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S u m i l l a :D E M A N D A

ADMINISTRATIVO DE SEOR JUEZ DEL JUZGADO EN LO CONTENCIOSO LIMA.. REGIONAL LIMA, debidamente COLEGIO DE ARQUITECTOS DEL PERU representado por el Decano Regional Arq. OSCAR ANIBAL FERNANDEZ del CARDENAS,segn Resolucin Jurado ElectoralNacionalNo 045-2008-CAP/JEN, real en la Av. San FelipeNo 999 con identificado con D.N.l No07607537, domicilio Jess Mara y domicilioprocesalen la Av. Javier Prado Oeste No 660 Oficina804 decimos: Magdalena Mar,a ustedatentamente del I.. PETITORIO: 4o Que, dentrodel trminode ley, y al amparo del numeral1 del artculo y numeral1 que de artculo5o del D.S.NoO13-2008-JUS aprueba el Texto Unico del Proceso la de siguientes: Administrativo; solicito nulidad los acuerdos Contencioso por NACIONAL Colegio del de a) AcuerdoNo 1 adoptado el COMITEJECUTIVO del Arquitectos Per,en su SesinN"10-2010 25 de mayodel 2010. del del del Colegiode Arquitectos b) Acuerdos4A y 48 del CONSEJONACIONAL juniodel 2010. del Per,adoptado su SesinNo03-2010, 18 de en actuacinmaterialderivadade los el c) Disponerexpresamente cese de cualquier materia impugnacin. de Acuerdos I I . -D E M A N D A D O : DEL con el COLEGIODE ARQUITECTOS La presente demandadeberentenderse por PERU,representado su DecanoArq. JAVIERSOTA NADAL,quien presidetanto el CONSEJO NACIONAL como el COMITE EJECUTIVONACIONAL,conforme se del Per; de adviertede los artculo34 y 4Oo los Estatutosdel Colegiode Arquitectos para cuyo efectodebernotificrsele la Av. San FelipeNo999 - Jess Mara. en I I I .F U N D A M E N T O D E H E C H O : S de A.- La demandada, medianteCarta No0251-201O-GN-CAP,fecha 31 de mayo del el 2010, (cuyo contenido tom conocimiento 07 de junio del 2010), suscritapor el del Per, GUILLERMOBENVENUTO GerenteNacionaldel Colegiode Arquitectos el RAFFO, comunicaa mi representada Acuerdo No 1 adoptado por el COMIT del EJECUTIVO NACIONAL su SesinNo10-2010 25 de mayo del 2010,que deja en del sin efecto y declarala nulidadde la Convocatoria ConcursoInterno,desarrollado por Limadel Colegio Arquitectos de aprobado el ConsejoRegionalcon el Reglamento y del Per; requiereque se formuley apruebe nuevo reglamento luego se realice para Concursode Delegados CAP-REGIONAL-LIMA. nuevoconvocatoria mi cursa a la demandada B.- En respuestaala cartaantes mencionada, representada por la Gerencia la la Carta No43l-2010-CAP-RL-GR, misma que es recepcionada Nacional Colegio Arquitectos Per. de del del INTERNO mediante COMUNICADO CONCURSO G.- Posteriormente, demandada la CAP-REGIONAL-LIMA, fechadoel 25 de junio del PARA DESIGNARDELEGADOS Web, hizode conocimiento los agremiados Colegio de del 2010,colgado su pgina en

de Arquitectos del Per, el Acuerdodel ConsejoNacional, adoptadoen su Sesin lo Nlo03-2010, 18 de juniodel 2010,por el cualcomunica siguiente: del /El ACUERDONo4A, que avalay respalda ComitEjecutivo Nacional, al respecto de su AcuerdoNo1SesinN'10-2010 fecha25.05.10. de /El ACUERDONo 48, que disponeque el ConsejoRegionalLima, modifique la y convocatoria su concurso,con sujecina las normas legales,estatutarias de reglamentos vigentes, entreotros. D.- Mi representada en CAP-REGIONAL-LIMA, respuestaal COMUNICADOantes mencionado, fecha26 de junio del 2010,tambina travsde su pginaweb, hace con de conocimiento sus agremiados, rechazode los ACUERDOS44 y 48 del de el Consejo Nacionaldel Colegio de Arquitectosdel Per, en base a la argumentacin jurdica que en dichodocumento desarrolla. se IV. - FUNDAMENTOS DERECHO. DE A.- Respecto de la competencia de los Juzgados Contenciosos Administrativos: Seor juez, de acuerdo al artculo 20o de la ConstitucinPoltica " Los colegios profesionales instituciones por son autnomas con personalidad derechopblico", de lo mismo,el COLEGIODE ARQUITECTOS DEL PERU,como cualquier otro Colegio Profesional, una institucin DERECHOPUBLICO,QUE SE RIGE POR LAS es DE y NORMASDE DERECHOPUBLICO, COMO ES EL CASO DE LA LEY No27444, el D.S.NoO13-2008-JUS. mayorilustracin, Para tener presente posicin la conviene del Tribunal Constitucional sobreestetema en los fallossiguientes: ' / E n e l F u n d . 4 d e l a s e n t e n c i a r e c a d a e n e lp . 0 5 6 9 1 - 2 0 0 8 - P A / T C , q u e a l a l e t r a Ex "Que dice: como ya lo ha advertido esfe Supremo Tribunal en la sentencia antes nombrada, el atculo 20 de la Constitucin confiere a los Coleqios Profesionales la cateqora de instituciones autnomas con personalidad de derecho pblico. Por otro lado, el numeral 6 del artculo 1 del Ttulo Preliminar de la Ley N.o 27444, del Procedimiento Administrativo General, considera como "entidades" de la "[L]os administracin pblica a Organismos a /os que la Constitucin Poltica del y las leyes le confieren autonoma'. En consecuencia, el procedimiento Per administrativo disciplinario desarrollado en e/ seno del Tribunal demandado, como. rqano de un Coleqio Profesional. autnomo por mandato constitucional. se riqe supletoriamentepor las disposicionesde la citada lev: v. consiquientemente,sus actuaciones corresponden ser impuanadas en la va contencioso administrativa. motivopor el cual la demandadeviene en improcedente". { En el Fundamento3 de la sentenciarecada en el Exp. 1265-2005-PAITC, "Teniendo refirindose un Colegio Profesional a demandado dice'. en cuenta la finalidad de la demanda, se advierte que, al tener la institucin emplazada la calidad de entidad autnoma de derecho pblico. se encuentra suieta a las disposicionesde la Lev 27444, resultando aplicables los recursosadministrativos de impugnacin de /os cuales la actora no hizo uso al no cuestionar la decisin comunicada mediantela cafa 002-2004..." En este sentido, la impugnacino nulidad de los acuerdos submateria,al ser jurdicade derechopblico, actuaciones administrativas una entidadde personera de que han sido expedidasilegalmente, corresponden ser impugnadas travs del a ProcesoContencioso Administrativo, conformelo estableceel D.S.No013-2008-JUS que aprueba el TUO de la Ley No 27584; encontrndose por tanto respaldada jurdicamente competencia los juzgados Contenciosos para la de Administrativos, conocerla presentecontroversia.

NACTONAL B.- Respecto del Acuerdo No I adoptado por el COMITEJECUTTVO del del Coleqio de Arquitectos del Per. en su Sesin No10-2010 25 de mavo del 2010. que acuerdo deja sin efecto y declarala nulidad SeorJuez,considerando, el precitado efectuadopor mi representada de la Convocatoriay el ConcursoInternode Delegados, jurdicas siguientes: dicho el CAP-REGIONAL-LIMA; Acuerdo es nulo,por las razones "nulidad" del coMlT EJEcuTlvo NACIoNAL, materia de 1. La pretendida por cuanto de la lecturadel artculo impugnacin, carece de sustentoestatutario, 41o de los Estatutos del Colegio de Arquitectos del Per, no se encuentra contempladocomo COMPETENCIAEXPLICITA O IMPLICITADEL COMITE EJECUTIVO NACIONAL, LA DECLARACINDE NULIDAD DE ACTOS DE de siendopor lo mismoviolatoria ADMINISTRACION DEL CONSEJOREGIONAL, precitados, declaratoria nulidaddel mencionado concurso,y los Estatutos la de del adems una clara extralimitacin sus funcioneso competencias Comit en Nacional Colegio Arquitectos Per. de del Ejecutivo del "nulidad" NACIONAL, carecede sustento 2. La pretendida del COMITEJECUTIVO jurdico, pues la convocatoria a Concurso de Delegados, efectuada por mi no un representada CAP-REGIONAL-LIMA, constituye ACTO ADMINISTRATIVO, con lo previstoen el de sino un ACTO DE ADMINISTRACION, conformidad d 1 n u m e r a 1 . 2 . 1 , e l a r t c u l o od e l a L e y N o2 7 4 4 4 ,p o r c u a n t od i c h ad e c i s i n e m i l d de las representada est relacionadacon la organizaciny funcionamiento que prestael CAP-REGIONAL-LIMA. actividades servicios o no caso,la decisin mi representada de Consecuentemente, siendoen el presente (convocatoria concurso)por su naturaleza Acto Administrativo sino un Acto de a un y de a Administracin, estandoa que la declaratoria nulidadest reservada los "nulidad" tambin resulta vicios de los Actos Administrativos: declaratoria la de manifiestamente ilegal. que las disposiciones la Ley No 27444,son aplicables, lmportante reiterar, al de por cuanto es una institucin DE DERECHO Colegiode Arquitectos del Per, PUBLICO,de conformidad con lo previstoen el artculo20o de la Constitucin conformese ha Polticadel Estadoy lo determinado TribunalConstitucional, el referido antes al sustentar la competencia de los juzgados contenciosos para conocerel presentecaso. administrativos 3. En el supuestonegado,que la convocatoria concursode Delegadosefectuada a por mi representada CAP-REGIONAL-LIMA, constituya un ACTO jurdicola "nulidad" ADMINISTRATIVO, igualmente declarada, carecede sustento que por cuantoes ampliamente Administrativo, la instancia conocido el Derecho en para declarar competente una nulidad, LA AUTORIDAD es SUPERIOR;conforme "La 1 as tambinlo establece numeral 11.2 del artculo 1ode la Ley No27444, el nulidad ser conocida y declarada por la autoridad superior de quien dict el acto"; jerrquica que no tiene o poseeel ComitEjecutivo Nacional, respecto condicin pues mi representadacomo cualquier Organo del Consejo Regional-Lima, Descentralizado Colegio,de Arquitectos del del Per, TIENE COMO MAXIMA AUTORIDAD,no al COMITE EJECUTIVONACIONAL,sino a LA ASAMBLEA del REGIONAL, conforme establece lo claramenteel artculo 80ode los Estatutos Colegiode Arquitectos Per; por lo que una vez ms tambinresultailegalla del decisin tomadapor el ComitEjecutivo Nacional.

"nulidad" 4. La pretendida del COMITEJECUTIVO NACIONAL, igualmente carece jurdico, pues de acuerdoal literala) del artculo160de los Estatutos de sustento del Colegiode Arquitectos del Per, mi representada cuenta con AUTONOMIA ADMINISTRATIVA, facultadque segn la sentenciadel TribunalConstitucional, recada en el ExpedienteNo00010-2006-PlffC, establecidoque: Esto quiere ha decir que poseenun mbito propio de actuacin v decisin (....) autonomaque ".. se manifiesta en su capacidad para actuar en los mbitos de su autonoma -para establecersu orqanizacininterna"; por lo que igualmente,la administrativa declaratoria "nulidad", ComitEjecutivo de del Nacional, contenida el Acuerdo en que se impugna este proceso, en respecto una decisin de tomadapor el Consejo Regional (Convocatoria Concurso) uso o ejercicio a en legtimo su autonoma de administrativa, resulta manifiestamente ilegal. 5. Finafmente, el Acuerdosubmateria, en paradeclarar "nulidad", hace mencin la se a un informe legal externo con argumentos"slidos";sin embargo, dichos argumentos o fundamentosque motiva el Acuerdo impugnado, no fueron notificados con fa Carta No0251-201O-GN-CAP, fecha 31 de mayo del 2010, de cursadapor la demandada, cual evidencia lo viciospor faltade motivacin, pues si bien de acuerdoal numeral6.2 del artculo de la Ley No 27444,sealaque los 60 Actos Administrativos pueden motivarsemediantela declaracinde conformidad con los fundamentos conclusiones decisiones informesentre otros obrantes y de o en el expediente condicin que se les identifique modo certeroy que por esta a de situacinconstituyaparte integrantedel respectivoacto; tambin es verdad que c o n f o r m ea l o p r e v i s t o n e l n u m e r a2 4 . 1 . 1 d e | r t c u l o 4 od e l a L e y N . 2 7 4 4 4 , 1 a e l a 2 notificacin Acto Administrativo del debercontener entre otros el texto ntegrodel ActoAdministrativo, incluyendo motivacin. su Consecuentemente,no encontrndose debidamente motivado el Acuerdo submateria, sta resultaviciada,por cuanto,el numeral4 del artculo3o de la Ley N' 27444, establece como requisitosde VALIDEZ del acto administrativo. la motivacin,precisandoque el acto administrativo debe estar debidamente motivadoen proporcin contenidoy conformeal ordenamiento al jurdico;y el numeral2 del artculo10" de la Ley N" 27444 estableceque: "Son viciosdel acto que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes: El defecto administrativo, o la omisinde alguno de sus REQU/S/IOS DE VAL\DEZ,(..e| nfasises mo) Considerandolas omisiones y contravencionesa los Estatutos y la ley antes mencionados; Acuerdo del Comit EjecutivoNacionalimpugnadose encuentra el dentrode los alcancesdel numeral1y 2 del artculo10'de la Ley N" 27444, que establece: "Son vicios del acto administrativo,que causan su nulidad de pleno derecho, los siguienfes: contravencina la Constitucin, las leyeso a las normas La a reglamentarias"; que tambin son vicios del acto administrativo, y que causan su nulidad plenoderecho, defectoo la omisinde algunode sus REQUISITOS de el DE VALIDEZ. C.- R,especto los,Acuerdos 4A v 48 del GONSEJONACIONALdel Coteoode de Arquitectosdel Per.adoptadoen su Sesin No03-2010, l8 de urodel 20f O del Seor Juez, considerando, que el ACUERDO No 4A, avala y respaldaal Comit Ejecutivo Nacional, respecto su AcuerdoNo1SesinN"10-2010 fecha25.05.10, de de y el ACUERDO No 48 , dispone que el consejo Regional Lima, modifique la convocatoriade su concurso, con sujecin a las normas legales, estatutariasy reglamentos vigentes,entre otros; dichos Acuerdos son nulos, por las razones jurdicas siguientes:

Por cuanto el Consejo Nacional,respaldo ratific el ilegal Acuerdotomado por pese a tener conocimiento lo siguiente: el ComitEjecutivoNacional, de "nulidad" del COMITE EJECUTIVO NACIONAL, carece de sustento Que la estatutario,pues el artculo 41o de los Estatutosdel Colegio de Arquitectosdel DEL COMITE Per,no contempla como CoMPETENCIAEXPLCITA IMPLCITA O EJECUTIVO NACIONAL.LA DECLARACINDE NULIDAD DE ACTOS DE ADMINISTRACION DEL CONSEJOREGIONAL, siendopor lo mismotal decisin una extralimitacin funciones competencias CEN. de o del "nulidad" slo es una decisin reservada a los ACTOS Que, la y ADMINISTRATIVOS; en este caso la convocatoria concursoefectuadapor el a no un sino un ACTO ConsejoRegional-Lima, constituye ACTO ADMINISTRATIVO, (numeral1.2.1,del artculo de la Ley No27444),al estar 1o DE ADMINISTRACION de referida a la organizaciny funcionamiento las actividadeso servicios que prestael CAP-REGIONAL-LlMA. para seleccionar Que, la convocatoriaefectuadapor el CAP-REGIONAL-LIMA agremiadospara designarlos como Delegadosante las ComisionesTcnicas,se efectu en ejerciciode la AUTONOMIAADMINISTRATIVA, que le confiere el literala) del artculo160de nuestrosEstatutos. Que el.consejo RegionalLima, No TIENE coMo trxlnn AUTORIDAD,al sino a I-A ASAMBLEAREGIONAL,conformeIO COMITE EJECUTIVONACIONAL, establececlaramente el artculo80o de los Estatutosdel Colegio de Arquitectos del Per.

que los Acuerdossubmateria, para respaldarel Acuerdodel Comit 2 . Considerando EjecutivoNacional tambinmateriade impugnacin, sustentan que compete se en al Comit EjecutivoNacionalcumplir y hacer cumplir los Acuerdos del Consejo Nacional; dicho fundamento resulta fctica y jurdicamente insubsistente,por cuanto, si bien el inciso a) y c) del artculo41o de los Estatutos,refiere que es competenciadel Comit Ejecutivo Nacional,cumplir y hacer los Acuerdos del Consejo Nacionaly dirigirla marcha administrativay operativadel CAP; importa aclarar que el acuerdo del Comit Ejecutivo Nacional, que ha respaldado el Consejo Nacional,mediante los acuerdos que se impugnan,no versa sobre la ejecucinde un Acuerdodel ConsejoNacional, sino sobre la toma de una decisin o acuerdo del Comit EjecutivoNacional(pretenderdejar sin efecto y anular el concursode delegadosCAP). 3 . Porquesi bien el "REGLAMENTO Y GENERALDEL CONCURSOINTERNO DE LA PARTICIPACION LOS DELEGADOS DE CAP EN LA COMISIONTECNICA ello no impideo CALIFICADORA PROYECTOS", DE tiene un alcancenacional, prohbela aprobacin reglamentos por parte de las REGIONALES, de especficos pues siendo el ReglamentoGeneral, un marco normativode alcance "general", y permitela regulacin especificidades de diferentes la generalidad mxime que a en la parte final del artculo 10 del precitado ReglamentoGeneral de manera IMPERATIVAestablece la aprobacinpor las REGIONALESO ZONALES de DISPOSICIONES PARTICULARES ESPECFICAS, Y conformeSe extrae de Ia cita siguiente: "....debindose establecer las disposiciones pafticularcs v especficas necesarias que se requieran por las condiciones profesionales v edificatorias propras de cada localidad, en los reglanrentos regionales o zonales sobre las materas gue deben formular y aprobar cada unidad descentralizada del CAP". generalen el cual se amparael ConsejoNacional En este sentido,s el reglamento para "respalda/' al Comit Ejecutivo Nacional, permite la aprobacin por las REGIONALESO ZONALES DEL CAP, DISPOSICIONES PARTICULARES Y ESPECFICASEN SUS REGLAMENTOS, trminos que semnticamente, el

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primero significa "singular o individual, como contrcpuesto a universal o genercl" y el segundo, "que es propio de algo y lo cancteriza y distingue de otras'', resulta evidente, que la regulacin particular o especfica aprobada por mi representada en el literal h) del artcufo 40 y ef numeral 13 del artculo 60 del Reglamento de Concurso para Delegados CAP, referido a IMPEDIMENTO PARA SER POSTULANTE CONCURSODE DELEGADOSA LOS AGREMIADOSQUE AL DURANTELOS LT|MOSSE|S AOS HAN SIDO DELEGADOS,se ajusta al Reglamento Generalaprobadopor el ConsejoNacional. Asimismo,estando que el Consejo Nacional,para expedir los Acuerdos materia de impugnacin consideraque mi representada con su Reglamentode Concurso de Delegados, limita fa participacin de los agremiados al haberse aprobado impedimentospara los agremiados que contaban con ms de 06 aos de Delegados CAP durantelos ltimosaos; dicho argumentoresultasin sustento del jurdicoalguno,por cuanto el Derechoa la lgualdad,como todo derecho, no es un DERECHO ABSOLUTO, de all que el Tribunal Constitucionalen uniforme jurisprudencia ha determinado que no toda desioualdad constituve necesaramente una discriminacin. pues no se proscribe todo tipo de diferencia de trcto en el eiercicio de los dercchos fundamentales; por elfo el principio de igualdadno excluyeel tratamiento desigualy no se vulneradicho principiocuando se estableceuna diferenciade trato. carece Porque los acuerdosdel CONSEJO NACIONAL,materiade impugnacin, de sustento estatutario,por cuanto de la lectura del artculo 35o de los Estatutos del Colegio de Arquitectos del Pe, no se encuentra contemplado como COMPETENCIAEXPLCITA O IMPLCITA DEL CONSEJO NACIONAL, LA DEL NULIDADO RESPALDODE NULIDADDE ACTOS DE ADMINISTRACION CONSEJOREGIONAL. resultan Porquelos acuerdosdel CONSEJONACIONAL,materiade impugnacin, por cuanto la convocatoria Concursode Delegados,efectuadapor mi ilegales, a representada no CAP-REGIONAL-LIMA, constituyeun ACTO ADMINISTRATIVO, sino un ACTO DE ADMINISTRACION, conformidadcon lo previsto en el de numeral1.2.1,del artculolode la Ley No27444,porcuantodichadecisin mi de representada est relacionada con la organizacin y funcionamiento de las que prestael CAP-REGIONAL-LIMA. actividades servicios o Porque el Consejo Nacional, no es competente para declarar una nulidad o respaldarla misma al no ser LA AUTORIDADSUPERIORRESPECTODE Ml REPRESENTADA conformeas lo estableceel numeral CAP-REGIONAL-LIMA: 11.2 del artculo 110 de la Ley No 27444, "La nulidad ser conocida y declarada por la autoridad superior de quien dict el acto"; y habida cuenta que mi representadacomo cualquier rgano Descentralizadodel Cofegio de Arguitectos del Per,TIENECOMO MAXIMAAUTORIDAD, al CONSEJONACIONAL, no sino a LA ASAMBLEAREGIONAL, conformelo establececlaramente el artculo80ode los Estatutos Colegiode Arquitectos Pe; por lo que una vez ms tambin del del resultailegalla decisintomadapor el ConsejoNacional. Porque el CONSEJO NACIONAL, con sus acuerdos materia de impugnacin contravienen literala) del artculo160de los Estatutos Colegiode Arquitectos el del del Per, mi representada cuenta con AUTONOMIAADMINISTRATIVA, facultad que segn la sentencia del Tribunal Constitucional, recada en el Expediente No00010-2006-P|/TC, establecidoque: Esto quiere decir que poseenun mbito ha propio de actuacin v decisin (....) autonoma que ".. se manifiesta en su capacidad pan ac'tuar en los mbitos de su autanoma administrativa -parc establecer su oreanizacininterna"; autonoma que conforme se ha mencionado vulnerala demandadacon sus acuerdostomadosmateriade impugnacin.

Considerando las omisiones y contravencionesa los Estatutos y la ley antes mencionados, Acuerdosdel Nacionalimpugnados encuentradentro de los los se alcances numeral1 del artculo de la Ley N" 27444,que establece:"Sonvicios del 10" del acto administrativo,que causan su nulidad de pleno derecho, los siguienes. La contravencin la Constitucin, las leyes o a las normas reglamentarias". a a D.- Disposiciones adicionales comunes que sustentan la impuqnacin de los Acuerdos materia de este proceso. Asimismo, la presente demanda adems de las expuestas se funda en las disposiciones siguientes: 1 . - E n e l n u m e r a 1 y 2 d e l a r t c u l o 0 ' d e l a L e y N " 2 7 4 4 4 ,q u e r e f i e r e o n v i c i o sd e l l 1 s que acto administrativo, causansu nulidadde plenoderecho,la contravencin la de Constitucin, ley o las normasreglamentarias; defectoo la omisinde algunode la el sus REQUISITOS VALIDEZ. DE 2.- El artculolV, del TituloPreliminar la Ley No 27444,que regulael Principio de de Legalidad, aplicable Colegiode Arquitectos Per, como a todos los Colegios al del por Profesionales, ser una personajurdicade DERECHOPUBLICO,conformea lo establecido el artculo20o de la Constitucin en Poltica. aplicacin precitado La del principio determinaque las competencias funcionesconferidas este caso tanto al o en COMITEEJECUTIVO NACIONAL como al CONSEJONACIONAL del COLEGIODE ARQUITECTOS DEL PERU, se aplicanTAXATIVAMENTE, esto es, no admite el ejerciciode funcioneso competencias conferidas no expresamente, esta competencia no puede ser ampliadao extendidacon libertaden modo alguno,de all que las facultades conferidas las autoridades las instituciones DerechoPblico, a de de son pues se sustentaen el apotegmajurdicoque dice: objetode interpretacin restrictiva, "slo le est permitido al Estado aquello que expresamente le ha sido conferido", a diferencia lo dispuesto las relaciones DERECHOPRIVADO, que se rige por de en de el principiode que "aquelloque no estprohibido, estpermitido". Resultailustrativo respectolo establecidopor el TribunalConstitucional el Exp. al en N"2939-AA/TC, "Como es de uniforme entendimiento en la doctrina, la capacidad iurdica de la Administracin Pblica est sometida al principio de legalidad que implica que los enfes pblicos no pueden entrar en el trfico jurdico ilimitadamente, salvo las prohibiciones o limitaciones que el ordenamiento puede contener (esfo es mas o menos, lo propio de la capacidad privada); por el contrario, solo pueden enhebrar relaciones all donde una norma le autoriza a ello. Ello es as, en la medida en que la Administracin, en el eiercicio de sus funciones pblicas v potestades.no puede invocar un supuesto principio de presuncinqeneral de aptitud o libertad. Al ejercer un poder de naturalezapblica, debe sometersea los lmites previstosen el aftculo 45o de la Constitucinque seala: El poder del Estado emana del pueblo, quienes lo ejercen lo hacen con /as limitaciones y responsabilidades que la y Constitucin las leyes establecen." que el acto administrativo 3.- El artculo de la Ley N"27444, que establece 6' tiene que ser motivado. V. AGOTAMIENTO LA VIA ADMINISTRATIVA DE . En el presentecaso habindose expedidolos Acuerdos44 y 48 del CONSEJO NACIONAL del Colegiode Arquitectos Per, adoptadoen su SesinNo03-2010, del

por lo que se del 18 de junio del 2010, se encuentraagotada la va administrativa, para ser discutiday evaluadaen sede judicial. encuentra expedita Y UI. VA PROCEDIMENTAL COMPETENCIA: que Estando a lo sealado en el D.S.No013-2008-JUS aprueba el Texto Unico del Administrativo este tipo de pretensinpor su naturaleza le a Proceso Contencioso corresponde tramitacin ProcesoEspecial. la del VIII.-MEDIOSPROBATORIOS: ofrezcoel mritode las siguientes: Que en calidadde mediosprobatorios de 1. La Carta No0251-2010-GN-CAP, fecha 31 de mayo del 2010, suscritapor el del GerenteNacionaldel Colegiode Arquitectos Per, GUILLERMOBENVENUTO y acompaaa mi representada AcuerdoNo 1 adoptadopor el RAFFO,comunica el del COMITE EJECUTIVONACIONALen su Sesin No10-2010 25 de mayo del 2010. 2. La Carta No431-2010-CAP-RL-GR, fechada el 07 de junio del 2010, recepcionada del en la mismafecha por la GerenciaNacional Colegiode Arquitectos Peru. del 3. Los Acuerdos4A y 48 del Consejo Nacional,adoptadoen su Sesin No03-2010, del 18 de junio del 2010, para cuyo efectodeberoficiarse la demandada. a - CONCURSO INTERNO PARA DESIGNAR DELEGADOS 4. EI COMUNICADO de fechadoel 25 de junio del 2010, colgado CAP-REGIONAL-LIMA, la demandada en su pgina Web, mediante el hizo de conocimientode los agremiadosdel Colegio de Arquitectosdel Per, el Acuerdo 4A y 48 del Consejo Nacional, adoptado su SesinNo03-2010, 18 de juniodel 2010. en del 5. El COMUNICADO mi representada fecha 26 de junio del 2010, tambin de de pgina web, mediante el cual hace de conocimientode sus colgado en su agremiados,el rechazo de los ACUERDOS 4A y 48 del Consejo Nacionaldel del Colegiode Arquitectos Peru. V I I . -A N E X O S : siguientes: Que, en calidadde anexosadjuntolas instrumentales 1. Copia fiel de la Carta No0251-2010-GN-CAP, fecha 31 de mayo del2O10,y su de acompaado Acuerdodel ComitEjecutivoNacional, como Anexo 1.a) 2. Copia fiel de la Carta No431-201O-CAP-RL-GR, fechadael 07 de junio del 2010, comoAnexo 1.b). 3. Copia simplede parte del Acta de la Sesin No03-2010, 18lOOl10, del como Anexo 1.c) 4. Copia simple del COMUNICADO CONCURSOINTERNO PARA DESIGNAR DELEGADOS CAP-REGIONAL-LIMA, la demandada de fechadoel 25 de junio del 2010,colgadoen su pginaWeb, como Anexo 1.d). 5. Copia fiel del COMUNICADOde mi representada fecha 26 de junio del 2010, de tambincolgadoen su pginaweb, como Anexo 1.e). 6. Copiasimpledel INFORME LEGAL,de la Dra.AMELIAVILLANEZ PENA,de fecha 24 de mayode|2010,comoAnexo 1.f) 7 Copia fiel del INFORMELEGAL, del Dr. LUIS AUGUSTOYATACO PEREZ, de fecha 08 de junio del 2010,como Anexo 1.9). 8. Copiafiel de los Estatutos CAP, como Anexo 1.h). del "REGLAMENTO I Copia simpledel GENERALDEL CONCURSOINTERNOY DE LA PARTICIPACION LOS DELEGADOS DE CAP EN LA COMISIONTECNICA por CALIFICADORA PROYECTOS", DE aprobado la demandada, comoAnexo f .i) 10.Copia fiel del REGLAMENTODEL CONCURSO INTERNO PARA DESIGNAR DELEGADOS CAP-REGIONAL-LIMA- 2010, aprobadopor mi representada, AO comoAnexo 1.j)

registral la de N"01858203, sobre inscripcin 11.Copia fiel de la PartidaElectrnica del de del designacin ConsejoRegional-Lima Colegio Arquitectos Per,como del A n e x o1 . k ) . (Anexo1.1) 12. Copiasimpledel DNI del recurrente de 13. Papeleta Habilitacin Abogado(Anexo1.m) de POR TANTO: de Pido a usted seor Juez, admitirla presentedemanda,tramitarla acuerdoa su y fundadaen todos sus extremosconformea ley declararla naturaleza oportunamente y adjuntola Tasa Judicial correspondiente Cdulas OTROSIDIGO.- Que asimismo, de Notificacin conformea ley .

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