RESUMEN DOCUMENTO ECONOMIA PACTO ANDINO Problemas y Perspectivas Antecedentes: La asociacin latinoamericana de libre comercio, ALALC, considerada inicialmente

como una posible solucin para los problemas de desarrollo de la Amrica del Sur, ha llegado a perder la confianza que gobiernos y hombres de empresa haban depositado en esta aventura integracionista multinacional. Uno de los problemas de la ALALC radica en el hecho de que existen diferencias considerables en el grado de industrializacin de sus miembros, lo que ha significado que algunos pases hayan logrado intensificar sus exportaciones y otros no en tanta medida; Como solucin a este fenmeno se penso en la creacin de un bloque mas pequeo para aquellos miembros de menor desarrollo para que juntando esfuerzos aceleraran su desarrollo para entrar mas tarde al Mercado Comn Latinoamericano. Siguiendo este, se firmo en Bogot La Declaracin de Bogot, (acuerdo de Colombia, Chile, Ecuador, Per y Venezuela; para acelerar el movimiento de la Subregin a un mercado comn). Este texto fue aprobado por los Ministros de Relaciones Exteriores. Un paso importante fue el establecimiento de la Corporacin Andina de Desarrollo con un capital de 100 millones de U$, su propsito es financiar la expansin y modernizacin de algunas industrias, crear industrias y participar en obras de desarrollo. Objetivos: El Grupo Andino tiene como objetivo fundamental el impulso del crecimiento econmico a travs de un incremento de comercio interregional y una mejor utilizacin de los recursos de la regin integrada. Cada uno de los pases trato de salir del subdesarrollo mediante esfuerzos propios pero no siempre han tenido xito debido a que el tamao reducido de sus mercados, las trabas al comercio internacional, etc, han obstaculizado estos esfuerzos. Si se aundan los esfuerzos estos pases podran alcanzar sus metas en un plazo mas corto por esto se ha llegado a la creacin del Grupo Andino. Sus puntos principales son: Promover una ampliacin que sea substancial de los mercados internos de los pases participantes a travs de arreglos subrregionales que buscan la formacin de un mercado comn regional antes de la fecha acordada para la creacin del Mercado Comn Latinoamericano ( se mantienen obligaciones y compromisos con la ALALC). Las barreras al comercio de los productos desaparecern a partir del momento en el que se inicie la operatividad del acuerdo. Hay algunos productos que no estn incluidos en estos grupos ( metales bsicos, minerales no metlicos, qumicos y petroqumicos en especial los fertilizantes, madera y papel, manufacturas metalmecnicas especialmente en la industria automotriz y bienes de capital, industria elctrica y electrnica y la industria de alimentos); los pases llegaran a acuerdos especficos para el comercio de estos entre si.

Caractersticas: El Grupo Andino rene las condiciones de una unin aduanera: liberacin del comercio entre los pases miembros por medio de la eliminacin de las tarifas y dems restricciones al comercio y establecimientos de una tarifa externa comn contra los productos procedentes de pases no miembros del grupo integrado . El libre movimiento de los factores de la produccin dentro de la regin. Caractersticas en cuanto a poblacin y rea : La base industrial de los pases del grupo andina es similar a la de los dems, con la diferencia de que las actividades industriales y comerciales se dan en regiones pequeas mientras que otras regiones considerables tienen solo actividades manufactureras y comercial rudimentaria. Comercio Interregional: El comercio entre los pases del Grupo Andino se redujo a transacciones espordicas de poco valor, Bolivia ha sido el pas menos representativo en este aspecto y Per el principal exportador e importador. Las razones que explican el bajo comercio son: Falta de informacin: El contacto entre los miembros del Grupo Andino ha sido pobre y por muchos aos los productores y comerciantes no han tenido informacin suficiente sobre las oportunidades de comercio disponibles en los otros pases. Dificultades del transporte: Con las dificultades del transporte que existen en cada pais existe una obstaculizacin del movimiento de productos y esto ocasiona la falta de medios adecuados y confiables de transportes El Proteccionismo: Son barreras establecidas para establecer las industrias domesticas. Facilidades para el Comercio: Las instituciones financieras de los pases andinos no asumen riesgos de financiar exportaciones a la regin por temor a generarse a si mismas perdidas irrecuperables. Comercio extraregional: Estados unidos es el principal proveedor de los pases del grupo andino y en segundo lugar esta el mercado comn europeo, el porcentaje mas alto de productos importados por la regin corresponde a bienes capitales y a productos tcnicamente complejos que ninguno de los pases miembros es capaz de producir econmicamente. Problemas: Transporte: los programas de integracin se ven obstaculizados por la carencia de medios adecuados de transporte, estos se deben a: Los problemas en el transporte acutico ya que este es mas usado debido a los inconvenientes que presenta el transporte por tierra, los barcos que cubren las rutas son viejos y tienen insuficiencia para satisfacer la 2

demanda por carga de exportacin e importacin. Los puertos y las facilidades de carga son inadecuados e inoperantes. Los ferrocarriles son un modelo de ineficiencia; y ha decado con el aumento del transporte por carretera sus problemas son los errores de construccin, altos costos de operacin, volmenes de carga decreciente falta de agresividad de mercado, etc. Las carreteras a pesar de ser de gran importancia presentan problemas que dificultan su utilizacin, el terreno montaoso hace que la construccin y mantenimiento de estas sean costosos, otras carreteras solo pueden ser usadas durante pocos meses del ao, los camiones son anticuados. El transporte areo, las dificultades topogrficas han hecho que los pases se preocupen por desarrollar domsticamente el transporte areo, este tiene el problema de los altos costos que significa usarlo, sin embargo en u futuro este ser el medio mas utilizado. Importancia y estructura del sector industrial: Los sectores manufactureros y comercial no ocupan una posicin importante en la economa. En cuanto a la industria, las polticas proteccionistas han servido para la realizacin de programas de sustitucin de importaciones, en los distintos sectores de la industria unos pueden ser mas eficientes que las otras y cuando las barreras se eliminen se enfrentaran a una competencia fuerte por parte de los dems pases miembro. Apata del sector privado: La participacin del sector privado ha sido muy reducida y son los industriales y comerciantes de la regin los que tiene que invertir su dinero y los que debern afrontar los riesgos de la integracin. La intervencin del sector privado es definitiva para el proyecto de integracin. Perspectivas: Hay ciertos aspectos que justifican las creacin del Grupo Andino: La intensificacin en las comunicaciones: La creacin del grupo ha servido para estrechar los vnculos entre naciones que tienen un lenguaje comn, antecedentes similares y comparten un mismo territorio. El incremento del comercio interregional, el aumento de este comercio es consecuencia de la eliminacin de las barreras y la intensificacin de las comunicaciones. El proteccionismo que practicaba individualmente puede ser un obstculo para la integracin usado como instrumento o poltica de toda la Subregin puede producir, en un futuro, resultados favorables.