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LEY DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO

CAPITULO I - LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO

Creacin.

ARTICULO 1.- Crase la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
como ente de derecho pblico interjurisdiccional en el mbito de la Secretara
de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo ejercer su competencia
en el rea de la Cuenca Matanza Riachuelo en el mbito de la Ciudad Aut-
noma de Buenos Aires y los partidos de Lans, Avellaneda, Lomas de Zamo-
ra, Esteban Echeverra, La Matanza, Ezeiza, Cauelas, Almirante Brown, Mo-
rn, Merlo, Marcos Paz, Presidente Pern, San Vicente y General Las Heras,
de la provincia de Buenos Aires.

Integracin. Reglamento.

ARTICULO 2.- La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo estar
compuesta por OCHO (8) integrantes, entre ellos el titular de la Secretara de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros,
quien ejercer la presidencia.

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Los restantes integrantes sern TRES (3) representantes del Poder Eje-
cutivo nacional, DOS (2) representantes de la provincia de Buenos Aires y
DOS (2) representantes de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo dictar sus reglamentos
de organizacin interna y de operacin.

Consejo Municipal.

ARTICULO 3.- Crase en el mbito de la Autoridad de Cuenca Ma-
tanza Riachuelo un Consejo Municipal integrado por un representante de cada
Municipio de las jurisdicciones comprendidas, cuyo objeto ser el de coope-
rar, asistir y asesorar al Ente.

Comisin de Participacin Social.

ARTICULO 4.- Crase en el mbito de la autoridad de Cuenca Ma-
tanza Riachuelo, una Comisin de Participacin Social, con funciones consul-
tivas. Esta Comisin estar integrada por representantes de las organizaciones
con intereses en el rea.

CAPITULO II - COMPETENCIA

Facultades.

ARTICULO 5.- La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, tiene
facultades de regulacin, control y fomento respecto de las actividades indus-
triales, la prestacin de servicios pblicos y cualquier otra actividad con inci-
dencia ambiental en la cuenca, pudiendo intervenir administrativamente en

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materia de prevencin, saneamiento, recomposicin y utilizacin racional de
los recursos naturales.
En particular, la Autoridad est facultada para:
a) Unificar el rgimen aplicable en materia de vertidos de efluentes
a cuerpos receptores de agua y emisiones gaseosas;
b) Planificar el ordenamiento ambiental del territorio afectado a la
cuenca;
c) Establecer y percibir tasas por servicios prestados;
d) Llevar a cabo cualquier tipo de acto jurdico o procedimiento ad-
ministrativo necesario o conveniente para ejecutar el Plan Integral
de Control de la Contaminacin y recomposicin Ambiental.
e) Gestionar y administrar con carcter de Unidad Ejecutora Central
los fondos necesarios para llevar a cabo el Plan Integral de Con-
trol de la Contaminacin y recomposicin Ambiental.

Prevalencia normativa.

ARTICULO 6.- Las facultades, poderes y competencias de la Autori-
dad de Cuenca Matanza Riachuelo en materia ambiental prevalecen sobre
cualquier otra concurrente en el mbito de la cuenca, debiendo establecerse su
articulacin y armonizacin con las competencias locales.

Medidas preventivas. Facultades.

ARTICULO 7.- La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, podr
disponer medidas preventivas cuando tome conocimiento en forma directa,
indirecta, o por denuncia, de una situacin de peligro para el ambiente o la in-
tegridad fsica de los habitantes en el mbito de la cuenca.

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A tal efecto, la Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza Ria-
chuelo tendr facultades para:
a) Tomar intervencin en procedimientos de habilitacin, auditora
ambiental, evaluacin de impacto ambiental y sancionatorios;
b) Intimar a comparecer con carcter urgente a todos los sujetos re-
lacionados con los posibles daos identificados;
c) Auditar instalaciones;
d) Exigir la realizacin, actualizacin o profundizacin de evalua-
ciones de impacto ambiental y auditora ambiental conforme la
normativa aplicable;
e) Imponer regmenes de monitoreo especficos;
f) Formular apercibimientos;
g) Instar al ejercicio de competencias sancionatorias en el mbito de
la Administracin;
h) Ordenar el decomiso de bienes;
i) Ordenar la cesacin de actividades o acciones daosas para el
ambiente o la integridad fsica de las personas;
j) Disponer la clausura preventiva, parcial o total, de establecimien-
tos o instalaciones de cualquier tipo.

La Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo notifica-
r en forma inmediata a sus miembros, las decisiones adoptadas en uso de las
facultades descriptas precedentemente.
Mientras no se dicte un procedimiento especfico para la adopcin de
estas medidas, es de aplicacin la Ley Nacional de Procedimientos Adminis-
trativos.
Contra las decisiones de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
podr interponerse Recurso de Alzada ante el Poder Ejecutivo nacional en los

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trminos del artculo 94 del Reglamento de Procedimientos Administrativos,
Decreto N 1759-172 (t.o. 1991).

Informe anual al Congreso de la Nacin.

ARTICULO 8.- La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo infor-
mar anualmente al Honorable Congreso de la Nacin sobre las iniciativas,
acciones y programas ejecutados.

CAPITULO III - FINANCIAMIENTO

Fondo de Compensacin Ambiental.

ARTICULO 9.- Crase un Fondo de Compensacin Ambiental que
ser administrado por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo y ser des-
tinado prioritariamente a la proteccin de los derechos humanos y a la preven-
cin, mitigacin y recomposicin de los daos ambientales.
Este Fondo de Compensacin estar integrado por:
a) Las asignaciones presupuestarias incluidas en la Ley Anual de
Presupuesto que efecte el Gobierno nacional;
b) Los fondos recaudados en concepto de multas, tasas y tributos
que establezcan las normas;
c) Las indemnizaciones de recomposicin fijadas en sede judicial;
d) Los subsidios, donaciones o legados;
e) Otros recursos que le asigne el Estado nacional, la provincia de
Buenos Aires y el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires;
f) Crditos internacionales.

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CAPITULO IV - REGIMEN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES

Procedimiento.

ARTICULO 10.- El rgimen de compras y contrataciones se regir por
los mecanismos previstos en el Decreto N 1023/2001 y sus modificatorios.

CAPITULO V - OTRAS DISPOSICIONES

Transferencia de patrimonio.

ARTICULO 11.- Transfirense a la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo las partidas presupuestarias, bienes muebles y dems patrimonio
perteneciente al Comit Ejecutor del Plan de Gestin Ambiental y de manejo
de la cuenca Hdrica Matanza Riachuelo creado por el artculo 1 del Decreto
N 482 del 20 de septiembre de 1995.

Aplicacin de principios de la poltica ambiental.

ARTICULO 12.- Sin perjuicio de las previsiones establecidas en la
presente norma, debern observarse los Principios de la Poltica Ambiental
contenidos en la Ley General del Ambiente N 25.675.

Ratificacin del Acuerdo Compromiso.

ARTICULO 13.- Ratifcase el Acuerdo Compromiso Cuenca Hdrica
Matanza Riachuelo suscripto en la Ciudad de Buenos Aires el 28 de agosto

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de 2006 entre el Presidente de la Nacin, Dr. Nstor Carlos Kirchner, el Jefe
de Gabinete de Ministros de la Nacin, Dr. Alberto Fernndez, el Gobernador
de la provincia de Buenos Aires, Ing. Felipe Sol, el Jefe de Gobierno de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Lic. Jorge Telerman y los seores inten-
dentes de los partidos de Lans, Avellaneda, Lomas de Zamora, Esteban
Echeverra, La Matanza, Ezeiza, Cauelas, Almirante Brown, Morn, Merlo,
Marcos Paz, Presidente Pern, San Vicente y General Las Heras de la provin-
cia de Buenos Aires, que como Anexo 1 forma parte integrante de la presente
ley.

Adhesin.

ARTICULO 14.- Invtase a las Legislaturas de la Provincia de Buenos
Aires y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a adherir a los trminos de la
presente.

ARTICULO 15.- Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN
BUENOS AIRES, A LOS QUINCE DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE
DEL AO DOS MIL SEIS.