Laicidade, laicismo e secularizao: definindo e esclarecendo conceitos1

Cesar Alberto Ranquetat Jnior2 UFRGS

RESUMO: Este artigo procura analisar os conceitos e processos de laicizao e secularizao. Com este objetivo, examinamos a diferena existente entre estes processos sociais, enfatizando que ambos surgem com a modernidade e exprimem um projeto civilizacional e cultural, uma concepo de mundo que busca fundar uma ordem social baseada em valores seculares. Distinguimos ainda a laicidade do laicismo, demonstrando que este ltimo uma forma violenta e combativa de laicidade que procura extirpar a religio da vida social. O laicismo se revela concretamente como uma ideologia anti-clerical e anti-religosa. Conclumos que a laicidade um fenmeno que precisa ser contextualizado e entendido de acordo com as caractersticas histricas e culturais de cada nao. PALAVRAS-CHAVE: Laicidade; laicismo; secularizao. ABSTRACT: This article tries to analyse the concepts and processes of laicization and secularization. With this objective we examined the difference existent between this processes, emphasizing that both appear with modernity and express a civilizational project, a conception of the world that seeks to build a social order based in secular values. We also distinguish the laicity from laicism, demonstrating that the last is a violent way of laicity that tries to extirpate religion from social life. The laicism reveals itself as an anticlerical and antireligious ideology. We conclude that laicity is a phenomenum which needs to be placed and understood according to the historical and cultural characteristics of each nation. KEYWORDS: Laicity; laicism; secularization.

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INTRODUO Ao contrrio do que ocorria em tempos pretritos onde havia um regime de unio entre Estado e religio, sendo esta um elemento central e legitimador da ordem social, observa-se atualmente em grande parte das sociedades ocidentais a existncia de uma separao entre a esfera espiritual e a esfera temporal. Poucos so os Estado confessionais, ligados a um determinado grupo religioso. Por outro lado, a religio no tem hoje a influncia e domnio que possua no medievo ou na antiguidade clssica. As prticas religiosas e a importncia do religioso declinam em muitos pases do ocidente. Para analisar estes processos sociais e histricos de enfraquecimento da religio e de separao entre Estado e grupos religiosos que ocorrem no contexto da modernidade ocidental, os intelectuais lanaram mo dos conceitos de secularizao e laicidade. Entretanto, h uma grande confuso na utilizao de tais conceitos. O senso comum e boa parte dos cientistas sociais, historiadores e filsofos tratam ambos (secularizao e laicidade) como termos sinnimos que supostamente fariam referncia a um mesmo fenmeno histrico e social. Demonstraremos com este artigo que a laicidade e a secularizao so processos sociais distintos, conceitos heterogneos. Apesar de ambos os processos ocorrerem no contexto da modernidade e se relacionarem fundamentalmente com a autonomizao das diversas esferas da vida social do controle e tutela da religio. Iniciaremos nossa exposio analisando a secularizao. Trataremos com mais cuidado e detalhe a laicidade e o laicismo, pois poucos so os trabalhos, no Brasil, que discorrem sobre este tema. Abordaremos tais questes de um ngulo sociolgico, enfatizando o aspecto terico e conceitual, sem deixar de contextualizar e situar tais processos (secularizao e laicidade). SECULARIZAO Vivemos em uma sociedade amplamente dessacralizada, a religio j no mais o elemento estruturador da ordem social. A arte e a cultura contempornea no expressam contedos de feio sacral.Os valores e as normas que orientam nosso comportamento distanciam-se de que qualquer referncia ao religioso. Os diversos domnios da vida social so regidos por regras prprias, sem qualquer ligao com princpios de fundo religioso. A religio na modernidade privatizase, deslocando-se da esfera pblica para a esfera privada das conscincias individuais. Tal processo de diluio e deteriorao da influncia dos valores, smbolos, prticas e instituies religiosas conhecido como secularizao. A secularizao um conceito polissmico e multifacetado. Do ponto de vista histrico, o termo em questo, se relaciona com o Direito Cannico, com a passagem de um religioso regular ao estado secular, a saecularizatio. O conceito
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tambm se vinculava ao ato de expropriao dos domnios e propriedades da Igreja Catlica pelo prncipe dos Estados protestantes (MARRAMAO, 1994). Para Giacomo Marramao (1994, p.19):
[...] os neologismos sculariser (1586) e scularization (1567) estiveram relacionados ao lento e tormentoso processo de afirmao de uma jurisdio secular - isto laica, estatal - sobre amplos setores da vida social at ento sob o controle da Igreja.

O fenmeno histrico-social da secularizao est intimamente relacionado com o avano da modernidade. O direito, a arte, a cultura, a cincia, a educao, a medicina e outros campos da vida social moderna se baseiam em valores seculares, ou seja, no religiosos. As bases filosficas da modernidade ocidental revelam uma concepo de mundo e de homem dessacralizadora, profana, que contrasta com o universo permeado de foras mgicas, divinas das sociedades tradicionais e primitivas. O desenvolvimento da cincia, da tcnica e do racionalismo faz recuar as concepes sacrais e religiosas do homem e mundo. Para Bryan Wilson (1969, p.55):
Un aspecto importante de los cambios externos que afectaron al papel de religion en la sociedad del siglo XIX fue el desarrollo de una Weltanschaung pragmtica.La expansion de la ciencia y el hecho de que las operaciones cientficas se probaban a s misma a los ojos del hombre de la calle, condujeron a um nuevo procedimiento comprobador, pragmtico, de todo sistema ideolgico. La ciencia no solamente explicaba muchas facetas de la vida y de su entorno material de un modo ms satisfactorio que la religin, sino que ofreca tambin la confirmacin de sus explicaciones mediante los resultados prticos de stas.

A secularizao se caracteriza fundamentalmente pelo declnio da religio, pela perda de sua posio axial e pela autonomizao das diversas esferas da vida social da tutela, do controle da hierocracia. A religio no mundo moderno perde fora e autoridade sobre a vida privada e cotidiana (PIERUCCI, 1997). Para Peter Berger (2003, p.119), a secularizao um processo pelo qual setores da sociedade e da cultura so subtrados dominao das instituies e smbolos religiosos. Segundo Berger (2003, p.119), a secularizao se manifesta historicamente com a retirada das igrejas crists, no mundo ocidental de reas que antes estavam sob seu controle ou influncia: separao da Igreja e do Estado, expropriao das terras da Igreja, ou emancipao da educao do poder eclesistico, por exemplo. A secularizao um processo pelo qual pensamento, prticas e instituies religiosas perdem significao social. Os valores fundamentais que regem as
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sociedades modernas no derivam de preceitos religiosos. Os preceitos religiosos j no so mais, nas modernas sociedades secularizadas, a base da organizao social (WILSON, 1969). O processo de secularizao traz consigo uma srie de importantes conseqncias sociais. Talvez a mais importante seja perda do monoplio religioso da Igreja Catlica, no caso brasileiro e de grande parte dos pases Ibero-americanos e do sul da Europa, que conduziu a liberdade religiosa e ao surgimento do pluralismo religioso. A teoria da secularizao vem sendo fortemente contestada por alguns cientistas sociais. Diante do surgimento de novos movimentos religiosos, do revigoramento dos fundamentalismos religiosos e da cada vez maior penetrao do religioso no espao pblico, muitos pesquisadores chegam a afirmar que presenciamos um retorno do sagrado, um reencantamento do mundo, um processo de dessecularizao global. Entretanto, para Ernst Gellner (1994), a secularizao ainda uma realidade concreta em grande parte das sociedades ocidentais:
[...] em termos gerais, a tese da secularizao mantm-se, de fato, firme. Alguns regimes polticos esto abertamente associados a ideologias secularistas e anti-religiosas, enquanto outros esto oficialmente desvinculados da religio, praticando o secularismo mais por defeito do que por afirmao ativa. No entanto, poucos so os Estados formalmente ligados religio e, se o esto, trata-se de uma ligao frgil que no levada muito a srio. A observncia e a prtica religiosa so reduzidas e os seus eventuais nveis elevados ficam a dever-se, com freqncia, ao cariz eminentemente social e no transcendente dos contedos religiosos. A doutrina formal , por isso, ignorada, sendo a participao encarada como uma celebrao da comunidade e no como convico. Os assuntos religiosos raramente merecem destaque (GELLNER, 1994, p. 16).

Cabe aqui ressaltar que a secularizao no pode ser confundida com desencantamento do mundo, termo cunhado por Max Weber. Conforme Pierucci (2003, p. 120):
bsico para um cientista social que se pretende especializar no estudo das religies entender, por exemplo, que desencantamento em sentido tcnico no significa perda para a religio nem perda de religio, como a secularizao, do mesmo modo que o eventual incremento da religiosidade no implica automaticamente o conceito de reencantamento, j que desencantamento em Weber significa um triunfo da racionalizao religiosa [...].

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O desencantamento do mundo deve ser entendido como desmagificao, como a rejeio da magia sacramental como via de salvao, como fazia notar Weber. Trata-se da luta secular da religio eticizada, racionalizada contra a magia. O desencantamento do mundo, em Weber, tambm diz respeito ao da cincia experimental moderna transformando o mundo ordenado, dotado de sentido, em um mero mecanismo causal, que pode ser dominado e explicado pelo clculo (PIERUCCI, 2003). O objetivo principal deste artigo no discutir a chamada tese da secularizao, mas mostrar que os conceitos de secularizao e laicidade expressam realidades sociais distintas. Focaremos agora nossa ateno sobre o fenmeno da laicidade explicando o seu real significado. LAICIDADE Muito se tem escrito e debatido acerca da necessidade de um Estado laico, de uma escola pblica laica, sem que se saiba exatamente qual o significado do termo laicidade. Como veremos, a laicidade um processo social estreitamente relacionado com a esfera poltica. Refere-se formao de um Estado desvinculado de qualquer grupo religioso e de um espao pblico neutro em matria religiosa. Assim como a secularizao, a laicizao um processo dinmico, agonstico, que no pode ser tomado ento como algo dado e que ocorra de modo linear e irreversvel. A expresso laicidade deriva do termo laico, leigo. Etimologicamente laico se origina do grego primitivo las, que significa povo ou gente do povo. De las deriva a palavra grega laiks de onde surgiu o termo latino laicus. Os termos laico, leigo exprimem uma oposio ao religioso, quilo que clerical (CATROGA, 2006). Primeiramente, preciso enfatizar que a laicidade sobretudo um fenmeno poltico e no um problema religioso, ou seja, ela deriva do Estado e no da religio. o Estado que se afirma e, em alguns casos, impe a laicidade (BRACHO, 2005). Para Baubrot (2005, p.8), a iniciativa laicizadora pode ter como ponto de partida setores da sociedade civil, mas em regra geral o que ocorre uma mobilizao e mediao do poltico para que as intenes laicizadoras se operacionalizem e se realizem empiricamente. A laicidade uma noo que possui carter negativo, restritivo. Sucintamente pode ser compreendida como a excluso ou ausncia da religio da esfera pblica. A laicidade implica a neutralidade do Estado em matria religiosa. Esta neutralidade apresenta dois sentidos diferentes, o primeiro j destacado acima: excluso da religio do Estado e da esfera pblica. Pode-se falar, ento, de neutralidade-excluso. O segundo sentido refere-se imparcialidade do Estado
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com respeito s religies, o que resulta na necessidade do Estado em tratar com igualdade as religies. Trata-se neste caso da neutralidade-imparcialidade (BARBIER, 2005). Segundo Baubrot (2005), se pode falar em laicidade quando o poder poltico no mais legitimado pelo sacro e quando no h a dominao da religio sobre o Estado e a sociedade, implicando a autonomia do Estado, dos poderes e das instituies pblicas em relao s autoridades religiosas e a dissociao da lei civil das normas religiosas. A laicidade no se confunde com a liberdade religiosa, o pluralismo e a tolerncia. Pode haver liberdade religiosa, pluralismo e tolerncia sem que haja laicidade, como o caso da Gr-Bretanha e dos pases escandinavos (BARBIER, 2005). No Brasil, a constituio imperial de 1824 j garantia o direito liberdade religiosa a outras religies alm do catolicismo. Apesar da unio entre Estado e Igreja Catlica, sendo esta a religio oficial do imprio, j existia neste perodo um determinado grau de liberdade religiosa (MARIANO, 2002). mister frisar que a laicizao assim como a secularizao so processos sociais que no podem ser generalizados e universalizados, devendo ser contextualizados histrica e socialmente. A laicizao e a secularizao no ocorrem de forma idntica e nica nos mais diversos pases. Cada pas possui um conjunto de caractersticas e circunstncias sociais e culturais que possibilitam formas variadas e peculiares de laicidade e secularizao. Desta maneira podemos falar em uma laicidade francesa, de uma laicidade norte-americana, brasileira, etc (BARBIER, 2005). Para Mariano (2006, p.10), necessrio desnaturalizar tais conceitos e processos percebendo-os (laicidade e secularizao) como construes sociais realizadas ao acaso das lutas. A laicizao no de forma alguma um processo linear ou irreversvel, expresso disto o que se deu na Espanha. Depois de um violento processo de laicizao ocorrido nos anos 30 que levou a perda dos privilgios que a Igreja Catlica possua na nao espanhola, h um retorno a uma situao de confessionalidade de Estado, de monoplio religioso, com o concordato de 1953 o qual define o catolicismo como a nica verdadeira religio. A Igreja Catlica retoma uma srie de privilgios que foram perdidos, dentre eles a volta do ensino religioso confessional catlico nas escolas pblicas (BAUBROT, 2005). Para exemplificar ainda mais o que dissemos acima, vejamos o caso norteamericano e francs. Enquanto nos Estados Unidos o processo de laicizao ocorreu de forma quase pacfica e rapidamente com a consagrao da separao entre o Estado e as igrejas na primeira emenda de 1791, na Frana o processo foi progressivo, tortuoso e conflitivo. O processo de laicizao na Frana, inicia-se com a revoluo francesa em 1789, que afirma a liberdade de conscincia e a liberdade de cultos em 1791. Depois de quase um sculo de regime concordatrio, que preserva os vnculos entre o Estado e as religies, a separao se d finalmente em 1905, aps muitas lutas, tenses e discusses (BRACHO, 2005).
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Segundo Blancarte (2000)3 , o termo laicidade foi utilizado pela primeira vez em um voto que o conselho geral de Seine na Frana fez a favor do ensino laico, no confessional e sem instruo religiosa. Este fato ocorreu no sculo XIX. Para Blancarte (2000, p.6), a laicidade pode ser definida:
Como un rgimen social de convivencia, cuyas instituciones polticas estan legitimadas principalmente por la soberania popular, y no por elementos religiosos. Por eso, el Estado laico surge realmente cuando el origem de esta soberania ya no es sagrada sino popular.

Remetendo-se ao caso francs, destacamos definio de Pierre Brchon, sobre a laicidade:

Trata-se de uma ideologia, portadora de mobilizao, caracterizada pela defesa dos valores da Repblica e de uma luta contra todos os obscurantismos religiosos, notadamente no sistema escolar. Esta verso militante de laicidade, forjada nos combates polticos da metade do sculo XIX e da metade do sculo XX, no a nica. A ideologia laica se reduz hoje a uma atitude de tolerncia, de abertura a todas as posies filosficas e religiosas, ou por um simples silncio que impe nas aulas a ensinamentos concernentes a opes religiosos ou polticas, de maneira a no influenciar as crianas (BRCHON, 1995, p.1).

LAICISMO, LIBERALISMO E IGREJA CATLICA A laicidade, o laicismo e outros termos afins sempre tiveram um significado de luta, de oposio ao eclesial e ao religioso, conforme Catroga (2006, p. 297):
Nos pases catlicos do Sul da Europa, termos como sociedade laica, Estado laico, ensino laico, laicidade, laicismo, laicizar, laicizao impuseram-se como vocbulos que tambm constituam instrumentos de luta contra a influncia do clero e da Igreja Catlica e, nas suas verses mais radicais (agnsticas e atias), contra a prpria religio.

Norberto Bobbio estabelece uma distino entre laicidade e laicismo, para o filsofo social italiano a laicidade, ou esprito laico no es en s mismo una nueva cultura, sino la condicin para la convivencia de todas las posibles culturas. La laicidad expresa ms bien um mtodo que um contenido (BOBBIO, 1999, P.2). Por sua vez o laicismo que necessite armarse y organizarse corre el riesgo de convertirse em uma iglesia enfrentada a las dems iglesia (BOBBIO, 1999, p.2).
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O jurista Rafael Cifuentes (1989) entende que h uma legtima laicidade e um laicismo indiferente ao fator religioso afirmando: Existe, portanto, entre Igreja e Estado, entre religio e poltica, uma separao lcita e necessria a laicidade e uma separao indiferentista e insustentvel: o laicismo (CIFUENTES, 1989, p.157). Para este autor, a laicidade uma prerrogativa consubstancial ordem autonmica do Estado e o laicismo supe a ruptura arbitrria e artificial do elo essencial que une toda a atividade com a ordem teonmica (CIFUENTES, 1989, p.158). O liberalismo procurou desvincular o Estado, o poder poltico de qualquer confisso religiosa. Vale aqui lembrar o politlogo alemo Carl Schmitt (1992), que concebia a neutralidade do Estado liberal do sculo XIX como no interveno, desinteresse, laisser passer, tolerncia passiva. A neutralidade do Estado frente s religies era um dos aspectos centrais na concepo do Estado laico proposto pelo liberalismo do sculo XIX, que se erguia contra a unio entre Estado e Igreja, almejando uma absoluta liberdade para todas as religies, inclusive, para as idias anti-religiosas e o tratamento isonmico para todos os grupos religiosos.
Em ltima conseqncia este princpio tem de conduzir a uma neutralidade geral frente a todas as concepes e a todos os problemas e a um tratamento absolutamente igual, quando ento, por exemplo, o que pensa em termos religiosos no pode ser mais defendido do que o atesta [...]. Da se segue, alm disso, liberdade absoluta para toda espcie de propaganda, tanto da religiosa quanto da anti-religiosa [...]. Esta espcie de Estado neutro o stato neutrale e agnstico que no faz mais distines e relativista, o Estado sem contedo ou mesmo um Estado reduzido a um Minimum de contedo (SCHMITT, 1992, p. 124).

A concepo liberal se articulava em torno de trs eixos: a) a premissa de que as convices e prticas religiosas se referem esfera privada; b) a neutralidade do Estado em matria religiosa; c) separao entre Igreja e Estado (BURITY, 2001). A religio tem na viso liberal clssica uma funo subordinada, sendo a esfera poltica autnoma e independente em relao aquela. As demais esferas da vida social, como a esfera do ensino, tambm devem ser autnomas e livres da influncia religiosa. A educao e o ensino devem estar a servio dos valores cvicos e seculares e no devem fazer qualquer referncia ao religioso, que para os liberais, concebido como algo reservado ao foro ntimo de cada homem. A dissociao completa e a total autonomia das diversas esferas da vida social: poltica, educao, arte, cincia, direito um dos elementos fundamentais do iderio liberal. Segundo Jover (2003, p.2):
[...] la separacin en el Estado liberal se predica respecto del Estado y supone el passo del poder religioso de la esfera pblica a la privada, dicho de otra 66
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Laicidade, Laicismo e Secularizao: Definindo e Esclarecendo Conceitos manera el poder religioso deja de ser una estrutura de poder en el mbito pblico para passar a desarollarse en la sociedad como un movimiento asociativo ms que puede como cualquier otro manifestarse pblicamente.

Porm, tal neutralidade proposto pelo iderio liberal jamais se realizou na maior parte das sociedades do mundo ocidental. O projeto laicizador tornou-se em muitos pases uma f laica, as necessidades de reproduo do contrato social e de justificao do papel histrico da Nao tambm sacralizaro o profano, pondo em prtica uma certa f laica[...](CATROGA,2006,p. 143). Historicamente, concretamente, a laicidade jamais se expressa como uma mera neutralidade, pois se revela tambm como uma viso de mundo, um conjunto de crenas. O projeto laicizador tem na escola, no ensino um dos seus vetores principais, conforme destaca Catroga (2006, p. 275):
[...] o processo laicizador afirmar-se , prioritariamente, no terreno da educao e do ensino, sinal inequvoco de que se ele visava separar as Igrejas da Escola e do Estado, tambm o fazia para socializar e interiorizar idias, valores e expectativas. Da que as suas facetas jurdico-polticas apaream sobredeterminadas, em ltima anlise, por finalidades de cariz mundividencial.

A Igreja Catlica reage ao laicismo, secularizao, exemplo concreto desta reao a Encclica Quanta Cura e a Syllabus (1864) de Pio IX. Nestes dois documentos a Igreja Catlica condena de forma veemente os erros modernos: o laicismo, o racionalismo, o imanentismo, o liberalismo etc. Diante do fortalecimento do anti-clericalismo e do laicismo, o catolicismo se radicaliza e refora suas posturas tradicionalistas. A Igreja Catlica combate o processo de secularizao, o racionalismo e perda de influncia e espao na esfera pblica, no se conformando com o enfraquecimento de sua hegemonia. Conforme Romano (1979, p.89):
Durante toda a histria posterior, a Igreja discutir o pensamento laico, ora maom, ora liberal, ora positivista, sobre a manuteno pblica da f como smbolo de poder. A existncia de uma palavra, de um gesto, de uma imagem posta em lugar visvel (como a figura do crucificado nos tribunais) representava para ela a certeza de que ainda no tinha sido reduzida particularidade, exigida pelo discurso leigo e racionalista.

Em nenhum momento a Igreja Catlica aceitar a concepo liberal, republicana que a torna uma mera associao, um grupo social como qualquer outro a despindo de todos os privilgios.

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Cabe aqui destacar que a relao entre o poder poltico e os grupos religiosos sempre foi marcada pelo conflito, existe no interior de quase todas as religies uma tendncia a recusar a laicidade (DELACAMPAGNE, 2001, p.18). Por outro lado, em muitos casos os grupos laicistas, secularistas se mostraram em diversas oportunidades anti-clericais e eivados de preconceitos anti-religiosos o que acarretou inclusive perseguies violentas contra instituies, pessoas e smbolos religiosos. Alguns cientistas sociais franceses (BRCHON, 1995; PEISER, 1995; WILLAIME, 2003), estabelecem uma distino entre uma laicidade de combate, agressiva, que busca lutar contra a influncia da religio e dos sacerdotes e uma laicidade de coabitao ou laicidade de tolerncia e flexvel (PEISER, 1995) que permite um maior espao para o religioso na esfera pblica. Na laicidade de combate a religio excluda do universo escolar. Em relao laicidade agressiva, assevera Pierre Brchon (1995, p.5):
[...] exterminar a religio, fazer desaparecer da vida social e erradic-la das conscincias individuais. Da a importncia da laicizao da escola. Esta laicidade de combate substitui a religio divina por uma religio secular, com os seus grupos de pensamento e seus rituais. Certas crenas so enaltecidas: a razo, o progresso, o bem da humanidade, a livre discusso [...].

Um exemplo de laicidade agressiva e de combate foi o comunismo conforme assevera o socilogo espanhol Milln Arroyo (2005):
El laicismo europeo fue un laicismo beligerante antireligioso, o cuando menos anticlerical, y acabo desarollando uma vision del mundo alternativa, que entr em competencia directa con la visin religiosa del mundo. Su mxima expresin histrica fue la ideologia comunista, que impacto sobre todo a los territorios dondo el comunismo se impuso como forma politica (ARROYO, 2005, p. 101).

H que se enfatizar ainda que laicidade e secularizao so termos que no se referem a idnticos processos histricos e sociais. Segundo Catroga (2006), observam-se em diversos pases europeus, sociedades altamente secularizadas como a Inglaterra e a Dinamarca, onde as prticas, os comportamentos religiosos declinam, mas que, entretanto no so Estados laicos. O historiador portugus ainda aponta para a existncia de uma semi-laicidade em pases como Alemanha, Blgica e Holanda, que so Estados no confessionais, mas que apiam e subsidiam as religies, e uma quase laicidade em pases como Portugal, Espanha e Itlia. Nestes pases o Estado laico juridicamente, mas celebrou diversos tratados concordatrios que acabaram por privilegiar o grupo religioso majoritrio. Estas
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ltimas so sociedades altamente religiosas, portanto no secularizadas, porm o Estado, do ponto de vista jurdico e constitucional laico. Os processos de laicizao e secularizao, de emancipao das diversas esferas da vida social da religio, apresentam-se de forma diferenciada nos pases catlicos e nos pases protestantes. Nos pases catlicos a emancipao marcada pelo conflito entre grupos clericais, religiosos e grupos laicistas, anti-clericais. Segundo Champion (1999, p.8), a lgica que prevaleceu nos pases catlicos, onde havia a hegemonia da Igreja Catlica, uma lgica de laicizao, o poder poltico foi mobilizado para subtrair, completamente ou parcialmente, as pessoas e as diferentes esferas da atividade social da influncia da Igreja. Desta forma a religio foi relegada esfera privada. Nos pases protestantes, no se configurou a oposio entre dois campos irredutveis, religioso contra laicistas, a emancipao da religio ocorreu segundo uma lgica de secularizao, de forma menos conflitual que a lgica de laicizao. A religio, a Igreja Protestante, em suas diversas ramificaes, se torna subordinada ao Estado. Nos pases protestantes, a igreja no uma potncia em concorrncia com o Estado, tal como a Igreja Catlica, mas uma instituio ligada ao Estado, assumindo responsabilidades particulares (CHAMPION, 1999). O caso brasileiro se assemelha com o que ocorreu com os pases do sul da Europa de influncia catlica (Portugal, Espanha e Itlia), no que tange s relaes entre Estado e Igreja Catlica, configurando-se uma quase laicidade (CATROGA, 2006). Pois, ao longo da histria brasileira, mesmo com a separao formal entre o poder poltico e a organizao religiosa majoritria, pululam os vnculos, compromissos, contatos, cumplicidades entre autoridades e aparatos estatais e representantes e instituies catlicas (GIUMBELLI, 2000, p.155). CONSIDERAES FINAIS Como concluso podemos afirmar que secularizao e laicidade so conceitos e processos sociais distintos. A secularizao se refere ao declnio da religio na sociedade moderna e a perda de sua influncia e de seu papel central e integrador. O processo de secularizao relaciona-se com o enfraquecimento dos comportamentos e prticas religiosas. A laicidade sobretudo um fenmeno poltico, vinculando-se com a separao entre o poder poltico e o poder religioso. Expressa a laicidade, a afirmao da neutralidade do Estado frente aos grupos religiosos e a excluso da religio da esfera pblica. A secularizao apresenta uma dimenso scio-cultural, correspondendo a uma diminuio da pertinncia social da religio enquanto que a laicidade revela uma dimenso scio-poltica estreitamente conectada com a relao Estado e religio (BAUBROT,2005).
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H que distinguir ainda laicidade de laicismo. O laicismo uma forma agressiva, combativa de laicidade que procura eliminar, extirpar a religio da vida social. O laicismo se mostrou na histria poltica de diversos pases ocidentais como fortemente anti-clerical e anti-religioso. Pode haver pases altamente secularizados, como a Inglaterra e a Sucia, mas que no so de forma alguma Estados laicos. Por sua vez possvel a existncia de Estados laicos, em sociedades pouco secularizadas como o caso dos Estados Unidos. Cumpre enfatizar que secularizao e laicizao so fenmenos sociais que surgem com a modernidade. A modernidade afirma-se assim como um projeto civilizacional que se caracteriza pela emancipao, autonomizao das diversas esferas da vida social do controle da religio. Tanto a secularizao como a laicidade expressam a luta de atores sociais na construo de uma ordem social baseada na razo e na cincia e que desta forma no legitimada por um poder religioso.

NOTAS
1 Este artigo, com algumas modificaes, se baseia no 2 captulo de minha dissertao de mestrado em Cincias Sociais defendida na Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul em maro de 2007, intitulada A implantao do novo modelo de ensino religioso nas escolas pblicas do Estado do Rio Grande do Sul: Laicidade e pluralismo religioso. Cesar Alberto Ranquetat Jnior. Mestre em Cincias Sociais pela PUC-RS e Doutorando em Antropologia Social pela UFRGS. Bolsista de pesquisa Prosare (Programa de Apoio a Projetos em Sade, Direitos Sexuais)-Iser (Instituto de Estudos da Religio) /Mapeamento do ensino religioso no Brasil: Definies normativas e contedos curriculares. E-mail: franquetat@yahoo.com.br; Endereo: Rua Amlia Telles n251, Bairro Petrpolis, Cidade: Porto Alegre/Rio Grande do Sul; CEP: 90460-070 3 Blancarte baseia-se no trabalho de Maurice Barbier, La Laicit (Paris: Editions LHarmattan, 1995).
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:
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