CRUELDADE CONSENTIDA: A VIOLNCIA HUMANA CONTRA OS ANIMAIS E O PAPEL DO MINISTRIO PBLICO NO COMBATE TORTURA INSTITUCIONALIZADA Laerte Fernando Levai

i Promotor de Justia de So Jos dos Campos 1. Introduo A domesticao dos animais e seu uso pelo homem remonta a tempos longnquos. Nas sociedades primitivas a marca desse domnio ficou registrada nos desenhos rupestres simbolizando a caa de bises, mamutes e renas, sendo que os mais remotos vestgios de sedentariedade humana coincidem com a sujeio de ces, carneiros, bodes, bois, porcos, cavalos, iaques, camelos e alguns tipos de aves. Depois, quando o homem se curvou aos deuses do Olimpo e aos santos das Escrituras, a concepo de mundo tornou-se mtica, relacionando criador e criatura guisa de imagem e semelhana, respectivamente,de modo a sacramentar a hegemonia de nossa espcie em detrimento das outras.A era das conquistas territoriais e das grandes navegaes permitiu aos pases colonialistas no apenas a subjugao dos povos vencidos, mas a matana indiscriminada de animais visando ao lucro ou seu aprisionamento para servir a cortejos exticos, circos e zoolgicos. O co, lobo domesticado, tornaria-se o mais fiel companheiro do homem, enquanto que o gato carregaria em si o estigma das supersties medievais. Originalmente esporte da nobreza, a caa difunde-se pelas classes sociais e firma-se como um dos mais pusilnimes entretenimentos humanos.. Os costumes da cultura popular, como a secular tourada espanhola e os rituais de matana coletiva de carneiros nas festividades muulmanas, transformam martrio em tradio.At o incio do sculo passado cavalos e jegues eram utilizados, de maneira impiedosa, nos servios de trao e transporte de pessoas, enquanto que os bovinos moviam, no campo, o sistema agropastoril de produo alimentar.Aps a Segunda Guerra Mundial,o avano da industrializao e as descobertastecnolgicas romperam, de vez, com o modelo tradicional de criao de animais, quando o modelo campestre cedeu vez perversa metodologia utilizada pela indstria do agronegcio, na qual vacas, bois, porcos, patos, galinhas, carneiros e outros tantos animais destinados ao consumo humano padecem em silncio. Na rea cientfica, igualmente,a experimentao animal atinge nveis assombrosos, submetendo milhes de animais a tormentos inominveis, sob a cmoda justificativa de servir ao progresso da humanidade. Foi no sculo XX, apenas, que se firmaram pelo mundo as leis de proteo aos animais. No Brasil, especificamente, a vedao crueldade proclamada no decreto federal 24.645/34,tornou-se contraveno penal (art. 64 da LCP) e, depois, crime ambiental (art. 32 da Lei 9.605/98), ganhando respaldo constitucional em nossa atual Carta Poltica (art. 225 1o, VII). No obstante isso, a situao da chamada fauna domstica ou domesticada, em plena era da globalizao, desoladora. Afora a pequena parcela de animais de estimao que, na companhia de seus donos,tem uma vida digna e sem sobressaltos, a restante criada sob o signo do sofrer. Basta um olhar crtico sobre o que acontece nas fazendas industriais, nos laboratrios cientficos,nos centros de controle de zoonoses e nas companhias de diverses pblicas para concluir que a crueldade, quandojustificada pelo uso do animal, acaba tendo aparentemente - respaldo legal. No exagero dizer que, no Brasil,99% das hipteses de sofrimento animal (maus tratos, abusos, ferimentos ou mutilaes), estna indstria dos matadouros, nas atividades de vivisseco e na poltica pblica de extermnio, alm daquela perfazida em eventos supostamente culturaise recreativos (farra do boi, rodeios, vaquejadas, circos, zoolgicos, caa e pesca esportiva, etc). Ouso econmico do animal e a chamada finalidade recreativa da fauna, embora atividades contrrias moral e tica, buscam respaldo em diplomaspermissivos de comportamentos cruis, como por exemplo na lei do Abate Humanitrio,na lei da Vivisseco,na lei dos Zoolgicos,no Cdigo de Caa e de Pesca, na lei da Farra do Boi e na leidos Rodeios.Acima de todas elas, porm, est a Constituio Federal, cujo artigo 225 1o, VIIobriga o poder pblico a coibir a submisso de animais a atos de crueldade.Um preceito que, longe de vincular a proteo fauna apenas enquanto bem ambiental, estende sua tutela a todos os animais, indiscriminada e individualmente, sejam eles silvestres, nativos ou exticos, domsticos ou domesticados, terrestres ou aquticos. Incumbe ao Ministrio Pblico, como guardio do meio ambiente e curador dos animais, zelar pela fiel aplicao desta norma protetora suprema, lutando para que nenhuma lei infraconstitucional legitime a crueldade, que nenhum princpio da ordem econmica justifique a barbrie, que nenhuma pesquisa cientfica se perfaa sem ticae que nenhum divertimento pblico ou dogma religioso possam advir de costumes desvirtuados ou de rituais sanguinolentos. Porque toda criatura tem o direito de viver

dignamente e sem sofrimentos inteis, como j o sabiam Pitgoras, Plutarco, Montaigne, Jeremy Benthan, Arthur Schopenhauer, Cesare Goretti, Piero Martinetti e tantos outros pensadorescujolegado de benevolncia ecompaixo aos animais que sofreminspirou, na atualidade,as idias filosficas de Peter Singer, Tom Regan, Jane Goodall, Silvana Castignone, Leonardo Boff, etc. Contra a injustia,a hipocrisia social, as tradies cruentas e os subterfgios jurdicos que permitem esse autntico massacre de seres inocentes, deve o Ministrio Pblico insurgir-se. Os instrumentos legais da ao civil pblica e do inqurito civil, assim como dos procedimentos verificatrios, das peas de informao e dos termos de ajustamento de conduta,surtem bons efeitos no campo preventivo, reparatrio e pedaggico. Caso o delito j se tenha consumado, de modo irreversvel, medidas penais transformadas em transao penal, suspenso processual ou prestao de servios coletividade,mediante atividades ressocializadoras e/ou educativas,podem contribuir para que a Justia encontre seus verdadeiros fins. 2. Conflito aparente de normas O Brasil um dos poucos pases do mundo a tratar do tema da crueldade para com os animais em nvel constitucional. A norma protetiva inserta no art. 225 1o, inciso VII, de nossa atual CF, que incumbe ao poder pblico"proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino das espcies ou submetam os animais crueldade",inspirou o legislador ordinrio ambiental a criminalizar, no artigo 32 caput da Lei 9.605/98, todo aquele que "praticar ato de abuso, maus tratos, ferir ou mutilar animais silvestres, domsticos ou domesticados, nativos ou exticos". A maioria das constituies estaduais, por sua vez, j havia acolhido a orientao suprema, como se v na Carta Poltica paulista, cujo artigo 193, inciso X, estabelece que cabe ao Estado, "assegurada a participao da coletividade, proteger a flora e a fauna, nesta compreendidos todos os animais silvestres, exticos e domsticos, vedadas as prticas que coloquem em risco a sua funo ecolgica e que provoquem extino de espcies ou submetam os animais crueldade". Conclui-se, diante disso tudo, que o nosso repertrio legislativo mais do que suficiente para, em tese, proteger os animais da maldade humana. Importa definir, desde j, o que vem a ser essa conduta capaz de ocasionar dor, angstia ou sofrimento ao animal. Do ponto de vista lingstico, a terminologia em questo crueldade - reporta-se quele que se compraz em fazer mal, em atormentar, em ser desumano, pungente, doloroso, sanguinolento (in Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa, Editora Nova Fronteira, 3a. edio, Rio de Janeiro, 1993).Segundo o professor Ernesto Faria, crudelis, -e, em seu sentido prprio, aquele que se mostra cruel, desumano, insensvel. Crudelitas, - tatis, por suja vez, significa crueldade, desumanidade(in Dicionrio escolar latino portugus, FAE, Rio de Janeiro, 1985). Outro renomado lingista brasileiro, o professor Antenor nascentes, escreveu que "Crueldade a qualidade de cruel ou o ato cruel; sevcia a crueldade ferina e, feralmente no plural, significa tambm maus tratos" (in Dicionrio de sinnimos, Nova Fronteira, Rio de Janeiro, 1981). Trata-se a crueldade, portanto, de uma expresso genricaque contm em si outras modalidades de violncia (abusos, maus tratos,ferir e mutilar). Abuso significa uso incorreto, despropositado, indevido, demasiado, de modo a infligir sofrimento ao animal. Maus tratos, por sua vez, um vocbuloque se subsume no sentido de sevcia, independentemente da ocorrncia de leses fsicas, relacionando-se ao rigor, dureza ou indiferena. J a inflio de ferimentos ou a prtica de mutilao tmnatureza material, porque se consuma lesionando o corpo ou, ento, seccionando rgo ou membro do animal. Em termos cientficos, a avaliao da dor nos animais feita de forma analgica, mediante observaes neuroanatmicas e comportamentais. Para a professora emrita titular da cadeira de Anatomia da USP, Irvnia Luiza de Santis Prada, a organizao morfofuncional dos mamferos e seu Sistema Nervoso estruturam-se segundo um modelo comum. Segundo ela, "a Etologia (estudo do comportamento) vem demonstrando que, diferentemente do que pensvamos, o psiquismo dos animais muito rico. Fazem parte do contedo psquico dos animais, a vivncia de sensaes, sentimentos e sofrimentos que, particularmente por meio do sistema lmbico (conjunto de estruturas nervosas relacionadas expresso de comportamentos acompanhados de emoo) e so sistema nervoso autnomo (simptico e parassimptico), manifestam-se no organismo, caracterizando os chamados sinais fisiolgicos". Inegvel que o animal, diante de uma situao opressiva,procura reagir s agresses que lhe so impingidas.Muitos bichos silvestres, caso sobrevivam caada, morrem de tristeza no cativeiro, porque

seu sistema imunolgico enfraquece demasiadamente. Outros tornam-se apticos, atrs da jaulas dos zoolgicos. No circo, eles executam seu nmero forados pela lembrana de um condicionamento cruel.J os animais domsticos, que h milnios vm sendo subjugados pelo homem, tm como destino o matadouro (bois, vacas, porcos,galinhas, carneiros, etc, que servem alimentao), o labor (cavalos, jumentos, bois-de-carro, etc, nos servios de transporte e trao), a guarda (ces utilizados como vigias), o divertimento pblico (touros,bois, cavalos, etc., submetidos a cruentas montarias e s provas de lao), o deleite humano (aves em gaiola), a pesquisa cientfica (rs, ratos e ces destinados vivisseco), dentre outras tantas atividades que lhes acarreta notrio padecimento fsico ou mental. Em face da vigncia daqueles preceitos legais no plano constitucional e ordinrio poder-se-ia acreditar que a voluntria inflio de sofrimento aos animais estaria, em tese,vedada no territrio brasileiro. Doce iluso. Vigncia no se confunde com eficcia. que os aparentes conflitos de normas e as leis permissivas de comportamentos cruis, diante de uma economia capitalista impregnadapelo estilo antropocntrico de viver, acabam legitimando a explorao animal. Embora permida pelo Direito, a milenar ao escravagista do homem sobre o animal ser sempre, do ponto de vista filosfico, uma prtica injusta,principalmente quando oprime, agride, tortura ou mata. A convenincia humana, ainda que justificada pelo prazer gastronmico, pela esttica da vaidade, pelo divertimento pblico, pelas crenas religiosas e pela suposta verdade cientfica, acaba preponderando sobre o destino dos animais subjugados. Vale aqui lembrar, como exemplo de genocdio animal consentido, o que acontece diariamente nos matadouros e frigorficos, nas granjas de produo industrial, nos centros de controle de zoonoses e nos laboratrios de experimentao cientfica. Tambm nos criadouros comerciais, nas fazendas de criao intensiva e nas reas em que a caa amadora permitida,os animais ali mantidos so previamente condenados morte. J a propalada funo recreativa da fauna impinge sofrimento a milhares de outros animais, domsticos ou selvagens,utilizados em rodeios, vaquejadas, circos e zoolgicos. Um cenrio deprimente, em que o animal jamais considerado por sua individualidade ou por sua capacidade de sofrer, mas em funo daquilo que pode render em termos monetrios ou polticos queles que os exploram. No toa que, para o direito civil, o animal coisa ou semovente; no direito penal, objeto material; no direito ecolgico, bem ambiental de uso comum do povo.No jargo do agronegcio, bois e vacas perdem sua condio natural de seres sencientes para se tornarem rebanho, plantel, cabeas, peas ou matrizes; no circo, lees, macacos,tigres e ursos adestradossoprotagonistas do triste espetculo da dominao humana; nos depsitos municipais os ces recolhidos das ruas, mesmo sendo dceis ou sadios, acabam sendo sacrificados em razo de seu riscopotencial sade pblica; nas mesas dos centros de pesquisa cientfica, coelhos, camundongos, rs, ces e hamstes so considerados, todos eles,simples cobaias. E assim por diante,a dialtica da opresso faz com que os animais permaneam sempre curvados s vicissitudes histricas, culturais, polticas e econmicas dos povos, sofrendo violncias atrozes e desnecessrias. A lei ambiental brasileira, tida como uma das mais avanadas do planeta, pareceignorar o destino cruel desses milhes de animais que perdem a vida nos matadouros, nos laboratrios e nos galpes de extermnio, que tanto sofrem nas fazendas de criao, nos picadeiros circenses e nas arenas pblicas ou, ento, que padecem em gaiolas ou em cubculos insalubres, para assim atender aos interesses do opressor. Existe uma barreira conceitual que impede aos homens de enxergar uma verdade cristalina. O sabor da carne, a ditadura da vaidade e os falsos mitos da sade pblica contribuem para erguer esses gigantescos muros invisveis. Condicionar a crueldade submisso dos animais ao sofrimento intil ou desnecessrio , de certa forma, negar natureza um valor em si, como se tudo o que existe no mundo gravitasse em funo do interesse humano. Estar-se-ia, assim, separando o homem da natureza, para torn-lo espcie desfrutadora e transformadora do meio natural. A noo de crueldade, nesse contexto, submeteria-se s regras do utilitarismo, de modo que a conduta cruenta somente se caracterizaria como tal se o homem assim o dispusesse. Embora algumas frmulas e expresses ecolgicas impregnadas de dubiedade desenvolvimento sustentvel, garantia da sadia qualidade de vida, manifestao da cultura do povo, atividade cultural e prtica necessria ou socialmente consentida possam, de certa forma, sustentar o discurso antropocntrico dominante, sua tnica no resiste ao confronto filosfico. Segundo a professora Snia T. Felipe, da Universidade Federal de Santa Catarina, "Ao dizermos que animais devem ficar excludos de nosso horizonte moral, por no serem capazes de firmar ou de cumprir contratos, estamos

apenas reduzindo o mbito moral aos parmetros do mercado"(discurso apresentado em mesa-redonda sobre o uso de animais, na UFSC, em 18.06.1999). H mais de dois sculos, na Inglaterra, o jurista Jeremy Benthan j afirmava no ser arazo ou a linguagem que tornam os seres dotados de sensibilidade dignos de nossa considerao tica, mas sim a sua capacidade de sofrimento (in Uma Introduo aos Princpios da Moral e da Legislao, 1879). J o filsofo alemo Arthur Schopenhauer escreveu que a piedade, princpio de toda a moralidade, no depende de idias preconcebidas, de religies, de dogmas, de mitos, de educao ou da cultura, tomando os animais sob o seu manto protetor: "Insistir na suposta inexistncia de direito dos animais,como se nossa conduta para com eles no tivesseimportncia moral, porque deveres humanos em relao aos animaisinexistem, agir de modo preconceituoso e comuma ignorncia revoltante" (inDores do Mundo, Rio de Janeiro, Ediouro). O professor Cesare Goretti, que lecionava Filosofia do Direito na Universidade de Ferrara, Itlia, observou que os animais, quando domesticados, participam do ordenamento jurdico humano, surgindo da nosso dever legal e moral, principalmente, de no trat-los com brutalidade: "Se no podemos negar a eles um princpio de moralidade (companheirismo, gratido, amizade), que razo temos em recusar sua participao em nossa ordem jurdica, que apenas um esfera da moral? (in Lanimale quale soggeto di diritto", Rivista di Filosofia, n. 19, Itlia, 1928). Nosso Direito Ambiental, ao contrrio do que possa parecer primeira vista,no se limita a proteger a vida do animal em funo dos chamados bons costumes, do equilbrio ecolgico ou da sadia qualidade de vida. A noo de crueldade, longepermanecer afeita apenas sade psquica do homem, universal.Aes agressivas e dolorosas recaem sobre um corpo senciente,no sobre um conceito abstrato relacionado ao bem-estar da espcie dominante. Afinal, para os seres desprovidos capacidade de abstrao ou esperana, o universo da dor torna-se amplo, contnuo, permanente. Sua sensao traduzida pela angstia e pelo sofrimento, ainda que no possamos compreend-la em plenitude.Ao dispor expressamente sobre a vedao crueldade, o legislador ptrio erigiu um dispositivo de cunho moral que se volta, antes de tudo, ao bem estar do prprio animal e, secundariamente, da coletividade. Apesar de sua acentuada feio antropocntrica, a Constituio da Repblica tem o propsito de conciliar o desenvolvimento econmico, o bem estar humano e o meio ambiente sadio, assumindo sob certos aspectos carter biocntrico.H, assim, uma limitao ao princpio geral da atividade econmica previsto no art. 170, VI, da CF, que prega a observncia da ticaem toda atividade que envolver a explorao da natureza e dos animais. Outros princpios constitucionais informam a poltica brasileira de proteo fauna, a saber: a) da legalidade: enquanto lcito ao particular fazer tudo o que a lei no veda, Administrao Pblica s permitido fazer o que a lei autoriza (art. 70 caput da CF), de modo que a matana de animais no nocivos sade ou segurana social fere esse princpio; b) da moralidade: condenar morte um animal sadvel, pelo fato dele no pertencer a ningum, o mesmo que admitir que sua vida s tem valor se, de alguma forma, servir ao interesse humano; c) da educao ambiental: o poder pblico deve ensinar as pessoas a respeitar o meio ambiente e os animais, conforme preconizado no art. 225 caput da CF); d) da precauo: os objetivos do Direito Ambiental, tambm nas questes relacionadas aos animais, exigem aes preventivas, mesmo porque o sofrimento e a morte so irreparveis.No , infelizmente, o que se v na prtica, em que o animal maltratado acaba tendo seu martrio quase que admitido pelo poder pblico. Contra o comodismo desse triste estado de coisas e contra a mais injusta e cruel das escravides,o Ministrio Pblico instituio devidamente credenciada, do ponto de vista histrico, legal e tcnico,para exercer a tutela dos interesse difusos pode emprestar voz queles que no no tm como se defender (princpio da representao). Inexiste, pois, o suposto conflito de normas (princpios econmicos x bem-estar dos animais, liberdade de religio e culto x garantia anticrueldade,meio ambiente natural x meio ambiente cultural, direito pesquisa x recursos substitutivos, etc). Alegislao brasileira independentemente de seu pretenso contexto ecolgico protege os animais todos, colocando-os a salvo de maus tratos e crueldades, direito esse projetado no mbito constitucional. No se pode aceitar, em hiptese alguma, a vigncia de normas jurdicasou sanitrias que contrariem o preceito magno que veda a crueldade para com os animais. O que se v, em meio sociedade globalizada pela indiferena, um autntico massacre consentido, em que a essncia de determinadas leis relacionadas a animais acabou contaminada pela insana lgica capitalista perante a qual seres vivos transformam-se em carcaas, a Moral sucumbe e o Direito se torna injusto.

3. tica anticrueldade Em auspicioso ensaio cientfico-filosfico tratando da dor em animais, o professor Bernard E. Rollin, que leciona Filosofia na Universidade do Colorado/EUA, chegou a um concluso desoladora: 99% do sofrimento animal provm da crueldade deliberada. Isso significa, a contrario sensu, que apenas 1% das situaes de crueldade para com os animais acabam sendo coibidas pela lei. Tal constatao, infelizmente, verdadeira. Basta que se examine as estatsticas de diversos setores produtivos que se utilizam de animais, no campo ou na cidade.No ramo do agronegcio, somente no Estado de So Paulo, a cada dia milhares de animais so confinados, descornados, queimados, degolados, eletrocutados, escalpelados e retalhados para servir indstria da carne. comum, na chamadas fazendas de criao, que a propriedade do bovino seja proclamada, a ferro quente, na pele do animal. Os cortes de cauda nas ovelhas, a extrao dos dentes dos sunos, as debicagens nas galinhas e as castraes de bois e cavalos, tudo sem anestesia, constituem outras prticas inegavelmente cruentas, porm, toleradas pela lei. Isso sem falar no perverso sistema de confinamento, na dieta com hormnios para agilizar o processo de engorda e, por fim, depois de um indigno transporte aos matadouros ou abatedouros, quando os animais so amontoados nas carrocerias dos caminhes,a derradeira agonia da morte anunciada. Alega-se, para justificar tamanho morticdio, o argumento do mal necessrio, que se perfaz mediante modernos mtodos de matana (pistola de concusso cerebral, eletronarcose e gs CO2), apoiados pelo discurso em prol do abate humanitrio, o qual respaldado pela Organizao Mundial da Sade. Vale dizer que este tipo de entidade, a OMS,est imersa na ideologia cientfica dominante, tanto que a definio de dor aceita pela Sociedade Internacional para o Estudo da Dor parte do pressuposto que apenas os seres com linguagem articulada so capazes de senti-la. Evidente que, por essa linha de argumentao, cincia e tica caminham em direes opostas, tanto que as leis surgidas com motivao cientfica-industrial ressentem-se do necessrio componente moral. De fato, em determinados matadouros-frigorficos, como o deBauru e o de Araatuba, o abate ritual impede que os bovinos recebam prvia insensibilizao. Suspensos em correntes e sangrados vivos, segundo os preceitos religiosos que regem a jugulao cruenta, esses animais experimentam atroz sofrimento at que lhes sobrevenha a morte. H no Brasil 172 milhes de bovinos sendo criados para o corte, parte dos quais se destinar ao abate religioso (o mais lucrativo de todos, porque serve exportao). Triste saber que, emboratais mtodos traduzam a crueldade em seu grau mximo, uma lei estadual paulista (Lei n. 10.470/99) alterou a eufemstica lei do abate humanitrio (Lei n. 7.705/92) justamente para atender aos interesses dos produtores da chamada carne branca, a qual seguir, em regra,ao mercado israelita e muulmano. Desse modo, uma lei espria e flagrantemente inconstitucional a famigerada lei da jugulao cruenta - vem legitimando a tortura de animais submetidos aos horrores do abate ritual. Se o Ministrio Pblico, independentemente da fiscalizao do SIF (Servio de Inspeo Federal) no se inteirar do que acontece dentro dos matadouros para, conforme o caso, exigir providncias administrativas (TAC)e/ou judiciais (ao civil ou penal) para sanar as irregularidades, a Justia continuar cega e impassvel diante de um genocdio que se pretende legal. Porque nenhum costume desvirtuado e nenhum dogma religiososanguinolento podem se legitimar com base na tortura. Outra impune crueldade ocorre nas atividades cientficas relacionadas experimentao com animais, dentre elas a vivisseco. Entende-se por experimentao animal todo e qualquer procedimento que utiliza animais, independentemente do emprego de anestesia, para fins cientficos ou didticos. J a vivisseco, modalidade especfica daquele gnero, consiste na dissecao de bichos vivos para estudos de natureza anatmica ou fisiolgica. Seja como for, ambas trazem em si um acentuado componente de crueldade, porque submetem milhes de animais - a cada ano a atos de violncia: testes qumicos, toxicolgicos, comportamentais, psicolgicos, cerebrais, dentrios e at blicos. Essasexperincias,invariavelmente macabras, foram descritas pela literatura antivivissecionista: sapos trepanados, ratos eletrocutados, gatos com eletrodos na cabea, ces estraalhados em prensas mecnicas, macacos intoxicados, coelhos queimados vivos, pombos submetidos ao do gelo e cavalos inoculados com veneno constituem apenas alguns exemplos do vasto repertrio de aberraes j cometidas pelos pesquisadores em nome da cincia. Aqui, a exemplo do que acontece na indstria da carne, a justificativa idntica: mal necessrio. Que um mal, ningum duvida. Mas quem disse que, realmente, necessrio? Na realidade,cientistas e pesquisadores vm incorrendo, h tempos, em um grave erro metodolgico, ao adotar os animais como modelos experimentais do homem.

Em oportuna anlise crtica desenvolvida sobre o tema, os bilogos Srgio Greif e Thales Trz observaram que, nos sculos posteriores Renascena, a experimentao com animais tornou-se metodologia padro de investigao cientfica e de ensino da medicina, alicerada pela filosofia teleolgica, a qual sustenta que todas as coisas existem para o proveito humano e que a vida animal no tem valor algum, conceitos esses absorvidos pela Igreja Catlica e incorporados aos antigos fundamentos da cincia ocidental (in "A verdadeira face da experimentao animal, Sociedade Educacional Fala Bicho, Rio de Janeiro, 2000). o que se constata, lamentavelmente, no curso da histria. Reforada pelo mecanicismo de Ren Descartes (1596-1650) e pelo experimentalismo de Claude Bernard (1813-1878), os quais consideravam os animais criaturas insuscetveis dor fsica e que vieram ao mundo para servir ao homem, a postura antropocntrica dominante ainda tem sido a causa principal da crise de valores que assola a humanidade.Ao negar aos bichos qualquer possibilidade de valorao tica, a doutrina cientificista se empolouem um pedestal inatingvel, permitindo a insana asceno do racionalismo e, paralelamente, do sistema capitalista de produo. Assiste-se, no cenrio poltico moderno, a derrocada daconcepo estica da natureza, deslocando-se o eixo da ao do ser para o viver, da reflexo para a razo e do existir para o usufruir. A plenitude racionalista, possibilitando o amplo domnio humano sobre o planeta, propagou-se na cultura ocidental a ponto de buscar uma significao funcional para tudo o que existe. Sob os ditames da deusa-razo, o mundo se tornaria o mundo dos homens usufruturios da natureza e dos animais -, concepo essa que causou um inegvel estreitamento dos nossos valores morais. A lei ambiental brasileira, no que se refere ao exerccio da experimentao, contm um dispositivo de suma importncia que,se devidamente aplicado, poderia livrar milhares de animais da morte crueledesnecessria. Trata-se do 1o ao artigo 32 da Lei 9.605/98, que penaliza "quem realiza experincia dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didticos ou cientficos, quando existirem recursos alternativos". Ora, se hoje a lei condiciona os experimentos inexistncia de mtodos alternativos ao uso do animal, isso significa conforme Greif & Trez que, ao menos no plano terico, a vivisseco foi proibida no Brasil. Afinal, tcnicas alternativas experimentao animal existem dentro e fora do Pas, dependendo seu desenvolvimento e utilizao da boa vontade dos pesquisadores, o que nem sempre se observa na prtica. A busca de um ideal aparentemente utpico, o de abolir toda e qualquer forma de experimentao animal, tanto na cincia como nas salas de aula, no permite o comodismo e nem o preconceito. Isso porque, a exemplo do que vem ocorrendo em diversos pases da Europa, alternativas ao uso do animal em experincias j existem, bastando um pouco de boa-vontade aos pesquisadores para que essa nova metodologia possa substituir, a contento, os tradicionais e cruentos mtodos de pesquisa. Dentre os mais conhecidos recursos capazes de livrar os animais dos experimentos, podem ser relacionados: 1) sistemas biolgicos in vitro (cultura de clulas, tecidos e rgos passveis de utilizao em gentica, micribiologia, bioqumica, imunologia, farmacologia, radiao, fisiologia, toxicologia, produo de vacinas, pesquisas sobre vrus e sobre cncer); 2) Cromatografia e espectometria de massa (tcnica que permite a identificao de compostos qumicos e sua possvel atuao no organismo, de modo no-invasivo); 3) Farmacologia e mecnica qunticas (avaliam o metabolismo das drogas no corpo); 4) estudos epidemiolgicos (permitem desenvolver a medicina preventiva com base em dados comparativos e na prpria observao do processo de doenas); 5) estudos clnicos (anlise estatstica da incidncia de molstias em populaes diversas); 6) necrpsias e bipsias (mtodos que permitem mostrar a ao das doenas no organismo humano); 7) simulaes computadorizadas (sistemas virtuais que podem ser usados no ensino das cincias biomdicas, substituindo o animal); 8) modelos matemticos (traduzem analiticamente os processos que ocorrem nos organismos vivos); 9) culturas de bactrias e protozorios (alternativas para testes cancergenos e preparo de antibiticos; 10) uso da placenta e do cordo umbilical (para treinamento de tcnica cirrgica e testes toxicolgicos); 11) membrana corialantide (teste CAME, que se utiliza de membrana dos ovos de galinha para avaliar a toxidade de determinada substncia); 12) pesquisas genticas (estudos com DNA humano), etc. Vrias naes da Europa, atualmente, j utilizam tcnicas substitutivas ao uso do animal em experincias, de modo a poupar os bichos de sofrimentos inteis, mesmo porque os experimentos vivisseccionistas so, em regra, repetitivos e suprfluos,com resultados j conhecidos do pesquisador. A Comunidade Comum Europia, atravs do "Convnio Europeu sobre a Proteo de Animais Vertebrados

Utilizados para fins de Experimentao (firmado em Estrasburgo, em 18/3/1986), dita essas normas de maneira conjunta, sem prejuzo das leis de proteo de cada comunidade e sem perder de vista o critrio da real necessidade da experincia, caso inviabilizada a adoo de mtodos alternativos. Na maioria dos pases a experimentao animal submetida a uma regulamentao restrita, seja atravs de pessoas, seja por meio de protocolos. Da porque deveria ser obrigatrio a toda faculdade de cincias mdicas ou biolgicas e a todo estabelecimento de pesquisa que porventura realizem experincias com animais, a submisso de seus projetos prvia anlise de comisses de tica, paritrias e imparciais,especialmente formadas para esse fim. E com a possibilidade de se adotar queles que se recusarem a participar do experimento, a clusula da escusa de conscincia experimentao animal, de modo a preservar suasconvices pessoais sem o risco deles sofrerem reprimendas escolares ou administrativas. No setor dos espetculos pblicos o sofrimento dos animais acaba sendo tambm respaldado pela lei, que pune no o uso, mas o abuso. o que se v nas prticas relacionadas a rodeios e vaquejadas, em que provas de lao e de montaria submetem bovinos e eqinos a verdadeiro tormento.Sob o efeito compressivo do sedm seja ele uma cinta de couro, seja uma corda americana, independentemente do material pelo qual confeccionado touros e cavalos alteram seu comportamento normal, pulando na arena para tentar se livrar daquilo que os oprime. A impressionante reao dos animais est associada inflio de estmulos dolorosos em seus rgos internos (genitlia, sistema digestivo, nervos e glndulas vesiculares). O sedm provoca, portanto, dor e sofrimento, sem necessariamente causar leses na pele ou esterilidade no animal. Da mesma forma as esporas, utilizadas para estocar os animais durante a montaria, mediante seguidos golpes aplicados pelo peo no baixo-ventre e no pescoo do animal, implica em maus tratos. Quanto s provas de lao, tpicas das vaquejadas, no raras vezes ocasionam deslocamento de vrtebras, rupturas musculares e fratura de ossos dos animais perseguidos no brutal espetculo de sadismo humano. Apesar disso tudo o Congresso Nacional aprovou, em favor daqueles que exploram esse tipo de empreendimento, duas leis que afrontam abertamente o dispositivo constitucional que protege os animais : a Lei n. 10.220/01, que equiparou o peo de rodeio a atleta profissional, referindo-se s provas de lao, montarias e vaquejadas como prticas esportivas (art. 1o, nico)e, mais recentemente, a lei federal dos rodeios, permissiva do sedm macio e da espora romba, como se a crueldade pudesse ser desfeita por mera disposio de lei. Em 1997 o Supremo Tribunal Federal havia julgado inconstitucional a farra do boi, no obstante os argumentos sociolgicos inovocados para que se reconhecesse apretensa legitimidade dessa carnificida legada pelos imigrantes aorianos a seus filhos brasileiros. Desrespeitando a deciso Suprema, a Assemblia Legislativa de Santa Catarina, fazendo tabula rasa dos princpios elementares da moral e do direito, promulgou, em 4 de abril de 2000, a Lei 11.365, que dispe sobre a regulamentao da tradio aoriana conhecida como farra do boi, desde que se realize em fazendas cercadas denominadas mangueires e sem ocasionar maus tratos aos animais. Lamentando o fato de a decido do STF estar sendo abertamente afrontada, a advogada Vnia Rall Dar deixou registrado o seu justo desabafo: "Infelizmente, apesar dessa proibio legal, bem provvel que nunca vejamos o fim da chamada farra do boi, pois aos polticos interessa fazer o jogo da situao; os religiosos acreditam que devemosrespeito somente aos semelhantes; os intelectuais aplaudem-na alguns at delas participam como uma manifestao genuna do povo; os cidados comuns, na sua costumeira indiferena, julgam que o sofrimento dos animais no lhe diz respeito; a imprensa, que poderia esclarecer o que se passa, no se preocupa em denunciar as atrocidades dessa diverso macabra. uma pena, pois, se nessa farra os animais perdem a vida, ns, seres humanos, perdemos a dignidade" (in Farra com Boi, Jornal da Cidade, Bauru, 12/4/2001). E os exemplos de crueldade consentida recaindo sobre os animais no cessam, pelo contrrio, multiplicam-seem proporo geomtrica. Circos que subjugam e subvertem a natureza dos bichos, transformando-os em mudos escravos. Zoolgicos transformados em vitrines vivas, exibindo aos homens suas colees de animais aprisionados. Touradas que cruzam as fronteiras ibricas para difundir, em outros povos, uma cultura de violncia. Fazendas de caae competies de pesca que promovema matana esportiva com o aval dos prprios rgos incumbidos de proteger a natureza e os animais,aprovadas com chancela do desenvolvimento sustentvel.O mesmo acontece nos criadouros comerciais, em que praticamente qualquer animal domstico, extico ou silvestre - pode ser criado

para atender demanda do requintado mercado gastronmico e da lucrativa indstria de produtos manufaturados, que produz e exporta artigos de couro e casacos de pele. At a recente lei municipal paulistana da posse responsvel de animais domsticos (Lei n. 13.131/01), j aprovada, se de um lado obriga os proprietrios de ces a providenciar RG animal,legitima o poder pblico em contrapartida - a capturar e aexterminar os animais errantes e/ou abandonados, com possibilidade de destin-los experimentao, gerando, assim, uma situao de flagrante desigualdade. Admitir a matana generalizada dos animais recolhidos aos Centros de Controle de Zoonoses, sem que eles estejam infectados com molstia incurvel ou sem a comprovao tcnica de sua periculosidade social, confessar que a vida deles somente tem importncia se, de alguma forma, servir aos interesses do homem. Decididamente, essa prtica no se confunde com a eutansia. J nas hipteses de maus tratos ou abusos cometidos contra animais destinados trao ou ao transporte, o drama o mesmo, com uma agravante:sua vedao esbarra em problemas de ordem social relacionados pobreza. Se porventurao animal se afastar do modelo conceitual ou esttico aceito pelo homem, como certos tipos de mamferos, aves, batrquios, peixes e insetos, ento o caminho estar aberto caso ele seja vtima de uma agresso para o reconhecimento, pela Justia, do malfadado princpio da insignificncia. Conclui-se, nessa linha de raciocnio, que a Justia atende caso acionada apenas 1% das situaes de crueldade, o que no deixa de representar uma estatstica desalentadora. Ignoram-se os maus tratos suportados pelos animais criados nas fazendas industriais e nas granjas, como se o mercado da carne justificasse os processos de conteno e de engorda impingidos a uma criatura viva que, em pouco tempo, se transformar em mero produto. Desconsidera-se, tambm, a necessidade da adoo de mtodos alternativos experimentao animal, muito embora a lei assim o preconize, tampouco da formao de comisses de tica realmente ticas nas universidades. Desconhece-se que o fenmeno biolgico da dor no se traduz, necessariamente, em leses fsicas, mas em sofrimentos e fadigas decorrentes da compresso, da carga excessiva, dos adestramentos cruis e de toda forma de tormento psquico.Esquece-se que o animal de estimao, embora tantas vezes antropomorfizado, tem o direito de viver dignamente em companhia daquele que o trouxe para junto de si, na cidade que se tornou o seu habitat. Mas, lamentavelmente, mesmo nas infraes convencionais de autoria conhecida, a maioria das pessoas deixa de registrar ocorrncia por desconhecimento da lei, indiferena, medo ou descrdito na Justia, o que apenas eleva o ndice de impunidade nos casos de violncia contra animais. 4.O papel do Ministrio Pblico A histria do direito ambiental brasileiro revela que, at um passado recente, pouco ou nada se fez para coibir a devastao da natureza ou proteger os animais de tantas agresses. Derrubaram-se matas e florestas sob a justificativa da expanso urbana ou em prol das pastagens, sem que se percebesse a dimenso dos danos causados fauna silvestre, quando muitos bichos perdido seu habitat acabaram sucumbindo. O crescimento urbano aumentou, em contrapartida, o descaso e o abandono em relao aos animais domsticos. No campo, substitudo o modelo pstoril agrcola pelo tecnolgico, os animais de criao passaram a ter uma vida anti-natural e opressiva, aglomerados em recintos insalubres, para gerar aumento de produo.Era preciso que alguma Instituio, em face de tantas ignomnias e atrocidades humanas, assumisse a defesa do ambiente e dos animais maltratados. Coube ao Ministrio Pblico - por fora de dispositivos ordinrios e constitucionais - exercer esse relevante papel, hoje consolidado pela Lei n. 9.437/85, que regula a ao civil pblica. A legitimao do Parquet para representar os animais em juzo no nova.Remonta ao decreto federal n. 24.645/34, da poca do Governo Provisrio de Getlio Vargas,estabelecendo medidas protetivas aos animais na esfera civil e penal. Segundo o douto magistrio do Procurador de Justia Antonio Herman Vasconcellos e Benjamin, tal diploma - ainda em vigor -, traz em si "a primeira incurso no-antropocntrica do sculo XX, muito antes da era do ambientalismo". Oportuno lembrar que esse texto legal, ao prever a representao dos animais na relao processual (munus atribudo ao MP ou s sociedades protetoras), no os trata como coisa ou objeto, mas como legtimos sujeitos jurdicos. Verifica-se, diante de tantos casos concretos, que a crueldade deliberada apesar das leis permissivas de comportamentos cruis pode ser combatida, via oblquia, pela efetiva atuao da Promotoria de Justia, de modo a tentar impedir, interromper ou, ao menos, minimizar a dor dos animais submetidos ao jugo humano. Deve o Ministrio Pblico agir com sensibilidade e bom senso diante de cada situao,

sem perder de vista que do outro lado est uma criatura que no pode se manifestar. E a luta contra as tiranias, contra a violncia, contra a opresso, no distingue vtimas, caso contrrio estar-se-ia compactuando com a arbitrariedade e a injustia.O legislador constitucional, facultando ao MP a instaurao de procedimentos para apurar qualquer ofensa aos direitos que lhe cabem proteger (art.129, III, CF), na qual se inclui a tutela da fauna, possibilitou ao Parquet o alargamento de seus horizontes institucionais. Desse modo, a atuao extrajudicial e preventiva, diante de um fato lesivo ou potencialmente lesivo com objetivos transacionais e/ou pedaggicos, inlusive permite ao promotor alcanar resultados mais rpidos e eficazes do que poderia obter pela via do processo, em que a variedade de recursos e o duplo grau de jurisdio acarretam, inevitavelmente, a morosidade do provimento judicial. Na comarca de Guaruj, em 26 de abril de 2001, a Promotoria de Justia celebrou um primoroso Termo de Ajustamento de Conduta com a municipalidade, impedindo a indiscriminada matana de animais sadios e dceis pelo servio de Controle de Zoonoses local, porque a maioria dos ces recolhidos pela carrocinha estava apta a receber tratamento veterinrio ou, ento, ser encaminhada adoo. Esse tipo de ajustamento,que vem impedindo milhares de mortes desnecessrias, foi firmado tambm em relao s prticas de vaquejada,provas de lao e rodeio, proibidas naquela comarca litornea. Em So Jos dos Campos, por sua vez, o Ministrio Pblico instaurou procedimentos verificatrios de natureza preventiva e pedaggica para apurar, por exemplo, maus tratos em animais utilizados em servios de trao (cavalos e jegues que puxam carroas), crueldade nas fazendas de criao de animais para consumo (marcao a ferro quente, descorna, derrabagem, castrao sem anestesia e debicagem), abate cruel (matadouro que promove a jugulao cruenta) e experimentao animal (universidades que no adotam os mtodos substitutivos). No preciso muito esforo imaginativo, portanto, para enumerar hipteses capazes de inspirar a atuao dos membros do MP que desempenham a funo de curadores do ambiente e dos animais. Dentre tantas medidas permeadas pelo ideal de justia e pela tica da vida, algumas merecem ser lembradas: processar, na esfera penal e cvel, aqueles que praticam crueldade em face de animais; opor-se aos espetculos que se utilizam de animais para fins de diverso pblica; exigir a utilizao de mtodos substitutivos experimentao animal, evitando que a cincia perfaa, impunemente, a vivisseco; combater a criao de animais pelo mtodo de produo intensiva, em que a avidez do lucro humano se sobrepe ao martrio dos bichos confinados; lutar contra o abate religioso ou ritual, que submete o animal a atroz sofrimento; atuar contra a caa, seja ela de qual modalidade for, contra o contrabando de animais, contra a indstria de peles e a biopirataria;fomentar um processo de ressocializao dos homens, incutindo-lhes o respeito a vida em todas as suas formas; resgatar e reconhecer, enfim, a individualidade dos animais, como seres sensveis que so, no apenas no contexo ambiental. Importante ressaltar, ainda, que embora condenados a trabalhos forados, s prises perptuas, ao matadouro, s arenas pblicas, ao extermnio sistemtico, aos arpes da indstria pesqueira, aos obscuros centros de experimentao, ao desprezo, ao abandono, dentre outras inominveis atrocidades, os animais tm a capacidade de sentir e de sofrer. A cincia sabe que nossa diferena em relao a eles apenas de grau, no de essncia. Longe de representar apenas um componente essencial da natureza ou do bem-estar psquico do homem, a fauna , acima de tudo, um conjunto de criaturas sensveis. Parece cmodo rotul-la como sendo mansa ou nociva, classific-la em categorias, enquadr-la em definies zootcnicas e defini-la em funo do interesse humano. A gara-vermelha no apenas uma ave brasileira de importnciaecolgica, mas, antes disso, um ser vivo. Tambm o mico-leo-dourado, embora reconhecidamente em extino, um primata que merece ser protegido como outro qualquer, porque dotado de sensibilidade. As capivaras e os bfalos, ainda que possam estar proliferando em regies nas quais a interferncia humana provocou desequilibrio ambiental, no merecem a execuo sumria ordenada pela espcie dominante. Esse mesmo argumento se aplica aos animais domsticos, em que o critrio da utilidade e da necessidade acabam se tornando salvo-conduto para sua incondicionada explorao. Em resumo, a poltica de proteo fauna parece no se importar com as espcies enquanto tais, mas em face de uma possvel utilidade econmica, esttica, alimentar, cultural, ecolgica, etc que os animais possa vir a ter em relao ao homem. Esquecida a tica, cabe aos promotores de Justia lembrar de sua importcia.

Hoje o MP rene plenas condies para assumir a tutela jurdica dos animais, na tentativa de livr-los das maldades, das torturas e dos sofrimentos que a humanidade lhes impe. Nenhum outro rgo estatal possui sua disposio instrumentos preparatrios como o inqurito civil e os PVs, a possibilidade de requisitar investigaes e diligncias tcnicas para instruir eventual ao penal ou, mesmo, viabilizar desde logo ao civil pblica. As aes cautelares, com pedidos de liminar, podem ser interpostas para impedir situaes de maus-tratos a animais. J os TACs, inspirados nos princpios da preveno, tm como objetivo resolver problemas ambientais e correlatos sem necessidade de demanda judicial, com a vantagem de faz-lo com maior rapidez e eficcia. Se os promotores de Justia eos procuradores da Repblica utilizassem todas as armas que a lei pe a seu alcance, em prol dos verdadeiros ideais de Justia, talvez um mundo novo pudesse amanhecer, sem cabrestos, sem correntes, sem chibatas, sem degolas, sem incises, sem extermnios, sem jaulas, sem arpes e sem gaiolas, em que se priorizasse a vida, a integridade fsica e a liberdade de todas as criaturas. A questo, enfim, no apenas jurdica, mas de ordem filosfica. Enquanto se continuar ensinando s crianas que os animais existem para servir ao homem e que, como seres inferiores, merecem ser utilizados ou escravizados, dificilmente essa triste situao mudar. O filsofo norte-americano Tom Regan, cuja teoria tica em defesa dos animais considera-os como legtimos detentores de direito, enxergou como ningum -aquiloqueoshomensno querem ver: "Os animais no existem em funo do homem eles possuem uma existncia e um valor prprios. Uma moral que no incorpore esta verdade vazia. Um sistema jurdico que a exclua cego". *** CONCLUSES ARTICULADAS: 1. Existe um inegvel contedo tico no art. 225 1o, VII, da CF, que se direciona no apenas ao equilbrio das espcies e/ou aos chamados bons costumes da coletividade, mas aos animais enquanto seres sencientes,capazes de vivenciar dores e sofrimentos, mesmo porque a Moral deve sempre estar acima do Direito; 2. O modelo econmico capitalista e o ritmo industrial de produo faz com que 99% das hipteses de crueldade para com os animais seja deliberada, como se v nos matadouros, nos espetculos pblicos de rodeios, circos e vaquejadas, nos centros de controle de zoonoses, nas competies de caa amadora e, principalmente,nas atividades relacionadas experimentao animale ao agronegcio; 3. A lei estadual paulista n. 10.470/99, permissiva da jugulao cruenta nos matadouros que servem ao mercado judaico e muulmano, assim como a lei estadual catarinense n. 11.365/2000, que regulamenta a farra do boi em mangueires, carecem de tica e de moralidade, uma vez que nenhum dogma religioso e nenhum costume ou tradio podem se legitimar com base na tortura e na crueldade; 4. Prtica originria de um erro metodolgico difundido pela doutrina mecanicista, a vivisseco submete animais a procedimentos atrozes, devendo ser devidamente fiscalizada por Comisses de tica e substituda por mtodos alternativos preconizados pela lei ambiental, caso contrrio a experimentao poder se traduzir em crime; 5. O Ministrio Pblico a instituio melhor preparada para exercer a tutela jurdica dos animais, cabendo-lhe, no exerccio desse mister, instaurar inquritos civis e procedimentos verificatrios, celebrar termos de ajustamento de consuta, propor ao civil pblica, oferecer denncias e, se o caso, sugerir transaes penais ou medidas pedaggicas que suscitem, no infrator,o respeito pela natureza e pela vida.