AUGUSTO

ORREOO LUCO

Lf\ CUESTiN DEL Pf\C(F"ICO

TACNA

y ARICA

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ARTICULO

PUBLICADO

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"LA NACION" DE BLENOS l.IRES

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SANTIAGO

DE CtfTLE

Soe. lmprenta-Litogralla
1919

BARCELONA .

AUGUSTO

ORREOO LUCO

LAGUfSTION OR PAGrflGO
TACNA Y ARIC:A

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c- ARTICULO PUBLICADO POR

"LA NACION" DE BUI:NOS AIRES

SANTIAOO DE CH ILE

Soe. Imprenta-Litografa
191Q

BARCELONA

8ANCO

DE LA REPUBLICA

BIBLIOTECA lUIS - ANGEL ARANGo

Lf\ CUESTION DEL Pf\ClfICO

TI\CNI\ 'Y I\RICI\
(r)

Santiago,

7 de Enen de

I~)I9.

Seor Director de La N acin, Buenos AL'cs. Al tomar la plums., cediendo a ~,uamable invitacin, siento el temor del que va a arrojar en ia corriente de la prema pginas que no llegarn a su destino.
AI publicar esta comunicacin La Naci,.ll de Bue Aires, la hizo preceder de las siguientes lneas: Cuando LA l\Acr(,;\ plante su encuesta acerca de la cuestin del Pacfico, se pens desde nego en inquirir la opinin del Dr. Augusto Onega Luco, la pri(I)
1l0S

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Esta VIeJa cuestin de Arica y Tacna, que ha llevado una vida de poco edificantes aventuras, va rpidamente perdiendo su in~ teTs, y siento que ya principia a hundirse
mera figura intelectual de Chile. El distinguido ciudadado de la repblica hermana accedi desde luego a nuestro pedido. Razones ajenas a su voluntad y a la nuestra han demorado cI envo del trabajo que publicamos, y que est llamado a tener honda repercusin en toda Amrica. Tiene para ello mritos sobra<los. Y, por 10 dems, bastaran para realzarIo los antCGedcntes de la personalidad que los formula. En efecto; historiador, literato, hombre de ciencia, poltico, gran orador y eximio periodista, en todas estas actividades, tan opuestas entre s algunas de elIas y tan propias todas para probar el talento de un hombre, ha' descollado por igual el doctor Orrego Luco, hasta imponerse a la consideracin de todos, dentro y fuera de su pas .. Ha sido diputado, presidiendo la Cmara durante tres aos; ha ocupado una vez la cartera del Interior y tres la de Instruccin Pblica. En la Lniversdad-pues se le reconoce como cI primer mdico de CJ.ile-ha tenido a su cargo durante r 7 aos la ctedra de anatoma y durante 22 la de enfermedades nerv~osas y mentales. Todos, o easi todos los mdicos de Cllile, han sido alumnos suyos o de sus discpulos. Durante muchos aos fu mdico legista de los tribunales d, Santiago, del manicomio y de los hospitales e aquella capital. Amigo de Sarmiento, de :\1itre, de Vicente Fidel Lpez, de 1\Jiguc1 Can y Santiago Estrada, contest al primero un discurso, en su carcter de presidente de la Cmera de Diputados. con motivo de un

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mcdiu de uua fatigl(,b imlift'rcw.:;I, y que tal vez no tardar mucho ,.~ndesaparecer en et silencio de las negociaciones diplomticas, si la Cancillera d3 Cpile no consigue aprovechar las circunstancias fava rabIes que ahora se presentan para poder llegar a resolverIa. Estamos ya muy lejos del momento en que una poltica avizora hizo surgir de improviso esta cuestin, envolvindola en hs exterioridades alarmantes de un conflicto, y logr darle el vivo inters de una sorpresa. Pero ese inters se ha desvanecido desde que la opinin imparcial pudo datsc cuenta
l'Il

banquete que la sociedad de Santiago de Chile ofreci al insigne educador. Como periodista, hr. escrito en (La Patria,), (El Mercurio,) de Valparaso, (,La Epoca') y (,El Ferrocarril. Es miembro de la Academia de Historia Internacional de Pars, de la Academia Chilena correspondiente de la Real Espaola, y In publicado numerosas ouras cielltificas y literarias. Tiene en prensa nna (,Historia de la patria vieja'), en la cual estudia la de Chile desde los orgenes de las ideas revolucionarias. La necesaria brevedad de esta Ilota nos impide sealar otros aspectos de su destacada personalidad. Agregaremos slo que a su saber y a su talento, une una gran experiencia en todos los asuntos de carcter pblico, y que desde el comienzo de la gue~a europea se declar aliadfilo decidido.

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de que eran infundadas las alarmas, y que Chile tranquilamente continuaba su vida laboriosa y estaba muy distante de pensar siquiera en empuar las armas y volver otra vez a los campos de batalla; desde que pudo darse cuenta que la cuestin que se presentaba con las ms amplias proyecciones del derecho estaba reducida, en realidad, al pequeo terreno de una cuestin rE:glGlmentaria, y que en ella se debata simplemente la manera cmo deba darse cumplimiento a la estipulacin expresa e ineludihle de un tratado que ya no es lcito ni decoroso discutir. Es natural que en estas condiciones, los espritus ajenos a nuestras controversias miren con desdeosa indiferencia lo que escriben peruanos y chilenos, y sientan en nuestros escritos solamente el eco de los intereses y pasiones que puedan agitamos. y si yo me engao en estas apreciaciones pesimistas, si hay todava lectores obstinados de esta cuestin vieja y gastada, no creo que un inters de patriotismo pueda inducimos a trataria; porque estoy ingenuamente convencido que la ms eficaz de las propagandas que puedan hacerse en

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favor nuestro, ser la que lwgall los defensores del Per, l medida que vayan dejando traslucir la extravagante exageracin de sus doctrinas y Ias a Jsurdas pretensiones que persiguen. La confirmacin de esta manera de pensar, que a primera vista pudiera parecer paradojal, la ha dado usted mismo ayer no ms, al publicar las opiniones del seor Saln Polo, consultor de la C,mcillera del Per. La Sociedad J>ro-Marina de Lima en su ltima reunin, deca Vd., :<aprob una

mocin de Relaciones citado por manjest

extra1ieza, porque el ex-frfinistro de Exteriores, en un rCjJortaje soli<<La N aC1~nde Buems Aires, se partidario del plebisci,~o; es decir

partid,Hio de que se diera cumplimiento a las estipulaciones expresas de nn tratado. Pueden los escritores chilenos decir algo que esclarezca mejor que esta protesta, de parte de quin est el propsito de dar cumplimiento a lo pactado? y esa extraeza con que principian a mirar ahora los polticos peruanos que se pretenda dar un honrado cumI,limiento a las estipulaciones de un solemne compromiso, va luego a palidecer al lado de las

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sorpresas que su propaganda nos reserva. Estoy cierto que no tardaremos mucho en air algo ms extrao que esa inverosmil extraeza. A mi juicio, esta cuestin va perdiendo para ustedes su inters de actualidad y para nosotros su inters de propaganda. Durante algn tiempo conservar toda va solamente su inters histrico, que tendr como base unes cuantos hechos, que estn ya fuera de toda discusin y desvanecen la atmsfera sentimental en que los escritores peruanos han tratado de envolverIa. El hecho capital, el hecho que domina toda la cuestin y que 'le da, a todo, su aspecto y su colorido decisivo, es el punto de partida de la guerra del Paciico, es el tratado secreto que nos arrastr a la lucha. Usted sabe, seor director, que en 1879 atravesbamos las horas ms angustiosas de una crisis econmica; usted sabe que pa"a salvar los apuros del erario nacional tuvimos que recurrir entonces al papel moneda, al ltimo recurso de una nacin que ve asomar a la bancarrota. Usted sabe tambin que esa crisis econmica era el resultado de los gastos exorbitantes que nos

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haba impuesto la guerra con E~paa en 1865, csa guerra en que habamo~ cntrado para amparar y defender la soberana amenazada del Per. Eso da un carcter ingrato y odioso a las maquinaciones del Per, en contra de la nacin que acababa de sacrificarse generosamente en su favor, y que se vea agredida, precisamente, en sus horas ms angustiosas y difciles. En cualquier caso habra sido odiosa una agresin preparada en secreto, framente calculada para cancelar con una perfidia las deudas sagradas del agradecimiento; pero en esas horas de angustia, prodllcidas precisamente por el servicio desinteresado que aca bbamos de hacer, esa agresin era ms irritante que odiosa todava. y si alguien se deja ahora impresionar por la actitud de vctima en que el Per se 110S presenta, basta el recllerdo de ese hecho, basta levantar la sombra ingrata dd tratado secreto, para que la situacin de Chile y el Per se restablezca. Otro hecho capital, que los escritores peruanos eliminan cuidadosamente del debate,

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<"sel propsito que persegua el Per tramando ese tratadu secreto en contra nuestra. Usted sabe que el propsito que persegua ese tratado era organizar en manos del Per cI monopolio del salitre, para restablecer Call ese nuevo abono las entradas que iban a desaparecer Call la prdida de la explotacin de sus guaneras. Persiguiendo ese propsito principi por expropiar las salitreras de Tarapac~, a que haban dado vida el capital y los obreros de Chile. Esa ley de expropiacin era en realidad una ley de confiscacin; porque (:1 valor de esas oficinas iba a ser cubjerto con banas peruanos, condenados a seguir la suerte precaria de los accidentados bonos del Per. Tuvimos nosotros, sin embargo, que aceptar ese despojo efectivo, que se presentaba con tas correctas exterioridades de lma ley de expropiacin, que estaba el Per en su derecho de dictar. Tu vimos que inclinamos respetuosos ante las apariencias de la ley, y aceptar la realidad, decorosamente disfrazada, por ms amarga que pudiera ser para. nosotros. Pero el descubrimiento de las saItreras

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ele AntofJgsb, que estahan en :)odcr de los chileno::;, vino a hacer ver l los polticos peruanos que el monopolio se escapaba de sus manos, y que necesitaban adquirir a cualquier precio esos nuevos depsitos, para poderIo constituir slidamente. Era, pues. indispensable arrebatarle a Chile esos nuevos yacimientos, arrebatarlc toda esa regin del desierto, toda va inexpIorada, y en que era verosmil que se pudiera descubrir nuevos depsitos. Ese srdido inters sirvi de base al tratado secreto en contra nuestra y a la necesidad de arrastrar a Bolivia en eS.1 guerra, no slo para aumentar las fuerzas materiales sino tambin para darle, en cambio de los derechos que pudiera hacer valer sobre Antofagasta, regin desierta y apartada de sus centros, otra regin qlle fuera una esplndida compensacin de lo que pudiera sacrificar en esa lucha. Esa cornpensacin estaba claramente sealada en nues_ tra rica provincia de Atacama. As tcndra el Per la posesin de todas las regiones salitreras, la unidad del territorio y el monopolio que buscaba. As tendra Bolivia ms de lo que pudiera ambicionar.

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De lo que hemos anotado se desprende otro hecho fundamental para la apreciacin de la guerra del Pacfico. La guerra a que el Per nos arrastraba era esencialmente una guerra de conquista, porq ne slo la conquista de nuestro territorio es la explicacin posible y razonable de esa agresin inmotivada a una nacin con que no tena el Per ninguna cuestin que pudiese servirle de pretexto. Vino la guerra. Tuvimos que soportar durante largos aos los duros sacrificios de sangre y de recursos que la defensa del derecho y del honor nos imponan. Tuvimos que llevar ms de 150,000 soldados a las filas del ejrcito; esfuerzo enorme en aquella poca, esfuerzo superior al que ahora tendramos que hacer para organizar un ejrcito de 500,000 soldados; tuvimos que contraer las deudas siempre onerosas de los das de apremio impostergahle; tuvimos que arrebatar a nuestra industria, escasa y pobre, esos brazos yesos capitales; tuvimos que hacer el doloroso sacrificio de ms de 30,000 hombres en los campos de batalla, y retardar en medio siglo nuestro progreso y desarrollo. Es verdad que recogimos no-

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LIes laureles en la lucha y escribimos en nuestra historia pginas gloriosas. Despus de tres aos de duro batallar quedaba el Per dominado por la::; armas e Chile, y todo su territorio ocupado por nuestras armas victoriosas. Necesitbamos poner trmino a una guerra cuya prolongacin slo habra sido un sacrificio estril para vencedores y vencidos. No queramos, no debamos prolcngar la ocupacin y hacer pesar como una expia.cin nuestro dominio sobre un pueblo que ya no poda hacemos resistencia. Iniciamos entonces las laborios<1s y largas negociaciones de la paz, con el mismo criterio de serena elevacin que ha in~;pirado siempre nuestras relaciones exterior,~s. Pcrdneme usted la orgullosa satis:"accin de este lenguaje, y permtame recordarle, como una hermosa prueba de esta serenidad y elevacin, cI tratado de Chile I~on la Repblica Argentina sobre las limitG.ciones de armamentos. Ese tratado-que marca un progreso en la historia dei derecho internacional y que ha sido exhibido en el CO:lgreso de La Haya como un modelo y un ejemplo a las naciones europeas-, honra igual mente

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a Chile y a la Repblica Argentina, l Roca y a Riesco que presidan sus destinos, y demuestra, con una elocuencia irreductible, que anticipndonos a los progresos del derecho, nosotros re<llizamos doctrinas que no han sido todava formuladas. Perdneme que le haga notar tambin que nosotros no impusimos al Per las condiciones perentorias e ineludibles de la paz. No invocamos el derecho supremo de las armas l que el Per y Chile haban entregado la decisin de su conflicto. No invocamos el derecho que nos daba la victoria para imponer las condiciones ele la paz, ese derecho que acababa de tener una tremenda y abmmadora aplicacin en el tratado de Versalles. No usamos el lenguaje de Bismarck, ni cllcnguaje de los Estados Unidos al poner trmino a la guerra con Espaa. No impusimos la paz; la negociamos. Y qu nacin, en la historia elrl siglo XIX, ha puesto trmino l una guerra discutiendo las condiciones de paz con el vencido? Qu nacin no las ha formulado de la manera ms imperiosa y categrica? Y en esas negociaciones de paz, iniciadas primero con Garca Caldern y despus con

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Jglt'sias, no fuimos en nuestras l)fetcnsioncs ms all de 10 que ahora reclaman las naciones aliadas, como una condicin indudible. Slo pedamos una ndemnizaci'n para nuestros s<J.crificos y una garantL para nuestro porvenir; slo pedamos que se cubrieran los gastos de la guerra, a qne habamos sido gratuitamente provocJ.dos, y en cambio de la sangre que habamos :ierramado se nos diera una garanta y una seguridad dd porvenir. Esa indemni:acin por los gastos de la guerra yeso. galnta para Ia paz de las naciones sern tambin la base del tratado que los aliados impcngan a Alemania. Las saJitreras de Tampac cran la "':01I1pcnsacin material de nuestros desem bolsos; los departamentos de Tacna y rica ('ran nuestra garanta y seguridad C] el
pOn"CnIr.

Dcsde el primer momento 105 ncg(,ciadores peruanos se allanaron a ceder las salitreras, pero hicieron dificultad para entregar tambin Tacna y Arica. Dos corrientes diversas dominaban y se dividan la opinin entre nosotros, pero Ins

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dos coincidan en la imperiosa necesidad de que el Per nos cediese esas provincias. A una de esas corrientes servan de base poderosas consideraciones militares. Estando Arica y Tacna en manos del Per, quedaba abierta una fcil entrada a las pampas salitreras y suspendida una amenaza permanente sobre el territorio que nos iban a entregar. La quebrada de Camarones era una larga lnea de frontera, por todas partes accesible, que slo un ejrcito poderoso poda resguardar y ese ejrcito no encontraba provisiones ni recursos en los territorios limtrofes de Chile. Y por el contrario' en la orilla opuesta de esa quebrada, poda sin dificultad acumular el Per una considerable masa militar, que encontrara todo gnero de recursos en las feraces campias de Tacna y de Arica. Era, pues, indispensable llevar a las orillas del Sama nuestra lnea de frontera, dejando de nuestro lado una comarca en que nuestras fuerzas se pudieran acumular y subsistir, y dejando al frente una regin ingrat'_ en que un ejrcito numeroso no se podra sostener. Esas consideraciones de orden militar y de estrategia, que desarroll el general Vels-

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rn un informe luminoso y c(,ncluYl'ntc, arrastraron una corriente de opinin. Consideraciones polticas haca:l necesario pedir las dos provincias, que <: stando en nuestras manos, facilitaran enormemente el arreglo de nuestras cuestione:: con Bolivia y nos permitiran dar esplndida y generosa solucin a una antigua dificultad continental. La cesin del territorio necesario para que quedaran abiertas. as puertas de Bolivia, an cuando hubiera sido una angosta faja de terreno, bastata para la satisfaccin de sus anhelos y ba::taba tambin para interponer a Bolivia entre Chile y el Per. Lazos indisolubles, lazos de agf.decimiento y de inters, vendran entonces a establecer vinculaciones muy estrechas entre la poltica de Chile y de Bolivia .. Lo que perda en fuerza material nuestr: frontera, 10 ganaba en fuerza moral nuestn poltica. Esas dos corrientes, que imponan igualmente la necesidad de que Tacn 1 y Arica nos fueran entregadas, han persistido desde esa poca; han predominado alternativamente en el criterio de nuestros hombres de gobierno, y han dado a nuestra canci-

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Uera la apariencia de una vacilacin incierta en sus propsitos, vacilacin que desaparece y que se explica a la luz de ese criterio. No creo necesario recorrer una vez ms la larga historia de esas desesperantes gestiones diplomticas; slo quiero acentuar que en todas ellas Chile tom la iniciativa, que en todos los momentos Chile busc el medio de poner trmino a su dominacin en el Per. Negociamos primcro con el Gobierno de Garca Caldern, sirviendo de intermediario Mr. Logan, Ministro en Chile de la Amrica del Norte, quien lleg a un a.cuerdo en que el Per nos ceda Arica y Tacna, pero sometiendo a un rbitro la decisin definitiva de esa concesin, y agregando que nos debamos hacer cargo de las deudas del Per que gravaran esos territorios. Chile no acept ese protocolo que firmaron Garca Caldern y MI. Logan. Chile 110 poda aceptar que se sometiera al arbitraje una cuestin que haba sido dirimida y resuelta por las armas, aun cuando se nos dieran garantas de que el rbitro fa-

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lIara ('n favor nuestro. No reclamaba pero tampoco repudiaba los derechos que le daba la victoria, y no aceptaba expedientes que menoscabaran sus derechos. Rota esa negociacin volvi poco despus a. reanudarse con el mismo Garca Caldern, que acept entonces las condiciones que Chile propona, la cesin de Arica y Tacna, eliminando los gravmenes de la deuda. <.leI Per; pero se neg a firma.r con Mr. Logan el protocolo que daba una forma. solemne a ese convenio, proponiendo en cam')io dejar esos acuerdos consignados en una. carta particular al seor Santa Mara. Chile j10 poda aceptar esa irrisoria sustitucin de un protocolo. Negociamos despus con el general Iglesias, y llegamos por fin al tratado de Ancn, que nos entregaba el dominio per.)etuo y soberano de Tarapac y nos ceda Tacna y Arica, sujetando esa cesin, para ser definitiva, a las decisiones de un plebiscito. El artculo III de ese tratado estipulaba que el territorio de las provincias de Tacna y Arica continuar posedo por Chile y sujeto a la legislacin y autoridades chilenas, <.lurante el trmino <.lediez aos con-

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tados desde que se ratifique el presente tratadu de paz. Expirado este plazo un l)lebiscito decidir en votacin popular si el territorio de las provincias referidas queda definitivamente deI dominio y soberana de Chile, o si contina siendo parte deI territorio peruano. Aquel de los dos pases a cuyo favor queden anexadas las provincias de Tacna y Arica pagar al otro diez millones de pesos moneda chilena de plata o soles peruanos de igual ley y pesos que aqullos. Un protocolo especial que se c01tsiderar parte integrante del presente tratado establecer la forma en que el plebiscito deber tener lugar y los trminos y plazos en que hayan de pagarse los diez millones por el pas que quede dueo de Tacna y Arica. Ese protocolo reglamentario, que debe establecer la forma del plebiscito, es ahora toda la cuestin; es la nica cuestin que se levanta y que nos impide dar un completo cumplimiento a las estipulaciones del tratado. Si esta cuestin se hubiera de debatir ante la conciencia de un jurado cabra entonees hacer ver cul fu el espritu con que los negociadores chilenos aceptaron la

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estipulacin del artculo III, cul fu el significado que los negociadores pt'ruanos dieron a las p;tlabras en que ese artculo estaba libelado, cul fu el valor 'lue en Chile, en Bolivia y el Per se di:) a lo convenido en ese artculo. AI aceptarlo el Congreso de Chile ru informado por el Ministro de Relaciones Exteriores sobre el valor real de ese cor.venio. Segn esas declaraciones, el plebiscito era una simple frmula en que los negocildorcs peruanos insistan para eliminar difcultades de poltica interior y quitar pretextos a la inevitable oposicin que, a la constitucin de un nuevo gobierno, se levantara en el Per. Las declaraciones de los negociadores peruanos y chilenos estaban tambin de acuerdo en dar el alcance d(~ una formalidad sin valor l ese plebiscite, que deba celebrarse en un plazo lejano-dentro de diez aos-cuando el dominio de Chile hnbiera echado races en esos territOlios y no poda ser ni dudoso ni cuestionable el resultado. El pago mismo de los diez millom:s no sera tampoco una carga onerosa para Chile, porque se poda calcular seguramente en

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un milln de pesos las entradas anuales que la aduana de Arica nos iba a producir. Al cabo de diez aos no hara Chile ms que devolver el dinero que haba recibido. Esas declaraciones, robustecidas todava con las apreciaciones del representante de los Estados Unidos de la Amrica del Norte, formaron el convencimiento de los congresales de Chile y, como el pas entero, se formaron la conviccin de que la cesin condicional de Arica y Tacna slo quedaba sujeta a la formalidad de un plebiscito, que tena el valor de una simple ceremonia diplomtica. Fu ese mismo el alcance que dieron los polticos peruanos al artculo III del tratado. En la prensa de Lima de aquella poca encuentra usted, a cada paso, las ms violentas agresiones al Gobierno de Iglesias por haber entregado a Chile esas provincias. Lo acusaban de haber vendido a Chile en diez millones la bandera y el territorio del Per), lo acusaban de una (<vergonzosa cesin del territorio nacional. Ese artculo III del tratado fu la bandera de combate que levant la oposicin

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CIl contra del Gobierno, dndole a esc artculo el valor de una cesin desnuda, de una cesin sin esperanzas, y prescindiendo por completo del plebiscito, como se prescinde de lo que no tiene en la realidad ningn valor. Por su parte el Gobierno y los que apoyaban en la prensa su poltica, no negaron que ese artculo tena el carcter de una completa cesin territorial; negcron simplemente que tuvieran sus adversuios el derecho de increparles una cesin que cllos mismos haban aceptado. Garca Caldern, que encabez'la el movimiento opositor que haca eso~;reproches al Gobierno, se quiso desprender de la responsabilidad que tan directamer: te lo afectaba haciendo circular en Lima una carta impresa contra las bases de la paz), lo que oblig a Lavalle a hacer declaraciones categricas en La Tribuna para restablecer la verdad en sus fueros.) Da cuenta Lavalle en ese documento de las conferencias que tuvo en Valparaso con el seor Santa Mara y el seor Guca Caldern, El seor Santa Mara-dice-me mani-

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fest detrni(bmente las razones por las que era intil pretender entenderse con el seor Garca Caldern, no obstante las facilidades que para llegar a un acuerdo le haba ofrecido, animado de su vivsimo deseo de restablecer la paz entre Chile y el Per. l'le expuso los trminos de las negociaciones que se siguieron por el Ministro de Estados Unidos, seor Logan y aqul, en Octubre anterior, y cuyas bases se consignaron en un protocolo que el Gobierno de Chile no pudo aceptar por haberse insertado en l, sin previo acuerdo, el sometimiento a arbitraje de la transmisin de dominio de las provncias de Arica y Tacna y algo sobre la deuda que grava sobre la de Tarapac, dndome las razones que lo asistan para no aceptar ni una ni otra cstipul.acin, con 10 que dichas negociaciones quedaron terminadas y rota toda negociacin con el seor Garca Caldern; que posteriormente y por intermedio del seor Quimper, por el que S. E. me manifest mucho aprecio y muy buen concepto de su juicio poltico y recto sentido, el seor Garca Caldern haba pretendido reanudar las rotas negociaciones, a lo que l se haba prestado

"'- .. 2.-, ~,

ms por consicrZl.cin al in ~crmeiario que porque abrigasc esperanza de llegar ;1. nn fin Call aqul; que en efecto, cua1,do ya

f)aJ'eca todo arreglado, habindose removido los obstculos que le imPidieron ace,Mar el protocolo de Octubre, esto es lo referente a la deuda q~te grua el Territorio de Tarapac y al arbitraje sobre la transmisi6n de d?minio de Arica y Tacna, el seor Caldern :;c neg
redondamente a firmar un nuevo prc1tocolo con el seor Logan, lo que el Gobierno de Chile exiga como condicin sine qua non,

ofreciendo sustituir ese documento con una carta particular dirigida l l, lo que haba
rehusado tambin por los motivos que me indic, concluyendo S. E. por asegurarmc que en ese momento no haba ninguna ncgociacin pendiente con el seor Garca Caldern, ni propsito de su parte para entenderse nuevamente con l. :;\'lanifest entonees a S. E. que, puesto que el sror Garca Caldern aceptaba las condiciones del Gobierno de Chile y no haba ms obstculo para llegar a su trmino que su negativa para firmar con el seor Logan el protocolo que se le exiga, si es~ Ob5-

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tculo se removiese allanndose a firmarIa, y ofreciendo yo la seguridad de que el general Iglesias aceptara lo que el seor Garca Caldern estipulase, no habra ya inconveniente para que se tratase con este seor. Contestme S. E., que n.) Dando cuenta en seguida el seor Lavalle de su conferencia con Garca dice que despus de haberle impuesto de su conversacin con el se110r Santa Mara, contestme el seor Garca Caldern con esa fluidez y correccin que lo distinguen, no negndome que por media del seor Quimper
haba aceptado las condiciones del Gobierno de Chile, sino insistiendo en demostrar que

ste no quera sinceramente llegar a la paz y que su insistencia para que yo firmase un protocolo con Mr. Logan naca precisamente del convencimiento que tena de que l no poda tener ya relaciones con ese seor. Esas terminantes declaraciones de Lavalle dejan claramente establecido que Garca Caldern haba aceptado en Valparaso esa misma cesin de Arica y Tacna de que sus partidarios se servan para atacar al Go-

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biernoconstitudo, acusndolo de haber hecho una vergonzosa cesin del territorio. y es digno de notarse que el Gobierno del Per no hubiera hecho vakr la diferencia entre la cesin lisa y lIam. aceptada por Garca y la cesin condicional estipulada en el artculo III del tratado, en que un plebiscito vendra definitivam::nte a decidir la suerte que correran las fTovincias. Es que no se daba ninguna importancia real a aquella condicin; que de (ltro modo se habra hecho valer, mostrando <-luela estipulacin de Iglesias era ms favorable para el Per que la estipulacin aceptada por Garca Caldern, en que no haba ninguna condicin. De esa discusin apasionada l'ntre los hombres que se disputaban el Gobierno, slo podemos recoger que no h::.ba una completa lealtad en las agresiones; pero que haba el ms completo acuerdo en la apreciacin del artculo III, que Lavane y los hombres de gobierno consideraban un sacrificio doloroso, y que Garca Caldern y su partido consideraban como una cesin del territorio cubirrta con el manto hipcrita de un plebiscto.
BANCO DE LA RL.Tl'BLlCA
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Tambin en Bolivia se entendi que ese artculo III importaba una cesin del territorio de Tacna y Arica y que el plebiscito era una formalidad desprovista de valor. y no ir muy lejos para encontrar la prueba de esta afirmacin. El seor Hurtado y Arias, escritor distinguido y de una cultura excepcional en la materia, acaba de publicar en La Nacin de Buenos Aires una apasionada defensa del Per, y en un artculo en que brilla ms el ingenio que la lgica, reproduce una carta del seor Alamos Gonzlez al seor Santa Mara, escrita un ao despus de la ratificacin del tratado, dnc10le cuenta d' una conferencia con Baptista, presidente del Senado y vice-Presidente de Bolivia. Dice en esa carta el seor A lamas Gonzlez: en nuestra entrevista me dijo: supongo que usted vendr autorizado para entregamos Tacna y Arica. Basta esa pregunta para dejar en la ms clara transparencia el pensamiento de BapTista a este respecto y el alcance de esc artculo III, que l miraba como una cesin que permita a Chile disponer desde luego, libremente, del dominio de este territorio,

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considerando sin valor r(';1J la condicin del plebiscito que impona ese tratado. Lo que pensaba Baptista era tambin 10 que pensaban los polticos y e~critores de Bali via al proponernos slidas y tentadoras compensaciones, en cambio de los derechos sobre Tacna y sobre Arica que nos confera el artculo III. Muy fcilmente podramos documentar la afirmacin de que en Chile, ::n Bolivia y el Per todos entendan que la condicin establecida en el tratado era UEa frmula que cubra con el velo de un pkbiscito la cesin real y efectiva de esos territorios; pero nos atrevemos a creer que )astan las consideraciones aducidas para fornar la conciencia de un jurado y no creemos necesario darles desarrollo, porque Ir, cuestin no se presenta ahora planteada en el terreno de la historia y del espritu de las estipulaciones de un tratado sino en cI terreno de sus estipulaciones literales. No tena, pues, razn para e~;cribir el seor Hurtado y Arias, con la ms elegante desenvoltura, que: Hace algunos :.osapareci en Chile una teora tan curiosa como inslita, respecto de la cuestin c'c Tacna

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y Arica. Se dijo que el Per haba cedido y vendido esas provincias a Chile y que el plebiscito consultado en el artculo III del tratado de Ancn, no tena ms objeto que hacer al pueblo peruano menos dolorosa esa mutilacin del territorio nacionah). Esa teora precedi al tratado; esa teora es la declaracin expresa del negociador peruano; esa teora fu la bandera de Garca Caldern en contra de Iglesias; esa tE:ora sirvi de base a las apasionadas agresiones de la prensa opositora del Per; esa teora encontraba un eco en los labios elocuentes de Baptista y en las insinuaciones del Gobierno de Bolivia, y esa teora ya se habra demostrado si hubiramos COlr cludo el protocolo que organizaba la forma del plebiscito y si el Per no hubiera opuesto una obstinada resistencia al cumplimiento leal de 10 pactado. Afirma el Per que en esas provincias predomina una enorme mayora en favor suyo, pero elude la organizacin de un plebiscito en que esa mayora se produzca y decida de la nacionalidad de esas provinClaS.

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Desde 1893 vicne el Gobierno de Chile la fUlllla ell title el plebiscito se debe celebrar y desde 1893 viene eludiendo el Gobierno del Per esa simple cuestin reglamentaria, acarician_o la esperanza de que algn incidente inesperado pudiera coloca1'nos en condiciones que le fueran favorables y le permitieran escapar a la penosa situacin en que deliberadamente se haba colocado al provocar una ingrata agresin en contra nuestra. No tenemos para qu recordar la larga historia de esas desgraciadas negociacioncs, siempre estriles y cuyo nico resultado ha sido siempre una ruptura de rclaciones diplomticas por el rdiro de los Ministros del Per. Prolongando indefinidamente la cuestin no aguardaban solamente los polticos perHanos que viniera en su apoyo lo imprevisto; contaban tambin con que las gestiones intiles que hiciramos acabaran por agotar nuestra paciencia y cayramos en la tentacin de cortar con la espada ese nudo insoluble para nuestrl c1iplomaci2, y contaban tambin con qU3 esa cuestin de Tacna y Arica podra ~;ervir1cs como
gestiollanllo

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puerta de escape en las situaciones apuradas de su poltica interior. Era esa un arma poderosa para agitar el sentimiento de las masas y desviar la opinin de un terreno amenazador para los hombres de gobierno. De bernas confesar que en ms de una ocasin esa poltica del aplazamiento indefinido ha estado a punto de producir entre nosotros el resultado que de ella se esperaba. En ms de una ocasin ha cruzado por la mente de los polticos de Chile la idea de un plebiscito unilateral, desesperando de Ilegal' a la realizacin de un plebiscito por la va del acuerdo; idea peligrosa a que el Per nos empujaba para dejar siempre abierta la cuestin y hacemos aparecer en flagrante violacin de las estipulaciones del tratado. Por fortuna, pudimos escapar a las seducciones de esa emboscada tentadora. En ms de una ocasin tambin, los polticos peruanos han buscado en la exaltacin del sentimiento popular la salvacin de dificultades interiores, invocando la necesidad de deponer las pasiones de partido ante el supremo deber de presentarse uni-

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alf1Cnazada. de tantos conflictos internos del Per, que cuando omos resonar ese clamor de la angustia y el peligro nos inclinamm. siempre a creer que con l se quiere simDlemente sofocar un pequeo movimiento de poltica interior, el pequciio oleaje de las pasiones de partido. Tal vez causas de este gnero, llnida~ a la profunda perturbacin que ha ))roducido en todo cI mundo cI descnlac~ de la gran guerra europea, han contribuBo ahora a la ruidosa explosin de este viej.) litigio entre Chile y el Per, a que por un momento los desprevenidos pudieron iar las alarmantes y amenazadoras proporciones de un conflicto. Los espritus sobreexcitados por cuatro aos de esa guerra monstruosa, se ha bituClrOll a considerar que los grandes ~acriticios que haha impuesto a la humanidad entera deban tener lllla gran compensacin; que esa guerra tendra que marcar una poca en la historia. y que esa \Uelt;l feroz a la barbarie se traducira p(lr UIl avance grandioso hacia el progreso. Una
jA 1tbal

do~ en defensa
ad

de la patria

portas! ha sido la solucin

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nueva humanidad, purificada por el fuego~ iba a surjir del seno de esa hoguera. Flotaban en la atmsfera reformas transcendentales en el derecho pblico; una nueva organizacin poltica y social; un completo trastorno en el orden de cosas existentes. Se hablaba de la reconstitucin de toas las naciones; de la rehabilitacin de los pueblos oprimidos; de la resurreccin milagrosa de los pueblos. En esa atmsfera extendan sus alas sin esfuerzo todas las grandes ilusiones. Lo ms absurdo se haca verosmil, lo ms monstruoso pareca natural. Se evaporaba el buen sentido al radian te calor de las imaginaciones exaltadas. Era natural que en el Per, hermosa tierra de imaginaciones tropicales, todo se viera al travs del prisma de esas nueva~ ilusiones. Era natural que en el Per se confundiera el pequeo litigio con nosotros con la gran causa de la Francia; que Arica y Tacna aparecieran como sinnimos de la Alsacia y Ia Lorena, y que se considerara que si en Europa se devolvan al seno de su patria dos provincias de que Alemania la haba despojado, en Amrica se devolvie-

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que Chile le r,tbi arrebatado. Se lleg has:a confundir r:nlaspoticas riberas del Rima:: la revancha :lcroic2, de la Francia, que haba reconquis~ado sus provincias, con una :-evancha de lapel y griteras. La historia llcI Per, en ESas visiones lisonjeras, apareca calcada sobre la historia de Francia; eran historias ;emelas que deban tcner el mismo desenlace y concluir con la vuelta al viejo hogar (!e Jas provincias arrancadas a su seno. ~ra la misma Ja adhesin filial de las antiguas provincias francesas y peruanas. era la misma su conmovedora y tenaz fidelidad, todo era idntico; pero slo se cIvidaba que 02ra el Per el que haba cstado eludiendo la ,:rganizacin de un plebiscito en que esa fldelidad se demostrara, que era el Per el ~ue con discreta prudencia se opona a t~ue los habitantes de esas provincias deciieran de su nacionalidad y S1] porvenir. Toas esas fantasas deban producirse en el Per; eran lgicas, eran naturales. C'est la Mure la coupable, comn dira Vol:aire. Pero si esos sueos fueroll inocentes 11O fu to mismo la poltic<l que ellos inspi:-aron.

T'cn 211\-r las dos provincias

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Pxa realizar esos sueos prinClpltWl1 los polticos peruanos por desparr~m(lr, en todos los pases de la Amrica del Sur, agentes encargados de organizar una activa propaganda, presentando al Per l'n la situacin conmovedora de una vctim,,y presentando a Chile en las condiciones odiosas de un verdugo. Eramos los prusi~'l_nos de Amrica; ramos un pueblo <.lepresa y de rapi'a; vivamos del atropello y del despojo, haciendo el uso ms desenfrenado y brutal de la violencia. 1\0 ocu1tbamos esa tendencia feroz de nuestra raza de qUt: hadamos, por el contrario, ostentacin, ~ uestro~ soldados vestan el uniforme del ejrcito prusiano, y nuestros clarines tocaban marchas alemanas. Esa era una prueba concluyente, irrecusable, del espritu CO;1quistador de nuestra raza, de nuestra (lIma alemana, que nos condl~naba a seguir 1;; suerte de Alemania. Deba caer sobre nosotros la execracin del mundn entero y con mano de fwrro deban todas las naciones obligarnos a devolver Tacna y Aric8, pero ... no se deca que estaban ell nuestru poder esas provincias despus de una in-

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justa gUE>rraa que el Perlnos llaba provocado! y as se iba sembrando ("n hdas partes 11Jla odiosa animadversin en contra nuestra. En Chile mismo desparramaron los po]j'ticos peruanos una bana de agitadores encargados de propagar entre las masas (loctrinas disoln~ntes, de mantener en efervcscencia las pasiones populares, de aZUZ;1r Jas quejas para provocar con ellas huelgas j desrdenes. Esos agi tadores a sueldo dd 1\:r llevaron su audacia hasta pretender organizar ,ma hudga con caracteres agresi\'os en una gran empresa norteamericana, buscando t'n esos atropellos eJ modo de envolvernos el una cuestin mortificante y desdorosa Conocemos muy bien y tellemos las pruehas de esa campaa inconfesable, que en flOra oportuna ent regaremos a la honrada ::preciacin de las naciones extr8njeras. En medio de esa atmsfera de antipata };acia Chile, cuidados8mC'nte elaborada con d oro del Perl, se produjo en Sala verry 11)1 incidente deplorable. El cnsul de Chile :1!\.~agredido, el escudo de Chile atn'pcllado,

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el populacho fu en sus excesos ms all de lo que los agitadores mismos calculaban. Ese atropello deba tener una repercusin natural entre nosotros y provocar una legtima indignacin y represalias. A medida que la noticia de los atropellos ultrajantes que haba sufrido el escudo de Chile en Salavcrry iba llegando a nnestros puertos, una ola de indignacin iba levantando manifestaciones populares en contra del Per. Con la lgica tremenda de las masas se devolva al escudo de los cnsules peruanos las injurias que nos haban arrojado, pero a pesar de la exaltacin apasionada de los nimos no llegaron en ninguna parte esas represalias hasta la manifestacin material de su violencia. Aprovecharon entonces los polticos peruanos esas represalias a una provocacin que haba partido del Per, para echar a vuelo sus campanas de alarma. Ordenaron el retiro de sus cnsules, formulando a I mismo tiempo las quejas ms amargas por su expulsin violenta de nuestro territorio Se nos acusaba de haber embarcado al cnsulde Iquique por la fuerza y haber obligado al cnsul de Valparaso a abandonar

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nuestro puerto para ponerse a salvo d injurias y amenazas. Es verdad que la Cancillera del Per no tard en reconocer qU? sus primeras informaciones no haban sid!) exactas. Pero ya el efecto csta')a producido y esa tarda reparacin no llegaba a todas partes, y en todas partes circulaban sus protestas indignadas y en todas parteo; el atropello de los cnsules peruanos seguh apareciendo como una injustificada provocacin de nuestra parte. Son muy pocos los que conocen el proceso a que di origen la salida del cnstll de Iquique; son muy pocos los que conocen las espontneas declaraciones del cnsul de Valparaso, y son menas toiavia los que saben que los agitadores a suddo del Per, trataron de convertir una .nanifestacin poltica en manifestacin en contra de Bolivia, arrojando injurias y pedradas al escudo de su cnsul en Valparaho, lo que di origen a una manifest8.cin de simpata hacia Bolivia, que dej burlados los propsitos de los agitadores a sueldo del Per, Todo eso pasa y desaparece entre los incidentes de la prensa diaria. Lo que no pasa ni desaparece todava es esa leyen-

da de las amenazas y violencias de que son objeto los peruanos en esta tierra siempre hospitalaria y respetuosa. La prensa de Lima da l da nos repi te que se ven obligados los peruanos a emigrar de nuestro suelo; ms todava, ya nos insinan que estamos expulsando de Tacna y Arica, de su vieja tierra, a todos los peruanos cuyo voto nos pudiera ser desfavorable, que les estamos haciendo la vida imposible para hacer posible nuestro triunfo. En cI camino de las invenciones monstruosas na.da detiene esa descarada propaganda. Leo en un diario de estos das que La Prensa de Buenos Aires ha recibido de Lima un largo telegrama quc contiene el prrafo siguiente: La Liga Patritica de Arica tiene una lista de determinadas personas peruanas que debern ser azotadas y apedreadas diariamente. En El Diario Ilustrado de ese mismo da encontramos: <<EnEl Ferrocarril de Cochabamba, Bolivia, edicin del 20 de Diciembre ltimo , bajo el rubro El crucero Prat hace fuego sobre d Urubamb~u> Icemos lo que siguc': Ayer en la maana circul rpidamente

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par toda la ciudad esta noticia, colocada en las pizarras de uno de los diarios locales: ({Para que nuestros lectores se formen una idea de cmo puede halx?rse realizado este salvaje atentado, en el supuesto de ser cierta y confirmarse la citada afirmacin, adelantaremos los datos siguientes: Hace muy pocos d<ts que el vapor de pasajeros de la Com}Jaa Pc :-uana de Vapores rubamba)}, zarp del puerto dcI Callao con rumbo al norte, habindose embarcado en dicha nave el doctc,r Tudela Va:'~ela, embajador del Per en los Estados Unidos. (<El Crucero chileno Pra!, que ltimamente estaba en Iquique, habra hecho el viaje por alta l11lX y habra esperado al Urubambul). tSlo as poda creerse la not cia aludida, que en caso ele confirma.rsc creara una dil1cilsima situacin entre Chile y el Per. El ataque ele un buque de .sLlelTa a un vapor de pasajeros constituira un atentado digno de piratas y }lO hab"a palabras como condenar semejante acti;ud de parte de Chile,>. Es necesario que se haY~l pH.'ducion una

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perturbacin en el criterio para que se acepten como verosmiles esas absurdas invenciones, y se atrevan a hacerlas circular por toda la prensa de la Amrica del Sur. Debemos reconocer, sin embargo, que ~on esos golpes de teatro yesos pobres recursos han conseguido sorprender la opinin del continente y hasta perturbar la cautelosa y discreta cancillera norteamericana. PErO esa ingeniosa obra del arte tiene la fragilidad de todo lo que es artificial. No tarda nunca mucho en ser barrida por el soplo del simple buen sentido, y la honrad:! apreciacin que venga entonces, en presencia de lo~ hechos verdaderos se volver en ~ontra de los que los han desfigurado. La justicia se venga del que ha tratado de engaarla. No tardar mucho tampoco en principiar a desvanecerse la atmsfera de ilusin en que ahora vi ven los polticos peruanos. Anticipndose a los hechos, han convertido en <<lasdoctrinas intangibles del derecho ultramodernOI) apreciaciones prematuras de los principios que van a formular las naciones europeas al poner trmino a la guerra

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en que h~n estado envueltas. Ese f~nt2:.stiC~) derecho ultra-moderno no e~, toda va ms l1ue un sueo que se apoya en una sombro.. L8.s decbraciones y los hechos que yo. S' han producido principian 3. desvz..nccer mucha ilusin entusiasmada y a de~run~ limitacin a los principios en que los soadores polticos ms slidamente se confiaban. Se nos ha querido presentar como una luminosa y fecunda innovacin dd derecho ultra modemo el principio de que slo los pueblos tienen el derecho de dispone de su nacionD..lidad y de su Gobierno, olvidando que hace ya ms de un ~;iglonvOC'.mas ese mismo principio como base de nuestra gran revolucin, y qUE en nombre de ese principio nos emancip,:.mos de la metrpoli espaola, declaramos nuestra independencia y organizamos las Repblicas de la Amrica latina. Ah! n, h,~ce ya un siglo que ese principio ha sido solemne y gloriosamente proclame.do por hs antiguas colonias de la Amric:l cspaohl. y precisamente ese mismo principio, que da a los habitantes de un territorio el de~ recho de disponer de su nacionalidad y su porvenir, es el que nosotros reconocimos

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en el tratado de Ancn, es el que aceptamos estipulando en ese tratado que un plebiscito decidir de la nacionalidad de Tacna y Arica:y es ese principio el que no hemos logrado que los polticos peruanos nos permitan honradamente realizar entregando a los habitantes de esos territorios la libre decisin de su destino. Le damos, pues, nosotros a ese viejo principio toda su amplitud y todo su alcance; pero tcnemos dcrecho para creer que las naciones aliadas 10 sujetarn a graves restricciones. Tengo a la vista L'Action Franaisc}) del 24 de Octubre-ntese la fecha, anterior al armisticio-y en ese diario leo en grandes caracteres: <iL' assemble natonale des A llemands ti' A utriche rclame sa reunion l'EmPire Allemand. A aucun prix et en aucun cas, disonsno'us avec le plus grand iournal de la Republique. <<La France n' aura pas fait la guerre pour achever l'unit allemande ... a moins que nous soyons encore sous le regne de Napo-

lon IIh.
y en un artculo de ese mismo nmero

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calirica de manac::; peligrosos et los que llevan la exageracin de sus doct rinas y su lgica hasta la canorosa ?-cep:acin de esos absurdos. Y pregunta el escritor indignado si era necesario que la Alemani<.t perdiera la guerra para que se ('ngrandcciera con J1lle\'os territorios y sbditos
:ll1CVos.

Otra limitacin, () por Jo menos un olvido completo dd principio, asoma 'n estos mi"mos momentos Cll el Senado n. rteamericana. Se ha presentado un proyecto para comprarl~ a :\Ijico los territ()rio~- de S(lnora y la Baja California, para dade a sus front~ras ms seguridad, y en ese proyecto para nada se consulta la opinin de los habitantes de esos territorios. Es es: el de_ recho qne tienen los pueblos para -vil' su ,,'iela v realizar Sil destino? Pero si es vicjo ese principio e:: nuevo d espritu que lo va a ;ll1irnar ahora? Va ese principio a repudiar ahora los tkrechos que daba b \'icloria y anular el derecho de ('()nquista, como crcen los poltico):; perna nos?

El :.\Iinstro de Rebciol1cs Extcriures hL"'. prodam~l.do de la maneel ms enft ica cn

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las Cmaras francesas que la victoria da derechos, La victoire donne des droits. Lloyd George, Clemenceau, todos los grandes polticos aliados, han extendido ya hasta la conquista esos derechos; porque han formula.do ya la resolucin de apoderarse de todas las colonias alemanas, porque ya tambin se ha formulado como una condicin francesa la anexin de la cuenca minera del Sarre, y porque ya tambin se ha hablado en las Cmaras de Francia de la necesidad de establecer <<fronteras cientficas que no se conciben sin la anexin de territorios. y si de las declaraciones descendemos a los hechos, ya hemos visto cmo han concedido el armisticio los aliados, imponiendo condiciones categricas que no se permita discutir ya que en un plazo perentorio deban someterse en silencio los vencidos. Hay derecho para oil' en las palabras con que presentaba Foch sus condiciones imperiosas un eco anticipado de las palabras que volvern a air los alemanes cuando les presenten las condiciones de la paz. Esas declaraciones y esas prcticas no

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correspond(;n seguralnente a la'; sanguneas esperanzas de los polticos peru.nos, que no pueden ah Vr reullz2.das las innovaciones que aguardabz..n dEl nuevo derecho ultra-moderno. Hasta aqu lo nico realmente nuevo es el derecho de castigar 8.1 pneblo que ha cometido el crimen de provocar una guerra. Sobre todas las discusion.:s flota hasta aqu el acuerdo unnime de que los aliados deben exigirle a la Alemania las reparaciones y compensaciones d' la guerra e imponerle un castigo por haberla provocado. Deschanel, en la Cmara francesa, ha dado una expresin docuE'nte a ese derecho, y el presidente del Sell~~do, ntonio Dubost, A en medio de la caluros8. 8.dhcsin de sus colegas, dec1arabr,,: <<qu.'ilallait faire rendre f ta victoire tou~e sa jorce de chtiment et de rparation en mme temps que toute sa vertu de ittstice dfinitive. y ese derecho de c.stigo es natural en naciones fatigadas, abrumadas, por los estriles derroches de la paz armada, que les imponen los pueblos que pasan su vida perturbando la tranquilidad de sus vecinos, despa:cramando por todas partes la inquie-

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tud y haciendo asomar por todas partes la amenaza.. Todas las naciones sienten ya la necesidad de hacer pedazos el viejo aforismo: ~Si quieres la paz preprate para la guerral>, de concluir con la diplomacia secreta y los tratados secret.os. No creemos que sean las observaciones de los escritores chilenos las que disipen las ilusiones que ahora halagan a los polticos penlanos. Ser el tiempo, que en un plazo no lejano, les va a hablar el lenguaje rudo y claro de los hechos. Desvanecidos esos fantasmas, tendrn que seguirnos al terreno de un honrado y leal cumplimiento de los pactos. Es induda ble que lo ms significativo que hasta aqu ha surgido entre los escombros y las ruinas de la gran guerra europea es el sagrado valor de los tratados, es el viejo dogma del honor de las naciones. La Blgica se inmol en aras de ese honor. Fu el respeto a los pactos internacionales lo que bnz a la Inglaterra en contra de Alemania, que afectaba mirar esos pactos como simples pedazos de p'.pel. Fu el atropello a los convenios internacionales sobre

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los derechos de la guerra martima y la libre navegacin de los neutrales, 10 que lanz a los Estados Unidos a la guerra. Nunca como ahora el valor de los pactos ha sido consagrado. Y en estas condiciones pedimos nosotros los chilenos, que SI; d leal cumplimiento a las estipulaciones de un tratado que todas las naciones han reconocido y acatado.
AUGUSTO ORREGO L1Jco.