Ciencia poltica y teora poltica contempornea: Una relacin problemtica

Fernando harto de Vela

El autor da cuenta de la dificultad de dedicin del objeto de la ciencia poltica, es porque ello que solo pretende dar cuenta del estado de esta cuestin. Definicin y acotacin de que se puede entender por poltica, vocablos en ingles que se usan para hacer referencia a la poltica: Politics: Actividad relacionada con el ejercicio del poder, proceso poltico. Policy: Decisiones ordenadas hacia la consecucin de un fin poltico, polticas pblicas. Polity: dimensin institucionalizada de la poltica, lo poltico como el universo formado por las acciones y los constructos humanos en los que la poltica se desarrolla, institucionalidad poltica El vocablo Poltica procede de una familia griega relacionada con la polis o ciudad-estado; Politeia(constitucin), polites(ciudadano) y polticos(estadista) En el mundo griego de la antigedad clsica el mbito de los poltico comprenda todas aquellas actividades que los hombres compartan en tanto los miembros de la misma polis. En la poca del imperio Romano, si bien aumento la comunidad poltica de inclusin de los campesinos nacidos ciudadanos y de los esclavos emancipados, la poltica se hizo ms jurdica y se circunscribi a los aspectos legal-formales e institucionales. Se trata de la reduccin de la poltica a la politeia. A partir de la edad media la poltica se teologiza, es decir empieza a ser considerada, por tanto a definirse, a travs de categoras como el pecado y la gracia. El orden poltico se transforma en una doble direccin: a) El espacio poltico: para ser considerado en trminos universales frente a la unidad poltica propia de la antigedad: ciudades estado, imperio, monarqua. b) La percepcin del tiempo: pasa a ser providencialista y apocalptica, en lugar de cclica. Ya en la edad moderna se inicia una nueva forma de organizacin poltica: El estado. Es con la obra de Maquiavelo que el proceso de autonominacin de estudio de la poltica tiene como consecuencia la progresiva acotacin del objeto de estudio de la poltica al fenmeno del estado. El autor del libro denomina a esta etapa como artesana intelectual, y la caracteriza por el estudio primordial del estado. La reforma contribuye con el universalismo cristiano y contribuye a definir definitivamente un espacio poltico especfico, el estado emergente, cuyas caractersticas sern objeto de anlisis y justificacin en el seno de una nueva sociedad la renacentista. El estado constituye el nervio de construccin y consolidacin de las estructuras polticas modernas, el elemento definidor de las estrategias que configuran las relaciones entre estado y

sociedad que pueden modularse mediante las formas jurdicas, y las relaciones entre los estados que ya no admiten las normas jurdicas y las relaciones entre los estados que ya no admiten, salvo aspectos marginales, la regulacin jurdica. Es as como el estado se convierte en el objeto privilegiado de la reflexin intelectual acerca de la poltica y la sociedad en el objeto de estudio de la sociologa. Sin embargo a medida que se va dejando atrs el siglo XIX esta situacin va a cambia, ya que el estado se va viendo impotente para agotar dentro de sus lmites la poltica. Este cambio tiene que ver con la democratizacin del estado liberal y su transformacin en un estado liberal democrtico. Los estados occidentales, con forme que avanza el siglo XX, van conformndose en un sentido pluralista, de tal manera que el poder aparece repartido entre distintas instituciones estatales y sociales. Es esta nueva perspectiva, que se produce cambios tanto en el objeto de estudio como en el mtodo, estrechez del estado deja de paso al poder como objeto de estudio de las ciencias polticas el campo general de la ciencia poltica es la lucha por el poder social entre los grupos organizados de hombres. Por otro lado, ahora las reas susceptibles a ser investigadas es ensancharon en un doble sentido: Abarcar todos los niveles posibles en la investigacin poltica emprica La ubicuidad del poder presente en distintos tipos de unidades sociales, mbitos hasta el momento no sometidos a exploracin

La ciencia poltica es entendida entonces como una disciplina emprica, que tiene como objeto de estudio de la configuracin y reparto del poder. Se intenta estudiar el poder en s. Por eso, por eso el primer paso consistir en buscar una definicin del poder que permita su operacionalizacin, esto es, que sea vlida para la investigacin emprica. Sin embargo, la tarea de encontrar una definicin operacionable del poder, pronto revelo ms difcil de lo que pareca. Dos son las principales dificultades con la que tropez la ciencia poltica en convertir como oblato de estudio al poder: La cara oculta del poder: haciendo referencia al poder que se ejerce disimuladamente Mecanismos elegantes para medir y contabilizar el poder.

Despus de la segunda guerra mundial, concretamente en la primera mitad de la dcada de 1950, la insatisfaccin como las insuficiencias de la pretensin de elegir al poder en unidad de anlisis y objeto de estudio de la ciencia poltica induce a algunos autos norteamericanos a alzar el concepto del sistema poltico como alternativa. El moviente comenz casi de manera simultnea en el mbito de la sociologa y en el de la ciencia poltica. Sus protagonistas fueron Talcott Parsons desde la teora Social y David Easton desde la teora Poltica. Parsons (1968): La sociedad se concibe como un sistema compuesto de cuatro subsistemas funcionales, uno de los cuales era el subsistema poltico. La funcin propia del subsistema poltico consista en la consecucin de los fines, esto es, en capacidad para dar eficacia a los objetivos colectivos. Desde esta perspectiva, el poder se vuelve el medio circulante poltico, anlogo a la

moneda en economa, y est anclado por una parte en la estacionalidad y en la legitimacin de la autoridad, y por otra posibilidad efectiva de recurrir a la amenaza e incluso, como recurso extremo, de hacer uso de la violencia. David Easton: Debido a la insatisfaccin con la situacin en la que se encontraba la disciplina Easton se dirigi hacia un doble objetivo: por un lado, aislar la poltica como un campo con entidad propia, como un sistema que se diferencia del resto de la sociedad y, por otro, elaborar una teora general de la poltica. Es as como Easton propone la categora de sistema poltico como objeto de estudio y unidad de anlisis de la ciencia poltica, un instrumento analtico diseado para identificar aquellos aspectos integralmente desarrollados de la actividad social concreta que puedan ser llamados polticos. La definicin y acotacin de la esfera de lo poltico le lleva a afirmar que la vida poltica puede considerarse como un sistema de conducta, y el sistema poltico ser su principal y ms grosera unidad de anlisis. Este conjunto de interacciones polticas es la que confiere al concepto de operatividad puesto que permite referirse a prcticamente la totalidad de los aspectos y dimensiones de la vida poltica: el proceso de toma de decisiones, los mecanismos para hacer efectiva estas decisiones y los medios para legitimar estas decisiones. La objecin ms realizada al tratamiento de Easton da al estado dentro de su modelo. En palabras del propio Easton esa especie de sistema poltico societario que convertimos en llamar estado. En el, el uso legtimo de la fuerza est en manos de quienes actan en nombre de toda la sociedad. No queda, pues, delimitado con claridad cules son las diferencias que existen entre los conceptos de estado y de sistema poltico. Duverger. En la actualidad los planteamientos eastoniano se han incorporado al acervo comn y al discurso de la disciplina. Junto a la presencia del concepto del sistema poltico como objeto de estudio y anlisis, desde comienzos de los aos ochenta del siglo XX se observa en el panorama de la ciencia poltica norteamericana una tendencia hacia la recuperacin del estado como objeto de estudio. Sin embargo, la revolucin behaviorista no haba pasado en balde: el nuevo nfasis sobre el Estado y la recuperacin del inters por la dimensin institucional de la poltica no significaba en modo alguno un retorno hacia el enfoque legal-formal, frente al cual se haba levantado la protesta behaviorista. Lo que se plateaba ahora era la necesidad de una nueva comprensin terica de los estados en relacin con las estructuras sociales, mediante el empero de una metodologa de investigacin de tipo comparado

Derecho Poltico
Carlos S. Fayt Este segundo libro cuenta con un buen resumen, elaborado por el propio autor, en cuadro de llaves mucho mejor explicado que le pueda hacer llegar las pg. Son: 241-242 resumen del tema El Poder y 264-265-266-267-268 de justificacin del poder.