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Direito Constitucional III Lista 1 01.

correto afirmar que lei ordinria anterior Constituio de 1988, com ela materialmente compatvel, tida como recebida pela nova ordem constitucional, mesmo que esta exija lei complementar para regular o assunto. Explique. Conforme dito acima, no conflito entre lei pr-constitucional e uma nova Constituio s relevante a compatibilidade material; assim, uma lei ordinria anterior Constituio de 1988, com ela materialmente compatvel, tida como recebida pela nova ordem constitucional, mesmo que o novo ordenamento constitucional exija lei complementar para regular o assunto. O que acontecer, nessa hiptese, que a antiga lei ordinria ser recepcionada com status de lei complementar, isto , ingressar no novo ordenamento constitucional, implantado pela CF/88, com fora de lei complementar, s podendo ser, a partir da, alterada ou revogada por norma de mesma (ou superior) dignidade.

02. Existem, no Brasil, modelos de controle perfeitamente independentes entre si? Justifique.

de

constitucionalidade

Sim. H dois tipos de controle de constitucionalidade, Poltico e Judicial. O Controle poltico aquele realizado pelos rgos legitimados pelo voto popular, executivo e legislativo. O controle judicial aquele realizado pelo poder judicirio de forma difusa (por todos os rgos judiciais) ou concentrado (suprema corte). Portanto notamos uma pluralidade de fiscais da constitucionalidade decorrente do imperativo democrtico. Como em tal sistema os poderes so independentes entre si, independentes sero suas atuaes no controle de constitucionalidade.

03. Verifica-se a intervenincia do amicus curiae no controle concreto da constitucionalidade? Justifique. Amicis curiae uma espcie peculiar de interveno de terceiros em processos, onde uma pessoa, intervm, a priori como parte "neutra", na qualidade de terceiro interessado na causa, para servir como fonte de conhecimento em assuntos inusitados, inditos, difceis ou controversos, ampliando a discusso antes da deciso final, ou seja, um"terceiro", estranho lide, mas que pode contribuir com seus conhecimentos tcnicos, especializados, sobre o tema objeto do debate judicial, trazendo ao magistrado informaes que sero teis no momento de decidir o conflito de interesses sob sua anlise, de forma a assegurar maior legitimidade s suas decises. ante do Supremo Tribunal Federal e do controle de constitucionalidade.

O controle de constitucionalidade no Brasil divide-se em controle concentrado ou por via de ao, e controle difuso ou por via de exceo. O controle concentrado feito exclusivamente pelo Supremo Tribunal Federal, a quem cabe a guarda da Constituio. Apesar de j existir previso deste tipo de controle nas Constituies anteriores, a consolidao do sistema ocorreu com a Emenda Constitucional n 16 de 26/11/1965. Assim a figura do amicus curiae aparece no momento em que o relator do processo achar necessrio informaes complementares relativas a matrias tcnicas consubstanciadas no processo(Ver Art 6 lei 9882 pargrafo 1 e Art 9 par.1 da Lei 9868)

04. Distinguir legitimados universais e temticos para fins de propositura da Ao Direta de Inconstitucionalidade, apresentando os requisitos para sua admissibilidade com tal. O Art 103 da CF, enumera taxativamente os legitimados para propor a ADIN, os legitimados podem ser Temticos: IV- Mesa de AL ou Cmara legislativa do DF V- Governador de Estado ou DF IX- Confederao Sindical (Art.535 da CLT) ou entidade de classe de mbito nacional ( Art 7 da Lei 9096) Universais: I- Presidente II- Mesa do Senado III- Mesa da Cmara dos deputados VI- PGR VIIConselho Federal da OAB VIII- Partido Poltico com representao no Congresso Assim deve ser satisfeito o requisito da pertinncia temtica, constitudo pelo STF, demonstrando a existncia de nexo entre o objeto da ADIn e as finalidades e o mbito de atuao dos legitimados especiais. 05. Que se entende por constitucionalidade brasileiro? causa de pedir aberta no controle de

A CAUSA DE PEDIR SO OS MOTIVOS APRESENTADOS PARA QUE O PODER JUDICIRIO SE CONVENA DA INCONSTITUCIONALIDADE DA NORMA OU ATO NORMATIVO, A CAUSA DE PEDIR ABERTA FORNECE A OPORTUNIDADE DE O PODER JUDICIRIO DECLARAR LEI OU ATO NORMATIVO INCONTITUCIONAL POR FUNDAMENTO DIVERSO DAQUELE EXPOSTO NA PETIO INICIAL.

06. Os motivos da deciso (ratio decidendis) no controle de constitucionalidade difuso podero ser argudos por qualquer pessoa em outro processo? No, a deciso s far coisa julgada inter partes. A deciso fica circunscrita ao caso sentenciado, sem obrigar os demais tribunais ou as pessoas que no foram envolvidas no processo.

07. Juiz singular ou juzo monocrtico possui competncia para declarar inconstitucionalidade lei ou ato normativo? Explique No possui tal competncia, mas sim, somente de afastar a aplicabilidade da lei ou ato normativo ao caso em que estiver sendo o titular jurisdicional. 08. Explique a participao constitucionalidade brasileiro. do Senado Federal no controle de

O senado federal o responsvel suspender a execuo no todo ou em parte da lei declarada inconstitucional por deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal. 09. possvel a aplicao do princpio processual do contraditrio no controle de constitucionalidade brasileiro? No, pois no h lide na ADIn e na ADC e sim um controle abstrato no processo objetivo. Se fosse um processo subjetivo a interveno do AGU poderia ser considerada como garantidora do princpio do contraditrio, o que no verdade, pois este age como defensor da Carta Maior, sua participao vinculada decorrente de preceito constitucional que deve ser verificado. O contraditrio surge apenas no momento em que h contraposio de idias. (art. 8 da Lei 9868/99).

10. Em rpidas palavras, afirme o que se entende por neocostitucionalismo. O Constitucionalismo surge como limitao dos poderes absolutos e garantir os direitos primrios da populao, aps a segunda guerra houve uma necessidade de reaproximar o direito dos princpios ticos, esta ideologia chamada de Neocontituionalismo (Ps-positivismo).

11. O papel do amicus curiae, no controle abstrato de constitucionalidade, de assistente? Justifique. 12. Uma associao pode propor Ao Direta de Inconstitucionalidade? Em caso positivo, explique as condies para a verificao de sua legitimidade. Sim desde que esteja pautada no Art. 103, da CF. 13. Pode-se falar em princpio da ampla defesa em sede de controle de constitucionalidade abstrato? Explique. No h Lide. Portanto no se pode falar em defesa de princpios do due process Law. Caso vissemos a considerar a amplitude dos princpios do devido processo legal estaramos sempre diante de uma violao ao contraditrio, ampla defesa, duplo grau de jurisdio, afetando o direito de acesso ao Judicirio. Porm, essa tarefa prpria do Controle de Constitucionalidade e garante a supremacia da Constituio. 14. Certa reforma administrativa determinou que a fixao de subsdios dos ministros do STF seria realizada por lei de iniciativa do Presidente da Repblica. No sendo promulgado o projeto de lei, pode-se entender que a inrcia das autoridades responsveis pelo cumprimento da norma poder ser atacada pela via de Ao Direta de Inconstitucionalidade (a ser proposta por qualquer legitimado do art. 103 da CF/88)? Fundamente. R......

15. Quais os documentos essenciais propositura de uma Ao Direta de Inconstitucionalidade? Os documentos essncias a propositura da ADIN so os mesmo para a proposio de ao genrica encontrada no CPC de acordo com os Art 282 e 283 no que couberem, bem como o exposto no Art 3 da lei 9868 a PI deve indicar o ato questionado, o preceito que se considera violado, elementos que comprovam a violao do preceito e o pedido concreto, exigindo-se a juntada de procurao, caso subscrita por advogado, em duas vias e acompanhado da cpia da lei ou ato normativo impugnado, e os documentos que comprovam a impugnao. Sob pena de ser declarada inepta a inicial ou do processo ser indeferido liminarmente.

16. Quais as ideias fundamentais sobre quem deve ser o defensor da Constituio segundo Hans Kelsen? O modelo de Hans Kelsen pode tambm ser chamando de modelo austraco, possui como idias fundamentais a criao de uma Corte Constitucional que teria o controle concentrado da constituio, sendo este o nico competente para fiscalizar as leis. Kelsen foi o elaborador do anteprojeto de criao da corte da ustria, como conselheiro do Ministrio da Justia e da Assemblia constituinte. Podemos exemplificar este tipo de controle com o Art.140 da Constituio Austraca de 1920, que previa a declarao de inconstitucionalidade de lei estadual, pelo governo federal, e pelos estados, a declarao de inconstitucionalidade de lei federal, mostrando o carter do controle abstrato e principal, realizao de ofcio do controle por parte do Tribunal, bem como a natureza incidental do controle. 17. O que se entende por pertinncia temtica conforme a jurisprudncia do STF? A pertinncia temtica uma exigncia jurisprudencial que torna obrigatrio, a alguns dos legitimados do Art.103 da CF, estarem vinculados atravs de contextos legais ao ato que se tenta impugnar, demonstrando o devido interesse na declarao de inconstitucionalidade.

18. A jurisdio constitucional possui legitimidade democrtica? Justifique. A jurisdio constitucional, ou controle de constitucionalidade das leis pode ser questionvel em virtude do princpio democrtico, onde seria exercido por membros no eleitos pelo sufrgio popular. Os poderes conferidos pela constituio aos membros eleitos do poder legislativo no podem ser considerados ilimitados, onde as decises firmadas por seu corpo formado em grande parte por polticos de carreira, nem sempre refletem a perfeita relao com a constituio. Na lio de Hans Kelsen, a Corte Constitucional constituiria o meio mais eficaz de proteger a normatividade da Constituio, eis que Governo e Parlamento tenderiam sempre a interpret-la de forma parcial e consentnea com seus interesses. Somente um rgo, isento de disputa poltica, composto por membros independentes, poderia exercer to relevante funo, mantendo o equilbrio entre os poderes. A jurisdio constitucional funciona como conteno do poder poltico, e uma forma de garantir que a constituio, ou poder constituinte seja superior aos intentos particulares de polticos ou grupos polticos. Na feio de uma lei h duas dimenses, cognitiva e volitiva, a jurisdio ou controle constitucional deve ater-se de maneira racional e mais imparcial possvel a questes tcnicas evitando assim extrapolar seus poderes infligindo os princpios democrticos.

19. vivel, no controle abstrato de normas, a verificao de compatibilidade indireta de leis ou atos normativos que estejam em desconformidade com a Constituio Federal? Comente. R.... 20. Uma federao sindical, com sede em Braslia, poder propor Ao Direta de Inconstitucionalidade? Em caso positivo, explique as condies para verificao de sua legitimidade. Sim, desde que a sua atuao seja de mbito nacional, bem como sua representatividade, devendo estar pautada de acordo com o Art. 103 da CF (Seja a sede da Confederao) e com os pressupostos versos no Art535 da CLT( Formada por no mnimo mais duas federaes). 21. Explique as possibilidades de controle constitucionalidade no direito brasileiro. preventivo e repressivo de

CONTROLE REPRESSIVO REALISADO PELO PODER JUDICIRIO TANTO NO CONTROLE CONCENTRADO QUANTO NO CONTROLE DIFUSO, ATRAVS DA ADIN. O CONTROLE PREVENTIVO NO CONTROLE DIFUSO O REALISADO PELO PODER LEGISLATIVO, VERIFICANDO A COMPATIBILIDADE DAS LEIS COM A CONSTITUIO. PODE EXISTIR CONTROLE PREVENTIVO REALISADO PELO PODER JUDICIRIO, ONDE O PROJETO DE LEI SE ENCONTRA AINDA EM PROCESSO LEGISLATIVO E H DESRESPEITO A PRECEITO CONSTITUCINAL NA FORMAO DA LEI, RGO COMPETENTE PARA JULGAMENTO STF. 22. Na fase de processo legislativo, antes da sano, logicamente, admissvel o controle de constitucionalidade preventivo? Explique as possibilidades de tal controle, se existirem. O CONTROLE PREVENTIVO NO CONTROLE DIFUSO O REALISADO PELO PODER LEGISLATIVO, VERIFICANDO A COMPATIBILIDADE DAS LEIS COM A CONSTITUIO.

23. Explique, com exemplo, o fenmeno da transcendncia dos motivos determinantes. R....

24. O Governador Distrital, na forma do artigo 103 da Constituio Federal de 1988, no possui legitimidade para a propositura de Ao Direta de Inconstitucionalidade para a impugnao de leis ou atos normativos distritais, salvo se se tratar de casos em que comprove pertinncia temtica. Comente o enunciado. Falso, ele ter competncia dado que a lei distrital e ele um legitimado temtico de acordo o Art. 103 da CF.