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Manifesto em defesa da democracia, da equidade e dos servios pblicos As medidas extraordinrias inscritas na proposta de Oramento para 2012 pem

em causa alguns dos princpios fundamentais do governo democrtico e do Estado de Direito, porque contrariam em absoluto vrios compromissos eleitorais fundamentais, bem como a necessria igualdade e justia de tratamento dos portugueses, a qualidade dos servios pblicos e a motivao dos seus servidores. Essas medidas, que comprimem brutalmente o nvel de vida dos portugueses, so mltiplas: a eliminao dos subsdios de frias e de Natal dos servidores pblicos e dos pensionistas, em 2012 e 2013; a eliminao das promoes e progresses na carreira, bem como o corte de salrios (entre 5 e 10 por cento), apenas para a

funo pblica (FP); o aumento de meia hora de trabalho dirio para o sector privado; o brutal aumento da carga fiscal, sobretudo sobre consumidores e assalariados, ampliando o fosso de rendimentos entre capital e trabalho e as desigualdades sociais, num dos pases mais desiguais da UE. Os signatrios reconhecem a necessidade de medidas de austeridade para o saneamento das finanas pblicas e que a reduo do dfice se faa prioritariamente do lado da despesa. Porm, aquelas medidas so excessivas e inquas e, no estando inscritas no memorandum, podem por isso ser alteradas em sede parlamentar sem pr em causa uma necessria trajectria de consolidao oramental. O Governo alega estar a corrigir, assim, um diferencial de remuneraes e estabilidade no emprego pretensamente favorvel aos trabalhadores da FP. Porm, esta alegao parece ignorar os resultados de diversos estudos que mostram que se os servidores pblicos menos qualificados recebem de facto um prmio salarial quando comparados com os do privado, entre as profisses mais qualificadas acontece precisamente o inverso. Como reconhecido nesses estudos, h profisses pblicas que no tm equivalente no privado. Acresce que h no sector pblico cerca de 45 por cento de pessoas com formao superior, enquanto que no privado h cerca de 13 por cento. Mais, excepto para as funes de soberania, h hoje um

novo contrato em funes pblicas que mostra que o diferencial de estabilidade no emprego cada vez mais reduzido: basta ver as longas listas de excedentrios. Finalmente, ou o corte de salrios e subsdios definitivo, mas nessa altura ofende a Constituio, por significar uma restrio brutal, desproporcionada, desrazovel, no indispensvel e no suficientemente justificada dos direitos retribuio e segurana social, ou transitrio, sendo ento equivalente a um imposto extraordinrio embora contabilizado como um corte de despesa. Mas, neste caso, viola o princpio constitucional da igualdade por pretender resolver uma dificuldade conjuntural, de natureza e responsabilidade nacionais, custa de um encargo gravssimo incidindo exclusivamente sobre uma parte dos portugueses em funo da sua situao econmica e condio social. Ao tributar fundamentalmente os quadros mdios e superiores do Estado, o Governo est a desmotivar uns e a incentivar outros sada, alm da violncia psicolgica e da punio que isso significa sobre milhares de quadros e funcionrios competentes e dedicados ao servio pblico durante dcadas. O Estado ficar mais fragilizado, mais incapacitado de servir o interesse pblico atravs da prestao de servios jurdicos, de educao, de sade, de ao social, entre outros. Esta situao de injustia social agravada pelo facto de ser pelo menos parcialmente desnecessria. O que consta do memorandum com a troika, e que contribuiria para a reduo da despesa pblica, a eliminao de desperdcios e ineficincias no Estado, as ditas gorduras, em 500 milhes de euros para 2012. Esse objectivo no est, no entanto, previsto na actual proposta de lei do OE2012 e em parte por o Governo se revelar incapaz dessa reduo que proposto o corte de salrios e penses. Se no consegue cortar, de facto, na despesa pblica associada aos desperdcios, deve implementar medidas que abranjam, de forma equitativa e progressiva, todos os portugueses (trabalhadores no activo, pblicos e privados, pensionistas, empresas e seus accionistas), ou seja, considerando apenas como elemento de diferenciao o nvel de rendimento e no penalizando sobretudo os pensionistas e a funo pblica.

Por tudo isto, os subscritores deste manifesto requerem uma alargada discusso pblica, quer sobre a renegociao de certos aspectos do memorandum da troika obviamente irrealistas -, quer sobre medidas alternativas s que geram maiores desigualdades no actual OE2012. Nesse sentido, apelam a todos os grupos parlamentares que procurem solues mais consensuais e universais que, no pondo em causa a consolidao oramental, promovam o crescimento, o emprego, a solidariedade social e, simultaneamente, valorizem a qualidade dos servios pblicos e a dignidade e a motivao dos seus profissionais. Desta forma no se poria em causa a Constituio da Repblica Portuguesa e a qualidade da democracia alicerada na equidade de tratamento entre todos os portugueses. Nota: um texto equivalente a este, apenas mais curto, est em forma de petio (Petio em defesa da democracia, da equidade e dos servios pblicos) online em http://peticaopublica.com/PeticaoVer.aspx?pi=DEMO11

Signatrios: Alfredo Barroso, Comentador Poltico, Ex-Chefe da Casa Civil do PR Mrio Soares. lvaro Domingues, Gegrafo, Professor Universtitrio (PU), UP. Amadeu Carvalho Homem, PU, FL-UC. Ana Benavente, Sociloga, Investigadora, ICS, Ex-Sec. de Estado. Ana Matos Pires, Mdica Psiquiatra, PU. Andr Freire, Politlogo, PU, ISCTE-IUL. Antnio Arnaut, Advogado. Antnio Costa Pinto, Historiador, Investigador e PU, ICS. Antnio Avels, Professor do Secundrio e Dirigente Sindical. Antnio Nunes Diogo, Mdico, PU. Bernardo de Almeida Azevedo, PU, FD-UC. Cipriano Justo, Mdico, PU, ULHT. Elsio Estanque, Socilogo, PU, FE-UC.

Eunice Goes, Politloga, PU, Richmond University, Londres. Eurico Figueiredo, Professor Catedrtico de psiquiatria (aposentado). Fernando Condesso, Jurista e Politlogo, Catedrtico do ISCSP, Ex-Sec. Estado. Francisco Sarmento, Tecnico da FAO/ Programa Soberania Alimentar. Frei Bento Domingues, Dominicano, PU, investigador, ULHT. Helena Roseta, Arquitecta, vereadora CMLisboa. Irene Flunser Pimentel, historiadora, Investigadora, IHC-FCSH. Isabel do Carmo, Mdica (endocrinologista), Hospital de Santa Maria. Isabel Estrada Carvalhais, Politloga, PU, UM. Joo Caraa, PU, Director do Servio de Cincia da FCG. Joo Caupers, Jurista, Professor Catedrtico, UNL. Joo Constncio, Filsofo, PU, FCSH-UNL. Joo Ferro, Gegrafo, Investigador, ICS, Ex-Sec. Estado. Joo Miranda, Advogado, PU, FD-UL. Joo Pinto e Castro, Economista, PU, FCSH-UNL. Joo Seixas, Gegrafo, Investigador, ICS. Joo Vasconcelos Costa, PU, ULHT. Joo Wengorovius Meneses, Ex-Presidente da TESE, CML Jorge Leite, Jurista (Direito do Trabalho), Professor jubilado da FD-UC. Jorge Miranda, Constitucionalista, Professor Catedrtico (jubilado), FD-UL e UC-Lx. Jorge Reis Novais, Constitucionalista, PU, FD-UL. Jorge Vala, Psiclogo, Investigador e PU, Director do ICS. Jos Adelino Maltez, Professor Catedrtico, ISCSP. Jos Alberto Rio Fernandes, Gegrafo, Professor Catedrtico , UP. Jos de Faria Costa, Penalista, PU, FD-UC Jos Gama, Professor da Escola Secundria Dona Maria, Coimbra. Jos Manuel Leite Viegas, PU, Director do DCP&PP, ISCTE-IUL. Manuel Brando Alves, Economista, Professor Catedrtico (aposentado), ISEG. Manuela Silva, Professora Catedrtica Convidada (aposentada) ISEG

Maria Antonieta Cruz, Historiadora, Professora Universitria, UP. Marina Costa Lobo, Politloga, Investigadora e PU, ICS. Mrio Vale, Gegrafo, PU, IGOT e UL. Miguel St. Aubyn, Economista, ISEG-UTL. Nuno Portas, Arquitecto, FA-UP. Palmira Silva, Engenheira Qumica, PU, vice-reitora do IST. Paulo Trigo Pereira, Economista, PU, ISEG. Pedro Ado e Silva, Socilogo, PU, ISCTE-IUL. Pedro Aires Oliveira, Historiador, PU, FCSH-UNL. Pedro Marques Lopes, Gestor, Comentador SICN. Purificao Arajo, Mdica. Rosario Gama, Ex-Directora da Escola Secundria D Maria, Coimbra. Rui Branco, Politlogo, PU, FCSH-UNL. Rui Namorado, Jurista, PU jubilado, FE-UC. Sara Falco Casaca, Sociloga, PU, ISEG. Teresa Portugal, Reformada, ex-deputada PS. Tiago Roma Fernandes, Politlogo, PU, FCSH-UNL.