ANTECEDENTES DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN VENEZUELA En 1905 que se comienza a dar los primeros pasos en Venezuela para el establecimiento de normas

sobre Higiene y Seguridad Industrial en el trabajo, cuando se crea un artculo especial sobre los riesgos profesionales en el Cdigo de Poltica del estado Tchira. De aqu parti la creacin de una Ley de Sociedades Cooperativas y una ley de talleres y establecimientos pblicos que determino las primeras normas que garantizaban el bienestar de las personas que laboraban en una empresa, para el ao 1917, entre estas normas se regulariz y los das feriados. Para el ao 1920 se crea la primera ley del trabajo en Venezuela, la cual realmente no estableca una verdadera legislacin en lo que respecta a la prevencin de accidentes; pero para el ao 1936 con la promulgacin de una nueva ley del trabajo si se comenzaron a establecer verdaderas leyes sobre la prevencin de accidentes. En esta nueva ley del trabajo, se introdujo el concepto de los seguros sociales, los cuales establecan indemnizaciones por enfermedades, maternidad (incluyendo permisos pre y post-natal), accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, invalidez y paros forzosos. Estas leyes de seguros sociales fueron apoyadas por otros organismos, como el ministerio del trabajo y el consejo venezolano de prevencin de accidentes que fue fundado con el ao 1959, cuyo objetivo principal era la estimulacin y la promocin de tcnicas que ayudasen a la disminucin de accidentes, con la finalidad de crear un medio ambiente de trabajo seguro para los empleados, obreros, visitantes y de todas las personas que estn en contacto con el medio ambiento de trabajo. En el ao 1955 se cre una seccin en el ministerio de sanidad y asistencia social, esta seccin fue llamada seccin de higiene ocupacional, la cual estaba adscrita a la divisin de Ingeniera Sanitaria. Para el ao 1963 se elabor el reglamento de la ley del trabajo. Para el ao 1967 se promulg una nueva ley de seguro social obligatorio. En el ao 1968 se decreta el reglamento de las condiciones de higiene y seguridad industrial, el cual reglamento tendra una vigencia de unos 5 aos ya que fue reformada para el ao 1973. Para terminar de tener un marco legal que nos permitiera ejercer las normas de higiene y seguridad industrial y que nos permita ejercer las normas de higiene y seguridad industrial y que nos sirva de apoyo para la proteccin de trabajadores, y acondicionarlos a un seguro medio ambiente de trabajo, se crea en 1986 la ley orgnica de prevencin, condiciones y medio ambiente de trabajo (LOPCYMAT). La ley de del trabajo tendra otra reforma en el ao 1990 y luego se reformara nuevamente por ltima vez en el ao 1997 segn la gaceta oficial de la Repblica de Venezuela N 5152. A la higiene y seguridad industrial, adems de la Ley Orgnica del Trabajo, tambin la apoyan leyes como el reglamento de las condiciones y de higiene y seguridad en el trabajo, la ley orgnica de prevencin, condiciones y medio ambiente de trabajo, la ley orgnica del sistema de seguridad social, la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y hasta el cdigo penal puede ser usado como medio de defensa o marco en la higiene y seguridad en el pas. De manera que la higiene y seguridad en el trabajo, estn estrechamente ligados a los aspectos legales y al sistema jurdico venezolano, ya que nos encontramos con disposiciones existentes en la constitucin as como en los tratados y convenios internacionales firmados por la Repblica. Vale destacar que todas estas leyes son apoyadas por las disposiciones que se puedan celebrar en las distintas contrataciones colectivas de los empleados.

La LOPCYMAT se crea el 18 de julio de 1986 con tan solo 42 artculos, al principio se dijo que se realizara una institucin como tal, pero nunca se concreto el proyecto ni se realizo dicha institucin, sin embargo es creada la ley, publicada en gaceta oficial Nro 38263 con fecha 26 de julio de 2005 (aun vigente), con 136 artculos. Surgi como una normativa derivada de la ley marco de seguridad social que incluye, adems de una gama de cotizaciones que aun no se encuentran vigentes, una serie de normas que deben adoptar las empresas, alguna de ellas todava no definidas. Por ello el ministerio del trabajo se encuentra definiendo un reglamento para que todos los patronos se pongan al dia en materia de seguridad industrial. Mientras tanto, queda vigente el reglamento de las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo que data del ao 1968 y que fue reformada 5 aos despus. La LOPCYMAT no especifica en definicin, conformacin y funcionamiento de los servicios de seguridad y salud en el trabajo, como servicio gratuito y obligatorio que el empleador debe brindar a sus trabajadores. Establece que las empresas con 50 trabajadores o mas deben conformar un servicio particular dentro de las instalaciones de la empresa, y las empresa con menos de 50 trabajadores deben conformar un servicio de seguridad mancomunado en las cercanas de la empresa.

ANALISIS DE LA LEY 1. LOPCYMAT Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Segn INPSASEL (Instituto nacional de prevencin, salud y seguridad laborales), con la aprobacin de la reforma de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat), publicada en Gaceta Oficial nmero 38.236, de fecha 26 de julio de 2005, se abre una nueva pgina en la larga historia de lucha de los trabajadores por el futuro de la salud y la seguridad laboral en Venezuela. Esta Ley que promueve la implementacin del Rgimen de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el marco del nuevo Sistema Seguridad Social, abarca la promocin de la salud de los trabajadores, la prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, la atencin, rehabilitacin y reinsercin de los trabajadores y establece las prestaciones dinerarias que correspondan por los daos que ocasionen enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo. El Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social y el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, asumen el compromiso de vigilar el cumplimiento de las condiciones de seguridad, salud y bienestar para promover un ambiente de trabajo adecuado y propicio Garantizar, proteger y promover a los trabajadores el bienestar fsico, mental y social de los trabajadores, as como prevenir toda causa que pueda ocasionar dao a la salud de los trabajadores, procurando al trabajador un trabajo digno, adecuado a sus actitudes y capacidades.