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El desarrollo humano y la etnicidad

Guatemala es un pas diverso en muchos sentidos. La conformacin geolgica del territorio, la disposicin geogrfica de los ambientes fsicos y humanos, la diversidad de sus recursos naturales y de su poblacin, tanto de orgenes como de identidades, de sus formas de vida y de sus pautas culturales. No todas las formas de diversidad existentes se asocian a procesos de desigualdad y exclusin. Ello depende de cmo sta se comprenda y aborde socialmente, y a qu elementos den prioridad las acciones de desarrollo. En segundo lugar, el reconocer que algunas formas de diversidad son producto precisamente, de la propia dinmica histrica del pas y, por consiguiente, son susceptibles totalmente de ser modificadas por la accin colectiva. Estratificacin socioeconmica y desigualdades en la Guatemala diversa No todas estn necesariamente asociadas a la desigualdad. Ms bien, por razones histricas, la diversidad fundada en el gnero y en la adscripcin tnica s estn asociadas a desigualdades, que se ven reforzadas por la estratificacin socioeconmica. En el caso guatemalteco, adems, las diferencias entre los estratos inferiores y superiores de la escala social son extremas. Uno de los principales desafos que tiene el pas a futuro, para alcanzar un mayor nivel de desarrollo humano, est en romper con esta asociacin perniciosa entre diversidad y desigualdad, crear condiciones para la ampliacin de las capas medias y de los mecanismos para la movilidad social ascendente. La dinmica tnica de la estratificacin social y de la desigualdad en la distribucin del "bienestar", durante el perodo 1989-2004.

Participacin poltica en una sociedad multitnica


El desarrollo humano implica tambin la posibilidad de que las personas puedan tomar parte activa en los procesos y en las decisiones que afectan sus vidas y la de los colectivos de los cuales forman parte. La participacin poltica permite esa injerencia en el gobierno de la vida pblica y colectiva de una sociedad. Es tanto una libertad instrumental, pues su ejercicio permite el logro de otras libertades inherentes al desarrollo humano (liberarse de la esclavitud de la discriminacin, la pobreza, la ignorancia o del hambre) como un elemento constitutivo del mismo; es decir, que tiene un valor por s mismo, pues confiere a las personas la posibilidad de ejercer su capacidad de agencia ms all del mbito de su vida privada. Es una modalidad, entre otras, de realizar la condicin ciudadana se examinan tres formas de participacin poltica: la electoral, la participacin en el funcionariado pblico y las modalidades de hacer poltica a travs de la organizacin y movilizacin social.

Salud y educacin en Guatemala


Salud Los datos presentados demuestran que el rea urbana y pobre tiene necesidades socioeconmicas y de salud particulares. Funcionarios de salud reportan que todava no se ha elaborado un plan especfico en el sector salud para atender esta poblacin. Existen servicios y programas (que siguen criterios nacionales indiferentemente de que estn o no atendiendo poblaciones urbanas o rurales) que intentan atender las necesidades de salud. Diferente al sector gubernamental, las organizaciones no gubernamentales (ONGs) ha sido la mayor fuente de apoyo para los grupos pobres urbanos que viven en las reas marginadas. Tales organizaciones dan apoyo a muchos tugurios en sus esfuerzos por lograr acceso a servicios bsicos. Sin embargo, a pesar del serio dficit habitacional y de servicios bsicos en reas urbanas marginales, la cantidad de estas organizaciones ha venido disminuyendo sustancialmente en los ltimos aos hasta llegar a ser slo una tercera parte de aquellas que existan hace 10 aos Resumiendo, se podra decir que la respuesta gubernamental ha sido dedicarse a producir estudios especficos con informacin que describe la situacin de los grupos urbano marginales. Esta respuesta, aunque es importante como etapa inicial, no se ha traducido en acciones concretas que enfrenten las necesidades de salud de los residentes urbanos. Las acciones concretas de apoyo a tales grupos han surgido del sector no gubernamental, aunque tal apoyo viene decreciendo en los ltimos aos. Educacin En algunas comunidades lingsticas de Guatemala, alcanza el 90%. Asimismo, la tasa de alfabetismo entre la poblacin indgena es mucho ms baja que en el resto de la poblacin, sobre todo entre las mujeres. En algunas comunidades del rea rural, el analfabetismo en las mujeres indgenas adultas alcanza el 90%. Asimismo, los nios indgenas en el campo asisten a la escuela un promedio de poco ms de dos aos, mientras que las nias superan escasamente un ao de escolarizacin. Las oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo no se hayan al alcance de la mayora de la poblacin guatemalteca. Desigualdades econmicas y sociales y otros factores polticos, lingsticos y geogrficos influyen en el acceso de nios a la educacin. Esta deficiencia es muy preocupante si se toma en cuenta que la educacin no es solo un factor de crecimiento econmico, sino tambin un ingrediente fundamental para el desarrollo social, incluida la formacin de buenos ciudadanos.