CAPTULO 1: ALGUMAS ABORDAGENS DE GESTO E SEUS CONCEITOS

A abordagem sistmica de gesto com a finalidade de buscar maior adaptao da empresa ao ambiente entende que o subsistema social de valores, papis e comportamentos deva estar funcionalmente integrado com o subsistema tcnico. O ideal da integrao funcional acaba por prevalecer sobre qualquer perspectiva relacional. Destacam-se ainda, no campo da gesto, dois tipos de abordagem: a sociotcnica e a contingencial. A primeira introduz o problema de forma muito mais adequada: o sistema social influenciado por normas, valores e aspiraes tem eficincia real, enquanto o sistema tcnico tem apenas eficincia potencial isso pressupe que o grupo social deve ser consultado e participar das escolhas para uma interao mais adequada entre empresa e ambiente. A segunda abordagem introduz as contingncias da tecnologia e do ambiente nas escolhas organizacionais dos modelos de gesto e da organizao do trabalho e das relaes de trabalho, o modo semi-artesanal, o modo burocrtico, taylorista/fordista, o modo baseado no enriquecimento de cargos e o modo dos grupos semi-autnomos. Da por diante, os modelos de gesto da fora de trabalho tendem descentralizao e ao participacionismo com a formao dos grupos semi-autnomos, do trabalho em equipe, dos crculos de controle de qualidade, o que em sntese se entende como a passagem do paradigma fordista para o taylorista, at o limite da produo enxuta determinada pela introduo intensiva das tecnologias microeletrnicas.

1.1. A abordagem sistmica

A abordagem sistmica integra as funes universais da administrao, a abordagem das funes do administrador e o planejamento estratgico, levando em conta fatores externos. A abordagem sistmica essencialmente uma maneira de pensar sobre a organizao - suas metas, objetivos e finalidades - e sobre a relao entre suas partes. Essa abordagem tem trs objetivos: definir relaes tanto internas como externas organizao, verificar o padro dessas relaes e verificar seu propsito comum. O sistema nada mais do que a reunio ou combinao de elementos, ou suas partes, formando um todo complexo e uno.

A mudana provavelmente o fator crtico que afeta tanto a vida dos indivduos como as operaes de uma empresa. Os que se adaptam sobrevivem; os que no se adaptam ficam estagnados e podem at morrer. A estabilidade relativa dos anos 50 foi destruda pelo ativismo dos anos 60. A administrao de organizaes descobriu que o ambiente social, poltico e legal influenciavam quase todas as decises. As antigas abordagens j no funcionavam. Os mais importantes pioneiros no desenvolvimento da abordagem sistmica foram: Richard Johnson, Fremont Kast e James Rosenzweig. Eles definem sistema como um todo complexo ou organizado; uma reunio ou combinao de coisas, ou partes formando um todo complexo e uno (Maximiano, 2002:356). Um sistema composto de: entrada de insumos (inputs), operaes ou processos e produtos (outputs). Um sistema organizacional pode ser comparado ao corpo humano, onde cada rgo se relaciona com os outros, interage com eles e depende do funcionamento de todos os outros rgos. Se alguma coisa acontece numa parte do corpo, outras partes so afetadas. Os sistemas podem ser fechados ou abertos. Um sistema fechado no interage com o ambiente externo e, portanto, no influenciado pelo que est acontecendo nesse ambiente. Por outro lado, um sistema aberto, como, por exemplo, uma organizao, tende sempre a ter um relacionamento dinmico com seu ambiente, recebendo vrios insumos (inputs), transformando-os de alguma forma para chegar ao produto final (outputs). Receber os inputs na forma de material, energia e informao, levando em conta a retroinformao em relao ao produto final, permite ao sistema aberto compensar e evitar o processo de declnio. Alm disso, o sistema aberto se adapta ao seu ambiente, mudando o processo de sua estrutura e componentes internos, assim que surge a necessidade. Todos ns estamos familiarizados com indivduos que merecem o rtulo de "fechados". As pessoas fechadas tm dificuldade em lidar com as mudanas que ocorrem no ambiente.

Na dcada de 1970, do ponto de vista sistmico as empresas automobilsticas japonesas eram mais abertas para o ambiente do que suas concorrentes norte-americanas, sob o ponto de vista sistmico. Conseqentemente, enquanto as empresas norteamericanas produziam carros que bebiam gasolina, as firmas japonesas - em resposta ao que acontecia no ambiente (mudana nos hbitos do consumidor e preos mais altos de gasolina) - fabricavam carros menores que faziam maior quilometragem por litro. Os especialistas em administrao reconhecem a liderana excepcional de Lee Iacocca, quando, ao aplicar o conceito de sistema aberto, evitou a falncia da Chrysler naquele perodo. O conceito da organizao como um sistema no novidade, pois muitas empresas de sucesso usavam essa abordagem, agora chamada de sistmica. Por exemplo, muitos dos construtores de grandes corporaes, como Theodore Vail da AT&T e Alfred Sloan da General Motors, tiveram a habilidade de visualizar a empresa como um todo integrado ou como um sistema. Foram capazes de identificar foras e fraquezas, e verificar como esses fatores eram importantes para o sucesso. Esta abordagem era a base de seu gnio para organizar suas empresas e desenvolver sua administrao.

1.2. A abordagem sociotcnica

A abordagem sociotcnica deriva do enfoque sistmico aplicado s organizaes, no qual estas, para alcanarem os resultados desejados, dependem da interao dos dois subsistemas que as constituem: o humano (ou social), formado pelas pessoas e as suas caractersticas fsicas e psicolgicas, assim como das relaes sociais estabelecidas e que decorrem do trabalho; e o tcnico, composto pelas instalaes fsicas, mquinas, equipamentos, instrumentos, tecnologia, layout etc. Conforme FLEURY & FLEURY (in Gualberto,1995:13), a proposta sociotcnica implica a busca de uma soluo tima numa viso de sistema integrado, na qual as demandas e as capacitaes do sistema social sejam adequadamente articuladas s demandas e aos requisitos do sistema tcnico, tendo em vista a consecuo das metas de produo e os objetivos da organizao e das pessoas. Um aspecto fundamental da abordagem sociotcnica a importncia do trabalho em equipe. Os colaboradores ficam mais satisfeitos quando trabalham em grupos. Os grupos podem desempenhar tarefas integradas, complexas, e isso mais satisfatrio para as pessoas. O pensamento sociotcnico encoraja a adoo de equipes de trabalho semi-autnomas.

Outro aspecto importante da abordagem sociotcnica que, como os grupos semiautnomos executam a maior parte das funes administrativas e de controle, sua implantao libera os administradores para executar a tarefa muito mais importante de administrao das fronteiras, isto , do relacionamento da organizao com o ambiente externo, assegurando que os resultados do trabalho do grupo atendam s necessidades e expectativas da organizao e do mercado, e que o grupo tenha os recursos necessrios para trabalhar com eficcia e eficincia. Quando um sistema, ou parte dele capaz de atuar sem a ocorrncia de falhas, em um determinado tempo e sob dadas condies ambientais e organizacionais de operao, diz-se que ele possui confiabilidade. Essa confiabilidade considerada boa quando, ao realizar a sua misso, o sistema cumpre as metas estabelecidas para tal feito. Por outro lado, quanto maior a complexidade apresentada por um sistema, menor dever ser sua confiabilidade. da confiabilidade humana e tcnica dos seus componentes, bem como da estrutura organizacional, norteadora de todo o processo, que vai depender o sucesso do sistema sociotcnico. Isso mostra que manter uma boa confiabilidade uma ao fundamental para a integridade do referido sistema. No sistema sociotcnico a falha qualquer ocorrncia fora dos parmetros estabelecidos para o funcionamento do referido sistema, ou seja, ocorre quando h um funcionamento fora do previsto ou quando ele no funciona. Segundo Janduhy Camilo Passos (Passos, 2002:23):
...em um sistema sociotcnico, tambm possvel considerar como falha todas aquelas situaes que, de forma direta ou indireta, comprometam a continuidade do processo produtivo, quer seja pela perda de tempo, pela quebra de mquinas e equipamentos, ou de qualquer outro evento, envolvendo ou no pessoas, ocasionando ou no leses, mas originando algum tipo de perda.

Pode-se afirmar que o efetivo sucesso de um sistema sociotcnico depende da no ocorrncia de falhas, quer sejam estas provenientes das falhas em um subsistema tcnico, ou originada por erros dos funcionrios ao fracassarem durante a execuo de uma tarefa.

Dessa forma, nota-se que cabe estrutura organizacional a responsabilidade maior pela falha tcnica ou pelo erro funcional, uma vez que ela concebe todos os aspectos relativos aos demais subsistemas integrantes da organizao e estabelece o funcionamento destes.

1.3. A abordagem contingencial

Apesar de essas abordagens terem um certo grau de validade, elas tambm tm fraquezas e limitaes. No acreditamos que haja um mtodo nico de administrar. Em vez disso, acreditamos que agora e num futuro prximo os administradores eficazes usaro a abordagem contingencial. Combinando os aspectos mais positivos das outras abordagens, a abordagem da contingncia afirma, teoricamente, que condies e situaes diferentes exigem a aplicao de tcnicas diferentes de administrao. Defensores da abordagem contingencial afirmam que h poucas verdades, conceitos ou princpios universais que podem ser aplicados em todos os casos. Em vez disso, cada situao na empresa deve ser abordada com uma atitude de: "isto depende". Os tericos da contingncia tentam explicar os estilos ou abordagens que podem ser melhor aplicados em diferentes circunstncias. As teorias da contingncia se desenvolveram principalmente nas reas de estrutura organizacional, liderana, motivao, planejamento estratgico e dinmica de grupo. A palavra contingncia significa algo incerto ou eventual, que pode ocorrer ou no. Refere-se a uma proposio cuja verdade ou falsidade somente pode ser conhecida pela experincia e pela evidncia e no pela razo. Dentro de um aspecto mais amplo, a abor dagem contingencial salienta que no se atinge a eficcia organizacional seguindo um nico e exclusivo modelo organizacional, ou seja, no existe uma forma nica que seja a melhor no sentido de se alcanar os objetivos altamente variados das organizaes dentro de um ambiente tambm altamente variado. Os estudos atuais sobre as organizaes complexas levaram a uma nova perspectiva terica: a estrutura de uma organizao e seu funcionamento so dependentes das caractersticas do ambiente externo que a envolve.

 o tipo de ambiente externo que determina as caractersticas organizacionais mais adequadas sobrevivncia. Por outro lado, tambm a tecnologia utilizada pela organizao determina quais as caractersticas organizacionais mais adequadas ao seu funcionamento. Assim, as caractersticas organizacionais so dependentes das caractersticas do am bi en t e e da tecnologia. A mais notvel contribuio dos autores da abordagem contingencial est na identificao das variveis que produzem maior impacto sobre a organizao, como o ambiente e a tecnologia, para ento predizer as diferenas na estrutura e no funcionamento das organizaes devidas s diferenas nestas variveis. Assim, diferentes ambientes requerem diferentes relaes organizacionais para que haja eficcia. Torna-se necessrio um modelo apropriado para cada situao.

REFERNCIAS. ADIZES, Ichak Os Ciclos de Vida das Organizaes Como e por que as

empresas crescem e morrem e O que fazer a respeito. So Paulo: Pioneira, 1996

CHIAVENATO, Idalberto Os Novos Paradigmas Como as mudanas esto mexendo com as empresas. So Paulo: Atlas, 2000