A Valorização Do Turismo de Passeio Pedestre

A valorizao do turismo d e passeio pedestre n o s territrios rura i s
Guia pedaggico sobre a elabora o e execuo de um projecto de passeio pedestre
L I A I S O N E N T R E AC T I O N S DE DVELOPPEMENT D E L C O N O M I E R U R A L E L I N K S B E T W E E N AC T I O N S FOR THE DEVELOPMENT OF THE RURAL ECONOMY
C OMMISSION EUROPENNE D IRECTION G NRALE DE LA GRICULTURE E UROPEAN COMMISSION DIRECTORATE-G ENERAL AGRICULTURE
A valorizao do turismo de passeio pedestre nos territrios rurais

Guia pedaggico sobre a elaborao e execuo de um projecto de passeio pedestre
I N O VA O CADERNO
EM MEIO RURAL
N .
12
O B S E R VAT R I O E U R O P E U L E A D E R MARO
DE
2001
Redigido por Franoise Kouchner e Jean-Pierre Lyard (Grande Travessia dos Alpes, Frana), o presente caderno foi preparado por Peter Zimmer e Simone Grassmann (FUTOUR Umwelt-, Tourismus- und Regionalberatung, Alemanha)[1] e co-realizado pela AFIT (Agence franaise de lIngnierie Touristique)[2] e pelo Observatrio Europeu LEADER. Participaram na sua nalizao Catherine de Borchgrave e Jean-Luc Janot (Observatrio Europeu LEADER). Este caderno d sequncia ao seminrio LEADER sobre o mesmo tema organizado em Parma (Emlia-Romana, Itlia), de 25 a 29 de Maro de 1998. Os estudos de casos foram redigidos por Franoise Kouchner, Carmen Chliz (SOASO, Espanha), Carlo Ricci (Agriteknica, Itlia), Catherine de Borchgrave, Elisabeth Helming, Suzanne Hoadley e Maria-Christina Makrandreou (Observatrio Europeu LEADER). Responsvel pela produo: Christine Charlier (Observatrio Europeu LEADER) 2000 Observatrio Europeu LEADER / AEIDL
[1] Situado em Munique, FUTOUR Umwelt-, Tourismusund Regionalberatung GmbH & Co. KG um gabinete de consultores especializado no desenvolvimento do turismo rural com base nos recursos locais. Este gabinete realizou, nomeadamente, o Guia Metodolgico LEADER Avaliar o potencial turstico de um territrio. Contacto: www.ecotrans.org/futour.htm [2] Criada em 1993, a Agence franaise de lingnierie touristique (AFIT) tem como objectivo principal adaptar a oferta turstica evoluo dos consumidores, para poder dar uma resposta mais adequada procura, fazer face concorrncia internacional e melhorar a competitividade da oferta. Em parceria com estruturas pblicas ou privadas, realiza trabalhos genricos de anlise dos mercados, publica recomendaes, disponibiliza saber-fazer e instrumentos de trabalho e acompanha as entidades que adjudicaram os seus servios. Contacto: www.at-tourisme.fr/
ndice
O turismo de passeio pedestre, um desao do desenvolvimento local PARTE 1: ELABORAR E EXECUTAR UM PROJECTO DE PASSEIO PEDESTRE Captulo 1 5 7 9
As clientelas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1.1 Os pers dos caminhantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1.2 As prticas dos caminhantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1.3 As motivaes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Captulo 2 13
As principais componentes do produto passeio pedestre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2.1 Os elementos de base

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2.2 Um produto complexo e heterogneo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Captulo 3 15
Iniciar um projecto de passeio pedestre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 3.1 As parcerias indispensveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 3.2 O aparecimento do projecto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 3.3 Criar a cadeia de produo da oferta Captulo 4
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
21
As infra-estruturas e os servios oferecidos aos caminhantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 4.1 O quadro jurdico da criao de um itinerrio de passeio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 4.2 A concepo de itinerrios de passeio pedestre 4.4 A sinaltica
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
4.3 A realizao dos itinerrios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

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4.5 A conservao dos caminhos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 4.6 Custos do arranjo e conservao de um caminho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 4.7 O alojamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 4.8 O acompanhamento dos caminhantes Captulo 5
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A informao e a promoo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 5.1 A informao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 5.2 A promoo Captulo 6 A colocao no mercado dos produtos de passeio pedestre 6.1 Os agentes da comercializao
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
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6.2 Os circuitos de comercializao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 6.3 Os instrumentos de colocao no mercado

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
6.4 A determinao dos preos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
PARTE 2: ESTUDO DE CASOS Ficha-exemplo 1
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O passeio pedestre ao servio do desenvolvimento local: os trilhos de Cloghane-Brandon (zona LEADER de Meitheal Forbatha na Gaeltachta, Kerry, Irlanda) Ficha-exemplo 2
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Valorizar o interior: o caminho de Dorgali (zona LEADER Barbagie, Sardenha, Itlia) Ficha-exemplo 3
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"Wild Nature", um operador de passeios pedestres em Creta (zona LEADER de Temenos-Pediados, Creta, Grcia) Ficha-exemplo 4
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Turismo verde na regio de Molina de Aragn (zona LEADER de Molina de Aragn-Alto Tajo, Castela-Mancha, Espanha) Ficha-exemplo 5
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Um produto muito completo: os passeios pedestres no Auerberg (zona LEADER de Auerbergland, Baviera, Alemanha) Ficha-exemplo 6
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Os "Landsker Borderlands": um novo destino turstico (zona LEADER de South Pembrokeshire, Pas de Gales, Reino Unido) Ficha-exemplo 7
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"Enjoy", um produto para caminhantes ocasionais (zona LEADER de West Cornwall, Inglaterra, Reino Unido) Ficha-exemplo 8
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O passeio multiforme: a Grande Travessia das Ardenas (Valnia, Blgica) Ficha-exemplo 9 (Pirenus, Frana) Ficha-exemplo 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Do "abrigo de etapa" ao "Rando'Plume": evoluo do alojamento dos caminhantes (Frana) Ficha-exemplo 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 Um produto muito em voga: o passeio com burros (Frana) Anexo: Glossrio do turismo de passeio pedestre 73
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"La Balagure", um operador turstico especializado no passeio pedestre e enraizado no seu territrio
O turismo de passeio pedestre, um desafio do desenvolvimento local

Ignorado ou subestimado durante muito tempo, o turismo de passeio pedestre hoje considerado como um desao do desenvolvimento local. Sendo actualmente uma actividade muito divulgada entre a populao dos pases europeus, o passeio evolui, passando da categoria de um lazer informal para uma verdadeira aco turstica, potencialmente geradora de benefcios econmicos a nvel local. O passeio pedestre foi inicialmente uma actividade de grupos de pessoas que habitavam na cidade e que, organizados em clubes e associaes, faziam dos trilhos um terreno de jogo sem limites. A nica regra vlida era o prazer de andar, de percorrer estes caminhos que pareciam irremediavelmente condenados pela evoluo da agricultura e da economia rural. A urbanizao intensiva dos anos 50 constituiu uma oportunidade para alguns agentes visionrios do desenvolvimento rural tirarem partido da sede de evaso e de espao destes citadinos enterrados entre o alcatro e o beto. O crculo de iniciados alargou-se e o lazer no comercial entrou (em parte) no mbito das actividades tursticas. assim que actualmente, em famlia ou entre amigos, existem milhes de pessoas que percorrem todos os anos os caminhos, com os guias no bolso, atentos s balizas e s echas dispostas regularmente ao longo dos itinerrios. O interesse pelo turismo de passeio pedestre ainda maior porque so muitos os territrios rurais potencialmente abrangidos e porque esta forma de turismo pode inserir-se plenamente numa estratgia de desenvolvimento sustentvel. O presente caderno no pretende fazer o balano exacto do turismo de passeio, mas os primeiros elementos podem servir de reexo: uma actividade turstica mais controlada, o aparecimento de novas prosses, um olhar diferente sobre a sua regio e a sua cultura, a criao de uma nova dinmica entre os agentes, etc. No entanto, antes de se lanarem numa operao de desenvolvimento do turismo de passeio pedestre, os
[3] Os asteriscos remetem para uma cha-glossrio no nal do caderno.
agentes locais devem reectir sobre as questes estratgicas. Mesmo sendo lucrativo, o turismo de passeio pode ser pouco adaptado realidade local e s muito parcialmente dar resposta s expectativas suscitadas. Por isso, avaliar o potencial turstico da regio constitui uma aco prvia indispensvel. A vitalidade e a extenso da procura, a simplicidade aparente da actividade e a autonomia quanto aos arranjos a fazer no devem iludir: o desenvolvimento do turismo de passeio exige um forte envolvimento de todos os agentes locais, privados e pblicos. Mais do que um simples caminho, o que o turista de passeio consome com efeito uma regio, com as suas paisagens e a sua identidade, itinerrios adaptados e servios e um acolhimento antes, durante e depois do seu passeio. Compete aos agentes locais, em conjunto, fazerem uma reexo no sentido de: > denir uma clientela neste mercado muito segmentado; > conceber um produto completo e coerente; > arranjar, com modstia e rigor, balizar, informar; > criar servios ajustados. Por ltimo, ser necessrio vender e a venda de produtos do tipo tudo includo*[3] passa por circuitos que se encontram actualmente em plena evoluo. No entanto, o mais delicado a colocao no mercado deste produto turstico* informal a que se chama turismo de passeio, que o prprio cliente deseja construir, lista*. O exerccio exige pragmatismo e imaginao, num contexto em que as margens so em geral relativamente moderadas para cada um dos agentes econmicos.
Parte 1
Elaborar e executar um projecto de passeio pedestre
Captulo 1
As clientelas
O passeio pedestre parece ser uma actividade largamente praticada em todos os pases desenvolvidos. Testemunha disso so os nmeros invocados nas diferentes regies do globo, sempre superiores ao milho: 3 milhes de verdadeiros caminhantes em Itlia e na Frana, 10 milhes no Reino Unido, etc. Outras ordens de grandeza exprimem a mesma importncia atribuda actividade: 30% dos Suecos dedicam-se ao passeio em orestas ou caminhos rurais, metade dos Anglo-Saxes marcha ocasionalmente... Outra constante vericada largamente que este passatempo est em expanso acentuada em todos os pases. Estas ordens de grandeza e este crescimento no tm equivalente noutras actividades de lazer. Mas veremos a seguir que a mesma terminologia, ou seja, passeio pedestre, abrange prticas muito diferentes, que vo da simples marcha a p at caminhadas de natureza desportiva. A marcha e o passeio pedestre ocupam um lugar preponderante nos tempos livres dos turistas europeus durante as suas frias de Vero. Assim, segundo um estudo do English Tourist Board, 80% dos turistas passeiam a p durante as frias, sem no entanto se considerarem caminhantes. No Inverno, a marcha sobre trilhos com neve tambm muito corrente volta das estaes de desportos de Inverno da ustria e da Alemanha, estando agora a desenvolver-se nas estaes francesas. O sentido do termo passeio pedestre muito amplo e algumas lnguas tm mesmo vrios termos que reectem as diferentes maneiras de fazer estes passeios. Distinguem-se, nomeadamente: > o passeio pedestre itinerante do passeio de um dia; > o passeio desportivo, num terreno acidentado ou com um ritmo desenvolto, do simples passeio, designado em Frana, por exemplo, pequeno passeio*. O nmero de passeantes (ou de pequenos caminhantes) muito mais elevado do que o de caminhantes desportivos ou itinerantes. Os dados disponveis nos diferentes pases mostram que metade dos caminhantes s ocasionalmente que faz marcha e mesmo assim so sadas curtas. Para a grande massa de praticantes, o passeio pedestre constitui uma actividade de lazer e no uma actividade desportiva. A sua prtica dominante corresponde ento a: > pequenas sadas (2 a 3 horas de marcha fcil); > passeios em crculo*, com regresso ao ponto de partida. Pelo contrrio, os desportistas ou os caminhantes itinerantes constituem apenas 10 a 15% dos caminhantes anglo-saxes ou franceses. Se verdade que esta categoria de caminhantes se tornou minoritria no conjunto dos praticantes, no est no entanto em vias de extino, como prova a manuteno da frequncia dos itinerrios considerados desportivos: o grande passeio (GR) 20 na CrseTendo em conta a dimenso do mercado de passeio pedestre, esta actividade recruta adeptos em todas as categorias da populao e no existe por isso um perl tpico do caminhante. No entanto, aparecem grandes tendncias: > a posio importante das mulheres (representam 50% dos caminhantes na Alemanha e mais ainda em Frana); > o desenvolvimento do passeio pedestre em famlia; > o lugar privilegiado da marcha e do passeio pedestre entre as pessoas com mais de 50 anos; > o facto de os praticantes da marcha e do passeio pedestre pertencerem s camadas mdias e superiores. ga continua a ser percorrido por milhares de caminhantes (8 000 a 10 000 por ano) de todos os pases. A grande maioria (90 a 95%) dos caminhantes pratica esta actividade de forma autnoma*, ou seja, sem ser no quadro de uma prestao* com tudo includo. Este valor deve ser tido em conta, para no reduzir o produto turstico passeio pedestre apenas aos produtos com tudo includo*. A percentagem de passeios organizados aumenta sensivelmente quando a actividade se desenrola num pas estrangeiro. Alm disso, varia segundo os costumes nacionais: os alemes so considerados maiores consumidores de estadias com tudo includo* do que os franceses, sendo estes mais renitentes noo de estadia organizada.
1.2
As prticas dos caminhantes
1.1
Os pers dos caminhantes
As clientelas
Durante a sua estadia turstica, grande parte dos caminhantes dedica-se, de resto, a outras actividades culturais ou de lazer.
local com certeza que se apreciar visitar os stios que tm vestgios dos nuraghes e conhecer mais sobre este assunto durante um passeio.
1.3
As motivaes
Armar uma certa diferena

O passeio pedestre tambm pode constituir, para alguns, uma demarcao cultural, um meio para armar a sua diferena, para no consumir como um idiota. Isto corresponde, por exemplo, nos alemes s crticas alternativas.
Uma natureza intacta

As motivaes associadas natureza esto sempre presentes: procura de um ambiente considerado intacto, preservado, contemplao de belas paisagens, etc. Os alemes, austracos e escandinavos referem, em especial, a procura de espaos naturais intactos. Mas as relaes com a natureza podem ser paradoxais: nem toda a gente aprecia uma natureza selvagem, sem pontos de referncia, que rapidamente se pode tornar motivo de inquietao e de angstia. Ora o passeio pedestre no a procura do risco.
ltima observao sobre as motivaes

Se verdade que a marcha ou o passeio pedestre se aparentam a uma actividade de lazer e no a um desporto, tambm parece que suscitam um elevado grau de delidade por parte dos praticantes. Isto signica que a ausncia de oferta de passeio pedestres ser dissuasiva, aos olhos dos amadores desta prtica, mesmo em relao a um territrio de qualidade.
Reencontrar o prprio corpo

A procura de um certo bem-estar fsico est sempre presente nos caminhantes. O passeio pedestre permite um esforo suave, moderado, sem esprito de competio nem procura de resultados e sem confrontao com um meio difcil, como o alpinismo. O passeio pedestre praticado sem contra-indicaes, contrariamente ao jogging, por exemplo. As motivaes relativas ao bem-estar fsico e manuteno da forma vericam-se especialmente nas mulheres e nos grupos etrios mais idosos.
COMO CONHECER OS MERCADOS DO PASSEIO PEDESTRE? Apesar da importncia do pblico abrangido, o conhecimento dos praticantes de passeio pedestre ainda continua a ser imperfeito. Se a impreciso que caracteriza a denio da actividade entre simples marcha e passeio pedestre pode ser resolvida, o problema reside na diculdade em quanticar os praticantes e conhecer as suas prticas: no existem portagens nem contadores entrada dos trilhos, nem h material realmente obrigatrio, cujos nmeros de venda possam servir de indicadores da totalidade do mercado, como acontece com o esqui ou o ciclismo. Por ltimo, o terreno onde os caminhantes evoluem, isto , os trilhos, quase innito e muito disperso. As nicas fontes disponveis para conhecer melhor este mercado continuam a ser os inquritos junto do pblico. Nos inquritos nacionais so feitas perguntas a uma vasta amostra representativa da populao nacional. Essas perguntas permitem apreender o conjunto do mercado de um pas e sobretudo compreender a sua evoluo, desde que os inquritos sejam renovados de forma comparvel e regular. No entanto, so complicados e onerosos e no permitem uma anlise muito na: se a amostra inquirida for de 1 000 pessoas e metade declarar ser praticante de passeio pedestre, o
A descoberta
A descoberta faz parte do passeio e caminhar um meio de descobrir uma regio, modos de vida, o patrimnio natural, cultural, histrico, etc. Tudo pode servir de pretexto para a descoberta, ou quase tudo, desde que o objecto da descoberta esteja prximo da natureza e tenha um carcter autntico. Prova disto o sucesso dos passeios at exploraes agrcolas, com provas de queijo ou de tartes, bem como os circuitos de descoberta de vales e aldeias. No entanto, preciso no exagerar o alcance desta curiosidade: na maior parte dos adeptos da marcha e dos caminhantes esta motivao real, mas secundria: no se vai Sardenha fazer passeio pedestre para aprender a histria dos nuraghes[4], mas uma vez no
[4] A Sardenha a regio dos nuraghes, construes da Idade do Bronze com a forma de pirmides truncadas, constitudos por pedras rectangulares sobrepostas sem argamassa. Foram inventariados cerca de 7 000 nuraghes na ilha.
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nicho* de clientela que interessar a um produtor* ou a um territrio ca reduzido, por exemplo, a 500 pessoas x 3%, ou seja, 15 pessoas... Menos caros, os inquritos efectuados escala de um territrio proporcionam frequentemente muitos ensinamentos. Permitem conhecer melhor a sua clientela, os seus comportamentos, as suas expectativas... Estes inquritos devem ser realizados em parte no prprio terreno e segundo um protocolo preciso, a m de evitar falsear os resultados: para alm do clssico interrogatrio nos locais de partida dos passeios, necessrio colocar, por exemplo, inquiridores a 1, 2 ou 3 horas de marcha, no cruzamento de trilhos, etc. Os alojamentos podem tambm constituir um local para fazer o inqurito, que abranger um determinado tipo de clientela. Diversicar igualmente os perodos dos inquritos: na poca alta atinge-se o conjunto da clientela (internacional, nacional e regional), enquanto a poca baixa permitir perceber o peso da clientela regional; diversicar igualmente os dias da semana... melhor evitar os questionrios auto-administrados, que no possvel controlar, e prever questionrios com uma extenso razovel, para evitar que as pessoas inquiridas desliguem em plena entrevista, sobretudo quando o inqurito feito durante a caminhada. Para ser vel, o conjunto do inqurito exige um tempo relativamente importante: contar com o equivalente de 4 a 6 dias de inqurito, com um nmero de inquiridores suciente para evitar a dupla contagem. Existe agora um aparelho de contagem adaptado especialmente aos trilhos, automtico, invisvel e silencioso, que permite uma primeira abordagem quantitativa dos uxos. Estes inquritos so ainda mais interessantes se puderem ser integrados numa observao mais vasta no tempo e no espao. Assim, os trs parques nacionais franceses de montanha deniram uma aco comum de estudo dos uxos e de interrogatrio dos praticantes, bem como de renovao peridica destes inquritos. A parceria com universidades para a denio dos protocolos de inqurito e a anlise dos resultados revela-se em geral frutfera para ambas as partes. Ver no documento Avaliar o potencial turstico de um territrio, publicado pelo Observatrio Europeu LEADER, a cha 8, sobre A investigao documental.
As clientelas
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Captulo 2
As principais componentes do produto passeio pedestre

Quem diz passeio pedestre diz itinerrio. Para alm da sua imagem natural, um itinerrio de passeio pedestre constitui uma verdadeira infra-estrutura, concebida e adaptada para esse efeito especco, e obedece a determinadas regras, que sero evocadas mais frente. A concretizao do itinerrio no terreno traduz-se depois na realizao de obras, muitas vezes ligeiras, mas s vezes mais importantes. > Todas estas componentes fazem sentido num territrio, que mesmo o elemento determinante: o caminhante no marcha s por marchar e o passeio deixa de fazer sentido se no se inserir num territrio valorizado. As expectativas dos caminhantes em relao ao territrio so particularmente fortes. Existem mil e uma maneiras de apresentar um territrio, mas necessrio que este tenha um verdadeiro potencial turstico. A qualidade e a diversidade das paisagens, a riqueza do patrimnio natural, a vivacidade das tradies locais ou a presena de um patrimnio histrico ou cultural importante constituem vantagens essenciais. Um ambiente respeitado, ou mesmo preservado, tambm um critrio determinante para a imagem do territrio. Ver no documento Avaliar o potencial turstico de um territrio, publicado pelo Observatrio Europeu LEADER, a cha 13 Lista de controlo para o inventrio da oferta turstica local.
2.1
Os elementos de base
> Distinguem-se em primeiro lugar vrios tipos de circuitos: - os itinerrios em vrios dias, do tipo travessia de um macio ou de uma regio. Permitem frequentemente a descoberta ptima de uma regio, mas por vezes colocam o problema do regresso ao ponto de partida; - os grandes crculos* em vrios dias, que no tm o inconveniente mencionado; - os itinerrios de um dia, que podem ser mais ou menos longos. O ideal consiste em conceber uma verdadeira rede onde se articulam vrios itinerrios, a m de fornecer o mximo de possibilidades aos praticantes. > Os servios aos caminhantes constituem a segunda componente da oferta de passeios pedestres. Tratando-se de uma actividade turstica, os servios de base so, classicamente, o alojamento, a restaurao e os transportes. Tambm podem ser criados outros servios: acompanhamento, visitas guiadas, transferncia de bagagens, etc. A tendncia vai no sentido do aumento dos servios propostos aos caminhantes. > O dispositivo de informao sobre os itinerrios de passeio faz parte da oferta. Sem informao, como se o itinerrio no existisse para o caminhante. A balizagem acompanha o caminhante no terreno quase sistematicamente, sendo completada a maior parte das vezes por outros meios de informao, sobretudo um guia do percurso e, mais recentemente, as pginas Web ou os CD-ROM.
2.2 Um produto complexo e heterogneo

A lista de componentes revela a mistura de elementos de natureza diferente. a que reside a principal especicidade (e diculdade) do turismo de passeio pedestre. Uma parte dos seus elementos pertence esfera no comercial: trilhos e caminhos, paisagens, espaos naturais e patrimnio fazem parte do bem colectivo de uma regio, ou mesmo de uma nao. Estes elementos so por vezes difceis de quanticar e de controlar. Dependem frequentemente de responsabilidades cruzadas, onde se misturam diferentes autarquias, o sector associativo e agentes privados: as paisagens, ou a rede de caminhos, constituem o melhor exemplo. E no entanto so o prprio fundamento de um produto de passeio pedestre. A esta esfera no comercial vm juntar-se bens e servios comerciais de natureza muito diversa: alojamentos, pertencentes a prossionais, mas tambm a particulares ou a agricultores, bem como mapas ou guias de passeio, de transportes, etc.
As principais componentes do produto passeio pedestre
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Esta complexidade reforada pela natureza da actividade que se exerce num espao difuso; necessrio, por conseguinte, raciocinar em termos de uma malha, de rede, que deve ser completa e coerente. A gesto desta oferta variada ainda mais complexa por se dirigir a uma procura extremamente fragmentada. Estas reexes tm implicaes concretas: > A criao de uma poltica de turismo de passeio pedestre no pode evitar uma fase de harmonizao do conjunto dos agentes, privados e pblicos. Ser possvel conceber um projecto de turismo de passeio pedestre, mesmo o mais acabado, se as paisagens do territrio se degradam devido, por exemplo, a um emparcelamento intenso? > Um projecto de passeio pedestre no pode ser transplantado para uma regio, excepto se se criar um produto completamente estanque, desligado do circuito local. > Uma parte dos factores essenciais do produto de passeio pedestre pertence ao bem colectivo. Como no entram na conta de explorao do produto, no so objecto de valorizao econmica directa. A sua aplicao faz parte do desenvolvimento local.
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Captulo 3
Iniciar um projecto de passeio pedestre

Como acontece com qualquer projecto de desenvolvimento, preciso uma certa ordem entre o aparecimento da ideia e a nalizao de um plano de aco: anlise das vantagens e desvantagens, avaliao do potencial, etc. Sem pretender retomar a metodologia a que obedece a elaborao de um projecto de desenvolvimento, possvel no entanto preconizar alguns aspectos especcos do passeio pedestre. O GAL como mediador e interface Em Creta (Grcia), o GAL Temenos-Pediados desempenha um importante papel de interface. Organiza jornadas de trabalho, para as quais convida benecirios nais LEADER que possuem projectos e os outros agentes tursticos locais, a m de os informar da planicao existente para a zona e dos novos projectos no sector do turismo e de procurar complementaridades entre os diferentes sectores (as agncias de turismo informam-se sobre habitaes rurais ou sobre produtores). Alm disso, este GAL desempenha um papel de mediador. Reunindo todos os problemas Como a oferta de turismo de passeio pedestre combina componentes pblicas e privadas, indispensvel estabelecer muito cedo a montante uma parceria estreita para denir uma estratgia e um plano de aco. Segundo as modalidades de organizao de cada pas, a iniciativa da reexo compete s autoridades locais, a agncias de desenvolvimento, a associaes ou aos privados. Na regio de Auerbergland (Baviera, Alemanha) foi criada uma vasta rede (800 km) de itinerrios pedestres e para ciclistas, resultante de uma aco que envolveu todos os agentes. Desde 1995, o grupo LEADER Arbeitskreis Auerbergland, que tem um estatuto de associao, mobilizou 500 pessoas divididas em 60 grupos de trabalho, numa base voluntria, para reectir sobre o desenvolvimento da sua regio. A iniciativa de criao da rede de itinerrios partiu do grupo de trabalho Turismo da associao Auerbergland Verein. Este grupo de trabalho incluiu hoteleiros e restauradores locais, o GAL e particulares, nomeadamente um arquitecto-paisagista. O GAL coordenou o projecto. O desenvolvimento e a concretizao foram depois assumidos pelos nove municpios do territrio (ver cha-exemplo 5). De qualquer modo, o conjunto dos agentes institucionais, das estruturas tursticas e dos prestadores de servios deve ser associado reexo. Os grupos de aco local LEADER podem desempenhar um importante papel impulsionador no lanamento da reexo. Podem tambm assegurar a interface e a mediao entre os agentes. UMA ABORDAGEM INTEGRADA E INTERSECTORIAL A associao Grande Travessia dos Alpes contribuiu, com base na sua experincia em Frana, para o nascimento de uma pequena associao-irm em Marrocos, a Grande Travessia do Atlas. Para alm da realizao de um itinerrio, o objectivo pretendido era conceber e implementar um verdadeiro projecto de desenvolvimento local intersectorial. As principais realizaes incidiram nomeadamente no seguinte: > realizao das infra-estruturas de base; > criao de um Centro de Formao no domnio das actividades de montanha; > instituio de uma rede de abrigos de etapa; > valorizao das actividades econmicas tradicionais. Contacto: gta@grande-traversee-alpes.com que se deparam no terreno aos agentes tursticos locais, bem como os problemas legislativos, o GAL tenta estar em contacto com as administraes em causa e fazer avanar algumas sugestes dos agentes (ver cha-exemplo 3). No incio da aco, o recurso a uma estrutura especializada externa ao territrio tem a vantagem de trazer um ponto de vista, ao mesmo tempo novo e distanciado. O especialista tambm deve partilhar grande parte da sua experincia adquirida noutras regies e noutros pases. Pode assim ser um promotor de ideias. Ver, a este propsito, o documento Avaliar o potencial turstico de um territrio, publicado pelo Observatrio Europeu LEADER.
3.1
As parcerias indispensveis
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As pessoas qualicadas que habitam no local tambm so essenciais para a anlise do potencial da regio, devido ao seu conhecimento profundo do territrio. Quando existem, os clubes locais de passeio pedestre devem ser inquiridos ou integrados no grupo de trabalho. Se o passeio pedestre no uma prtica corrente, existem sempre pessoas-recurso que j percorreram muitas vezes os caminhos e os trilhos por razes prossionais ou por paixo. Nas regies que ainda so novas no turismo, os operadores tursticos* estrangeiros desempenham por vezes o papel de especialistas ou de dinamizadores de projectos. Em Dorgali (zona LEADER Barbagie, Sardenha, Itlia), a ideia de criar um produto turstico experimental teve origem num encontro entre um conselheiro provincial de turismo de Nuoro (principal promotor da criao do Parque) e um operador turstico neerlands especializado no turismo verde e no turismo de passeio pedestre. Este encontro realizou-se por ocasio da Feira do Turismo Ambiental, que teve lugar em Cala Gonone, perto de Dorgali (ver cha-exemplo 2).
> Valorizar economicamente uma actividade de passeio pedestre j existente. Na zona LEADER de West Cornwall (Inglaterra, Reino Unido), um territrio com forte vocao turstica, o passeio pedestre era praticado por numerosos visitantes, mas gerava fracos benefcios econmicos. A maior parte dos caminhantes concentrava-se num ou dois itinerrios, que no tinham quaisquer prestadores tursticos. Alm disso, os custos de manuteno dos itinerrios eram muito elevados. Aps uma avaliao por especialistas, foi decidido criar um produto de frias com passeios pedestres, a m de: > criar uma nova fonte de valor acrescentado; > reforar a actividade turstica na poca baixa (ver cha-exemplo 7). Na Valnia (Blgica), foi implementada uma aco semelhante com a criao da Grande Travessia das Ardenas. O objectivo consistiu aqui em conceber itinerrios permanentes para os caminhantes locais e criar uma oferta receptiva para aumentar a clientela das estruturas de acolhimento (ver cha-exemplo 8). > Gerir os uxos tursticos no espao e no tempo.
3.2
O aparecimento do projecto
Classicada Patrimnio Mundial da Humanidade pela UNESCO, a muralha de Adriano, que estabelece a fronteira entre a Inglaterra e a Esccia, tem uma frequncia difcil de controlar: 1,25 milho de visitantes por ano. A criao de um National Trail (itinerrio nacional) da muralha de Adriano tem por objectivo limitar os efeitos provocados pelo excesso de frequncia e evitar a degradao dos stios arqueolgicos e da paisagem, melhorando ao mesmo tempo as condies de visita da muralha. Ladeando a muralha ao longo de todo o comprimento, este trilho permitir repartir melhor os visitantes, aliviando assim as zonas mais frequentadas. Est igualmente prevista a criao de percursos em crculo* que liguem as partes do trilho da muralha s estaes de caminho-de-ferro ou s paragens de autocarro, para orientar os visitantes para os campos vizinhos. > Iniciar uma aco de desenvolvimento sustentvel, promovendo uma forma de turismo respeitadora do ambiente.
Porqu iniciar um plano de desenvolvimento de turismo de passeio pedestre? A origem da iniciativa pode ser extremamente variada: > Criar uma nova actividade numa regio que no se valorizou muito economicamente. > Acompanhar as mutaes das actividades econmicas tradicionais (agricultura e pesca). > Redinamizar o turismo tradicional em declnio, diversicando a oferta turstica. A regio de Dorgali, na Sardenha, tinha um produto turstico centrado na actividade balnear. A estagnao da frequncia turstica na costa e o nascimento do Parque Nacional do Gennargentu levaram os autarcas a conceberem outra forma de desenvolvimento turstico, no interior, que pudesse constituir gradualmente uma alternativa actividade balnear, mas continuando compatvel com esta ltima (ver cha-exemplo 2).
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> Perpetuar a salvaguarda do patrimnio local atribuindo-lhe uma funo turstica. Na regio de Virgental (Tirol, ustria), os muros de pedra que marcam as paisagens tradicionais ameaavam desaparecer. A pouco e pouco foi-se impondo o princpio da sua conservao e a criao de um trilho que percorresse estes campos tradicionais pareceu ser o melhor meio para perpetuar estes elementos da paisagem. A primeira etapa da aco a realizao de uma auditoria para identicar os recursos e as insucincias do territrio. Para a anlise do potencial, procede-se primeiro a um exame clssico do territrio: bacia de clientela, acessibilidade, patrimnio, etc. So igualmente abordados elementos especcos do turismo de passeio pedestre: > a qualidade ambiental, que se torna um critrio cada vez mais importante; > a importncia dos meios naturais; > a presena de espaos naturais protegidos, que tem sempre um efeito de atraco; > a variedade das paisagens num espao restrito, escala do ritmo do caminhante (com efeito, a monotonia pode instalar-se rapidamente); > a notoriedade do territrio (uma notoriedade acompanhada de algum mistrio pode constituir uma vantagem); > a prtica local de passeio pedestre, que um bom augrio para a perenidade das infra-estruturas e dos servios, permite uma melhor apropriao do projecto a nvel local e facilita a comunicao entre os visitantes e a populao; etc. Esta anlise constitui uma condio prvia para a determinao das clientelas, em funo do potencial turstico, dos objectivos atribudos e da anlise da concorrncia. Num mercado muito segmentado, essencial visar determinadas clientelas. Enquanto a tendncia mais natural, o sonho, s vezes pensar em clientelas estrangeiras, mesmo do outro lado do Atlntico, o mercado mais evidente e potencialmente mais importante muitas vezes a clientela regional ou nacional. Ver, no documento Avaliar o potencial turstico de um territrio, publicado pelo Observatrio Europeu LEADER, as chas 2, 3 e 4 sobre a anlise da procura, da oferta e da concorrncia.
QUE MERCADO? Na zona LEADER de West Cornwall (Inglaterra, Reino Unido), a clientela-alvo no so os caminhantes experientes, muito autnomos e pouco consumidores de prestaes, mas sim os caminhantes ocasionais, que iro consumir mais servios e actividades (ver cha-exemplo 7). A regio de Molina de Aragon Alto Tajo, prxima de Madrid, Valena e Alicante, identicou como alvo uma clientela urbana, de proximidade, que pratica o passeio em pequenos grupos ou em famlia, durante estadias curtas (ver cha-exemplo 4). Nas Ardenas belgas, os clubes de caminhantes foram a primeira clientela visada. No entanto, estes clubes no constituem uma clientela suciente para os passeios itinerantes de vrios dias organizados e vendidos com a oferta de servios. Foi necessrio por isso pensar num alargamento da clientela inicial. Os organizadores orientaram-se para os amadores de passeios individuais ou em pequenos grupos (ver cha-exemplo 8).
A reexo sobre a clientela permitir construir seguidamente uma oferta relevante, adaptada procura dos praticantes visados: > a concepo dos itinerrios (comprimento, localizao, etc.); > o nvel das prestaes*; > a natureza dos servios propostos (privilegiar ou no o acompanhamento). Deste posicionamento dependero igualmente as condies de comercializao dos produtos. A partir desta fase de reexo, convm reectir sobre os circuitos de distribuio mais adequados e possveis parcerias.
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3.3 Criar a cadeia de produo da oferta

Uma vez denidas as grandes orientaes, elabora-se um plano de aco. Para cada componente do produto passeio pedestre so denidos os objectivos, designados os agentes e avaliados os meios a concretizar. Ser necessrio, nomeadamente, prever a execuo do projecto de desenvolvimento e dar resposta a inmeras questes:
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A CADEIA DE PRODUO EST PRONTA Na Valnia (Blgica), a Grande Travessia das Ardenas, que na realidade abrange 4 itinerrios pedestres, foi criada para valorizar economicamente uma actividade de passeio pedestre j existente. O processo de produo da oferta est bem identicado: 1. A associao GTA-Belgique foi criada em 1988, com o objectivo de desenvolver a rede de trilhos balizados, assegurar a sua conservao, fomentar a criao de alojamentos nos itinerrios e oferecer aos caminhantes servios como, por exemplo, um enquadramento por acompanhantes devidamente formados, transporte das bagagens, alojamento, refeies, etc. A GTA-Belgique assegura igualmente a concepo de livros e de mapas/planos de itinerrios, bem como a concepo de produtos tursticos de passeio pedestre. A Grande Travessia das Ardenas participa na rede internacional da Casa do Passeio, criada em Frana por iniciativa da associao Grande Travessia dos Alpes. 2. Europaventure, um operador turstico receptivo, especializado nos passeios pedestres nas Ardenas, concebe e comercializa produtos lista* individualizados e produtos de aventura na natureza. 3. A Federao das Habitaes Rurais da Valnia e o sector hoteleiro fornecem aos caminhantes as prestaes hoteleiras. Desempenham igualmente um papel de informao e de escuta da clientela. Esto associados ao projecto uma centena de prestadores. 4. Os responsveis por atraces tursticas situadas nos percursos so igualmente contactados para oferecer um servio super de descoberta da regio, atravs da utilizao de um passaporte reservado aos clientes de passagem nas Ardenas. 5. A Administrao Regional das guas e Florestas (DNF), os 23 municpios abrangidos e os sindicatos de iniciativa dos territrios atravessados colaboram no projecto, concedendo as licenas de passagem e de balizagem e transmitindo a informao ao cliente (ver cha-exemplo 8).
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Captulo 4
As infra-estruturas e os servios oferecidos aos caminhantes

Oferecer aos turistas de passeio pedestre o prazer de descobrir e deliciar-se com uma regio dimenso do homem exige uma organizao discreta e complexa, paradoxo da actividade humana mais simples do mundo, que consiste simplesmente em colocar um p frente do outro.
Mais vale privilegiar as vias pblicas...

Em princpio, as vias pblicas so acessveis aos caminhantes, salvo excepes evidentes: estradas de grande circulao, etc. bom que se saiba, no entanto, que as vias pertencentes s autarquias podem estar abrangidas por um regime que restringe o seu acesso ao pblico. Assim, em Frana, as vias situadas nas orestas estatais esto afectadas explorao orestal. A sua abertura ao pblico depende do organismo que administra as orestas. ... e formalizar o direito de passagem Embora no seja impossvel, a passagem por vias privadas (ou atravs de um terreno privado) mais problemtica, porque est sujeita ao acordo do proprietrio ou da pessoa que explora os terrenos. Se o proprietrio recusar a passagem, necessrio analisar se existem meios jurdicos para o obrigar a tal e decidir se vale a pena iniciar um processo que frequentemente moroso. Em Frana, por exemplo, no possvel impor o direito de passagem a um proprietrio que no o autorize. Mesmo no caso de o proprietrio dar o seu acordo, sempre melhor formalizar esse acordo atravs de uma autorizao de passagem. Esta conveno, devidamente redigida e assinada pelas duas partes, proprietrio e organismo pblico, deve estabelecer os direitos e deveres de cada um, nomeadamente no que se refere a: > arranjos (quem constri as transposies das vedaes, por exemplo?); > utilizao do caminho (autorizar ou no os outros tipos de passeantes, como os cavaleiros, etc.?); > conservao do caminho (quem o limpa das silvas?); > seguros. A operao de valorizao dos trilhos de Cloghane (zona LEADER de Meitheal Forbatha na Gaeltachta, Kerry, Irlanda) passou por uma fase de concertao com os agricultores. Foram solicitadas autorizaes de passa-
4.1 O quadro jurdico da criao de um itinerrio de passeio

O estatuto jurdico dos trilhos e caminhos
O conceito de itinerrio de passeio no constitui uma entidade jurdica em si mesmo: um itinerrio utiliza vias, cujo regime determinado pelo regime fundirio e pela funo atribuda via. A primeira questo a colocar quando se criam itinerrios a do estatuto das vias utilizadas: o itinerrio previsto passa por vias privadas ou pblicas? Se as vias so pblicas, permitido o seu acesso aos caminhantes? O quadro jurdico que rege os itinerrios de passeio pedestre pode variar segundo o pas, nomeadamente em funo das particularidades do direito fundirio e do regime das servides de passagem. O promotor de um projecto de itinerrio de passeio no pode nunca deixar de proceder a uma anlise profunda e rigorosa destas limitaes jurdicas. Qualquer que seja a natureza das vias utilizadas, altamente recomendado agrupar as obras dos itinerrios sob a responsabilidade de uma nica entidade pblica, em geral uma autarquia (municpio, estrutura intermunicipal, distrito), a m de assegurar um controlo rigoroso e coerente deste aspecto fundamental da criao do itinerrio.
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gem aos 50 agricultores abrangidos pelos itinerrios, para os caminhantes poderem atravessar os seus campos. Foram colocadas escadas para passar as vedaes, facilmente e sem estragos, e foram celebrados contratos para o caso de haver prejuzos causados pelos caminhantes (ver cha-exemplo 1).
Estas regras gerais devem ter em conta a legislao e a regulamentao especcas de cada pas. Sobretudo, devem ser interpretadas em funo da jurisprudncia: o direito em matria de responsabilidade vai-se escrevendo em parte medida que as sentenas vo sendo proferidas. Compete a cada agente vericar como que se coloca a questo da responsabilidade no seu pas e rodear-
Que se passa em caso de ocorrerem acidentes ou prejuzos num itinerrio de passeio?

Esta questo tanto mais importante quanto se est a vericar na Europa uma tendncia ntida para a atribuio de responsabilidades e pedidos de reparao. Podem ser aqui recordados alguns princpios gerais. Em caso de acidente, a procura de responsabilidades pode dizer respeito ao utilizador, ao proprietrio, entidade que realizou as obras de adaptao e autarquia local: > Um caminhante pode ter de responder pelo seu comportamento, se o mesmo for de molde a causar prejuzos a bens ou pessoas. > A responsabilidade do proprietrio de um terreno privado pode eventualmente ser estabelecida, com base no princpio de que um proprietrio responsvel pelo seu bem. > A entidade que efectuou as obras de adaptao do caminho pode ser posta em causa por no ter assegurado a segurana dos caminhantes, devido a arranjos mal adaptados ou mal realizados, a uma apreciao deciente dos perigos objectivos ou ainda dos riscos a que os caminhantes cam sujeitos. > Teoricamente, a estrutura que emite uma informao que incita a percorrer um caminho (guia do percurso, mapa, sinaltica, etc.) pode ser acusada de emitir uma informao com erros ou insuciente. As convenes de passagem prevem, em geral, que a autarquia se substitui ao proprietrio no endosso da responsabilidade civil eventualmente incorrida por este ltimo e que a mesma autarquia subscreve um seguro que cobre os prejuzos eventualmente causados por caminhantes. Exista ou no uma conveno, a responsabilidade penal de uns e de outros total se for estabelecida. Por ltimo, independentemente do seu papel no arranjo dos itinerrios, autarquia local que de um modo geral cabe a garantia da segurana dos cidados, devendo para esse efeito utilizar o seu poder de polcia.
-se das precaues exigidas ao seu nvel, sem no entanto ter um temor irracional que provocaria um imobilismo sistemtico.
Que proteces para garantir a continuidade dos caminhos?

Como se sabe os caminhos so frgeis. O seu abandono deixa campo livre s silvas ou ao arado do agricultor. Umas vezes, so as vedaes que barram o caminho, noutros stios a urbanizao ou o ordenamento rodovirio que faz desaparecer este caminho sem valor. Cada pas procede a uma reexo no sentido de inserir no tempo a sua rede de caminhos: a Frana procura inscrever os caminhos de peregrinao de So Tiago de Compostela no Patrimnio da Humanidade, o Reino Unido criou um excelente instrumento, o National Trust. Os meios para assegurar a perenidade de um caminho so variveis, de acordo com as situaes e os pases: controlo dos aspectos fundirios e inscrio da vocao do caminho nos documentos de urbanismo.
4.2 A concepo de itinerrios de passeio pedestre

A concepo dos itinerrios assegurada por intervenientes que conhecem simultaneamente o terreno e a prtica de passeio pedestre. Ganha-se em associar concepo dos itinerrios os clubes ou federaes de caminhantes, que so frequentemente bons conselheiros. S preciso velar por que os itinerrios propostos correspondam ao caderno de encargos (tipo de circuitos, valorizao patrimonial, acesso aos alojamentos, comprimento mximo dos itinerrios).
A escolha do traado
Na denio de um traado entram em jogo mltiplos critrios. Existem contudo algumas regras bsicas que devem ser conhecidas: > excluir as vias alcatroadas, salvo excepes muito curtas; > procurar a diversidade de itinerrios;
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> manter a coerncia a nvel da diculdade do itinerrio; > no sobrestimar as capacidades de evoluo e de orientao dos caminhantes; > privilegiar a qualidade das paisagens e do ambiente; > valorizar o patrimnio da regio: riquezas naturais, monumentos religiosos, habitat tradicional, etc.; > prever o impacto dos itinerrios e evitar as zonas ecologicamente frgeis; > excluir os sectores potencialmente perigosos. Os traados so por vezes concebidos directamente em funo dos objectivos xados e da clientela visada. Na zona LEADER de West Cornwall (Inglaterra, Reino Unido), onde o projecto de turismo de passeio pedestre visava os caminhantes no assduos, os circuitos no excedem 18 km, ou seja, meio dia de marcha. Os itinerrios foram concebidos de forma a passarem perto dos restaurantes e dos stios tursticos, a m de favorecer a visita dos stios tarde, depois do passeio. Por ltimo, a repartio geogrca dos itinerrios deve permitir que cada visitante efectue vrios passeios a partir do stio do seu alojamento, procurando incit-lo a prolongar a sua estadia (ver cha-exemplo 7).
4.3
A realizao dos itinerrios
De um modo geral, o itinerrio recorrer a caminhos j existentes. raro um itinerrio de passeio pedestre exigir a criao de um trilho a partir do zero, salvo se existirem condies ou restries excepcionais: necessidade de ligar dois troos ou dois caminhos j existentes; desaparecimento fsico do caminho de origem devido aco humana (alcatroamento ou lavra do caminho) ou por razes naturais (deslizamento de terrenos). No entanto, sero necessrias frequentemente obras de arranjo do caminho para o adaptar prtica do passeio pedestre: > limpeza de silvas ou poda de rvores; > reforo do piso do caminho; > drenagem; > empedramentos; > reparao de muros; > realizao de obras de transposio de cursos de gua ou de estradas. Outros equipamentos completaro eventualmente as obras de adaptao do caminho: > criao de uma zona de estacionamento no ponto de partida do caminho (deve ser facilmente acessvel e no provocar incmodos vizinhana nem representar uma fonte de danos ambientais); > instalao de caixotes de lixo; > arranjo de zonas de piquenique; > instalao de dispositivos de transposio de vedaes.
Os itinerrios devem ser reservados exclusivamente s pessoas que andam a p?

Existe uma incompatibilidade fundamental entre o passeio pedestre e os passeios motorizados. Consoante os pases, a coexistncia com os caadores tambm pode ser delicada. A nica soluo reside ento na concertao com os caadores e eventualmente na restrio do acesso s zonas dos itinerrios mais expostas nos perodos de caa. A coabitao entre caminhantes e cavaleiros ou ciclistas de BTT pode provocar riscos de acidentes, com maior ou menor gravidade consoante a intensidade de frequncia dos trilhos e de acordo com a natureza do relevo. Pelo contrrio, pontualmente podem ser apreciados itinerrios multifunes pela sua animao e pelas possibilidades de encontros entre praticantes.
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4.4
A sinaltica
A balizagem indispensvel, excepto no caso de uma oferta baseada exclusivamente em passeios acompanhados. So possveis vrias formas de balizagem: > marcas de tinta colocadas em suportes disponveis no terreno (rvores, rochas, postes); este o tipo de balizagem mais frequente; > pictogramas ou guras de cor e em plstico colocados em postes; > simples montes de pedras. O mais importante e mais problemtico denir previamente um mapa de balizagem escala de um territrio. Sem um mapa corre-se o risco de multiplicao de balizas de todas as formas e todas as cores, que ao m de algum tempo se tornaro incompreensveis para o utilizador. Este risco de proliferao ainda acentuado pelo facto de outras actividades tambm colocarem as suas prprias balizas: BTT, passeio equestre. Alguns pases europeus aprovaram mapas de balizagem, mas nem sempre so obrigatrios. Na Blgica existe um decreto que dene algumas sinalizaes, abrindo assim a possibilidade de acesso ao nanciamento pblico. A uniformizao da balizagem continua por fazer a nvel internacional. A sinaltica direccional, muito presente na Sua e na ustria, pode constituir uma alternativa balizagem. O princpio consiste em colocar nos cruzamentos de caminhos echas com a indicao da denominao tradicional dos locais seguintes e respectiva distncia, bem como nas estradas. Este sistema evita a sobreposio de balizagens. No entanto, difcil de instalar e bastante caro. A balizagem pode ser completada por outras sinalticas, sobretudo um painel colocado partida dos itinerrios com um plano geral do circuito, o cdigo de balizagem, a durao e a distncia, as regras a respeitar, as informaes tursticas, etc.
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UMA CARTA OFICIAL DE BALIZAGEM EM FRANA Para acabar com a multiplicao de balizagens que se vericava em Frana, os agentes dos tempos livres na natureza elaboraram uma carta de balizagem. O principal interesse deste documento reside no facto de ter sido adoptado pelo conjunto dos interessados: > o Estado (Ministrios da Agricultura, do Ambiente, do Equipamento, do Turismo, da Juventude e Desportos e do Interior); > as federaes e associaes de tempos livres que representam o conjunto das actividades relacionadas com a natureza, no motorizadas (turismo equestre, ciclismo, cicloturismo, alpinismo, esqui de fundo); > os agentes territoriais (parques nacionais, parques naturais regionais, Servio Nacional das Florestas). No entanto, a Carta Ocial de Balizagem no tem fora legal ou regulamentar: o seu cumprimento depende da boa vontade dos agentes. Trata-se sobretudo de um cdigo de boa conduta. As regras estabelecidas so simples: 1. cada disciplina (ciclismo, equitao, esqui de fundo, etc.) tem um cdigo de balizagem especco;
2. no caso de itinerrios comuns a vrias disciplinas, a balizagem do passeio pedestre que prevalece; 3. recomendada a balizagem com tinta. O documento recorda igualmente que algumas denominaes e certos cdigos grcos constituem marcas registadas e protegidas pela propriedade industrial: o caso, nomeadamente, da denominao grande passeio, GR* (do francs Grande Randonne), que no pode ser utilizada sem a devida autorizao.
GR Continuidade do itinerrio GR de pays PR
Mudana de direco
M direco
FFRP
5 ou 10 cm 10 ou 15 cm 2 ou 5 cm
Balizagem de itinerrios equestres
Branco Amarelo Vermelho
A carta contm a seguir especicaes tcnicas muito precisas quanto forma, cor e s dimenses das mar3,6 cm
cas de balizagem. No terreno, a carta permitiu indiscutivelmente uma
Balizagem de itinerrios BTT

7,5 cm
homogeneidade e uma maior discrio das balizagens; no entanto, h outras balizagens que continuam a ser utilizadas, nomeadamente por agentes territoriais (parques nacionais e parques naturais regionais), que
Branco Amarelo Vermelho
2 5
pretendem armar a especicidade do seu territrio.
2 5
4.5
A conservao dos caminhos
> o modo de realizao das obras a interveno de voluntrios do meio associativo reduzir os custos directos; o custo das obras realizadas directamente pelas autarquias nem sempre objecto de uma contabilidade analtica exaustiva. Os custos de manuteno tambm sofrem grandes variaes. Como a mo-de-obra constitui frequentemente a rubrica principal das despesas de conservao, pode ser relevante raciocinar em termos de tempo de trabalho necessrio. Assim, o custo de conservao dos trilhos da Grande Travessia das Ardenas (200 km) calculado como equivalente a um trabalhador a meio tempo.
A conservao dos caminhos indispensvel para assegurar a continuidade do itinerrio e para oferecer um bom produto aos praticantes. Intervenes regulares e/ou sazonais permitem combater a invaso de silvas e de mato, vericar o estado do caminho, substituir as balizas em falta ou estragadas, etc. Nos pases onde a prtica do passeio pedestre est bem implantada, o sector associativo assegura tradicionalmente uma certa conservao. Mas em princpio a conservao desta infra-estrutura turstica compete s autarquias locais, que podem eventualmente ser auxiliadas pelas entidades administrativas superiores (distritos, regies, etc.). As obras de conservao dos caminhos so integradas frequentemente nos dispositivos de insero social ou de ajuda para o regresso ao emprego.
GRANDES INTERVALOS DE CUSTOS[6]
Rcios...
> manuteno corrente (balizagem): 25 a 50 euros/km; > renovao e nova balizagem: 50 a 100 euros/km; > renovao completa de um trilho degradado: 170 a 600 euros/km; > abertura de um troo novo: 700 a 1 400 euros/km (valor superior se for em montanha).
4.6 Custos do arranjo e conservao de um caminho

No faz qualquer sentido citar valores, nem que seja uma ordem de grandeza do custo dos arranjos, uma vez que as variveis induzem grandes diferenas, at num mesmo pas. De acordo com um estudo realizado em Frana em 1993, o preo de custo da criao de um trilho variava entre 25 e 2 000 euros por quilmetro[5]. O mais que se pode fazer invocar os principais factores que tm algum peso na formao dos custos: > o estado inicial da via que ser utilizada pelo itinerrio um caminho que desapareceu e que preciso criar de novo ou um caminho muito estragado pela eroso exige mais obras; > a localizao do itinerrio os trilhos de montanha ou em zonas suburbanas so muito dispendiosos por razes obviamente diferentes. Podem citar-se no primeiro caso as diculdades de transporte (os materiais tm muitas vezes de ser transportados s costas de homens, ou mesmo de helicptero) ou a importncia dos arranjos necessrios para garantir a segurana, por exemplo, de uma passagem delicada, etc.; nas zonas suburbanas (criao de uma obra de transposio de uma estrada, instalao de uma sinaltica reforada); > o volume de arranjos e de equipamento previsto na Valnia (Blgica), o custo da criao de um novo itinerrio varia de 1 para 5 em funo do tipo de balizagem e do equipamento previsto para o caminho. A realizao do caminho para cegos do Virgental (Tirol, ustria), com um comprimento de 2,5 km e balizado com 12 painis de informao, custou 12 000 euros em 1995;
... e exemplos:
> realizao de 310 km de caminhos numa regio de plancie (Saintonge, Frana): 27 000 euros, ou seja, 87 euros/km; > criao de 360 km de caminhos nos Alpes do Sul franceses, na fronteira com a Itlia: 353 euros/km.
necessrio tambm integrar o custo de acompanhamento do conjunto: na Valnia, por exemplo, os custos de concepo, marcao e coordenao para a realizao dos 200 km de caminhos das Ardenas representaram cerca de 6 meses de trabalho a tempo inteiro para uma pessoa.
[5] Fonte: Guide conseil pour le dveloppement de la randonne pdestre, co-editado pela Fdration franaise de randonne pdestre e pela DATAR (Delegao para o Ordenamento do Territrio e Aco Regional), Frana. [6] Idem.
2 6
Quem paga estas obras?

Em primeiro lugar as entidades pblicas, atravs de nanciamentos muitas vezes cruzados entre as autarquias, e por vezes o Estado. As obras da Grande Travessia das Ardenas foram nanciados em 20% pelos municpios e em 80% pelo Comissariado-Geral do Turismo. ainda necessrio um co-nanciamento da Regio da Valnia. Mais raramente so assegurados nanciamentos privados: o caminho para cegos do Virgental (Tirol, ustria) foi nanciado por fundos privados (47%), fundos nacionais e regionais (47%) e pela Unio Europeia (6%).
Praticamente todos os planos de desenvolvimento do turismo de passeio pedestre incluem um dispositivo de melhoramento das estruturas de alojamento. Nalguns casos, a concesso de apoios nanceiros subordinada participao do prestador em aces de formao ou a compromissos sobre a qualidade das prestaes. Caminha-se assim para medidas de rotulagem dos alojamentos (ver cha-exemplo 10).
CAMPISMO, HOTEL, ABRIGO DE ETAPA, REFGIOS, QUARTO DE HSPEDE? Actualmente, a procura tem menos a ver com a categoria do alojamento do que com a qualidade. O caminhante procura agora mais conforto e mais servios (restaurao e outros servios). A frequncia de estalagens e restaurantes ao longo do passeio est longe de ser sistemtica. aos prestadores situados perto dos itinerrios que cabe adaptarem-se para atrair esta parte de clientela. Existe nos caminhantes uma grande expectativa de autenticidade no que se refere sua refeio. No se deve propor uma refeio vulgar, sendo prefervel propor refeies especcas da regio. Na Baviera, na regio de Auerbergland, foi criada uma oferta original: um servio traiteur ao domiclio, que fornece aos caminhantes, mediante subscrio, produtos frescos da quinta; estes produtos frescos do dia so entregues e colocados no frigorco do alojamento (ver cha-exemplo 5). Podem ser propostos outros servios aos caminhantes: > a transferncia para regressar ao ponto de partida; > o encaminhamento das bagagens; > o transporte para a estao. Estes servios esto a desenvolver-se, mas continuam a ser consumidos essencialmente no quadro de produtos com tudo includo*.
4.7
O alojamento
Aparentemente estranho actividade, o alojamento ocupa um lugar importante no produto turstico passeio pedestre. Para o cliente, o alojamento, para alm do descanso, tambm um lugar de sociabilidade, atravs dos encontros e intercmbios com os outros residentes, bem como uma fonte preciosa de informao sobre a regio. Se nalguns pases existem alojamentos dedicados especicamente aos caminhantes (os refgios ou abrigos de etapa), essa situao est longe de ser norma. Pelo contrrio, independentemente do tipo de estruturas de acolhimento, as mesmas devem propor prestaes* que dem resposta s necessidades especcas dos praticantes de passeios pedestres. As suas expectativas esto associadas ao seu gosto pelo passeio pedestre, mas tambm sua curiosidade e procura de autenticidade. Sabe-se tambm que essas expectativas variam segundo as nacionalidades: os alemes so considerados muito meticulosos em matria de limpeza das instalaes e sensveis s formas de habitat tradicional, os britnicos so exigentes em relao qualidade dos servios. As clientelas do norte da Europa tambm tm fortes expectativas no que se refere gesto ambiental dos estabelecimentos. O alojamento ideal dever portanto oferecer: > instalaes adaptadas, com possibilidades de limpar e secar os equipamentos dos caminhantes; > um acolhimento e uma disponibilidade especcos; > uma capacidade de informao sobre os itinerrios e a regio; > documentao sobre a regio e o seu patrimnio; > refeies fartas e que valorizem os produtos da regio; > um pequeno-almoo rico e nutritivo; > a possibilidade de fornecer um cesto de piquenique para a refeio do meio-dia.
2 7
4.8 O acompanhamento dos caminhantes

O acompanhamento dos caminhantes constitui uma prestao de servios muito especca, consumida no quadro de produtos com tudo includo* ou em sadas de um dia. Da sua qualidade depende grande parte da satisfao do caminhante. A formao dos guias constitui por isso uma vertente importante de um plano de desenvolvimento do turismo de passeio pedestre. As competncias exigidas para acompanhar um grupo de caminhantes implicam numerosos domnios. Nas sadas temticas de um dia deve ser privilegiado o conhecimento da regio e do patrimnio ou o domnio do assunto tratado. No caso de produtos completos em que o acompanhante est sempre com o grupo, a misso do acompanhante tem a ver ao mesmo tempo com a orientao no terreno, a logstica e a animao. Se verdade que preciso possuir as competncias tcnicas e o conhecimento do terreno, o mais importante a capacidade de relacionamento necessria animao e gesto de um grupo e por vezes para se ocupar de pessoas em situao de aio (cansao, stress, afastamento de casa, etc.).
Quem pode acompanhar os caminhantes?

A regulamentao varia muito consoante os pases: alguns exigem diplomas ociais, outros no e outros introduzem distines de acordo com a natureza do terreno onde se desenrola a actividade. Sendo o passeio pedestre muitas vezes lho do alpinismo, o enquadramento dos caminhantes continua por vezes reservado aos guias de montanha. Em Frana, foi criado um diploma de acompanhante de montanha, que na realidade visa o enquadramento dos acompanhantes em todos os tipos de regies, com excepo da alta montanha. Como evidente, a livre circulao dos prossionais instituda teoricamente no interior da Unio Europeia ainda se defronta com a especicidade dos diplomas nacionais.
2 8
Captulo 5
A informao e a promoo
Tal como para qualquer outro produto, a informao e a promoo so duas aces essenciais para a comercializao do turismo de passeio pedestre.
Quem publica e quem paga o guia do percurso?

Raramente a publicao de um guia do percurso lucrativa, com excepo dos que se referem a destinos e itinerrios muito procurados, que no tm necessidade de um plano de desenvolvimento. Por conseguinte, pouco provvel que um editor assuma o risco nanceiro. A edio ser ento assegurada e nanciada pela estrutura encarregada do desenvolvimento do turismo de passeio ( o caso de numerosos grupos LEADER). A edio tambm pode ser conada a um editor privado (que ter a vantagem da experincia no que se refere distribuio da obra), mas mediante o pagamento de uma ajuda nanceira. Um guia do percurso em cada fase de aplicao do plano de desenvolvimento Na zona LEADER de Molina de Aragn-Alto Tajo (Espanha), a edio seguiu elmente a criao dos itinerrios. 1 etapa: recuperao e sinalizao de 12 trilhos e publicao do guia Turismo Verde no Seoro de Molina. 2 etapa: constituio da Associao de Turismo Rural do Alto Tejo e publicao de 3 livros sobre o passeio pedestre e a BTT. 3 etapa: para o ano 2000 e seguintes, publicao de um guia turstico e consolidao da oferta de caminhos de passeio. O nanciamento dos trs livros sobre o passeio pedestre e BTT foi feito por uma editora, que os publicou, com a colaborao, sob a forma de subveno ou de aquisio de exemplares, da Diputacin de Guadalajara, da Junta de Comunidades de Castela-Mancha, do grupo LEADER II Molina de Aragn-Alto Tajo e da Associao de Turismo Rural do Alto Tejo (ver cha-exemplo 4).
5.1
A informao
5.1.1 A informao em suporte papel

Fichas, brochuras, folhas de papel fotocopiadas, verdadeiros guias...: as ambies e a forma dos documentos de informao diferem em funo dos objectivos e dos oramentos disponveis. O conceito de base a descrio do itinerrio. Deve ser simples e compreensvel para um caminhante neto, que no saiba consultar um mapa nem situar os pontos cardeais no terreno. A falta de clareza ser ainda pior no caso dos passeios em liberdade*, em que a descrio do itinerrio suposto colmatar a ausncia de acompanhante.
Uma ltima precauo: testar o guia do percurso

No mbito da criao de passeios pedestres em liberdade, na Sardenha, foram tomadas todas as precaues. Assim, o guia local foi encarregado de seguir, a alguma distncia, os primeiros clientes para vericar a correco da sinalizao e das informaes fornecidas no desdobrvel que descrevia o itinerrio. O texto ser apoiado pela representao grca do itinerrio, num mapa ou num esboo simplicado. A descrio acompanhada por informaes de base: durao do percurso, distncia a percorrer, nvel de diculdade, eventuais precaues exigidas, etc. Alguns guias mais sosticados incluiro, alm das informaes sobre a regio percorrida, a fauna e a ora, os monumentos que se avistam, etc. Por ltimo, o guia do percurso pode aproximar-se do guia turstico, fornecendo informaes de natureza turstica sobre os alojamentos, os meios de transporte, etc. Seria imperdovel ter apenas em conta o aspecto funcional do guia: disponvel nas livrarias e nos pontos de venda, trata-se tambm de um instrumento de promoo, uma montra da oferta de passeios terrestres na regio.
2 9
5.1.2 A informao no terreno

Os balces e os servios de informao instalados no local tm um papel estratgico, porque constituem muitas vezes a primeira fonte de informaes, mesmo antes dos guias de percurso. Devem poder informar correctamente os visitantes sobre os itinerrios, aconselh-los adequadamente sobre a escolha de um itinerrio, sobre o estado dos trilhos, etc. Para isso indispensvel um conhecimento mnimo do terreno. Algumas estruturas tursticas organizam anualmente, no incio da poca, uma sada destinada aos funcionrios dos pontos de informao, a m de os fazer descobrir um dos itinerrios de passeio pedestre. Tambm se podem associar a esta sada os fornecedores de alojamento e as outras fontes informais de informao.
5.2.2 A promoo
A promoo atravs da imprensa demonstrou repetidas vezes a sua eccia. Para alm da imprensa especializada e regional, a imprensa nacional pode estar interessada num aspecto original do produto ou numa adaptao aos seus leitores, que , por exemplo, o caso dos passeios com burros (ver cha-exemplo 11). O recurso electrnica cada vez mais indicado. Na zona LEADER de West Cornwall (Inglaterra, Reino Unido), foi instalado um ambicioso dispositivo de promoo: > Um stio Web e o CD-ROM foram considerados como duas frmulas para comercializar os passeios pedestres, tendo sido efectuado um inqurito que mostrou que o grupo-alvo, os caminhantes de lazer, tinham acesso Internet e possuam o equipamento necessrio para ler CD-ROM; > Foram produzidas 12 000 cpias do CD-ROM. Este prope passeios virtuais, imagens vdeo e panormicas a 360, assim como uma funo simples de comrcio electrnico para quem desejar comprar livros, mapas e lembranas. Foi organizada uma campanha com a colaborao da principal revista de passeio pedestre do Reino Unido, Country Walking, a m de distribuir os CD-ROM. Na capa da revista foi inserida uma verso papel da capa do CD-ROM, convidando os leitores a telefonarem para receber o CD-ROM gratuitamente. Foram distribudos por esta via mais de 7 000 CD-ROM e os nomes e endereos dos destinatrios foram registados. Esta taxa de respostas, correspondente a 22% do nmero total de revistas vendidas, foi considerada um enorme sucesso pela Country Walking, tendo em conta a taxa habitual para este tipo de operaes, que se situa aproximadamente nos 2 ou 3%; > O stio Web est operacional desde Janeiro de 1999 (www.enjoy-cornwall.co.uk). Devido ao oramento disponvel ser limitado, foi necessrio integrar-se nos mecanismos do principal motor de pesquisa e ligar-se a stios Web que tm a mesma vocao, a m de assegurar a maior exposio possvel. Para a chegar, o GAL tinha contratado um consultor encarregado de analisar a maneira como os motores de pesquisa trabalham e as questes que isso implica; > Os Trail Packs (descries das pistas) tambm so um instrumento de promoo. So vendidos a 6 euros por unidade e comercializados por encomenda postal ou nas lojas de retalho locais. Podem ser adquiridos igualmente nos centros de informaes tursticas da regio (ver cha-exemplo 7).
5.1.3 Os suportes multimdia

A utilizao de suportes multimdia, CD-ROM e stios Web est agora muito difundida. Revelam-se um bom contributo pela exibilidade da sua utilizao, pela sua interactividade, pela sua qualidade grca e pela importncia das informaes que podem conter. No entanto, no podem substituir os documentos em papel e funcionam por conseguinte como um complemento. Na regio de Auerbergland, na Baviera, foi criada uma vasta rede de caminhos e de itinerrios para ciclistas. Primeiramente disponveis em suporte papel, os mapas foram depois actualizados e produzidos sob a forma de CD-ROM em alemo, permitindo s pessoas que esto de frias dispor de informaes interactivas e bastante exaustivas para prepararem a sua viagem. Este CD-ROM constitui igualmente um instrumento precioso para os servios de turismo locais (ver cha-exemplo 5).
5.2
A promoo
5.2.1 A publicidade
As campanhas publicitrias relativas a um territrio integram cada vez mais os passeios pedestres na sua imagem, com um efeito de atraco. Todavia, as campanhas publicitrias consagradas especicamente a um produto de passeio so mais raras, devido importncia do oramento necessrio. Para uma campanha de publicidade, os planicadores de meios privilegiam em geral as revistas especializadas, mais acessveis e que visam um pblico especco. A imprensa regional pode constituir um apoio ecaz se se pretende visar uma clientela de proximidade.
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5.2.3 As animaes e manifestaes

Os acontecimentos centrados no passeio pedestre multiplicam-se. Os mais frequentados so sem dvida os festivais de passeio pedestre, que podem atrair milhares de pessoas, provocando assim um grande efeito de atraco.
O FESTIVAL INTERNACIONAL DE PASSEIO PEDESTRE Pequena vila do centro de Cvennes (Languedoc-Rossilho, Frana), Saint-Jean-du-Gard criou nos anos 90 o Festival Internacional de Passeio Pedestre. O seu programa consistiu inicialmente em passeios acompanhados pelos numerosos trilhos de Cvennes. Eram muitos os caminhantes dos clubes existentes na regio a deslocar-se, felizes por se encontrarem nos abrigos de etapa. Progressivamente, o pblico foi-se alargando e comeou a funcionar a imaginao para renovar o prazer: passeios sobre o tema da gastronomia, passeios nocturnos, passeios subterrneos, etc. Actualmente, o Festival tem duas edies anuais, dirigidas a um pblico sempre em crescimento de vrios milhares de participantes. Em cada edio programada uma centena de passeios.
3 1
3 2
Captulo 6
A colocao no mercado dos produtos de passeio pedestre

A comercializao indiscutivelmente o ponto mais difcil de tratar no que se refere ao turismo de passeio pedestre: a oferta superabundante e dispersa, as margens so estreitas, o pblico muito segmentado... Dito de outro modo, at os melhores produtos podem tropear na complexidade da sua colocao no mercado. Assim, muito importante conhecer os grandes princpios que presidem aos circuitos de comercializao, que so relativamente complexos. Os produtos de passeio Enjoy, na Cornualha - estruturas institucionais ou com origem em instituies locais asseguram por vezes a comercializao dos produtos relativos ao seu territrio (associaes tursticas regionais, por exemplo). A sua interveno est muitas vezes associada a um forte envolvimento prvio das autarquias e dos agentes locais na montagem de produtos de passeio pedestre.
6.1
Os agentes da comercializao
Os produtos de passeio pedestre da zona LEADER de West Cornwall (Inglaterra, Reino Unido) so comercializados com o rtulo Enjoy, criado no mbito do projecto Signpost. Trata-se de um projecto LEADER anterior, destinado a promover as atraces tursticas locais menos clssicas, atravs da criao de uma rede de quiosques telemticos, secundados por uma central de chamadas e por actividades de animao local (ver cha-exemplo 7).
So de diversos tipos: > O produtor*: rene e vende um produto nalizado, pronto a ser consumido (deve distinguir-se do prestador; ver o glossrio). > O operador turstico, que o grossista: compra directamente ao produtor ou passa por um intermedirio local, a agncia receptiva*. Podem distinguir-se operadores tursticos generalistas e operadores tursticos especializados. Existem operadores tursticos especializados em passeios pedestres em cada pas. Alguns s propem produtos de passeio, outros tm um catlogo mais vasto, correspondente ao mercado do turismo da natureza (ciclismo, BTT, passeios equestres, etc.) ou turismo naturista. Embora a maior parte dos operadores tursticos especializados seja independente, alguns integram-se em grupos. Em Frana, por exemplo, o primeiro distribuidor do pas de artigos de desporto igualmente operador turstico (e retalhista, graas s suas lojas). > O retalhista, existindo vrios tipos a operar no mercado: - as agncias de viagens independentes, por vezes membros de uma rede de independentes; - os balces de venda dos operadores tursticos. A maior parte dos operadores tursticos possui a sua prpria rede de distribuio, quer por correspondncia, telefone, telemtica e Internet, quer sob a forma de lojas fsicas instaladas no centro das cidades emissoras;
6.2
Os circuitos de comercializao
A venda directa* pelo produtor

(o produtor vende directamente o seu prprio produto ao cliente) Esta forma de comercializao por vezes indispensvel a um produtor, dado que permite colocar no mercado produtos que no se enquadram na gama estabelecida pelos distribuidores por diferentes razes. Tem tambm a vantagem de assegurar um melhor preo de venda ao produtor. Este ltimo ponto deve no entanto ser relativizado: a comercializao directa implica custos que esto longe de ser negligenciveis: > edio e divulgao de suportes de promoo (catlogos, brochuras); > prospeco (publicidade por correio, participao em feiras, etc.). O tempo consagrado a estas tarefas e ao contacto com o cliente potencial tambm deve ser tomado em considerao.
3 3
A venda pelos operadores tursticos

Os operadores tursticos generalistas comeam a mostrar grande interesse pelos produtos de turismo de passeio pedestre. Assim, dois dos maiores operadores tursticos do mercado francs propem produtos de passeio nos seus catlogos. Estes grandes generalistas compram directamente aos produtores (o que raro) ou passam por outros operadores tursticos especializados, que desempenham o papel de subcontratantes. Vendem atravs da sua rede prpria e/ou pelas redes de agncias independentes. Os operadores tursticos especializados vendem em parte eles prprios (comercializao integrada) e actuam como subcontratantes de outros operadores tursticos. Devido coexistncia dos circuitos de distribuio, teoricamente um mesmo produto pode ser vendido: > directamente pelo produtor (venda directa); > por um operador turstico especializado; > por um operador turstico generalista. Segundo um princpio normalmente admitido, os preos de venda ao pblico so comparveis, independentemente do modo de comercializao. A nica alterao ser a repartio da margem pelos diferentes intermedirios.
propor uma oferta diversicada, da o interesse da rede. Os percursos de apresentao* tm por objectivo dar a conhecer a regio e os produtos a operadores tursticos. A organizao destas apresentaes compete em geral aos organismos de promoo de um territrio ou s estruturas de desenvolvimento local (parque natural regional, etc.). Pode-se igualmente celebrar um acordo com uma agncia receptiva* da regio, que integrar o produto no seu catlogo. Vir a seguir a fase de negociao, de adaptao do produto s exigncias e restries do operador. Esta fase de pesquisa e de negociao com um operador turstico realizada por vezes muito a montante, s vezes mesmo na altura da concepo e montagem do produto (ver cha-exemplo 2).
Para os operadores tursticos

Cada operador turstico desenvolve a sua estratgia de promoo e de comercializao e nenhum gosta de falar disso abertamente. H dois elementos subjacentes s estratgias de comercializao: > recorrer seduo, utilizando as imagens correspondentes funo social da marcha: tambm se vendem sonhos, o imaginrio... Isto signica catlogos muito cuidados, ricos em fotograas que faam sonhar nas paisagens ou populaes encontradas; > valorizar os servios destinados mais especicamente aos caminhantes (transferncia das bagagens para caminharem sem peso, pequeno-almoo farto para caminharem em forma, cesto de piquenique saboroso e base de produtos da regio, etc.).
6.3 Os instrumentos de colocao no mercado

Para os produtores
Para a venda directa, os principais instrumentos de promoo escala de um produtor so um bom cheiro de clientes e a Internet. A conexo em rede entre produtores que propem produtos prximos e coerentes tambm se revela muitas vezes conveniente para a promoo e criao de uma imagem, continuando a comercializao a ser assegurada pelo produtor (ver cha-exemplo 11). Para uma venda a um intermedirio, necessrio estar consciente de que a oferta abundante. Incumbe por isso aos agentes locais e aos produtores irem caa e estabelecerem contacto com os operadores tursticos. Uma boa medida para os produtores comearem sobretudo organizarem-se em rede ou em associao a m de, por um lado, apresentarem uma verdadeira gama de produtos aos operadores tursticos e, por outro, construrem e optimizarem uma estratgia de promoo dos produtos. Os workshops* tursticos constituem um meio privilegiado para apresentar os produtos e interessar um parceiro comercial. Nestes sales no chega um s produto, sendo prefervel
6.4
A determinao dos preos
Estabelecer o preo de venda de um produto turstico nem sempre fcil: o preo no se impe, sendo o resultado de uma resoluo antecipada, adoptada em funo do preo de custo do produto, das caractersticas da procura e da situao da concorrncia.
6.4.1 O preo de custo

A primeira coisa a fazer calcular o preo de custo do produto, integrando diferentes componentes. Para comear pelo mais fcil, separam-se primeiro as despesas ligadas ao desenrolar ou prpria existncia do produto. Algumas despesas dependem do nmero de clientes: a restaurao ou a alimentao, o alojamento,
3 4
etc. Outras so xas, qualquer que seja o nmero efectivo de participantes: a remunerao do acompanhante, o aluguer do veculo, etc. O clculo ser ainda mais fcil se estes custos forem facturados por terceiros. As despesas de produo, de promoo e de comercializao, ocorrendo a montante do acto de venda da prestao (ou do produto), vericam-se em todos os casos. Se a comercializao passar por um operador turstico ou por uma agncia, estes agentes chamaro a si estas aces. Se os prestadores ou os produtores comercializarem directamente, no podero fazer essa economia. Para calcular adequadamente as despesas de promoo e de comercializao, importa no s integrar as despesas externas (o custo da publicidade por correio ou de um anncio no jornal local), mas tambm o tempo despendido com a comercializao. Por ltimo, as despesas de estrutura tambm fazem parte do preo de custo do produto: na altura prpria, ser necessrio comprar um novo computador para elaborar os oramentos ou as chas dos produtos, ou renovar a casa de jantar para os hspedes, etc.
EXEMPLOS DE FORMAO DE PREOS E DE REPARTIO DOS CUSTOS
A formao dos preos e os nveis de remuneraes so considerados frequentemente como segredos de defesa pelos agentes econmicos e por esse motivo raramente so comunicados. Alguns exemplos precisos vm s vezes de agentes pblicos ou parapblicos. Na Valnia (Blgica), no quadro da Grande Travessia das Ardenas (GTA), foi criada uma frmula de produtos tudo includo* que oferece uma vasta escolha aos clientes: percorrer uma ou vrias etapas da Transardennaise ou a sua totalidade (em 6 ou 7 dias), ou ainda um ou outro passeio descrito no guia, com partida de uma localidade-etapa. O passeio organizado engloba o servio em regime de meia-penso em hotel, quarto em habitao particular ou campismo, com possibilidade de transferncia de bagagens e pessoas, o mapa cadastral da zona a cores e o regresso ao ponto de partida. A durao da estadia varia entre 2 e 8 noites por um preo global entre 110 e 520 euros.
6.4.2 O preo de venda

Uma vez determinado o preo de custo, pode-se pensar no preo de venda O montante do produto tudo includo dever pelo menos equilibrar o preo de custo, salvo no caso de alguma estratgia especca. A margem prevista pode variar em funo das necessidades e dos objectivos do agente econmico: criar um novo mercado, aumentar o volume de negcios, remunerar melhor o seu trabalho, etc. Na denio do preo de venda intervm tambm apreciaes mais subjectivas sobre os nveis de preos aceitveis pela clientela e sobre o posicionamento em relao concorrncia. Assim, denir um preo comportar sempre uma parte de jogo. A maior parte das vezes o preo de venda no ser nico e imutvel, correspondendo antes a uma tabela de preos aplicada em funo de diversas variveis: > poca alta, mdia ou baixa; > tipo de clientela visada, com ou sem lhos; > condies de reserva (podem desta forma incentivar-se as reservas com antecipao atravs de um desconto); > etc.
O preo do passeio organizado constitudo por diferentes rubricas: > 10% para retribuio da agncia de viagens, > 10% para custo do material de informao e de promoo, > 5% para despesas xas (administrao, seguro e fundos de garantia), > 75% para retribuio dos outros fornecedores de prestaes (ver cha-exemplo 8). Em Frana vericam-se ordens de grandeza comparveis. O volume de negcios de Retrouvance (www.retrouvance.com), um produto itinerante que se desenrola entre casas de oresta, decompe-se da seguinte forma: > 20% para comercializao, > 57% para os prestadores locais (acompanhantes, restaurao, transporte, etc.), > 23% para o Servio Nacional das Florestas, que administra os abrigos orestais.
3 5
As despesas pblicas devem ser integradas no preo de custo do produto?

De um modo geral, o preo de custo no integra as despesas realizadas pelas entidades pblicas: criao de uma infra-estrutura de transporte, arranjo dos trilhos, campanha de promoo da regio, etc. Mas de acordo com o contexto, a amortizao de certos encargos poder ser integrada, pelo menos em parte, no preo de custo da prestao turstica: se uma autarquia local restaura casas orestais abandonadas para as transformar em abrigos, pode decidir ou no, segundo o contexto e os desaos que se colocam localmente em termos de turismo, repercutir uma parte dos custos de restaurao no preo de disponibilizao dos abrigos, independentemente do seu modo de explorao. As receitas eventualmente obtidas podero assim contribuir mais tarde para a restaurao de outros edifcios.
Quais so os descontos e comisses habitualmente praticados?

> A remunerao do retalhista varia entre 8 e 10% do preo de venda. > O operador turstico cobra 15 a 20% de comisso. Se for o prprio operador turstico a distribuir o produto, acumular as duas margens, cando assim com uma remunerao de 20 a 30% do preo de venda.
Os clubes de passeio pedestre podem criar e vender produtos aos seus membros ou servir de intermedirios na revenda de produtos?
Os clubes e associaes tambm esto abrangidos pelas disposies legais que enquadram a venda de produtos tursticos. Por conseguinte, quando um clube participa numa transaco, mesmo que seja apenas para cobrar cheques e transferir o montante para os prestadores ou para um operador turstico, compromete-se em relao prestao (ou ao produto) e tem de satisfazer as obrigaes legais ou regulamentares relativas aos operadores tursticos*: homologao prvia, etc. O princpio deste controlo da comercializao existe praticamente em todos os pases.
3 6
Parte 2
Estudo de casos
3 8
Estudo de casos
FICHA-EXEMPLO 1
O passeio pedestre ao servio do desenvolvimento local: os trilhos de Cloghane-Brandon

[zona LEADER de Meitheal Forbatha na Gaeltachta, Kerry, Irlanda]
O projecto Suiloidi an Leithriugh visa promover o passeio pedestre como principal actividade turstica nas aldeias de Cloghane e Brandon. Ao longo dos trilhos so valorizadas as curiosidades naturais, arqueolgicas, histricas e culturais e foram criados vrios produtos de passeio.
OS ELEMENTOS PRINCIPAIS:
> Desenvolvimento de um produto turstico especco que atrai visitantes a aldeias longnquas, afastadas dos importantes uxos tursticos de Kerry. > Inventrio sistemtico dos recursos naturais, arqueolgicos, histricos e culturais da regio. > Participao da populao. > Criao de uma agncia de desenvolvimento local com ns no lucrativos.
As aldeias de Cloghane e de Brandon cam situadas na pennsula de Dingle, condado de Kerry, no sudoeste da Irlanda. Fazem parte da zona LEADER de Meitheal Forbatha na Gaeltachta, que rene todos os territrios irlandeses onde se fala maioritariamente o galico. A regio bastante montanhosa, dominada pela cadeia formada pelo monte Brandon (952 m, segundo ponto mais elevado da Irlanda) e pelas montanhas de Sliabh Mish. Na regio abundam lagos, rios e cascatas. A ora muito diversicada, indo da ora martima at ora de altitude alpina. No existe nestas aldeias qualquer indstria e a maior parte da populao activa so agricultores ou pescadores, obrigados actualmente a diversicar a sua actividade, devido s mutaes do sector primrio. Embora o condado de Kerry faa parte dos principais destinos tursticos da Irlanda, poucos turistas utilizam a estrada de Cloghane-Brandon. No entanto, h 20 anos foi publicado um guia sobre a zona, mas no produziu efeitos econmicos signicativos na economia local. A entidade constituda por Cloghane e Brandon dispe de um bom potencial turstico, em especial para passeios pedestres: > a zona possui uma forte identidade galica, foram preservadas algumas prticas tradicionais de criao de gado e de pesca e o territrio possui um rico patri-
mnio cultural e histrico. Existem na regio stios arqueolgicos que datam da Idade da Pedra e tambm h um caminho de peregrinao celta ao cume do monte Brandon (os celtas dedicavam um culto aos deuses da regio, sendo neste caso o deus Crom Duhn). A peregrinao foi posteriormente cristianizada e associada a So Brendan, o Navegador, a quem se atribui a descoberta da Amrica no sculo VI; > para alm de antigos percursos de peregrinao, as montanhas e os vales so atravessados por numerosos trilhos (antigas estradas dos desladeiros que ligam Cloghane e Brandon a outras aldeias) e muitos outros caminhos atravessam os campos. Entre 1993 e 1994, a agncia de desenvolvimento e grupo LEADER para os territrios de lngua galica, Udaras na Gaeltachta, realizou um inventrio dos recursos da regio para dar resposta s preocupaes dos agentes locais. O inventrio e as aces de animao salientaram a importncia dos recursos naturais, arqueolgicos, histricos e culturais locais, bem como as suas potencialidades para o desenvolvimento. ento decidido valorizar este patrimnio atravs da criao de caminhos de passeio pedestre. encarregada de dirigir as actividades de promoo uma agncia de desenvolvimento local sem ns lucrativos, denominada Comhlacht Bhreanainn Teo.
Ficha-exemplo 1
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O produto: frmulas exveis

Foram criados 9 caminhos de passeio no quadro do projecto Suiloidi an Leithriugh, classicados de acordo com o seu nvel de diculdade. Os percursos so acessveis a caminhantes de todas as idades. O mais popular dos itinerrios a peregrinao ao monte Brandon. Os produtos propostos oferecem uma grande exibilidade ao cliente, que dispe de trs frmulas escolha: > Frias no local (Area based holiday) os visitantes cam instalados em Cloghane ou em Brandon e organizam os seus passeios pedestres em funo de temas diferentes todos os dias; > Frias lista (Go as you please holiday) esta frmula associa os passeios locais a outros caminhos da pennsula. O alojamento e o transporte das bagagens esto includos; > Percurso organizado a oferta local combinada com outras ofertas, por exemplo os South West Walks (passeios pedestres no sudoeste da Irlanda).
So vrios os agentes envolvidos no acolhimento e na gesto das infra-estruturas: durante o Vero so estudantes que acolhem os visitantes e fazem a promoo do patrimnio. Foram utilizados diversos programas de ajuda ao emprego para a contratao de novos trabalhadores responsveis pela conservao dos itinerrios e pelo funcionamento (da Pscoa a Outubro) do escritrio de informaes aberto em Cloghane.
A colocao no mercado: informao de boca em boca e atravs dos meios de comunicao social
A m de se realizarem economias, a promoo propositadamente limitada e a promoo de boca em boca nos clubes de passeio pedestre assegura por si s um aumento constante do nmero de visitantes. Os meios de comunicao social nacionais e locais contriburam largamente para a informao sobre os diferentes aspectos do projecto e a rdio em lngua galica (Rdio na Gaeltachta) realiza regularmente emisses no territrio.
A execuo: do arranjo dos trilhos formao dos guias-acompanhantes

Para os trilhos, so solicitadas autorizaes de passagem aos agricultores. Cinquenta agricultores da zona autorizam os caminhantes a atravessar os seus campos e pem sua disposio escadas para transpor as vedaes de arame farpado. Foram celebrados contratos de seguro para cobrir os eventuais prejuzos. O Mountaineering Council of Ireland (Conselho dos Passeios de Montanha da Irlanda) deu um apoio tcnico para a concepo e desenvolvimento dos trilhos, foi instalada uma sinalizao e foram realizados marcos de pedra gravada (custo de 1 000 euros). A populao local participa activamente no projecto e procura alargar as actividades de passeio pedestre. Continua no entanto consciente da necessidade de gerir adequadamente os recursos para evitar impactos negativos. O dispositivo completado por livros-guias bilingues (ingls e galico). Para alm de uma descrio dos percursos, incluem informaes sobre a arqueologia e a histria, bem como sobre acontecimentos ou personalidades associadas aos stios. A edio dos guias e a sinalizao beneciaram de apoio nanceiro do LEADER. igualmente possvel dispor de guias-acompanhantes, na sequncia de uma aco de formao especializada, organizada com o apoio do Mountaineering Council of Ireland.
Primeiro balano: uma dinmica turstica e respeito do ambiente

O nmero de visitantes duplicou em 4 anos e verica-se que as visitas e estadias esto cada vez menos dependentes da poca alta. So cada vez mais populares as frias para passeios deste tipo entre o Natal e o Ano Novo. Foi criada uma cooperativa de turismo, a Dingle Peninsula Tourism Co-Operative, com apoio nanceiro do LEADER e de Udaras na Gaeltachta. Esta cooperativa est encarregada de realizar um plano de marketing para o conjunto da oferta turstica da pennsula, incluindo Cloghane e Tocha. O projecto gerou novos investimentos, nomeadamente por parte de antigos emigrantes, prova da renovao de conana induzida pelo projecto. A disponibilidade e as condies de alojamento melhoraram sensivelmente: o nmero de bed & breakfast e de abrigos rurais duplicou. Um hotel de trs estrelas e uma nova estalagem abriram as portas em 1997-98, criando alguns empregos.
Contacto:
Micheal Coileain, Managing Director, Comhlucht Bhranainn Teoranta, An Clochan - IRL-Co. Kerry Tel.: +353 66 38 277 - Fax: +353 66 38 8277 (51937)
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Estudo de casos
FICHA-EXEMPLO 2
Valorizar o interior: o caminho de Dorgali

[zona LEADER Barbagie, Sardenha, Itlia]
Na zona centro-leste da Sardenha est a ser ensaiado um produto turstico de passeio pedestre por operadores locais, em colaborao com um operador turstico especializado neerlands. Esta alternativa ao turismo balnear permite valorizar um interior magnco, mas desconhecido. Para alm da venda dos produtos pelo operador turstico, esta iniciativa conduziu ao aparecimento de uma nova dinmica local e ao acesso a novos mercados.
> Construo a partir do zero de um produto de passeio pedestre, completamente novo para a regio. > Insero desta nova oferta ao lado do turismo balnear tradicional. > Envolvimento muito forte dos responsveis locais. > Parceria bem sucedida entre um operador turstico estrangeiro e os agentes locais.
Situadas na zona centro-leste da Sardenha, na provncia de Nuoro, as Barbagie articulam-se em redor dos montes do Gennargentu, que culminam a 1 829 metros. O relevo acidentado, onde se vem lado a lado montanhas com vales profundos e costas rochosas, bem como a natureza dos solos granticos, limitaram o seu desenvolvimento agrcola e tornaram as comunicaes difceis. No entanto, a actividade agrcola representa a principal fonte de rendimento da regio, gerando um rendimento mdio muito modesto (cerca de 6 000 euros por habitante). Desenvolveu-se uma oferta turstica de tipo tradicional em Dorgali, uma pequena cidade com acesso ao mar, mas essa oferta foi perdendo progressivamente a competitividade devido ausncia de servios que completassem o alojamento. As Barbagies (terras dos brbaros, no entender dos romanos, que nunca conseguiram a impor-se) apresentam vantagens reais para o turismo de natureza e de descoberta: > originalidade e fora do seu relevo: gargantas vertiginosas, grutas profundas, falsias costeiras, etc.; > qualidade e riqueza do seu patrimnio natural (vegetao diversicada, desde matas a orestas de carvalhos verdes, e uma fauna rica com vrias espcies pouco vulgares); > paisagens preservadas. A cultura de pastoreio da Sardenha imprimiu a sua marca nas paisagens com a construo de pequenos currais (cuiles) que reproduzem os modelos arquitectnicos das antigas aldeias dos nuraghes;
> riqueza arqueolgica. Muitos stios arqueolgicos contm vestgios dos povos nuraghes, que habitaram a ilha a partir do segundo milnio antes de Cristo. Entre esses stios contam-se as torres solitrias, as aglomeraes de tolus, as pedras de culto e os poos sagrados, construdos em locais dicilmente acessveis, que oferecem aos visitantes imagens bastante simblicas; > identidade forte (a cultura tradicional sarda est muito presente e perceptvel no territrio). A presena do Parque Nacional de Gennargentu, com vocao para se tornar um plo de desenvolvimento econmico, constitui outra vantagem real em termos de instrumento institucional e de imagem de marca. A oferta continuava contudo inexistente: no havia infra-estruturas de passeio, situando-se a nica actividade turstica na faixa costeira. A ideia de criar um produto turstico experimental resultou do encontro entre o Adjunto para as questes do ambiente da Provncia de Nuoro e principal promotor da criao do Parque e um operador turstico neerlands especializado no turismo verde e de passeio. Este encontro realizou-se por ocasio da Feira do Turismo Ambiental, que teve lugar em Cala Gonone (Dorgali, Sardenha) em Setembro de 1995.
Ficha-exemplo 2
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O operador turstico neerlands (SP Natuurreizen) cou seduzido pela regio, mas tem conscincia da importncia de algumas diculdades: > uma infra-estrutura hoteleira saturada em Julho e Agosto; > ligaes areas caras e precrias na Primavera e no Outono; > uma imagem sarda inexistente junto da clientela neerlandesa; > a ausncia de oferta de turismo ambiental individual na Sardenha. Os responsveis locais manifestaram uma vontade muito grande de construir uma oferta na sua regio. Um gelogo-botnico intervm no projecto, contribuindo com um excelente conhecimento do terreno. Este envolvimento local permite pensar em construir uma oferta e convence o operador turstico, apesar dos estudos de mercado serem a priori desfavorveis.
A gesto do produto: apoiar-se no responsvel pela logstica*

> Os trilhos foram balizados e so limpos regularmente, com a colaborao da Provncia de Nuoro. > Foi elaborado um guia do percurso e um mapa que descrevem o itinerrio. > A pertinncia e a exactido da balizagem e dos documentos descritivos foram vericadas no prprio local pelo gelogo, que seguiu de longe os primeiros clientes. > O princpio da meia-penso foi negociado com os hotis. > O produto gerido directamente pelo operador turstico, que assina os contratos com os prestadores de servios locais. O gelogo responsvel pela logstica e pelas relaes com o territrio, nomeadamente com todos os outros operadores tursticos locais. Com o seu trabalho, ele garante a qualidade das prestaes e do produto.
A colocao no mercado O produto: passeio em liberdade, com uma dominante ambiental e cultural
Construdo em colaborao com o operador turstico, o produto uma viagem organizada completa: > com uma durao de 10 dias, destina-se s pessoas isoladas, aos casais ou a pequenos grupos de 6 pessoas no mximo; > a temtica dominante ambiental, arqueolgica e cultural; > os caminhantes andam sozinhos, sem enquadramento, utilizando um mapa e um guia do percurso; > as etapas variam de 10 a 20 km por dia, ou seja, 4 a 7 horas de marcha diria, por trilhos balizados de pequena e mdia diculdade; > os circuitos alternam sadas em crculo de um dia e pequenos percursos de 2 a 3 dias; > o alojamento varia entre hotis de trs estrelas e hotis-refgio de duas estrelas; > as bagagens so transferidas nas mudanas de alojamento; > assegurado um sistema de vigilncia para fazer face a eventuais intempries e incidentes; > so propostas visitas guiadas temticas, como opo; > possvel uma extenso da estadia, para um turismo mais clssico.
A promoo: os catlogos do operador turstico

A SP Naturreizen, um operador turstico especializado no turismo verde, edita sete catlogos temticos destinados a um pblico de apaixonados pelo turismo verde. Estes catlogos constituem os seus principais vectores de promoo e so apresentados em sales especializados. O catlogo Europa, que inclui circuitos individuais em que se integram os caminhos de Dorgali, foi distribudo em 7 000 exemplares. O operador turstico construiu igualmente um stio Web e realiza ocasionalmente campanhas publicitrias na imprensa.
Distribuio e comercializao
a SP Natuurreizen que se encarrega da distribuio e da comercializao, sendo esta ltima assegurada directamente atravs de dois pontos de venda e de um servio de comercializao telemtica.
Primeiro balano Uma frequncia induzida directamente

As vendas directas: de acordo com as previses, as vendas do primeiro ano (1996) foram modestas: venderam-se 29 viagens organizadas completas. O elevado custo do transporte e a no programao nos meses de Julho e Agosto so dois elementos que penalizam o produto. O que animou sobretudo foi a elevada taxa de satisfao dos clientes.
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Estudo de casos
Posteriormente, em 1998, foram concebidos dois outros itinerrios tursticos para serem comercializados na Alemanha. O primeiro aparece no catlogo Aventura e o segundo no catlogo Estadias do operador turstico. Em 1999, o produto foi adquirido por 78 clientes. A promoo do produto no estrangeiro levou divulgao de uma nova imagem positiva da regio, renovando a imagem de mar e sol que geralmente est associada Sardenha. Este efeito atractivo traduziu-se a partir de 1997 na vinda a Dorgali de turistas neerlandeses que viajam ss, facto completamente novo. O impacto deste novo sector turstico foi estimado em 72 000 euros em 1999.
Uma nova dinmica local

A parceria entre a comunidade local e o operador turstico neerlands levou montagem de novos produtos. A criao do conjunto destes produtos permitiu o aparecimento de uma nova oferta, que corresponde exactamente aos objectivos de desenvolvimento local: > prolongamento da poca turstica para alm do Vero; > criao de novos mercados; > promoo de um turismo que respeita e valoriza a cultura e o patrimnio da regio; > criao de produtos que integram os diferentes tipos de operadores, privados e pblicos, e que associam a costa e o interior. Para alm dos produtos propostos pelo operador turstico, foi criada uma verdadeira dinmica local, que se concretizou no lanamento de novos projectos: > melhoria e diversicao do itinerrio pelo grupo LEADER Barbagie; > desenvolvimento de novos produtos de turismo de natureza; > campanha de promoo destinada ao mercado regional. O aparecimento de um mercado regional j se faz sentir (em 1999, foram registados 233 turistas sardos).
Contacto:
Graziano Masuri Via Paolo Marras N15 I-08022 Dorgali-Nuoro-Sardegna-Italia E-mail: zentes@tiscalinet.it - Web: www.sardiniapoint.it
Ficha-exemplo 2
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Estudo de casos
FICHA-EXEMPLO 3
Wild Nature, um operador de passeios pedestres em Creta [zona LEADER de Temenos-Pediados, Creta, Grcia]
No interior da ilha de Creta, que procura beneciar dos uxos tursticos concentrados na costa, um guia aproveitou a sua experincia prossional junto de um operador turstico estrangeiro para criar uma sociedade consagrada ao turismo de passeio pedestre e s actividades de plena natureza. A concepo dos produtos assenta igualmente na descoberta do patrimnio. Estes produtos j encontraram um pblico.
> Aproveitamento de experincias estrangeiras para criar uma nova oferta a nvel local. > Organizao pragmtica para colmatar a decincia das infra-estruturas e dos servios existentes. > Produto de um dia, adaptado ao contexto turstico existente.
A zona LEADER de Temenos-Pediados (65 000 habitantes), limitada a norte pela zona costeira e pela cidade de Eraklion e a sul pela zona irrigada de Messara, estende-se de oeste a leste desde os montes Psiloritis at aos montes Lassiti. Este territrio, que tem o seu ponto mais elevado a 811 metros, caracteriza-se por uma paisagem diversicada, onde alternam pequenas plancies e colinas. Os desladeiros e cursos de gua formam ecossistemas diversicados. As culturas tradicionais, sobretudo a vinha e a oliveira, constituem a actividade econmica preponderante. Observa-se um enorme contraste entre a regio costeira do norte, fortemente marcada pelo turismo de massa, e o interior, onde o turismo, pouco desenvolvido, se limita essencialmente a excurses de um dia. Pouco a pouco, contudo, est-se a estruturar e organizar uma oferta turstica. A zona possui um patrimnio rico e diversicado do ponto de vista geolgico, cultural e histrico: no sop dos montes Psiloritis e Deiktis existem grutas, desladeiros, mosteiros e vrios stios arqueolgicos. A existncia do Parque Ecolgico e Arqueolgico de Giouchta traduz o valor deste patrimnio. No entanto, antes da criao da sociedade Wild Nature (Natureza Selvagem), em 1987, no existia qualquer trilho para passeios pedestres. O seu fundador tinha exercido a funo de guia para agncias francesas especializadas em actividades de plena natureza. Em 1987, passou etapa seguinte,
tendo criado a sociedade Nature, que, em 1989, passou a Wild Nature, agncia especializada no turismo de descoberta e de natureza em Creta. A sociedade ca localizada a 8 Km de Eraklion, capital de Creta.
Os produtos: dois eixos distintos

Destinando-se a pequenos grupos ou a pessoas isoladas, os produtos so orientados segundo dois eixos: > as actividades de passeio (passeios pedestres junto ao mar ou na montanha e circuitos de bicicleta); > as actividades de aventura (escalada, excurses em 4x4, navegao em barcos pneumticos). O perodo de actividade vai de Abril a Outubro. Os produtos de passeio baseiam-se na valorizao dos recursos naturais (fauna e ora, ecossistemas, geologia) e culturais (mosteiros, monumentos, moinhos de gua, etc.) de cada microrregio. Assim, o passeio nos desladeiros de Astraki compreende, para alm do percurso propriamente dito pelos desladeiros com vegetao muito densa, numerosas visitas durante o caminho: visita do mosteiro de Agarathos e do museu do escritor cretense Nikos Kazantzakis. Ao longo do trajecto os caminhantes tm possibilidade de conhecer o pequeno patrimnio construdo da zona: a igreja abandonada de So Jorge, pontes de pedra, restos de moinhos de gua no desladeiro, o cemitrio de Kato Astrakon, etc.
Ficha-exemplo 3
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So produtos de um dia, o que no impede que sejam propostos servios cuidados: est previsto um piquenique com produtos regionais. A oferta turstica inclui um servio de transporte dos participantes desde o hotel at ao trilho e regresso, bem como o acompanhamento por um ou dois guias, em funo do nmero de participantes. O preo de 55 euros para os adultos e 29 euros para as crianas.
Actualmente so propostas 250 excurses, para grupos de 25 pessoas, em mdia. Em 1999 tomaram parte nestas excurses 6 000 pessoas.
So ainda necessrios progressos

No foi feito qualquer arranjo nem colocada qualquer sinalizao no trilho. Os organizadores desejam instalar pequenos painis com indicao das plantas raras aquticas, bem como painis de sensibilizao para o ambiente (respeito da tranquilidade dos pssaros, nomeadamente). De uma maneira mais global, parece ser necessria a proteco ambiental dos espaos naturais atravessados pelos trilhos. No que se refere clientela, entregue uma cha de avaliao a cada participante. Os responsveis do muita ateno s sugestes dos clientes, tentando constantemente melhorar os servios.
A gesto do produto: um quadro ainda hesitante

Numa regio onde o passeio pedestre uma actividade relativamente recente, a organizao e gesto do produto exige um certo pragmatismo: > as condies de funcionamento das agncias especializadas em turismo de natureza, as suas responsabilidades e os seus direitos no esto denidos com preciso. A Wild Nature possui uma licena geral das agncias de turismo emitida pelo Servio de Turismo grego; > a inexistncia de um mini-autocarro obriga a recorrer a autocarros para o transporte dos caminhantes nas zonas de montanha; > no que se refere aos meses de ponta, Julho e Agosto, a Wild Nature colabora com as associaes de caminhantes da regio para poder dar resposta procura e dispor de um nmero suciente de guias para as actividades; > a limpeza do caminho, na Primavera, assegurada pela prpria Wild Nature.
A comercializao
A promoo do produto passa em grande parte por operadores tursticos. Todos os anos so actualizadas chas pormenorizadas para cada programa.
Primeiro balano Uma clientela j diversicada

Os trs primeiros anos foram difceis, devido ao interesse reduzido ou mesmo desconana que reinava localmente em relao s actividades de natureza. Os primeiros clientes foram recrutados sobretudo entre turistas estrangeiros (franceses, alemes e suos). Agora os produtos j encontraram uma clientela diversicada: operadores tursticos estrangeiros e gregos, grupos organizados e pessoas isoladas.
Contacto:
Giorgos Tsakalakis Wild Nature-Outdoor Activities Spilia-Skalani - GR-71500 Herakleion Tel.: +30 81 32 30 80 - Fax: +30 81 32 55 11
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Estudo de casos
FICHA-EXEMPLO 4
[zona LEADER de Molina de Aragn-Alto Tajo, Castela-Mancha, Espanha]

Os trilhos tradicionais deste territrio rural frgil foram recuperados e balizados para criar uma oferta de actividades de turismo verde, destinadas sobretudo clientela alojada em habitaes rurais. Os prossionais locais do sector do turismo so incitados a agrupar-se e a organizar-se. Foram publicadas chas-guia do percurso e um guia turstico completo.
Turismo verde na regio de Molina de Aragn
> Recuperao de antigos caminhos. > Arranjo de trilhos juntamente com a dinamizao da oferta de habitaes de turismo rural. > Oferta de actividades de passeio pedestre completada por itinerrios de turismo cultural.
Situada na fronteira entre Arago e Castela-Mancha, a zona LEADER de Molina de Aragn-Alto Tajo um territrio cheio de histria. A cidade mais importante, Molina de Aragn, possui um castelo medieval e um centro histrico muito bem conservados. El Seoro de Molina, outra denominao dos arredores de Molina de Aragn, no era originalmente uma regio turstica. Quanto zona de Alto Tajo propriamente dito, era conhecida de pequenos grupos de montanhistas que utilizavam os refgios de montanha, mas no contava com alojamentos nem com servios tursticos adaptados. Em termos de paisagens e de natureza, os vales do Mesa e do Tejo dispem de recursos ainda mais apreciados, porque durante muito tempo permaneceram praticamente desconhecidos, tendo por conseguinte sido preservados, apesar do seu grande valor natural e ecolgico. Localmente no se pratica a actividade de passeio pedestre. Em contrapartida, existe uma procura cada vez maior de turismo verde, proveniente dos habitantes dos grandes centros urbanos relativamente prximos: Madrid, Valncia e Alicante. Uma parte da populao madrilena e costeira atrada pela natureza do interior. Esta clientela de proximidade efectua deslocaes curtas, para estadias de m-de-semana ou de frias de Vero, e continua a ser uma clientela essencialmente individual, composta de pequenos grupos de jovens ou de famlias com crianas. No nal dos anos 90, aparecem as primeiras habitaes de turismo rural nas regies do interior, sendo a oferta deste tipo de turismo um fenmeno recente em Espa-
nha: habitaes rurais, quartos de hspedes e abrigos de etapa que oferecessem um produto especializado no alojamento de passeio no existiam at a. O projecto em questo, nascido por iniciativa dos prprios habitantes, insere-se no mbito dos programas LEADER I e II. Serviram de referncia os conceitos e mtodos existentes nos Pirenus e na regio dos Picos da Europa.
Os produtos
Foram traados percursos de passeio pedestre em dois sectores distintos: ao longo do Alto Tejo (Alto Tajo) e ao longo do rio Mesa (Valle del Mesa). Estes trilhos de passeio retomam, na sua maior parte, o traado dos antigos caminhos tradicionais, que ligavam as aldeias entre si ou davam acesso montanha, bem como as pistas orestais que permitiam a circulao de veculos para a conservao das orestas. Os caminhos esto balizados de acordo com as normas internacionais. Alguns itinerrios que utilizam caminhos longos e bastante largos tambm foram abertos BTT e/ou a cavaleiros. Um guia do percurso descreve os itinerrios sob forma de um conjunto de doze chas, sendo uma por cada trilho balizado. Cada cha inclui uma descrio do trilho, um traado pormenorizado com corte indicando os desnveis, a indicao da durao da etapa e o grau de diculdade. O mapa indica igualmente a localizao das habitaes de turismo rural mais prximas do percurso.
Ficha-exemplo 4
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A execuo
A execuo foi feita por etapas: 1 etapa: recuperao e sinalizao de 12 trilhos e publicao do guia Turismo Verde no Seoro de Molina (perodo de execuo: LEADER I). 2 etapa: constituio da Associao de Turismo Rural do Alto Tejo, que agrupa nomeadamente os proprietrios dos alojamentos tursticos rurais criados e nanciados durante os programas LEADER I e II. Esta associao encarregou um especialista da montanha de redigir os trs livros-guias para o passeio pedestre e a BTT. A iniciativa do Seoro de Molina pioneira nesta matria, uma vez que as regies planicam habitualmente os alojamentos e os trilhos de passeio pedestre separadamente (perodo de execuo: LEADER II). 3 etapa: est prevista a reedio do guia Turismo Verde no Seoro de Molina, mas reorganizado. A nova publicao ter a forma de livro, do tipo guia turstico. Incluir a descrio dos trilhos sinalizados, com o mesmo contedo que as chas da primeira fase. O guia incluir igualmente informaes sobre os alojamentos de turismo rural, bem como sobre dois circuitos temticos: Rota do romance rural no Seoro de Molina e Rota dos castelos do Seoro de Molina. A oferta de trilhos de passeio pedestre ser consolidada atravs da balizagem de novos caminhos e novas pistas descritos nos trs livros da segunda fase, mas que no tinham ainda sido todos balizados.
A colocao no mercado
A promoo, distribuio e comercializao so asseguradas pelo Servio de Turismo de Molina de Aragn. A informao sobre os trilhos integrada na promoo turstica geral da regio. Para o ano de 2000 foi previsto um oramento de 54 091 euros, nanciado em 70% pelo programa LEADER II, sendo o restante nanciado pelo municpio de Molina de Aragn e pela Comunidade do Real Seoro de Molina. Este oramento permite nanciar a participao em feiras nacionais e a publicao de brochuras tursticas distribudas gratuitamente e do guia turstico Molina-Alto Tajo, que inclui os trilhos sinalizados na 1 fase, os alojamentos e as duas rotas temticas. Todas estas informaes, incluindo as que se referem aos passeios pedestres, podem igualmente ser consultadas na Internet (http://www.molina-altotajo.com/). No local, o Servio de Turismo est aberto na poca alta.
Primeiro balano: o aparecimento de uma verdadeira actividade de turismo de proximidade

Actualmente existem 30 empresas que so membros da Associao de Turismo Rural do Alto Tejo, a maior parte das quais so habitaes rurais ou pequenos hotis de montanha. Estes alojamentos tm uma ocupao contnua durante os ns-de-semana e as frias, da Primavera ao Outono. O conjunto das aces realizadas levou ao aparecimento de um produto de turismo rural e de turismo verde suciente em termos de alojamentos e de servios, mas com um impacto reduzido. O Servio de Turismo de Molina de Aragn regista o nmero de visitantes, bem como a sua origem e a razo da sua consulta, efectuando assim um clculo da frequncia turstica. Em 1999 foram registadas 9 000 consultas, sendo 80% provenientes de turistas que habitam Madrid, Valncia, Alicante e Saragoa. Para 30% destes turistas, a razo de ser da consulta foram os passeios pedestres e a natureza no Alto Tejo.
A gesto do produto
A conservao dos trilhos e caminhos orestais est a cargo dos municpios e da Comunidade do Real Seoro de Molina. Normalmente nanciada por fundos do governo regional. A publicao dos trs livros sobre o passeio pedestre e a BTT foi nanciada pela editora Prames SA, que beneciou de um auxlio para essa publicao atribudo pela Diputacin de Guadalajara, pela Junta de Comunidades de Castela-Mancha, pelo grupo LEADER II Molina de Aragn-Alto Tajo e pela Associao de Turismo Rural Alto Tejo, sob a forma de subveno ou de compra de exemplares. Os trs livros so vendidos nas livrarias e noutros estabelecimentos da regio. O oramento para a edio destes trs livros foi de 42 070 euros.
Contacto:
LEADER Molina de Aragn-Alto Tajo a/s Alberto Lpez Bravo - C/El Carmen N1 E-19300 Molina de Aragn Tel. & Fax: +34 949 832 453 Web: www.molina-altotajo.com (www.molina-aragon.com)
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Estudo de casos
FICHA-EXEMPLO 5
Um produto muito completo: os passeios pedestres no Auerberg [zona LEADER de Auerbergland, Baviera, Alemanha]
Na sequncia de uma reexo colectiva iniciada pelo GAL, a zona LEADER de Auerbergland criou uma rede muito densa de circuitos pedestres e para ciclistas que cobrem 800 km. O arranjo das infra-estruturas foi completado por um dispositivo de informao e de servios. Clientela visada: famlias e grupos, desportivos ou no.
> Uma centena de circuitos que integram passeios, a descoberta do patrimnio cultural e natural e produtos locais. > Forte envolvimento da populao local (60 grupos de trabalho). > Integrao de vrios sectores prossionais e associaes na criao da oferta (restauradores e hoteleiros, prestadores de servios diversos, agricultores, associaes culturais e ambientais, etc.). > Oferta que combina passeios pedestres, circuitos de bicicleta e de BTT. > Oferta que inclui uma prestao original (traiteur) para favorecer a venda de produtos locais.
A Baviera a primeira regio turstica da Alemanha. Acumula o turismo de estadia e o turismo de um dia a partir das grandes cidades. Constitui um destino familiar para passeios pedestres e para termalismo. O seu potencial turstico ainda no est completamente explorado e a regio tem imensos recursos para passeios pedestres, para desportos nuticos e de Inverno, para a visita de aldeias de artesanato (onde se fabricam brinquedos e prespios de madeira), etc. Situado na zona a sudoeste de Munique, o territrio referido ca volta do monte Auerberg (1055 m). A zona de interveno do grupo LEADER inclui 9 aldeias, com um total de 12 000 habitantes. O territrio possui ainda 700 exploraes agrcolas familiares, onde se fabricam produtos lcteos e se produz carne de bovino. A paisagem do tipo pr-alpino, constituda por colinas e montanhas de baixa altitude, plancies pantanosas e lagos. A economia local assenta em diversas PMI e PME artesanais e no sector agrcola. A regio de Auerbergland tem um potencial turstico de nicho* graas calma a reinante e ao seu patrimnio construdo. Fica prximo do famoso castelo de Neuschwanstein, bem como de outros castelos, menos famosos, implantados em magncas paisagens lacustres. No que diz respeito a estes castelos, j existe desde h muito uma oferta de turismo de massa para visitantes americanos e japoneses, mas estes stios situam-se 15 km a norte e o Auerberg no benecia dessas visitas. J existia uma oferta de passeios pedestres, pouco organizada, sob a forma de trilhos devidamente arranjados. A populao local conhece e pratica esta actividade. Existe uma clientela potencial tanto na Baviera (Munique no est distante) como nos pases vizinhos, a Itlia do Norte e a ustria. Desde 1995, o grupo LEADER Arbeitskreis Auerbergland conseguiu mobilizar 500 voluntrios para reectirem sobre o desenvolvimento do seu territrio. Nada menos de 60 grupos de trabalho abordaram temas to diversos como o turismo, a natureza, a histria, a gastronomia, os assuntos sociais, os problemas de transporte e de mobilidade, etc. O grupo Turismo reuniu prossionais do acolhimento (hotis, bed & breakfast e restaurantes), pessoas que possuem um bom conhecimento do territrio, bem como o GAL e um gabinete de arquitectos paisagistas. Concebidos com o apoio de um paisagista, foram imaginados diferentes percursos que valorizam as paisagens, a cultura e a histria da regio. Os 9 municpios do territrio assumiram a execuo do projecto, encarregando-se nomeadamente da sinalizao dos percursos.
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O produto: uma vasta gama de circuitos temticos, a p ou de bicicleta, acompanhados de servios de qualidade
Foi preparada uma vasta rede de 100 circuitos pedestres e para ciclistas, com um comprimento total de 800 km. Alguns destes trilhos so temticos: rota dos produtos leiteiros, rota dos moinhos, rota de descoberta do patrimnio natural e rota dos pntanos, antiga via romana (Via Claudia Augusta). Esta Via Claudia Augusta, que conta j 2000 anos, comea na plancie do P (Ostiglia, Itlia) e termina no Danbio, perto do Auerberg, sendo objecto de um projecto de cooperao transnacional entre territrios rurais italianos e alemes. Alguns percursos passam por exploraes agrcolas e permitem que caminhantes comprem produtos locais ou faam uma paragem nos restaurantes e hotis locais. Por ltimo, uma parte dos trilhos foi adaptada em pistas para bicicletas para dar resposta a uma procura cada vez maior de grupos e de famlias, amadores do cicloturismo e de BTT. A oferta turstica muito diversicada: circuitos de um dia ou de vrios dias; combinao de desporto, tempos livres, compra directa de produtos nas exploraes agrcolas e circuitos culturais ou de natureza. Alguns circuitos so guiados. A oferta permite igualmente percorrer dois circuitos de grande distncia (80 km) para apaixonados da marcha e ciclistas. Os arranjos dos trilhos foram completados pela realizao de uma srie de chas descritivas e de mapas muito documentados (os mapas de passeios do Auerberg), que reproduzem os circuitos, as curiosidades (panoramas e patrimnio histrico e religioso), os servios (estalagens, vendas nas exploraes agrcolas, etc.). Todo este material posto gratuitamente disposio dos caminhantes. Foi concebida uma sinalizao homognea: um logtipo comum em toda a rede e sinalizao diferenciada por municpio. Foi criada uma verdadeira rede de pontos de acolhimento e de informao no territrio, nos servios de turismo, hotis, exploraes agrcolas com habitaes rurais, lojas de aluguer de bicicletas, etc. Uma originalidade da oferta a existncia de um servio traiteur, que entrega produtos da quinta frescos, colocados directamente no frigorco do alojamento escolhido pelos caminhantes que subscrevem o servio.
A gesto do produto
A manuteno dos circuitos assegurada pelos 9 municpios do territrio (membros do GAL), com a ajuda de voluntrios e das associaes de turismo. A oferta turstica (alojamento, restaurao, os caminhos e a sua sinalizao) benecia de um rtulo de qualidade atribudo pela Associao Alem do Turismo.
A comercializao
Primeiro disponveis em suporte-papel, os mapas foram actualizados e produzidos sob a forma de CD-ROM em lngua alem, que permite aos veraneantes disporem de informaes interactivas e bastante exaustivas para prepararem a sua viagem. Este CD-ROM igualmente um instrumento precioso para os servios de turismo locais. Um stio Internet (http://www.auerbergland.de) d informaes completas (em alemo e em italiano), mas ainda no permite efectuar reservas directamente. As chas descritivas dos circuitos, disponveis nos bed & breakfast, postos de correio, lojas, exploraes agrcolas, etc., do uma informao completa sobre o percurso e as suas componentes culturais e gastronmicas.
Primeiro balano
Vericou-se um alargamento da durao das estadias, bem como o aumento do nmero de noites e de refeies. Em 1999, foram vendidas 460 percursos guiados. Tambm se verica um melhoramento das infra-estruturas existentes, a instalao de novos restaurantes, o aumento da oferta de produtos de qualidade e da venda directa nas exploraes agrcolas, bem como uma tendncia para revalorizar o patrimnio cultural.
Contacto:
Arbeitskreis Auerbergland - c/o Reinhard Walk Marktplaz 4 - D-86975 Bernbeuren Tel.: +49 8860 210 717 (+49 8367 913 9024) Fax: +49 8860 8130 E-mail: auerbergland@t-online.de Web: http://www.auerbergland.de
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Estudo de casos
FICHA-EXEMPLO 6
Os Landsker Borderlands: um novo destino turstico

[zona LEADER de South Pembrokeshire, Pas de Gales, Reino Unido]
Na sequncia de uma auditoria e de uma reexo que envolveu a populao de 35 aldeias desta zona rural frgil do Pas de Gales, foi elaborada uma estratgia turstica que inclua, nomeadamente, a criao de uma oferta de turismo de passeio pedestre e para ciclistas. Actualmente existem 240 km de trilhos arranjados. O esforo de formao foi particularmente importante, atribuindo aos habitantes o papel de embaixadores da sua regio. Esta estratgia inseriu-se numa aco de desenvolvimento sustentvel, concretizada no projecto Greening Farm Based Tourism (Turismo verde na explorao agrcola). As receitas tursticas vm assim consolidar economicamente as exploraes agrcolas familiares. O trilho dos Landsker Borderlands o primeiro trilho verde do Pas de Gales.
> Criao de um produto turstico de passeio de qualidade, destinado a um pblico que pretende descobrir uma regio mal conhecida. > Elaborao de um programa respeitador do ambiente e que benecia plenamente as populaes locais. > Concepo de critrios de qualidade rigorosos relativamente aos produtos e aos servios oferecidos (acolhimento, informao, valorizao de stios histricos, etc.) e acompanhamento dos produtores nesta aco.
Territrio rural relativamente pouco povoado (52 habitantes/km2), o sul de Pembrokeshire apresenta, entre o litoral e os campos do interior, paisagens atraentes e variadas, bem como numerosas riquezas culturais escondidas. A zona de interveno LEADER corresponde aos Landsker Borderlands e atravessada pela fronteira lingustica entre as comunidades anglfonas do sul do condado e os habitantes do norte, que falam gals. Apesar da beleza da regio, a actividade turstica at h pouco tempo ainda era fortemente sazonal e concentrava-se essencialmente na costa. A zona de South Pembrokeshire goza de vrias vantagens: > possui um importante patrimnio natural e cultural; > conta com a presena, num tero do territrio, de um espao protegido, o Pembrokeshire Coast National Park; > tem uma acessibilidade fcil desde Londres, por estrada e por caminho-de-ferro; > possui uma rede de trilhos que durante muito tempo no foram explorados.
Apesar destas condies, em 1990 tudo estava por fazer ou quase: a oferta turstica era ainda muito reduzida, os alojamentos eram de m qualidade e os transportes pblicos estavam em estado calamitoso. Inicialmente, a aco Landsker Borderlands tinha como objectivo principal fazer com que a populao se apropriasse de novo do seu patrimnio cultural e natural. Posteriormente considerou-se que a cultura e o ambiente eram duas alavancas de um desenvolvimento que poderia muito naturalmente passar pelo turismo, desde que se oferecesse um produto especco, orientado para a descoberta do patrimnio histrico e natural da regio e cujos benefcios revertessem sobretudo para os habitantes.
A execuo
Na sequncia da criao, em 1990, da associao de desenvolvimento SPARC (South Pembrokeshire Partnership for Action with Rural Communities), que se tornar no ano seguinte o grupo LEADER, foi realizado com o concurso de um perito em turismo um diagnstico do territrio, baseado nas auditorias de aldeia.
Ficha-exemplo 6
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Foram mais de 1 000 as pessoas que participaram nos inquritos realizados nas 35 aldeias da zona de interveno. Cada aldeia elaborou um plano de aco turstico. A aco conduziu ao aproveitamento de 240 km de trilhos balizados. Trata-se de trilhos de extenses diversas, sendo alguns temticos. Passeios por vezes muito curtos (1,5 a 2 km) permitem descobrir as aldeias, enquanto outros utilizam antigos caminhos-de-ferro nos campos vizinhos (6 a 8 km). Os circuitos permitem descobrir o pequeno patrimnio rural, os monumentos histricos ou religiosos (capelas e castelos) ou utilizam simplesmente antigos caminhos que passam por baixas com sebes ricas em pssaros e outra fauna. Foram criados alojamentos perto dos trilhos graas ao arranjo de casas tpicas, ampliao do bed & breakfast, de parques de campismo e de pequenos hotis. Foi publicada uma srie de brochuras sobre as aldeias, bem como vrios folhetos sobre passeios pedestres. Um guia ilustrado facilita a descoberta de cada um dos itinerrios. Todos os anos organizado um Festival do Passeio. So propostos vrios produtos do tipo tudo includo (de 2 a 7 dias). O produto principal o trilho Landsker Borderlands, cujo percurso dura 7 dias e ao longo do qual so propostos todos os servios: transporte das bagagens, etc. Foram necessrios cinco anos (1990-1994) para que o projecto Landsker Borderlands se tornasse uma realidade e fosse reconhecido. A formao desempenhou um papel essencial no desenvolvimento do programa. Foram organizados numerosos mdulos em domnios muito diversos: histria e interpretao do patrimnio, construo e restaurao de edifcios, formao de desempregados no arranjo de caminhos de passeio, na reparao de pontes e muros, na restaurao do pequeno patrimnio, na instalao de painis de sinalizao, etc. A formao em gesto de empresas tursticas foi particularmente incentivada. Constitua, alis, a condio para a concesso aos participantes de um prmio para melhoria das suas instalaes. Graas proximidade de dois centros telemticos, foi possvel organizar aces de formao para a utilizao das novas tecnologias (gesto informtica, nomeadamente).
Como o conjunto das aces se inseria numa aco de desenvolvimento sustentvel, os recursos locais foram privilegiados. A madeira local utilizada sobretudo para a restaurao ou construo de pontes para passagem dos caminhantes, portas, etc. Os guias tursticos temticos so concebidos e realizados pelos artistas e desenhadores locais. Para que a actividade turstica beneciasse a populao local e contribusse para a preservao do ambiente, foi criada uma rede de acolhimento nas exploraes agrcolas, cujos membros aceitaram respeitar uma srie de compromissos: privilegiar os produtos locais nas refeies servidas aos caminhantes, realizar uma auditoria ambiental, etc. Tambm neste domnio proposto aos prestadores um processo de formao.
A gesto
O controlo da qualidade da oferta assegurado pela Welcome Host Association, uma associao de acolhimento criada pela SPARC e que conta 150 membros. Todos participaram em aces de formao consagradas aos servios clientela e organizadas pelo Servio de Turismo do Pas de Gales. So igualmente realizados inquritos regulares para testar o grau de satisfao dos clientes. A anlise das necessidades dos visitantes em matria de transportes conduziu ao projecto Greenways (Vias verdes). Dirigido pela Agncia de Desenvolvimento Rural do Pas de Gales e gerido pela SPARC, pretende incentivar os visitantes a utilizarem os transportes pblicos. O oramento de funcionamento anual de 156 250 euros (a que preciso acrescentar 62 500 euros para a promoo). O oramento est coberto por subvenes e pelas comisses cobradas sobre as prestaes vendidas.
A informao e a promoo do territrio

Vrios edifcios recuperados foram adaptados para centros de servios, como a antiga Cmara Municipal de Narberth, transformada em centro de informao turstica. Os visitantes tm informao por todo o lado, graas rede de 24 pontos de informao: pubs, lojas, postos de correio, etc., tudo serve de ponto de informao turstica. Em matria de promoo, foram adoptadas diversas abordagens por medida. Periodicamente so publicados artigos ou separatas de promoo em revistas especializadas.
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Estudo de casos
A comercializao
Foram negociadas colaboraes com operadores tursticos britnicos, alemes e neerlandeses. O servio Frias nos Landsker, criado pela SPARC, instalou alm disso um sistema de reservas para assegurar a venda dos produtos tursticos locais.
Primeiro balano
Como o produto ainda recente e o equilbrio econmico demora a atingir, no existe ainda recuo para avaliar efectivamente o impacto da aco. No entanto, so j tangveis resultados positivos escala do territrio: > a oferta de produtos tursticos fora da poca alta permitiu a criao ou recuperao de vrios hotis ou restaurantes; > as aldeias e os stios foram restaurados, limpos e ornamentados; > anualmente so reservadas mais de 6 000 estadias (de 3 dias, em mdia), correspondendo uma parte aos produtos de passeio; > a imagem do territrio transformou-se. Em Fevereiro de 1994, foi concedido SPARC o UK Tourism Trophy (um dos cinco famosos prmios que a companhia area British Airways atribui anualmente em colaborao com o Servio de Turismo britnico e com operadores tursticos) por este projecto. No mesmo ano, uma emisso de televiso muito popular permitiu que 14 milhes de telespectadores britnicos descobrissem os Landsker Borderlands. Em Abril de 2000, foi atribuda agncia Landsker Holidays, pela Green Globe Agenda 21, que luta pelo desenvolvimento sustentvel, uma distino pelo seu carcter inovador.
Contacto:
Joan Asby, South Pembrokeshire Partnership for Action with Rural Communities Ltd. The Old School, Station Road UK-Narbeth (Dyfed) SA67 8DU Tel.: +44 1834 860 965 - Fax: +44 1834 861 547 E-mail: joan@sparc.org.uk Web: http://www.sparc-org.uk
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Estudo de casos
FICHA-EXEMPLO 7
Enjoy, um produto para caminhantes ocasionais

[zona LEADER de West Cornwall, Inglaterra, Reino Unido]
O grupo LEADER de West Cornwall procurou valorizar ao mximo o passeio pedestre, actividade bastante praticada na Cornualha. Foi concebido um produto destinado a caminhantes no assduos, grupo-alvo identicado por um estudo de mercado. Foram seleccionados 48 itinerrios de passeio de um dia, em estreita colaborao com mais de 200 prestadores tursticos locais.
> Utilizao de tcnicas de segmentao de mercado a m de identicar um mercado de nicho e um grupo-alvo. > Concepo do produto e de um plano de meios de publicidade na comunicao social em funo do perl do grupo-alvo. > Criao de itinerrios de um dia que combinam uma marcha que dura meio dia e outras actividades tursticas e de lazer.
Pennsula situada no extremo sudoeste da Inglaterra, a Cornualha Ocidental (West Cornwall) caracteriza-se por um litoral muito longo onde alternam zonas de mato, terrenos agrcolas e vales abrigados. A indstria e o turismo constituem os dois pilares da economia desta zona LEADER, ocupando cada um destes sectores cerca de 30% da populao activa. O turismo est organizado tradicionalmente em torno das frias familiares na praia, mas este mercado regista desde 1989 um declnio associado regresso geral deste tipo de frias e concorrncia crescente das frias organizadas no estrangeiro. A prtica do passeio pedestre est longe de ser nova na Cornualha Ocidental. A oferta de trilhos de passeio abundante, sendo o itinerrio mais conhecido e mais frequentado o trilho costeiro do sudoeste, que acompanha a pennsula de norte a sul. O potencial da regio em matria de turismo de passeio tanto maior quanto uma grande parte do territrio foi designada zona de interesse natural excepcional. H portanto muitos turistas que percorrem os trilhos, mas concentram-se num ou dois itinerrios mais conhecidos. O impacto econmico gerado ainda mais fraco porque estes trilhos esto afastados das empresas tursticas locais (restaurantes, estalagens, lojas de artesanato e de lembranas) que poderiam tirar benefcio da presena dos caminhantes. Alm disso, os custos de conservao destes caminhos so muito elevados.
A execuo: um estudo de mercado prvio

O Rural Tourism Walking Project (projecto de passeio pedestre no mbito do turismo rural) consistiu inicialmente numa auditoria que identicou o passeio pedestre como um segmento de mercado pouco organizado e subaproveitado, quando o seu desenvolvimento poderia criar um valor acrescentado local aprecivel. Este mercado apresenta igualmente a vantagem de ser uma actividade praticada em parte durante a poca baixa, uma vez que os caminhantes preferem frequentemente evitar as multides. O grupo LEADER de West Cornwall encomendou depois um estudo de mercado para estudar a clientela potencial, identicar um grupo-alvo, delimitar o seu perl e conceber o produto da resultante. O estudo revelou que os caminhantes assduos geravam localmente poucos benefcios econmicos, porque a maior parte das vezes j vm equipados de antemo e trazem as suas prprias provises. Em contrapartida, 80% dos turistas passeiam durante as frias, sem se considerarem necessariamente como caminhantes. O grupo LEADER orientou-se, portanto, para a clientela de caminhantes no assduos, devido ao seu impacto econmico positivo. Este grupo-alvo aprecia sobretudo viajar de automvel e privilegia um alojamento num nico local, no mximo dois lugares durante a estada, de que resulta uma fraca procura de passeios itinerantes em que se inicia uma nova etapa todos os dias.
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Fixadas estas bases, o GAL examinou os cerca de 300 itinerrios de passeio existentes no territrio. Uma parte desses passeios foi seleccionada e avaliada no prprio local. As empresas locais (restaurantes, alojamentos, atraces tursticas, etc.) situadas ao longo ou perto dos trilhos propostos foram a seguir convidadas a participar na iniciativa. No nal, responderam 211 empresas. A sua contribuio anual (mnimo 83 euros) serve sobretudo para nanciar a promoo.
A colocao no mercado: dotar-se de um instrumento especco e exemplar

Um segundo projecto, o Tourist Information Walking Project (Informao turstica sobre o projecto de passeio), consistia em determinar e desenvolver instrumentos de marketing destinados ao produto de passeio. Este projecto conduziu criao de um modelo adaptvel poltica de promoo de outros produtos de nicho: desportos aquticos, golfe, etc. Um inqurito revelou que os caminhantes no assduos dispem frequentemente da Internet, bem como de um leitor de CD-ROM. Foram por conseguinte seleccionados como principais canais de comercializao dos produtos de passeio um stio Web e o CD-ROM. > O stio Web (www.enjoy-cornwall.co.uk) est operacional desde Janeiro de 1999. > Um CD-ROM produzido em 12 000 exemplares prope passeios virtuais, imagens vdeo e panormicas, incluindo ao mesmo tempo uma funo de comrcio electrnico, que permite a compra de livros, mapas e lembranas. Foi organizada uma campanha com a colaborao da principal revista de passeio pedestre do Reino Unido, a Country Walking. Uma verso em papel da cobertura do CD-ROM foi anexada capa da revista, convidando os leitores a telefonarem para receber o seu CD-ROM gratuito. Foram assim distribudos mais de 7 000 CD-ROM e o nome e restantes elementos de identicao dos destinatrios foram registados. Esta taxa de respostas, que corresponde a 22% do nmero total de revistas vendidas, foi considerado como um grande sucesso pela Country Walking, tendo em conta que a taxa habitual para este tipo de operao aproximadamente de 2 ou 3%. > Os Trail Packs (pacotes de chas que descrevem os trilhos) so outro instrumento de promoo. Vendidos a 4,95 euros cada pacote, so comercializados por correspondncia e vendidos nos estabelecimentos locais, bem como nos centros de informao tursticos da regio. > Os passeios so comercializados sob a marca Enjoy (Prazer), marca criada no mbito do projecto telemtico LEADER Signpost[7] , destinado a promover as atraces tursticas menos clssicas de West Cornwall.
O produto: itinerrios concebidos para dar satisfao a turistas e prossionais

Foi criado um conjunto de trilhos e caminhos de passeio de um dia, num total de 48 itinerrios, perto dos pontos de alojamento. Os stios tursticos, os estabelecimentos comerciais e os restaurantes seleccionados so igualmente servidos por trilhos. A concepo dos circuitos adaptada s necessidades dos caminhantes: > nem todos os caminhantes no assduos tm as mesmas capacidades fsicas, no desejando andar mais de meio dia, pelo que os itinerrios tm extenses diversicadas, sem excederem contudo cerca de 18 km; > as actividades propostas correspondem a um dia inteiro, combinando um passeio de manh, um lugar escolhido para almoar ao longo do trilho ou pelo menos no distante e uma actividade de tarde, num stio turstico prximo. Este conceito permite optimizar os efeitos econmicos para as empresas locais; > os trilhos so repartidos por cada uma das 8 microrregies tursticas de West Cornwall. Cada microrregio oferece aos visitantes entre 5 e 7 passeios, classicados de acordo com 7 temas diferentes: patrimnio cultural e industrial, jardins, artes, animais e natureza, etc. A diversidade e o contedo cultural da oferta incita o visitante a permanecer vrios dias, com benefcio para os estabelecimentos de alojamento e para os outros prestadores tursticos locais. Para cada microrregio, os itinerrios so descritos num documento que apresentado sob a forma de um jogo de mapas de passeios (Trail Packs). Cada mapa impresso dos dois lados, em formato A5, e apresenta um plano de passeio com instrues e sugestes de etapa para o almoo, bem como uma lista de atraces prximas que podem servir para uma actividade durante a tarde.
[7] Ver a cha T17 no reportrio "Aces inovadoras de desenvolvimento rural", Observatrio Europeu LEADER / AEIDL.
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Estudo de casos
Oramento
Financiado em duas fases no mbito do LEADER II, o projecto representa um oramento total de 505 868 euros, repartido do seguinte modo: > contribuio da UE: 252 934 euros; > outros fundos pblicos: 170 276 euros; > Cornwall Training and Enterprise Council (Servio para a Formao e Empresas da Cornualha): 49 595 euros; > empresas privadas aderentes (quotizaes): 33 063 euros.
Primeiro balano
difcil avaliar o impacto econmico do projecto e o nmero de novos caminhantes, atendendo a que no existem dados nem direitos de entrada. Podem contudo ser fornecidas algumas indicaes pela venda dos Trail Packs, pela distribuio do CD-ROM e pelo nmero de visitantes do stio Web. Em 1 de Janeiro de 2000 registavam-se os seguintes resultados: > vendas de Trail Packs: 2 365 > distribuio do CD-ROM: 9 633 (gratuitos); 46 (vendidos); > visitas do stio Web: 7 000 (com um pico de 1 200 visitas em Junho de 1999).
Contacto:
Mary Hodgson West Cornwall LEADER Project Rural Economic Partnership Ltd South Wheal Crofty - Station Road, Pool Redruth UK-Cornwall TR15 3QG Tel.: +44 1209 611118 - Fax: +44 1209 612215 E-mail: mhodgson@kingsburyshaw.co.uk Web: www.enjoy-cornwall.co.uk
Ficha-exemplo 7
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Estudo de casos
FICHA-EXEMPLO 8
O passeio multiforme: a Grande Travessia das Ardenas

[Valnia, Blgica]
Foram preparados quatro itinerrios pedestres de longa distncia (entre 120 e 160 km) atravs das Ardenas belgas. Cada itinerrio constitui a base de um produto turstico concebido e comercializado por um operador turstico, EuropAventure. O cliente pode escolher entre diversas frmulas e opes: estadia de 2 a 8 dias, passeio com ou sem acompanhante, passeio a p, de bicicleta ou a cavalo.
> Prossionalizao da concepo do produto de passeio. > Preocupao de segurana graas a uma balizagem em conformidade com o decreto ministerial da Regio da Valnia, que regulamenta a balizagem na oresta e fora da oresta. O smbolo GTA (Grande Travessia das Ardenas) em amarelo e branco reconhecido internacionalmente, da mesma forma que o smbolo GR (Grande Passeio) em vermelho e branco. > Criao de um conceito receptivo do passeio na Valnia, incluindo a assistncia aos caminhantes e uma cadeia de servios num itinerrio. > Actualizao e melhoria permanentes dos servios oferecidos. > Parcerias entre intervenientes pblicos e prestadores privados.
Correspondendo a uma grande parte da Blgica francfona, a regio das Ardenas indiscutivelmente a regio mais turstica do Benelux, perto de uma bacia populacional das mais importantes da Europa. Desenvolveu-se na regio um turismo de massa, que tradicionalmente assumia a forma de estadias de vrias semanas em campismo, em centros de frias e em hotis. Contrariamente a este turismo de massa, concentrado em pequenos plos urbanos, o turismo rural atrai um pblico especco. As habitaes rurais tm-se desenvolvido nos ltimos anos. O municpio de Bastogne ca no centro das Ardenas belgas. Embora a sua altitude seja moderada (589 m na oresta de Santo Hubert), o clima rude e continental. As terras, bastante pobres, so ocupadas essencialmente com a criao de gado e oresta. A regio de acolhimento de Bastogne, Santo Hubert e La Roche-en-Ardenne, tal como o territrio vizinho, a regio de Houffalize (uma das mecas europeias da BTT) constituem plos de desenvolvimento turstico e econmico importantes e tm numerosos estabelecimentos comerciais.
O turismo verde conhece actualmente um verdadeiro sucesso, com estadias curtas. Neste contexto, verica-se um crescimento importante do passeio pedestre. A prtica da marcha (existem muitos clubes) e do passeio pedestre constituem uma tradio na Blgica, mas sobretudo sob a forma de passeios de um dia. A regio atravessada por vrios trilhos de grande passeio (GR). O conceito de passeio itinerante, em vrios dias, com oferta de servios, no era no entanto conhecido na Blgica at h pouco. De incio, no havia qualquer trilho balizado permanente que permitisse atravessar as Ardenas de norte a sul. A ideia de traar esse trilho nasceu da iniciativa de uma associao que organiza passeios pedestres entre duas cidades tursticas, por itinerrios temporrios balizados. Ao primeiro itinerrio GTA (amarelo e branco) foi dada a designao de Transardennaise e foi criado em 1985, resultado de uma colaborao entre os sindicatos de iniciativa local, as administraes municipais e agentes da Diviso da Natureza e Florestas (DNF), responsvel pela gesto das orestas pblicas. Os promotores da Transardennaise decidiram tornar permanente a balizagem j realizada e prolongar o itinerrio para sul, at Bouillon, um dos principais centros tursticos das Ardenas.
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O projecto foi executado por um apaixonado do passeio, que actuou no quadro de uma associao, a Grande Travessia das Ardenas (GTA) (baptizada a seguir Casa do Passeio-Blgica quando se acrescentaram outros itinerrios transfronteirios). Ele prprio foi inspirado por um encontro em 1983 com o iniciador da Grande Travessia dos Alpes, em Frana. Recentemente foi criada uma federao, que agrupa os planicadores de itinerrios sob a denominao de Itinerrios da Valnia.
mapas acompanhados de um porta-mapas, bem como o guia de percurso. O alojamento em meia-penso organizado em hotel, quartos particulares e penses, em campismo ou em habitaes rurais; o piquenique uma opo.
A gesto do produto: repartio dos papis

A associao Grande Travessia das Ardenas-Blgica foi criada em 1988, com o objectivo de desenvolver a rede de caminhos balizados, assegurar a sua manuteno, incentivar a criao de habitaes rurais nos itinerrios e oferecer servios aos caminhantes, como o enquadramento por acompanhantes qualicados, transporte de bagagens, alojamento, refeies, etc. A GTA-Blgica assegura a concepo dos livros e dos mapas//planos de itinerrios, bem como a concepo dos produtos tursticos de passeio. A balizagem e conservao dos circuitos so asseguradas pela GTA, que remunera os balizadores ao abrigo de contratos a prazo. A associao organizou uma formao em balizagem com o Centro de Formao das Classes Mdias (equivalente das Cmaras de Comrcio) e o Fundo Social Europeu. No futuro, as despesas de balizagem e de equipamento dos trilhos, bem como a manuteno da sinalizao, devero ser nanciadas em parte por fundos pblicos, pelo menos os itinerrios que beneciam de rtulos do Comissariado-Geral do Turismo. A conservao est a cargo do projectista. O programa LEADER pode intervir no desenvolvimento de planos locais ou regionais de itinerrios permanentes. Para estar em conformidade com as normas europeias, a GTA-Blgica inicia os projectos e cona a sua gesto e comercializao a um operador turstico reconhecido: EuropAventure. As prestaes tursticas e hoteleiras so fornecidas aos caminhantes por federaes de turismo rural, como a Federao das Habitaes Rurais da Valnia e as federaes de turismo nas exploraes agrcolas, bem como pelo sector hoteleiro. H uma centena de prestadores associados ao projecto. O desenvolvimento da engenharia dos itinerrios essencial para assegurar o conforto dos caminhantes e o desenvolvimento da animao nos itinerrios.
Os produtos
O produto passeio assenta no princpio da concepo de itinerrios adaptados aos diferentes passeantes (pedestres, BTT, cicloturistas, cavaleiros), realizao de guias de percurso, de mapas/planos e de produtos tursticos que integram os diferentes servios. Cada itinerrio inclui passeios locais com partida das aldeias atravessadas. Para cada itinerrio desenvolvida uma oferta nica. 1) O trilho Ardenas-Eifel[8] Reno-Meuse, passeio itinerante transfronteirio de 160 ou 200 km, que em 9 etapas vai da cidade de Gerolstein, na Alemanha, at Santo Hubert, na Blgica, passando pela zona LEADER de Bastogne. Existe igualmente uma frmula em vrias estadias de 2 dias/2 noites. 2) O trilho dos vales do Ourthe e do Laval, passeio em estrela de 120 km atravs das Ardenas belgas. A estrela constituda por 6 trilhos balizados, com partida num centro turstico (6 dias e 6 noites). Neste stio, o cogumelo e a respectiva cultura que so valorizados. 3) A Transgaumaise, passeio em crculo de 140 km volta da capital do Gaume (extremo sudeste da Valnia), Virton (6 dias e 6 noites). O trilho passa por Montmdy, na Lorena francesa. As etapas so de 20 a 25 km. 4) A Transardennaise, passeio itinerante de 160 km, que vai de La Roche at Bouillon, via Santo Hubert (capital europeia da caa e da natureza); a durao do passeio varia de 2 a 7 dias, por etapas de 18 a 25 km. Para cada produto turstico o itinerrio cuidadosamente descrito num guia de percurso e retomado em extractos do mapa cadastral da zona, que os caminhantes podem obter na Casa do Passeio. A travessia feita com ou sem acompanhante, escolha, mas principalmente em liberdade. As prestaes compreendem o transporte das bagagens, a transferncia de regresso para o ponto de partida, os
[8] O Eifel constitui o prolongamento alemo do macio das Ardenas.
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Estudo de casos
Foi assim que nasceram o passaporte turstico e o carto de hspede, que oferecem diversas vantagens aos clientes de passagem nas Ardenas. A Administrao Regional das guas e Florestas (DNF), os municpios e os sindicatos de iniciativa dos territrios atravessados colaboram no projecto, concedendo os direitos de passagem e as licenas de balizagem. A informao ao pblico divulgada pelos organismos ociais de turismo.
Primeiro balano Saber adaptar a seleco da sua clientela

Inicialmente, a clientela visada eram os caminhantes de um dia. Mas foi necessrio pensar no alargamento desta clientela inicial, desenvolvendo produtos para outras disciplinas (bicicleta, cavalo, etc.).
Resultados quantitativos
So vendidos por ano 400 a 500 produtos tudo includo, sem contar com as estadias curtas ou estadias de um dia. Mas a frequncia real muito maior do que a simples venda dos pacotes completos, como testemunha a venda de livros, que atinge 20 000 exemplares/ano para certos itinerrios.
A colocao no comrcio
A GTA-Blgica e EuropAventure desenvolveram uma frmula de pacotes tudo includo entre 2 e 8 noites, que permite percorrer uma ou vrias etapas dos diferentes itinerrios. Os preos do pacote organizado variam entre 75 e 120 euros por noite, segundo os servios propostos. O preo global da semana varia entre 580 e 1 150 euros.
Impacto local
Em termos de emprego, o projecto representa um emprego a tempo inteiro (concepo e coordenao) e outro a meio tempo (balizagem).
A promoo
Existem vrios tipos de publicaes: > desdobrvel de publicidade GTA publicado por EuropAventure; > brochuras em vrias lnguas; > livros (co-editados pela GTA e por editores privados) vendidos a cerca de 14 euros cada; > mapas cadastrais ( escala de 1/50 000 e de 1/25 000), vendidos entre 33 e 9 euros, consoante o itinerrio. A informao difundida pelos sindicatos de iniciativa, pelo Comissariado Geral do Turismo (CGT), pelas federaes tursticas e pelas Casas do turismo. Est em construo um stio Internet EuropAventure. A distribuio e comercializao A Grande Travessia das Ardenas participa no desenvolvimento do passeio pedestre com parceiros como a Grande Travessia dos Alpes. EuropAventure um operador turstico receptivo especializado em produtos de passeio e de aventura nas Ardenas. Representa igualmente outros operadores tursticos europeus.
Os efeitos locais so reais para o sector do alojamento e da restaurao, o comrcio local, os estabelecimentos que alugam bicicletas, os stios tursticos, a promoo dos produtos da regio e os empregos indirectos. O impacto regional importante: integrao dos itinerrios em redes permanentes locais e inter-regionais, nomeadamente na zona LEADER da regio de Bastogne; desenvolvimento de sinergias na animao da zona turstica, com passeios de contedo cultural ou histrico, rotas regionais e conhecimentos da regio.
Contacto:
Denis Jusseret Maison de la Randonne-GTA-Belgique B-6680 Sainte-Ode Tel.: 061 68 86 11 - Fax: 061 68 86 95 E-mail: d.jusseret@pi.be ou contact@europaventure.be Web: www.europaventure.be
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Estudo de casos
FICHA-EXEMPLO 9
La Balagure, um operador turstico especializado no passeio pedestre e enraizado no seu territrio

[Pirenus, Frana]
Operador turstico especializado nos passeios pedestres acompanhados e no turismo de descoberta, La Balagure comercializa mais de 100 estadias de passeio, das quais trs quartos sem intermedirios. A empresa, cuja actividade se centra no conjunto do macio dos Pirenus (lado francs e espanhol), guindou-se aos primeiros lugares dos operadores tursticos de passeio pedestre em Frana. Este sucesso insere-se numa estratgia de forte enraizamento local: a empresa est implantada desde a sua criao numa pequena aldeia do Departamento dos Altos Pirenus e o macio pirenaico constitui ainda o essencial do seu volume de negcios.
> Criao de uma nova leira turstica no territrio. > Especializao do operador num macio e em produtos para clientelas especcas. > Fidelizao dos prestadores de servios. > Enraizamento local. > Controlo da comercializao. > Integrao numa rede de prossionais que cultivam a mesma imagem.
Os Pirenus so um vasto macio de altas montanhas (pico de Aneto: 3 404 m) que se estendem ao longo de 430 km desde o mar Mediterrneo at ao Atlntico e constituem um conjunto de territrios com muitos contrastes e explorados de forma muito desigual, repartidos por trs regies francesas e quatro regies espanholas. Nos Pirenus, a maior parte da actividade turstica concentra-se nas estaes de desportos de Inverno e, no Vero, nalguns stios muito conhecidos (o anteatro de Gavarnie, por exemplo), bem como nas zonas litorais mediterrnicas e atlnticas. A parte principal do macio constituda por um vasto espao natural ainda subaproveitado, que se manteve afastado dos grandes uxos tursticos. Constituindo o mais importante macio de montanhas do sul da Europa, os Pirenus possuem um enorme capital natural, pouco urbanizado e relativamente pouco equipado. O conjunto do macio representa um lugar de predileco para todos os desportos ligados natureza, a comear pelos passeios pedestres. Actualmente existem muitos trilhos traados nas diferentes regies dos Pirenus. A actividade de La Balagure comeou em 1984, tendo como base um abrigo de etapa, propriedade de dois apaixonados do passeio pedestre. Estes decidiram criar uma associao e organizar passeios acompanhados nos Pirenus, a m de aumentar a ocupao do abrigo. Muito rapidamente a organizao dos passeios se tornou mais importante que a actividade de alojamento. A associao La Balagure coopera com outras estruturas associativas francesas e espanholas e com acompanhantes independentes. Em 1992, os iniciadores do projecto decidiram criar uma sociedade annima comercial, da qual seriam os accionistas.
A execuo: um desenvolvimento enraizado no seu territrio

La Balagure tornou-se ao mesmo tempo operador turstico, criador de produtos tursticos e agncia de viagens. A passagem da forma associativa para a forma comercial foi acompanhada de auditorias, aces de formao e estudos de mercado que beneciaram de apoios nanceiros pblicos. Nos primeiros tempos, La Balagure desenvolveu circuitos explorando o que j existia: trilhos, refgios, abrigos rurais, etc. Depois, pouco a pouco, comeou a convencer as autoridades locais para balizarem, limparem e assumirem o encargo da conservao dos trilhos. Actualmente, a valorizao do territrio tornou-se para estas uma preocupao essencial. Em 1993, La Balagure abriu um escritrio de vendas em Paris e instalou-se em 1996 num ninho de empresas, em instalaes alugadas ao municpio de Arrens-Marsous, no Departamento dos Altos Pirenus. O desenvolvimento de La Balagure assenta em parte na integrao dos principais agentes na empresa. A vintena de acompanhantes delizados que esto no cen-
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tro do projecto tornaram-se accionistas da empresa, detendo 50% do capital.
liberdade, sem acompanhante. A empresa comercializa directamente 75% dos seus produtos, sendo o restante vendido por 6 operadores tursticos e agncias parceiras francesas e estrangeiras. Trabalha com uma rede de prestadores de servios (hotis, refgios, restaurantes, habitaes rurais, etc.), sem contrato de exclusividade, mas antes de prioridade.
O produto: primeiro os Pirenus

Armando-se sobretudo como especialista dos Pirenus, a maior parte dos produtos de La Balagure tm por quadro este macio. Esta especializao territorial acompanhada de uma forte diversidade dos produtos propostos: estadias itinerantes com dormida em tendas, estadias desportivas, estadias de natureza ou culturais, ecoturismo, canoagem e passeios aquticos, etc. Os passeios em liberdade tambm passaram a ter um lugar importante na gama de produtos. Paralelamente, La Balagure prope produtos do m do mundo: expedies Mauritnia e Turquia, Marrocos e Nepal, altas altitudes, etc. Para alm de sua especializao territorial, a especicidade dos produtos de La Balagure tem igualmente a ver com a importncia atribuda qualidade das relaes humanas na aco de descoberta e no funcionamento dos grupos acompanhados. A riqueza do catlogo, que corresponde forte segmentao do mercado, permite a este operador atingir um pblico muito vasto: sobretudo pessoas isoladas e casais, mas tambm famlias ou pequenos grupos. Salienta-se tambm que os designados produtos do m do mundo tm uma clientela sobretudo dos Pirenus, que prefere dirigir-se a uma agncia regional para organizar a sua viagem.
Primeiro balano: um crescimento controlado e fortes repercusses locais

A empresa conta agora 6 000 clientes, o que corresponde a um volume de negcios de 304 892 euros em 1999. As diculdades de gesto ligadas ao seu crescimento muito rpido foram superadas. Funcionando em regime de autonanciamento e sem subvenes, a empresa liberta uma margem lquida, graas nomeadamente a uma parte de autoproduo relativamente importante. No entanto, faz-se sentir a debilidade dos fundos prprios. O carcter fortemente sazonal das suas actividades (trs quartos so no Vero) podia constituir outra fonte de diculdades para a empresa. Entre as solues encontradas pode citar-se a adaptao do catlogo: produtos de passeio pedestre no Inverno em plancie e no litoral, passeios com raquetes (que tm tido um grande sucesso), estadias no estrangeiro no nal da poca (Marrocos, Madeira, Baleares e Andaluzia), com base no mesmo princpio de descoberta atravs dos passeios a p. O impacto local da actividade de La Balagure no nada negligencivel: 11 trabalhadores numa aldeia de 500 habitantes, 50 trabalhadores sazonais repartidos pelo conjunto do macio e 50 prestadores de servios (pequenos hotis, abrigos e estalagens rurais). O valor acrescentado local particularmente forte. Nalgumas zonas rurais, a actividade de passeio intensicou-se fortemente: o percurso do vale de Azun, que se efectua em cinco etapas (noites em habitaes rurais), atrai 500 clientes por semana, o que representa um volume de negcios de cerca de 200 000 euros, um sucesso excepcional para um canto dos Pirenus sem grande notoriedade.
A colocao no mercado: uma promoo comum com estruturas comparveis

La Balagure fundou, juntamente com outras estruturas do mesmo tipo, a rede Vagabondages, que agrupa vrias organizaes de passeio pedestre, todas implantadas em zona rural ou de montanha. Estas empresas partilham uma aco comum e denem-se como artesos da montanha. A rede tem por funo permitir completar os grupos de clientes nos prazos xados e desenvolver uma poltica de promoo comum, por exemplo atravs da criao de um carto de delidade Vagabondages. Representa, por ltimo, um precioso lugar de intercmbio entre os prossionais membros da rede. La Balagure privilegia um marketing orientado. No feita qualquer publicidade destinada ao grande pblico. A empresa participa no Salo do Passeio Pedestre em Paris, d-se a conhecer em revistas especializadas como Pyrnes Magazine e publica catlogos anuais dos seus produtos, onde guram tambm passeios em
Contacto:
Vincent Fontvieille La Balagure Pyrnes - F-65400 Arrens-Marsous Tel.: +33 5 62 9720 21 - Fax: +33 5 62 97 43 01 E-mail: balagure@wanadoo.fr Web: www.balagure.com
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Estudo de casos
FICHA-EXEMPLO 10
Do abrigo de etapa ao RandoPlume [9] : evoluo do alojamento dos caminhantes [Frana]

Criados em Frana h 30 anos, os abrigos de etapa so estruturas de alojamento destinadas a caminhantes. O conceito teve de se adaptar para dar resposta evoluo da sua clientela tradicional e ao aparecimento de novas clientelas. Mas esta modernizao necessria revela-se complexa e a segmentao das clientelas, bem como as formas cada vez mais uidas de turismo, incluindo o turismo de passeio, impem uma gesto cada vez mais na da oferta. Com efeito, est a nascer um novo conceito, o RandoPlume.
> Aplicao de uma aco de marketing que incide no alojamento de passeio. > Envolvimento dos empresrios e dos promotores de projectos na elaborao de uma estratgia turstica nacional. > Denio de uma gama de alojamentos que visam o turismo de passeio e, de um modo mais lato, de descoberta.
Nascido em Frana nos anos 70 sob o impulso dos poderes pblicos, o conceito de abrigos de etapa dava resposta ausncia de estruturas de alojamento turstico nas aldeias de montanha. Esta situao contrastava com as realidades sua e austraca, onde numerosos empresrios e habitantes dos altos vales investiram no acolhimento dos turistas. O abrigo de etapa foi concebido de acordo com as necessidades dos caminhantes de ento, oferecendo condies de alojamento colectivas e conviviais, mas rsticas. A sua implantao nas aldeias devia igualmente responder a um objectivo de desenvolvimento local. Em cerca de vinte anos, apareceram mais de 800 abrigos de etapa, criados por iniciativa de particulares e de autarquias locais, tanto nos macios de montanha franceses como na Bretanha. A partir dos anos 90, contudo, verica-se um certo afastamento da clientela dos abrigos de etapa. Um estudo conrma as observaes empricas de que os abrigos de etapa se revelam inadaptados evoluo do mercado: conforto insuciente, falta de intimidade, grande heterogeneidade dos alojamentos. O seu balano econmico tambm muito variado. O Ministrio do Turismo lana ento uma vasta reexo sobre o futuro dos abrigos de etapa, em estreita colaborao com as cinco estruturas principais de desenvolvimento do passeio pedestre existentes em Frana. Para alm da denio de novas normas para os abrigos de etapa, o conjunto da oferta de alojamento para os caminhantes que vai ser questionado.
[9] Conceito francs que associa rando (de randone, passeio pedestre) com plume (aluso s penas dos edredes), transmitindo assim uma ideia de grande conforto. (N. da T.)
Os produtos: segmentao crescente dos alojamentos

O passeio pedestre, que dantes era uma actividade quase desportiva, praticada por pessoas muito motivadas, frequentemente organizadas em clubes, tornou-se uma actividade turstica de lazer praticada pelo grande pblico. A procura orienta-se para estabelecimentos que oferecem mais conforto material, mais servios, mais possibilidades de actividades diversicadas, mais meios de descoberta da regio, etc.
Nascimento de um novo conceito: RandoPlume

Em 1992 foi criado um conceito, o RandoPlume*. Para beneciar deste rtulo, os abrigos de etapa tm de respeitar um caderno de encargos que especica diversos pontos: > elementos de conforto (instalaes sanitrias privativas, quartos de 2 a 4 camas, etc.); > qualidade do acolhimento (brinde de boas-vindas, sinaltica, etc.); > fornecimento de diversos servios (possibilidade de restaurao, pequenos-almoos fartos, disponibilizao de informaes sobre a regio e actividades de natureza e de descoberta); > transporte das bagagens e transferncia das pessoas;
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> qualidade do quadro ambiental da estrutura (edifcio cuidado, de arquitectura tradicional ou contempornea, localizao numa paisagem ou stio privilegiado, etc.); > oferta de um mnimo de dois tipos de actividades de plena natureza e de descoberta. Os empresrios comprometem-se, alm disso, a promover a rede RandoPlume e a participar nas aces empreendidas por esta rede, nomeadamente as aces de formao. Os primeiros anos de utilizao do rtulo mostram uma relativa lentido na rotulagem dos abrigos de etapa: em 1999 so recenseados 120 RandoPlume. Esta lentido resulta do desfasamento entre a realidade existente no que se refere a uma parte dos abrigos de etapa e os objectivos da carta RandoPlume. Os contactos com os proprietrios dos abrigos, o perl dos promotores de projectos e a anlise do mercado mostram que o conceito dos RandoPlume, longe de ser uma simples renovao dos abrigos de etapa, constitui um conceito diferente, que visa outra clientela. O Ministrio do Turismo francs e os grandes operadores de passeio pedestre encaminham-se por conseguinte para uma dupla aco: a nalizao do conceito RandoPlume e a continuao da recuperao dos abrigos de etapa. Os RandoPlume aparecem como verdadeiras empresas de turismo rural, oferecendo prestaes que excedem o simples alojamento. Se o passeio continua um produto bem enraizado, existe uma forte procura de descoberta inteligente de um territrio, tanto a p como por outros meios: bicicleta e sadas temticas acompanhadas. Estas estadias curtas constituem igualmente uma ocasio para encontros familiares. necessrio, por isso, estabelecimentos adaptados, com um funcionamento exvel, e proprietrios que apresentem verdadeira capacidade de acolhimento e de animao. Para propor um produto rico e estruturado, os RandoPlume devem funcionar em consonncia com o conjunto do tecido econmico local, tornando-se assim pequenos plos tursticos.
Os esforos nos prximos anos devero portanto incidir na renovao dos abrigos de etapa, para que o conjunto do parque atinja gradualmente um nvel mnimo de conforto e de equipamento.
Integrar a hotelaria rural

A pequena hotelaria rural tem tido at agora diculdade em captar uma parte da clientela de caminhantes, apesar da criao de rtulos para os hotis que se querem posicionar junto dessa clientela (Balladhotel e Randhotel). Depois de uma anlise, estes rtulos so considerados insucientes pelo seu contedo para satisfazer as expectativas dos novos caminhantes e tambm no souberam criar uma dinmica de rede. Em 1999, um estudo forneceu algumas pistas de reexo e de aco para integrar a oferta hoteleira nos dispositivos de alojamento destinados aos amadores de actividades da natureza. Para alm das normas materiais relativas aos estabelecimentos, preconiza-se uma aco de acolhimento e de animao por parte dos proprietrios das estruturas hoteleiras.
A execuo: associar o conjunto dos agentes elaborao e gesto dos rtulos

Este trabalho de reexo e de experimentao dos diferentes conceitos assenta numa estreita colaborao entre o Estado (Ministrio do Turismo), as associaes regionais de desenvolvimento do passeio pedestre e os prossionais, intervindo cada agente de forma especca e complementar. Por exemplo, o rtulo e a rede RandoPlume so geridos por uma associao designada Grande Acolhimento, criada pelas associaes regionais de desenvolvimento do passeio. Metade do seu conselho de administrao composto por representantes destes organismos e a outra metade por proprietrios de RandoPlume. A associao Grande Acolhimento assegura um papel de promoo nacional do rtulo, de dinamizao e de extenso da rede e de coordenao das aces regionais. Existem associaes regionais de Grande Acolhimento que tm por funo assegurar os contactos com os proprietrios de estabelecimentos que possuem o rtulo, bem como com os candidatos ao rtulo, fornecer-lhes assistncia tcnica e criar aces de formao. Os nanciamentos so igualmente partilhados: o Estado nanciou grande parte da fase de criao do rtulo RandoPlume (anlise da clientela, concepo da carta, etc.). A gesto do rtulo no terreno nanciada pelas quotizaes dos proprietrios e pelas associaes
Recuperao necessria dos abrigos de etapa

Paralelamente, os abrigos de etapa continuam a ter razo de ser. Preenchem uma funo de alojamento para a qual existe procura: caminhantes itinerantes, grupos de caminhantes, etc. Alm disso, completam a rede de alojamentos nalgumas regies pouco equipadas ou pouco desenvolvidas no que diz respeito ao turismo.
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regionais, atravs dos seus fundos prprios e de subvenes de autarquias. Os trabalhos de criao ou renovao dos estabelecimentos beneciam de subvenes das autarquias.
Primeiro balano
> As experincias e tentativas efectuadas desde h alguns anos permitiram comparar os conceitos com a procura das clientelas e com as limitaes dos proprietrios. > Resta agora completar os cadernos de encargos ou as referncias que denem os diferentes conceitos, com a diculdade de normalizar os elementos informais e personalizados (qualidade do acolhimento, envolvimento de cada proprietrio, etc.). > Outro objectivo a extenso territorial do conceito RandoPlume para alm das zonas de montanha. Isto passa pelo aparecimento de agentes regionais, comparveis s associaes de desenvolvimento existentes, para poderem actuar nos territrios menos organizados. > A promoo que visa a comercializao dos produtos, j iniciada, passar a um nvel superior quando a oferta for consolidada e desenvolvida. A elaborao de um plano de marketing e a reexo sobre a comercializao fazem parte das prximas etapas. A hiptese estudada consiste em criar uma marca unicadora, comum a toda a gama de alojamentos (abrigos de etapa, RandoPlume, hotis e campismo).
Contacto:
Web: www.rando-plume.com
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Um produto muito em voga: o passeio com burros

[Frana]
O aluguer de burros de carga, destinados a transportar as bagagens dos caminhantes, apareceu em Frana h uma quinzena de anos. Esta prestao encontrou rapidamente um pblico, sobretudo entre as famlias acompanhadas de crianas, e alargou-se pouco a pouco a uma boa parte do territrio. Os proprietrios dos burros organizaram-se para fazer uma promoo comum, conservando ao mesmo tempo a grande diversidade dos seus pers e uma certa variedade dos produtos propostos.
> Produto que se insere perfeitamente nas tendncias do mercado (princpio do passeio em liberdade, prtica particularmente adaptada clientela familiar). > Aco que se insere na pluriactividade dos agentes. > Frmula facilmente transfervel (quase todos os tipos de territrios so abrangidos).
A oferta de passeios com burros de carga apareceu em Frana nos anos 80, na sequncia de iniciativas que tiveram origem em pessoas com percursos e objectivos diversos. Os acompanhantes de montanha viram na iniciativa um prolongamento oportuno da sua actividade tradicional de acompanhamento. Outros prossionais, cuja actividade a criao de gado, diversicam a sua actividade agrcola atravs do aluguer dos burros. Por ltimo, os citadinos investiram neste nicho, inovador na altura, para confortar os seus projectos pessoais de reconverso e de instalao no campo, desenvolvendo ao mesmo tempo outras actividades (pequenos frutos, mel, artesanato, etc.). A pouco e pouco a oferta vai-se desenvolvendo e os proprietrios dos burros aproximam-se. Em 1990, criada a Federao Nacional Burros e Passeios (FNAR). ritos: praticar uma actividade em famlia que d satisfao a todos: as crianas recordar-se-o do burro, os pais do passeio... A clientela potencial muito vasta, desde caminhantes inveterados que podem assim satisfazer a sua paixo com os lhos, at aos caminhantes de domingo tentados pela novidade de um passeio com o animal. Muito secundariamente vem a clientela de caminhantes idosos, desejosos de se livrarem do peso das bagagens.
Um produto particularmente exvel

O produto de base a disponibilizao de burros de carga, que transportam as bagagens dos caminhantes (e eventualmente uma criana). No se trata, por conseguinte, de fazer o passeio montado no burro.
Uma clientela potencial, sobretudo familiar

A abordagem do mercado foi pragmtica e relevante. As primeiras iniciativas assentavam na percepo intuitiva de que a presena de um burro constitua um valor acrescido importante aos olhos de muitas famlias interessadas no passeio, mas confrontadas com os problemas suscitados pela presena de crianas. O burro tem a vantagem de constituir em primeiro lugar uma soluo material, porque transporta a maior parte das bagagens. Em segundo lugar, constitui um factor de motivao extremamente ecaz para as crianas, uma vez que a sua presena s por si constitui uma atraco. O passeio com um burro corresponde assim a uma aspirao extremamente forte, expressa em inmeros inqu-
O produto mnimo o aluguer do burro equipado com uma albarda, um cabresto e uma arreata, o fornecimento da alimentao do animal e a indicao de um itinerrio adaptado. O aluguer possvel ao dia, dois dias, semana ou por medida. So possveis outras prestaes, principalmente o acompanhamento do grupo, a reserva dos abrigos e dos refgios, ou mesmo a organizao total da estadia, em regime itinerante ou a partir de um ponto de alojamento. O pblico juvenil tambm frequentemente visado, propondo a maior parte dos prestadores aulas de natureza ou estadias para crianas, em que se fazem sobretudo passeios a p acompanhados de burros.
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Em 2000, as tarifas de aluguer variavam entre 34 e 46 euros por dia (ou seja, o equivalente a uma noite em quarto de hspedes para duas pessoas) e de 198 a 304 euros por semana (isto , o custo de um abrigo para 4 pessoas na poca mdia).
Actualmente no existe um quadro regulamentar especco que regule esta prestao. Embora a FNAR no aplique um caderno de encargos antes da adeso, nem emita um rtulo de qualidade, procura de facto velar por uma certa qualidade das prestaes e pelo respeito de uma certa tica em relao ao cliente e aos animais.
A gesto do produto: burros e itinerrios adaptados e clientes bem informados

A qualidade do produto proposto assenta em duas componentes essenciais: os burros e os itinerrios. Para garantir um servio de qualidade, o prossional deve ter um bom conhecimento dos burros e ter treinado de antemo os seus animais no passeio com clientes: o burro estar assim apto para levar uma albarda, seguir um caminho e mostrar-se dcil e socivel com os seus donos por um dia. Deve suportar a companhia de outros burros e ter segurana, nomeadamente nas regies de montanha, bem como estar de boa sade para suportar cargas sem danos. O prossional deve gerir a sua manada ao longo da poca, dispor de reas de pasto sucientes, fornecer alimentao aos animais e assegurar a renovao da sua manada. A maior parte dos prossionais tornou-se criador de burros. O prossional dever informar os clientes das restries associadas presena do animal: > prever etapas curtas, tendo em conta o ritmo de marcha relativamente lento do animal e o tempo de colocar e retirar os arreios; > no exceder uma carga mdia de cerca de 35 kg; > denir de antemo o itinerrio com o proprietrio do animal, uma vez que o burro no passa por todos os obstculos (cruzar uma passagem sobre um curso de gua, por exemplo, pode exigir uma negociao delicada com o animal). O prossional deve ter um excelente conhecimento da regio para poder sugerir diferentes itinerrios aos clientes, dar resposta aos seus pedidos e dar bons conselhos. No caso de passeio itinerante, deve tambm poder indicar as frmulas de alojamento possveis em funo dos territrios e do pedido dos clientes: o campismo supe a existncia de zonas de campismo adaptadas presena do animal (o proprietrio dos burros pode tambm negociar com proprietrios privados a autorizao de acampar no seu terreno), sendo o alojamento debaixo de telha geralmente em abrigos de etapa ou refgios, por vezes em quartos de hspedes ou mesmo em hotis. Alguns proprietrios de burros possuem uma estrutura de habitaes ou abrigos rurais ou quartos de hspedes.
A colocao no mercado A promoo

O passeio com burros suscitou incontestavelmente uma grande curiosidade da imprensa, uma vez que rene muitos ingredientes: novidade e aspecto inslito do produto, enraizamento em regies do interior pouco conhecidas mas que esto a tornar-se moda, uma parte de sonho, pblico, produto familiar, etc. Muitos artigos na imprensa criaram a pouco e pouco uma certa notoriedade para esta forma de actividade. O escritor britnico Robert Louis Stevenson, autor de Viagem nas Cvennes com um burro, 1879, participou de forma involuntria, mas muito ecazmente, na divulgao da imagem. Com meios relativamente modestos, a FNAR desempenha um papel importante na promoo da actividade, atravs da edio e divulgao de uma brochura, publicada em 27 000 exemplares e onde esto indicadas todas as estruturas aderentes, e pela sua presena em feiras nacionais: Feira da Agricultura, Feira de Marjolaine consagrada aos produtos biolgicos, etc. Alguns proprietrios de burros estimam em 40% a percentagem da sua clientela que atrada pelo desdobrvel da FNAR. J existe um stio Internet consagrado ao burro sob todos os seus aspectos (http://www.bourricot.com), permitindo atingir nomeadamente a clientela estrangeira (8 lnguas, entre elas o esperanto!). Um stio Internet dedicado mais especialmente ao passeio com burros est em construo. Por outro lado, cada prossional assegura a sua promoo atravs dos meios clssicos: folhetos nos servios de turismo, nos sindicatos de iniciativa local ou nos lugares de estadia, em separatas publicitrias na imprensa regional ou de passeio. A informao de boca em boca e a delizao da clientela tambm parecem importantes, assim como o efeito de rede, uma vez que h clientes adeptos da frmula que mudam de regio de um ano para o outro.
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Estudo de casos
A comercializao
A comercializao feita directamente entre a pessoa que aluga o burro e o cliente, no intervindo a FNAR na comercializao. O efeito de rede funciona mais pela solidariedade entre os prossionais, que remetem os seus clientes para outros proprietrios quando no podem dar resposta a um determinado pedido. A comercializao pelos operadores tursticos existe, mas marginal, tendo em conta nomeadamente o carcter familiar da clientela.
Primeiro balano: consolidar a pluriactividade e melhorar as receitas tursticas

Desde h quatro ou cinco anos que a actividade apresenta um crescimento sustentado. A procura ainda no d sinais de abrandamento, tanto mais que se est a desenvolver um mercado de proximidade volta das grandes aglomeraes para sadas de um dia. A clientela continua circunscrita ao mercado familiar, que constitui 90% da clientela, e a frequncia continua concentrada nas frias escolares e nos ns-de-semana. A oferta continua a aumentar com o aparecimento de territrios at aqui no abrangidos: Crsega, Vosges, etc. A FNAR, com os seus 49 membros em 2000, regista uma quinzena de pedidos de adeso para o ano seguinte e h outros prestadores que exercem a actividade fora do quadro da federao. Fora da Frana foi criada uma associao nas Ardenas belgas, que prope passeios de um dia. Comea tambm a aparecer uma oferta na Sua e em Espanha. Criadores franceses venderam animais na Toscnia. Em termos econmicos, o desenvolvimento do aluguer de burros corresponde sobretudo a uma diversicao das actividades em montanha e no meio rural. Para a maior parte dos agentes cuja actividade principal no depende do turismo, o objectivo consolidar a pluriactividade que os faz viver, mais do que criar um novo produto turstico. Para estes prossionais, o aluguer de burros tem interesse, porque se revela compatvel com o desenvolvimento das suas outras actividades econmicas. Para outros proprietrios de burros que exercem o aluguer dos animais principalmente como actividade turstica, o burro constitui de momento um produto precioso. Em contrapartida, parece que ao nvel da criao o mercado do burro de servio, que tinha tido um aumento considervel h alguns anos, est actualmente estagnado.
Contacto:
Fdration Nationale Anes et Randonne (FNAR) Le Pr du Minge - F-26560 Eourres Tel.: +33 4 92 65 09 07 - Fax: +33 4 92 65 22 52 Web: stio em construo
Ficha-exemplo 11
7 1
7 2
Estudo de casos
Anexo
Glossrio do turismo de passeio pedestre

lista (produto): a partir de uma prestao de base (o alojamento ou a actividade, por exemplo...), as outras prestaes podem ser consumidas separadamente. Autnomo (passear com autonomia): modo de praticar em que o prprio caminhante que concebe e organiza o seu circuito ou a sua sada. Ele autoprodutor (ver produto turstico). O passeio com autonomia no signica ausncia de consumo de prestaes, mas sim que estas so adquiridas isoladamente. Por exemplo, um caminhante autnomo tem frequentemente de alugar um alojamento para pernoitar ou de adquirir meia-penso. Crculo (passeio em): itinerrio que inclui o regresso ao ponto de partida. Um crculo pode durar uma hora ou... vrios dias. Directa (venda): promoo e comercializao de um produto pelo prprio produtor, sem intermedirios. Estrela (passeios em): conjunto de itinerrios em crculo com incio no mesmo ponto de partida. Esta congurao de itinerrios permite que os caminhantes realizem vrios passeios sucessivos sem mudar de alojamento. Grande Passeio (GR): itinerrio de passeio que inclui vrias etapas e atravessa uma ou vrias regies, ou mesmo vrios pases. Existem itinerrios europeus que ligam, por exemplo, o mar do Norte ao mar Mediterrneo. Kit (produto em): produto completo construdo de acordo com o pedido especco do cliente. Liberdade (passeio em): passeio itinerante semiorganizado, em que os clientes caminham sem acompanhamento, num circuito denido pelo operador turstico. O produto fornecido inclui o alojamento e as refeies, o transporte das bagagens entre os alojamentos, o fornecimento de guias do percurso e mapa. Nicho (de clientela): parte de uma clientela que corresponde a pers especcos pela sua prtica, por exemplo os caminhantes itinerantes com um perl desportivo (sinnimo: segmento). Operador turstico: estrutura comercial que tem por objecto vender produtos tursticos, quer directamente atravs das suas prprias redes de distribuio, quer atravs de retalhistas, quer ainda atravs de subcontratao a outro operador turstico. Percurso de apresentao: operao destinada a apresentar um ou vrios produtos aos distribuidores (operadores tursticos, agncias, etc.), mostrando-lhes a totalidade ou parte do produto. Estas apresentaes so em geral organizadas pelos organismos de turismo departamentais ou regionais. Os prossionais abrangidos so por vezes convidados a participarem no acolhimento ou a darem a conhecer as suas prestaes gratuitamente. Pequeno passeio: caminhada curta e fcil, que se aproxima do simples passeio: 2 a 3 horas de marcha, regresso ao ponto de partida, circuito balizado, ausncia de diculdades, etc. Prestao: venda de um servio. Produtor: estrutura ou pessoa que rene as prestaes para as vender (ver produto turstico). Pode ser ao mesmo tempo ele prprio prestador. Por exemplo, um acompanhante que possui uma habitao rural pode ser produtor, se vender outras prestaes para alm do alojamento unicamente (alojamento seco). Produto turstico: o produto turstico um conjunto de prestaes diversicadas, tursticas (exemplo: alojamento-restaurao) ou no tursticas (exemplo: o fabrico do queijo nas instalaes especcas). A produo turstica consiste em transformar e reunir os elementos da matria-prima, portanto as prestaes, a m de oferecer no mercado um produto acessvel e consumvel pelo cliente. A noo de produto turstico implica, portanto, um acto comercial: um passeio a p entre amigos pode ser uma actividade turstica, mas no um produto turstico. Passa a s-lo quando um processo de transformao faz desse passeio uma caminhada organizada e comercializada por um prossional e destinada a um consumidor.
Glossaire
7 3
Receptiva (agncia): agncia de viagens localizada numa determinada regio e especializada na venda de produtos dessa regio. Caracterizam-se frequentemente por comercializarem sobretudo produtos de descoberta da natureza e actividades de plena natureza. A extenso da sua funo varivel: a maior parte das vezes desempenham o papel de intermedirios dos operadores tursticos, nomeadamente estrangeiros. Podem igualmente fazer a distribuio ao cliente nal; por ltimo, algumas agncias tambm so produtores. Desempenham um papel importante na comercializao dos produtos de passeio pedestre. Responsvel pela logstica: pessoa encarregada de velar pela animao e pelo bom andamento do conjunto da estadia ou do circuito: controla o alojamento e a alimentao, o transporte das bagagens, transferncias, etc. Seco: caracteriza uma prestao vendida de forma isolada. Exemplo: voo seco, alojamento seco. Tudo includo (produto): o conjunto das prestaes proposto numa forma que no passvel de alterao, numa data determinada e a um preo xo. Workshop: sales reservados aos prossionais. nestes sales que os produtos so apresentados aos distribuidores. Representam o momento privilegiado, nomeadamente para dar a conhecer as novidades, discutir entre prossionais e observar o mercado.
Os textos entre aspas e em itlico foram extrados de: A comercializao dos produtos tursticos associados ao cavalo, publicado pela Agence Franaise dIngnierie Touristique (AFIT).
7 4
Leader II est une Initiative communautaire lance par la Commission europenne et coordonne par la Direction gnrale de lAgriculture (Unit VI-F.II.3). Le contenu de ce dossier ne reflte pas ncessairement les opinions de lUnion europenne.
Leader II is a Community Initiative launched by the European Commission and coordinated by its Directorate-General for Agriculture (Unit VI-F.II.3). The contents of this dossier do not necessarily reflect the views of the European Union Institutions. Information Observatoire europen LEADER LEADER European Observatory AEIDL Chausse St-Pierre 260 B-1040 Bruxelles Tl +32 2 736 49 60 Fax +32 2 736 04 34 E-mail: leader@aeidl.be
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A Valorização Do Turismo de Passeio Pedestre

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A valorizao do turismo d e passeio pedestre n o s territrios rura i s

Guia pedaggico sobre a elabora o e execuo de um projecto de passeio pedestre

L I A I S O N E N T R E AC T I O N S DE DVELOPPEMENT D E L C O N O M I E R U R A L E L I N K S B E T W E E N AC T I O N S FOR THE DEVELOPMENT OF THE RURAL ECONOMY

A valorizao do turismo de passeio pedestre nos territrios rurais

As principais componentes do produto passeio pedestre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2.1 Os elementos de base

2.2 Um produto complexo e heterogneo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Captulo 3 15

4.3 A realizao dos itinerrios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

6.2 Os circuitos de comercializao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 6.3 Os instrumentos de colocao no mercado

6.4 A determinao dos preos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

PARTE 2: ESTUDO DE CASOS Ficha-exemplo 1

O turismo de passeio pedestre, um desafio do desenvolvimento local

A valorizao do turismo de passeio pedestre nos territrios rurais

Elaborar e executar um projecto de passeio pedestre

A valorizao do turismo de passeio pedestre nos territrios rurais

As prticas dos caminhantes

Os pers dos caminhantes

Armar uma certa diferena

Uma natureza intacta

ltima observao sobre as motivaes

Reencontrar o prprio corpo

A valorizao do turismo de passeio pedestre nos territrios rurais

A valorizao do turismo de passeio pedestre nos territrios rurais

As principais componentes do produto passeio pedestre

2.2 Um produto complexo e heterogneo

As principais componentes do produto passeio pedestre

A valorizao do turismo de passeio pedestre nos territrios rurais

Iniciar um projecto de passeio pedestre

Iniciar um projecto de passeio pedestre

A valorizao do turismo de passeio pedestre nos territrios rurais

Iniciar um projecto de passeio pedestre

3.3 Criar a cadeia de produo da oferta

A valorizao do turismo de passeio pedestre nos territrios rurais

Iniciar um projecto de passeio pedestre

A valorizao do turismo de passeio pedestre nos territrios rurais

As infra-estruturas e os servios oferecidos aos caminhantes

Mais vale privilegiar as vias pblicas...

4.1 O quadro jurdico da criao de um itinerrio de passeio

As infra-estruturas e os servios oferecidos aos caminhantes

Que se passa em caso de ocorrerem acidentes ou prejuzos num itinerrio de passeio?

Que proteces para garantir a continuidade dos caminhos?

4.2 A concepo de itinerrios de passeio pedestre

A valorizao do turismo de passeio pedestre nos territrios rurais

A realizao dos itinerrios

Os itinerrios devem ser reservados exclusivamente s pessoas que andam a p?

As infra-estruturas e os servios oferecidos aos caminhantes

A valorizao do turismo de passeio pedestre nos territrios rurais

Balizagem de itinerrios equestres

Branco Amarelo Vermelho

cas de balizagem. No terreno, a carta permitiu indiscutivelmente uma

Balizagem de itinerrios BTT

pretendem armar a especicidade do seu territrio.

As infra-estruturas e os servios oferecidos aos caminhantes

A conservao dos caminhos

GRANDES INTERVALOS DE CUSTOS[6]

4.6 Custos do arranjo e conservao de um caminho

A valorizao do turismo de passeio pedestre nos territrios rurais

Quem paga estas obras?

As infra-estruturas e os servios oferecidos aos caminhantes

4.8 O acompanhamento dos caminhantes

Quem pode acompanhar os caminhantes?

A valorizao do turismo de passeio pedestre nos territrios rurais

Quem publica e quem paga o guia do percurso?

5.1.1 A informao em suporte papel