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Publicacin Mensual N 106 | Noviembre de 2011

Invitacin de la gente del INTI al dilogo sobre la relacin entre la tecnologa y la calidad de vida de los argentinos.

Secretara de Industria y Comercio

Ministerio de Industria

SUMARIO
Editorial
Es tiempo de renovar. P2

Una apuesta diferente para industrializar la mandioca

Nueva planta municipal de biodiesel


Asistencia del INTI para la puesta en marcha de una planta de produccin de biodiesel en la localidad de San Martn. P2

Foto Perfil
Retrato de Ana Aguilar y Eduardo Mendoza de Tucumn. P2

Alternativa para aprovechar el suero de quesera


Desarrollo del Centro INTI-Lcteos de una sopa en polvo a partir de este subproducto de la industria lctea. P3

El INTI ayuda a Nicaragua a gestionar los residuos


Colaboracin para realizar estudios de prevencin de la contaminacin y proyectos de energas limpias. P3

Cambio climtico: Estrategia nacional


Los ejes de accin acordados entre organismos gubernamentales y de la sociedad civil para abordar el cambio climtico. P4

Herramientas de visibilidad para emprendedores


Capacitaciones del Centro de Diseo Industrial en comercializacin de productos. P4 INDUSTRIALIZACIN RURAL. Junto a la Cooperativa de Productos Regionales Cabure- de Misiones, el INTI dise un nuevo tipo de planta de produccin de derivados de mandioca a escala local, para lograr mayor aprovechamiento y agregado de valor de este cultivo. Ver PGINA 5

Una apuesta diferente para industrializar la mandioca


Diseo y construccin de una planta de produccin de derivados de este cultivo en Misiones. P5

Editorial | ES TIEMPo DE RENoVAR


Cuando este nmero de Saber Cmo est en imprenta estar cumpliendo nueve aos de gestin como presidente del INTI. Mucho tiempo para una gestin oficial, sobre todo cuando un pas que supo ser turbulento, nos acostumbr a las personas con vocacin de servicio pblico a pensar en responsabilidades de menor duracin. Poco tiempo para recuperar el destino institucional y sobre todo para fortalecer lo suficiente la autoestima de sus integrantes. Ambas cosas la institucin y su gente fueron duramente vapuleadas durante la dcada neoliberal y el desafo fue no slo ponernos sobre nuestros pies, sino adems elegir el rumbo, que por varias razones no poda ser simplemente el fijado medio siglo atrs. Un editorial de un medio de comunicacin con la sociedad no es el lugar de hacer balances, que seran aburridos y adems no seran transmisibles, en la medida que slo quienes hemos transitado estos aos en la institucin podemos validarlos o cuestionarlos. Simplemente una sensacin personal: Estoy satisfecho por haber logrado plantear un camino nuevo y el perfil necesario para lograrlo. Especialmente conforme con mi conviccin de que ese camino y ese perfil son necesarios para ayudar a conseguir una sociedad ms justa, desde la faceta productiva y tecnolgica. A la vez, tengo la frustracin fruto de advertir el enorme esfuerzo que implica cambiar la cultura de gestin en una burocracia pblica, un espacio a la vez sin dueo y con 40 millones de dueos, donde la autoridad se diluye y la participacin, aunque se intente a fondo como ha sido aqu no termina siendo garanta de compromiso. Contina en PGINA 2

El INTI llega a Tecnpolis


Inauguracin del stand del Instituto en la mega muestra de tecnologa. P5

Ley de Concursos y Quiebras: Nuevas oportunidades para los trabajadores


Los principales puntos de la reforma orientados a garantizar la continuidad de la produccin. P6

Richard Stallman: El software privativo es colonial


Declaraciones del creador del sistema Linux en el marco del Primer Congreso Internacional de Periodismo Autogestionado. P6

Concentracin de la produccin industrial en Argentina


Cifras para pensar. P7

El INTI inaugur su stand en Tecnpolis

Cambio climtico: Estrategia nacional

Nueva planta municipal de biodiesel

Novedades del INTI


*Capacitar para un nuevo modelo de desarrollo. *Laboratorio para la determinacin de gluten en alimentos. *Seminario Internacional de Ergonoma y Diseo. P8
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Nuevo pabelln del INTI en la mega muestra de tecnologa ubicada en Villa Martelli, donde se podrn conocer desarrollos relacionados con la industrializacin rural y las energas renovables. PGINA 5

La bsqueda de consensos entre gobiernos y sociedad civil constituye la base de la Segunda Fase de la Estrategia Nacional en Cambio Climtico, que el Instituto integra desde su inicio. PGINA 4

Se inaugur en la localidad de San Martn, Buenos Aires, una planta de produccin de biodiesel que cont con la asistencia tcnica del INTI. La planta podr producir hasta 800 litros por da. PGINA 2

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EDITORIAL

Nueva planta municipal de biodiesel


Se inaugur en la localidad de San Martn, provincia de Buenos Aires, una planta de produccin de biodiesel que cont con la asistencia tcnica del INTI. La planta podr producir hasta 800 litros por da que servirn para abastecer los vehculos comunales. carreras ambientales puedan asistir a realizar prcticas de formacin profesional.

Los pasos del biodiesel


En una primera instancia, el municipio cuenta con promotores ambientales que recolectan el aceite de los locales gastronmicos. Una vez que el aceite llega a la planta se lo trasfiere al decantador principal. En este equipo el aceite pasa por un filtro malla para retener los slidos y partculas en suspensin y se lo deja en reposo para quitar el resto de agua. En una segunda etapa, el aceite ya filtrado se transfiere a un equipo que lo calienta por encima de los 100 C para eliminar el resto de humedad. Luego se enva el aceite al reactor y all se produce la transesterificacin, es decir, la conversin del aceite en biodiesel. La reaccin se lleva a cabo con el agregado de un alcohol (metanol) en conjunto con el catalizador (hidrxido de sodio) para formar la mezcla. Una vez terminada la reaccin se lo trasfiere a un decantador, en donde se separa la glicerina del biodiesel.

Ing. Enrique M. Martnez | PRESIDENTE DEL INTI

Es tiempo de renovar
(viene de tapa)
Hoy existe en el INTI una conviccin compartida sobre la importancia de la tarea y sobre cmo hacerla, que abarca seguramente a la mayora de quienes aqu trabajan. Esto es algo que no muchos organismos pblicos pueden decir y creer. Pero no alcanza, porque la fraccin metida en el frasco de la inercia del pasado, sumada a la importante cantidad de funcionarios pblicos de otros mbitos, que an hoy priorizan su propio micro clima antes que su condicin de servidores pblicos, hace que en muchos casos la lentitud para avanzar sea exasperante. Siempre parece que maana ser mejor, y en realidad as sucede, pero a medida que ms clara queda la forma de resolver los problemas pendientes, ms mortificante resulta ser la necesidad de esperar tiempos prolongados para concretar esas soluciones. Hay varios hechos irreversibles al cabo de esta gestin, que no dejan de tener su flanco paradojal. Por un lado, mucha gente del INTI descubri la economa social y hasta podra decir que entendi qu cosas una institucin como sta puede hacer por los humildes y por las regiones ms pobres, sin violentar en lo ms mnimo sus objetivos. Todo lo contrario, dndole un sentido pleno. Por otro lado, el Ministerio de Ciencia y Tecnologa descubri al INTI, ya que el organismo estuvo y est en condiciones de presentarse con xito a las convocatorias lanzadas para consorcios pblico privados que trabajen en temas tecnolgicos de primer nivel. Tambin nos descubri buena parte del Estado nacional y casi todas las provincias, adems de innumerable cantidad de municipios en todo el pas. La presencia federal del INTI, a la cual an le falta mucho, pero que est en un estadio que es un salto de calidad sobre la dcada anterior, representa hoy un vnculo con los gobiernos de cualquier mbito, para pensar juntos desde las responsabilidades regulatorias a los desafos del desarrollo local. O sea que estamos trabajando en una gama muy amplia del espectro del conocimiento industrial aplicado, seguramente mayor que la que imaginaron quienes disearon la ley de fundacin, all por 1957. Como sucede en tantos procesos de cambio, es el momento de transferir el testimonio, pero no en trminos meramente personales, sino al conjunto de aquellos miembros del INTI que estn convencidos del camino elegido. A ellos les toca ajustar las estructuras, ordenar las relaciones internas y con la comunidad, fortalecer la gran cantidad de eslabones dbiles que todava queda, en nuestra capacidad de dar respuesta a los problemas productivos pendientes y a los que emergen da a da. De tal modo se consolidar la idea superior. Aquella que nos permite repetir hoy a coro que: El INTI es un servicio pblico de generacin y transferencia de tecnologa industrial para la mejora de la calidad de vida general. Misin digna si las hay, que enaltece a todos aquellos que la ejercen y a todos aquellos que la apoyen y la fortalezcan desde afuera y desde adentro del Estado. Este es mi ltimo editorial del Saber Cmo, el nmero 106. Continuar en mi cargo hasta que la Presidenta de la Nacin decida mi reemplazo, trabajando como si fuera el primer da y adems aportando al primer nivel de gobierno todos los elementos a mi alcance para asegurar que este proyecto no slo se mantenga sino que se fortalezca. No tengo dudas de que as ser. No hay en el horizonte un Saber Cmo nueva era, nmero 1. Estoy seguro de esto. Un especial saludo a todos aquellos hoy ms de 20.000 que me consta han recibido en papel o a travs de Internet el material producido en todos estos aos, con la sensacin que llegaba un amigo a casa. Debo decir que lo mismo he pensado al escribir cada texto y revisar el que los compaeros han producido, para un material que hoy sentimos es distintivo, til y que establece ese vnculo que tanto bien nos ha hecho.
Twitter: em_martinez Facebook: enriquemariomartinez

INAUGURACIN. Las autoridades municipales y del INTI cumplen con el emblemtico corte de cintas.

Desde el 4 de octubre, la Municipalidad de San Martn cuenta con su primera planta de produccin de biodiesel. Para lograr el reacondicionamiento de las instalaciones y su puesta en marcha, el municipio cont con la asistencia tcnica del INTI. Esta es la segunda planta de biodiesel municipal que se inaugura en el Gran Buenos Aires; la primera se ubica en Malvinas Argentinas. En el acto de inauguracin estuvieron presentes el titular del Instituto, ingeniero Enrique Martnez; el intendente municipal, Ricardo Ivoskus; y el decano de la Escuela de Ciencia y Tecnologa de la Universidad Nacional de San Martn, Francisco Parisi, entre otros funcionarios municipales y tcnicos del Instituto. La planta funcionar tomando como materia prima el aceite vegetal reciclado por los locales gastronmicos del distrito y producir unos 800 litros de biodiesel por da, que se destinarn para abastecer los mviles comunales: ambulancias, patrullas policiales y camiones de bomberos voluntarios. Su puesta en marcha surge a raz de un convenio firmado entre el municipio y el INTI, a partir del cual se trabaj en el reacondicionamiento de la planta, la implementacin de procesos productivos y la capacitacin de operarios. En esta direccin result necesario reconfigurar el diseo de la planta y ajustar las medidas de seguridad, a travs de las siguientes tareas a cargo del Instituto: relevamiento tcnico de la planta, rediseo del rea de almacenamiento de aceite vegetal usado, anlisis de almacenamiento de metanol, recomendaciones para el diseo del rea de almacenamiento de biodiesel, rejillas y tanques de contencin, incorporacin de venteos en equipos, rediseo del Lay-out, modificaciones en las conexiones entre tanques para permitir la inclusin de otros procesos y seguimiento en la modificacin e instalacin de los equipos. En el corto plazo, adems de continuar con las distintas capacitaciones a tcnicos de planta y laboratorio, el INTI podr ajustar el proceso qumico con el fin de obtener la calidad exigida para la certificacin del biodiesel. A su vez se implementar un tratamiento correcto de los residuos generados por esta actividad. La planta depender de la Direccin de Medio Ambiente de la municipalidad y emplear por el momento a cinco trabajadores. En dilogo con Saber Cmo, Norberto Hentschel, director de dicha dependencia aclar: No hay ningn tipo de comercializacin en este proceso. El aceite es donado voluntariamente por los comercios y el biocobustible ser destinado a la flota municipal. De esta forma se busca mitigar la contaminacin ambiental que produce el aceite vegetal cuando es arrojado al agua, reutilizando y agregando valor a este residuo. Por su parte, el intendente Ivoskus agreg: Este establecimiento tambin genera un nuevo espacio donde esperamos que alumnos de

BIODIESEL. Los tcnicos del INTI evaluarn el proceso hasta obtener la calidad exigida para su certificacin.

La glicerina se deposita en el fondo, mientras el biodiesel en la parte superior, en un proceso de decantacin que lleva un tiempo mnimo de ocho horas; posteriormente se repite la operacin de reaccin y decantacin (proceso conocido como dos etapas). Por ltimo, se separa en el reactor el metanol del biodiesel. Ya obtenido el combustible, se lo deriva a otro tanque para eliminar las impurezas (trazas de catalizador) mediante agua. De este modo se obtiene un biodiesel libre de metanol y catalizador pero con humedad proveniente del lavado, que se elimina mediante el calentamiento del biodiesel para evaporar la humedad remanente. Una vez seco, se lo pasa por un filtro fino para asegurar la ausencia de partculas slidas en suspensin y se lo trasfiere al tanque de producto final.

Matias Ribeiro y Gabriel Rodrguez biodiesel@inti.gob.ar Unidades Productivas Tipo

Foto Perfil

[ana aguilar y eduardo mendoza, Tucumn]


Ella tiene 17 aos y l 19. Cursan el ltimo ao del ciclo superior en la Escuela Tcnica Rafael Marino, de la localidad de Taf Viejo, a 12 kilmetros de San Miguel de Tucumn. El equipo del Centro INTI-Tecnologas para la Discapacidad acerc los sencillos planos a la escuela para que Ana, Eduardo y sus compaeros confeccionaran -con 37 elementos que no superan los $70- un aro magntico, un dispositivo que instalado en las escuelas especiales permite que los chicos hipoacsicos puedan escuchar la clase. Ana, Eduardo y los dems estudiantes trabajaron durante una tarde y al da siguiente colocaron el aro magntico en el jardn de infantes de la Escuela Especial para Sordos Prspero Garca, de la misma manera de lo que ya pas en 80 escuelas especiales del pas. Y en todos los casos la respuesta fue la misma: la sonrisa de un nio cuando escucha msica. ~
Pedro Noli | pnoli@inti.gob.ar rea de Comunicacin y Participacin Social

Sacha
Vehculo rural econmico y multipropsito
Un equipo multidisciplinario del INTI asisti a la 2 Feria Nacional de Semillas (Resistencia, Chaco), para llevar adelante un dilogo tecnolgico, con el objetivo de definir colectivamente las caractersticas de un vehculo rural, liviano y econmico para uso campesino, que el Instituto viene desarrollando. Duracin: 13 minutos

w w w.inti.gob.ar/intimedios

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DESARROLLO E INNOVACIN TECNOLGICA

Alternativa para aprovechar el suero de quesera


Con el fin de agregar valor a este subproducto de la industria quesera, el Centro INTI-Lcteos desarroll una sopa en polvo. A pesar de las ventajas nutricionales del suero, grandes volmenes son vertidos en el medio ambiente.
El suero es el lquido sobrante proveniente de la elaboracin del queso. Esta sustancia representa entre el 85% y 95% del volumen de la leche, y retiene cerca del 55% de sus nutrientes totales. A pesar de estas ventajas, grandes volmenes de suero son vertidos diariamente al medio ambiente, causando serios problemas de contaminacin y constituyendo una significativa prdida de potenciales alimentos y energa. En pases como el nuestro, donde existe una importante industria lechera concentrada regionalmente, las grandes cantidades de suero que se generan a diario no alcanzan a ser eliminadas por los mtodos aceptables, tales como el destino para consumo animal inmediato (cerdos, terneros o recra), su esparcimiento sobre el terreno para regado y fertilizacin, o su transformacin en otros productos alimenticios. Asimismo, aunque los mtodos de tratamiento del suero con tecnologa de membranas son variados y permiten obtener numerosos productos de caractersticas sumamente interesantes, no resultan econmicamente viables para las pymes lcteas, ya que requieren una importante inversin. Tambin es conveniente considerar que el suero puede ser mezclado exitosamente con otros ingredientes para la elaboracin de panificados, caramelos, sopas y salsas. A partir de este diagnstico y en funcin de que el suero de quesera muestra un enorme potencial para el desarrollo de alimentos por su alto valor nutricional y funcional, el Centro INTI-Lcteos, con la colaboracin del Centro de Qumica, desarroll una sopa en polvo a partir de este subproducto. La iniciativa tiene los propsitos de acercar a las pymes lcteas una alternativa econmicamente viable que permita el aprovechamiento del suero y de obtener un producto de bajo costo para su distribucin en comedores y redes sociales. Se prev que la transferencia de este desarrollo impacte positivamente en la calidad nutricional de la poblacin, el cuidado del medio ambiente y en la sustentabilidad de las pymes lcteas, mediante la elaboracin de un producto con valor agregado, a partir del suero de quesera que actualmente, en su mayora, es vendido a muy bajo valor, arrojado al medio ambiente o subutilizado en la alimentacin del ganado.
ANLISIS SENSORIAL. Un equipo del Centro INTI-Lcteos se ocup de evaluar la aceptacin sensorial del producto.

evaluar su aceptabilidad. Para ello se dise una encuesta destinada a obtener la siguiente informacin: Aceptabilidad sensorial del producto: se utilizar una escala hednica de nueve puntos (9 = me gusta muchsimo y 1 = me disgusta muchsimo), en la cual se mide el grado de aceptabilidad del producto frente a productos similares. Perfil del producto: se consultar sobre los descriptores que utilizara el consumidor para describir el producto de su preferencia. Intencin de compra: se realizar un sondeo sobre las preferencias de compra de acuerdo con el grupo familiar.

Valor agregado
A partir de este subproducto de la industria lctea se desarroll la formulacin de una sopa con el agregado de suero de quesera en polvo parcialmente desmineralizado. Las primeras pruebas se realizaron con ingredientes frescos y se fue ajustando la formulacin de acuerdo a los resultados de los ensayos sensoriales

realizados por un panel de evaluadores pertenecientes al Centro INTI-Lcteos. Se eligi trabajar con el sabor a zapallo por ser el ms aceptado por los evaluadores, adems de ser econmica y tcnicamente el ms conveniente. Para obtener la sopa en polvo, se trabajaron dos alternativas: Partir de un pre-concentrado de sopa compuesto por ingredientes slidos y frescos (zapallo y margarina, entre otros), y proceder a su homogeneizacin y posterior secado por la tcnica de spray, utilizando diferentes equipos especiales para ambos procesos. Partir de compuestos en polvo para luego proceder a su mezclado y envasado. La primera opcin fue descartada debido a las dificultades encontradas al momento de extrapolar el proceso a escala industrial. En cambio, a partir de la segunda alternativa, se elaboraron tres sopas con formulaciones diferentes e ingredientes disponibles en el mercado. De este modo se busc obtener un alimento de bajo costo que pueda declararse como fuente de protena debido al agregado del suero de quesera, de acuerdo con el artculo 235, captulo V, del Cdigo Alimentario Argentino. Actualmente se est realizando el anlisis sensorial con consumidores a fin de

MUESTRAS. Sopas preparadas utilizando compuestos en polvo con agregado de suero de quesera.

Una vez recolectados los datos se proceder a realizar el estudio estadstico de las muestras, mediante el anlisis de varianza de un factor, as como los grficos de frecuencia e histogramas. Igualmente se est llevando a cabo el anlisis de costos del proceso de produccin con el fin de determinar el precio final del producto.

Mara Laura Castells | lauracas@inti.gob.ar INTI-Lcteos

SOLIDARIDAD TECNOLGICA

El INTI ayuda a Nicaragua a gestionar los residuos


El Instituto extiende la transferencia de conocimiento industrial a los pases latinoamericanos que ms lo necesitan. En la Isla de ometepe brinda asistencia tcnica en Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos.
Segn el informe 2009 de Amrica Latina publicado por la organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), Nicaragua representa el segundo pas con mayor ndice de pobreza de Amrica Latina y se ubica en el quinto lugar de los pases con mayor informalidad laboral. Esto se traduce en una llamativa cantidad de trabajadores y empresas que operan al margen o completamente fuera de la economa formal de impuestos y prestaciones. Estas caractersticas hacen de Nicaragua un pas de renta media baja y, en este contexto, uno de los principales beneficiarios de la cooperacin internacional para el desarrollo en la regin latinoamericana, convirtindose en el tercer receptor de la Ayuda oficial al Desarrollo (AOD) del continente, luego de Hait y Colombia. El INTI es oferente de asistencia y transferencia tecnolgica del Banco de Conocimiento Industrial (BCI), organismo perteneciente a la Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI). En virtud de eso, brinda asistencia tcnica a pases hermanos con menor grado de desarrollo. Este mecanismo de cooperacin triangular fue diseado para estimular y enriquecer el intercambio de conocimiento y expertos en temas vinculados al desarrollo. Bajo esta dinmica, la ONUDI le solicit al INTI sumarse como organismo tcnico de referencia para brindar asistencia tcnica al Centro de Produccin ms Limpia de Nicaragua (CPML-N) en lo que refiere a la validacin de una metodologa para definir la situacin de generacin y gestin de residuos slidos petitividad de las pymes. Este centro se cre en el marco del Programa Centro Nacional de Produccin ms Limpia, impulsado por la ONUDI y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). El centro ha venido trabajando en la Isla ometepe en distintos estudios de prevencin de la contaminacin ambiental y en el diseo e implementacin de proyectos pilotos de energas limpias. Estas actividades se vienen desarrollando con el fin de mejorar el posicionamiento turstico y productivo de la isla, transformando su potencial medioambiental y ecolgico en un elemento de creacin de valor aadido para sus productos y servicios. En este sentido, la colaboracin del Instituto en la temtica de gestin de residuos slidos urbanos se convierte en un punto estratgico para el desarrollo econmico de la regin y, por consiguiente, en un aumento del bienestar social. Los especialistas del INTI, adems de validar la metodologa de diagnstico para la gestin de residuos urbanos de la isla, trabajaron sobre los trminos de referencia para la elaboracin del diagnstico sobre la situacin de los RSU en Masaya, Niquinohomo y San Juan de Oriente. Por otro lado, tambin se trabaj sobre el plan de implementacin del sistema de gestin separada y estudio de factibilidad para determinar el potencial de aprovechamiento energtico de los residuos slidos urbanos, componente del Programa de Institucionalizacin de Eco-Eficiencia a Nivel Municipal, llamado Eco-MUNI. Los expertos se pusieron a disposicin del CPML-N para extender la cooperacin tcnica en esta temtica a otras regiones de Nicaragua. De esta forma, estn trabajando en la formulacin de propuestas para desarrollar proyectos concretos de asistencia tcnica en gestin integral de residuos slidos urbanos que darn continuidad a la cooperacin conjunta con el pas centroamericano.

OMETEPE. El trabajo en la isla comprende distintos estudios de prevencin de la contaminacin ambiental y el diseo de proyectos de energas limpias.

en la Isla de Ometepe. Esto est enmarcado en el Proyecto del CPML-N Mejora de la Competitividad de las de las Micro y Pequeas Empresas (MIPYMES) de la Isla de Ometepe sobre base de Ecoeficiencia. Para dar respuesta a esta solicitud, Hctor Gonzlez y Marcela Romero, miembros del Subprograma de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos del INTI viajaron a Nicaragua en el pasado mes de agosto. El CPML-N es una organizacin sin fines de lucro que se encarga de promover el desarrollo sostenible y brindar soluciones tcnicas a la industria de produccin y de servicios para reducir el impacto al ambiente, mejorando a su vez la com-

Programa de Asistencia y Cooperacin Internacional cooperacion@inti.gob.ar Subprograma de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos programa_rsu@inti.gob.ar

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Cambio climtico: Estrategia nacional


La bsqueda de consensos entre gobiernos y sociedad civil constituye la base de la Segunda Fase de la Estrategia Nacional en Cambio Climtico, que el INTI integra desde su inicio. El documento afirma el compromiso de avanzar en los ejes de accin concertados.
Con el aval de los 22 organismos nacionales que integran el Comit, el 30 de septiembre pasado comenz la Segunda Fase de la Estrategia Nacional en Cambio Climtico (ENCC). El documento final elaborado rubrica el compromiso de seguir avanzando en los 13 ejes de accin concertados. Pasar del decir al hacer es la frase que sintetiz, en boca de los presentes, las polticas a poner en marcha en el futuro inmediato. Nazareno Castillo Marn, director de Cambio Climtico de la Secretara de Ambiente, fue quien coordin la reunin que dio inicio a esta segunda etapa. Hay oportunidades de mecanismos de desarrollo limpio, asegur. Estos mecanismos consisten en acuerdos que permiten a pases industrializados y empresas realizar inversiones en pases no desarrollados para comprar bonos de emisin de carbono. En cuanto al financiamiento para estos proyectos, Castillo Marn considera que, si bien existe, para que la transferencia tecnolgica y monetaria tenga lugar debe haber proyectos encaminados. La variabilidad climtica ya ha tenido efectos en el pas, y hay impactos proyectados. Aunque los aportes de Argentina a la contaminacin no son importantes (son del 1% del total global), tenemos una responsabilidad. Armar una estrategia es necesario porque nuestro pas adopt la convencin de la oNU sobre el cambio climtico y tenemos el compromiso de implementar polticas en ese sentido, concluy.
OPININ

DESDE EL COMIT NOS ASIGNAN UNA GRAN IMPORTANCIA Por Adriana Rosso* La funcin del INTI en el Comit Gubernamental es realizar una serie de aportes tcnicos en toda la propuesta de la estrategia sobre cambio climtico. Somos un organismo que posee dos miembros en el comit -concretamente dos directores de centros-, lo que denota tanto la importancia que se nos da desde el Comit, como la que desde el Instituto se le da a este proceso. Dentro de cada eje de accin, el INTI tiene intervenciones con diversas actividades u objetivos diferenciados. Lo que hacemos es detectar esos objetivos, darles un formato que sea conveniente para la estrategia y formular una serie de observaciones y recomendaciones. En el tema de energa fue donde ms aportes realizamos, teniendo presente el manejo de crisis energticas, donde tuvimos una fuerte intervencin. Es digno de destacar que en este comit hay una gran diversidad de actores involucrados, tales como ONGs, grupos empresariales y el Estado, con lo que se lleva a cabo la tarea de consensuar los distintos puntos de vista. La idea es que todo el mundo opine y si hay cosas que desde el Instituto consideramos equivocadas, intervenimos de una forma efectiva. Creo que este proceso puede y debe avanzar. El documento est bastante slido, y desde el INTI tenemos la participacin precisa para ayudar a apuntalarlo. *Directora del Programa de Contaminantes Orgnicos del INTI. LA POLTICA CLIMTICA ES DEMASIADO IMPORTANTE PARA DEJRSELA A LOS POLTICOS Por Roque Pedace* El proceso de la ENCC es en s mismo mucho ms importante que los resultados de esta primera fase. Ms all de las expectativas que cada sector tena en principio sobre lo que poda conseguir para s -a la usanza habitual de reparto de poder entre organismos de la administracin pblica y de los grupos de presin-, lo que la sociedad obtuvo es su primera agenda climtica. Fue debatida en tanto tal y no como una aadidura formal a los planes sectoriales, lo que abre una posibilidad concreta de participacin pblica en cuestiones hasta ahora restringidas a expertos y funcionarios. En la fase subsiguiente, se debatirn las cuestiones de fondo con metas e indicadores que quedaron sobre la mesa, por ejemplo, los cmo, para qu y para quin de la transicin energtica; los conflictos entre las prioridades del comercio internacional y las necesidades ambientales y sociales de largo plazo, y la relacin con las iniciativas internacionales como los centros y redes de tecnologa climtica. Esperamos que se generalice una forma de trabajo intersectorial que empez con la discusin sobre soberana alimentaria y que seguir con la estrategia nacional de energa y temas comunes a ambos, como bioenerga. Para eso, el sector no gubernamental ha propuesto una forma de participacin ms gil y efectiva, en la cual organizaciones del sistema CyT como el INTI tendrn oportunidad de compartir con quienes deciden y sobre quienes se decide en polticas tecnolgicas. La democratizacin pasa no slo por el libre acceso a la informacin, sino por la definicin de los problemas y las necesidades desde la sociedad y su inclusin prioritaria en la agenda poltica. *Especialista sobre cambio climtico e investigador de la UBA. sabercomo@inti.gob.ar | rea de Comunicacin y Participacin Social

COMPROMISO. Argentina adopt las resoluciones de la oNU sobre cambio climtico. Se acordaron 13 puntos para una estrategia nacional.

Todos juntos

Considerando los aportes de los sectores mencionados, el Comit Gubernamental en Cambio Climtico (CGCC) elabor conjuntamente el documento Primera fase de la Estrategia Nacional en Cambio Climtico que incluye objetivos generales y medios; ejes de accin y propuestas de acciones especficas para cada eje. La idea para esta nueva etapa es que dicho texto sirva de base para iniciar la Segunda Fase de la Estrategia Nacional en Cambio Climtico en la cual se contempla avanzar sobre la definicin de indicadores y metas para las acciones propuestas.

La construccin del texto final se realiz sobre la base del consenso que se logr en el primer documento -en cuanto a los objetivos generales y medios para alcanzarlos-. As, se avanz en la elaboracin de objetivos especficos que fueron consensuados por los tcnicos que integran el Comit y presentados conjuntamente a los sectores no gubernamentales en marzo de este ao. A partir de ese momento, se inici un proceso de consulta con los sectores privado, acadmico, de la sociedad civil y de los trabajadores, incluyendo la recepcin de propuestas de acciones sobre los objetivos especficos definidos por el Comit. Adicionalmente, se realizaron reuniones conjuntas entre el Comit Gubernamental y representantes de estos sectores para recibir sus opiniones con respecto al estado de avance del documento de trabajo. Las provincias participaron de este proceso a travs de dos representantes designados por el Consejo Federal del Medio Ambiente (COFEMA) y el Consejo Hdrico Federal (COHIFE) para integrar el Comit. Adicionalmente, se han estado realizando reuniones regionales para comunicar el estado de avance del documento de trabajo. No obstante, vale aclarar que la segunda fase de esta estrategia requiere fortalecer los mecanismos que faciliten la participacin ms activa de las provincias en el proceso.

Los puntos para una estrategia nacional


1- Incorporar consideraciones de gestin integral del riesgo de desastres y adaptacin al cambio climtico a los procesos de planificacin territorial. 2- Fortalecer los sistemas agrcola ganadero y la seguridad alimentaria, disminuyendo la vulnerabilidad al cambio climtico. 3- Fortalecer los procesos de gestin de la salud frente al cambio climtico. 4- Fortalecer la gestin de los recursos naturales bajo los escenarios de cambio climtico y variabilidad climtica. 5- Fortalecer los sistemas de monitoreo, medicin y modelado de variables ambientales (especialmente hidrolgicas y meteorolgicas) y variables socioeconmicas. 6- Incorporar consideraciones de adaptacin al cambio climtico en los sistemas productivos, incluyendo la planificacin de la infraestructura. 7- Promover la produccin y el uso racional y eficiente de la energa. 8- Promocionar y expandir la incorporacin de fuentes de energa limpia en la matriz energtica de manera que sean tcnica, econmica, ambiental y socialmente viables. 9- Promover prcticas ms eficientes en los procesos de produccin del sector industrial para limitar emisiones de GEI. 10- Promover el ordenamiento ambiental del territorio. 11- Promover el desarrollo e implementacin de prcticas agropecuarias y forestales sustentables. 12- Incrementar la eficiencia energtica en el sector transporte. 13- Promover cambios en estilos de vida de la poblacin.

Herramientas de visibilidad para emprendedores


El Centro INTI-Diseo Industrial realiza talleres destinados a emprendedores, con el objetivo de brindarles herramientas para mejorar la presentacin y comercializacin de sus productos.
El Centro de Diseo Industrial del Instituto brinda capacitaciones sobre Herramientas de visibilidad para emprendedores, que tienen el objetivo de transferir las habilidades bsicas para abordar cuestiones vinculadas a la definicin de productos y su oferta al pblico. Los cursos estn orientados a artesanos, productores de la base social y microemprendedores, y se realizan en articulacin con otras reas de INTI: la Unidad de Asistencia Tcnica y Formacin del rea de Tecnologas para la Base Social, el rea de Apoyo al Trabajo Popular, el Subprograma de Comercio Electrnico y el de Unidades Productivas Tipo. Los talleres se realizan desde una modalidad terico - prctica e incluyen entre sus contenidos, la comunicacin, el packaging, los puntos de venta, las experiencias de compra y la presentacin de herramientas para generar nuevos productos o mejorar la oferta existente, entre otros. El taller Herramientas de visibilidad para emprendedores se llev adelante en diferentes localidades de la provincia de Buenos Aires (Campana, Lujn, San Martn y Moreno) y en las ciudades de Catamarca, Corrientes, Salta, San Luis y Tucumn. En total se capacitaron a ms de 160 personas, abarcando tanto a emprendedores como a otros actores de la base social del sector alimentos. Las experiencias aportadas por cada uno de los participantes permiten intercambiar vivencias, adems de brindarle al Centro de Diseo Industrial informacin de gran valor, que se ha ido sistematizando para continuar ofreciendo respuesta a las demandas. En esta direccin, se realiz un Manual para Emprendedores como una herramienta de transferencia hacia otros grupos de trabajo interesados en la problemtica. Esta publicacin tiene como objetivo compartir los conocimientos con espritu de apropiacin colectiva. Por otro lado, el trabajo en el territorio permiti identificar posibles actores que podrn replicar el taller en sus mbitos de accin. Uno de los resultados ms potentes que deja la experiencia es el avance hacia la creacin de un rea de servicios grficos para pequeas unidades productivas, que tendr el propsito de brindar apoyo a pequeos productores para apuntalar la visibilidad de sus emprendimientos.
TALLERES. Los contenidos incluyen herramientas para generar nuevos productos o mejorar la oferta existente. Se capacitaron a ms de 160 emprendedores.

diseno@inti.gob.ar | INTI-Diseo Industrial

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Una apuesta diferente para industrializar la mandioca


Junto a la Cooperativa de Productos Regionales Cabure-, el INTI dise y est poniendo en marcha un nuevo tipo de planta de produccin de derivados de mandioca a escala local, para lograr mayor aprovechamiento y agregado de valor de este cultivo.
El campesino o pequeo colono es el principal actor social en el rea rural de la provincia de Misiones. As lo demuestran los datos censales de 2002: de 27.072 explotaciones agropecuarias, ms del 90% son menores a 100 hectreas. All, uno de los cultivos ms extendidos es el tabaco, sobre todo en la regin noroeste de la provincia, sin embargo, su produccin no resulta la mejor alternativa de trabajo para las familias campesinas. El tabaco centraliza toda la vida domstica, no deja margen econmico para crecer y absorbe la mayor parte de la capacidad de trabajo de los productores, dificultando as la bsqueda de otras alternativas productivas. Adems, segn un informe publicado por el Ministerio de Salud y la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin, esta actividad genera graves efectos derivados del uso intensivo de agroqumicos, como el aumento en la incidencia de enfermedades, la contaminacin ambiental y la degradacin de los suelos. En este escenario, donde existe un nmero muy significativo de pequeos productores atrapados en el cultivo del tabaco, generar desarrollos tecnolgicos que permitan estructurar lneas de produccin de alimentos a escala adecuada significa una apuesta a la generacin de alternativas productivas para las familias campesinas. En esta direccin, el Instituto inici un proceso de dilogo tecnolgico junto a la Cooperativa de Productos Regionales Cabure-, a partir del que se avanz en el diseo y la construccin de una planta de procesamiento integral de mandioca. La instalacin, ubicada en el paraje homnimo del municipio de Comandante Andresito, permite un aprovechamiento integral del cultivo a partir de la elaboracin de harina y fcula, forraje y alimento balanceado y, en una etapa ms avanzada, alimentos finales y panificados. La mandioca es un arbusto originario de Amrica cuyo cultivo se encuentra muy difundido, particularmente entre las familias de menores recursos econmicos ya que es un componente importante del autoabastecimiento alimentario. Su raz es fuente de hidratos de carbono, adems de calcio, potasio, magnesio y fsforo, y las comidas elaboradas en base a mandioca estn muy arraigadas en la cultura culinaria regional. Esta iniciativa pudo concretarse gracias a un esfuerzo de coordinacin tcnica que vincul a diferentes reas del INTI: el Centro de Cereales y Oleaginosas, la Unidad de Extensin de Puerto Iguaz, el Centro de Envases y Embalajes, el Programa de Extensin Social y Territorial, la Unidad Operativa NEA y la Coordinacin de Transferencia de Conocimientos de Apropiacin Colectiva. Adems se cont con importantes aportes del Ministerio de Agricultura de la Nacin (PROINDER), el Parque Nacional Iguaz (Oficina de Proyectos Regionales), el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA-Montecarlo) y el Municipio de Comandante Andresito.

INDUSTRIALIZACIN. Componentes de la planta e instalacin de los equipos para la elaboracin de fcula de mandioca.

se realiz el estudio y diseo de lay out de la planta de elaboracin de fcula, la cual est equipada con prototipos de maquinaria desarrollados por la empresa Teknycampo SRL. La planta est compuesta por una lavadora-peladora, un rallador, un colador (o tamizador), tanques de sedimentacin, un escurridor y una etapa de secado solar con un porta-bandejas mvil y dos molinos. El circuito de produccin consiste en el traslado de la raz de la mandioca para ser lavada, pelada y luego rallada. A continuacin la ralladura pasa por un colador para luego ser depositada en los tanques de sedimentacin. El almidn decantado en los tanques es retirado y colocado en el secador solar. Una vez secado, pasa a la etapa de molienda y, finalmente, a la de envasado y depsito.

cubrir las necesidades de los productores asociados a la cooperativa y comercializar tambin el excedente. El principal destino de la produccin, tanto de fcula como de alimento balanceado y alimentos finales, es la comercializacin en el mercado local y regional, adems del autoabastecimiento familiar. Entre las actividades productivas vinculadas a la planta de procesamiento de mandioca, la sala de elaboracin de alimentos y la comercializacin, se espera generar 14 nuevos puestos de trabajo, beneficiando a la vez de manera directa a 40 familias de la cooperativa, encargadas de abastecer de mandioca a la planta. Dado que la mandioca est ampliamente extendida en todo el noreste argentino, una vez que se haya completado la infraestructura e instalaciones, ser posible transferir este desarrollo para su aplicacin en otros contextos socio-territoriales de similares caractersticas, implementando los ajustes necesarios.

ANHELOS COOPERATIVOS La escala y las caractersticas de esta planta de produccin se centran en la autogestin cooperativa, aspecto que en el marco de un proceso organizativo favorecer la consolidacin de lazos de solidaridad a nivel comunitario y la generacin de relaciones de trabajo ms armnicas y equitativas. En la actualidad, la Cooperativa de Productos Regionales Cabure- est compuesta por cuarenta familias campesinas cuya actividad principal es el cultivo de tabaco, que complementan con trabajos temporarios en la cosecha de yerba mate o en las plantaciones forestales. Las familias organizadas en la cooperativa estn actualmente en la bsqueda de alternativas que les permitan generar niveles de mayor valor a sus producciones en beneficio de la propia comunidad. En este sentido, los avances del proyecto han sido muy importantes y rpidos, gracias a la participacin activa de los miembros de la cooperativa, y la insercin del INTI result sumamente favorable, puesto que acompaa la estrategia previamente trazada por los mismos productores.

Productos con valor agregado

Diseo de la planta y circuito de produccin

La falta de plantas de procesamiento a escala apropiada es un problema recurrente para las cooperativas y asociaciones de campesinos interesadas en concretar experiencias de produccin autogestionadas sobre cadenas productivas agroalimentarias. La planta desarrollada incorpora maquinaria fabricada para una escala de procesamiento lmite de dos toneladas de races por da (de las que se obtienen aproximadamente 480 kg de fcula), tomando como base los procesos tradicionales de elaboracin artesanal de almidn. Como primera intervencin

Prximamente se realizar la construccin y equipamiento de una sala de elaboracin de pastas y panificados a partir de mandioca, con financiamiento del Ministerio de Trabajo de la Nacin. A la vez, dado que la planta permite obtener mandioca lavada y pelada, se comercializar mandioca fresca, componente tradicional de la gastronoma misionera. Para potenciar sus posibilidades de comercializacin se va a adquirir una envasadora al vaco que permitir conservar el alimento durante tres meses aproximadamente. Con la produccin de alimentos balanceados se prev

Javier Scheinbengraf | javiers@inti.gob.ar Coordinacin de Transferencia de Conocimientos de Apropiacin Colectiva

El INTI llega a Tecnpolis


Desde el 19 de octubre, el INTI cuenta con un stand en la mega muestra de tecnologa ubicada en Villa Martelli, donde se podrn conocer distintos desarrollos relacionados con la industrializacin rural y las energas renovables.
referente al mundo de la metrologa y la nanotecnologa. Adems, en todo el predio de Tecnpolis, se encontrarn emplazados ttems informativos que, a travs de la lectura de un cdigo QR con un celular, permitir a los visitantes brindar todo tipo de informacin sobre los trabajos que el INTI viene realizando en torno al desarrollo y la transferencia de tecnologa. lia, pero principalmente, se apunta a los ms chicos. Se van a llevar conocimiento de tecnologas que no son lejanas, que estn al alcance de lo cotidiano. Apreciarn una cantidad de cosas usuales, desde el piso de una cancha sinttica de ftbol, hasta una experiencia de cmo una balanza funciona bien o mal. Lo interesante es que todas estas cosas se vinculan con lo cotidiano, reflexion Martnez. Y para renovar el inters del pblico, los contenidos de la muestra se irn renovando con el correr del tiempo.

Lo prioritario es mostrar que se busc resolver problemas de la sociedad


STAND. Los contenidos se irn renovando para mantener el inters del pblico.

Muy cerca de la entrada principal de Tecnpolis, mirando hacia la derecha, un dirigible indica el lugar donde se ubica el pabelln del INTI. En este nuevo espacio se podrn conocer diferentes desarrollos vinculados con la industrializacin de la ruralidad y las energas renovables. Desde calefones solares, aerogeneradores y un biodigestor que provee de energa a una casa rural, hasta una cosechadora diseada especialmente para pequeos productores. Tambin se podr presenciar un show de leds, para entender cmo funciona la iluminacin del futuro, y una pista donde se explica todo lo relacionado con la seguridad en boliches. Los visitantes podrn conocer tambin los ensayos que el INTI realiza en los productos de consumo masivo que encontramos en las gndolas, y todo lo

El ingeniero Enrique Martnez, presidente del INTI, fue el encargado de cortar la cinta de la entrada del stand junto con la gerente general operativa, Beatriz Martnez, y el encargado de la construccin del stand y director del rea de energas renovables, Alberto Anesini. Estamos mostrando una parte de lo que el INTI hace para el conjunto de la comunidad, con un concepto bsico: a pesar de ser temas muy distintos entre s en todos los casos, lo prioritario es que se busc resolver un problema de la sociedad, explic el titular del Instituto. Partiendo de la base de que no se busc generar condiciones para que alguna empresa gane ms dinero, el objetivo est en que cada solucin sea primero comunitaria y luego generadora de una actividad empresaria. Tecnpolis es un entretenimiento para toda la fami-

WEB. Toda la actualidad del INTI en Tecnpolis est disponible en: www.inti.gob.ar/tecnopolis/

sabercomo@inti.gob.ar

| Pgina 6 | Noviembre de 2011

Ley de Concursos y Quiebras: Nuevas oportunidades para los trabajadores


La reforma ya aprobada de la Ley de Concursos y Quiebras beneficia a las empresas que se encuentran en esa instancia. La nueva norma busca garantizar la continuidad de la produccin y proteger los derechos laborales.
La reforma de la Ley N 24.522 de Concursos y Quiebras -promulgada en el mes de junio-, modifica algunos de los puntos ms dbiles de la norma de 1995, la cual era cuestionada por vulnerar los derechos de los trabajadores. La reforma apunta a las empresas que se encuentran en la etapa de concurso y quiebra, favoreciendo el sostenimiento de la produccin y los puestos de trabajo, a diferencia de la ley anterior que en la prctica facilitaba el vaciamiento de las unidades productivas. En la etapa de concurso, que sucede cuando una empresa deja de ser solvente es decir, cuando no puede pagar sus deudas y se convoca entonces a los acreedores para hallar el modo de financiarlas y permitir su continuidad, la reforma instala algunos cambios interesantes. Por ejemplo, contemplar en las deudas de la empresa con los trabajadores no slo los salarios, sino tambin la antigedad, jubilacin y aseguradoras de riesgo de trabajo. Tambin propone que se conforme un comit de control que acte como veedor durante el proceso. Para ello, junto con los dems acreedores, los trabajadores estarn representados por medio de un comit integrado por pares, mediante el cual tendrn acceso a participar en las audiencias y a revisar los legajos de los acreedores para detectar posibles fraudes por parte de las empresas que se concursan. Si durante esta instancia no se llega a un acuerdo, el siguiente proceso consiste en el salvataje o cramdown. Aqu se abre un registro para la compra de la empresa, lo que obliga tambin a adquirir sus deudas anteriores. A partir de la reforma, los trabajadores pueden presentarse como acreedores usando sus crditos laborales (de forma individual o como cooperativa) para pagar el 25% en efectivo y luego cubrir el resto con la conformidad de los dems acreedores. En el caso de que sean los trabajadores quienes se presentan, la AFIP y el Banco Nacin estn obligados a darles conformidad como acreedores y a ofrecerles un plan de financiamiento. Si ninguno de los procesos anteriores logra definirse anterior dueo y que se deben respetar los puestos de aquellos trabajadores que continuaron con la explotacin inmediata, ya sea a travs del sndico o del trabajo asociativo. La reforma se aplica a los procesos que se iniciaron desde su aprobacin. Para los casos que ya estaban en marcha, como son las fbricas recuperadas, su aplicacin depender de la instancia en la que se encuentre cada uno. La nueva ley representa un enorme desafo y ser necesario asegurar una asistencia tcnica especfica para su aplicacin. Los nuevos escenarios que surjan, ms all de la letra impresa de la ley, dependern de la accin de los actores involucrados y de la interaccin de las diferentes reas que estn en juego.

El rol del INTI


Desde el ao 2003 funciona en el INTI el Subprograma de Asistencia a Cooperativas y Empresas Recuperadas, con el fin de brindar herramientas para contribuir al fortalecimiento productivo a largo plazo de estos actores econmicos. La asistencia proporcionada abarca desde la insercin de estas empresas en el mercado hasta el fin del proceso productivo, incluyendo mejoras en la produccin, venta y distribucin de los productos, cuidado del medio ambiente, la salud de los trabajadores dentro de su mbito laboral y la apropiacin de conocimientos tcnicos a travs de capacitaciones. Para este sector del Instituto, la nueva Ley de Concursos y Quiebras significa un gran desafo que involucra poner en tensin los diferentes saberes y buscar la participacin de mltiples actores. Ser tambin importante trabajar junto a las cooperativas sobre su viabilidad econmica, orientada hacia el sostenimiento de los puestos de trabajo.

CONQUISTA. La nueva Ley de Concursos y Quiebras proporciona herramientas para que los trabajadores conserven su fuente de trabajo.

favorablemente, se llega a instancia de quiebra. No obstante, tanto en la etapa de salvataje como en la de quiebra, se busca que la empresa contine produciendo. Esta continuidad puede realizarse a travs de los trabajadores organizados en forma asociativa o a travs del sndico. Antes de la nueva ley, la continuidad de la produccin era posible slo con esta segunda opcin. Durante la etapa de la quiebra es requisito para la expropiacin de la empresa que las dos terceras partes de los trabajadores continen con la gestin. Si bien esto ya estaba establecido en la ley de 1995, a partir de ahora esta forma de continuidad depender de

que el emprendimiento sea econmicamente viable a criterio del juez. A tal fin, los integrantes de la cooperativa deben presentar un plan de explotacin con proyeccin en el mercado, para lo cual pueden recibir asistencia tcnica de las reas competentes del Estado, tal como sugiere la nueva ley. Uno de los puntos ms sobresalientes de la reforma es la suspensin de las ejecuciones hipotecarias hasta dos aos, en el caso de que la cooperativa solicite la continuidad de la produccin y los jueces den su conformidad. De otra forma, si un tercero adquiere la empresa y contina la produccin, la nueva ley sostiene que se deben mantener los beneficios laborales que tenan los trabajadores con el

Hctor Gonzlez | cooperativas@inti.gob.ar Subprograma de Asistencia a Cooperativas y Empresas Recuperadas

Richard Stallman: El software privativo es colonial


El pionero del movimiento de software libre y creador del sistema operativo GNU/Linux estuvo en nuestro pas y resalt las cuatro libertades fundamentales que tiene dicho sistema social de produccin de conocimiento.
El software libre respeta tu libertad y comodidad. Si un programa no lo respeta, se llama privativo, porque priva de su libertad a sus usuarios y los mantiene divididos e impotentes.
de manera subrepticia en los sistemas operativos privativos, las cuales, en su inmensa mayora, sirven para enviar datos del usuario a las casas centrales. Esto sucede no slo en Windows, el sistema operativo de Microsoft, sino en los de Apple. Por ejemplo, una de esas funciones descubiertas le permita a Microsoft hacer cambios en la computadora del usuario de manera remota sin pedirle autorizacin. Y sobre Apple, es el pionero de restringir a sus usuarios, abusa de ellos. El iPhone y el iPad tienen funcionalidades de vigilancia descubiertas hace meses, e inclusive se restringe la instalacin de aplicaciones, explic. En igual sentido, cuando los usuarios hacen algo para romper la gestin de derechos digitales (DRM, sigla en ingls) y utilizar los productos de una manera libre, Stallman seal que comnmente eso es llamado jailbreak (en ingls, romper una jaula), lo que implica que estn reconociendo que son crceles. Por todo esto, tanto Windows como Apple son malware. Los programas libres, que no poseen estas restricciones, entran en la categora de desarrollo, dado que es un conocimiento que se pone a disponibilidad de los usuarios para que lo comprendan, adapten y extiendan. En los sistemas privativos, no es desarrollo: es dependencia. Es un problema social, y debemos trabajar para eliminar este problema social. Escribir un programa libre es una contribucin a la sociedad. Escribir un programa privativo no es una contribucin sino un golpe, un intento de someter a gente. En trminos sociales, un programa privativo es una trampa: si es cmodo y atractivo, es el cebo de la trampa, las atrae para que cedan su libertad, consider. Las cuatro libertades juntas, segn Stallman, son pilares que proporcionan democracia. Por eso, el recurrente tema de la piratera es etimolgicamente incorrecto. Cuando llaman piratas a los que comparten, estn diciendo que ayudar a los dems es el equivalente moral de atacar barcos. En trminos ticos, nada podra ser ms falso: atacar barcos es muy malo, pero compartir es bueno y debe ser legal, asegur. As, segn Stallman, la reflexin es que para tener el control de la informtica, se necesitan las libertades que el software libre provee. De esa forma, decide el usuario y no el desarrollador en su lugar.

CONTRA LAS HEGEMONAS INFORMATIVAS Ms de mil personas pasaron por los diversos salones del Hotel Bauen de Buenos Aires en el Primer Congreso Internacional de Periodismo Autogestionado, realizado el 9 y 10 de septiembre. Peridicos locales, revistas, portales web, canales de televisin independientes, autoridades de gobierno, juristas e investigadores en comunicacin y cooperativismo se dieron cita en el encuentro. La idea del congreso consisti en acercar las experiencias de la comunicacin como herramienta, ya no slo de inclusin sino de transformacin de conductas cotidianas, valores sociales y polticas. Se trata de experiencias que en vez de trabajar y alentar meramente el concepto de la noticia como mercanca -que sita a la comunidad como simple receptor y a la comunicacin como mera generadora de recursos econmicos- se proponen convertir a la sociedad en productora de sentido, seala una convocatoria de Periodismo Autogestionado. El evento viene precedido de la aprobacin de una nueva ley de medios que apunta al fin de los monopolios comunicativos y la democratizacin de los medios.

COPYLEFT. El concepto acuado por Stallman se contrapone a la nocin de propiedad privada del conocimiento.

Richard Stallman, pionero del movimiento de software libre a nivel global y creador del sistema operativo GNU/Linux, estuvo en el pas en el marco del Primer Congreso Internacional de Periodismo Autogestionado, llevado a cabo en el Hotel Bauen durante dos das. El software libre respeta tu libertad y comodidad. Si un programa no lo respeta, se llama privativo, porque priva de su libertad a sus usuarios y los mantiene divididos e impotentes. Como cualquier sistema colonial, divide y domina, dispar el disertante, fiel a su estilo crtico. De acuerdo con la visin del inventor del trmino copyleft -que se contrapone a la nocin de la propiedad privada del conocimiento-, el software libre se define por cuatro libertades esenciales: ejecutar un programa de la forma en que el usuario quiera; estudiar el cdigo fuente del programa y modificarlo a gusto; ayudar a los dems a hacer y distribuir copias exactas del programa; y contribuir a la comunidad haciendo pblica la versin modificada. Esto debe aplicarse a todos los campos de la vida, incluso los negocios. Es software libre porque el sistema social de su distribucin es tico, respeta la libertad y la comunidad, juzg Stallman. Si una de estas libertades falta o es insuficiente, el programa se convierte en privativo, porque impone un sistema social no tico a sus usuarios. Por esto mismo, la terminologa que emplea habla de software libre y no gratuito, dado que la cuestin del precio est por fuera de la discusin. Existen funcionalidades -Stallman las denomina malvolas- que se instalan

MS INFORMACIN: www.periodismoautogestionado.org

Hernn Escudero | hescu@inti.gob.ar INTI-rea de Comunicacin y Participacin Social

Pgina 7 | Noviembre de 2011 |

CIFRAS PARA PENSAR

Concentracin de la produccin industrial en Argentina


Tras la crisis de los 90, el proceso de concentracin industrial hizo crecer el valor agregado de las grandes empresas pero sigue existiendo una fuerte dependencia de las importaciones de maquinarias y materias primas.
El desarrollo econmico implica por definicin un cambio significativo en la estructura productiva, como el registrado en China a lo largo de los ltimos 30 aos. En los procesos de desarrollo, el surgimiento de nuevas producciones multiplica las demandas internas y se densifica el tejido industrial. A medida que aumentan su produccin, las empresas que abastecen ese mercado creciente mejoran su productividad y amplan su gama de productos, lo que les permite competir en el mercado mundial, realimentando positivamente el proceso. De esta forma, la estructura industrial se hace cada vez ms equilibrada, no slo en trminos sectoriales, sino tambin en trminos de concentracin productiva. Las economas con niveles de industrializacin medios y bajos presentan normalmente una gran concentracin de su aparato productivo. En el caso argentino, la Encuesta Nacional a Grandes Empresas (ENGE), realizada anualmente por el INDEC, da cuenta de esto para un amplio sector de la economa local. En el Grfico 1 se presenta la evolucin de la participacin del valor agregado generado por las 500 empresas ms grandes del pas en el valor agregado total de la economa. Se observa que la crisis de fines de la dcada del 90 tuvo un efecto concentrador muy grande, elevando la participacin media de la cpula empresaria en una magnitud cercana al 10% del producto. Esa fuerte variacin est formada por dos efectos principales: la crisis del sector manufacturero pyme, generada por las condiciones macroeconmicas vigentes hasta el ao 2001, y con la devaluacin de 2002, el cambio del valor relativo de las ventas de la mayor parte de las grandes empresas fijados en trminos internacionales respecto de otras producciones, tpicamente pymes mercado internistas, que pudieron ajustar sus ingresos en menor medida. De esta forma, grandes empresas productoras de bienes exportables o importables y por lo tanto con precios de sus productos directamente ligados al tipo de cambio, vieron ampliado sbitamente su margen operativo, en especial por la licuacin del costo salarial. La tendencia comienza a revertirse hacia 2006, con una leve mejora en la concentracin productiva. El Cuadro 1 permite analizar los cambios surgidos al interior de la cspide empresaria, como por ejemplo el crecimiento relativo del sector minero. Mientras que en 1993 slo 13 empresas mineras integraban el panel de las 500 relevadas por la ENGE, en 2009 participaron 40 empresas de este sector. El lugar obtenido por las empresas mineras fue cedido en gran medida por el sector qumico y otras industrias con menor concentracin. En el Cuadro 2 se presenta la participacin de las grandes empresas en el total de salarios del sector formal de la economa. Esa participacin ronda el 29% en los ltimos aos y se presenta como casi constante. En el sector minas y canteras, la participacin se reduce levemente a pesar de que el nmero de empresas que integran el panel es algo mayor. En la industria manufacturera, si bien la participacin promedio resulta levemente menor, debe tenerse en cuenta que el nmero de empresas industriales del panel se reduce significativamente entre 2006 y 2009. Por tanto, puede concluirse que la concentracin de las empresas industriales ms grandes contina en niveles similares a los de los ltimos aos. Si se observa con mayor detalle el sector manufacturero, se puede ver que existe un nmero muy grande de empresas de tamao muy pequeo. Ms del 80% de las empresas industriales argentinas tienen 10 ocupados o menos (Cuadro 3). El peso de ese conjunto tan numeroso de empresas es reducido en trminos de valor agregado (cerca del 10%) y todava menor en la remuneracin total a los asalariados, al igual que en salarios pagados (cerca del 6%) y en excedente de explotacin, un indicador relacionado directamente con las utilidades, aproximadamente un 12% (Cuadro 4). Un grupo ms significativo es el de aquellas empresas que tienen entre 11 y 100 puestos de trabajo. Con una participacin en el nmero total de empresas cercano al 15%, su participacin en el empleo supera holgadamente el 30% y en valor agregado, remuneraciones totales y excedente entre el 25% y el 28%. Finalmente, alrededor de 1.400 empresas que son aquellas con ms de 100 ocupados concentran cerca del 45% del empleo con participaciones entre el 60% y el 70% en valor agregado, remuneraciones totales y excedente de explotacin. Si bien estos valores pueden haber cambiado desde el Censo Nacional Econmico realizado en 2004, las tendencias observadas en las empresas ms grandes seguidas por la ENGE, algunas de las cuales se expusieron ms arriba, no indican modificaciones sustantivas del esquema de concentracin industrial. Como se mencion al comienzo de esta nota, la concentracin industrial se encuentra fuertemente ligada a la estructura sectorial. Las grandes empresas en gran medida de capital extranjero, en tanto representan enclaves con lneas de productos reducidas y escasa demanda de insumos locales, concentran empleo y valor agregado pero no desarrollan aguas arriba un conjunto importante de abastecedores. Claros ejemplos de esto pueden verse en la industria automotriz y en la qumica. De igual modo, las tecnologas de produccin y de producto en casi todas las ramas son normalmente importadas con las maquinarias y equipos. En la medida que no se diversifique la matriz productiva, la concentracin de la produccin y consecuentemente la del ingreso se presentan como consecuencias ineludibles. La tasa de crecimiento, por ms alta que sea, no asegura el surgimiento espontneo de empresas y su consolidacin para cubrir las vacantes en la matriz productiva. Tampoco corta los vnculos que en ltima instancia tienen las sedes locales de empresas transnacionales con los sistemas productivos de sus pases de origen. Para ello es necesario profundizar las polticas industriales sectoriales y sostenerlas durante un perodo suficiente que se mide en dcadas. La generacin y consolidacin de sectores industriales de clase mundial no es tarea sencilla. Se trata nada ms ni nada menos que el camino del desarrollo econmico.

En el sector manufacturero se observa un nmero muy grande de empresas de tamao muy pequeo. Ms del 80% de las empresas industriales argentinas tienen 10 ocupados o menos, sin embargo, el peso de ese conjunto tan numeroso de empresas es reducido en trminos de valor agregado y todava menor en la remuneracin total a los asalariados.
Cuadro 1 | CoNFoRMACIN SECToRIAL DEL PANEL DE LA ENCUESTA NACIoNAL A GRANDES
EMPRESAS (ENGE).
Actividad principal de la empresa Total Minas y canteras Industria manufacturera Alimentos, bebidas y tabaco Combustibles, qumicos y plsticos Maquinarias, equipos y vehculos Resto Industria Electricidad, gas y agua Comunicaciones Resto actividades (1) Cantidad de empresas 1993 500 13 323 109 91 44 79 31 14 119 1998 500 18 320 109 83 46 82 34 18 110 2003 500 38 304 115 86 32 71 41 21 96 2009* 500 40 283 107 76 43 57 41 17 119

* Cifras estimadas. (1) Incluye Construccin, Transporte, Comercio y Otros servicios. Fuente: Encuesta Nacional a Grandes Empresas, INDEC.

Cuadro 2 | PARTICIPACIN DE LoS SALARIoS PAGADoS PoR LAS GRANDES EMPRESAS EN EL ToTAL DE SALARIoS FoRMALES PoR SECToR.
Rama de Actividad Total Minas y canteras Industria manufacturera Alimentos, bebidas y tabaco Combustibles, qumicos y plsticos Maquinarias, equipos y vehculos Resto Industria Electricidad, gas y agua Resto actividades (1) 2006 29,7% 87,8% 43,6% 57,6% 55,0% 38,4% 28,6% 83,5% 17,9% 2007 29,3% 88,8% 43,1% 56,8% 54,3% 39,9% 27,9% 81,7% 17,9% 2008 29,0% 83,7% 42,8% 58,3% 54,9% 37,9% 27,1% 84,0% 18,7% 2009* 29,2% 82,0% 41,7% 58,4% 52,0% 36,5% 24,7% 84,8% 18,7%

* Cifras estimadas. (1) Incluye Construccin, Comercio, Comunicaciones, Transporte y Otros servicios. Fuente: elaboracin propia con datos de la Encuesta Nacional a Grandes Empresas (INDEC) y del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (Ministerio de Economa de la Nacin).

Cuadro 3 | INDUSTRIA MANUFACTURERA. NMERO DE EMPRESAS Y PUESTOS DE TRABAJO TOTALES


POR RANGOS DE OCUPACIN POR EMPRESA. AO 2003.
Rango de puestos de trabajo ocupados Total 0-5 6-10 11-50 51-100 101 y ms Puestos de trabajo Asalariados No asalariados 79.304 100,0% 982.462 100,0% 885.497 100,0% 96.965 100,0% N de empresas Total 55.202 10.462 10.717 1.504 1.419 69,6% 13,2% 13,5% 1,9% 1,8% 130.539 78.509 227.423 105.460 440.531 13,3% 8,0% 23,1% 10,7% 44,8% 60.933 65.012 215.103 104.182 440.267 6,9% 7,3% 24,3% 11,8% 49,7% 69.606 13.497 12.320 1.278 264 71,8% 13,9% 12,7% 1,3% 0,3%

Grfico 1 | PARTICIPACIN DEL VALoR AGREGADo DE LAS 500 EMPRESAS MS GRANDES EN EL


VALoR AGREGADo ToTAL DE LA ECoNoMA.

30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

VA Grandes Empresas / VA Total

Fuente: Censo Nacional Econmico 2004, INDEC.

Cuadro 4 | INDUSTRIA MANUFACTURERA. NMERo DE EMPRESAS Y CoMPoNENTES DEL VALoR


AGREGADO POR RANGOS DE OCUPACIN POR EMPRESA. AO 2003.
Rango de puestos de N de empresas trabajo ocupados

Valor agregado a precios bsicos Remuneracin de los asalariados Impuestos a la produccin Excedente bruto de explotacin

Total

Total 0-5 6-10 11-50 51-100 101 y ms

79.304 100,0% 68.211.954 100,0% 17.231.748 100,0% 1.234.853 100,0% 49.745.352 100,0% 55.202 69,6% 10.462 10.717 1.504 1.419 13,2% 13,5% 1,9% 1,8% 4.210.036 3.260.504 12.151.075 6.975.620 41.614.719 6,2% 4,8% 17,8% 10,2% 61,0% 526.886 615.058 2.634.364 1.675.919 11.779.520 3,1% 3,6% 15,3% 9,7% 68,4% 89.723 73.322 290.949 145.209 635.651 7,3% 5,9% 23,6% 11,8% 51,5% 3.593.427 2.572.125 9.225.762 5.154.491 29.199.547 7,2% 18,5% 18,5% 10,4% 58,7%

2009*

Fuente: Censo Nacional Econmico 2004, INDEC.

Fuente: Encuesta Nacional a Grandes Empresas, INDEC.

*Cifras provisorias Fuente: Encuesta Nacional a Grandes Empresas, INDEC.

Gabriel Queipo | queipo@inti.gob.ar | INTI-Economa Industrial

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Parque Tecnolgico Miguelete - PTM Colectora de Av. Gral. Paz 5445 (entre Albarellos y Av. de los Constituyentes) B1650WAB San Martn, Buenos Aires, Repblica Argentina Tel: (54 11) 4724 6200

SEDE RETIRO
Leandro N. Alem 1067 7 Piso C1001AAF Capital Federal - Repblica Argentina Tel. (54 11) 4515 5000/5001 Fax: (54 11) 4313 2130

CENTROS DEL INTERIOR


INTI-Cereales y Oleaginosas
Tel: (54 2317) 43 0842/1733 cerealesyoleaginosas@inti.gob.ar

INTI-Concepcin del Uruguay


Tel: (54 3442) 44 3645 y 44 3676 concepcion@inti.gob.ar

INTI-Crdoba
Tel: (54 351) 468 4835 y 469 8304 cba@inti.gob.ar

INTI-Cueros
Tel: (54 221) 484 1876/0244 cueros@inti.gob.ar

NOVEDADES DEL INTI

INTI-Frutas y Hortalizas
Tel: (54 261) 496 0400/0702 frutasyhortalizas@inti.gob.ar

INTI-Lcteos
Tel: (54 3492) 440 607 lacteosraf@inti.gob.ar

Capacitar para un nuevo modelo de desarrollo

Laboratorio para la determinacin de gluten en alimentos

INTI-La Pampa
Tel: (54 2302) 42 1423 lapampa@inti.gob.ar

INTI-Madera y Muebles
Tel: (54 11) 4452 7230/7240 maderas@inti.gob.ar

INTI-Mar del Plata


Tel: (54 223) 480 2801 y 489 1324 mdq@inti.gob.ar

INTI-Neuqun
Tel: (54 299) 489 4849/4850 nqn@inti.gob.ar

INTI-Rafaela
Tel: (54 3492) 440 471 y 441 401 rafaela@inti.gob.ar

INTI-Rosario
Tel: (54 341) 481 5976 y 482 3283 ros@inti.gob.ar

MENDOZA. Ya funciona el primer laboratorio de la regin de Cuyo que apunta a mejorar el tratamiento de la celiaqua. ENTRE ROS. Se concret el proyecto de capacitacin destinado a formar facilitadores en emprendimientos asociativos.

INTI-Salta
Tel: (54 387) 425 2241 y 425 7053 noroeste@inti.gob.ar

INTI-San Luis
Tel: (54 2652) 15 298 258 sanluis@inti.gob.ar

INTI-Villa Regina
Tel: (54 2941) 460 647 vregina@inti.gob.ar

COORDINACIONES
Centro
Tel: (54 351) 468 1662 | hpesci@inti.gob.ar

Para la construccin de un nuevo modelo de desarrollo local, los emprendimientos asociativos autosustentables representan un actor fundamental. Sin embargo, para enfrentar los obstculos presentes -viejas estructuras que se resisten al cambiouno de los aspectos clave es crecer en autonoma de conocimientos: capacitarse y aprender a capacitar. En esta direccin se desarroll en Entre Ros el proyecto Emprender Juntos, que consisti en una serie de talleres para 40 facilitadores provenientes de distintas redes productivas. El plan se concret a partir del trabajo conjunto entre el INTI, el INTA, la Universidad de Concepcin del Uruguay, a travs de su Secretara de Produccin y Vinculacin Tecnolgica, y Ro Uruguay Seguros, mediante su equipo de capacitacin y difusin cooperativa. En el marco de este proyecto se llev a cabo el Taller de Formacin de Facilitadores en Emprendimientos Asociativos, destinado a formar facilitadores para que a partir de sus conocimientos y experiencias puedan replicar el proceso, asesorando y acompaando a aquellos actores sociales que deseen gestar emprendimientos asociativos autosustentables. Los principales ejes temticos de la capacitacin fueron economa social, formas asociativas, oportunidades de negocios, formacin de equipos de trabajo, proceso de aprendizaje de trabajar en grupo, comunicacin efectiva y herramientas de creatividad para la resolucin de problemas. Asistieron integrantes de las instituciones organizadoras y participantes pertenecientes a siete departamentos de la provincia: San Salvador, Coln, Villaguay, Islas, Gualeguaych, Tala y Uruguay. En la actualidad, la economa social y regional plantea una alternativa importante para pensar un nuevo modelo de desarrollo local, ya no reducido al mbito municipal sino pensando el territorio desde una visin integral y flexible, considerando las diferentes escalas que van desde lo local, micro regional e interprovincial hasta lo macro regional. El ciclo de capacitaciones, que arranc en junio y finaliz en septiembre, se dict en diferentes sedes de las localidades de Concepcin del Uruguay, Gualeguaych y Villaguay, favoreciendo as el reconocimiento territorial. Esta experiencia de vinculacin institucional y transferencia de tecnologas sociales se repetir en 2012, como as tambin otras iniciativas que surgieron a la par de esta experiencia. Griselda Burquet | gburquet@inti.gob.ar | INTI-Concepcin del Uruguay

Gran Cuyo
Tel: (54 261) 496 0400/960/702 | jcnajul@inti.gob.ar

Patagonia Norte
Tel: (54 299) 489 4849/50 | lcoppis@inti.gob.ar

UNIDADES OPERATIVAS
NEA
Tel: (54 3722) 43 7299 |coornor@inti.gob.ar

NOA
Tel: (54 381) 422 8410 | jserra@inti.gob.ar

Patagonia
Tel: (54 2965) 446314 | rroca@inti.gob.ar

UNIDADES DE EXTENSIN Y OFICINAS DE INFORMACIN


Para conocer la ms cercana a su regin, consulte en: www.inti.gob.ar/unidades_extension.htm

El Centro INTI-Frutas y Hortalizas inaugur el primer y nico laboratorio de la regin de Cuyo para la determinacin de gluten en alimentos. La nueva instalacin permitir menores costos, ahorro de tiempos y una asistencia tcnica continua. El propsito de este laboratorio es principalmente brindar seguridad a los consumidores, aportando mayor disponibilidad de alimentos seguros e informacin confiable, con lo que se espera mejorar el tratamiento de la celiaqua. Por otro lado, se asiste a los organismos de control y fiscalizacin de los alimentos del Estado y al sector productivo en la aplicacin de las reglamentaciones vigentes sobre los alimentos sin gluten y el abordaje de las Buenas Prcticas de Manufactura (BPM). Adems se busca fortalecer a los microemprendedores, estimulando la certificacin de sus productos y la implementacin de BPM. En esta iniciativa tambin participan el Centro de Cereales y Oleaginosas del INTI y actores externos como la Universidad de La Plata, el Hospital de Nios H. Notti, asociaciones celacas, el Instituto Nacional de Alimentos (INAL -sede Mendoza-) y municipios. Con el objeto de coordinar actividades con los organismos de control y fiscalizacin, se firm un convenio de colaboracin recproca entre el INTI y el Ministerio de Salud de la provincia de Mendoza. En una primera etapa, la provincia confiar al INTI el control de los alimentos libres de gluten, mientras que el Ministerio de Salud ser el encargado de realizar muestreos de los alimentos a controlar y remitirlos al INTI para su certificacin. En otro orden, se ha comenzado con el asesoramiento y asistencia tcnica a dos microemprendores de la regin (Productos Celacos Ale y Pequeas Delicias), que van a comercializar alimentos libres de gluten con el aval del INTI, la cual obtendrn sin costo alguno. A futuro se prev implementar las siguientes lneas de accin: realizar una jornada con los municipios de Mendoza con el fin de establecer acciones conjuntas; desarrollar en vinculacin con la UNLP laboratorios certificadores de alimentos libres de gluten en otras regiones del pas; y trabajar en red con el Centro INTI-Cereales y Oleaginosas para la transferencia del Proyecto Vida sin TACC en la regin del Gran Cuyo. Paula Fernndez | paulaf@inti.gob.ar | INTI-Frutas y Hortalizas

SEMINARIO INTERNACIONAL DE ERGONOMA Y DISEO

Staff
Edicin grfica
rea de Comunicacin y Participacin Social del INTI. Editora: Cristina Jimnez Redactores: Alejandro Cifuente, Hernn Escudero, Cristina Jimnez, Valeria Montenegro, Juan Nicastro, Pedro Noli, y profesionales y tcnicos del INTI. Diagramacin: Pamela Armas

El INTI y la Universidad Nacional de Cuyo invitan a participar de este seminario que tendr lugar: Lunes 21 de noviembre, auditorio de la Facultad de Arte y Diseo de la Universidad Nacional de Cuyo (Mendoza). Mircoles 23 de noviembre, auditorio del INTI (Buenos Aires).
Actividad gratuita con inscripcin previa | diseno@inti.gob.ar | (11) 4724-6387

Edicin web
Equipo de diseo del Departamento de Informtica del INTI.

Para acceder a otras publicaciones del INTI consulte en: www.inti.gob.ar/publicaciones