Urbanismo Guanajuato

Plan de Gobierno Municipal de Guanajuato 2009-2012 H.
Ayuntamiento de Guanajuato
Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |
H. Ayuntamiento de Guanajuato 2009-2012
Lic. Nicforo Guerrero Reynoso Presidente Municipal
Ing. Carlos Ernesto Scheffler R. Sndico
Lic. Gabino Carbajo G. Sndico
Lic. Luis Ignacio Gutirrez R. Regidor
Lic. Erika Lorena Arroyo B. Regidora
Lic. Edgar Castro C. Regidor
Lic. Luz Alejandra Caballero E. Regidora
C. Salvador Snchez M. Regidor
Lic. Karen Burnstein C. Regidora
Mtro. Francisco Licea M. Regidor
Arq. Jos Manuel Moran V. Regidor
Lic. Mnica Macas P. Regidora
Dr. Israel Cabrera B. Regidor
C. Mara del Carmen Ortega Lic. Marco Antonio Hernndez G. Regidora Regidor
ndice
1. Mensaje del Presidente Municipal 2. Orgenes del Municipio 3. Fundamentos legales 4. Entorno Municipal 4.1. Demografa 4.1.1 Poblacin Actual 4.1.2 Poblacin por edad y sexo 4.1.3 Principales caractersticas de la poblacin 4.1.4 Tasa de natalidad y mortalidad 4.2. Localizacin geogrfica 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. Fisiografa Clima Geologa Edafologa Hidrografa Uso de suelo y vegetacin Uso potencial de la Tierra
4.10. Vivienda 4.11. Urbanizacin 4.12. Educacin y cultura 4.13. Seguridad y orden pblico 4.14. Empleo
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4.15. Economa 4.15.1. Produccin agrcola 4.15.2. Produccin ganadera 4.15.3. Informacin econmica agregada 4.15.4. Infraestructura y actividades comerciales 4.15.5. Infraestructura y afluencia turstica 5. Visin, Misin y Valores 5.1. 5.2. 5.3. Misin Visin Valores
6. Ejes Estratgicos de Desarrollo 6.1. 6.2. Gobernabilidad para el desarrollo y eficiencia administrativa Compromiso con la seguridad y la preservacin del orden
pblico 6.3. Servicios pblicos oportunos 6.4. Guanajuato saludable 6.5. Fomento Econmico sustentable 6.6. Turismo sostenible 6.7. Ordenamiento territorial, vivienda y ecologa equilibrados 6.8. Desarrollo Social y Humano 6.9. Infraestructura para el progreso 6.10. Ciudad con un alto nivel cultural
1. Mensaje del C. Presidente Municipal En acatamiento del Mandato de la Ley Orgnica Municipal para el Estado de Guanajuato y en concordancia con lo establecido por el Artculo 115 de la Constitucin General de la Repblica me permito presentar ante ustedes el Plan de Gobierno Municipal 2009-2012. Es sin duda un compromiso de Gobierno vigilar con todo cuidado el acatamiento de las normas jurdicas que rigen la vida municipal, de ah que, esta Administracin deber ser medida por sus acciones comprometidas con aquellos que necesitan de mayor atencin para lograr un mejor nivel de vida. Revisar con prontitud todos los bandos de gobierno y reglamentos que dan sustento, a la vida cotidiana de nuestra ciudad en todas las reas de la administracin. De ah, que sin descuidar los servicios municipales del casco urbano de nuestra ciudad capital, enfocaremos las inversiones a las comunidades y a las colonias populares, tanto de la caada como las del Nuevo Guanajuato en el sur de la misma. Es indispensable el poder dotar de infraestructura urbana, en la que se incluya agua potable, drenaje, alcantarillado, pavimentacin, banquetas y electricidad a aquellas colonias y barrios de nuestra ciudad que careciendo de estos, no viven con la dignidad con que deben vivir todos los habitantes de la ciudad capital del Estado. Con la participacin de la sociedad, debemos establecer reglas claras de convivencia y actuar apegados a derecho en cuanto a la regularizacin de la propiedad, dando as certeza jurdica al poseedor y se permita con ello introducir servicios pblicos e infraestructura urbana, sin que esto equivalga a la impunidad de aquellos que aprovechndose de la necesidad han hecho mal uso de los espacios reservados o protegidos por razones ecolgicas o criterios de densidad y
denegando aglomeraciones urbanas que a todas luces violan el uso racional del suelo. Es importante sealar que ser la universidad de Guanajuato a travs de sus diferentes facultades tales como la de Arquitectura, Derecho, Ingeniera donde sus Arquitectos Urbanistas, Ingenieros y Abogados den certeza al Plan de Desarrollo Urbano y a los programas de Ordenamiento Territorial. De la misma manera los Colegios de Arquitectos, Ingenieros, Abogados y otras disciplinas profesionales sern quienes asesorarn a nuestras autoridades para establecer programas y polticas pblicas que permitan el mejor manejo del uso de suelo tanto para la urbanizacin como para la disposicin del espacio en plazas pblicas para el legtimo y legal ejercicio del comercio, estableciendo criterios especiales que permitan gozar de la plaza y a la vez conjugarlo con el libre trnsito y el comercio. Ordenar a la ciudad es un imperativo que necesita de la colaboracin de todos. Por un lado poner reglas claras que garanticen la vida comunitaria y por otro exigir el respeto de y para la ciudadana. Poner orden a veces significa molestias para algunos cuantos pero en beneficio de la mayora. As el gobierno municipal debe cumplir y hacer cumplir las normas del buen vivir en sociedad. Debemos exigir un transporte pblico eficaz y eficiente que permita a los ciudadanos viajar con tranquilidad por la ciudad y que al mismo tiempo presente un perfil atento al servicio pblico. Buscaremos privilegiar el transporte pblico sobre el transporte privado siempre y cuando este el pblico sea de ptima calidad-. Me refiero al transporte en autobs o en taxi el cual debe evitar invadir el arroyo de la calle paralizando la circulacin. No podemos olvidar que lo angostura de nuestras calles impide una circulacin fluida. Por ello exhorto a los conductores que el deterioro al trnsito normal genera desorden y molestia a los ciudadanos y en consecuencia perjuicio a ellos mismos. Uno de nuestros mayores retos es la limpieza de nuestra ciudad, la topografa de la misma hace en ocasiones complicada la recoleccin de basura, por eso, estamos
estableciendo horarios y programas especficos que permitan un mejor servicio de limpieza a la ciudad. El alumbrado pblico es no solo un servicio indispensable sino que ayuda a la seguridad pblica de manera fundamental. Debemos buscar equipos que ahorrando energa cumplan con la luminosidad que establecen las normas oficiales y satisfagan efectivamente los requisitos de nuestra ciudad Patrimonio de la Humanidad. Nos proponemos mejorar los servicios para el comercio organizado de nuestra ciudad y solo estableciendo espacios adecuados lograremos poner orden y con ello beneficiamos a los propios comerciantes. Tenemos que construir estacionamientos que hagan que el comprador ocurra con comodidad a adquirir los productos que necesita. Recobremos espacios pblicos que son para el disfrute de los habitantes y visitantes de Guanajuato. As debemos preservar los jardines y las plazas para goce y satisfaccin de la personas. Integraremos equipos interdisciplinarios que hagan posible el crecimiento ordenado de la ciudad. Por ello estableceremos comisiones con diferentes reas de la administracin que de manera pronta y expedita resuelvan problemas que corresponden de manera independiente a cada una de estas reas. Los programas de ordenamiento territorial sirven para desterrar la anarqua y dar satisfaccin y seguridad jurdica a quienes hoy, ah viven. En el marco de la cultura buscaremos de manera decidida la colaboracin de la Universidad de Guanajuato y de los grupos de la sociedad civil interesados en divulgar y multiplicar las expresiones culturales. Solo con la colaboracin de todos podremos da con da hacer crecer los espacios que permitan la creacin artstica. Hermanaremos a otras ciudades del pas o del extranjero siempre pensando en los puntos de coincidencia entre sus respectivas ciudades y la nuestra. Privilegiar
programas de orden econmico social o cultural que sirvan de hilo conductor para que estas hermandades rindan provecho a los habitantes de Guanajuato. Durante esta gestin y especficamente durante el 2010 celebraremos el Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolucin. Es importante lanzar programas y realizar obras que den testimonio de gratitud a esos movimientos sociales que nos dieron libertad e identidad nacional. Establecer programas que den a conocer a hombres y mujeres que han sido clave en el desarrollo de nuestra ciudad y as mantener una educacin continua que permita ciudad. Debemos trabajar intensamente en la nomenclatura de nuestra ciudad a fin de facilitar la localizacin domiciliaria y as poner orden en calles y callejones. Es indispensable la construccin de estacionamientos para dar a la ciudad posibilidad de un mejor desarrollo en su actividad prioritaria, hoy da, que es: el turismo. Esta infraestructura har posible abrir espacios peatonales que permitan gozar de la belleza de nuestra ciudad. Adems debemos evitar que nuestras calles se conviertan en estacionamiento que adems de entorpecer la circulacin daa la belleza que tienen nuestras calles y plazuelas as como que deterioran la cantera de nuestros edificios por los gases contaminantes que expiden los vehculos ah estacionados. Debemos darle mantenimiento profundo e integral a la calles Belauzarn y Padre Miguel Hidalgo pues constituyen en s mismas una maravilla construida por el hombre a travs de la historia de Guanajuato. Estas vialidades nicas en el mundo son razn fundamental para ostentar el ttulo de ciudad Patrimonio de la Humanidad. a las nuevas generaciones dar testimonio de gratitud a quienes han aportado su esfuerzo, su inteligencia o su imaginacin para engrandecer a nuestra
La sealtica, para beneficio del turismo, es prioridad que debamos con prontitud atacar y con ello hacer cmoda la estancia a los visitantes de Guanajuato Capital. A nuestros servidores tursticos, es parte de una poltica pblica que requiere el compromiso no solo de la autoridad sino fundamentalmente de la poblacin que trabaja en las actividades tursticas y a los empresarios cuyas actividades en cualquiera de sus caractersticas es el servicio hacia el turista. El turismo es una fuente de riqueza que debemos explotar con calidad y con una gran responsabilidad. La mejor publicidad, es la mejor recomendacin que una persona hace a otra de boca en boca y es as como dicha actividad debe estar estimulada por polticas pblicas que atraiga el turismo de todos los gneros a nuestra ciudad. Impulsar la ruta de poblados mineros es una meta importante pues con ello se diversifican los atractivos tursticos y se generan as, puntos que mejoran la estada del turista en Guanajuato mejorando de pasar de 1.5 noche a cuando menos 2.5 noches. Nuestra sierra es un lugar reservado al turismo ecolgico y a la satisfaccin de todos los guanajuatenses, y su atencin es una obligacin de esta administracin. Las actividades tanto agrcolas como pecuarias del campo sern prioridad buscando desarrollar proyectos econmicos que permitan no solo activar la subsistencia y el auto consumo, sino una rentabilidad mayor que genere una mejora en los ingresos de los habitantes de la sierra y del valle. Es nuestro propsito abrir espacios que garanticen el estacionamiento en la capital, as como mercados que faciliten el comercio para el servicio de la poblacin y la comodidad de los habitantes. Mantendremos una dinmica y efectiva modernizacin de los cuerpos policiacos dando capacitacin a los mismos y haciendo cada da ms tecnificado al cuerpo policial de nuestra ciudad. La seguridad de la poblacin es nuestro compromiso y
para ello pondremos todo nuestro empeo a fin de gozar una ciudad libre de la delincuencia. Agradezco a nombre del Honorable Ayuntamiento de Guanajuato, de quienes forman parte del equipo de la administracin municipal, a los ciudadanos, instituciones, organizaciones, integrantes del Consejo de Planeacin del Desarrollo Municipal y sociedad civil, su participacin en la elaboracin de este Plan de Gobierno que hoy presento. Muchas Gracias.
Lic. Nicforo Guerrero Reynoso Presidente Municipal de Guanajuato
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2. Orgenes del Municipio El Guanajuato prehispnico El origen prehispnico de Guanajuato corresponde al actual barrio de Pastita, una aldea otom que conquistan los aztecas en las postrimeras del siglo XVI y la llaman Paxtitln. Posteriormente, los Purpechas, cuyo reino se encontraba cercano al lugar, la invaden y le dan el nombre de Cuanaxhuato, que significa lugar montuoso de ranas. La aldea es abandonada cuando los indgenas sienten la presencia espaola. El 3 de junio de 1546 se inicia el reparto de tierras en la zona, con la Primera Merced concedida a Rodrigo Vzquez para una estancia de ganado mayor en la tierra de los Chichimecas, cerca del ri que llaman Guanaxuato (distante del Paxtitln), a la cual le siguen las otorgadas en 1547 a Pedro Muoz mese de Roa, Juan de la Cuenca y Hernn Snchez de Mancera. De los primeros registros se deduce que los yacimientos mineros se descubren hacia 1552 en el Real que hoy se conoce por Rayas, y a partir de entonces numerosos espaoles llegan a la zona. Aunque el acta de fundacin del lugar propiamente dicha no existe, se dice debi haberla levantado en 1554 el oidor de la Real Audiencia de Mxico, Antonio de Lara y Mogrovejo, comisionado por el Virrey Francisco Fernndez de la Cueva. En el transcurso de 1554 se establecen cuatro fortines o partidas de soldados para proteger las minas, con lo que se inicia el asentamiento formal de la zona y se incrementa la actividad econmica inicial de exploracin y roturacin de suelos. Los destacamentos que se fundan son: Real de Santa Ana, al norte, creado con la intencin de ser la cabecera; Real de Santiago de Marfil, al sureste; Real de Tepetapa, al oeste; y Real de Santa Fe, al centro, en la cuesta de los Hospitales o Cerro del Cuarto. Posteriormente al establecimiento de los fortines se erige en el de Santa Ana la Iglesia del Hospital, sin embargo, subsiste dos o tres aos, habindose trasladado
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las autoridades a la cuesta de los hospitales que se encontraba en mejores condiciones. En torno a este ltimo fortn se asientan los primeros pobladores de la actual Ciudad de manera distinta a lo habitual en los asentamientos novo hispanos, sin una traza urbana previa en la que se definan plazas, predios o lotes, aunque sobre la caada el sistema se organiza bien: lugares de explotacin de mineral en la parte superior de las colinas, y haciendas de beneficio junto al ri para tener acceso al agua indispensable en los procesos. En tales haciendas de minas la Ciudad tiene su simiente. poca colonial Hacia 1557 se establece la Hacienda de beneficio de Jasso, considerada una de las primeras, y que comprende lo que hoy son los barrios de Mejiamora, el Hinojo y Embajadoras, a la cual se suma casi simultneamente la de Jorge Duarte, que se extiende desde el actual Teatro Principal, Plaza del Baratillo y Buenavista, hasta el lugar donde se encuentra el Santuario de Guadalupe. De esta manera llegan a ser ocho las principales propiedades en toda el rea que hoy ocupa la Ciudad: Pardo, Salgado, Cervera, Alonso Rodrguez, Duarte, Sebastin Rodrguez, Pastita y Jasso. Las haciendas abarcan grandes espacios para llevar a cabo sus procesos mediante el sistema denominado "de patio", en el que se utilizan galeras para los arrastres, bodegas para el azogue, oficinas, capilla, y la cuadrilla o chozas para los trabajadores. Para el desarrollo de la actividad minera se traen indgenas de diferentes partes del pas, los cuales forman las cuadrillas de trabajadores o colonias aledaas a los yacimientos. Pronto levantan los primeros hospitales de indios que cuentan tambin con capilla, enfermera, cementerio y hospedaje. En 1555 se levanta el de los Otomes, un ao despus el de los Mexicanos. Los de los Tarascos y Mazahuas datan de 1560 y 1565 respectivamente, aunque sobre este ltimo existen dudas de su existencia.
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En 1557 en el fortn del cerro del cuarto se instala el primer juez o superintendente de minas Perafan de Rivera, quien obsequia al Real por encargo del Rey una imagen de la Virgen que, segn la leyenda, estuvo oculta en Santa Fe de Granada durante la guerra contra los moros. De esta advocacin a Mara, le viene al poblado su primer nombre: Santa Fe, Real y Minas de Guanaxuato el lugar queda sujeto al curato de Yuririapundaro, del vasto obispado de Michoacn, del cual depende civilmente. Durante todo el siglo XVI y gran parte del siglo XVII solo unas cuantas personas detentan la propiedad del Real de Santa Fe, el cual no sufre modificaciones en su aspecto fsico y extensin. Desde su inicio hasta el primer tercio del siglo XVII se le conoce al lugar con diversos nombres: Real de Santa Fe, Santa Fe de los Naturales o Santa Fe y Real de Minas de Guanaxuato, entendindose por Guanaxuato el conjunto de minas que comprende la regin. Los primeros aos se caracterizan por una creciente actividad minera. En 1558 se abren los tiros de Mellado y de Rayas y se descubre la llamada veta madre, una de las ms ricas del mundo que habr de convertir a Guanajuato en uno de los centros mineros y comerciales ms importantes durante la colonia. En 1570, a raz de la visita del Virrey Martn Enrquez de Almanza, se funda la Villa de Zalaya; y Santa Fe, Real y Minas de Guanaxuato, cuya poblacin alcanza los 4 mil habitantes, pasa a depender de ella. sta adscripcin dura poco, pues en 1574 Guanajuato se erige en alcalda mayor con jurisdiccin sobre Irapuato y Silao, y se designa el Primer Ayuntamiento. En 1575 y 1576 ocurren las epidemias de matlaz huatl que disminuyen notablemente la poblacin indgena. En 1610 se construyen las primeras casas reales y en 1616 se jura solemnemente al Beato Ignacio de Loyola como patrn del real. En 1629, se presenta una gran sequa en el bajo que provoca graves conflictos. Los Dieguinos inician en 1663 la construccin del magnfico Convento de San Pedro de Alcntara y en su interior los Templos de San Diego de Alcal y de la
Tercera Orden, y las capillas del Seor de Burgos, de la Pursima y de San Antonio. 15 aos despus con la realizacin de estas obras se requiere desviar el cauce del ri Guanajuato, por estar contiguo a las mismas. En 1665 se establece la Real Caja en atencin a la importancia que han adquirido la minera y la agricultura. La poblacin, que presenta el aspecto abigarrado de las localidades mineras construidas al azar, comprende en 1668 desde el actual Templo de Beln y de San Diego y comienza a extenderse por las calles de Sopea, San Francisco, Campanero y San Pedro. Hacia la segunda mitad del siglo XVII, cinco de las primeras ocho haciendas inician un proceso de cambio de uso de suelo de industrial a comercial, habitacional u otros, con lo que se genera un primer proceso de especulacin urbana y alteracin de sus condiciones originales. El ri de la Cata y la caada de San Matas son los elegidos para la instalacin de nuevos sitios de beneficio. Consolidan sus actividades las haciendas San Javier, San Matas, Escalera, San Luisito, Rocha, Pardo, Salgado, Durn, Cervera o Patrocinio, Alonso Rodrguez, Duarte, Sebastin Rodrguez, Jasso, San Jernimo, Pastita y Sirena. Para procesar los minerales se ocupan mayores espacios estrechando el cauce del ri; aparecen los puentes de madera para continuar las primeras calles y hacerlas transitables durante la poca de lluvias. Las construcciones iniciales se levantan a lo largo de la caada, lo que origina la estructura actual de Guanajuato: una Ciudad lineal en lo relativo a su infraestructura, y escalonada en lo que respecta a su edificacin o volumetra. En 1670 los dueos de las haciendas dejan libre el espacio entre los caminos a las minas y Marfil para conformar la Plaza Mayor. Por disposicin del Virrey Fray Payo de Rivera, en 1679 se erige el poblado como Villa de Santa Fe y Real de Minas de Guanaxuato. En 1689 aparecen los alcaldes de tandas para regular las ferias comerciales que se realizan ocho veces al ao por espacio de 3 das, y que implican un nuevo uso del suelo urbano. Se construye en este periodo el camino real que llega desde la Ciudad de Mxico.
En 1696 se inaugura con gran solemnidad la nueva Parroquia de Santa Fe y hacia ese mismo ao se encuentra funcionando la crcel pblica aledaa a las casas reales. El dinamismo alcanzado se refleja en el nivel de poblacin. Mientras que en 1630 el real contaba con ms de 300 vecinos espaoles, aparte de los indios y castas, dando entre todos un total aproximado de 5 mil habitantes, al terminar la centuria la cifra llega a los 16 mil. Al iniciar el siglo XVIII el casero de la Villa empieza a trepar por las escarpadas laderas de los cerros. Unas cuantas plazas y algunas calles, sobre todo, la real que serpentea por la caada, forman el eje del Real de Minas. El 8 de junio de 1704 ocurre la primera inundacin importante en la Villa, al desbordarse el ri en la calle de Beln, lo que provoca la muerte de varios infantes. En 1709 se rebaja la falda del cerro en donde se ubica la Hacienda de Villaseca para construir un templo. En 1712 concluye la querella constante entre los hacendados de minas y el Ayuntamiento al deslindarse el territorio que corresponde a la Villa: 500 varas a los cuatro vientos medidas desde el centro de la Plaza Mayor (69.88 hectreas). A partir de entonces se inicia un proceso dinmico de construccin de obras pblicas y privadas y una mejor administracin urbana. Hacia este ao se inicia la construccin del Templo de San Jos en el sitio que se cree fue el hospital de los indios Mazahuas. El de 1714 es un ao de hambre en la Nueva Espaa debido a la escasez de lluvias. A partir de 1724 inicia una dcada de bonanza en la Mina de Rayas. En 1726 se dedica el Templo de San Roque. En 1727 se instalan los Betlemitas en Guanajuato para fundar su convento, hospital y templo. En 1728 se encuentra en construccin el Templo de San Juan Bautista, hoy conocido como de San Francisco. Los Jesuitas llegan a la Villa en 1732, con la pretensin de fundar un colegio que ms tarde ser la Universidad de Guanajuato; en ese mismo ao se dedica el Santuario de Guadalupe. En 1773 se coloca el primer empedrado en la zona centro.
En 1735 se instala la primera alhndiga en la calle de Alonso, en donde funciona tambin el rastro. En 1736 la Ciudad es azotada por una nueva epidemia de Matlazhuatl que provoca gran mortandad. El 8 de diciembre de 1741 el Rey Felipe V otorga a la Villa el ttulo de Muy Noble y
Leal Ciudad de Santa Fe, y Real de Minas de Guanajuato , en atencin a la

solicitud de sus habitantes y los favores que de ella obtiene la corona. El vecindario consume 100 mil cargas de maz, 18 mil de harina, cerca de 18 mil carneros, y de 5 a 6 mil toros. Se agregan al trato de la minera 80 tiendas de grueso (miscelneas). En 1749 se concluye la Presa de la Olla, primer vaso de captacin que sin embargo, debido a su lejana, no puede surtir directamente de agua a la Ciudad. En la dcada de los 50 la arquitectura civil logra novedades importantes al rebajarse los cerros para delimitar los patios de las casas aledaas; de igual forma se adaptan las fachadas al desnivel de las calles. Varios puentes como los de San Diego, el rastro, Camacho, San Pedro y San Antonio permiten el paso sobre el cauce del ri Guanajuato. En 1756 la orden de los mercedarios recibe la casa de los parcioneros de Mellado en donde se construye el templo y convento. En diciembre de 1757 se concluye la Iglesia de Pardo. En la dcada de 1760-70 los prestamistas de la Ciudad de Mxico retiran sus avos a la minera guanajuatense, la cual es habilitada por los comerciantes locales y reales cercanos. La introduccin del barreno, mquinas a vapor, plvora y sistema por amalgamacin a travs de grandes patios, establece nuevas tendencias de crecimiento al obligar a las haciendas a instalarse en lugares semiplanos de la caada, lejos del centro urbano. El ao de 1760 marca tambin, un ao promisorio: el descubrimiento de la Mina de Valenciana, la cual viene a sumarse a las de Rayas, Cata, Mellado y Santa Ana, para conformar la muralla de cinco estrellas de plata localizadas en el norte de la Ciudad y que generan la cuarta parte de la produccin de metal blanco en el
Virreinato y una sexta del total mundial. Las nuevas prcticas econmicas, polticas y sociales ensayadas en la Ciudad por esta bonanza intervienen de manera directa en el uso del suelo. Las haciendas de beneficio toman parte de la dinmica: casi todas cambian de dueo, son arrendadas o varan en su extensin. La lectura de documentos notariales permite establecer en 23 el nmero de las que se ubican en la Ciudad; las de San Javier, San Matas, la Escalera, Flores, San Joaqun, Nuestra Seora del Carmen, Pardo, Durn, San Clemente, San Agustn, San Jernimo y Pastita sealan los lmites de la Ciudad por los cuatro puntos. El 5 de julio de 1760 tiene lugar una de las inundaciones ms graves en la historia de la Ciudad. El temporal dura ms de 3 horas, el agua sube casi 2.5 metros y destruye los conventos de San Pedro de Alcntara y Beln adems de muchas haciendas de beneficio y casas particulares. En 1762 una nueva epidemia de Matlazhuatl paraliza el trabajo en algunas minas. En 1763 se construye el majestuoso Puente de Nuestra Seora de Guanajuato a la entrada de la Ciudad, actual acceso a la subterrnea que se localiza detrs del Mercado Hidalgo. En 1765 se dedica el esplndido Templo de la Compaa. El 17 de julio de 1766 tienen lugar sonados amotinamientos en la Ciudad debido a la expulsin de los Jesuitas verificada el 25 de junio anterior; como resultado de esta rebelin, se crean las milicias provinciales que ocupan el cuartel de Yedras, en la calle del Sol. El 16 de septiembre de 1770 una nueva inundacin motiva al Ayuntamiento a demoler varias casas daadas. A raz de estos acontecimientos, en septiembre de 1772 se dictamina el entierro del casero que se extiende a ambos lados del ri, para "darle caja" de 10 metros de altura desde el Puente de San Agustn hasta la calzada de Nuestra Seora de Guanajuato. As, diez aos despus nivel de la nueva calle. se entierran templos, cementerios y mansiones, y las nuevas casas utilizan los altos, muchos de los cuales quedan al
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Simultneamente con el lento enterramiento surge una nueva Ciudad. Los opulentos mineros hacen ostentacin de su riqueza y con estilo arquitectnico de vanguardia se realizan obras suntuosas, tanto de carcter civil como eclesistico. Se reedifica la Ciudad sobre los pisos inferiores y el lecho del ri, a lo largo de 1.5 kilmetros, mediante hermosas bvedas, arcos y puentes que consolidan la traza urbana actual y establecen un nuevo perfil, imagen y paisaje urbano. En 1773 se termina la construccin de la Casamata destinada para almacenar plvora, y el Puente de San Juan Nepomuceno. En 1774 se construye la plaza de toros de Gavira, un ao despus el Templo de Beln y la calzada que va al Santuario de Guadalupe. La Mina de Valenciana ocupa casi 2 mil personas, y a su alrededor se ha formado un pequeo pueblo donde se inicia la construccin del Templo de San Cayetano Confesor. Guanajuato tiene entonces 40 mil habitantes, entre ellos 4,712 espaoles, 18,490 mulatos y 1,275 indios. En 1782 se concluye el Templo de San Sebastin, en terrenos del panten del mismo nombre que vena funcionando aproximadamente desde 1749 y que es el primero de la Ciudad. De 20 haciendas de minas que existan entre la Ciudad y Marfil hasta 1750, se incrementan a 40. La actividad comercial y de servicios se diversifica y adquiere una importancia relevante como sector econmico generador de fuentes de empleo y consumidor de suelo. La actividad agrcola y minera se apoyan mutuamente y la regin alcanza un alto desarrollo sostenido que la convierte en el "granero de Mxico". La medianoche del 9 de enero de 1784 comienzan a orse fuertes ruidos subterrneos en la Ciudad, que se hacen celebres en toda la Nueva Espaa, los cuales perjudican a la minera y siembran alarma en la poblacin. El sonido se escucha solo en las zonas montaosas, sin que lo acompae sacudimiento de tierra alguno. En junio del mismo ao se inaugura el Templo de San Diego de Alcal, construido sobre el antiguo. En 1785 los Felipenses inauguran en el antiguo Colegio de la Compaa el Real Colegio de la Pursima, en el que comienza a impartir sus cursos el real seminario de minera.
El 4 de diciembre de 1786 el Rey Carlos III implanta la Real Ordenanza de intendentes que divide al territorio en 12 provincias, una de ellas la de Santa Fe de Guanaxuato, con Capital en su Alcalda Mayor y jurisdiccin en las Villas de Len, Zalaya, San Luis de la Paz y San Miguel el Grande. En 1788 se inaugura el coliseo y corral de comedias, antecedente del actual Teatro Principal. En la Plaza Mayor tiene lugar el comercio de vveres, mientras que en otra cercana se expende el mercadeo "Baratillo" diario. La necesidad de agua, que favorece el hambre y la peste, motiva a que a fines del siglo XVIII y principios del XIX se construyan otras presas en la Ciudad. En 1791 se estrena la Presa de los Pozuelos y hacia esas fechas se construyen otras particulares como las de San Pedro de Rocha, Zaragoza, Saucillo, Santa Gertrudis o del Molino y la del Oro. En 1790 la poblacin es de 32,098 personas, destacando 17,146 espaoles, 7,217 mulatos y 4,385 indios. Es el momento de mximo esplendor de la Ciudad. Existen 1,816 minas, y si bien la mayora estn abandonadas, son indicativos de una gran actividad; las haciendas de beneficio ocupan casi 9 mil operarios, las clases pudientes viven en el derroche y los nuevos conceptos de la filosofa ganan adeptos entre los ilustrados. En octubre de 1797 se presenta una terrible peste de viruela. En 1798 el Ayuntamiento cede su biblioteca al Real Colegio de la Pursima, actual biblioteca Armando Olivares Carrillo. El 19 de junio de 1803 visita las minas de la Ciudad el Virrey Jos de Iturrigaray; en agosto y septiembre lo hace el ilustre viajero Alejandro Von Humboldt con el propsito de recabar datos para su "Ensayo poltico sobre la Nueva Espaa", en cuya obra se cita el tiro de la Mina de Valenciana como el ms grande del mundo (527 metros). En 1809 se termina la Alhndiga de Granaditas, que habra de jugar un papel importante en la historia libertaria de Mxico.
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poca Independiente La intendencia de Guanajuato se encuentra en pleno corazn de la Nueva Espaa y es encrucijada de caminos, lo cual le aporta un alto ndice de cultura y movimiento comercial; por ello el inicio de la Guerra de Independencia en estas tierras no es un hecho fortuito. El 16 de septiembre de 1810 Miguel Hidalgo y Costilla, cura de la Congregacin de Dolores, inicia la lucha de Independencia. El 28 de septiembre llegan a la Ciudad ms de 20 mil hombres del ejrcito insurrecto. Se pide la rendicin, los hispanosrefugiados en la Alhndiga de Granaditas- la niegan e inicia el combate que termina con la histrica toma del edificio y de la plaza. La guerra contina por ms de 10 aos. El 14 de octubre de 1811 llegan a la Ciudad las cabezas de los caudillos Miguel Hidalgo, Ignacio Allende, Juan Aldama y Mariano Jimnez para ser expuestas en la Plaza Mayor y despus en la Alhndiga. Durante la contienda la Ciudad no deja de ser constantemente atacada y defendida hasta que Agustn de Iturbide consolida la Independencia, siendo sta proclamada en Guanajuato el 24 de marzo de 1821. La pasada opulencia de la Ciudad desaparece con la guerra y comienza a ser abandonada. Si al iniciar la centuria haba entre laborando y no activas 1,816 minas y 366 haciendas, al terminar la lucha casi ningn yacimiento se explota, los sitios de beneficio estn abandonados y el nmero de arrastres cae de 1,896 a nicamente 162. Pese a los aos de postracin econmica, en 1821 se crea la Casa de Moneda. En 1825 las empresas britnicas Anglo-Mexican Company Ltd., y la United Mexican Mines Association Ltd., invierten en las principales minas de Guanajuato, con lo que la economa se recupera y la poblacin que en 1825 llega a 33,444 vecinos, aumenta a 48,954 en 1831. El 25 de marzo de 1824 se declara legtimamente instalado el Primer Congreso Constituyente el cual decreta el 16 de abril de 1826 la Constitucin Poltica del
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Estado. La Ciudad se erige en Capital de la Antigua Provincia y se establecen las figuras del Gobernador y el Supremo Tribunal de Justicia. El lento ascenso de la economa se manifiesta en varias formas, como la creacin en 1827 de la primera polica citadina y el primer alumbrado pblico de farolas. En 1828 el antiguo Colegio de la Pursima Concepcin pasa a ser Colegio del Estado. Una nueva inundacin causa el 4 de julio nuevos destrozos, sobre todo en la calle Beln, cuya iglesia es cerrada al culto debido a los daos. En 1831 se pone en servicio la biblioteca pblica del Colegio del Estado. En junio de 1833 comienzan los estragos del clera morbus, una de las ms terribles epidemias de que haya memoria. El nivel de mortandad hace que se habilite el Camposanto de San Cayetano para enterrar a los indigentes. En 1835 se construye el Puente de Tepetapa sobre el cauce del ro para comunicar a la Ciudad con Marfil. En 1836 se inicia la construccin del Tajo de la Cruz Blanca para desviar el ro y dejar espacio para la construccin del jardn del Cantador. Hacia 1840 funciona ya la Casa de Correos en la Plazuela de la compaa. En 1842 la bonanza de la Mina de la Luz hace que la regin se constituya como Municipio Independiente. Los beneficios llegan a la Ciudad, la cual crece sobre todo hacia el antiguo panten de San Sebastin y Hacienda de San Agustn; se inician las primeras construcciones de lo que con el tiempo ser el Paseo de la Presa. La poblacin en 1849 es de 49,827 personas. La Ciudad es el sitio con mayor nmero de escuelas en el Estado, con 11 planteles. En 1851 tiene la Capital por primera vez agua conducida desde la Presa de la Olla, que desemboca en varias fuentes distribuidas en todos los barrios. Al ao siguiente se ponen en servicio la Presa de San Renovato y el camino de arriba que va hacia Marfil. En 1853 se inicia la construccin de un nuevo panten. En 1854 se estrena el Templo de la Santa Casa de Loreto en la antigua Capilla de los Franciscanos. El 17 de enero de 1858 la Ciudad acoge al Presidente Benito Jurez, quien al instalar su gobierno declara a Guanajuato provisionalmente Capital de la Repblica.
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En 1859 se publican las Leyes de Reforma; en Guanajuato los religiosos son expulsados de los conventos y se cierra el culto en los templos. El 29 y 30 de junio de ese ao se repite el fenmeno de los ruidos subterrneos. El 20 de enero de 1860 los principales mineros de la Ciudad forman la Compaa Empresarial de Minas con el propsito de salvar los yacimientos de valor abandonados en el distrito. En la dcada de los 60 se inicia una reestructuracin urbana de la Ciudad apoyada en las Leyes de Reforma. Se destruyen el Convento de San Pedro de Alcntara y el Templo de la Tercera Orden para edificar en su lugar la Plaza de la Constancia y el Hotel Emporio (antecedente del Teatro Jurez); se expropia el atrio de San Diego para ampliar el Jardn Principal o de la Unin y se establece el mercadeo libre en el antiguo corral del Convento de Beln. El 10 de abril de 1861 se publica la nueva Constitucin de Guanajuato y se abren al culto los templos. Comienza a funcionar tambin el Registro Civil Municipal. Ese ao se estrena la calzada que rodea el Jardn del Cantador. En 1862 inicia actividades el Hotel Unin, actual Posada Santa Fe de Guanajuato. Ese ao tiene lugar un fenmeno curioso: una copiosa lluvia de grillos que llena plazas y hogares. El Estado se adhiere al Imperio en diciembre de 1863; Maximiliano visita Guanajuato el 18 de septiembre de 1864 y convierte en crcel la histrica Alhndiga de Granaditas. Despus de varios aos de no sufrir inundaciones, el 2 de julio de 1867 Guanajuato experimenta un nuevo desbordamiento del ri; el agua inunda la Mina de Sirena y daa las haciendas de Pastita, San Jernimo y San Sebastin. La Plaza del Ropero se convierte en depsito de animales ahogados y el Jardn de la Unin en un lago. En 1868, restablecida la Repblica con la derrota del Imperio, entra en bonanza la Mina del Nopal, que provoca que la poblacin se incremente. En 1869 se termina la calzada de Pastita.
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En 1870 inicia sus trabajos la Escuela Normal para seoritas y se comienzan a exhibir las primeras momias exhumadas del Panten Municipal. En 1872 se usa por primera vez en las minas de Guanajuato la nitroglicerina impura. Ese ao trabajaban ms de 40 haciendas de beneficiar metales, la mayora movidas por mulas o caballos. En 1873 una ensima inundacin arrasa rboles, farolas y carruajes en las calles, y en el Templo de San Diego el afluente es tal que hace flotar las bancas. El 26 de julio de 1874 se organiza la Sociedad Minera Guanajuatense como corresponsal de la Sociedad Minera Mexicana. Ese mismo ao se escuchan otra vez los ruidos subterrneos. Hacia 1875 la situacin de la Ciudad es favorable: los ros son cruzados por ms de 70 puentes, varios de los cuales se han ampliado, como los de San Pedro y San Antonio; sobre el Ri de la Olla se ha iniciado el embovedado para unir las calzadas que corren a ambos lados, lo que obliga a derrumbar el Templo de Santa Mara de la Asuncin para reconstruirlo a un costado. El nivel de muchas cuestas se ha bajado por medio de barrenos y la parte inferior se ha levantado con terraplenes; se han destruido casas que estrechaban las calles. El casco de la Ciudad contiene 5,932 casas y ms de 300 callejones. El antiguo Hospital de Beln es administrado por el Estado. Existen en la Ciudad un casino, un molino de trigo, 15 fbricas de tejidos de lana, 3 talabarteras, 7 teneras, 23 alfareras, 2 fundiciones de hierro, 3 fbricas de plvora y 3 de fideo. En 1876 triunfa la Revolucin Tuxtepecana e inicia el periodo porfirista en el que la Ciudad y el Estado de Guanajuato se desarrollan mucho materialmente. Daz propicia con su poltica la venida de nuevas compaas estadounidenses en el sector de la minera, entre ellas The Guanajuato Development comp., The Guanajuato Reduction and Mines comp, Providencia Mining comp., el Cubo Mining comp., Nueva Luz Mines comp., The Guanajuato Consolidated Mining and Milling comp., etc., protegidas con todas las facilidades. En 1877 inicia la era de la transformacin en el abastecimiento del agua; se concesiona a los hermanos Parkman la construccin de puentes, presas y
acueductos para surtir a la poblacin y a las minas. Ese ao la poblacin en la Capital es de 56,012 habitantes. En 1878 existen cerca de 50 haciendas y zangarros que muelen anualmente 831,100 cargas de mineral de casi 40 minas y ocupan a mil 46 empleados. En 1880 se concluye el embovedado del ri entre los puentes 5 de Mayo y de Nuestra Seora de Guanajuato. En el Colegio del Estado comienza a trabajar el observatorio meteorolgico. En 1882 se establecen el Banco Mercantil Mexicano y el Banco Nacional de Mxico; se instalan tambin los primeros telfonos y se inaugura el Ferrocarril Central que llega por primera vez al Mineral de Marfil, hacia donde el transporte se realiza mediante el empleo de tranva de mulas. Los metodistas inauguran su Templo y Casa Parroquial. En 1883 se inicia la apertura del Tnel del Coajn con el propsito de resolver el problema de las inundaciones, aunque la obra se atrasa al grado de no poder evitar que en julio de 1885 los ros formados por la lluvia llenen, entre otros edificios, el Teatro Principal. Contradictoriamente, a finales del siglo XIX el dinamismo de la poblacin agudiza la escasez de agua y se decide construir una nueva presa en la caada del Ri de la Esperanza, cuyas obras inician en mayo de 1888. Ese mismo ao se crea el Monte de Piedad y un ao despus el Banco de Guanajuato. En 1890 comienza a trabajar la primera Escuela Modelo del Estado, hoy primaria Mara de Jess Lpez Lpez, en el antiguo Cuartel de Yedras de la calle del Sol. En octubre de 1892 se presenta una epidemia de tifo agudizada por la escasez de alimentos. Gente de diferentes partes del Estado llega a la Ciudad buscando comida. A partir del 30 de junio de 1895 el Gobierno Federal toma bajo su direccin la Casa de Moneda de Guanajuato, hasta su clausura definitiva en 1900. La poblacin de la Ciudad alcanza los 80,405 habitantes en 1900.
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Al iniciar el siglo XX pasan de 100 las minas en explotacin, con 6 mil operarios y 32 mquinas de vapor, aunque slo existen ya seis haciendas de beneficio en trabajo. la industria especial es la fabricacin de loza vidriada de San Luisito; existen 9 imprentas, 9 billares, 1 boliche, 2 baos pblicos, 6 carpinteras, 15 fraguas, 11 herreras, 4 plateras, 13 sastreras, 28 zapateras, bancos, 10 boticas, 5 bazares, 49 cafs y cantinas, 4 hoteles, 4 libreras, 31 mesones y posadas, 20 panaderas, 33 tiendas de abarrotes y 245 tendejones. El movimiento comercial es tal que en el rastro se sacrifican 4,800 bueyes y 5,900 cerdos anuales, y se comercia en los diversos expendios 358,300 cuartillos de aguardiente y 273,500 fanegas de maz. En octubre de 1902 se constituye la empresa The Guanajuato Power and Electric Company formada por empresarios tanto nacionales como extranjeros, la cual construye una planta hidroelctrica cerca del Ri Duero, en Zamora, Michoacn, y la "Planta Alta" de distribucin en el barrio de Pastita. En 1903 el Presidente Porfirio Daz inaugura el Teatro Jurez, el Parque de las Acacias, la Plaza de la Paz y el nuevo Palacio Legislativo. Al ao siguiente se funda el asilo Formacin de la Joven Guanajuatense, que luego pasa a manos de las Hermanas del Buen Pastor. En 1904 se organiza en Estados Unidos la empresa The Guanajuato Reduction and Mines Co., la cual adquiere en propiedad las minas de Valenciana, Cata, Mellado, Rayas, Tepeyac y Sech. Un ao despus se organiza la tambin empresa norteamericana The Peregrina Mining and Milling Co., para operar en el Distrito Minero Guanajuatense. En 1905, gracias al aprovechamiento de la energa elctrica, las minas de Guanajuato tienen instalados ya 90 mazos para la molienda. Seis aos despus el nmero sube a 670 con lo que se benefician aproximadamente 2,800 toneladas de mineral al da. Se suplen las antiguas mquinas de vapor, el hombre y las bestias en los trabajos mineros. Las haciendas de minas, conocidas tambin como haciendas de beneficiar metales, de sacar plata por azogue o simplemente de beneficio, comienzan a desaparecer.
A partir de entonces surgen nuevos mtodos que sustituyen al antiguo procedimiento de amalgama denominado "de patio", que demandaba amplios solares por modernas plantas beneficiadoras mediante la cianuracin y flotacin. El 5 de julio de 1905 ocurre una de las inundaciones ms desastrosas para la Ciudad de Guanajuato, que ocasiona la muerte de 200 personas y el derrumbe de 400 casas. El nivel del agua alcanza en algunas zonas los 4 metros de altura. En 1906 inicia la demolicin de casas en los barrios de Tepetapa, Maromero, Pasamano y Ave Mara para construir la nueva Estacin del Ferrocarril Central Mexicano. En el mismo ao llegan los primeros automviles a la Ciudad. El 15 de septiembre de 1907 la empresa norteamericana Mexican Milling and Transportation Company inicia la construccin del Ferrocarril Minero de Guanajuato con el propsito de comunicar el Distrito Minero de Guanajuato con las poblaciones de San Miguel, Dolores Hidalgo y San Felipe, pero la obra no llega a culminarse. En 1908 transmite sus mensajes la oficina de telgrafos desde la calle de Ayuntamiento. El 16 de septiembre de 1910 se inaugura el Mercado Hidalgo en los terrenos que ocup la Plaza de Toros de Gavira. La Revolucin Mexicana cancela el renacimiento urbano y afecto gravemente a la minera, sustento y base econmica motriz de la Ciudad, causando casi 50 aos de depresin econmica, abandono, despoblamiento y deterioro fsico-espacial. Los poblados mineros de Marfil, Valenciana, Cata y Mellado son los que ms sufren este dao. poca Contempornea En 1915 se padece en Guanajuato una terrible inestabilidad econmica y poltica; la escasez de dinero obliga a las compaas americanas a pagar con vales de carcter particular a sus obreros, y las guerrillas hacen que el poder ejecutivo se traslade a la Ciudad de Len en donde reside desde el 1 de febrero al 10 de mayo.
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El 16 de septiembre de 1917 se promulga la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guanajuato. El Gobierno Federal presiona a las compaas mineras para cumplir con las nuevas Leyes Nacionales, ante lo cual muchas de ellas se retiran dejando un montn de ruinas, enfermos de silicosis, minas aguadas, haciendas destartaladas, poca poblacin, casas cayndose, comercio raqutico, pueblos mineros fantasmas donde ni los perros ladran y unos cuantos apellidos que slo viven de recuerdos. La postracin econmica no impide que en esos aos se establezcan varias instituciones educativas, como la Escuela Primaria Benito Jurez (entonces Escuela de Educacin Elemental) en 1910. En los aos 20 se inaugura tambin el Cine Reforma, y comienza a operar el servicio de Transporte Pblico Urbano. Se establece el Colegio de San Antonio o de la Presa en 1921 y la Primaria Juan B. Diosado en 1928. En 1930 la poblacin en el Municipio es de 36,484 habitantes. Los analfabetas son 18,886, y los econmicamente activos 12,328, frente a una poblacin inactiva de 24,156. El jardn de nios Mara Concepcin Dovalina inicia sus actividades en 1932 y la Escuela Moiss Senz en 1935. El 12 de noviembre de 1936 los trabajadores de The Guanajuato Reduction and Mines Co. Declaran a la empresa una huelga general, en pos de mejores condiciones econmicas. El 11 de mayo de 1938 la compaa suspende actividades y entrega sus bienes a la seccin no. 4 del Sindicato Minero, la cual se organiza para formar la Sociedad Cooperativa Minero-Metalrgica Santa Fe de Guanajuato. Otras compaas americanas comienzan tambin a transferir sus bienes. Los cambios urbansticos y acontecimientos histricos son escasos en las primeras dcadas del siglo XX. Hacia 1934 se escuchan en la Ciudad las primeras seales de radio. En 1939 abre sus puertas el Hospital Americano. En 1941 se funda en el Colegio del Estado el Museo Alfredo Dugs.
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En 1945 se erige como Universidad el Colegio del Estado y queda constituida la Escuela Preparatoria Oficial, origen de la mxima casa de estudios. La expansin educativa es casi inmediata con la inauguracin de la carrera de ingeniera civil en 1947. El rescate de los expedientes antiguos del Ayuntamiento en 1954 para formar el archivo histrico y la fundacin de la Escuela de Arquitectura en 1959, entre otros. En 1949 se rescata el edificio de la antigua Alhndiga de Granaditas para habilitarlo como museo regional. Sin embargo, como centro turstico Guanajuato tiene un factor en contra: carece de agua y la poca que hay no est potabilizada; ese mismo ao de 1949 se decide construir la Presa de la Soledad e instalar la primera planta de tratamiento en el Mineral de Valenciana, la cual es inaugurada en 1955. Estas obras marcan el principio de la recuperacin de la Ciudad; la tendencia de crecimiento se manifiesta fundamentalmente hacia la caada de la Presa de la Olla. En la dcada de 1950 a 1960 se realizan obras importantes como la calle del padre Belauzarn, construida sobre el lecho del Ri Guanajuato (1951), el Palacio del Poder Ejecutivo (1953), la carretera Guanajuato-Dolores Hidalgo que une por primera vez a la Capital con la zona norte del Estado (1955) y la Carretera Panormica como obra envolvente de la Ciudad (1959). Los espacios que han dejado libres las antiguas haciendas de beneficio tambin son aprovechados: en 1951 se inaugura una hosteria (hoy Castillo de Santa Cecilia) en lo que fue la Hacienda de san Javier, en 1954 los Campos Deportivos san Jernimo y Minero, y en 1958 la Central de Autobuses en terrenos que ocupa la Hacienda Pursima de Flores. En 1961 comienza a transmitir oficialmente radio Universidad de Guanajuato, se crea la Junta Estatal de Agua y al ao siguiente se decreta la creacin del Departamento de Turismo. En 1963 se realiza una de las obras ms importantes de la Ciudad: el entubamiento del ri Guanajuato, lo que permite la circulacin peatonal y vehicular
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por abajo de la bveda que lo cubre; esto constituye propiamente la prolongacin de la calle Belauzarn, hasta la entrada de la Ciudad. A partir de entonces se da un cambio estructural en la economa: la minera y las artesanas pierden importancia como fuentes generadoras de empleo, se inicia el desarrollo de la actividad turstica y se consolida la Ciudad como centro universitario y entidad administrativa. En 1960 la poblacin es de 55,107 habitantes, de los cuales 17,232 son econmicamente activos: el 40% se ubica en el sector primario, 27% en el secundario y el 33% en el terciario. El fortalecimiento de nuevas actividades desplaza el uso de vivienda del ncleo central, creando una nueva tendencia de crecimiento hacia el poblado de Marfil (unidades habitacionales Noria Alta y Municipio Libre), aunque tambin los nuevos asentamientos se establecen en la colina de los cerros cercanos como barrio de San Luisito, la Alameda, Temezcuitate, Ladera de San Jernimo, barrio del Saucillo, Cerro de San Miguel y Loma de las Carreras. Por otra parte, la demanda de vivienda rebasa la capacidad de la estructura fsica instalada, por lo que aparecen las primeras unidades habitacionales verticales (Condominio Primer Ligero y Unidad Multifamiliar ISSSTE). En 1966 se embovedan 1.3 kilmetros del cauce del arroyo de Valenciana con lo que se da acceso al trnsito vehicular hacia el norte de la Ciudad. Abre sus puertas tambin en 1966 el Hotel Real de Minas, primero de 5 estrellas en la Ciudad; un ao despus inicia actividades la Escuela Normal Superior Oficial de Guanajuato, y en 1968 el Jardn de Nios Estatal Rosaura Zapata. En 1970 entra en operacin la Subestacin Elctrica Hormiguero, que substituye el suministro de energa proporcionado hasta entonces por la Subestacin Pastita. En la dcada de 1970-1980 el crecimiento se nota ms acelerado al existir asentamientos irregulares y fraccionamientos dentro y fuera de la mancha urbana, superando el lmite marcado por la Carretera Panormica. La poblacin en el Municipio es de 65,324 habitantes y el nmero de viviendas 10,161, con un nivel de servicios bajo: 68 por ciento con electricidad, 62 por ciento con agua potable y 51 por ciento con drenaje.
El dinamismo abarca una amplia zona: al norte se desarrolla el pueblo de Valenciana y se consolidan los fraccionamientos de San Javier y San Matas; al noreste y este se habita el Cerro de Gavilanes y el Carrizo, adems de los barrios de Gritera, Cerro Trozado, Nejayote, Pueblito de Rocha, los asentamientos promovidos por el Gobierno del Estado Noria Alta y el Conjunto Administrativo Pozuelos; al suroeste se da el crecimiento en el Cerro de Loma de las Carreras, Hormiguero, prolongacin del Saucillo y Lomas de Zaragoza; al norte la Calzada de Guadalupe, Cerro del Cuarto, Barrio Nuevo y los Minerales de Mellado y Cata. A este desarrollo se agregan nuevos problemas como la escasez de agua y de vivienda, el congestionamiento vial, la contaminacin y la crisis de los servicios urbanos. En 1971 se pone en funcionamiento el Tnel Gustavo Daz Ordaz que parte de la calle de Dos Ros a la salida de la Ciudad, por la antigua Hacienda de Rocha. La preocupacin por fortalecer la vocacin turstica de la Capital es manifiesta: en 1972 inicia el Festival Internacional Cervantino; en 1975 se inauguran dos nuevos museos, uno en la Ex-hacienda San Gabriel de barrera y otro en la que fue casa del pintor Diego Rivera; cuatro aos despus abren sus puertas el Museo del Pueblo de Guanajuato y el Teatro Miguel de Cervantes Saavedra. En 1976 comienza a laborar en el Municipio de Guanajuato la compaa Minera las Torres, que aos despus conforma junto con la Mina Cedros y otras de la zona, el Grupo Peoles Guanajuato, que contribuye en forma notable a la recuperacin del pas como principal productor mundial de plata. En 1977 se ponen en marcha el Hospital General de Subzona no. 10 del IMSS, el Asilo para Ancianos Cosme Olivares Torres, e inicia actividades el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia DIF. El incremento del trnsito vehicular obliga en 1979 a abrir otros dos tneles, que partiendo de la calle Belauzarn se bifurcan para salir uno atrs del Teatro Jurez (Tnel Minero) y otro por el lado de la Presa de Pozuelos (la Galarea). Tambin en 1979 se inaugura la Plaza de Toros Santa Fe, la cual slo funciona cuatro aos.
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La preocupacin por redefinir el desarrollo citadino se ve apoyada con la Ley de Proteccin a la Fisonoma de la Ciudad, aprobada el 16 de enero de 1979, en el que se sujetan a regulacin todas las obras de construccin o restauracin de parques, calles, lugares o inmuebles que alteren o descompongan el aspecto exterior de los diversos sitios. En ese ao se construye la Unidad Deportiva Juan Jos Torres Landa as como el Campamento Recreativo los Insurgentes en la Caada de la Esperanza. La poblacin al terminar la dcada suma 83,576 habitantes en el Municipio. Como condicionante de otros niveles, el Plan Nacional de Desarrollo 1980 seala a Guanajuato como Ciudad Regulatoria de Servicios Estatales. A nivel local, la estrategia considera a los poblados de Cata, Mellado y Valenciana como microsistemas que deben integrarse al centro de poblacin. En este ltimo lugar, desde 1968 vena funcionando la Escuela de Filosofa, Letras e Historia de la Universidad, a la cual se suma este ao el Centro de Investigaciones Matemticas. En 1981 se inaugura la nueva Clnica Hospital del ISSSTE en el cerro del Hormiguero, y al ao siguiente se abre a la circulacin el Tnel del Barretero que parte del Jardn Embajadoras hacia el Conjunto Pozuelos. El 28 de julio de 1982 el Gobierno Federal declara una Zona de Monumentos Histricos en la poblacin de Guanajuato de aproximadamente 1.9 kilmetros cuadrados, conformada por 175 manzanas que comprenden los edificios con valor histrico construidos entre los siglos XVI y XIX. Seis aos ms tarde, en la XII Reunin del Comit del Patrimonio Mundial de la UNESCO, celebrada en Brasilia, Brasil, del 5 al 9 de diciembre de 1988, se aprueba por unanimidad la incorporacin de la zona y minas adyacentes como patrimonio de la humanidad. El sector educativo se ve reforzado con la inauguracin del Primer Bachillerato Terminal y la incorporacin del Instituto Ignacio Montes de Oca a la Cooperativa Minera Santa Fe en 1983, as como el Jardn de Nios Pierre Faure, el primero que implementa a este nivel el sistema de educacin personalizada.
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Para contar con un marco jurdico ms acorde a las nuevas circunstancias, el 17 de febrero de 1984 se da a conocer el Decreto no.147 que reforma y adiciona la Constitucin Poltica de 1917. Las obras pblicas en este periodo son tambin notables. El 22 de marzo de 1983 entra en operacin el Proyecto Puentecillas, para dotar de agua a la Ciudad con base en la captacin por medio de pozos profundos localizados 12 kilmetros al sureste de la Ciudad. En 1985 se inicia la construccin del Conjunto Administrativo Pozuelos para albergar varias dependencias estatales, comienzan a operar los Tribunales Colegiado y Unitario de Circuito, y se abre el Centro de Convivencia Familiar el Encino. En 1986 los Presidentes de Mxico y Espaa inauguran el Museo Iconogrfico del Quijote, y en 1989 el Primer Mandatario del Pas marca el inicio de actividades para el Archivo General del Estado. Con la intencin de frenar el crecimiento lineal se encauzan las nuevas construcciones hacia la caada Coajn-Pozuelos y la carretera a Juventino Rosas. El Plan de Desarrollo Urbano 1989 consolida la nueva poltica de equipamiento: las obras para educacin, asistencia pblica y administracin se ubican en los subcentros urbanos; para salud en la zona suroeste, en el eje carretero a Juventino Rosas; el equipamiento para transporte y abasto en la zona suroeste, cercana a las vialidades regionales; mientras que el equipamiento bsico se concentra en las zonas habitacionales. La mancha urbana que en 1980 ocupaba una superficie de 653 hectreas, once aos despus alcanza las 873, aunque se debe considerar la existencia de las reas dedicadas a los jales de las minas y terrenos baldos. Entre las obras pblicas ms recientes se puede mencionar el Auditorio del Estado y Centro de Convenciones, construidos en 1991 sobre una superficie de 2.5 hectreas, y la inauguracin del Museo Olga Acosta-Jos Chvez Morado en 1993; dichas obras se localizan en la zona perifrica de la Ciudad.
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Fiestas Populares, Leyendas, Tradiciones y Costumbres Fiestas populares: Virgen de Dolores, fecha variable, Semana Santa, fecha variable, San Juan y Presa de la Olla, 24 de junio; San Ignacio de Loyola, 31 de julio; San Nicols de Tolentino, 10 de septiembre; Virgen de Guanajuato, fecha variable; Virgen de Guadalupe, 12 de diciembre. Leyendas: la de el Callejn del beso, que trata de una trgica relacin amorosa entre un hombre pobre y una hija de rico minero; la de Cinco seores, se refiere al envenenamiento de conspiradores en contra del Gobierno; la denominada Plazuela de los Carcamanes, trata de dos socios alemanes que se disputaban los amoros de una mujer y uno de ellos termina matando al otro, a la mujer y al final se suicida; otra leyenda muy famosa es la de La Ciudad encantada del Cerro de la Bufa. La de El Cantador, Jos Carpio, que segn se cuenta fue un humilde hombre que despus de varias tragedias se hizo riqusimo; tambin ha sido muy difundida la leyenda de el Truco, que narra la historia de un hombre que apost a su esposa al jugar contra el diablo, y la perdi; la del valeroso insurgente Encarnacin Ortiz, el pachn que al verse sorprendido en la sierra por las tropas virreinales monta su brioso corcel, da un salto a un profundo precipicio y llega al fondo sin hacerse el menor dao; y la de las horcas de calleja, que versa sobre la venganza del Brigadier Calleja sobre el pueblo de Guanajuato, despus de la gloriosa toma de la Alhndiga de Granaditas. Cabe sealar que las citas son las leyendas ms famosas, pero no las nicas, pues Guanajuato se caracteriza por ser muy rico en este gnero de creencias y narraciones. Tradiciones y costumbres: la apertura de la Presa de la Olla que se verifica el primer lunes de julio; el da de la Cueva de San Ignacio, 31 de julio. El da de las Flores; el Viernes de Dolores los guanajuatenses acostumbran regalar flores a las mujeres en el jardn de la Unin, donde se dan cita desde el alba. En Santa Rosa se hace una representacin de la batalla de la Alhndiga, el 28 de septiembre.
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Alimentos, Dulces y Bebidas Tpicos Alimentos: el Municipio tiene una gran variedad de alimentos propios de la regin y algunos particulares del lugar; entre los platillos populares podemos mencionar el mole, las enchiladas mineras, la cecina, los chiles rellenos, las flautas, tamales, buuelos, gorditas y tlacoyo preparados a base de maz. Dulces: entre la produccin casera de dulces caractersticos de Guanajuato se encuentran charamuscas rellenas, jamoncillos, pepitorias, alegras y cocadas. Bebidas: son de consenso general el pulque, el aguamiel y el mezcal elaborado en la localidad de santa rosa. Trajes Tpicos Las mujeres usaban falda de manta; sobre ellas se colocaba otra de franela roja, adornados con tringulos verdes en la cintura, llamada zagalejo; cuando la mujer sala a la calle colocada sobre esas dos faldas un fondo de popelina blanca adornada con olanes, cubierta por otra falda de organd floreado y con el mismo adorno estas ltimas prendas eran recogidas hacia arriba y atrs para facilitar su trabajo en las galeras. Tal indumentaria se conoce tradicionalmente como el traje de la galarea. Artesanas Son tpicos del Municipio los trabajos de cantera, la cermica maylica y la alfarera. Crditos y Fuentes Consultadas Los aspectos de carcter cultural, corresponden a los contenidos en la Enciclopedia de los Municipios de Mxico, editado por el Centro Nacional de Estudios Municipales, dependiente de la Secretara de Gobernacin, editados en el ao de 1988. Y al plan municipal de desarrollo Guanajuato 2003-2028.
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3. Fundamentos legales Marco Jurdico Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos La constitucin Poltica federal en su artculo 115, Fraccin II seala que los
ayuntamientos tendrn facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que debern expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de polica y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administracin pblica municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal. A su vez en la fraccin V faculta a los Municipios, en los trminos de las leyes federales y Estatales relativas para: a) Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal; b) Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales; c) Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales debern estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federacin o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional debern asegurar la participacin de los municipios; d) Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales; e) Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana; f) Otorgar licencias y permisos para construcciones; g) Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas y en la elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia;
h) Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros cuando aquellos afecten su mbito territorial. i) Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales. Constitucin Poltica para el Estado de Guanajuato La Constitucin Poltica para el Estado de Guanajuato en su artculo 117, fraccin II inciso c) faculta al Ayuntamiento para formular los Planes Municipales de Desarrollo, de conformidad con lo dispuesto por esta Constitucin, as como participar en la formulacin de Planes de Desarrollo Regional, los cuales debern estar en concordancia con los planes generales de la materia. Ley de Planeacin Para el Estado de Guanajuato La ley de planeacin para el estado de Guanajuato en su artculo 3 seala que la planeacin del desarrollo se instrumentar a travs de los planes y programas establecidos en esta Ley, los cuales fijarn las prioridades, objetivos, metas y estrategias para el desarrollo del Estado que respondern a los siguientes principios: I.- El fortalecimiento del Municipio libre, de la soberana del Estado y del pacto federal; II.- La promocin del desarrollo equilibrado del Estado y sus municipios; III.- La consolidacin del sistema democrtico, impulsando la participacin activa de la sociedad en la planeacin y ejecucin de las actividades de gobierno; IV.- La igualdad de derechos y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del Estado, mediante el crecimiento armnico y permanente en el mbito social, econmico y poltico; y V.- El perfeccionamiento de la administracin pblica estatal y municipal. En su artculo 25 menciona en el mbito municipal, al Plan de Gobierno como parte de los instrumentos del Sistema Estatal de Planeacin.
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Ley Orgnica Municipal para el Estado de Guanajuato La ley orgnica Municipal para el Estado de Guanajuato, en el ttulo Quinto captulo primero de la planeacin del desarrollo municipal seala: ARTCULO 89. La planeacin constituye la base de la administracin pblica municipal y tiene como sustento, el sistema de planeacin democrtica, previsto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la Constitucin Poltica del Estado, en la Ley de Planeacin para el Estado de Guanajuato y en esta ley. ARTCULO 90. Los municipios contarn con los siguientes instrumentos de planeacin: I. Plan municipal de desarrollo; II. Plan de gobierno municipal; y III. Programas derivados del plan de gobierno municipal. ARTCULO 91. El plan municipal de desarrollo contendr las prioridades y objetivos para el desarrollo del municipio por un periodo de al menos veinticinco aos, y deber ser evaluado y actualizado cuando menos cada cinco aos, en concordancia con los planes nacional y estatal de desarrollo. La propuesta de plan municipal de desarrollo ser elaborada por el Consejo de Planeacin de Desarrollo Municipal. ARTCULO 92. El plan de gobierno municipal contendr los objetivos, metas y estrategias que sirvan de base a las actividades de la administracin pblica municipal, de forma que aseguren el cumplimiento del plan municipal de desarrollo. El plan de gobierno municipal, deber ser elaborado por las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal, con la asesora del Consejo de Planeacin de Desarrollo Municipal y sometido a la aprobacin del Ayuntamiento
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dentro de los primeros cuatro meses de su gestin; tendr una vigencia de tres aos y deber ser actualizado anualmente. El plan de gobierno municipal indicar los programas de carcter sectorial. ARTCULO 93. Una vez aprobados por el Ayuntamiento, los planes a que se refiere este captulo, se publicarn en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y, en su caso, podrn ser publicados en el peridico de mayor circulacin en el municipio. ARTCULO 94. Las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal elaborarn programas operativos anuales, que debern ser congruentes con los planes y programas de los que se derivan, y regirn las actividades de cada una de ellas. Dichos programas formarn parte integral del Presupuesto de Egresos Municipal y sern aprobados por el Ayuntamiento, conjuntamente con el mismo. ARTCULO 95. El plan municipal de desarrollo, el plan de gobierno municipal y los programas derivados de este ltimo, sern obligatorios para las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal.
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4. Entorno Municipal 4.1. Demografa 4.1.1. Poblacin Actual De acuerdo al Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) que presento los resultados obtenidos para la localidad de Guanajuato como parte del programa de divulgacin de resultados del II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 estima una poblacin de 153 364 habitantes.
Fuente: Conteo 2005 INEGI
4.1.2 Poblacin por sexo
Fuente: Conteo 2005 INEGI
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4.1.3. Principales caractersticas de la poblacin

Principales caractersticas de la poblacin Concepto Poblacin total Hombres Mujeres Poblacin de 15 a 29 aos a/ Hombres Mujeres Poblacin de 60 y ms aos a/ Hombres Mujeres Edad mediana b/ Hombres Mujeres Promedio de hijos nacidos vivos de las mujeres de 12 y ms aos Poblacin en hogares por tipo de hogar En hogares familiares En hogares no familiares No especificado Hogares por sexo del jefe(a) del hogar Con jefe hombre Con jefe mujer Tamao promedio de los hogares c/ Con jefe hombre Con jefe mujer Relacin hombres-mujeres d/ Grado de intensidad migratoria hacia Estados Unidos e/ Estado 2000 4 663 032 2 233 315 2 429 717 28.4 27.2 29.4 7.2 7.0 7.3 21 20 21 2.9 4 626 162 4 571 003 52 983 2 176 990 119 791 437 198 682 4.7 4.9 3.9 92.0 6 2005 4 893 812 2 329 136 2 564 676 27.0 26.0 28.0 8.1 7.9 8.3 23 21 23 2.7 4 822 994 4 750 180 70 694 2 120 1 105 564 851 435 254 129 4.4 4.6 3.7 90.8 ND Municipio 2000 141 196 68 357 72 839 29.7 29.5 30.0 6.4 5.7 7.0 21 21 22 2.7 139 665 136 414 3 041 210 31 118 24 369 6 749 4.5 4.7 3.6 94.0 3 2005 153 364 73 935 79 429 28.3 28.2 28.4 7.3 6.7 7.8 23 22 24 2.5 148 766 145 852 2 670 244 34 959 26 548 8 411 4.3 4.5 3.6 93.1 ND
Nota: La informacin es censal y est referida al 14 de febrero para el ao 2000 y al 17 de octubre para el 2005. a/ Porcentaje. Excluye a la poblacin de edad no especificada. b/ Se refiere a la edad expresada en aos y que divide a la poblacin en dos partes iguales, esto es, la edad hasta la cual b/ se acumula el 50% de la poblacin total. Excluye a la poblacin de edad no especificada. c/ Personas por hogar. d/ Hombres por cada 100 mujeres. e/ El grado de intensidad migratoria se clasifica de la siguiente manera: 1.- Nulo, 2.- Muy bajo, 3.- Bajo, 4.- Medio, e/ 5.- Alto y 6.- Muy alto.
Fuente INEGI; Sntesis estadstica municipal Guanajuato, Guanajuato, 2008
4.1.4 Natalidad y mortalidad

Nacimientos y defunciones Concepto Nacimientos Hombres Mujeres No especificado Defunciones generales Hombres Mujeres No especificado Defunciones de menores de un ao Hombres Mujeres No especificado Estado 2001 135 671 68 495 67 175 1 20 375 10 988 9 380 7 2 046 1 152 892 2 2007 127 270 63 946 63 209 115 23 664 12 873 10 784 7 1 656 913 739 4 Municipio 2001 3 953 2 001 1 952 0 593 292 301 0 54 29 25 0 2007 4 606 2 269 2 333 4 704 376 328 0 42 27 15 0
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4.2. Localizacin Geogrfica Coordenadas Entre los paralelos 20 49 y 21 14 de latitud norte; los meridianos 101 03 y 101 27 de longitud oeste; altitud entre 1 700 y 3 000 m. Colinda al norte con los municipios de San Felipe y Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional; al este con el municipio de Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional; al sur con los municipios de Salamanca e Irapuato; al oeste con los municipios de Silao y Len. Ocupa el 3.3% de la superficie del estado. Otros datos Cuenta con 267 localidades y una poblacin total de 153 364 habitantes http://mapserver.inegi.org.mx/mgn2k/ ; 3 de abril de 2008.
Fuente: Prontuario de informacin geogrfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos Guanajuato, Guanajuato
Colindancias
4.3. Fisiografa
Provincia Subprovincia
Mesa del Centro (78.4%) y Eje Neovolcnico (21.6%) Sierra de Guanajuato (42.2%), Sierras y Llanuras del Norte de Guanajuato (36.2%) y Bajo Guanajuatense (21.6%) Sierra alta (41.9%), Sierra alta escarpada (33.3%), Meseta basltica con lomero (19.1%), Llanura aluvial (2.5%), Lomero de pie monte (1.7%), Lomero de pie monte con caadas (1%), Meseta basltica con lomero (0.3%) y Valle tpico (0.2%)
Sistema de topoformas
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4.4. Clima Rango de temperatura Rango de precipitacin Clima 12 20C 600 - 900 mm Templado subhmedo con lluvias en verano de humedad media (51.7%), semiclido subhmedo con lluvias en verano de menor humedad (29.6%) y templado subhmedo con lluvias en verano de mayor humedad (18.7%)
4.5. Geologa Periodo Negeno (71.1%), Cretcico (14.1%), Trisico (5.5%), Palegeno (3.2%), Cuaternario (2.7%), Terciario (0.6%), Terciario-Cuaternario (0.4%), Trisico-Jursico (0.2%), Zona urbana (1.3%) y Cuerpos de agua (0.9%) Sedimentaria: arenisca-conglomerado (11.9%), conglomerado (6.3%) y caliza (0.3%) gnea intrusiva: diorita (14.1%) y granito (0.6%) gnea extrusiva: riolita-toba cida (46%), andesita-toba intermedia (5.4%), toba cida (3.8%), andesita (0.5%), basalto (0.5%) y riolita (0.1%) Metamrfica: esquisto (5.5%) Suelo: aluvial (2.6%) Cuerpos de agua (0.9%) Zona urbana (1.5%)
Fuente: Prontuario de informacin geogrfica municipal de los Estados U nidos Mexicanos Guanajuato, Guanajuato
Roca
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4.6. Edafologa
Suelo dominante
Feozem (52.8%), Luvisol (18.4%), Cambisol (15.7%), Litosol (8.5%), Castaozem (1%), Regosol (0.6%), Vertisol (0.4%), Rendzina (0.2%) y No aplicable (2.4%)
4.7. Hidrografa
Regin hidrolgica
Lerma - Santiago (100%)
Cuenca
R. Lerma - Salamanca (74.5%) y R. Laja (25.5%)
Subcuenca
R. Guanajuato (73.9%), R. Laja - Peuelitas (25.5%) y A. Temascato (0.6%) Perenne: Guanajuato
Corrientes de agua Cuerpos de agua
Intermitentes: El Sauz, Ro Grande y Silao Perennes: La Pursima y La Soledad Intermitentes
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4.8. Uso del suelo y vegetacin

Uso del suelo y vegetacin Periodo de observacin de 2002 a 2005 (Hectreas) Concepto Superficie total Agricultura Pastizal Bosque Selva Matorral xerfilo Otros tipos de vegetacin Vegetacin secundaria a/ reas sin vegetacin Cuerpos de agua reas urbanas Estado 3 060 844 1 482 242 430 113 237 914 3 802 169 675 356 668 965 394 29 405 37 979 Municipio 101 454 14 874 32 634 29 729 0 0 0 21 773 0 911 1 533
a/ Comprende la suma de superficies de polgonos clasificados como vegetacin secundaria de bosque, selva, matorral a/ xerfilo, pastizal natural y otros tipos de vegetacin en sus distintas fases de desarrollo.
4.9. Uso potencial de la tierra Agrcola Para la agricultura mecanizada continua (8.6%) Para la agricultura mecanizada estacional (0.7%) Para la agricultura manual estacional (9.6%) Para la agricultura con traccin animal estacional (4.7%) No apta para la agricultura (76.4%) Para el establecimiento de praderas cultivadas con maquinaria agrcola (8.6%) Para el aprovechamiento de la vegetacin de pastizal (0.3%) Para el aprovechamiento de la vegetacin natural diferente del pastizal (14.4%) Para el aprovechamiento de la vegetacin natural nicamente por el ganado caprino (76.1%) No apta para uso pecuario (0.6%)
Pecuario
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4.10. Vivienda Principales caractersticas de la vivienda

Principales caractersticas de la vivienda Concepto Total de viviendas particulares Ocupantes en viviendas particulares por clase de vivienda Casa independiente Departamento en edificio Vivienda o cuarto en vecindad Vivienda o cuarto de azotea Local no construido para habitacin Vivienda mvil Refugio No especificado Viviendas particulares por nmero de ocupantes 1 a 4 ocupantes 5 a 8 ocupantes 9 y ms ocupantes Promedio de ocupantes por vivienda particular Viviendas particulares con piso diferente de tierra a/ Viviendas particulares que disponen de energa elctrica b/ Viviendas particulares que disponen de agua de la red pblica en el mbito de la vivienda c/ Viviendas particulares que disponen de drenaje d/ Viviendas particulares que disponen de excusado o sanitario b/ Viviendas particulares que disponen de bienes Televisin Refrigerador Lavadora Computadora Estado 2000 925 865 4 653 928 4 309 521 116 848 39 369 1 374 3 240 355 334 182 887 918 822 443 270 386 144 89 408 5.0 820 416 884 000 811 316 700 922 756 837 2005 1 048 543 4 877 064 4 588 324 138 702 43 864 1 126 7 460 310 391 96 887 1 034 957 558 758 405 025 71 174 4.7 946 020 1 008 367 953 908 894 340 912 020 Municipio 2000 28 871 140 389 129 901 4 251 1 601 33 40 0 15 4 548 28 684 14 895 11 235 2 554 4.9 27 102 27 594 24 197 24 109 24 628 2005 33 000 151 659 140 807 4 017 2 102 46 60 0 2 4 625 32 354 18 108 12 016 2 230 4.6 30 710 31 353 28 132 28 906 28 732
836 984 637 961 533 505 67 668
983 709 859 660 723 450 163 484
26 300 21 503 17 055 3 905
30 584 27 589 22 912 8 486
Nota: Excluye viviendas sin informacin de ocupantes, excepto para el total de viviendas particulares y sus ocupantes Nota: por clase de vivienda, as como para el promedio de ocupantes por vivienda particular, donde s se incluyen. Nota: La informacin es censal y est referida al 14 de febrero para el ao 2000 y al 17 de octubre para el 2005. a/ Se refiere a viviendas con piso de cemento, firme, madera, mosaico u otro material. Excluye viviendas donde no se espea/ cific el material predominante en pisos. b/ Excluye viviendas que no especificaron si disponen del servicio. c/ Comprende viviendas que disponen de agua de la red del servicio pblico dentro de la vivienda y fuera de ella pero c/ dentro del terreno. Excluye viviendas que no especificaron si disponen del servicio. d/ Comprende: viviendas que disponen de drenaje conectado a la red pblica, a fosa sptica, con desage a barranca o d/ grieta y con desage a ro, lago o mar. Excluye viviendas que no especificaron si disponen del servicio.
Crditos e inversin ejercida en programas de vivienda

Crditos e inversin ejercida en programas de vivienda Concepto Crditos en programas de vivienda Inversin ejercida en programas de vivienda a/ a/ Miles de pesos. Estado 2000 18 255 2 378 869 2006 35 587 7 885 624 Municipio 2000 794 69 555 2006 528 135 127
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4.11. Urbanizacin
Urbanizacin Concepto Fuentes de abastecimiento de agua a/ Plantas potabilizadoras de agua en operacin a/ Capacidad instalada de las plantas potabilizadoras en operacin b/ Volumen suministrado anual de agua potable c/ Sistemas de agua entubada a/ Tomas domiciliarias de agua entubada a/ Localidades con red de distribucin de agua entubada a/ Sistemas de drenaje y alcantarillado a/ Localidades con el servicio de drenaje y alcantarillado a/ Tomas instaladas de energa elctrica a/ Localidades con el servicio de energa elctrica a/ Parques de juegos infantiles a/ Jardines vecinales a/ Capacidad total de almacenamiento de las presas c/ Capacidad til de almacenamiento de las presas c/ Volumen anual utilizado de agua de las presas d/ Estado 2001 530 7 335 9 ND 712 605 215 ND 217 1 191 935 7 366 ND ND 1 905 1 167 381 2007 584 26 331 10 ND 905 693 ND ND ND 1 557 972 ND ND ND 2 490 1 580 ND Municipio 2001 14 1 170 5 ND 22 947 23 ND 23 35 838 162 ND ND 196 85 16 2007 14 1 170 5 ND 31 143 ND ND ND 47 723 ND ND ND 202 113 ND
a/ Datos referidos al 31 de diciembre de cada ao. b/ Litros por segundo. Datos referidos al 31 de diciembre de cada ao. c/ Millones de metros cbicos. Para volumen de agua potable se refiere a cifras estimadas. c/ Para capacidad en presas los datos estn referidos al 31 de diciembre de cada ao. d/ Millones de metros cbicos. Cifras estimadas.
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4.12. Educacin y cultura

Caractersticas educativas y culturales de la poblacin Concepto Poblacin de 6 y ms aos por condicin para leer y escribir, y sexo Sabe leer y escribir Hombres Mujeres No sabe leer y escribir Hombres Mujeres No especificado Hombres Mujeres Poblacin de 5 y ms aos por condicin de asistencia escolar y sexo Asiste Hombres Mujeres No asiste Hombres Mujeres No especificado Hombres Mujeres Poblacin de 5 y ms aos por nivel de escolaridad y sexo Sin escolaridad a/ Hombres Mujeres Preescolar Hombres Mujeres Primaria b/ Hombres Mujeres Con instruccin posprimaria Hombres Mujeres No especificado Hombres Mujeres Poblacin de 18 y ms aos con nivel profesional Poblacin de 18 y ms aos con posgrado Grado promedio de escolaridad de la poblacin de 15 y ms aos Poblacin de 5 y ms aos por condicin de habla indgena Habla lengua indgena No habla lengua indgena No especificado Estado 2000 3 3 1 1 932 436 653 782 489 206 283 6 3 3 625 146 482 664 881 323 558 598 498 100 4 3 1 1 2005 193 719 770 949 468 201 266 5 2 2 385 666 247 419 156 286 870 563 770 793 Municipio 2000 120 110 53 56 10 4 5 835 244 451 793 374 485 889 217 106 111 190 869 938 931 125 244 881 196 573 623 2005 131 120 58 62 10 4 5 875 950 158 792 301 596 705 624 306 318 020 232 028 204 589 096 493 199 565 634 020 085 563 522 963 068 895 556 551 005 993 428 565 423 079 344
4 049 950 1 281 036 641 554 639 482 2 744 452 1 269 824 1 474 628 24 462 11 370 13 092 4 049 473 212 261 224 113 111 2 008 930 1 077 1 305 648 656 38 18 20 950 958 451 507 273 049 224 325 770 555 101 310 791 293 168 125
4 306 794 1 370 631 679 176 691 455 2 913 578 1 342 407 1 571 171 22 585 10 348 12 237 4 306 391 172 219 210 106 103 1 939 899 1 039 1 704 827 877 60 26 34 794 429 152 277 798 900 898 221 418 803 355 027 328 991 434 557
124 45 22 22 77 36 40 1
135 46 23 23 87 41 46 1
124 8 3 4 6 3 3 52 25 26 55 26 28 1
190 777 938 839 436 256 180 224 414 810 128 531 597 625 616 1 009
135 8 3 4 5 3 2 50 24 26 67 32 35 2 1 1
169 568 13 022 6.4 4 049 10 4 023 15 950 689 671 590
259 443 20 308 7.2 4 306 10 4 278 17 794 347 848 599
11 085 1 090 7.9 124 190 292 123 038 860
13 815 1 753 8.5 135 020 330 133 578 1 112
Nota: La informacin es censal y est referida al 14 de febrero para el ao 2000 y al 17 de octubre para el 2005. a/ Para el XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 se denomin "sin instruccin". b/ Comprende primaria completa e inconclusa.
Bibliotecas pblicas
Bibliotecas pblicas Concepto Nmero de bibliotecas a/ Personal ocupado a/ Ttulos a/ Libros en existencia a/ Consultas realizadas Usuarios a/ Datos referidos al 31 de diciembre de cada ao. Estado 2001 101 235 565 306 752 110 2 078 163 1 260 060 2007 149 386 672 401 972 149 1 939 478 1 821 699 Municipio 2001 4 8 38 394 45 175 104 305 47 359 2007 5 11 28 123 51 582 86 892 57 906
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4.13. Seguridad y orden pblico

Procuracin de justicia e incidencia delictiva Concepto Agencias del Ministerio Pblico del fuero comn a/ Agentes del Ministerio Pblico del fuero comn a/ Agencias del Ministerio Pblico del fuero federal a/ Agentes del Ministerio Pblico del fuero federal a/ Delitos registrados en averiguaciones previas iniciadas por las agencias del Ministerio Pblico del fuero comn por principales delitos b/ Dao en las cosas Delitos sexuales Homicidio Lesiones Robo Otros delitos Estado 2001 181 257 6 27 2007 187 274 8 56 Municipio 2001 9 12 1 9 2007 14 22 1 1
60 838 9 957 ND 995 11 426 13 402 25 058
82 422 14 271 830 1 098 15 623 24 964 25 636
2 912 475 ND 23 544 737 1 133
3 067 437 61 27 618 924 1 000
a/ Datos referidos al 31 de diciembre de cada ao. b/ Una averiguacin previa puede incluir uno o ms delitos. La informacin se refiere al lugar de ocurrencia.

Estadsticas judiciales Concepto Presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero comn por principales delitos a/ Armas prohibidas Dao en las cosas Despojo Fraude Homicidio Incumplir obligacin familiar Lesiones Robo Violacin Otros Sentenciados registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero comn por principales delitos a/ Armas prohibidas Allanamiento de morada Dao en las cosas Despojo Encubrimiento Homicidio Lesiones Robo Violacin Otros Estado 2001 2007 Municipio 2001 2007
5 068 19 1 212 178 168 225 2 980 1 679 78 527
6 492 8 1 260 115 157 206 3 1 125 2 913 51 654
138 0 19 6 6 7 0 60 26 2 12
165 1 13 2 2 9 0 53 56 2 27
3 939 23 3 804 148 15 208 743 1 472 62 461
5 058 9 10 616 80 32 212 747 2 693 67 592
124 0 0 21 3 1 2 47 28 0 22
120 1 0 10 3 0 7 35 46 2 16
(Contina)
48
Estadsticas judiciales Concepto Presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero federal por principales delitos a/ En materia de narcticos Previsto en el Cdigo Fiscal Previsto en la Ley Federal de Armas de Fuego Previsto en la Ley General de Poblacin Otros Sentenciados registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero federal por principales delitos a/ En materia de narcticos Previsto en el Cdigo Fiscal Previsto en la Ley Federal de Armas de Fuego Previsto en la Ley General de Poblacin Otros Tasa de personas con sentencia condenatoria b/ Personas con sentencia condenatoria por tipo de fuero c/ Fuero federal Fuero comn a/ La informacin se refiere al lugar de ocurrencia. b/ Porcentaje respecto al total de sentenciados. c/ Porcentaje. Estado 2001 2007 Municipio 2001 2007
1 225 442 0 567 8 208
1 406 860 8 436 5 97
36 12 0 9 0 15
62 48 0 13 0 1
1 323 502 0 615 0 206 92.0 100.0 25.6 74.4
1 307 726 11 458 3 109 91.5 100.0 20.1 79.9
39 20 0 12 0 7 93.3 100.0 24.3 75.7
59 34 0 13 0 12 89.9 100.0 32.9 67.1
Readaptacin social Concepto Centros de readaptacin social Capacidad (personas) Internos a/ Fuero comn Hombres Mujeres Fuero federal Hombres Mujeres Fueros comn y federal Hombres Mujeres Nota: Datos referidos al 31 de diciembre de cada ao. a/ Comprende procesados y sentenciados.
Estado 2001 3 665 3 258 2 072 2 008 64 1 186 1 035 151 0 0 0 2007 4 876 5 026 2 980 2 841 139 2 046 1 713 333 0 0 0
Municipio 2001 566 538 173 165 8 365 318 47 0 0 0 2007 566 737 195 177 18 542 474 68 0 0 0
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Accidentes de trnsito terrestre en zonas urbanas y suburbanas por tipo de accidente Concepto Total Colisin con vehculo Colisin con peatn Colisin con objeto fijo Otros Estado 2001 13 267 7 913 930 2 361 2 063 2007 P/ 21 740 12 375 1 116 4 251 3 998 Municipio 2001 455 288 45 68 54 2007 P/ 402 237 30 81 54
4.14. Empleo
Indicadores estratgicos de ocupacin y empleo en el Estado Indicador Poblacin de 14 y ms aos Poblacin econmicamente activa Ocupada Hombres Mujeres Desocupada Hombres Mujeres Poblacin no econmicamente activa Disponible No disponible Ene-Mar 2007 3 462 971 1 928 798 1 853 069 1 167 523 685 546 75 729 55 448 20 281 1 534 173 323 474 1 210 699 Ene-Mar 2008 3 541 986 1 961 695 1 873 512 1 157 319 716 193 88 183 64 042 24 141 1 580 291 373 908 1 206 383
Asegurados en el IMSS y en el ISSSTE Concepto Trabajadores permanentes y eventuales urbanos afiliados al IMSS Trabajadores asegurados registrados en el ISSSTE Nota: Datos referidos al 31 de diciembre de cada ao.
Estado 2001 506 223 99 759 2007 581 515 106 544
Municipio 2001 ND ND 2007 ND 17 388
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4.15. Economa 4.15.1. Produccin agrcola

Produccin agrcola Estado Concepto Ao agrcola 2005 Superficie sembrada por principales cultivos a/ Alfalfa verde Brcoli Cebada grano Cebolla Esprrago Frijol Maz grano Papa Sorgo grano Trigo grano Resto de los cultivos Superficie cosechada por principales cultivos a/ Alfalfa verde Brcoli Cebada grano Cebolla Esprrago Frijol Maz grano Papa Sorgo grano Trigo grano Resto de los cultivos Volumen de la produccin por principales cultivos b/ Alfalfa verde Brcoli Cebada grano Cebolla Esprrago Frijol Maz grano Papa Sorgo grano Trigo grano Resto de los cultivos Valor de la produccin por principales cultivos c/ Alfalfa verde Brcoli Cebada grano Cebolla Esprrago Frijol Maz grano Papa Sorgo grano Trigo grano Resto de los cultivos 1 074 215 55 147 15 015 64 853 7 437 3 248 94 275 389 534 3 698 227 615 127 101 86 292 792 998 55 027 15 015 60 305 7 197 3 108 41 476 226 480 3 698 182 950 123 164 74 578 NA 3 740 207 188 737 276 658 147 145 16 489 26 224 1 037 035 95 126 1 205 979 684 999 NA 9 842 733 1 933 875 562 545 525 499 328 863 309 894 168 982 1 415 204 365 541 1 584 576 1 128 350 1 519 404 Ao agrcola 2007 1 049 463 56 804 12 704 54 057 6 870 3 055 101 702 421 982 3 228 219 234 96 123 73 704 938 733 56 804 12 697 52 108 6 841 3 001 75 524 358 298 3 228 209 863 94 529 65 840 NA 4 046 935 155 149 221 409 143 650 14 746 43 512 1 374 287 109 135 1 298 478 512 269 NA 12 625 362 2 325 879 489 413 485 482 282 196 264 393 271 855 2 995 927 273 339 2 712 398 1 131 178 1 393 302 Municipio Ao agrcola 2005 7 466 88 35 16 8 0 1 432 4 556 0 538 117 676 3 623 88 35 16 8 0 809 1 869 0 68 117 613 NA 7 480 560 128 175 0 282 1 179 0 408 702 NA 16 798 3 216 1 792 256 463 0 1 864 1 603 0 539 1 158 5 907 Ao agrcola 2007 7 135 88 15 20 0 0 1 578 4 001 0 618 97 718 7 065 88 15 20 0 0 1 578 4 001 0 618 97 648 NA 7 612 218 110 0 0 1 103 4 963 0 2 730 582 NA 34 666 4 110 729 198 0 0 7 163 10 947 0 5 597 1 280 4 642
(Contina)
51
Produccin agrcola Estado Concepto Ao agrcola 2005 Superficie sembrada de riego a/ Superficie sembrada de temporal a/ Superficie mecanizada a/ Productores beneficiados por el PROCAMPO Monto pagado por el PROCAMPO c/ a/ Hectreas. b/ Toneladas. c/ Miles de pesos.
Municipio Ao agrcola 2007 501 371 548 092 858 119 116 637 675 373 Ao agrcola 2005 562 6 904 4 642 1 205 4 556 Ao agrcola 2007 643 6 491 1 833 1 152 4 284
535 945 538 268 855 844 142 564 777 044
4.15.2 Produccin Ganadera

Produccin ganadera E/ Concepto Volumen de la produccin de carne en canal de ganado y aves a/ Bovino Porcino Ovino Caprino Aves Gallinceas Guajolotes Valor de la produccin de carne en canal por especie b/ Bovino Porcino Ovino Caprino Aves Gallinceas Guajolotes Volumen de la produccin de leche de bovino c/ Valor de la produccin de leche de bovino b/ Volumen de la produccin de leche de caprino c/ Valor de la produccin de leche de caprino b/ Volumen de la produccin de huevo para plato a/ Valor de la produccin de huevo para plato b/ Volumen de la produccin de miel a/ Valor de la produccin de miel b/ Volumen de la produccin de cera en grea a/ Valor de la produccin de cera en grea b/ a/ Toneladas. b/ Miles de pesos. c/ Miles de litros. Estado 2007 Municipio 2007
35 101 1 1
348 822 494 984 NA 159 939 0 6 647 186 1 094 168 2 546 278 63 977 79 797 2 862 966 2 862 966 0 674 660 2 501 615 24 097 96 946 75 685 653 117 353 8 826 0 0
375 428 4 69 NA 75 0 26 271 11 795 10 145 172 2 821 1 338 1 338 0 8 501 29 147 843 3 289 107 939 6 145 0 0
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Produccin y control forestal Concepto Volumen de la produccin forestal maderable por grupo de especies a/ Conferas Latifoliadas Preciosas Comunes tropicales Valor de la produccin forestal maderable por grupo de especies b/ Conferas Latifoliadas Preciosas Comunes tropicales Volumen de la produccin forestal no maderable c/ Valor de la produccin forestal no maderable b/ Volumen de aprovechamiento forestal maderable autorizado para el ao a/ Volumen de aprovechamiento forestal no maderable autorizado para el ao c/ a/ Metros cbicos rollo. b/ Miles de pesos. c/ Toneladas.
Estado 2001 40 340 1 083 39 257 0 0 6 503 650 5 853 0 0 738 738 63 261 ND 2007 30 547 1 275 29 272 0 0 10 199 564 9 635 0 0 591 1 622 199 968 33 619
Municipio 2001 20 020 0 20 020 0 0 3 003 0 3 003 0 0 85 85 0 ND 2007 17 074 0 17 074 0 0 6 085 0 6 085 0 0 406 487 37 690 26 067
4.15.3. Informacin econmica agregada
Producto interno bruto estatal por sector (Miles de pesos a precios de 1993) Sector Total Primario Secundario Terciario 2001 53 114 721 3 921 892 17 946 094 31 246 734 2006 P/ ND 3 589 035 23 013 454 36 654 092
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Caractersticas seleccionadas de las unidades econmicas en las actividades comerciales Concepto Unidades econmicas Personal ocupado dependiente de la razn social Personal ocupado no dependiente de la razn social Valor agregado censal bruto a/ Total de activos fijos a/ Produccin bruta total por persona ocupada b/ Valor agregado censal bruto por persona ocupada b/ Estado 1998 74 164 182 102 8 529 13 063 526 9 400 547 97.8 68.5 2003 82 596 231 001 12 930 24 245 427 15 523 486 135.9 99.4 Municipio 1998 1 871 4 364 163 238 561 251 079 74.8 52.7 2003 2 285 6 423 143 497 066 514 280 111.0 75.7
a/ Miles de pesos. b/ Miles de pesos. Para el clculo de este indicador se utiliza el concepto de personal ocupado total (comprende tanto al b/ dependiente como al no dependiente de la razn social).
4.15.4. Infraestructura y actividades comerciales

Infraestructura y actividades comerciales Concepto Infraestructura comercial a/ Tiendas Diconsa Tianguis Mercados pblicos Centrales de abasto Programa de Abasto Social Liconsa Puntos de atencin a/ Familias beneficiarias a/ Beneficiarios a/ Dotacin anual de leche reconstituida b/ Importe de la venta de leche reconstituida c/ Venta de automviles y camiones nuevos Automviles vendidos al pblico Camiones vendidos al pblico d/ Estado 2005 661 209 77 4 156 61 915 134 193 25 765 056 90 180 23 670 17 735 2007 719 326 109 8 160 77 476 167 051 32 073 792 128 295 22 557 19 330 Municipio 2005 27 1 2 0 7 2 352 4 940 948 480 3 320 1 926 1 133 2007 23 5 2 0 8 3 194 6 473 1 242 816 4 971 1 314 1 088
a/ Datos referidos al 31 de diciembre de cada ao. b/ Litros. c/ Miles de pesos. d/ Comprende nicamente ligeros de 6.5 toneladas o menos.
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4.15.5. Infraestructura y afluencia turstica
Infraestructura y afluencia turstica Concepto Infraestructura turstica a/ Establecimientos de hospedaje Cuartos de hospedaje registrados Establecimientos de preparacin y servicio de alimentos y de bebidas b/ Agencias de viajes Empresas arrendadoras de automviles Estado 2001 394 14 784 1 034 200 20 2007 530 18 753 1 321 307 79 Municipio 2001 63 2 402 182 10 0 2007 80 2 818 187 23 32
(Contina)
Infraestructura y afluencia turstica Concepto Turistas que se hospedaron en establecimientos de hospedaje por residencia Residentes en el pas No residentes en el pas a/ Datos referidos al 31 de diciembre de cada ao. b/ Se refiere a establecimientos con categora turstica.
Estado 2001 2 906 492 2 742 537 163 955 2007 2 795 570 2 657 966 137 604
Municipio 2001 502 267 462 251 40 016 2007 401 108 368 438 32 670
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Caractersticas seleccionadas del transporte Concepto Longitud de la red carretera a/ Troncal federal Alimentadoras estatales Caminos rurales Brechas mejoradas Longitud de la red carretera federal de cuota a/ Federal Estatal Particular Automviles registrados en circulacin a/ Camiones de pasajeros registrados en circulacin a/ Motocicletas registradas en circulacin a/ Aeropuertos a/ Vuelos de la aviacin civil b/ Pasajeros atendidos en vuelos comerciales Estado 2001 3 892 665 2 872 356 ND 140 125 15 0 354 275 14 523 12 717 2 31 490 978 411 2007 12 594 1 150 3 004 6 567 1 874 218 187 31 0 585 995 19 547 45 319 2 34 487 1 253 586 Municipio 2001 163 21 138 5 ND 6 0 6 0 14 229 529 548 0 0 0 2007 489 50 237 144 58 6 0 6 0 24 333 841 1 767 0 0 0
a/ Datos referidos al 31 de diciembre de cada ao. Para la longitud de la red carretera se refiere a kilmetros. b/ Comprende vuelos comerciales, particulares y oficiales.
Principales caractersticas de las comunicaciones Concepto Centros comunitarios digitales e-Mxico a/ Localidades que cuentan con centros comunitarios digitales e-Mxico a/ Oficinas postales a/ Correspondencia expedida b/ Correspondencia recibida b/ Oficinas de la red telegrfica a/ Telegramas transmitidos c/ Estado 2001 NA NA 918 4 031 32 927 62 38 881 2007 208 132 1 124 15 515 28 328 62 8 620 Municipio 2001 NA NA 26 580 1 332 2 5 126 2007 7 4 63 135 1 061 2 1 280
a/ Datos referidos al 31 de diciembre de cada ao. Para oficinas postales comprende: administraciones, sucursales, a/ agencias, expendios, instituciones pblicas, Mexpost y otros. b/ Se refiere a miles de piezas. c/ Se refiere a operaciones.
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5. Misin, Visin y Valores 5.1. Misin
Desarrollar y ejercer un gobierno responsable, transparente, moderno, con apego a la legalidad, cercano a la ciudadana e impulsor del desarrollo social y de las capacidades de los guanajuatenses.
5.2. Visin
Ser un municipio reconocido por brindarle a los guanajuatenses gobernabilidad para el desarrollo econmico y social, con la prestacin de servicios pblicos oportunos y comprometidos con la preservacin del orden pblico, para lograr una economa sustentable y contar con una infraestructura y ordenamiento territorial equilibrado.
5.3. Valores Durante este periodo el H. Ayuntamiento y la administracin municipal actuarn y se regirn en apego a los siguientes valores:
- Honradez - Humildad - Transparencia - Trabajo en equipo - Equidad - Responsabilidad - Compromiso
- Respeto - Orden - Honestidad - Confianza - Tolerancia - Eficacia - Eficiencia
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6. Ejes estratgicos de Desarrollo 6.1. Gobernabilidad para el desarrollo y eficiencia administrativa Objetivo: Desarrollar un ejercicio de gobierno eficaz, eficiente, transparente y plural, impulsando la participacin ciudadana en apoyo a las actividades y programas del gobierno, estableciendo instrumentos tecnolgicos que permitan generar una administracin que genere mayor valor al desarrollo de los ciudadanos. Lneas de accin: Fomentar la participacin de la sociedad en la solucin de problemas y demandas ciudadanas.
Actualizar el Marco jurdico municipal atendiendo las necesidades actuales

de la sociedad.
Aplicar con apego a la legalidad el marco reglamentario del municipio.

Reorganizar la estructura organizacional municipal y modernizar sus procesos administrativos, buscando la efectividad de los recursos humanos, tcnicos, materiales y financieros del municipio. Impulsar la capacitacin de los servidores pblicos, para optimizar y eficientar la prestacin de los mismos. Fomentar la mejora regulatoria con el uso de tecnologas y estudios para la agilizar la realizacin de los trmites y servicios, as como la optimizacin de los recursos materiales y humanos con que cuenta el municipio. Revisar y actualizar los manuales de organizacin de las dependencias, sus procedimientos, as como sus programas operativos anuales. Privilegiar el gasto pblico social y estratgico, optimizando los recursos por medio de una mejor planeacin, programacin y presupuestacin. Mantener finanzas pblicas equilibradas. Eficientar el sistema de registro, control y recaudacin del Impuesto Predial.
Buscar la participacin ciudadana en la toma de decisiones. Propiciar el dilogo permanente con la ciudadana para enriquecer las decisiones de gobierno. Promover las visitas a las colonias y comunidades para recabar los requerimientos y peticiones directamente de los ciudadanos. Dar a conocer a la ciudadana las decisiones tomadas por el Honorable Ayuntamiento de Guanajuato. Impulso al COPLADEM para llevar a cabo la actualizacin del Plan Municipal de Desarrollo. Propiciar la creacin de un Observatorio Urbano y participar en la medicin de la eficiencia y eficacia de la administracin municipal. Fomentar la implementacin de un Gobierno en Lnea que inicie las gestiones para convertir la administracin en un Municipio Digital. Impulso a las mejores prcticas de la administracin pblica, mediante la medicin de indicadores de competitividad, eficiencia, Agenda Desde lo Local y certificaciones ISO.
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6.2. Compromiso con la Seguridad y la preservacin del orden pblico
Objetivo: Establecer acciones y procedimientos para la lograr la proteccin fsica y patrimonial de la poblacin, fomentar la participacin ciudadana en la prevencin de la delincuencia, realizar una ingeniera de transito para mejorar la circulacin vial y proporcionar un eficaz auxilio a los ciudadanos en caso de desastre. Crear un sistema corresponsable de seguridad, donde las redes ciudadanas y los cuerpos de seguridad, encuentren los canales de inteligencia, comunicacin y respaldo tcnico.
Lneas de accin: Desarrollar un programa intensivo de capacitacin a policas, con apoyos de la iniciativa privada e instituciones de educacin superior. Impulsar la creacin de un Observatorio Ciudadano de Seguridad que fomente una cultura de prevencin y denuncia de delitos y faltas administrativas. Aumentar el equipo bsico y de proteccin para el personal de seguridad y policiaco. Modernizar con equipo tecnolgico de vanguardia al cuerpo policiaco de la ciudad para un mejor combate a la delincuencia. Implementar operativos de vigilancia por zonas de la ciudad, para inhibir actos delictivos. Eficientar los tiempos de respuesta de atencin a las denuncias de delitos cometidos. Elaborar planes y manuales de prevencin del delito y conductas delictivas. Implementar programas orientados a garantizar la seguridad de los nios y jvenes que acuden a escuelas localizadas en zonas conflictivas.
Realizar recorridos estratgicos de vigilancia en colonias y comunidades. Promover la participacin ciudadana mediante foros o consultas para identificar lugares conflictivos. Desarrollar cursos de actualizacin a los elementos operativos y administrativos de proteccin civil y establecer un programa de certificacin. Crear zonas operativas para reducir tiempos de atencin en contingencias ocasionadas por situaciones o fenmenos naturales. Introducir elementos modernos de administracin para mejorar significativamente la atencin a emergencias. Mejorar la organizacin y ampliar el equipamiento del cuerpo de bomberos. Desarrollar un plan estratgico de proteccin civil en el Municipio. Desarrollar planes de ingeniera vial para eficientar el flujo vehicular y el transporte pblico. Reordenar rutas de transporte pblico e implementar este servicio en los nuevos polos de desarrollo de la ciudad; tanto en la zona urbana como la zona rural del municipio. Optimizar la utilizacin del espacio fsico ocupado por vehculos en la va pblica. Modernizar de acuerdo a las caractersticas propias de la ciudad las unidades que prestan el servicio de transporte pblico.
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6.3.
Servicios pblicos oportunos
Objetivo: Favorecer la prestacin de los servicios pblicos que competan a la administracin municipal, con mayor eficiencia, constancia, oportunidad, buscando la coparticipacin entre gobierno guanajuatense y de sus visitantes. y sociedad en beneficio de la poblacin
Lneas de accin: Disear estrategias tcnico-operativas para dirigir la ejecucin de servicios pblicos municipales adscritos a las reas de limpia, parques y jardines, rastro, panteones, mantenimiento y la unidad auxiliar de lavado y riego. Propiciar el transparente manejo de los recursos financieros y materiales que se utilizan en la prestacin de los servicios pblicos, buscando su aplicacin en programas definidos y de mayor impacto a la ciudadana y a sus visitantes; mediante una planeacin estratgica orientada al beneficio social. Administrar en forma eficiente y organizada el servicio de alumbrado pblico en colonias, barrios y comunidades, mediante la atencin especializada en boulevares, avenidas, calles, callejones, parques, plazas, jardines, accesos y sitios tursticos, de forma ordinaria y durante festividades, eventos y fechas importantes. Coadyuvar con las reas de seguridad, turismo e imagen urbana, mediante el mantenimiento preventivo-correctivo y desarrollo operativo de las lneas y redes de iluminacin; resaltando la belleza de los inmuebles, monumentos y puntos atractivos de la ciudad.
Establecer un sistema de desarrollo con visin de futuro, mediante el uso de tecnologas apropiadas al plan de iluminacin Pblica. Implementar la elaboracin de convenios ciudadanos para fomentar la participacin ciudadana en la prestacin de los servicios pblicos. Administrar, ejecutar, controlar y supervisar los proyectos, programas, operativos y acciones especiales diseadas por la coordinacin general, mediante la administracin de programas especiales. Buscar la participacin de la comunidad educativa maestros, alumnos y padres de familia; Instituciones gubernamentales y no Gubernamentales, comerciantes, prestadores de servicios; habitantes de colonias, barrios, comunidades, calles y callejones en el alcance de las metas y objetivos institucionales, relacionados con la formacin de una conciencia ecolgica y una cultura preventiva en materia de limpieza y tratamiento de residuos slidos no peligrosos. Propiciar una administracin responsable en temas de limpieza y respeto al medio ambiente, que mediante estrategias de aseo pblico, uso de sistemas de recoleccin, programas para el tratamiento de residuos y lavado de plazas y calles, muestre una imagen comprometida con la limpieza y la educacin ambiental tanto a los habitantes como a los visitantes. Contar con reas verdes y jardines que inviten al ciudadano y al visitante a la sana convivencia familiar y a disfrutar de un espacio esttico y ordenado, con pleno respeto del medio ambiente y al entorno, mediante el mantenimiento y conservacin de los mismos. Mantener las instalaciones del rastro en condiciones de funcionalidad, aplicando mecanismos alternativos que permitan la autosuficiencia en la prestacin del servicio y que conduzcan al tratamiento higinico y seguro en
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el manejo de los productos crnicos ah obtenidos; garantizando el desarrollo personal y la integridad fsica del capital humano que ah labora. Mantener las instalaciones de los panteones municipales en condiciones de funcionalidad, que permitan a la administracin municipal salubridad e higiene, as como las del trabajador y el visitante. Buscar la participacin de terceros para coadyuvar en la prestacin de los servicios pblicos. Coadyuvar en el sostenimiento del mobiliario urbano, instalaciones de esparcimiento y la funcionalidad de los mismos, mediante el mantenimiento preventivo-correctivo y el desarrollo operativo de acciones. Implementar programas de reordenamiento, dignificacin y actualizacin de la normatividad en los mercados municipales, procurando la seguridad, salubridad, conservacin, mantenimiento y funcionalidad de las instalaciones, sin perder de vista que en estos inmuebles se desarrollan actividades de mercadeo turstico y de satisfaccin de necesidades bsicas. Conservar y ampliar las redes de agua potable y alcantarillado en la zona urbana y rural. prestar el servicio de panteones, de tal forma que se propicie la seguridad, atencin,
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6.4.
Guanajuato saludable
Objetivo: Fortalecer entre los diferentes sectores de la poblacin las condiciones de salud que propicien una sana convivencia entre los ciudadanos. Incrementar la salud integral preventiva entre los guanajuatenses, generando una cultura de cuidado de la salud en todos los sectores de la sociedad, impulsando la promocin de acciones y la oferta de espacios, para el deporte, el esparcimiento, y la ocupacin del tiempo libre, as como la conciencia del cuidado personal en prevencin a las principales enfermedades. Lneas de accin: Realizar funciones de teatro educativo de salud para nios. Mejorar las condiciones de sanidad en los mercados y establecimientos comerciales y puestos en general. Realizar plticas de salud a estudiantes, padres de familia y comunidad en general. Promover y propiciar eventos de salud municipal. Realizar consultas y acciones mdicas en comunidades y barrios marginados. Organizar y participar en las reuniones de la comisin de salud municipal y asistencia social. Participar en las semanas de salud municipal. Fomentar la capacitacin de los habitantes para tener una sana convivencia con mascotas. Promover la entrega voluntaria de mascotas. Participar en campaas de vacunacin de animales. Participar en programas de esterilizacin de mascotas.
Realizar muestras y envi de encfalos para control antirrbico. Atender las quejas y denuncias relativas al reglamento de control de animales. Fomentar la activacin fsica mediante la rehabilitacin de las Deportivas Yerbabuena y Juan Jos Torres Landa y equipar con infraestructura deportiva la zona sur y las comunidades del municipio. Creacin de las Callejoneadas Saludables que realicen chequeos de diabetes, obesidad e hipertensin arterial en nios y adultos. Gestin de Unidades Mdicas Mviles para la periferia y las comunidades rurales promoviendo la salud integral. Promover la autonoma y el fortalecimiento del deporte mediante la creacin de la Comisin Municipal del Deporte y Atencin a la Juventud, proporcionndole autosuficiencia presupuestal en su orden jurdico.
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6.5.
Fomento Econmico sustentable
Objetivo: Impulsar el desarrollo econmico sustentable del municipio de Guanajuato por medio de la coordinacin de los actores econmicos y gubernamentales, atrayendo nuevas inversiones y consolidando las actuales en sectores estratgicos que aprovechen las ventajas competitivas de la ciudad, fortaleciendo as a la micro, pequea y mediana empresa y buscando el desarrollo del sector primario, la minera y las actividades agropecuarias, generando empleos e incrementando el nivel de vida de los ciudadanos. Lneas de accin: Propiciar un ambiente municipal favorable para la atraccin de inversiones. Fomentar el crecimiento de la Mipyme guanajuatense. Asesorar a emprendedores para obtener apoyos financieros para consolidar o iniciar sus negocios. Apoyar al empresario en la elaboracin de planes de negocios. Desarrollar proyectos de negocios de inversin nacional y extranjera. Buscar la incubacin de negocios. Desarrollar en las comunidades empresas sociales aprovechando las capacidades del entorno y de sus habitantes. Promover el apoyo para la comercializacin de productos locales. Aprovechar los hermanamientos que posee la ciudad de Guanajuato para la promocin de productos locales y la atraccin de inversiones. Fomentar e impulsar las actividades artesanales del municipio. Coadyuvar en la generacin de empleos. Apoyar con capacitacin y asistencia tcnica al personal que labora en las Mipymes. Desarrollar proyectos productivos y proporcionar soporte tcnico.
Rehabilitar y desarrollar Microcuencas y bordera en la zona rural. Apoyar a proyectos de economa social familiar. Buscar la participacin en ferias comerciales nacionales y extranjeras para promover productos y servicios del municipio de Guanajuato. Realizar foros empresariales en materia de financiamientos, fiscal y administracin bsica. Realizar estudios de potencialidades del municipio para la atraccin de inversiones. Promover la inversin pblica y privada para instalar centros de abasto y mercados en la zona sur de la ciudad. Buscar los mecanismos para mejorar las condiciones de vida en la zona rural. Incorporar a las mujeres campesinas a diversas actividades econmicas para fortalecer la economa familiar. Gestin de una poltica de desarrollo econmico local que incluya el establecimiento de un polgono industrial. Impulso al establecimiento de un Centro de Innovacin Tecnolgica en conjunto con las instituciones acadmicas del municipio. Promocin de la responsabilidad social empresarial entre los prestadores de servicios y comerciantes de la ciudad. Propiciar las condiciones para el desarrollo de las zonas rurales mediante el equipamiento con maquinaria adecuada, la rehabilitacin integral de las comunidades, la inscripcin en programas federales y el financiamiento a proyectos productivos.
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6.6.
Turismo sostenible
Objetivo: Planear, fomentar y coordinar el desarrollo turstico del municipio de Guanajuato y realizar las estrategias para lograr un producto global integrado, sostenible y competitivo que incremente la corriente turstica, su estada y generar empleos. Lneas de accin: Conformar el consejo consultivo municipal de turismo destacando la participacin de la iniciativa privada, sociedad civil y gobierno. Actualizar el inventario turstico, atractivos y servicios. Crear un banco de datos de fotografa, historia, cultura, reportajes, servicios y estadstica. Desarrollar productos tursticos a ofertar en materia histrica, Cultural, deportiva, social, religiosa, tnica, gastronmica, escnica y educativa. Fomentar el mercado de congresos y convenciones. Disear imagen para instrumentos de promocin como carteles, guas, folletos, postales, mapas, reportajes, videos y agendas culturales. Difundir actividades tursticas por medio de espectaculares, prensa, revistas, televisin, radio, cine, internet, displays, blitz en mercados emisores y mdulos de informacin. Impulsar la creacin de eventos ancla para cubrir los meses del ao. Promover y apoyar la inversin de nuevos productos tursticos como el plan maestro turstico de la presa de la pursima, espectculo de luz y sonido, parque ecolgico cultural y parque temtico infantil. Promover cursos y talleres en actualizacin administrativa, recursos humanos y mercadotecnia. Gestionar diplomados de nivel bsico Anfitrin Certificado.
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Promover con autoridades estatales y federales para dar continuidad con programas de capacitacin, clasificacin, y certificacin distintivo H, moderniza, guas locales y federales. Actualizar la pgina de internet para promocionar a la ciudad de Guanajuato. Promover con las autoridades correspondientes la realizacin de un programa de informacin a prestadores de servicios tursticos sobre sus obligaciones en materia de salud, proteccin civil, PROFECO, Norma Oficial Mexicana. Buscar la vinculacin y colaboracin de las diferentes direcciones de la administracin municipal para atender y resolver problemticas de guas de turistas, artesanos, sealtica, mdulos de informacin, transporte turstico, espectculos callejeros, callejoneadas y esttica urbana. Formar redes de promocin turstica con instituciones pblicas, privadas, lneas areas, transporte terrestre y embajadas. Promover capacitacin a los sectores servicios y comercio mediante cursos y talleres en actualizacin administrativa, recursos humanos y mercadotecnia. Desarrollar productos tursticos a ofertar en materia histrica, Cultural, deportiva, social, religiosa, tnica, gastronmica, escnica y educativa guanajuatenses. Desarrollo de la zona turstica de los Pueblos Mineros y minas adyacentes
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6.7.
Ordenamiento territorial, vivienda y ecologa equilibrados
Objetivo: Ser un municipio competitivo y aplicar las disposiciones tcnicas y jurdicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos en el municipio, propiciando la conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin en equilibrio con el medio ambiente, para contar con un desarrollo sustentable y sostenido, del territorio en beneficio de los habitantes del municipio. Lneas de accin: Participar en el desarrollo urbano sustentable del municipio de Guanajuato, mediante la direccin, coordinacin y supervisin. Coordinar actividades para garantizar el orden territorial y el desarrollo urbano equilibrado mediante la sustentatibilidad e integracin de los habitantes al entorno del municipio de Guanajuato. Eficientar el marco jurdico para los trmites administrativos aplicando la Mejora Regulatoria para elevar la calidad de la gestin pblica. Proteger y conservar el crecimiento de la ciudad mediante la vigilancia del desarrollo constructivo, usos de suelo y el establecimiento de propaganda publicitaria a la vista de la ciudadana. Dar seguimiento a las licencias y permisos de construccin y anuncios otorgados. Incrementar las certificaciones de terminacin de obra. Dar seguimiento a las licencias rehabilitacin de inmuebles histricos. de conservacin, restauracin o
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Dar seguimiento a licencias y permisos otorgados para la colocacin de anuncios, mantas y toldos en el polgono de la declaratoria de la UNESCO y dems sitios e inmuebles histricos. Supervisar y dar seguimiento a la elaboracin del Reglamento de Construccin, Anuncios y Toldos del Municipio de Guanajuato. Inspeccionar las obras en proceso de construccin y los inmuebles que presenten publicidad en fachadas, verificando que cuenten con la licencia respectiva, derivado de reportes y correspondencia recibida, dando atencin a la ciudadana personalmente, por escrito y va telefnica. Emitir dictmenes tcnicos para la validacin de colocacin de mobiliario en la va pblica, afectaciones a la va pblica, inmuebles en riesgo y sealtica. Realizar acciones para la conservacin del ttulo Ciudad Patrimonio Cultural de la Humanidad. Crear el Instituto Municipal de Planeacin. Elaborar el plan de ordenamiento territorial de centro poblacin y dar certeza jurdica a la poblacin. Elaborar un diagnstico sectorial de vivienda que presente los retos y
oportunidades en materia de mejoramiento de la vivienda del municipio. Buscar mecanismos para regularizacin de la tenencia de la tierra. Crear programas de vivienda ordenada y consensuada con las instancias que participan en el rea de vivienda. Designar un instrumento normativo que en base a los contenidos sugeridos, sirva de bastin para el detonante de esta rama de la economa que lleva consigo aparejada beneficios tangibles de manera social, jurdica y orden sustentable.
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Promover la adquisicin de reserva territorial de buena calidad para compensar la oferta que no se ha generado durante los ltimos aos.
Incrementar la calidad del medio ambiente, la conservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Promover el manejo integral y el uso sustentable de los recursos naturales del Municipio. Fomento a la conservacin de los recursos naturales identificando las zonas con alta diversidad biolgica y alta importancia ecolgica. Propiciar el equilibrio hidrulico en acuferos. Incrementar el manejo adecuado de residuos slidos urbanos. Propiciar el manejo integral de residuos de manejo especial. Incrementar la evaluacin de los impactos y riesgos ambientales. Dar cumplimiento a la normativa ambiental aplicable para el desarrollo sustentable. Elaborar un inventario de flora y fauna local. Promover el uso de aguas tratadas para la reforestacin de zonas de alto valor que han sido degradadas. Crear un fondo verde que implique acciones de forestacin y empleo temporal por servicios ambientales. Mejorar el control de los residuos y deshechos del Rastro Municipal.
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6.8.
Desarrollo Social y Humano
Objetivo: Fortalecer las condiciones sociales de los ciudadanos, mediante su participacin, haciendo respetar y defender a nivel local los principios de la dignidad humana, la igualdad y la equidad, creando un entorno propicio para una asistencia ms generosa pero no subsidiada, con slidas formas de participacin ciudadana e inclusin social, en pro del desarrollo y en contra de la exclusin social, promoviendo la solidaridad, la igualdad humana y la sostenibilidad ambiental, conceptualizando al ser humano saludable, ecolgico, con valores desarrollado en un entorno digno.
Lneas de accin: Conformar comits de participacin y rescate social para fortalecer la organizacin de las colonias y facilitar la introduccin de infraestructura bsica. Promover la ejecucin de obras por cooperacin. Propiciar la intervencin de la comunidad migrante en el desarrollo del Municipio. Asesorar a los migrantes y a sus familias en trmites relacionados con su estancia en el extranjero. Gestionar recursos para mejorar la fisonoma del centro histrico de Guanajuato. Buscar la introduccin de infraestructura bsica en los polgonos de pobreza reconocidos por la entidad municipal, estatal o federal correspondiente.
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Fortalecer las capacidades individuales de las personas mediante la aplicacin de talleres y cursos de capacitacin. Promover la mejora de las condiciones fsicas de vivienda de las familias de escasos recursos. Organizar a los interesados y conformar sus expedientes para la regularizacin de predios. Integrar expedientes en los procesos de enajenacin de inmuebles. Coordinar y difundir programas sociales. Promover el desarrollo de la mujer mediante plticas, conferencias, talleres y eventos conmemorativos. Fortalecer la participacin ciudadana mediante asambleas del consejo urbano popular. Realizar diagnsticos de necesidades sociales en colonias.
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6.9.
Infraestructura para el progreso
Objetivo: Coadyuvar a la consolidacin de la infraestructura para que la ciudad sea competitiva y exista un desarrollo sustentable priorizando la obra hacia la demanda social; con un aprovechamiento ptimo en el manejo de los recursos asignados, apegados a criterios de calidad e integridad en beneficio de las familias guanajuatenses dado que la obra pblica coadyuva a la detonacin econmica del municipio.
Lneas de accin: Dirigir y ejecutar los programas relativos a construccin de las obras pblicas municipales a fin de lograr la completa satisfaccin de las necesidades tendientes a obras pblicas. Proyectar obras de impacto social para el progreso y modernidad del municipio, con base en las normas y especificaciones de construccin aplicables. Realizar la gestin ante las diferentes dependencias para la autorizacin de proyectos de obra pblica. Realizar la correcta y oportuna aplicacin de recursos en obra pblica. Elaborar proyectos ejecutivos acordes a la magnitud e importancia de las obras en estricto a pego a lo que establecen las normas y procedimientos de construccin, establecidos por la normativa correspondiente, que permitan la integracin adecuada de los expedientes tcnicos, que cumplan con los elementos necesarios para su validacin, as como con el desglose de conceptos y volumetras para su presupuestacin.
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Planear, organizar, dirigir y controlar los recursos humanos, financieros, materiales y tcnicos, as como las licitaciones, contratos, convenios y servicios generales. Supervisar la construccin, rehabilitacin, mantenimiento o conservacin de los espacios educativos a fin de que se ejecuten conforme a los proyectos autorizados. Coordinar, supervisar, ejecutar y controlar las obras de cooperacin y colaboracin, y de mantenimiento para dar funcionalidad e imagen a la infraestructura pblica en la zona urbana y rural para el uso de la ciudadana guanajuatense. Coordinar y controlar loa recursos financieros del programa de obra pblica en apego a la normatividad aplicable a travs de un equipo tico y comprometido con la Sociedad Guanajuatense. Supervisar, verificar y controlar la ejecucin equitativa de la obra pblica; de forma honesta y responsable, a travs de profesionistas altamente calificados, que vigilen el cumplimiento integral de los procedimientos tcnico-administrativo. Mantener, conservar y embellecer la infraestructura municipal, en beneficio de la ciudadana, adems de dar apoyo a los Programas especiales de las diferentes instancias gubernamentales, as como sus contingencias.
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6.10 Ciudad con alto nivel cultural
Objetivo: Fomentar las capacidades de los guanajuatenses de expresin y de desarrollo de las artes y cultura en general tanto en la mancha urbana como en las comunidades de la ciudad. Lneas de accin: Impulsar la formacin mediante un proceso instructivo para que el habitante guanajuatense adquiera una conciencia cultural, moral y conductual. Fomentar el desarrollo y dar seguimiento a las diversas expresiones artsticas del municipio. Promover a las bibliotecas municipales como recintos encargados de dar los servicios bibliotecarios, obligadas a difundir y fortalecer el hbito a la lectura; as como desarrollar el conocimiento de las artes literarias. Formar al ciudadano por medio de la implementacin de talleres sensibilizacin en las bellas expresiones; adems de en las el diversas artes sin importar la edad permitiendo el desarrollo intelectual y la permitir fortalecimiento de los valores y virtudes de la conducta humana. Extender por medio de la colaboracin de otras instituciones la oferta de talleres artsticos, para as, sectores. Buscar espacios en el cual la sociedad guanajuatense para satisfacer sus inquietudes culturales e intelectuales mediante las herramientas que las bellas artes proporcionan como: la escultura, pintura, literatura, arquitectura, teatro, danza y msica, as como las artes aplicadas de artesanas, diseo, y artes decorativas. Ser el vehculo mediante el cual el individuo logre principios de identidad, raciocinio, auto reflexin y contenido tico. Permitiendo de forma paralela
intentar aminorar la demanda de diversos
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la participacin y difusin de los hombres y mujeres del municipio que dedican su vida a las artes plsticas, escnicas, musicales o literarias; para que de esta manera la ciudadana pueda encontrar en su misma ciudad espacios para disfrutar de la cultura y de las bellas artes. Buscar la conservacin, el fortalecimiento, la promocin y la difusin de todo el conjunto de bienes tangibles e intangibles que son considerados relevantes para la firmeza de la identidad y la cultura de la ciudad de Guanajuato. Resaltar el valor de la historia urbana de nuestro municipio mediante la realizacin de talleres, conferencias, muestras y congresos que permitirn la vinculacin de la ciudadana y su historia. Fomentar la creacin artesanal Fomentar las tradiciones por medio de presentaciones, conferencias, muestras, exhibiciones y talleres. Fortalecer, difundir y promover las festividades del municipio, de la regin y de la nacin; propiciando as la identidad del ciudadano. Publicar revistas, libros, dpticos, de una forma dinmica para acrecentar el acervo bibliogrfico del municipio. Gestionar recursos ante otras instancias para poder realizar muestras, presentaciones y diversas actividades en el museo Dieguino, programas efmeros e itinerantes, programas de verano, centro cultural rodante, Quijote Cabalgando Contigo, Festival de verano Todas las Artes una Ciudad, teatro rural entre otros. Rescatar las tradiciones locales mediante el impulso a las fiestas y bailes tpicos de Guanajuato a travs de un calendario temtico que contemple celebraciones permanentes. Promocionar la msica popular mediante concursos y ferias nacionales e internacionales. Fomentar que las acciones de gobierno lleven un enfoque educativo para la ciudadana que se traduzcan en que Guanajuato sea una Ciudad educadora.
Impulso a las Conmemoraciones del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolucin de nuestro pas.
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Plan de Gobierno Municipal de Guanajuato 2009-2012 H.

Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

H. Ayuntamiento de Guanajuato 2009-2012

Lic. Nicforo Guerrero Reynoso Presidente Municipal

Ing. Carlos Ernesto Scheffler R. Sndico

Lic. Gabino Carbajo G. Sndico

Lic. Luis Ignacio Gutirrez R. Regidor

Lic. Erika Lorena Arroyo B. Regidora

Lic. Edgar Castro C. Regidor

Lic. Luz Alejandra Caballero E. Regidora

C. Salvador Snchez M. Regidor

Lic. Karen Burnstein C. Regidora

Mtro. Francisco Licea M. Regidor

Arq. Jos Manuel Moran V. Regidor

Lic. Mnica Macas P. Regidora

Dr. Israel Cabrera B. Regidor

Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

Lic. Nicforo Guerrero Reynoso Presidente Municipal de Guanajuato

Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

Leal Ciudad de Santa Fe, y Real de Minas de Guanajuato , en atencin a la

Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

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Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

Fuente: Conteo 2005 INEGI

4.1.2 Poblacin por sexo

Fuente: Conteo 2005 INEGI

Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

4.1.3. Principales caractersticas de la poblacin

Fuente INEGI; Sntesis estadstica municipal Guanajuato, Guanajuato, 2008

4.1.4 Natalidad y mortalidad

Fuente INEGI; Sntesis estadstica municipal Guanajuato, Guanajuato, 2008

Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

Lerma - Santiago (100%)

R. Lerma - Salamanca (74.5%) y R. Laja (25.5%)

R. Guanajuato (73.9%), R. Laja - Peuelitas (25.5%) y A. Temascato (0.6%) Perenne: Guanajuato

Corrientes de agua Cuerpos de agua

Intermitentes: El Sauz, Ro Grande y Silao Perennes: La Pursima y La Soledad Intermitentes

Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

4.8. Uso del suelo y vegetacin

Plan de Gobierno Guanajuato 2009-2012 |

4.10. Vivienda Principales caractersticas de la vivienda

836 984 637 961 533 505 67 668