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2011
APROMAR editamos cada ao el presente informe sobre la situacin de la acuicultura marina en Espaa. Este estudio, en cuya elaboracin ponemos especial esmero y dedicacin, se ha convertido por su rigor en un documento de referencia, no slo en Espaa, sino tambin en Europa. En esta ocasin, su publicacin coincide con la celebracin del 25 aniversario de la fundacin de nuestra organizacin. Por este motivo excepcional hemos decidido dedicar sus primeras pginas para que los cuatro Presidentes que a lo largo de nuestra historia ha tenido APROMAR expresen su opinin sobre esta asociacin y el sector al que apoya. APROMAR fue creada en 1986 por los empresarios pioneros de la acuicultura marina de peces en Espaa. Aunque difcilmente podan aquellas personas imaginarse entonces los retos, xitos y frustraciones a los que les conducira esta actividad, s que eran conscientes de la importancia de contar con una casa comn en la que debatir y que los representara y defendiera. Hoy APROMAR es una asociacin empresarial madura de primer nivel en cuanto a reputacin y representatividad. Y la acuicultura una vibrante actividad que, a pesar de sus avatares, es una realidad de la que viven miles de familias y que ofrece a la sociedad alimentos de calidad.
Estimados compaeros de APROMAR, Si no existiera APROMAR, habra que inventarla; hay asuntos que nicamente podemos abordar colectivamente. De la misma forma que la unidad de desarrollo econmico de una sociedad es la empresa, la representacin colectiva de un sector empresarial ante dicha sociedad es la asociacin de sus empresas. Hace 25 largos aos naci APROMAR. Los acuicultores de la poca entendimos, que an siendo muy poquitos era el momento de aunar esfuerzos y formar desde el comienzo de la actividad una nica asociacin espaola de productores de cultivos marinos, de manera de elaborar nuestras propias ideas, transmitirlas con una sola voz, ser eficientes y poder as crear reputacin para ser escuchados tanto en Espaa y sus comunidades autnomas, como en Europa. Y bien que lo hemos conseguido. Ha llovido mucho desde entonces; el camino recorrido por las empresas del sector ha estado lleno de obstculos. Es cierto que para ellas ha sido ms el esfuerzo que el xito y mayor el xito que los resultados econmicos; pero no es menos cierto que el camino del pionero es arduo y afortunadamente tiene otras medidas de su xito y distintas compensaciones: el orgullo del trabajo bien hecho; la conviccin del saber hacer; el reconocimiento social. Profesin difcil sta que hemos escogido los empresarios de la acuicultura. Pero el que hace lo que puede y debe, no est obligado a mas. La labor colectiva ha sido til, fructfera. El tiempo se encarga de poner las cosas en su sitio. Y APROMAR es una historia de xito colectivo, pues colectivamente hemos sabido hacernos escuchar, hemos sabido imponer criterio, hemos sabido hacer progresar nuestras ideas. No hay sector nuevo que sea fcil; ahora bien, sin duda es mas bonito e intelectualmente satisfactorio, crear que continuar, innovar que seguir, hacer nacer que mantener, criar que pescar
Estimados amigos,
Con motivo del 25 aniversario de APROMAR, Javier Ojeda me ha pedido que escriba unas palabras que sirvan como resumen de mi paso por la Presidencia de nuestra Asociacin. Lo primero agradecer a Javier esta invitacin y ms que hablar de mi experiencia como Presidente, prefiero pasar a destacar el valioso papel que APROMAR ha jugado y sigue jugando en el desarrollo de la acuicultura marina en Espaa, Europa y el Mediterrneo. La evolucin de la acuicultura marina espaola ha estado siempre sustentada por nuestra asociacin APROMAR, y las dos han ido progresando juntas en las diferentes etapas por las que todo sector empresarial transita, formando un binomio casi indivisible. Desde el inicio de la acuicultura marina en Espaa en los aos 80, donde sus principales desafos eran de ndole tcnico, pasando por un perodo de fuerte crecimiento en la produccin (1996-2009) y sus desajustes entre oferta y demanda, crisis incluidas. Hasta el momento actual, donde el sector empieza a encontrar su equilibrio y madurez, y donde las metas se sitan ms en el rea comercial y de la innovacin. APROMAR siempre ha acompaado al sector de forma activa, sirvindole de apoyo y referencia. Y a sus profesionales, como punto de encuentro, foro de discusin y plataforma de trabajo. APROMAR siempre ha dado cabida y representado a todas las empresas marinas de Espaa, defendiendo en cada momento los intereses de las mismas, en los distintos foros nacionales y europeos. De mi etapa en la Presidencia en los aos 2003 a 2007, destacar el enorme dinamismo de esos 4 aos, aos en los que conseguimos dar un paso firme en la profesionalizacin y modernizacin de nuestra Asociacin y en su reconocimiento nacional e internacional. Aos donde, cmo no., nuestra acuicultura marina sigui enfrentndose a numerosos problemas y desafos, (como por ejemplo la negociacin sobre el canon de ocupacin), que entre todos y con APROMAR como baluarte, conseguimos superar y continuar construyendo sector. Solo me queda finalizar esta breve carta, dando las gracias a todos. A todos los profesionales que han trabajado y trabajan en la acuicultura marina, desde la empresa, la Administracin, Universidad, Centros de Investigacin. Compaeros que da a da y desde hace ya 25 aos, han credo en la crianza sostenible del mar, como una fuente de riqueza para toda nuestra sociedad.
Escribo estas notas para el excelente Informe que nuestra asociacin realiza anualmente, La acuicultura marina de peces en Espaa, con ocasin del 25 aniversario de APROMAR que se cumple en este ao 2011. Conozco bien nuestro sector ya que mis comienzos en acuicultura se remontan a 1982 y he participado intensamente en la vida de APROMAR durante gran parte de su existencia. Por tanto, he sido testigo de situaciones muy variadas en este tiempo. As, se ha pasado por pocas de alta demanda y precios, y tambin por lo opuesto, en un periodo en el que se ha evolucionado desde producciones prcticamente testimoniales a finales de los 80, hasta la produccin actual cercana a las 50.000 tons. De no haber mercado en nuestro pas y venderse prcticamente toda la produccin fuera, especialmente en Italia, a ser el segundo mercado de Europa para dorada y lubina, con un peso importante de la importacin todava. De comercializarse prcticamente todo en los grandes mercas a la venta directa de la mayor parte de nuestro producto a la gran distribucin. Este desarrollo complejo y difcil trajo evidentemente en muchos momentos diferencias y problemas dentro de nuestro sector. Sin embargo, aqu es donde quiero destacar la que a mi juicio ha sido la principal fortaleza de APROMAR: siempre ha prevalecido la asociacin como lugar de encuentro, siempre se ha sido consciente de que la unidad era nuestro principal activo y creo que hoy se puede decir que hemos tenido xito en ello si miramos el porcentaje de la produccin total que se encuentra dentro de la asociacin. Esto no hubiera sido posible sin el esfuerzo y convencimiento de nuestro primer presidente, Gustavo Larrazbal, nada menos que 17 aos en la Presidencia, casi dos tercios de nuestra vida como asociacin. Durante todo ese tiempo estuvo acompaado por Lzaro Rosa, alguien imprescindible para entender la acuicultura en nuestro pas. Un equipo decisivo. Quiero recordar aqu a Jose Vera y a Ricardo Laporte los gerentes que les acompaaron en ese trayecto. A Juan M Fdez Aldana le toco pilotar la transicin hasta lo que hoy somos, una asociacin consolidada y de prestigio. Dos de los temas que culminaron durante los dos aos que permanec como tercer presidente de APROMAR proceden del trabajo que se desarroll durante su mandato. Quiero destacar especialmente la culminacin de la larga negociacin con la Direccin General de Costas en torno a la cuanta del canon a pagar por los productores. Se incluy en la Ley de Patrimonio Natural y APROMAR aport un modelo de resolucin de otorgamiento que supuso un cambio importante respecto de la situacin anterior. En segundo lugar, la culminacin de los trabajos para la marca Crianza del Mar, trabajo en el que el FROM jug un papel fundamental y que lamentablemente no alcanz el xito que esperbamos por el empeoramiento de la situacin econmica. Estoy especialmente orgulloso de la celebracin de la Asamblea de la FEAP en Canarias. No hay actividad humana que no produzca impacto en la naturaleza y la acuicultura marina no es una excepcin. A nuestro sector la sociedad le exige ms en trminos de conducta medioambiental que a cualquier otra industria de las existentes. Las trabas administrativas, la lentitud en la tramitacin de permisos y concesiones, han sido un factor importante de retraso en el desarrollo de la acuicultura en Espaa. Es necesario mejorar el contexto administrativo, necesitamos instituciones de calidad que den prioridad al desarrollo de la acuicultura, y que tengan en cuenta las iniciativas y las estimulen. Hay que evitar que regulaciones precipitadas y excesivas se conviertan en barreras, ya lo son, para el desarrollo. Lamentablemente celebramos nuestro 25 aniversario en medio de una grave crisis sectorial y general. El endeudamiento, y la cada del consumo, estn teniendo efectos devastadores. Los efectos de la crisis siguen muy presentes. An hay muy pocas empresas grandes, se mantiene la cultura de empresa familiar con un claro dficit de profesionalizacin. Me preocupa que entre nosotros est prevaleciendo una visin muy negativa de nuestro pasado as como muchas dudas sobre nuestro futuro. Animo a todos, especialmente a ese fantstico relevo generacional que ya est aqu a trabajar intensamente para superar esta situacin. Mejorar la competitividad, innovar, no rendirse, reinventarse, son algunas de las claves, estoy seguro de que se lograr.
He tenido el honor y el privilegio de presidir los 2 ltimos aos esta asociacin que ahora cumple 25. APROMAR llega a su primer cuarto de siglo de existencia con una buena salud sorprendente. Sorprendente porque aunque hemos atravesado muchas crisis de mayor o menor envergadura en nuestro sector a lo largo de todos estos aos, la presente es sin duda la ms larga y profunda de todas. Muchas de nuestras empresas asociadas estn viviendo tiempos de gran dificultad e incertidumbre. El crecimiento del sector ya no es tal, en cifras agregadas, y asistimos desde hace tres aos a una reduccin progresiva de la actividad en nuestro pas. Y a pesar de este panorama de crisis profunda y retraccin de la actividad, APROMAR ha sido capaz de mantener la cohesin del sector a nivel asociativo y sigue detentando la representatividad casi hegemnica de nuestro sector empresarial. APROMAR es hoy el interlocutor indiscutible que representa a la acuicultura espaola tanto ante la administracin nacional como la europea. Hay que destacar especialmente la cada vez mayor influencia de APROMAR en los rganos decisorios de la poltica europea a travs de la integracin activa en las asociaciones y foros europeos relacionados con nuestra profesin. La acuicultura espaola ha cambiado mucho a lo largo de estos 25 aos. De una emergencia inicial de actividades casi artesanales y casi pintorescas para muchos, hemos pasado a una realidad actual en la que asistimos a la consolidacin de modelos de negocio de eficacia contrastada y a una apertura a un nmero cada vez mayor de especies comerciales producidas. A pesar de todas las dificultades actuales, y de las adicionales que puedan llegar, APROMAR sigue tan actual como en el ao de su fundacin y se renen los suficientes requisitos objetivos como para dar por hecho que cumplir otros 25 aos ms. Y ello porque las razones de fondo, fundamentales, que propiciaron su nacimiento y su actividad hasta hoy, mantienen toda su vigencia. Nuestra larga y variada lnea costera, nuestra tradicin en consumo de pescado, nuestra excelencia gastronmica y las tendencias imparables hacia la alimentacin sana son argumentos con la misma vigencia o ms que hace 25 aos y que sentarn las bases del crecimiento por venir de la acuicultura de nuestro pas en las prximas dcadas. Quisiera, conmemorando este aniversario, recordar y homenajear a los pioneros de los cultivos marinos en Espaa, empresarios apasionados y visionarios todos ellos y, a la vez, animar a los nuevos emprendedores para que, siguiendo el ejemplo de aquellos, inviertan en investigacin y tecnologa para que nuestro sector crezca y siga evolucionando, con ambicin y sentido comn a partes iguales, hacia nuevas metas, quizs tan siquiera imaginadas a da de hoy.
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Indice
1. Introduccin 2. La acuicultura en el mundo 2.1 Cuestiones generales 2.2 Situacin de la acuicultura en el mundo 2.3 Producciones de acuicultura en el mundo 3. La acuicultura en la Unin Europea 4. Produccin de peces marinos en el sur de Europa y mar Mediterrneo 4.1 Produccin de dorada en Europa 4.2 Produccin de lubina en Europa 4.3 Produccin de rodaballo en Europa 4.4 Produccin de corvina en Europa 5. Produccin de pescados marinos de crianza en Espaa 5.1 Produccin de dorada en Espaa 5.2 Produccin de lubina en Espaa 5.3 Produccin conjunta de dorada y lubina 5.4 Produccin de rodaballo en Espaa 5.5 Produccin de corvina en Espaa 5.6 Produccin de alevines 5.7 Valor de las producciones 5.8 Produccin de otras especies 5.9 Instalaciones de acuicultura marina en Espaa 5.10 Empleo en la piscicultura marina 5.11 Consumo de alimento para peces 6. Comercializacin de pescados marinos de crianza en Espaa 6.1 Dorada 6.2 Lubina 6.3 Rodaballo 7. Retos para el desarrollo de la acuicultura marina en Espaa 8. Bibliografa
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1. Introduccin
La Asociacin Empresarial de Productores de Cultivos Marinos de Espaa (APROMAR) es una organizacin de carcter profesional y de mbito estatal que rene a la prctica totalidad del sector productor de pescados marinos de crianza de este pas. En 2011, APROMAR cumple 25 aos al servicio de la acuicultura marina espaola. Los objetivos de APROMAR son mejorar la competitividad de sus empresas asociadas y promover el desarrollo de una acuicultura sostenible. Vela adems por mejorar la calidad de la produccin, por la seguridad alimentaria y por el respeto hacia el medio ambiente. Tambin representa a sus asociados ante la Administracin General del Estado, ante las Comunidades Autnomas y ante los organismos sindicales e instituciones nacionales y de la Unin Europea. Promueve ante estos la elaboracin y promulgacin de disposiciones legales adecuadas para el desarrollo de los cultivos marinos. APROMAR es miembro de la Federacin de Industrias de Alimentacin y Bebidas (FIAB), representante en el Consejo Rector del Instituto Espaol de Oceanografa (IEO) y patrono de la fundacin Innovamar. Participa tambin en el Consejo de Administracin de la sociedad de garanta recproca Transaval y en la Comisin Paritaria de Pesca y Acuicultura de la Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo. En relacin con el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM), APROMAR participa en la Junta Nacional Asesora de Cultivos Marinos (JACUMAR), en el Comit Consultivo del Sector Pesquero Espaol, en el Pleno del Observatorio de Precios y en la Comisin Permanente de la Interprofesional Agroalimentaria. APROMAR est integrada en la Federacin Europea de Productores de Acuicultura (FEAP) y a travs de ella asiste al Comit Consultivo de la Pesca y Acuicultura de la Comisin Europea en Bruselas. En el mbito del la I+D+i, APROMAR participa en la Plataforma Tecnolgica y de Innovacin Europea de Acuicultura (EaTiP), en la Plataforma Tecnolgica Espaola de Pesca y Acuicultura (PTEPA) y en la Plataforma Tecnolgica Espaola de Sanidad Animal (VET+i). Y en el mbito de las relaciones laborales APROMAR representa a la parte patronal en el Acuerdo Colectivo Marco para la Acuicultura Marina Nacional as como en la Comisin Paritaria que lo tutela. APROMAR es impulsora de la Federacin Espaola de Agrupaciones de Defensa Sanitaria de Acuicultura (FEADSA). La elaboracin de este informe anual sobre la evolucin del sector es importante para conocer el estado de la actividad y apoyar su desarrollo
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sostenible. El pblico objetivo del documento son no slo los empresarios sino tambin las administraciones pblicas, polticos, medios de comunicacin, profesionales, estudiantes y la sociedad en general. Este trabajo respeta estrictamente el derecho de defensa de la competencia. En l se ha evitado la publicacin de informacin confidencial relativa a las estrategias de las empresas productoras de la que se pudieran derivar posibles prcticas anticompetitivas. Su objetivo es proporcionar informacin bsica agregada que puede ser de inters para todos aquellos operadores relacionados con la acuicultura en general. Por este motivo APROMAR actualiza anualmente este documento que analiza la evolucin de la acuicultura marina de peces en Espaa en el contexto de la Unin Europea y del mundo. La recopilacin y el procesado de los datos contenidos en este informe ha sido llevado a cabo por la gerencia de la asociacin a partir de las cifras facilitadas por los acuicultores espaoles y por las Asociaciones Regionales y Sectoriales de acuicultura integradas en APROMAR. Tambin han sido incorporados datos de FEAP y de FAO.
NOTAS
En este estudio se hace referencia nicamente a las cantidades de pescado producidas y puestas en el mercado por las empresas de piscicultura marina. Todas las referencias al trmino produccin se refieren, por tanto, a cantidades de pescado producido y comercializado. Los volmenes de peces en proceso de produccin (incremento de biomasa), pero aun sin haber sido despescados y vendidos, no son considerados. El peso del pescado producido se refiere a peso vivo. Todas las referencias a volmenes de produccin se refieren al peso del pescado previamente a su eviscerado o procesado, en el caso que este llegara a realizarse. Las especies de pescados marinos actualmente criados en Espaa a escala comercial son: dorada, rodaballo, lubina, anguila, besugo, corvina y lenguado, adems del langostino (crustceo). Otras especies que se encuentran en fase de investigacin avanzada son la seriola, el pargo, el salmonete y el pulpo. A efectos de este estudio las especies que han sido contempladas por la disponibilidad de informacin son: dorada, rodaballo, lubina, anguila y corvina. Se hacen algunas referencias adicionales a las producciones de lenguado, besugo y langostino. El valor de las producciones de acuicultura ofrecido por FAO viene dado en dlares EEUU. En este informe se han convertido los dlares EEUU en euros al cambio de 1,0 dlares = 0,80 euros. En las series temporales de precios no se ha realizado ningn ajuste en base a las variaciones del precio del dinero (IPC). Todos los precios indicados lo son en valores nominales. La publicacin anual de estadsticas de produccin de FAO y FEAP incluye en ocasiones la revisin de los datos de ejercicios pasados. Esta circunstancia puede significar cambios sobre las cifras publicadas en ediciones anteriores de este informe. En la compilacin estadstica de producciones de acuicultura en Europa para este informe, se exponen separadamente los datos de la Unin Europea, con el fin de desagregarlos de los de Noruega y Turqua.
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2. La acuicultura en el mundo
2.1 Cuestiones generales
La alimentacin en el siglo XXI volver a ser un reto de primer orden para la humanidad. Estimaciones recientes de la FAO apuntan a que la produccin mundial de comida deber crecer un 70% de aqu a 2050 para hacer frente al aumento de la poblacin, a los cambios en la dieta relacionados con los incrementos en la renta de los pases y a la creciente urbanizacin y expansin de mega-ciudades en los pases en vas de desarrollo. En un mundo globalizado e interconectado estos cambios afectarn a todos los pases del mundo sin excepcin, aun cuando su poblacin particular ni aumente en tamao, ni mejore sustancialmente su riqueza. Esta coyuntura se agravar con el cambio climtico, que supondr alteraciones en los modelos productivos tradicionales. Los pases en vas de desarrollo, con creciente poder econmico, cesarn en los prximos aos de ser exportadores netos de alimentos y comenzarn a absorber los grandes flujos de alimentos hacia su mercado domstico, pudiendo dejar desabastecidos los mercados de otros pases que tradicionalmente han confiado en la disponibilidad sin lmites de importaciones baratas. Como ejemplo de naciones en cambio dramtico hacia mayores consumos estn China, Brasil o India. Y como ejemplo de pases que cmodamente han confiado sus aprovisionamientos alimentarios a las importaciones estn, por ejemplo, los que conforman la Unin Europea. El paradigma central en esta cuestin es el del aseguramiento alimentario, es decir, el relativo a estrategias pblicas para garantizar alimentos suficientes en cantidad y calidad a los ciudadanos. De la pregunta familiar de qu hay hoy para cenar? se podra pasar en menos de dos generaciones a habr hoy algo para cenar? As como la Comunidad Europea tuvo en sus orgenes el aseguramiento alimentario como una de sus bases, actualmente la Unin Europea muestra una preocupante miopa ante esta cuestin. Contar con elevados estndares en alimentacin es un logro esencial de la Unin Europea. Garantizar la seguridad alimentaria, la proteccin del medio ambiente y el bienestar social de las personas que trabajan son principios irrenunciables. Sin embargo, en las ltimas dcadas, tanto Espaa como la Unin Europea, han venido condenando a sus productores
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primarios de alimentos a una muerte lenta en base a una continuada erosin exgena de su competitividad. En un mundo de mercados globalizados hay un lmite en las exigencias regulatorias que un Estado se puede autoimponer sin perder competitividad. Sobrepasar ese umbral de obligaciones normativas supone convertir a sus protagonistas en vctimas del propio sistema, por mucha innovacin tecnolgica que se alcance. En la Unin Europea, en Espaa y en sus Comunidades Autnomas la vorgine normativa parece no tener fin. Las obligaciones en las reglas legales de produccin no son exigidas en la misma medida a los productores de terceros pases que sin embargo s que pueden vender sus productos en el Mercado nico. Esta situacin es injusta y supone una clara competencia desleal, aunque legal en la mayor parte de sus aspectos. Esta situacin se ve empeorada por la falta de transparencia en la cadena de valor de los alimentos y ante la insuficiente informacin al consumidor. Estas barreras suponen complicaciones para la va natural de solucin a esta situacin como es la mejora de la calidad y la diferenciacin de los productos. Por otra parte, la capacidad de influencia del sector procesador/distribuidor europeo es muy superior a la del sector productor primario europeo. Adems de ello, los gobiernos europeo se muestran ms preocupados por el control de los precios a corto plazo que el aprovisionamiento alimentario a largo plazo. Conviene recordar que en condiciones de reciprocidad y de igualdad en las reglas de juego el sector productor primario europeo puede ser perfectamente competitivo sin necesidad de subvenciones. Tampoco se trata de incentivar el establecimiento de aranceles o cupos de importacin, sino de obligar a la implementacin de mejores prcticas productivas en los pases de origen. En un mundo que ha entrado en una vertiginosa velocidad de cambios es necesario adoptar una mentalidad flexible. Contar con alimentos seguros, de calidad y en cantidad suficiente no podr ser posible con las tcnicas de produccin de alimentos de nuestros padres. La Unin Europea est apostando por producciones extensivas y orgnicas, despreciando todo lo que signifique la intensificacin de la produccin o la adopcin de mejoras productivas sustanciales. Esto es insuficiente tanto en agricultura como en ganadera, incluida la acuicultura.
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despus de cuatro dcadas de continuo e intenso crecimiento de esta actividad. Revela no slo la vitalidad de la acuicultura, sino tambin el desarrollo econmico global y los continuos avances en la preservacin, comercializacin y procesado de los productos acuticos. FAO estima que para 2030, el 65 % de los alimentos acuticos procedern de la acuicultura. El ao 2009 es el ms reciente del que se disponen datos de produccin global de acuicultura de la Organizacin para la Agricultura y la Alimentacin de Naciones Unidas (FAO). Esta informacin es transmitida a FAO cada ao por los gobiernos de los estados. Segn estas cifras, la acuicultura mundial produjo 73 millones de toneladas de productos acuticos en 2009, frente a las aproximadamente 65 millones de toneladas capturadas para consumo humano por la pesca. En realidad, las capturas de pesca totales ascendieron a 88,9 millones de toneladas, pero de ellas casi 24 millones de toneladas se dedican a usos diferentes, principalmente piensos para ganadera terrestre, acuicultura y otros usos.
Figura 1. Evolucin de la produccin acutica (acuicultura y pesca) mundial en el periodo 1950-2009 (FAO).
La produccin global de acuicultura ha crecido de manera espectacular desde menos de 0,6 millones de toneladas en 1950 (y un valor de menos de 400.000 euros), a los mencionados 73 millones de toneladas en 2009 (con un valor global aproximado de 88.120 millones de euros). Es, sin embargo, perceptible una paulatina reduccin en el ritmo de crecimiento de la acuicultura global, que ha pasando de una media interanual del 9% en la dcada de los 80 y 90, al 6% en la primera dcada del siglo XXI. En
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Figura 2.
Evolucin de los crecimientos interanuales de la produccin mundial de acuicultura en el periodo 1950-2009, calculados sobre medias aritmticas por tramos de 5 aos para atenuar las oscilaciones de ciclo corto (FAO)..
algunas regiones, como la Unin Europea, incluso se ha producido un preocupante estancamiento de este crecimiento al que se dedica una detallado anlisis ms adelante en este documento. El consumo per cpita mundial de productos acuticos ha superado los 17 kg en 2009. Este dato supone un fuerte incremento desde 1960 en que fue de 9,9 kg, alcanzndose los 11,5 kg en la dcada de 1970, 12,6 kg en la de 1980 y 14,4 kg en la de 1990. En 2009 esa cuanta ha sido calculada por FAO en 17,1 kg. Como trmino medio, la oferta total de productos acuticos para consumo humano ha aumentado un 3,1 % anual desde 1961, mientras que la poblacin ha aumentado en el mismo periodo un 1,7 %. La acuicultura y la pesca son dos actividades complementarias que deben hacer frente al reto de la creciente demanda de productos acuticos sanos y nutritivos. Los productos acuticos son actualmente una de las ms importante fuentes de protena animal del mundo, representando el 28% del total de la protena ingerida en los pases en vas de desarrollo y el 14% en Europa y Norteamrica. La acuicultura tiene a nivel mundial un importante papel que jugar en los esfuerzos por eliminar el hambre y la malnutricin al proveer alimentos ricos en protenas, aceites, vitaminas y minerales. Es especialmente destacable la contribucin de los aceites poli-insaturados omega-3 del
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pescado a la salud y calidad de vida de las personas. Adems, puede contribuir a reducir la pobreza mejorando los ingresos econmicos, fomentando el comercio local e internacional, proveyendo divisas, ofreciendo oportunidades de empleo y mejorando los retornos sobre el uso de los recursos. La FAO considera que la acuicultura contribuye de manera efectiva a la utilizacin eficaz de los recursos naturales, a la seguridad alimentaria y al desarrollo econmico, con un limitado y controlable impacto sobre el medio ambiente. La acuicultura es una actividad que abarca muy variadas prcticas y una amplia gama de especies, sistemas y tcnicas de produccin. Puede definirse como el cultivo de organismos acuticos con tcnicas encaminadas a hacer ms eficiente su produccin. Adems, una de sus caractersticas diferenciales sobre la pesca es que a lo largo de toda, o de al menos una parte de su ciclo, las especies son propiedad de una persona fsica o jurdica. La acuicultura tiene una historia de 4.000 aos, pero ha sido desde hace 50 cuando se ha convertido en una actividad socioeconmica relevante, dando empleo a ms de 12 millones de personas en el mundo. Aunque este informe de APROMAR se centra sobre la acuicultura como proveedora de alimentos, existen otros destinos interesantes para esta actividad, como son la pesca deportiva, la repoblacin del medio natural, la acuariofilia, el uso de microalgas para bio-combustibles, el apoyo de la investigacin cientfica y como materia prima para productos farmacuticos.
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Pas
China Indonesia India Vietnam Filipinas Tailandia Rep. de Corea Japn Bangladesh Noruega
Toneladas
45.279.173 4.712.847 3.791.922 2.589.800 2.477.392 1.396.020 1.331.719 1.243.336 1.064.285 961.840
%crec. anual
6,12 22,26 9,00 3,70 2,89 1,60 -4,52 4,68 5,84 10,45 6,76 7,74 6,87 6,99
Tabla 1. Principales pases productores de acuicultura por toneladas anuales en 2009 (FAO) y tasa de variacin interanual.
TOTAL 10 PRALES. PRODUCTORES 64.848.334 RESTO DE LOS PAISES 8.196.271 TOTAL MUNDIAL 73.044.605 Espaa (Ranking 19 pas) 266.479
Pas
China India Vietnam Chile Japn Indonesia Noruega Tailandia Bangladesh Filipinas TOTAL 10 PRALES. PRODUCTORES RESTO DE LOS PAISES TOTAL MUNDIAL Espaa (Ranking 27 pas)
Valor (M)
45.676 4.519 3.856 3.826 3.352 3.221 2.872 1.942 1.880 1.349 72.493 15.626 88.119 413
%crec. anual
1,85 10,72 4,20 4,89 2,63 22,40 13,12 9,29 24,87 -10,68 4,65 -0,26 3,78 -5,43
Tabla 2. Principales pases productores de acuicultura por valor de la produccin anual (millones de euros) en 2009 (FAO) y tasa de variacin interanual.
especie producida en acuicultura en el mundo es el alga laminaria japonesa o wakame (Undaria pinnatifida), con 4,9 millones de toneladas en 2009. La segunda es la carpa herbvora (Ctenopharyngodon idella), con 4,1 millones de toneladas. En relacin con el valor de la produccin es, sin embargo, el langostino blanco (Litopenaeus vannamei) la principal especie, con 7.374 millones de euros, seguido por el salmn atlntico (Salmo salar), con un valor de 5.140 millones de euros.
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Tabla 3. Principales especies producidas mediante acuicultura en el mundo (en toneladas) en 2009 (FAO) y tasa de variacin interanual
Especie
Laminaria japonesa Carpa herbvora Carpa plateada Ostra japonesa Almeja japonesa Carpa comn Tilapia del Nilo Carpa cabezona Carpa catla Langostino blanco
Nombre cientfico
(Undaria pinnatifida) (Ctenopharyngodon idella) (Hypophthalmichthys molitrix) (Crassostrea gigas) (Ruditapes philippinarum) (Cyprinus carpio) (Oreochromis niloticus) (Hypophthalmichthys nobilis) (Gibelion catla) (Litopenaeus vannamei)
Toneladas
4.930.705 4.159.919 4.075.116 3.528.516 3.248.013 3.216.203 2.542.960 2.466.578 2.418.821 2.327.534 32.914.365 40.130.240 73.044.605 136.976 113.653 69.557
% crec an.
3,48 10,19 7,74 4,23 3,38 7,66 8,93 6,25 6,00 3,03 6,06 7,55 6,87 5,40 -1,50 7,57
TOTAL 10 PRALES. ESPECIES RESTO DE ESPECIES TOTAL ACUICULTURA MUNDIAL Dorada (Ranking 68 especie) (Sparus aurata) Lubina (Ranking 72 especie) (Dicentrarchus labrax) Rodaballo (Ranking 90 esp.) (Psetta maxima)
Tabla 4. Principales especies por valor (millones de euros) producidas mediante acuicultura en el mundo en 2009 (FAO) y variacin interanual.
Especie
Langostino blanco Salmn atlntico Carpa herbvora Carpa plateada Carpa comn Cangrejo de canal chino Tilapia del Nilo Langostino tigre Carpa catla Trucha arco iris
Nombre cientfico
(Litopenaeus vannamei) (Salmo salar) (Ctenopharyngodon idella) (Hypophthalmichthys molitrix) (Cyprinus carpio) (Eriocheir sinensis) (Oreochromis niloticus) (Penaeus monodon) (Gibelion catla) (Oncorhynchus mykiss)
Valor (M )
7.374 5.140 4.233 4.177 3.349 3.198 3.027 2.918 2.916 2.721 39.055 49.064 88.119 582 539 425
% crec an.
1,6 -8,8 10,3 9,4 11,4 10,8 16,4 9,0 -1,7 25,4 6,0 4,7 5,3 5,1 -13,6 6,8
TOTAL 10 PRALES. ESPECIES RESTO DE ESPECIES TOTAL ACUICULTURA MUNDIAL Dorada (Ranking 38 especie) (Sparus aurata) Lubina (Ranking 39 especie) (Dicentrarchus labrax) Rodaballo (Ranking 47 esp.) (Psetta maxima)
El xito de la acuicultura moderna se basa en el control sobre la reproduccin de las especies, en el mejor conocimiento de su biologa, en las innovaciones tecnolgicas y en el desarrollo de alimentos especficos.
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Casi la mitad de toda la produccin mundial de la acuicultura en 2009 consisti en peces (49,4 %), pero el incremento de la produccin ha tenido lugar en todos los grupos de especies. La cosecha de vegetales represent el 23,7 % de las toneladas, la de moluscos el 18,6 %, crustceos el 7,3 %, el grupo anfibios-reptiles el 0,5 % y los invertebrados el 0,5 % restante.
Figura 3.
Evolucin de la produccin acucola mundial (millones de t.), por grupos, para el periodo 19502009 (FAO).
La produccin de peces tuvo en 2009 un valor en primera venta de ms de 52.000 millones de euros, lo que supuso el 59,3 % del valor de la globalidad de la produccin acucola. La cosecha de crustceos represent el 21,9 % y la de moluscos el 11,9 %.
Figura 4.
Evolucin del valor de la produccin acucola mundial, por grupos, para el periodo 19842009, en miles de millones de euros (FAO).
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En contraposicin a los sistemas de explotacin agropecuarios terrestres, en los que la mayor parte de la produccin se obtiene de un reducido nmero de especies muy domesticadas de animales y plantas, en el ao 2009 se estaban criando en el mundo 450 especies diferentes, entre peces, moluscos, crustceos, algas y otros. De ello son ms de 274 las especies de plantas y animales acuticas producidas en cantidades significativas (ms de 100 toneladas). Esta diversidad se debe al elevado nmero de organismos acuticos que pueden adaptarse a los sistemas y condiciones de produccin controlada.
Figura 5.
Distribucin porcentual de la produccin de acuicultura mundial (t.) en 2009 por grupos (FAO).
Figura 6.
Distribucin porcentual de la produccin (t.) de acuicultura mundial en 2009 por entornos de produccin (FAO).
Durante las tres ltimas dcadas la acuicultura se ha desarrollado, se ha diversificado y ha registrado importantes adelantos tecnolgicos. El potencial de estos avances para el crecimiento econmico tanto en pases desarrollados como en pases en vas de desarrollo-, para la mejora del nivel de vida y para el incremento de la seguridad alimentaria, fue reconocido por la FAO en su Declaracin y Estrategia de Bangkok de 2000, que subrayaba que la acuicultura debe continuar con su desarrollo hasta ofrecer todo su potencial a la humanidad.
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Especie Mejilln comn Trucha arco iris Salmn atlntico Ostra japonesa Mejillon mediterrneo Dorada Carpa comn Almeja japonesa Lubina Rodaballo
Nombre cientfico (Mytilus edulis) (Onchorynchus mykiss) (Salmo salar) (Crassostrea gigas) (Mytilus galloprovincialis) (Sparus aurata) (Cyprinus carpio) (Ruditapes philippinarum) (Dicentrarchus labrax) (Psetta maxima)
Toneladas 368.631 195.545 146.424 115.649 115.505 96.419 70.049 34.002 57.004 9.168 1.208.395 67.775 1.276.170
Tabla 5.
Principales especies producidas mediante acuicultura en la Unin Europea, por toneladas, en 2009 (FAO). (Nota: para algunas especies existen discrepancias entre estas cifras y las de FEAP).
Figura 7.
Evolucin de la produccin acutica total (acuicultura y pesca; en miles de toneladas) en los 27 Estados Miembros de la Unin Europea entre 1950 y 2009 (FAO).
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Figura 8.
Distribucin de la produccin de acuicultura en los Estados Miembros de la Unin Europea por su volumen (toneladas) en 2009 (FAO).
Figura 9.
Distribucin del valor de la produccin de acuicultura en los Estados Miembros de la Unin Europea (miles de Euros) en 2009 (FAO).
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Figura 10.
Evolucin de la produccin acucola (millones de t.) en la Unin Europea por grupos para el periodo 1950-2009 (FAO).
Figura 11.
Evolucin del valor de la produccin de acuicultura en la Unin Europea en miles de millones de euros, por grupos para el periodo 1984-2009 (FAO)
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Figura 12.
Distribucin porcentual de la produccin (toneladas) de acuicultura en los 27 Estados Miembros de la Unin Europea en 2009 por entornos de produccin (FAO).
La produccin de pescado mediante la acuicultura moderna ha sido desde sus inicios en Europa un satisfactorio ejemplo de desarrollo de una nueva e innovadora actividad econmica. La acuicultura en la Unin Europea ha sido un modelo de progreso liderado por las empresas, con slidos apoyos cientficos y tecnolgicos. En 2009 se produjeron en la Unin Europea 629.401 t de pescado de acuicultura, un 0,9% ms que en 2008. Su valor total en primera venta fue de 2.398 millones de euros, un -0,9% respecto del ao previo. Y su valor medio fue de 3,81 Euros/kg, lo que supuso una cada de -0,23 Euros/kg. La principal especie de pescado de crianza producido en la Unin Europea es la trucha arco iris, de la que en 2009 se produjeron 195.544 toneladas (32,1% del total de pescados de acuicultura). La segunda especie es el salmn atlntico, con 146.424 toneladas (23,3% del total). Y la tercera la dorada con 96.419 t (15,3%). Por otra parte, las 10 principales especies de peces criados suponen el 94,7% del total de todas las especies producidas.
Tabla 6. Principales especies de peces producidas mediante acuicultura en la Unin Europea, por toneladas, en 2009 (FAO). Nota: para algunas especies existen discrepancias entre estas cifras y las de otras fuentes como FEAP.
Especie Trucha arco iris Salmn atlntico Dorada Carpa comn Lubina Rodaballo Anguila Pez gato Carpa plateada Trucha fario
Nombre cientfico (Onchorynchus mykiss) (Salmo salar) (Sparus aurata) (Cyprinus carpio) (Dicentrarchus labrax) (Psetta maxima) (Anguilla anguilla) (Clarias gariepinus) (Hypophthalmichthys molitrix) (Salmo trutta)
Toneladas 195.544 146.424 96.419 70.049 57.004 9.168 6.370 6.219 4.731 3.852 595.780 33.621 629.402
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El Reino Unido es el Estado Miembro de la UE con una mayor produccin de pescado de acuicultura en 2009, tanto en toneladas (147.035 toneladas, es decir, el 23,4%) como en valor (474 millones de euros, el 19,8%). Grecia es el segundo productor, con 99.581 toneladas (15,8%) y 431 millones de euros (18,0%). Debe anotarse, sin embargo, que se observan ciertas discrepancias estadsticas en las cifras de produccin de Grecia entre FAO y FEAP. Espaa es el tercer pas productor, con 64.200 toneladas (10,2%) y 286 millones de euros (15,5%).
Figura 13.
Distribucin de la produccin de pescado de acuicultura en los Estados Miembros de la Unin Europea, por su volumen (toneladas) en 2009 (FAO).
Figura 14.
Distribucin del valor la produccin de pescado de acuicultura en los Estados Miembros de la Unin Europea en 2009 (FAO).
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Es importante resaltar que el ritmo de crecimiento de la acuicultura de peces en la Unin Europea desde el ao 2000 ha sido muy escaso. Su media de crecimiento a lo largo de la pasada dcada ha sido de tan slo el 0,5% anual, frente al 6,2% que se ha observado en el resto mundo. Esta diferencia es aun ms marcada si se consideran tambin otras formas de acuicultura. As, el total de la acuicultura de la UE (esencialmente peces y moluscos) se ha reducido desde 2000 una media del 1,0% anual, mientras que el total mundial ha mantenido ritmos positivos del 6,3% anual para esos mismos aos, como media. Debe aclararse que estas cifras se refieren exclusivamente a las producciones de los Estados Miembros de la UE, y por tanto no incluyen los datos de otros pases europeos como Noruega o, en su caso, Turqua. Las medias anuales de crecimiento en la ltima dcada de la acuicultura total y la de peces para toda Europa (incluyendo Turqua) fueron del 2,2% y 4,4% respectivamente. Estos datos demuestran la existencia de fuertes limitaciones para el desarrollo de la actividad acucola en la Unin Europea, que no aparecen en otros pases o bien ocurren en menor medida.
Figura 15.
Evolucin de los incrementos producidos en la produccin de pescado de acuicultura en los mbitos de la Unin Europea, de Europa y mundial entre 1970 y 2009. Se muestran los incrementos porcentuales acumulados, tomando como base de referencia (100) el ao 1970 (sobre datos FAO).
Figura 16.
Evolucin de los incrementos producidos en la produccin total de acuicultura en los mbitos de la Unin Europea, de Europa y mundial entre 1970 y 2009. Se muestran los incrementos porcentuales acumulados, tomando como base de referencia (100) el ao 1970 (sobre datos FAO).
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Puede concluirse que la piscicultura en la Unin Europea lleva estancada desde el ao 2000 y no est desarrollando su potencial creador de riqueza y de empleo. La Unin Europea cuenta con la segunda costa ms larga del mundo (55.000 Km) despus de Canad, y ofrece unas condiciones ambientales y fsicas adecuadas para la acuicultura, adems de disponer de tecnologa puntera y empresas dispuestas a invertir. Por otra parte, este sector ha demostrado contar con los conocimientos y medios para ser una actividad sostenible desde el punto de vista medioambiental, a la vez que ofrecer productos sanos, seguros y de calidad. Simultneamente, la Unin Europea ha venido incrementando cada ao sus importaciones de productos acuticos desde pases terceros para satisfacer su demanda interna. Esta situacin es grave, tanto desde el punto de vista econmico como social. En 2002 la Comisin Europea adopt una Estrategia para el desarrollo sostenible de la acuicultura europea [COM(2002) 511-final]. Esta Estrategia haba fijado directrices para fomentar el crecimiento de la acuicultura en la UE. Los objetivos de esta Comunicacin haban sido: crear empleos estables, garantizar que la disposicin de productos pesqueros sanos, seguros y en cantidad, as como fomentar un sector respetuoso del medio ambiente. Sin embargo, ya en 2007 la propia Comisin Europea reconoci que desde 2002 la produccin acucola global de la UE no haba evolucionado como se haba previsto y que incluso haba experimentado un estancamiento. A raz de ello, Comisin Europea public en 2009 un nuevo documento denominado Construir un futuro sostenible para la acuicultura: Nuevo impulso a la Estrategia para el desarrollo sostenible de la acuicultura europea [COM(2009) 162 final]. Esta propuesta se basaba sobre 3 ejes: fomentar la competitividad, sentar las bases para un crecimiento sostenible y mejorar la imagen y gobernanza. APROMAR considera que la segunda Comunicacin de la Comisin describe con notable acierto las causas del actual estancamiento de la acuicultura en la UE. Sin embargo, este documento no debe considerarse como un trabajo finalizado, sino como el punto de partida para el diseo y desarrollo de acciones concretas que relancen el desarrollo de la acuicultura en la UE. Los factores que han venido frenando tan drsticamente el desarrollo de la acuicultura de la Unin Europea son diversos y son en mayor o menor medida comunes para todos los Estados Miembros: el complejo marco legal de la Unin Europea y de sus Estados Miembros, la inexistencia de igualdad de oportunidades antes los productos importados, la lentitud de los trmites administrativos, las limitaciones en el acceso a los espacios de dominio pblico y las cargas administrativas excesivas que disuaden la inversin y frenan la competitividad de las empresas radicadas en la UE.
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Aunque se contina descargando en los puertos pesqueros del Mediterrneo y del Atlntico dorada procedente de la pesca extractiva (7.889 toneladas en 2009, cifra prcticamente idntica a la del ao anterior), su volumen a medio plazo permanece relativamente constante, fluctuando entre las 5.000 y las 8.000 toneladas anuales, mientras que la dorada de crianza crece y supone el 95 % del total.
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Figura 17.
Evolucin de la produccin acucola de dorada en Europa y Mediterrneo, para el periodo 1985-2010 (Sobre datos FAO, FEAP y APROMAR).
Figura 18.
Evolucin de las fuentes de obtencin de dorada (Sparus aurata) en el mundo: acuicultura y pesca extractiva, para el periodo 1980-2009 (FAO y FEAP).
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Figura 18b.
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Diagrama de producciones, flujos comerciales y mercados aparentes de dorada en Europa en 2010. Basado en datos de FEAP, FAO y APROMAR.
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Figura 19.
Evolucin de la produccin acucola de lubina en Europa y Mediterrneo para el periodo 1985-2010. (Sobre datos FAO, FEAP y APROMAR).
Al igual que en el caso de la dorada, se continua descargando en los puertos pesqueros del Mediterrneo y Atlntico lubina procedente de la pesca extractiva (11.933 toneladas en 2009, un 40 % ms que en 2008), pero su volumen a medio plazo permanece constante entre 8.000 y 12.000 toneladas, mientras que la lubina de crianza supone ms del 90 % del total.
Figura 20.
Evolucin de las fuentes de obtencin de lubina (Dicentrarchus labrax) en el mundo: acuicultura y pesca extractiva, para el periodo 1980-2009 (FAO).
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Figura 20b. Diagrama de producciones, flujos comerciales y mercados aparentes de lubina en Europa en 2010. Basado en datos de FEAP, FAO y APROMAR.
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Figura 22.
Evolucin de la produccin acucola de rodaballo en Europa y Mediterrneo para el periodo 1984-2010. (Sobre datos FAO, FEAP y APROMAR).
Al contrario que en la dorada y la lubina, en el caso del rodaballo sigue existiendo una parte importante del aprovisionamiento de esta especie que procede de la pesca extractiva (5.873 toneladas en 2009), representando el rodaballo de crianza el 62 % del total comercializado en ese ao.
Figura 23.
Evolucin de las fuentes de obtencin de rodaballo (Psetta mxima) en Europa: acuicultura y pesca extractiva para el periodo 1984-2009 (FAO).
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Figura 24.
Evolucin de la produccin acucola de corvina en Europa y Mediterrneo para el periodo 1990-2010. (Sobre datos FAO, FEAP y APROMAR).
La corvina es un pescado muy apreciado en aquellas regiones en las que se ha venido consumiendo tradicionalmente, sin embargo, dada su escasa pesca y su reciente produccin mediante acuicultura, es poco conocido en la mayor parte de los mercados. Los pases que capturan este pescado son principalmente Ghana, Mauritania, Egipto y Francia. En 2009 las capturas mundiales de esta especie ascendieron a 3.945 toneladas, frente a 2.178 procedentes de acuicultura (36 %).
Figura 25.
Evolucin de las fuentes de obtencin de corvina (Argyrosomus regius) mundiales: acuicultura y pesca para el periodo 1990-2009 (FAO).
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Figura 26.
Evolucin de las producciones de pescados marinos de crianza en Espaa (1984-2010). Se muestra la tasa de variacin interanual.
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Figura 27.
Evolucin de la produccin acutica (pesca y acuicultura, incluidos moluscos) en Espaa en el periodo 1950-2009 (FAO
Figura 28.
Evolucin de la produccin acucola de dorada (Sparus aurata) en Espaa (19992010). Se muestra la tasa de variacin interanual
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Figura 29. Distribucin porcentual de las producciones de dorada por CC.AA. en 2010.
Aunque hoy en da sigue llegando a los puertos pesqueros espaoles una cierta cantidad de dorada silvestre capturada por los barcos de pesca (1.151 toneladas en 2009), su volumen permanece relativamente constante, mientras que la dorada de crianza supone el 95,3% del total.
Figura 31.
Evolucin de las fuentes de obtencin de dorada (Sparus aurata) en Espaa: acuicultura y pesca, en el periodo 1980-2009 (FAO).
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Figura 32.
Evolucin de la produccin acucola de lubina (Dicentrarchus labrax) en Espaa (19992010). Se muestra la tasa de variacin interanual.
Canarias es la primera Comunidad Autnoma productora de lubina, con el 30% del total nacional. El resto de la produccin se distribuye entre Andaluca (29%), Murcia (19%), Valencia (19%) y Catalua (2%). Tanto en Andaluca como en la Comunidad Valenciana las producciones han crecido en 2010, mientras que han cado en Canarias, la Regin de Murcia y Catalua. Al igual que en el caso de la dorada, sigue llegando a los puertos pesqueros espaoles una cantidad reducida y relativamente constante de lubina silvestre capturada por los barcos de pesca (638 t en 2009), pero la lubina de crianza supone ms del 95% del total.
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Figura 33.
Figura 35.
Evolucin de las fuentes de obtencin de lubina (Dicentrarchus labrax) en Espaa: acuicultura y pesca, para el periodo 1980-2009 (FAO).
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Figura 36. Evolucin de la produccin acucola de dorada+lubina en Espaa (1999-2010). Se muestra la tasa de variacin interanual.
Figura 37. Distribucin porcentual de producciones de dorada y lubina juntas por CC.AA. en 2010.
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Figura 38.
Evolucin de la produccin acucola de rodaballo (Psetta mxima) en Espaa (1999-2010). Se muestra la tasa de variacin interanual
Al igual que en el caso de la dorada y de la lubina, la cantidad de rodaballo silvestre que es capturada por la flota espaola es cada vez ms escasa y testimonial en los mercados (49 t en 2009). La produccin de rodaballo de acuicultura en Espaa supone ms del 99% de la produccin de esta especie. Aunque s son relevantes las importaciones de rodaballo de la pesca procedentes de Europa, principalmente desde los Pases Bajos.
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Figura 40.
Evolucin de las fuentes de obtencin de rodaballo (Psetta mxima) en Espaa: acuicultura y pesca, para el periodo 1980-2009 (FAO).
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Figura 41.
Figura 41b.
Evolucin de la produccin acucola de corvina (Argyrosomus regius) en Espaa (20022010). Se muestra la tasa de variacin interanual.
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DORADA Andaluca Baleares Canarias Catalua Murcia Valenciana TOTAL Variacin % Precio /Kg. LUBINA Andaluca Canarias Catalua Murcia Valenciana TOTAL Variacin % Precio /Kg. LUBINA+DOR Andaluca Baleares Canarias Catalua Murcia Valenciana TOTAL Variacin % RODABALLO Asturias Cantabria Galicia Pas Vasco TOTAL Variacin % Precio /Kg. ANGUILA Andaluca Catalua Pais Vasco Valenciana TOTAL Variacin % Precio /Kg.
2008 2.430 0 4.810 1.650 5.480 9.560 23.930 7,2 3,66 10% 0% 20% 7% 23% 40%
2009 3.280 0 3.460 1.240 6.510 9.200 23.690 -1,0 3,75 14% 0% 15% 5% 27% 39%
2010 3.490 0 3.010 1.560 5.840 7.590 20.360 -14,1 4,20 12% 0% 15% 8% 29% 37%
Tabla7.
Datos de producciones de pescados marinos de crianza en Espaa (t.; % representacin por CCAA y precios medios)
2008 2.210 3.990 520 1.510 1.610 9.840 -6,1 5,08 22% 41% 5% 15% 16%
2009 3.050 4.450 540 4.100 1.700 13.840 40,7 4,53 22% 32% 4% 30% 12%
2010P 3.660 3.800 250 2.395 2.390 12.495 -9,72 4,29 29% 30% 2% 19% 19%
2008 4.640 0 8.800 2.170 6.990 11.170 33.770 3,0 14% 0% 26% 6% 21% 33%
2009 6.330 0 7.910 1.780 10.610 10.900 37.530 11,1 17% 0% 21% 5% 28% 29%
2010 6.020 0 6.810 1.810 8.235 9.980 32.855 -12,5% 18% 0% 21% 6% 25% 30%
contina
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Tabla7(continuacin)
BESUGO Galicia TOTAL Variacin % Precio /Kg. CORVINA Andaluca Canarias Catalua Murcia Valenciana TOTAL Variacin % Precio /Kg. LENGUADO Andaluca Canarias Galicia Murcia TOTAL Variacin % Precio /Kg. LANGOSTINO Andaluca TOTAL Variacin % Precio /Kg. TOTAL Variacin %
2009 185 100% 185 -7,5 9,50 2009 0 0 30 690 450 1.660 28 4,00 0% 0% 2% 42% 27%
2010 185 100% 185 0,0% 9,6 2010 23 0 25 1824 828 3.250 96% 3,92 1% 0% 1% 56% 25%
Datos de producciones de pescados marinos de crianza en Espaa (t.; % representacin por CCAA y precios medios)
Figura 42.
Evolucin de las producciones de pescados de crianza en las diferentes Comunidades Autnomas entre 1999 y 2010.
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Figura 43.
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Figura 44.
El nmero de alevines de lubina producidos en Espaa en 2010 se increment en un 14,4% hasta 28.199.000 unidades. Baleares es la Comunidad Autnoma con mayor produccin de alevines de esta especie (39%), seguida por Catalua (21%), Cantabria (18%), Andaluca (16%) y la Regin de Murcia (6%). Adems de la produccin nacional de alevines de esta especie, las empresas de crianza de lubina importan desde Europa el resto de sus necesidades. El precio de venta (CIF) de cada alevn de lubina en 2010 fue por trmino medio de 0,23 Euros/Ud, para una referencia de peces de 2 gramos.
Figura 45.
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Figura 46.
La produccin de alevines de rodaballo en 2010 ascendi a 13.498.000 unidades, una cifra un 7,6% superior a la de 2009. En Galicia se produce la prctica totalidad de los alevines de esta especie. El precio medio de venta (CIF) de alevines de rodaballo en 2010 fue de 1,10 /ud.
Figura 47.
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Tabla 8 Produccin, valor medio en primera venta y valor total del pescado marino de crianza espaol en 2010
Produccin (Tm.) Dorada Rodaballo Lubina Corvina Anguila Lenguado Besugo Langostino TOTAL 20.360 6.910 12.495 3.250 446 204 185 38 43.888
Valor unit. (/Kg.) 4,20 8,70 4,29 3,92 8,02 10,70 9,60 27,00 5,02
Valor total () 85.512.000 60.117.000 53.603.550 12.740.000 3.576.920 2.182.800 1.776.000 1.026.000 220.534.270
Figura 48. Valor de la produccin de los pescados de acuicultura marina en Espaa en 2010 (en millones de euros).
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Los 78,1 millones de alevines de las principales especies de pescados de crianza marina producidos en Espaa en 2010 supusieron un valor de 29,7 millones de euros y un valor medio ponderado de 0,38 euros por unidad.
Produccin (uds.) Dorada Lubina Rodaballo TOTAL 36.451.000 28.199.000 13.497.760 78.147.760
Tabla 9 Produccin y valor de los alevines de las principales especies producidos en criaderos (hatcheries) espaoles en 2010.
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I n s t a la c io n e s d e C R I A N ZA ( E n g o r d e ) p o r C C A A
CC.AA. Andaluca Asturias Baleares C. Valenciana Canarias Cantabria Catalua Galicia Murcia Pas Vasco TOTAL 2005 31 1 1 18 28 1 5 18 7 2 112 2006 30 1 1 17 28 1 4 18 7 2 109 2007 32 1 0 16 28 1 5 21 7 1 112 2008 27 0 0 16 28 1 5 18 9 1 105 2009 27 0 0 11 22 1 5 18 9 1 94 2010 22 0 0 10 22 1 4 17 10 1 87
Tabla 10. Evolucin del nmero de instalaciones de acuicultura marina en Espaa, entre 2005 y 2010.
D e s g l o s e d e l a s in s ta l a c i o n e s d e C R I A N Z A e n 2 0 0 9 s e g n s u l o c a l i z a c i n e n t ie r r a ( ta n q u es o es t an q u es ) o e n e l m a r ( v i v er o s )
And. En tierra En el mar Total 19 3 22 Astu. Balea. Valenc. 0 0 0 0 0 0 1 9 10 Cana. Canta. 1 21 22 1 0 1 Catal. Galic. Murcia P. Vasco TOTAL 0 4 4 16 1 17 0 10 10 1 0 1 39 48 87
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Tabla 10 continuacin. Evolucin del nmero de instalaciones de acuicultura marina en Espaa, entre 2005 y 2009.
I n s t al a ci o n es d e PR E C R IA NZ A ( P re en g o r d e ) p o r CC AA .
( s l o se i n c l u y e n i n s t a l a c i o n e s n o i n t e g r a d a s e n o t r a s d e c r i a n z a ) CC.AA. Andaluca Baleares C. Valenciana Canarias Cantabria Catalua Galicia Murcia TOTAL 2005 9 1 1 1 1 1 0 1 15 2006 9 1 1 1 1 1 0 1 15 2007 9 1 2 1 1 1 0 1 16 2008 8 1 2 1 1 0 0 1 14 2009 8 1 2 1 1 0 0 1 14 2010 6 2 3 1 1 1 3 1 18
I n s t a l a c i o n e s d e C R I A ( r e p r o d u c c i n - h a t c h e r i e s ) p o r C C A A
CC.AA. Andaluca Baleares C. Valenciana Cantabria Catalua Galicia Murcia TOTAL 2005 5 1 1 1 1 3 1 13 2006 6 1 1 1 1 5 1 16 2007 6 1 1 1 1 5 1 16 2008 6 1 1 1 1 5 1 16 2009 6 1 1 1 1 5 1 16 2010 5 1 1 1 1 5 1 15
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Figura 49.
Evolucin del consumo de piensos para pescados marinos de crianza en Espaa durante el periodo 20002010. Se muestra tambin la tasa de variacin interanual.
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6. Comercializacin de pescados
marinos de crianza en Espaa
6.1 Dorada
El precio medio en Espaa de primera venta de dorada de acuicultura en 2010 ha sido de 4,20 euros/Kg. Este precio es un 12,0 % superior al de 2009. Por primera vez desde mediados de 2008 los precios en primera venta de este pescado compensan de forma ligera pero consistente sus costes de produccin, que pueden estimarse en una horquilla entre 3,70 y 4,20 euros/kg. Estos dos aos han supuesto enormes dificultades para la supervivencia de la prctica totalidad de las empresas productoras de dorada, tanto de Espaa como de otros pases productores. Esta recuperacin del precio en 2010 puede asociarse con una reduccin en la oferta global de dorada, principalmente con orgenes en Grecia, Turqua y Espaa. A pesar de ello, persiste una excesiva volatilidad en los precios, causada por el elevado nmero de operadores comercializadores extranjeros y espaoles que fraccionan en exceso la oferta en contraposicin a la fuerte concentracin de la demanda. Atendiendo a las estadsticas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, el precio medio de venta al pblico de dorada en Espaa en 2010 fue 8,98 euros/kg, un 6 % superior al de 2009, pero que supone el 213 % de su propio precio de primera venta. El dato de PVP medio de dorada ofrecido por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino es por
Figura 50.
Evolucin de los precios medios (Euros/kg) de comercializacin de dorada (400/600 g.) en MercaMadrid y MercaBarna (precios de salida de Mercas) entre 2007 y 2010 (datos del M de Industria, Turismo y Comercio).
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el contrario de 6,70 euros/kg, sin haberse podido dilucidar hasta el momento la causa de tan fuerte disparidad, aun considerando que en el caso del MARM slo se contabiliza la venta a hogares. La comercializacin de la dorada de acuicultura se realiza principalmente a travs de las pescaderas de supermercados y grandes superficies. Las pescaderas tradicionales son la tercera va de venta. Existe
Figura 51.
Evolucin de los precios medios (Euros/kg) de comercializacin de dorada en sus tres principales tallas comerciales en MercaMadrid (precios de salida de Mercas) entre 2007 y 2010. Las bandas muestran aproximaciones al coste de produccin de cada una de las tallas, cada una en su mismo color (datos del M de Industria, Turismo y Comercio).
Figura 52.
Evolucin de la comercializacin de dorada (400/600 g.) en MercaMadrid entre 2003 y 2010. Se indica el volumen comercializado (t.; distinguiendo la dorada de origen espaol de la de importacin) y el precio de venta a los clientes de MercaMadrid (Euros/kg). Adicionalmente se muestra el precio medio de venta al pblico (PVP) de dorada calculado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio como media de todos los canales de venta al pblico en el conjunto de Espaa (Euros/kg).
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tambin una va comercializacin menor pero creciente a travs del canal Horeca (Hostelera, Restauracin y Catering), pero la mayor parte del consumo se produce en los hogares (85-90%). Atendiendo al Panel de Consumo de la Direccin General de Industria y Mercados Alimentarios (MARM), en los hogares espaoles se consumieron 31.900 t de dorada en 2010, un 14,9% menor al mismo dato de 2009, aunque compradas a un precio un 4,1% superior.
Figura 53. Evolucin del consumo de dorada en los hogares espaoles. Se indica la cantidad (t.) y el precio de venta al pblico (fuente: Subdir. Gral. de Estructura de la Cadena Alimentaria; Dir. Gral. de Industria y Mercados Alimentarios; MARM)
El consumo aparente (produccin + importaciones - exportaciones) de dorada en 2010 en Espaa se estima en 25.100 toneladas. La produccin nacional de esta especie mediante acuicultura alcanz 20.400 t, y la pesca 1.200 t; a la vez que se exportaron aproximadamente 9.000 t y se importaron 12.500 t. Con ello se estima que la produccin nacional cubre aproximadamente el 50,2% del mercado espaol de dorada.
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T o ta l D o r ad a
Exportacin (t) 9.649 (m) 40.393 (t) 10.219 Importacin (m) 39.806
Figura 53b. Importacin y exportacin a y desde Espaa de dorada en 2009 en toneladas y miles de euros. Fuente; Agencia Tributaria / Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Secretara de Estado de Comercio Exterior) Nota: Los datos mostrados en este grfico no coinciden exactamente con las estimaciones de FEAP/APROMAR
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El precio medio en Espaa de primera venta de la lubina de acuicultura en 2010 ha sido de 4,29 euros/kg, un 5,3% menos respecto de 2009, cuando ya en 2009 su precio haba cado un 10,8% respecto del de 2008. Sin embargo, debe destacarse que el comportamiento del precio de esta especie fue notablemente mejor en el segundo semestre de 2010 que en el primero.
6.2 Lubina
Figura 54. Evolucin de los precios medios (Euros/kg) de comercializacin de lubina (400/600 g.) en MercaMadrid y MercaBarna (precios de salida de Mercas) entre 2007 y 2010 (datos del M de Industria, Turismo y Comercio).
Fig 55. Evolucin de los precios medios (Euros/kg) de comercializacin de lubina en sus tres principales tallas comerciales en MercaMadrid (precios de salida de Mercas) entre 2007 y 2010. Las bandas muestran aproximaciones al coste de produccin de cada una de las tallas, cada una en su mismo color (datos del M de Industria, Turismo y Comercio).
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Fig 56. Evolucin de la comercializacin de lubina (400/600 g.) en MercaMadrid entre 2007 y 2010. Se indica el volumen comercializado (t.; distinguiendo la lubina de origen espaol de la de importacin) y el precio de venta a los clientes de MercaMadrid (Euros/kg). Adicionalmente se muestra el precio medio de venta al pblico (PVP) de lubina calculado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio como media de todos los canales de venta al pblico en el conjunto de Espaa (Euros/kg).
El precio medio de venta al pblico (PVP) de lubina en Espaa en 2010 fue de 10,43 euros/kg (como media de todas las tallas), que es un 1% superior al de 2009. Por otra parte este PVP representa el 243% de su precio de primera venta. Al igual que en el caso de la dorada, en el caso de la lubina el dato de PVP medio de dorada ofrecido por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino no coincide con las estadsticas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, ofreciendo el MARM un PVP medio de 7,50 euros/kg, aun considerando que en el caso del MARM slo se contabiliza la venta a hogares. La comercializacin de la lubina de acuicultura se realiza principalmente a travs de supermercados y grandes superficies, tambin, aunque menos, en pescaderas tradicionales y en menor medida en HORECA, pero la mayor parte del consumo se produce, al igual que con la dorada, en los hogares (85-90%). Atendiendo al Panel de Consumo de la Direccin General de Industria y Mercados Alimentarios del MARM, en los hogares espaoles se consumieron 18.450 t de lubina en 2010, un 4,2% menor al mismo dato de 2009, aunque compradas a un precio un 0,4% superior. El consumo aparente (produccin + importaciones - exportaciones) de lubina en 2010 en Espaa se estima en 22.200 toneladas. La produccin nacional de esta especie mediante acuicultura alcanz 12.500 t, y la pesca 700 t; a la vez que se exportaron 3.500 t y se importaron aproximadamente 12.500 t. Con ello se estima que la produccin nacional cubre aproximadamente el 43,7% del mercado espaol de lubina.
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Figura 57. Evolucin del consumo de lubina en los hogares espaoles. Se indica la cantidad (t.) y el precio de venta al pblico (fuente: Subdir. Gral. de Estructura de la Cadena Alimentaria; Dir. Gral. de Industria y Mercados Alimentarios; MARM
6.3 Rodaballo
El precio medio en Espaa de primera venta del rodaballo de acuicultura ha sido en 2010 de 8,70 euros/kg, un 28,5% superior al de 2009. El precio medio de venta al pblico (PVP) de rodaballo en Espaa en 2010 ha sido de 13,98 euros/kg, muy similar al de 2009, y que supone el 160% del precio medio alcanzado en su primera venta.
Fig 58. Evolucin de los precios medios (Euros/kg) de comercializacin de rodaballo (1.000/2.500 g.) en MercaMadrid y MercaBarna (precios de salida de Mercas) entre 2007 y 2010 (datos del M de Industria, Turismo y Comercio).
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Fig 59. Evolucin de la comercializacin de rodaballo (1.000/2.500 g.) en MercaMadrid entre 2003 y 2010. Se indica el volumen comercializado (t.; distinguiendo el rodaballo de origen espaol del de importacin) y el precio de venta a los clientes de MercaMadrid (Euros/kg). Adicionalmente se muestra el precio medio de venta al pblico (PVP) de rodaballo calculado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio como media de todos los canales de venta al pblico en el conjunto de Espaa (Euros/kg)
El rodaballo de acuicultura espaol se comercializa a travs de diversos canales. Principalmente a travs de la pescadera tradicional y HORECA pero tambin en supermercados y grandes superficies. Destaca, sin embargo, una mayor tendencia a la exportacin que en las dems especies debido a que Espaa produce el 82% del rodaballo de acuicultura toda Europa. El Panel de Consumo de la Direccin General de Industria y Mercados Alimentarios del MARM calcula que los hogares espaoles consumieron en 2010 3.840 t de rodaballo, un 10,7 % menos que en 2009, aunque compradas a un precio un 1,0 % superior.
Figura 60. Evolucin del consumo de rodaballo en los hogares espaoles. Se indica la cantidad (t.) y el precio de venta al pblico (fuente: Subdir. Gral. de Estructura de la Cadena Alimentaria; Dir. Gral. de Industria y Mercados Alimentarios; MARM)
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Tabla 11. Principales magnitudes estadsticas en la comercializacin de pescado en Espaa para su consumo en hogares en 2010. Datos de la Subdireccin General de Estructura de la Cadena Alimentaria. Direccin General de Industria y Mercados Alimentarios del MARM.(Nota: los PVP calculados por el MARM no coinciden con los proporcionados por el M de Industria, Turismo y Comercio).
T A M DI C I E M B R E 2 0 1 0 v s T A M D I C I E M B R E 2 0 0 9 *
Pro d uc t o s Ca n ti d a d c o n s u m i d a e n e l p e r i o d o ( m i l e s de T m . ) 2009 T O T A L PE SC A P ESC AD O S P . F R E S CO S P . C O NG E L A D O S L UB IN A D O R AD A R O D AB AL LO 1. 347,43 756,11 607,63 148,49 19,25 37,58 4,30 2010 1.254,02 70 6,32 55 3,56 15 2,77 18,45 31,96 3 ,84 30. 490,72 Evolu c ion V alor (Millon es d e ) E v o l uc i o n Kg p er cp it a
2010 8.750,44 4.573,77 3.624,38 94 9,39 13 8,31 21 4,26 35,87 67. 086,23
T O T A L A L I M E N T A CI O N 3 0 . 8 4 3 , 4 2
P AR T I CI PA CI N d e l ME R C AD O e n V A LOR **
TA M D i c - 0 9*
T O T A L P E S CA PES C AD O S P . F RE S C O S 13,66 7,17 5,80 13,04 6,82 5,40 1,42 0,21 0,32 0,05
G A S T O pe r C P IT A ( )
208,25 109,34 88,46 20,88 3,19 5,37 0,88 190,49 9 9,57 7 8,90 2 0,67 3,01 4,66 0,78
PR E C IO ME D IO (/ Kg.)
T A M D i c - 0 9 * T A M D i c -1 0 *
6, 96 6, 51 6, 56 6, 33 7, 47 6, 44 9, 25 6, 98 6, 48 6, 55 6, 21 7, 50 6, 70 9, 34
E vol uc i n
V a r. %
0,3 -0 -0,1 -1,9 0, 4,1 1,0
T A M D i c - 1 0 * T A M D i c -0 9 * T A M D i c - 1 0 *
Notas: * TAM = Mes en curso + 11 meses anteriores. ** PARTICIPACIN del MERCADO en VALOR representa el % de gasto por producto respecto del Gasto Total en Alimentacin (=100%)
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T o ta l L u b in a
Exportacin (t) 2.352 (m) 13.614 (t) 6.932 Importacin (m) 31.677
Figura 60b. Importacin y exportacin a y desde Espaa de lubina en 2009 en toneladas y miles de euros. Fuente; Agencia Tributaria / Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Secretara de Estado de Comercio Exterior) Nota: Los datos mostrados en este grfico no coinciden exactamente con las estimaciones de FEAP/APROMAR
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En tiempos turbulentos la diversificacin de las actividades de una empresa permite amortiguar los efectos de la mala marcha de alguno de sus negocios sin comprometer el futuro global de la misma. Tanto si la acuicultura se convierte en una seccin de negocio de una empresa abierta a otros campos econmicos, o si se aborda la produccin acucola de varias especies, esta estrategia ofrece un cierto control sobre los riegos a los que se enfrentan las empresas de acuicultura. Los mayores esfuerzos de las empresas de acuicultura en las ltimas tres dcadas han ido orientados hacia la optimizacin de las producciones. Hoy, una vez superados los mayores retos tcnico-productivos, la orientacin al cliente es la nueva frontera a conquistar. En la cadena de valor de la acuicultura, la distancia entre el productor inicial y el consumidor final es grande. Con ello, una de las claves del xito en el mercado moderno radica en el acercamiento del productor al consumidor. La bsqueda de vas para conocer mejor a los consumidores, para mejorar su percepcin de los productos de la acuicultura y para responder a sus demandas no es sencilla, pero necesaria. Adems, no deben confundirse las demandas de los clientes de las empresas (mayoristas de pescado, grandes superficies o interproveedores) con las necesidades de los consumidores (hogares o clientes de Horeca). La confusin entre ambas es, sin embargo, frecuente. En este sentido la creacin de productos orientados a satisfacer las necesidades de los consumidores, junto con garantas de trazabilidad o de certificacin, son elementos a valorar. La acuicultura sigue siendo hoy una actividad en evolucin en la que la innovacin es parte de su da a da. Tanto si se trata de I+D+i informal como estructurado, la empresa que no avanza esta lnea queda obsoleta en el espacio de pocos aos. Contar en las empresas con un presupuesto para I+D+i no debe considerarse un lujo sino una necesidad y una inversin inaplazable. Lamentablemente, el escaso margen econmico en la produccin de la mayor parte de las especies de acuicultura no contribuye a avanzar en innovacin. Pero con imaginacin y dedicacin deben buscarse vas para mejorar da a da en cada uno de los procesos de las empresas, tanto en produccin, como en procesado y comercializacin. Espaa es el principal mercado para los productos acuticos de la Unin Europea. Esto la ha convertido en el destino natural de las producciones de acuicultura espaolas. Sin embargo, la situacin econmica de este pas y las pobres perspectivas econmicas a corto y medio plazo debieran ser motivos suficientes para dar el salto a nuevos mercados. Abrir mercados exteriores es complejo y requiere aos de trabajo, pero sus resultados suelen ser favorables. Existen numerosas organizaciones para el apoyo de iniciativas en el exterior, tanto a nivel estatal (el ICEX, por ejemplo), como en las Comunidades Autnomas. La acuicultura es una actividad sofisticada que requiere de personal altamente cualificado para cada una de sus escalas laborales. En este sentido la formacin de los trabajadores es uno de los elementos claves de la competitividad y de la sostenibilidad. Independientemente de la existencia de formacin reglada, la formacin continua es una necesidad
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para asegurar que el personal cuenta en todo momento con los conocimientos necesarios. En este sentido, APROMAR ofrece a sus empresas asociadas formacin continua personalizada y gratuita financiada por la Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo. Adems de esforzarse en abordar los retos mencionados en los prrafos anteriores, el sector de la acuicultura tiene como uno de sus principales desafos el mejorar su promocin y comunicacin al exterior. En los mercados modernos es complicado vender cualquier producto sin realizar previamente un esfuerzo de promocin. Existen excepciones, basadas en precios muy bajos, pero para la mayor parte de los productos alimentarios su promocin es obligada. Por otra parte, la acuicultura tiene la necesidad de comunicar a la sociedad lo que es y cmo lo hace. El sector de la acuicultura cuenta con motivos ms que suficientes para sentirse orgullosa de la calidad de sus productos, de sus valores nutricionales, as como de su impecable huella ambiental. Sin embargo, la comunicacin y promocin desarrolladas por el sector de la acuicultura espaola es insuficiente y debe perseverarse en ellas.
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mismas condiciones no son exigidas a los productores de acuicultura en terceros pases que sin embargo s que pueden comercializar libremente sus productos en Espaa y en la UE, y los consumidores los adquieren. En relacin con la falta de reciprocidad en la comercializacin existen pases que incentivan de forma irregular sus producciones de acuicultura para ser posteriormente comercializadas en la UE. Es el caso de Turqua, que paga subsidios directos a la produccin y exportacin de sus productos acucolas. Estos incentivos permiten a los productores turcos vender sus productos a precios muy bajos y aun as obtener beneficios, mientras que daan considerablemente la produccin europea de trucha, dorada y lubina. Debe tambin remarcarse que en el interior de la Unin Europea siguen producindose anomalas que pueden considerarse sin ningn gnero de dudas como de competencia desleal. Es el recurrente problema con Grecia, que sistemticamente permite apoyos irregulares a sus empresas de acuicultura que las hace prcticamente inmunes a las quiebras. Ocurre con sus normas sobre concursos de acreedores, con la distribucin de subvenciones del Fondo Europeo de Pesca, con la asignacin irregular de autorizaciones administrativas para realizar la actividad o con su poco transparente sistema bancario y burstil. La segunda gran barrera exgena para el desarrollo de la acuicultura en Espaa y la Unin Europea es la inexistencia de un marco normativo apropiado. En un mundo globalizado no slo compiten las empresas, sino que tambin compiten los marcos institucionales de los pases. Dentro de este mbito se incluye su sistema fiscal, la eficacia de las administraciones pblicas, la regulacin del mercado de trabajo, el grado de desarrollo de las infraestructuras o el precio de la energa, entre otros. Para el desarrollo de una actividad como la acuicultura marina, que se realiza en el dominio pblico martimo-terrestre, o con conexin directa con l, la necesaria idoneidad del marco legal es aun si cabe mayor. Estas carencias en el entorno reglamentario que sufren las empresas de acuicultura se manifiestan tanto a nivel de la Unin Europea, como estatal espaol y en las Comunidades Autnomas. El primer y evidente impacto de este escenario para la acuicultura es la dificultad para la obtencin de nuevas localizaciones, o la ampliacin de las existentes. Esta limitacin conduce en primer lugar al otorgamiento de localizaciones suboptimas, en segundo lugar a una produccin menos eficiente y con ello a mermas en la competitividad. APROMAR no duda que los procesos para la asignacin de nuevas localizaciones para la acuicultura son complejos por la propia naturaleza de esta actividad, pero no es menos cierto que son perfectamente superables con voluntad y diligencia. El marco normativo en el que se desenvuelve la acuicultura comienza en la Unin Europea, pasa por las normas estatales y acaba en las regionales y locales. Tanto la Poltica Pesquera Comn (PPC) como la Organizacin Comn de Mercados slo se ocupan de la acuicultura de forma tangencial y no han sido los instrumentos esperados que deban
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facilitar un futuro de sostenibilidad a esta actividad. Ambos Reglamentos se encuentran en estos momentos en revisin, habiendo APROMAR contribuido en este proceso, y se espera que sus nuevas versiones sean ms propicias a la acuicultura. Esta revisin para 2013 constituye una oportunidad de oro. A nivel estatal espaol el elemento normativo que mayor incertidumbre somete a la acuicultura es la gestin del dominio pblico martimo-terrestre. La Ley de Costas requiere de una profunda revisin que elimine la inseguridad que deben soportar las empresas de acuicultura. Esta incertidumbre afecta a cnones como el de doble imposicin de ocupacin de obras, la posibilidad de optar al reotorgamiento de las concesiones una vez alcanzado el final de su duracin o los trazados de los deslindes y la compensacin por la prdida de la propiedad. Existe adems un conjunto de actuaciones pblicas cuya falta de adecuacin viene lastrando las cuentas de resultados de las empresas de acuicultura espaolas y por tanto directamente su competitividad, su crecimiento y la creacin de empleo. Es el caso de las tasas portuarias. Se trata del canon que debe pagarse por la utilizacin de los servicios portuarios y el uso de los muelles en carga y descarga. En alguna Comunidad Autnoma como la Valenciana y Andaluca las empresas de acuicultura deben pagar un muy elevado canon (2% del valor del pescado desembarcado) por servicios portuarios que no reciben y cuyo coste no pueden adems repercutir a sus clientes. La situacin parecer obedecer a un afn recaudador y por la aplicacin horizontal de normativas planteadas para el uso de los servicios portuarios por parte de la pesca. L a l e n t i t u d y c o m pl e j i da d d e l a m a y o r pa r t e d e l o s t r m i t e s administrativos es un coste al que deben someterse innecesariamente las empresas. No es aceptable el tener que enfrentarse a plazos de varios aos para la tramitacin de una simple autorizacin administrativa para acuicultura cuando debera tratarse de una cuestin de pocos meses. La creacin de ventanillas nicas en la mayor parte de las Comunidades Autnomas no ha resuelto este problema. La escasa coordinacin y homogenizacin entre las legislaciones de las Comunidades Autnomas es una cuestin que afecta al da a da de las empresas. Aunque las Comunidades Autnomas son competentes en materia de acuicultura no son soberanas, ya que la mayor parte de su legislacin tiene fundamentos europeos. Por ello deben hacer un esfuerzo de coordinacin con las dems Comunidades para evitar la fragmentacin del mercado. Cada Comunidad Autnoma individualmente es un mbito excesivamente pequeo como para obligar a particularidades que una vez impuestas acaban mermando la competitividad de las empresas all localizadas. Por ejemplo en temas de etiquetado, de notas de primera venta, de titulaciones de buceo o de vigilancia ambiental, etc. La gestin integrada de la zona costera es un pilar bsico de la nueva poltica martima de la Unin Europea. En ella la acuicultura tiene todo el derecho para estar en igualdad de condiciones frente a otras actividades en
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la ocupacin del territorio. Dada la limitada superficie de la franja costera y a la creciente competencia por su uso, incluida la proteccin ambiental, debe planificarse su utilizacin desde un punto de vista estratgico y siempre buscando compatibilidades y sinergias entre actividades. En el caso particular de la ordenacin de la acuicultura es importante tomar en consideracin los principios bsicos para la prevencin de la sanidad de los peces. En este sentido APROMAR recomienda el anlisis de planteamientos territoriales similares en pases como Noruega, Chile y Escocia. Un ejemplo ilustrativo es la nueva Ley chilena de Acuicultura que supedita ntegramente la ordenacin espacial del sector a medidas de prevencin sanitaria. Entre las anomalas en la aplicacin de la normativa de la Unin Europea entre los Estados Miembros existe un caso paradigmtico: la aplicacin de la poltica medioambiental, especialmente la red Natura 2000. Espaa, con prcticamente el 20% de su superficie catalogada como espacio Natura 2000, es el Estado Miembro que ms superficie tiene declarada bajo esta red de espacios protegidos. Sin embargo, sigue existiendo una fuerte confusin entre amplios sectores sociales, incluidas algunas administraciones, sobre lo que significa esta red de espacios naturales. Principalmente, no se reconoce que dentro del concepto de los espacios de Natura 2000 se incluye la posible explotacin de los recursos naturales con objetivos econmicos siempre que lo sea de una manera sostenible. Desde la Comisin Europea se insiste en que la red Natura 2000 no tiene porqu suponer la prohibicin de prcticas de agricultura o ganadera de un territorio, incluida la acuicultura. Aunque ello no debe impedir que haya, lgicamente, una limitacin sobre las actividades que pueden llegar a suponer un impacto en la biodiversidad, y un mayor control sobre las dems. Tanto en el mar como en la costa, la presencia de granjas de acuicultura puede contribuir a mejorar los valores ecolgicos a la vez que ofrecer a la sociedad empleo y desarrollo econmico. Desperdiciar estas sinergias es un error poltico que ocurre en alguna Comunidad Autnoma de Espaa y que debe corregirse. Por ltimo, debe enfatizarse otra situacin que afecta negativamente a la acuicultura, as como a todo el sector de los productos acuticos espaol. La deficiente informacin que el consumidor recibe sobre las caractersticas de los productos acuticos que compra le impide ponderar las diferencias de calidad y precio. Esto juega duramente en contra de los productores espaoles, cuyos productos son de mayor calidad y valor aadido en general que los de importacin. Esta desinformacin incluye, por ejemplo, incorrecciones en la mencin al pas de origen de los productos (generalmente se muestra un pas de origen mucho ms cercano o bien incluso de produccin nacional sin serlo) o en el nombre comn del producto (se presenta el nombre comercial de otro pescado de mejor calidad o bien una variante de uno ms conocido). Tambin es una carencia
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de informacin el no comunicar a los consumidores que existen en el mercado pescados que no ofrecen los valores nutricionales que se le supone al pescado, como es el caso de la ausencia de Omega-3 en el panga o la perca. Pero esta desinformacin es especialmente grave en el caso de filetes de pescado congelado que son descongelados previamente a su venta. Estos filetes son despachados en los mismos mostradores que los filetes realmente frescos sin que el consumidor sea informado claramente de las condiciones de ambos, con lo que el precio se convierte en la nica referencia de compra. En este caso pueden incluso solaparse problemas para la salud pblica por la posible re-congelacin de los filetes de pescado. Puede afirmarse que en Espaa el etiquetado obligatorio de los productos acuticos en los establecimientos de venta de pescado al pblico es con demasiada frecuencia incumplido: por incompleto, por incorrecto o por inducir a equvocos. Y en el caso del canal de distribucin HORECA (restaurantes, comedores escolares, etc.) los fraudes en el nombre de los pescados servidos son tambin notablemente frecuentes.
En los mercados globales actuales la competitividad de las empresas de acuicultura es la piedra angular de su sostenibilidad, incluido de la medioambiental. Siendo cierto que cada empresa debe esforzarse por mejorar su productividad propia, son factores externos a las mismas los que estn decidiendo hoy su futuro. Las diferencias en las condiciones legales de produccin y de puesta en el mercado que son exigidas a los productores espaoles frente a los radicados en otros pases establecen condiciones de juego insalvables para muchos. Por otra parte, al tratarse la acuicultura de una actividad muy regulada, la inexistencia de un marco normativo apropiado desincentiva la apuesta por esta prometedora actividad. El porvenir de la acuicultura como gran ganadera del futuro para la humanidad est cada da ms claro. Pero esta fuente de empleo y riqueza slo se desarrollar con intensidad en aquellos pases que realicen una apuesta estratgica por ella.
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