ISSN 0034-7612

Maurcio Tragtenberg: contribuies de um marxista anarquizante para os estudos organizacionais crticos*

Ana Paula Paes de Paula**

S U M R I O : 1. Introduo; 2. Vises do anarquismo: o marxismo anarquizante de Mauricio Tragtenberg; 3. Contribuies de Maurcio Tragtenberg para os estudos organizacionais crticos; 4. Concluso. S U M M A RY : 1. Introduction; 2. Anarchist visions: anarchistic Marxism of Maurcio Tragtenberg; 3. Contributions of Maurcio Tragtenberg to critical organizational studies; 4. Conclusion. P A L AV R A S - C H AV E : estudos organizacionais crticos; anarquismo; autogesto; teoria organizacional. K E Y W O R D S : Critical organizational studies; anarchism; self-management; organizational theory Este artigo analisa as contribuies de Maurcio Tragtenberg no campo da crtica da administrao. Para tanto, so examinadas suas trs principais contribuies para esses estudos, tendo como referncia o marxismo anarquizante que permeia seu pensamento: a crtica da burocracia, a crtica das teorias administrativas e a crtica da co-gesto. A inteno demonstrar que suas crticas esto diretamente relacionadas com a viso anarquista que sustenta seu pensamento libertrio e sua defesa da autogesto. Concluindo, avalia-se a atualidade do pensamento de Tragtenberg em um contexto de revival e resgate da utopia anarquista, apontando caminhos para os estudos organizacionais que podem ser realizados de acordo com essa perspectiva.

Artigo recebido em dez. 2007 e aceito em abr. 2008. Professora adjunta pela Face/Cepead/Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), psdoutora em administrao pela Escola de Administrao de Empresas de So Paulo da Fundao Getulio Vargas (Eaesp/FGV), doutora em cincias sociais pelo IFCH/Universidade de Campinas (Unicamp), mestre em administrao pblica e governo pela Escola de Administrao de Empresas de So Paulo/Fundao Getulio Vargas (Eaesp/FGV). Endereo: Rua dos Aimors, 2.139, apto. 903 CEP 30140-720, Lourdes, Belo Horizonte, MG, Brasil. E-mail: appaula@face.ufmg.br.

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Maurcio Tragtenberg: contributions of anarchistic Marxism to critical organizational studies This article analyzes the contribution of Maurcio Tragtenberg to the eld of critical administration. As such, three principle contributions are examined for this study, using as a reference anarchistic Marxism that permeated his thinking, a critique of bureaucracy, a critique of administrative theories and a critique of co-management. The intention is to demonstrate that such critiques are directly related to an anarchist vision that sustains his libertarian thinking and defense of self management. In conclusion the article evaluates the current thinking of Tragtenberg in the context of revival and rescue of anarchist utopia, pointing to paths for organizational studies that could be made in agreement with this perspective.

1. Introduo
A partir da dcada de 1990, os estudos crticos em administrao comearam a ganhar espao no campo dos estudos organizacionais. Esses estudos, voltados para a emancipao e a criao de sociedade e lugares livres da dominao, alm de oferecerem insumos para uma maior reexividade na anlise das organizaes (Alvesson e Deetz, 1999), vm se organizando fundamentalmente na Inglaterra. No entanto, no caso brasileiro possvel constatar que estudos com o mesmo teor vm sendo realizados h tempos por autores como Alberto Guerreiro Ramos, Maurcio Tragtenberg e Fernando Prestes Motta. Partindo do princpio de que existe no Brasil uma tradio autnoma de estudos crticos, este artigo analisa as contribuies de Maurcio Tragtenberg no campo da crtica da administrao. Como observaram Segnini (2001) e Bruno (2001), Tragtenberg foi um dos pioneiros neste tipo de crtica e teve o mrito de realiz-las dentro de uma escola de administrao. Por meio da sistematizao dos livros Burocracia e ideologia (Tragtenberg, 1974) e Administrao, poder e ideologia (Tragtenberg, 1980a), alm de outros textos que compem a sua obra, foi possvel mapear suas trs principais contribuies nesse campo do conhecimento: a crtica da burocracia como fenmeno de dominao e da viso de Weber como seu idelogo, esclarecendo que Weber um dos maiores crticos da dominao burocrtica; o estudo das teorias administrativas como produtos das formaes socioeconmicas de um determinado contexto histrico que, ao manterem a diviso entre planejadores e executantes do trabalho, perpetuam a opresso do trabalhador e impedem sua autonomia;

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a crtica da ideologia participacionista presente nas experincias de co-gesto e a defesa da autogesto como sada tanto para a emancipao dos trabalhadores quanto da sociedade civil. Essas contribuies de Tragtenberg, no entanto, cam desprovidas de sentido quando no so examinadas a partir da moldura terica que sustenta seu pensamento e orienta sua obra: o anarquismo. Para compreender essa face de seu pensamento fundamental analisar tambm alguns de seus escritos polticos, que ainda no foram sucientemente explorados pelos acadmicos da rea de administrao. A partir deles possvel apreender as intenes de seu trabalho como intelectual e jornalista, perceber com mais clareza a atualidade de seu pensamento, bem como entender o que move sua crtica da administrao, alinhavando uma obra que a princpio pode parecer fragmentada. Assim, na primeira parte deste artigo, analisa-se o pensamento anarquista de um modo geral e o marxismo anarquizante de Maurcio Tragtenberg, em particular. Na segunda parte so examinadas as trs principais contribuies do autor para os estudos organizacionais crticos a crtica da burocracia, a crtica das teorias administrativas e a crtica da co-gesto e defesa da autogesto , tendo como referncia seu alinhamento com o anarquismo. Na concluso, avalia-se a atualidade do pensamento de Tragtenberg em um contexto de revival e resgate da utopia anarquista.

2. Vises do anarquismo: o marxismo anarquizante de Maurcio Tragtenberg

Antes de explorar as vrias vises anarquistas, importante chamar a ateno para o fato de que costuma ocorrer uma simplicao conceitual do mesmo, que em geral apontado como uma negao do Estado, quando a origem da palavra quer dizer contrrio autoridade. Na realidade, quando o anarquismo prope uma sociedade sem Estado e sem governo, est sugerindo uma sociedade sem autoridade e burocracia, o que no implica uma sociedade sem organizao, mas uma sociedade organizada de maneira autnoma a partir das bases e fundamentada na educao integral dos indivduos. A Histria das idias e movimentos anarquistas de Woodcock (2002) evidencia que o anarquismo no uma ideologia unvoca. Embora haja alguma unanimidade em torno da necessidade de abolir o Estado da valorizao da individualidade e da importncia da educao no processo revolucionrio, existe uma grande heterogeneidade de opinies, pois ainda que os seus defensores
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estejam de acordo em relao ao m ltimo de suas propostas, h divergncias no que se refere melhor ttica para consegui-lo. Luizetto (1987) aponta pelo menos trs escolas: a individualista representada por Max Stirner na Europa e Josiah Warren nos Estados Unidos, essa escola defende uma irrestrita liberdade individual opondo-se a Marx e s demais escolas anarquistas, pois no prope modelos coletivos de produo; a mutualista representada por Proudhon, ocupa uma posio intermediria entre o modelo individualista e o modelo socialista. Defende a liberdade individual e a singularidade do homem, mas prope uma sociedade entre os produtores independentes para constituir e administrar associaes voluntrias, nanciadas pelo banco do povo. H uma polmica em torno da viso que Proudhon tem da propriedade privada alguns enfatizam sua posio de crtico, mas outros destacam que ele no defende sua abolio principalmente nos escritos tardios; a socialista, que composta por duas correntes: a coletivista encampada por Bakunin, que prope a fuso entre a teoria federalista de Proudhon (a organizao livre dos produtores independentes) e a teoria socialista (propriedade coletiva dos meios de produo e abolio da propriedade privada), defendendo que cada um seja remunerado de acordo com o seu trabalho; a comunista defendida por Kropotkin e Malatesta, que adota a frmula de Bakunin, mas v uma compatibilidade entre anarquia e comunismo, defendendo que cada um participe com seu trabalho e seja remunerado de acordo com seus desejos e necessidades. Segundo Costa (1980), com o tempo os mutualistas, considerados pelos seus oponentes meros reformistas, perderam a fora para as correntes anarquistas socialistas. No sculo XX, essas correntes desembocaram no anarcosindicalismo representado por Rudolf Rocker, que aps a morte de Kropotkin se tornou o maior valor intelectual do anarquismo internacional. Ainda que os anarquistas resistam idia de elaborao prvia de planos e programas a serem aplicados no caso do xito da revoluo social, Kropotkin sugere algum planejamento para evitar o caos que ocorreu na Comuna de Paris. Segundo Leval (2002), Kropotkin que introduz o conceito de planicao, que pode ser denido como um planejamento da produo pelos trabalhadores por meio de assemblias e representantes diretos, que produziriam no decises, mas
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projetos a serem apreciados e aprovados, realizando-se uma coordenao de atividades a partir de centros mltiplos. Os anarco-sindicalistas se caracterizam por ter uma concepo bem denida para a organizao e coordenao da sociedade. Alm disso, o anarcosindicalismo costuma apontar o sindicato como responsvel pela organizao da sociedade no lugar dos partidos polticos, mas frisando que esse sindicato seria diferente dos sindicatos tradicionais existentes, pois representaria a federao dos conselhos operrios e no um rgo de defesa dos trabalhadores. Berthier (2002) descreve a concepo anarco-sindicalista de sociedade partindo da denio de autogesto: a elaborao de estruturas organizacionais que permitam que os prprios trabalhadores sejam responsveis por sua emancipao. Essas estruturas seriam organismos de base que permitem a expresso dos trabalhadores tanto no plano da empresa quanto na comunidade em que esto inseridos, ou seja, organismos que so simultaneamente econmicos e polticos. Em um regime de autogesto, a organizao geral da sociedade se daria por meio do federalismo, que a representao e a expresso dos interesses coletivos dos trabalhadores. Assim, as decises seriam tomadas por meio da discusso a partir da base at chegar ao cume, passando por uma sucesso de conselhos e organismos de deliberao que exprimem o pensamento, o interesse comum e as decises coletivas. O anarquismo de Maurcio Tragtenberg um caso singular, pois no se alinha diretamente com nenhuma dessas tendncias. possvel notar crticas Bakunin (Tragtenberg, 1986b) e uma certa simpatia por Kropotkin, pois a partir do seu pensamento que Tragtenberg (1987:7) faz sua denio de anarquismo:
uma sociedade que no est submetida a nenhuma autoridade vertical e em que as associaes voluntrias interligadas substituem o Estado na tarefa de articular as partes da totalidade social. Sociedade basicamente fundada na solidariedade, na qual esta obtida por acordo entre os diversos grupos sociais, territoriais e prossionais livremente estabelecidos no mbito da produo e do consumo social.

Teramos assim uma rede entrelaada de uma innita variedade de grupos e federaes locais, regionais, nacionais e internacionais, voltada para os mais diversos objetivos (produo, consumo e troca, comunicaes, servios sanitrios, educao, proteo mtua) e necessidades (cientcas, artsticas, literrias, de relacionamento social). Entre os estudiosos do pensamento de Tragtenberg no h um acordo sobre suas posies anarquistas, mas o prprio Maurcio se dene como um
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marxista anarquizante (Tragtenberg, 1991). Declara assim que aceita as teses econmico-sociais de Marx, mas se ope ao marxismo-leninismo-stanilismo-trotskismo que gerou o fetichismo do partido poltico e da representao parlamentar e, na opinio dele, responsvel pelo fracasso das experincias socialistas. Defende que o anarquismo tem uma contribuio importante no nvel das superestruturas, na anlise dos movimentos sociais, na questo da luta contra a burocracia e na defesa da liberdade como valor. importante notar que em seu primeiro livro Planicao: desao do sculo XX (1956), Tragtenberg j demonstrava sua anidade com o anarquismo, pois realiza uma crtica da estatizao dos meios de produo nos regimes capitalistas e socialistas ento vigentes apontando a planicao sugerida por Kropotkin como caminho de mudana. Por outro lado, a anlise da obra de Tragtenberg permite situ-lo entre os anarco-marxistas, que tambm so denominados marxistas libertrios, socialistas libertrios, comunistas libertrios, comunistas conselhistas ou marxistas autogestionrios. Tambm no h um consenso sobre o que seria o anarco-marxismo, pois alguns de seus adeptos no aceitam as posies do suposto anarco-marxista Daniel Gurin. No entanto, h um anarco-marxismo descrito por Viana (2005) que se aproxima muito das idias defendidas por Tragtenberg e que se caracteriza por: uma simpatia pelas teses conselhistas e luxemburguistas, ainda que se faam ressalvas ao anarquismo de Rosa Luxemburg, que foi uma mulher de partido, mas fez uma defesa sria da liberdade poltica; uma leitura heterodoxa do marxismo, expressa na crtica da ditadura do proletariado e na anidade com autores como Pannekoek, Korsch, Mattick, Makhaski, Gorter e Bordiga; uma negao do papel de vanguarda do partido e do sindicato, que considerado uma ideologia da burocracia; uma negao das experincias do socialismo real e da revoluo bolchevique, em especial da burocratizao nelas promovidas, rejeitando a necessidade de um perodo de transio entre o capitalismo e o comunismo; uma identicao entre o comunismo e a autogesto. Na obra de Tragtenberg essas caractersticas so uma constante. Por exemplo, no artigo Rosa Luxemburgo e a crtica dos fenmenos burocrticos (1991), ele reconhece que Rosa no uma anarquista, mas elogia sua crtica burocratizao dos partidos, ao projeto da socialdemocracia e ao
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sindicalismo tradicional, bem como sua nfase no papel dos conselhos. De acordo com Silva (2004), Tragtenberg muito ctico em relao s solues negociadas no mbito do Estado e por isso arma que a autogesto seria a nica estratgia ecaz na luta dos trabalhadores. J nos livros Reexes sobre o socialismo (1986c) e A revoluo russa (1986a), Tragtenberg deixa claras suas crticas ao regime bolchevique, que teria abafado levantes autogestionrios como a rebelio de Kronstad, a Makhnovistchina, a revoluo hngara e a primavera de Praga, alm de burocratizar-se e absorver a organizao taylorista do trabalho. Em Marxismo heterodoxo (1981a), Tragtenberg critica as noes de ditadura do proletariado e partido hegemnico propagadas pelos leninistas e stalinistas. Ele discorda que Marx aceitasse tais noes e resgata o pensamento de marxistas heterodoxos como Pannekoek, Matick, Makhaski, Bordiga e Gorter, que defendem a autogesto. No artigo Marx/Bakunin (1986b), Tragtenberg tambm sai em defesa de Marx, rejeitando as acusaes de autoritarismo feitas por Bakunin a Marx na Primeira Internacional Socialista e criticando o centralismo existente nas organizaes secretas que o prprio Bakunin fundava. Na sua viso, seriam corretas as leituras de Rosa Luxemburg, Korsch e Lukcs feitas da obra de Marx, pois elas indicam que a ditadura do proletariado se assemelha estrutura autogestionria da Comuna de Paris. Como possvel perceber, a defesa da autogesto, na gura de organizaes horizontais como comits de greve, comisses de fbrica, conselhos operrios e organizaes de base, central no pensamento de Tragtenberg (1986c). Na sua viso, o predomnio da autogesto nos campos econmico, social e poltico desaa a verticalidade das relaes com o Estado, criando condies para extingui-lo, uma vez que as decises e a execuo das mesmas cariam nas mos dos trabalhadores e dos cidados. Entre as experincias reais de autogesto, Tragtenberg indica a Guerra Civil espanhola que se deu no perodo de 1936-39. Nessa poca ocorreu de fato uma coletivizao das terras, das fbricas e dos meios de transporte no pas, mas o levante autogestionrio acabou sendo sabotado durante o combate ao franquismo. Tragtenberg tambm segue a tendncia anarquista no que se refere ao desenvolvimento de iniciativas de natureza educacional, discutidas por pensadores como Proudhon, Robin e Ferrer. Na obra de Tragtenberg (1979) isso se manifesta na crtica da universidade e na denncia da delinqncia acadmica. Maurcio denuncia em seus escritos as relaes cada vez mais opressivas e desiguais entre professores, alunos e burocratas do ensino, alm da transformao da universidade em uma mera formadora de quadros para mercado,
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uma multiversidade que ensina tudo que o aluno possa pagar, descompromissada com a produo do conhecimento e do saber. Segundo Silva (2004), o olhar de Tragtenberg sobre a educao anlogo ao olhar pedaggico dos militantes anarquistas e libertrios, baseando-se na autogesto, na autonomia do indivduo e na solidariedade. Dessa forma, Tragtenberg defende: o autodidatismo tanto no ensino informal quanto no ensino formal, a pedagogia antiburocrtica, as decises em assemblia, a postura independente de partidos polticos e a traduo de idias complexas para uma linguagem acessvel. Seu exerccio dessa pedagogia se manifesta na postura de intelectual orgnico dos trabalhadores no tempo em que redigiu a coluna No batente do jornal Notcias Populares.

3. Contribuies de Maurcio Tragtenberg para os estudos organizacionais crticos

Nesta seo, analisa-se as trs principais contribuies de Maurcio Tragtenberg para os estudos organizacionais crticos: a crtica da burocracia, a crtica das teorias administrativas e a crtica da co-gesto e defesa da autogesto. Durante esse percurso, utiliza-se como referncia o alinhamento de Tragtenberg com o pensamento anarquista de modo a revelar que esse projeto poltico que motiva suas crticas.

Estudo de Weber e crtica da burocracia

Maurcio Tragtenberg foi um estudante criterioso de Weber e sua atrao pela obra do autor se justica por uma identidade com as preocupaes dele em relao aos problemas da racionalizao, da secularizao e da burocratizao das estruturas sociais. O prefcio de Tragtenberg no livro Metodologia das cincias sociais, de Weber, revela que essa identidade no motivada pela questo da burocracia em si, mas pela inquietao weberiana com dois fenmenos bsicos da modernidade, que circundam a burocratizao: a perda do signicado da vida e a perda da liberdade. Logo, como pensador libertrio que Tragtenberg busca analisar Weber. Assim, a crtica da burocracia que faz a partir do pensamento de Weber est diretamente conectada com o projeto emancipatrio anarquista no qual aposta. Em Burocracia e ideologia (1974), Tragtenberg realiza uma leitura rigorosa da obra de Weber, mostrando no s a validade como tambm os limites

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de seu pensamento. Traa um retrato vivaz do autor ao mostrar sua angstia com a crise do liberalismo alemo do seu tempo, alm de discutir as profecias weberianas. Para Tragtenberg, o interesse de Weber pela poltica e a burocracia est relacionado com suas preocupaes quanto realidade social alem, pois Weber pressentia o risco da burguesia aliar-se com a burocracia contra a democracia, o que de fato ocorreu depois por meio do nazismo. Alm disso, Weber tambm antecipou a desiluso do socialismo real apontando que a estatizao da economia na Rssia implicaria o aumento da burocratizao redundando em uma ditadura da burocracia (Tragtenberg, 1976). Da mesma forma, Weber anteviu a falcia revolucionria da socialdemocracia, uma vez que viria a converter o marxismo em uma ideologia justicativa da burocracia, manifesta no aparelhamento necessrio ao welfare state. Segundo Tragtenberg (1974), para Weber democracia signica a inuncia dos cidados na administrao da economia. Na viso weberiana, um parlamento ativo auxilia nessa tarefa, pois quando o Parlamento denegrido, o capitalismo e a burocracia costumam se aliar contra a democracia, impedindo que os cidados se manifestem. Por esse motivo, Weber critica a democratizao passiva condicionada pela modernizao, que leva converso dos polticos em funcionrios pblicos, substituindo o ethos da vocao poltica pelo ethos da burocracia. A alternativa que Weber sugere burocracia a organizao dos consumidores em cooperativas com produo regulada pela procura e mediada por um parlamento livre que os defendesse. Tragtenberg ainda demonstra que Weber aponta a burocracia como um tipo de poder e organizao e como um sistema no qual a diviso do trabalho racionalmente estabelecida e se dirige para os ns. Assim, a burocracia se caracteriza pelo formalismo, as normas escritas, a estrutura hierrquica e a diviso horizontal e vertical do trabalho. Dessa forma, para Tragtenberg, Weber no estuda a burocracia para salientar suas virtudes organizacionais; pelo contrrio, o faz para reetir como podemos nos defender de seu avano implacvel e de sua quase impossibilidade de destruio. Alm de demonstrar que Weber no um idelogo da burocracia, Tragtenberg enfatiza que a mesma um fenmeno historicamente situado e uma forma de dominao. Na verdade, a burocracia transcende o tipo ideal weberiano, pois no se esgota como fenmeno tcnico e organizao formal; acima de tudo um fenmeno de dominao e um sistema de condutas signicativas. Assim, para caracterizar a burocracia no basta uma enumerao de critrios: preciso um estudo de sua dinmica interna e da forma como ela se enraza na sociedade e aumenta seu poder. Analisando a teoria da burocracia em Hegel e Marx, que examinam a classe de funcionrios, Tragtenberg conRAP RIO DE JANEIRO 42(5):949-68, SET./OUT. 2008

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clui que ao se restringir questo da organizao formal, o modelo weberiano deixa de explicar situaes como coletivismo burocrtico. Nessa situao, a burocracia no agente dos detentores do poder econmico como ocorre no capitalismo clssico, pois ela prpria monopoliza os poderes econmico e poltico, tendendo a se tornar autnoma como um poder acima da sociedade. Em outras palavras, no o tipo ideal weberiano que determina o que ou no uma burocracia, de modo que identic-la pelas caractersticas elencadas por Weber no suciente. H uma burocracia quando se tem um grupo que, a pretexto de representar os interesses coletivos, monopoliza os poderes econmico e poltico, ou agente dos detentores do poder econmico, para validar seus interesses privados, afastando a massa e/ou os trabalhadores do processo decisrio. As estratgias utilizadas pelo referido grupo no sero sempre as mesmas e nem as suas caractersticas. Assim, para identicar a burocracia na estrutura da empresa, preciso transcender o hbito de caracteriz-la a partir do tipo ideal weberiano para interpret-la como um fenmeno historicamente situado e uma forma de dominao. Tragtenberg concorda com o diagnstico de Weber sobre a burocracia, mas como marxista anarquizante discorda da posio liberal weberiana que, em plena crise do liberalismo, continua apontando o Parlamento como via para a democracia. Dessa forma, utiliza o pensamento weberiano para analisar o fenmeno burocrtico, mas busca outros caminhos para a soluo desse problema, valorizando a autogesto. Tomando a anlise do pensamento de Weber como ponto de partida, defende que o exame das teorias administrativas deve partir da burocracia como poder, pois ela aparelho ideolgico que congrega essas teorias e tambm produto e reexo do contexto histrico e socioeconmico no qual est inserida.

Crtica das teorias administrativas

O interesse de Tragtenberg pelas teorias administrativas est no bloqueio que elas representam para a autogesto na medida em que promovem a separao entre os planejadores e executantes do trabalho, oprimindo e controlando o trabalhador. Assim, ele estuda as teorias administrativas como produtos de determinadas realidades histricas, analisando principalmente a Escola Clssica e a Escola de Relaes Humanas. Tragtenberg (1974) parte das seguintes premissas: as teorias administrativas so produtos das formaes socioeconmicas de um determinado contexto histrico, de modo que so extremamente di-

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nmicas na sua potencialidade de se adaptar s demandas do modelo de acumulao capitalista e regulao social vigentes; as teorias administrativas se expressam de duas maneiras: ideologicamente, ao se manifestarem como idias desistoricizadas que recorrem a disfarces mais ou menos conscientes para esconder a verdadeira natureza da situao; operacionalmente, ao constiturem prticas, tcnicas e intervenes consistentes com essas idias. Em Burocracia e ideologia (1974), Tragtenberg arma que as teorias administrativas, inspiradoras do modo fordista de produo, constituem harmonias administrativas, uma vez que recorrem a uma abordagem positivista das relaes sociais. Na sua viso, tal inspirao positivista levou as teorias a se caracterizarem pela negao, ou manipulao dos conitos, pela utilizao de mecanismos diretos ou indiretos de controle social, que garantem a produtividade e promovem um ordenamento harmnico das relaes no mundo do trabalho. Constitui-se, assim, na viso de Tragtenberg, a ideologia da harmonia administrativa que, ao dissimular a natural tenso entre os interesses dos empresrios e dos trabalhadores, dispersa as energias individuais e sociais direcionadas para a democratizao das relaes no mundo do trabalho. Isso possibilita a perpetuao das relaes de dominao, reduzindo as perspectivas de emancipao humana nas organizaes. Em outras palavras, a harmonia administrativa favorece a produtividade e a ordem nas organizaes, mas est muito longe de promover a liberdade do trabalhador e viabilizar a autogesto. Antes de tratar das teorias administrativas propriamente ditas, Tragtenberg procura reconstituir o contexto histrico que permitiu a reproduo das mesmas, bem como resgata as idias de alguns socilogos sobre a consolidao do capitalismo. Seu ponto de partida a Revoluo Industrial, analisando a situao da Inglaterra, onde tudo comeou e se desenvolveu em funo do primeiro impulso de acumulao de capital. Esse impulso inicial envolve dois fatores: o cercamento de terras e a Revoluo Comercial, que se apia na indstria txtil e na Marinha Mercante. Em seguida, Tragtenberg compara a Inglaterra e a Alemanha, onde a Revoluo Industrial foi gradual e incompleta, uma vez que persistiu o sistema de guildas e faltou um Estado mais centralizado.
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Discute ento a reao intelectual Revoluo Industrial que partiu dos positivistas ligados ao socialismo utpico como Saint-Simon, Proudhon, Fourier e tambm de Karl Marx. Os primeiros se notabilizaram por negar o esprito revolucionrio e louvar as solues paccas e organizadoras para restaurar o progresso e a ordem social. J o marxismo se destaca por ser uma losoa da ao, baseada na vontade humana, que fomentaria uma revoluo a m de destituir a classe burguesa de seu poder. Com a segunda Revoluo Industrial, as teorias sociais de carter totalizador e global dos positivistas e as teorias de Marx do lugar s teorias microindustriais de alcance mdio, que auxiliariam na transio do capitalismo liberal para o capitalismo monopolista. Segundo Tragtenberg, o capitalismo monopolista foi produto de um sistema econmico no qual se estabeleceram grandes corporaes que tinham o controle do mercado e ambicionavam produzir em larga escala. No incio do sculo XX as corporaes buscavam meios de maximizar a produtividade pelo uso das mquinas e da intensicao do trabalho e a conjuntura histrica e econmica daquela poca favoreceu a racionalizao da produo. Taylor foi de encontro a essas expectativas ao criar um sistema de produo no qual havia uma nica maneira correta de se executar uma tarefa, determinada pela medio dos tempos e movimentos e regulada pelo estabelecimento de cotas de produo, que signicava uma remunerao proporcional quantidade de trabalho realizado. Em suas anlises, Tragtenberg destaca que a implantao do taylorismo pressupe a existncia de empresas com grande poder econmico e poltico, a debilidade sindical dos operrios, a ausncia de legislao social e o predomnio da oferta sobre a procura no mercado de mo-de-obra. Tragtenberg tambm explora a formao quaker de Taylor com intuito de mostrar como a tica protestante, no sentido weberiano, permeia o taylorismo. Na sua viso, o ethos racionalizador do taylorismo foi complementado pelas teorias de Fayol que, inspiradas nas estruturas militares, demarcaram os parmetros essenciais da organizao burocrtica: o formalismo e a hierarquia. Assim, da combinao entre a racionalizao do trabalho na fbrica e nas estruturas administrativas nasceu a escola clssica. De acordo com Tragtenberg, partindo desse iderio e prticas, os representantes da escola clssica viabilizaram a primeira fase do capitalismo monopolista, mas suas tentativas de obter, por meio da fora, a harmonia nas relaes de trabalho, se mostraram bastante limitadas. Uma vez que os mtodos tayloristas em nada contribuam para reduzir a dissonncia cognitiva do funcionrio em relao explorao de sua fora de trabalho, abriu-se espao
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para contestaes individuais e organizadas ao sistema, que acabaram fortalecendo o sindicalismo e demandando uma nova forma da administrao lidar com os conitos entre capital e trabalho. Analisando esse fenmeno, Tragtenberg demonstra como a escola das relaes humanas emerge e redene a lgica da ecincia taylorista como lgica de cooperao. Tragtenberg ento recorre vertente positivista e procura estabelecer um paralelo entre o pensamento de Elton Mayo e de mile Durkheim. Na sua viso, foi partindo das consideraes de Durkheim que Mayo concluiu que os conitos so desintegradores da sociedade e passou a defender a revalorizao dos grupos informais na organizao como forma de combater a sensao de anomia (desenraizamento) e promover o equilbrio das relaes. A partir desse exame crtico, Tragtenberg revela que o positivismo a base da lgica cooperativa e integradora que permeia a escola das relaes humanas. Na sua viso, Mayo reequacionou a lgica ecientista da escola clssica a partir das mximas cooperao, integrao e participao. Nisso residiria o carter ideolgico da escola das relaes humanas: ela procura dissimular a dominao por meio de discursos e prticas participativas, desviando a ateno de seu objetivo central, que manter a produtividade nas organizaes e reduzir as tenses entre capital e trabalho. Por outro lado, a escola das relaes humanas tambm herda caractersticas tayloristas, pois prossegue escamoteando os conitos, uma vez que apenas substitui a conteno direta pela manipulao, alm de manter a separao entre planejamento e execuo no desenvolvimento das tarefas. No que se refere abordagem sistmica, Tragtenberg arma que os seus modelos procuram solues de equilbrio, alm de mxima produtividade, racionalizao e ecincia, ocultando antagonismos sociais e otimizando o presente em uma ruptura com o processo histrico. Tragtenberg tambm no poupa crticas aos processos de automatizao e informatizao, que idealmente eliminariam o trabalho simples, transformando o conhecimento em fora produtiva, mas no o fazem, porque h temor de depreciao do capital em conseqncia do progresso tecnolgico. Na sua viso, a automao no elimina as tarefas parceladas e repetitivas, pois cria outras e no leva necessariamente especializao prossional, pois podem se tornar independentes dos operadores. A informtica estaria ento diminuindo o custo de reproduo ampliada do capital e aumentando a acumulao da mais-valia relativa, pois ela favorece a centralizao das decises e um recurso para manter a taxa mdia de lucro, na medida em que reduz as despesas gerais e o custo da produo.
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Em sntese, ao analisar as duas principais escolas administrativas da primeira metade do sculo, alm da abordagem sistmica, Tragtenberg vislumbrou as ideologias que permeariam o nosso presente, que se baseiam no contingencialismo e nas tecnologias de informao. Em um trabalho no qual revisita o pensamento de Tragtenberg, Paes de Paula (2002) aprofunda como suas idias ainda se aplicam ao atual contexto capitalista e s suas prticas de gesto.

Crtica da co-gesto e defesa da autogesto

importante salientar que, embora Tragtenberg se dirija explicitamente escola das relaes humanas e psicologia social, por vezes ele est se referindo escola comportamental, que comeou a se constituir durante a dcada de 1940; herdeira do iderio da escola de relaes humanas e exerceu grande inuncia nas empresas brasileiras durante toda a dcada de 1970. Pela abordagem behaviorista, expressa nas teorias de autores como Abraham Maslow, Frederick Herzberg, Douglas McGregor, Rensis Likert e Chester Barnard, essa escola procurou se posicionar como uma legtima opositora da escola clssica. No entanto, a tentativa no a isenta de suas dvidas com o psicologismo e com o funcionalismo. Na verdade, utilizando tcnicas como a dinmica de grupo, a liderana no-diretiva e o aconselhamento, entre outras, a escola comportamental prosseguiu legitimando o que Tragtenberg chama de ideologia participacionista. com essa argumentao que Tragtenberg radicaliza em seu livro Administrao, poder e ideologia (1980a) as crticas escola comportamental. Analisando as empresas brasileiras na dcada de 1970, Tragtenberg demonstra que, ao utilizar tcnicas participativas, estas apenas estimulam nos funcionrios uma conscincia de que so importantes no processo decisrio, quando na verdade apenas endossam decises que j foram tomadas. Para Tragtenberg, a escola comportamental representa a negao e a evitao do conito de classes na medida em que psicologiza, a partir da abordagem behaviorista, os problemas do trabalhador, tratando-os como questes individuais e grupais e no como um reexo do contexto social. Em outras palavras, ao interpretar tenses procedentes das relaes entre capital e trabalho como problemas individuais e de personalidade, o psicologismo oculta os conitos polticos e impossibilita que os mesmos sejam equacionados como uma questo de partilha de poder. Com essa crtica, Tragtenberg (1980a) abre caminho para analisar a falcia da co-gesto tanto nas empresas quanto no Estado. De acordo com a sua

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denio, a co-gesto entendida ocialmente como um equilbrio de poderes visando ao bom funcionamento da empresa e participao nos lucros. Nas organizaes, a co-gesto aparece na gura dos conselhos, das comisses e dos comits de empresa e para estud-la Tragtenberg leva em conta as estruturas, o poder e a funo dos mesmos. Com esses critrios, ele analisa as experincias alem e francesa, demonstrando que em ambos os casos possvel constatar que a co-gesto no abre espao para contestao dos trabalhadores e nem altera o poder dos grupos nanceiros que dominam as empresas industriais. Alm disso, Tragtenberg verica que a participao no diminui o poder da direo, alm de ocultar os conitos, de modo que a co-gesto no passa de uma pseudoparticipao e congura mais uma panacia administrativa. Com essa anlise, Tragtenberg busca valorizar a autogesto, ou seja, a organizao da produo em bases democrticas e cooperativistas pelos prprios trabalhadores. neste contexto que ocorre sua defesa da tradio luxemburguista e conselhista, representada, entre outros tericos marxistas por Pannekoek, que desenvolveu uma teoria de conselhos de trabalhadores na indstria. Tragtenberg v nos conselhos autogestionrios um papel estratgico para autonomizar os trabalhadores em relao ao Estado e aos sindicatos e tambm defende as iniciativas da sociedade civil como a democracia direta. De acordo com Silva (2004), entre as experincias destacadas por Tragtenberg est a comisso de fbrica da Asama em So Paulo, que seria uma contraposio comisso da Ford em So Bernardo do Campo. A comisso da Asama se destacava por no ser tutelada e nem atrelada ao sindicato, ter membros com mandato revogvel, respeitando o princpio de horizontalidade das relaes e funcionando apenas como um rgo consultivo (Tragtenberg, 1981b; Almeida, 1991). A cooperativa de costureiras de Monlevade, em Minas Gerais (Tragtenberg, 1981c), outra experincia salientada por ele, pois nessa experincia a organizao da produo era supervisionada em rodzio pelas associadas e a administrao estava nas mos de um conselho que dispensava o gerente tcnico. No campo da gesto pblica, o destaque ca para a democracia participativa de Lages, em Santa Catarina (Tragtenberg, 1980b, 1982), baseada no investimento na agricultura, nas hortas e pomares comunitrios, nos mutires para habitao, na medicina preventiva, na educao associada ao trabalho, no incentivo cultura popular e nas associaes de moradores. Tragtenberg (1981d, 1982) tambm ressalta a administrao popular de Boa Esperana, no Esprito Santo, onde as comunidades discutiam medicina preventiva, saneamento bsico, implantao de cursos prossionalizantes, produo agrcola e industrial, infra-estrutura, educao e segurana por meio do Conselho
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Municipal de Desenvolvimento, que contava com a participao de lideranas populares. No entanto, Tragtenberg (1981e) reconhece que essas prticas no constituem uma alternativa global ao sistema, uma vez que no promovem mudanas estruturais. Apesar disso, ele acredita que elas mostram que o povo tem capacidade de fazer e criar dentro das condies mais adversas. Na sua viso, uma tentativa de ruptura estrutural com o sistema, no contexto da abertura poltica que ento se processava (dcada de 1980), poderia gerar uma represso desestruturadora das comunidades de base, dos sindicatos e das associaes de bairro que levaram anos para se constiturem. Suscita curiosidade o que ele diria sobre essas experincias hoje, em um contexto democrtico, considerando que 10 anos mais tarde (Tragtenberg, 1991) explicitaria sua desiluso com a socialdemocracia brasileira, criticando inclusive o Partido dos Trabalhadores (PT). Na sua viso, pelo projeto de levar um operrio presidncia, o PT acabaria possibilitando a ascenso social de uma pequena burguesia ao invs de uma verdadeira mudana social.

4. Concluso
Neste artigo, descrevemos e avaliamos as contribuies de Tragtenberg para estudos organizacionais crticos utilizando como referencial seu marxismo anarquizante. Foi possvel analisar como as crticas que Tragtenberg faz burocracia, s teorias administrativas e co-gesto so motivadas por suas tendncias anarquistas e por sua defesa da autogesto tanto nas organizaes empresariais quanto na sociedade civil. Diante dessas evidncias, pertinente questionar a atualidade das idias e proposies de Tragtenberg no mundo em que vivemos. Contrapondo as mesmas com a realidade na qual estamos imersos interessante observar que a sua produo de grande contemporaneidade, pois em um contexto de decadncia do socialismo real e de crise do neoliberalismo, o anarquismo emerge como a utopia do nosso tempo. O movimento de resistncia globalizao e ao neoliberalismo vem sendo classicado por alguns autores (Graeber, 2002) como um movimento anarquista, por se basear nas redes horizontais, nos princpios de descentralizao e na democracia no-hierrquica ao invs de recorrer s estruturas top-down como os estados, os partidos polticos e as corporaes. Antunes (2005) acredita que estamos testemunhando um retorno literatura libertria em suas mais diversas variantes, apontando como exem-

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plo o livro de Hardt e Negri (2004) O trabalho de Dionsio, mas discorda da existncia de um revival do anarquismo no sculo XXI. Outros autores so mais otimistas, como Chomsky (2004), um dos defensores contemporneos do anarquismo, simpatizante do luxemburguismo, do conselhismo operrio de Pannekoek e do anarco-sindicalismo de Rudolf Rocker, mas crtico de Marx na mesma linha sustentada por Bakunin. Na sua viso, as idias anarquistas so apropriadas para nossa poca, pois se ajustam organizao de uma sociedade industrial avanada e altamente complexa na medida em que a industrializao e o avano tecnolgico viabilizam a autogesto em larga escala. Castells (2005) vai na mesma direo, uma vez que acredita que o anarquismo se adiantou em seu tempo, pois enquanto o marxismo ortodoxo parece ter cado connado ao sculo XX, o anarquismo emerge com nova vitalidade no sculo XXI, por se mostrar um instrumento de luta alinhado com as atuais condies. Uma vez que o anarquismo busca conciliar a autonomia pessoal e local com a complexidade da organizao produtiva e da vida cotidiana no contexto de um mundo industrializado e interdependente, a tecnologia se tornou a sua principal aliada, pois possibilita que organizaes autnomas debatam, votem e administrem em uma rede interativa de comunicao. O anarquismo tambm atual para Newman (2003), que acredita que a teoria ps-marxista e a poltica radical de autores como Ernesto Laclau e Chantal Mouffe precisa reconhecer a contribuio do anarquismo clssico conceituao de um campo poltico totalmente autnomo, uma vez que vem se mantendo silenciosa a respeito dessa tradio revolucionria. Alm disso, para o autor, o anarquismo se beneciaria com a incorporao de perspectivas tericas contemporneas, como a anlise de discurso, a psicanlise e o psestruturalismo. Alis, o ps-estruturalismo visto por Newman como uma orientao fundamentalmente anarquista, na medida em que tem como projeto desmascarar a autoridade das instituies e contestar prticas de poder dominantes e excludentes. Newman tambm v uma vantagem em aproximar o ps-estruturalismo do anarquismo fundando um ps-anarquismo: atribuir ao primeiro um contedo tico-poltico adequado ao agenciamento individual e resistncia no contexto de relaes de poder onipresentes. Finalizando, vale a pena frisar que, considerando a atualidade do anarquismo, a perspectiva de Maurcio Tragtenberg pode ser valiosa para os estudos organizacionais crticos, pois abre novos caminhos para a explorao terica, como os autores anarquistas e os marxistas heterodoxos. Por outro lado, as cooperativas, as organizaes no-governamentais, os movimentos sociais, os conselhos, bem como outras formas de organizao de inspirao autogestionria, se tornam campos frteis para pesquisa, pois envolvem modelos de
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organizao complexos e sosticados, pois se voltam para a auto-organizao e participao. Nesse contexto, importante lembrar o registro a partir do qual os pesquisadores interessados nessa abordagem precisam trabalhar: o anarquismo uma negao da autoridade, mas no da organizao, que deve se dar de uma maneira autnoma a partir das bases, evitando as armadilhas da burocratizao.

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