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Cartilha Tcnica

Planejamento, Construo e Operao de Aterros para a Destinao Final de Resduos Slidos


Inspetoria de Obras e Servios Pblicos - Diviso de Engenharia -

DISTRIBUIO GRATUITA

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PIAU Conselheiros


Anfrsio Neto Lobo Castelo Branco
Presidente

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PIAU Diviso de Engenharia

Elaborao
Hamifrancy Brito Meneses
Auditor Fiscal de Controle Externo do TCE-PI

Abelardo Pio Vilanova e Silva


Vice-Presidente

Sabino Paulo Alves Neto


Corregedor-Geral

Vernica Maria Prazeres Lopes de Sousa


Auditora Fiscal de Controle Externo do TCE-PI

Luciano Nunes Santos Joaquim Kennedy Nogueira Barros Waltnia Maria Nogueira de Sousa Leal Alvarenga Olavo Rebelo de Carvalho Filho Editora: Cludia Brando de Oliveira

Coordenao
Francisco Jos Soares Fernandes
Chefe da Diviso de Engenharia Auditor Fiscal de Controle Externo do TCE-PI

Ficha Bibliogrfica

Meneses, Hamifrancy B.; Sousa, Vernica M. P. L. e Fernandes, Francisco J. S. Cartilha Tcnica: Planejamento, Construo e Operao de Aterros para a Disposio Final de Resduos Slidos Teresina: TCE-PI, 2008 1 Edio. 1. Aterro Sanitrio 2. Planejamento 3. Construo 4. Operao 5. Resduos Slidos 6. Destinao Final CDD 628

APRESENTAO
A Constituio Federal de 1988 estabeleceu a prestao de servios relacionados limpeza pblica urbana como obrigao dos municpios, atravs do artigo 30, inciso V. Tais servios compreendem coleta, capina, varrio, pintura de meio-fio, transporte e tratamento de resduos slidos urbanos domiciliares, comerciais, hospitalares, pblicos e industriais. Estas atividades, aparentemente simples, na verdade incorporam uma srie de procedimentos tcnicos, operacionais e legais que consomem recursos significativos dos municpios. Alm disso, exigem, para sua eficincia, uma postura extremamente integrada em cadeia sistemtica que ocorre de forma concomitante e seqenciada e agrega cada vez mais complexidades, tendo em vista o nvel crescente de demandas das populaes urbanas brasileiras, decorrentes de fatores relacionados melhoria da sua organizao, estruturao, expanso, conscientizao e ao prprio desenvolvimento tecnolgico e social do pas. Esta verdade foi vivenciada pelo Tribunal de Contas do Estado do Piau, que, nos ltimos doze anos, deparou-se diante de exigncias das vrias comunidades do Estado, no sentido de apurar a correta aplicao de recursos em servios relacionados limpeza pblica. No obstante tais circunstncias, impe-se, ainda, ao Tribunal de Contas, um posicionamento, no somente no aspecto financeiro, mas tambm naqueles relacionados qualidade da prestao dos servios, sua eficincia e adequao s crescentes preocupaes ambientais, traduzidas em rigorosa legislao a ser cumprida pelos entes pblicos intervenientes. Uma atitude haveria de ser tomada de forma a transmitir uma resposta adequada responsabilidade institucional do Tribunal de Contas do Estado. Esta apresentou-se atravs da implementao de um projeto que est estabelecendo critrios, mtodos e parmetros a serem utilizados de forma contnua nos trabalhos de inspees e auditorias e possibilita uma postura mais consciente, educada e econmica da populao e dos rgos e entidades envolvidos. O trabalho apresentado nesta cartilha traduz parte deste esforo e destina-se a oferecer informaes e referncias bsicas dos servios de limpeza urbana.

Anfrsio Neto Lobo Castelo Branco


Presidente do TCE-PI

NDICE
1. INTRODUO 2. RESDUOS SLIDOS
2.1 - Definio de resduos slidos 2.2 - Tipos de resduos slidos 2.3 - Previso legal da coleta e disposio final de resduos slidos 2.4 - Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos (PGRS) 2.5 - Planos de Gerenciamento de Resduos de Servios de Sade (PGRSS) 2.6 - Doenas transmitidas pelo lixo

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3. DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS


3.1 - Classificao dos locais de disposio final de resduos slidos 3.2 - Vazadouro a cu aberto: caractersticas, problemtica e crimes ambientais 3.3 - Aterro controlado: caractersticas e problemtica 3.4 - Aterro sanitrio: caractersticas e modelo

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4. PLANEJAMENTO DE ATERRO PARA A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS


4.1 - Determinao da localizao de aterros controlados/sanitrios 4.2 - Licenciamento ambiental 4.3 - Cronograma para a implantao de aterro sanitrio 4.4 - Licenciamento ambiental de municpios de pequeno porte 4.5 - Normas tcnicas para projetos de aterro sanitrio

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5. CONSTRUO DE ATERRO SANITRIO


5.1 - Instalaes de apoio e controle 5.2 - Vias de circulao interna

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5.3 - Terraplenagem 5.4 - Impermeabilizao de clulas 5.5 - Infra-estrutura de drenagem de lquidos lixiviados 5.6 - Infra-estrutura de drenagem de guas pluviais 5.7 - Infra-estrutura de monitoramento ambiental e geotcnico 5.8 - Servios complementares

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6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO


6.1 - Etapas operacionais de um aterro sanitrio 6.2 - Mtodos construtivos de clulas de resduos slidos 6.3 - Rotinas operacionais 6.4 - Tratamento de chorume 6.5 - Tratamento de gases residuais 6.6 - Crditos de carbono 6.7 - Monitoramento ambiental 6.8 - Monitoramento geotcnico 6.9 - Mquinas e equipamentos

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7. PROPOSIES PARA A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS


7.1 - Fontes de financiamento 7.2 - Sugesto de alternativas 7.3 - Estudos de caso 7.4 - Legislao Pertinente

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BIBLIOGRAFIA

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1 - INTRODUO
Os conceitos e referncias, aqui apresentados, demonstram que os servios de construo e operao de aterros sanitrios no so, nos dias atuais, um conjunto de atividades que possam ser conduzidas de modo intuitivo, baseado apenas na sensibilidade dos gestores pblicos e auxiliares. Pelo contrrio, exigem uma postura de planejamento, logstica e conhecimento estruturado de forma tcnica, cientfica e legal. Um dos objetivos centrais desta publicao demonstrar que tais conhecimentos devem ser agregados s ferramentas de gesto dos servios de limpeza urbana. Dessa forma, toda a seqncia dos trabalhos relacionados ao gerenciamento e operao de aterros sanitrios detalhada, numa dimenso que procura informar o conjunto de atividades envolvidas em cada etapa. Inicialmente so apresentadas as definies e caracterizao dos resduos slidos e planos de gerenciamento de resduos slidos de acordo com as especificaes da ABNT e as responsabilidades do ponto de vista da legislao constitucional e ordinria sobre o tema, seguindo-se da apresentao dos conceitos e diferenas entre aterros sanitrios, aterros controlados e lixes. Destacam-se as patologias e crimes ambientais relacionados s desconformidades ocasionadas pelos lixes e chama-se a ateno para as fragilidades da adoo dos aterros controlados como uma alternativa intermediria que ainda representa riscos e fragilidades comunidade e ao meio ambiente. A soluo mais segura, o uso de aterros sanitrios, com caractersticas, infra-estrutura fsica, lgica e administrativa, mostrada em detalhes simples, textuais, grficos e fotogrficos. Na seqncia, e utilizando-se das mesmas ferramentas,

todas as fases de planejamento de um aterro sanitrio, incluindose parmetros tcnicos, legais normativos, cronogramas e quantitativos so discutidas. Destaque especial dado aos procedimentos normativos relacionados aos Licenciamentos Ambientais, desde a fase de planejamento e construo, at a fase de operao. A atividade de operao de um aterro sanitrio, na verdade, constituda de procedimentos de construo continuada que se estendem durante a sua vida til. Toda a estrutura fsica e operacional mostrada na etapa seguinte do trabalho, descrevendo-se a organizao administrativa (edificaes, balanas, veculos e equipamentos) e operacional (construo e manuteno de acessos e circulao interna, procedimentos de proteo do subsolo, mtodos construtivos de clulas de resduos slidos, construo de drenos e canais de chorume, gases e guas pluviais, bem como os mtodos e controle e tratamento destes efluentes e da proteo do meio ambiente circunvizinho e das reas concludas do aterro). Por fim, as alternativas de aproveitamento econmico e resultados j alcanados, inclusive no Brasil, so discutidas, bem como solues de gesto e fontes de recursos junto aos rgos pblicos. Tendo em vista que se trata de um trabalho educativo, direcionado a gestores, administradores pblicos, tcnicos e a sociedade, procurou-se evitar tecnicismos exagerados, apresentando definies e procedimentos de forma que todos os envolvidos pudessem ser sensibilizados.

DIVISO DE ENGENHARIA TCE/PI

Francisco Fernandes

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RESDUOS SLIDOS

2. RESDUOS SLIDOS

2.1 - Definio de Resduos Slidos:


Os resduos slidos so materiais heterogneos (inertes, minerais e orgnicos) resultantes das atividades humanas e da natureza, os quais podem ser parcialmente reutilizados, gerando, entre outros aspectos, proteo sade pblica e economia de recursos naturais.
Fonte: FUNASA (2006)

Servios de Sade Resduos orgnicos ou inorgnicos resultantes da prestao de servios de sade, com elevado poder contaminante ou no. Ex.: seringas, remdios vencidos Foto 05 Construo Civil Resduos inorgnicos e inertes resultantes da atividade de construo civil. Ex.: Restos de demolio Foto 06 Abatedouros Resduos orgnicos resultantes do abate e beneficiamento de carnes de animais. Ex.: Pele e carcaa de animais Foto 07 Agrcola Resduos orgnicos e inorgnicos resultantes da atividade agrcola, com elevado poder contaminante ou no. Ex.: Emb. de defensivos agrcolas Foto 08
ABNT: Norma Tcnica 10.004/2004 Classificao de Resduos Slidos

2.2 - Tipos de Resduos Slidos:


Domiciliares Resduos orgnicos resultantes das atividades humanas domiciliares cotidianas. Ex.: Restos de alimentos Foto 01 Comercial Resduos orgnicos e inorgnicos, inertes ou no, resultantes das atividades comerciais. Ex.: Caixas de papelo Foto 02 Limpeza Pblica Resduos orgnicos resultantes das atividade de limpeza pblica, como varrio, capina e limpeza de feiras. Ex.: Galhos e folhas Foto 03 Industrial Resduos orgnicos e inorgnicos, inertes ou no, resultado de atividades industriais, que podem ser perigosos ou contaminantes. Ex.: Escria de alto forno Foto 04

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2. RESDUOS SLIDOS

01 02 06

Fonte: CRAFT (2008)

07

Fonte: IB (2008) Fonte: TCE-PI (2008.a)

04

03

Fonte: TCE-PI (2008.a)

08
Fonte: TCE-PI (2008.a) Fonte: PMP (2008) Fonte: IB (2008)

05

Fonte: TCE-PI (2008.a)

2. RESDUOS SLIDOS

2.3 - Previso legal da coleta e da disposio final de Resduos Slidos


Proteo ao Meio Ambiente: Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal: ... IV - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; ...
(Constituio Federal Brasileira de 1988).

2.4 - Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos (PGRS)


A Legislao Ambiental exige que grandes geradores, como Indstrias, Supermercados e Shopping faam seu Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos (PGRS). O PGRS consiste no conjunto de procedimentos e tcnicas utilizados para a adequada coleta, acondicionamento, tratamento preliminar, transporte e disposio final dos resduos slidos gerados por grandes estabelecimentos.

Art. 237. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado[...] [...]impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo[...]
(Constituio Estadual do Piau de 1989).

Disposio Final de RS: Art. 30. Compete aos Municpios: ... V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local[...] que tm carter essencial; (cf.) ...
(Constituio Federal Brasileira de 1988). Fonte: CMM (2008)

Art. 244 O Estado e os Municpios estabelecero programas conjuntos visando o tratamento de despejos urbanos e industriais e de resduos slidos[...]
(Constituio Estadual do Piau de 1989).

IMPORTANTE: O PGRS pode constituir num documento integrante do processo de licenciamento ambiental, dependendo da legislao de cada Municpio ou Estado

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2. RESDUOS SLIDOS

2.5 - Planos de Gerenciamento de Resduos de Servios de Sade PGRSS

superior habilitado, mediante apresentao de Anotao de Responsabilidade Tcnica-ART. Descumprimento do PGRSS: o no cumprimento do disposto na Resoluo CONAMA N 358/2005 est sujeito s penalidades e sanes previstas na Lei N 9.605, de 12 de Fevereiro de 1998 (Lei de Crimes Ambientais). Lei de Crimes Ambientais - Lei N 9.605, de 12 de fevereiro de 1998: Da Poluio e outros Crimes Ambientais ... Art. 54. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais... ... 2 . Se o crime: ... V - ocorrer por lanamento de resduos slidos, lquidos ou gasosos, ou detritos, leos ou substncias oleosas, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou regulamentos: Pena - recluso, de um a cinco anos. ...

A previso legal para o gerenciamento de resduos de servios de sade est amparada na Resoluo N 358 de 29 de Abril de 2005, do Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA). Abrangncia do PGRSS: servios relativos ao atendimento sade humana ou animal Exemplos: farmcias, necrotrios, laboratrios clnicos, hospitais, clnicas mdicas, centros de controle de zoonoses etc.

Fonte: CREMESP (2008)

Definio do PGRSS: compreende o documento integrante do processo de licenciamento ambiental que descreve as aes de manejo (gerao, segregao, acondicionamento, coleta, armazenamento, transporte, reciclagem, tratamento e disposio final) dos resduos de servios de sade humana e animal, visando a proteo sade pblica e ao meio ambiente. Elaborao do PGRSS: competncia de profissional de nvel

2. RESDUOS SLIDOS

LEGISLAO PERTINENTE:
Resoluo CONAMA N 005/1993 - Estabelece definies, classificao e procedimentos mnimos para o gerenciamento de resduos slidos oriundos de servios de sade, portos e aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios. Resoluo CONAMA N 006/1991 - Dispe sobre a incinerao de resduos slidos provenientes de estabelecimentos de sade, portos e aeroportos.

Doenas transmitidas por agentes vetores presentes nos resduos slidos.

Vetores
Rato e Pulga

Forma de Transmisso
Mordida, urina, fezes e picada Asas, patas, corpo, fezes e saliva

Enfermidades
Leptospirose Peste bubnica Tifo murino Febre tifide Clera Amebase Disenteria Giardase Ascaridase Malria Febre amarela Dengue Leishmaniose Febre tifide Clera Giardase Tenase Cisticerose Toxoplasmose

2.6 - Doenas transmitidas pelo lixo


Doenas transmitidas por microorganismos patolgicos presentes nos resduos slidos.

Mosca

Doenas
Febre Tifide F. Paratifide Salmoneloses Disenteria Bacilar Gastroenterites Leptospirose Tuberculose Clera Poliomielite (Poliovrus)
TS = tempo mdio de sobrevivncia do microorganismo FONTE: Barros (1995)

TS* (Dias)
29 - 70 29 - 70 29 - 70 02 - 07 35 15 - 43 150 - 180 1 - 13* 20 - 70 Gado e Porco Co e Gato
FONTE: Barros (1995)

Mosquito

Picada

Barata

Asas, patas, corpo e fezes Ingesto de carne contaminada Urina e fezes

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3. DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

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3. DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

3.1 Classificao dos locais de disposio final de Resduos Slidos


Os locais de disposio final de resduos slidos podem ser classificados em trs categorias: Vazadouro a cu aberto: Local de disposio inadequada de resduos slidos, a cu aberto, sobre o solo, sem qualquer tratamento prvio de coleta e sem tratamento de lquidos percolados e gases resultantes da deteriorao dos RS, causando poluio do solo, gua e ar. Foto 01 IMPORTANTE: o vazadouro a cu aberto tambm denominado de lixo. Aterro controlado: compreende o local de destinao final de resduos slidos, onde a conteno dos resduos feita com o recobrimento peridico do lixo com material inerte, a construo de lagos de conteno e a impermeabilizao do solo de base (opcional), empregando tcnicas de engenharia (NBR 8849/1985). Foto 02 Aterro sanitrio: compreende o local adequado para receber, tratar e promover o acondicionamento final de resduos slidos, segundo padres tcnicos e sanitrios de engenharia capazes de evitar danos ao Meio Ambiente, Sade e Segurana Pblica. (IBAM, 2001). Foto 03

Principais diferenas entre Aterro Controlado e Aterro Sanitrio:

Aterro Controlado
Simples recobrimento do lixo com material inerte Impermeabilizao (opcional) do solo para evitar a percolao de chorume

Aterro Sanitrio
H o tratamento de resduos (chorume e gases) resultantes da deteriorao do lixo Impermeabilizao obrigatria do solo, visando evitar a contaminao do lenol fretico
Vazadouro a cu aberto do municpio de So Joo do Piau, PI.

01

Fonte: TCE-PI (2008.c)

Aterro Controlado do municpio de Teresina, PI.


Fonte: TCE-PI (2008.d)

02

03

Aterro Sanitrio de Bandeirantes no municpio de So Paulo- SP


Fonte: EducaRede (2008)

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3. DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

3.2 Vazadouro a Cu Aberto: Caractersticas, Problemticas e Crimes Ambientais


Caractersticas: Disposio dos resduos slidos a cu aberto; Livre acesso e circulao de catadores e animais domsticos; Disposio irregular conjunta de lixo domiciliar e lixo de servios de sade; Inexistncia de infra-estrutura de apoio (galpes, oficinas etc.) e de equipamentos de manejo de resduos (ex.: retroescavadeira); Manejo de resduos slidos restrito ao espalhamento e terraplenagem peridica dos resduos acumulados.

Problemtica: Potencial de contaminao do lenol fretico superficial (ex.: rios) e subterrneo (ex.: poos) por chorume e/ou lquidos percolados; Foto 01 Riscos operao de aeroportos e aerdromos devidos presena de urubus (risco de acidente areo) e a existncia de fumaa (perda de visibilidade); Foto 02 Riscos sade humana e animal devido ao livre trnsito de catadores e animais domsticos, associados disposio inadequada de resduos de servios de sade. Foto 03

01

Fonte: TCE-PI (2008.b)

02

Fonte: TCE-PI (2008.b)

03

Vazadouro a Cu Aberto do municpio de Picos, PI.


Fonte: TCE-PI (2008.b)

Fonte: TCE-PI (2008.c)

3. DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

Crimes ambientais: Lei de Crimes Ambientais - Lei N 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 Da Poluio e outros Crimes Ambientais

3.3 Aterro Controlado: Caractersticas e Problemtica


Caractersticas: Disposio de resduos em camadas recobertas diariamente com material inerte; Disposio final dos resduos segregados por categoria (domiciliares, hospitalares, fossas spticas); Infra-estrutura operacional de controle: balana rodoviria, cerca, iluminao; Vias de circulao em solo natural e vias de acesso geralmente pavimentadas; Inexistncia de redes de drenagem e unidades de tratamento (ex.: lagoas de estabilizao) de chorume e gases resultantes da deteriorao do lixo; Existncia de infra-estrutura de apoio: prdios adm. e galpes de manuteno de mquinas e equipamentos; Mquinas e equipamentos rodovirios: retroescavadeira, trator de esteira, p-carregadeira e caminho basculante.
Obs.: Ver imagens relacionadas na prxima pgina.

... Art. 54. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais[...:] Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa (R$ 500,00 a R$ 50 milhes Art. 75). 1 . Se o crime culposo: Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa. ... Art. 60. Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do territrio nacional, estabelecimentos, obras ou servios potencialmente poluidores, sem licena ou autorizao dos rgos ambientais competentes, ou contrariando as normas legais e regulamentares pertinentes: Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa (R$ 500,00 a R$ 50 milhes Art. 75), ou ambas as penas cumulativamente.

01

02

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04

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3. DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

Problemtica: Presena irregular de catadores de lixo, explorando a coleta de resduos reciclveis de forma precria; Conteno precria de lquidos percolados (chorume) em lagoa escavada em solo natural; Precria drenagem de guas pluviais.

01

Fonte: TCE-PI (2008.d)

02
Fonte: TCE-PI (2008.b)

Fonte: TCE-PI (2008.d)

03

Fonte: TCE-PI (2008.b) Fonte: TCE-PI (2008.d)

04

Fonte: TCE-PI (2008.d)

Fonte: TCE-PI (2008.b)

Fonte: TCE-PI (2008.b)

3. DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

3.4 - Aterro Sanitrio: caractersticas e Modelo


Caractersticas: O aterro sanitrio dispe de infra-estrutura fsica e de mo-de-obra habilitada para promover a adequada disposio final dos resduos slidos, dentro de padres tcnicos da engenharia sanitria. A infra-estrutura ideal de um aterro sanitrio deve ser composta basicamente por: - Infra-estrutura operacional de controle similar ao aterro controlado; - Vias de circulao interna pavimentadas ou no; - Clulas de disposio final de resduos slidos com base impermeabilizada; - Redes coletoras de chorume e de gases residuais; - Estaes de tratamento de lquidos percolados (chorume); - Unidades de incinerao de resduos de servios de sade e de abate de animais; - Unidades de compostagem de matria orgnica; - Unidades de reciclagem de materiais diversos (metais, papel, pneus, vidro etc.); - Centros de educao ambiental.

Vias de circulao interna Fonte: Valor Ambiente (2008)

Manta PEAD Fonte: SANTEC (2008)

Dreno Chorume/Gases Fonte: PMJ (2008)

Clula p/ conteno de RS Fonte: Valor Ambiente (2008)

Infra-Estrutura Geral: A infra-estrutura geral compreende os elementos de controle de acesso (guaritas, cercas e balanas rodovirias), as vias de circulao interna, os prdios administrativos e os ptios de manuteno de mquinas e equipamentos.

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3. DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

Infra-estrutura de disposio e tratamento de resduos slidos:


Guarita de acesso ao Aterro Sanitrio do municpio de Juiz de Fora, MG.
Fonte: PMJ (2008)

Esta infra-estrutura abrange as clulas de disposio final de resduos slidos, estao de tratamento de guas residuais e unidades de incineraro de resduos de servios de sade e de abate de animais. Clulas de Disposio Final

Balana rodoviria.
Fonte: TCE-PI (2008.a)

Clula de conteno de resduos slidos na ETRS da Meia Serra, Ilha da Madeira- Portugal
Fonte: Valor Ambiente (2008)

Vias de circulao interna na ETRS da Meia Serra, Ilha da Madeira-Portugal


Fonte: Valor Ambiente (2008)

Implantao de manta de impermeabilizao de Polietileno de Alta Densidade (Manta PEAD).


Fonte: SANTEC (2008) Detalhe de soldagem

Construo da rede de drenagem de gases residuais e de chorume no Aterro Sanitrio de Juiz de Fora, MG.
Fonte: PMJ (2008)

Prdio administrativo do aterro do municpio de Teresina, PI.


Fonte: TCE-PI (2008.a)

Detalhe dos drenos

3. DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

As clulas de disposio final de resduos slidos tm sua base impermeabilizada por manta PEAD, visando prevenir a poluio de recursos hdricos. O chorume e os gases residuais provenientes da deteriorao dos resduos slidos so drenados a partir de uma rede de drenos horizontal e vertical, para o tratamento e/ou aproveitamento posterior. Estao de tratamento de guas residuais

Unidade de incinerao

Unidade de incinerao de resduos slidos da ETRS da Meia Serra, Ilha da Madeira-Portugal


Fonte: Valor Ambiente (2008)

As unidades de incinerao de resduos de servios de sade e de abate de animais promovem a queima controlada dos resduos, sendo desejvel o aproveitamento energtico da energia trmica gerada pela queima.
Estao de tratamento de guas residuais da ETRS da Meia Serra, Ilha da Madeira-Portugal
Fonte: Valor Ambiente (2008)

As estaes de tratamento de guas residuais, combinao de tratamento fsico-qumicos (ex.: gradeamento), biolgicos (ex.: lagoas aerbias e anaerbias depurao em 25 dias) e complementares (ex.: lagoas de polimento depurao em 7 dias) para promover o tratamento do chorume coletado nas clulas de conteno de resduos slidos.

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3. DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

Infra-estrutura de reciclagem de resduos slidos: Esta infra-estrutura abrange unidades de triagem de pneus, parques de compostagem de resduos orgnicos e unidades de compactao de resduos metlicos.
Parque de triagem de pneus da ETRS da Meia Serra, Ilha da Madeira, Portugal
Fonte: Valor Ambiente (2008)

Infra-estrutura de educao ambiental: Esta infra-estrutura abrange prdios de apoio onde so realizadas prticas de educao ambiental para a comunidade local.

Fonte: Valor Ambiente (2008)

Parque de fermentao da unidade de compostagem da ETRS da Meia Serra, Ilha da Madeira, Portugal
Fonte: Valor Ambiente (2008)

Fonte: Valor Ambiente (2008)

Centro de compactao de resduos metlicos da ETRS da Meia Serra, Ilha da Madeira, Portugal
Fonte: Valor Ambiente (2008)

O centro de educao ambiental deve desenvolver prticas educacionais de conscientizao da comunidade, em especial as crianas, no que tange: Sensibilizar para a importncia dos 3 R - reduzir, reutilizar e reciclar resduos; Valorizar os resduos atravs da reutilizao de materiais; Disseminar boas prticas de separao e deposio de resduos por categoria.

Aterro sanitrio-modelo Estao de Tratamento de Resduos Slidos (ETRS) da Meia Serra, na ilha da Madeira, em Portugal. A ETRS constitui a principal infra-estrutura do sistema de tratamento de resduos slidos urbanos da regio Autnoma da Madeira, integrando solues de valorizao, tratamento e destino final de resduos da

3. DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

regio.

Infra-estrutura da ETRS da Meia Serra: Incinerador de Resduos Slidos Urbanos (RSU); Incinerador de RS Hospitalares e de Matadouros; Instalao de Compostagem de RSU; rea de Aterro Sanitrio; Estao de Tratamento de guas Residuais; Parque de Reciclagem de Pneus;

(Ver figura na pgina seguinte).

Edificio de Compactao de Metais; Centro de Educao Ambiental. Destaques do ETRS: 17% de reciclagem dos resduos slidos (orgnicos, pneus, metais); Gerao de eletricidade (8MWh) pela incinerao de resduos de servios de sade e de abate de animais; Reaproveitamento da gua das Estaes de Tratamento de guas Residuais; Programas de educao ambiental.

(ETRS) da Meia Serra, Ilha da Madeira, Portugal


Fonte: Valor Ambiente (2008)

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4. PLANEJAMENTO DE ATERRO PARA A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

PL ANEJAMENTO D E AT E R R O PA R A A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

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4. PLANEJAMENTO DE ATERRO PARA A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

4.1 Determinao da localizao de aterros controlados/sanitrios


Estimativa de rea do aterro A rea do aterro de disposio final de resduos slidos pode ser estimada com base na equao abaixo: A = 560*Vd A = rea estimada do aterro em m; Vd = volume dirio de lixo coletado em t; 560 = fator multiplicativo volume dirio de lixo coletado em t;
(Suposies: vida til = 20 anos, altura de aterro = 20m, 80% da rea ocupada)

CRITRIOS TCNICOS (NORMAS ABNT E LEGISLAO MUN./EST./FEDERAL)

Critrio
Uso do solo Proximidade a cursos de gua Proximidade a aeroportos Distncia do lenol fretico

Observao
Preferncias por reas rurais fora de qualquer unidade de conservao ambiental rea distante mais de 200m de corpos de gua (ex.: rios, lagos). rea distante mais de 1.000m dos ncleos residenciais urbanos rea no pode estar prxima a aeroportos e aerodrmos, devendo respeitar a legislao pertinente Aterro impermeabilizado com manta sinttica: fundo do aterro distante mais 1,5m do lenol fretico Aterro impermeabilizado com argila compactada: fundo do aterro distante mais 2,5m do lenol fretico

Critrios de seleo da rea para instalao do aterro Tcnicos Tipos de Critrios Econmico-financeiros Poltico-sociais

Vida til mnima Permeabilidade do solo Bacia de drenagem

Mnimo de 5 anos. Desejvel 20 anos Desejvel solo com boa impermeabilidade natural (Cp<10-6 cm/s). Importante: solo no deve ser arenoso A bacia de drenagem de guas pluviais deve ser pequena e localizada em terreno com baixas declividades, minimizando a eroso e a captao de gua da chuva As vias de circulao interna do aterro devem ser pavimentadas e com geometria suave (curvas abertas e rampas suaves) rea com jazida contendo material inerte para a cobertura dos resduos slidos

Vias de circulao interna Material de cobertura


Fonte: IBAM (2001)

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4. PLANEJAMENTO DE ATERRO PARA A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

CRITRIOS ECONMICO-FINANCEIROS

CRITRIOS POLTICO-SOCIAIS

Critrio
Distncia ao centro da cidade

Observao
Deve-se minimizar a distncia ao centro geomtrico da rea de coleta de modo a minimizar o deslocamento troncal dos veculos coletores de lixo Buscar terrenos na rea rural distantes da ocupao humana e com capacidade de expanso, cujo preo seja reduzido A rea escolhida deve dispor de servios pblicos bsicos (luz, gua, telefonia, esgoto drenagem), vizando a minimizao de investimentos com infra-estrutura Buscar terrenos com declividades suaves, visando minimizar os gastos com limpeza e manuteno de redes de drenagem de guas pluviais

Critrio
Distncia de ncleos urbanos de baixa renda

Observao
A rea escolhida deve ser distante de comunidades de baixa renda, visando minimizar as presses pela execuo da coleta precria de resduos slidos reciclveis pela populao de baixa renda. Optar por vias de acesso que passem por reas de baixa densidade demogrfica, visando minimizar o incmodo da comunidade. Desejvel que a rea escolhida obtenha aprovao da maioria da comunidade local, das entidades civis organizadas e organizaes no-governamentais.

Custo do terreno

Vias de acesso rea do aterro Relao com a comunidade

Custos com infraestrutura de apoio

Custo com drenagem

Fonte: IBAM (2001)

Fonte: IBAM (2001)

4. PLANEJAMENTO DE ATERRO PARA A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

4.2 Licenciamento ambiental


Previso legal: RESOLUO CONAMA n 237 de 1997 Art. 2 A localizao, construo, instalao, ampliao, modificao e operao de empreendimentos[...] potencialmente poluidoras[...] capazes[...] de causar degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento do rgo ambiental competente[...] ... 1 Esto sujeitos ao licenciamento ambiental os empreendimentos e as atividades relacionadas no anexo 1, parte integrante desta Resoluo ... Anexo I Atividades ou Empreendimentos Sujeitos ao Licenciamento Ambiental Servios de utilidade - tratamento e destinao de resduos slidos urbanos;

IBAMA, rgo Estadual ou Municipal, para realizar os estudos ambientais de viabilidade e de impactos do empreendimento. Para tanto, o pedido deve ser acompanhado de projetos e estudos ambientais bsicos do aterro. Objetivo: definir requisitos bsicos e condicionantes para as prximas fases de implementao do empreendimento. Ex.: Termo de referncia para o EIA/RIMA. 2 Etapa Elaborao do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) do empreendimento (aterro), com base em Instrumento Normativo definido pelo rgo de Controle Ambiental. RESOLUO CONAMA N 237 DE 1997 Art. 3 - A licena ambiental para empreendimentos [...]potencialmente causadores de significativa degradao do meio ambiente depender de prvio Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto sobre o Meio Ambiente (EIA/RIMA). 3 Etapa Realizao de Audincia Pblica, a critrio do rgo de Controle Ambiental responsvel pelo licenciamento, para apresentar e discutir os resultados do EIA/RIMA do aterro sanitrio com a comunidade. 4 Etapa Aps a aprovao do EIA/RIMA e suas respectivas medidas mitigadoras de impactos ambientais para o aterro sanitrio, rgo de Controle Ambiental emitir a Licena Prvia ao empreendedor, com validade de at 5 anos.

IMPORTANTE: O licenciamento ambiental de aterros de disposio final de resduos slidos em municpios de pequeno porte regulamentado pela resoluo CONAMA N 308, de 2002.

Etapas para a obteno de licenas ambientais: (RESOLUO CONAMA n 237 de 1997) 1 Etapa Solicitao de Licena Prvia (LP). Esta solicitao consiste no pedido de licena preliminar ao

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4. PLANEJAMENTO DE ATERRO PARA A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

5 Etapa Elaborao do projeto executivo do aterro sanitrio, incluindo projetos tcnicos e complementares. Projetos Tcnicos: Projeto geomtrico de estradas e vias de acesso/circulao; Projeto de drenagem de guas pluviais; Projeto de coleta e tratamento do chorume/esgotos; Projeto de coleta e queima do biogs; Projeto de edificaes de apoio; Projeto paisagstico. Projetos Complementares: Manual de operao do Aterro Sanitrio; Projeto de monitoramento geotcnico e topogrfico; Plano de monitoramento ambiental; Sistema de controle de pesagem; Plano de manuteno de mquinas/equipamentos; Plano de encerramento do Aterro Sanitrio; Especificaes tcnicas de equip./serv./materiais. IMPORTANTE: Os projetos tcnicos e complementares devem incorporar todas as medidas mitigadoras de impactos ambientais preconizadas no EIA/RIMA. 6 Etapa Solicitao de Licena de Implantao (LI): compreende no pedido de licena de implantao do aterro sanitrio, encaminhado ao rgo de Controle Ambiental, para fins de anlise de licenciamento. A solicitao deve ser acompanhada dos respectivos Projetos Executivos. 7 Etapa Obteno da Licena de Implantao:

aprovados os projetos tcnicos e complementares, o rgo de Controle Ambiental emitir a Licena de Implantao com validade de at 6 anos. 8 Etapa Implantao do Aterro Sanitrio: compreende na realizao de obras para a construo das instalaes do aterro sanitrio. 9 Etapa Solicitao de Licena de Operao (LO): compreende no pedido de licena de operao do aterro sanitrio, encaminhado ao IBAMA, rgo Estadual ou Municipal, para fins de anlise de licenciamento. Prazo da LO: 4 a 10 anos.

RESOLUO CONAMA n 237 de 1997 Art. 19. O rgo ambiental competente[...] poder modificar os condicionantes e as medidas de controle e adequao, suspender ou cancelar uma licena expedida, quando ocorrer: I - violao ou inadequao de quaisquer condicionantes ou normas legais; II - omisso ou falsa descrio de informaes relevantes que subsidiaram a expedio da licena; III - supervenincia de graves riscos ambientais e de sade.

4. PLANEJAMENTO DE ATERRO PARA A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

4.3 Cronograma para a implantao de aterro sanitrio


O modelo de cronograma abaixo apresenta estimativas mdias de meses necessrios para a viabilizao de um aterro sanitrio para cidades de mdio e grande porte, desde o projeto bsico at o inicio efetivo das operaes. Atividades Projeto bsico e pedido de LP Acompanhamento da LP
EIA/RIMA (3 meses)

5 6

PRAZO (MESES) 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Elaborao do EIA Anlise e aprovao do EIA Audincia pblica Obteno da LP

Projetos Executivos (6 meses)

Projeto executivo: Servios de campo Projeto executivo: Proj. tcnico Projeto executivo: Proj. complementares Pedido e acompanhamento da LI

Implantao do A.S. (10 meses)

Implantao do aterro Pedido e acompanhamento da LO Incio efetivo dos servios


Fonte: IBAM (2001)

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4. PLANEJAMENTO DE ATERRO PARA A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

4.4 Licenciamento ambiental de municpios de pequeno porte


Escopo de aplicao:
RESOLUO CONAMA n 308 de 2002 Art. 3 Aplica-se[...] aos municpios ou associaes de municpios (de pequeno porte) que atendam a uma das seguinte condies: I populao urbana de at 30 mil habitantes, conforme[...] IBGE; e II gerao diria de resduos slidos urbanos,[...], de at 30 toneladas;

4.5 Normas tcnicas para projetos de aterro sanitrio


A tabela abaixo apresenta a listagem das principais normas tcnicas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) empregadas no projeto de aterros para a disposio final de resduos slidos.

Cdigo
NBR13896

Ttulo
Aterros de resduos no perigosos - Critrios para projeto, implantao e operao - Procedimento. Aterros de resduos perigosos - Critrios para projeto, construo e operao. Resduos slidos da construo civil e resduos inertes - Aterros - Diretrizes para projeto, implantao e operao. Apresentao de projetos de aterros sanitrios de resduos slidos urbanos. Apresentao de projetos de aterros controlados de resduos slidos urbanos. Apresentao de projetos de aterros de resduos industriais perigosos.

Publicao
01/06/1997

Licenciamento ambiental - Simplificao: Dispensa do EIA/RIMA pelo rgo Competente na hiptese do empreendimento no causar significativa degradao do Meio Ambiente, com base em estudo tcnico. Licenciamento ambiental Documentao Mnima: Caracterizao dos resduos slidos; Identificao do requerente; Populao beneficiada; Caracterizao hidro-geolgica e capacidade do local de disposio final dos resduos slidos; Mtodos de preveno e minimizao da poluio ambiental; Plano operacional do aterro; Plano de encerramento do aterro; Projeto executivo do aterro; Projeto de educao ambiental;

NBR10157

01/12/1987

NBR15113

30/06/2004

NBR8419

30/04/1992

NBR8849

01/04/1985

NBR8418

30/03/1984

Fonte: ABNT (2008)

5 - CONSTRUO DE ATERRO SANITRIO

CONSTRUO D E AT E R R O S A N I T R I O

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5 - CONSTRUO DE ATERRO SANITRIO

5.1 Instalaes de apoio e controle


As instalaes de apoio abrangem uma infra-estrutura mnima necessria manuteno, operao e ao monitoramento das atividades de um aterro sanitrio, incluindo: controle de acesso, iluminao, balana rodoviria e vias de circulao interna. Controle de acesso Os principais mecanismos de controle de acesso a serem edificados abrangem: Cercas de arame farpado, com moures de concreto na rea de entorno do aterro; Portaria de acesso, com cancela de controle de acesso de veculos; Dispositivos de controle de acesso de animais (ex.: mata-burro).

Balana rodoviria A balana rodoviria um equipamento fundamental para prover o controle das massas de resduos slidos recepcionadas pelo aterro sanitrio. A instalao deste equipamento deve atender aos seguintes requisitos: A balana rodoviria deve ser instalada conforme as especificaes do fabricante, garantindo o perfeito nivelamento das plataformas de pesagem; O recebimento da balana rodoviria pelo gestor deve ser precedido de aferio de preciso segundo normas do IMETRO, visando garantir a exatido das massas aferidas; A balana rodoviria deve ser submetida aferio peridica do nvel de preciso e exatido, conforme normas do IMETRO.

Fonte: LB (2008)

Fonte: ABNT (2008)

IMPORTANTE: Todos os servios de construo do aterro sanitrio devem ser executados observando-se os projetos executivos, bem como as normas da ABNT, as leis trabalhistas e a legislao ambiental.
Fonte: PRRC (2008)

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5 - CONSTRUO DE ATERRO SANITRIO

5.2 Vias de circulao interna


As vias de circulao interna so fundamentais para o trnsito dos veculos e mquinas empregadas no manejo dos resduos slidos. As principais atividades de construo e manuteno desta infra-estrutura abrangem: pavimentao de vias e a drenagem de guas pluviais. Pavimentao e sinalizao de vias internas Revestimento primrio acabado com brita corrida, em camada com espessura de 30 a 50 cm; Vias de maior trfego devem receber pavimentao asfltica ou de concreto, sobre o revestimento primrio, visando o provimento de maior durabilidade e capacidade de suporte das vias internas; As vias devem receber uma sinalizao horizontal e vertical, dependendo do tipo de pavimento, capaz de regulamentar o trfego local, minimizando a ocorrncia de acidentes de trnsito. Drenagem de guas pluviais As vias de circulao interna devem ser acompanhadas de elementos de drenagem de guas superficiais, minimizando a formao de atoleiros nas vias que prejudiquem o livre trnsito dos veculos;
Caixa de inspeo de rede de drenagem de guas superficiais
Fonte: SANTEC (2008)

Vias de circulao interna


Fonte: SANTEC (2008)

5.3 Terraplenagem
Os servios de terraplenagem abrangem a regularizao da rea do terreno necessria execuo das atividades de manejo e disposio final dos resduos slidos, incluindo: Limpeza do terreno e remoo de vegetao natural; Execuo da terraplenagem conforme projeto, com ateno especial para os nveis de umidade e compactao especficos; Escavao de clulas para conteno de resduos slidos conforme projeto especfico, com ateno especial para a conformidade dos taludes (inclinao e estabilidade) e da drenagem de guas superficiais.

5 - CONSTRUO DE ATERRO SANITRIO

Terraplenagem da base de clulas de conteno de resduos slidos


Fonte: SANTEC (2008)

IMPORTANTE: Deve-se promover a armazenagem do material inerte escavado em ptio de estocagem para servir como material de cobertura diria e de selagem final de clulas de resduos slidos.

5.4 Impermeabilizao de clulas


A impermeabilizao das clulas de conteno de resduos slidos fundamental para minimizar os riscos de poluio do lenol fretico (ex.: poos, lenol de gua subterrneo e guas superficiais) pela lixiviao ou percolao do chorume (lquido poluente resultado da degradao dos resduos slidos). A figura ao lado apresenta a seo transversal padro de uma clula de conteno de resduos slidos para aterros sanitrios do tipo Classe II para o acondicionamento de resduos slidos no inertes. Neste tipo de aterro, a impermeabilizao efetuada na base, na parte superior e nos taludes da clula de conteno dos resduos slidos. Esta impermeabilizao pode ser efetuada por membrana sinttica (Manta de PoliEtileno de Alta Densidade PEAD) ou argila de boa qualidade (kpermeabilidade = 10-6cm/ s; espessura da camada > 80cm).
IMPORTANTE: As camadas de impermeabilizao (PEAD e/ou argila compactada) devem receber uma camada de material inerte (ex.: areia) capaz de garantir a proteo mecnica contra ruptura destas camadas impermeabilizantes. No caso da impermeabilizao de taludes de aterro recomendado que a proteo mecnica seja acompanhada de cobertura vegetal por plantas com razes curtas, capazes de minimizar o efeito do escoamento superficial de gua da chuva.

Conformao de talude de clula de conteno de resduos slidos


Fonte: SANTEC (2008)

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5 - CONSTRUO DE ATERRO SANITRIO

O processo de implantao de mantas de PEAD para impermeabilizao de clulas de conteno de resduos slidos ilustrado nas figuras abaixo:

5.5 Infra-estrutura de drenagem de lquidos lixiviados


Alm da construo da estrutura de impermeabilizao das clulas, o adequado tratamento dos resduos slidos requer a construo de um rede de coleta e de unidades de tratamento do chorume. A rede coletora deve ser construda sobre a camada de impermeabilizao inferior da clula de conteno dos resduos slidos, sendo mais adotada a execuo de drenos em formato de Espinha de Peixe . Neste formato, um

Colocao de manta PEAD


Fonte: SANTEC (2008)

Termosoldagem de manta de PEAD


Fonte: SANTEC (2008)

IMPORTANTE: A termosoldagem dos panos de manta de PEAD deve ser executada por equipe especializada, sob pena de perda de impermeabilidade desta manta.

Fonte: IBAM (2001)

5 - CONSTRUO DE ATERRO SANITRIO

conjunto de drenos secundrios efetua a coleta primria do chorume, conduzindo-o at o dreno principal da estrutura de drenagem. Em seguida, o dreno principal encaminha este lquido para poos, de onde o chorume conduzido para uma estao elevatria. Quando esta estao atinge um dado volume mnimo, o chorume bombeado para a Estao de Tratamento de Esgoto (ETE). A figura seguinte apresenta uma seo transversal da rede de drenagem de chorume descrita anteriormente. Nesta ilustrao possvel evidenciar a ligao entre o dreno principal, os poos de coleta e a estao elevatria que fazem a drenagem do chorume.

A rede de drenos de chorume pode ser implementada por duas categorias de drenos, so eles: Drenos cegos: constituem estruturas de drenagem macias compostas por materiais inertes (ex.: areia e brito) com mudana gradual de granulomtrica, visando prevenir a colmatao dos drenos pelos slidos em suspenso nos lquidos lixiviados; Drenos com tubo perfurado: constituem estruturas de drenagem compostas por condutos perfurados, normalmente feitos de PVC Rgido vazados, recobertas por material inerte (ex.: brita), visando a preveno da colmatao ( entupimento ) dos drenos.

Fonte: IBAM (2001) Fonte: IBAM (2001)

IMPORTANTE: O chorume coletado na estao elevatria bombeado para a Estao de Tratamento de Esgoto (ETE), onde deve ser submetido a tratamentos fsico-qumicos para a reduo de sua carga poluente.
Fonte: IBAM (2001)

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5 - CONSTRUO DE ATERRO SANITRIO

As ilustraes abaixo demonstram o processo construtivo da rede de drenagem (drenos principais e secundrios) de chorume de clulas de conteno de resduos slidos.
Rede de drenagem de guas pluviais em clulas de resduos slidos concludas
Fonte: CONDER (2002)

Construo de dreno principal de chorume.


Fonte: SANTEC (2008)

Construo e conexo da rede secundria com o dreno principal de chorume.


Fonte: SANTEC (2008)

A rede de drenagem de guas superficiais pode ser classificada em duas categorias: Drenagem provisria: compreende em elementos de drenagem (ex.: valas escavadas) construdos provisoriamente para efetuar coleta e a destinao adequada das guas de chuva captadas pelas clulas de resduos slidos em operao. Drenagem definitiva: compreende os elementos de drenagem (ex.: descidas de gua) construdos de forma definitiva para prover o escoamento adequado das guas pluviais captadas pelas vias de circulao e pelas clulas de resduos slidos concludas.

5.6 Infra-estrutura de drenagem de guas pluviais


A rede de drenagem de guas superficiais compreende o conjunto de elementos geomtricos (sarjeta, drenos e decidas de gua) empregados para coletar e prover escoamento adequado para a gua das chuvas, de modo a minimizar a infiltrao de gua no macio das clulas de conteno de resduos slidos.

5 - CONSTRUO DE ATERRO SANITRIO

e na infra-estrutura de impermeabilizao das clulas de resduos slidos;


Descida de gua de drenagem definitiva de guas pluviais
Fonte: SANTEC (2008)

Provvel contaminao do solo devido lixiviao do chorume diludo pelas guas pluviais no drenadas adequadamente.

Sarjeta de drenagem definitiva de guas pluviais


Fonte: SANTEC (2008)

Drenagem inadequada de guas pluviais A execuo e a manuteno inadequada de elementos de drenagem provisrios e definitivos de guas pluviais pode acarretar uma srie de problemas operacionais para a adequada operao do aterro sanitrio, tais como: Infiltrao de guas pluviais no macio de clulas de resduos slidos, gerando aumento de volume de chorume; Aumento do potencial de poluio de lenis freticos, devido sobrecarga de chorume na rede de drenagem

Conseqncias potenciais da rede inadequada de drenagem de guas pluviais


Fonte: CONDER (2002)

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5 - CONSTRUO DE ATERRO SANITRIO

5.7 Infra-estrutura de monitoramento ambiental e geotcnico


Monitoramento Ambiental A infra-estrutura de monitoramento ambiental abrange o conjunto de elementos construtivos empregados para a verificao peridica dos nveis de poluio dos mananciais de gua superficiais e subterrneas. Em termos bsicos, esta infra-estrutura composta por poos de monitoramento, que devem ser construdos a montante (antes) e a jusante (depois) da rea do aterro sanitrio, considerando o sentido do fluxo do lenol fretico, conforme ilustra a figura abaixo.

Os poos de monitoramento devem dispor de profundidade suficiente para atingir a camada impermevel, de modo a captar o lenol fretico em todos os horizontes de solo permeveis. Em seu topo, estes poos devem ser dotados de coroamento de concreto e caixas de inspeo, visando prover estabilidade e proteo tubulao do poo contra aes mecnicas e contra a contaminao externa da gua coletada. A figura abaixo ilustra a seo transversal de um poo de monitoramento da qualidade do lenol fretico subterrneo.

Layout de implantao de poos de monitoramento da qualidade de guas subterrneas


Fonte: IBAM (2001)

Seo transversal de um poo de monitoramento de guas subterrneas


Fonte: IBAM (2001)

5 - CONSTRUO DE ATERRO SANITRIO

Vista superior da caixa de inspeo do poo de monitoramento de guas subterrneas


Fonte: SANTEC (2008)

Seo transversal de um poo piezomtrico


Fonte: CM (2008)

Monitoramento geotcnico No caso do monitoramento geotcnico, a infra-estrutura abrange um conjunto de piezmetros usados para verificar, periodicamente, a estabilidade de taludes das clulas de resduos slidos. A leitura destes piezmetros determina a presso sobre o lenol fretico subterrneo que exercida pelo macio superior. Esta medida de presso um importante indicador da estabilidade do macio de resduos slidos. As figuras a seguir ilustram a seo transversal e a vista superior de um poo piezomtrico de monitoramento empregado no monitoramento de estabilidade de taludes.

Vista superior de caixa de inspeo de poo piezomtrico


Fonte: AEMATG (2008)

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5 - CONSTRUO DE ATERRO SANITRIO

Os poos piezomtricos devem dispor de profundidade suficiente para atingir o embasamento rochoso, de modo a captar as tenses do solo a partir de uma base firme. Em seu topo, estes poos devem ser dotados de coroamento de concreto e caixas de inspeo, visando prover estabilidade e proteo tubulao do poo contra aes mecnicas.

IMPORTANTE: O monitoramento da estabilidade de taludes de clulas de resduos slidos fundamental para verificar a necessidade de adotar aes preventivas de engenharia para minimizar a ocorrncia de deslizamentos de massas de resduos que possam comprometer a segurana das operaes do aterro sanitrio.

Cinturo verde da Central de Tratamento e Destinao Final de Resduos Slidos do Municpio de Ipatinga (MG)
Fonte: SANTEC (2008)

5.8 Servios complementares


Os servios complementares abrangem medidas de manejo florestal capazes de mitigar impactos visuais, reduzir a propagao de odores e manter o controle biolgico de vetores nocivos sade humana. Uma das principais medidas de manejo florestal consiste no plantio de um cinturo verde no entorno do aterro sanitrio, com o uso de espcies nativas, conforme ilustra a figura ao lado.

Os principais benefcios da implantao de um cinturo verde em um aterro sanitrio so: Barreira natural contra a propagao de adores e poeira para reas habitadas; Abrigo para espcies nativas predadoras (ex.: aves de rapina) de vetores nocivos sade humana (ex.: ratos e insetos), que promove o controle biolgico natural destes vetores; Repovoamento do entorno do aterro sanitrio com espcies nativas tanto da flora como da fauna locais; Melhoria do aspecto visual do aterro sanitrio; Neutralizao de CO2 emitido pela queima ou aproveitamento energtico dos resduos slidos.

6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

OPERAO DE AT E R R O S A N I T R I O

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6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

6.1 Etapas operacionais de um aterro sanitrio


Basicamente, as atividades operacionais de um aterro sanitrio podem ser agrupadas em trs etapas, descritas as seguir: Etapa de preparao: consiste na execuo dos servios de impermeabilizao e na construo de redes de drenagem de chorume de gases residuais para a disposio final de resduos slidos; Etapa de execuo: consiste nas atividades de manejo dos resduos slidos, incluindo: basculamento em frente de servio, espalhamento, compactao e recobrimento dirio dos resduos com material inerte (ex.: areia). Alm disso, devem ser executadas medidas de construo e de manuteno na rede de drenagem de guas pluviais provisrias; Etapa de concluso: consiste na selagem das clulas de resduos slidos que atingiram sua capacidade mxima, por meio de material impermeabilizante (ex.: manta PEAD) e camada de proteo mecnica (material inerte). Alm disso, esta etapa abrange a execuo de coroamento nos drenos de gases residuais das clulas de resduos slidos e a execuo de redes permanentes de drenagem de guas pluviais.

Fonte: SANTEC (2008)

6.2 Mtodos construtivos de clulas de resduos slidos


A construo de clulas para a disposio final de resduos pode ser implementada por trs mtodos distintos: Mtodo de trincheira: compreende a abertura de valas no solo, geralmente no formato de trincheiras, onde os resduos so basculados e, em seguida, espalhados, compactados e recobertos diariamente por material inerte. Neste mtodo, o material escavado pode ser aproveitado como material inerte de cobertura dos resduos slidos, minimizando custos de transporte de materiais;

Fonte: CSF (2008)

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6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

Mtodo de rampa: compreende na disposio final de resduos slidos em rampas que aproveitam o desnvel natural do solo. Neste mtodo, a disposio dos resduos promovida de modo a compor uma rampa ascendente sobre um talude natural.

6.3 Rotinas operacionais


Controle de recebimento de resduos slidos; Operaes de manejo de resduos slidos; Construo e manuteno de redes de drenagem; Recuperao de reas concludas.

Principais rotinas operacionais

Fonte: CSF (2008)

Mtodo de rea: compreende na disposio final de resduos slidos em depresses naturais do relevo, minimizando a necessidade de escavaes de clulas de resduos slidos. Neste mtodo, os resduos so dispostos no fundo regularizado da depresso natural de relevo, sendo o acesso de mquinas e equipamentos providos por rampas executadas nas margens dos taludes naturais. Contudo, este mtodo requer o emprstimo sistemtico de material inerte de cobertura para as clulas de resduos slidos, acarretando custos de transporte de materiais.

IMPORTANTE: Todas as atividades operacionais do aterro sanitrio devem ser descritas de forma simples e objetiva no Plano Operacional do Aterro Sanitrio.

Controle de recebimento de resduos slidos: O incio das atividades operacionais do aterro sanitrio compreende a recepo dos resduos slidos, por meio de mecanismos de controle de acesso, de identificao de origem, de classificao e de triagem dos resduos slidos encaminhados ao aterro. As principais aes de controle abrangem: Identificao de origem do veculo coletor de resduos slidos; Pesagem dos resduos slidos na guarita de acesso, por meio de balana rodoviria; Classificao dos resduos slidos, dentre suas categorias principais: domstico, industrial, hospitalar, capina e varrio, esgoto sanitrio;

Fonte: CSF (2008)

6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

Triagem dos resduos recebidos para fins de destinao adequada nas clulas de disposio de resduos slidos ou unidades de reciclagem adequadas.

Basculamento ou descarga de resduos slidos pelas unidades coletares, nas clulas de conteno dos resduos; Espalhamento (camadas de 50 cm) e compactao (3 a 6 passadas de trator) dos resduos slidos por tratores de esteiras no leito das clulas de conteno; Recobrimento dirio dos resduos slidos espalhados com material inerte, visando a minimizao da exposio do lixo a intempries (ex.: chuvas que possam ocasionar aumento do volume de chorume gerado), animais (ex.: urubus e ratos) e catadores irregulares de resduos reciclveis; Selagem final de clulas de resduos slidos com material impermevel, quando a clula atinge sua capacidade mxima. Sobre esta camada de selagem espalhada tambm uma camada de material inerte que serve de proteo mecnica para a camada de impermeabilizao.

Entrada do aterro sanitrio da Associao de Municpios da RaiaPinhal - Portugal


Fonte: AMRP (2008)

Pesagem de veculo coletor de resduos slidos no aterro sanitrio de Teresina


Fonte: TCE-PI (2008.d)

Operaes de manejo de resduos slidos: As operaes de manejo de resduos slidos nas clulas de conteno abrangem desde a descarga dos resduos at selagem das clulas, visando a mitigao dos impactos destes resduos sobre a sade pblica e o meio ambiente. Para tanto, so empregadas mquinas, equipamentos e procedimentos tcnicos de engenharia sanitria. As principais aes de manejo abrangem:

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6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

Descarga de resduos slidos em frente de servio na clula de conteno - Fonte:


ERSUC (2008)

A cobertura diria e a selagem definitiva dos resduos slidos devem obedecer a uma sistemtica que resulte numa seo transversal das clulas de conteno similar ao mostrado na figura a seguir.

Espalhamento e compactao de resduos slidos na clula de conteno -


Fonte: ERSUC (2008) Fonte: TCE-PI (2008a)

Recobrimento de resduos slidos com material inerte


Fonte: ERSUC (2008)

Recobrimento final da clula de RS com altura de no mnimo 50 cm de material inerte compactado. Recobrimento dirio e RS com altura de 20 a 30 cm de material inerte (Areia) compactado. Caimento de drenagem guas pluviais.

Impermeabilizao de base das clulas de concentrao de resduos slidos com manta PEAD - Fonte: ERSUC (2008)

IMPORTANTE: As clulas de resduos slidos devem ser dimensionadas para um perodo mnimo de 20 dias de operao, quando ento so seladas. Novas clulas s podero ser sobrepostas s clulas encerradas aps 60 dias de sua selagem.

Nesta figura, os taludes tm inclinao de 1:3 e as clulas para disposio de resduos tm de 4 a 6 m de profundidade, com largura que varia de 10 a 15 metros, dependendo do volume de resduos a ser acomodado. Alm disto, as camadas de resduos compactados devem ser recobertas diariamente por camada de material inerte de pelo menos 20 cm. Ao final, a clula encerrada deve ser impermeabilizada por manta de PEAD, recebendo ainda uma camada de material inerte capaz de garantir a proteo mecnica da manta. Esta camada de material inerte deve dispor de um caimento mnimo de 2% e de uma rede de drenagem definitiva de guas pluviais para promover o adequado escoamento das

6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

guas das chuvas. Construo e manuteno de redes de drenagem A construo e a manuteno de redes de drenagem de guas pluviais deve ser implementada atendendo as seguintes aes de controle: Construo de drenos superficiais provisrios (ex.: valas) para guas pluviais em clulas de conteno de resduos slidos que esto em plena operao; Construo de drenos superficiais definitivos (ex.: sarjetas) para guas pluviais em clulas de conteno de resduos slidos que estejam encerradas e seladas; Execuo de limpeza peridica das redes de drenagem, visando sua desobstruo e o escoamento normal de guas pluviais. Recuperao de reas concludas A recuperao de reas concludas do aterro sanitrio abrange atividades de reutilizao de reas ocupadas por clulas de resduos slidos consolidadas, incluindo: Plantio da rea concluda com espcies nativas da regio que tenham razes curtas, crescimento rpido e frutificao precoce. Estas propriedades favorecem o rpido repovoamento da fauna nativa, que atua como agente disseminador de sementes; Reflorestamento de reas concludas com pelo menos 10 anos de selagem das clulas de conteno de resduos slidos, empregando espcies nativas

arbustivas e arbreas; A recuperao de reas consolidadas (clulas de conteno de resduos slidos seladas) do aterro sanitrio traz como benefcio: a melhora paisagstica local e o repovoamento da rea com espcies da fauna e da flora nativas. As espcies da flora nativa usadas no reflorestamento, podem ser cultivadas em viveiros localizados dentro do aterro sanitrio.

Fonte: BRADESCO (2008)

Fonte: TOE (2008)

IMPORTANTE: As aes de recuperao de reas concludas de aterro sanitrio no devem incluir a construo de edificaes, tendo em vista a precria capacidade de suporte do solo que pode ocasionar riscos integridade das edificaes, a longo prazo.

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6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

6.4 Tratamento de chorume


A deteriorao da matria orgnica contida no interior das clulas de aterros sanitrios gera um resduo lquido denominado chorume, o qual apresenta elevado potencial poluente. Este resduo deve ser adequadamente coletado e tratado, visando a minimizao de seus impactos ambientais sobre o solo e sobre os corpos hdricos. Definio de chorume O chorume um lquido escuro, denso e de odor desagradvel, constitudo por cidos orgnicos e substncias resultantes da decomposio dos resduos slidos. A figura abaixo apresenta uma unidade de conteno precria de chorume, na forma de um poo escavado em solo natural.

IMPORTANTE: O chorume composto basicamente por nitrognio, cloretos, sulfatos, metais e coliformes fecais, cuja quantidade varia conforme a idade do chorume. Em geral, o potencial poluente do chorume reduz-se com a idade do mesmo, necessitando de tratamento simplificado aps 10 anos.

Estimativa de vazo do chorume A estimativa da vazo de chorume produzida pelas clulas de resduos slidos de um aterro sanitrio fundamental para o dimensionamento e o projeto de unidades de tratamento deste lquido poluente. Uma alternativa de estimativa de vazo pode ser obtida por meio da equao abaixo: V: volume de produo de chorume (m3/dia); f: fator de expanso (0,0004 lixo coberto por argila ou 0,0008 lixo descoberto); A: rea operacional do aterro sanitrio (m2).

V = f*A

Esta equao fornece apenas uma estimativa de vazo mdia de chorume, uma vez que a produo de chorume pode variar conforme: as condies climticas da regio (temperatura, umidade e regime de chuvas); existncia e nvel de manuteno de rede de drenagem de guas pluviais;

Fonte: TCE-PI (2008.d)

6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

tipo de material de cobertura e selagem usados nas clulas de resduos slidos; existncia e tipo de cobertura vegetal em reas concludas do aterro sanitrio. Tratamento convencional O tratamento do chorume compreende na reduo de sua carga poluente em condies aceitveis para sua disposio final em solo ou em corpo hdrico (ex.: rios), conforme legislao pertinente. O tratamento mais comum feito em Estaes de Tratamento de Esgoto (ETE), por meio de lagoas de estabilizao, onde o chorume decomposto biologicamente, pela ao de bactrias aerbias e anaerbias. Este tipo de tratamento segue as seguintes etapas bsicas: conteno preliminar, gradeamento, lagoas de estabilizao e lagoa de polimento, conforme figura abaixo:

Inicialmente, a etapa de Conteno Preliminar compreende a armazenagem do chorume coletado pela rede de drenagem das clulas de resduos slidos, visando a homogeneizao mxima de sua composio. Para tanto, o chorume deve ter um tempo de deteno de 24 h neste tanque, alm de sofrer processo de homogeneizao por meio de aeradores mecnicos.

Tanque de equalizao de esgoto


Fonte: BFC (2008)

Seqncia de Tratamento de Chorume em uma ETE


Fonte: IBAM (2001)

Aps a conteno preliminar, procede-se etapa de Gradeamento. Nesta etapa, o chorume passa por peneiramento ou gradeamento mecnico em uma calha de concreto, de modo a promover a retirara de slidos grosseiros da massa lquida homogeneizada.

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6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

Calha de gradeamento de esgoto


Fonte: BFC (2008)

Depois de gradeado, o chorume encaminhado para um conjunto de Lagoas de Estabilizao Aerbias, posicionadas em srie. Nestas lagoas, a matria orgnica contida no chorume decomposta pela ao de bactrias que usam o oxignio, minimizando a formao de gs sulfdrico (gs com odor desagradvel). Para tanto, estas lagoas devem ter dois pontos de descarga de esgoto e profundidade mxima de 1,5 m, bem como promover a deteno do chorume por 25 dias, no mximo.

Aps a reduo de carga orgnica, o chorume submetido a uma maturao (depurao da matria orgnica pela ao da radiao solar) em uma Lagoa de Polimento, por um perodo mximo de 7 dias. Este tipo de lago tem caractersticas similares s lagoas de estabilizao. Periodicamente, o lodo acumulado na lagoa de polimento deve ser removido para no comprometer a eficincia do tratamento do chorume. O lodo removido deve ser disposto em leito de secagem para sua desidratao, sendo em seguida encaminhado para o aterro sanitrio ou usado como fonte para atividades de compostagem do aterro.

Leito de secagem de efluente do tratamento de chorume


Fonte: SAAAP (2008)

Tratamentos alternativos O tratamento do chorume pode ser implementado por variadas tecnologias, incluindo: sistema de lodo ativado e sistema de evaporao. No primeiro, a matria orgnica contida no chorume decomposta por bactrias aerbias, em tanques de aerao. O efluente deste tanque encaminhado

Lagoa aerbia de estabilizao de chorume


Fonte: DAEA (2008)

6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

posteriormente para decantadores, onde ocorre a decantao do lodo resultante da degrao do chorume. Em seguida, o lodo decantado retorna para a entrada do tanque de aerao, como forma de reativao da populao de bactrias neste tanque, aumentando assim a eficincia do processo.

Sistema de lodo ativado de tratamento de chorume


Fonte: CESAN (2008)

Sistema de evaporao de tratamento de chorume


Fonte: IBAM (2001)

No caso do tratamento por evaporao, o chorume aquecido em tanques metlicos temperaturas de at 90 C, promovendo a evaporao da parte lquida do chorume e aumentando a concentrao da parte slida. Em seguida, o vapor quente filtrado e encaminhado para cmara de aquecimento e exausto final. J a parte slida decantada do chorume lodo coletada e enviada para leitos de secagem.

IMPORTANTE: O efluente resultante do tratamento do chorume s pode ser lanado no corpo hdrico receptor (ex.: rios) se atender s condies e aos padres de lanamento de efluentes definidos pela Resoluo CONAMA N 357/2005 de 17/03/2005.

6.5 Tratamento de gases residuais


A degradao dos resduos slidos gera um gs residual denominado Biogs. A maior parte do biogs composta por metano (CH4) e dixido de carbono (CO2), em geral. Ambos os gases so importantes contribuintes para o aumento do

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6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

efeito estufa e, conseqentemente, o aquecimento global. Desta forma, o correto tratamento do biogs pode resultar em menores impactos da operao de aterros sanitrios sobre o meio ambiente. O tratamento adequado do biogs de aterros sanitrios pode ser implementado por mtodos convencionais e mtodos alternativos. Tratamento convencional O tratamento convencional compreende na drenagem e posterior queima simples do metano produzido no interior das clulas de conteno dos resduos slidos. Para tanto, a infra-estrutura de drenagem pode ser construda sob dois mtodos: concomitante ou posteriore.
Drenos verticais em construo concomitante
Fonte: SANTEC (2008)

Mtodo concomitante: neste mtodo a rede de drenagem do biogs construda medida que as clulas de conteno de resduos slidos vo sendo ocupadas com resduos. Nesse mtodo, os poos de drenagem so compostos por canos verticais com furos espaados de 50 a 60 m. Esses canos so envoltos em brita para minimizar o efeito de colmatao (entupimento) dos drenos, sendo esta brita sustentada por uma tela metlica envoltria. Aps a selagem das clulas de resduos slidos, deve-se promover o coroamento dos drenos verticais por meio de pedra armada, visando a proteo mecnica destes drenos. Em seguida, deve-se ainda instalar queimadores permanentes para promover a combusto controlada e contnua do biogs exaurido.

Coroamento de drenos verticais com queimadores


Fonte: Makva (2008)

Mtodo posteriore: nesse mtodo, a rede de drenagem

do biogs construda aps a finalizao das clulas de resduos slidos. Para tanto, deve-se abrir valas na massa de resduos compactados. Essas valas devem ser executadas de modo que a largura de escavao seja diminuda medida que a escavao se aprofunde. Em

6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

seguida, deve-se instalar os canos de drenagem vertical do biogs. Cada cano deve ser envolvido por uma coluna de brita devidamente aramada por uma tela metlica. Depois, a vala escavada reaterrada com o lixo escavado em camadas compactadas de 50 cm. Ao final, devese instalar queimadores permanentes para promover a combusto controlada e contnua do biogs exaurido.

IMPORTANTE: Independente do mtodo de drenagem de biogs, o topo do poo deve dispor de uma camada de argila compactada em um raio de 2,0 m, para minimizar a fuga de biogs para a atmosfera.

Drenos verticais construdos aps a concluso de clulas de resduos slidos


Fonte: IBAM (2001)

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6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

Tratamento alternativo Alternativamente simples queima do biogs, os aterros sanitrios podem promover o aproveitamento energtico da combusto do CH4 contido no biogs. A combusto do metano gera energia eltrica, CO2 e vapor d gua, sendo executada por moto-geradores numa usina de gerao de energia. Estes

moto-geradores so alimentados por uma rede de gasodutos superficial que efetua a coleta do biogs drenado pela rede de tubos verticais imersa no interior das clulas de resduos slidos do aterro sanitrio. A figura abaixo ilustra o esquema geral de funcionamento de uma usina de aproveitamento energtico de biogs de aterro sanitrio.

Fonte: ABRELPE (2006)

6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

IMPORTANTE: A sustentabilidade do aproveitamento energtico do biogs de aterros sanitrios depende de: a) Impermeabilizao, via PEAD, da base e da parte su- perior do aterro de resduos slidos, visando a conteno adequada do biogs; b) Regularidade de fornecimento de biogs, que deve ser garantida por bombas a vcuo ligadas aos gasodutos superficiais; c) Produo mnima de biogs, geralmente atendida por aterros com capacidade total de 500 mil t e recepo diria de 200 t/dia.

No primeiro caso, as rvores plantadas executam o processo de fotossntese, retirando o CO2 da atmosfera. Dessa forma, as reas reflorestadas funcionam como sumidouros de carbono. No segundo caso, usinas trmicas geram energia eltrica atravs da combusto do metano contido no biogs drenado das clulas de resduos slidos no aterro sanitrio. O processo de combusto implementado por meio de conjuntos moto-geradores.

6.6 Crditos de carbono


Gerao: Alm do aproveitamento energtico do biogs, a reduo do CH4 a CO2 promovida pelas usinas de gerao de energia dos aterros sanitrios pode gerar crditos de carbono , uma vez que o empreendimento seja enquadrado como Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL). Os MDL abrangem empreendimentos destinados reduo das emisses ou a remoo de gases formadores do efeito estufa, como o CH4 e o CO2, devidamente reconhecidos e certificados pela Organizao das Naes Unidas (ONU). Como exemplo de MDL possvel citar: reflorestamento de reas devastadas e o aproveitamento energtico de biogs de aterros sanitrios.

Moto-geradores usados no aproveitamento energtico de biogs do Aterro Sanitrio de Bandeirantes, So Paulo, SP


Fonte: ARCADIS Logos Energia (2008)

Com a combusto, cada molcula de metano (CH4) convertida em duas de gua (estado de vapor) e uma de gs carbnico (CO2). Este gs tem um potencial de causar efeito estufa 21 vezes menor que o metano. Dessa forma, cada grama de metano queimado significa que deixa-se de emitir para a atmosfera 20 gramas de CO2, gerando

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6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

crditos de carbono.

MDL Aterros Sanitrios

conforme ilustra figura ao lado.

a) Gases contribuintes do efeito estufa: CH4 e CO2 b) Poder de contribuio: 1 CH4 = 21 CO2 c) Combusto do metano: 1 CH4 + 2 O2 2 H2O +1 CO2 + Energia d) Crditos de carbono: Combusto de 1 CH4 Gera reteno de 20 CO2 (Queima de 1 CH4 = Crdito de 20 CO2)

Comercializao: Crditos de carbono certificados pela ONU so denominados Certificados de Reduo de Emisses (CRE). Os CRE podem ser comprados por pases signatrios do Protocolo de Kyoto (1997), visando o atendimento de metas de reduo de emisso de gases causadores do efeito estufa estipuladas neste protocolo. No caso dos MDL de aterros sanitrios, as receitas com a comercializao dos CRE podem ser usadas para o financiamento da implantao e da operao da infraestrutura deste aterro. A Associao Brasileira de Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais (ABRELPE) estima uma receita mdia anual de R$ 145,5 milhes com a comercializao de CRE dos MDL de nove aterros sanitrios localizados nos estados de So Paulo, Rio de Janeiro, Esprito Santo e Bahia,
Fonte: ABRELPE (2006)

A ttulo de ilustrao, no ltimo dia 25 de setembro de 2008, a Prefeitura de So Paulo arrecadou R$ 37 milhes com a venda de 713 mil toneladas de crditos de carbono (R$ 51,9/tonelada) para a empresa Sua denominada Mercuria Energy Trading S.A. Os CRE comercializados foram gerados pelos aterros sanitrios de Bandeirante e de So Joo, em So Paulo, conforme NASCIMENTO (2008).

6.7 Monitoramento ambiental


O monitoramento ambiental abrange a verificao peridica dos nveis de poluio nos corpos hdricos superficiais

6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

(ex.: rios) e subterrneos (ex.: lenol fretico). Para tanto, so coletadas amostras de gua nestes corpos hdricos, periodicamente. As amostras coletadas so submetidas anlise laboratoriais fsico-qumicas (ex.: Ph. DBO, DQO), visando aferir se os nveis de poluio da gua esto dentro das especificaes do CONAMA (Resoluo CONAMA N 357/2005 de 17/03/2005). Monitoramento do lenol fretico No caso do lenol fretico, a coleta de amostras feita por meio de poos de monitoramento instalados antes e depois do aterro. A coleta nestes dois pontos visa aferir o nvel de impacto causado pelo aterro sanitrio sobre o lenol fretico subterrneo.

ambiental deve ser feito em dois momentos. No primeiro, executam-se anlises fsico-qumicas do efluente bruto coletado no tanque de equalizao e do chorume tratado aps a lagoa de polimento. A partir da comparao destes resultados possvel determinar o nvel de eficincia de reduo de carga poluente do chorume pela ETE. Num segundo momento, deve-se coletar amostras de gua diretamente no leito do rio, tanto no local de despejo do efluente tratado como em pontos a jusante do rio. Os resultados das anlises fsico-qumicas dessas amostras permitem aferir se o efluente lanado no rio atende s normas legais. Alm disso, a anlise desses resultados permite aferir a capacidade do rio no que tange depurao do efluente lanado.


Poo de monitoramento de guas subterrneas.
Fonte: SANTECE (2008)

Monitoramento de corpos hdricos superficiais receptores: No caso de corpos hdricos superficiais (ex.: rios) receptores de efluentes tratados (chorume tratado), o monitoramento
Coleta de amostra em guas superficiais.
Fonte: CMN (2008)

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6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

6.8 Monitoramento geotcnico


O monitoramento geotcnico compreende a verificao peridica da estabilidade de macios de resduos slidos compactados, tanto durante a construo como aps o encerramento e selagem das clulas de conteno de resduos slidos. Monitoramento durante a construo de clulas: Durante a etapa de construo, o monitoramento geotcnico efetuado de forma preventiva, por meio do acompanhamento topogrfico da terraplenagem e da escavao (inclinaes e declividades) das clulas de conteno de resduos slidos.

Monitoramento aps a selagem de clulas: Aps a finalizao e a selagem das clulas de conteno de resduos slidos, o monitoramento geotcnico implementado por dois mtodos: o topogrfico e o piezomtrico. No primeiro, tcnicos especializados aferem a estabilidade das declividades dos taludes das clulas, por meio de levantamentos topogrficos.

Acompanhamento da instabilidade de macios aps a finalizao e a selagem de clula de resduos slidos.


Fonte: SANTEC (2008)

Acompanhamento topogrfico da construo da clula de resduos slidos.


Fonte: SANTEC (2008)

No segundo, a estabilidade do macio indicada a partir da leitura de piezmetros que estimam a presso interna do lenol fretico subjacente ao macio.

6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

Caminho-pipa Piezomtrico
Fonte: ARACRUZ (2008) Fonte: PA (2008)

6.9 Mquinas e equipamentos


A operao de aterros sanitrios consiste na movimentao de vrias toneladas dirias de resduos slidos e de material de cobertura (ex.: solo). Esta operao envolve a escavao de valas, o espalhamento e o recobrimento de resduos slidos. Para promover estas operaes so necessrios veculos e mquinas especficas, tais como: caminho pipa, caminho basculante, p carregadeira, retro escavadeira, escavadeira hidrulica e trator de esteira. Caminho-pipa: caminho toco com carroceria adaptada com tambores para o transporte e asperso de lquidos. Em aterros sanitrios, estes caminhes so usados para a construo de clulas de resduos slidos (compactao da base) e/ou na asperso (reciclagem) de chorume sobre clulas consolidadas.

Caminho basculante: caminho toco com carroceria adaptada com caambas basculantes para o transporte de materiais slidos. Nos aterros sanitrios, este tipo de caminho empregado nas etapas de terraplenagem e de construo de clulas de resduos slidos (transporte de material escavado e/ ou material para aterro). Alm disso, esses veculos so usados para o transporte de material inerte (ex.: solo), usado para o recobrimento dirio dos resduos slidos.

Caminho basculante
Fonte: SANTEC (2008)

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6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

P carregadeira: trator de pneus dotado de lana com caamba usada para captar, transportar e carregar materiais slidos em caminhes basculantes. Nos aterros sanitrios, a p carregadeira usada para a carga de material inerte em caminhes basculantes, empregados na construo (terraplenagem) e na operao (recobrimento) de clulas de resduos.
Retro escavadeira
Fonte: SANTEC (2008)

Caminho basculante
Fonte: Marcosa (2008)

Escavadeira hidrulica: tipo de trator dotado de esteira com lana e caamba, capaz de executar movimento de rotao de 360 da cabine. Este equipamento permite, simultaneamente, a escavao de valas e a carga de caminhes basculantes. Nos aterros sanitrios, a escavadeira hidrulica empregada na abertura das clulas de conteno de resduos slidos.

Retro escavadeira: trator de pneus dotado de lana com caamba, tanto na parte frontal como na parte traseira. Estes implementos permitem tanto a carga de material em caminhes, como a escavao de valas. Nos aterros sanitrios, a retro escavadeira tem vrias aplicaes, tais como: carga de material inerte em caminhes basculantes, escavao de valas para implantao da rede de drenagem de chorume e de guas pluviais.
Escavadeira hidrulica
Fonte: TCE-PI (2008.d)

6. OPERAO DE ATERRO SANITRIO

Trator de esteiras: mquina usada para escavar e empurrar material atravs de uma lmina acoplada na dianteira do equipamento, tambm conhecidos como trator com lmina. Nos aterros sanitrios, o trator de esteiras usado para espalhar e compactar resduos slidos em camadas, bem como promover a cobertura diria destes resduos com material inerte.

Trator de esteiras
Fonte: TCE-PI (2008.d)

IMPORTANTE: As mquinas e equipamentos empregados no manejo de resduos slidos em aterros sanitrios apresentam elevados custos de aquisio e de manuteno. Alm disso, a operao dessas mquinas requer o uso de mo-de-obra qualificada.

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7. PROPOSIES PARA A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

PRO P OSI ES PA R A A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

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7. PROPOSIES PARA A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

7.1 - Fontes de financiamento


MINISTRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental (SNSA): Programa Saneamento para Todos: Objetivo: financiamento de operaes de crdito para execuo de aes de saneamento bsico (abastecimento de gua, esgoto sanitrio, resduos slidos). Fontes de recursos: FGTS e FAT Requisitos de acesso: conforme previsto em editais pblicos publicados no site do Ministrio das Cidades (www.cidades.gov.br) Volume de recursos (2008): R$ 307,4 milhes para 97 projetos de disposio final de RSU. MINISTRIO DA SADE Fundao Nacional de Sade (FUNASA): Programa Saneamento em Municpios com Populao Total de at 50.000 hab.: Objetivo: fomentar a implantao e ou a ampliao de sistemas de coleta, transporte e tratamento e/ou destinao final de resduos slidos para controle de endemias e epidemias. Aes financiveis: - Implantao ou ampliao de aterros sanitrios; - Aquisio de equipamentos, veculos automotores;

- Construes de unidades de triagem e/ou compostagem e coleta seletiva. Fontes de recursos: PAC Requisitos de acesso: conforme editais pblicos publicados no site da FUNASA (www.funasa.gov.br) Volume de recursos: R$ 170,8 bilhes para projetos de infra-estrutura social e urbana (2007 a 2010), incluindo projetos de saneamento (ex.: aterros sanitrios).
IMPORTANTE: O acesso s fontes de financiamento para servios de limpeza pblica e empreendimentos de manejo de resduos slidos requer a existncia de projeto tcnico especializado. Alm disso, esses projetos devem estar integrados a um Plano de Saneamento Bsico, conforme prev a Lei de Saneamento (Lei N 11.445 de 5/01/2007).

Alternativa de financiamento: O aporte de recursos para a implantao de aterros sanitrios pode ser efetuado por meio de fundos setoriais conjuntos, onde so captados recursos municipais, estaduais e federais. Esses recursos poderiam ser empregados para financiar a implantao e a operao de aterros sanitrios consorciados, os quais promoveriam a disposio final de resduos slidos dos municpios consorciados.

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7. PROPOSIES PARA A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

7.2 Sugesto de alternativas


ALTERNATIVA 01: Recuperao ambiental de vazadouros a cu aberto (lixes), substituindo-os por aterros controlados simplificados, inicialmente, visando a implantao futura de aterros sanitrios.
IMPORTANTE: Os aterros controlados no efetuam o tratamento adequado do chorume e do biogs, sendo, portanto, necessrio e preferencial a implantao posterior de um aterro sanitrio.

resduos slidos em aterros sanitrios, tais como: unidades de compactao de resduos reciclveis (plsticos, metais e papel), ptios de compostagem de matria orgnica, ptios de triturao de pneus etc. ALTERNATIVA 05: Cobrana de tarifa, por parte do gestor do aterro sanitrio, para executar a recepo e a disposio final de resduos slidos provenientes de grandes unidades geradoras (ex.: supermercados, shopping centers). ALTERNATIVA 06: Implantar sistema de coleta seletiva de resduos slidos reciclveis, com a incluso social. Nesse sistema, a explorao precria da coleta de resduos reciclveis, em vazadouros a cu aberto, deve ser substituda pela coleta seletiva sistematizada. Nesta modalidade de coleta, os catadores so transformados em agentes de reciclagem, devidamente capacitados e munidos de equipamentos e EPI apropriados para a coleta seletiva s junto aos domiclios.
Caractersticas da Coleta Seletiva Sistematizada com Incluso Social: Coleta peridica e setorizada espacialmente; Coleta direta de resduos reciclveis nos domiclios, pela ao de agentes de reciclagem ( catadores reunidos ) em associaes e devidamente capacitados; Comercializao conjunta de resduos reciclveis pelas associaes, visando o ganho de escala e um maior poder de negociao dos associados; Coordenao e apoio institucional da Prefeitura Municipal para a implantao e a operao do sistema de coleta seletiva sistematizada.

ALTERNATIVA 02: Implantar aterros sanitrios consorciados com a abrangncia regionalizada para o destino final de resduos slidos. Esses aterros podem ser implementados como consrcios pblicos, sendo gerenciados de forma associativa pelos municpios participantes. Nesse modelo de gesto, todos os municpios beneficiados compartilham os custos de operao do aterro sanitrio na proporo de sua utilizao. J o financiamento dos custos de implantao pode ser subsidiado por recursos de fundos setoriais, mantidos por Municpios, Estados e Unio. ALTERNATIVA 03: Implantar MDL nos aterros sanitrios, capaz de promover o aproveitamento energtico do biogs e gerar crditos de carbono (CRE), de modo que as receitas obtidas com a comercializao de CRE possam ser usadas para financiar a implantao e operao do aterro sanitrio. ALTERNATIVA 04: Implantar unidades de reciclagem de

7. PROPOSIES PARA A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

IMPORTANTE: A implantao de um sistema de coleta seletiva de resduos slidos deve ser apoiada pela Prefeitura Municipal por meio de vrias aes, tais como: Consultoria jurdica para a criao das associaes de catadores; Execuo de cursos de capacitao (ex.: relaes interpessoais, empreendedorismo, legislao, resduos reciclveis, EPI, manejo de resduos slidos) junto aos catadores; Transporte consolidado de resduos reciclveis coletados; Apoio comercializao dos materiais reciclveis.

Em 2006, o aterro do centro recebeu 835.839 toneladas de resduos domiciliares, sendo 91% proveniente de Salvador, 7% de Lauro de Freitas e 2 % de Simes Filho. Alm da disposio final, este aterro ainda promove o aproveitamento energtico do biogs, gerando ainda Certificados de Reduo de Emisses (CRE), cuja comercializao subsidia o financiamento do empreendimento. No caso do chorume, o referido aterro coleta o efluente drenado das clulas de resduos slidos, transportando-o para tratamento adequado na Estao de Tratamento de Esgoto da Empresa de Proteo Ambiental (CETREL), por meio de caminho-pipa.

7.3 Estudos de caso


ATERROS SANITRIOS CONSORCIADOS No Brasil destacam-se dois aterros sanitrios que operam no modelo consorciado, localizados nos municpios de Duque de Caxias COMLURB (RJ) e de Salvador LIMPURBE (BA). No caso de Salvador, o aterro sanitrio metropolitano centro, com 250 ha de rea, compartilhado pelos municpios de Salvador, Lauro de Freitas e Simes Filho, por meio de convnio de cooperao. Este aterro licenciado pelo Centro de Recursos Ambientais (CRA) para receber somente resduo slidos domiciliares, enquadrando-se na categoria Classe IIA. A operao deste aterro promovida pela empresa BATTRE, em regime de concesso, por um perodo de 20 anos.

Aterro sanitrio consorciado de Salvador


Fonte: LIMPURB (2008)

Alm dos exemplos de Salvador e de Duque de Caxias, existem vrios projetos de implantao de aterros sanitrios consorciados no Brasil. No Estado do Piau, por exemplo, existe um projeto para implantao de um aterro sanitrio consorciado no municpio de Parnaba (PI). Esse aterro dever promover a

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7. PROPOSIES PARA A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

disposio final de resduos slidos dos municpios de Parnaba, Lus Correia, Cajueiro da Praia e Ilha Grande. O SISTEMA DE COLETA SELETIVA DE LONDRINA (PR) A cidade de Londrina, no Estado do Paran, com uma populao de 497 mil habitantes, promovia a coleta seletiva por meio de veculos especficos munidos de guarnies contratadas pela Prefeitura. Esse sistema de coleta de resduos reciclveis captava, em 2000, uma mdia de 4 t/dia, o que representava 1% do total de resduos slidos gerados pelo municpio. Em 2001, a Administrao Municipal remodelou o sistema de coleta seletiva, integrando a ao de catadores que promoviam a coleta precria de resduos junto ao aterro da cidade. Nesse novo sistema, diariamente, os catadores, capacitados e associados, promovem a coleta porta a porta de resduos reciclveis armazenados em sacos verdes pelo morador do domiclio. Em seguida, os catadores encaminham os sacos coletados para estaes de transferncia bandeiras verdes , usando carrinhos de propulso humana, devidamente projetados para transitar com segurana nas vias pblicas. Os sacos acumulados nas bandeiras verdes so transportados por veculos da prefeitura para os galpes de triagem de materiais reciclveis de cada associao participante do projeto de coleta seletiva. Aps a triagem, os resduos reciclveis so comercializados

de forma conjunta pelas associaes, com apoio da prefeitura. Alm disso, a prefeitura promove o transporte dos materiais reciclveis comercializados at as empresas compradoras. Em 2006, este sistema de coleta seletiva contava com 500 catadores, reunidos em 29 associaes, que promoviam a coleta diria de 80 t/dia (20% do total de resduos slidos gerados pelo municpio).

Fluxograma do sistema de coleta seletiva do municpio de Londrina (PR)


Fonte: LIMA (2007)

7.4 Legislao pertinente


Lei Federal N 11.445 de 5 de janeiro de 2007 (Lei do Saneamento) Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico e d outras providncias . Lei Federal N 7.802/1989 de 11/07/1989 - Dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao,

7. PROPOSIES PARA A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias. Resoluo CONAMA N 358/2005 de 29/04/2005 - Dispe sobre o tratamento e a disposio final dos resduos dos servios de sade e d outras providncias. Resoluo CONAMA N 357/2005 de 17/03/2005 - Dispe sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes, e d outras providncias. Resoluo CONAMA N 316/2002 de 29/10/2002 - Dispe sobre procedimentos e critrios para o funcionamento de sistemas de tratamento trmico de resduos. Resoluo CONAMA N 313/2002 de 29/10/2002 - Dispe sobre o Inventrio Nacional de Resduos Slidos Industriais. Resoluo CONAMA N 308/2002 de 21/03/2002 - Licenciamento Ambiental de sistemas de disposio final dos resduos slidos urbanos gerados em municpios de pequeno porte. Resoluo CONAMA N 307/2002 de 05/07/2002 - Estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a

gesto dos resduos da construo civil. Resoluo CONAMA N 301/2002 de 21/03/2002 - Altera dispositivos da Resoluo N 258, de 26 de agosto de 1999, que dispe sobre Pneumticos. Resoluo CONAMA N 275/2001 de 25/04/2001 - Estabelece cdigo de cores para diferentes tipos de resduos na coleta seletiva. Resoluo CONAMA N 264/1999 de 26/08/1999 - Licenciamento de fornos rotativos de produo de clnquer para atividades de co-processamento de resduos. Resoluo CONAMA N 258/1999 de 30/06/1999 - Determina que as empresas fabricantes e as importadoras de pneumticos ficam obrigadas a coletar e dar destinao final ambientalmente adequadas aos pneus inservveis. Resoluo CONAMA N 257/1999 de 30/06/1999 - Estabelece que pilhas e baterias que contenham em suas composies chumbo, cdmio, mercrio e seus compostos, tenham os procedimentos de reutilizao, reciclagem, tratamento ou disposio final ambientalmente adequados. Resoluo CONAMA N 228/1997 de 20/08/1997 - Dispe sobre a importao de desperdcios e resduos de acumuladores eltricos de chumbo. Resoluo CONAMA N 023/1996 de 12/12/1996

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7. PROPOSIES PARA A DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

- Regulamenta a importao e uso de resduos perigosos. Resoluo CONAMA N 005/1993 de 05/08/1993 - Estabelece definies, classificao e procedimentos mnimos para o gerenciamento de resduos slidos oriundos de servios de sade, portos e aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios. Resoluo CONAMA N 006/1991 de 19/09/1991 - Dispe sobre a incinerao de resduos slidos provenientes de estabelecimentos de sade, portos e aeroportos.

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