Prctica 5: Las formas de Estado.

La Jefatura de Estado Monarqua y Repblica La divisin de poderes Parlamentarismo y presidencialismo

Aunque en la actualidad el trmino monarqua absoluta suene obsoleto, es importante resaltar qu aun hoy, en el mundo contemporneo siguen existiendo formas de gobierno bajo el mando de monarcas, que siguen aprovechndose de la herencia del mandato divino. Uno de los casos que ms me llama la atencin, es el de la ciudad Estado del Vaticano, encabezado por el Papa, (supuesto Vicario de Cristo) que goza de poder absoluto. Por suerte la evolucin de las sociedades y el desarrollo de los acontecimientos han ido aspirando cada vez ms a la transformacin por el bien colectivo. Plantear en Espaa un sistema hoy en da en el que la monarqua no tuviera ningn sentido, sera bajo mi punto de vista un acto suicida. En palabras de Antonio Maura1: En Espaa querer construir contra la Monarqua, o fuera de la Monarqua, es como si un arquitecto se pusiese a proyectar sin contar con la ley de la gravedad; porque la tradicin es la ley de la gravedad y es, en la historia y en la poltica, la ley de la gravedad una fuerza que se combina con todas las dems, que entra en todas las acciones y reacciones con que tienen que contar los que quieran hacer obra estable Esta desvinculacin del poder absoluto ha pasado por diferentes fases. En el proceso de consolidacin de la Monarqua Parlamentaria en el continente europeo se pueden establecer tres vas en las que el Monarca poco a poco va quedando relegado de sus supuestas obligaciones. En primer lugar el monarca es el mximo exponencial que representa a los intereses del pueblo, la segunda fase viene dada por la desvinculacin de este de algunas obligaciones clsicas, cediendo al ejecutivo el ejercicio de la responsabilidad poltica. Como tercera forma de descentralizacin, el Monarca es separado de los dems elementos activos del Estado, quedando su funcin relegada a la colaboracin de otros rganos estatales. Estar transformaciones se han visto representados en deferentes casos. La Monarqua inglesa para a ser parlamentaria primero desde una forma mixta de Gobierno, durante los siglos XIV, XV, XVI y XVII, hasta finalmente convertirse en una Monarqua Parlamentaria, despus de las reformas electorales del siglo XIX, cuando la Monarqua se funde con el liberalismo. Otro ejemplo de evolucin lo vemos en las Monarquas europeo-continentales de Blgica, Holanda, Luxemburgo o los pases nrdicos europeos que fueron estableciendo Monarquas constitucionales. Japn y Espaa tras la Segunda Guerra Mundial, se estableci la Monarqua Parlamentaria racionalizada, puesta por escrito en una constitucin. En Espaa la Constitucin espaola de 1978 retira varios principios esenciales de la visin doctrinal de la Monarqua constitucional, haciendo responsables del ejercicio poltico a la Cortes Generales y al gobierno.

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Un ejemplo de separacin de poderes pero esta vez bajo lo que se denomina presidencialismo, forma de gobierno en el que, constituida una Repblica, la Constitucin establece una divisin de poderes entre el poder legislativo, poder ejecutivo, poder judicial y el Jefe del Estado, lo encontramos en el caso de Estados Unidos. El presidente es el rgano que ostenta el poder ejecutivo mientras que el poder legislativo lo suele concentrar el congreso, sin perjuicio de las facultades que en materia legislativa posee el presidente. A pesar de los intentos por aislar el poder del monopolio de unos pocos para con el resto, el ejemplo de lo acontecido en el caso Watergate nos muestra un claro ejemplo de abuso de poder y corrupcin por aquellos que elegimos convencidos por su supuesta capacidad para ser gobernantes. Richard M. Nixon2 fue presidente gobierno de los Estados Unidos de Amrica (1968-1974). Su poltica estuvo ms orientada a obtener sus propios beneficios que en buscar la seguridad del pas. Sigui una serie de acciones que profetizaban la que sera su futura reputacin. Abord proyectos de leyes sin la participacin de los ministerios, congel fondos pblicos que se destinaron a empresas de dudosa legalidad, autoriz la incursin de tropas norteamericana en Laos y Camboya cuando supuestamente su objetivo era la retirada de estas. Pero lo que finalmente le destituy y ms repercusin tuvo en la vida del pueblo americano fue el citado citado caso Watergate. En el edificio Watergate, sede donde se articulaba el Partido Demcrata, fueron descubiertos por la polica 5 hombres equipados con artilugios de espionaje. Desde el principio el gobierno de Nixon neg cualquier relacin con el caso, ya que esto significara la desconfianza del pueblo y la prdida de votos en las reelecciones de 1972.Pero el caso a pesar de los intentos por archivarlo fue salpicando cada vez ms a la Casa Blanca. Gracias a las investigaciones de los periodistas del Washington Post, B. Woodward y C. Bernstein, y a la labor del fiscal Archibald Cox, el entramado fue tomando sentido y el pastel se fue descubriendo. El pueblo estadounidense quera un cabeza de turco y Nixon se lo fue proporcionando, quedando claro que su objetivo era salvarse a s mismo. Entregando uno a uno a todo su gabinete e incluso oblig a dimitir a su vicepresidente, que fue sustituido por Gerald Ford. Esta estrategia no le dur demasiado ya que se supo que el presidente haba grabado todas las conversaciones mantenidas en sus despachos. Nixon fue acusado de obstruccin a la justicia, desacato al congreso y abuso de poder. Desde un principio el gobierno de Nixon neg cualquier relacin con aquellos 5 hombres; sin embargo, poco a poco y gracias a las investigaciones de los periodistas del Washington Post, B. Woodward y C. Bernstein, y a la labor del fiscal Archibald Cox (que finalmente fue destituido por Nixon), se fue descubriendo todo el pastel y el presidente no tuvo ms remedio que ir entregando a sus hombres a la opinin pblica. El 8 de agosto de 1974, present su dimisin pblica antes de ser destituido. Gerald Ford le sucedi inmediatamente, una de sus primeras acciones oficiales como presidente fue el indulto de Nixon y la consecuente detencin del proceso judicial contra l.

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