Proyecto constitucional de 1873.

Introduccin: La nueva dinasta, entronizada a principios de 1871 resigna al poder a los dos aos. La CE de 1869 se hizo sin monarqua pero con miras a ella, pero se mantiene sin sta. Ello no arrastra a la norma, que se encuentra todava en vigor, pero se toman iniciativas vedadas por la CE que denotan un cambio constitucional. El febrero de 1873, el mismo da que renuncia el monarca, se convoca una reunin conjunta de las dos Cmaras en calidad de Asamblea Nacional, que asume poderes, dispone la la eleccin Parlamentaria del Gobierno y acuerda su responsabilidad ante las Cortes y proclama la Repblica: La Asamblea Nacional reasume todos los poderes y declara como forma de gobierno de la Nacin la Repblica, dejando a las Cortes Constituyentes la organizacin de esta forma de gobierno. Se elegir por las mismas Cortes un Poder Ejecutivo, que ser amovible y responsable ante las Cortes mismas. Un mes despus, esta Asamblea Nacional que componen unicameralmente las dos cmaras convoca elecciones a Cortes Constituyentes de carcter unicameral, por sufragio universal de los varones mayores de 21 aos. Se dispone el establecimiento tras su disolucin de una Comisin o Diputacin Permanente de las mismas que tendra una vida efmera, no llegando a la constitucin de las siguientes o ni siquiera a las elecciones; fue disuelta por el Gobierno. Labor constituyente: Celebrados los Comicios a principios de junio, la nueva Asamblea est constituida y en su seno se elige la Comisin que ha de preparar el proyecto de CE. A mediados de julio se encuentra listo. Apenas se entr durante en agosto en el debate, los trabajos constitucionales se interrumpieron y nunca ms se reanudaron. Las Cortes Constituyentes fueron militarmente suspendidas y formalmente disueltas a principios de enero de 1874. Fue slo un proyecto, no slo no lleg a probarse la CE sino que casi no se debati. An as, no es un proyecto cualquiera, aunque no tuvo valor normativo. Este proyecto de CE es de formacin Parlamentaria por las Cortes Constituyentes, que adems produjeron alguna ley ordinaria de inters. El texto de 1873 se confecciona a partir del de 1869, manteniendo partes y planteamientos del mismo, pero con algunos cambios a que ya obligan sus opciones de fondo en algunos captulos. Comienza con una declaracin de derechos, situando separadamente los de la Nacin espaola y el de los espaoles y sus Derechos, los de los Poderes Pblicos. Vienen luego los de los Estados y d ellos municipios, para concluirse con el de las Fuerzas Armadas y el de la reforma de la CE. Soberanas y derechos: Soberana: El proyecto de 1873 estableca una Repblica Federal. Esto aparece ya en su declaracin sobre la soberana: la Soberana reside en todos los ciudadanos y se ejerce en representacin suya por los organismos polticos de la Repblica constituida por medio de sufragio universal (masculino, mayores de 21 aos). Estos organismos son: Municipio. Estado Regional. Estado Federal o Nacin. La soberana de cada organismo reconoce por lmites los derechos los derechos de la

personalidad humana. El Municipio reconoce todos los derechos del Estado, y el Estado los derechos de la Federacin. Las soberanas son muchas, tantas como individuos. Tambin son muchos los derechos, con titulares heterogneos, no slo las personas, tambin los Municipios, los Estados y la Federacin. A stos les llega ya por la va de la mediacin: a su distinto nivel representan la misma soberana individual de base. Derechos de la persona: Encierra en forma ms radical el planteamiento de la concepcin de los derechos vistos en la CE de 1869. el texto se inicia con un Ttulo Preliminar que constituye una declaracin de Derechos Fundamentales o como se dice, naturales: Toda persona encuentra asegurados en la Repblica, sin que ningn poder tenga facultades para cohibirlos ni ninguna ley ni autoridad para mermarlos, todos los derechos naturales. Derechos declarados: Vida, seguridad y dignidad. Libre ejercicio del pensamiento y libre expresin de su conciencia. Difusin de sus ideas por medio de la enseanza. Derecho de reunin y asociacin pacficas. Libertad del trabajo, de la industria, del comercio interior y del crdito. El derecho de propiedad, sin facultad de vinculacin ni amortizacin. La igualdad ante la ley. Garantas procesales y penales: Derecho a ser jurado y a ser juzgado por los jurados. Derecho a la defensa librrima en juicio. Derecho en caso de caer en culpa o delito a la correccin y purificacin mediante la pena. Se mantiene el sistema de catlogo abierto de derechos de la CE de 1869. Estos derechos son anteriores y superiores a toda legislacin positiva, por ello son ilegislables o no modulables por ley. Derechos de los espaoles: Se mantiene la eventual extensin a los extranjeros de la CE de 1869, pero algunas distinciones de nacionalidad, como los que aparecan en la CE de 1869 en materia religiosa, ahora desaparecen. El ejercicio de todos los cultos es libre en Espaa. Queda separada la Iglesia del Estado. Queda prohibido a la Nacin o Estado Federal, a los Estados Regionales o a los Municipios subvencionar directa o indirectamente ningn culto. Otras declaraciones aparecen como derechos de los espaoles, no porque se nieguen al resto, sino porque slo a ellos el supuesto toca: Las actas de nacimiento, matrimonio y defuncin sern registradas siempre por las autoridades civiles. Quedan abolidos los ttulos de nobleza.