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Historia Siempre han existido grupos que difieren acerca del modelo de convivencia y que compiten unos con

otros, pero los partidos polticos con una organizacin y funcin especfica surgen a mediados del siglo XIX como consecuencia del rgimen democrtico representativo y de la expansin del sufragio. Desde un enfoque institucional Maurice Duverger diferencia: Partidos de creacin interna: nacen en el seno del Parlamento. En un principio se presentaron como facciones que se disputaban el poder, por ej. los Tories (conservadores) y los Whig (liberales) en Inglaterra. Tenan una connotacin negativa, se crea que actuaban en desmedro del bien comn persiguiendo intereses egostas. Pero con el tiempo se torna evidente la imposibilidad de mantener una relacin directa entre el pueblo y sus representantes. Para responder a las nuevas demandas sociales se requiere una mayor organizacin. Pasan de un escenario de organicidad a otro crecientemente orgnico. Partidos de creacin externa: surgen a partir de la lucha por la extensin de los derechos polticos entre fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX. Aparecen estrechamente vinculados con grupos que realizaban sus actividades fuera del Parlamento como los sindicatos, entidades religiosas y peridicos. Por ej. el Partido Laborista Britnico Organizacin y Estructura Dirigencia: concentra los recursos de poder y representa el centro de la organizacin. Distribuyen incentivos e interactan con otros actores claves dentro del sistema. Toman las decisiones principales Candidatos: potenciales ocupantes de los cargos pblicos electivos, ya sean de carcter ejecutivo o legislativo. Son seleccionados por los dems miembros del partido. Burocracia: cuerpo administrativo.

Tcnicos e intelectuales: asesoran permanentemente a los dirigentes, colaboran en la redaccin de proyectos y asisten a los candidatos en pocas de campaa electoral. Militantes: miembros que participan activamente y de modo constante.

Afiliados: estn inscriptos en el padrn del partido y aportan a su financiacin a travs de cuotas peridicas, limitan su participacin a la eleccin interna de los candidatos y autoridades. Adems en el exterior del partido pueden encontrarse simpatizantes: se muestran favorables a sus principios pero se mantienen apartados de la organizacin colaborando con sus votos y opiniones.

PARTIDOS POLTICOS: Un partido poltico es el encargado de reclutar candidatos para ocupar los cargos gubernamentales y los cargos legislativos, articulan y agregan nuevos intereses y preferencias a los ciudadanos. Tambin puede definirse como una asociacin de individuos unidos por ideales comunes que persiguen como meta alcanzar el control del gobierno para llegar a practicar esos ideales, en la cual debe seguir los siguientes requisitos que se establecen en la Ley Electoral y de los Partidos Polticos, decreto nmero 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente: Segn el Artculo 18: Partidos Polticos. Los partidos polticos legalmente constituidos e inscritos en el registro de ciudadanos, son instituciones de derecho pblico, con personalidad jurdica y de duracin indefinida salvo los casos establecidos en la presente ley. Cargos pblicos electivos Dentro de los distintos actores polticos, los partidos tienen un estatus especfico, que les separa del resto de organizaciones presentes en la sociedad civil, y les sita en una posicin privilegiada dentro del proceso de toma de decisiones. Ese estatus se caracteriza por ostentar el monopolio de la participacin en procesos electorales plurales y competitivos, que eventualmente pueden desembocar en el nombramiento de cargos pblicos electivos que, en mayor o menor medida, pueden ser controlados por los partidos o viceversa.9 Al contrario que el resto de actores polticos, los partidos no se limitan a tratar de influir en el proceso de toma de decisiones, sino que desarrollan el papel ltimo y fundamental a la hora de tomar la decisin concreta. El resto de organizaciones (sindicatos, patronales, organizaciones de consumidores, etc.) participan en el proceso de toma de decisiones, pero la naturaleza de dicha participacin es radicalmente distinta a la del partido poltico, limitndose a influir, informar o presionar. Ello no excluye la posibilidad de que varios partidos polticos compartan el poder y participen conjuntamente en la toma de una determinada decisin, debiendo existir consenso entre todos ellos. CARACTERISTICAS Organizacin: estable y permanente

Ideologa: un programa de gobierno para definir unos objetivos Poder poltico: que dicho ejercicio busca ocupar cargos pblicos electivos Cargos pblicos electivos: esta caracterizacin slo es vlida para los sistemas polticos democrticos, pluralistas y competitivos. Organizacin Y Estructura: concentra los recursos de poder y representa el centro de la organizacin. Distribuyen incentivos e interactan con otros actores claves dentro del sistema FACTORES La cohesin interna: en formaciones polticas pequeas es ms fcil un acuerdo en torno a valores y objetivos. Pero si aumentan sus proporciones habr una mayor heterogeneidad.

El estilo poltico: las grandes agrupaciones son ms pragmticas. La movilizacin de los afiliados: el tamao vara en sentido inverso a la participacin. La burocratizacin: a medida que crece la organizacin es ms notable la divisin del trabajo. Se fomentan las desigualdades internas en pos de la eficiencia del partido.

Panebianco considera que no se puede establecer un nexo tan rgido de causalidad. Afirma que los factores que definen el perfil de la organizacin partidaria y permiten conocer sus expectativas de supervivencia o xito son:

Competencia: medida en la que se convierte en un actor indispensable para desempear un papel determinado. Gestin de las relaciones con el entorno: capacidad de adaptacin, aptitud para formular estrategias de negociacin, establecer alianzas y conflictos con otras organizaciones. Comunicacin: control ejercido sobre los canales de informacin internos y externos. Reglas formales: es importante conocer quienes tienen facultades para modificar las normas, las posibles desviaciones y el grado en el que se cumplen los estatutos. Financiacin: es un asunto muy polmico. Existen distintos criterios, algunos afirman que debe ser pblica solo durante las campaas electorales para garantizar la participacin de todos los partidos. Tipos 1) Partidos de notables: nacen entre principios y mediados del siglo XIX en Europa, en el marco de regmenes semidemocrticos y de sufragio censitario. Contaban con estructuras organizacionales mnimas, asentadas sobre redes interpersonales en el seno de un mbito geogrfico reducido.

2) Partidos de masas: surgen a fines del siglo XIX y comienzos del XX en Europa, se extienden en la actualidad a pases asiticos y africanos. Se caracterizan por tener una organizacin slida y una amplia base de afiliados que aportan econmicamente al partido. 3) Partidos tnicos: se conforman principalmente en la etapa de la descolonizacin de los aos 60 y 70. Carecen de una organizacin demasiado extendida y sofisticada. 4) Partidos electoralistas: se consolidan en la dcada del 70 en el marco de la expansin de los medios de comunicacin y el declive del Estado de Bienestar. Son organizacionalmente dbiles aunque desarrollan una gran actividad durante las campaas electorales. 5) Partidos movimentistas: surgen en el seno de las democracias postindustriales. Adoptan caractersticas diversas dependiendo del contexto. Abarca los partidos libertarios de izquierda que se basan en la idea de consenso negativo, es decir que abarcan una base de seguidores heterognea pero sustancialmente posicionada sobre diferentes temas.

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