Qu es administrar?

Proceso de planear, organizar, dirigir y controlar los recursos de una organizacin para alcanzar las metas establecidas

Se relacionan la economa y la administracin? De qu manera? De qu forma resuelven las instituciones las tres preguntas econmicas bsicas? Cmo se relacionan esas preguntas con las reas funcionales de la empresa (produccin, mercadeo, recursos humanos, etc.)?

La actividad econmica se puede definir como la interaccin entre: Unidades productoras, Unidades consumidoras e Intercambio Es posible sealar tres elementos bsicos de la actividad econmica: Los recursos, Las necesidades y Los bienes

Recursos

Bienes

Necesidades

Son todos los medios que se emplean para la produccin de bienes y servicios
Los recursos son: Tierra: recursos naturales Trabajo: recurso humano Capital Tecnologa Capacidad empresarial: capital intelectual Caractersticas de los recursos: Escasos Verstiles Parcialmente sustituibles

Las necesidades: Aquello de que no se puede prescindir Supone un estado de carencia de algo Caractersticas de las necesidades: Ilimitadas Saciables Intensidad Temporalidad Los bienes: Un bien es todo aquello que sirve para satisfacer las necesidades

CMO EMPLEAR RECURSOS ESCASOS PARA PRODUCIR BIENES Y SERVICIOS SUFICIENTES PARA SATISFACER NECESIDADES ILIMITADAS?

TRES PREGUNTAS BASICAS DE LA ECONOMA: 1.QU producir? - Pregunta de carcter econmico 2.CMO producir? - Pregunta de carcter tcnico 3.PARA QUIN producir? - Pregunta de carcter social

Al analizar las variables econmicas es necesario emplear indicadores.

Para cada indicador se trata de observar: Magnitud Tendencia Expectativas Relacin con otras variables econmicas, polticas, etc., a nivel nacional e internacional

Caracterizar a la economa y su comportamiento: economa grande o pequea?, abierta o cerrada?, etc. Analizar las polticas implementadas: fiscales, monetarias, crediticia, salariales, comerciales, etc. Considerar los grados de libertad que posee la economa para continuar en la situacin actual o cambiar

1.

Nivel de actividad econmica y la utilizacin de los recursos productivos Comportamiento de relaciones externas del pas Comportamiento de las finanzas pblicas Comportamiento financieras de variables monetarias y

2.

3.

4.

5.

Comportamiento de los distintos niveles de precios

Producto Interno Bruto: Produccin e ingreso Variacin % del PIB real PIB por sectores: Agricultura, industrias, servicios
Oferta agregada y demanda agregada ndice mensual de actividad econmica (IMAE) Empleo: Tasa de desempleo abierto (%)
10,0% 9,0% 8,0% 7,0% 6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Balanza de pagos: cuentas 1.Cuenta corriente: Balanza comercial: exportaciones e importaciones Balanza de servicios Transferencias unilaterales Exportaciones (mill. $) Importaciones (mill. $) Balanza comercial: dficit o supervit comercial (mill. $) Saldo de la Cuenta corriente (mill. $)
600 400 200 0 -200 -400 -600 -800 -1000 -1200 -1400 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Balanza de pagos: cuentas 2. Cuenta de capital: Capital oficial Capital privado: inversin de cartera e inversin directa 3. Variaciones en las reservas monetarias internacionales 4. Errores y omisiones

Inversin extranjera directa (mill. $)

Reservas monetarias internacionales (mill. $)
2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Sector pblico y Gobierno Central Ingresos del Gobierno: Tributarios No tributarios Gastos del Gobierno Corriente Capital Supervit o dficit fiscal 250000
200000 150000 100000 50000 0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Relaciones fiscales: Ingresos tributarios/PIB Gasto/PIB Dficit Gobierno Central/PIB Deuda Interna/PIB Deuda Externa/PIB
3000000 2500000 2000000 1 500000 1 000000 500000 0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Panorama monetario del sistema financiero nacional: incluye todos los distintos activos y pasivos del sistema financiero Pasivos: agregados monetarios como: Numerario en circulacin y depsitos en cuenta corriente, Medio circulante y Cuasidinero, Liquidez total, Endeudamiento externo
Medio circulante (mill. promedio)

Por el lado de los activos tienen: Las reservas monetarias internacionales netas El crdito: puede ser interno, al sector publico o al sector privado, o externo

600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

El anlisis estas variables debe hacerse observando sus variaciones con respecto al crecimiento de Producto Interno Bruto Sobre todo lo que respecta al crdito, lo cual permitir formarse una idea de la magnitud de las presiones inflacionarias, y conocer si el crdito acta como un elemento expansivo o restrictivo

Variacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC): Tasa de inflacin

Otros ndices
Tasas de inters Tipo de cambio y tasa de devaluacin Salarios: salarios mnimos, salarios reales, etc. Otros precios: energa, comunicaciones, etc.

Tasa de inflacin y tasa de devaluacin (%)

35 30 25 20 15 10 5 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

ubica escenarios en 3 ejes: entorno actitud hacia el Estado alcance de la Administracin

ubico escenarios en 3 ejes: entorno ciudadana sector pblico

entorno

entorno estable

entorno

entorno disruptivo

entorno estable
crecimiento econmico paz social

entorno

entorno disruptivo

entorno estable
crecimiento econmico paz social

entorno

entorno disruptivo
recesin econmica tensin social

entorno estable

entorno

entorno disruptivo

sociedad inclusiva integracin de la vejez europeizacin cosmopolitismo paz recursos distribuidos con justicia privacidad no problemtica alta inversin en educacin y salud seguridad laboral ciberciudadana estandarizacin tecnolgica desarrollo sostenible igualdad entre mujeres y hombres poltica lrica

exclusin social envejecimiento no resuelto la idea de Europa no cuaja relaciones internacionales problemticas terrorismo y guerra lucha por los recursos privacidad subordinada a la seguridad no garanta de servicios bsicos alta movilidad laboral brecha digital competencia entre sistemas propietarios desarrollo voraz pervivencia de la desigualdad de gnero poltica pica

ciudadana

ciudadana cvica

ciudadana

ciudadana pasiva

ciudadana cvica

ciudadana

ciudadana pasiva

implicacin cvica participacin en decisiones

ciudadana cvica

ciudadana

ciudadana pasiva
rol de consumidor dficit democrtico

implicacin cvica participacin en decisiones

ciudadana cvica

ciudadana

ciudadana pasiva

responsabilidad comunitarismo/individualismo en red transparencia participacin en toma de decisiones p2p PPPP dospuntocerismo tolerancia a la experimentacin democratizacin de la innovacin interaccin personalizada prosumidores sociedad lquida democracia ampliada pedir lo imposible

sin inters en los asuntos pblicos familia / individuo rendicin de cuentas (vs. opacidad) baja participacin desconfianza social PPP el poder en los medios tradicionales intolerancia al error inauguracin de pantanos interaccin despersonalizada consumidores sociedad jerrquica partitocracia conformismo disfrazado de realismo

sector pblico

Admin. inclusiva

sector pblico

Admin. mnima

Admin. inclusiva

sector pblico

Admin. mnima

provisora de bienestar mxima gama de servicios prestados con medios propios

Admin. inclusiva

sector pblico

Admin. mnima

provisora de bienestar mxima gama de servicios prestados con medios propios

centrada en lo suyo externalizacin masiva regulacin del sector privado

Admin. inclusiva

sector pblico

Admin. mnima

servicios pblicos omnipresentes provisin pblica slo de lo ms pblico la Administracin provee los servicios el mercado provee los servicios amplios poderes pblicos poder de corporaciones privadas

fuerte institucionalizacin funcionamiento como la empresa

funcionarios que prestan servicio gestores que controlan servicios cooperacin interadministrativa partenariados pblico-privado identidad europea nica qu pasa con la identidad digital? interoperabilidad outsourcing aumento del poder de Adm. local menor tamao de la Administracin calidad de servicios pblicos servicios coste-eficientes

innovacin: nuevos servicios innovacin: mejor gestin

personalizacin de servicios servicios personalizados de pago

ciudadana cvica

Admin. mnima entorno estable Admin. inclusiva entorno disruptivo

ciudadana pasiva

ciudadana cvica

Admin. mnima entorno estable Admin. inclusiva entorno disruptivo

ciudadana pasiva

ciudadana cvica

Admin. mnima entorno estable Admin. inclusiva entorno disruptivo

Administracin as usual

ciudadana pasiva

Administracin as usual

Responde a la tradicional concepcin continental de la Administracin pblica que todos creemos conocer aunque quiz nunca la hayamos experimentado Algunas de sus caractersticas son: fuerte institucionalizacin asimetra de poder conformismo social capaz de atender las necesidades sociales

ciudadana cvica

Admin. mnima entorno estable Admin. inclusiva

consumindividualismo Administracin as usual

entorno disruptivo

ciudadana pasiva

consumindividualismo

La relacin de la ciudadana con la Administracin es similar a la de un cliente en un restaurante caro: exige y no participa. Algunas de sus caractersticas son: externalizacin masiva ciudadano en el rol de consumidor nfasis en la gestin de servicios inequidad: no llega bien a la Larga Cola

ciudadana cvica

Admin. mnima entorno estable Admin. inclusiva

consumindividualismo Administracin as usual Yes, Minister

entorno disruptivo

ciudadana pasiva

Yes, Minister

En un entorno disruptivo, la Administracin trata de permanecer igual a s misma. El resultado ha sido caricaturizado en la teleserie britnica de los 80 Yes, Minister. Algunas de sus caractersticas son: cierre defensivo de la Administracin centrado en la actividad, no en los resultados alejamiento de la ciudadana deja necesidades sin resolver

ciudadana cvica

Admin. mnima entorno estable Admin. inclusiva

consumindividualismo Administracin as usual slvese quien pueda Yes, Minister

entorno disruptivo

ciudadana pasiva

slvese quien pueda

En un entorno disruptivo, la Administracin slo atiende las situaciones de emergencia, en un ambiente social de fuerte individualismo Algunas de sus caractersticas son: lucha por los recursos baja institucionalizacin Administracin centrada en reprimir el desorden poder en mano de las corporaciones privadas no se garantizan servicios bsicos

ciudadana cvica

Administracin experimental

Admin. mnima entorno estable Admin. inclusiva

consumindividualismo Administracin as usual slvese quien pueda Yes, Minister

entorno disruptivo

ciudadana pasiva

Administracin experimental

Enfrentada a un entorno cambiante, la Administracin devuelve el poder a los actores sociales en el nivel local y se centra en facilitar la innovacin y el aprendizaje Algunas de sus caractersticas son: las decisiones se toman en el nivel ms local experimentacin y error como camino para aprender implicacin pblica de los actores sociales la Administracin coordina y evala

ciudadana cvica

Administracin experimental

Administracin 2.0

Admin. mnima entorno estable Admin. inclusiva

consumindividualismo Administracin as usual slvese quien pueda Yes, Minister

entorno disruptivo

ciudadana pasiva

Administracin 2.0

En un entorno cambiante, la Administracin pretende transformar los servicios pblicos mediante la participacin cvica de la ciudadana. Algunas de sus caractersticas son: rediseo participativo de los servicios democratizacin interna y confianza en el funcionariado ciudadanos como prosumidores aceptacin de un estado beta permanente personalizacin de servicios en la Larga Cola

Administracin relacional

ciudadana cvica

Administracin experimental

Administracin 2.0

Admin. mnima entorno estable Admin. inclusiva

consumindividualismo Administracin as usual slvese quien pueda Yes, Minister

entorno disruptivo

ciudadana pasiva

Administracin relacional

Excepto en sus funciones ms bsicas, la Administracin delega la provisin de servicios a los agentes sociales, y adopta un rol coordinador, con relaciones fluidas en rgimen de partenariado. Algunas de sus caractersticas son: partenariados pblicos-privados institucionalizacin baja gran demanda de informacin para controlar y coordinar diversidad de actores participantes participacin ciudadana orientada a la deliberacin

Administracin relacional Administracin abierta

ciudadana cvica

Administracin experimental

Administracin 2.0

Admin. mnima entorno estable Admin. inclusiva

consumindividualismo Administracin as usual slvese quien pueda Yes, Minister

entorno disruptivo

ciudadana pasiva

Administracin abierta

La Administracin rompe las barreras internas y externas y aprovecha la capacidad de las personas en la transformacin Algunas de sus caractersticas son: transparencia radical estructura flexible, basada en las personas y los proyectos organizacin en red descentralizada (incluso, distribuida) participacin social en todas las fases fomenta las relaciones p2p innovacin abierta

Administracin relacional Administracin abierta

ciudadana cvica

Administracin experimental

Administracin 2.0

Admin. mnima

entorno estable
Admin. inclusiva
consumindividualismo Administracin as usual

entorno disruptivo

slvese quien pueda Yes, Minister

ciudadana pasiva

entorno estable

entorno

entorno disruptivo

hay algo que podamos hacer?

Admin. inclusiva

alcance del sector pblico

Admin. mnima

qu es preferible?

Administracin relacional Administracin abierta

Administracin experimental

ciudadana cvica

Administracin 2.0

Admin. mnima

entorno estable
Admin. inclusiva
consumindividualismo Administracin as usual

entorno disruptivo

ciudadana pasiva

slvese quien pueda Yes, Minister

Administracin relacional Administracin abierta

Administracin experimental

ciudadana cvica

Administracin 2.0

un futuro ms halageo
consumindividualismo Administracin as usual

ciudadana pasiva

slvese quien pueda Yes, Minister

Participacin comunitaria activa:

Participacin cvica: actividades como firmar una iniciativa legislativa, asistir a un mitin, contactar con un representante poltico... Voluntariado informal: proporcionar ayuda, sin recibir pago a cambio, a personas que no son nuestros familiares ni amigos. Voluntariado formal: proporcionar ayuda, sin recibir pago a

cambio, a travs de grupos, asociaciones, etc. , en beneficio de

otras personas o del entorno.

Fuente: Home Office (UK)