CENTRO UNIVERSITRIO TALO BRASILEIRO UNITALO

Maciel Almeida Maria Natalia da Silva Tarsila Moura Vanessa Camargo Vera Filomena da Silva RA: 34628 RA: 33129 RA: 34617 RA: 33040 RA: 34890

O Centro de Referncia da Assistncia Social

So Paulo - 2011

CENTRO UNIVERSITRIO TALO BRASILEIRO UNITALO

Maciel Almeida Maria Natalia da Silva Tarsila Moura Vanessa Camargo Vera Filomena da Silva

RA: 34628 RA: 33129 RA: 34617 RA: 33040 RA: 34890

O Centro de Referncia da Assistncia Social

Trabalho apresentado para avaliao na disciplina de Poltica Social II, do curso de Servio Social, turma: manh, da Universidade Unitalo, ministrado pela professora: Lia Mara.

So Paulo - 2011

Sumrio
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. INTRODUO..............................................................................................................1 POLTICAS PBLICAS ..................................................................................................2 A ASSISTNCIA SOCIAL NO BRASIL.............................................................................3 A LOAS ......................................................................................................................4 SISTEMA NICO DE ASSISTENCIA SOCIAL...................................................................6 CRAS...........................................................................................................................8 CREAS.......................................................................................................................12 CONCLUSO.............................................................................................................15 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS................................................................................16

1. INTRODUO Neste trabalho sera abordado assuntos de extrema importncia para o assistente social, no qual da mesma forma sera retratado as Ong's LOAS, CRAS e CREAS, explicando a importncia de sua existncia e quais trabalhos realizados por cada um. Isso se denomina assistncia, em outras palavras, eles prestam ajuda as famlias carentes, priorizando seus direitos e encaminhando na maioria das vezes para instituies que se responsabiliza por cuidar desdas pessoas. Um de seus principais trabalhos que sera relatada a fundo a proteo social proativa; escuta; orientao e encaminhamentos para a rede de servios locais, orientao sociofamiliar, referncia e contra-referncia, informao entre outros. A Assistncia Social significou a gnese da interveno social do Estado moderno. Como diz Snia Draibe (1990), a poltica assistencial constitui a forma antiga da poltica social as polticas pblicas no nascem no Estado, mas na sociedade civil. Na qualidade de ao pblica no campo social, precedendo no tempo as outras formas de interveno social do Estado. O marco inicial se deu no sculo XX momento em que a defesa e realizao de polticas pblicas universais fundadas no reconhecimento dos direitos do cidado se introduzem na lgica da cidadania onde tanto os participantes da ONU quanto os Estados Naes reconhecem e firmou por meio de cartas, pactos e constituies o reconhecimento dos direitos sociais dos cidados. Infelizmente no Brasil esse reconhecimento se deu de forma tardia, pois at o final do sculo XX, a Assistncia Social esteve fortemente assumida pela sociedade providncia, vista como bondade, caridade, meritocracia, tutela. Apenas em 1988 a Assistncia Social foi reconhecida como dever do Estado que por sua vez atuava supletivamente. Ao passo que passou a ser vista como funo de seguridade social, a Assistncia Social passa a integrar o trip da proteo social, mesmo que constituda de maneira fragmentada, mesmo sem que houvesse um projeto comum que deveria abranger a poltica de sade para todos os cidados, previdncia social como segurana devida ao trabalhador, assistncia social para aqueles que, vivendo nas malhas da vulnerabilidade social, necessitam da proteo do Estado. somente em meio poltica de Assistncia Social que se instituiu um maior nmero de mecanismos de proteo social no contributiva enquanto direito dos cidados em situao de vulnerabilidade social. A partir da surgem vrios mecanismos e meios legais de se garantir tal seguridade que na teoria deveria atender todas as necessidades dos cidados o que ainda no esta sendo possvel, no entanto passam a serem assegurados pela constituio federal, pelo LOAS e por conseqncia pelo SUAS, que vem de forma democrtica buscar que a populao seja assistida com dignidade e respeito, sem que se coloque em risco o monoplio do capitalismo claro dentro deste parmetro veremos no decorrer deste trabalho desde a institucionalizao da Constituio federal at as Poltica Publicas decorrentes da efetivao do Suas detalhando o CRAS - Proteo Bsica Social:

Servio de Proteo e Atendimento Integral Famlia (PAIF); Servio de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos;
Servio de Proteo Social Bsica no Domiclio para Pessoas com Deficincia e Idosas.

2. POLTICAS PBLICAS As polticas pblicas so definidas como aes governamentais elaboradas e desenvolvidas em conjunto por meio de programas que proporcionam a garantia de direitos e condies dignas de vida ao cidado de forma igualitria e justa, essas polticas devem assegurar populao o exerccio de direito de cidadania, ou seja, o direito a Educao, Sade, Trabalho, Assistncia Social, Previdncia Social, Justia, Agricultura, Saneamento, Habitao Popular e Meio Ambiente. As teorias polticas liberais concebem as funes do Estado essencialmente voltadas para a garantia dos direitos individuais, sem interferncia nas esferas da vida pblica e, especificamente, na esfera econmica da sociedade. Entre os direitos individuais, destacam-se a propriedade privada como direito natural (Locke, 1632-1704), assim como o direito vida, liberdade e aos bens necessrios para conservar ambas na medida em que o Estado, no capitalismo, no institui, no concede a propriedade privada, no tem poder para interferir nela. Tem sim a funo de arbitrar e no de regular conflitos que possam surgir na sociedade civil, onde proprietrios e trabalhadores estabelecem relaes de classe, realizam contratos, disputam interesses etc. Penso que uma administrao pblica informada por uma concepo crtica de Estado que considere sua funo atender a sociedade como um todo, no privilegiando os interesses dos grupos detentores do poder econmico, deve estabelecer como prioritrios programas de ao universalizantes, que possibilitem a incorporao de conquistas sociais pelos grupos e setores desfavorecidos, visando reverso do desequilbrio social. Mais do que oferecer servios sociais entre eles a educao as aes pblicas, articuladas com as demandas da sociedade, devem se voltar para a construo de direitos sociais. Numa sociedade extremamente desigual e heterognea como a brasileira, a poltica educacional deve desempenhar importante papel ao mesmo tempo em relao democratizao da estrutura ocupacional que se estabeleceu, e formao do cidado, do sujeito em termos mais significativos do que torn-lo competitivo frente ordem mundial globalizada.

3. A ASSISTNCIA SOCIAL NO BRASIL No Brasil a Constituio Federal de 1988, conferi a Assistncia Social, o status de Poltica Pblica de Seguridade Social, pautando-se pelos princpios da descentralizao e da participao popular estabelece importantes diretrizes para a sua estruturao, como a descentralizao poltico-administrativa no mbito da Unio, Estados e Municpios possibilitando assim que a sociedade possa exercer o seu papel de controle das aes do Estado na busca do bem comum e do interesse pblico. Para tanto se fez necessrio novas competncias e qualificaes dos seus atores sociais: conselheiros, gestores, tcnicos sociais, bem como das entidades e organizaes que compe a estrutura da assistncia social. A assistncia social um direito do cidado e um dever do Estado, refere-se a uma poltica de Seguridade Social no contributiva que visa garantir o mnimo social, a Gesto da Poltica Social uma ao gerencial que se desenvolve por meio da integrao entre o setor pblico e a sociedade civil, portanto esse processo se da pelo sistema descentralizado e participativo de Assistncia Social que um conjunto organizado de aes articuladas nas trs esferas de governo que conta com a participao da Sociedade Civil por meio dos conselhos. O sistema organizado expresso pela rede prestadora de servios assistenciais voltada para o conjunto de necessidades da populao, seja pela pobreza ou pela excluso social na forma mnima, eficiente e comprometida com os resultados. O inciso II, art. 204 da Constituio institui que as aes governamentais tenham como diretrizes, dentre outras, a participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao da Poltica e no controle das aes em todos os nveis para tanto temos os conselhos de assistncia social que efetiva a participao popular no processo de gesto da poltica de assistncia social no Brasil, tendo como base de fundamentao o artigo 204 da Constituio Federal.

4. A LOAS A Poltica Nacional de Assistncia Social um documento normatizado das aes de assistncia social concebidas na LOAS que o instrumento legal que regulamenta os pressupostos constitucionais, ou seja, aquilo que est escrito na Constituio Federal, nos seus Artigos 203 e 204, que definem e garantem o direito assistncia social instituindo benefcios, servios, programas e projetos destinados ao enfrentamento da excluso social dos segmentos mais vulnerabilizados da populao A Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS, criada pela Lei Federal 8.742/93, em seu artigo 16, diz que os conselhos municipais tm a funo de exercer o controle social, que o exerccio democrtico de acompanhamento da gesto e a avaliao da poltica de assistncia social desenvolvida pela Prefeitura e dos recursos financeiros destinados sua implementao , considerando, tambm, a atuao da rede scia assistencial como co-gestora da Poltica de Assistncia Social no municpio, bem como dita diretriz no mbito estadual, do Distrito Federal e o Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS que so instncias deliberativas do sistema descentralizado e participativo, de carter permanente e composio paritria entre governo e sociedade civil. Podemos citar os objetivos da Assistncia Sociais institudos como: A proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; A amparar s crianas e adolescentes carentes; A promover a integrao ao mercado de trabalho; A habilitar e reabilitar as pessoas com deficincia e promover sua integrao vida

comunitria; A garantir 1 (um) salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de

deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prov a prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia. As aes da assistncia social destinam-se a todos os brasileiros em situao de vulnerabilidade e excluso social, especialmente aos grupos populacionais que se encontram em condies de vulnerabilidade sejam essas prprias do ciclo de vida, predominantemente crianas de 0 a 6 anos e ao idoso acima de 67 anos, condies de desvantagem pessoal que se destina a pessoas com deficincia ou outro problema que a
4

impeam de uma vida independente; e que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno e nem t-la provida por sua famlia, situaes circunstanciais e conjunturais tais como as crianas e jovens submetidos ao abuso e explorao comercial sexual, as crianas obrigadas a trabalhar, com o consequente abandono escolar, as crianas e adolescentes vtimas de abandono e desagregao familiar, pessoas comercial das drogas e ainda a crianas, idoso e mulheres vtimas de maus tratos. em situao de risco social, os migrantes, os dependentes do uso e vtimas de explorao

5. SISTEMA NICO DE ASSISTENCIA SOCIAL Por conta do crescimento demasiado dos servios prestados pela assistncia social em meados de 2004, decorrente da implantao da Poltica Nacional de Assistncia Social, usualmente conhecida como PNAS, pelo Ministrio do Desenvolvimento Social, a assistncia social no Brasil passou a ser organizado em um sistema nico, descentralizado e participativo denominado Sistema nico de Assistncia Social, SUAS, sistematicamente equivalente ao SUS, sistema nico de sade. A importncia do SUAS

na consolidao do sistema descentralizado visa desencadear a discusso e o processo de reestruturao orgnica da Poltica Pblica de Assistncia Social. O SUAS, institudo em meados de 2005, um sistema nacional, caracterizado pela gesto compartilhada e com financiamento de suas aes pelos governos federal, estadual e municipal. O principal objetivo do SUAS garantir o cumprimento das diretrizes da Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS), de 1993. Conforme j citado anteriormente de acordo com o artigo 1 da LOAS, "a Assistncia Social, direito do cidado e dever do Estado, poltica de Seguridade Social no contributiva, que prov os mnimos sociais, realizada atravs de um conjunto integrado de aes de iniciativa pblica e da sociedade, para garantir o atendimento s necessidades bsicas O funcionamento do SUAS se da atravs de aes organizadas, os programas, projetos, servios e benefcios so desenvolvidos tendo como referncia o territrio, local, onde as pessoas moram, territrios mais vulnerveis, tendo a famlia como foco de ateno considerando suas demandas e necessidades. Tais programas e projetos da assistncia social no SUAS so organizados em dois nveis de proteo: Proteo Social Bsica e Proteo Social Especial, dessa forma, a assistncia social visam oferecer um conjunto de programas, servios e benefcios de preveno, proteo e enfrentamento de situaes de vulnerabilidade e risco e de promoo e defesa de direitos. Para se integrar a rede a entidade de assistncia social deve estar legalmente constituda, em consonncia com a rea de atuao de Assistncia Social e inscrever-se no Conselho Municipal de Assistncia Social; preferencialmente as instalaes da entidade devem estar prximas a uma rea vulnervel. Neste sentido a Proteo Social Bsica a garantia de incluso a todos os cidados que se encontram em situao de vulnerabilidade e/ou em situao de risco, tem como objetivo a preveno, por meio do desenvolvimento de potencialidades, aquisies e o fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios, enquanto a Proteo Social Especial tem por finalidade proteger de situaes de risco s famlias e indivduos cujos direitos tenham sido violados ou que j tenha ocorrido rompimento dos laos familiares e comunitrios, essa aes so desenvolvidas e ou coordenadas pelas unidades pblicas: Centros de Referncia da Assistncia Social (CRAS) e Centros de Referncia Especializados da Assistncia Social (CREAS).

6. CRAS O CRAS caracterizado como uma Unidade Pblica Estatal, que efetiva a referncia e contra referncia do usurio na rede scio assistencial, inclusive para os servios das demais polticas. porta de entrada dos usurios rede de Proteo Social Bsica do SUAS. . No CRAS no possvel que se instale um planto social por que as aes e servios so de preveno social. Por isso, deve ser oferecido ao usurio
8

e suas famlias um servio de acolhida, recepo, escuta e orientao. Os usurios em situao de risco devem ser encaminhados para o atendimento no CREAS. Os CRAS devem estar inseridos nos territrios vulnerveis identificados atravs de diagnstico georeferenciado que se define atravs do conhecimento e definio da realidade scia econmica e cultural das famlias situadas tais como estrutura, valores, crenas e demandas, devem ser considerados os recursos, ou seja, servios e aes disponveis no local, identificando as vulnerabilidades existentes no territrio, tomando conhecimento das caractersticas da rede de servios local, municipal e regional, Conhecendo as iniciativas de organizao e mobilizao social no territrio, a situao de organizao e mobilizao comunitria e detectando seus potenciais individuais e coletivos. Nos municpios de pequeno porte com populao rural em situao de vulnerabilidade o CRAS poder funcionar conforme o Guia de Orientao Tcnica n 1 Proteo Bsica de Assistncia Social do MDS nos casos de territrios de baixa densidade demogrfica, com espalhamento ou disperso populacional, ou seja, reas rurais a unidade CRAS dever localizar-se em local de maior acessibilidade, podendo realizar a cobertura das reas de vulnerabilidade, por meio do deslocamento de sua equipe. O equipamento no dever ser o mesmo do rgo gestor pela proposta de preveno que distingue um CRAS de um Planto Social. Cabe ao CRAS a elaborao de diretrizes orientadoras do trabalho e definio de metas, a indicao da equipe tcnica e do coordenador, a escolha e adequao das instalaes no territrio vulnervel, estabelecerem a estrutura bsica de gesto oramentria, programtica e de pessoal, incluindo a unidade pblica, servios e material de apoio, envolvimento dos usurios e rede complementar prestadora de servios, articulao dos conselhos de direito e deliberativo, estabelecimento de intersetorialidade (sade, educao, habitao, esporte, cultura, lazer, trabalho, entre outros), insero de processo contnuo de monitoramento e avaliao. So considerados servios de Proteo Social Bsica: Programa de ateno integral s famlias PAIF cujo suas aes e servios no

podero ser terceirizados, este programa prev o fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios, Integra a rede de servios de ao continuada da Assistncia Social, financiada pelo Governo Federal, tais aes e servios no podem ser terceirizados. So atribuies:

A recepo e acolhida de famlias em vulnerabilidade social; A oferta de procedimentos profissionais em defesa dos direitos; Conhecer famlias do BPC que trata de um beneficio do ministrio do

desenvolvimento social e combate a fome que atende idosos e portadores de deficincia e incapacitados para a vida independente e para o trabalho; Programa Bolsa Famlia e oferecer referncias sobre programas, projetos e

servios do mbito local, municipal e regional das diversas reas; O acompanhamento familiar em grupos de convivncia, reflexo e servios

socioeducativos, apoiar as avaliaes de reviso dos cadastros do BPC e Programa Bolsa Famlia e benefcios; criana; Execuo de servios scios educativos para crianas e adolescentes na faixa A institucionalizao de programa de incluso produtiva e projetos de

enfrentamento da pobreza; Centros de convivncia para idosos; Programas para crianas de 0 a 6 anos que visem o fortalecimento dos vnculos

familiares, com aes de socializao e de sensibilizao para a defesa dos direitos da

etria de 6 a 14 anos, visando a sua proteo, socializao e o fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios;

Programas de incentivo ao protagonismo juvenil, com fortalecimento dos vnculos E ainda centros de informao e de educao para trabalho para jovens e

familiares e comunitrios; adultos. Inseridas dentro dessas atribuies o CRAS promove:

Entrevista familiar; Visitas domiciliares; Palestras voltadas comunidade ou famlia, seus membros e indivduos; Grupo: oficina de convivncia e de trabalho scio educativo para famlias e Aes de capacitao e de insero produtiva; Campanhas scias educativas;
10

indivduos;

Encaminhamento e acompanhamento de famlias, seus membros e indivduos; Reunies e aes comunitrias; Articulao e fortalecimento de grupos sociais locais; Esta organizao do CRAS se da pela articulao de movimentos sociais,

organizaes comunitrias, conselhos e fruns sociais para insero das demandas, onde ao acompanhar e estimular as famlias para seu desenvolvimento social e pessoal se estimula a incluso de seus membros na rede de servios scios assistncias disponveis, desta forma criando oportunidades para acessos a bens, recursos e servios produzidos pela comunidade, disponveis naquele territrio, ampliando o universo cultural social e informacional disponvel na comunidade, para que se alcance este objetivo o CRAS conta estrategicamente com o bom acolhimento, recepo, orientao, referncia, entre outros, primando pela excelncia no atendimento, que se inicia desde o cadastro inicial, atribuir responsveis por famlia e/ou grupo de famlias, bem como a formao de grupos com no mximo 30 participantes, com reunies peridicas e analise dos servios prestados. O fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios se da atravs do trabalho efetivado pelas relaes internas ao grupo familiar e as relaes deste com a comunidade local, municipal, regional e outras, considerando trs dimenses fundamentais A questes legais e jurdicas, ou seja, deveres e direitos, atravs de

esclarecimentos, delimitaes, violaes e outros; A Scio-cultural papis, regras, ideais, e relaes internas, relaes

comunitrias; A afetivo-relacional cuidados, afeto e comunicao na famlia, respeito mtuo.

As Famlias tm acesso ao CRAS por demanda espontnea das famlias e indivduos, tambm pela busca ativa de famlia realizada pelos tcnicos, ou ainda atravs de encaminhamento realizado pela rede scio assistencial e pelos servios das demais polticas pblicas tais como sade, educao, cultura, esporte, habitao dente outros, e so tidas como prioridade nos servios e aes do CRAS, o acompanhamento realizado por meio de registro e controle dos servios organizado da seguinte forma:

Entrevista familiar manter arquivo com registros evolutivos; Visitas domiciliares;

11

Palestras, campanhas scio-educativas, reunies e aes comunitrias; Reunies de grupo; Encaminhamento e acompanhamento das famlias; Atividades ldicas; Produo de material; Controle do processo de incluso da famlia;

O desligamento da famlia por sua vez se define de acordo com as metas e tempo definidos com as famlias, este desligamento deve ser planejado e realizado progressivamente, com acompanhamento por determinado perodo.

7. CREAS O Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social, CREAS tem por finalidade o atendimento s famlias e indivduos com seus direitos violados, mas cujo vnculo familiar e comunitrio no foi rompido, por esta razo requer maior estruturao tcnico-operacional e, ateno especializada e mais individualizada, e, ou, de
12

acompanhamento sistemtico e monitorado, para tanto se faz necessrio que se tenha uma estrutura que requer que haja um servio de orientao e apoio familiar, se faz necessrio um planto Social, que haja abordagem de rua, que se tenham cuidados no domiclio, que disponha de uns servios de habitao e reabilitao na comunidade das pessoas com deficincia, bem como medidas scio-educativas em meio aberto. De acordo com a Poltica Nacional de Assistncia Social As aes de proteo social especial, de mdia e alta complexidade, que devem ser estruturadas pelos municpios de mdio, grande porte e metrpoles, bem como pela esfera estadual, por prestao direta como referncia regional ou pelo assessoramento tcnico e financeiro na constituio de consrcios municipais. Leva-se em conta, para tanto, a realidade local, regional, o porte, a capacidade gerencial e de arrecadao dos municpios e aprimoramento dos instrumentos de gesto, introduzindo o geoprocessamento como ferramenta da Poltica de Assistncia Social. Esse programa tem como objetivo Instrumentalizar para superao de adversidades por meio de aes psicossociais e jurdicas, de resgate da auto-estima e fortalecimento do convvio familiar e comunitrio destina-se a famlias e indivduos em situao de risco pessoal e social, que se encontra em situao de abandono, vitima de maus tratos fsicos e/ou psquicos, abuso sexual, que se encontra em situao de trabalho infantil, que fazem uso de substncias psicoativas e ainda proteger as vitimas de toda e qualquer violncia, sejam crianas, adolescentes, jovens, mulheres, pessoas com deficincia e idosos. Por estar destinado ao atendimento deste grupo que no CREAS so realizados os Servios de Proteo Especial de Mdia Complexidade, para tanto o CREAS deve atender os seguintes pressupostos se pautando em:

Procedimento do acesso da famlia e indivduos a servios de apoio e Proposta de incluso em redes sociais de atendimento e de solidariedade; Uma demanda de intervenes em problemas especficos e/ou abrangentes; Desencadeamento de estratgias de ateno scio-familiar que visem So considerados e desenvolvidos pelo CREAS os seguintes servios

sobrevivncia;

reestruturao do grupo familiar, sua auto-organizao e sua autonomia. considerados de proteo social especial:

13

Atendimento a crianas e adolescentes vtimas de abuso e explorao sexual e de

violncia domstica (violncia fsica, psicolgica, sexual e negligncia); Insero de famlias no Programa de Erradicao do Trabalho Infantil - PETI; Assistncia a crianas e adolescentes em situao de mendicncia ou que estejam

sob "medida de proteo" ou "medida pertinente aos pais ou responsveis"; Atendimento a crianas e adolescentes em cumprimento de proteo em abrigo ou

famlia acolhedora, e aps o cumprimento da medida, quando necessrio, suporte reintegrao familiar O CREAS atende em seus servios e aes atravs de sua equipe de forma humanizada e individual de forma a promover a recepo e acolhida de famlia e indivduos em situao de risco pessoal e social; ofertando procedimentos profissionais em defesa dos direitos sociais e humanos; buscando melhor conhecimento das famlias referenciadas; fazendo acompanhamento familiar monitorado; executando a proteo prativa; promovendo os devidos encaminhamentos; fazendo a produo e divulgao de informaes para referncias; providenciando a incluso e acesso de pessoas com deficincia em programas de incluso produtiva; realizando a articulao de referncia e contra referncia com os CREAS nos encaminhamentos; bem integrao com ONGs e OGs e segmentos empresariais; articulao ainda com poder judicirio; Servios e Programas a serem desenvolvidos: em face ao enfrentamento ao abuso e a explorao Sexual de Crianas e Adolescentes; efetivando programa de Educao de Trabalho Infantil PETI, programa para preveno e eliminao da explorao do trabalho infantil, e ainda os programas, Servios e Aes que envolvam adolescentes que cumpram M.S. E, e L.A. por fim programas, Servios e Aes que envolvam pessoas com deficincia.

Hoje o CREAS presta servios como:

Servio Especializado Famlia - SEF Servio de Proteo Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida Scio

educativa de Liberdade Assistida e de Prestao de Servio Comunidade;

14

Servio Especializado de Abordagem em Espaos Pblicos; Programa de Erradicao do Trabalho Infantil;

A acessibilidade de crianas e adolescentes a esses servios geralmente ocorrem por intermdio de encaminhamentos do Conselho Tutelar, ou por pessoas que espontaneamente buscam apoio por elas. Tambm pode buscar sozinhas este amparo, assim como as demais pessoas vtimas de violncia.

8. CONCLUSO Contudo podemos concluir que o estado de vulnerabilidades sociais ocorre por consequncia de diversos fatores dentre tantos podemos evidenciar a ausncia ou precria renda; o trabalho informal e sazonal, o trabalho precrio e o desemprego; dificuldade em se ter acesso aos servios das diversas polticas pblicas; a perda ou fragilizao de vnculos de pertencimento e de relaes scios familiares que so um dos
15

maiores motivos que levam ao estado de extrema vulnerabilidade e ainda de forma to explicita as diversas formas de discriminaes e preconceitos das mais diversas que vem contribuindo ainda mais para essa situao horrenda, que vem ganhando corpo desde os primeiros governos la nos tempos do feudalismo ate os dias de hoje, de forma gradativa e desigual, no entanto temos que evidenciar que o reconhecimento da Poltica de Assistncia Social e sua Regulao desde o enunciado na carta constitucional de 1988, esta rea da esfera pblica realizou enormes e densos avanos em sua regulao e consolidao como campo de ao do Estado. Isso se deu graas ao reconhecimento da perspectiva contempornea do reconhecimento da indispensabilidade da famlia no cerne das polticas pblicas destinadas proteo e ao desenvolvimento dos cidados, seja como porta de entrada e adeso aos propsitos dos servios pblicos bsicos (sade, educao, emprego), seja como corresponsvel e parceira na conduo destes mesmos servios. H aqui certa armadilha entre as demandas de ao pblica com foco direto na proteo social das famlias direito consignado e indiscutvel, sobretudo quando pensadas as vulnerabilidades sociais que as atingem e o seu envolvimento e participao na proteo e desenvolvimento dos cidados e comunidades onde se insere. que a famlia continua sendo um forte agente de proteo social de seus membros, independente das mudanas substantivas que ocorreram na sua dinmica, composio e arranjos. Hoje compartilhamos de grandes conquistas, dispomos de programas e de projetos sociais que embora ainda no estejam acessveis a todos, e estejam sendo desenvolvidos por rgos no governamentais, em uma tentativa de transferir suas obrigaes para a sociedade civil, temos notado que h um grande empenho na busca de se alcanar excelncia em sua eficcia, possibilitando que tenhamos uma Poltica Assistncia exercida por profissionais do servio social, ganhando aos poucos espao e reconhecimento profissional de forma imparcial a fim de garantir emancipao de todos os cidados, provendo desta forma a diminuio das desigualdades scias.

9. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Acesso nos dias 11 e 12 de Outubro de 2011 entre 17:49 s 19:36

Disponveis em : 16

http://www.fit.br/home/link/texto/politicas_publicas.pdf http://www.scielo.br/pdf/ccedes/v21n55/5539.pdf http://www.cpihts.com/2003_10_19/Iris%20Oliveira.htm http://www.uel.br/revistas/ssrevista/c_v1n1_lei.htm http://www.semas.riopreto.sp.gov.br/VerConteudo.aspx?Id=273 http://pt.shvoong.com/law-and-politics/public-administrations/2184944-sistema%C3%BAnico-assist%C3%AAncia-social-suas/ http://www.sociografia.com/?gclid=CJqGy8SH5KsCFYpS7AodeBaNxQ http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=1801371 http://www.mesquita.rj.gov.br/index.php? option=com_content&view=article&id=1529&Itemid=376 http://www.slideshare.net/mariagold/agente-social-no-cras

17