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MDA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO -LA MAR

PERFIL DE INVERSION PBLICA

CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD DE AGUA DULCE


UBICACIN:
LUGAR DISTRITO PROVINCIA DEPTO : AGUA DULCE : ANCO : LA MAR : AYACUCHO

COSTO TOTAL

S/. 81, 155.76

ANCO, JUNIO DEL 2009

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NDICE
I. 1.01 1.02 1.03 1.04 II. 2.01 2.02 2.03 2.04 III. 3.01 3.02 3.03 3.04 3.05 3.06 3.07 3.08 3.09 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14 IV. V. ASPECTOS GENERALES Nombre del Proyecto Unidad Formuladora y Ejecutora Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios Marco de Referencia IDENTIFICACIN Diagnostico de la Situacin Actual Definicin del Problema y sus Causas Objetivo del Proyecto Alternativas de Solucin FORMULACIN Y EVALUACIN Horizonte de Evaluacin Anlisis de la Demanda Anlisis de la Oferta Balance Oferta Demanda Costos Beneficios Evaluacin Social Metodologa Costo/Beneficio Anlisis de Sensibilidad Sostenibilidad Impacto Ambiental Seleccin de Alternativas Organizacin y Gestin Plan de Implementacin Matriz del Marco Lgico CONCLUSIN. ANEXOS

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INTRODUCCION
El presente Proyecto de Inversin Pblica, titulado Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce, ha sido formulado teniendo en cuenta los contenidos mnimos que la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas y la Oficina General de Planificacin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, exigen para los estudios de pre-inversin a nivel de perfil. Dichos contenidos se encuentran enunciados en la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectosquehansi Gua Metodolgica para la do publicados con elfin de ruccin Losa de

orientar el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin de perfiles de proyectos de Infraestructura, publicada en Julio del 2003. Segn esta gua, el Proyecto Const Infraestructura Menor. El presente proyecto es una necesidad que est contenido en el Plan de Desarrollo Distrital de Anco, jurisdiccin del Departamento Ayacucho y cuya viabilidad permitir la construccin del proyecto. Que permitir beneficiar a todos los habitantes que comprende la comunidad de Agua Dulce, como estrategia Focalizada de lucha contra la extrema pobreza. El Perfil del Proyecto ha sido formulado de acuerdo a la Ley N 27293 del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP; que permitir optimizar el uso de los Recursos pblicos destinados a la inversin pblica, mediante el establecimiento de principios, procesos de inversin; Para la evaluacin econmica social; se utiliz el mtodo Costo -Beneficio con dos alternativas. Elcontenido metodolgico establecido es segn la gua de Sistema de Diseo de Proyectos de Cooperacin Tcnica Internacionalen Base alMarco Lgicoindicadores Costo de nversin en Sistema de Planificacin Urbana,Metodologa para la estimacin de los beneficios sociales,Estudio de Pre inversin para la Proyeccin de la Demanda de reas Deportivas publicados por el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Las Autoridades de la comunidad de Villa Unin, en mutuo acuerdo reconocen y agradecen de manera singular, al esfuerzo desplegado de los representantes de la Municipalidad Distrital de Anco, por asumir la canalizacin para su financiamiento del presente proyecto; con el propsito de Promover la lucha contra la extrema pobreza que estn sumidos muchos pueblos de nuestro pas, cuyos ingresos econmicos estn por debajo de la lnea de pobreza .El presente i Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua dulcees clasificado como un Proyecto

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perfil debe ser canalizado a la entidad financiera correspondiente previa evaluacin y resulte viable para su financiamiento. La Unidad Formuladora y Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Anco. El Gobierno local de Anco, ejecuta proyectos de infraestructura econmica, productiva y social con el objeto de mejorar las condiciones socio econmico de los pobladores del mbito de su influencia como el aprovechamiento racional de los recursos, desarrollo agropecuario, infraestructura vial, econmica y social, entre otros, con el objeto de elevar el nivel de vida del poblador, por lo que considera prioritario e imprescindible la generacin de empleo productivo y sostenible, lucha frontal contra la extrema pobreza, ratificando su compromiso de eficiencia, eficacia y transparencia en la ejecucin de las obras, renovando paradigmas y actitudes de cambio, en beneficio de la poblacin de influencia del proyecto.
CUADRO N 01

PRINCIPALES INDICADORES DE POBREZA DEL DISTRITO DE ANCO


NC Indicadores Porcentaje 06% 98% 0%

01 Tasa de Crecimiento nter censal 02 Hogares con alguna necesidad bsica insatisfecha 03 Tasa de Mortalidad Infantil (x mil nacidos vivos)

03 Tasa de Desnutricin Crnica 04 Tasa de Desnutricin Aguda 05 Hogares con nios que no asisten a la escuela 07 Tasa de Desercin Escolar x ao Tasa de Analfabetismo 5.1 Varones 5.2 Mujeres Enfermedades ms prevalentes 7.1. Enfermedades Diarreica Agudas 7.2. Infecciones Respiratorias Agudas 7.3. Paludismo, Hepatitis B 7.4. Tifoidea 7.5. TBC

51% 24 % 20.7 % 15 % 32.0 % 45.0 % 55.0 %

06

07

FUENTE : PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE ANCO 2006-2015

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1.

ASPECTOS GENERALES

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PERFIL DE INVERSION PBLICA

I.-

ASPECTOS GENERALES

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO: El Proyecto a Nivel de Perfil Menor se denomina: CONSTRUCCIN LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD DE AGUA DULCE.

a) Localizacin del Proyecto Departamento /Regin Provincia Distrito Lugar Zona Regin Natural b) Localizacin Geogrfica Regin Geogrfica Altitud : Selva : 753 m.s.n.m. : Ayacucho : La Mar : Anco : Agua Dulce : Rural : Selva

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FIGURA N 01

UBICACIN DEL PROYECTO

Agua dulce Anco-La Mar


ANCO

VAS DE ACCESO:
Las vas de acceso al Centro Poblado son: Desde la Ciudad de Ayacucho hasta el Distrito Quinua carretera asfaltada de 35 Km, Quinua a San Miguel capital de la Provincia de La Mar mediante una carretera afirmada de 60 Km y de San Miguel a Sacharaccay -Pacobamba -Cajadela Isoqasa -Villa Unin -San Antonio -Agua Dulce mediante una carretera afirmada de 180 Km; con un aproximado de 5 a 6 horas de recorrido con movilidad. Esta va es la que recorre hacia el Centro poblado de San Antonio prosiguiendo la carretera en sentido de ro arriba ( Arwimayo, agua dulce, porvenir y Lechemayo) y ro abajo (Paterine, Puerto Asuncin, Monterrico, Palmapampa, Santa Rosa, San Francisco, entre otros) dentro del VRAE. CLIMA En la comunidad de Agua Dulce, como en el distrito de Anco, el clima, las temperaturas y las precipitaciones son variadas y estn definidas por las zonas de vida natural o los

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pisos ecolgicos que comprende, por consiguiente identificamos cuatro zonas diferentes caracterizadas por: 1. Zona tropical o selva alta, 2. Zona Quechua 3. Zona Suni 4. En la zona Jalca El presente proyecto est enmarcado dentro de la zona selva alta, el clima es templado con tendencias a fro sobre todo por las tardes y en las madrugadas. Existe una marcada diferencia entre la temperatura a la intemperie y a la sombra, que genera una sensacin de fro. La temperatura promedio es de 17C, y las precipitaciones pluviales, oscilan en promedio 450 m.m. Es la regin donde se inician las heladas. Abarcando la zona del proyecto y su jurisdiccin del distritos de Anco.

1.2.-

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA Unidad Formuladora (U.F.) Unidad Formuladora Sector Responsable Direccin Telfono Correo Electrnico : Municipalidad Distrital de Anco : Gobierno Local : Raul E. Garcia Quispe : Plaza Principal de Anco : :

Unidad Ejecutora (U.E.) Unidad Ejecutora Sector Responsable Direccin Telfono Correo Electrnico : Municipalidad Distrital de anco : Gobierno Local : Wilmer Bellido Cerda : Plaza Principal : :

El Gobierno Local de Anco La Mar, como unidad ejecutora, cuenta con autonoma tcnica, econmica y administrativa enmarcado en los lineamientos legales y normativos del gobierno, tienen como objeto promover el desarrollo integral de las Zonas ms pobres de la Jurisdiccin de Anco - La Mar, cuyo mbito de influencia abarca a 05 Comunidades Campesinas,

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62 anexos y 18 caseros, en una superficie de 1,098.20 km2. En tal sentido la actividad principal es de promover y ejecutar obras de infraestructura, econmicas y sociales con una visin integral destinadas a satisfacer las necesidades bsicas y elevar la calidad de la poblacin de los pueblos ms pobres de la zona. La Municipalidad Distrital de Anco, como Unidad Ejecutora dentro de sus competencias tiene como funcin construir, equipar y mantener la infraestructura deportiva de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigna, apoyar la incorporacin y el desarrollo de nuevas tecnologas para el mejoramiento deportivo de la poblacin. De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. As tambin cuenta con profesionales como con equipos tcnicos y operativos necesarios para la ejecucin del proyecto, de ser viable, adems la experiencia en ejecucin de obras similares.

1.3.- PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS En ese contexto, en todas las reuniones de la comunidad de Agua Dulce, ha quedado claro que el pueblo quiere que se concretice el Proyecto Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce. Conocedores de est problema los beneficiarios solicitaron a la Municipalidad Distrital de Anco que s priorice la ejecucin del Proyecto, comprometindose apoyar con la mano de obra no calificada durante la ejecucin del Proyecto, as como en la operacin, administracin y mantenimiento del mismo. Para tal efecto los beneficiarios se organizarn mediante un Comit, la misma que tendr como responsabilidad fundamental la de administrar adecuadamente la infraestructura, as como su operacin, mantenimiento, reparacin y su funcionalidad. En tal sentido, las entidades involucradas en la identificacin y el compromiso de la ejecucin del proyecto son la Municipalidad Distrital de Anco y entidades cooperantes. La Poblacin de Agua Dulce, sus autoridades y la poblacin en general, asumen compromisos de acuerdo a sus competencias, para garantizar le buena marcha del proyecto, as como mejorar el servicio al deporte as motivar a su poblacin para obtener mejores rendimientos deportivos. 1.3.1.- La Poblacin: La poblacin de Agua Dulce, encabezado por sus autoridades percibieron el problema que afecta a la poblacin deportiva, por lo que vienen mostrando preocupacin por la situacin actual y gestionando ante diversas instancias la solucin al problema de la deficiente infraestructura y la falta de losas deportivas, adems de buscar para ello el financiamiento

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necesario a las diversas instancias correspondientes, con el objeto de mejorar las condiciones del deportista.

1.3.2.- La Municipalidad Distrital de Anco: La Municipalidad conforme a los lineamientos de poltica y su compromiso con el desarrollo humano y social de todos los miembros de su comunidad con nfasis al desarrollo de la niez, juventud y adultos de manera integral, mejorando el acceso y calidad de los servicios deportivos; y en cumplimiento de sus funciones se compromete a ejecutar el proyecto para brindar un adecuado servicio. Adems, cabe recalcar que el proyecto ha sido priorizado por la poblacin en su conjunto, durante los procesos de planificacin participativa y con fines del evento de proceso participativo del presupuesto 2009, quienes han planteado los problemas y las alternativas de solucin al respecto. 1.3.3.- Rol de la Mujer Entre las principales actividades que desempea la mujer en la comunidad, estn la crianza de animales menores, la siembra y cosecha de productos agrcolas, el cuidado de su vivienda y la atencin de los programas de apoyo tales como el programa de vaso de leche, etc. 1.3.4.- Recojo de Informacin En la formulacin del presente proyecto se identificaron grupos directamente involucrados e interesados con el problema, estos son el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Anco y las Autoridades de la comunidad, se realizaron diversas comunicaciones y coordinaciones a fin de realizar un trabajo consensuado y participativo se detallan a continuacin: Reconocimiento in situ del la comunidad de Isoqasa, recorrido perimetral del rea de

construccin y reconocimiento visual de la superficie a beneficiarse. Trabajo de campo: levantamiento de informacin mediante visitas, entrevistas y encuestas dirigidas a representantes y autoridades de la comunidad, beneficiarios y pobladores en general. Se realiz el levantamiento topogrfico y la geo referenciacion de el rea del proyecto

1.3.5.- Planes Estratgicos: El presente proyecto de inversin pblica ha sido presentado y se encuentra comprendido en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Anco 2006 -2015, como uno de los objetivos que es, mejorar las condiciones de vida.
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Las instituciones que actualmente se encuentran trabajando en la zona referida a promover las actividades son: POBLACION BENEFICIARIA PROGRAMA CONSTRUYENDO PERU MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES MINISTERIO DE EDUCACION MINISTERIO DE SALUD PUESTO DE SALUD DE ANCO CLUB DE MADRES
CUADRO N 02

MATRIZ DE ENTIDADES INVOLUCRADOS

ENTIDADES INVOLUCRADOS

Inters con relacin al proyecto Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa Promover y alentar la prctica de deportes. Gestionar la obtencin del presupuesto. Promover y mejorar las vas de comunicacin Recibir atencin adecuada en la educacin. Promover la salud pblica

Problemas Percibidos

Conflictos

Aportes

Poblacin beneficiaria Construyendo Per Municipalidad Distrital de Anco

No cuentan con una Con Ministerio de Educacin y infraestructura Municipalidad deportiva adecuada. Ninguno No tiene capacidad resolutiva y presupuestal Vas sin mantenimiento por falta de presupuesto Capacidad resolutiva Capacidad resolutiva Ninguno Con el Ministerio de Educacin y poblacin

Mano de obra no calificada, en las partidas que se crea necesarias, como excavaciones, llenado de losa, etc. Co financista

Co financista

Ministerio de Transportes

Con la Poblacin En mejorar la calidad educativa. Con los pacientes

Mantenimiento de vas de acceso en forma permanente Sensibilizacin a la poblacin escolar Sensibilizacin a la poblacin

Ministerio de Educacin Ministerio de Salud

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Puesto de Salud de Pacobamba

Promover la salud publica Promover la buena alimentacin de la poblacin.

Capacidad resolutiva Falta de presupuesto para la obtencin de alimentos.

Con los pacientes Con PRONAA, Municipalidad

Mantener la salubridad de la poblacin. Mantener la salubridad de la poblacin.

Club de Madres

1.4.-

MARCO DE REFERENCIA El presente proyecto es la respuesta al clamor de la poblacin de todo el centro poblado,

quienes a travs de sus representantes, vienen gestionando todos los documentos necesarios para hacer realidad el proyecto, por ser de prioritaria atencin, debido a las precarias condiciones en las que los nios, jvenes y adultos desarrollan sus actividades deportivas. El crecimiento poblacional y la creciente demanda de contar con ms infraestructuras deportivas, impuls a que se gestione la construccin de la losa deportiva. La propuesta del presente proyecto parte de haber identificado el problema referido a la construccin de una Losa Deportiva Multiuso destinado para la prctica de deportes (fulbito, vley y basquetbol) y todas las obras de arte que requiere este tipo de infraestructura deportiva, asimismo este proyecto viene precedido de un proceso que se inicia con l pedido de la poblacin en general. El proyecto considera la dotacin de una infraestructura adecuada y que garantice el desarrollo de las actividades deportivas de los nios, jvenes y adultos y que les permita desarrollar habilidades y destrezas para su formacin personal. Que los servicios que se brinden sean complementados con actividades que fortalezcan su bases de conocimientos permitindoles desenvolverse e cualquier mbito, mediante la construccin de la losa crendose un espacio recreativo. El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de poltica sectorial, y en el contexto regional, provincial y distrital ya que es responsabilidad del Estado dirigir y supervisar la prctica del deporte con el fin de asegurar la calidad y salubridad de la poblacin, teniendo presente las caractersticas de cada regin buscando otorgar a todos la igualdad de oportunidades. ElProyecto Construccin Losa Deportiva comunal Multiuso en la Localidad de Agua D ulcesur ge de la preocupacin de las autoridades, siendo una necesidad primordial de solucionar la falta de espacios de esparcimiento, mediante la construccin de una losa Deportiva Multiuso. El proyecto nace de la necesidad de solucionar la falta de una adecuada infraestructura y que permita a los beneficiarios gozar de este tipo de servicio.
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Constituye una alternativa, una solucin sostenible para el problema de la pobreza extrema que afronta el Centro Poblado y que promover a la generacin de ingresos de la poblacin. La poblacin y autoridades, consientes de la necesidad de contar con esta infraestructura, ponen de manifiesto su compromiso de participar a travs de faenas en los trabajos de mantenimiento de los componentes durante la vida til del proyecto. Razn por la cual las autoridades han venido gestionando ante diversas instituciones pblicas y organismos no gubernamentales el financiamiento del proyecto.

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2.

IDENTIFICACION

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II.-IDENTIFICACIN
2.1.DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

El terreno para la construccin del presente proyecto se encuentra ubicado en la Provincia de La Mar, distrito de Anco, comunidad de Agua Dulce. La comunidad de Agua Dulce actualmente no se cuenta con una infraestructura de este tipo, por lo que la prctica de los deporte lo realizan en un campo provisional en el cual no se garantiza la salubridad y seguridad de los pobladores. La demanda y el crecimiento de la poblacin es cada vez mayor; por lo que es necesario la construccin de una nueva infraestructura, con la construccin de este proyecto se estara aumentando e incentivando la prctica de los deportes en toda la poblacin. De otro lado, debemos resaltar que la poblacin de esta zona de la regin Ayacucho es considerada en extrema pobreza, por lo cual se hace prioritaria an ms la ejecucin de este perfil. Asimismo, la prctica de los deportes es la base elemental de toda sociedad, por lo que debe ser priorizado a nivel del gobierno nacional y regional como eje que deben ser atendidos oportunamente; ya que el avance de toda sociedad depender de la inversin que pudiera haber dado el estado para plasmar su desarrollo en la sociedad. Por todo ello, la Municipalidad Distrital de Anco, luego de un diagnstico realizado en coordinacin con la poblacin beneficiaria lleg a la conclusin que la infraestructura deportiva es necesaria y encomienda a la Oficina de Programacin e Inversiones la Elaboracin del Proyecto de Inversin Pblica a nivel perfil, para su posterior bsqueda de financiamiento y ejecucin.

2.1.1.- DEFINICIN DEL DIAGNSTICO Con la finalidad de reconocer las necesidades y los intereses de la poblacin objetivo (beneficiarios directos e indirectos) se analizaron sus aspectos sociales, culturales y econmicos. El objetivo del diagnstico busc identificar un listado de problemas y oportunidades en el rea objeto de diagnstico.

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2.1.2.a.-

ZONIFICACIN Y POBLACIN BAJO ESTUDIO ZONIFICACIN Ubicacin Geogrfica Los trabajos y estudios realizados para la formulacin del proyecto a nivel de perfil, se han efectuado en la comunidad de Agua Dulce, distrito de Anco, Provincia de La Mar, Regin Ayacucho.

a) Ubicacin Poltica:
El distrito de Anco pertenece geogrficamente y polticamente a la jurisdiccin de la Provincia de La Mar, Regin Ayacucho, siendo la ciudad de Chiquintirca, capital del Distrito de Anco, considerada uno de los ejes de desarrollo relevante para la sostenibilidad del distrito.

b) Ubicacin geogrfica:
El distrito de Anco se encuentra ubicado en la provincia de La Mar Departamento de Ayacucho al noreste de la ciudad de San Miguel, que es la capital de la provincia y del distrito del mismo nombre. Su mbito territorial est comprendido desde los 650 m.s.n.m. a las orillas del ro

Apurmac hasta los 4800 m.s.n.m. en las alturas de Pacobamba y Totora. La capital del distrito de la comunidad de Chiquintirca tiene las siguientes coordenadas geogrficas 73 42` 17 longitud oeste y 13 03`23 latitud sur (Carta Nacional IGM escala 1/100,000). El territorio del distrito de Anco comprende dos zonas geogrficas, Sierra y Selva, abarcando varios pisos ecolgicos o regiones naturales que van desde la selva alta o Rupa rupa hasta las zonas Yunga fluvial, Quechua, Suni y Puna. Adems est comprendido entre los ros Apurimac en la selva y Torobamba principal afluente del ro Pampas en la Sierra.

c) Extensin y altitudes: La superficie total del distrito de Anco es de 96,695.50 hectreas, de los cuales 39,853
hectreas son cultivables, comprenden tierras eriazas. 24,074 hectreas son de bosques naturales, 29,810.50 hectreas son de pastos naturales, 19 hectreas de pastos cultivados y 2,939 hectreas

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2.1.3

ACCESOS Y VAS DE COMUNICACIN Las vas de acceso a la comunidad son: Desde la Ciudad de Ayacucho hasta el Distrito Quinua carretera asfaltada de 35 Km, Quinua a San Miguel capital de la Provincia de La Mar mediante una carretera afirmada de 60 Km y de San Miguel -Sacharaccay -Pacobamba -Cajadela Isoqasa -Villa Unin -San Antonio -Agua dulce, mediante una carretera afirmada de 190 Km; con un aproximado de 5 a 6 horas de recorrido con movilidad. Esta va es la que recorre hacia el Centro poblado de San Antonio prosiguiendo la carretera en sentido de ro arriba ( Arwimayo, agua dulce, porvenir y Lechemayo) y ro abajo (Paterine, Puerto Asuncin, Monterrico, Palmapampa, Santa Rosa, San Francisco, entre otros) dentro del VRAE.

2.1.3.- POBLACIN BAJO ESTUDIO La poblacin de la comunidad de Isoqasa es de 367 (Censo del ao 2007).
CUADRO N 03

habitantes, segn datos del I.N.E.I

POBLACION DEL POBLADO DE AGUA DULCE Poblacin Hombre Mujer Total


Fuente: INEI 2005-2007

Hombre 133 133

Mujer 122 122

Total 133 122 255

La tasa de crecimiento distrital se determinada con los datos de poblacin del I.N.E.I en los Censos del ao 2005 y del ao 2007, es de 2.7%:

CUADRO N 04

TASA DE CRECIMIENTO DEL DISTRITO DE ANCO


Ao de Censo 2005 14,551 14,551 2005 15,352 15,352 Tc % 2.7 2.7

Poblacin por Distrito Poblacin Anco TOTAL


Fuente: INEI 2005-2007

Segn el INEI (Censo del ao 2007) a nivel Distrital la poblacin est distribuida segn sexo, con un 54 % Hombres (varones); de la muestra de la encuesta tomada en la zona

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de influencia del proyecto, se determina que (varones) es del 46%.

el porcentaje relativo de hombres

CUADRO N 05

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DEL DISTRITO SEGN SEXO - 2007 Categoras Hombre Mujer Total Casos 8270 7082 15,352 % 53.87% 46.13% 100,00%

Fuente: INEI.- Censos 2007: XI de Poblacin -VI de Vivienda.

2.2.5. ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL Para el anlisis de la situacin actual (sin proyecto) se analizaron los siguientes sectores: salud, educacin, vivienda, trabajo, agrcola; etc.

SALUD En la comunidad de Agua Dulce, no existe una posta mdica, por lo que los pobladores se tienen que trasladar a las postas meducas cercanas del rea de influencia. Solo existe un tpico comunal. Los servicios de salud en el Distrito de Anco est organizado en dos micro redes totalmente desarticulados entre si, de manera que no es posible unir esfuerzos y planificar acciones conjuntas. La Micro Red de Sacharaccay que cubre toda la zona sierra de Anco con cuatro puestos de salud depende de la Red de San Miguel y la Micro Red de San Martn con seis puestos de salud depende de la Red de San Francisco. Ambas redes dependen econmica y administrativamente de la Direccin Regional de Salud de Ayacucho. La Micro red Sacharaccay, rgano desconcentrado de la Red de Pacobamba. La Micro Red San Martn, rgano desconcentrado de la Red de Salud de San Francisco, comprende adems seis puestos de salud ubicados en las comunidades de Lechemayo, Arwimayo, Amargura, San Martn, Anchihuay. Cada uno de los puestos de salud cuenta con profesionales, tcnicos y promotores de salud especializados en primeros auxilios, atenciones de EDA, IRA, malaria, etc. Entre los Salud de San Miguel,

comprende a cuatro puestos de salud, ubicados en las comunidades de Anco, Chiquintirca y

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profesionales contamos con mdicos, enfermeras/os, obstetrices, obstetras, bilogos, tcnicos comprendidos dentro del programa de Focalizacin del Gasto Pblico. Sin embargo no todos los trabajadores reciben permanente capacitacin y actualizacin para afrontar con eficiencia y eficacia la variedad de enfermedades que ocurren en cada una de las zonas del distrito. Por medio de estos puestos de salud, se brindan servicios de atencin primaria, emergencias, y consultas obsttricas y en caso de necesidad de atencin especializada, en la zona de selva los pacientes deben ser derivados al hospital de San Francisco y en la sierra al hospital de San Miguel, sin embargo desde la conexin de la carretera Chiquintirca- San Antonio, que adems es una va en constante mantenimiento, la mayora de casos son derivados directamente a San Miguel y Ayacucho segn sean los casos, de manera que urge modificar la organizacin de los servicios de salud dentro del Distrito.

MORBILIDAD Y MORTALIDAD De acuerdo a las estadsticas de la Direccin Regional de Salud, hemos constatado que Anco se encuentra en una situacin muy alarmante respecto a la situacin de salud de las familias en especial de nios, jvenes y madres. Existe y prevalece una alta tasa de mortalidad Infantil (20.41 % por mil nacidos vivos) siendo la tasa de Natalidad (Bruta) de 107 por 1,000 mujeres en edad frtil. Mientras tanto la tasa de mortalidad perinatal se mantiene en 15.68 por mil nacidos vivos. Entre las principales causas de la morbilidad infantil tenemos las enfermedades EDA, IRA, el paludismo, hepatitis, la fiebre amarilla, ETS entre otros. A estos problemas se suman un alto ndice de embarazos prematuros con severos cuadros de desnutricin de la madre gestante. Existe alta incidencia de enfermedades infecto contagiosas, la tuberculosis, enfermedades parasitarias generadas por malos hbitos de higiene y por el consumo de agua no potabilizada que afecta a un 50% de la poblacin. La poblacin mayor de 65 aos, sufre generalmente de artritis, enfermedades del sistema circulatorio, sistema digestivo, genito urinario y enfermedades neurolgicas. La desnutricin crnica afecta al 46.29 % (slo 3.71% menos respecto al ao 2,002) de los nios debido a la falta de una cultura alimenticia en la poblacin. La cobertura de los servicios de salud es limitada, la mayora de los establecimientos no cuentan con la suficiente provisin de medicamentos de acuerdo a la incidencia de enfermedades en cada zona, en especial en la selva por cuya causa existen boticas informales atendidos por personas sin formacin profesional.

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HBITOS ALIMENTICIOS Y DEFICIENCIAS NUTRICIONALES Dentro del distrito, la poblacin tiene acceso a una gran variedad de productos para su alimentacin que son producidos por los propios campesinos, alimentos que ofrece la propia naturaleza como los productos procesados que llevan los comerciantes. En los ltimos aos, conforme avanza la integracin vial mediante las carreteras, se ha modificado significativamente el hbito de consumo de la gente, tienen una dieta compuestas por carne de verduras, enlatados, complementados por yuca, pltano, maz, frutas, etc. En la zona sierra la dieta se complementa con papa, maz, oca, olluco, cebada, trigo. Aun sigue vigente el sistema de trueque en las comunidades lejanas y las pequeas ferias semanales en la que los pobladores cambian sus productos con otros llevados desde las ciudades. Sin embargo la alimentacin es deficiente en protenas de origen animal y mas bienexcesivo consumo de carbohidratos como papas, fideos, trigo, cebada, yuca, pltanos y arroz que derivan en cuadros de desnutricin especialmente en la poblacin materno infantil. Se ha reportado que el nivel de desnutricin crnica en los nios alcanza el 46.29% de su poblacin. pollo, pescado,

CUADRO N 06

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN EL DISTRITO DE ANCO


N MICRORED DE SALUD PUESTO DE SALUD AMBITO PERSONAL INFRAESTRUCTURA

ZONA SIERRA
01 Totora. 02 Hatun Pallqa. 03 Huallhua. 04 Anchihuay Sierra. 05 Atoqhuachancca. 06 uunga. 07 Nueva Jerusaln. 08 Sacharaccay. 01 Chiquintirca. 02 Ccollpa. 03 Huayllahura. 04 Toccate. 05 Osqoqocha. 01 Anco. 02 Punqui. 03 Auquiraccay. 04 Amarupampa. 05 Huarcca. 01 Pacobamba. 02 Anyay. 03 Rapi. 04 Ayaorcco. 05 Caldera. 06 Ccatunpucru. ZONA SELVA 01 San Vicente. 02 Rosariopampa. 03 Rosaspata. 04 Puerto 01 Medico cirujano. 01 Obstetriz. 01 Enfermera. 01 Bilogo. 01 tcnico enfermero. 01 Obstetriz. 01 Tcnico enfermero. 01 Enfermera. 01 Tcnico sanitario. 01 Tcnico enfermero 01 Obstetriz. 01 Tcnico. enfermero. - material adobe. cobertura de calamina. - 05 ambientes. - 01 SS.hh. - 02 ambientes construidos. - material adobe. techo calamina. no SS.hh. - no residencia. - material noble. - 05 ambientes. - 02 ss.hh. - 01 residencia. - material noble. - 05 ambientes. 02 ss.hh. - residencia. - material noble. - techo calamina. - 06 ambientes. - 01 ss.hh.
20

P.S. SACHARACCAY.

SACHARACAY Perteneciente a San Miguel.

P.S. CHIQUINTIRCA.

P.S. ANCO.

P.S. PACOBAMBA.

02

SAN MARTN. Perteneciente a San Francisco.

P.S. ARWIMAYO.

02 Tcnico enfermero.

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Libertadores. 05 Nuevo Berln. 06 Puerto Naranjal. 07 Paltaypata. 08 Cajadel.a. 01 Lechemayo. 02 Quillabamba. 03 Cuculipampa. 04 Huayrurupata. 01 Paterine. 02 Santa Rosa. 03 Pampa Aurora. 04 Seis de Agosto. 05 Huayrapata. 06 San Martn. 07 San Antonio. 08 Mejorada. 09 Chontabamba. 01 C.P. Anchihuay. 02 Villa Union. 03 Nain. 04 Irn. 05 San Jos. 06 Miraflores. 07 Pampa Hermosa. 01 Buena gana. 02 Cerro de Oro. 03 San Ignacio de Magas. 04 Isoqassa. 05 Ccollpapampa. 01 Amargura. 02 Porvenir. 03 Patahuasi. 04 Agua Dulce. 01 Medico. 01 Obstetriz. 01 Enfermero. 01 Bilogo. 01 Tcnico enfermero. 01 Medico cirujano. 01 Obstetriz. 01 Enfermera. 01 Bilogo. 01 Tcnico Sanitario. 01 Tcnico Enfermero. 01 Enfermero. 01 Obstetriz. 01 Bilogo. 01 Tcnico. Enfermero. - material noble. - techo calamina. 06 ambientes. - 01 ss.hh.

P.S. LECHEMAYO.

P.S. UNION PROGRESO.

- material noble. 06 ambientes. 01 ss.hh.

P.S. ANCHIHUAY.

- material noble. 06 ambientes. 01 ss.hh.

P.S. BUENA GANA.

02 Tcnico. Enfermero.

- material noble. 06 ambientes. 01 ss.hh. - material noble. - techo calamina. - 04 ambientes. - 01 ss.hh.

P.S. AMARGURA.

01 Tcnico Enfermeria

Fuente: Talleres de elaboracin del PDC.

SERVICIOS QUE BRINDA A travs de los puestos de salud se brindan los servicios de atencin primaria, emergencias y consultas mdicas y obsttricas. En caso de necesidad de atencin especializada en la zona selva son derivadas a san Francisco y en la sierra a San Miguel, aunque en los dos ltimos aos casi la totalidad de emergencias inclusive desde Monterrico (Zona selva de San Miguel) son derivados directamente a Ayacucho por la va San Antonio- Chiquintirca- San Miguel. Los servicios que ofrecen se encuentran comprendidos en pr ogramas denominados Paquetesque son:

CUADRO N 07
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SERVICIOS DE SALUD BRINDADOS AL PBLICO


PAQUETE NIO
Inmunizaciones. Control de crecimiento y desarrollo. Control de enfermedades diarreicas. Control de infecciones respiratorias.

PAQUETE ADOLESCENTE Salud del escolar y adolescente Violencia familiar Salud mental Fluorizacin PAQUETE ADULTO MAYOR Atencin Integral del Adulto Mayor de 60 aos.

Nutricin. PACFO. PAQUETE ADULTO


Control del embarazo , parto , puerperio y

atencin del recin nacido Salud mental Violencia familiar. Control de la tuberculosis Control de la malaria Control de leishmaniasis Control vectorial Control de zoonosis ( rabia )

Sin embargo la poblacin desconoce de estos programas y especialmente de las condiciones Bajo las cuales pueden tener acceso. La zona selva ha sido declarada en varias oportunidades como endmica en malaria, tuberculosis, Hepatitis B, y otras enfermedades que indican que los programas no funcionan adecuadamente.

EDUCACIN En la zona del proyecto existen Instituciones educativas del nivel primario (del 1 grado al 6 grado) y un PRONOEI.

VISTA PANORAMCA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA DE AGUA DULCE

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El distrito de Anco cuenta con los tres niveles de Educacin Bsica Regular y otros programas especiales como son los de Alfabetizacin, PRONOEIs, etc. En el nivel inicial cuenta con seis instituciones educativas, en el nivel primario con cincuenta y dos (52) instituciones educativas y en el nivel secundario con ocho (08) instituciones educativas. Desde el punto de vista administrativo, el Sector Educacin depende de la Unidad de Gestin Educativa LocalUGELLa Marcon sede en la ciudad de San Miguelyen segunda instancia la Coordinacin Educativa Anco Chungui con sede en la comunidad de Anco y que supervisa y monitorea los centros educativos de Anco y Chungui Un problema central constituye la calidad educativa, del total de alumnos que egresan anualmente de los colegios secundarios tienen serias dificultades para competir con otros alumnos y acceder a educacin superior universitaria y no universitaria. Entre los factores que determinan esta situacin tenemos: La dependencia curricular. En los centros educativos se aplican currculos, formulados desde Lima ajena casi en su totalidad a la realidad de los estudiantes tanto econmico como culturalmente. Una administracin educativa ineficiente basada en las relaciones de amistad y familia que corrompe el sistema de autoridad y por consiguiente se repite un ciclo vicioso. Una deficiente articulacin entre los actores principales, los docentes, APAFAS y alumnos que no avizora un horizonte comn y por consiguiente se hace muy difcil formular un Plan de Desarrollo del Sector Educativo. Adems de lo anteriormente sealado, varios son los factores que influyen en la baja calidad educativa, entre las principales tenemos: La inadecuada y precaria infraestructura educativa, la falta de mobiliario adecuado y bibliotecas con material educativo. Aproximadamente el 35% de locales educativos se encuentran construidos con materiales rsticos, techos de calamina en zonas excesivamente clidas o pisos de cemento pulido en zonas muy frgidas, paredes con grietas a punto de colapsar y estructuras de madera totalmente apolilladas y podridas por el tiempo y la humedad. Docentes con escasa preparacin acadmica y actualizacin acorde a las nuevas directivas y enfoques pedaggicos. Un calendario escolar fuera del contexto local que hace que un porcentaje elevado de nios y especialmente nias se dediquen a

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las actividades agropecuarias. El incumplimiento de la jornada laboral en todos los niveles de acuerdo a las normas vigentes, en algunos casos inclusive en complicidad con las propias autoridades comunales y la propia APAFA. Un alto nmero de instituciones educativas son un docentes y otros no cuentan con la suficiente dotacin de docentes, de manera que un altsimo porcentaje de docentes ensean entre dos a tres grados, de manera que no les es posible cumplir con las curriculas educativas. El alto grado de desnutricin crnica de los nios especialmente en los primeros grados de educacin primaria que influye en los bajos rendimientos escolares, aunque reforzados con los desayunos escolares no tienen mayor efecto para la poblacin en edad escolar. La mayora de instituciones educativas de Anco no cuentan con ttulos de propiedad saneados e inscritos en los Registros Pblicos, de manera que afrontan una serie de limitaciones y barreras para lograr financiamiento y superar sus problemas. La UGEL La Mar y la Red Educativa no efecta las acciones de supervisin y monitoreo como estn establecidas en las normas aduciendo distancias entre comunidades y centros educativos. Poco inters de los padres de familia y autoridades comunales por la prestacin de servicios de calidad. Este desinters se manifiesta no solamente en la ausencia de los centros educativos sino en el apoyo cotidiano que deben brindar a sus hijos para el afianzamiento de sus aprendizajes. La mayora de los CONEIs instalados en los centros educativos se encuentran inoperativas y casi la totalidad de centros educativos no cuentan con un Plan Estratgico Institucional que permita identificar sus problemas, plantearse una visin compartida y objetivos comunes entre todos los actores. El bajo ingreso econmico de los padres de familia unido a los factores arriba descritos, limita el acceso a la educacin de un significativo porcentaje de la poblacin en edad escolar. Esta situacin se manifiesta especialmente en la poblacin femenina quienes desde pequeas se van formando con una cultura de ser amas de casa buscando refugiarse en la convivencia el matrimonio desde
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muy jvenes. EL ANALFABETISMO El analfabetismo, afecta en promedio al 32% de la poblacin en general. De este universo, el mayor porcentaje de analfabetos se encuentra en la poblacin femenina (55%), mientras que en adultos alcanza el 45%. El analfabetismo es un problema que se deriva de la situacin socioeconmica de amplios sectores de la poblacin, la ausencia de programas adecuados para la educacin de adultos productores agropecuarios, carencia de servicios bsicos y una fuerte discriminacin social. Por otro lado, los servicios educativos a nivel distrital no cubren las demandas de la poblacin en edad escolar, Los programas de estimulacin temprana son totalmente deficientes e insuficientes y en cambio se registra una alta incidencia de maltrato fsico y Psicolgico hacia los nios por lo que optan por abandonar definitivamente los estudios y migrar hacia otros lugares para trabajar como empleados domsticos. Los ndices de analfabetismo constituyen pautas para medir el grado de desarrollo humano y por consiguiente el grado de discriminacin en el acceso a los servicios educativos, salud, empleo e ingresos econmicos, etc. En el distrito de Anco, el programa de alfabetizacin funciona asociado al Programa Nacional de Asistencia Alimentara PRONAA.

INGRESOS PROPIOS Los recursos recaudados por concepto de matrculas y APAFAS son muy reducidos, la gran mayora de familias no tienen condiciones para establecer como requisito en la matrcula por las condiciones econmicas precarias. Se han constatado que en la mayora de centros educativos se cobran la suma de cinco soles y solo en algunos diez soles como derechos de matrcula. Estos recursos no alcanzan para cubrir las mnimas necesidades de las instituciones educativas. Es comn la organizacin de actividades extracurriculares como son campeonatos, polladas, quermeses, etc. para recaudar fondos y adquirir materiales educativos, implementos deportivos, etc.

EDUCACIN BILINGE INTERCULTURAL (EBI) Educacin bilinge intercultural es un enfoque orientado a mejorar la calidad educativa respetando y aceptando de manera positiva la diversidad cultural y lingstica y tnica de las
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poblaciones de sierra y selva del pas. Este enfoque constituye la base para contribuir a una relacin igualitaria y de intercambio equitativo entre los diferentes pueblos y comunidades que habitan el territorio peruano. La educacin intercultural promueve el reconocimiento, aceptacin de nuestra diversidad tnica, somos un pas pluricultural y necesitamos construir sobre la base de valores compartidos y una perspectiva de complementariedad de voces y visiones una visin de futuro compartido con objetivos comunes. La supervisin y monitoreo de este programa se encuentra a cargo de operadores que en elcaso deldistrito de Anco es una ONGs,PROANDEy se viene aplicando elenfoque en instituciones educativas Piloto Las instituciones que aplican que aplican la educacin bilinge intercultural: En la Zona selva en Isoqassa (con 06 docentes), Puchitaquiriato (con 03 docentes), Arwimayo con 04 docentes y Lechemayo con 04 docentes. En la zona sierra en solamente en Auquiraccay con dos docentes y Anco con tres docentes. El porcentaje de Analfabetismo a nivel de todo el distrito de Anco es de 60.78%.
CUADRO N 08

SABE LEER A NIVEL DISTRITAL Categoras Si No Total Casos 10,221 3,317 13,538 % 75.50% 24..50% 100.00%

Fuente: INEI Censo 2007

CUADRO N 09

SABE LEER A NIVEL PROVINCIAL Categoras Si No Total Casos 29,022 47,924 76,946 % 37.72% 62.28% 100.00%

Fuente: INEI Censo 2007

Poblacin que actualmente asiste a un centro o programa de enseanza regular 2005


CUADRO N 10

ALFABETIZACION A NIVEL PROVINCIAL Categoras Si No Total 2005 56,794 20,152 76,946 2007 61,204 19,783 80,987

Fuente: INEI Censo 2007


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A nivel del distrito de Anco, el nmero de alumnos matriculados, nmero de instituciones educativas y docentes segn niveles, en el ao 2007, est determinado de la siguiente manera: Alumnos matriculados, nmero de instituciones educativas y docentes segn niveles, ao 2007 del distrito de Anco, se toma el ao 2007 por lo que aun no se han informado las I. E. del rea de influencia a la UGEL La Mar.
CUADRO N 11

LA EDUCACION EN EL DISTRITO - 2007


Niveles Rubros Instituciones Educativas Alumnos Docentes Relacin alumnos/docentes
Fuente: UGEL Anco 2007.

Total 10 1,733 69 25

Inicial 2 139 5 28

Primaria 6 906 42 22

Secundaria 2 688 22 31

INGRESOS ECONMICOS En la comunidad de Agua Dulce y como en el mbito jurisdiccional del Distrito de Anco est considerada dentro del mapa de pobreza como una zona de extrema pobreza, determinado as por los bajos ingresos campesinos, el limitado acceso a los servicios bsicos, la marginacin social y geogrfica que fue agravado por la destruccin del aparato productivo durante el perodo de violencia. Existe un deficiente acceso a los medios de informacin, el 65% de la poblacin no cuentan con equipos de radio recepcin y los que poseen no sintonizan programas que informen de precios de productos, noticieros etc. Las estaciones receptoras de seales mediante antenas parablicas funcionan deficientemente, han sido sustrados en varias oportunidades por lo que inclusive los servicios de telefona satelital funcionan con serias limitaciones. El promedio de miembros por familia es de 5.7 habitantes y la fuerza laboral mayor de quince aos por unidad familiar es de 3.2 personas. La economa campesina es de carcter estacional, an se practica el ayni consistente en el trueque del trabajo por trabajo. Durante el ao, hay perodos de incidencia del subempleo y desempleo determinados por los factores climticos, la realizacin de faenas comunales en obras de bien comn.

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Existe una estratificacin social muy marcada derivada principalmente de la capacidad de tenencia y manejo de los recursos naturales, principalmente de las tierras, pastos y bosques. El 10% de la poblacin se definen como campesinos ricos y manejan entre 20 y 30 hectreas, el 60% de la poblacin se definen como campesinos econmicamente medios y manejan en promedio de cinco a diez hectreas de tierras, el 20% de la poblacin se definen como pobres y manejan entre uno a cuatro hectreas, con una fuerte tendencia hacia el minifundio. Existen un 10% de la poblacin sin tierras que viven de la fuerza de trabajo como peones de los campesinos de los estratos ms altos. En el distrito, a excepcin de Huallhua, todas son comunidades campesinas, por consiguiente es de propiedad colectiva, pero la explotacin de las tierras de cultivo es de carcter individual. Las zonas de bosques, pastos naturales y otras reas son de explotacin colectiva sin discriminacin. En la sierra, la base de la economa familiar es la agricultura, se cultivan prioritariamente los tubrculos y entre ellos la Papa, sigue en importancia los cereales con predominio del maz, habas, trigo y cebada. En la selva, los cultivos ms importantes son los comercializables, es decir man, caf, cacao, frijoles y maz que comprende el 70% del valor bruto de la produccin familiar. El rea cultivada por unidad familiar en promedio es de 0.85 hectreas. De acuerdo a la composicin familiar establecido, se ha detectado que el ingreso per cpita anual es de 385 dlares americanos, lo que significa que una persona debe satisfacer sus necesidades con 1.05 dlares al da.

RELATIVO A LA AGRICULTURA La actividad agrcola constituye la principal fuente de ingresos en las familias de Agua Dulce y del distrito de Anco. Sobre ella giran las dems actividades como son inclusive la ganadera, la artesana, el comercio y la venta de fuerza de trabajo. Actualmente la agricultura pasa por una crisis por factores socio culturales, la aplicacin de una tecnologa tradicional, bajos niveles de produccin y productividad, precios bajos y una relacin muy desigual con respecto a los productos externos. La violencia socio poltica ha tenido un impacto muy fuerte en el despoblamiento y abandono de las tierras de cultivo. Las polticas de los sectores especialmente agrarios han provocado la total descapitalizacin del campo, convirtiendo a la agricultura en una actividad de alto riesgo. La agricultura enfrenta los mismos problemas, dependiente de los fenmenos naturales que generalmente son adversos, excesiva parcelacin y constante empobrecimiento de las tierras de cultivo que reducen los niveles de produccin productividad.
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En la zona de la sierra, la produccin agrcola es fundamentalmente de autoconsumo: Se ha reportado entre los principales productos existen 711 Has de papa (el 70% son especies nativas), seguida por la oca con 250 has, maz 169 Has., Haba 101 Has., Trigo 75 Has, olluco 55 Has, cebada 24 Has., y en pequeas extensiones, generalmente asociada a otros cultivos en surcos con quiwicha, tarwi, lentejas, rocoto y zapallo. Existen aproximadamente 8757 Has de tierras en descanso y/o abandonadas por rotacin especialmente en las zonas correspondientes a las regiones de Suni. Se practica el sistema del AYPUconsistente en la divisin yasignacin de tierras de cultivo en zonas definidas que se cambian cada ao volviendo a sembrar en la misma parcela cada cinco a seis aos. Este sistema se aplica para evitar los daos de animales y la recuperacin de la capacidad productiva de los suelos.Se nominan cada ao los CAMAYOCCque son las personas dedicadas alcuidado de los cultivos. Cabe destacar que los cultivos en la sierra reportan productividades muy inferiores a los promedios departamentales y que por consiguiente no pueden ser destinados a la comercializacin. Algunos excedentes son transformados en chuno, caya, chollqe y trasladados a la selva para su alimentacin. En los dos ltimos aos, un contingente muy importante de comuneros han adoptado nuevas tecnologas basadas en el adecuado0 manejo de sus recursos y vienen mejorando las actividades productivas orientadas a los mercados locales, zonales y regionales. El siguiente cuadro muestra los principales productos, sus rendimientos y costos para la zona sierra de Anco.
CUADRO N 12

PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS EN LA SIERRA


PRODUCTO PAPA. OCA. OLLUCO. MASHUA. MAIZ. HABA. TRIGO. CEBADA. QUIWICHA. TARWI. LENTEJA. ROCOTO ZAPALLO Has. 711 250 55 12 169 101 75 24 6 2 1 3 5 RDTO. Kg./Ha. 4,500 9,000 4,000 8,000 900 1,300 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 5,000 10,000 PRECIO EN CHACRA S/Kg. 0.50 0.30 0.80 0.30 1.00 1.50 0.70 0.70 1.88 0.90 1.80 0.80 0.50 COMERCIALIZACION intermediario 60% procesado y trueque procesado y trueque trueque 30% intermediario y trueque 60% intermediario y trueque 50% intermediario y trueque 50 % intermediario y trueque trueque 60% trueque 50% intermediario y trueque 60% Intermediario 92% Intermediario 70 % CONSUMO 40% 30% 90% 100% 70% 40% 50% 50% 40% 50% 40% 8% 30%

En la selva, los principales cultivos son el cacao, caf, man, maz, menestras y una gran variedad de frutales entre los que destacan los ctricos. En los talleres realizados se ha recogido
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informacin que reporta que existen en orden de importancia 1,230 Has de cacao, 1,177 Has de caf, 332 Has de man, 234 Has de maz, 117 Has de coca, 180 Has de yuca, 192 Has de pltanos de diversas variedades, 110 Has de ctricos y otros cultivos de menor importancia en pequeas extensiones como son el arroz, achiote, pia, paltas, mango y maracuy que generalmente son instalados a manera de agroforesteria. Los principales cultivos destinados a la comercializacin son el caf, el cacao, el man, menestras, maz amarillo y algunos frutales. Con la llegada de la carretera se ha iniciado la comercializacin en pequea escala de mandarinas, pltanos, pias, pltanos. El resto es bsicamente para autoconsumo.
CUADRO N 13

PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS EN LA SELVA


PRODUCTO CACAO. CAF. MANI. MAIZ. FREJOL. COCA. YUCA. ARROZ. ACHIOTE. PLATANO CITRICOS. PIA. TUNA. PALTA. MANGO. MARACUYA. Has. 1,230 1,177 332 234 50 117 180 5 10 192 110 4 20 6 11 1 RDTO. Kg./Ha. 600 650 800 1,200 800 60 12,000 1,300 800 1000 cam. 300 19.25 14.00 9.20 8.27 5.00 PRECIO S/Kg. 3.00 3.00 1.50 0.50 0.90 75.00/arroba 4.00/arroba 1.00 0.80 3.50/campana 3.00/ ciento 0.46 0.51 0.65 0.50 1.21 COMERCIALIZACION Intermediario Intermediario Intermediario Intermediario Intermediario ENACO y trueque Intermediario Intermediario Intermediario 100% Intercambio y trueque 20% Intercambio y trueque 20% Intercambio y trueque 20% Intercambio y trueque 80% Intermediario 50% Intermediario 50% Intermediario CONSUMO 2% 3% 5% 85% 20% 2% 100% 100% 0% 80% 80% 80% 20% 50% 50% 90%

En general, tanto en sierra como en selva, la produccin agrcola se realiza con tecnologa tradicional en condiciones de secano. Adems de la excesiva parcelacin, son tierras muy frgiles, con pendientes superiores a 45 y hasta 60, de manera que se hace bastante difciles las acciones de mejoramiento. Los programas de desarrollo alternativo en el Valle del Ro Apurmac an no dan resultados debido principalmente a los bajos precios de los productos y los altos costos de produccin y transporte para colocarlos en los mercados. La aplicacin de tecnologas de produccin que degradan los suelos, que atentan contra la biodiversidad y los someten a procesos erosivos determinan la presencia de plagas y enfermedades, rendimientos muy por debajo de los promedios econmicamente rentables que requieren de propuestas coherentes. La lucha por la

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erradicacin de la economa basada en el cultivo de la coca

demanda continuar con la

construccin de vas de acceso adecuados a todas las comunidades y centros de produccin, apoyo crediticio y organizacin de los productores para colocar sus productos en mercados competitivos. Es importante resaltar que entre el ao 2,002 y el 2,005, la zona de selva del distrito de Anco ha experimentado una significativa reduccin de las reas de cultivo de la hoja de coca, se ha reducido de 400 hectreas a 117 hectreas en el perodo 2,002 al 2,005 reemplazando estas reas con otros cultivos de pan llevar. En los dos ltimos aos, la Asociacin AAEVRA ha introducido un nuevo cultivo alternativo, la estivia que constituye una plantita aromtica, rica en azcar natural que tiene una fuerte demanda especialmente para personas que sufren de diabetes. En los centros poblados de Anchihuay y Monterrico (San Miguel) vienen propagando con mucha fuerza, sin embargo demanda la construccin de obras de riego, tecnologa nunca manejada en la zona hasta la fecha.

RELATIVO A LA GANADERA La ganadera es otra actividad importante de la zona, especialmente de la sierra y quebrada, sin embargo es complementaria a la agrcola. Las principales crianzas en orden de importancia son: vacunos, ovinos, caprinos, porcinos, equinos y aves de corral. De acuerdo al padrn de crianzas alcanzado por las autoridades durante el desarrollo de los talleres, se estima que en el Distrito Anco existen 6,764 cabezas de vacuno, 10,481 cabezas de ovinos, 3,530 cabezas de caprinos, 2,037 de porcinos, 2,798 equinos y una cantidad no bien establecida de animales menores siendo la mas importante los aves de corral. La actividad pecuaria se desarrolla en forma extensiva, con crianzas de baja calidad gentica, no existe un programa de alimentacin, se limita solamente al pastoreo en echaderos con pastos de baja calidad y en proceso de degradacin. No se practica la construccin de instalaciones pecuarias como galpones, cobertizos, baaderos, no se cuenta con servicios veterinarios para afrontar los problemas de sanidad. SENASA carece de recursos financieros y de instrumental para apoyar el desarrollo pecuario. En la Selva los principales problemas que enfrenta la ganadera son la alta incidencia de enfermedades para especies no adaptables a la zona ya que la mayora o casi la totalidad de ellos son trasladados de la sierra sin la mnima seleccin y clasificacin, el escaso nivel tcnico de los productores y la carencia de programas de asistencia sanitaria. Existen importantes esfuerzos por promover el desarrollo pecuario tanto en sierra como en selva, pero todas se refieren a especies mejoradas sin el adecuado tratamiento de la alimentacin, los pastos naturales se encuentran en serio proceso de degradacin a falta de un sistema de pastoreo planificado. La recuperacin de los pastos naturales, el refuerzo con pastos cultivados,

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la introduccin de especies mejoradas, la capacitacin y el apoyo con programas de asistencia sanitaria impulsar el desarrollo de la actividad pecuaria. El siguiente cuadro expresa las crianzas en el distrito de Anco.
CUADRO N 14

PRODUCCION AGROPECUARIA
PRODUCTO VACUNO OVINO CAPRINO PORCINO EQUINO AVES GALLINA PAVO PATO CUY Cantidad 6,764 10,481 3,530 2,037 2,798 36,623 N/N N/N N/N 6,443 Unidades Cabezas Cabezas Cabezas Cabezas Cabezas Cabezas Unid. Unid. Unid. Unid. PRECIO S/Kg. 400.00 50.00 40.00 80.00 200.00 20.00 15.00 50.00 8.00 5.00 COMERCIALIZACION 90 % Intermediario 70% Intermediario 80% Intermediario 50% Intermediario 80 % Intermediario 10% Intermediario En ferias En ferias En las casas En las casas 10% en ferias CONSUMO 10% 30% 20% 50% Uso propio 90% 10% 20% 20% 70%

FRUTICULTURA La actividad frutcola se encuentra poco desarrollada, aunque desde hace un ao se ha iniciado con un Plan de recuperacin y desarrollo frutcola especialmente en la selva. En la sierra, en los valles del ro Toro bamba, la zona de Toccate, las comunidades de Anyay y Rapi producan duraznos, manzanos, naranjos, limoneros, pacae, paltos, papayos, chirimoya etc. Durante el perodo de violencia, fueron destruidos la mayora de las pequeas obras de riego que se van rehabilitando muy lentamente y remplazando las plantaciones viejas con nuevas y de variedades ms rentables. En la selva se producen paltos, ctricos, mangos, papayos, pltanos y otras especies en pequeas cantidades solamente para consumo interno. Su comercializacin a nivel regional enfrenta una serie de limitaciones por la carencia de vas adecuadas de acceso que hace que los costos de traslado sean demasiado altos. La construccin de la carretera Chiquintirca- Arwimayo San Antonio ha dinamizado en los ltimos tres aos la extraccin frutcola hacia los mercados regionales pero an no son competitivos por los altos costos de transporte.

FORESTAL Se calcula que en el Per existen unas 25,000 especies forestales (10% del total mundial). Es el quinto pas en el mundo en nmero de especies, primero en nmero de especies de plantas con propiedades conocidas y utilizadas por la poblacin (4,400 especies) y primero en especies nativas domesticadas (128 especies).
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En Anco, aproximadamente 24,074 Has. Constituyen bosques naturales y forestales con especies nativas como el aliso, chachas, taya, ccencha, ccehuincha, tankar, cabuya, molle, tuna, cedro, diablo fuerte, roble, quinancho, nogal, pino en varias variedades, alcanfor, etc., (ver cuadro 10). Especies exticas como el eucalipto, ciprs, pino son muy escasas en el distrito de Anco. Las principales especies forestales se encuentran en la selva, localizados principalmente en la ceja de selva donde existen rboles maderables de alto rendimiento econmico como son el tornillo, la caoba, el cedro, roble, diablo fuerte, alcanfor, lagarto fuerte, mohena, palo lechero, aceite mara y otras especies menores con muchas posibilidades de ser aprovechadas de manera industrial, en la medicina y el uso domstico. La sierra cuenta con pequeos bosques especialmente en las cuencas hidrogrficas y que proveen de madera y lea a sus habitantes. Estas especies vienen siendo explotadas sin ningn control, algunas de ellas inclusive en peligro de extincin a consecuencia de una inadecuada poltica de explotacin, niveles de deforestacin alarmantes y quema de bosques sobre los cuales si bien existen normas, las autoridades no efectan ningn tipo de control. La prctica de tala indiscriminada de bosques en tierras inclusive no aptas para la produccin agropecuaria, genera una acelerada degradacin de los suelos, constantes deslizamientos y fuertes avenidas durante las lluvias que ponen en peligro la seguridad alimentaria de las micro cuencas.
CUADRO N 15

ESPECIES FORESTALES Y MEDICINALES -DISTRITO DE ANCO ESPECIES FORESTALES


SELVA: Cedro Diablo fuerte. Roble Quinancho. Nogal Pino BlancoAlcanfor Quenuales Pino Pino rojo. Caoba. Sandari. Siwis. Chonta. Yunquero. Pacae. Aceite Maria. Camuna. Palmera. Sangre de Grado. Tornillo. SIERRA: Monte de Aliso. Eucalipto. Molle. Pati. Choccal. Chachacoma. Retama. Nogal. Chamana. Sumbayllu. Pauca. Unca. Rega. Tara. Qellqemsa. Carrizo. Maguey. Cabuya. Pacra. Huayau. Saco. Tancar. Oqekichka. Kisuar. Umchi.

PLANTAS MEDICINALES
SELVA: Sangre de grato. Ua de gato. Blsamo. Aceite de Mara. Huagui. Matico. Cola de caballo. Chanca piedra. Antiajos. Rucurucu. Colibrina. Qapinchu. Chillqa. Quimsacuchu. Lausa qillma. Huito. Guayaba(matos). Achiote. charero. Yawarsuqu. Yacon. Hierva santa. SIERRA: Sbila. Kitacanza. Cascarilla. Qasi. Capuli. Qarisirwi. Mullaqa. Salvia. Huallhua. Yanali. Qera. Masocopa. Arrayn. Retama. Pachataya. Mua. Tutawayra. Diente de len. Hierbabuena. Ruda. Ajenjo. Achicoria. Valeriana. Cunoca. Huamanripa.
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Pino. Ciprs. Quenual. Mutuy. Ceticio.


Fuente: Talleres PDC - Anco

Pipichana.

RELATIVO A LA AGROINDUSTRIA La agroindustria en Agua Dulce y en el distrito es incipiente, se basa principalmente en la realizacin de actividades primarias de transformacin como son el pilado del arroz en la selva, transformacin de la papa en papa seca, chuno, la oca en caya, el olluco en chollcce, el maz en chochoca o maz pelado, etc. Que son utilizados principalmente en la alimentacin de la propia familia. A partir de la difusin de las ferias agropecuarias organizadas por la municipalidad distrital de Anco, algunas familias estn empezando a comercializar estos productos en mercados de Ayacucho y Lima. La transformacin se hace artesanalmente en el seno familiar, puesto que no existen centros de transformacin adecuados por la falta de energa elctrica y porque en las grandes ciudades se necesita realizar una agresiva campaa de difusin. De igual forma, tambin se obtienen hilos elaborados a partir de la lana de oveja, para la confeccin de prendas de vestir, como ponchos, chompas y guantes. En resumen, las actividades de transformacin se centran en la limitada capacidad de procesamiento de productos agrcolas, debido a la poca produccin agrcola, limitada capacidad econmica, desconocimiento del valor agregado que generan los productos transformados para incrementar los ingresos familiares, la falta de energa elctrica y las pocas iniciativas del asociativismo empresarial.

COMERCIO Y FERIAS Las actividades comerciales en Agua Dulce y el distrito se desarrollan generalmente mediante pequeas ferias pueblerinas y semanales hacia donde trasladan los productores y comercian mediante intermediarios. Algunos productos estrella como el caf, cacao, man son comprados por empresas constituidas y que operan en el valle del ro Apurmac. Entre ellas tenemos a CACAO VRAE, CACVRA, NEGUSA, COOPERATIVAS, INCAFE, Cooperativa El Quinacho e intermediarios que acopian y trasladan a la ciudad de Ayacucho para vender a otras empresas acopiadoras. Los campesinos presentan una oferta heterognea y de pocos volmenes generalmente por medio de intermediarios rescatistas. Adicionalmente existen varios acopiadores que adems

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venden abarrotes, pasamanera, utensilios de cocina, licores, gaseosas y otros productos que visitan por cada anexo e intercambian sea en dinero bajo el sistema del trueque con relaciones totalmente inequitativas. En la sierra, en algunas comunidades se producen hortalizas que se comercializa generalmente mediante el trueque o son transportados hacia la selva para ser comercializadas en efectivo. El campesino est ubicado en el ltimo punto de venta de productos, sus posibilidades de aprovechar los mrgenes de comercializacin son casi nulas mientras que los comerciantes aprovechan aproximadamente entre 30 y 60%.

CORREDORES ECONMICOS Agua Dulce y el distrito de Anco se articula al corredor econmico VRAE- Ayacucho- Lima mediante dos vas o sub. Corredores. El primer sub corredor es la va que partiendo de Tambo conecta con San Miguel, el valle de Torobamba, la zona sierra de Anco y desde all se conecta por San Antonio al anillo vial selva. El segundo es la que conecta Tambo- San Francisco- Santa Rosa hasta San Antonio. La carretera por San Miguel hasta San Antonio ha modificado el funcionamiento de los corredores econmicos porque desde Monterrico y a veces desde Palmapampa se desplazan por esta nueva ruta porque las vas de acceso ofrecen mejores condiciones. El estado de conservacin de las trochas de penetracin convierten en muy precarias estos sub corredores econmicos. La falta de organizacin y planificacin de los productores contribuyen a que estos problemas sean relevantes. En consecuencia, los productores no estn eficientemente articulados a mercados dinmicos que ofrezcan mejores oportunidades para la comercializacin de sus productos y obtener ingresos adicionales. A nivel distrital se realizan varias ferias semanales: En Chiquintirca los das viernes por la noche y sbados por la madrugada, en Paco bamba los sbados todo el da y por la noche en Sacharaccay se realizan ferias semanales de intercambio de productos en la zona de sierra y para el caso de la selva, los das sbados en San Antonio y Anchihuay. En algunos centros poblados tambin se realizan ferias pero en menor escala principalmente de productos de primera necesidad de manera reciproca con los abastecedores.

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RELATIVO AL TURISMO Anco posee uma riqueza turstica hasta ahora no explotada, cuenta com yacimientos arqueolgicos, hermosos parajes com uma variada biodiversidad que es necesario poner en valor y explotarlo. Se formular un Plan para establecer un circuito que incorpore lo arqueolgico, lo ecolgico, de aventura, paisajstico etc. y se articule al Plan nacional de promocin turstica. Bajo este propsito se promovera um plan de mejoramiento de los servicios pblicos y la implementacin de eventos de diversa ndole anualmente. Del mismo modo, cuenta con enorme potencial turstico, especialmente de aventura pero tambin de yacimientos arqueolgicos muy importantes que no han sido puestos en valor hasta la fecha. Entre los principales recursos tursticos se encuentran las lagunas con especies nativos en vas de extincin, destacan las lagunas de Misal pata, Sagarusiatuki con comunidades compuestas por familias nativas de la tribu Machiguenga. Se encuentra la ciudad perdida de Mayunmarca, reserva ecolgica de flora y fauna en el mirador Sapampuri en Patahuasi y una variedad de restos arqueolgicos preincas. Existe una red de cataratas con un paisaje impresionante en los caminos de herradura que conecta la sierra y selva que conserva la flora y fauna nativa

CULTURA E IDENTIDAD Las principales manifestaciones folklricas deldistrito de Anco constituyen elLlaqta Maqta,yel Chiptichaque en la actualidad an mantienen su autenticidad y vigencia en las comunidades de la zona sierra, mientras que en la selva se ha producido una mixtura con otras manifestaciones culturales, adems contamos con costumbres heredados de nuestros antepasados que actualmente se encuentran en extincin, tales como: Ayni, Minka, Manihatay (siembra de man), Wasiccatay(Techado Wawapampay(entierro Ticray(Cambio de de de vivienda), bebs), de Warmi Urquy(Pedir de la los de mano de la novia), Herranza(Marcado animales), acequias Qachua(Trilla), de riego),

Chuusaruy(Pisar papa para chuo), Kulluwatay(Traslado de troncos para puente), Huischuy o tierras cultivo), Yarqaaspiy(Limpieza Convido(alimentos para ayudantes a cargontes), Chucllaruray(Construccin choza), Carnaval, Turuchicutiy(amanzar el torete para arado), Amaru Aysay(Traslado de troncos para puente). Existen creencias como la Pacha (enfermedad de la tierra), Pampapuy (Pago a la tierra), Qayapuy (curar el susto), Coca Qaway (adivinar la suerte con la coca), Tinkay (Brindar licor evocando a los cerros). Existe un fuerte proceso de transculturizacin, poca valoracin de la cultura local y sus manifestaciones artststicas. No existe una poltica real para rescatar y recuperar las costumbres autctonas, heredados de nuestros antepasados e inculcar la prctica de los mimos a las nuevas generaciones

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VIVIENDA Las edificaciones en Agua Dulce son en su mayora de material rustico (paredes de adobe y techo de calamina). Esta predominancia se explica por los altos costos que significan el traslado de materiales tales como el cemento y agregados, cuya incorporacin es reciente.

SE APRECIA EL MATERIAL PREDOMINANTE DE LAS VIVIENDAS

SERVICIOS BSICOS a.- Agua En el mbito de la comunidad de Agua Dulce, la poblacin cuenta con agua pero sin el tratamiento adecuado de potabilizacin. En el cercado, el 96% de las viviendas cuentan con la instalacin de una red de conexin domiciliaria. Existiendo pagos, donde la poblacin consume agua de filtraciones empozadas, puquiales y riachuelos que no prestan las condiciones de salubridad para el consumo humano. b.- Desage El 98% de las viviendas cuentan con un sistema de desage. c.- Electricidad En la actualidad la comunidad de Agua Dulce no cuenta con fluido elctrico, pero en la actualidad se tiene instalados los postes de energa elctrica, faltando solo la interconexin al Mantaro.

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SE APRECIA LOS POSTES DE ENERGA ELECTRICA

POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO La Poblacin Econmicamente Activa (PEA), del distrito de Anco, est constituida por el sector agropecuario que representa un 90% y el sector comercial representa el 10% restante haciendo un total de 100% de la PEA. En el caso de los adolescentes menores de 18 aos, no estn considerados dentro de la PEA, pero representan un buen porcentaje de aporte econmico a la canasta bsica familiar, razn por la cual descuidan sus estudios, pues la gran mayora de los habitantes del distrito est constituido por jvenes menores de 19 aos segn el Resultado Preliminar del Censo de Poblacin y Vivienda INEI 2005. Ver Cuadro N 11.
CUADRO N 11

PEA DE LA COMUNIDAD DE AGUA DULCE


Categoras PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA Total Casos 92 1 120 213 % Acumulad o% 43.19 % 43.19 % 0.47 % 43.66 % 56.34 % 100.00 % 100.00 % 100.00 %

FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda INEI - 2007

INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES Los Pobladores y autoridades han venido gestionando en reiteradas oportunidades la construccin de una infraestructura que pueda brindar un sano esparcimiento as como un lugar
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donde se pueda poner en prctica todas las actividades Deportivas. Recin en la actualidad se materializa esta necesidad producto del problema identificado por la Municipalidad Distrital de Anco.

POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA IMPLEMENTAR LA SOLUCIN AL PROBLEMA Posibilidades: El compromiso de la Municipalidad Distrital de Anco, consiste en la gestin para el financiamiento del proyecto y materializacin de las aspiraciones permanentes de las autoridades locales y poblacin usuaria. La incorporacin del proyecto en el Programa Institucional Anual para el ao 2009. El compromiso de los Pobladores y las autoridades locales en el proceso de gestin y la cooperacin permanente en la materializacin del proyecto. Limitaciones: Las Modificaciones y los recortes presupuestales anuales. Las modificaciones frecuentes del programa de inversiones. Los problemas polticos coyunturales.

2.2.-

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

2.2.1.- DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL Luego de conocer las necesidades y los intereses de la poblacin objetivo, todos los grupos involucrados, se ha logrado detectar el problema principal que es: as como

INADECUADA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA PARA LA PRACTI

CA DE LOS DEPORTES

2.2.2.- DELIMITAR LA POBLACIN AFECTADA La poblacin afectada corresponde a los 269 habitantes; en ese sentido el nmero de beneficiarios afectados asciende a 269 personas, que son 67 familias. 2.2.3.- ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA El problema identificado es la Inadecuada Infraestructura Deportiva para la Prctica de los Deportes

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La construccin del proyecto beneficiaria al: Deporte Esparcimiento Actividades de carcter cvico el cual afecta a la integridad de la poblacin al no contar con un rea en donde se pueda efectuar diversas actividades de bien social as como a la prctica de los deportes.

2.2.4.- IDENTIFICACION DE LAS CAUSAS Y EFECTOS El problema principal que afecta a la poblacin de la comunidad de Agua Dulce son: CAUSAS DIRECTAS: Deficiente rea deportiva e inadecuada para la prctica de los deportes. Cuentan con un campo deportivo el cual no garantiza la salubridad de los deportistas, por estar en condiciones inadecuadas (campo de tierra). Equipamiento e implementacin deportiva inadecuada. Es necesario precisar que tampoco cuentan con ningn implemento deportivo que les permita desarrollar habilidades y destrezas compatibles a su educacin. CAUSAS INDIRECTAS: reas deportivas improvisadas que no cumplen con la normatividad vigente, el cual no es adecuado para este tipo de servicio. Insuficiente infraestructura de losas deportivas. Extensin de ms reas deportivas para otros fines. Deficiente gestin en infraestructuras deportivas. No cuentan con equipamiento e implementacin deportiva que pueda garantizar el buen desenvolvimiento de los deportistas. Organizacin comunal dividida. Desaprovechamiento de los espacios destinados a reas deportivas. EFECTOS DIRECTOS Desmotivacin de la poblacin deportista. Bajos niveles de prctica deportiva local. EFECTOS INDIRECTOS Dificultad de acceso a la modernidad. Disminucin de las reas deportivas. Baja calidad deportiva de la poblacin.
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Frustracin de la poblacin. EFECTO FINAL Bajos niveles de desarrollo deportivo de la poblacin de Agua Dulce

2.2.5.- ELABORACIN DEL RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS rbol de causas y efectos se presenta en el siguiente diagrama.

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RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


Bajos Niveles de desarrollo deportivo de la poblacin de

Agua dulce
E F E C T O S

Dificultad de acceso a la modernidad.

Disminucin de las reas deportivas.

Baja calidad deportiva de la poblacin.

Frustracin de la poblacin.

Desmotivacin de la poblacin deportista.

Bajos niveles de prctica deportiva local.

PROBLEMA CENTRAL

Inadecuada Infraestructura Deportiva para la Prctica de Deportes.

Deficiente rea deportiva e inadecuada para la practica de los deportes.

Equipamiento e implementacin deportiva inadecuada.

C A U S A S

reas deportivas improvisadas.

Extensin de reas deportivas para otro fines

Organizacin comunal dividida

Desaprovechamiento de los espacios destinados a reas deportivas.

Insuficiente infraestructura de losas deportivas

Deficiente gestin en infraestructura deportiva

No cuentan con equipamiento e implementacin deportiva.

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2.2.6.- IMPORTANCIA DE LA CAUSA CRTICA La causa crtica del proyecto es el dficit de infraestructura de Losas Deportiva Multiusos debido a esto el abandono el mal uso de los terrenos destinados para este fin.

2.3.2.3.1

OBJETIVO DEL PROYECTO DEFINIR LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO Sobre la base del rbol de problemas -causas y efectos se ha construido el rbol de objetivos, medios y fines, que mostrar la situacin positiva que se produce cuando se soluciona el problema central. El objetivo central o propsito del proyecto, refleja los cambios que se espera lograr con la intervencin del proyecto.

ADECUADA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA PARA LA PRACTICA DE LOS DEPORTES.

OBJETIVOS ESPECFICOS: Extensin de reas destinadas a recreacin. reas recreativas aisladas. Aprovechamiento de todas las reas deportivas existentes. Suficiente generacin de reas deportivas. Mejora de la gestin en infraestructura deportiva. FIN: Desarrollo deportivo de la poblacin de la comunidad de Agua Dulce

2.3.2

DEFINIR MEDIOS Y FINES LISTA DE MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO Los medios obtenidos se construyeron sobre la base del rbol de causas y en direccin al logro de Abastecer con infraestructura adecuada en la comunidad involucrada en el presente proyecto. Los medios identificados son: Adecuada oferta de reas deportivas. Suficiente disponibilidad de terrenos para la construccin de este tipo de infraestructura. Adecuada infraestructura de losas deportivas.

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Eficiente gestin en la distribucin de areas deportivas. Adecuado conocimiento de tcnicas manejo de la infraestructura. Mantenimiento eficiente de las obras.

2.3.3

CLASIFICACIN DE LOS MEDIOS En el cuadro N 12 se clasifican los medios de acuerdo al nivel de importancia.
CUADRO N 12

MEDIO DE PRIMER NIVEL

Adecuada oferta de reas deportivas. Suficiente disponibilidad de terrenos. Eficiente gestin para la conservacin deportivas Adecuada infraestructura de losas

Nivel tecnolgico adecuado en la construccin Adecuado conocimiento sobre el uso de las reas riesgos que se corre. y los

MEDIO FUNDAMENTAL O DE SEGUNDO NIVEL

Mantenimiento tecnificada de toda deportiva. la infraestructura

de losa deportiva. Eficiente gestin en la distribucin


MEDIO DE TERCER NIVEL

reas niveles de

recreativas. Adecuados constructivo Mantenimiento eficiente de las obras aplicacin en el sistema

2.3.4

LISTA DE FINES QUE BUSCA EL OBJETIVO Los fines que se esperan alcanzar son los siguientes: Permanencia de la poblacin deportiva en la zona. Practica continua de los deportes. Continuidad de la actividad deportiva de toda la poblacin. Mejorar la calidad deportiva y salubridad de los pobladores. Aumento de ms deportistas en la zona. Adecuada integracin de los deportistas en el mbito distrital. Seguridad deportiva en la comunidad.

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2.3.5

CLASIFICACIN DE LOS FINES

En el cuadro N 13 se clasifican los fines segn su relacin.


CUADRO N 13 FIN DIRECTO

Incremento de la prctica de los deportes. Seguridad deportiva de la poblacin de la comunidad de Agua Dulce Adecuada integracin de los deportistas en el mbito distrital y provincial.

Mejora la salubridad de los pobladores. Permanencia de los jvenes en la comunidad Continuidad de las prcticas deportivas.

FIN INDIRECTO

2.3.6

ELABORACIN DEL RBOL DE MEDIOS Y FINES El rbol de medios y fines se presenta en el siguiente diagrama.

2.3.7

RBOL DE MEDIOS Y ACCIONES Bajo un enfoque de manejo de la infraestructura se decidi alcanzar el objetivo de contar con una infraestructura adecuada, brindando una adecuada oferta de uso del rea. El diagrama se muestra el rbol de medios y acciones, en el que se proponen las siguientes acciones: - Construccin de la infraestructura de losa deportiva multiuso moderna, con todas sus obras de artes y detalles. - Constitucin y formalizacin del comit de operacin y mantenimiento. - Capacitacin con cobertura a nivel institucional, legal, urbano y tcnico

Las dos alternativas del proyecto contempla el desarrollo de estas tres actividades

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RBOL DE MEDIOS Y FINES


Adecuado Nivel de desarrollo deportivo de la poblacin de

Agua Dulce
E F E C T O S

Fcil acceso a ala modernidad.

Aumento de las reas deportivas.

Buena calidad deportiva de la poblacin.

Alegra de la poblacin.

Motivacin adecuada de la poblacin deportista.

Altos niveles de practica deportiva local.

PROBLEMA CENTRAL

Adecuada Infraestructura Deportiva para la Prctica de Deportes

Suficiente rea deportiva y adecuada para la practica de los deportes.

Equipamiento e implementacin deportiva adecuada.

C A U S A S

reas deportivas adecuadas

Adecuada Extensin de reas deportivas

Adecuada organizacin comunal

Aprovechamiento de los espacios destinados a reas deportivas.

Adecuada infraestructura deportiva.

Eficiente gestin en infraestructura deportiva.

Cuentan con suficiente equipamiento e implementacin deportiva.

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ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES De acuerdo al rbol de medios y fines, se observa que existen dos medios fundamentales, en este sentido se eligen acciones que ayudaran a solucionar el problema.

RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS

Objetivo Principal Adecuada Infraestructura Deportiva para la Prctica de Deportes en la comunidad de Agua dulce

Aprovechamiento de las reas existentes.

Suficiente generacin de reas deportivas.

Medio fund (1) Extensin de terrenos de reas deportivas

Medio fund (2) Terrenos aislados para reas recreativas

Medio fund (3) reas adecuadas artesanalm ente

Medio fund (4) reas recreativas abandonad as

Medio fund (5) Uso de material de la zona en la construccin

Medio fund (6) Ingreso tarifaras cubren costos de operacin y Mtto.

Medio fund (7) Mejora la gestin del servicio de losas

2.4.-

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A partir del rbol de objetivos, se ha identificado los medios para los fines, para solucionar el problema central y como punto de partida se identifico los medios fundamentales ya definidos e identificar las acciones, que permitan concretar cada uno de los medios fundamentales que estn sealadas en el rbol de objetivos. 1. 2. 3. 4. Extensin de terrenos existentes. reas deportivas aisladas. Uso de materiales poco costosos. Mejora en la gestin de infraestructura deportiva.

Para el proyecto se han planteado dos alternativas de solucin, las cuales incluyen, todas las obras de artes y detalles que se requiera, adems incluyen un paquete integral de cursos de capacitacin adecuados para cada alternativa.

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De acuerdo al anlisis, se considera 4 medios fundamentales (1), (2), (3), (4) que son imprescindibles y mutualmente excluyentes , Por otro lado, la mejora de la gestin, y ingresos tarifarios cubren costos de operacin y mantenimiento. Tambin asumido como medios fundamentales imprescindibles, pero es complementario a cualquiera de (1), (2), (3) y (4) medios fundamentales que se evaluara, el medio fundamental (5) es independiente, no tiene relacin complementaria con el medio fundamental (1), (4) y se tiene complementariedad con el medio fundamental (3).

Planteamientos de acciones Se ha priorizado los 2 medios fundamentales (1) Y (3) que son imprescindibles y son excluyentes entre si, lo que permite plantear acciones para alcanzar cada una.

RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PLANTEADAS

Imprescindible Medio fund. (1) Extensin de terrenos existentes.

Imprescindible Medio fund. (3) Terrenos aislados

Imprescindible Medio fund. (7) Mejora en la gestin de infraestructura deportiva.

Imprescindible Medio fund. (5) Uso de materiales poco costosos.

Imprescindible Medio fund. (6) Ingresos tarifarios cubren costos de operacin y mantenimiento.

Accin (1) Construccin de la infraestructura para la interconexin al sistema de reas deportivas existentes en Anco

Accin (3) Construccin de una losa moderna.

Accin (7) Capacitacin del personal y reorganizacin de los sistemas de gestin.

Accin (5) Uso de materiales de la zona en el proceso constructivo.

Accin (6) Cobro de tarifas por eventos deportivos.

En cuanto a las acciones, se puede apreciar de acuerdo a cada medio fundamental lo siguiente: El medio fundamental (1) Extensin de terrenos existentes cuyas acciones

vinculantes es: La construccin de la infraestructura para la interconexin al sistema de reas deportivas existentes en Sivia; capacitacin del personal y reorganizacin de los sistemas de gestin.
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Definicin y descripcin de los proyectos alternativos priorizados: Para el presente proyecto, se han identificado 4 proyectos posibles. Para la evaluacin se ha priorizado solo 2 proyectos, sobre la base de la informacin recogido a lo largo de los pasos anteriores.

2.4.1.- ALTERNATIVA 1 Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce: Construccin de la infraestructura deportiva de 36.00 x 20.00 m. Construccin de la losa a base de concreto F Construccin de Castillos de Arcos y Basquetbol. Adquisicin de Net para Vley Capacitacin del personal y reorganizacin de los sistemas de gestin. c =175 Kg/cm2 e=4 Construccin de tribunas de concreto 1:12 + 30% P.G.

2.4.2.- ALTERNATIVA 2 Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce: Construccin de la infraestructura deportiva de 36.00 x 20.00 m. Construccin de la losa a base de concreto F Construccin de t c =175 Kg/cm2 e=4 i rbunas de concreto Fc= 175 Kg/Cm2

Construccin de Castillos de Arcos y Basquetbol. Adquisicin de Net para Vley Capacitacin del personal y reorganizacin de los sistemas de gestin.

2.4.3.- DETERMINAR PRE VIABILIDAD DE LAS ALTERNATIVAS INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES Ante la agobiante carencia de losas deportivas para la prctica de los deportes y recreacin publica en la comunidad de Agua Dulce, que impide el desarrollo sostenible de una poblacin floreciente, dada las caractersticas excelentes de la zona, se han realizado una serie de gestiones a nivel de las autoridades locales e instituciones de Ayacucho, para ver cristalizada el anhelo ansiado de aos de la poblacin; hasta la fecha no se han tenido resultados positivos.
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Sin embargo, es de mencionar que los pobladores de la comunidad de Agua Dulce, por intermedio de sus autoridades continuaron solicitando al Gobierno Local de Anco, que considere dentro de su presupuesto 2,009 la ejecucin de este proyecto. La Municipalidad Distrital de Anco, evaluando los pedidos y estando priorizado en el Plan de Desarrollo Estratgico a llegado a la conclusin de considerar dentro de su presupuesto la formulacin del proyecto Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulcea nivel de Perfil.

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3. FORMULACION Y EVALUACION

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III.

FORMULACIN Y EVALUACIN
3.1.HORIZONTE DE EVALUACION

El Ciclo del Proyecto comprende las tres etapas bsicas establecidas por el SNIP; y de acuerdo al periodo que tome cada etapa, se establece el horizonte de evaluacin, que es como sigue:

PREINVERSION Elaboracin del Perfil Tcnico

INVERSION Elaboracin del Expediente Tcnico y Ejecucin del proyecto

POST INVERSION Operacin Y Mantenimiento Evaluacin

Comprende el periodo de Formulacin del Perfil el que se realizar en el ao cero

El periodo de elaboracin del Estudio definitivo y la ejecucin del proyecto que se iniciar en el ao 0

Comprende el periodo en que el proyecto se pone en marcha se considerar 10 aos para el periodo de operacin y evaluacin

De acuerdo a las Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el periodo de operacin del proyecto se considerar 10 aos, culminado dicho periodo se realizara la evaluacin ex post del proyecto. Los 2 proyectos alternativos, priorizados, nos permitir la definicin de las metas, en trminos de los bienes y/o servicios que ofrecer cada uno, a la poblacin objetivo de Agua Dulce, y como la identificacin y cuantificacin de sus costos totales, a precios de mercado, y su organizacin en flujos. El primer proyecto alternativo consistente, en la construccin de la infraestructura para fines de prctica de deportes e interconexin al sistema de reas deportivas del distrito de Anco, provincia de La Mar, el segundo se refiere a la construccin de la infraestructura con la diferencia del primer proyecto este ser con tribunas de concreto F c=175 Kg/Cm2, en ambos casos hemos supuesto que el horizonte de evaluacin es de 10 aos. Para las dos alternativas se trabajaran en fase de Pre-inversin, con una duracin de 1 mes (que no se incluye en el horizonte de evaluacin), la de inversin con una duracin de 1 ao. Las cifras de flujo de Costos sern presentados en trminos anuales; La fase de inversin permitir el desarrollo de los estudios (Expediente Tcnico), toda la infraestructura, se

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incluir las actividades de capacitacin del personal y reorganizacin de los sistemas de gestin.

3.2.-

ANLISIS DE LA DEMANDA Comprende el estudio de Mercado para cada alternativa, mediante prospecciones de

campo y gabinete, como los requerimientos presentes y futuros de potencia y energa en todo el mbito de la zona, para un horizonte de 10 aos para la proyeccin y la prxima demanda, con ligeras variantes, que para el caso de pequeas y medianos centros poblados, la metodologa ms apropiada, es aquella que se basa en el establecimiento de una relacin funcional creciente de la poblacin. En esta seccin, se estima y se proyecta el servicio, que sern demandados en el mbito geogrfico del Distrito de Anco.

A continuacin se presenta el esquema en trminos generales que: Ofrece el proyecto. El nico servicio que ofrecer el proyecto, es el esparcimiento, la recreacin y la prctica de los deportes con una buena calidad de espacios y suficientes reas en condiciones adecuadas para los fines establecidos. La situacin actual de la demanda y sus determinantes es: Que no existe un adecuado espacio en todo el mbito territorial de la comunidad de Agua Dulce. La poblacin en la actualidad utiliza esta rea como campo deportivo el cual se encuentra en un mal estado de conservacin por lo que es necesario la construccin de la infraestructura referida en el presente proyecto. La poblacin es netamente campesina, un grupo social homogneo, quechua hablantes, con una geografa relativamente plana, constituido por una regin de ceja de selva con poca vegetacin por lo que no dificultara con los trabajos. Por esta razn se est planeando ejecutar en una sola etapa, la cual beneficiar a los pobladores de Agua Dulce.

La poblacin de referencia: Calculo de la poblacin de Referencia ao 2007 es el clculo del nmero de personas, como nmero de familias, segn el Censo Nacional de poblacin y vivienda-INEI-2007 y la proyeccin de esta a lo largo de la vida til planteada para ambos proyectos alternativos, con una tasa de crecimiento anual de 2.7 % (ver cuadro N 14 y N 15 ).
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CUADRO N 14

CALCULO DE LA POBLACIN DE REFERENCIA INDICATIVOS CENTRO POBLADO VIVIENDA N de personas 255 2.7 % 269 4.0 67

A.- Poblacin 2007 B.- Tasa de crecimiento anual C.- Poblacin proyectada al 2009 [ A x (1+0.07)9] D.- N de personas en una familia al 2007 E.- N de familias al 2009 (C/D)
Fuente: INEI Censo -poblacin y vivienda 2007

CUADRO N 15

PROYECCION DE LA POLBACION
CENTRO POBLADO POBLACION DE DE REFERENCIA COMUNIDAD N Familas TOTAL 2007 255 64 255 2008 262 65 262 2009 269 67 269 2010 276 69 276 2011 284 71 284 2012 291 73 291 AO 2013 299 75 299 2014 307 77 307 2015 316 79 316 2016 2017 2018 2019 324 81 324 333 83 333 342 85 342 351 88 351

AGUA DULCE

Poblacin de referencia = Pa x (1+Tasa crec./100)n = Pa (1+0.07)10

Poblacin demandante sin proyecto Es la poblacin total afectada por el problema, que adems demanda contar con una infraestructura deportiva multiuso, que ser ofrecido por el proyecto; esta estimacin y proyeccin deben realizarse, considerando que el proyecto no existe. El porcentaje demandante es 100 % de la poblacin de referencia, que es la poblacin afectada por el problema priorizado. [Poblacin demandante sin proyecto] = [% de la poblacin de referencia] x 269

[Poblacin de referencia] que demanda dicha infraestructura en la situacin sin proyecto. Estimados para cada ao. Esta relacin considera, que la expansin urbana, a consecuencia del crecimiento poblacional est ntimamente vinculada con el desarrollo de actividades productivas, que conducen a mejorar los niveles de ingreso, y por ende, el crecimiento percpita del consumo.

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3.3.-ANLISIS DE LA OFERTA El anlisis de la oferta optimizada sin proyecto, no es aplicable para proyectos deportivos, segn recomendacin por el Sistema Nacional de Inversin Pblica -Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento.

ALTERNATIVA

Proyecto: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce. La Oferta disponible en el rea de influencia del presente proyecto el cual cuenta con un rea de 900.00 m2 para tal fin, posibilitando la implementacin de las etapas siguientes del proyecto: Obras Provisionales Obras Preliminares Movimientos de Tierras Concreto Simple Carpintera Metlica Pintura Tribunas ALTERNATIVA 2 Proyecto: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce. La Oferta disponible en el rea de influencia del presente proyecto el cual cuenta con un rea de 900.00 m2 para tal fin, posibilitando la implementacin de las etapas siguientes del proyecto: Obras Provisionales Obras Preliminares Movimientos de Tierras Concreto Simple Carpintera Metlica Pintura Tribunas El anlisis de la oferta se efecta sobre la losa deportiva del rea de influencia del proyecto. Para el presente caso ser el campo de tierra de la Institucin Educativa de la comunidad de Isoqasa, por ser el nico en toda la zona. A continuacin se presenta algunas caractersticas de las comunidades de procedencia de los pobladores.
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OFERTA OPTIMIZADA EN LA SITUACIN SIN PROYECTO Se considera como oferta optimizada igual a la capacidad total de la infraestructura en las condiciones actuales; considerando reorganizacin, es decir espacios adecuados, adems de aprovechar todos los espacios disponibles para atender a la poblacin de manera adecuada.

3.4.-BALANCE OFERTA Y DEMANDA Del balance entre la Oferta y la Demanda, se determina la demanda actual y proyectada no atendida (dficit o brecha), de la comunidad. De acuerdo a las condiciones de prestacin de servicio actual, no es posible cubrir la brecha de atencin de los deportistas, de acuerdo a la normatividad vigente y en condiciones adecuadas. La deficiencia en cuanto a reas recreativas (losas deportivas), nos muestra que existe una demanda insatisfecha en el presente ao. Sin la intervencin del proyecto se calcula que los 387 pobladores tampoco recibirn un adecuado servicio deportivo al final del horizonte de evaluacin. Adems de la necesidad de contar con la losa deportiva, se debe considerar la implementacin y equipamiento, debido a que los existentes se encuentran desfasados.

3.4.1.- Descripcin Tcnica de la Alternativa Seleccionada El Presente proyecto consiste en la dotacin de los siguientes servicios: ALTERNATIVA 01: Dotar de 01 losa deportiva, de concreto F adecuados a parmetros normativos: Construccin de 01l osa deportiva de concreto F c =140 Kg/cm2, pavimento de sub = 0.20 cm, construccin de base y base con material de cantera seleccionada de espesor c =140 Kg/Cm2 e=4bajo criterios tcnicos y

tribunas con concreto 1:12 + 30 % P.G; dotacin y construccin de los castillos de arcos de fulbito y tablero para basquetbol, as como pintado con francas de divisin de diferentes colores para cada uno de los deportes que se va a practicar (pintura para trafico). Una vez efectuados los trabajos de Construccin Losa Deportiva Multiuso, los beneficiarios contarn con una infraestructura el cual cubrir las demandas, puesto que para la construccin de las obras civiles, se est diseando de acuerdo a las demandas mximas durante el ao, en ese sentido se cubrir satisfactoriamente.

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ALTERNATIVA 02: Dotar de 01 losa deportiva, de concreto F adecuados a parmetros normativos: Construccin de 01l osa deportiva de concreto F c =140 Kg/cm2, pavimento de sub = 0.20 cm, construccin de base y base con material de cantera seleccionada de espesor c =140 Kg/Cm2 e=4bajo criterios tcnicos y

r tibunas con concreto Fc = 175 Kg/Cm2;dotacin y construccin de los castillos de arcos de fulbito y tablero para basquetbol, as como pintado con francas de divisin de diferentes colores para cada uno de los deportes que se va a practicar (pintura para trafico). Una vez efectuados los trabajos de Construccin Losa Deportiva Multiuso, los beneficiarios contarn con una infraestructura el cual cubrir las demandas, puesto que para la construccin de las obras civiles, se est diseando de acuerdo a las demandas mximas durante el ao, en ese sentido se cubrir satisfactoriamente.

3.5.- COSTOS CONCEPTOS GENERALES El anlisis de todos los costos y beneficios del proyecto se han realizado en trminos incrementales; es decir en lo referente a los costos, se determin cuanto ms cuesta i mplementarla Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce respecto a la situacin actual, y en lo referente a los beneficios, se determin cuanto ms se beneficiaran los pobladores por la implementacin del proyecto.

3.5.1

COSTOS DEL PROYECTO Los costos del proyecto, en trminos incrementales, corresponden a los costos que

generan los siguientes componentes: estudio, infraestructura, capacitacin, impacto ambiental, operacin y mantenimiento. Esta misma clasificacin se ha mantenido en el anlisis de costos de las alternativas 1 y 2 y la situacin sin proyecto, tanto a precios privados como sociales. Los costos del proyecto a precios privados son los costos de mercado o a precios efectivamente vigentes. En muchos casos, los precios privados no reflejan el verdadero valor de los bienes, el cual est dado por el precio social. El precio social es el precio que existira si no hubiese distorsiones (impuestos, subsidios, monopolio, etc.) en los mercados relacionados al bien que se est tratando, por lo que representa el costo asumido por el pas en su conjunto.

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El precio social de un bien, servicio, insumo o factor productivo, es igual al precio privado corregido por un factor de ajuste o de conversin que representa las distorsiones e imperfecciones del mercado pertinente. El clculo de los costos del proyecto, se ha realizado en funcin a las necesidades requeridas por todos los pobladores. Los costos generados, se desagregan de acuerdo a los siguientes componentes por insumos: Intangibles Tangibles : Estudios (Expediente Tcnico) : Materiales, Mano de Obra, Equipos y herramientas.

Necesarios para la construccin de infraestructura deportiva y su equipamiento (02 castillos de arcos para fulbito y basquetbol y 01 postes para net). Se consideran tambin los costos de gastos generales, supervisin, Imprevistos. Los costos calculados, para cada alternativa y a precios de mercado se cuadros N 16 y N 17.
CUADRO N 16

detallan en los

COSTO TOTAL DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO (ALTERNATIVA 01)


DESCRIPCION A.- COSTOS DE INVERSION 1.- Intangibles Elaboracion de Expediente Tecnico 2.- Tangibles: Materiales Mano de Obra Equipos Herramientas SUB TOTAL Gastos Generales ( 6%) Supervision (5%) Imprevistos (2%) PRESUPUESTO TOTAL COSTO S/. 81,155.76 2,500.00 2,500.00 78,655.76 42,840.07 19,484.24 6,651.60 630.96 69,606.87 4,176.41 3,480.34 1,392.14 81,155.76

PIP: ConstruccinLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce

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CUADRO N 17

COSTO TOTAL DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO (ALTERNATIVA 02)

DESCRIPCION

COSTO S/.

A.- COSTOS DE INVERSION 1.- Intangibles Elaboracion de Expediente Tecnico

89,483.86 2,500.00 2,500.00

2.- Tangibles: Materiales Mano de Obra Equipos Herramientas

86,983.86 46,490.07 22,234.24 7,301.60 950.96

SUB TOTAL Gastos Generales ( 6%) Supervision (5%) Imprevistos (2%) PRESUPUESTO TOTAL

76,976.87 4,618.61 3,848.84 1,539.54 89,483.86

Para efectos de evaluacin, se ha mantenido la misma clasificacin de costos, para cada alternativa propuesta, a precios privados y sociales. Para el clculo de los costos sociales de los bienes, servicios e insumos necesarios para la ejecucin del proyecto, stos fueron corregidos del precio privado multiplicado por un factor de ajuste o de conversin, operacin que se realiza para la evaluacin social del proyecto. Los gastos de operacin y mantenimiento comprenden gasto correspondiente a los haberes del personal administrativo y de servicio, adems del costo de los servicios bsico (energa elctrica, agua y otros); y para su ptimo funcionamiento y conservacin se hace necesario considerar los gastos de refaccin o arreglo de la infraestructura por los posibles de los deterioros por condiciones climticas y otros factores. Adems, incluir la reposicin infraestructura y accesorios.

mobiliarios que se dan de baja cada ao debido a su uso. Un plan de mantenimiento general a la

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El clculo del flujo de costos para cada alternativa propuesta a precios de mercado y a precios sociales, los costos de operacin y mantenimiento, as como los costos incrementales se detalla a continuacin en los cuadros siguientes:

PIP: ConstruccinLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce

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CUADRO N 18 FLUJO DE COSTOS EN LA "SITUACION CON PROYECTO" PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 01


NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO ALTERNATIVA I DESCRIPCION VACT PP 81,155.76 2,500.00 2,500.00 78,655.76 42,840.07 19,484.24 6,651.60 630.96 0.00 69,606.87 4,176.41 3,480.34 1,392.14 81,155.76 Ao 0 81,155.76 2,500.00 2,500.00 78,655.76 42,840.07 19,484.24 6,651.60 630.96 0.00 69,606.87 4,176.41 3,480.34 1,392.14 81,155.76 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10

CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD DE AGUA DULCE

A) COSTOS DE INVERSION

1.- Intangibles Elaboracin del expediente tcnico 2.- Tangibles Materiales Mano de obra Equipos Herramientas Otros SUB TOTAL Gastos Generales + Utilidad (6%) Supervisin 5% Imprevistos 2% TOTAL DE INVERSIONES

B) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Operacin Mantenimiento C)TOTAL COSTOS CON PROYECTO D. COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO Operacin y Mantenimiento
E. COSTOS INCREMENTALES

20,342.85 3,600.00 300.00 101,498.61 12,205.71 2,340.00 86,952.90 88,002.97

3,900 3,600.00 300.00 81,155.76 2,340.00 2,340.00 78,815.76 1.00 78,815.76

3,900.00 3,600.00 300.00 3,900.00 2,340.00 2,340.00 1,560.00 0.90 1,405.41

3,900.00 3,600.00 300.00 3,900.00 2,340.00 2,340.00 1,560.00 0.81 1,266.13

3,900.00 3,600.00 300.00 3,900.00 2,340.00 2,340.00 1,560.00 0.73 1,140.66

3,900.00 3,600.00 300.00 3,900.00 2,340.00 2,340.00 1,560.00 0.66 1,027.62

3,900.00 3,600.00 300.00 3,900.00 2,340.00 2,340.00 1,560.00 0.59 925.78

3,900.00 3,600.00 300.00 3,900.00 2,340.00 2,340.00 1,560.00 0.53 834.04

3,900.00 3,600.00 300.00 3,900.00 2,340.00 2,340.00 1,560.00 0.48 751.39

3,900.00 3,600.00 300.00 3,900.00 2,340.00 2,340.00 1,560.00 0.43 676.93

3,900.00 3,600.00 300.00 3,900.00 2,340.00 2,340.00 1,560.00 0.39 609.84

3,900.00 3,600.00 300.00 3,900.00 2,340.00 2,340.00 1,560.00 0.35 549.41

FA 11% VAC PP FUENTE: ELABORACION PROYECTISTA

PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la L

ocalidad de AguaDuce

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR

CUADRO N 19 FLUJO DE COSTOS EN LA "SITUACION CON PROYECTO" PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01


NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO ALTERNATIVA I DESCRIPCION VACT PS 65,736.17 2,025.00 2,025.00 63,711.17 34,700.46 15,782.23 5,387.80 511.08 0.00 56,381.56 3,382.89 2,819.08 1,127.63 65,736.17 15,996.53 14,024.05 1,972.48 84,799.45 11,780.20 70,760.82 71,304.92 Ao 0 65,736.17 2,025.00 2,025.00 63,711.17 34,700.46 15,782.23 5,387.80 511.08 0.00 56,381.56 3,382.89 2,819.08 1,127.63 65,736.17 3,066.75 2,688.60 378.15 68,802.92 2,258.42 66,544.50 1.000 66,544.50 3,066.75 2,688.60 378.15 3,066.75 2,258.42 2,258.42 808.33 0.901 728.22 3,066.75 2,688.60 378.15 3,066.75 2,258.42 2,258.42 808.33 0.812 656.06 3,066.75 2,688.60 378.15 3,066.75 2,258.42 2,258.42 808.33 0.731 591.04 3,066.75 2,688.60 378.15 3,066.75 2,258.42 2,258.42 808.33 0.659 532.47 3,066.75 2,688.60 378.15 3,066.75 2,258.42 2,258.42 808.33 0.593 479.70 3,066.75 2,688.60 378.15 3,066.75 2,258.42 2,258.42 808.33 0.535 432.16 3,066.75 2,688.60 378.15 3,066.75 2,258.42 2,258.42 808.33 0.482 389.34 3,066.75 2,688.60 378.15 3,066.75 2,258.42 2,258.42 808.33 0.434 350.75 3,066.75 2,688.60 378.15 3,066.75 2,258.42 2,258.42 808.33 0.391 316.00 3,066.75 2,688.60 378.15 3,066.75 2,258.42 2,258.42 808.33 0.352 284.68 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10

CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD DE AGUA DULCE

A) COSTOS DE INVERSION

1.- Intangibles Elaboracin del expediente tcnico 2.- Tangibles Mareriales Manos de Obra Equipos Herramientas Otros SUB TOTAL Gastos Generales 6% Supervision 5% Imprevistos 2% TOTAL DE INVERSIONES

B) COSTOS DE OPERACIN MANTENIMIENTO Operacin Mantenimiento C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO D. COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO Operacin y Mantenimiento
E. COSTOS INCREMENTALES

FA 11% VAC PS FUENTE: ELABORACION PROYECTISTA

PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la L

ocalidad de AguaDuce

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR

CUADRO N 20 FLUJO DE COSTOS EN LA "SITUACION CON PROYECTO" A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 02


NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO ALTERNATIVA II DESCRIPCION VACT PP 89,483.86 2,500.00 2,500.00 86,983.86 46,490.07 22,234.24 7,301.60 950.96 0.00 76,976.87 4,618.61 3,848.84 1,539.54 89,483.86 28,416.84 3,600.00 300.00 121,800.70 12,205.71 2,340.00 107,254.99 0.14 109,517.86 Ao 0 89,483.86 2,500.00 2,500.00 86,983.86 46,490.07 22,234.24 7,301.60 950.96 0.00 76,976.87 4,618.61 3,848.84 1,539.54 89,483.86 3,900.00 3,600.00 300.00 93,383.86 2,340.00 2,340.00 91,044 1.000 91,044 3,900.00 3,600.00 300.00 3,900.00 2,340.00 2,340.00 1,560.00 0.901 1,405.41 3,900.00 3,600.00 300.00 3,900.00 2,340.00 2,340.00 1,560.00 0.812 1,266.13 3,900.00 3,600.00 300.00 3,900.00 2,340.00 2,340.00 1,560.00 0.731 1,140.66 3,900.00 3,600.00 300.00 3,900.00 2,340.00 2,340.00 1,560.00 0.659 1,027.62 18,100.00 3,600.00 14,500.00 18,100.00 2,340.00 2,340.00 15,760.00 0.593 9,352.79 4,292.00 3,600.00 692.00 4,292.00 2,340.00 2,340.00 1,952.00 0.535 1,043.62 4,292.00 3,600.00 692.00 4,292.00 2,340.00 2,340.00 1,952.00 0.482 940.20 4,292.00 3,600.00 692.00 4,292.00 2,340.00 2,340.00 1,952.00 0.434 847.02 4,292.00 3,600.00 692.00 4,292.00 2,340.00 2,340.00 1,952.00 0.391 763.09 4,292.00 3,600.00 692.00 4,292.00 2,340.00 2,340.00 1,952.00 0.352 687.46 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10

CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD DE AGUA DULCE

A)COSTOS DE INVERSION

1.- Intangibles Elaboracin del expediente tcnico 2.- Inversin en activo Fijo Materiales Mano de Obra Equipos Herramientas Otros SUB TOTAL Gastos Generales + Utilidad (6 %) Supervisin 5% Imprevistos 2% TOTAL DE INVERSIONES
B)COSTOS DE OPERACIN MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Operacin Mantenimiento C)TOTAL COSTOS CON PROYECTO D. COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO Operacin y Mantenimiento E. COSTOS INCREMENTALES FA 11% VAC PP FUENTE ELABORACION PROYECTISTA

PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la L

ocalidad de AguaDuce

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR

CUADRO N 21 FLUJO DE COSTOS EN LA "SITUACION CON PROYECTO" A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02


NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO ALTERNATIVA II
DESCRIPCION

CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD DE AGUA DULCE

VACT PS
72,481.93 2,025.00 2,025.00 70,456.93 37,656.96 18,009.73 5,914.30 770.28 0.00 62,351.26 3,741.08 3,117.56 1,247.03 72,481.93

Ao 0 72,481.93 2,025.00 2,025.00 70,456.93 37,656.96 18,009.73 5,914.30 770.28 0.00 62,351.26 3,741.08 3,117.56 1,247.03 72,481.93 3,066.75 2,688.60 378.15 75,548.68

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

Ao 10

A) COSTOS DE INVERSION

1.- Intangibles Elaboracin del expediente tcnico 2.- Tangibles Materiales Mano de obra Equipos Herramientas Otros SUB TOTAL Gastos Generales 6% Supervisin 5% Imprevistos 2% TOTAL DE INVERSIONES B)COSTOS DE OPERACIN MANTENIMIENTO Operacin Mantenimiento

C)TOTAL COSTOS CON PROYECTO D. COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO Operacin y Mantenimiento
E. COSTOS INCREMENTALES

20,851.35 13,298.82 7,552.53 95,606.79 11,780.20 11,780.20 81,568.17 82,429.19

3,066.75 2,688.60 378.15 3,066.75

2,940.70 2,688.60 252.10 2,940.70

2,940.70 2,688.60 252.10 2,940.70

2,940.70 2,688.60 252.10 2,940.70

14,868.60 2,688.60 12,180.00 14,868.60

2,940.70 2,688.60 252.10 2,940.70

2,940.70 2,688.60 252.10 2,940.70

2,940.70 2,688.60 252.10 2,940.70

2,940.70 2,688.60 252.10 2,940.70

2,940.70 2,688.60 252.10 -2,940.70

2,258.42

2,258.42
2,258.42

2,258.42
2,258.42

2,258.42
2,258.42

2,258.42
2,258.42

2,258.42
2,258.42

2,258.42
2,258.42

2,258.42
2,258.42

2,258.42
2,258.42

2,258.42
2,258.42

2,258.42
2,258.42

73,290.26 1.000 73,290.26

808.33 0.901 728.22

682.28 0.812 553.75

682.28 0.731 498.87

682.28 0.659 449.44

12,610.18 0.593 7,483.53

682.28 0.535 364.77

682.28 0.482 328.62

682.28 0.434 296.06

682.28 0.391 266.72

-5,199.12 0.352 -1,831.05

FA 11% VAC PP

FUENTE: ELABORACION PROYECTISTA

PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la L

ocalidad de AguaDuce

64

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Cronograma de Ejecucin del Proyecto: De acuerdo a la determinacin del ciclo de vida til del proyecto y su Ejecucin, se ha determinado el cronograma de actividades, en un periodo de 01 mes para la etapa de inversin y 10 aos para la etapa de post inversin, en la alternativa 01 y para la alternativa 02 Para una mejor apreciacin se considera en los siguientes cuadros de Cronograma de Actividades, para ambas alternativas.
CUADRO N 22

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (ALTERNATIVA 01)


ITEM I 1.1 II 2.1 2.2 III 3.1 ACTIVIDADES / BIMESTRES INTANGIBLES
Elaboracin del Expediente Tcnico

AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2

AO 1 - 10 3 8 9 10

TANGIBLES CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO TRIBUNAS CE CONCRETO POST INVERSION Operacin y mantenimiento del Proyecto

CUADRO N 23

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (ALTERNATIVA 02)


ITEM I 1.1 II 2.1 2.2 III 3.1 ACTIVIDADES / BIMESTRES INTANGIBLES
Elaboracin del Expediente Tcnico

AO 0 6 7

AO 1 - 10 10 11 12 1 2 3 8 9 10

TANGIBLES CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO TRIBUNAS DE CONCRETO POST INVERSION Operacin y mantenimiento del Proyecto

3.6.-

BENEFICIOS Los beneficios generados por el proyecto, considerando que los directos beneficiarios son

la poblacin deportiva beneficiaria de la comunidad de Agua Dulce, estn dados por el adecuado servicio de infraestructura deportiva brindado a toda la poblacin, esto significa que se les

PIP: ConstruccinLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce

66

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brindar una infraestructura deportiva adecuada, considerando los estndares ptimos establecidos, situacin que se generar una vez ejecutado el proyecto, con todos los medios necesarios para una adecuada aprendizaje y practica de los deportes y desenvolvimiento tanto de los deportistas as como de los pobladores en general, cumpliendo con ello la propuesta de Diseo. El proyecto beneficiara, de acuerdo al anlisis de la Oferta y la Demanda, a se encuentran inadecuadamente atendidos (demanda insatisfecha).
CUADRO N 24

aquellos que

POBLACION BENEFICIARIA (DEMANDA INSATISFECHA)

AOS

POBLACION INADECUADAMENTE ATENDIDOS 269 276 284 291 299 307 316 324 333 342 351

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

3.7.-

EVALUACIN SOCIAL La metodologa a aplicar para la evaluacin del presente proyecto es el de Costo

Efectividad, debido a que no es posible efectuar una cuantificacin de los beneficios en trminos monetarios. Para realizar la evaluacin social, es necesario estimar el valor actual de los costos

sobre la base del flujo de los costos totales a precios sociales.

PIP: ConstruccinLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce

67

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CUADRO N 25

CUADRO DE EVALUACION A PRECIOS SOCIALES Y PRIVADOS


PARAMETROS Nmero de poblacion VACT VAE Ratio C/E P.Sociales Alternativa 1 269.00 71,304.92 13,670.12 265.07 Alternativa 2 269.00 82,429.19 15,802.79 306.43 P.Privados Alternativa 1 269.00 88,002.97 16,871.36 327.15 Alternativa 2 269.00 109,517.86 20,996.06 407.13

Una vez realizada la evaluacin y comparar las intervenciones por las alternativas planteadas, dado que los objetivos son bsicamente los mismos y producen similares beneficios esperados, se selecciona la de menor costo dentro de los lmites de una lnea de corte. De acuerdo a los resultados de los indicadores, se concluye que la Alternativa N 01 es la recomendada para ejecutar el presente proyecto. Los resultados del flujo de Costos del proyecto tanto a precios privados como a precios sociales, dan como resultados, un menor costo efectividad. La dotacin de una adecuada infraestructura y el equipamiento con accesorios y otros implementos deportivos, permiten la generacin de condiciones favorables para el aprendizaje y practica de los deportes as como un mayor desenvolvimiento de la poblacin en general; y la ampliacin de cobertura y mejoramiento de la calidad del servicio deportivo. Es necesario precisar que es importante considerar los rubros de Operacin y Mantenimiento, durante el horizonte de evaluacin, lo cual permitir un adecuado servicio deportivo, garantizando su cumplimiento hasta el final del periodo de vida til.

3.8.-

ANLISIS DE SENSIBILIDAD Para realizar el anlisis de sensibilidad se ha considerado como variable de anlisis las

variaciones porcentuales de la inversin, con lo cual se ha calculado el costo efectividad para cada alternativa tanto a precios sociales las cuales se muestran en los cuadros siguientes:

PIP: ConstruccinLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce

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CUADRO N 26

CUADRO DE VARIACION DE LA INVERSION A PRECIOS SOCIALES


VARIACION DE LA INVERSIN MONTO DE INVERSION N BENEFICIARIOS VACT COSTO EFECTIVIDAD

20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20%

78,883.40 75,596.59 72,309.78 69,022.98 65,736.17 62,449.36 56,204.42 47,773.76 38,219.01

269.00 269.00 269.00 269.00 269.00 269.00 269.00 269.00 269.00

84,452.16 81,165.35 77,878.54 74,591.73 71,304.92 66,308.39 57,012.75 48,582.09 39,027.34

313.95 301.73 289.51 277.29 265.07 246.50 211.94 180.60 145.08

CUADRO N 27

CUADRO DE EVALUACION A PRECIOS SOCIALES Y PRIVADOS


VARIACION DE LA INVERSIN MONTO DE INVERSION N BENEFICIARIOS VACT COSTO EFECTIVIDAD

20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20%

86,978.31 83,354.22 79,730.12 76,106.03 72,481.93 68,857.83 65,233.74 61,609.64 57,985.54

269.00 269.00 269.00 269.00 269.00 269.00 269.00 269.00 269.00

96,925.58 93,301.48 89,677.38 86,053.29 82,429.19 78,805.09 75,181.00 71,556.90 67,932.81

360.32 346.85 333.37 319.90 306.43 292.96 279.48 266.01 252.54

La variacin en el factor que afecta la efectividad del proyecto, da como resultado un mayor nivel de sensibilidad en la segunda alternativa, siendo sta mayor a la primera alternativa.

PIP: ConstruccinLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce

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3.9.-

SOSTENIBILIDAD Los factores que garantizarn que el proyecto generar los beneficios esperados a lo

largo de su vida til, se muestran a continuacin. a. Arreglos Institucionales previstos para las fases de operacin y preparacin del proyecto: La Municipalidad Distrital de Anco, en coordinacin con las autoridades de la comunidad de Isoqasa, han asumido la responsabilidad de gestin, ejecucin y la operacin y mantenimiento del presente proyecto, de acuerdo a su correspondencia de cada etapa del proyecto, debido a que es un proyecto prioritario.

b.

Capacidad de gestin de la organizacin encargada del Proyecto en su Etapa de Inversin y Operacin: La entidad encargada del proyecto en la etapa de inversin es la Municipalidad Distrital

de Anco, el que cuenta con la capacidad tcnica y administrativa as como la experiencia necesaria para ejecutar el proyecto bajo las diversas modalidades de ejecucin, as como en el manejo y rendicin de los fondos asignados por el estado. c. Disponibilidad de Recursos Se garantiza la sostenibilidad del proyecto, a travs de la disponibilidad de Recursos para su ejecucin, por encontrarse el proyecto contemplado dentro del presupuesto participativo por lo que la ejecucin del proyecto podr ser financiada con Recursos fsicos y financieros con los que cuente la Municipalidad Distrital de Anco o de otras organizaciones como los provenientes del programa Construyendo Peru. d.Los costos de Operacin y Mantenimiento: El financiamiento de los costos de operacin estn previstos en el pliego de la Municipalidad Distrital de Anco a travs de la Sub Gerencia de Obras, los cuales se encuentran presupuestados ao tras ao desde el momento de su inicio de funcionamiento, mientras que los costos de mantenimiento de la infraestructura sern asumidos por los propios beneficiarios a travs del comit de obras por las recaudaciones que se realicen por la organizacin de eventos deportivos y otras actividades para recaudar fondos, en coordinacin permanente con las autoridades del centro poblado. e.Participacin de los Beneficiarios: Los beneficiarios participarn y se comprometen en apoyar mediante faenas en la ejecucin del proyecto, manifestando adems su respaldo a las autoridades municipales por el inters de poner en ejecucin el proyecto de construccin de la infraestructura deportiva y otros

PIP: ConstruccinLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR

en el centro poblado, as mismo se han comprometido a realizar el cuidado de la infraestructura en coordinacin permanente con la municipalidad.

3.10.- IMPACTO AMBIENTAL 3.10.1 INTRODUCCIN En un proyecto de Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso conlleva la construccin de todo el proyecto con la finalidad de elevar la calidad de vida de los beneficiarios y obtener, fundamentalmente, beneficios econmicos y sociales sin tener en cuenta la magnitud de los perjuicios que pudiera estar ocasionando al ambiente fsico, biolgico y humano en el rea de influencia. Recin en la actualidad se viene creando conciencia sobre el ambiente, llevndose a cabo acciones con el fin de evaluar los posibles efectos negativos que los proyectos de Losa Deportiva Comunal Multiuso producen sobre los recursos naturales, y dems aspectos socios culturales, esttico y salud pblica. Es por las experiencias negativas que se tienen que realizar investigaciones orientadas a la evaluacin de impactos ambientales en proyectos de Losa Deportiva Comunal Multiuso, desarrollando y/o adoptando metodologas que permitan estudiar con anticipacin sus consecuencias, desde su concepcin de la idea de proyecto hasta la operacin y mantenimiento, a fin de que las alteraciones negativas sean controladas para obtener un funcionamiento sostenido del ecosistema. ElEstudio de Impacto Ambientala niveldelPerfilde Proyecto Construccin Losa

Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce ,tiene los siguientes objetivos. Diagnosticar el contexto ambiental del proyecto e identificar los factores ambientales relevantes al logro de la sostenibilidad en la consecucin de sus objetivos, teniendo en cuenta el marco social, econmico institucional y jurdico del mismo. Determinar las implicaciones ambientales, positivas y negativas del proyecto, y disear las medidas de control ambiental para los impactos ambientales negativos. Formular recomendaciones para la maximizacin de los impactos ambientales positivos del proyecto. Formular un Plan de Manejo Ambiental para el proyecto propuesto.
PIP: ConstruccinLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce

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3.10.2 DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES a) INTRODUCCIN E rea de estudio se ubica en elsectordenominado Agua Dulceen eldi l Provincia de La Mar y Regin de Ayacucho. El acceso al rea de estudio se realiza a travs de la carretera Ayacucho -Quinua Tambo -San Miguel -Sacharayacc -Pacobamba -Cajadela -Isoqasa -Villa Union -San Antonio -Agua Dulce b) OBJETIVOS El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental es identificar, evaluar y describir los potenciales impactos ambientales que pueden ocasionar las obras de construccin de la Losa Deportiva Comunal Multiuso y sobre esta base proponer medidas adecuadas para evitar o mitigar los impactos adversos, as como para fortalecer los impacto positivos, logrando de esta manera que la construccin y funcionamiento de las obras en referencia se realicen en armona con la conservacin del ambiente. c) METODOLOGA El estudio de Impacto Ambiental del proyecto en referencia se ha realizado mediante el anlisis matricial, en particular se ha empleado la matriz de Loepold modificada segn las caractersticas del proyecto, cuyo detalle se presenta en el captulo correspondiente a: Identificacin y Evaluacin de Impactos Potenciales. d) MARCO LEGAL En el Pas en las ltimas dcadas se ha logrado un avance significativo en el campo de la legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como instrumento jurdico para regular la relacin entre el hombre y su ambiente, con el propsito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro pas. As se tiene: La Constitucin Poltica del Per -1993; el cdigo del medio ambiente y los Recursos Naturales, promulgado mediante Decreto Legislativo N 613 del 07 de Septiembre de 1990; la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, promulgada mediante decreto Ley N 21147, el Reglamento Sobre Conservacin de Flora y Fauna Silvestre, aprobada por Decreto supremo N 158-77-AG; la Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM); la Ley general de Aguas; la Ley Orgnica para el aprovechamiento de los Recursos Naturales (Ley N 26821); la Ley de reas Naturales Ley N 26834; la ley Evaluacin de Impactos Ambientales para obras y actividades Ley N 26786; la Ley Marco Para el crecimiento de la Inversin Privada DL N 757, el 8 de Noviembre de 1991; la ley de Las Promociones de las Inversiones en el Sector Agrario, promulgada mediante decreto
PIP: ConstruccinLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce

strito de Anco,

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR

Legislativo N 653 del 30 de julio de 1991; la Ley Orgnica de Municipalidades, promulgada mediante Decreto Legislativo N 23853; la Ley General de Salud N 26842; la Gua para la Formulacin de Trminos de Referencia de Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Agrario, y los procedimientos para clasificar y evaluar impactos ambientales en las operaciones del Banco. Banco Interamericano de Desarrollo -Comit del medio Ambiente.

3.10.3 DIAGNSTICO AMBIENTAL DEL PROYECTO

PRE OPERACIONAL DEL REA DE

INFLUENCIA

3.10.3.1.- DIAGNSTICO DEL MEDIO FSICO a) GENERALIDADES La precipitacin es netamente veraniega. El 90% de la precipitacin a lo largo del ao se concentra entre los meses de Noviembre a Marzo, existiendo a ser mayor hacia el lado Noreste del rea estudiada. El volumen de la precipitacin es, en general, bajo (menos de 450 mm como total promedio anual). La temperatura es de carcter calido. El promedio anual es de 17.8 C; sin embargo, las condiciones trmicas tambin son afectadas por el fenmeno del Nio, al igual que los dems elementos meteorolgicas. As, cuando se presenta dicho fenmeno, la temperatura sobrepasa valores mximos diarios de 4 y30C.Dentro de perodos de aos normalesla temperatura presenta una oscilacin media anual de unos 8C, siendo el promedio de verano 26C y el de invierno de 4C. b) HIDROGRAFA Hidrogrficamente pertenece a la cuenca del ro Apurmac y vertiente del Atlntico.

3.10.3.2

DIAGNSTICO DEL MEDIO BIOLGICO

Segn el sistema de Clasificacin de zonas de Vida del Mundo propuesto por Holdridge, la zona de estudio se ha identificado seis zonas de vida que se distribuyen desde los 450.00 hasta los 1,500.00 msnm.

3.10.3.3

MATORRAL DESERTICO -MONTANO BAJO SUBTROPICAL (md-MBS)

El matorral desrtico -montano bajo subtropical (md -MBS) se ubica por debajo de los 1,500.00 msnm. El clima es rido -templado clido, con una temperatura media anual entre 15 C y 17 C; y un promedio de precipitacin total por ao variable entre 175 250 mm.
73

PIP: ConstruccinLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce

MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR

Son muy escasas las reas con topografa suave u ondulada, en cambio es dominante el paisaje quebrado con laderas empinadas con pendientes ms de 80%; para desarrollar actividades agropecuarias y forestales se requiere de agua para regar permanentemente. 3.10.3.4 BOSQUE HUMEDO -MONTANO SUBTROPICAL (bhe -MS)

Se ubica entre 450.00 y 1,000.00 msnm. El clima es sub hmedo -hmedo, con una temperatura media anual entre 18C y 30 C; y un promedio de precipitacin total por ao variable entre 550 y 650 mm. El relieve topogrfico es dominante empinado en las laderas que conforman la parte superior del valle; haciendo ms suave en las zonas ms altos, es decir en el lmite con el pramo muy hmedo -sub alpino, donde se puede observar gradientes mucho ms moderadas. Debido al relativo elevado volumen de lluvias anual es factible llevar a cabo actividad agrcola y forestal al secano, este ultimo tanto con fines industriales como ecolgicos. La ganadera intensiva y extensiva tambin es econmicamente factible.

3.10.3.5

IDENTIFICACIN POTENCIALES

EVALUACIN

DE

IMPACTOS

AMBIENTALES

a)

Metodologa Para el anlisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el

mtodo matricial, el cual es un mtodo bidimensional que posibilita la integracin entre componentes ambientales y las actividades del proyecto, facilitando as la comprensin de los resultados finales del estudio. Consiste en colocar en las columnas el listado relacionado con los elemento/componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades del proyecto y sobre sus filas se colocan el listado de las acciones o actividades involucradas durante el desarrollo del proyecto que pueden alterar el ambiente. Se ha confeccionado dos matrices; una primera matriz, denominada Matriz De Identificacin De Impactos Ambientales Potenciales, se utiliza para identificar los posibles impactos ambientales cuya ocurrencia tendra lugar por la ejecucin de las actividades del proyecto de regulacin, y, en una segunda matriz, denomina matriz de Evaluacin de Impactos ambientales Potenciales, se realiza la evaluacin multicriterio de los principales impactos ambientales identificados en la matriz anterior; para lo cual se ha empleado los siguientes criterios: magnitud del impacto, tipo de impacto, rea de influencia del impacto, duracin, probabilidad de ocurrencia, mitigabilidad y significancia.

PIP: ConstruccinLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR

b)

Descripcin de Impactos Ambientales Potenciales Impactos Positivos En el Estudio de impacto Ambiental se ha encontrado que los impactos positivos de

mayor relevancia se producirn en la etapa de funcionamiento de la obras de la infraestructura de recreacin proyectadas, esta infraestructura de electrificacin producir una mayor estabilidad de los programas de electrificacin de su mbito de influencia, asegurando los aspectos que influirn notablemente en el incremento de la produccin agrcola de la zona. Impactos Negativos Los impactos potenciales negativos se producirn principalmente durante la etapas de construccin y funcionamiento de las obras, en la primera, son de particular importancia aquellos asociados a los movimientos de tierra en las operaciones de construccin del sistema y explotacin de canteras, as como al manejo de las instalaciones auxiliares (campamento); siendo el recurso agua, suelo(alteracin de la calidad y riesgo de erosin, flora (reduccin de la cobertura vegetal de bosques) y fauna (perturbacin temporal de hbitat de fauna silvestre) los ms afectados, y durante la etapa de funcionamiento los impactos mayores estarn referidos a la afectacin de terrenos de cultivo ubicados en la zona de influencia del proyecto. Estos impactos, no obstante de ser en su mayora de magnitud variable entre baja y moderada, de duracin variable entre moderada y permanente, probabilidad de ocurrencia variable entre moderada y son de influencia mayormente local y puntual y con posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, restauracin y compensacin que permitirn reducirlos sustancialmente. Condicin que hace variable la ejecucin de la obra proyectada.

Plan de Gestin Ambiental Generalidades En la evaluacin ambiental efectuada sobre las obras del proyecto Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Nueva Esperanza - Ccollpa, se ha encontrado que su ejecucin podra ocasionar impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro de su mbito de influencia. Si bien, las acciones causantes de impacto sern variadas, las afectaciones positivas ms significativas correspondern a la etapa de funcionamiento de las obras, y las negativas a las fases de construccin y abandono de obras, estando asociadas esta ltima bsicamente a los movimientos de tierra durante la construccin, extraccin y transporte de materiales de cantera; as como el funcionamiento del campamento.

PIP: ConstruccinLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR

Sobre la base de los resultados del anlisis de impactos se ha elaborado el presente Plan de Gestin Ambiental (PGA), el cual constituye un documento tcnico que contiene un conjunto de medidas estructuradas en programas de accin, denominados instrumentos de gestin Ambiental, orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales adversos que podra ser ocasionados por las actividades que se desarrollarn durante la construccin y operacin de la infraestructura.

Objetivos El Plan de Gestin Ambiental (PGA) pretende lograr que la ejecucin de las obras de construccin se realicen con la mnima incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales en el rea de influencia del proyecto, as como el mantenimiento permanente de las obras a fin de prevenir su deterioro como consecuencia de la incidencia de eventos naturales (erosin, desestabilizacin de taludes, mal drenaje, desbordes, entre otros), permitiendo que el proyecto sea ambientalmente sostenible. Siendo necesario para ello: Establecer y recomendar medidas y acciones de prevencin, correccin y mitigacin de los efectos perjudiciales o dainos que pudiera resultar de las actividades del proyecto durante etapas de construccin abandono de obras y funcionamiento sobre ambiente. Estructuras acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra. sus

a)

Instrumentos de la Estrategia del Plan De conformidad con lo expuesto en el prrafo precedente, como parte del Plan de

Gestin Ambiental se plantea un conjunto de medidas preventivas, de restauracin y compensacin, cuya aplicacin estricta permitir que el proceso constructivo y funcionamiento de las obras proyectadas se realice con un mnimo deterioro ambiental, condicin necesaria para la viabilidad ambiental del proyecto. Estas medidas han sido estructuradas en los Programas y sub Programas que constituye los instrumentos de Aplicacin del Plan de Gestin Ambiental, los cuales se presentan a continuacin: Programa de Prevencin y/o Mitigacin Subprograma de Normatividad Ambiental Subprograma de Educacin Ambiental

PIP: ConstruccinLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce

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Subprograma de manejo de canteras y botaderos Subprograma de manejo de campamento Subprograma de manejo de residuos lquidos Subprograma de contingencias. Programa de seguimiento y/o Vigilancia Programa de Abandono de Obra b) Costos de Plan de gestin Ambiental En este prrafo se realiza la estimacin de las inversiones necesarias para la aplicacin del Plan de Gestin Ambiental Propuesto. Si la puesta en prctica de las medidas propuestas implicar algn costo adicional, este ser cubierto por la unidad ejecutora y/o contratista, siendo reembolsado en el momento de la liquidacin de obra, previa justificacin del caso.

3.11.- SELECCIN DE ALTERNATIVAS De acuerdo a los resultados de los ratios de costo efectividad determinados para cada una de las alternativas del proyecto, se elige como la viable la Alternativa Uno, por tener un soles, para la alternativa N 02, respectivamente. 3.12.ORGANIZACIN Y GESTIN Para la etapa de Inversin del Proyecto, se considera la obra bajo la direccin del Residente del Proyecto que responder a la Municipalidad Distrital de Anco, a travs de la Subgerencia de Infraestructura. Se considera adems personal para el proyecto que permitir el logro del conjunto de actividades de inversin. En cual estar compuesto por profesionales altamente competitivos y que permitirn el logro de los objetivos planteados en el proyecto. Se constituir una instancia tcnica de asesora al proyecto y en concordancia con los trminos bajo los cuales se establece el presente proyecto y las normas para la ejecucin de proyectos de inversin pblica en el marco del SNIP y de acuerdo a Las normas establecidas por la Municipalidad Distrital de Anco. Costo efectividad (C/E) igual a S/. 265.07 nuevos soles a precios sociales frente a S/. 327.15 nuevos

3.13.- PLAN DE IMPLEMENTACIN El Plan de Implementacin considerado en el presente proyecto, consiste en la descripcin de los principales aspectos relacionados a la ejecucin del proyecto.
PIP: ConstruccinLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce

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El proyecto considera que el tiempo promedio de ejecucin es de cual se llevaran a cabo las siguientes actividades:

01 mes, tiempo en el

El sistema de ejecucin, monitoreo y supervisin del Proyecto tendr los componentes fundamentales: Elaboracin del Expediente Tcnico: Para lo cual se llevara a cabo el proceso de seleccin del profesional quien llevar a cabo el estudio definitivo de acuerdo a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del estado. Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso: Contratacin de un profesional en Ingeniera para residente de Obra quien llevar a cabo la ejecucin y monitoreo del proyecto, los respectivos administrativos y personal calificado y no calificado necesario. Equipamiento deportivo: Se llevar a cabo el proceso del proveedor quien realizara la dotacin de los accesorios, de acuerdos a las caractersticas tcnicas establecidas en el estudio definitivo. Supervisin: se har la contratacin de un profesional con experiencia en infraestructura, quien verificar el cumplimiento de los indicadores de procesos y, por ende, realizar un seguimiento permanente de las actividades y tareas contenidas en el cronograma de ejecucin del proyecto, concordante con los objetivos establecido por la Subgerencia de Planificacin y Presupuesto. Todos los procesos de contratacin de profesionales y proveedores de materiales, estarn sujetas a la Ley General de Contrataciones y Adquisiciones del estado y su Reglamento, y llevadas a cabo por la Oficina de Abastecimiento de la Municipalidad Distrital de Anco. La asignacin de los trabajos los realizar la oficina de Subgerencia de Infraestructura, quien estar a cargo de la ejecucin del Proyecto en su etapa de Inversin.

3.14.- MATRIZ DEL MARCO LGICO 3.14.1.- ELABORACIN DEL MARCO LGICO El marco lgico ha sido formulado teniendo en cuenta la lgica vertical que establece la relacin de causa-efecto con el nivel superior y la lgica horizontal que permite establecer las

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relaciones causales entre los objetivos del proyecto y los factores del entorno. De esta manera se ha obtenido el marco lgico, el cual se muestra en el cuadro N 28.

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CUADRO N 28 MATRIZ DEL MARCO LGICO OBJETIVOS RESUMEN DE OBJETIVOS Aumento de la prctica de los deportes en la comunidad de Agua Dulce INDICADORES * Constante prctica Deportiva Multiuso de los pobladores. MEDIOS DE VERIFICACIN Estadstica de los eventos realizados por parte de la comunidad SUPUESTOS * Se dispone de estadsticas de eventos de los usuarios. * Crecimiento vegetativo dentro de los indicadores previstos. * Existe un marco regulatorio que establezca una tarifa al alcance de la poblacin. * El sistema cubre sus costos de operacin y mantenimiento con sus propios ingresos. 1.- Extensin de reas deportivas. 2.- Ingresos tarifarios, cubren costos de operacin y mantenimiento. 3.- Mejora de la gestin de servicio de Losas Deportiva Multiusos. * Interconexin a la modernidad. * Participacin de los pobladores en la Gestin del servicio. * Ejecucin de la losa deportiva inter conectadas al sistema de Anco. * Instalacin de los sistemas de medicin. *Se cuenta con recursos financieros para la ejecucin del proyecto en los plazos previstos.

FIN

PROPSITO

Suficiente infraestructura deportiva para la adecuada satisfaccin de las necesidades de deporte en la comunidad de Agua Dulce.

* 269 habitantes beneficiados con el proyecto.

* Estadstica de usuarios de la comunidad de Agua Dulce.

COMPONENTES ESPECFICOS

ACCIONES (ACTIVIDADES)

* Construccin de la infraestructura para la interconexin al sistema de reas deportivas de Anco. * Capacitacin del personal y reorganizacin de los sistemas de gestin.

* Construccin de de toda la infraestructura con todas la obras de arte y detalles. * Formacin del Comit de Operacin y Mantenimiento *Desarrollo de curso de capacitacin en gestin Deportiva Multiuso.

* Actas del Comit de Obras. * Estudios de factibilidad aprobada del proyecto. * Recursos ordinarios asignados a recreacin rural. * El proyecto representa beneficios econmicos para los pobladores. * El proyecto tiene indicadores econmicos positivos y estudios ambientales aprobados.

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4. CONCLUSIONES

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IV. CONCLUSIONES
El nombre presente Proyecto de Inversin Pblica, de acuerdo a las naturalezas de intervencin establecidas por el SNIP, esta denominado como: Const Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce. Del estudio realizado a la poblacin de la comunidad de Pacobamba, se ha identificado el problema central como: Carencia de una Infraestructura Deportiva Adecuada para la Prctica de los Deportes; teniendo como causa principal las deficiencias en las actividades deportivas y complementaria, as como los inadecuados campos en donde practican los deportes, lo cual conlleva a los bajos rendimientos y la desmotivacin de los pobladores, presentando como efecto final a los bajos niveles de desarrollo deportivo y cultural de la poblacin de Agua dulce. El objetivo del Presente proyecto est determinado como Adecuada Infraestructura Deportiva Para la Practica de los Deportes, en la bsqueda de mejorar los servicios brindados por la entidad deportiva, esto permitir mejores rendimientos deportivos y mayor motivacin de los pobladores, conllevando a obtener mayores niveles de desarrollo deportivo y cultural de la poblacin de Agua Dulce. Se han planteado las acciones de acuerdo a los medios fundamentales, que permitirn el logro de los objetivos planteados, identificando dos alternativas de solucin al problema planteado, en donde ha sido elegido luego de haber realizado la evaluacin econmica la alternativa N 01, De acuerdo a los resultados del anlisis de oferta y demanda y la determinacin del balance oferta demanda se ha determinado la existencia de un dficit de losas deportivas, el cual necesita ser cubierto, ya que como no existe infraestructura deportiva ni complementaria. El presupuesto calculado, necesario para la inversin de la alternativa seleccionada asciende a S/ 81, 155.76 nuevos soles a precios privados y a S/. 65, 736.17 nuevos soles a precios sociales, cuyo desagregado es como sigue: S/. 2.500,00 para la elaboracin de estudios consistentes en el expediente tcnico, para la construccin de la infraestructura; S/. 69, 606.87 nuevos soles; mientras que el restante se ha considerado en los siguientes conceptos: Gastos Generales, Supervisin e imprevistos, estos ltimos saldarn cualquier contratiempo no previsto. De acuerdo a los indicadores de evaluacin, la alternativa que resulta ser la ms rentable es la Alternativa N 01, cuyos resultados de los indicadores a precios privados y sociales son: 407.13 en nuevos soles. C/E PS = 265.07 y C/E PP = 327.15 frente los resultados de la Alternativa N 02: C/E PP = 306.43 y C/E PS = ruccin Losa Deportiva

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Debido al monto total de inversin del Proyecto, se considera que es suficiente el estudio a nivel de perfil, el mismo que permite adoptar las decisiones pertinentes para la ejecucin del proyecto, no siendo necesario efectuar otros estudios adicionales de pre inversin, por lo que luego de su viabilizacion el presente PIP, se deber proseguir con la siguiente etapa del Proyecto de Inversin Pblica, que viene a ser la elaboracin del expediente tcnico, inicio de la etapa de Inversin.

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ANEXOS

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ANEXOS
1. FOTOGRAFIAS 2. ACTA DE DISPONIBILIDAD DE TERRENO 3. ACTA DE COMPROMISO DE APORTE DE LA MANO DE OBRA NO CALIFICADA 4. ACTA DE CONFORMACION DEL COMIT DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COMPROMISO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 5. PRESUPUESTO - ALTERANATIVA 1 6. ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS -ALTERNATIVA 1 7. PLANOS DEL PROYECTO

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TRABAJOS TOPOGRAFICOS EN LA ZONA DEL PROYECTO

VISTA PANORAMICA DE LA ZONA DEL PROYECTO

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REUNION CON LA S AUTORIDADES DE AGUA DULCE ACERCA DEL PROYECT O

MEDICION DE LA ZONA DEL PROYECTO

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