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FiscaladeEstado DireccindeInformticaJurdica

LEYN6394

especial o genrica, que les confiera la ley u ordenanza de creacin, exclusivamente para sus fines especficos. d) Por los concesionarios de obras o servicios pblicos, para cuya realizacin se hubiese sancionado la expropiacin sustituyen a la autoridad expropiante en los derechos y obligaciones que crea la presente ley, y que no sean atinentes a la calidad de poder poltico.

RGIMENDEEXPROPIACIN

ELGOBERNADORDELAPROVINCIA SANCIONAYPROMULGACONFUERZADE LEY:N6394

TITULOIII

TITULOI

ObjetodelaExpr opiacin Artculo 4. PUEDEN ser objeto de expropiacin todos los bienes convenientes o necesarios para la satisfaccindelautilidadpblica,cualquieraseasu naturaleza jurdica estn o no en el comercio, sean cosasono. Artculo 5. LA Provincia podr expropiar bienes del dominio Municipal odeparticulares,confinesde utilidadpblicaprovincial. Artculo 6. LA expropiacin podr comprender adems de los bienes necesarios, aquellos otros que convengan al fin principal de la utilidad pblica declarada. *Artculo 7. LA declaracin de utilidad pblica podr comprender no solamente los bienes que sean necesariosparalogrartalfinalidad,sinotambintodos aquelloscuyarazonableutilizacinenbase aplanosy proyectos especficos convenga material o financieramente a ese efecto, de modo que se justifique que las ventajas estimadas sern utilizadas concretamente en la ejecucin del programa que motivladeclaracindeutilidadpblica. Artculo 8. SI se tratase de la expropiacin parcial de algn inmueble y la parte que quedase sin expropiar fuera inadecuada para uso o explotacin racional,elexpropiadopodrexigirlaexpropiacinde latotalidaddelinmueble. En los terrenos urbanos se considerarn sobrantes inadecuados los que por causa de la expropiacin quedaranconfrente,fondoosuperficie inferioresalo autorizado para edificar por las ordenanzas o usos locales respectivos.Enlosinmueblesrurales,elPoder Ejecutivo determinar en cada caso las superficies

LaCalificacin Artculo 1. LA utilidad pblica que debe servir de fundamento legal a la expropiacin, comprende todos los casos en que se procure la satisfaccin del bien comn,seastedenaturalezamaterialoespiritual. Artculo 2. LA declaracin de utilidad pblica se har en cada caso, por ley, con referencia a bienes determinados. Cuando la calificacin sea sancionada con carcter genrico, el Poder Ejecutivo individualizar los bienes requeridos a los fines de la ley, con referencia a planos descriptivos, informes tcnicos u otros elementos suficientes para su determinacin.

TITULOII

SujetoExpr opiante Artculo3.LAexpropiacinpuedeserefectuada: a) PorelEstadoProvincial.Laexpropiacinnopodr recaer sino sobre bienes situados dentro de la jurisdiccinprovincial. b) Por las Municipalidades y exclusivamente sobre bienes ubicados dentro de sus respectivas jurisdicciones. El Departamento Deliberativo de la Municipalidad declarar en cada caso y dentro de la autorizacin legislativa de los bienes afectados a expropiacin. c) Por las entidades pblicas de carcter autrquico, provincialesomunicipales,conformealaautorizacin

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inadecuadas, teniendo en cuenta la explotacin primitivadadaporelexpropiado. En el supuesto de avenimiento, las partes de comn acuerdo determinarn la superficie inadecuada, a efectosdeincluirla enlatransferenciadedominioen el juicio de expropiacin dicha superficie ser establecidaporeljuez. Artculo9.ELEstadoProvincialestfacultadopara expropiarlosbienesafectadosaunserviciopblico. Artculo 10. ES susceptible de expropiacin el subsuelo con independencia de la propiedad superficial. Igualmente son susceptibles de expropiacin los inmuebles sometidos al rgimen de propiedad horizontal.

oscilaciones que se produzcan en el signo monetario hasta la fecha de pago. No se indemnizarn las mejorasrealizadasenelbienconposterioridadalacto que lodeclarafectadoaexpropiacin,salvo aquellas que hubieran sido necesarias. El expropiante deber interesesdesdela fechadeldesapoderamientohastala del pago. La sentencia fijar la indemnizacin teniendo en cuenta el valor del bien al tiempo de la desposesin. Para establecer la depreciacin monetaria se descontar del valor fijado la suma consignada y puesta a disposicin del expropiado conforme con lo previsto en el artculo 20, efectundose la actualizacin sobre la diferencia resultante, hasta el momento del efectivo pago. En tal caso los intereses seliquidarnalatasadel6%anualdesdeelmomento de la desposesin hasta el del pago, sobre el total de indemnizacin o sobre la diferencia, segn corresponda. Los rubros que compongan la indemnizacin no estarn sujetos al pago de impuesto o gravmen alguno. Artculo 14. DECLARADA la utilidad pblica de un bien, el expropiante podr adquirirlo directamente del propietario dentro del valor mximo que en concepto de total indemnizacin fije el Consejo General de Tasaciones de la Provincia incrementado enun10%. Tambin podr el sujeto expropiante, una vez autorizada la expropiacin, adquirir el bien enremate pblico. Artculo 15. NO habiendo avenimiento, el Juez de primera instancia en lo Civil y Comercial decidir la diferencia por el trmite de Juicio Verbal, en todo cuanto no est modificado expresamente por esta ley, fijando la indemnizacin en base a las actuaciones y dictmenes que deber elaborar para cada caso el Tribunal Administrativo, constituido a estos efectos con arreglo a lo dispuesto en el Art. 6, inc. c) de la Ley 5330. Dicho Tribunal deberpronunciarsedentro de los noventa (90) das del requerimiento del Juez. Juntamente con el requerimiento al Consejo General de Tasaciones de la Provincia, el Juez intimar al expropiado para que dentro del trmino de diez (10) das comparezca su representante a integrar el Tribunal Administrativo, bajo apercibimiento de prescindirdesuintervencin.

TITULOIV

EjecucinDir ectadelaLey Artculo 11. PROMULGADA la ley especial de expropiacin, se procurar ejecutarla mediante concertacin directa con el propietario de la cosa o bien.

TITULOV

LaIndemnizacin Artculo12.LAindemnizacinslocomprenderel valor objetivo del bien y los daos que sean una consecuencia directa e inmediata de la expropiacin. No se tomarn en cuenta circunstancias de carcter personal,valoresafectivosnigananciashipotticas,ni el mayor valor que pueda conferir al bien la obra a ejecutarse. No se pagar lucro cesante. No sern indemnizables las restricciones administrativas de carctergeneralestablecidasporleyesespeciales. La indemnizacin se pagar en dinero efectivo, salvo conformidad del expropiado, para que dicho pago se efecteenotraespeciedevalor. Artculo 13. LAindemnizacindelbienexpropiado debe fijarse al momento del desapoderamiento. El expropiante tomar a su cargo o beneficio las

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Artculo16.NOseconsiderarnvlidos,respectoal expropiantelos contratoscelebradosporelpropietario conposterioridada laleyquedeclarafectadoelbien a expropiacin y que impliquen la constitucin de algnderechorelativoalbien. Artculo 17. CUANDO se trate de bienes que no sean races, el precio se estimar mediante el procedimiento determinado en la Ley 5330. No habiendo avenimiento, para este slo caso podr sustanciarse prueba pericial, la que se llevar a cabo porunperitonicodesignadodeoficioporelJuez,en sustitucin de la actuacin del Consejo General de TasacionesprevistoenelArt.15. Artculo 18. QUEDAautorizado elPoderEjecutivo para pagar al propietario o titulares de los derechos respectivos que lo acepten, el valor que corresponda deacuerdoconloestipuladoporlaLey5330. Artculo 19. EL expropiante podr desistir de la accin promovida en tanto la expropiacin no haya quedadoperfeccionada.Lascostassernasucargo. Se entender que la expropiacin ha quedado perfeccionada cuando se ha operado la transferencia del dominio al expropiante mediante sentencia firme, tomadeposesinypagodelaindemnizacin.

Artculo 22. EN caso de ignorarse quin es el propietario o cul es su domicilio, la notificacin se efectuar por edictos que se publicarn en el Boletn Oficial de la Provincia y en un diario del lugar de asientodeljuzgadoporeltrminodecincodas. Artculo 23. EL expropiado podr retirar la suma depositada, previa justificacin del dominio, que el biennoreconocehipotecauotroderecho real,queno estembargadoyquenopesansobrelrestriccionesa lalibredisposicindesusbienes. Artculo 24. ANTES de dictar sentencia sobre la indemnizacin, el juez podr ordenar de oficio, para mejor proveer una audiencia verbal a la que debern concurrir el representante fiscal y el expropiado, o su legtimo representante. La sentencia no podr fijar indemnizacin alguna menor a la ofrecida ni superior alareclamada. Artculo 25. DE las resoluciones judiciales que se dictenhabrlugarparaelexpropianteyelexpropiado a los recursos permitidos por las leyes de procedimiento. La sentencia conceder un plazo de noventadas para elpagodelaindemnizacinacontardesdelafechaen que la liquidacin sea aprobada judicialmente. Desde dicha aprobacin y hasta el pago efectivo devengar interesescalculadosalatasacorrientedelBancodela ProvinciadeCrdobaparaoperacionesdedescuento. Artculo 26. LA accin emergente de cualquier perjuicio que se irrogase a terceros por contratos de locacin u otros que tuvieran celebrados con el propietario, se ventilar por la va ordinaria,enjuicio porseparado. Artculo 27. OTORGADA la posesin judicial del bien, quedarn resueltos los arrendamientos, acordndose a los ocupantes un plazo de treinta das para el desalojamiento, que el expropiante podr prorrogarcuandoasujuicioexistanjustasrazonesque asloaconsejen. Artculo 28. SI se tratara de bienes que no son races,elexpropianteobtendrigualmentelaposesin inmediata de ellos previa consignacin judicial del valor determinado por la tasacin oficial a que se refiereelArt. 17serdeaplicacinenlopertinente, loestablecidoenelArt.23.

TITULOVI

Nor masdePr ocedimiento Artculo20. CUANDOnohayaavenimientoysise tratara debienesraces elexpropiante consignarante el juez competente el importe de la valuacin que al efecto hubiere practicado el Consejo General de Tasaciones de la Provincia el que ser incrementado en un10%yeljuezotorgarla posesindelbien.La litis se anotar en el RegistroGeneraldelaProvincia quedando desde ese momento indisponible e inembargableelbien. Artculo 21. PARA la transferencia del dominio de inmuebles al expropiante, no se requerir escritura pblica otorgada ante escribano, siendo suficiente al efecto la inscripcin en el respectivo Registro de la Propiedad del decreto que apruebe el avenimiento o, ensucaso,delasentenciajudicialquehagalugarala expropiacin.

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Artculo 29. NINGUNA accin de terceros podr impedir la expropiacin ni sus efectos, los derechos del reclamante se considerarn transferidos delacosa a su precio o a la indemnizacin, quedando aquella libredetodogravamen. Artculo 30. TODO incidente se resolver sumariamente,enformaverbalyactuada. Artculo 31. LAS costas del juicio de expropiacin sernacargodelexpropiantecuandolaindemnizacin exceda de la ofrecida ms la mitad de la diferencia entrelasumaofrecidaylareclamadasesatisfarnen elordencausado,cuandonoexcedadeesacantidado si siendo superior a la ofrecida el expropiado no hubiese contestado la demanda o no hubiese expresado la suma por l pretendida y sern a cargo del expropiado cuando la indemnizacin se fije en igual suma que la ofrecida por el expropiante a los fines de determinar estas diferencias se actualizarn las sumasofrecidasalamismafechadela quesefija comoindemnizacin.

el derecho de propiedad en los trminos del inciso cdelArt.32. Artculo 34. SI la demandada se opusiere a la expropiacin, el juez resolver previamente este artculo. La sentencia serapelableen relacindentro deltercerda. Artculo 35. SI la demandada no se opusiere a la expropiacin, o resuelto ensucontraelartculosobre oposicin,seseguirnlosprocedimientosestablecidos paraeljuiciodeexpropiacinregular. Artculo 36. LA accin de expropiacin irregular prescribe a los cincoaos,computadosdesdelafecha enquetuvieron lugarlosactosocomportamientosdel Estadoquetornanviablelareferidaaccin.

TITULOVIII

AccindeRetr ocesin TITULOVII Artculo 37. EL propietario expropiado y sus sucesores a ttulo universal, pueden, previa la interpelacinjudicialaqueserefiereelartculotreinta yocho,retrotraerelbienenloscasossiguientes: a)Cuandoelexpropiantedalbienundestinodistinto al establecidoparaefectuarlaexpropiacinsalvoque el cambio de destino sea dispuesto por ley y la sustitucintengaporobjetolograrunasatisfaccindel biencomn. b) Cuando despus de dos aos de perfeccionada la expropiacin, o vencido el plazo que fije la ley especial para la realizacin de la obra, no se hubiere dadoalbieneldestinoquemotivaquella. Artculo 38. LA interpelacin judicial previa, se har bajo apercibimiento de promover la accin de retrocesin si dentro del plazo de un ao, a contar desde la notificacin, no se diere al bien el destino previsto. Artculo 39. LA accin por retrocesin slo podr intentarse dentro de los dos aos, computados desde que habiendo quedado perfeccionada la expropiacin en la forma prevista en el art. 19 al bien se le dio un destino ajeno al que lo determin, o al que, no habindosele dado al bien destino alguno, hubieren transcurridolosplazosprevistosporelart.37,inc.b yvencidalainterpelacinjudicialdelart.38.

Expr opiacinIr r egular Artculo32. ELpropietariodeunbiendeclaradode utilidad pblica puede promover juicio de expropiacinirregularenlossiguientescasos: a) Cuando existiendo una ley que declara de utilidad pblicaunbien,elEstadolotomasinhabercumplido conelpagodelarespectivaindemnizacin. b) Cuando con motivo de la ley de declaracin de utilidadpblica,dehechounacosamuebleoinmueble resulte indisponible por evidente dificultad o impedimento para disponer de ella en condiciones normales. c) Cuando existiendo una ley que declara de utilidad pblica un bien o cosa el Estado imponga al derecho del titular indebida restriccin o limitacin, que importeunalesinasuderechodepropiedad. Artculo 33. CUANDO la expropiacin de un inmuebleincidasobreotrosconlosqueconstituyeuna unidad orgnica el o los propietarios de estos ltimos estarn habilitados para accionar por expropiacin irregularsiseafectaresuestructuraarquitectnica,su aptitud funcionalode algnmodoresultarelesionado

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El trmite previsto en el art. 38 suspende el curso de esteplazo. Artculo 40. PARAretrotraerelbien, elexpropiado deber devolver,sin intereses,lasumarecibida,ensu valor actualizado, menos el importe correspondientea la inutilizacin de edificios, instalaciones y plantaciones y ms el importe correspondiente a las mejorasutilizablesintroducidasporelexpropiante.La devolucin de la suma actualizada recibida debe efectuarse dentro de los tres meses de reconocido el derechoderetrocesincaducandodefinitivamenteese derecho si venciere el plazo sin cumplirse la obligacin. Artculo 41. LA retrocesin ser sustanciada por el procedimientodeljuicioverbal. Artculo 42. LA demanda deber deducirse ante el mismojuezqueintervinoeneljuiciodeexpropiacin y si ste no hubiera existido por haberse llegado a acuerdoenelprocedimientoextrajudicial,anteeljuez enturnodelajurisdiccincorrespondiente.

estrictamente necesario para satisfacer la respectiva necesidad. Artculo 47. LA ocupacin tempornea por razones normales,previadeclaracin legaldeutilidadpblica, podr establecerse por avenimiento, de lo contrario deber ser dispuesta por la autoridad judicial, a requerimiento delaAdministracinPblica. Artculo 48. LA ocupacin tempornea normal apareja indemnizacin siendo aplicables en subsidio lasreglasvigentesenmateriadeexpropiacin. La indemnizacin a que serefiereelpresenteartculo comprender el valor del uso y los daos y perjuicios ocasionados al bien o cosa ocupados, as como tambinelvalordelosmaterialesquehubiesendebido extraerse necesaria e indispensablemente con motivo delaocupacin. Artculo 49. EL bien ocupado no podr tener otro destinoqueelquemotivsuocupacin. Artculo 50. NINGUNA ocupacin tempornea normal puede durar ms de dos aos vencido este lapso, el propietario intimar fehacientemente la devolucin del bien. Transcurridos treinta das desde dichaintimacinsinqueelbienhubieresidodevuelto el propietario podrexigirlaexpropiacin del mismo, promoviendounaaccindeexpropiacinirregular. Artculo 51. EL procedimiento judicial establecido para el juicio de expropiacin es aplicable, en lo pertinente,aljuiciodeocupacintemporneanormal. Artculo 52. SIN conformidad del propietario, el ocupante temporneo de un bien o cosa no puede alterar la sustancia del mismo ni extraer o separar de ste elementos que lo integren sin perjuicio del supuestoprevistoenelart.48,ltimaparte. Artculo 53. SI la ocupacin tempornea afectare a terceros, los derechos de stos se harn valer sobreel importedelaindemnizacin. Artculo 54. LAS cuestiones judiciales que promoviese el propietario del bien ocupado estn exentasdereclamacinadministrativaprevia. Artculo 55. LA accin del propietario del bien ocupado para exigir el pago de la indemnizacin prescribe a los cinco aos computados desde que el ocupantetomposesindelbien.

TITULOIX

DelaOcupacinTempor nea Artculo 43. CUANDO por razones de utilidad pblicafuesenecesario eluso transitorio deunbieno cosa determinados, mueble o inmueble, o de una universalidad determinada de ellos, podr recurrirse a laocupacintempornea. Artculo 44. LA ocupacin tempornea puede responder a una necesidad anormal, urgente, imperiosa, o sbita, o a una necesidad normal no inminente. Artculo 45. LA ocupacin tempornea anormal, puede ser dispuesta directamente por la autoridad administrativa, y no dar lugar a indemnizacin alguna, salvo la reparacin de los daos o deterioros que se causaren a la cosa o el pago de daos y perjuicios debidos por el uso posterior de la cosa en menesteres ajenos a los que estrictamente determinaronsuocupacin. Artculo 46. NINGUNA ocupacin tempornea anormal tendr mayor duracin que el lapso

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Artculo 56. LA accin del propietario del bien ocupado para requerir su devolucin prescribe a los cinco aos computados desde que el ocupante debi devolverelbien.

c) Si el propietario no aceptara el valor de tasacin ofrecido, el expropiante deber solicitar judicialmente la fijacin del valor del bien, de conformidad con las normasdelosartculos12y13. d) La indemnizacin ser reajustada en la forma previstaenelartculo13. e) Si durante la tramitacin del caso y antes que se dicte la sentencia definitiva el expropiante necesitara disponer en forma inmediata del inmueble, regir lo dispuestoenlosartculos20y23. f) Los inmuebles afectados podrn ser transferidos librementeaterceros,acondicindequeeladquirente conozca la afectacin y consienta el valor fijado, si sta estuviera determinada. Con tal finalidad una vez firme dicho valor, ser comunicado de oficio por el ente expropiante o, en su caso, por el juzgado interviniente al Registro General de la Provincia. Los certificados que expida el Registro en relacin con el inmueble afectado debern hacer constar ese valor firme. En las escrituras traslativas de dominio de los inmuebles comprendidos en este artculo, los escribanos que las autoricen debern dejar expresa constancia del conocimiento por el adquirente de la afectacin, o de su consentimiento del valor firme, segncorresponda.

TITULOX

PlazodelaExpr opiacin Artculo 57. SE reputar abandonada la expropiacin salvo disposicin expresa de ley especial si el sujeto expropiante no promueve el juiciodentrodelosdosaosdesancionadalaleyque la autorice, cuando se trate de llevarla a cabo sobre bienes individualmente determinados de cinco aos, cuandosetrate debienescomprendidosdentrodeuna zona determinada y de diez aos, cuando se trate de bienes comprendidos en una enumeracin genrica, cuya adquisicin por el sujeto expropiante pueda postergarse hasta que el propietario modifique o intente modificar las condiciones fsicas del bien. La disposicin precedente no regir en los casos en que el expropiante sea una Municipalidad legalmente autorizada para expropiar bienes inmueblesopartede ellos, afectados a la apertura, construccin, rectificacin o ensanche de calles, caminos, avenidas, plazas, puentes o desages, en virtud de las ordenanzasrespectivas. Artculo 58. LAS disposiciones contenidas en el primerprrafodelartculoanteriornosernaplicables en los casos de reserva de inmuebles para obras o planes de ejecucin diferida, calificados por ley formal. Entalsupuestoseaplicarnlassiguientesnormas: a)Elexpropiante,luegodedeclararquesetratadeuna expropiacin diferida, obtendr la tasacin del bien afectado con intervencin del Consejo General de Tasaciones de la Provincia, aprobacin del Poder Ejecutivoyprevisinpresupuestaria,ysenotificaral propietarioelimporteresultante. b) Si el valor de tasacin fuere aceptado por el propietario, cualquiera de las partes podr pedir su homologacin judicial y, una vez homologado, dicho valor ser considerado como firme para ambas partes, pudiendo reajustarse slo de acuerdo con el procedimiento previsto en el inciso d) del presente artculo.

TITULOXI

DisposicionesComplementar ias Artculo 59. TODO aqul que a ttulo de propietario, de simple poseedor, o a mrito de cualquier otro ttulo, resistiere de hecho la ejecucin delosestudiosuoperacionestcnicasqueenvirtudde lapresenteleyfuesendispuestasporelEstado,sehar pasibledeunamultademilpesos($1000.)acienmil pesos ($100.000.), actualizable anualmente por el Poder Ejecutivo conforme al ndice de costo de vida en Crdoba, al arbitrio del juez,quienproceder a su aplicacin, previo informe sumarsimo del hecho, sin perjuicio de or al imputado y resolver como corresponda.Lamultaseexigirporvaejecutiva. Artculo 60. LApresenteleynoseraplicablealos juiciospromovidosconanterioridadasuvigencia. Artculo 61. DEROGANSE las Leyes Nro. 5351, 5515y6013,ascomotodaotradisposicinlegalque seopongaalapresente.

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Artculo 62. LA presente Ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en el Boletn Oficial. Artculo 63. TNGASE por Ley de la Provincia, cmplase, comunquese, publquese, dse al Registro yBoletnOficialyarchvese. TITULARDELPODEREJECUTIVO:SIGWALD. DECRETODEPROMULGACIONNRO.1808/80.

NOTICIASACCESORIAS FUENTEDEPUBLICACION B.O:24.04.80. FECHADESANCION:17.04.80. CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LANORMA:63 NUMERO DE ARTICULO QUE ESTABLECE LA ENTRADAENVIGENCIA:62 FECHADEENTRADAENVIGENCIA:24.04.80. OBSERVACION: POR ART. 24 LA L .N 7252 (B.O. 23.01.85) SE ESTABLECE QUE LA PRESENTE LEY ES DE APLICACION SUPLETORIA EN LAS CUESTIONES NO CONTEMPLADAS EN LA LEY 7252 LEY DE SERVIDUMBRE ADMINISTRATIVA DE GASODUCTO. OBSERVACIN ART. 7 SEGUNDA LNEA: CONFORME ERRATA PUBLICADA EN B.O. 29.04.80.

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