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FUNDAO OSWALDO CRUZ ESCOLA NACIONAL DE SADE PBLICA CENTRO DE ESTUDOS EM SADE DO TRABALHADOR E ECOLOGIA HUMANA

LEONARDO BISCAIA DE LACERDA

ANLISE DE SITUAES DE VULNERABILIDADE DE TRABALHADORES DA CONSTRUO CIVIL NO RIO DE JANEIRO

RIO DE JANEIRO
2006

LEONARDO BISCAIA DE LACERDA

ANLISE DE SITUAES DE VULNERABILIDADE DE TRABALHADORES DA CONSTRUO CIVIL NO RIO DE JANEIRO

Dissertao apresentada ao programa de ps-graduao em Sade Pblica da Escola Nacional de Sade Pblica Fundao Oswaldo Cruz como requisito parcial para obteno do grau de Mestre Orientador: Prof. Dr. Carlos Minayo Gomez.

RIO DE JANEIRO 2006

Their personal experience of the miseries of life is a constant stimulus to the nobler sympathies. In no class is there so strong an incentive to social feeling, at least to the feeling of Solidarity between contemporaries; for all support which is not at all incompatible with strong individuality of character (COMTE, 1957).

Agradecimentos

Ao fim dessa rdua tarefa, preciso agradecer queles cujo auxlio contriburam no desenvolvimento da pesquisa, sem, no entanto, pretender citar os nomes em alguma ordem de importncia pois certamente cometeria injustias. Ao meu orientador Prof. Carlos Minayo Gomez, que encarou o desafio de me aceitar como orientando. A meu irmo Gustavo, amigo de absolutamente todas as horas e grande incentivador, desde o mais tenro incio; e ao amigo Alex, sem cujo apoio o incio em Curitiba teria sido um pouco mais atribulado. A Sandra e Laura, muito pacientes e amorosas; Aos colegas de mestrado, nominalmente Patrcia e Rafael; Aos colegas Lima, Vilela e Conceio, cujo apoio profissional permitiu a tranqilidade para trabalhar na dissertao; Ao professor e amigo William Waissmann, pelo apoio permanente e sempre disposto; Ao Dr Srgio R. Espsito, amigo muito importante na escolha do tema; todos os funcionrios da Fundao Leo XIII, especialmente ao Prof. Roberto, por receberem-me e me auxiliarem a fazer o trabalho de campo progredir; Aos funcionrios da construo civil que aceitaram gentilmente participar da minha pesquisa, tendo to pouco a receber em troca de um auxlio to valioso para mim; e A minha me, Josefina, por razes em nmero maior do que permite esta pgina.

NDICE ANLISE DE SITUAES DE VULNERABILIDADE DE TRABALHADORES DA CONSTRUO CIVIL NO RIO DE JANEIRO _______________________ 1 ANLISE DE SITUAES DE VULNERABILIDADE DE TRABALHADORES DA CONSTRUO CIVIL NO RIO DE JANEIRO _______________________ 2 NDICE ________________________________________________________ 5 LISTA DE ABREVIATURAS _______________________________________ 8 APRESENTAO _______________________________________________ 9 1. CARACTERIZANDO A CONSTRUO CIVIL ______________________ 11 2. DISCUSSO TERICO-METODOLOGICA ________________________ 21
VULNERABILIDADE E EXCLUSO SOCIAL ____________________________ 21 PROCEDIMENTOS DA PESQUISA ___________________________________ 26

3. DA VULNERABILIDADE EXCLUSO SOCIAL DE TRABALHADORES DA CONSTRUO _____________________________________________ 33


PRECARIEDADE DOS VNCULOS LABORAIS __________________________ 40 GIRANDO COMO UM PIO _________________________________________ 48 NO H VAGAS __________________________________________________ 49 MARTELADA NO DEDO NO ACIDENTE ____________________________ 50 VIVENDO NO LIMITE ______________________________________________ 58 LAOS FAMILIARES_______________________________________________ 60 A PARALISIA DIANTE DA PERDA DA IDENTIDADE ______________________ 64 CADOS NAS RUAS _______________________________________________ 66

CONSIDERAES FINAIS _______________________________________ 72 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ________________________________ 75 ANEXO I ASPECTOS TICOS DA PESQUISA ENVOLVENDO SERES HUMANOS ____________________________________________________ 79 ANEXO II TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO _____ 81

RESUMO

O setor de edificaes da construo civil vem se caracterizando pelo trabalho precarizado, por vnculos trabalhistas frgeis, subcontratao da mo-de-obra, ms condies de trabalho e elevado ndice de acidentes, inclusive fatais. Nas ltimas dcadas essa situao acentuou-se diante de modificaes no cenrio econmico e social do Brasil. Nesse contexto, os operrios da construo civil aparecem como pessoas marcadas pela vulnerabilidade social em suas vrias dimenses e em diferentes graus, ou seja, desde trabalho estvel e famlia estruturada at o desemprego recorrente e a moradia nas ruas ou em instituies asilares. Neste estudo entrevistou-se trabalhadores da construo civil em diferentes circunstncias. Temas como vnculos empregatcios, trabalho informal, acidentes de trabalho, condies de trabalho, desemprego recorrente e alta rotatividade foram abordados a partir de um questionrio semi-estruturado. Para os trabalhadores em situao de excluso social atentou-se tambm para os motivos que os levaram a morar nas ruas, relacionamentos familiares, desemprego, tempo de permanncia nas ruas e meios de sobrevivncia nas ruas. A partir de uma abordagem dialtica-hermenutica, os elementos comuns aos trabalhadores foram discutidos, evidenciando-se as contradies que os expe a vulnerabilidade, da mesma forma como o que havia de nico em cada trajetria particular era destacado para compreender como se processa a vulnerabilidade e a excluso social na construo civil. Entre os achados mais contundentes, esto a desconsiderao das empresas em relao a direitos trabalhistas, a promoo da subcontratao e da informalidade, a prtica da contratao de operrios por meio de cooperativas como forma de diminuir custos, o desrespeito a normas de segurana e o desemprego de longa durao e recorrente associado alta rotatividade dos empregos. Os trabalhadores moradores das ruas tm suas vidas desestruturadas em funo da situao empregatcia. Questes como abandono pelos familiares, uso de drogas lcitas e ilcitas, mendicncia e associao com o crime tambm so relacionadas aos operrios conduzidos vulnerabilidade social extrema. Palavras-chave: sade do trabalhador; vulnerabilidade social; excluso social; construo civil

ABSTRACT Civil construction industry is historically characterized by fragilled work, e.g., irregular job contracts, unsafe work environment, increased number of work accidents (including fatals), and sub employment of labor. This situation has worsened the last decades following changes in Brazilian economic and social scenario. In this context, civil construction workers show up as featured person by social vulnerability in its many ways and levels, e.g., since stable labor and structured family to habitual unemployment and streets or asylum living. In this research, civil construction workers in different circumstances were interviewed; themes such as job contracts, informal work, work accidents, work environment, and habitual unemployment were discussed using a semistructured questionnaire. For those persons living at social exclusion, the questions focused other aspects as well: reasons implicated in street living, family relationships, unemployment, time spent living in streets, and means used to survive in streets. Using the dialectic-hermeneutic approach, the common elements to the workers were discussed, making contradictions evident. Besides, what there were of unique in each individual path were enlighted to allow the understanding of how social vulnerability and exclusion acts at civil construction industry. Among the most interesting findings are the absence of care of the enterprises about labor rights, the promotion of informality, the practice of hiring employees by cooperatives looking for only to the decrease of costs, the disrespect to security norms, and the long-lived unemployment along short-lived jobs. Homeless workers have their lives unbalanced due to the job situation. Problems such as familiar rejection, licit and illicit drugs addiction, begging, and association to the crime are related to the workers whose fates are marked by extreme social vulnerability.

Key-words: civil construction; workers health; vulnerability; social exclusion

LISTA DE ABREVIATURAS
CAB Centro de Acolhimento de Benfica, da Fundao Leo XIII CBIC Cmara Brasileira da Indstria da Construo CBO Classificao Brasileira das Ocupaes CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes CLT Consolidao das Leis do Trabalho EPI Equipamentos de Proteo Individual EPSJV Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio FGTS Fundo de Garantia por Tempo de Servio FIOCRUZ Fundao Oswaldo Cruz FLT Fundao Leo XIII INSS Instituto Nacional de Seguridade Social SECONCI-PR Servio Social da Indstria da Construo Civil no Paran SECONCI-RJ Servio Social da Indstria da Construo Civil no Rio de Janeiro

APRESENTAO
A construo civil conhecida por sua capacidade de absorver grandes contingentes de trabalhadores, inclusive os de baixa qualificao. No entanto, a construo tambm caracterizada por apresentar relaes trabalhistas precarizadas. Muitos trabalhadores experimentam, ao longo de suas vidas, processos de progressiva vulnerabilidade, freqentemente devido a condies relacionadas ao trabalho, e vo morar nas ruas. Assim sendo, esta pesquisa foi realizada com o intuito de evidenciar vrias dimenses da vulnerabilidade e da excluso social entre operrios da construo civil do Rio de Janeiro, superando as meras descries estatsticas que quantificam os fenmenos e ignoram a realidade humana desses trabalhadores. Por meio de entrevistas semi-estruturadas e usando a metodologia dialticahermenutica, busquei compreender como se d a vulnerabilidade entre os trabalhadores da construo civil e caracterizar de que diferentes modos a vulnerabilidade se manifesta nos operrios. As entrevistas foram feitas com dois grupos de trabalhadores; um era composto por indivduos cujos empregos eram estveis e com vnculos familiares fortes. O outro grupo foi composto por trabalhadores sem empregos, com laos familiares rompidos e assistidos por entidades de assistncia social. O texto foi organizado em trs captulos. No primeiro feita a caracterizao do setor da construo civil, discutidos alguns aspectos do processo produtivo do setor e apresentado o perfil do operrio de edificaes. Aspectos marcantes do setor de edificaes, como o elevado ndice de acidentes de trabalho, tambm so evidenciados. No segundo captulo, expus os pressupostos tericos que embasaram a pesquisa. As vrias dimenses da vulnerabilidade social e da excluso social so apresentadas bem como as zonas de filiao/desfiliao e as fases do processo de desqualificao social. Discuti a metodologia dialtica-hermenutica, empregada na

interpretao dos dados. Em seguida exposio do marco terico da pesquisa, descrevi as etapas de sua realizao, composta basicamente pela reviso bibliogrfica sobre o tema da dissertao, as entrevistas com os operrios, a transcrio das gravaes das entrevistas, as leituras vertical e transversal das transcries dos depoimentos e pela anlise das entrevistas. No terceiro captulo so apresentados os resultados da anlise e interpretao dos depoimentos, relacionando-os com a discusso feita nos dois primeiros captulos.

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1. CARACTERIZANDO A CONSTRUO CIVIL

A construo civil um dos setores mais dinmicos da economia brasileira e, ao mesmo tempo, um dos que apresenta maiores desafios para a sade pblica, especificamente para a sade do trabalhador. Esses trabalhadores do setor apresentam perfil socioeconmica prprio, em que se percebe a forte presena de migrantes, baixas escolaridade e remunerao e intensa precarizao no setor. um setor tradicionalmente reconhecido pelo elevado nmero de acidentes de trabalho. A construo representa uma opo de trabalho para pessoas sem qualificao profissional, permitindo, desse modo, um meio de insero na sociedade. Por outro lado, tambm podemos encontrar trabalhadores da construo civil cujos destinos conduziram-nos excluso social. A indstria da construo civil compreende os setores de preparao de terreno, construo de edifcios, construo de obras de engenharia civil, obras de infraestrutura para engenharia eltrica e de telecomunicaes (CBIC, 2002); este estudo se concentra nos trabalhadores do setor de construo de edifcios. Essa indstria responsvel pelo emprego de grandes contingentes de trabalhadores e, na verdade, desde a dcada de 1980 a construo civil tem permitido contrabalanar a perda de postos de trabalho de empresas manufatureiras (POCHMANN, 2001). Segundo as informaes da CBIC (Cmara Brasileira da Indstria da Construo), o macrossetor2 da construo emprega diretamente ao redor de 5,4 milhes de trabalhadores ou 9% da

O macrossetor da construo definido como sendo toda a complexa cadeia de atividades ligadas construo (CBIC, 2002).

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populao trabalhadora brasileira; o setor de edificaes responsvel pelo emprego de 952 mil trabalhadores (sem contar os autnomos). No estado do Rio de Janeiro encontra-se 9,46% da populao trabalhadora da indstria da construo civil brasileira, contingente de mo-de-obra menor apenas que os dos estados de So Paulo (26,92%) e de Minas Gerais (13,13%) (MINISTRIO DA ECONOMIA, 1990; CBIC, 2002; IBGE, 2002). A construo civil um setor basicamente masculino; mais de 90% de sua mode-obra composta de homens; as mulheres envolvidas em atividades no setor permanecem em atividades administrativas. A grande maioria dos envolvidos na construo civil de trabalhadores braais: os trabalhadores sem classificao especfica na CBO representam 23,94% dos postos de trabalho, seguidos por pedreiros e estucadores (11,64%), carpinteiros (4,68%), operadores de mquinas de construo civil (2,53%) e de mestres-de-obras (2,42%) (CBIC, 2002). O nvel de escolaridade do trabalhador da construo civil baixo. A grande maioria (77,17%) tem at o nvel fundamental cursado; aproximadamente 21% dos operrios chegou a concluir o antigo primrio (4 srie) do ensino fundamental e ao redor de 18% deles pde concluir o ensino fundamental. No entanto, o nvel de escolaridade do trabalhador brasileiro na construo civil vem elevando-se ao longo dos anos. A remunerao do trabalhador da indstria da construo civil tambm baixa. A mdia nacional chega a 3 salrios mnimos mensais para cerca de 67% do estoque de trabalhadores; a regio Sudeste a que apresenta remunerao mais alta dentre todas no pas, visto 60,55% dos trabalhadores ganharem at 3 salrios mnimos por ms, enquanto, no Nordeste, a porcentagem de trabalhadores nessa situao de 81% (CBIC, 2002).

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O trabalho informal, ou seja, aquele em que o operrio presta servios no eventuais a um empregador sem ter anotao na carteira profissional, bastante comum na construo civil. Relatrio do SECONCI-PR (Servio Social da Indstria da Construo Civil no Estado do Paran) mostra que, entre fevereiro de 2002 e junho de 2003, pelo menos 30% das empresas associadas quele servio social no registraram seus empregados e metade dessas empresas sequer recolheram a contribuio para o INSS4 (Instituto Nacional de Seguridade Social) (SECONCI-PR, 2003). Entrementes, dados do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica) mostram que ao redor de 60% dos empregados na construo civil no so registrados (CBIC, 2002) e esse ramo o que apresenta o segundo maior contingente informal entre a populao economicamente ativa brasileira, estando atrs apenas das empregadas domsticas (SILVA et al., 2002). Relacionado a esta situao est o fato de que o nmero de trabalhadores da indstria da construo civil que contribuem para o Instituto Nacional de Seguridade Social baixo (apenas 27,61% do trabalhadores fazem-no) (CBIC, 2002; DIEESE, 2001). Muitos trabalhadores preferem permanecer trabalhando informalmente em busca de salrios maiores. Assim, durante a dcada de 1990 presenciou-se elevao dos rendimentos dos trabalhadores informais e abaixamento dos rendimentos dos formais. As modificaes estruturais no setor da construo teriam alguma influncia nesse duplo fenmeno, reflexo do aumento do uso de maquinrio que permitiu a liberao de parte da mo-de-obra. Os trabalhadores qualificados, sem emprego nas grandes

Os dados a esse respeito concordam com a elevada informalidade no ramo da construo civil, embora os nmeros precisos variem grandemente entre os diversos levantamentos. Segundo o DIEESE (2001), apenas 20,1% dos operrios tm registro em carteira, ao passo que, para a CBIC, esse nmero chega a 40,9%.

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empresas, trabalhariam autonomamente auferindo bons proventos, elevando os rendimentos do grupo sem carteira assinada (SILVA et al, 2002). A contratao por intermdio das gatas outra das formas de precarizao do trabalho na construo civil. O seu objetivo arregimentar trabalhadores informais sem haver compromisso com aspectos sociais e de segurana, alm de serem organizaes que pagam salrios baixos aos contratados e atuam margem da legislao. Muitas vezes, a criao dessas organizaes obra dos prprios profissionais estimulados pelo empresariado, com o intuito de reduzir os custos decorrentes dos encargos sociais correspondentes ao trabalho assalariado (MINAYO, 1983; MANGAS, 2003). Outro aspecto da precariedade do trabalho na construo civil so os contratos por tempo determinado, usualmente por at 90 dias, muitas vezes intermediados pelas gatas. O tipo de terceirizao implantada no setor de edificaes visa a diminuio de custos da fora de trabalho ao invs de buscar aumento de eficincia. O uso de mode-obra subcontratada se d freqentemente por empreiteiras, falsas cooperativas e gatas. Decorrente do tipo de vnculo empregatcio que se estabelece usualmente na construo civil e do processo produtivo prprio do setor, a permanncia dos trabalhadores em um mesmo emprego mostra-se breve, isto , existe alta rotatividade de mo-de-obra e instabilidade no emprego da construo civil. As estatsticas disponveis do conta de que quase 56% dos trabalhadores formalmente empregados no setor no chegam a completar um ano de permanncia no emprego e para aproximadamente 36% dos trabalhadores, o tempo de permanncia mostra-se inferior a 6 meses (CBIC, 2002). O prprio apelido dos trabalhadores da construo civil peo , revela uma verdade: a natureza do tipo de trabalho na construo. Assim como o brinquedo, que est sempre a rodar de um lugar para outro, o trabalhador da construo civil tambm sempre roda de um local de trabalho para

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outro, isto , o desemprego um fato recorrente na vida do trabalhador da construo civil. Muitos trabalhadores abraam a construo civil em virtude justamente de longos perodos desempregados, quando uma das nicas sadas ingressar em alguma obra. Muitos tentam ganhar a vida por meio do trabalho autnomo, isto , fazendo bicos, uma realidade extremamente comum para o operrio de edificaes. Quando no est oferecendo seus servios regularmente em uma edificao, o operrio sobrevive s custas de sua fama de bom pedreiro, esperando que seu nome seja lembrado pelos clientes que necessitam de pequenos servios e os empregam informalmente, havendo o pagamento do servio sem haver contribuio ao INSS ou ao FGTS (Fundo de Garantia por Tempo de Servio). De outra forma, alguns trabalhadores tentam sobreviver expandindo seus horizontes profissionais, e sua atuao deixa de ser exclusivamente no ramo da construo civil e passa a envolver tambm toda sorte de bico que porventura lhe seja proposto. As transformaes no sistema produtivo brasileiro refletiram tambm na indstria da construo civil, principalmente a partir da dcada de 1970. Os mtodos artesanais do setor foram substitudos pela assim chamada organizao cientfica do processo produtivo; aspectos administrativos, financeiros e materiais tornaram-se objeto de planejamento sistemtico. Novas formas de gerncia do canteiro de obras tm sido implementadas, algumas com inspirao nos moldes japoneses de gesto da fora de trabalho (COSTA & ROSA, 1999). A introduo de maquinrio diversificado no processo produtivo permitiu a substituio de numerosos trabalhadores com rendimento relativamente baixo por dispositivos mais geis e de maior rendimento, da mesma forma como se deu com a prtica de montagem de peas fabricadas em empresas do setor de produo de materiais de construo (MINAYO-GOMEZ, 1983).

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A intensificao do trabalho, a contratao de mo-de-obra pouco qualificada e a manuteno de trabalho precarizado so algumas das mudanas porque passou a construo civil nas ltimas trs dcadas. So todas transformaes vistas no processo produtivo da construo civil e que visam acumulao e valorizao do capital, alm da extrao da mais-valia. Uma obra de edificaes envolve trs grandes etapas: 1. preparao do terreno e fundao, 2. elevao e estrutura e 3. acabamento, cada uma delas com suas caractersticas prprias. Como nota MANGAS (2003), na fundao predominam o uso de tecnologia e a explorao da mo-de-obra no-qualificada. Na estrutura, evidenciase a racionalidade do trabalho parcelado e segmentado (...). O maquinrio pesado assume papel de destaque como forma de tornar maior a racionalidade para o capital. A fundao e a estrutura requerem trabalhadores com qualificao inferior quela do acabamento. Na medida em que evolui a obra, os operrios com qualificao inferior envolvidos em uma etapa so dispensados e substitudos por outros, mais afeitos s necessidades do estgio em que a construo encontra-se. No acabamento o controle do processo de trabalho passa da empresa para o profissional, ao contrrio do que se verifica nas fazes anteriores. Nesse momento, as subempreiteiras tm maior importncia para o empresrio, ao permitir a contratao de operrios por produo e tornar o controle do trabalho mais fcil (MINAYO, 1983). Essas transformaes foram acompanhadas por mudanas no perfil do operrio. Em uma mesma obra, possvel trabalharem lado a lado operrios com diferentes nveis de serventia ao capital, como acontece nas fases finais da construo de um imvel de maior porte. Ao trabalhar para sua subsistncia, sem visar acumulao de capital, o trabalhador artesanal - detentor do saber-construir - no permite a criao da mais-valia. Esse operrio agora divide o espao na obra com o trabalhador assalariado, figura outrora pouco presente nos canteiros de obras, que realiza atividades pouco
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especializadas e definidas, inclusive operando maquinrio pesado e cujos esforos so coordenados por formas de organizao do trabalho impostas de modo a torn-lo o mais produtivo possvel. A prtica de subcontratao de mo-de-obra tem progressivamente ganhado espao na construo civil. Na verdade, esse fenmeno representa a acentuao de uma caracterstica do setor de edificaes da construo civil. De fato, tanto a subcontratao quanto a elevada rotatividade da mo-de-obra sempre se fizeram presentes nesse meio (FLOHIC, 1983; MINAYO-GOMEZ, 1983; MINAYO, 1983). Junto da terceirizao de atividades em uma obra, h a terceirizao das tarefas perigosas para as empreiteiras e cooperativas, constituindo o denominado gerenciamento artificial do risco. Desse modo, as preocupaes relativas segurana no ambiente laboral so simplesmente transferidas da empresa contratante para as subcontratadas (GOMES, 2003). Como resultado, os trabalhadores so divididos em grupos de formais e informais, fixos, temporrios e terceirizados, qualificados e no-qualificados, gerando diferenciao entre os operrios que ocupam o espao de um mesmo canteiro de obras. Como exemplo dessa diferenciao h a alimentao servida, que geralmente se restringe ao almoo (MANGAS, 2003) e fornecida apenas aos trabalhadores pertencentes ao quadro fixo da empresa. A maioria dos terceirizados ou informais tem que arcar com os custos de sua prpria alimentao. Outro exemplo o auxlio para o transporte, inexistente para um grande contingente de trabalhadores terceirizados e subempregados, o que eleva suas perdas salariais (FLOHIC, 1983). A contratao de trabalhadores da construo civil por intermdio de falsas cooperativas uma realidade cada vez mais comum. Cooperativas so criadas por orientao de empresas que demitem seus empregados; em seguida, os

demissionrios so tornados cooperados da falsa cooperativa e retomam seus antigos


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postos de trabalho, bem como seus vencimentos diretos. No entanto, sob um vu de legalidade, os direitos trabalhistas e previdencirios dos operrios so subtrados sistematicamente (SINGER, s.d.). Conquistas histricas dos trabalhadores celetistas (como o dcimo-terceiro salrio, as frias anuais remuneradas, o descanso semanal remunerado e a possibilidade de receber parte do FGTS em caso de demisso sem justa causa) no se aplicam mo-de-obra de cooperativas; os direitos trabalhistas dos cooperados so restritos em comparao aos dos trabalhadores contratados formalmente. Para muitos trabalhadores, o fato de poder auferir uma renda maior no final do ms algo comum entre os cooperados seria mais vantajoso do que ter a anotao em carteira de trabalho. Os acidentes de trabalho so um aspecto marcante na construo civil. Embora os representantes das empresas do setor tornem pblico a diminuio nos ltimos anos da incidncia dos acidentes (CBIC, 2002; SECONCI, 2003), sabido que a subnotificao prtica comum. O cenrio que se v mostra empresas que no oferecem condies de segurana no ambiente laboral, empresas que transferem a gerncia dos riscos ambientais para suas subcontratadas e a responsabilizao dos empregados pela sua prpria segurana no canteiro de obras (MINAYO GOMEZ, 2004; SILVEIRA et alii, 2005). A concorrncia elevada e o custo elevado de obras tornam a reduo de gastos com treinamento de pessoal, contratao de tcnicos e compra de materiais de segurana uma opo administrativa para as empresas (FUNDACENTRO, 1998). Os trabalhadores incorporam o corolrio que lhes atribuiu a culpa pelos acidentes e aceitam a naturalizao dos riscos no ambiente laborativo. Os operrios menos qualificados, como carpinteiros, pedreiros e ajudantes braais, so os mais atingidos (LUCCA & MENDES, 1993; SILVEIRA et alii, 2005).

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Os acidentes tpicos fatais so freqentes (DRT, 2004; LUCCA & MENDES, 1993). Dos acidentes de trabalho fatais envolvendo todos os setores da economia, a construo de edificaes ocupa o primeiro lugar, registrando mais de cinco vezes o nmero do setor que vem em seguida (construo de estaes e redes de distribuio) (DRT, 2004). Ainda segundo os dados do Ministrio do Trabalho (a partir da CBO Classificao Brasileira de Ocupaes), da Delegacia Regional do Trabalho (DRT), entre as dez ocupaes listadas pela CBO que mais registram fatalidades, esto cinco pertencentes ao setor da construo civil: servente de obras, outros trabalhadores da construo civil e trabalhadores assemelhados no-classificados sob outras epgrafes, pedreiro (em geral), soldador (em geral) e pedreiro de edificaes (DRT, 2004). Alm disso, o estado do Rio de Janeiro o segundo colocado em acidentes de trabalho entre todas as unidades da federao, estando atrs apenas de So Paulo e respondendo por 21% do total de acidentes registrados no Brasil (FUNDACENTRO, 1999). Alm disso, os acidentes tpicos fatais deixam a famlia do trabalhador em situao de vulnerabilidade intensa, muitas vezes desestruturando as relaes familiares tanto pelo falecimento de um membro da famlia quanto pela subtrao de uma fonte de renda. Mesmo nos casos de acidente tpico fatal, no incomum se deixar de notificar o fato s autoridades governamentais, ainda que o acidentado tivesse anotao em carteira de trabalho (MANGAS, 2003; MINAYO GOMEZ, 2004). Ao mesmo tempo em que os acidentes e as doenas profissionais so freqentes, as doenas ditas no ocupacionais tambm tm prevalncia elevada. Segundo dados do SECONCI-RJ (Servio Social da Indstria da Construo no Estado do Rio de Janeiro), os diagnsticos firmados com maior freqncia entre os trabalhadores que procuraram auxlio mdico nesse servio, de 2001 a 2004, foram consultas de rotina, hipertenso, obesidade, lombalgias, gastrites e duodenites, dislipidemias, hipoacusia neurossensorial e dor abdominal (SECONCI-RJ, 2004). Alm
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disso, a prevalncia de hipertenso arterial na construo civil sabidamente mais elevada que na populao geral (MELHADO et al, 1984). O trabalho na construo civil marcado por situaes de vulnerabilidade e de precarizao. Vulnerabilidade do trabalhador, sujeito de uma vida rdua e sofrida. Precarizao do trabalho que ergue os edifcios e obras que trariam o progresso mas mantm toda uma classe exposta a condies de trabalho sem segurana ou reconhecimento. Em muitas ocasies, esses trabalhadores so levados a viver situaes de vulnerabilidade crescente, chegando ao ponto de tornarem-se moradores de rua.

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2. DISCUSSO TERICO-METODOLOGICA VULNERABILIDADE E EXCLUSO SOCIAL


Nesta pesquisa parti do conceito de vulnerabilidade, correspondendo a situaes a que esto expostos grupos ou indivduos fragilizados, jurdica ou politicamente, na promoo, proteo ou garantia de seus direitos (AYRES et al., 2003). A vulnerabilidade pode ser considerada sob diversos ngulos. No trabalho, a vulnerabilidade decorre da perda de postos de trabalho, da criao de empregos de tempo parcial ou de durao limitada, da dificuldade para a populao jovem em encontrar emprego (da mesma forma como ocorre entre os trabalhadores de menor qualificao) e do desemprego recorrente e duradouro. O fato de um imvel ser construdo em trs grandes etapas fundao, estrutura e acabamento , contribui para a gerao e perpetuao da vulnerabilidade dos operrios: Conquanto o fato de haver trs etapas na edificao de um imvel no redundar necessariamente em vulnerabilidade, quando uma etapa encerra-se e se inicia a seguinte, os operrios que no so mais necessrios freqentemente so dispensados. Muitas vezes, eles so contratados para executar tarefas especficas por curtos perodos durante o processo produtivo. Assim, como forma de reduzir custos com a mo-de-obra, as empresas preferem relacionar-se com seus trabalhadores de modo a tornar duradoura a rotatividade da mo-de-obra, a terceirizao (e terceirizao da terceirizao da mo-de-obra), o uso de gatas para arregimentao de operrios, a elevada prevalncia de acidentes do trabalho (inclusive fatais), o desemprego, os vnculos trabalhistas atpicos e o aumento do trabalho por conta prpria.

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Essas diversas prticas das construtoras representam a dimenso laboral da vulnerabilidade. Por meio delas os operrios vem seus direitos trabalhistas e previdencirios, a promoo da sade e a preveno de acidentes e doenas no trabalho serem ignorados. A vulnerabilidade no trabalho apresenta reflexos em outros mbitos das vidas dos operrios, como a fragilizao de laos familiares e a moradia nas ruas. Na dimenso sociofamiliar sobrevm a fragilizao e precariedade das relaes sociais, isto , familiares, de sua vizinhana e da comunidade onde se insere, de modo a levar a pessoa solido e ao isolamento. Nas relaes sociais brasileiras, a famlia e a comunidade constituem-se a principal referncia para o indivduo reconhecer-se como tal (unidade de pertencimento) (ESCOREL, 1999) e so os pontos de apoio para o enfrentamento de situaes de instabilidade econmica ou laboral. O distanciamento de natureza sociofamiliar conduz os indivduos a um processo de isolamento em que as pessoas deixam de participar de seu lugar na sociedade, logo no pertencem mais a alguma unidade de pertencimento sociofamiliar. A dimenso poltica da vulnerabilidade e da excluso revela-se em trajetrias no mbito da cidadania [que so constitudas pela] precariedade no acesso e no exerccio de direitos formalmente constitudos, e [pela] incapacidade de se fazer representar na esfera pblica (ESCOREL, 1999). Os excludos politicamente no tm direitos a ter direitos e no tm a capacidade de manifestar suas individualidades, caracterizando a impossibilidade de tratamento recproco de igualdade na sociedade da qual esto excludos. A dimenso humana da excluso social mostra, em sua manifestao extrema, a possibilidade de as potencialidades dos indivduos serem reduzidas apenas manuteno das prprias vidas, estando, portanto, abandonados. Sua sobrevivncia,

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preocupao exclusivamente individual, circunscreve a precariedade do presente e a ausncia de futuro; a vida um eterno presente (ESCOREL, 1999). O processo de excluso social tende a tornar esquecidos pela sociedade os indivduos sujeitos desse processo, motivo pelo qual suas sobrevivncias so exclusivamente individuais. O conceito de excluso social empregado neste trabalho envolve a idia de pessoas em situao de vulnerabilidade extrema, com dificuldade de participar da vida em sociedade e sustentar-se minimamente, fatos que so muitas vezes a expresso ltima da dificuldade de se manter vnculos estveis com o trabalho. Na verdade, deve-se considerar como sendo um processo essa trajetria de vulnerabilidade e excluso social. Tal processo pode ser entendido a partir do conceito de zonas de vinculao/desvinculao de Castel (1997, 2005). De acordo com esse autor, a vulnerabilidade envolveria dois eixos principais de desestruturao da vida dos indivduos, a familiar (relacional) e a ocupacional. O recorte desses dois eixos circunscreve zonas diferentes do espao social, conforme o grau de coeso que elas asseguram (CASTEL, 1993), a partir dos quais possvel situar a amplitude do desligamento sofrido pela pessoa. A primeira zona de coeso social, a de integrao, aquela do indivduo que possui um trabalho estvel, permanente, e est inserido em sua comunidade por vnculos relacionais fortes. Uma segunda zona, que recebeu o nome de vulnerabilidade, seria constituda, de um lado, pelo trabalho precarizado de trabalhadores independentes, muitas vezes incapazes de conseguirem empregos formais que lhes garantam acesso aos direitos sociais. Por outro lado, os vnculos relacionais dessas pessoas tambm encontram-se frgeis, ocupando uma posio intermediria entre o indivduo integrado e aquele abandonado ou errante.

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A terceira zona a desfiliao6, caracterizada pela conjugao do no-trabalho e do isolamento social; em muitas ocasies, apesar de poder trabalhar, o indivduo no o faz voluntariamente. A categorizao de Castel estende-se ao vagabundo, o errante e o estrangeiro. A situao do indivduo nessa etapa do processo de excluso social contraditria,: ao mesmo tempo que ele mantido parte do sistema produtivo que no necessita de sua fora de trabalho, seria somente voltando a integrar esse sistema produtivo que o excludo teria a oportunidade de mudar seu status de excludo. Portanto, a excluso social o extremo de um espectro de desligamento social do indivduo. Est em oposio ao conceito de coeso social, significando a ruptura do vnculo social. Desse modo, o excludo aquele indivduo desnecessrio ou suprfluo para o sistema produtivo e mantido parte desse sistema, sem possibilidade de a ele integrar-se. Existe ainda uma quarta zona denominada de assistncia integrada, constituda por indivduos cuja insero no eixo do trabalho precria ou se d at mesmo pelo no-trabalho, mas que pertencem a uma comunidade, que os acolhe e d-lhes suporte. Essa zona a proteo aproximada, cujos exemplos so as pessoas incapazes de trabalhar em virtude de sua idade (como idosos) ou de doenas (invlidos) (CASTEL, 1993, 1997, 2005). A experincia pessoal de vulnerabilidade pode ser compreendida de uma outra forma, que se configura como uma srie de transformaes das condies de vida e de identidade dos indivduos. Nesse sentido, situa-se a anlise de Paugam (1994) sobre as fases do processo de desqualificao social, vinculado s relaes dos excludos com os servios de assistncia social.

Castel usa a palavra desfiliao para aludir excluso social tal como entendido nesta pesquisa. 24

A primeira fase foi denominada de fragilidade e corresponde ao ponto de partida do processo de desqualificao social pelo desemprego ou dificuldades de insero profissional e perda da moradia; nesse momento que se d o aprendizado da desqualificao. Caracteriza-se por sentimentos de humilhao e inferioridade que no impedem, no entanto, os indivduos de continuarem procurando sua reinsero laboral. Ao cabo de um determinado perodo, usualmente prolongado, a procura por ocupaes, se for infrutfera, leva os indivduos a recorrerem aos servios de assistncia social. Ao iniciarem o contato com servios de assistncia, os excludos ingressam na segunda etapa de desqualificao social, chamada de dependncia. Nesse ponto, h a passagem do estatuto de trabalhador para o de assistido. O indivduo considerado socialmente desvalorizado e comea a receber auxlio assistencial, habitualmente suficiente apenas evitar a misria extrema. Com o passar de algum tempo, ao depender da assistncia social para sobreviver, sua personalidade transforma-se para corresponder aos papis e s expectativas especficas dos trabalhadores sociais a partir do desenvolvimento de justificativas e racionalizaes. O processo de desqualificao social que sofrem os excludos socais apresenta seu ponto mximo na chamada etapa de ruptura, fruto do acmulo de fracassos e deficincias nas vrias dimenses que a vulnerabilidade comporta. Nesse momento, os indivduos esto marcados por intensa marginalizao e, desesperanados, perdem o sentido da vida. Como no percebem mais futuro plausvel adiante, muitos adotam posturas de enfrentamento e agressividade. Outros abraam o etilismo como tentativa de solucionar o vazio de sentido em que vivem.

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PROCEDIMENTOS DA PESQUISA
A pesquisa de cunho qualitativo, ou seja, valorizada a interpretao que os indivduos do s suas trajetrias de vida e de trabalho, bem como as particularidades de cada um dos grupos dos trabalhadores estudados. H a preocupao de explicar os meandros das relaes sociais consideradas essncia e resultado da atividade humana criadora, afetiva e racional, que pode ser apreendida atravs do cotidiano, da vivncia e da explicao do senso comum (MINAYO, 2004). Alm disso, como o conhecimento sempre uma aproximao da realidade, uma tentativa de se ter uma idia mais clara e precisa do que se d na realidade concreta, a apreenso das falas, das emoes e dos significados para os indivduos parte do esforo do conhecimento. Optei pelo uso de entrevistas semi-estruturadas durante o trabalho de campo por entender ser possvel, por meio dessa tcnica, abordar os assuntos de meu interesse e tambm permitir ao entrevistado falar livremente sobre o assunto, sem limit-lo por opes fornecidas por mim. Durante as entrevistas, empreguei um roteiro cujo contedo discutirei a seguir, com o intento de auxiliar o desenvolvimento da discusso. Por meio da entrevista, buscou-se as condies estruturais, os sistemas de valores, normas e smbolos (...) e ao mesmo tempo ter a magia de transmitir, atravs de um porta-voz, as representaes de grupos determinados em condies histricas, scio-econmicas e culturais especficas (MINAYO, 2004). O roteiro foi elaborado com a inteno de, em primeiro lugar, poder caracterizar como se d a vulnerabilidade entre os trabalhadores da construo civil e, em segundo lugar, poder caracterizar de que diferentes modos essa vulnerabilidade se manifesta em indivduos. Foi pensado um roteiro nico, porm contendo algumas perguntas a mais a serem feitas para os moradores de asilos ou que moraram nas ruas. Descreverei em

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primeiro lugar os itens comuns a ambos os grupos de entrevistados; menciono os aspectos discutidos com o segundo grupo de trabalhadores em seguida. A apresentao ao entrevistado era o primeiro aspecto do roteiro; procurava usar palavras mais prximas do vocabulrio do entrevistado sem parecer, no entanto, presunoso ou falso. Explicava-lhe que se tratava de uma entrevista com fins acadmicos, garantia-lhe o sigilo e solicitava para gravar e a assinatura no termo de consentimento. O entrevistado tinha liberdade para falar o quanto desejasse e para fazer digresses; ocasionalmente eu solicitava retornarmos aos assuntos de meu interesse. A introduo a novos assuntos, para seguir o roteiro, era feita por mim quando tinha a sensao de que podia faz-lo, pois no iria perder alguma informao importante ou no iria constranger o entrevistado. Conversava sobre a origem do entrevistado: de onde veio, o porqu de ter migrado, onde mora atualmente. A investigao sobre a histria laboral anterior ao ingresso na construo vinha logo aps; quais atividades exerceu, durante quanto tempo, o que fazia, o local do trabalho, tipos de vnculos empregatcios e acidentes ou doenas no trabalho eram alguns dos aspectos sobre os quais conversvamos. O prximo tpico da entrevista era a descrio do histrico ocupacional especfico da construo civil, abordando como ingressou na construo civil, atividades e funes que exerceu, quanto tempo permaneceu em cada funo, empresas em que trabalhou. Alguns assuntos receberam mais destaque durante as entrevistas, como os tipos de vnculos empregatcios, isto , se formal ou informal, se cooperado, trabalhador por conta prpria ou contratado por tempo determinado, treinamento nas funes, jornada de trabalho e horas-extras. Algumas perguntas a respeito da vulnerabilidade do trabalhador da construo civil envolviam motivos de satisfao e insatisfao no trabalho, principais problemas com que se defronta na construo civil, segurana no trabalho, acidentes no trabalho, como v a segurana no trabalho, fornecimento de equipamentos de segurana e
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doenas no trabalho. Tambm perguntava sobre perodos em que porventura esteve desempregado, o que fez para manter-se e quanto tempo permaneceu desempregado. Para aqueles que estiveram ou estavam morando nas ruas, abordei, alm do que foi citado acima, alguns contedos especficos: motivos que o levaram a morar nas ruas, vnculos familiares, meios de sobrevivncia nas ruas, tempo de permanncia nas ruas, inconvenientes de morar na rua, de que modo chegou instituio onde est. Em alguns casos, o entrevistado discutiu com mais profundidade algum aspecto que julgou relevante. Procurei criar um clima de empatia, deixando claro que no tenho nenhuma forma de relao com algum superior hierrquico ou funcionrio da instituio onde estava o entrevistado; em algumas situaes, precisei enfatizar que no estava fazendo ficha de emprego, isto , no procurava trabalhadores para contrat-los. Algumas entrevistas deram-se de modo muito natural e espontneo, durando mais e permitindo discutir um nmero maior de assuntos e em maior profundidade; em outras, o trabalhador aguardava alguma interveno minha para falar e respondia brevemente. Em todas as entrevistas o relacionamento entre pesquisador e entrevistado foi bom e amistoso.

A fim de identificar as diversas situaes de vulnerabilidade por que passam os operrios da construo civil, procurei localizar grupos de trabalhadores que se encontravam em estgios diferentes dentro do espectro de vulnerabilidade. Encontrei um primeiro grupo de entrevistados nas dependncias da FIOCRUZ Fundao Oswaldo Cruz. Essas pessoas dividiam algumas caractersticas que os distinguem dos demais entrevistados: todos eles estavam trabalhando na construo civil no momento da entrevista, portanto tinham alguma forma de insero no mercado de trabalho, e todos tm amparo social, isto , todos tm suas residncias e famlias e esto insertos em alguma comunidade. Isso no significa que alguns desses trabalhadores no passaram por

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situaes difceis, de grande sofrimento. O segundo grupo caracterizado pelo fato de que todos j viveram a experincia de no ter uma casa para onde retornar do trabalho, isto , todos j moraram nas ruas (embora muitos tenham sido entrevistados na FLT Fundao Leo XIII portanto fora das ruas), configurando, assim, casos de vulnerabilidade extrema, ou seja, de excluso social. Alm disso, todos trabalham ou j trabalharam na construo civil. E, por ltimo, a maioria dos operrios deste segundo grupo no tem mais laos familiares por terem perdido contato, por os familiares terem morrido ou por preferirem no comunicar-se mais com os seus.
O trabalho de campo envolveu uma srie de contatos com diversas pessoas e organizaes, iniciados j no primeiro ano do curso de mestrado. Dei incio a ele ao visitar as entidades patronais ligadas construo civil no Rio de Janeiro SECONCIRJ e SINDUSCON-RJ; essas instituies forneceram-me alguns dados estatsticos sobre o setor e outras informaes relativas sade dos trabalhadores. O passo seguinte, aps definido o objetivo e os mtodos da pesquisa, foi entrar em contato com o Centro de Acolhimento da prefeitura municipal do Rio de Janeiro, ao lado do Cameldromo da rua Uruguaiana. Infelizmente, apesar da boa vontade das funcionrias da prefeitura, foram colocadas algumas restries para a realizao das entrevistas que tornariam a pesquisa muito demorada e custosa; assim sendo, abandonei o plano de fazer entrevistas no Centro de Acolhimento da Prefeitura Municipal. . Apesar disso, foi-me sugerido procurar a Fundao Leo XIII FLT -, onde poderia ter maior facilidade para a realizao do trabalho de campo. De fato, a FLT foi a etapa seguinte. O contato inicial com a DAE Diretoria de Assuntos Especializados permitiu conhecer a proposta de assistncia da FLT, sua estrutura e o perfil das atividades. Ao apresentar meu projeto de pesquisa, fui encaminhado s vrias sedes da instituio: Campo Grande, Centro de Triagem em

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Bonsucesso e Centro de Acolhimento de Benfica (CAB). A sede de Campo Grande abriga pessoas idosas de ambos os sexos, vrios sem famlias; alguns moram l h vrios anos. O Centro de Triagem de Bonsucesso abriga indivduos que moravam nas ruas e foram encaminhados para l, ou procuraram espontaneamente a FLT (freqentemente por indicao de conhecidos das ruas). No Centro de Triagem esses moradores de rua permanecem at 30 dias; findo esse perodo, so transferidos para alguma das outras sedes da FLT. Muitos de seus usurios (como so chamados) estavam nas ruas h muitos meses, alguns h anos. Fiz vrias visitas ao Centro de Triagem de Bonsucesso e sempre pude conversar na sala do servio de psicologia, o que manteve a privacidade do entrevistado. O CAB apresenta uma proposta diferenciada de atendimento ao morador de rua; famlias inteiras so atendidas; os adultos recebem treinamento em algumas atividades profissionais, as crianas devem freqentar aulas durante sua permanncia na instituio. Ao mesmo tempo em que colhia entrevistas nas sedes da FLT, procurei entrevistar o grupo de trabalhadores insertos no mercado de trabalho e que tinha vnculos relacionais fortes. Para isso, dirigi-me s obras de edificao que havia em algumas unidades da FIOCRUZ. Para conversar com os operrios, solicitava ao encarregado que dispensasse para a entrevista o trabalhador com quem conversaria; em nenhum momento me foi negada essa possibilidade. A obra da EPSJV (Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio) estava sendo edificada por uma construtora que terceirizou o servio para uma cooperativa. Aps certo perodo, os trabalhadores foram contratados formalmente pela empresa construtora. Desse modo, algumas de minhas entrevistas foram realizadas com cooperados e outras com trabalhadores formais. As entrevistas da EPSJV sempre se deram em salas fechadas para preservar a privacidade dos depoentes. Alm desses trabalhadores, entrevistei um cooperado da

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COOTRAM (cooperativa que presta diversos tipos de servios para a FIOCRUZ, inclusive alguns relacionados construo civil). Uma vez terminado o trabalho de campo, teve incio a organizao dos dados obtidos. Para compreender a verdade ntima das trajetrias ocupacionais e de vida dos entrevistados, aps a transcrio das entrevistas e a substituio dos nomes por pseudnimos, procurei fazer a leitura vertical exaustiva das entrevistas, deixando manifesto o que parecia guardar relao com os objetivos da pesquisa. A leitura transversal veio em seguida e as categorias empricas evidenciadas anteriormente foram organizadas de modo a permitir o estudo das entrevistas. Feito isso, baseandome na metodologia dialtico-hermenutica e buscando "entender o texto, a fala, o depoimento, como resultante de um processo social (trabalho e dominao) e processo de conhecimento (expresso em linguagem) (MINAYO, 2004)., empreendi a anlise, compreenso e interpretao dos dados empricos a partir das categorias analticas determinadas anteriormente. A opo pela dialtica-hermenutica se deu pela afinidade de suas construes com a abordagem que pretendi realizar. A hermenutica possui um carter universal que advm da ligao entre linguagem, ser e compreender. Qualquer comunicao do homem com outros homens , em ltima instncia, um processo de traduo, de fuso de horizontes, uma incorporao do estranho no que prprio (STEIN, 1987). Alm disso, a hermenutica est vinculada intimamente prxis humana e reconhece que quem compreende um objeto (e no apenas o objeto compreendido) tambm est envolto em tradies, portanto historicamente determinado. No entanto, a hermenutica no se mostra suficiente onde a comunicao e a linguagem esto perturbadas, ou seja, na compreenso da sociedade alienada por ideologias. Nesse ponto a dialtica torna-se importante para refletir. A tomada de

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conscincia dentro da prpria linguagem e da comunicao permite a comunicao sem ideologia, isto , torna-se possvel a unio entre hermenutica e dialtica. Desse modo, o trabalho dialtico-hermenutica permite explicitar nos procedimentos cientficos e de dar contedo aos caminhos da reflexo filosfica (STEIN, 1987). Ela se introduz no tempo presente, na cultura de um grupo determinado para buscar o sentido que vem do passado ou de uma viso de mundo prpria, envolvendo num nico movimento, o ser que compreende e aquilo que compreendido" (MINAYO, 2004).

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3. DA VULNERABILIDADE EXCLUSO SOCIAL DE TRABALHADORES DA CONSTRUO


Durante a pesquisa entrevistei dezesseis trabalhadores, cada um tendo histrias de vida laboral prprias e nicas. Suas histrias de vida evidentemente so bem mais complexas do que as linhas resumidas em que tentei ressaltar apenas os aspectos mais relevantes para esta pesquisa. No entanto, ao longo da apresentao e discusso dos resultados so fornecidas outras informaes. Os resultados e discusses foram apresentados agrupados a partir das categorias empricas que pude reconhecer aps a leitura transversal dos depoimentos. No primeiro subcaptulo do captulo 3, precariedade dos vnculos laborais, discuto a perda progressiva dos direitos trabalhistas e a passagem para a informalidade, o trabalho para empreiteiros, por bicos, por gatas, a presena das falsas cooperativas e as redes de relaes. No subcaptulos seguintes, girando como um pio e no h vagas, as categorias empricas discutidas so a alta rotatividade, o desemprego recorrente e os empregos por tempo determinado. O prximo subcaptulo, martelada no dedo no acidente, discute a omisso nos depoimentos da ocorrncia de acidentes de trabalho, a naturalizao dos riscos e a presena da ideologia defensiva, a relao entre acidentes de trabalho e a excluso social, a omisso das empresas no socorro e cuidado para os operrios acidentados, a falta de diagnstico de doenas ocupacionais e a postura em relao ao uso de equipamentos de proteo individual (EPIs) e atuao das Comisses Internas de Preveno de Acidentes (CIPAs). Em laos familiares, as categorias empricas estudadas so o abandono e a vida asilar, a dificuldade de relacionamento com familiares e o etilismo e uso de psicotrpicos. Nos subcaptulos cado nas ruas e vivendo no limite, so apresentados os resultados e discusses baseados nas categorias busca por melhores condies de vida, violncia

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urbana, relao com narcotrfico, relao com organizaes no-governamentais e bicos para sobreviver. O subcaptulo a paralisia diante da perda da identidade trata da perda dos documentos pessoais dos operrios. Descreverei a seguir alguns dados sobre o perfil dos entrevistados; seus nomes foram substitudos por pseudnimos.

1. Daniel Carioca contando aproximadamente 40 anos, entrevistado em seu local de trabalho, um imvel no bairro do Catete. Daniel nasceu no Rio de Janeiro mas mudouse para Londrina (PR) para residir com uma tia quando os pais faleceram. Morou em Londrina mais de 20 anos e retornou para o Rio de Janeiro no incio de 2004; no entanto, no seu regresso no encontrou moradia, sendo obrigado a permanecer nas ruas da cidade durante vrios meses at ingressar no programa Boa Noite, da prefeitura municipal do Rio de Janeiro. Quando foi entrevistado, trabalhava na mesma obra que Felipe e William e residia na mesma hospedaria que seus colegas.

2. William Trabalhador natural de Belm do Par, com aproximadamente 40 anos, entrevistado na hospedaria no bairro da Glria onde residia. Saiu de casa ainda adolescente aps desentender-se com o padrasto; nessa ocasio ingressou no ramo de edificaes, para sustentar-se. Aps algum tempo, largou a construo civil e experimentou outras atividades, desde garom seria o seu sonho de vida at operrio em estaleiro em Angra dos Reis. Seu tempo era dividido entre os bicos na construo civil, reformando um imvel do dono da hospedaria onde morava, e o vagar pelas ruas do Rio de Janeiro, catando material reciclvel para vender em seguida.

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3. Fernando Trabalhador de 52 anos, natural de Maric (RJ), saiu da lavoura para ganhar a vida na construo civil. Nesse trajeto, morou em So Paulo, trabalhou na barragem de Itaipu, retornou para a lavoura. O depoimento de Fernando muito crtico e inconformado com a situao dos trabalhadores de edificaes. Sofre de dores lombares de longa data, fruto de acidente no trabalho, que o impedem de trabalhar. Entrevistei-o nas dependncias da FLT, onde estava h aproximadamente 30 dias.

4. Fausto Cearense de 53 anos, entrevistado no centro de triagem da FLT. Ingressou na construo civil em 1973 fazendo assentamento de tijolos, sendo promovido a meio oficial e depois a pedreiro. A maior parte de sua vida profissional trabalhou na construo civil. Separou-se da primeira esposa aps mais de 10 anos de unio por causa da bebida. Teve um segundo casamento, mas tambm se separou por problemas com a sogra; a partir desse momento, em meados de 2003, passou a morar nas ruas, fazendo bicos ou catando material reciclvel para vender.

5. Ivo Carioca de 54 anos, nascido na Mangueira, trabalhou em diversas atividades durante sua vida: ceramista, funcionrio de grfica, metalrgico, operrio em estaleiro, trabalhador da construo civil, encaixotador de garrafas em cervejaria. Morava nas ruas h pelo menos seis anos, at ser conduzido FLT, onde foi entrevistado (em seu centro de triagem). Diz que caiu nas ruas por causa das drogas e da bebida, consumidos desde a infncia.

6. Otvio
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Mineiro residente da sede de Campo Grande da FLT, Otvio conta 68 anos. Est sob os cuidados da FLT desde 1992, quando foi atropelado e sofreu fratura das duas pernas. Desde ento, anda com auxlio de rteses e no trabalha. Alm de viver sob os cuidados asilares, Otvio recebe um auxlio previdencirio - o salrio pouco mas d pr se mant. Comeou sua vida trabalhando na lavoura, em Viosa, mas logo deixou a agricultura para trabalhar em edificaes e em bicos, atividades em que permaneceu at se acidentar. Disse que ainda permanecia na FLT por aguardar familiares irem busc-lo e lev-lo para Minas Gerais.

7. Jorge Mineiro com 61 anos, tambm morador da sede de Campo Grande da FLT h vrios anos (ao menos desde 1992); antes, morou na sede de Niteri da FLT por 5 anos. Trabalhou em diversas atividades: agricultor, ajudante de caminho, garom de quitanda; procurava a construo civil quando no conseguia outras ocupaes. Perdeu os pais ainda criana e foi criado por parentes com quem perdeu contato h longa data. Passou a residir nas ruas porque sua documentao teria sido roubada, criando-lhe dificuldades para manter-se.

8. Frederico Morador da FLT em Campo Grande e natural de Franca (SP), este senhor de 76 anos trabalhou regularmente na construo civil apenas no incio de sua vida profissional, em So Paulo. Deixou a construo por ter tido ceratite durante o preparo cotidiano da cal. Em seguida, decidiu tentar a vida como escovador de cavalos e como jquei no jquei clube. Ao no conseguir montar cavalos o Getlio [Vargas] no queria jquei preto , foi trabalhar como bombeiro hidrulico. Reside na FLT sem perspectiva de voltar para o seio familiar, pois toda sua parentela j teria morrido.
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9. Luciano Pernambucano de 49 anos, entrevistado no centro de triagem da FLT. Iniciou sua vida profissional na lavoura, mas j est h mais de vinte anos na construo civil, onde comeou como servente e conseguiu chegar a carpinteiro. Apesar de ser experiente, Luciano contou-me que h muito tempo no conseguia empregos em edificaes que no fossem temporrios ou sem anotao em carteira de trabalho. Sua passagem para as ruas ocorreu pela incapacidade de manter-se dignamente e pagar hospedagem em funo da m qualidade dos trabalhos que conseguiu.

10. Juarez Bahiano de Itabuna, com 41 anos, Juarez permaneceu um ano morando nas ruas do Rio de Janeiro antes de ir para as instalaes da FLT em Triagem, no CAB, onde se encontra h um ano. Seus primeiros anos como trabalhador foram ocupados na roa; procurou a construo civil a partir dos 25 anos - porque na roa s d renda pro dono [da terra] (...), s ganha aquela mixariazinha. Sua passagem pela construo civil tem sido marcada por empregos temporrios e pela incapacidade de ascender na hierarquia profissional, visto at hoje ser ajudante. Veio para o Rio de Janeiro com dinheiro suficiente para hospedar-se poucos dias e logo foi passar as noites nos arredores da rodoviria.

11. Paulo Paulo trabalhava como armador cooperado nas obras da EPSJV ao ser entrevistado. Veio do interior do Rio de Janeiro para a capital em busca de mais

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oportunidades de trabalho. Ingressou na construo aos 18 anos como servente e conseguiu ser promovido a profissional (armador).

12. Jos Armador cooperado de 54 anos nas obras da EPSJV, sempre esteve na construo civil. Mora em Campo Grande, portanto enfrentava 3 horas de ida e 3 horas de volta do trabalho diariamente. Pouco tempo depois de ser entrevistado, conforme previra para mim, seus servios foram dispensados da obra na EPSJV (junto de muitos colegas seus).

13. Flvio Carpinteiro cooperado de 43 anos, trabalhava nas obras da EPSJV. Ingressou na construo civil h poucos anos; em sua atividade anterior, caseiro, era obrigado a estar disponvel para seu empregador todos os dias da semana, durante todo o dia, motivo que o fez alternar sua atividade. Quando o entrevistei, Flvio dividia o aluguel de um barraco em uma comunidade prxima FIOCRUZ, a Vila do Joo. Seu plano era retornar a Rio das Ostras, onde mora sua famlia, se no conseguisse nova colocao no mercado de trabalho aps o trmino das obras da EPSJV.

14. Carlos Servente de pedreiro com 42 anos, Carlos entrou na construo h somente 3 anos, por no conseguir mais colocao no mercado de trabalho como entregador de livros, atividade em que permaneceu por 10 anos: o campo t to difcil hoje... (...) A construo... porque t difcil mesmo, n? Estudou at a 7 srie e abandonou os estudos para poder trabalhar. Trabalhava pela agncia nas obras da EPSJV, mas seu contrato de trabalho durava apenas 90 dias.
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15. Ciro Ciro contava 25 anos ao conhec-lo; era auxiliar de almoxarife, cooperado, nas obras da EPSJV. Segundo narrou-me, conseguiu o emprego por meio da indicao de uma pessoa conhecida na cooperativa; como sabia lidar com microcomputadores, pde passar das funes de servente para auxiliar de almoxarife. Antes de ingressar na construo, Ciro esteve preso durante 4 anos, por envolver-se com o narcotrfico.

16. Dante Dante mora em uma das comunidades de Manguinhos e pintor cooperado h quase 10 anos, prestando servios para a FIOCRUZ. Graas cooperativa, foi-lhe possvel fazer cursos de atualizao em sua funo. No momento da entrevista, Dante cursava o supletivo do ensino mdio. Largara os estudos e ingressou no mercado de trabalho aos 15 anos para poder sustentar-se e sua me.

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PRECARIEDADE DOS VNCULOS LABORAIS


As entrevistas feitas durante a pesquisa permitiram evidenciar a fragilidade dos vnculos trabalhistas dos operrios de edificaes. A procura constante por empregos, o trabalho contratado por tempo determinado, os empregos conseguidos por intermdio das gatas, das agncias e de falsas cooperativas so todos expresses dessa fragilidade. Destacam-se as redes de relaes constitudas pelos trabalhadores como estratgia de apoio mtuo e de solidariedade. A experincia de Otvio revela como eram as relaes trabalhistas ao iniciar sua vida laboral, na dcada de 1950 e possibilita comparar com suas vivncias mais recentes: naquele tempo, a bem dizer, no era ruim: as firma dava pr gente cantina, dava alojamento, da era bom. (...) O mais tempo que fiquei foi um ano8(...), acabava a obra e mandavam a gente embora; naqueles tempos no havia os direitos que tem hoje. Mas o aviso prvio a gente recebia direitinho. Na poca em que comeou a trabalhar na construo civil, Otvio era contratado pelo perodo que durasse a edificao (porm esse perodo no era superior a doze meses). Ao ser despedido, recebia suas verbas rescisrias segundo reza a legislao trabalhista apesar de naqueles tempos no haver os direitos que h hoje. Nos anos que antecederam o acidente que o tornou incapaz de trabalhar, o quadro descrito por Otvio diferente, pois deixara de ser contratado por empresas e passou a s-lo por empreiteiros: pegava qualquer servio, (...) acertava com o cliente. (...) Ih, ainda existe muito empreiteiro. Trabalhei nessas obras da COHAB uma poro de tempo; tinha empreiteiro que era muito bom pr pag, tinha outros que era ruim, dava o calote, no pagava ningum. Da eu ficava sem dinheiro... Ser contratado por empreiteiros permitialhe negociar com o tomador de seus servios, possivelmente aumentando o seu valor.
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Isto , o vnculo empregatcio mais longo que teve durou um ano.

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A despeito de dizer que naquele tempo no era ruim ao comparar com as ltimas dcadas, Otvio afirma que trabalhar por empreitada permanece como um modo de vencer na vida. A desvantagem, entretanto, clara: correr o risco de no receber do empreiteiro. Juarez explicitou a permanente necessidade de procurar trabalho vivida pelo operrio de edificaes. Procurar por anncios em tapumes e paredes e saber de oportunidades mesmo que fossem bicos por meio de colegas eram estratgias empregadas por ele. A gente [consegue empregos] pelas placa [com anncios de empregos] nas parede9(...). Conseguia bicos com os colega mesmo (...); s veze o pessoal chamava pra faz um trabalho nas cooperativa pr descarreg caminho, qualquer mercadoria. (...) Construo mesmo, aqui no Rio, no consegui, venho procurando, procurando (...). Eu sou registrado nos CICs10, na Central [do Brasil], no Castelo, na General Justo (...). L na Bahia [o trabalho] sempre foi sem carteira. (...) Em So Paulo eu tinha assinatura [em carteira de trabalho], no cheguei a pegar um trabalho com mais de trs ms. (...) S no Par [teve emprego com mais de trs meses de durao], foi firma mesmo (...). Pelo menos umas quatro assinaturas na carteira: uma indstria, uma companhia e duas construtora. Passei trs anos [no Par]. Depois voltei pr Bahia (...) e fiquei com o pessoal mesmo (...) em bico [na construo civil]. A trajetria de Juarez encontra vrios paralelos com outros entrevistados: a migrao para metrpoles em busca de melhores oportunidades de empregos, o incio como ajudante, a tentativa de ascenso a profissional e o desemprego de longo prazo. Destaca-se em seu depoimento o fato de no ter trabalhado mais de trs meses em
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O entrevistado respondia pergunta sobre como fez para ingressar na construo civil ao sair do trabalho rural. 10 Ele refere-se ao servio da prefeitura de cadastro de oferta de empregos; h diversas sedes distribudas na cidade do Rio de Janeiro. 13 Isto , ele recebe menos do que deveria das verbas rescisrias.

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cada empresa ao morar em So Paulo, apesar de ser registrado em carteira nessa poca. Ou seja, ser um trabalhador formal no lhe garantiu empregos estveis. No Rio de Janeiro, Juarez no conseguiu sequer empregar-se na construo civil, mesmo sendo cadastrado nas agncias de emprego. A trajetria de Juarez caracterizada por vrios tipos de vnculos empregatcios em diferentes estados e regies brasileiras. Na Bahia, teve oportunidade de empregarse informalmente; em So Paulo, pde ser registrado, porm em contrataes temporrias. Juarez conseguiu empregos com anotao em carteira, porm somente em outro estado (no Par) e mudando de ramo de trabalho (uma indstria, uma companhia e duas construtora). Conseguir um trabalho, mesmo que seja um bico, valorizado pelos trabalhadores, embora o tipo de emprego que os operrios perseguem ainda o emprego nos moldes antigos, com anotao em carteira e todos os direitos trabalhistas e previdencirios. A fala de Daniel representativa disso: preferia trabalhar com carteira assinada; enquanto no aparece nada, vou continuando (...). geralmente, no Brasil, quando o camarada chega aos 30 anos, comea a ficar difcil para ele [conseguir emprego]. H um sentimento de desiluso permeando suas palavras pela incapacidade de empregar-se estavelmente e por conseguir apenas ocupaes precrias.

A prtica de terceirizao e a contratao de outras empresas pelas terceirizadas descrita por Alexandre. Segundo seu depoimento, a FIOCRUZ contratou uma
construtora para prestar determinados servios; para Alexandre, essa empresa comporta-se qual uma gata. Alm disso, a construtora contratou a mo-de-obra de uma cooperativa de operrios da construo civil.

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A obra aqui dura ainda seis meses (...). Isso aqui [o contrato de trabalho] contrato que eles fizeram pra trs meses, a se eles quiserem renov, renova, se no quiserem, manda a gente embora. Isso a no uma firma, uma gata.[Alexandre refere-se empresa contratada pela FIOCRUZ na ocasio para fazer as obras da EPSJV; essa empresa terceirizou a mo-de-obra temporariamente para uma cooperativa de operrios da construo civil]. Sabe o que gata? [Na] gata a pessoa pe a gente pra trabalh, contrata [por] trs meses, no assina a carteira, pe um carimbo l; passou os trs meses e te mandam embora. (...) Quando tiver faltando dois dias, trs dias pra completar trs meses, te mandam embora pra no te d o aviso (...). A no tem tambm o fundo de garantia; cinqenta por cento do fundo de garantia que a gente recebe, a gente no recebe todo13. Perde tudo, no tem vantagem nenhuma (...). Alexandre, um trabalhador da construo com muitos anos de vida laboral, v-se obrigado a submeter-se a um suposto contrato de experincia, findo o qual poderia ser dispensado facilmente se assim desejasse a empresa contratante14. Alexandre demonstra perceber que as relaes entre trabalhador e empresa muitas vezes so ilegais e que, apesar disso , ainda deve submeter-se a esse sistema. Alm disso, Alexandre vive e sofre a dinmica do mercado de trabalho na construo civil pelo intermdio das gatas. Entrementes, apesar de ser um trabalhador margem do estatuto do trabalho (por no ter registro em carteira), ao citar o fundo de garantia e o aviso prvio, Alexandre permanece pensando a partir do referencial da CLT, como se ainda fosse trabalhador celetista. Carlos relata trabalhar por uma agncia de mo-de-obra, isto , a construtora contratada pela FIOCRUZ tambm terceirizou a mo-de-obra por meio de operrios contratados pela agncia. O operrio, apesar de ter seus direitos, mostra-se inseguro
De fato, ao retornar ao canteiro de obras algumas semanas mais tarde para continuar as entrevistas, soube que Alexandre fora despedido, isto , a construtora que contratou os operrios da cooperativa de trabalhadores da construo civil dispensou-os.
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em relao a seu futuro: [na obra da EPSJV] no sou cooperado, no. T pela agncia (...), tenho carteira assinada, tenho meus direito, tudo (...); tenho contrato de 90 dias. [Ao terminar o contrato temporrio] s deus sabe se vou continu ou se vai me dispens. [Se no renovar o contrato] vou correr atrs de agncia (...), o primeiro que aparec eu vou peg (...), na construo ou no que aparec(...), a idade deixa meio difcil, na construo mais fcil [conseguir emprego com a idade que tem]. Ao lado do otimismo motivado pelos direitos, Carlos reconhece que s poder contar com eles pelo exguo prazo de 90 dias, findo o qual s deus sabe o que ser de sua vida. As empresas recorrem s falsas cooperativas15 para poderem manobrar facilmente a mo-de-obra, ficando desimpedidas de cumprirem as obrigaes mnimas estabelecidas na CLT (Consolidao das Leis do Trabalho). Desse modo, fica mais claro que esse tipo de cooperativa visto durante a pesquisa serve como uma outra forma de estabelecimento de vnculos empregatcios precrios, porm escamoteados sob um vu de legalidade. A participao das cooperativas no mundo da construo civil, apesar de estabelecida, permanece sem ser incorporada definitivamente pelos operrios, que ainda tm como referncia as relaes formais regidas pela CLT, como bem mostra Paulo. Para ele, seria importante ter os direitos trabalhistas do operrio contratado regularmente. H alguns anos, a construo civil no tinha cooperativas (...), voc entrava numa obra e tinha a carteira assinada, legalizada, agora a gente trabalha l e no tem os seus direitos. (...) Aqui [na cooperativa pela qual conseguiu o trabalho na EPSJV] no ruim, daqui que eu tiro meu sustento, mas se fosse registrado ia ser melhor.

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A aluso s cooperativas nesta pesquisa refere-se situao especfica da construo civil. No pretendo fazer uma generalizao ingnua e injusta, confundindo cooperativas de trabalhadores, avanos verdadeiros da chamada economia solidria, com a forma de explorao da mo-de-obra descrita nesta dissertao.

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O seguinte depoimento de Flvio um bom exemplo de como se do as relaes entre trabalhadores-cooperativa-construtora: Sempre tem um perodo bom e perodo ruim, mas pra mim sempre foi bom [sobre emprego e trabalho na construo civil]. O salrio sempre atrasa um pouco (...); toda vida eu tenho uma reservazinha pr me garanti um pouco. [Trabalhar] com cooperativa bem melhor [do que trabalhar como empregado], ganha mais, o salrio rende mais um pouco (...). Trabalhadores do mesmo ramo mas cooperados por instituies distintas descortinam realidades diferentes e que podem se dar simultaneamente no mesmo local como nos revela a fala de Dante. Seu relato mostra aspectos positivos da cooperativa: o correspondente a frias remuneradas e ao dcimo-terceiro salrio, alm do recolhimento da contribuio para o INSS (nica prtica obrigatria das cooperativas dentre os benefcios citados por Dante). Outra vantagem do trabalho cooperado seria o recebimento dos salrios em data fixa, motivo, alis, que o mais importante para Dante: Aqui na cooperativa (...) voc tem dcimo-terceiro [salrio], s no tem o auxliodesemprego e o fundo de garantia [por tempo de servio], as outras leis trabalhistas voc tem, as frias remuneradas e o dcimo-terceiro, apesar de no ser carteira assinada, (...) o resto acho que a gente tem tudo. Se fic doente, voc tem o INPS, porque a cooperativa paga o INPS, mas, como eu te falei, s no tem a carteira assinada (...).Aqui eu recebo vinte e sete, trinta [reais por dia trabalhado], mas certo, todo ms t recebendo. Aqui eu no negocio o meu salrio, mas pelo menos ele certo no fim do ms. Novamente, o trabalhador cooperado ainda raciocina como se pertencesse quele grupo de trabalhadores formalmente registrados. Ao dizer que as outras leis trabalhistas voc tem, Dante mostra no compreender que sua situao no mais de assalariado, mas de algum em situao diversa. As outras leis trabalhistas so, na verdade, parte do acordo da cooperativa com seus associados; no se trata de

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leis trabalhistas, garantindo direitos de sade e previdncia obrigatrios ao trabalhador, so concesses dadas ao operrio. De outro modo, Dante explica que, apesar de ter uma vida estvel, poderia ganhar mais se trabalhasse como empreiteiro, mesmo sabendo que perderia algumas vantagens oferecidas por sua cooperativa. A vantagem do empreiteiro que com ele eu posso negoci o meu salrio, (...) com certeza eu tava ganhando cinqenta reais, sessenta por dia. Mas [o problema que] pode acab. Pode fic ruim pra ele, pode no consegui empreit nada ou lev tempo pr lev aquilo e fic parado, essa a desvantagem. Alis, em outro momento de sua entrevista, Dante falou sobre as redes de relao, um aspecto importante para o operrio da construo civil que no trabalha vinculado a alguma empresa ou instituio de modo regular. Eu fiquei bastante tempo [trabalhando por conta prpria], um ano, por a. Como eu tinha muitos amigos trabalhando assim, eu trabalhava atravs deles; empreiteiros que j tava na obra, ento eu no tinha muita dificuldade de fic correndo atrs de servio no. Atravs desses amigos eu conseguia me engajar em qualquer apartamento. Eram empreiteiros que pegavam pintura, servio de pedreiro, eletricista. Essas pessoas que trabalham de empreiteiros, eles tm uma equipe,eles tm pedreiro, pintor, eletricista... Ento quando ele empreita uma coisa pr voc, ele tem tudo (...) mas no registrado. O drama da descrio de trabalhador autnomo feito por Dante descreveu como as redes de relao permitem essa categoria de operrio continuar a viver. A partir de uma malha de conhecidos, o trabalhador consegue tarefas para realizar, isto , ele contratado para fazer empreitadas reguladas pelo trabalho informal mas que rompem o isolamento desse operrio por conta prpria.

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No mesmo sentido da fala de Dante, sobre as redes de relao, est a de Ciro: Uns dias depois entrei na cooperativa, eu tinha um conhecimento,a esposa de um amigo me colocou. No demorou muito j consegui trabalho [pela cooperativa]. Ouvi de alguns trabalhadores comentrios sobre como fazem para conseguir empreitadas ou bicos a partir de conhecimentos que terceiros tm de suas capacidades profissionais, exemplificando novamente as estratgias usadas para ganhar a vida. Tenho fama de bom pedreiro (...); [fao] armao, estribo; a laje pra contrat mais pessoas pra me ajud (Ivo). Em outras palavras, quando no est oferecendo seus servios regularmente em uma edificao, o operrio sobrevive s custas de sua fama de bom pedreiro, esperando que seu nome seja lembrado pelos clientes que necessitam de pequenos servios e os empregam informalmente, havendo o pagamento do servio sem haver contribuio ao INSS ou ao FGTS. De outra forma, alguns trabalhadores tentam sobreviver expandindo seus horizontes profissionais, e sua atuao deixa de ser exclusivamente no ramo da construo civil e passa a envolver tambm toda sorte de bico que porventura lhe seja proposto. Se as redes de relao podem ajudar o trabalhador por conta prpria a sair do isolamento laboral, lcito perguntar o que acontece ao trabalhador que no tem contatos profissionais. Fausto oferece uma resposta e claro ao dizer que no consegue algum trabalho devido s panelinhas das quais no participa, ou seja, permanece desempregado por no ter contatos que lhe indiquem servios. No entanto, outra resposta mais comum o desemprego e o tom das respostas, mais dramtico de ser conhecido. Sobrevivi com o pequeno salrio da minha esposa, ela trabalha de domstica, isso segurou [quando esteve desempregado em 2004]. Aqui ningum me ajudou nessa parte (Paulo).
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Paulo queixa-se de ter permanecido sem ocupao rentvel durante aproximadamente dois meses, tendo dois filhos para sustentar e sendo sustentado apenas pelo trabalho da esposa. Como se v, difcil a vida daqueles que no pertencem a alguma panelinha.

GIRANDO COMO UM PIO


Como comentei acima, o apelido dos operrios da construo civil peo revela uma caracterstica importante do setor: a rotatividade de empregos. Apesar de mudarem de emprego constantemente, como se fossem o brinquedo que lhes d o nome, a elevada rotatividade vivida pelos trabalhadores no se traduz em queixa explcita. Ademais, eles no consideraram o fato de permanecerem tanto tempo procurando emprego um aspecto negativo nem sequer perceberam como sendo um trao constitutivo da construo civil. A rotatividade guarda relao com os trabalhos autnomos, por conta prpria, formas muito comuns de trabalho na construo civil; em termos mais coloquiais (e mais prximos do linguajar dos prprios trabalhadores), essa atividade autnoma o bico. Fausto disse-me ter trabalhado em vrias empresas com fichas durante um perodo em que morou em So Paulo. No Rio de Janeiro teve a mesma vida de vrios empregos de curta durao por ano, ocorrendo a contratao muitas vezes por intermdio das gatas. Fausto disse que errado mas favorece o desempregado, qui sem se dar conta do quanto esse sistema deixa-lhe vulnervel. Otvio, alm de trabalhar para empreiteiros (como visto antes), Otvio tambm era tarefeiro. Nesse sistema, acertava com o seu cliente o valor de uma tarefa especfica, como pegar massa e pegar tijolo: na construo civil trabalhava de tarefeiro,

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trabalhava por hora.(...) Trabalh de tarefeiro peg de empreita, n? (...) Pegava o monte de tijolo, pegava massa por metro, acertava com o cliente. (...) Paulo, um trabalhador mais qualificado e que lamenta a sua histria ocupacional a ponto de no reconhecer como profisso e no desejar para os filhos o seu trabalho. Eu queria que eles se formassem em alguma coisa (...) reconhecida. J cheguei em alguma repartio e perguntaram profisso, eu respondia armador, perguntavam o que que isso?. (...) [A funo de armador] uma profisso apagada. (...) O meu sonho era (...) fazer alguma coisa reconhecida. Eu queria ser operador de mquina pesada...

NO H VAGAS
Alta rotatividade de empregos e desemprego recorrente so faces interligadas intimamente da vulnerabilidade do operrio de edificaes. Ao terminar um servio ou uma obra, e enquanto procura uma ocupao, o operrio permanece desempregado. Aqueles que vivenciam essa dura realidade oferecem uma perspectiva nica sobre o assunto, como fez Luciano. Trabalhei em todas essas empresas [aponta para a carteira] mas sempre dois meses, trs meses, quatro meses. (...) Antes, na fundao dum prdio, dava pra fic at um ano, hoje no d mais. (...) Trabalho na obra h vinte e poucos anos (...). Fao dois meses trabalhando e fico quatro, cinco meses parado. (...) A construo civil [nos ltimos 15 a 20 anos] acabou! Aquela obra que to fazendo, a limpada16 no d pr todo mundo (...) e ali ningum assina carteira, com 45 dias manda o cara embora, no tem mais tempo de casa; a construo civil acabou. (...) o que eu tava pensando, procurar um trabalho de temporrio aqui e depois procur trabalho fora do Rio.
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O entrevistado refere-se construo da vila da Olimpada Pan-Americana, no Rio de Janeiro, prevista para 2007.

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Luciano revela que sua permanncia nas empresas sempre curta, de at quatro meses; entre dois empregos chega a estar desempregado por at cinco meses. Quando comeou a trabalhar na construo civil, era possvel ser contratado por at um ano, auxiliando a fundao do imvel. Atualmente, no entanto, j no mais possvel permanecer contratado por esse perodo. Alm disso, as obras que existem no comportam toda a mo-de-obra disponvel, mesmo as obras de grande porte. Alis, de acordo com Luciano, inclusive nas grandes obras os operrios so contratados sem anotao em carteira de trabalho. Permanecer sem trabalho, donde sem fonte de renda, faz alguns operrios assumirem posturas dramticas. Daniel, aps morar vrios meses debaixo das marquises dos prdios do centro do Rio de Janeiro, afirmou: meus planos pro futuro so conseguir um emprego de carteira assinada, uma segurana pra mim (...). Pode ser qualquer coisa, construo civil, supermercado, qualquer coisa, s quero carteira assinada, uma garantia (...). Para Daniel, importa ter um emprego formal, que lhe d garantias contra o desemprego e a eventual procura infrutfera por empregos.

MARTELADA NO DEDO NO ACIDENTE


Apesar dos alarmantes indicadores de acidentes de trabalho vistos na construo civil, deve-se atentar para o fato de os trabalhadores entrevistados, de modo geral, negarem a ocorrncia de acidentes de trabalho e preferirem no comentar longamente a respeito do assunto. Alexandre, por exemplo, categrico em afirmar que nunca me machuquei em obras. Carlos disse que nunca tive acidente no trabalho nem na construo. Martel dedo j perdi a conta. Mas esses negcio de mdico, nunca precisei. Da mesma forma como Alexandre, Carlos no se ateve ao assunto e preferiu mudar o rumo da entrevista rapidamente.

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De todos os entrevistados, poucos relacionaram doenas ao trabalho ou reconheceram ter sofrido acidentes durante o expediente. Talvez no coincidentemente, dois eram trabalhadores em situao de vulnerabilidade extrema ex-moradores de rua. Fernando comenta longamente sobre um acidente que sofreu anos antes e causoulhe problemas que se manifestam at hoje, inclusive com o seu afastamento do mercado de trabalho. Ao falar desse acidente, sugeriu-me que foi esse fato um dos motivos que o levaram a morar nas ruas. Eu tive um pequeno acidente depois que sa de Itaipu, foi um acidente de coluna; eu tava aplicando uma estrutura em um andaime com muitas pessoas e esse andaime quebrou. Eu fiquei me tratando mais ou menos um ano (...); tava baixo, dez metros. (...) Existe um momento na obra que no existe espao pra us cinto [de segurana], existem servios que no deixam usar o cinto de segurana (...); o senhor tem um prazo pr entregar o servio. As condies de trabalho na construo civil tornam-se claras com o depoimento de Fernando: a falta de segurana nas obras, a presso para terminar os servios, mesmo que a obra seja acabada ao custo de acidentes de trabalho. A sua fala tambm sugere a incorporao da naturalizao do risco no interior do canteiro de obras: Fernando classifica esse acidente de pequeno, uma queda baixa mas que o obrigou a tratar-se por mais ou menos um ano e teria feito permanecer afastado do mercado de trabalho at hoje. Fernando comentou sobre acidentes de trabalho que presenciou em edificaes e que acometeram outros trabalhadores: Via muitos acidentes [nas obras da Barra da Tijuca], (...) por falta de segurana; alguns prdios ficaram parados muitos anos e retomaram, mas fizeram a reviso da estrutura (...). Na hora de socorrer [os funcionrios acidentados] a administrao17 no queria a gente participasse e a gente logo via onde tava o erro, ia chegar a segurana do trabalho e ia pergunt o que aconteceu (...). A ocorrncia de acidentes era um fato comum no cotidiano de Fernando
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A engenharia, o mestre.

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nas obras da Barra da Tijuca. De acordo com ele, havia prdios cujas obras foram interrompidas por problemas de segurana, e apenas depois de resolvidos esses problemas foi possvel continuar a erguer os imveis. Nos momentos em que aconteciam acidentes, os operrios eram mantidos afastados de seus colegas acidentados para evitar a identificao das falhas que levaram aos acidentes por parte dos prprios trabalhadores e de tcnicos de segurana no trabalho. A conscincia de Fernando a respeito de questes importantes na construo civil permeou toda a conversa. Nesse trecho, ele falou explicitamente sobre como as construtoras lidavam com os acidentes de trabalho mais graves, relacionados falta de segurana nas obras; importa perceber que os trabalhadores presentes nos acidentes eram tornados cmplices das construtoras ao serem mantidos afastados do local dos acidentes. William foi o outro trabalhador que falou sobre acidentes de trabalho; sua situao pessoal era dramtica morou muitos meses nas ruas e, quando foi entrevistado, estava em uma hospedaria popular no bairro Glria. Disse ele que j tive um acidente [enquanto trabalhava na construo civil], sofri um acidente, peg no rosto (...) cheguei todo deformado no hospital (...) e o dot Marcelo me cur (...). De acordo com William, esse acidente trouxe-lhe muitos transtornos, principalmente para o psicolgico. Alm desse acidente, William relata sentir dores lombares freqentemente: tenho problema de sade, tenho problema na coluna (...), tenho que pag remdio mas t na luta, t sobrevivendo. Como fica evidente nessa fala de William, a dorsalgia que o acomete um incmodo importante em sua vida, apenas parcialmente resolvido e que permanece existindo em funo de suas estratgias de sobrevivncia (trabalho braal). Paradoxalmente, o mesmo trabalho que est relacionado gnese de sua dor prov o dinheiro para pagar o tratamento medicamentoso da lombalgia. Ademais, o processo de cura descrito por William tem sido longo e difcil, por depender do servio de sade
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pblico; ao falar sobre o acidente, a expresso de William ficou visivelmente emocionada. O que Luciano disse mostra que o diagnstico de doenas profissionais entre os trabalhadores da construo civil depende freqentemente do vnculo do trabalhador ser formal e a empresa contratante observar o que dita a legislao trabalhista. Alis, Luciano foi um dos poucos entrevistados que mencionou ter feito algum exame ocupacional complementar ao longo de sua vida laboral, a audiometria tonal,: [fazer o exame] comum no , s chato aqueles aparelho (...). Aquele resultado no d sempre normal, d alterado (...). O mdico do INSS disse pr mim que eu tenho que trabalh (...). A realizao da audiometria deve ser feita nos funcionrios expostos continuamente a nveis de rudos elevados, como os carpinteiros (caso de Luciano). No entanto, apenas os operrios contratados formalmente devem realizar o exame, em virtude de a CLT obrigar as empresas a controlar a sade ocupacional de seus empregados. Porm os trabalhadores expostos aos nveis de rudo elevados mas sem contrato formal no se submetem ao monitoramento de agravos sade relacionados ao trabalho. Talvez o relato que Luciano faz do resultado que no d sempre normal corresponda perda auditiva relacionada exposio ao rudo nos ambiente de trabalho em empresas sem a preocupao com a sade de seus empregados. A aluso ao perito mdico do INSS mostra que Luciano j procurou auxlio previdencirio, qui considerando aposentar-se por hipoacusia, mas sem obter xito, provavelmente por no preencher os critrios adotados pelo INSS para a concesso de benefcio ao trabalhador. Ao longo da entrevista, Frederico negou ter sofrido qualquer acidente de trabalho na construo civil; entretanto, comentou longamente sobre doenas relacionadas ao trabalho como pedreiro e que lhe afetaram seriamente a viso. Sempre trabalhei na construo civil, desde os nove, dez anos. (...). Eu trabalhava em So Paulo; naquela
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poca, a cal no vinha queimada (...). A gente jogava a cal num buraco no cho e jogava gua e mexia com a enxada. De tanto trabalhar com enxada, ofendi minha vista. A fumaa prejudicou a minha vista. Trabalhei nove anos e oito ms, depois no agentei mais por causa da vista. Fiz raspagem [na crnea] por causa da cal. (...). Depois arranjaram pra mim, aprendi a profisso de bombeiro eletricista. Durante a nossa conversa, Frederico comentou algumas vezes que no conseguia enxergar-me perfeitamente; em determinados momentos, indagou-me para onde eu olhava, por no ser capaz de ver-me nitidamente. De fato, segundo o Manual de Procedimentos para os Servios de Sade, do Ministrio da Sade (2001), a cal provoca ceratite que pode ser considerada doena relacionada ao trabalho, de acordo com a portaria 1339/99, do Ministrio da Sade. A vulnerabilidade dos operrios de edificaes no termina ao deixarem o canteiro de obras como forma de venderem a sua fora de trabalho. Como os casos anteriores mostram, as conseqncias de problemas para a sade perseguem-nos durante toda a vida, modificando os rumos tomados pelos operrios. Para Frederico, a oftalmopatia relacionada cal obrigou-o a mudar de profisso, e ele pde desempenhar suas novas funes sem piorar sua doena durante o resto de sua vida laboral. Porm, nenhum direito trabalhista ou previdencirio lhe assistiu em funo dos danos causados sua sade devido ao trabalho. Durante o tempo em que trabalhei como mdico no setor da construo civil presenciei algumas vezes as condies de trabalho que Frederico me descreveu, inclusive a ausncia de equipamentos de proteo coletiva e individual. Essa forma de encarar as doenas, os riscos ocupacionais e os acidentes de trabalho, ou, em outras palavras, as situaes que pe a integridade fsica em perigo, parece ser peculiar aos trabalhadores da construo civil e refletiria a internalizao do que se denominou ideologia defensiva (DEJOURS, 2003). Ao evitar falar sobre
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doenas, acidentes e riscos ocupacionais, os trabalhadores procurariam afastar o medo de enfrentar a realidade cotidiana e, dessa forma, controlar a ansiedade gerada pela sua conscincia. Por outro lado, justamente por enfrentarem um cotidiano em que h riscos constantes e ubquos, possvel questionar se no haveria uma naturalizao ou uma banalizao dos riscos, das doenas e dos acidentes no ambiente de trabalho e, portanto, uma diminuio da importncia dessa realidade. Essa naturalizao fica mais clara ao se contrapor a fala dos trabalhadores e os dados estatsticos sobre acidentes de trabalho na construo civil. Os acidentes de trabalho fatais apresentam outras dimenses pouco exploradas, embora assumam contornos dramticos para os familiares que sobrevivem ao acidentado. Os relatos do texto de Mangas (2003) mostram o grau de vulnerabilidade a que ficam expostas as famlias dos operrios da construo civil. Geralmente as esposas tomam conhecimento do falecimento de seus maridos muitas horas aps o acidente e quase sempre a notcia dada por terceiros, ao invs de s-lo pela empresa contratante. As famlias caem no anonimato apesar de mortes noticiadas nos meios de comunicao e tornam-se rfs do chefe da famlia, comumente o mantenedor do lar. As empresas esquivam-se de suas responsabilidades em vrios aspectos, como a descaracterizao do local do acidente e a negao de obrigaes salariais ou mesmo humanitrias para com a famlia sobrevivente. O descaso das empresas torna a reivindicao por direitos previdencirios impossvel, e famlias vem-se perdidas em romarias pelos descaminhos das vias judiciais. As empresas que oferecem algum auxlio, fazem-no oferecendo o mnimo pelo menor tempo possvel, no ultrapassando o fornecimento de cesta bsica. A atitude das empresas tambm obriga as famlias a criarem estratgias de sobrevivncia nem sempre exitosas mas certamente muito sofridas. O abandono material acompanha-se da dor e sofrimento do ente querido por
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pais, esposas e filhos. Abandono dos estudos, entrada precoce no mundo do trabalho, o distanciamento dos filhos que so criados por parentes so algumas conseqncias vivenciadas por essas pessoas. Junto dos vnculos precrios, esse elevado ndice de acidentes de trabalho reflete as ms condies do ambiente laboral. Nos canteiros, o ambiente insalubre e perigoso, o desrespeito s normas de segurana permitida pelas empresas, a cobrana pelo trmino do servio, so todos elementos de vulnerabilidade do dia a dia do operrio de edificaes. A obrigao de usar EPI nem sempre respeitada aparece como uma das poucas condutas voltadas a tornar o ambiente de trabalho mais saudvel e seguro sobre as quais os trabalhadores so orientados. Nesse momento a naturalizao do risco pelo operariado e a ideologia defensiva desempenham papel importante ao permitir-lhes enfrentar os canteiros de obras insalubres e perigosos. Luciano comentou sobre a postura de vrias empresas a respeito de proteger a sade auditiva do operrio: tem que usar [equipamento de proteo individual] mas s vezes a gente no usa porque depende do pessoal em volta da parte administrativa (...). O prprio empresrio tem que dar o prprio equipamento para os funcionrios. (...). De fato, o empresrio deve fornecer o EPI a seus trabalhadores como parte das estratgias para prevenir doenas ocupacionais. Apesar disso, muitas construtoras ignoram os riscos sade de seus empregados e no fornecem protetores auriculares. Para Juarez, o uso de EPI aparenta ser meramente um meio de se evitar cobranas provenientes da CIPA (Comisso Interna de Preveno de Acidentes): usava sempre [EPI]. A empresa dava. Em So Paulo, nas empresas que trabalhei (...) tem que t, quem no tem no trabalha. Diz que tem um tal de segurana de CIPA que ele t sempre na rea, tem que t. No sei o que significa essa palavra (CIPA). (...) Ento, o que acontece? Tem que us sempre capacete, vai que cai um tijolo e quebra a cabea? Usava tudo, capacete, culos, aquelas botas de pneu (...). De sandlia ningum
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trabalhava, no pode. Na Bahia, o engenheiro comprava as bota, ele ia l e dava pr gente. Apesar das restries que se possa ter sobre a CIPA, Juarez no chega a reconhecer a necessidade de empregar as medidas propostas pela comisso. Inclusive, para ele, no h clareza sobre o significado da sigla CIPA. Contrastando com o que me disse Juarez, esto as falas de Alexandre e de Fernando. Ambos tm conscincia dos riscos presentes em uma edificao embora lidem cada um a seu modo com eles, por diferentes razes. Eu quando vejo que v sofr perigo (...) no subo de jeito nenhum, a no ser que me d um cinto de segurana pr eu pod ir, se no, no v de jeito nenhum. (...) A gente t trabalhando ali, amarrando, com uma taubuinha dessa largurinha assim [mostra uma distncia com as mos], amarrado, isso no pode existir, pode existir? (...) Tem dois cintos pros cara trabalh, mas no tem condio de o cara pr um andaime e a gente trabalh amarrado. Para Alexandre h riscos da construo aos quais no deve se expor; ao invs disso, deveria haver condies no ambiente de trabalho para a execuo das tarefas em segurana. Fernando, no entanto, pensa diferentemente: existe um momento na obra que no existe espao pra us cinto [de segurana], existem servios que no deixam usar o cinto de segurana (...); o senhor tem um prazo pr entregar o servio. Fernando introjetou a necessidade de produzir mesmo que para isso dispense o uso dos EPI para proteger sua vida. Ao mesmo tempo, comum as empresas recorrerem s horas-extras para acelerar o andamento das obras, aproveitando-se da necessidade de aumentar a renda familiar dos trabalhadores, como bem descreve Carlos: hora-extra (...) muito comum. (...) Quando t precisando de um dinheirinho extra, faz hora-extra. [Em outras empresas] era quase todo dia, uma hora. Hora-extra no obrigado, no, (...) mas favorece a gente. Flvio acrescenta um dado interessante: J trabalhei em empresa que fazia muita hora extra (...), pegava sete da manh, almoava e ia at meia-noite. Assim,
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o operrio adiciona sua cansativa jornada de oito horas, mais algumas, noite e em ambientes insalubres e perigosos, criando condies para a ocorrncia de acidentes no trabalho com a conivncia das empresas. Ademais, existe a chamada virada, isto , o trabalho na obra por at 24 horas seguidas e que praticada em momentos de grande premncia no processo de edificao.

VIVENDO NO LIMITE
Alguns trabalhadores encontram-se, durante certos momentos de suas vidas, em situaes extremas que podem conduzi-los no apenas para a zona de desfiliao, devido a condies de trabalho e a falta de laos relacionais, mas tambm para uma vida de ilegalidade e de crime. Entrevistei dois operrios capazes de mostrar essas realidades de modo surpreendente. Paulo o primeiro desses operrios que vivenciaram situaes extremas. Trabalhador cooperado nas obras da EPSJV, nascido no interior, mudou-se para a Baixada Fluminense, em busca de melhores condies de vida: aqui as coisas so mais apertada mas tem mais condio de viver. Apesar dessa perspectiva positiva sobre a mudana, considera violenta a regio onde mora. Alm de ter essa opinio contraditria sobre sua nova vida, Paulo demonstra seu descontentamento ao falar de como enfrentou um recente perodo desempregado: sobrevivi com o pequeno salrio da minha esposa, ela trabalha de domstica, isso segurou (...); aqui ningum me ajudou nessa parte. Atualmente, ao enfrentar problemas financeiros, procura auxlio com amigos ou na igreja que freqenta (Assemblia de Deus). Nesse momento podemos ter uma idia clara da vulnerabilidade e do extremo da situao em que vive Paulo: de repente, se eu no fosse da igreja eu taria fazendo a vontade do trfico. As necessidades por que Paulo e sua famlia passam so to

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grandes que apenas uma forte orientao moral capaz de impedir-lhe procurar o sustento em meio a fontes ilcitas. Um outro entrevistado que ilustra como o trabalhador precarizado pode ter contato com o crime Ciro, um rapaz de apenas 25 anos. Ao contrrio de Paulo, que cita a vontade do trfico aps o incio de sua vida profissional, Ciro o sujeito de uma trajetria diferente. Ele comeou sua vida profissional participando do narcotrfico porque quando era mais jovem achava que era mais fcil comear roubando, traficando; tive que met a mo na maconha e na cocana, entrei no trfico. Justifica sua deciso a partir da necessidade de se sustentar, uma vez fora da residncia da me: no cheguei a ficar nas ruas (...); fiquei na casa de amigos mas s uns dias (...), eu no gosto de ficar me abrindo com os outros (...). Entrementes, aos 19 anos Ciro foi preso duas vezes seguidas; na segunda oportunidade, permaneceu recluso durante 4 anos, at ser libertado com 23 anos. Tendo permanecido um perodo desempregado, uma tia de Ciro conseguiu-lhe uma ocupao dentro de uma empresa de construo civil, onde trabalhou durante nove meses. Fiquei um ms e pouco com carteira assinada, sa por causa (...) de psicolgico abalado, briguei com a me do meu filho (...). Uns dias depois entrei na cooperativa, eu tinha um conhecimento, a esposa de um amigo me colocou. No demorou muito j consegui trabalho [pela cooperativa]. Ao mesmo tempo em que possvel considerar que a trajetria de Ciro teve um desenlace favorvel, ela mostra como grande e abrangente em mltiplos sentidos a vulnerabilidade dos trabalhadores que vivem em condies semelhantes: trabalhar na construo civil ou ingressar as fileiras do narcotrfico. As escolhas de Ciro conduziramno apenas priso antes de preferir um emprego em edificaes; o seu destino poderia ter sido igual ao de outros muitos jovens cujas histrias de vida e de trabalho encerram-se nas capas dos tablides. Se, no entanto, as escolhas de Ciro fossem no
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sentido de persistir a envolver-se de algum modo com drogas ilcitas, seu destino poderia ter sido diferente.

LAOS FAMILIARES
A fragilizao dos laos familiares fator determinante da vida nas ruas ou em instituies assistenciais para os trabalhadores de edificaes. O rompimento das relaes com parentes foi uma situao descrita freqentemente pelos entrevistados que chegaram a morar nas ruas ou estavam asilados na FLT. No entanto, aqueles trabalhadores com quem conversei nas obras da EPSJV mostravam, de modo geral, vnculos familiares fortes. As situaes mais dramticas eram as dos moradores da sede de Campo Grande da FLT. Alguns, como Frederico e Srgio, esto h tempos sem contato com os familiares, e no esto completamente abandonados na velhice apenas pelo fato de residirem na FLT, organizao que lhes ampara. Frederico perdeu sua parentela quando seu av faleceu: Eu sou sozinho, no tenho parentes. A idade que eu tinha quando deixei o velho que me criou, que eu chamo de pai, que meu av, a idade que ele tinha a idade que eu tenho agora (...), oitenta19, e morreu. Srgio discute mais longamente sobre sua famlia e as opes que fez em vida. Eu no tenho famlia nenhuma, sou de Minas Gerais, de Santa Luzia de Carangola. Vim de l com 17 anos. Meu irmo, que morava aqui no Rio [de Janeiro], foi l me buscar pr servir o exrcito. Morava com ele [seu irmo] atrs da Central do Brasil, em um quarto, trabalhava em um restaurante. Minha famlia tudo de Minas. (...) Minha me nem conheci; meu pai, era funcionrio da Leopoldina, morreu quando eu tinha 10 anos. (...) Eu fui pr casa do meu av, fui trabalh na roa. Fiz isso at a idade que eu vim pr
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Frederico disse antes ter 76 anos.

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c, quando meu irmo foi me busc. (...) Meu irmo morreu, fiquei mais desesperado, no tinha ningum. (...) Nunca procurei ter esposa pr no ter problema, a vida que eu levo, depois deix a patroa em mau situao, preferi no cas. Sua vida acabou em um conjunto de desencontros e de rupturas familiares a ponto de ele mesmo rejeitar qualquer lao afetivo permanente. Srgio aparentava ter problemas mentais, o que faz considerar a importncia dessas questes nos rumos que sua vida tomou. A histria de Otvio um pouco diferente das precedentes, ela caracterizada pelo desejo de manter e estreitar os laos familiares: tenho famlia l [em Minas Gerais], vou voltar a morar com eles. [Ficou muito tempo longe da famlia] porque eu fui acidentado. Meus irmo no tm condio, ia fic dando trabalho pr eles, (...) eles moram na roa. Os casos de Frederico, Otvio e Srgio representam um determinado extremo de vulnerabilidade do trabalhador da construo civil. Sem insero na comunidade e sem famlia, seus destinos encerram-se em uma instituio de assistncia social para idosos desvalidos. Em outras palavras, os trs participam da zona de assistncia, discutida anteriormente. O caso de Fausto, no entanto, apesar de tambm ser extremo, apresenta caractersticas diferentes de desinsero familiar e relacional. Casou-se duas vezes; o primeiro teria acabado por causa da bebida o segundo, por problemas com a sogra. A partir do trmino do segundo relacionamento, em 2003, teve uma fase de apagamento, da qual, como ele mesmo sugere, no se recorda muito bem, mas sabe que esteve morando nas ruas durante esse perodo. Fausto, aps dois relacionamentos duradouros terminados supostamente devido ao etilismo, foi morar nas ruas e sua vulnerabilidade passou a ser completa, tornou-se um excludo social. O caso de Fernando diferente; seu processo de desfiliao parece ser decorrente fundamentalmente da condio de desempregado: a questo de eu estar
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na rua por causa do desemprego, da crise (...). A questo da famlia (...) que cada um foi se formando, se casando e cuidando da vida. Se eu for contar com a ajuda dos membros da minha famlia eles no vo poder me ajudar; o desemprego grande. Um est empregado, outro pastor de igreja (...). Seu relacionamento com a famlia aparenta ser bom, mas ele preferiria morar nas ruas a tornar-se um fardo para eles em virtude de estar desempregado. Conquanto, de modo geral, maior vulnerabilidade para o trabalhador da construo civil relaciona-se com a falta de vnculos familiares, William um exmorador de ruas que sugere ter forte insero relacional, apesar de seu incio de vida atribulado. Perdi meu pai com nove anos, meu pai era bancrio (...) em Belm. Minha me arranjou um cara que era alcolico (...) e comecei a ser esculachado. Com 16 anos resolvi seguir em frente (...), arranjei famlia (...), j tinha aprendido alguma coisa [da construo civil] e fui trabalh.. T querendo crescer na vida, no queria moradia nem nada, queria trabalho (...) pra voltar pra l [Belm do Par]. Willliam afirmou tentar economizar dinheiro suficiente para voltar a Belm e proporcionar uma vida com mais comodidade para sua me, esposa e filhos. Para isso, trabalhava juntando material reciclvel pelas ruas da zona sul do Rio de Janeiro. Os trabalhadores que entrevistei nas obras da EPSJV, de modo geral, mantinham os laos familiares embora, no caso de Flvio, o retorno aps o expediente no fosse para sua casa. Para ele, trabalhar em edificaes na capital significava distanciar-se dos entes queridos e v-los poucas vezes por ms: Deixei a famlia l [em Rio das Ostras]. Eu v de 15 em 15 dias [para Rio das Ostras]. T morando ali, na Vila do Joo (...), t eu mais um cunhado e mais um l (...). Tenho casa prpria l, tem tudo, minha esposa toma conta. Se a gente no consegui emprego aqui [no Rio de Janeiro], rapaz, a gente vai embora [de volta para Rio das Ostras]. Alm disso, como ele mesmo

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afirmou, trabalhar significava dividir com duas pessoas o aluguel de um barraco no entorno do trabalho ao invs de permanecer em seu prprio lar. s vezes, os laos familiares so rompidos pelo uso de drogas ilcitas ou lcool, caso de Ivo. Ele comenta que ingressou na construo civil com apenas 12 anos, quando fazia barraco com o tio, aprendi a ser pedreiro. Ainda hoje sou pedreiro; [fao] armao, estribo; a laje pra contrat mais pessoas pra me ajud. Segundo me disse, consegue trabalho pela fama de bom pedreiro. Apesar dessa boa fama, Ivo teve muitos empregos em sua vida, em diversos setores da economia (embora relate ter conseguido permanecer at dez anos em uma empresa), entre os quais fazer bicos como pedreiro garantia-lhe alguma renda. Sua alta rotatividade de empregos por ele justificada pelo vcio de cocana e cachaa e porque era despedido ao faltar [ao] servio [porque] pegava mulher. Por exemplo, foi demitido de uma cervejaria onde era encaixotador de garrafas por trabalhar alcoolizado. O alcoolismo comeou na infncia, desde os 8 anos (...) meu pai me dava cachaa (...). No morro todo mundo oferece [lcool]. Trabalhei tambm na boca de fumo (...). Com 12 [anos] comecei a fumar [maconha], com 14 a cheir [cocana]. Mais tarde em sua trajetria pessoal, saiu de casa e passou a morar nas ruas por causa das drogas e bebida (...); chegava bbado em casa, cantando tarde da noite e me botaram pra fora. Ivo continua: fiquei um tempo nas ruas, uns 6 anos, at que me pegaram20. O lcool faz parte da cultura do operrio de edificaes para enfrentar as condies de trabalho adversas. O caso de Ivo especfico porque, independentemente das razes que o levaram a relacionar-se com drogas ilcitas e etilismo, trata-se de um caso limite de vulnerabilidade em operrio da construo civil: sem emprego estvel,

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Ivo refere-se ao servio de assistncia social do estado do Rio de Janeiro, que o ps nos programas da FLT.

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sem vnculos familiares, sem lar e necessitando de auxlio mdico e psicolgico. Talvez o fato de ter sido pego pelo servio social do estado tenha sido uma das poucas formas de modificar o percurso que sua vida tomou.

A PARALISIA DIANTE DA PERDA DA IDENTIDADE


Dentre as inmeras experincias de vida descritas pelos entrevistados, a perda ou roubo da documentao durante o perodo de permanncia nas ruas representou um ponto de inflexo em suas trajetrias. As conseqncias pessoais e profissionais para todos que citaram a perda dos documentos so duradouras e esto relacionadas perpetuao da vulnerabilidade em suas vidas. Os documentos a que os trabalhadores aludem geralmente so a carteira de trabalho, a carteira de identidade, o cadastro de pessoa fsica (CPF) e a certido de nascimento. A perda da carteira de trabalho, preenchida com anos de atividades profissionais anotados, torna uma pessoa, outrora experiente operrio de edificaes, um simples pretendente a uma das poucas vagas de trabalho existentes e disputada por vrios desempregados. O testemunho de Juarez mostra essa situao: Eu trouxe carteira aqui pro Rio [de Janeiro], s que t branca, que a outra, a boa, assinada e tudo, com as empresa, os cara me roubaram aqui no Rio. (...) Foi um colega amigo meu h sete anos (...), em Copacabana (...), deixei as minhas coisas com ele, fui tom banho, quando voltei, cad ele? (...) Agora s o papel da previdncia pode prov21. Fausto contou-me que depois de ter perdido a documentao, chegou ao ponto de procurar a polcia e registrar um boletim de ocorrncia, porm sem resultados prticos, isto , permaneceu sem reaver seus papis.
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Trata-se do relatrio de empregos registrados fornecido pelo INSS.

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Daniel comentou que, durante o perodo em que morou nas ruas e estava sem documentos (que foram roubados ao dormir sob as marquises do centro da cidade), no foi possvel conseguir empregos. Alis, segundo ele, essa a situao de outros trabalhadores, especialmente os mais velhos, que no tm local para residir: Quando eu consegui tirar os documento, eu consegui emprego. Ento, quando o projeto [Boa Noite] acabou22, muita gente acabou indo pra rua, especialmente aquele pessoal de maior idade. Mas muitos no foram pra rua porque tinham conseguido tirar documento, tinham emprego e conseguiam pag um lugar pra fic (...). Foi possvel a Daniel conseguir segundas vias de sua documentao, inclusive certido de nascimento, com o auxlio do pessoal do projeto Boa Noite; Daniel teria podido at mesmo localizar o cartrio onde fora registrado. Em outros casos, como o de Srgio, o destino do morador de rua sem documentos ser conduzido a instituies de assistncia social: Estou aqui [na FLT] por conta que perdi todos os meus documentos quando cheguei aqui [ao Rio de Janeiro]. Cheguei aqui [na FLT] em 1992, vim de Itaipu23, me mandaram de l. Fiquei em Itaipu cinco anos. Fui par l porque me pegaram na rua, no tinha documento nenhum, tava na poca de no ficar ningum na rua. Note-se a ltima frase desse depoimento, quando Srgio afirma que o pegaram na rua porque estava na poca de no ficar ningum na rua. Ao dizer essas dura palavras, Srgio sugere a prtica de uma poltica pblica de represso aos moradores de rua: aqueles sem documentos, sem trabalho e sem casa seriam pegos e enviados para instituies de assistncia social.

O Projeto Boa Noite, da prefeitura municipal do Rio de Janeiro, foi suspenso em meados de 2005; enquanto funcionou, tambm auxiliava moradores de rua a fazer segundas vias de documentos pessoais. 23 Itaipu outra casa de acolhimento da FLT, em Niteri.

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CADOS NAS RUAS


Alm das diversas dimenses da vulnerabilidade experimentada pelos operrios de edificaes, j discutidas, h ainda a excluso social. A vida nas ruas representa a manifestao mais extrema e desumana da vulnerabilidade. Toda as dificuldades e privaes vividas pelo trabalhador so acentuadas ao desvincular-se dos laos relacionais e laborais que outrora mantinha. O depoimento de Juarez foi muito rico por caracterizar como foi sua vida nas ruas do Rio de Janeiro at conseguir o acolhimento pela FLT: eu no tinha destino certo [ao vir para o Rio de Janeiro], consegui pagar a passagem para chegar at aqui e cheguei! E da pr c, o dinheiro foi acabando, acabando, acab! O trabalho no apareceu... (...) Cheguei aqui como quando a pessoa viaja de qualquer jeito, naquele estado, vai faz uma aventura. Agora, trabalho certo, no tinha, no. No tinha lugar pr mor, morei na rodoviria (...). No Rio gastei todo o dinheiro e fiquei na rua mesmo, fiquei logo na rua. (...) Na primeira noite [quando chegou ao Rio de Janeiro] eu ainda paguei uma hospedaria. (...) Eu cheguei duro mesmo (...), em quinze dias tava liso. (...) Dormia no Santo Cristo (...), mais dois ou trs [moradores de rua] (...), punha o papelo e dormia ali mesmo (...); no passava frio, sempre tava quente. (...) Tinha uma bolsinha com duas peas de roupas pequenas, que quem anda no peixe24 no pode ter um monto de coisas, tem que esperar t no rancho pra ter [o que comer] (...).Quando no tinha o que comer, ia pra boca de r. Boca de r... esses local onde d o alimento, nas comunidades (...), o cara t sem alimento e procura esses lugares, eles d comida mesmo (...); dormir, no dorme, no; s come e vai embora.

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Isto , quem mora nas ruas.

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Embora o prprio Juarez defina a sua vinda para a cidade como uma aventura, talvez fosse mais adequado descrev-la como uma busca por melhores condies de vida. O otimismo inicial logo substitudo por um tom de decepo frente realidade que passaria a viver. Sua pacata Itabuna talvez oferecesse mais oportunidades que a nova cidade; l, em virtude dos conhecimentos que tem, a necessidade de dormir na rodoviria ou nas caladas da regio porturia provavelmente no existiria. O seu cotidiano era marcado por muitas privaes: poucos pertences, dependncia de servios de assistncia social, dificuldade para conseguir alguma ocupao. Por outro lado, mesmo na excluso social os indivduos tentam estabelecer relaes com outras pessoas, e Juarez podia contar com a companhia de conhecidos com quem compartilhava a situao de morar nas ruas. Foi por meio desses conhecimentos que travou no bairro do Santo Cristo e na rodoviria que lhe foi indicado onde poderia procurar sua alimentao (as bocas de r). A vida nas ruas no deixou boas lembranas em Juarez. Alm das privaes, ser excludo significou expor-se permanentemente violncia de diversas formas. Ele no descreveu ter sido agredido, mas relata ser testemunha de agresso direcionada contra os moradores de rua durante sua passagem por So Paulo. No final, Juarez sugere ser preciso um comportamento tico mesmo entre os excludos sociais: No bom, no [morar nas ruas]. As pessoas tm que agi certo, porque a pessoa no pode ficar muito tempo doido, no pode fic alcoolizado... Porque tem muita gente na rua [que ] bom, e tem outros que so os mau, e aproveitam a baguna que t na cabea das pessoas (...), rouba as coisa das pessoa. Eu mesmo, quando me roubaram minhas coisa, tambm j pegaram as coisa na rua, o pessoa pega e leva. Algum pode faz alguma maldade, pode rob a bolsa. Tem gente drogado, cachaa, cocana, maconha, eu convivi com esse pessoal da rua, sei quando t usando maconha

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ou cachaa. Pode roub a pessoa a ainda met-lhe uma paulada na cabea, ou uma paulada, e mat. Aqui [no Rio de Janeiro] no vi, mas em So Paulo vi. A aluso dependncia de psicotrpicos um dado que ouvi vrias vezes entre os entrevistados nas dependncias da FLT. Ivo, por exemplo, justifica a sua sada de casa e a conseqente vida nas ruas pelo uso do lcool. Juarez admitiu ter sido dependente de lcool durante um tempo, pois agora no usaria mais a droga. Por outro lado, ele tambm mostra uma dimenso do uso de drogas ilcitas no comentada pelos outros operrios: a violncia contra o morador de rua alcoolizado (ou sob efeito de outros psicotrpicos) perpetrada at por outros moradores de rua. Como relatado acima, o morador de rua poderia ser sujeito de alguma maldade, como ser roubado, ou ser agredido fisicamente. Daniel comentou ter se esforado para manter-se distante da violncia das ruas: eu fazia qualquer coisa pra no fazer bobagem. Entre as estratgias usadas por Daniel para no fazer bobagem estavam manter relaes de solidariedade com outros moradores de ruas e o amparo psicolgico dentro de uma igreja crist. Tive muitos amigos [nas ruas], um ajudava o outro, dava um pouco do que tinha. (...) Eu conseguia [fazer a higiene porque] ia de vez em quando na igreja Universal, eu fiz amizade com o pastor da igreja, ele deixava eu ir l, tomar banho (...). Eu freqento a igreja, no sou religioso, mas eu gosto (...). Por que a minha famlia s vezes uma religio evanglica. As privaes vividas por Daniel enquanto no tinha onde morar eram parcialmente amenizadas pela presena de organizaes assistenciais. Problemas de sade, a preveno de doenas venreas e at o estmulo leitura eram o alvo da ao dessas organizaes. (...) s vezes passava o pessoal da organizao chamada MAP e distribua comida e gua pra gente.(...) Aqueles mdicos sem fronteira visitava muito a gente (...), dava camisinha (...), deu livro pra gente (...), falou que se a gente precisasse
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[fazer um] check-up era s ligar pra eles. Eu no precisei, mas se precisasse... meus colegas precisaram, pegaram pneumonia, tiveram problema com bebida alcolica. Muitos tinham problema com bebida, fumavam maconha. Muitos procuraram ajuda (...). Foram indicados pelas freira para procurar tratamento. William, ao contrrio de Juarez e Daniel, teve sua passagem pelas ruas marcada por tentativas de sair da zona de desfiliao e retornar de vulnerabilidade, ou seja, tentativas de conseguir um trabalho e estabelecer-se em alguma residncia. Entretanto, a exemplo dos outros operrios, os documentos de William tambm foram roubados ao chegar ao Rio e Janeiro, dificultando-lhe grandemente suas iniciativas. Enquanto permaneceu morando nas caladas de Copacabana, William pde contar com o auxlio de outros moradores de rua para sobreviver. Curiosamente, apesar de estar na mesma situao que seus conhecidos, William no se via como um deles (esse pessoal vive disso regularmente). O prprio modo de ingressar no programa Boa Noite foi por meio de informao que recebeu de colegas de infortnio. O caso de William um dos poucos que presenciei de trabalhador que conseguiu sair da zona de desfiliao, voltar para a zona de vulnerabilidade e tornar menos intenso o prprio processo de desqualificao social. Durante o perodo em que permaneceu nas ruas (inclusive na poca em que foi entrevistado), William dividia suas energias entre bicos na construo civil e o trabalho de juntar material reciclvel nas ruas. Graas a esse esforo conseguiu pagar a hospedaria onde se deu nossa conversa depois que a prefeitura do Rio de Janeiro suspendeu o financiamento do programa Boa Noite. J vivi na rua, no t [vivendo na rua] direto. Fui roubado, me levaram tudo [os documentos], eu fui dormir num banco em Copacabana (...), tava dormindo na rua, fiquei trs meses de frente ao [hotel] Meridien, mas acordava cedinho, catava minhas coisa e ia cat papelo (...). Os polcia deixavam
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eu fic l, deixava tudo arrumadinho (...). Mas da me levaram tudo, j faz um ano. (...) Vim diretamente de Belm, nunca tinha estado no Rio (...) e pensei: pra onde que v? e fui pra Copacabana (...). Da comecei a me dar com os cara da rua (...), perguntava pros colega como fazia e eles dizia: caf aqui, roupa ali, esse pessoal vive disso regularmente. Importa notar a descrio que William faz de suas tentativas de retomar sua vida laboral como vendedor de rua: j tava estabelecido aqui, consegui comprar mercadoria (...) pra mim trabalh e o pessoal da [guarda] municipal me tomaram tudinho, quebraram meu isopor, levaram meu carro, fiquei desarmado. [Depois] tentei de novo, fui ficando sem vontade, tinha que compr mercadoria, tinha que pag aluguel (...). Esse depoimento mostra as contradies da vida de quem no tem emprego nem onde morar. William sofreu represso da polcia municipal por vender produtos como ambulante (ao invs de preferir ganhar dinheiro roubando, por exemplo). Mais tarde, quando j estava sem vontade mas ainda tinha que pagar aluguel, William procurou o servio de assistncia social da prefeitura municipal em busca de auxlio. Destarte, a prefeitura faz assistencialismo ao invs de prover meios para William manter-se independentemente. O relato de Luciano , de certa forma, a sntese da desfiliao entre os operrios de edificaes: Estou sem moradia (...) porque no d pra trabalh e fic nos alojamento. (...) Eu j falei com a assistente social daqui [do Centro de Triagem da FLT, em Bonsucesso] (...), como ela mesmo me atendeu muito bem, eu t procurando trabalho - hoje mesmo eu sa pr procur - ela me deu carteira pr procur trabalho, me deu alojamento - eu posso fic, se no encontr [um emprego] eu posso continu dormindo at arranj a minha vida e (...), pag o meu quarto. Minha vida isso que o senhor est vendo, alojamento; o que me aconteceu? O dinheiro que tinha, fiquei hospedado, acabou; a
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procurei hotel popular, no tinha vaga, me mandaram pr c [Centro de Triagem da FLT, em Bonsucesso]. Trabalhador que comeou sua vida profissional quando as empresas de construo ainda ofereciam alojamentos para seus empregados, Luciano v-se sem ter para aonde ir quando as empresas no tornam disponveis mais os dormitrios. Sua vida o que mostra a quem tem interesse em ver: desempregado e morando em um alojamento comunitrio de uma instituio de auxlio a moradores de rua.

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CONSIDERAES FINAIS

A construo civil um setor que absorve grande quantidade de mo de obra e a porta de entrada no mercado de trabalho para indivduos migrantes ou sem qualificao. So trabalhadores humildes que buscam, ao contribuir para a edificao de imveis, prover seu sustento honestamente. O operariado de edificaes contribui decisivamente para a sociedade ao trazer-lhe o abrigo de uma residncia e, no entanto, o que se v a grande distncia entre esses trabalhadores e a possibilidade de usar o produto de seu trabalho. De fato, presencia-se a contradio de sofrerem as mltiplas conseqncias da flexibilizao dos vnculos laborais, que se estendem para outros mbitos alm do emprego, apesar de suas nobres atividades. o setor que mais sofre as conseqncias de uma terceirizao selvagem que se apresenta de diversas formas. Sob a justificativa de aumento da produtividade e dos lucros, diminuem-se os investimentos relacionados mo-de-obra. As estratgias empregadas nesse sentido so vrias, todas elas relatadas pelos trabalhadores entrevistados nesta pesquisa: contratao por agncias e por gatas, subcontratao por cooperativas, trabalho temporrio, subcontratao por empreiteiros e o uso de mo-de-obra sem nenhum vnculo trabalhista. O trabalho formal, que oferece proteo ao operrio por meio de legislao que garante direitos previdencirios e empregatcios alm de estabelecer normas relativas sade e segurana no ambiente de trabalho, tornou-se um sonho distante, praticamente um ideal utpico. Se h empresas que contratam trabalhadores observando os ditames legais, elas parecem ser minoria, tendo-se em vista a elevada porcentagem de trabalhadores sem registro na carteira de trabalho, como discutido no primeiro capitulo desta pesquisa. Os entrevistados, mesmo aqueles que estavam trabalhando poca

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das gravaes, enfatizavam a permanente busca pelo trabalho estvel por terem suas vidas marcadas por intensa rotatividade nos empregos e desemprego recorrente e prolongado. Como resultado desse quadro, os operrios procuram suas opes de sobrevivncia e resistncia. Muitos aceitam ingressar em obras informalmente, sabendo que estaro empregados enquanto for estritamente conveniente para as empresas contratantes. Outros mantm-se autonomamente, apelando para bicos que conseguem arranjar graas reputao de bons pedreiros ou bons carpinteiros e s redes de relao que h no meio da construo civil. Durante meu contato com trabalhadores de edificaes, pude conhecer vrios ex-carpinteiros e ex-pedreiros que decidiram criar suas prprias empresas, muitas delas prestando servios especializados como terceirizadas para grandes construtoras. Como se pode inferir, esses extrabalhadores empreendedores so a exceo da regra do operariado precarizado. Esta pesquisa uma amostra do que representa uma vida de procura constante pelo emprego formal; porm, permanece a pergunta: e se no encontrar esse emprego formal? Quais as conseqncias para o trabalhador e para sua famlia? Sem uma fonte minimamente constante para manter a renda domstica, acentua-se a vulnerabilidade em direo desfiliao nas zonas de vinculao/desvinculao, discutidas no segundo captulo. Os achados desta pesquisa novamente confirmam a importncia da insero no mundo do trabalho para minorar os sofrimentos relacionados vulnerabilidade desses operrios. A vulnerabilidade que se expressa como precariedade do trabalho pode conduzir a casos extremos de excluso social. O depoimento de vrios trabalhadores para esta pesquisa mostra claramente como o desemprego prolongado e recorrente capaz de desestruturar famlias e levar indivduos a morar nas ruas esses indivduos assumem a condio de desnecessrios ao sistema, suprfluos. Alguns dos depoentes desta
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pesquisa praticamente relataram terem desistido da vida aps no conseguirem reinserir-se no mercado de trabalho, optando pelo alcoolismo e pelo desalento da vida nas ruas. Seus destinos podem ter sido modificados graas ao resgate feito por instituies de assistncia social como a Fundao Leo XIII. Para essas pessoas, as estratgias de sobrevivncia tornam-se desesperadas. Os indivduos que no passam a viver s custas da filantropia governamental e nogovernamental buscam, no raramente sem sucesso, alguma atividade que lhes garanta o dinheiro necessrio para a prxima refeio. O trabalho nas ruas (feito, por exemplo, por ambulantes) reprimido pelos poderes pblicos que preferem fazer assistencialismo a regularizar o trabalho dos moradores de rua. Todos os entrevistados esto procurando inserir-se na sociedade pelo trabalho embora tenham a frustrao de verem suas expectativas de vida no realizadas (e tampouco realizveis). Assim, embora poucos entrevistados tenham comentado sobre acidentes de trabalho ou doenas ligadas s atividades laborais, certamente h sofrimento psquico nesses trabalhadores. A esse respeito, basta lembrar os testemunhos de Paulo, que deseja para seus filhos uma ocupao mais reconhecida que a sua, e o de Daniel, que gostaria de ter qualquer emprego (mesmo fora da construo civil) que lhe permitisse ser registrado em carteira de trabalho. Para essa comunidade de trabalhadores, o uso do lcool pode representar tambm uma forma de aliviar a ansiedade provocada pelas conseqncias de suas inseres laborais precrias. A forma de diminuir o grau de vulnerabilidade dos operrios da construo civil no simples nem unvoca, mas certamente deve envolver opes de trabalhos dignos e minimamente estveis, que garantam a sade e a segurana dentro e fora do ambiente laboral.

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ANEXO I ASPECTOS TICOS DA PESQUISA ENVOLVENDO SERES HUMANOS25

Os objetivos da pesquisa ANLISE DE SITUAES DE VULNERABILIDADE DE TRABALHADORES DA CONSTRUO CIVIL NO RIO DE JANEIRO visam a compreender como trabalhadores em situao de vulnerabilidade de graus variveis enxergam suas trajetrias de vida ocupacional. Alguns dos trabalhadores participantes do estudo esto envolvidos em situaes de excluso social, e sua compreenso sobre esta situao tambm ser estudada na pesquisa. De acordo com o Conselho Nacional de Sade CNS , a eticidade da pesquisa envolvendo seres humanos deve considerar os aspectos de autonomia, beneficncia, no-maleficncia, justia e eqidade (CNS apud CEP, 2005). Considero que o projeto da pesquisa leva em considerao e cumpre os quesitos que o CEP (Comit de tica em Pesquisa) julga necessrios para a consecuo do estudo. O respeito pelos valores culturais, sociais, morais, religiosos e ticos, bem como os hbitos e costumes um pressuposto da metodologia de investigao (ver abordagem terico-metodolgica). Permitir ao trabalhador a manifestao de sua individualidade, sem a imposio de padres exteriores de comportamento durante a entrevista, condio sine qua non para permitir a transmisso de informaes possuidoras de valor cientfico. Em se tratando de pesquisa qualitativa em cincia sociais, a ponderao entre riscos e benefcios fala a favor dos benefcios pois no h possveis riscos sade dos

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Os dois anexos dissertao de mestrado so alguns dos documentos que embasaram a anlise, pelo Comit de tica em Pesquisa da ENSP-FIOCRUZ, do projeto de pesquisa cujos resultados so expostos neste texto.

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entrevistados. A formulao de polticas pblicas s possvel aps a compreenso das realidades sociais que sero objeto de interveno. E nesse sentido a pesquisa se insere em um projeto levado a cabo h alguns anos de conhecimento da sade do trabalhador da construo civil, grupo tradicionalmente reconhecido como vulnervel. Portanto, os aspectos de beneficncia, justia e eqidade devem estar contemplados. A capacidade de o indivduo entrevistado decidir se participa da pesquisa ou se declina do convite preservada e respeitada. Ao ser convidado para fazer parte de um dos grupos de estudo, o trabalhador informado sobre os objetivos da pesquisa, seus mtodos, sua finalidade e sobre como ser mantido o sigilo sobre as informaes e sua identidade, preservando, destarte, a sua autonomia. Somente participam da pesquisa trabalhadores que aceitam esses aspectos e assinam o Termo de Consentimento Livre e Esclarecido; a deciso de no assinar o Termo respeitada. Alm disso, se for da vontade do trabalhador deixar de participar do estudo em qualquer momento, sua deciso ser observada.

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ANEXO II TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO

Voc est sendo convidado para participar da pesquisa Uma anlise de situaes de vulnerabilidade de trabalhadores da construo civil no Rio de Janeiro. Voc foi selecionado por ser ou ter sido trabalhador da construo civil e sua participao no obrigatria. Voc pode desistir de participar e retirar seu consentimento em qualquer instante. Sua recusa no trar nenhum prejuzo em sua relao com o pesquisador ou com a instituio. Os objetivos deste estudo so entender como trabalhadores da construo civil vem suas condies de trabalhador e como alguns trabalhadores do ramo vo morar nas ruas. Sua participao consistir em fornecer seu depoimento ao entrevistador. No h riscos relacionados sua participao na pesquisa. O benefcio relacionado com a sua participao auxiliar a compreender a situao dos trabalhadores da construo civil. As informaes obtidas atravs desta pesquisa sero confidenciais e asseguro o sigilo sobre a sua participao. Os dados no sero divulgados de forma a possibilitar sua identificao; manterei a sua privacidade substituindo seu nome por pseudnimos. Voc receber uma cpia deste termo onde est escrito o telefone e o endereo do pesquisador principal, podendo tirar suas dvidas sobre o projeto e sua participao, agora ou em qualquer momento.

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Leonardo Biscaia de Lacerda Rua Leopoldo Bulhes, 1480 - Tel.: 2598-2832 CEP Rua Leopoldo Bulhes, 1480, sala 914 Tel.: 2598-2570

Declaro que entendi os objetivos, riscos e benefcios de minha participao na pesquisa e que concordo em participar.

_______________________________________________ Nome e assinatura

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