SO PAULO CENTRO XXI ENTRE HISTRIA E PROJETO

NDICE
SO PAULO CENTRO XXI................................................................................................................ 1 ENTRE HISTRIA E PROJETO ....................................................................................................... 1 O CENTRO E A ASSOCIAO VIVA O CENTRO .................................................................................... 4 O CENTRO DA METRPOLE COMO PROJETO..................................................................................... 6 Por Regina M. Prospe ri Meyer .................................................................................................... 6 A RECONSTRUO PE RMANENTE ..................................................................................................11 Por Marta Dora Gros tein...........................................................................................................11 O CENTRO POLTICO DA METRPOLE.............................................................................................16 Por Jorge da Cunha Lima ...........................................................................................................16 UMA VERGONHA .....................................................................................................................17 Por Edla Van Steen ..................................................................................................................17 O CENTRO E A POSIO METROPOLITANA DE SO PAULO .................................................................21 Contribuio do Plano Metropolitano da Grande So Paulo 1994/2010 .............................................21 Por Srgio Zaratin....................................................................................................................21 QUANDO A CIDADE VIRA CIDADANIA .............................................................................................25 Por Gilberto Dimens tein ...........................................................................................................25 O PATRIMNIO ARQUITETNICO E OS NOVOS PROGRAMAS..............................................................26 Por Carlos A . C. Lemos .............................................................................................................26 A VALORIZAO DO CENTRO DA CIDADE ........................................................................................27 Por Luis Antonio Pom pia .........................................................................................................27 PATRIMNIO E CENTRO METROPOLITANO......................................................................................30 Por Nestor Goulart Re is Filho.....................................................................................................30 O FUTURO DO CENTRO HISTRICO ................................................................................................33 Por Cndido Malta C. Filho........................................................................................................33 A ACESSIBILIDADE AO CENTRO HISTRICO ......................................................................................36 Por Sande rley Fiuza..................................................................................................................36 UM PLANO DIRETOR PARA O CENTRO? ...........................................................................................38 Por Flvio Villaa .....................................................................................................................38 ENTRE SCIENTISTAS, CONFEITARIAS, BONDES E MUITA GAROA: ..........................................................46 UM PASSEIO PELO CENTRO DE SO PAULO NA VIRADA DO SCULO XIX ................................................46 Por Lilia Katz Moritz Schwarcz ....................................................................................................46 POLUIO VISUAL OU SIGNOFOBIA................................................................................................49 Por Francisco Incio Homem de Mello.........................................................................................49 A QUALIDADE AMBIENTAL DO CENTRO...........................................................................................51 E O EFEITO DE PEQUENAS INTERVENES.......................................................................................51 Por Maria Helena Lobo de Queiroz .............................................................................................51 OS BLOCOS DO PARQUE ANHANGA BA..........................................................................................53 Por Benedito Lima de Toledo .....................................................................................................53 REVENDO O CORAO DE SO PAULO............................................................................................55 Por Marce lo Laurino ................................................................................................................55 A REA CENTRAL DA CIDADE DE ....................................................................................................58 SO PAULO E SEU METR ............................................................................................................58 Por Andrena Nigriello ..............................................................................................................58 CENTRO VIVO E MONITORADO......................................................................................................59 Por Roberto S. Scaringella .........................................................................................................59 ROTEIRO DAS IGREJAS PROCENTRO .............................................................................................60 Por He lena Saia .......................................................................................................................60 AVENIDA SO LUS......................................................................................................................67

Por Ferna ndo de Mello F ranco ...................................................................................................67 PROCURA NDO A NATUREZA DO ....................................................................................................69 CENTRO DE SO PAULO ...............................................................................................................69 Por Catharina Pinheiro Corde iros dos Santos Lima .........................................................................69 AQUI NO CENTRO .......................................................................................................................71 Por Jean Claude Be rnardet........................................................................................................71 UM NOVO CENTRO PARA SO PAULO ............................................................................................72 Por Joaquim Guedes ................................................................................................................72 BOUVARD: UM URBANISTA FRANCS .............................................................................................74 EM SO PAULO ..........................................................................................................................74 Por Jos Ge raldo Sim es Junior ..................................................................................................74 QUANDO O CU E RA O LIMITE ......................................................................................................77 Nadia Somekh.........................................................................................................................77 UM ARQUTIPO METROPOLITANO ................................................................................................79 Por Samuel Kruchin..................................................................................................................79 ARTE/CIDADE.............................................................................................................................81 A CIDADE E SEUS FLUXOS .............................................................................................................81 Por Nelson Brissac Peixoto........................................................................................................81 ANHANGABA: ..........................................................................................................................82 UMA ARQUEOLOGIA DO FUTURO ..................................................................................................82 Por Angelo Bucci .....................................................................................................................82 TERRITRIOS DA NOITE ...............................................................................................................85 Por Sarah Feldman ..................................................................................................................85 METR: UM IMPACTO NA ............................................................................................................87 DINMICA DO CENTRO ................................................................................................................87 Por Ka rine Murachco ...............................................................................................................87 GESTO DO CENTRO DE SO PAULO ..............................................................................................90 Por Ivan M. Whately ................................................................................................................90 SAMPA & RAP ............................................................................................................................93 Por Maria Lucia Refine tti Martins ...............................................................................................93 UM PASSEIO PELO LADO SELVAGEM ..............................................................................................98 Por Carlos Maranho ...............................................................................................................98 O CH DO MAPPIN E SUA POCA ...................................................................................................99 Por Anna Vernica Mautner ......................................................................................................99 MEMRIA DESCRITA ................................................................................................................. 101 PROJETO PATRIARCA VIVA O CENTRO........................................................................................... 101 Por Paulo A . Mendes da Rocha ................................................................................................ 101 GALERIA PRESTES MAIA............................................................................................................. 103 UMA PROPOSTA....................................................................................................................... 103 Por Eduardo de Almeida ......................................................................................................... 103 CORTIOS EM SO PAULO.......................................................................................................... 104 Por Suzana Pasternak Taschner ................................................................................................ 104 ASPECTOS DA POLTICA IMOBILIRIA............................................................................................ 109 PARA AS REAS CENTRAIS .......................................................................................................... 109 Por Emlio Haddad ................................................................................................................. 109 ASPECTOS RELEVANTES SOBRE A ACESSIBILIDADE .......................................................................... 111 AO CENTRO DE SO PAULO E A OFERTA........................................................................................ 111 E DEMANDA DE ESTACIONAMENTO............................................................................................. 111 Por Victor Abel Gros tein ......................................................................................................... 111 O PLANO DIRETOR E O CENTRO DA CIDADE: .................................................................................. 116

RESIGNIFICAR E FUNCIONALIZAR................................................................................................. 116 SEM ERGUER MURALHAS ........................................................................................................... 116 Por Raquel Rolnik .................................................................................................................. 116 MORAR NO CENTRO.................................................................................................................. 118 Por Maria Te reza Souza .......................................................................................................... 118 O CENTRO DE SO PAULO: ......................................................................................................... 120 PERSPECTIVAS PARA O SCULO XXI .............................................................................................. 120 Por Jos Eduardo de Assis Lefvre ............................................................................................ 120 ARQUITETURA DE RECONVERSO ................................................................................................ 121 Por Carlos A. M. Faggin........................................................................................................... 121 FALEM, ARQUITETURAS ............................................................................................................. 123 Por Hugo Segawa .................................................................................................................. 123 O CENTRO HISTRICO DE SO..................................................................................................... 124 PAULO E A PARCE RIA ARTE-EMPRESA........................................................................................... 124 Por Yacoff Sarcovas................................................................................................................ 124 RENOVAO DO CENTRO E HABITAO:....................................................................................... 127 O DIREITO CIDADE.................................................................................................................. 127 Por E rmnia Maricato ............................................................................................................. 127 SANTURIO DOS GOURMETS...................................................................................................... 131 Por Jule Barre to .................................................................................................................... 131 O PROJETO ARTE/CIDADE........................................................................................................... 134 HUMANIZOU O CENTRO............................................................................................................. 134 Por Mona D orf ...................................................................................................................... 134 PRAA DA S............................................................................................................................ 135 Por Ricardo Marques de Azevedo ............................................................................................. 135 SO PAULO! ............................................................................................................................ 137 Por Jos Eduardo A reias.......................................................................................................... 137 O CENTRO EM (ALGUNS) NMEROS ............................................................................................. 139 CENTROS (Distritos S e Repblica) .............................................................................................. 139

O CENTRO E A ASSOCIAO VIVA O CENTRO

So Paulo assistiu ao longo das dcadas de 30 e 40, no momento em que a tingia novos pa tamares de sua condio metropolitana, ao desdobramento e estruturao de um sis tema de centros secundrios. Este processo que vinha lentamente instalando-se ganha novo impulso no mome nto em que So Paulo alcana, em meados dos anos 50, a condio de prime ira metrpole brasileira. As transformaes que o intenso processo de urbanizao introduz iu neste pe rodo no conjunto da metrpole, repe rcutiram na rea central de forma aguda, alterando as suas caracters ticas funcionais e espacia is. Com a descentralizao de atividades e funes, a rea central reorganiz ou-se para cumprir as exigncias de sua nova condio de centro metropolitano. A nova etapa estabeleceu novas exigncias em todos os setores. Detectados como os mais evidentes problemas da rea central nos anos 50 e 60, o congestionamento de veculos e a e xiguidade de algumas das vias do centro velho, passam a ocupar um papel preponde rante nas propostas de renovao urbana. Um evidente esforo de melhora r as condies de circulao propiciou grandes obras virias e alteraes de uso dos espaos pblicos centrais. Um diversificado e amplo rol de inte rvenes, tais como, abertura de vias

expressas tangenciando o centro, criao de reas pedestrianizadas, abertura de novos logradouros pblicos, instalao do metr e suas seis estaes centrais, atestam a magnitude das intervenes. A execuo do projeto de renovao do Parque do Anhangaba no final do anos 80 aponta para uma permanente ao de ape rfeioamento funcional e espacial da rea ce ntral. Entretanto, apesar do esf oro indiscutvel do poder pblico, o centro metropolitano apresenta hoje questes urba nas de grande complexida de. Com a aproximao de uma nova etapa no desenvolvimento urbano da metrpole, que transpe sua fase industrial, assiste emergncia de novos setores urbanos que buscam de maneira discutvel abrigar funes essencialmente centrais. O deslocamento, melhor dizendo, a ameaa deste deslocamento tem ampliado a comple xidade de an lise e das propostas envolvendo o centro. Tornou-se indispe nsvel manter o pleno desem penho do centro metropolitano tendo como ponto de partida s uas questes contemporneas. A Associao Viva O Centro foi criada em Outubro de 1991 para participar desta ao. Formada por expressivas instituies da sociedade civil, a Associao Viva o Centro constitui um inte rlocutor reconhecido junto ao poder pblico e demais instituies da sociedade. Sua tese principal que a cidade de So Paulo tem hoje um papel de cisivo na reorganizao social e econm ica do pas e que seu centro um se tor urbano estratgico. Assim sendo essencial assumir a existncia de novas centralidades urbanas sem deixar de reafirmar o carter singular do centro metropolitano de So Paulo. Seus atributos intransferveis referncia histrica, funcional, cultural e simblica associados ao seu pote ncial de renovao apontam para a necessidade de estabelecer novas metas e pe nsar o seu futuro.

PRINCPIOS DE AO
A Associao Viva o Ce ntro uma entidade de carte r cvico e representativo, sem f ins lucrativos, apartidria, mantida e dirigida por seus associados, que tem como misso a valorizao e o desenvolvimento permanente do Centro de So Paulo em seus aspectos funcional, urbanstico, econm ico, cultural, educacional, turstico e de lazer, estimulando o es prito de confrate rnizao, responsabilida de e cidadania em todos os que habitam ou freqentam o Centro, ne le trabalham ou por ele transitam. Em sua atuao, a Associao procurar sempre ser f iel aos seguintes princpios: - Preservar os valores histricos da cidade e promover os valores ticos da cidadania. - Valorizar o Centro como espao emblemtico da metrpole, harmonizando o seu patrimnio histrico, arquitetnico e paisagstico com as mais altas expresses da vanguarda arquitetnica e imobili ria com vistas ao sculo XXI. - Fazer do Centro, no o palco da injustia socia l, mas local por excelncia de fruio cultural e realizao dos cida dos. - Fazer do Centro um m odelo de avano tecnolgico e imobilirio de nosso urbanism o metropolitano. - Fazer com que o enorme potencia l dos investimentos em inf ra-estrutura j realizados no Centro seja plenamente utilizado em favor da cidade, facilitando e estimulando os projetos privados para a regio. - Incentivar a permanente re cuperao da paisagem urba na, propugnando por incentivos eficientes do poder pblico e participao ativa da iniciativa privada. - Fazer com que o espao pblico seja oferecido fruio de todos os cidados, impedindo-se a ao abusiva de quaisquer setores que queiram se apossar do espao pblico. - Valorizar o pape l da metrpole e do Ce ntro paulis tano com o fatores preponderantes do desenvolvimento da nao brasile ira. - Fazer com que o Centro se torne mode lo de gesto integ rada do espao e servios pblicos obje tivando sua qualidade e exce lncia

Para a consecuo de suas metas a Associao se utilizar das seguintes formas de atuao: - Manter um quadro de associados represe ntativo de um amplo espectro de inte resses, incluindo interesses pblicos e privados. - Promover fruns para pe rmitir troca de idias e experincias de seus associados e dos interessados e estudiosos das ques tes urbanas. - Promover pesquisas que antecipem temas e tendncias emergentes e incentivar solues criativas baseadas nos resultados dessas pesquisas. - Desenvolver e patrocinar prog ramas educacionais e publicaes para os associados, para a comunidade acadmica e para o pblico. - Contribuir para elevar os padres de uso do Centro pela troca de expe rincia e conhecimento atravs de pain is de cons ultores espe cializados, sesses de an lise de planos, publicaes, seminrios e outros servios. - Reconhe cer e recom pensar inicia tivas que se destaquem no sentido da re qualif icao do Ce ntro. - Encoraja r a interao entre associados para realizao de metas da Associao. - Servir como um e lo eficiente entre o poder pblico, as instituies e a sociedade no permane nte processo de requalif icao urbana do Centro de So Paulo. - Promover e divulgar o Ce ntro como local de moradia, trabalho, estudo, entrete nimento, fruio cultural e desenvolvimento da cidadania.

O CENTRO DA METRPOLE COMO PROJETO Por Regina M. Prosperi Meyer

Arquiteta/Urba nista
Uma das mais evidentes caracte rsticas da cidade contempornea o reconhecimento da exist ncia de pelo menos um espao pblico de alto valor simblico. Sua localizao estratgica na cidade coincide quase sempre com o prprio centro funcional. Esta relao entre smbolo e funo cria o que os modernistas do VIII Congresso de Arquitetura Mode rna, re unidos em Londres em 1951, denom inaram o corao da cidade A escolha do tema O corao da cidade: por uma vida mais humana da comunidade , no incio dos anos 50, por um grupo compos to pelos mais representativos arquitetos do Movimento Mode rno, revelava a preocupao de garantir a vida comunit ria no interior das cidades. Debruar-se sobre o corao das cidades corres pondia naque le momento de terminao des te grupo de profissionais inteiramente comprometidos com o futuro de enf rentar a ameaa que pairava sobre a vida social no seu inte rior. O urbanis ta Jos Lus Sert, trabalhando de maneira prospectiva, previa uma hegemonia das funes espaciais associadas ao trabalho. A vida social, a urbanidade para dizer a palavra jus ta, estava claramente iniciando um processo de irreversvel diluio. Dentro do esprito dos encontros promovidos pelo CIAM, onde a anlise tinha comprom isso direto com a proposta, as conclus es sobre o tema tornaram-se o mais e loqente dis curso s obre a prioridade do pedestre sobre o veculo, sobre a ne cessidade de garantir qualidade esttica ao espao pblico. Embora ponto por ponto corretas, as conclus es dos arquite tos modernistas de ixavam escapar desse reino do pedestre uma questo importante. Como os congressistas mesmo advertiam, a vitalidade do centro est diretamente relacionada sua capacidade de a trao. E es ta, por sua vez, tem exigncias cla ras. O vigor da vida urbana depende diretamente da capacidade de aglutinar um amplo espectro de funes e usos em seus espaos pblicos e privados...com este postulado, Jane Jacobs, no seu livro Morte e vida das grandes cida des america nas, lanava a mais aguda obse rvao sobre as cidades contemporneas e

sobretudo s obre os pontos de doutrina m odernistas. Colocando a diversidade de uso como o dado essencial e imprescindvel da fecundidade urbana, J. Jacobs de nunciava os riscos da especializao das reas urbanas. A preocupao internacional expressa tanto pelos arquite tos do CIAM quanto por Jane Jacobs, corres ponde u transformao funcional dos centros das cidades j consolidadas que pe rdiam suas antigas atribuies diante do crescimento global e, mais precisamente, do amadurecimento do processo de metropolizao. A descentralizao de atividades ocorria simultaneamente ao processo de metropolizao, reforando a polinucleao. So Paulo, como as demais capita is mundiais, a despeito de sua condio pe rif rica, isto , fora do capitalismo central, viveu de maneira semelhante os processos urbanos re lacionados s transformaes de ordem econmica. Toda reflexo sobre a cidade de So Paulo, sobretudo se considera rmos o municpio e a metrpole, passa obrigatoriamente pela questo da sua dimenso e do seu ritmo de crescime nto. A imensa expanso perif rica gerou uma cidade que num pe rodo de 50 anos viu sua rea urbana passar de 180 km2 (1930) para 900 km2 (1988). Esse enorme crescimento tem sido alvo de inmeras anlises que apontam sistematicamente para o seu carter com prome tedor. Tal ritmo de crescime nto esteve necessariamente associado a uma profunda desorganizao espacia l. O crescimento orgulhosamente ostentado nos anos desenvolvimentistas da dcada de 50 mostra-se hoje uma he rana comple xa e sobretudo de elevado cus to social e econm ico. Ao longo das cinco ltimas d cadas e dos 720 km2 incorporados mancha urbana contnua do municpio, a rea central de So Paulo incorporou importantes transforma es. Tendo em vista o carter iminenteme nte radioconcntrico da estrutura urbana paulistana, assim como a exiguidade de sua rea, no difcil avaliar o impacto das cons tantes inte rvenes. Os anos 20 e 30 foram fundamentais para a organizao do Centro. A encomenda feita pelo prefeito Pires do Rio ao e ngenheiro Francisco Pres tes Maia para elaborar um plano capaz de equacionar o agudo problema do trfego na rea central criou uma oportunidade decisiva de interveno em larga escala. O Plano de Avenidas de Prestes Maia respondia demanda do prefe ito criando um sistema virio que, muito mais do que resolver o problema do trfego, lanava a cidade no seu verdadeiro espao: o territrio metropolitano. Assim como Haussmann, Pres tes Maia buscava, atravs de eixos e conexes sistmicas, integrar os bairros centrais e lanar a cidade pa ra fora dos limites convencionais. Sem dvida alguma, embora no ce rne de sua propos ta encontremos o pensamento de Ulha Cintra, foi ele que, atravs de seu Plano de Avenidas, estabelece u a estrutura e as caracters ticas do dese nvolvimento da So Paulo moderna. O pe rmetro de irradiao, circundando a rea central mais congestionada, estabelecia um Centro devidamente ampliado pa rtindo da P raa da Repblica, passando pelo Parque D. Pedro II , subindo pela Tabatinguera para alcanar a Praa Joo Mendes e iniciar um trecho que s seria comple tado nos anos 40 e pe rcorria os viadutos Dona Paulina, Maria Paula, Jacare , Nove de Julho e finalme nte a Rua So Luiz alargada e transf ormada em avenida. Esse estratgico permetro, que por si s configurava uma iniciativa in dita na cidade, comeava a estabelecer um carte r decididamente monume ntal pa ra a rea central. A construo do novo Viaduto do Ch, inicia da em meados dos anos 30, garantiu e acentuou a nova esttica urbana. Os equipamentos urbanos, vitais para uma proposta de inspirao haussmaniana, foram pontuando a nova organizao viria. Ao longo dos anos 30 e 40 foram inaugura dos o Mercado Central, a Biblioteca Municipal, o novo edifcio da Faculdade de Direito e a estao da Estrada de Ferro Sorocabana. Ainda dentro do modelo francs, a loja de departamentos tambm estava presente: no fina l dos anos 30 ocupando um edifcio art-dco, instala-se na praa Ramos de Azevedo a Casa Anglo Brasileira.

P restes Maia, j na condio de prefeito, a partir de 1938, completa sua proposta para a vertente sul da cidade criando o sistema Y. Utilizando os vales dos crregos do Saracura e Itoror, criou as Avenidas 9 de Julho e Itoror (hoje 2 3 de Maio), conectadas ao reformulado Parque do Anhangaba. Concomitantemente, a dete rmina o de construir um Centro com traos modernos levou o poder pblico a incorporar um novo parmetro. No final dos anos 30, pela primeira vez na histria urbana paulistana trabalhava-se com gabaritos m nimos. Os novos edif cios proje tados para as Ruas Xavier de Toledo, 7 de Abril, Conselhe iro Crispiniano, 24 de Maio, Marconi e Praa da Re pblica deveriam te r 10 pavimentos. Nas ruas do Centro velho, especificamente a Rua So Bento, o ato municipal de 1938 previa 6 pavimentos. Alm da questo dos gabaritos, era tambm definido o a linhamento dos edifcios, que deveriam subordina r-se uns aos outros de maneira a criar uma continuidade construtiva. Estvamos, modestamente verdade, experimentando uma regularidade volumtrica paris iense e uma densidade construtiva americana. A evidente necessida de de prosseguir no enf rentamento das questes relativas ao congestionamento e trfego na rea central, assim com o de articula r os novos bairros que se adensavam com o Centro, levou a prefeitura a inicia r a implantao de um expressivo nmero de avenidas radiais. Ao terminar sua prime ira gesto, em 1945, Prestes Maia havia construdo, proposto e projeta do 9 avenidas radiais. A Avenida 9 de Julho, ligando os bairros jardins, a rua da Consolao, alcanando as margens do Rio Pinheiros; a Avenida Rio Branco, anexando os bairros ao longo da via frrea rumo a oeste; a Avenida Anhangaba Inferior, parte do Sistema Y, a Avenida do Estado, rumo aos bairros do ABC e, finalmente, a Avenida Rangel Pestana, solucionando a problemtica travessia da estrada de ferro. Enquanto as avenidas criavam uma nova dimenso horiz ontal para o Ce ntro, o novo edif cio do Banco do Estado de So Paulo estabelece, uma nova marca vertical. Com 35 pavimentos, o novo marco vertical, transcrio da arquitetura novaiorquina, passa a dom inar a paisagem da rea ce ntra l. Apesar da intensidade das transforma es vividas pelo Centro nessas dcadas, a mais eloqente transformao ocorreu g radualmente e correspondeu ao amadure cimento do processo de descentralizao. Este mesmo processo que culminou com a organizao de uma vigorosa famlia de centros secundrios, os centros de bairro, elevou o Centro condio de ce ntro principal. Com caracters ticas distintas das demais, a rea central tornou-se um espao difere nciado, apto a cumprir f unes especficas e nico. A eme rgncia dos centros se cundrios favore ceu a ca racte rizao espacial e funcional do centro metropolitano. Na dcada de sessenta, dois fatos relevantes para toda a metrpole incidem de forma peculiar no destino da rea central. criada a Cia. De Metropolitano de So Paulo, com a tarefa de iniciar rapidamente os estudos e as obras da linha norte/sul, cruzando o Centro, e, na zona sudoeste, inaugurado o Shopping Center Iguatemi, marcando o incio de um processo de transformao radical de localizao das atividades comercia is em So Paulo Enquanto esse duplo processo ganhava corpo, os viadutos e elevados iam envolvendo o Centro. A Radial Leste e a 23 de maio testemunharam no final da dcada de 60 a efici ncia, sempre polmica, das vias expressas que Robert Moses nos prescreveu no incio dos anos 50. Assim, num ritmo de obras que gradua lmente ia buscando resolver os problemas j assinala dos em 1930, configurava-se uma nova paisagem para o Centro. Distantes da esttica europe izante que P restes Maia idealizara nas suas aquarela das do Plano de Avenidas, duas obras marcam de maneira de cisiva o cenrio urbano paulista no: a P raa Roosevelt e a Via Elevada Presidente Costa e Silva. Nem praa e nem rua, as duas obras representaram de maneira eloqente a idia de cidade vigente.

Paralelamente, a inaugurao da linha norte-sul do metr, em meados dos anos 70, assim com o a conjugao poste rior da linha leste-oeste cruzando sime tricamente rea, reforou a sua centralidade funcional. Apesar dos insuficie ntes 44 km da rede atual, sobretudo se comparada proposta pelo P lano Urbans tico Bsico em 1968, que assumia a necessidade de 650 km, o metr introduziu sem dvida uma conside rvel transformao na rea central. As obras de reurbanizao tendo em vista a localizao das estaes impuseram novas escalas e novos ambientes urbanos. A mais eloqente pe la alterao de escala, foi, sem dvida, a reorganizao da Praa da S, que incorporou a antiga P raa Clvis Bevilaqua. Obras menores, como por exemplo, a realizada no Largo So Bento, tambm alte raram setores consagrados historicamente. As transformaes ocorridas, de ordem funciona l, espacial, simblica e econmica, configura ram um cenrio prof undamente m odif icado. No incio dos anos 80, j se mostrava com clareza que o resultado material e social do processo vivido pelo Centro havia produzido um espao contraditrio onde potencialidades e pre cariedades estavam presentes, convivendo de forma extremamente dinmica. sempre oportuno lembrar que, enquanto espao bsico da estruturao da cidade, o Centro traduziu sempre as caractersticas bsicas de sua evoluo. Foi acanhado e provinciano enquanto a riqueza econmica provinha da lavoura cafeeira, dinmico e cosmopolita quando So Paulo tornou-se um g rande parque industrial. Na rea central, mais do que em qualque r outro espao, reconheceu-se nos anos 50 a marca da cidade moderna. Os 414.000 veculos a motor circulando na cidade em 1966 contrastaram com os 63.000 de 1950. O aumento significativo de 1.518% em 16 anos um dado decisivo para que se possa entende r o sentido das chamadas questes modernas. O congestionamento neste pe rodo, dis tintamente do apontado em 30, s ignificava ao mesm o tem po uma questo comprometedora e uma evid ncia do dinamismo e conmico da metrpole Nos ltimos 20 anos a queda do emprego industrial em favor das atividades tercirias re percutiu no conjunto do municpio e, ainda uma vez, de forma peculiar no seu Centro. Enquanto organiza-se a megametrpole com o afastamento dos plos industriais para regies distantes, entre 100 e 200 km dos limites do municpio, o Centro mais uma vez a referncia funcional e espacial de um corpo que se amplia em extenso e complexida de. Gradualmente assistiu-se ao deslocamento de atividades intrinsecamente centrais para novos plos. A Avenida Paulista, ao longo dos anos 50 e 60, absorveu atividades que exigiram edifcios mais modernos, tanto pelas dimenses quanto pe lo padro tecnolgico. Foram sobre tudo os bancos que migra ram. Configurou-se rapidamente um pe rfil vigoroso para a avenida que, em uma d cada, assistiu de f orma ambgua o desaparecimento dos antigos casares e o surgimento de uma a rquitetura banc ria e explicitamente rica. O deslocamento persistiu e a evaso foi alcanando novos espaos: primeiro a Avenida Fria Lima, depois as Marginais e, finalmente, a pantanosa rea do Brooklin, onde a nova Avenida Lus Carlos Be rrini marcou a emergncia de um novo padro urba no onde a ausncia de infra-estrutura bsica, associada ao estilo arquite tnico, traduziu um novo conceito da cidade. H nesta trajetria e no seu ritmo um evidente registro me rcadolgico. Uma anlise urbans tica das reas sucessivamente ocupadas pelo deslocamento das atividades ditas centrais no comprova o esgotamento das suas potencialidades. Pelo contr rio, aponta para um uso desgovernado e at mesmo perdulrio das reas onde houve um importante investimento do poder pblico, sendo o exemplo mais gritante o metr, o e quipamento urbano de custo mais elevado. Admitir a emergncia de novas centralidades, corol rio de uma nova organizao metropolitana basicamente fragmentada, uma postura indispensvel para que se possa compreende r a metrpole

paulistana neste mome nto. No entanto, vale obse rvar que, diferentemente da re lao com centros de bairro, que formaram com o centro principal um conjunto unitrio, uma conste lao de centros com funes distintas e compleme ntares, as novas centralidades no estabelecem com o Centro ne nhuma relao de reciprocidade. Correspondem a uma nova etapa da organizao me tropolitana, na qual a autosuficincia em relao s demais partes da cidade a marca distintiva e valora tiva deste novo se tor. Quanto mais desterritorializado, melhor. Vias de acesso em abundncia so a nica exigncia. A questo de fundo, fre nte a esta nova dinmica urbana, sem dvida, como evitar que o permanente processo de descentralizao da rea centra l assuma a forma de esvaziamento. Estimular ou mesmo tole rar o abandono ou o uso indevido do potencial funcional de uma rea da cidade um grave e condenvel princpio de poltica urbana. O imenso investimento por parte do pode r pblico na rea central de So Paulo, nos ltimos 20 anos, no afastou o risco do esvaziamento e conm ico e funcional. Obras de g rande importncia para a cidade, envolvendo grandes parce las do oramento municipal, relacionadas instalao do metr e suas estaes centra is a reurbanizao da Praa da S, o Largo So Be nto, a recuperao do Viaduto Santa Ifignia, a remodelao da Praa da Repblica e da Ladeira da Memria, e, mais recentemente, da Praa Joo Mendes, a imensa reurbanizao do Pa rque Anhangaba, e ainda, em outra escala, a pedestrianizao de ruas dos anos 70, o restauro do Teatro Municipal, da Biblioteca Mrio de Andrade dos anos 80 no cria ram uma efetiva e esperada reverso de perspectiva para o Centro. O Plano Diretor 91 mostrou que j existe um consens o tcnico e poltico a respeito da relao entre ocupao do s olo e o potencial efetivo da infra-estrutura urbana ins talada. Embora para m uitas reas de metrpole a propos ta de dimensiona r o adensamento tido como suportvel seja assunto polmico, no caso da rea central rigorosamente correto, sob todos os pontos de vista, incentivar a sua ampliao. A deseconomia gerada por uma dissociao entre densidade e o pleno aproveitamento da capacidade de infra-estrutura no Ce ntro metropolitano de So Paulo representa um cus to desmedido que ne nhuma poltica urbana consis tente pode desconhece r. A proposta contida na Operao Urbana Centro em princpio uma promiss ora inicia tiva do pode r pblic o municipa l. Assim, dando um balano nas ques tes relativas ao Centro e mais es pecificamente na questo relativa ao seu gradual esvaziamento, possvel avanar alguns pontos pa ra a ref lexo. Primeiro, que o poder pblico m unicipal no negligenciou a rea central de So Pa ulo ao longo das cinco ltimas dcadas. A rpida enumerao das obras mais representativas mostra, pelo contrrio, um grande empenho em diagnosticar e solucionar problemas conside rados de cisivos pa ra garantir as qualidades do Centro. Segundo, que a descentra lizao das atividades para os centros secundrios no represe ntou um enfraquecimento do Centro, mas, antes, reforou os atributos que o dis tinguem e o tornam singular. Terceiro, que as novas centralidades representam uma ameaa na medida em que subtraem do Centro atividades que afetam sua fora econmica. E quarto, para arremata r, lcito pensar que existe, em relao ao Centro metropolitano de So Paulo, uma anlise incompleta e uma ao desvinculada de um plano mais analtico e global. O fato da enorme quantidade de investimento colocado no Centro pelo pode r pblico desde final dos anos 30 no ter propiciado transformaes substanciais, pode ser visto de duas formas. Uma delas aponta para uma dinmica especfica do capita l financeiro urbano, cujas decises no so obviamente guiadas pe lo desempenho da cidade, mas pe la lgica do investimento financeiro. A outra, que a ausncia de um plano global e eficiente de obras, melhorias e m odernizao produziu no Ce ntro intervenes desarticuladas. Apesar de existir uma grande quantidade de peque nas intervenes que pelas suas caracters ticas funcionais podem e devem ser pensadas e proje tadas de f orma parcelada, outras, pelo seu carter sistmico, exigem a abordagem global que s um pla no integrador garante. Assim, para alcanarmos a condio de corao da metrpole , tal como se desejou num momento de vivo interesse pela relao entre vida urbana e cidade, vital estabele cer uma idia de Centro, uma idia de Centro de metrpole. Um passo importante nesse exerccio preliminar incorporar as teses de Jane Jacobs

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que enfatizam a necessidade de garantir concentrao e diversidade. E, para e la, tanto um atributo quanto o outro esto associados incorporao da fun o habitacional s j consagradas funes metropolitanas do Centro. Apesar da apa rente s implicidade da propos io, no dif cil perceber seu car ter desafiador. Sua incorporao implica uma prof unda reviso de conceitos e, sobretudo, a determinao de estabele cer uma reflexo e um plano onde o Centro da metrpole seja assumido como objeto de interveno e que se ultrapassem as questes es tritamente virias.

A RECONSTRUO PERMANENTE Por Marta Dora Grostein

Arquiteta/Urba nista
O Centro histrico da cidade de So Paulo resiste como es pao emblemtico da metrpole. Espao urbano historicamente construdo, res ponde u pe rmanentemente s transformaes associadas ao dinamismo da metrpole. Chegar ao Centro, circula r pelo Centro e cone ctar novas reas urbanizadas ao Centro foi o mote destas transformaes, ainda que a cada perodo his trico correspondam solues distintas associadas s tecnologias disponveis, s opes polticas e ao volume de investimentos pblicos e privados. Para isto, avenidas, ruas e praas foram projetadas e lentamente abertas para rapidamente se apinhar de gente e de bondes. Rapidamente congestionadas foram ento reorganizadas, sobre nova lgica, e alargadas, abrindo passagem para que mais carros e bondes a partir de 1924 tambm nibus circulassem e dessem caminho pa ra mais gente. O desenvolvimento econm ico im pulsionava a cidade que crescia em populao e em rea urbana. Neste ritm o chegamos dcada dos cinqenta, com a base viria do centro estruturada, e novas alteraes funciona is propos tas. A capital transformou-se rapidamente. Em 1886 So Paulo era uma vila com 47.697 habitantes. Em 1900, apenas 14 anos depois, tinha 2 39.820 e, em 1920, esse nmero praticamente duplicou, passando para 579.033 habitantes, alcanando o prime iro milho de habitantes em 1930. Em 1950, o municpio de So Paulo duplica sua populao alcanando 2.198.000 habita ntes, neste momento a rea urbanizada passa de 130 km2 aproximadamente. possvel avaliar as modificaes que se faziam necess rias tanto no Centro quanto em outras regies dele dependente, para que este pudesse suportar o crescime nto populacional e a diversificao de funes que acompanhava o processo de urbanizao e o desenvolvimento econmico e social. Estas transformaes passaram pe la reorganizao do sistema virio e do transporte cole tivo da cidade e alteraram profundamente o es pao urbano do Centro. Nas primeiras dcadas deste sculo, a sociedade tinha uma meta clara: construir um Centro. Na realizao dessa tarefa, convergiam os interesses da classe dom inante e da municipa lidade. Os proje tos urbans ticos tinham com o modelo os padres europeus de cidade e procurava-se reproduzi-los na conjugao de ruas, praas e edifcios que compunham o espao cenogrfico da vida urbana que se organizava. Em 1911, j se pensava o Centro articulado a outras regies da cidade, como podemos obse rvar no diagrama virio produzido por Victor da Silva Freire, que conduzia a Diretoria de Obras do municpio. Compunha um conjunto de ligaes virias que partiam radialme nte do tringulo central em direo aos novos bairros residenciais que se formavam Campos Elseos, Higienpolis, Anglica, Paulista, Mooca, Vila Mariana, entre outros. Estes bairros resultaram de em preendimentos imobilirios que desde as ltimas dcadas do sculo XIX vinham introduzindo e viabilizando novos programas urbanos, como os bairros burgueses higinicos e saudveis com casas isoladas em amplos te rrenos ou os bairros oper rios formados por conjuntos residenciais horizontais de casas germinadas em pequenos lotes ao longo da rua ou na forma de vilas com ruas internas e p tios. A segregao espacial garantia o uso e xclusivo de espaos da cidade

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pelas diferentes classes sociais e colocava definitivamente o problema da circulao do tra nsporte cole tivo em novos patamares. Porm pa ra o Ce ntro convergiam tudo e todos. Em complemento funo das vias radiais, este mesmo diagrama revela a importncia que teriam na cidade as ligaes pe rime trais responsveis pelas conexes entre bairros. A idia de um conjunto de vias formando uma pe rimetral j estava esboada desde 1897, quando o intendente municipal Pedro Augus to Gomes Cardim props um percurs o circula r que, partindo da Praa da S retorna ao Centro pe las Ruas da Liberda de, Vergueiro, Paulista, Itatiaia e Anglica. O diagrama de 1911 retorna esta idia e a articula com as radiais, conforme apontamos acima, e demons tra que, embora timidamente, j estava sendo introduzido por F reire o conce ito da conjugao de vias radia is e ligaes perime trais, conforme os ensinamentos do urbanism o praticado nas cidades europias a partir da segunda metade do sculo XIX. A municipalidade buscava assim, uma primeira estrutura para a cidade que se urbanizava, sem, no entanto, propor ainda um sistema pr- definido de vias, como fa r em 1929 com o proje to urbanstico propos to pelo e ngenheiro Prestes Maia, o Plano de Avenidas para remode lar a cidade. Paralelamente tarefa de cone ctar o Ce ntro, a municipalidade estava concentrada nas reformas inte rnas do prprio Centro. FREIRE, em seu trabalho de 1911, Os melhoramentos de So Paulo, constata que o tringulo assim era conhecido o Centro finance iro comercial e de negcios compos to pelas Ruas Direita, So Bento e 15 de Novembro, era exguo e congestionado e a soluo seria s ua ampliao, obtida criando-se um circuito exterior f ormado pelo alargamento para 20 metros das Ruas Lbe ro Badar, Benjamim Constant e Boa Vista. Simultaneamente proje tava-se com muita polmica a transposio do Vale do Anhangaba em dire o ao Centro novo, nesta discusso a questo esttica teve presena marcante. O Plano de 1911 para o Pa rque do Anhangaba, amplia definitivamente o Ce ntro que, apertado entre o Vale do Anhangaba e do Tamanduate, no encontrava espao para as mltiplas atividades que comportava. Transpor o Vale do A nhangaba era a ta refa; como faze r, entre tanto, gerou enorme polmica, que f oi mediada pelo famoso arquite to pa risiense Bouvard que, a caminho de Bue nos Aires, foi chamado pela Prefeitura para resolver o im passe criado com relao existncia de mais de um projeto para o Anhangaba. As diretrizes acordadas definiram que um parque articularia as duas laterais do Vale. A vertente do Centro velho, com algumas construes do lado mpar exemplarmente localizadas e abertas para o Vale permitiria descortin-lo; na vertente do Centro novo seria poss vel integra r a latera l do Teatro Municipal re cm inaugurado com o parque a ser aberto, mediante desapropriaes de reas ocupadas que davam fundo para o Vale, abrindo jardins late rais ao Teatro. Enquanto as obras de ampliao do tringulo prosseguiam na dcada de 20, a cidade apresentava novamente a questo do congestionamento do Centro. Faltava lugar para atividades, circulao de veculos e movimento de pedes tres. Em 1915 a capital paulista possua 1 automvel pa ra cada 351 habitantes, em 1920 a relao era de 1 automvel para cada 170 habitantes e, em 1925, de 1 para 64 habitantes (FREIRE, 1927). Os problemas apontados coloca ram em pauta, em meados dos anos 20, por um lado a dimenso exgua e a timidez do Centro paulistano e, por outro, a dificuldade de circulao de veculos entre o Centro novo e o velho. Ampliar o Centro significava articula r definitivamente os dois la dos do Vale atravs de uma circulao eficie nte. No se tratava aqui da questo dos anos 10 j resolvida - da integrao esttica e da fruio do espao do Vale, conforme mencionamos sobre o projeto de 1911. O processo de industria lizao que ganha novas dimenses na cidade e o novo papel econmico da metrpole paulistana colocam as questes urbanas em novo patamar. Neste conte xto, a ampliao do Centro e a f uncionalida de viria tornam-se fundamentais para o bom desempenho da metrpole. As dimenses da rea central, a acessibilidade e a circulao no Centro eram as grandes questes que P restes Maia procurava responde r em seu projeto de um Plano de Avenidas para a Cidade de So Paulo concludo em 1929. Neste Plano retorna as idias desenvolvidas por Ulhoa Cintra, em 1924, de constituir um Pe rmetro de Irradiao is to , um novo conjunto de vias em contrapartida ao

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circuito exte rior de 191 1 que permitisse circundar o Centro novo e o velho. Esta soluo urbans tica procurava responder s demandas apontadas, de ampliao do Centro e da circulao de veculos. Maia, ao definir o Permetro de Irradia o formado pelas avenidas So Lus, Ipiranga, Senador Queirz, Estado, Rangel Pestana, Maria Paula e So Lus integrou definitivamente ao conjunto central uma vasta rea, que, associada a avenidas radiais que partiriam de seu limite em direo aos bairros, formariam um sistema estrutural de suporte da expanso urbana, organizando e remodelando a cidade, evitando o cruzamento do Centro pe las correntes de trfego que seriam distribudas pelas avenidas de irradiao. Durante 40 anos So Paulo pe rmaneceu em obras obedece ndo s dire trizes do P lano de Avenidas, consolidando uma estrutura urbana rdio-concntrica. Entretanto, a implantao do Plano de Maia espera r uma dcada para comear a ser efe tivamente implantado, o que ocorrer a partir do momento em que ser indicado pa ra prefeito da cidade. Antes dele, o prefeito Fbio Prado (1934-1938) realizou vrias obras na rea central em praas e no virio, destacandose a concluso das Avenidas Ipiranga, Vieira de Carvalho e Senador Queirz. A Avenida 9 de Julho encontrava-se em obras e os tneis sob a Avenida Paulista que facilitariam a ligao com os Bairros Jardins estavam sendo perfurados. Prestes Maia ser prefeito de So Paulo em duas oportunidades: em 1939-1945 e em 1961-1965. Na palestra proferida ao final de sua gesto, em 1945, reproduzida no documento Os melhoramentos de So Paulo, podem os ver que as obras de consolidao do traado do Permetro de Irradiao estavam praticamente concludas e que algumas alteraes tinham sido propostas ao Pla no form ulado em 1929. Maia introduziu um novo conceito que no estava presente na formulao original do plano, o da ligao diametral, is to , a travessia diametral do Centro. O sis tema Y formado pela Avenida Anhangaba Superior (atual Avenida 9 de Julho), Avenida Itoror (atual Avenida 23 de Maio) e Anhangaba Inferior (a tual Avenida Prestes Maia) atravessava o Centro no sentido norte-s ul e estabelecia diametralmente a ligao entre as margens do rio Tiet e do rio P inheiros. No sentido leste-oeste estava previsto a abertura do Tnel de So Bento que vinha sendo estudado desde a gesto ante rior. Este tnel a travessaria a colina central e faria a passagem dos vales do Anhangaba e do Tamanduate , estabelece ndo a ligao diametral no sentido leste-oeste, do Brs ao Centro Novo; este projeto apesar de sua importncia estrutural no chegou a ser concre tizado. As avenidas concebidas por Maia, amplas e arborizadas criaram espaos novos no Centro, permitindo a instalao de edif cios reside nciais em reas agradveis, amplas instalaes come rciais e de escritrios, modernizando o uso e ocupao do Ce ntro, e ao mesmo tempo permitiram um melhor desempenho do sistema virio, tornando mais ef iciente a circulao dos nibus que a esta a ltura estavam substituindo paulatinamente os bondes da Light, pois h dcadas esta empresa no investia na ampliao de seu sis tema. Maia realizou inmeras obras alm das definidoras do permetro de irradiao. Entre elas podemos citar a ampliao e remodelao da Praa Joo Mendes, modificaes nas Praas Patria rca, Ramos de Azevedo, Arouche, Repblica e alargamentos importantes com o o da Xavier de Toledo, Vieira de Carvalho, Libe rdade e do final a Libero Bada r, prolongamento de vias como a Major Sertrio, Augusta, Marconi entre outras. Entretanto, em poucos anos, apenas concludo o perme tro de irradiao, o volume de ca rros e nibus existentes demandavam mais espao para circular no Ce ntro. Em parte, devido ao fato do transporte coletivo ser extremamente ineficiente, e em parte, devido ao crescimento do nmero de veculos em circulao, a questo que a soluo proposta foi novamente desloca r e ampliar o circuito virio em torno do Centro. A Segunda Perimetral, que ter o traado definido em 1 954, triplica a capacidade de circulao de veculos, desafogando o trfego na rea central. Seu percurso pre tende desviar as correntes diametrais e aumentar a velocidade da circulao. Neste momento, as obras da prime ira pe rimetral ainda n o estavam

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totalmente concludas e tampouco o alargamento das ruas do Centro velho como Quintino Bocaiva, Benjamim Constant e Boa Vista, que havia sido aprovado por volta de 1915. A implantao da segunda perimetral compreendeu um crculo de 3 quilomtros e um desenvolvimento de 10.600 metros, produzindo alargamentos e abe rturas virias pelas Avenidas Amaral Gurgel, Duque de Caxias e Ruas Mau e Joo Teodoro entre outras. No decorrer dos anos 50, resolver o congestionamento de veculos nas reas centrais continuava sendo o mote das tra nsformaes. Entretanto, o diagns tico das causas apontava para a necessidade de introduzir novos conce itos para equacionar os problemas da circulao na rea central e estes passavam pela modificao do esquema geral virio da cidade, de rdio-concntrico para diametral e da introduo da via expressa como e lemento estruturador do espao da cidade e tambm para equacionar o transporte coletivo. As solues virias conduziram os investimentos pblicos na rea ce ntral relegando para um segundo plano, at fins dos anos 60, o equacionamento de um sistema eficiente de transporte pblico. O atraso na implantao do metr, viabilizada nos anos 70, re presentou um atraso def initivo pa ra uma metrpole do porte de So Paulo, apesar das discusses t cnicas sobre a necessidade de um me tropolitano es tarem presentes desde 1927, ocasio em que foi apresentado o primeiro projeto de um metropolitano para a cidade pe la Light. O Plano de Avenidas e s ua implantao, is to , as avenidas radiais, perime trais e o cruzamento diametral do Centro no Vale deram a estrutura fsica predominante do Centro at os anos 70. As principais transformaes funcionais da rea central, independentes das concepes contidas no Plano de Avenidas, ocorrero a partir de ento. Na primeira gesto do prefeito Paulo Maluf (1969-1971) se r retomada a idia de Maia de estabe lecer uma ligao les te-oeste. P orm, o projeto proposto ser desastroso. O comple xo leste-oeste foi impla ntado de f orma extremamente agressiva para a cidade e ao invs de contribuir para a requalif icao de reas produz iu a sua deteriorao. A construo do e levado Costa e Silva sobre pa rte significativa da Avenida So Joo destruiu as condies de vida de importante setor central da cidade, que contm um estoque significativo de edifcios residenciais. A Avenida So Joo, que teve sua abe rtura iniciada em 1915 e prolongada at o Largo Padre Pricles em 1944, encontra-se em pa rte submersa sob os pilares de um viaduto, apontando a necessidade de um programa de recuperao urbana. As transformaes sof ridas pela Praa Roosevelt, associadas ao complexo leste-oeste mencionado, criaram um espao pblico que se confunde com um espao privatizado. Durante os anos 70 novas obras pblicas introduzem elementos no equacionamento dos problemas da cidade e de seu Centro. Os investimentos pblicos que resultaram na implantao do me tr, provoca ram ao mesmo tempo a reorganizao do transporte pblico por nibus e a instala o de novos te rminais no centro, que por sua vez, criaram correntes de circulao de usurios que demandam ateno. A implantao das linhas do me tr de So Paulo e a cons truo de estaes na rea ce ntra l produz iram uma nova P raa da S e introduziram o conceito de reas desenhadas exclusivamente para pedestres, os cala des. Os vinte anos de existncia das ruas de pe destres constituem um legado que mere ce refle xo e aprimoramento constante. Hoje, novamente as questes de circulao no Centro eme rgem como importantes; porm, o congestionamento nas reas centrais no mais o mote das transformaes exigidas. A questo atual conjugar e equacionar principalmente os seguintes elementos: a acessibilidade aos setores de circulao restrita; as atividades econm icas do Ce ntro e as conquistas obtidas no mbito da melhoria ambie ntal das ltimas dcadas com a introduo do conceito de ruas de pedestres.

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O desenvolvimento econmico e o crescimento urbano da prime ira metade deste sculo im primiram ao Centro urbano de So Paulo qualidades espacia is indiscutveis. Entre tanto, a dinmica metropolitana fez do Centro de So Paulo um espao em permanente mudana, adaptando-o assim s novas demandas econmicas e sociais. A perspectiva histrica nos permite aponta r que o Centro da cidade de So Paulo tem estado pe rmanentemente em obras e em processo de tra nsformao. A crise econmica da ltima dcada e as modificaes f uncionais dos espaos da cidade, que atendem aos novos programas urbanos e s necessidades das grandes em presas, esto reservando um papel secundrio ao Centro. Equvoco perigoso para uma sociedade que est se dando ao luxo de desconside rar o setor da cidade onde existem grandes investime ntos pblicos em nfra-estrutura urbana e em transporte pblico. O esforo de m odernizao passa por modifica es no Centro para evitar os riscos de seu esvaziamento econmico. Este esforo resultar da conjugao aparentemente contraditria da preservao e da transformao, da manuteno e da destruio. Cabe sociedade ze lar pela dignidade dos espaos centrais.

Bibliografia PAMPLONA, Rubens. A cidade de So Paulo planos e realizaes. In: SO PAULO (cidade). Coordenadoria Geral de Planejamento. O planejamento urbano da cidade de So Paulo; contribuies para recuperao de sua memria 1900/71. So Paulo, 1980 BERRINI JR., Luiz Carlos. A segunda perimetral da cidade de So Paulo. Revista Engenharia, So Paulo, v. 13. N. 147, pp. 263-267, fev. 1953. FINA, Wilson Maia. A primeira pe rimetral e o intendente de obras Pe dro Augusto Gomes Cardim. Revista Engenharia Municipal, So Paulo, v. 1, n5, pp. 15-16, 1957 FREIRE, Victor da Silva. Melhoramentes de So Paulo. Revista Politcnica, So Paulo. v. 6 n.33, pp. 91-145, fev.-mar., 1911 FREIRE, Victor da Silva. A reforma do contrato de viao do municpio de So Paulo, Boletim do Instituto de Engenharia, So Paulo, v.8, n. 34, pp.3-38, out. 1927 LODI, Carlos. O plano diretor de So Paulo. Revista Engenharia Municipal, So Paulo, v.1 . n.8, pp. 17-22 , dez. 1957 REVISTA ENGENHARIA. Os melhoramentos de So Paulo. Revista Engenharia, So Paulo, v. 1, n.2, pp. 37-103, 1911. MAIA, Francisco Prestes Estudo de um Plano de Avenidas para a Cidade de So Paulo. So Paulo, Melhoramentos, 1929.

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O CENTRO POLTICO DA METRPOLE Por Jorge da Cunha Lima

Escritor, jornalista
Quando, dura nte o Governo Montoro, decidimos realizar o primeiro comcio das Diretas no dia 25 de janeiro, fe riado paulis tano, na P raa da S, todo mundo manifestou uma grande incredulidade. Centro da Cidade, num feria do? No vai ningum! Montoro insis tiu e decidiu o Marco Zero da cidade. Tem um g rande efeito simblico, quase mgico. Vai ser um sucesso.

No dia 25, dia de So Paulo, bem ce do j haviam chegado os governadores Tancredo, Brizola e Pedro Simon ao Palcio dos Bandeirantes. Expecta tiva no a r e de ntro de m im que, afinal, era o coordenador do comcio. O comcio ia ser s seis horas da tarde, mas ao meio-dia o governador me chamou e pediu que eu fosse at a Praa da S verificar se tudo es tava em ordem, e que eu telefonasse para o Palcio dando inf ormaes. Fui para o Centro da cidade com o estmago aperta do, como o de algum que est casando a primeira filha. Era tambm o primeiro comcio da redemocratizao, num fe riado, na P raa da S, com o Figueiredo ainda aboletado no Plana lto. E o Centro, to distante dos nossos hbitos atuais...tanto que meu f ilho, na vspera, me disse: - Pai, ns vamos todos ao comcio, mas onde f ica mesmo essa P raa da S? Cheguei ao local, pela Praa Joo Mendes, ao meio-dia e meia. Entrei pela Catedral, atravessei uma passarela que construmos para as autoridades, e caminhei at o imenso palco de madeira. J me sentia no topo do mundo quando atravessei este palco soz inho, at o palanque avanado dos oradores. Quando olhei para a Praa da S, em toda a sua extenso, ela j estava repleta, como se o com cio j tivesse comeado. 300 mil pessoas. Uma cortina de boas lgrimas embaou o cenrio dos meus olhos. Chorei como uma criana. E foi nessa tela de emoo que passaram tantos filmes longnquos. Um comcio do Ge tlio no Vale do Anhangaba, com 500 mil pessoas, narrava meu pai. E o do Luiz Carlos P restes, o Cavaleiro da Esperana, que ainda tinha mais gente. Minha me, dando uma be no nas estatsticas polticas, afirmou: - O mais bonito foi a procisso do trm ino do Congresso Eucars tico, que saiu da S e foi at o g rande altar do Vale, na Praa das Bande iras.

Minha cabea fervia de pa radas cvicas. Debruado num andaime na esquina da Ipiranga com a So Joo, vendo os pracinhas passar, trazendo na mochila toda a glria da Campa nha da Itlia. E o dia em que meu pai me levou Faculdade de Direito, para ver os estudantes amordaados com os prprios lenos, em protes to contra a ditadura de Vargas. Eu era bem pequeno, mas me achei um heri ao lado deles. Meu pai sabia que era melhor me levar nessas coisas do que ao pa rque de divers es da gua Branca.

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Depois, como prmio, amos ao Instituto de Engenharia, cortar os cabelos, no mesmo prdio Art Dco, da Lbe ro Badar, onde anos ma is tarde eu teria meu gabine te de secretrio da Cultura. E mais, amos comer coxinhas de galinha no Bar Viaduto ou no Jacinto, da Rua da Quitanda. Se fosse de ta rde amos Leite ria Pereira tomar frap de coco. Bem mais tarde, quando eu prprio j era aluno de So Francisco, a multido dilacerada, como num texto de Shakespeare, chorando o sucidio de Getlio. Aprendi, na ocasio, que o Centro era bem mais do que o espao emblemtico da cidade. O Centro o espao poltico da Metrpole. Cenrio da cidadania, como em tantas outras cidades do mundo onde se pratica a democracia.

UMA VERGONHA Por Edla Van Steen

Escritora 10 horas/Avenida So Lus esquina com a Ipira nga
Tem um trocado? No. contra meus princpios...Quer uma bala? D uma moeda, tia. No me chame de tia. No sou sua tia, nem sou to velha ou solteirona. Ai que enjo no estmago. Me d uma grana, v. Por que voc no vai trabalhar? Quem ia que rer um que nem eu, que no toma banho? E por que no toma? Sou menino de rua. Existe um servio que cuida de gente como voc, sabia? J fiu l. E da? No gostei, no. D um real, ainda no tomei caf. No posso. Com esse carro? do meu ma rido. D na mesma. Esse sinal est quebrado ou o qu? O trns ito es t cada vez pior. Desde cedo que no funciona. Por que no falou antes? A tia se meteu atrs da kombi, pensei que es tava esperando algum. Me ajude a sair daqui. Este lugar est m uito apertado. Quem foi o sacana que estacionou atrs de mim. Devo ter comido alguma coisa que me fez mal. Vira tudo, tia. Cuidado para no ser atropelado. Ai, como esta direo dura. Vai virando tia. Covardia! Tem muito espao. Pode vir, mais... Este cara maluco. Olha s. Ba ti! No foi nada. Agora vira pa ra o outro la do...Ah, tia, assim no d. Pensa que sou o qu? Calma. Estou tentando. Vem...pode vir...Mais.. Pra. A tia uma gata sabia?

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Voc tambm bonito. E no me chame de tia, j disse. Agora, espera que eu vou da r uma fora no trnsito. s embicar e sair. Vem. Pode vir. Cuidado. Olha o carro. Pirou? Vem, tia. Vem. Obrigada. Tchau.

12 Horas/Cons olao esquina com Ipiranga

Voc podia ter me dito antes. Desculpe, que rida. Pensei que podia sair dessa. Este pedacinho com banana es t delicioso, no est? Perdi a fome. No tem uma semana voc me garantiu que ia se separar. Fizemos tantos planos juntos, ao longo destes anos. Voc jurou que no gostava mais da sua mulher. Dois chopes, garom. Tivemos momentos pe rfeitos, voc e eu. No pode negar. Nossa semana em Miami foi inesquecvel. Mas voc quer acabar tudo. Preciso, meu bem. Minha mulher est grvida. Imagine, h quinze anos queramos te r uma criana meu sogro sempre me pe diu esse neto. Disse que no dia que tivssemos uma criana, se ele no casasse, passaria todas as aes da agncia para minha mulher. No posso dar nenhuma mancada. Ela no sabe, ainda. Saiu cedo com o meu carro. Eu peguei o resultado dos exames. Voc jurou que no tinha mais relaes sexuais com ela... Um acidente. Estvamos realmente longe um do outro. Mas aconteceu. Se voc no vai comer, me passa o prato que eu estou faminto. A grvida ela. Voc e suas piadinhas. Eu tambm te nho uma coisa para contar. Fui pedida em casamento. No acre dito. Que r dizer que estava me traindo? No me venha falar em traio, pelo amor de De us. E eu que pensei que voc ia sofrer, fazer escndalo, chorar. Me conhece muito pouco, hein? Chorar no comigo. E aceitou? Quem o noivo? Aquele noss o re datorzinho novo? Sei muito bem que ele come voc com os olhos. No. Pode dize r. Afinal de contas somos amigos. Voc no vai gostar. Fale. O dono da agncia. Meu sogro? Exatamente. Um acidente. Daqui a pouco ele vem me buscar para irmos ao cartrio providenciar os papis. Aqui? L embaixo. Eu no te ria coragem de complicar s ua vida. Quer sorvete de caf? No, obrigada. Ele vai chegar dentro de cinco minutos. Um sorvete de morango para mim e mais um chope, faz favor. Bem, vou indo. Tudo de bom. Quando voc tiver saudades de mim s pe dir. Espere sentado porque de p cansa. Meu noivo muito melhor do que voc. Tchau.

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16 Horas/Rua Lbero Badar esquina com Viaduto do Ch

Est sentindo isso? uma arma. Qu? Quem o senhor? Nada de pe rguntas, coroa. Ligue o carro e desa a lade ira. Eu tenho com prom issos. Minha noiva.. Quieto. No quero conversa. Cuidado. No pense em fazer nada errado porque eu passo chum bo em tu, entende u? Um assalto em plena luz do dia. Era o que me faltava. Olha o farol, cara. Abriu. Se pensa que vai chamar ateno est muito enganado. Porque antes que algum se aproxime do carro isso aqui acaba com a tua raa. Nunca imaginei que uma pessoa to bem vestida... Tu queria que eu mola nbasse por a? Terno da pesada. Ou t pensando que s tu tem direito? Eu? Nunca. Se a mercadoria boa, ganho uma grana legal. Escuta, cara, no t enxergando, n o? Estou sem culos. Tirei para le r o jornal. Onde esto? Se tu me apronta! No bolso. Pega ento, cara. Se voc afastar essa arma, eu posso. Pronto. Mas no te me te a besta. Imagine. Cad os documentos do carro? No porta-luvas, acho. Como que se abre este troo? Aperte com fora. So estes? Devem ser. Porra. Apollo 84. No vale grande coisa. Pr mim vale. Vamos pegar a Dutra. Assim que a gente passar a fiscalizao, deixo tu desce r. Se me permite perguntar, voc de onde? De Pernambuco. Estudou a t que ano? O suficiente. E por que est nessa vida? Tu deve perguntar ao governo. Ah, no. H muita gente por a, passando dificuldades, que no assalta ningum. Quero voltar a Palmares por cima e montar uma venda. coroa, voc no est dirigindo direito. Tu no tem nada no, velho, porque eu te estouro os miolos. Pode deixar. Pre ciso viver m uito ainda. Tu quase atropelou a criana. Que criana? Tu nem viu. Um cara uma vez tentou fazer isso com um colega meu. Atropelou um garoto e da o trnsito pa rou e ele teve que fugir. O chefo acabou com ele. Vocs fazerm parte de uma organizao de ladres de ca rro? No amola. Pega a pista da direita. Tu tem cigarro? No fumo. Droga.

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Tem uma viatura da poltica a trs de ns. Qu? No te me xe, cara. No d bandeira. No semforo eles vo empa relhar conosco. Fica frio. T acostumado. Seu guarda, a Via Dutra pr l? Que loucura. E se ele desconf iasse? De tu? H, h. Na cabea de le tu o patro e eu sou um empregado. Assim que a gente passar pe lo posto de fiscalizao deixo tu descer. Tem alguma grana? Pouco. Quanto? Uns trezentos. S isso? E carto de crdito? A carteira ficou com a minha noiva, que foi tira r dinheiro no caixa eletrnico. Cheque? No uso. Relgio? Sa sem. E a gasolina? Tanque cheio. Posso rodar quanto? Uns quatroce ntos quilmetros. Legal. Cuidado com a jamanta. Por pouco no bateu. Voc casado? Nem me fale. E ra uma vagabunda. Deus que me pe rdoe. Uma rameira. Cad a g rana? Tu no t mentindo, t? No. Mas preciso de algum dinheiro para o txi. Certo, coroa. Tambm no que ro te fode r. J vou ficar com o carro. T no seguro? Est. Ento tu vai ganhar outro. Que algum como voc pode roubar. Se todo m undo tivesse educao e trabalho no ia acontecer. Tu que pensa. Pau que nasce torto no endireita nunca. Passamos. Daqui a uns minutos tu desce depressa e no olha para trs. D queixa amanh de manh, viu chapa? Se no, apareo e te mato. Tu ouviu bem? Bico calado. Tchau. Goste i de tu, um homem pr l de distinto.

19:45 horas/Largo do Arouche com Duque de Caxias

No sei como a cidade consegue viver em me io a tanta violncia, since ramente. A vontade que e u te nho de me mandar pa ra Portugal. Podamos abrir uma agncia l. melhor acreditar que agora tudo vai dar certo. Eu gostaria que o nosso beb nascesse numa cidade pequena, calma, sem essa confuso de So Paulo. Voc no acha que ns merecamos te r sade e educao para todos? Deixa eu ver o noticirio. Para qu? S tem barbaridade. Oua.

Assalto em joalheria na Praa da Repblica acaba em tiroteio. Uma bala perdida causa a morte do menino de rua conhecido por JR, de onze anos. Que horro. O garoto que me ajudou de manh.

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Que garoto? Depois eu conto.

Um Apollo provoca acidente na Via Dutra, originando um congestionamento de dez quilmetros, ao bater em um nibus que trans portava cinqe nta crianas, atendidas no hospitais de So Jos dos Cam pos. O carro era roubado e o motorista conseguiu fugir. Deve ser o automvel do papai? Ser? Que mundo este, me diga!

uma vergonha.

O CENTRO E A POSIO METROPOLITANA DE SO PAULO Contribuio do Plano Metropolitano da Grande So Paulo 1994/2010 Por Srgio Zaratin
Arquiteto
A Regio Metropolitana da Grande So Paulo, que agrupa o Municpio da Capital e mais trinta e oito 0 municpios ao redor des te, cumpriu vinte e um a nos de sua cria o formal (LFC n 14/73, de 08/07/73) e 0 vinte anos de sua ins titucionalizao ao nvel do Estado (LEC n 94/74, de 29/05/74). No entanto, se considerado o perodo preparatrio para sua institucionalizao, iniciado em 1967 (DE n 47.863, de 29/03/67), cons tata-se que a Regio tem acumulada uma experi ncia de vinte e sete anos no trato da realidade me tropolitana paulistana. Em que pese as dificuldades crnicas de ca rncia de re curs os, de condies efetivas para que suas unidades pudessem funciona r como organizaes mode rnas, e fragilidade do dis positivo de gesto regional institudo a partir de 1973/74, o sistema metropolitano acumulou alguns expressivos resultados. Dentre estes, merecem meno os planos metropolitanos abrangendo a totalidade do te rritrio e da problemtica regionais. Foram trs os planos dessa categoria elaborados ao longo dos vinte e sete anos de ao metropolitana, numa mdia de um plano a cada nove anos. Nada mau esse resultado, pa rticularme nte se considerada a inconsistncia histrica que tem ma rcado os processos de planejamento no Pas e no Estado, como, de resto, na maior parte dos municpios brasileiros. O primeiro plano metropolitano, o PMDI, de 1970. O segundo, PMDI II, reviso e atualizao daquele, de 1982. E agora, no ano de 199 4, acha-se em vias de colocao em seu formato f inal, aps concluso de processo de discusso apoiado em proposta preliminar que e nvolveu perto de cinqenta audi ncias pblicas, reunies setoriais e com segmentos da comunidade regional, a verso mais recente, PMGSP 1994/2010 Cada um dos trs planos e laborados, a seu tempo, colocou nfase num aspecto principal do planejamento da Grande So Paulo. O PMDI de 1970 foi o primeiro escrutnio rigoroso e crtico das condies de desenvolvimento dessa Regio, abrangendo desde a identif icao das especificidades do meio fsico do Planalto Paulis tano em s uas inte r-re laes com o processo de assentamento sobre o mesmo, passando pelas condies de equipamento desse territrio at a pesquisa dos formatos de gesto inte r0

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governamental adequados ao suporte do desenvolvimento metropolitano. O PMDI II colocou em tela a experi ncia angariada no planejamento regional da Grande So Paulo at 1982, a servio de polticas voltadas para o enfrentamento da crise que, em termos econmicos e sociais, se abatia sobre a regio com grau indito de viol ncia e perversida de. O PMGSP de 1994 se destaca pelo equacionamento circunstanciado da Grande So Paulo com o metrpole principal do Pas, inserida, por essa condio, no circuito internacional de plos econmicos/direcionais. a partir dessa abordagem que uma contribuio de utilidade pa ra a com preenso do papel a tual do Centro de So Paulo (a um s tem po, centro da cidade, ce ntro do Municpio e centro da Regio Paulis tanos) pode ser extrada.

A Metrpole Pa ulistana e o Contexto da Globalizao da Economia e da Integrao Regional

As anlises do PMGSP, apoiadas em alentado nmero de publicaes, confe rncias e trabalhos tericos, mostraram a inse ro da Grande So Paulo num novo conte xto internacional que tem por caracters ticas essenciais a globalizao da economia e a integrao em conglome rados macrorregionais das economias nacionais. Nesse contexto, o papel das metrpoles assume carte r relevante, de natureza estratgica. Com efeito, na medida em que as configuraes nacionais perdem poder de deciso e influenciao de polticas, face a uma economia mundialmente a rticulada, processa-se como que uma reviravolta no panorama geopoltico mundial, com as regies, de produo ou de me rcado, assumindo posio destacada no clculo econmico, nas anlises de conjuntura, na orientao dos investimentos, e, consequenteme nte, na gerao de renda e empregos. A regio, outrora espao passvel de de limita o ao nvel da estrutura de assentamento humano e de atividades econmicas de um Pas, assume agora funes mundiais, s a partir das quais pode ser entendida em todo seu s ignificado. Os grandes plos urbanos e as configuraes metropolitanas, em especial, assumem, nesse contexto emergente, posio das mais destacadas, por se r atravs deles que se processam os grandes fluxos de capital e de decises. A tendncia inevitvel de que as metrpoles principais, no plano nacional e, mesmo, continental, entrem em com petio umas com as outras, disputando com forte determinao a localizao dos centros decisrios e dos meios de suporte circulao do capital. A Grande So Paulo, nesse contexto, tem multiplicadas sus funes como metrpole. J h mais de duas dcadas, conforme evidencia ram os levantamentos sistemticos das regies e rede urbana brasileiras, efetuados pelo IBGE, era possvel identifica r-se duas metrpoles nacionais no comando da re de urbana e da estrutura regional do Pa s, Rio de Janeiro e So Paulo. Porm, o que veio se pate nteando nesse pe rodo f oi a ascendncia de So Paulo a posio predominante, com tendncia hegemonia, quadriplicando seus indicadores de centralidade e poder de comando. Evidncias empricas recentes, como a mudana do Rio de Janeiro pa ra So Paulo de sedes de algumas grandes empresas de publicidade, marketing e finanas, parecem corroborar a realidade desse processo e sua continuidade no prese nte. Observado no panorama mundial, com suas grandes estruturas de integrao (Es pao Econmico Europeu/ Comunidade Europia; Nafta, APEC, Aladi, Mercosul) fcil percebe r-se a posio invulgar ocupada por So Paulo como plo de articulao entre a e conom ia nacional, as economias do contine nte em geral e os grandes conglomerados multinacionais. Privilegiada por sua localizao, por seus avanos nos

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modernos meios de comunicao, de gesto empresarial, de organizao de eventos de interesse econmico, dotada de uma s lida base de pes quisa e tecnologia, a metrpole paulistana se apresenta bastante qualificada para dis putar a posio de capital e plo econmico contine ntal e m undial. Se observado o mapa poltico mundial, fcil ser pe rcebe r sua posio j hegemnica no que tange ao Hemisfrio Sul. O fato de que tenha conseguido a despeito das inme ras dificuldades de ampliao de sua infra-estrutura, montar e operar um sistema aeroporturio de primeiro nvel, manter um sistema de telecomunicaes atualizado e integrado mundialmente; de que disponha, hoje, de rede de hotela ria e gastronomia altamente diversificada e abundante em ofertas; de que sedie um pa rque cultural dotado de pelo menos duzentos centros de produo e exibio em funcionamento permane nte, so ape nas alguns indicadores de que a Grande So Paulo log rou prepara r as bases para sua afirmao como plo metropolitano mundial. A vocao industrial, responsvel nas primeiras etapas de sua evoluo, neste sculo, pela ascenso da Regio, sobrepujada, agora, pelas funes tercirias, em especial pelos servios ligados produo, ao comando de grandes conglomerados econmicos, ao suporte de fluxos inte rnacionalizados de formao de mercados e processos produtivos. A dificuldade cresce nte de se mante rem na Regio os plos industria is tradicionais, os processos de mudana fs ica de unidades fabris para o Inte rior, a crescente competitividade deste em re lao metrpole quanto a novas localizaes do setor, so fenmenos inerentes s mudanas apontadas, que pem em ques to a formulao de novas polticas econm icas para a Grande So Paulo. Nesse sentido, a procura de uma nova estrutura de sustentao para a economia da Regio, na qual ter papel dominante o setor te rcirio (ainda que se logre, atravs de polticas inteligentes e direcionadas, conservar o que seja possvel da base industrial instalada) pauta estratgica do desenvolvimento metropolitano na prese nte etapa. Ao se equacionar, pe ela em destaque o papel de setores como a educa o, a sade e a cultura, j no ente ndidos apenas como obje tos de imperativos ticos de integ rao social e solidificao da cidadania, mas tambm como obje to de investimentos estratgicos para suporte ao novo pe rfil de qualificao da populao metropolitana reque rido pelo surto eme rgente de afirma o do plo regional. Outro tanto se pode ria entende r com re lao infra-estrutura e ao agenciamento do suporte urbano em geral. De como e com que grau de avano se obtiverem resultados junto a essas pautas depender o maior ou menor xito da Regio paulis tana no aproveitamento das possibilidades que para ela presentemente se desenham.

Cenrios Previsveis Envolvendo a Metrpole Paulistana e o Municpio da Capital

O PMGSP, para fundamentar suas propostas, elaborou cenrios alternativos do desenvolvimento da Regio. Dois cenrios entre os analisados preponde ram: o cenrio conservador, ente ndido como aque le no qual as transformaes necessrias ao pleno aparelhamento de Regio no lograro supe rar as atuais limitaes; e o cenrio inovador, entendido com o aquele que deva corresponde r a novos patamares de organizao da ao de governo e da pa rticipao da comunidade e do empresariado no esforo de desenvolvimento metropolitano. Ambos os cen rios se situam no contexto de mudanas j verificadas nos comportamentos tradicionais de alguns fatores marcantes no desenvolvimento da Regio: a migrao, cujo valor absoluto e a participao no crescimento populacional so de crescentes; o perfil da a tividade econmica, crescenteme nte apontando para a preponde rncia do setor te rci rio; as ta xas de crescimento populacional reduzindo-se subs tancialmente em relao s de perodos anteriores. Colocados nesse contexto, os ce nrios se diferenciam sutilmente, sem a ocorrncia previsvel de grandes diferenciaes

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quantitativas, porm com apreciveis elementos qualitativos de diferenciao. Alguns indicadores tomados do Plano ilustram essas assertivas. No caso do cenrio conservador, previsvel a perda relativa de pode r de atrao da Regio, traduzida, em termos demogrficos, pela reduo continuada da migrao e pela menor reteno, no espao regional, de sua populao. Partindo-se dos cerca de 15.416.000 habitantes aferidos pe lo censo de 1991, a populao regional deveria chegar, nos anos 2000 e 2010, respectivamente, aos valores de 16.705.000 e 17.920.000 habitantes. Desses totais, corresponderiam ao Municpio da Capital tambm respectivamente, 9.886.000 e 9.926.000 (anos 2000 e 2010). No quadro do cenrio inovador, em que, supostamente, o pode r de atra o da Regio seria mantido e, mesmo, incrementado, os nmeros da populao regiona l atingiriam, nos mesmos anos de projeo, 17.470.000 e 19.560.000 habitantes, dos quais no Municpio de So Paulo estariam assentados, respectivamente, 10.650.000 e 11.570.000. Se as diferenas entre os valores globais da projeo no se mostram alentadas, da ordem de 765.000 e 1.640.000 habitantes, respectivamente, para os anos 2000 e 2010, significativo que, no cenrio inovador, parte substancial dessa diferena se deva ao Municpio da Capital. Tal pos io com patvel com o que se prenuncia pa ra um novo ciclo econmico na Grande So Pa ulo, caso ocorram os pressupostos do cenrio inovador: a retomada do crescimento da renda e da atividade em geral, colocando nfase e se apoiando no papel da rea enquanto principal metrpole do Hemisf rio austral, plo es tratgico do Mercosul e Aladi, ponto de inte rlocuo e negcios bsicos entre a e conom ia do continente e as economias agrupadas nos grandes complexos s upranacionais.

Papel do Centro de So Paulo no Contexto Emergente Sentido de sua Revitalizao

Torna-se quase que bvio, luz do exposto, constata r-se que, na perspectiva que se desenha para a Regio Metropolitana, o Centro do Municpio da Capital tem papel fundamenta l a desempenhar. No Centro encontram sua localizao alguns dos segmentos e alguns plos da atividade econm ica e correlatas que sero essenciais e estratgicos suste ntao do ciclo emergente: bolsas, sedes de grupos financeiros e empresariais, sucursais de redes bancrias do Exte rior, a parte mais s ubstancial das instalaes da Justia, sedes da administrao da inf ra-estrutura regional e estadual, representaes de outros Estados ao lado da vasta rede de comrcio e servios, em especial os de hotela ria, gastronomia, entretenimento e cultura que os compleme ntam. certo que parte significativa desse conjunto de atividade, equipamentos e localizaes , hoje, compartilhada com as reas de deslocamento de atividades centrais da Avenida Paulista e do eixo Faria Lima/Berrini. Porm, o que parece estar-se instaura ndo nesse processo de desdobramento , antes, um fenmeno de complementao, que corresponde s qualif icaes das dife rentes reas da metrpole e s necessidades de crescimentos expressivas do seu setor tercirio. Assim, pretender-se apressadamente qualifica r o Centro paulis tano como obsoleto e passvel de subs tituio pelos novos plos do sudoes te da Capital ser, quando menos, grave erro terico e de avaliao, que cumpre evitar. O que necessrio, e nesse sentido foi apontado como dire triz do Plano Metropolita no em vias de concluso direcionar a revitalizao do Centro, a recuperao de suas reas marcantes e de suas edif icaes carregadas de valor simblico ao papel estratgico que lhe cabe desempenha r, nesta virada de sculo, como instrumento e afirmao do empenho paulista e nacional no rum o do desenvolvimento.

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QUANDO A CIDADE VIRA CIDADANIA Por Gilberto Dimenstein

Jornalista
A caminho do La rgo So Francisco, onde daria uma palestra a a dvogados, num pr dio em frente faculdade, detive-me por uns quarenta minutos na P raa da S. Ali vi o que todos vem: meninos e me ninas vitimizados, drogados, explorados por rufies e at policiais. Seres ao mesmo tempo agressores e agre didos. Nada de novo. Senti algo de novo quando j estava no auditrio, rodeado por gente engravatada ali, longe dos meninos, fui entender, de fato, o que signif icava o absurdo da Praa da S. O assunto resvalou, como de costume, para Braslia, apontada com o a praga das pragas. Algum queria saber por que o Governo Federal e ra to incompetente e, claro, esperou a resposta de praxe. Vieram minha cabea cenas que presenciara momentos antes e, ali, defendi Braslia, ao culpa r todos ns nossa mania de encontrar culpados e, assim, justifica r nossas prprias incompe tncias. Dei-me conta de que os meninos em estado mximo de privao estavam cercados do poder. Logo na frente, a principal igre ja de So Paulo; bem prximo, vrios smbolos do Judici rio, inclusive uma das mais tradicionais escolas de Direito e a OAB; para completar o cenrio, bancos, muitos bancos, sorvendo a cada segundo correntes de dinheiro. A comentei que tnhamos ali, a poucos metros de ns, a prova de nossa omisso: no precisaramos cruzar 1.220 quilmetros at Braslia. Se o pode r religios o, jurdico e financeiro no consegue aliviar o destino de um punhado de seres em estado de putrefao moral (e f sica), com o aguardar solues mgicas do Planalto Central? Os meninos de rua viraram paisagem urbanstica obrigatria nas grandes cidades. So pontos de referncia com o, por exem plo, um chafariz. Eles so s inal da incapacidade de uma sociedade incluir seus cidados: so o termmetro que mede a febre. E uma febre que indica infeco. A cidade perde huma nidade a cada p descalo. No apenas pelo drama individual, mas pela tolerncia com a degradao que se sobressai na cum plicidade. Aprendi que to fcil resolver. E to barato: desde que no se confie demais no Estado. E, mais ainda, desde que rompamos com a cultura do im passe, uma das nossas pragas. A cultura do impasse municiada pelas estatsticas, a maioria delas furadas ou exageradas. Durante muito tempo acre ditamos (eu, inclusive) que tnhamos milhes de meninos na rua. Felizmente, no verdade. Mas, no fundo, continuamos comodamente a acreditar nesse exagero que gera o seguinte impasse: tanta gente que no adianta fazer nada. No est no alcance de nossas mos. uma tarefa do prefeito, do governador, do presidente e ponto final. Cidade vira, de fato, cidadania quando inverte -se a lgica do se rvilismo estatal. Ou seja, sinto-me dono e responsvel por um de terminado espao. E poss o alte r-lo. Signif ica coisas simples: os estudantes de D ireito e a OAB conseguirem amparar permanentemente as crianas ou mes contra os abusos; os bancos montarem programas educacionais que absorvam a populao a seu redor. Treinar e, se possvel, contratar as crianas e adolescentes.

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Claro que algum profissional do ceticismo j es tar, nessa altura do artigo, resmungando: mas nada disso adianta, poucos vo se entusiasmar. Tem lgica; mas a alternativa muito pior. morar no inferno, com medo de ser assaltado por um pivete a cada segundo. A cidade s se transforma pela mo do homem: seja para puxar um gatilho, construir uma escola ou levar pelas mos uma criana. Assim como podem os muda r a paisagem urba na atravs do asfalto, concreto, ferro, temos condies de alter-la atravs da engenharia da solida riedade. a grande obra que es t pela frente.

O PATRIMNIO ARQUITETNICO E OS NOVOS PROGRAMAS Por Carlos A . C. Lemos

Arquiteto
Viva o Centro! Essa exclamao contm uma interjeio que tambm pode vir a ser um verbo no imperativo. Pode ria ser, inclusive, Que Viva o Centro! De qualquer modo, ela no significa que o Centro da cidade te nha morrido. E se no m orreu, o que esto a fazer essas pessoas de bem , empenhadas em mudanas no local? Talvez desejando alteraes mais no comportamento de todos e no uso dos e difcios do que propriamente modificaes no quadro fs ico. Um Centro praze roso, apetecvel e, antes de tudo, de digna representao da metrpole. Centro revivendo. Querem obs taculiza r uma f lagrante degradao, que nos parece vir do esquecimento das antigas normas de convivncia, do aba ndono do bom us o do espao urbano, des cuidos baseados em mil justif icativas, sobretudo nas de ordem econmica. Tem-se a im presso, no entanto, de que a todos acomete uma esp cie de remorso, rem orso coletivo instalado na classe dominante que no previu a tempo a dete riorao da rea central histrica, cuja salvao ainda possvel. Nisso reside o esf oro de todos; resgatar a dignidade perdida. Primordialme nte, necessrio que se observe o cenrio, a paisagem urbana, a arquitetura mltipla que substituiu a cidade colonial de taipa. Enfim, o panorama construdo a ser adaptado nova programao do Centro Vivo! Assim, o Patrimnio Ambiental Urbano est espera da ateno de todos. No precisamos repetir aqui que a cidade, como um todo, um organismo vivo pe rmanentemente s voltas com adaptaes ou adequaes a exigncias e expectativas de programas em contnuo processo evolutivo me rc de constantes solicitaes da vida cotidiana atrelada ao progresso. Esse progresso agora exige, sobretudo, alm dos meios ideiais de comunicao, a facilidade de transporte, a liberdade de ir e vir com desenvoltura. T ransporte individual e, fundamentalme nte, o transporte coletivo. A, o incio da salvao. Acham todos que o Centro est morrendo porque est havendo uma debandada geral e, mormente, porque, noite, ele fica s moscas. A fuga do Centro comercial, como est visto, devido s dificuldades de locomoo ou de acesso. Tentam facilitar a circulao de veculos atravs de poucas vias preferenciais, mas se esquecem da grande quantidade de calades pe destrianizados que, na verdade, no facilitam aproximaes imediatas. S dificultam acessos, inclusive dos bombeiros. E o novo Anhangaba separa nitidamente o Centro em duas me tades desconectadas. E faltam es tacionamentos em locais apropriados. Percebemos, tambm, que o que dese jam nesse movimento salvador do Centro que e le tenha gente circulando pela s uas ruas dia e noite. De dia, gente envolvida com o trabalho e com o comrcio; noite, multides atrs do lazer. Lazer que j deixa apinhadas e profusamente iluminadas certas ruas da cidade

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como a Franz Schubert, a Avenida Ibirapuera e suas travessas de Moema ou como as ruas de Vila Buarque, especialmente a Major Sertrio, no prprio Centro em pauta. Lazer preferencialmente vinculado a atuaes artsticas ao vivo; os cinemas, por sua vez, sofrendo a concorrncia da televiso, exigem para a garantia de pblico certo, ao seu lado, amplos estacionamentos, restaurantes e abrigo contra as intemp ries, para no falarmos de segurana. Por isso tudo que esto no interior dos shopping centers. O conforto assim visto no existe no Centro. Todos sabemos do suplcio que uma ida ao Teatro Municipal, por exemplo. Esse conforto h de se r criado no Centro dentro das possibilidades ambientais e se resume nestas providncias: chegada e sada fceis de carros; estacionamentos seguros a salvo da praga dos tomadores de conta ; transportes cole tivos circula res passando pelas portas das casas de diverso, restaurantes, teatros e cinemas. Hoje, o Centro, noite, no atrai, afugenta. O Patrimnio Arquitetnico do Centro muito rico e est espe ra de um srio esforo, inclusive, que no pode prescindir de ampla consulta popular, pois a definio que se espera no pode sair s da cabea de duas ou trs pessoas. Tal Patrim nio, necessitando de cuidados bvios, exige que, nesse m ovimento de revigorao do Centro, sejam respeitados, sempre que possvel, os programas de necessidades originais dos edifcios listados como dignos de prese rvao. Esse sempre que possvel atrs menciona do pode nos levar a discusses sem fim, mas a determinao de todos dever ser aquela voltada garantia da integridade dos edif cios importantes no momento da es colha de novos prog ramas nos espaos edif icados disponveis. Sempre que possvel, por sua vez, os novos programas devero jus tifica r novas construes erguidas em reas oriundas de conjuntos desinteressantes demolidos jus tamente para permitir harmoniosos visuais envolvendo os prdios ou conjuntos significativos remanescentes. No se trata de uma cosmetizao da cidade, mas valorizao das construes expressivas com o preenchimento de vazios com edificaes modernas de bons arquitetos, que tero a oportunidade de colaborar com o inte nto salvaguardador de nossa cultura urbana. Revigorar o Centro impe dir firmemente que se aviltem edif cios histricos aptos ainda a satisfazer suas funes originais, repetimos. Nesse sentido, por exemplo, contra-senso a permisso de se transforma r o solene e tombado e difcio da E letropaulo numa nova Galeria Pag, com o seu retalhamento em vrias clulas comerciais. meridianamente cla ra a hiptese de trabalho: valoriza r e defende r o que existe de bom no Centro. Essa a poltica a ser seguida e no como querem alguns oportunistas, agravar mais o que j est agravado.

A VALORIZAO DO CENTRO DA CIDADE Por Luis Antonio Pompia

A constatao de que o Centro de So Paulo enfrenta um agudo e crescente processo de deteriorao inquie ta toda a cidade, especialmente o poder pblico e os proprie trios de grande patrim nio imobilirio na regio, como bancos e outras instituies. So amplas as discusses que o problema incita, mas que at agora s tm gerado aes de pensamento pequeno e quase nenhuma ef iccia. Aes equivocadas. A Prefeitura j tentou emplacar uma lei de Operao Urbana, com a pre tenso de vender o que ningum estava interessado em compra r: um ma ior potencial construtivo que o pe rmitido pelo zoneamento da regio. A legislao criada para incentivar novas obras no Centro e aprovada na gesto anterior est

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com prazo de vigncia a expirar, enquanto seu impacto mantm-se nulo. A concepo da lei baseou-se na idia de que renovar o Centro um benefcio que o poder pblico presta ao empresariado, e que portanto pode cobrar por isso. A prefeitura precisa compreender que impossvel promover a revalorizao e a m odernizao do Centro, e, ao mesmo tempo, querer que o process o lhe d lucro. A filosofia deve ser justamente a inversa. Investe-se agora em projetos grandes e inovadores altura da import ncia que o Centro tem para So Paulo e o maior lucro pa ra todos advir justamente do esta ncamento da deca dncia na regio. Com uma retomada da valorizao imobiliria, o poder pblico passa a arre cadar valores mais altos de IPTU, por exemplo. Com uma concepo equivoca da, leis como a que o Executivo props e at mesmo aes de um movimento como o Viva o Centro muito bem intenciona do, claro no revertem o quadro lastimvel da rea. Algumas pessoas parecem acredita r que peque nas inte rvenes, como extinguir um calado em determinada rua ou me lhorar o eixo Arouche-S, podem deter o processo de dete riorao. Inexoravelmente a regio central se torna cada vez mais velha, mais em desacordo com o que as pessoas querem e precisam pa ra insta lar-se ou ma nter se us escritrios e lojas no local. Muitos espaos comerciais no Ce ntro atua lmente esto vazios. A maioria dos prdios so antigos, mal- dimensionados, com carga eltrica que no pe rmite a ins talao de computadores ou ar condicionado. Para ate nder s atuais necessidades dos espaos de trabalho, precis o que, no m nimo, sejam feitas reformas nos edifcios. Outras alternativas seriam reconvert- los ou proceder dem olies para dar lugar a obras modernas. Alguns banqueiros, que assistem queda dos valores de seu patrimnio no Centro, poderiam esta r empenhados no financiamento de planos urbansticos com aes macias na regio, para uma reurba nizao geral. Do meu ponto de vista, est claro que o estancamento da deteriorao, e a conseqente re tomada da valorizao im obiliria, passa por grandes intervenes. A idia, compartilhada pelo amigo Fbio Penteado expe riente arquiteto que atualmente preside o IAB de So Paulo levou-nos a fazer uma proposta- provocao prefeitura: projetar um empreendimento imobilirio de g rande impacto e propores para o Centro. Fbio e laborou um projeto ganhador de prmio inte rnacional este ano capaz de provoca r o incio do processo de renovao urbana no Ce ntro. A obra, que prev a construo de dois grandes edifcios jus tapostos, com 68 andares e subsolos de garagem apresenta um mix dos trs tipos de espaos de que o Centro da cidade mais necessita: modernos prdios de escritrios, lojas de varejo e hotis. Em tese, o empreendimento ocuparia quase toda a quadra situada atrs do Teatro Municipal. Apenas trs imveis seriam mantidos, dois deles tombados o Hotel Esplanada (atual sede da Votorantim) e o Conservatrio de Arte D ramtica e Musical. O mesmo quarteiro foi usado pela Emurb para e xemplif icar a aplicao da lei de Ope rao Urbana, mostrando a hiptese de se construir pequenos prdios por toda a rea. Contrariamente a essa concepo, idealizamos um nico empree ndimento para a quadra, com um total de 150 mil metros quadrados de rea computvel. Para se provocar um processo efetivo de valorizao da qualidade de vida no Centro, e a decorrente valorizao imobilria, preciso atuar em quarte ires de f orma global. Qualquer interveno atomizada ser obviamente ineficaz. O projeto desse grande empree ndimento e ngloba um hotel de 900 qua rtos, shopping cente r e 80 mil metros quadrados de escritrios. Os subsolos de garagem pode riam, ainda, ter integrao com bolses de estacionamento subte rrneos, a serem criados no Centro com entradas sob o Largo do Paissand e a

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Biblioteca Municipal Mrio de Andrade. A criao desses bolses representa outra inte rveno importante. A idia no nova. Esse tipo de garagem subterrnea j funciona h muitos anos em muitas grandes cidades. O Centro ficou no passado. E no lhe resta futuro caso no se realize um processo perp tuo de renovao, o que implica a substituio das construes antigas. Esse processo no pode continuar sendo adiado. Quanto mais tem po se permite que a dete riorao evolua, mais perversamente ela se alastra. Um f oco contaminado, uma mancha no tecido urbano, compromete a vizinhana em escala progressiva. Nova York j construiu e dem oliu Manhattan vrias vezes. Est na Quarta gerao de prdios. E a soluo para o Centro de So Paulo tambm deve passar por esse caminho. Refazer a regio central. E esta rmos preparados para daqui a 30 ou 40 anos mudar novamente, se houver necessidade. So Paulo uma cidade que se parece m uito mais com o modelo americano do que com o europe u, por ter uma histria recente. Ora, todas as im portantes cidades america nas apresentam centros urbanos extremamente valorizados, dinmicos e mode rnos, pois foram inteiramente reconstrudos ao longo do tempo. A reurbanizao de quarteires inteiros implica desapropriaes. O que significa afastamento de uma srie de pessoas que moram ou trabalham nesses locais. Muitas delas hoje instaladas no Centro jus tamente porque a regio decadente. Em alguns casos, pode-se oferece r aos proprietrios dos imveis a serem desapropriados possibilidade de participao nos novos empreendime ntos. Se a pa rceria no inte ressar, que se indenize pelos jus tos valores. A falta de planejamento adequado, aliada ao processo de deteriorao, acaba escondendo e destruindo os poucos pontos his tricos que o Ce ntro de So Paulo possui. A Catedral da S, por exemplo, ficou sem perspectiva, engolida pelos prdios vizinhos. No tem os recuos que deveria ter pa ra que de fato se destacasse na paisagem. Os processos de tombamento precisam ser bastante criteriosos, atingindo somente o que rea lmente tem importncia his trica para preservao. Muitos tom bamentos acabam se tornando um estorvo modernizao da paisagem urbana. No se jus tificam. P or vezes acabam provocando efeito oposto ao pretendido: h imveis tombados na cidade que esto lite ralmente ruindo. Com o Centro decadente, So Paulo perde sua identidade. Inventa novos centros. Paulista, depois Faria Lima, Berrini...E a decadncia irradiada do Centro vai se derramando e acaba atingindo tambm esses novos locais. precis o reverter es te quadro e faz-lo urgentemente!

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PATRIMNIO E CENTRO METROPOLITANO Por Nestor Goulart Reis Filho

Arquiteto, socilogo
Para poderm os prever o modo pelo qual o pa trim nio do Ce ntro de So Paulo se r encarado e valorizado no incio do prxim o sculo, necessrios volta rmos um pouco ao passado, identificando a origem da preocupao com essas questes e observar as profundas mudanas pelas quais passaram os crit rios de interveno nesse patrimnio. A primeira fase corresponde da aplicao direta dos conceitos que presidiram ao do SPHAN, desde sua criao em 1937. O interesse estava voltado para obras de valor excepcional. Com esses critrios, entre aquele ano e o presente, nenhum edifcio f oi considerado como digno de preservao, no Centro de So Paulo. Com a criao do Conde phaat, em 1969, os mesmos conceitos comearam a se r aplicados, com vistas ao que se conside rava ento como interesse estadual. Nessa linha de atuao, foi decidida a preservao de vrios edifcios isolados, como a igreja de So Gonalo, a da Boa Morte e a Casa da Marquesa de Santos, entre as obras mais antigas e alguns edifcios da fase republicana, tambm isolados, como a Escola Caetano de Campos. Em meados dos anos 70 inicia-se uma segunda fase, com adoo de critrios diversos, tanto em mbito estadual, como no Municpio de So Paulo. Comeavam a ser abertos processos de tombamento de conjuntos urbanos, como o da Vila Economizadora e de espaos urbanos significativos, como a Ladeira de Memria. J no eram considerados como re levantes apenas os edifcios isolados e excepcionais mas tambm sries de obras mais sim ples, que apresentassem interesse e nquanto conjuntos urbanos. Mas outras mudanas estavam em curso. A Prefeitura de So Paulo, para orie ntao da SEMPLASecretaria Municipal de Planejamento e por inicia tiva desta, encomendou uma ampla listagem dos edifcios e conjuntos urbanos de interesse, no centro e nos bairros adjacentes. ( 1 ) Esse estudo criou condies para um acordo de colabora o entre a SEMPLA e o Condephaat. A SEMPLA deu incio a uma ao importante de integrao das questes de preservao no mbito do Planejamento Urbano e o Condephaat ampliou signif icativamente a sua rea de atuao, com prome tendo-se pela prime ira vez com polticas de preservao, sem o uso do tombamento. A preservao deixava de se r uma questo isolada, para se inserir no conjunto da metrpole. Nos anos seguintes, as equipes da Emurb e da Secreta ria Municipal de Cultura desenvolveram estudos sobre os setores de inte resse, nas ruas mais significativas da rea central, com o a 25 de Maro e a Florncio de Abreu, def inindo um perfil contnuo, a se r objeto de aes de preservao. Havia uma inovao importante nesses procedime ntos. O interesse de conse rvao e restauro j no se concentrava em obras is oladas, mas ampliava-se para os aspectos mais significativos do ambie nte urbano. Comeava-se a utilizar o conceito de Pa trim nio Ambiental Urbano. As questes referentes a esse novo universo no poderiam se r resolvidas apenas no mbito da preservao, pois estavam referidas basicamente s questes de P lanejamento Urbano.

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Essas linhas de atuao foram postas em prtica ao longo da dcada de 80. J ent o havia sido criado um rgo de prese rvao no Municpio de So Paulo. A medida reforou os pode res do rgo tcnico municipal, mas permitiu um afastamento dos setores de plane jamento, em relao ao problema. Uma outra pe rspectiva crtica comeava a se definir tambm nessa poca, estabelecendo uma linha de continuidade entre as aes de preservao de obras mais antigas e as de passado recente. Constatando a completa ausncia de uma poltica de conse rvao do patrimnio edificado, com 2 0 a 50 anos de existncia, alguns autores procuravam mostrar que seu valor no era apenas cultural, mas tambm e de forma muito relevante econmico. A degradao e o desaparecime nto desse patrimnio representaria portanto, no apenas uma perda cultura l, mas tambm um gigantes co despe rdcio materia l ( 2 ). Nesse mesmo perodo (1975-1990), com os sinais crescentes de congestionamento do Centro da Metrpole, comearam a surgir iniciativas de vrios tipos, para enfrentar os problemas de correntes. Do final da dcada de 70 e comeo dos anos 80, devemos destacar a restaurao do edifcio Martine lli, primeira grande obra no gnero, e a implantao das ruas de pedestres, que modificaram sensivelmente as condies de acesso a os edifcios da rea Central. A presena das obras do metr levou modifica o de alguns dos principais logradouros, com o o Largo de So Bento, a Ladeira da Memria e os conjuntos das praas da S e Clvis Bevilacqua, transformadas radicalme nte em sua configurao. No final dos anos 80 e incio de 90 foram realizadas ref ormas do Vale do Anhangaba e na Avenida So Joo, ampliando as reas de inte rdio ao acesso por veculos e im pondo muda nas significativas nas condies de uso. Nos anos 90 esse processo sof re uma significativa mudana com a criao da Associao Viva o Ce ntro, e a conseqente criao de um programa Pr- Centro pela P refeitura Municipal de So Paulo. nesse quadro que devemos dis cutir as condies do patrimnio do Centro Metropolitano nas prximas dcadas.

UMA PERSPECTIVA PARA OS PRXIMOS 20 ANOS

As mudanas ocorridas no uso das edif icaes da rea Central nas ltimas dcadas representaram e representam uma ameaa significativa ao patrimnio e dificado, tanto do ponto de vista cultural como material. Essas mudanas nem sempre ocorrem de maneira simples. A adaptao dos edifcios a novos usos tem um custo significativo, que deve ser absorvido pelos proprietrios dos imveis, a menos que haja uma participao mais ativa dos pode res pblicos. Dificuldades desse tipo no so ca ractersticas ape nas do velho Centro. Elas ocorrem em todas as reas em que h inadequao ou obsolescncia de edifcios. Ocorrem em bairros como Higie npolis, cujo valores imobilirios esto relativamente estabilizados, em reas onde tem ocorrido um aumento signif icativo dos valores, como na regio da Avenida Paulista (onde os imveis de uso reside ncial esto em boa parte em processo de degradao) e em reas onde houve queda de valores, como na rea Central. No se pode portanto atribuir as dificuldades apenas mudana dos valores imobilirios. Devemos reconhece r que essas decorrem s obre tudo da necess idade de realizao de novos investimentos sobre os imveis velhos existentes, seja para sua conse rvao, seja para sua recupe rao, ou para sua adaptao s novas formas de us o. No caso da rea Central, essas dificuldades tm uma importncia muito grande, para o interesse pblico e para interesse privado. A rea a mais bem servida em te rmos de qualidade de infra estrutura e equipamentos. O patrim nio ali edificado de grande valor social e econmico. Sua degradao representaria riscos de des perdcio de grandes propores, inace itvel para a nossa economia. De um ponto de vista macro-econmico, os bairros j consolidados so importantes. Represe ntam investimentos de grandes propores, que no podem ser desprezados. Na ltima dcada, o ritmo do crescimento do nmero de habitantes metropolitanos mos tra s inais de evidente reduo em seu mpeto.

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Tudo indica que nos prximos 20 anos a populao global da Grande So Paulo estar es tabilizada. Esse quadro deve corresponder a mudanas fundamentais no mercado imobilirio, com a diminuio de obras novas e investimentos crescentes para conservao e adaptao dos edifcios existe ntes. Mas no existe ainda uma tradio local de inte rvenes em edifcios existentes, com carter come rcial, em contraste com a E uropa e os Estados Unidos. Essa perspectiva nos obriga a uma discusso das alternativas disponveis.

ALTERNATIVAS URBANSTICAS
Existem basicamente duas alternativas para o enfrentamento do processo de transformao da rea Central. A primeira delas aceitar as dificuldades como parte necessria do processo de mudana e encarar as formas de degradao como irreversveis, devido ao custo das possveis transformaes, com intervenes pblicas ou privadas. Do nosso ponto de vista, essa uma viso com um pesado vis de determinismo geogrfico, que tinha algum sentido a ntes da generalizao do uso dos veculos privados, mas parece perde r o seu sentido em pocas recentes, quando cada uma das reas da cidade tende a passar por transformaes, adaptando-se a novos usos. Outra alternativa o desenvolvimento de uma ao coordenada das agncias pblicas e privadas, com estmulos a novas atividades e a formas de adaptao dos espaos. Algumas experincias importantes j foram realizadas no Brasil, nesse sentido. As mais conhecidas so as das cidades histricas com o Salvador e So Lus, diretamente ligadas a projetos de conse rvao de patrim nio cultural, vinculados a programas de interesse turstico. Mas h tambm exemplos importantes de projetos para obras edif icadas neste s culo, como a renovao de todo o centro de Curitiba. Nesta dcada, estamos assistindo a um esforo semelhante nas principa is metrpoles, com a Associao Viva o Centro em So Paulo e uma entidade semelhante no Rio de Janeiro. Mas temos conhecimento de planos para implantao de outros projetos em algumas outras capitais, de menor porte mas com problemas equivalentes.

OS INCENTIVOS NECESSRIOS
A implantao de um projeto de ao coorde nada apresenta algumas questes que devem ser encaradas de forma objetiva. Em primeiro lugar, a necessidade da absoro da tecnologia norte-americana e europ ia, para projetos desse gne ro, com objetivos comerciais. Recomenda-se um esquema finance iro para o desenvolvimento dos ce ntros geradores de apoio t cnico, sobretudo os localizados na Universidade de So Paulo e nos institutos de pesquisa. Ao mesmo tempo, necessrio prever recurs os financeiros com retorno a mdio e longo prazos, de forma a viabilizar econom icamente as obras. Finalmente, devemos obse rvar que a ao coordenada deve Ter como objetivo primordial a realizao de um conjunto amplo de obras em prazos relativamente curtos, para assegurar o impacto, indispensvel nos projetos para m udana de usos urbanos. Existem hoje, disponveis na cidade de So Paulo, alguns recursos finance iros para obras de restauro, na forma da Lei Mendona. Existem projetos para aperfeioamento desse diploma legal, o que pa rece importante porque, na prtica, sua utilizao tem sido muito limitada. A adoo das modifica es previstas (e outras eventuais) pode conduzir a uma utilizao mais ampla de seus mecanismos de apoio, com resultados bastante positivos pa ra os edifcios sob tutela estatal. Mas do ponto de vista ope racional, importante o estudo de estmulos semelhantes, para as obras comuns, de recuperao, conse rvao, adaptao ou re ciclagem de edifcios na rea Central, com caractersticas semelhantes (ainda que no idnticas) s da Lei Mendona. bvio que um esquema desse

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tipo exige formas especficas de inte rveno, para assegurar os resultados alme jados. Mas no h dvida de que preciso encontrar algumas solues de carte r social para preservao do patrimnio social e econmico to grave quanto a preservao por razes culturais. De outro modo, no incio do prximo sculo, teremos problemas extremamente mais graves para serem enfrentados, na rea Central e em todos os bairros ao seu redor, em um raio de 3 a 4 quilmetros. (2) Na mesma poca, no quadro dos estudos para o projeto CURA Brs- Bresser, forma identificados os galpes industriais e as vilas de inte resse, naquela rea. 3 (2) Ver a propsito nossa comunicao ao Seminrio sobre Bara teamento da Construo Habitacional, realizado pelo BNH na Bahia, em 1978, cuja sntese foi publicada em O Estado de So Paulo, sob o ttulo A importncia social e econmica da recuperao e conservao do me io ambiente.

O FUTURO DO CENTRO HISTRICO Por Cndido Malta C. Filho

Arquiteto/Urbanista

O Centro His trico tem seu futuro ata do ao do Ce ntro Expandido A direo predominante do crescime nto da rea central, a exem plo do que ocorre em todos os pases de economia de mercado, se d na direo dos bairros de moradia de m dia e alta renda. Em So Paulo, tem se dado na dire o oeste, com epicentro hoje na Av. Faria Lima, e na direo sul com epicentro hoje na Av. Berrini, sendo a Marginal de Pinheiros uma inte rligao entre essas duas reas e eixo cada vez mais importante de comrcio e servios, de escala metropolitana. Ao crescer assim, baseado crescentemente no us o do automvel e suas atividades centrais misturandose cada vez mais com a moradia verticalizada ( o que em si muito positivo, para melhor uso da infra estrutura pblica instalada), como tambm na possibilidade de poder pblico ampliar o sis tema virio na velocidade da demanda de carros, e ainda, devido a impossibilidade do atual sistema de transporte cole tivo atrair nmero suficiente de automobilistas, decorre que o sistema de circulao vai se congestionando gradativamente, significa ndo uma progressiva re duo da velocidade do trfego e conseqente aumento do tempo de circulao, podendo-se prever um colaps o em breve tempo, de poucos anos, to mais rpido quando mais rpida for a re cupera o do pas. O Movimento de revita lizao do Centro Histrico, Viva o Centro, no poder deixar de equaciona r essa questo se quiser dar-lhe novo flego econm ico. O Centro E xpandido ficou no meio do caminho entre o Centro Histrico e a maioria dos bairros de moradia de alta e m dia re nda de So Paulo. Os homens de negcios e os presta dores de servios deslocaram os seus locais de trabalho para o Ce ntro Expandido, mais perto de suas moradias, para escapar das dificuldades de acesso ao Ce ntro Histrico. Eu f ui um deles, com escritrio inicialme nte na Av. Rangel Pestana, a um passo da P raa da S (1960-1965), depois Rua General Jardim na Vila Buarque (1966-19 72) e finalme nte Av. 9 de Julho no Jardim Paulista (19731994).

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Se surgiu uma certa folga no sistema de circulao no Centro Histrico, ela f oi anulada pe las dificuldades de se atravessar o Ce ntro Expa ndido, para os que vem das zonas s ul e oeste, pa ra chegar rea ce ntra l mais antiga de So Paulo. A administrao da qual participe i com o Secret rio de P lanejamento, do P refeito Olavo Setubal, planejou e executou a operao urbana que provavelmente trouxe o maior impacto positivo em termos de recupe rao da qualidade ambiental do Centro Histrico: a im plantao dos calades. Comparado com outras cidades mundiais, So Paulo apresenta um volume de trfego de pedestres em suas ruas do Centro Histrico, de uma a lta dens idade raramente e ncontrvel. A proteo da segurana contra atropelamentos desses milhes de cidados, de todos os nveis sociais, assim como a qualidade ambiental em term os de nveis de rudos e de poluio do a r, ganharam um nvel muito mais elevado de perf ormance com os calades implantados. Embora se deva testar, como se est fazendo, uma melhoria da acessibilidade dos a utomveis em vias que por ns foram destinadas apenas para nibus, caminhes (em certos horrios) e taxis no Centro Histrico, os riscos de atropelamentos e os nveis de poluio aumentaram e te r que se r avaliado crite riosamente se ter valido a pena ampliar esses riscos, para se aumentar a atratividade para homens de negcios localiza rem seus empreendimentos no centro antigo. No nosso ente nder, a questo maior da qual de pende o futuro do Centro Histrico, est no acesso ao mesmo, a partir dos bairros de moradia dos executivos e sua clientela. Se no for encontrada uma soluo para esse problema principal, o centro antigo continuar com pouco dinamismo e conmico. A Operao Urbana Anhangaba aprovada por lei, criando incentivos do zoneamento, serviu de teste para o mercado imobilirio e evidenciou o pouco interesse dos incorporadores em lana rem prdios novos no Centro His trico. Entendo que o mximo que ir se produzir com a Operao Urbana Anhangaba Ampliada, sendo submetida neste momento pe lo Executivo ao exame da Cmara Municipal, com a oferta de maiores incentivos para empreendime ntos imobilirios, ser o de poucos prdios, que nada afetaro a cara do centro em seu conjunto, muito menos sua dinmica econmica. O ganho especulativo de alguns (se houver, pois podero ter dificuldade de venda) no se traduzir na reverso de uma tendncia histrica de esvaziamento das atividades de comrcio e servios mais ligados s camadas de renda mais elevada e sua conseqente subs tituio pelos de menor renda. A soluo mais efe tiva est em se proporcionar um sistema de transporte coletivo realmente atraente para o automobilista, que descongestione o Centro Expandido e abra caminho pa ra se chegar ao Centro Histrico a partir das regies sul e oeste da cida de, principalme nte. Tal sistema no pode r ser o Metr, pe la velocidade com que vem sendo construdo, de menos do que 2 km por ano. Mesmo se conseguirmos m ultiplicar por cinco a velocidade de sua construo, demoraria 35 anos para aumentarmos os 350 km ne cessrios pa ra term os uma re de do tipo das existentes em Londres, Paris e Nova York, cidades do porte de So Paulo.

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Uma rede de freqentes micro-nibus, com linhas distanciadas entre si de no m ximo 1000 me tros, na regio do Ce ntro Expandido, com passageiros se ntados, no precisando anda r mais que 500 metros para chegar a um ponto de nibus, daria um padro de conforto a traente para quem hoje prefere o automvel em seus deslocamentos nessa rea. Esse sistema obviamente no poder conta r com subsdio pblico, o qual necessariamente deve se concentrar no sistema popular como o Metr, como os trens suburbanos (cada vez mais operando como Metrs) e os nibus dos grandes corredores , que ligam o centro aos bairros da periferia. Suas tarifas devero ser to altas a ponto de atrair o empresrio privado na sua im plantao e operao, e to baixas que signifiquem economias pa ra o us urio do automvel. A mais importante vantagem desse sistema de micro-nibus em re de, e, que, face ao colapso iminente do trfego, a nosso ver decisiva, sua possibilidade de implantao imediata, em poucos meses, pois utiliza r o sistema virio existente, com ou sem reservas de faixas de trfego. Nenhum outro sistema, seja a ampliao da rede de metr, seja ampliaes virias, pode em to curto espao de tempo, e com to pouco dinheiro, solucionar o problema de circulao no Centro Histrico e no Centro Expandido simultaneamente. Na impossibilidade de te rmos a to sonhada por muitos, re de de Metr cobrindo toda essa rea de ce rca de 200 km2, a nica possibilida de passa a ser o necessrio e convenie nte. Resta saber, com a ampliao da capacidade de circulao, que esse sistema de transporte coletivo nos oferea, qual a densidade de uso do solo com ele compatvel, que ser possvel adotar em nossa legislao urbans tica (lei de zoneamento, especialmente). Tudo indica que poder ser supe rior a atual, mas depender do grau de sua ace itao pelos autom obilistas. Quanto maior for, maior poder ser essa densidade de uso e ocupao do solo urbano. Mas para no definir esses valores com base em interesses especulativos, os mesmos tero que se r tecnicamente e cuidadosamente calculados por mtodos apropriados, tendo como ponto de partida a capacidade do sistema de circulao, levando-se em conta ainda os valores ambientais que a populao cada vez mais valoriza, conside rados de uma forma ampla e conjunta, o que possvel apenas de ser realizado no bojo de um Plano Diretor para a cidade de So Paulo. Os Planos Diretores de Bairro far o a sintonia fina dos inte resses macro expressos no Plano Diretor referido, com as aspiraes das comunidades concre tas de ca da bairro, ouvidos em seus desejos e preferncias, como os que esto propondo com a minha colaborao, os Movimentos Vila Olmpia Viva e Pinheiros Vivo, Itaim-Bibi, Vila Olmpia e Vila Funchal, sem substituio ao projeto de lei da Operao Urbana da Faria Lima. Na verdade, o Movimento Viva o Centro, deve se transformar no Viva a Cidade de So Paulo, pois o eminente colapso da circulao no Centro Expandido pe em causa a base econmica da cidade, como um todo. Passando a sua e conom ia, de uma cidade baseada fundamentalmente em um parque indus trial, situado basicamente em sua periferia, para uma baseada nos servios, situados preferencialmente em suas reas centra is, um colaps o na circulao central, por em cheque a capacidade da sua organizao do espao urbano em dar suporte a um desenvolvimento ambie ntalmente sustentado. No rastro dos congestionamentos n o solucionados seguir a degradao ambiental, econm ica e s ocial, jogando-se fora um imenso capital socia l acumulado nos centros principais de nossa metrpole.

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Mais do que nunca So Paulo precisa que a socie dade civil organizada e se us governantes, se imbuam de uma viso estratgica, com alcance para resolver problemas de grande magnitude, como esse de circulao bsica na cidade, condio gera l da produo e do consumo de tudo que aqui se produz e se consome, e que se potencializa cada vez mais em seus centros.

A ACESSIBILIDADE AO CENTRO HISTRICO Por Sanderley Fiuza

Engenheiro Civil
A mobilidade de uma populao considerada fator de qualidade de vida e g rau de desenvolvimento de uma comunidade. Quando tratamos de mobilidade estamos nos referindo ao conjunto de viagens que so feitas por essa populao, incluindo as viagens a p, bicicleta, moto, transporte coletivo e transporte individua l. Monitora r o crescimento ou estagnao da urbe deve ser tarefa permanente para poss ibilitar corrigir as falhas do processo e incluir os novos fatores no previstos ou esperados na fase inicial do programa. O caso da cidade de So Paulo bastante crtico, uma vez que e la sofreu dois grandes impactos, um do crescimento acima dos padres encontrados em outras cidades, como Nova York, Buenos Aires, Londres e outras, que tiveram seu crescimento mais equnime ao longo do tempo. Outro, do impacto do uso do automvel sem ter opes nos transportes cole tivos modernos de alta capacidade. Novamente podemos compara r as cidades citadas, que j tinham redes de me tr no incio do s culo 20, o que pe rmitiu-lhes um desenvolvimento harmnico na sua urbanizao e desenvolvimento. Mas voltando ao caso de So Paulo, encontramos aqui no incio do sculo uma provncia que ace lerou seu crescimento nos idos de 20/30 e at os anos 50, onde exis tia uma harmonia no conjunto da sua urbanizao, com bom sistema de transportes s obre trilhos, o Ce ntro bastante moderno com edif cios de alto padro a rquitetnico, seus bairros Jardins, Pacaembu, Higienpolis desenhados de acordo com os melhores padres europeus e americanos, com densidade controlada e espaos virios suficientes para a frota de populao e xistentes. Nos idos de 60 a demanda por transportes passou a exigir cada vez mais infra-estrutura. Algumas cirurgias urbanas come aram a ser feitas, como a renovao do Centro, realizada por P restes Maia, e a cidade passou a assumir a feio de metrpole. O prefeito Faria Lima abriu as Avenidas 23 de Maio e Rubem Berta, bem como a avenida que porta seu nome, e deu incio cons truo do metr em 1968. No obstante, tudo que se fazia era s uperado pelo cresce r da cidade. Se compara rmos o crescimento de Nova York com So Paulo neste sculo veremos que a primeira cresceu quatro vezes.

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O automvel foi invadindo gradativamente nossas vias, entrar para peque nos trajetos e volumes baixos de passageiros, passou a ser o transporte universal da cidade. O metr e os trens de subrbio tambm sofreram por essa falta de interesse da socie dade e do governo em desenvolv-los de acordo com as necessidades agudas de m obilidade da populao. A atitude imediatista do uso do automvel e do nibus de forma indiscriminada resultou em um descontrole do crescimento da cidade e uma extenso em sua urbanizao, gerando uma conturbao com os demais municpios da Regio Metropolitana.

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O Centro de So Paulo foi uma das maiores vtimas desse processo, devido s restries ao uso do automvel somente nessa rea e ao incentivo ao desenvolvimento do modo a p, com criao de calades em largas extens es. Hoje, sabe-se, no s em So Paulo, que essas restries to fortes acessibilidade levam a um descontrole nos outros fatores urbanos que ge ram o de terioro dessas reas. A acessibilidade deve ser garantida nos diferentes modos, para permitir que todos, democraticamente, te nham as mesmas oportunidades de uso dessa rea. Essa equao deve ser monitorada permanentemente de forma cientf ica, para que se possa gerir o Centro de So Paulo como um patrimnio da cidade e no como um local de passagem.

ACESSIBILIDADE POR MODOS

O sistema de nibus no se adequa aos desejos de viagens da populao, ocasionando a necessidade de transferir os passageiros dos diversos corredores, atravs do Centro, criando-se imensos terminais de nibus, como o Parque D. Pedro, Bandeiras e outros, obrigando a populao a trajetos extensos sem as mnimas condies para tal f inalidade, com o abrigo, conf orto, segurana e rapidez. O entorno dessas reas deteriora-se automaticamente devido s caracters ticas do veculo. Tambm esto pe nalizados os usurios de autos que tm no Centro principalmente vias de passagem ou corre dores de ligao entre plos. Essa configurao acarreta uma grande dificulda de para o usurio do automvel com destino final no Centro, pois essas vias no se ligam diretamente com as vias locais, obrigando-o a um grande recorrido para atingir o seu local de estacionamento. At o txi tem sua operao dificulta da, pois ele no pode atuar livremente na rea. Somente aqueles que tm ponto privativo ou esto com passageiros podem entra r na rea central. A acess ibilidade do usurio do me tr a que tem a me lhor rea de atendimento na zona central, pe rmitindo conf orto, rapidez e conectibilidade praticamente em toda a rea. O grande inconveniente qua nto ao metr que suas linhas so muito pouco significativas no conte xto total de viagens e falta uma maior integrao com o autom vel. Portanto, tambm nesse caso a acessibilidade fica prejudicada pe la baixa densidade oferecida pe lo sis tema. Por ltimo, os usurios de trem encontram poucas estaes na rea central e tm que integrar-se a outro sistema, nibus, metr, txi ou a p, para chegar ao seu destino final. Percebe-se claramente que todas essas dificuldades transformaram o Centro em uma cidadela resguardada, impedindo a circulao de forma racional, pois essa poltica, de to restritiva, levou a uma reconf igurao de usos. Como resultado houve uma fuga de contingentes expressivos da sociedade, comrcio, bancos, servios, lazer, moradia, cultura, entre outros, para reas onde se pode re correr livremente. A conseqncia a ocupao do Centro pa ra usos no condizentes com o que se prete ndia protege r. Hoje edifcios ilha dos pelos calades ou por fortes restries veiculares esto fechados, criando reas de abandono ou pe rda do valor comercial, com conse qente diminuio do interesse em investir em novos em preendimentos.

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CONCLUSES
A recuperao de reas degradadas s ter xito se adotadas medidas que permitam a possibilidade de retorno dos investimentos, novos ou j realizados. No caso em pauta, acessibilidade, flagrante a importncia de um plano que englobe todos os modos envolvidos, e que os trate globalmente e de per-si. No se pode isolar um ou outro, a gosto do administrador de planto. Somente com uma anlise crite riosa e com solues integradas. De incio uma presena tida como aus piciosa, mas to intensa que acabou expulsando os bondes e de ixando pouco es pao para os nibus. O metr, que seria o modo natural de transporte desta metrpole, no logrou uma grande expanso: 44 km ao longo de quase trinta anos. Um desempenho muito aqum das emergentes necessidades. Como agravante para esse cenrio, a produo automobilstica sobe exponencialmente, atingindo a produo de cerca de 1,3 milho de veculos em 1993. Isso representa para a metrpole paulistana o pesadssimo nus de fazer circular, a mais, 1.100 veculos ao dia. A indstria autom obilstica se prepara para, a curto prazo, atingir a me ta de 2 m ilhes de veculos por ano. A generalizao do uso do automvel e o sonho de consagr- lo como modo de transporte universal levou a algumas distores no modo de planejar o crescimento da cidade. No caso do transporte cole tivo, o proposto foi o nibus, que se torna inadequado ao porte e necessidades de grandes deslocamentos. O que deveria ser um m odo complementar se atingir o obje tivo de readaptar o Ce ntro ao convvio de todos os segmentos da populao. Claro est que medidas res tritivas sempre ocorre ro, pois impossvel atende r a todos os desejos ao mesmo tempo. Assim, o monitoramento pe rmanente do processo permitir identificar e propor solues gerenciais corre tas. Sugere-se, como uma das medidas, que a rea central te nha uma regional prpria que englobe a pa rte interna da contra-rtula e se encarregue exclusivamente de seus problemas. Devero ser revistas tambm as atuais restries circulao e estacionamentos, flexibilizando os fluxos de veculos e as possibilidades de acesso a garagens; incentivo construo de garagens integradas ao metr e corredores de nibus em pontos ao redor de 5 km ou mais do Centro; racionalizao das linhas de nibus que atingem a rea; reurbanizao de te rminais de nibus; reviso dos pontos de parada de txis, e melhoria das condies de circulao a p, com a e liminao dos obstculos e dificuldades nas caladas.

UM PLANO DIRETOR PARA O CENTRO? Por Flvio Villaa

Arquiteto/Urbanista
A guisa de introduo, cabe esclarecer que o que aqui se chama de Centro a rea objeto de preocupao por parte da Associao Viva o Centro. Este texto trata do Centro de So Paulo e no de um centro . So Paulo tem sem dvida vrios centros, porm um s como em qualque r cidade o centro principal . Em primeiro lugar porqu ainda a rea que concentra a maior quantidade de empregos terci rios da cidade; maior que a regio da Avenida Paulista, embora esta talvez possa ter mais empregos de mais alta renda. Em segundo lugar porqu a rea de me lhor acessibilidade ao conjunto da regio metropolitana em bora a Avenida Paulista ou a Marginal do Pinheiros se jam mais acessveis aos bairros das classes mdia e mdia alta que o Centro.

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Nas ltimas dcadas o planejamento urbano no Brasil tem sido m uito mitificado e isso tem sido muito prejudicia l ao prprio planejamento urbano. Ele tem s ido fetichizado e equivocadamente apresentado como tendo em si poderes milagrosos. Essa ideologia a rraigou-se em muitas de nossas lideranas sociais, personalidades, organismos formadores de opinio e na classe mdia. Um grave desdobramento desse equvoco ou uma de suas facetas o esquecimento de que qualquer plano s pode ser conseqente, s pode ser levado a srio, se for um instrumento poltico, nunca enquanto um instrume nto puramente tcnico. Essa ltima viso, recorde-se, o que se chama de tecnocracia, e o perodo ditatorial teve enorme influ ncia na sua difuso e valorizao. A t hoje ainda sofremos as conseqncias dessa influncia. A ttulo de exemplo, tomemos o pe nsamento de dois rgos de imprensa bastante representativos das crenas e valores de nossas elites e de nossa classe mdia. A Folha de So Paulo de 16 de maro de 1988 publicou uma avaliao do Governo Jnio Quadros. A tnica da matria o plane jamento e o prprio editorial o destaca. A manchete (pg. A-16) era: Jnio administra bem a cidade mas no pla neja o futuro. De pois de com parar Jnio a um compete nte administrador de empresas o jornal afirma ser isso insuficiente. O prefeito ento criticado por no ter um ...projeto para a cidade, a curto mdio e longo prazos..., por no dispor ...de um instrumento pre cioso: o Plano Diretor, as linhas mestras de sua adminis trao, voltadas para equacionar problemas criados pela expanso pe rmanente de So Paulo. Chama a ateno ainda o e ditorial daquela mesma edio: Prefeitura sem plane jamento. Comea afirmando que ...nada mais necessrio administrao de So Paulo do que ide ntificar os problemas crnicos da cidade e eqacion-los com preciso de ntro de uma pe rspectiva que transcenda os horizontes do imediatism o tarefa que pressupe a formulao de um conjunto de diretrizes e aes que, integrado a um imprescindvel plane jamento do desenvolvimento urbano, possa representar, a m dio e longo prazos, solues duradouras. Jnio prossegue o editorial teria abandonado ...as modernas prticas da administrao urbana ...e qualquer preocupa o em ordenar as obras pblicas segundo as hierarquias estabelecidas por um plano diretor ... Note-se como a tnica na integrao, no equacionamento preciso dos problemas, no moderno, na racionalidade, na ordenao e no estabelecimento de hierarquias. com a tcnica, com as m odernas prticas da administrao urbana que se conseguir transcende r os horizontes do imediatismo. Vejamos tambm, o que diz um outro jornal bem mais modes to mas no menos representativo sobre o planejamento urbano. Este j pa rte direto de um conflito social. Em sua edio de 4-09-9 3 A Gazeta de Pinheiros, em sua matria de primeira pgina, afirma que ...os moradores reclamam que o comrcio est invadindo reas considera das estritamente residenciais... e que ...a falta de um P lano D iretor e uma legislao arcaica fazem com que ha ja muito des respeito e confuso em torno da Lei de Zoneamento. Segundo a viso, o Plano Dire tor teria o mgico poder de fazer com que a lei f osse cumprida (como se ele prprio no fosse uma lei) e com que terminasse a confuso em torno da Lei de Zoneamento. Por que a Lei do Plano Dire tor seria ao contrrio da Le i de Zoneamento imune a confuses? Os exemplos acima mostram como o Plano Diretor visto como uma espcie de Minerva que pela cincia e boa tcnica enquadraria as disputas sociais. Ignora-se o aspecto fundamental de que no mbito da sociedade a racionalidade e a boa tcnica nada valem se no forem expostos claramente os conflitos de interesse nos quais es to envolvidas, de nada valem se no forem politicamente sancionadas. Os conflitos sociais no podem ser resolvidos por leis que derivem sua autoridade de uma suposta ise no t cnica.

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Nossa socie dade muito pouco experie nte em democracia em ge ral e em planejamento democrtico em particular. O fa to dela acalentar ideais como essas , mostra que, no f undo, nossas elites procuram evitar encarar de f rente uma dura verdade: que o espao urbano fonte de inme ros conf litos, srios, delicados e de difcil soluo , e que os planos de nada valero se no oferece rem oportunidades e canais pa ra o confronto transparente e sere no entre as partes conf litantes. Essa questo traz imediatamente baila uma polmica que surgiu num restrito grupo de tcnicos, funcionrios municipais e vereadores e que debateu o Plano D iretor que a prefeita Luiza E rundina encaminhou Cmara Municipal no final de 1992 e que alis no chegou sequer a ser encaminhado ao plenrio. Essa polmica certamente ainda no resolvida gira em torno da questo do que deveria ser um plano diretor: deveria ele limitar-se a um conjunto de polticas e princpios gerais ou deveria ser um conjunto de propostas que avanasse mais objetivamente na fixao de obje tivos ou metas (as to faladas metas a curto, mdio e longo prazos) na programao de obras e na formulao de le is auto-aplicveis (em oposio s leis de princpios gerais que no so auto-aplicveis), especialmente quanto ao uso do solo? Certamente um P lano D ire tor deve partir de, basear-se em, ou conter um conjunto de princpios gerais. A verdadeira questo entretanto no essa. A verdadeira questo que via de regra, quando se fala de princpios gerais em matria de desenvolvimento urbano, pensa-se quase sempre num conjunto de princpios muito amplos e vagos, com os quais todos concordam, ou no enunciado de uma lista de boas intenes que a nada levam. Na verdade a pregao da idia do P lano D iretor de princpios gerais no tem tido outra f inalida de que no a de obstruir ou poste rgar o avano no sentido de se enca rar de f rente os conflitos urbanos, especialmente nos cam pos da moradia, do trans porte, do meio ambiente e no da justa distribuio dos nus e das vantagens do desenvolvimento urbano. Chega-se assim, a questo central objeto des tas linhas: o Centro pre cisa de um plano t cnico, que lhe fixe com cla reza e preciso uma proposta de arranjo fsico, incluindo s istema virio e propostas de ocupao do solo, tudo isso mostrado em mapas e perspectivas? Qual a prioridade e a importncia de um tal plano? Ou o Centro precisa de um conjunto de dire trizes, de uma poltica especfica que e xponha com clareza seus dilemas e os conflitos neles envolvidos? O ideal evidentemente, ter dois ...e pre ciso partir nessa direo. Entretanto, foroso reconhece r que o segundo no s o priorit rio como tambm o mais complexo e penoso de ser conduzido. Por iss o trataremos dele. Entra aqui em cena o papel fundamental, uma verdadeira misso histrica de uma entidade como a Associao Viva o Centro. Trata-se de uma entidade que rene condies fundamenta is para lide rar um conjunto de eventos polticos que mobilizariam grupos, foras e entidades das mais variadas cores e credos para debate r e formular para pos terior remessa Cmara Municipal de So Paulo e aos governos es tadual e federal uma Poltica de Dese nvolvimento do Centro de So Paulo. Uma excelente oportunidade para mostrar o pa pel que uma ONG Organizao No Governamental pode assumir na democracia que o novo Brasil come a a construir a partir da dcada de 90 a dcada da limpeza. fundamental n o demais repetir que a Poltica de Desenvolvimento acima mencionada f uja das generalidades inconseqentes e e ncare de frente os problemas do Centro. Depois de aprovada tal poltica pela Cmara Municipal, a sim, poder ser elaborado o Plano Fsico-Territorial do Centro. No por uma questo de lgica inte rna da cincia do planejamento, mas por uma ques to de a deso socia l ao que

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priorit rio por se r mais complexo, de dif cil soluo e politicamente mais delicado. Pela necessidade de politizao do plano. A ttulo de colaborao, so aprese ntadas a seguir algumas sugestes de tpicos que poderiam ser propostos para esse amplo debate sobre uma Poltica de Desenvolvimento do Centro de So Paulo. 1. Nenhum rgo governamental municipal, estadual ou federal deixar o Centro, a no se r por motivo prvia e amplamente fundamentado, deba tido e acordado. 2. Todo esforo ser feito para que rgos pblicos municipais, estaduais ou fede rais que saram do Centro, retornem a ele ou a s uas vizinhanas ( * ) . Que sentido tem, por exemplo, a Fundao IBGE localizar-se na Rua Urussu, ou a De legacia de Defesa do Consumidor localizar-se na Rua Bande ira Paulista, ambas no Itaim Bibi? Que sentido tem a EMPLASA Empresa Metropolitana de Planejamento da Grande So Paulo localizar-se no Jardim Europa? ( * ) So considerados vizinhanas do Centro, os bairros da Luz, Bom Retiro, Campos Elseos, Santa Ceclia, Vila Buarque, Bela Vista, Consolao e Glic rio. Nas vizinhanas do Ce ntro alm do prprio Centro h inmeras reas que podem ser renovadas de maneira a liberar espaos para novos e modernos complexos de edifcios pblicos de importncia municipal ou metropolitana. Sobre essas consideraes cabem os seguintes comentrios: Pode-se at compree nder, mesmo lamentando, que o com rcio e os se rvios, que se localizam em funo das posies mais lucrativas, se afastem do Centro. Entre tanto, inconcebvel que os rgos pblicos, que no se localizam em f uno do lucro, tambm se afastem do Centro. O Centro o lugar mais acessvel maioria da populao da metrpole. As regies da Paulis ta ou Faria Lima so as regies mais acessveis minoria de renda mais alta que se concentra no Quadrante Sudoeste. Quanto mais os rgos governamentais se deslocam pa ra o Quadrante Sudoeste mais eles se aproximam dos 25% mais ricos e motorizados da populao, e mais se afastam dos 75% mais pobres. Por outro lado, tambm inconcebvel que os rgos pblicos se instalem em te rra ca ra (mesmo que alugando) da regio Paulista-Faria Lima, abandonando a te rra mais barata do Ce ntro. 3. Os governos municipal e estadual adotaro polticas especficas de fina nciamento ou estm ulo da construo de habitaes coletivas para classe mdia e mdia baixa nas vizinhanas do Centro. 4. Nenhuma nova linha radial do metr deixar de partir do Centro desde sua primeira etapa. 5. Nenhum novo grande equipamento pblico de es cala municipal ou me tropolitana e de natureza cultural grandes centros culturais, salas de concerto ou teatro de pera ser construdo fora do Centro ou de seus bairros vizinhos. Ainda alguns comentrios: O Rio de Janeiro tem cinco centro culturais no seu Centro. So Paulo no tem nenhum. So Paulo ao contrrio de toda grande me trpole no tem uma sala de concertos, como o Rio, por exemplo tem a Sala Ceclia Meire lles. A Orquestra Sinfnica do Estado de So Paulo usa como sede o Memorial da Amrica Latina, sabidamente inadequado. A Orquestra Sinfnica Municipal se utiliza do Teatro Municipal, mais adequado para pe ra e ba llet. Uma sala de concertos mais urgente para So Paulo do que um teatro de pera. Se vier a ser construda, tal sala dever localizar-se no Centro ou nos bairros vizinhos.

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Se eventualmente for construdo um segundo teatro de pera em So Paulo, ele dever localizar-se no Centro ou nos bairros prximos. 6. Nenhum grande equipamento privado, de escala municipal ou metropolitana e de natureza cultural ou social, contar com qualque r tipo de auxlio dos governos municipal e estadual se f or construdo f ora do Centro. 7. A Associao Viva o Centro criar e conferir a comenda Amigos do Centro a todo rgo pblico (por que uma ONG no pode condecorar um rgo pblico?) ou entidade de interesse pblico ou instituio privada (pessoa jurdica) de importncia municipal ou metropolitana, nos setores de hotelaria, gastronomia, turismo, lazer, cultura, e ainda rgos de classe, sindicatos e outros similares, que permanecerem ou se instala rem no Centro.

OFERTA DE INFRA ESTRUTURA E REVITALIZAO DO CENTRO: ASPECTOS DA GESTO E DO CONTROLE SOCIAL.

Este artigo trata da oferta de infra-estrutura no Centro sob a tica das vantagens competitivas das capacidades exis tentes e na perspectiva de possveis vantagens que o Ce ntro possa ofe recer para a instalao de novas capacidades. Aborda a dimenso institucional do controle sobre a oferta, mostrando as limitaes de uma abordagem estritamente setorial. Pa ra isso f undamenta l ente nder no que a infraestrutura ofertada na zona central se dis tingue daquela ofertada no res tante da Regio Metropolitana e que instrumentos so necessrios pa ra valoriza r pos itivamente essas distines.

Uso das capacidades existentes

De maneira geral, o Centro de So Paulo, com o a maioria das zonas centrais de grandes cidades, no apresenta maiores problemas na ofe rta de inf ra-estrutura bsica. Ao contrrio, a disponibilidade dessas capacidades tende a constituir-se em um fator de atrao para vrios usos, especialmente quando as atividades mais valorizadas se afastam para outras localizaes. Trata-se, nesse caso, do aproveitamento de capacidades remanesce ntes im portantes, que envolvem enormes investimentos ente rrados e que continuam obrigatoriamente disponveis, a despeito da mudana de uso, em funo de sua vinculao com aquela parce la especf ica do te rritrio me tropolitano. Pode-se afirmar que esse nvel de oferta bsica irreversvel em funo dos compromissos passados. Os grandes entroncamentos de transporte de massa e os principais ns das re des de gua, de esgoto, de energia eltrica, de telef onia e de gs encanado ou esto diretamente localizados na zona central ou es to a ela vinculados de forma praticamente irreversvel. Mas a zona ce ntral j no a des tinatria prefere ncial de suas capacidades e nem de suas conquistas tecnicamente mais avanadas, com a possvel exceo do metr. A disponibilidade e a utilizao dessa ofe rta bsica de inf ra-estrutura em zona central n o se tem associado, na maior parte das grandes cidades do mundo, melhora ou manuteno de um nvel adequado de qualidade de vida. O congestionamento e a degradao ambiental so potenciados pela prpria concentrao de infra-estrutura, em meio a um conjunto de fatores de de teriorao que tendem a neutralizar as vantagens dessa disponibilidade Mais que um problema de oferta bsica, a infra-estrutura do Centro envolve uma necessidade de coordenao. Esta indispensvel no s no aproveitamento das capacidades atuais mas tambm na perspectiva de futuras ofertas. precis o lembrar que as capacidades atuais tambm se de terioram e que

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mesmo os servios que hoje apresentam uma capacidade instalada superior necessria esto sujeitos a uma acelerada obsolescncia.

A degradao de reas cobertas por infra-estrutura

Uma especulao sobre as origens desse processo ce rtamente nos conduziria funo econm ica do investimento em inf ra-estrutura na cidade capitalista, associada muito mais necessidade de reconverso de capitais desvalorizados do que a uma racionalidade da estrutura de demanda (Folin, 1977). So notrios os processos de deteriorao de zonas centrais de cidades norte-americanas em conseqncia de investimentos mais valorizados em subrbios de alta renda, que transformam reas antes importantes da cidade em zonas de passagem ou de mero abandono. o caso do Bronx, em Nova Yok, que apenas consegue rompe r com o crculo vicioso de degradao muito recenteme nte, a partir de um trabalho coordenado da comunidade, com a prefeitura e com envolvimento privado (The Livable City, 1994; NYT, 1994). Trata-se, em todo caso, de um trabalho sobre os efeitos da degradao e no sobre suas causas estruturais. preciso ter presente esse lim ite pa ra que o trabalho de revita lizao utilize instrumentos realistas de inte rveno. Ao se trabalhar no plano dos efeitos, a busca de uma recomposio urbana se faz em um conte xto muito mais catico e difcil do que no plano das aes preventivas, nas zonas de expanso urbana. essa impresso de descontrole, de desfuncionalidade, de paradoxo, certamente muito agravada entre as cidades de Terce iro Mundo, inclus ive So Paulo, em funo de : i) as acentuadas ca rncias de infra-estrutura bsica em grande parte da regio metropolitana, determinando uma demanda cada vez maior por capacidade de inf ra-estrutura, mesmo que ofertadas a nveis extremamente baixos de qualidade e em franca degradao; ii) a desconexo institucional entre os diferentes setores de inf ra-estrutura, na origem de inte rfer ncias estruturais e ope raciona is que comprometem a eficcia do conjunto. Esses agravantes envolvem um paradoxo importante que precisa se r levado em conta na anlise da inf raestrutura, em especial nas zonas ce ntra is. Trata-se do efeito da supe r-ofe rta de alguns componentes, em forma desproporcional com respe ito a outros, que acaba gerando uma srie de problemas. o caso da concentrao de term inais de transportes pblicos, que pode se r funcional do ponto de vista da a tividade econmica e das necessidades de deslocamento da populao metropolitana como um todo, mas que certamente desf uncional do ponto de vista das condies de habitabilidade do Centro. Isto particularmente verdade para os terminais de nibus a diesel, cuja independ ncia com relao a redes fixas (de trilhos ou de cabos de alimenta o de energia eltrica) permitiria s olues mais flexveis, que aliviassem a degradao ambie ntal do Centro. Um outro exemplo de supe r-ofe rta com efeito de degradao a via elevada sobre a Av. So Joo, que baixou dramaticamente o padro de habitabilidade em sua z ona de influncia, dando origem a um crculo vicioso de de teriorao f sica e s ocial. Em linguagem econmica estes im pactos so chamados exte rnalidades negativas. Como as positivas, tm a particularidade de que seus impactos recaem sobre agentes outros que no os responsveis sobre o empreendime nto que as originou. E quando esses outros so grupos socialme nte mais vulnerveis, dificilmente exis te qualque r compensao. A infra-estrutura im plantada principalmente em funo das necessidades da atividade econmica e do consumo, e no necessariamente em benefcio das comunidades residentes nas reas por onde e la passa. H uma descoordenao de escala temporal, alm daquela de esca la territorial. Esse um dos problemas centrais que hoje se coloca na re compos io urbana das grandes cidades europias, a partir da constatao de que ...o tempo do cidado difere daque le do ator econmico, do homem poltico e do tcnico (Topol, 1993). Provavelmente com mais intensidade do que quais quer outros compone ntes da cidade, a infra-estrutura se ressente da falta de instrumentos adequados de integrao no territrio, na

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escala temporal e entre funes. A abrangncia dos s istemas de inf ra-estrutura no corresponde es cala na qual se mate rializam seus efeitos e por iss o a articulao se torna a bsolutamente f undamental. Essa a essncia do aparente paradoxo da degradao social e ambiental em reas cobe rtas por inf raestrutura. E aqui emerge uma dimenso freqentemente negligenciada do controle social sobre o es pao urbano (e regional): o domnio sobre a oferta de infra-estrutura na base territorial, uma vez que seus sistemas de regulao no emanam de um programa de necessidades estabe lecido para o conjunto dos sistemas. A extrema setorializao da oferta faz com que o ordenamento institucional de cada sistema especfico (saneamento bsico, virio, energia eltrica, transporte pblico e outros) seja inde pendente com relao aos demais, em cada caso encerrando difere ntes formas de envolvimento privado e uma distribuio pe culiar de responsabilidades formais das esfe ras de governo fe deral, estadual e municipal. Isso torna muito difcil o domnio sobre o conjunto de suas ofertas em base territorial, seja ela em escala de parte da cidade, da cidade como um todo, ou da regio.

A gesto da infra-estrutura na perspectiva de revitalizao

A opo por um processo decisrio setorializado justificada, em geral, pela necessidade de conferir agilidade e eficincia a cada setor. Uma gesto conjunta, hoje, esbarra ria em uma prtica j consolidada e dificilmente reversvel em seus componentes estruturais. At mesmo no que se refere ao ordenamento institucional interno de um setor so grandes as dif iculdades de integrao intra-setorial. Por exemplo: no caso do saneamento, h consenso entre os agentes atuantes no setor de que os servios de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, coleta e tratamento de resduos slidos e drenagem urbana deveriam ser coordenados entre si e com as polticas de vigilncia e educao sanitria. Isto apenas no plano das exigncias de sade pblica, sem conta r as implicaes no plano do saneamento ambiental, que reque rem uma srie de outras integraes. Apesar desse consens o, dificilmente se afiguram possibilidades de gesto comum, dado que freqentemente cada um dos servios da competncia de uma instncia distinta de Pode r Pblico. No Municpio de So Paulo, o abastecimento de gua e o esgotamento sanitrio so ofertados pelo Poder Pblico estadual, atravs da Sabesp, enquanto que a coleta e tratamento de res duos slidos so de responsabilidade municipal. A drenagem compartilhada entre Estado e Municpio segundo a escala e a natureza dos problemas envolvidos. Em princpio cabe ao Municpio atender demanda localizada por servios de dre nagem e ao Estado, controlar as vazes dos cursos de gua intermunicipais. Os efeitos desses processos, entre tanto, muitas vezes se mesclam e se confundem, dando origem a zonas obscuras de responsabilidade. Uma sada possvel para a administrao integrada da oferta de inf ra-estrutura est na articulao entre seus sistemas de regulao e controle, mais que na tentativa de gesto unificada. Essa proposta est formulada no mbito do Proje to de Modernizao do Setor Saneamento, no mdulo Ordenamento Institucional (Infurb-USP, 1994). Trata-se em linhas gerais, de uma articulao horiz ontal entre reguladores setoriais, que em cada uma de suas linhas verticais de deciso e controle, obriga-se a cumprir as exigncias de integ rao e prestao de servios negociadas em cmaras temticas inter-se toriais. A base de um sistema de regulao como o propos to es t no controle social exercido pelas comunidades sobre os poderes pblicos investidos de autoridade para regular. E este controle mostra-se tanto mais eficaz quanto maior for a abrangncia setorial da ins tncia de participao comunitria. Nos Estados Unidos, por exemplo, que so o pas com maior tradio no exerccio da regulao sobre a oferta de servios pblicos, as comisses de controle social e regulao so organizadas sobre o tema servios de utilidade pblica e no

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divididos por setor. No caso brasileiro, o incipiente modelo de controle social que se tem dis cutido em diferentes setores te nde criar uma multiplicidade de rgos colegiados, de discutvel efe tividade prtica. A Associao Viva o Centro apresenta, nesse sentido, um potencial muito positivo de vir a configura r-se como instncia de controle social multi-setorial. Desne cessrio dize r que, tendo como base de refer ncia territorial uma parcela da Regio Metropolitana, absolutamente indis pensvel que suas aes sejam articuladas com as instncias de abrangncia metropolitana. Isso crucial no caso da inf ra-estrutura, conside rando a grande abrangncia te rritorial desses sistemas e o seu carter de vantagem competitiva entre pores especficas do te rritrio metropolitano e deste com relao a outras regies do pas (Schiffer e Silva, 1994). Em um cenrio como esse, em que a Associao se configure como instncia de controle social legtim o sobre os assuntos de inte resse do Centro, possvel visualizar uma srie de aes comuns com o Poder Pblico, nas diferentes ins tncias de responsabilidade sobre a oferta de inf ra-estrutura, com vistas a um melhor aproveitamento das capacidades existe ntes, reverso dos principais processos de degradao, e ampliao de ofertas especficas que venham a atender a demandas peculiares de um Ce ntro revitalizado. Nessa perspe ctiva, a abertura de possveis parce rias com o setor privado para a proviso dos servios vinculados infra-estrutura torna-se uma possibilidade ma is tangvel, dado que o conjunto da oferta seria objeto de um controle social articulado com a regulao pblica. importante lem brar que a regulao sobre a infra-estrutura e os servios pblicos uma competncia constitucional do Pode r P blico e que este no pode ser substitudo por qualquer associao privada, por mais legtima que seja do ponto de vista de sua representatividade social. Referncias bibliogrf icas FOLIN, M. (1977) La ciudad del capital y otros escritos. Gustavo Gili, Mexico INFURB-USP Ncleo de Pesquisas em Informaes Urbanas da Universidade de So Paulo (1994) Fundamentos do Orde namento Institucional. Projeto de Modernizao do Setor Saneamento. Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada IPEA. Brasilia. SCHIFFER, S. R.; SILVA, R. T. (1994) . Globalization, inf rastructure and competitive advantages in the prospe ct of privatization. Proceedings. XIII World Congress of Sociology. Interna tional Sociologica l Associa tion. Bielefeld. THE LIVABLE CITY (1994, Spring) the South Bronx is rebuilding. Municipal Art Socie ty. New York. 18/1 The New York Times (1994, 07-10) A re newal plan in the Bronx advances. Section 9. TOPOL, Y. (1993) A la recherche doutils nouveaux. Urbanisme. Hors de se rie nr 3 Recomposer la Ville. 24-26.

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ENTRE SCIENTISTAS, CONFEITARIAS, BONDES E MUITA GAROA: UM PASSEIO PELO CENTRO DE SO PAULO NA VIRADA DO SCULO XIX Por Lilia Katz Moritz Schwarcz
Antroploga
So Paulo ...climatericamente uma cidade europia apenas com os inconvenientes das mais bruscas mudanas de tempera tura e das teim osias de um renitente nevoeiro acacimbado, a que se chama aqui garoa, o que pode levar mui legitimamente um cronista amigo das novidades a chamar- lhe a cidade da garoa. Souza Pinto (1905) Cerca de trs sculos depois de sua fundao, So Paulo no passava de uma calma aldeia colonial, estendendo-se pouco alm dos estreitos lim ites do Tamanduate e do Anhangaba. A pequena populao de no mximo 20 mil pessoas dormia cedo, j que as ruas no eram iluminadas, e o local era de pouco movimento. Era essa a representao que pa irava sobre So Paulo: uma vila sem graa, uma cidade de barro, ponto de entroncamento de tropas; local de pa rtida, no de chegada. Foi o caf, sobretudo na dcada de setenta, que tirou a pacata cidade de seu sono colonial, transformando o vila rejo em centro do comrcio cafeeiro; uma me trpole do caf. nesse conte xto que se aparelha a regio central da cidade, no sentido de l concentrar smbolos de riqueza e de civilizao. Com efe ito, ao lado do desenvolvimento material vinham os sinais de distino; definitivamente era hora de criar uma imagem que melhor identificasse a cidade. ento que tal qual uma noiva orgulhosa o fam oso tringulo central da cidade prepara-se pa ra rece ber o futuro. Vamos a ele. no final do sculo XIX, por exemplo, que passou-se a priorizar edificaes que dessem a So Paulo um perfil nitidamente urbano e mode rno: os crit rios pa ra a construo de prdios f oram padronizados, separaram-se com maior rigidez as reas pblicas das reas privadas, a iluminao mudou do azeite para o querosene e para a iluminao el trica a partir de 1891. A cidade vivia um processo quase completo de embelezamento: praas, lojas, passeios e principalmente a construo acelerada de vrios palacetes faziam parte do novo cotidiano. Os estilos variavam, mas a representao era uma s. Afinal, estava para ser encenado o teatro dessa nova elite paulista, to ca rente de smbolos de civilizao. Faria comprar nas ventes de Paris, por agentes entendidos, secretrias, mesinhas de legtimo Boule. Teria couros lavrados de Crdoba, tape tes da P rsia e dos Gobelins, fukasas do Japo. Sobre os consolos, sobre os dunkerkes, em vitrinas, em armrios de pau-de-fe rro, rendilhado, em tagres, pelas paredes, por toda a pa rte semearia porcelanas prof usamente, prodigamente... Procuraria vasos, pratos de pasta tenra de Sevres, ornamentos de Bouche t, por Armand, por Chavaux pae, pelos dous Sioux; contrapor-lhes-ia as porce lanas da fbrica rea l de Berlim e da imperial de Vienna... (Jlio Ribeiro, A carne(1887). Nesse ambiente chamava a ateno o animado movimento de veculos. O trfego era tal que em 1873 a municipalidade designou locais especficos para estacionamento: Ptio do Colgio; La rgo de So Gonalo; Largo So Francisco e Largo da Luz. Essa a poca dos novos bondes movidos a trao animal, que acompanhavam a evidente expanso territorial e alteravam a pintura local. Em 1887 existiam sete linhas com 25 quilmetros de trilhos, 319 animais e 43 carros, que transportavam 1,5 milho de passageiros por ano. De fato, a e xplorao dos bondes eltricos s comeou na dcada de 1890, sem que os velhos mode los tenham sido s ubstitudos de pronto. A grande novidade do incio do sculo atual eram, no entanto, os

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primeiros autom veis, que apesar de poucos e muito ba rulhentos causa ram verdadeiros tumultos na cidade. Encontro de vehiculos: Homem na rua da Cons tituio o tilbury no 103 sof reu to grande pancada de uma carroa que ficou estragado em divers os logares ... O sr. Chefe de polcia tem dado orde ns para que cesse o abus o de se confiar o governo de ca rroas velozes a indivduos imprudentes e sem a precisa experi ncia. O perigo no es t s na pouca edade do conductor... O s mesmos inconvenientes se do quando o ca rroceiro n o sabe guiar o animal em ruas onde h grande transito de vehiculos... (Prov. de So Paulo: 6/6/1878) Nas lojas do Ce ntro, j em finais do sculo, vendia-se de tudo: cha rutos importados, destilarias, tecidos ingleses, roupas com corte francs, especiarias do Oriente; enfim, atravs do consumo, a cidade fazia de si uma extenso ligeira do Velho Mundo. Mas no era s. vida por luxos europeus, essa nova elite alterava o panorama local com seus novos hbitos; trocavam-se violes por pianos ingleses, modinhas pela msica francesa, o rap da Bahia pelo charuto manilha ou havana, assim como quitutes caseiros por doces vindos da Europa. Essa , tambm, a poca dos grandes bailes, das confeitarias requintadas e das agitadas casas de espetculos como o Teatro Provisrio, o Ginsio Dramtico, o Polytheama, e entre outros, o famoso So Jos. m em 1911 que terminam as construes do Teatro Municipal, considerado, a partir de ento, o edifcio mais importante de So Paulo e qui diz iam da Amrica. Por aqui desfilaram famosos cantores e atores vindos da Europa, assim como a musa Sarah Bernhardt, que esteve trs vezes em So Paulo. Dizia-se que os estudantes acompanharam a a rtista em delrio at o hote l, e, estendendo s uas capas para que ela pisasse, gritavam: Pisez sur nous, Madame! Por outro lado a instalao, nesse momento, da Pinacoteca (1911) e do Conservatrio Dramtico (1907) eram sinais de novas vogas artsticas e musicais. A ma nia do piano e ra tal, que Frana Jnior desabafava nas pginas da Provncia de So Paulo: So Paulo! s uma verdade ira P ianpolis Mas no s. Acentuou-se aos poucos, neste local, uma tendncia he rdada de perodos anteriores: o declnio das manifestaes re ligiosas da era colonial.. Com certeza, o menor pendor da populao estava ligado aos novos divertimentos que a cidade ofe recia. Bem l, no famoso tringulo paulista, pipocavam os clubes recrea tivos, as quermesses, os sara us musicais, a lanterna mgica e a photographia animada, o cricket e o futebol entre os ingleses, o ciclismo, as apresentaes circe nses, as touradas no largo dos curros e as brigas de galo, os esportes nuticos, a prtica da bicicle ta e o footing elegante na XV de Novembro. Os hbitos m udavam e o modelo e ra uma Europa divertida e refinada. O patinar o exe rccio ma is saudvel, popular e fashionable de epocha, assegura um movimento necessrio, fortalece os pulmes, e d ao corpo toda uma graa e flexibilidade altamente desejveis... Faamos tudo pa ra que seja agora, UM SPORT PAULISTA. (Dirio de So Paulo, 20 de novembro de 1877) Esse novo Centro ampliou os espaos sociais de convivncia, at ento praticamente res tritos aos encontros familiares ou aos circuitos vizinhos s grandes fazendas. Com a vida urbana alteravam-se padres e inaugurava-se uma nova arte: o bem vestir. Adereos dos xales aos leques para as mulheres, bengalas e chapus para os homens -, cremes, cortes, pe nteados e sobretudo uma maior variedade nos tecidos daro o contorno das novas indumentrias. A partir de ento, grupos distintos de tecidos tornam-se propriedade especfica de cada um dos sexos. No caso das mulheres, gene raliza-se o uso de linho e seda ou l e seda nos vestidos de rua mais sim ples, reservando pa ra os trajes de gala os brocados de ouro e prata, os tules ou a gaze cristalizada. Aos homens cabiam as fazendas mais speras, o linho e a l, sobretudo nos espaos

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pblicos. Sobreviviam, porm, na intimidade do lar, o camisolo de algodo e o velho chinelo castigado, uniforme essencial para essa sociedade pouco acostumada novida de de uma vida social intensa. Vestia-se com o maior apuro, como verdadeiro paris iense que era, arrancado de fresco ao gra-monde (Machado de Assis, Helena) O Centro da cidade viu cres cer, tambm, novas bibliotecas e livrarias. Em 1885, as livrarias paulistanas eram as seguintes: a Casa Ecltica, na Rua So Bento, a Empresa Literria Fluminense, na Rua Dire ita; a Paulista, na rua So Bento e a famosa Casa Garraux, , que a princpio se insta lou na Rua da Imperatriz, para depois mudar-se para a XV de Novembro. Os jornais, por outro lado, acompanharam as m udanas da cidade. De fato, a passagem do sculo assinala a transio da pequena para a grande impre nsa. Os pequenos jornais, de estrutura simples, cedem lugar imprensa jornalstica e aos almanaques lite rrios., dotados de equipamentos grficos at ento desconhecidos. No fato acidental que na principal rua do Centro de So Paulo, a XV de Novembro, onde estavam localizadas as sedes do London River Plate Bank, do Banco Alemo, do Club Inte rnacional, do Jockey Club, da im portante livraria Garroux, funcionavam as redaes dos principais jornais paulis tanos: o Correio Paulistano e a P rovncia de S. Paulo (futuro O Estado de S. Paulo). Delineava-se a partir de ento o fenmeno da grande imprensa nos termos de Lima Ba rreto o qua rto pode r fora da Cons tituio que, frente falta de fa tos nunca se f urtou a cri-los. Quanto ao progress o intele ctual bastante dize r que a se encontram o maior nme ro de leitores e de homens de estudo, as livrarias, jornais de fora e da terra venda nas ruas e nas agncias; a onde se publicam a Gazeta do Povo, o Dirio da Manh, o Correio Paulis tano, a Provncia de So Paulo. (Junius, 1882) So Paulo nos anos 1870 e ra uma cidade care nte de atividades cie ntf icas e educacionais e, paradoxalmente, almejava ver-se representada como tal. O ambiente era, porta nto, adequado pa ra a criao acele rada de escolas e ins tituies de pesquisa. Essa a poca dos homens de sciencia ( que percorriam orgulhosos o Centro de So Paulo); do fortalecime nto e apa relhamento da Faculdade de Dire ito; o momento da abertura do Museu Paulista (1885), do Observatrio Astronmico (1894), do Instituto Histrico e Geogrfico de So Paulo (1894) e da estrutura o de uma srie de escolas privadas. Nos ltimos anos do sculo passado f oram fundadas nos arredores da regio central a Escola Polit cnica e a Mackenzie College, assim como a Escola Normal transferiu-se para um e difcio de propores maiores. Na d cada de 1880 foram estabelecidos o Externa to So Jos, o Instituto Artstico, o Exte rnato Arajo, entre vrios outros. Nesse panorama, os peque nos alunos ganhavam as ruas e os es tudantes universitrios passavam a expor seus costumes bomios. a era das repblicas, das noitadas entre acadmicos que, como observava um viajante da poca, transformavam a cidade com seu montono uniforme: culos, monculos ou o elegante pince-nez. Famlias modestas geralmente alugavam para rapazes solteiros os cmodos de suas casas cujas janelas davam para a rua a fim de goza rem a devida libe rdade. Em descompe nsao ficam eles a seco devido falta de banhos. Pe reira de Souza. (1886-1891) Enfim, a estava o novo Centro de So Paulo; um Centro de muitas faces. Era nesse local que se concentravam o luxo, a diverso e a representao de uma metrpole que, bem no meio dos trpicos, mais se imaginava como uma pequena Paris (circundada pe la pobreza dos bairros ope rrios). L no centro de tudo, vivia-se a iluso de que o futuro es tava mesmo perto. Talvez sejam os estudantes a melhor traduo desse novo local. Na fala intim ista de Castro Alves percebe-se o tamanho do sonho, um pouco da dura realidade e muita garoa.

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Eis-me em So Paulo, na te rra de Azevedo, na bela cidade das nvoas e das mantilhas... Ns os filhos do Norte...sonhamos So Paulo o osis da liberdade e da poesia plantado em plenas campinas do Ypiranga... Pois o nosso sonho realidade e no realidade... Se a poesia est no envergar do poncho escuro e largar-se no campo fra a divagar perdido nestes geraes limpos e infinitos como um oceano de juncos; se a poesia est no esfumaar do quarto com o cigarro clssico, enquanto l f ora o vento esfumaa o espao com a garoa... ainda mais clssica; se a poesia est no espreita r dos olhos neg ros, ou atravz das rendas que encobrem as formas das moas, ento a Paulicia a terra da poes ia. Bibliografia: Bruno, Ernani da Silva. Histria e tradies da cidade de So Paulo. 2@ ed. Rio de Ja neiro, Jos Olympio, 1954. Morse, Richard. Formao histrica de So Paulo. So Paulo, Difel, 197 7. Sampaio, Theodoro. So Paulo no sculo XIX in Supleme nto Ce nten rio no 23 de O Estado de So Paulo, 1975. Schwarcz, Lilia K. Moritz. Retra to em branco e neg ro So Paulo, Companhia das Letras, 1987. Schwarcz, Lilia K. Moritz. O espetculo das raas So Paulo, Companhia das Letras, 1983. Silva, Janice Theodoro da. So Paulo, 1554-1880. So Paulo, Moderna, 1984. Souza, Gilda de Mello e. O esprito das roupas. So Paulo, Companhia das Letras, 1987. 1Esse ensaio est baseado em um texto mais abrangente por mim elaborado por ocasio da expos io Virando Vinte ( novembro de 199 4, Sec. da Cult. D o Estado de S. P.)

POLUIO VISUAL OU SIGNOFOBIA Por Francisco Incio Homem de Mello

Arquiteto/Designer Grfico
Quando o assunto a paisagem urbana da regio central da cidade de So Paulo, arquitetos e urbanistas j tm o discurso pronto: todos condenam a poluio visual. Essa postura colocada sem pre em te rmos muito genricos: elim inemos os sinais e defe ndamos a arquitetura, ela sim capaz de recupe rar a qualidade ambiental urbana, dizem os arquite tos, quase em unssono. No entanto, essa condenao gen rica permanece na superfcie do problema, perpetuando cre nas que acabam ficando sem discusso. Caberia ento a pergunta: o que s ignifica condenar generalizadamente a dita polui o visual, e quais so as ce rtezas arquite tnicas que esto sendo reaf irmadas subliminarmente nesse discurs o? A poluio visual seria, grosso modo, o excesso de s inais come rciais placas, letreiros, luminosos -, justapostos ou superpostos arquite tura. Eles proliferam pela cidade, ocupando os espaos visuais disponveis e, na ausncia destes, cobrindo a arquite tura e xiste nte. Dessa forma, a informao a rquitetnica estaria sendo e ngolida pela voracidade da informao comercial. Como conseqncia, a qualidade ambiental urbana, supostamente garantida pela arquitetura, sucumbiria ante o processo de anulao operado pelos sinais comerciais. De incio, lembremos o Robe rt Venturi de Aprendendo de Las Vegas, da dcada de 70. Quais foram as lies aprendidas por e le, e to pouco assimiladas pelos arquitetos, mesmo anos depois? As lies nos falam dos sinais como fonte de vitalidade ambiental, de abundncia de estmulos, de significados explicitados, de semantizao do ambiente urbano. Em outras palavras, essas lies nos falam de com plexidade ambiental urbana.

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Esse o conce ito-chave: complexidade ambiental. O grau de conforto e de satisfao ambie ntal do usurio est ligado ao grau de com plexidade ambiental. O grfico que representa essa relao tem a forma de sino: baixa complexida de im plica baixa satisfao; maior complexidade implica maior satisfao; e, no limite, excesso de complexidade volta a gerar baixa satisfao ambiental. No estamos aqui trabalhando com dados absolutos, mas com dados eminentemente rela tivos, ligados ao re pertrio cultural do cidado. Isso quer dizer: para um habitante de uma cidade pequena, o ambiente urbano de uma cidade mdia pode Ter alta complexidade, enquanto para um mora dor de uma metrpole, uma cidade mdia pode ser pouco estimulante. Pa ra complicar ainda mais as coisas, no se trata de simplesmente atribuir metrpole a complexidade mxima: uma flores ta, aos olhos de um bilogo, pode se r um am biente fantasticamente estimulante, enquanto o centro de uma grande cidade pode ser repetitivo e enfadonho. Quando falamos da cidade de So Paulo e de sua paisagem, temos necessariamente que considera r que existe uma cultura ambiental do cidado paulistano, moldada tanto pelo ambie nte urbano quanto por todos os outros meios de assimilao de informaes. Os mesmos arquitetos que repudiam a dita poluio visual freqentam ambientes tomados por sinais, desde ruas comerciais e shoppings, at seus restaurantes prediletos. Da mesma forma, os moradores de todas as camadas da populao encontravam-se e convivem em ambientes cercados de sinais e se assim no fossem no seriam pontos de encontro. O habitante das grandes cidades tm fome de sinais. O sinal a ma rca do espao pblico, ele d identidade s atividades coletivas. O ambiente urbano contemporneo exige estruturas ambientais mais complexas que aquelas geradas exclusivamente pelos edifcios, ele exige a presena de sinais capazes de atribuir-lhe vitalidade, significado, identidade, complexida de. Ma os edifcios no so capazes disso? Sozinhos, no. Numa cultura de fluxos intensivos de informao como a cultura contempornea, os edifcios no bastam para construir as mensagens ambientais de que precisamos para nossa satisfao. Os edifcios so uma informao sutil, abstrata, cuja fruio exige um distanciamento que o ritmo ditado pelo uso cotidian o da cidade nos impede de realizar. Os edifcios exigem uma sofisticada educao do olhar pa ra serem vistos enquanto mensagens ambientais. Sua principal mensagem o uso, mas sua forma visual no capaz de construir o signo desse uso. Os sinais so os signos do uso, es to colados nele, lhe do forma visual pe rceptvel e assim ilvel. O McDonalds o McDonalds por causa de seu sinal, da mesma forma que uma fbrica ou uma igre ja. Uma das explicaes poss veis para esse horror dos arquite tos poluio visual o que poderamos chamar de nostalgia de Paris. como se quisssemos que se So Paulo fosse Paris, onde o discurso arquite tnico hegemnico e caracterizado por uma hom ogeneidade que nunca se torna montona: a cada esquina uma s urpresa, uma maneira nova de articular a me nsagem ambiental. Paris um exemplo definitivo de complexidade aliada homogeneidade. No essa nossa histria, assim como no esse nosso des tino. Mas essa nostalgia de Paris ainda no explica tudo. Existe um mal interior, que pe netrou sorra teiramente na cultura arquitetnica no decorre r deste sculo e permaneceu escondido entre as trevas das crenas no explicadas. a s ignofobia. Arquitetos tm horror a signos explicitamente afirmados enquanto tal. Uma placa indicando onde o banheiro o mximo tolerado e mesmo assim ela deve se r dis creta a t o limite da invisibilidade. Que pensar ento de um texto com o nome da instituio que funciona no edifcio? Nesse caso, s se admite se for escrito no capacho da porta de entrada do lado de baixo, claro. Afinal, a nica informao que deve ser afirmada continua sendo o jogo sbio, correto e magnfico do volumes reunidos sob a luz, mesmo que seja a luz do nen. Na verdade, se continuarmos a repetir mecanicamente o discurso condenatrio da poluio visual, estaremos sem nos darmos conta condenando todo e qualquer tipo de sinal que se relacione com a arquitetura. Esse o substrato ltimo do pensamento arquite tnico vigente. Por trs do slogan Morte populao visual! es conde-se o slogan Morte ao sinal!

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A questo imperativa que se coloca para os arquitetos e para todos que esto envolvidos com o projeto dos ambientes urbanos a preocupao no s em desenhar os edifcios, mas em desenhar tambm os sinais relacionados a eles. Isso no demrito para os arquite tos, mas a essncia mesma de seu trabalho. A poluio visual no se resolve elimina ndo os sina is ou reduzindo-os ao mnimo, como aceitam os mais tolerantes mas desenhando sinais de qualidade. A arquite tura de qualidade aliada a sina is de qualidade, esse o desafio que se coloca aos a rquitetos. Vamos limpar as fachadas? Vamos, mas vamos tambm redesenhar os sinais, pois eles so nutrientes indispensveis para a qualidade ambienta l urbana. Vamos revelar a arquitetura escondida atrs dos sinais? Vamos, mas desde que ela valha a pena ser vista. Afinal de contas, que tal falarmos um pouco de poluio arquite tnica, para variar?

A QUALIDADE AMBIENTAL DO CENTRO E O EFEITO DE PEQUENAS INTERVENES Por Maria Helena Lobo de Queiroz
Arquiteta
O homem a um s tempo, resultado e artfice do meio que o circunda, o qual lhe d o sustento material e o brinda com a oportunidade de desenvolver-se intelectual, moral, social e espiritualme nte. Na longa e tortuosa evoluo da raa humana neste planeta chegou-se a uma e tapa na qual, em virtude de uma rpida acele rao da ci ncia e da tecnologia, o homem adquiriu o poder de transf ormar, por inmeras maneiras e numa escala sem precedentes, tudo quanto o rodeia. Os dois aspectos do meio humano, o natural e o artificial, so essenciais para o bem esta r do homem e pa ra que ele goze de todos os direitos humanos fundamentais, inclusive o dire ito vida mesma Declarao da Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Humano (Estocolm o, 1972). Para a maioria dos paulis tanos, especialmente os f reqentadores da rea central da cidade, pode parecer estranho tratar do me io ambie nte de um espao to densamente cons trudo. Os mais informados, com f reqncia, despertam para as questes ambientais mais distantes de seu cotidiano. Muitos at militam em movimentos de defesa da Amaznia, do Pantanal, das baleias ou do micoleo-dourado. Estas pessoas, que convivem com incmodos e desconfortos, decorrentes de uma qualidade ambiental comprometida, no se mobilizam contra os riscos que enfrentam no seu cotidiano, especialmente quanto aos efeitos sobre a sade fs ica e mental. Trata-se aqui, ainda que de forma sumria, de abordar as causas principais dos comprometimento dessa qualidade ambiental. Assim como em outras cidades brasileiras, o processo de ocupao da rea central de So Paulo foi fortemente marcado pela potencialidade econm ica, no qual os rios Tamanduate e Anhangaba f oram conside rados empecilhos a serem vencidos. Neste sentido, o rio Anhangaba foi confinado em uma canalizao subte rrnea, deixando com o testemunho um vale urbanizado, suspenso sobre um fluxo inte nso de automveis, atravessado por viadutos que marcam significativamente a paisagem do Centro. Esse processo de ocupao resultou em quadras edificadas nos alinhamentos, onde a maioria dos edifcios tem em mdia altura de 30 me tros, grande exte nso de reas pavimentadas necessrias circulao de veculos e apenas 3% da rea vegetada, determ inando forte ca rncia de espaos arborizados.

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Esse quadro, associado grande quantidade de veculos automotores em circulao, determ ina interfe rncia nas condies climticas. Alm do calor e dos poluentes libe rados pe los veculos, a condutibilidade trmica dos mate riais de construo causam re flexo e interagem com o ambiente, aquecendo grandes volumes de ar. A ausncia de recuos e a a ltura das edif icaes f ormam muralhas que cons tituem obst culo ventilao, o que dificulta ainda mais a dis perso do calor. Acrescente-se a esses aspectos a reduo da evaporao pela carncia de reas verdes, pela canalizao subterrnea dos rios e crregos e pelo excesso de rea pavimentada, e tem-se como res ultado a formao de ilhas de calor, pode ndo ocorre r aumento de precipita o e maior incid ncia de granizo, tornando essa regio da cidade mais s ujeita a enchentes. Comprovadamente, as temperaturas aprese ntadas na rea central so mais e levadas em at 10 C em relao quelas que ocorrem em bairros res idenciais pe rif ricos de baixa de nsidade de ocupao, onde a presena da vegetao dominante, como a Cantareira e a regio das represas. Recentemente, outras reas de cidade passaram a apresentar tambm um f orte poder de atrao, com o a Paulista, Faria Lima, Berrini e Marginal P inheiros, diminuindo o ritmo de adensamento do Centro. No entanto, o Ce ntro atrai, diariamente, um contingente s ignificativo de populao tra balhadora no setor terci rio. So pessoas que chegam todas as manhs, passam a o dia e partem no final da ta rde, alm dos usurios dos servios e re parties pblicas ainda sedia das na rea central e dos poucos reside ntes, cujo cotidiano marcado por nveis de poluio do ar e de rudo altos, chuvas intensas, temperaturas mais elevadas e inundaes. No sentido de evitar situaes crticas quanto poluio do a r, muito se tem discutido sobre a necessidade de vetar a circulao de automveis particulares na rea ce ntra l. Esta medida, no entanto, controversa quanto a sua eficcia, visto que grande parte da poluio deve-se circulao dos nibus. Por outro lado, a re de de metr que ate nde a rea ce ntral, ainda muito restrita, no se estendendo a todos os quadrantes do Municpio de So Paulo, obrigando parte de seus usurios a inmeros transbordos, o que faz com que parcela signif icativa opte por uma nica viagem de nibus, em linhas tipo bairro-Centro. Portanto, medidas radicais visando diminuio dos nveis de poluio do ar e rudo neste setor da cidade devem estar associadas exist ncia de uma ampla e eficiente re de de transporte coletivo no poluente como metr e trleibus, o que requer altos investimentos pblicos. Felizmente, embora a frota de veculos em circulao na Regio Metropolitana tenha aumentado ce rca de 50% nos ltim os 12 anos, os nveis de poluio do ar vm caindo, em funo do Programa de Controle de Poluio por Veculos Automotores que se e ncontra em implantao pe la Cetesb. A falta de vegetao em praas e ruas contribui para tornar os espaos arborizados, que resistiram aos empreendedores imobili rios e adminis tradores pblicos, como a Praa da Repblica, o Largo do Arouche e o Parque da Luz, verdade iros osis. O que se assistiu ao longo do tem po f oi a diminuio desses espaos verdes, como ocorreu com o Parque D. Pedro, alm da supresso de canteiros ce ntrais e de suas rvores para dar espao ao trfego de veculos como foi visto na Avenida So Luiz. No momento em que se dis cute a revitalizao da rea central da cidade, a melhoria da qualidade ambiental e conseqentemente das condies de conforto de seus usurios deve, sem dvida, contribuir para a sua re descobe rta e revalorizao.
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Pensando numa soluo ideal pa ra os problemas ambie ntais da rea ce ntral, alm do eqacionamento da questo da circulao dos veculos, o ideal se ria a criao de grandes praas, parques e vias forteme nte arborizadas. Sem dvida, estas intervenes envolvem investimentos de vulto em desapropriaes, mas se este procedimento vlido para a ampliao do sistema virio, talvez fosse chegada a hora de abrir espao para a melhoria da qualidade ambie ntal da cidade. De qualquer m odo, pequenas intervenes localizadas nos inte rstcios da rea edificada podem s urtir um efeito significativo nas condies ambientais atuais da regio central da cidade, a introduo de pe quenas praas, de alamedas atravessando os grandes quarteires, de jardins sus pensos e interligados e ntre os edifcios, so algumas das medidas que garantem a existncia de reas livres de trfego e amenizam os problemas do ambiente urbano. A abertura desses pequenos espaos arborizados em me io a essa rea de nsamente construda exerce mltipla funo: oferece r ao usurio da rea central um local som breado pa ra descanso no intervalo do almoo, abrandar a paisagem rgida e sem cor dos edifcios comerciais e cria r condies climticas mais satisfatrias, ainda que em peque na escala. Alm disso, a recomposio dos canteiros centrais com a rborizao adequada torna mais suave a paisagem, menos penosa a caminhada do pedestre e mais suportvel a pe rmanncia das pessoas nos veculos que circulam por vezes lentamente. Talvez por apresenta r essas condies o tre cho mais agradvel do Ce ntro da cidade se ja o conjunto formado pelo Largo do Arouche e Avenida Vieira de Carvalho, arborizada com seus e legantes paus-fe rro. Maiores informaes sobre o assunto podem ser adquiridas atravs da leitura de Ilhas de Calor nas Metrpoles O Exemplo de So Paulo, Lombardo, Magda Adelaide; A Terra do Homem, Ba rbara Ward, Earthscape, Simonds, John Ormsbee; Ecologia e Polui o, Ferri, Mrio Guimares; Desenvolvimento e Ecologia, Nus deo, Fbio; LHomme e t son Environnement sob direo de Samuel, P.; Guatier, Y., Sachs, I.

OS BLOCOS DO PARQUE ANHANGABA Por Benedito Lima de Toledo

Arquiteto
Os parques centrais conhece ram experincias bem sucedidas em diversas metrpoles, no sculo XIX. Haussmann criou ou re planejou mais de 1800 hectares dos bosques, jardins e praas, em Paris. Em Londres, a populao foi contemplada com o Regents. Berlim recebeu o Tie rgarten. Nova York, o Central Park. Uma das caracte rsticas de um parque bem projetado, segundo Berna rd Oudin, que no venha a constituir uma interrupo, uma lacuna no tecido urbano, ou, ainda, uma pea pouco relacionada com a rea envoltria. O Anhangaba, at a im plantao do Plano Bouvard, e ra um hiato, uma reserva de es pao, entre os dois ncleos que compunham a Cidade, tendo como trao de unio o Viaduto do Ch. O destino desse espao foi objeto de debates pela imprensa e na Cmara Municipal. Dava-se continuidade, de certa forma, ao procedimento de Jules Martin ao colocar em sua vitrine uma idia que acabou ganhando os jornais e a Cmara Municipal.

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O Parque, igualmente, nasceu com dife rentes propos tas, originadas da iniciativa particular, na Cmara Municipal e em Secretarias de Estado, incluindo-se a participao de professores do Curso de Arquitetura da Escola Politcnica. Ao contrrio de seu colega de Paris, o Baro de Duprat no se e rigiu em juiz da questo. Ao solicitar a presena de Bouvard, procurava, com iseno, uma soluo altura das grandes capitais. Pela leitura do Relatrio Bouvard, perce be-se que no foi sem constrangimento que aceitou a id ia da incluso de dois blocos no Parque, conforme previsto na proposta de Samuel das Neves. A expresso bloco de ixa claro que os novos edifcios seriam volumes bem definidos no Pa rque, subordinados ordenao da rea. Quando se tem em mente a preocupao do vereador Silva Telles de que novos edif cios na Rua Lbero Badar deveriam ter f rente para o Vale, ou de propostas ulteriores, que falavam em frente para os dois lados, isto , para a Rua e para o Vale, a idia de bloco vinculava-se a um conceito de volume, uma concepo espa cial, portanto. Era o que a populao j aprendera a admirar no Teatro Municipal, aque le elegante volume desf rutando ampla vista sobre o Vale, assentado em sua esplanada. A frmula foi to bem aceita que o Conde Prates resolveu manda r proje tar uma res idncia formando um terceiro bloco na cabe ceira do Viaduto do Ch, do lado da Rua Dr. Falco. Enquanto em todos esses edif cios a arquitetura vinculava-se estreitamente sua posio no nascente parque, j o programa configurava-se como secundrio. Se a prpria razo de ser desses edif cios no f ica muito clara, o programa menos ainda. Inicialmente, os prdios seriam destinados a receber comrcio no t rreo e escritrios nos diversos pavimentos. Ou seja, um investimento na rea central em edifcios de arquite tura bem com plexa, ao gosto do ecle tismo e uropeu da passagem do sculo. O bloco 1 (o mais afastado do viaduto) chegou a merecer um estudo com vistas sua transformao em hotel, como se consta ta pela anlise das plantas. Sua utilizao, porm, foi de lojas comerciais na face voltada Rua Lbero Badar e o Grande Restaurante Caf- Bar na face voltada ao Vale. Os demais pavimentos foram destinados a es critrio. Posteriormente, abrigou a P refeitura e a Cmara Municipal, o que fez sem grandes dificuldades, dado que o edifcio contava com instalaes de exce lente qua lidade e grande desafogo nas reas com uns. O bloco 2, situado ao lado do Viaduto do Ch, projetado em 1911, com programa semelhante ao outro, foi adaptado, em 1913, para abrigar o Autom vel Club. A cliente la, a essa poca, apreciava inovaes que significassem conforto, progresso e afinidade com a arquite tura europia, a qual, com o se sabe, comprazia-se em compor e recom por temas e xtrados do vocabulrio de diversas pocas e regies. A aspirao ao conforto e ostentao transpa rece na descrio do Palacete destinado a residncia do Conde Prates publicada na Revista Politcnica, em 1913, de responsabilidade do Escriptorio Techico do Eng.ro Samuel das Neves: O andar nobre 2m30 acima do nvel da rua tem a entrada principal situada no ngulo formado pelas ruas Direita e Lbero Bada r. O vestbulo, por me io de uma es cada, d diretamente ao grande hall que serve de comunicao aos aposentos importa ntes. No fundo deste hall acham-se as escadas

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e o ascensor e ltrico para os andares supe riores. esquerda es to colocados o escritrio do proprie trio, sala de espera diretamente com o vestbulo, assim tambm a sala pa ra senhoras. direita do hall temos uma sala de visitas e sala de jantar. Entre estas duas salas h uma passagem que conduz ao jardim de inverno nos extremos do qual acham-se o fumoir e a sala de msicas. A sala de jantar comunica-se tambm com um terrao pa ra o jardim. A cozinha e depe ndncias contguas esto s ituadas no fundo do edifcio. No entanto, o texto conclui com a frase: Toda a arquitetura e decorao interna ser simples conforme desejo do proprietrio, surpree ndente simplicida de! Apesar de todo o re quinte de sua construo, o edifcio acabou se ndo des tinado a comrcio. A funcionou a Rotisserie Sportsman e, pos teriormente, O Dirio da Noite e A Gazeta. Esses trs edifcios foram construdos com estrutura metlica importada da Inglaterra da firma Vaughan & Dymond Engineers e a caixilha ria foi e xecutada por He nry Hope & Sons Ltd. , de Birmingham e por P. T. Wessel and Co. O mesmo escritrio foi responsvel por uma quarta edif icao na mesma Rua Lbe ro Badar. Ali exis tiam as instalaes de Weiszflog & Irmos, ampliadas em 1910. Aps a conseqncia do alargamento dessa rua, foi construdo novo prdio, ampliando o ante rior, com face voltada Rua Lbe ro Badar. Mais uma vez foi utilizada es trutura metlica da Vaughan & Dymond Engineers. Quando os blocos foram demolidos, poucas vozes se ergueram em sua defesa. Os modernistas condenavam a sobrecarga ornamental dessas obras, ridicularizavam suas ca racte rsticas. No pe rcebiam seu valor quase escultural, em meio ao Parque. Hoje, a crtica j percebe que obras como pe ra de Paris, com seus estuques, figuras em relevo e outros ornatos parasitas que mascaram a pureza estrutural, so os e difcios que contam com boa acstica e visibilidade e so ambientes ade quados s suas funes, que no podem ser recriados f ora do quadro que os gerou. A demolio dos palacetes, e s ua substituio por grandes volumes, foi o ltimo ato na destruio do Parque. Texto e imagens extrados do livro: TOLEDO, Benedito Lima de Anhangabah. So Paulo, Fede rao das Indstrias do Estado de So Paulo, 1989.

REVENDO O CORAO DE SO PAULO Por Marcelo Laurino

Arquiteto
Parece consens o entre arquitetos, e tantas vezes j foi dito, que o bom projeto est puxando a corda como em cabo de f ora na ponta oposta do bom cliente. A harmonia entre as pa rtes torna-se rigorosamente mais difcil quando em um s lado soma-se todo o conjunto da socie dade. Proje tos que pre tendem intevir nas zonas centrais das cidades, de maneira a adequ-las s novas diversidades, tanto funcionais com o valores, def rontam-se com este conflituoso jogo de foras. Somente com a participao responsvel de gestes governamentais que consigam visualiza r e promover projetos que afe tem a vida cvica da cidade, como um todo, viabiliza-se esta complexa tarefa.

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Inversamente ao que sucede h muitos anos com So Paulo, a no desca racterizao do Centro histrico da cidade, com o instrumento didtico da f ormao cultural e figurativa da cidadania, exige que se prorrogue a existncia da qualidade do que antigo, sem congel-lo, mas promovendo desenvolvimento que permita seu cons tante resgate ao momento histrico. Parece-me que a questo fundamentalme nte promover uma articulao funcional, que assegure a afirmao de suas particularidades, compatibilizandoas com o dinamismo de todo o te cido urbano. As idias que aqui seguem foram lanadas no meu trabalho de graduao desenvolvido no ano de 1990 na FAU-USP. So Paulo uma reflexo inicial que pre tende, a partir de delimitao do seu conjunto mais significativo, visualizar uma nova organizao f sico-f uncional do Centro de So Paulo, transf ormando-o em um lugar dramaticamente mais humano para se viver e trabalhar, recuperando no sentido mais amplo o corao da cidade.

UMA NOVA ESTRATGIA

Quaisquer que sejam as pontas escolhidas pa ra desembaralha r o ema ranhado de problemas acerca da questo central, todas devero conduzir a um mesmo cruzamento. Pronto, estabelecemos um congestionamento, parce iro dirio de todo aquele que, como eu, sobrevive em uma metrpole como a nossa. So Paulo um exemplo com requintes do que um cres cimento desordenado pode causar. Sua malha viria radioconc ntrica corte e retalha o corao da cidade, ocasionando inme ros problemas em todos os aspectos e comprometendo de maneira preocupante a qualidade ambiental. A reordenao desse s istema deve pe rseguir dois pontos bsicos: conciliar a contradio entre os aspectos individuais e cole tivos; e requalificar o espao livre em concordncia com o novo, mas instrumentando-se nas memrias e nos smbolos cole tivos da prpria cidade.

O primeiro passo estabelecer uma nova hierarquia, sobre tudo mais humana, na interao dos diversos sistemas de deslocamentos da regi o de inte resse, priorizando o pe destre e compatibilizando os difere ntes meios de transporte com a es cala individual. No se trata de converter todas as vias em calado, o que resultaria em bvio desastre, mas qualifica r cada rua, largo ou praa, ressaltando seu aspecto local, com o que domesticando o trfego. Os motoristas que pene trarem nessas reas reconhece ro, na hierarquia dos pavimentos, na s inalizao adequada e na prpria escassez de veculos, que se trata de um territrio especf ico, induz indo- os a uma conduta mais cuidadosa, no comum na batalha campal do trnsito urbano. Exemplos positivos dessa domesticao podem ser reconhecidos em um nmero significativo de cidades mundialmente express ivas. Desafogando a malha viria interna rom pemos com a necessidade de destinar quase que exclusivamente circulao de veculos a grande maioria dos espaos livres. Assim podemos opera r grande quantidade de reurba nizaes, readequando essas reas ao fazer, cultura e ao cio.

AS PORTAS URBANAS
Sendo a circulao ferramenta bsica na nova organiza o a se r constituda, delimitou-se aquele que em linhas gerais o conjunto mais significativo da regio ce ntral, a partir das principais vias de acesso e comunicao com o tecido urbano como um todo. Assim temos, a oeste, o Elevado Costa e Silva, unindo-se ao sul com a Via Elevada Leste-Oeste, qual se liga a leste com a Avenida do Estado. Fina lizando o contorno ao norte as Ruas Bande irantes, Trs Rios e Alameda Nothmann.

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Seria estabelecido, ento, ao longo desse permetro, um conjunto de praas de trocas onde, identif icando-se pontos j reconhecidamente estratgicos, seja reafirmado seu carter convergente (acesso rea central), dando-lhe condies de se transforma r numa espcie de filtro nos deslocamentos da cidade para o interior de seu corao. Esses pontos seriam conhecidos com o as Portas Urbanas. Catalisando-se, de um lado, os veculos particulares em estacionamentos nos prprios bolses ou em reas contguas, e os coletivos que desem barcariam em te rminais confortveis, dotados de servios de comodidade, seus usurios seriam cone ctados a um sistema de transporte circular restrito rea interna, operado por veculos leves conduzidos sobre trilhos, bondes mode rnos, que se adequariam melhor escala do pedes tre. As estaes de trens metropolitanos e suburbanos tambm estariam ope rando conjuntamente a esse sistema. A partir de uma das Portas Urbanas o usurio esta ria em conex o com todas as demais e em condies de Ter acesso a qualquer ponto deseja do na rea interna, de mane ira eficiente. Cada Porta Urbana atenderia s suas especificidades e escala. O Parque Dom Pedro, em conjunto com o Largo da Concrdia, deveria assumir sua condio de inte rmedirio para todo o imenso contingente da zona leste. Por ali, hoje exis te um fluxo que se com para ao de uma grande estao rodoviria, sem contudo reunir condio para tal. Aque la seria uma unidade, em termos de escala, ce rtamente dife rente da P raa Roosevelt ou do Largo Santa Ceclia, mas nem tanto, se pensarmos na Praa Princesa Isabel ou no conjunto Praa Joo Mendes/Praa da S. Do mesmo modo, podemos imaginar que o tipo de ligao estabelecida pela Praa da Bandeira, em razo de sua localizao e proximidade com a rea pedestrizada, seria mais objetiva, mais fsica. Conformada essa nova geografia, a rea interna seria desafogada do fluxo de cole tivos e conjuntos de espaos livres recupe rariam suas caracters ticas essenciais. Os Largos do Paissandu, do Arouche e So Francisco, as Praas da Repblica, do Patriarca e Pedro Lessa, livres da incmoda situao de rota tria e terminal de nibus, poderiam te r suas pavimentaes ref ormuladas com flexibilidade e ganha r elementos prprios de uma metrpole mais mode rna e mais humana. A criatividade de arquite tos e artistas pls ticos seria posta a servio da e laborao de novos signos. Cada Porta Urbana, com sua cara especf ica, expressaria, atravs de um ou mais elementos, uma linguagem que identif icassem as partes de uma nova geografia urbana humanitria e que oferecesse qualidade de maneira democrtica.

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A REA CENTRAL DA CIDADE DE SO PAULO E SEU METR Por Andrena Nigriello

Arquiteta
Como razes novas pa ra uma rvore centenria, as linhas de metr tm alimentado a vida da rea central da cidade de So Paulo, recompondo o movimento da produo e do consumo de be ns e se rvios, antes atrado por outros plos da metrpole, mais acessveis que o antigo Centro. Com o metr, ou seja, com um melhor servio de transporte, traduz ido em menores tempos de viagens, com maior conf orto e segurana, voltou-se a incluir a rea central j favorecida pelo leque de alternativas que ofe rece e pe la tradio de suas empresas no conjunto dos espaos destinados ao consum o. A revigorao dessa rea, que se seguiu im plantao das Linhas Norte-Sul (linha 1) e Leste-Oeste (linha 3), dever intensificar-se at o ano 2000 com a construo da nova linha Vila Snia-Luz (linha 4). Nessa data prev-se o acesso ao Centro pe las linhas 1 e 3, de ce rca de 455 mil pessoas. Outras 280 mil chegaro pela Linha 4, a cada dia. Mas no foi apenas o maior fluxo de pessoas transportado pelo metr at a rea central que viabilizou sua renovao urbana. Com esse servio de transporte chegou ao Centro melhor qualidade de vida. A reduo de nibus e automveis decorrente da implantao do metr trouxe melhorias no desempenho do trfego local, aumenta ndo a velocidade dos veculos e reduz indo os gastos de combustvel, a emisso de poluentes e o nvel de rudo alm dos benefcios resultantes da economia de combustvel, de menores custos operacionais no sis tema nibus e na manuteno das vias pblicas. No caso da Linha 4, sua implantao entre a Paulista e a Luz ir atender demanda de viagens hoje realizada em parte pelas Linhas Norte-Sul e Leste-Oeste, pela Linha Leste de trem (Mogi-Roosevelt), por 25 linhas de nibus que passam pela Rua da Consolao (cerca de 200 nibus por hora), provenientes das regies Oeste e Sudoeste, e por 63 linhas ligando a regio Nordeste ao Centro. As articulaes que sero criadas na integrao da Linha 4 com as Linhas 2 (na Estao Paulista) e 1 (na Estao Luz) de metr, com as linhas Les te, Noroeste-Sudeste e Oeste ( na Estao da Luz) da ferrovia, facilita ro os deslocamentos inte rnos rea central. Assim, a nova linha de metr f ormar um primeiro anel envolvendo o ncleo histrico com as es taes S e Repblica ( do metr) e Luz (do metr e da ferrovia). Outro anel, contendo a anterior, ser composto pelas es taes S e Repblica (do me tr), Luz e Brs ( do metr e da ferrovia). Um terceiro circuito envoltrio ao Centro passar pelas estaes de metr Luz, Repblica, Paulista-Consolao, Paraso e S. Quando a Linha 2 do metr, Vila Madalena-Vila Prude nte for construda at o Rio Tamandua te se r poss vel transitar num anel maior ainda, entre as estaes Repblica, Paulista-Consolao e Paraso ( do metr), Tamanduate, Brs-Roosevelt e Luz (comuns ao metr e ferrovia). As demais integraes da Linha 4, Vila Snia-Luz, facilitaro o acesso ao Centro para bairros localizados a Sudoeste da cidade, onde se destacam os plos Pinheiros-Faria Lima e Paulista. Essa linha de metr, em conjunto com as linhas ferrovirias Noroes te-Sudeste, Sul e Leste (este ndida at Barra Funda) formar um anel peri- central articulando as estaes P reside nte Altino (em Osasco), Barra Funda, Luz e Pinheiros. Esse sistema de linhas reduz ir significativamente o tempo de viagem ao Centro para bairros como Campo Limpo, Ferreira, Caxingui, Rio Pequeno, Educandrio, Santo Amaro, Socorro, Interlagos, Capo Redondo,

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Jaguar, Parque Continental, Ceasa e Lapa e pa ra os municpios de Taboo da Serra, Embu, Itapecerica da Serra, Cotia, Osasco e Ca rapicuba. Outro fator de renovao urbana introduzido com a implantao de linhas de metr a valorizao dos espaos localizados ao redor de suas estaes. No caso da linha 4, a rea central da cidade ser acessvel pelas estaes Repblica, Rio Branco ( nova) e Luz (nova estao ao lado da j existente), colocando em evidncia bens culturais que compem o acervo de exempla res significativos de nossa arquitetura com o o Mosteiro, o Jardim e a Estao da Luz; a Igreja de So Cris tovo; a Vila Economizadora e a Vila Inglesa; a Estao Jlio Pres tes; o Santurio, o Liceu e o Largo Corao de Jesus; os Campos Elseos; as residncias das ruas Carlos Nazar, Com. Afonso Kherlakian, Florncio de Abreu e Santa Ifignia (com seu viaduto) e aquelas das alamedas Baro de Limeira, Baro de Campinas e do La rgo do Arouche; a Igreja Nossa Senhora do Rosrio dos Homens P retos; o antigo prdio dos Correios e Telgrafos; o Teatro Municipal; a P raa da Repblica e seus mode rnos edifcios. A proxim idade a estaes de me tr im portante fator nas decises de localizao de atividades econmicas e de empreendimento de atividades econmicas e de empreendimento imobilirios, pois garante usufruir melhor das condies vantajosas de acessibilidade e do fluxo de pessoas assim criados. desejvel que este mecanismo reflita-se na correta recuperao dos imveis prximos s estaes centrais da nova linha e no estabelecimento de funes compa tveis com sua rara localizao. Esse processo de valorizao dever tambm motivar a ocupao dos terre nos ali estocados. Cogita-se edif icar at em reas remanescentes construo das linhas de me tr. o caso de te rrenos situados junto Av. Prestes Maia. Nele esto projetados os futuros acessos nova Estao Luz da Linha 4, conjuntamente a e difcios comercia is. Nesse tipo de empreendime nto prev-se o engajamento da iniciativa privada para viabilizar novos recursos destinados e xpanso, sempre mais prioritria, desse modo de transporte 1. Afinal, melhora r qualidade de vida da rea central tambm de pende dos investimentos aplicados em linhas de metr. 1 SO PAULO-METR O METR DE SO PAULO 1987-1991. Tecnologia e Humanizao, So Paulo, Metr, 1991. p. 75-76.

CENTRO VIVO E MONITORADO Por Roberto S. Scaringella

Passados quase vinte anos do fechamento do Centro Velho ao livre acesso dos veculos em geral e da instalao do calado, o movimento Viva o Centro coloca em foco o prog rama de re cupe rao desta rea. sem dvida discutir e propor um verda deiro programa de melhoria de qualida de do ambiente urbano central de uma das trs maiores cidades do planeta. Esta ao deve compatibiliza r o trnsito de veculos e pedestres, o transporte coletivo e de carga, o uso do solo, ou me lhor, a reciclagem de uso das edificaes em m uitos casos. No se deve esque cer que certamente conta muito o tratamento visual (es te Centro precisa de um banho de loja). Alm disso, da mesma forma que num centro come rcial, empresarial ou cultural, deve existir um eficiente sistema de segurana pblica. A concentrao de pessoas, veculos e atividades que se verifica na rea requer claramente uma grande central de operao, manuteno e vigilncia de cada rua, de cada quarteiro e de cada estabele cimento.

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O monitoramento da rea ce ntral, como se fosse um nico organismo urbano vivo, o que realmente , pode gerar uma srie de condies altamente facilitadoras da renovao e melhoria de qualidade. preciso no esquecer o processo participativo vigoroso que deve existir na tomada de decises onde o governo da cidade deve ser apenas uma importante voz e no o dono absoluto de todas as de cises. preciso abrir uma discusso no preconceituosa de alternativas, algumas delas que o administrador pblico muitas vezes evita e no coloca em debate. Por exem plo: o acesso controlado e pago de veculos come rciais e/ou pa rticulares. Vale discutir? Que tipos de atividades e lazer, cultural, come rcia l e de se rvios devem ser estim ulados ou dificultados. Estabelecer a prese na de agentes auxiliares de campo com fun o de orientao, informao e vigilncia auxiliar, evidentemente sem nenhuma funo policial, apenas podendo acionar de forma mais pronta o agente de segurana pblica

No se pode dispensa r nestes casos uma central informatizada, rdio-comunicao e um dimensionamento ade quado de agentes pblicos, devidamente equipados e treinados para enf renta r este tipo de realidade espe cfica. A central de m onitoramento poderia sugerir a substituio de algumas regras gerais para toda a rea. Exemplo: carga e descarga em toda a rea em determinado perodo. O monitoramento informatizado pode flexibilizar esses regulamentos sem cria r confuso e congestionamentos. A rdio-com unicao com tais veculos pode ajudar muito. Outros exemplos poderiam ser lembrados; entre tanto, a idia de assimilar o gerenciamento de uma rea to especial como o Centro de So Paulo a um organismo vivo, respeitando suas caractersticas de escala e peculiaridades, pode r resultar em um verdade iro renascimento.

ROTEIRO DAS IGREJAS PROCENTRO Por Helena Saia

Arquiteta
Quem caminha pelo agitado Ce ntro da metrpole de So Paulo talvez no se aperceba da existncia de um rico e ra ro patrimnio cultural constitudo pe las antigas igrejas paulistanas ali loca lizadas. Inestimveis registros histricos e arquitetnicos da cidade, algumas delas constituem-se em remanescentes dos primeiros sculos da formao de So Paulo. No cenrio comple xo do Ce ntro paulistano, onde as reas edificadas avanaram em extenso e altura, algumas dessas igrejas esto como que cam ufladas. Para localiz-las some nte atravs de indicaes precisas. Para conhec-las, e atentar para seu valor cultural, somente a pesquisa em documentos e bibliografia especializada. Esse Roteiro das igrejas prope-se auxilia r na identificao e divulgao desse valioso patrimnio, adotando o pe rmetro definido pelo ProCentro Programa de Requalificao Urbana e Funcional do Centro de So Paulo, da P refeitura de So Paulo.

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Alguns desses testemunhos fsicos da religiosidade paulis tana, que at o presente mantm suas funes bsicas de templos e loca is de meditao, no se encontram em boas condies de conservao, tanto por sua antiguidade como pelas dif iculdades naturais de manuteno e restaurao de edifcios to grandes e complexos como geralmente so essas igrejas e conventos. Obras como as que ocorrem atualmente no Mosteiro de So Bento so fundamentais e urgentes em outras igrejas para que o processo de dete riorao no se agrave ainda mais. A divulgao, portanto, desse conjunto de e difcios com suas belas e austeras fachadas, imponentes torres, altares, alfaias, tetos decorados, antigos adros e demais deta lhes que merecem o conhecimento e a ateno dos cidados pre tende auxiliar na constituio de um esforo cole tivo dos paulista nos visando recupe rao e preservao desse patrimnio cultural. O Roteiro no se ateve somente aos be ns culturais mais antigos as igrejas catlicas, em geral mas incorporou tem plos de outras religies. Prope-se tanto a divulgao desse acervo quanto uma orientao para um circuito que possa ser percorrido a p.

As igrejas e a So Paulo colonial

Esses templos originaram-se, em s ua maioria, na So Paulo colonial, cuja vida urbana es tava impregnada pelas posturas religiosas catlicas que definiam o modo de agir, viver, portar-se e influiam at na paisagem da prpria cidade. Nesse cotidiano montono e sem grandes novidades, as altas torres das igrejas sobre telhados e frontes revelavam o poder e a prese na ine xorvel dos religiosos sobre a pacatez e conformismo dos cidados do acanhado ncleo urbano pa ulistano. A vida era controlada pelo soar dos sinos que replicavam nas horas de rotina es tabelecidas pelos religiosos. Essas foram, provavelmente, as primeiras imagens e sons percebidos pelos viajantes que se aproximavam da cidade de So Paulo at meados do sculo passado. Se a prpria cidade j se destacava por sua localizao no alto da colina do Tringulo onde foi fundada, dominando a paisagem dos campos que margeavam os rios Tamanduate e Tiet, as ig rejas impunham-se sobre o modesto e acanhado pe rfil do conjunto e dificado, definido pelo casario homogneo da cidade ainda colonial. Esse destaque das igrejas na paisagem paulistana inicia-se com a prpria fundao da cidade, em 1554, quando numa simbiose incom um, mas culturalmente muito rica, tivemos a construo da capela e colgio primitivos dos jesutas, centralizando uma idia de ndios guaianazes. Em poucas d cadas, j no incio do sculo XVII, alm da igreja jesutica, conhecida como Jesus do Colgio, outras surgiram, trazendo um nmero maior de re ligiosos e demonstrando a marcante inf luncia da Igreja no incio da formao da cidade. Construram-se nesses primeiros anos: a antiga S (1588), em posio diversa, as prxima da atual; a capela de Santo Antonio (1592); o conjunto da igreja e convento dos Carmelitas (1592), alm do mosteiro dos be neditinos (1598). Todos seriam, certamente, construes modestas com a funo de abrigar com parco conf orto os religios os e alguns poucos irmos leigos e, quase com exclusividade, a educao formal e o saber, como nicos locais de ensino da cidade durante muitos anos.

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A situao desses edifcios re ligios os no espao da cidade def iniu aspectos im portantes da estrutura urbana de So Paulo: muitas quadras configuraram-se em funo da localizao dos mosteiros e conventos; primitivos caminhos que interligavam os edifcios religiosos forma ram a maioria das ruas atuais; seus adros formaram la rgos fronte iros que se tornaram espaos abertos e gene rosos de encontro. Ao longo do sculo XVIII e incio do sculo XIX consolidou-se o conjunto de edificaes re ligiosas que marcaram a colina central da cidade e arredores com as seguintes construes: conjunto edificado dos franciscanos (1642-1647); Igrejas de So Gonalo (1757), a primeira do Rosrio dos Homens P retos (ce rca de 1737, demolida em 1903), de Santa Ifignia (ce rca de 1795), da Misericrdia (1709), dos Remdios (1724), de So Pedro ( 1740, demolida em 1911), da Consolao (1800), Ordem Terce ira do Carmo (1804), da Boa Morte (1810) e do recolhimento de Santa Tereza. Essas igrejas, por sua localizao e destaque, isoladamente ou em conjunto, foram comentadas e registradas por diversos viajantes, em geral europe us, que conhece ram a cidade no incio do sculo XIX artistas, botnicos, estudiosos como Saint- Hilla ire, Spix, Martius, Debret, Rugendas, Burchell, Landseer, entre outros.

Novos tempos e novos templos

A partir de meados do sculo XIX a cidade passar por intensas transformaes e despontam, ainda que timidamente, as chamins das primeiras fbricas localizadas prximas s vrzeas ribeirinhas. Alm dessas, a alta torre do segundo edifcio da Estao da Luz, podem ser consideradas as primeiras intromisses leigas a transformar o primitivo perf il paulista no, dominado at ento s omente pelas altas torres das igrejas. Alm de altera rem o horiz onte urbano, essas novas construes anunciavam novos ritos e poderes, temporais e espirituais, e uma nova e avassaladora forma de viver e de organizao social: a industrializa o, o crescimento e as transformaes urbanas, o comrcio e o consumo modernos. As velhas igrejas foram atingidas diretamente por esse processo, algumas demolidas, outras substitudas por templos maiores e modernos; poucos resistiram com suas feies originais. A nova Catedral da S sim boliza esse momento: elevando-se lentamente ao longo de quatro dca das, procurava impor-se ao conjunto de arranha-cus que envolviam as acanhadas ruas e pras do velho Centro. A partir da dcada de vinte, com o domnio do concreto armado, a cidade explode em altura e populao, o ritm o da vida urbana acelera-se. Neste novo cenrio, a serena e altiva posio das igrejas na paisagem da cidade abalada, a ponto de passarem desape rcebidas na rotina diria de seus habitantes. A recupe rao da qualidade de vida e das referncias his tricas e culturais do Centro paulis tano passa necessariamente pela valorizao e redescoberta, pelo conjunto dos cidados, desses precios os exemplos de arquitetura religiosa. Conhec-los, aprecia r seus s mbolos e elementos artsticos, usuf ruir de sua quietude meditativa contribuio pa ra essa recuperao. Como refe riu Leonardo Arroyo, o sensvel cronis ta das igrejas de So Paulo, ...essas visitas fazem bem aos olhos e ao corao.

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ROTEIRO DAS IGREJAS ROTEIRO CENTRO VELHO Acesso Principal: Estao Metr S
1 CATEDRAL DA S Praa da S Centro telefone: 607-6832. Da construo original da primeira Igreja da S na da restou. O atual edifcio foi projetado pelo engenheiro-arquiteto alemo Maximillian E. Hehl, em 1911, com linhas de um ecltico neogtico. Levando mais de quatro d cadas para ser erguida, principalmente pe las dificuldades criadas pelas enormes dimenses do tem plo., com nave centra l de mais de 1600 m2, a S tem duas torres f rontais com 97 metros de altura e uma grande cpula reforada por contrafortes aparentes com elementos decorativos. A magnitude da S de tal monta que s ua nave central, acrescida das late rais, pode abrigar cerca cerca de oito m il f iis. Destacam-se na Catedral: as poucas imagens que restaram da primeira S, hoje a expostas; um grande rgo de fabricao italiana, inaugurado em 1954; como elemento de cora tivo marcante, o grande conjunto de vitrais com passagens da vida religiosa no Brasil; e a cripta sob a capela-mor com cmaras morturias, mausolus e conjuntos escultrios de valor a rtstico. 2 CONJUNTO FRANCISCANO Ordens Primeira e Terceira Largo de So Francisco, 133 Centro Telefone: 606-0081 O altar da Imaculada Conceio, trabalho precioso em talha e rico douramento, consis te no nico elemento decorativo sacro que res tou da primitiva capela do Conjunto Francisca no, remanescente do sculo XVIII. Apesar de ter sido muito reformado, o conjunto a inda preserva pa redes de taipa e f rontispcios originais. Durante a d cada de trinta, a construo do e difcio da Faculdade de D ireito interfe riu bastante no conjunto arquitetnico original, principalmente na igre ja da Ordem Primeira, mas ainda possvel identif icar, tanto atravs da leitura arquitetnica, como da anlise do acervo religioso e leigo, elementos originais que f oram resguardados do perodo se tecentista. Esse conjunto, mesmo conside rando suas precrias condies de conse rvao, constitui-se numa das relquias arquite tnicas da cidade, que, alm de me recer visitao, precisa se r re cupe rado com urgncia. 3 IGREJA DE SANTO ANTNIO Praa do Patriarca, 49 Centro Te lefone: 602-24 14. No final do sculo XVI e incio do XVII, foi considerada a ermida de maior importncia para o ncle o colonial da cidade. Apesar das reformas ocorridas ao longo dos sculos, a igreja mantm sua estrutura bsica original, com largas paredes de taipa, alm de possuir alguns ornamentos remanescentes do sculo XVIII, destacando-se dos dois altares rococs dos mais valiosos de So Paulo. A fachada atual foi exe cutada no final do sculo XIX.

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4 BASLICA DE SO BENTO Largo de So Bento Centro Telef one: 228=3633. O velho conjunto de taipa que abrigou a igre ja e o mosteiro dos beneditinos, que remontava ao sculo XVII, foi substitudo por nova cons truo neste sculo. Edif icada entre 1910 e 192 2, atendendo projeto de Richard Berdl, mesclando traos bizantinos e gticos. Des tacam-se os excepcionais eleme ntos decorativos (pinturas, orna tos e esculturas) executados pelo monge Adalbe rto Gresnigt e pelo irmo clemente Firs chauf. Recentemente, as pinturas e ornatos da Baslica passaram por restauro cuidadoso e, atualmente, suas fachadas esto sendo re cupera das atravs de limpeza e restauro de e lementos decorativos. Alm da beleza arquitetnica desse templo, as missas e cerimnias acom panhadas por cantos gregorianos levam muitos paulis tanos a f reqent-lo. 5 CAPELA DE ANCHIETA Ptio do Colgio, 84 Centro telef one: 605-6899. A primitiva igreja jesutica em taipa, erigida no local de fundao da cidade, desabou em 1 896. A edificao atual pretende ser uma rplica da cons truo original, num procedimento polmico em relao s diretrizes adotadas na recupe rao de stios histricos. 6 IGREJA DA ORDEM TERCEIRA DO CARMO Avenida Rangel Pestana, 230 Centro Telefone: 60 6-9542. Remanescente do conjunto dos carmelitas, que foi profundamente alterado com a demolio nos anos 20 do convento e da ig reja da Ordem Primeira. Alm dos elementos arquite tnicos do final do sculo XVIII e incio do XIX, esta igre ja apresenta um dos a cervos artsticos mais importantes de So Paulo com pinturas do Frei Jesuno do Monte Carmelo, forros e tetos decorados, alfaias e documentos preciosos para a histria religiosa paulistana. Seu altar-mor, em traos barrocos, tem mais de dois sculos; muitas das pe as que compem seu ace rvo foram trazidas de Portugal. 7 IGREJA DE NOSSA SENHORA DA BOA MORTE Rua do Carmo, 202 Centro Telefone: 604-0055. Sede do Bispado da Cidade, quando da construo da nova Ca tedral da S, mantm as caracte rsticas originais de sua construo, em taipa de pilo, da primeira dcada do sculo XIX. Seus detalhes decorativos, inclus ive altares, sugerem, pela rusticidade obse rvada, a tipologia dos primeiros templos ca tlicos implantados na cidade. Para a instalao do prelado, foi necessria a construo de uma resid ncia vizinha, proje tada por Jorge Krug, que existe at nossos dias, abrigando um cortio. Apesar do inc ndio que atingiu essa residncia nos anos 80, h evidncias dos elementos decorativos, arquite tnicos e da riqueza da antiga casa que abrigou o Bispo durante quatro dcadas. 8 CAPELA DO MENINO JESUS E DE SANTA LUZIA Rua Tabatingue ra, 104 Ce ntro Telef one: 604-8032.

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Construda em 1901, a partir do proje to elaborado pelo arquite to italiano Domingos Delpiano. Erguida a pedido da devota Ana Maria de Almeida Machado, bisneta do Conde de Sarzedas, aprese nta naves definidas por arcos ogivais. Destacam-se as pinturas artsticas e decorativas executadas pelo artista italiano Oreste Sercelli, que tambm decorou a Capela do Colgio Santa Ins. 9 IGREJA DE SO GONALO Praa Joo Mendes Centro Telef one: 606-8110 Remanescente do sculo XVIII, construda em taipa de pilo, sendo que a sua fachada foi bastante alterada em f ins do sculo passado. Nesta igreja, encontram-se depositadas alfaias e imagens da primitiva igreja jesutica do Ptio do Colgio.

ROTEIRO CENTRO NOVO Acesso principal: Estao Metr So Bento

10 IGREJA DE SANTA IFIGNIA Largo de Santa Ifignia Santa Ifignia Telef one: 229-6706 A construo original do sculo XVIII foi demolida em 1911 para a e difica o da nova igreja. Esta apresenta um estilo ecl tico romnico, com proje to do alemo Joo Loure no Madein. D urante a construo da Catedral da S funcionou como catedra l provisria de So Paulo. 11 IGREJA EVANGLICA LUTERANA DE SO PAULO Avenida Rio Branco, 34 Santa Ifignia Telefone: 22 3-2097 Igreja construda em 1908, com e lementos arquite tnicos tpicos das edificaes do rito protes tante, encontra-se visualmente prejudicada pela proximidade de e difcios m uito altos. Destacam-se os vitra is decorativos e o grande rgo utilizado nas ce rimnias religiosas. 12 IGREJA NOSSA SENHORA DO ROSRIO DOS HOMENS PRETOS Largo do Paissand Centro Telefone: 223-3611. A primitiva igre ja, construda no sculo XVIII pela Irmandade do Rosrio, composta por neg ros pobres, foi demolida no incio des te sculo pa ra a abertura da atual P raa Antonio Prado. Mesmo vivendo em regime de escravido, os negros africanos construram a primeira igreja num local onde j se praticavam cultos prprios das re ligies af ricanas. Nesta ig reja as regras da religi o catlica fundiram-se com os ritos africa nos, resultado em cerim nias, procisses e outras manifestaes de sincre tismo religioso que foram marcantes na So Paulo do sculo XIX. A nova igreja do La rgo do Paissand foi inaugurada em 1906, com estilo ecltico, e guarda a lgumas peas do velho templo, como a prpria imagem da padroeira. 13 IGREJA DE NOSSA SENHORA DA CONSOLAO Rua da Consolao, 585 Consolao Telefone: 256-5356

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Junto ao cam inho que levava para Pinheiros iniciou-se a construo da primeira igreja em 1799. Foi importante estm ulo pa ra a ocupao daque la regio, tendo sediado uma irmandade que cuidava de leprosos em meados do sculo passado. Em 1907 foi demolida dando lugar ao templo a tual, com proje to do alemo Maximillian e. Hehl, que a definiu em traos neo-gticos. Seu interior contm riquss ima decorao de autoria de Edmundo Cagni, destacando-se tambm as telas de Benedito Calixto e de Oscar Pereira da Silva. 14 IGREJA PRESBITERIANA INDEPENDENTE DO BRASIL Rua Nestor Pestana, 106 Consolao Telef one: 257-4877. Com a crescente ins talao de moradias de profissionais liberais e comerciantes de origem protestante ou judaica pa ra as bandas da Consolao no sculo XIX, surgem alguns templos no- catlicos nessa rea. O culto presbiteriano em So Paulo f oi introduzido em 1863, atravs do reverendo Alexandre Latime r Blckford, e as primeiras igrejas localizaram-se na antiga Rua de So Jos e de pois na Rua 24 de Maio (1881). A atual Catedral Evanglica de So Paulo, como tambm denominada foi edif icada entre 1949 e 1955, com projeto do a rquiteto Bruno Simes Magro e construo dirigida pelo e ngenheiro Be nedito Novaes Garcez. 15 SINAGOGA BET-EL CONGREGAO ISRAELITA ASHKENAZI Rua Avanhandava, 137 Consolao Telef one: 256-1246. A comunidade judaica ashkenazi passa a se radicar em So Paulo, com maior presena, a partir dos anos 30. Apesar das dif iculdades para obte no de inf ormaes sobre esse edif cio, este constitui-se numa das mais antigas sinagogas da Capital. Localizada na encosta que lade ia a Avenida Nove de Julho, sua construo apresenta estilo arquitetnico peculia r, destacando-se a grande cpula principal e os elementos de corativos e simblicos das fachadas.

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AVENIDA SO LUS Por Fernando de Mello Franco

Arquiteto
Os homens que pe la primeira vez traa ram um caminho entre dois lugares, levaram a cabo uma das maiores realizaes humanas. Devem haver percorrido amide a distncia entre um ponto e outro e, atravs dele, os uniram subje tivamente. Somente a o assinalarem o caminho de forma visvel sobre a superfcie da terra que f oram ligados obje tivamente dois lugares... A construo de um caminho , por assim dizer, uma realizao puramente humana. Tambm o animal supera continuamente, e amide da forma mais habilidosa e difcil uma distncia, mas cujo comeo e fim permane cem desligados. No produzem a maravilha de um cam inho: fazer crista lizar o m ovimento em uma figura fixa que o precede e no qual fica s uprimido. George Simmel

A Avenida So Lus desenhou-se como um caminho que apontava So Paulo rumo m odernidade. Intervenes urbans ticas e arquitetnicas materializaram, conjuntamente, a imagem de uma sociedade que fazia manifestos na cidade os smbolos de sua condio metropolitana emergente. Em 1930, Francisco Prestes Maia lanava as bases do que viria a gerar um dos espaos mais emblemticos de So Paulo. Ao elaborar o seu P lano de Avenidas, propunha um modelo abstrato a ser sobrepos to e acomodado cidade existente. Calcado em um sistema de vias pe rimetrais e radiais, visava ordena r os fluxos, descongestionando a rea central. Ao extrapola r os limites do Ce ntro histrico, voltava-se cidade em sua totalidade, alinhavando e atando sua es trutura os f ragmentos de uma expanso veloz. Ao redistribuir os movimentos na possibilida de infinita da propagao de um sistema anelar, conferia, como reao decorrente, uma im portncia inques tionvel ao seu epicentro. As impossibilidades de im plantao imedia ta do plano estavam incorporadas, constituindo-se, fundamentalmente com o um norte a indicar uma direo desejada. Oito anos foram necessrios pa ra que Prestes Maia, uma vez frente da prefeitura paulistana, iniciasse as aes que viriam a formalizar o seu proje to. Em 1942, comeado o Plano de Melhoramentos, a ento Rua So Lus seria regularizada, nivelada e prolongada entre a Avenida Ipiranga e a Rua da Consolao. Com a finaliza o das obras do Viaduto Nove de Julho, em 1948, dava-se prosseguimento ao seu eixo poss ibilitando, atravs da transposio do Vale do Anhangaba, a ligao com a Bela Vista e o tringulo histrico. Integrava-se a So Lus ao Permetro de Irradiao, prime iro a nel idealizado a circundar o Centro de So Paulo. Realizavam-se as condies que levariam transformao de um dos espaos significativos da modernizao que tanto caracte rizou os anos 50. Os antigos casares residenciais da aristocracia cafeeira comeavam a ser substitudos por e dificaes que assimilavam o novo refe rencial em rela o aos usos, desenvolvimento das tcnicas construtivas, aspectos formais e modos de empree ndimento, seguindo o impulso inicial dado pelo surgimento da Biblioteca Municipal e da praa D om Jos Gaspar, ainda na dcada de 30. Diversos arquitetos, sobretudo estrangeiros, participavam ativamente de sua cons truo, informa dos pelas lies do m odernismo f iltrado pela transfe rncia da esfera da influncia europ ia para a americana. O

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arranha-cu passava a ser o pa radigma com o qual enf rentar a nova escala da metrpole. Possibilitava a multiplicao de um solo e xcessivamente valorizado e continha as mltiplas funes da cidade. Requeria a liberao de seus espaos circundantes e contem plava a individualizao exigida por cada uma das diversas instituies que se faziam representar no seu conjunto. Consequentemente, a So Lus, se conformou no embate entre os pressupostos arquitetnicos, muitas vezes opostos estrutura pree xistente da cidade, e a convivncia sugerida por P restes Maia. Associada a uma estrutura fundiria recortada e um cdigo de obras direcionado viso de cidade como blocos contnuos, esta determ inao apriorstica permitiu criar o pano de fundo necessrio relevncia dos edifcios que se fizeram enquanto monumentos. Perante a inevitvel incorporao das condicionantes urbansticas presentes, ope raes de projeto foram realizadas indicando olhares que buscavam extrair da circunstncia dada os a rgumentos de sua a o. Baseando-se nestas imposies, o Edif cio Itlia escava o seu prprio te rritrio e insere-se com o um totem presente a indicar o incio da avenida e a tornar presente a imigrao estrangeira, anunciando o cosmopolitism o da metrpole. Cria, atravs dos volumes limtrofes ao lote, um anteparo amplificador da soberania de sua torre, smbolo das possibilidades tcnicas do concreto armado no Brasil. Sua monumentalidade desmedida dialoga apenas com o Copan. Cidade de 5000 habitantes contida dentro da prpria cidade, implanta-se sinuoso e dissonante na dimenso abrangente da paisagem. Cerca de 600 metros distante, na margem oposta do Vale, a simetria do Edifcio Viadutos, rebatida a partir do eixo da avenida, estabelece o limite. O painel publicitrio situado no seu topo estava integrado ao proje to desde o incio, a pretexto de se amortizar os cus tos do sistema condominal recm-implantado. Ainda que com propsitos diferentes, o Edifcio O Estado de So Paulo, no cruzamento com a Consolao, reafirma a a rquitetura como suporte de comunicao. Sua forma cncava delineia o vazio adjacente, ao mesmo tempo que atrai os olhares ao relgio, ao posterior paine l de notcias e aos murais de Di Cavalcanti e Clvis Graciano. Ofertados cidade, colocavam a informao, a arte e a cultura como conquistas urbanas imprescindveis. Entre estas fronte iras, pontos referenciais e focais, edifcios e espao pblico estavam desenhados como decorrncias m tuas, unindo seus eleme ntos de forma que caminho, urbanidade e mode rnidade estivessem conjuntamente presentes. A predominncia da continuidade volum trica conteve e moldou o espao abe rto para, poste riormente, conduz i-lo ou extravas-lo com preciso. As inme ras galerias e passagens existentes em praticamente todos os edifcios ope ram como vlvulas de escape que permitem a criao de uma trama extensa de vasos comunicantes que englobam a So Lus, a Vila Normanda, as galerias do Copan, a Rua Baslio da Gama, as galerias da Sete de Abril e suas continuaes. A convergncia dos interesses empresariais de multiplicao das reas comerciais , com a utopia dos arquite tos de se busca r a apropriao coletiva do solo, tornavam tnues os limites entre os domnios pblico e privado, devolvendo cidade o inte rior de seus lotes. Seria, entretanto, o Viaduto Nove de Julho a inte rveno a congregar os eleme ntos fundamentais para Prestes Maia. Entendido, como equipamento pblico por excelncia contm intrinsecamente a idia da conexo. Superando a resistncia passiva da distncia espacial, simboliza a extenso da nossa esfera de

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desejo sobre o espao 2. Aproximando-se do Edifcio Viadutos que lhe toma emprestado o nome, avenida, ponte e arranha-cu se renem coroando a So Lus. 3 Seu projeto original prev a passagem do metr por entre sua es trutura, assim como a cria o de sales urbanos de espera e estar em seus embasamentos. Curiosamente, a circulao de automveis, motivo aparente de sua construo, no aparece em nenhum dos desenhos, indicando a existncia de outros sentidos no P lano de Pres tes Maia. Um carto postal j foi realizado e provavelmente desgastado perante as transformaes processadas em So Paulo. Permanece, contudo, a notcia de um saber que, ao olhar cidade e ao eleger seus elementos, possibilita construir novas associaes e assinalar novos caminhos. 1 e 2 Simmel, G. Puente y porta. In El individuo y la libertad. Ensayos de la crtica de la cultura. Barcelona, Ediciones Pennsula, 1986. 3 A idia de que avenida, viaduto e arranha-cu so os smbolos principais da modernidade para P restes 0 Maia encontra-se desenvolvido em Kruchin, S Prestes Maia. O sentido do Urbano. In Revista culum n 4

ILUSTRAES: 1. Carto postal de So Paulo 2. Viaduto Nove de Julho Fonte: Prestes Maia. Melhoramentos de So Paulo. Acervo FAU-USP. 3. Edifcio Estado de So Paulo/ Painel Di Cavalcanti Fonte: Acervo Viva o Centro.

PROCURANDO A NATUREZA DO CENTRO DE SO PAULO Por Catharina Pinheiro Cordeiros dos Santos Lima
Arquiteta/Paisagista
Um dos lugares mais instigantes para se discutir em So Paulo, a questo da Natureza da Cidade o seu Centro Velho gnesis do urbano e consolidao de um pensar que dicotomiza cidade-natureza como teseanttese; de uma postura que ignora a cidade com o parte da Natureza, como expresso da inte rao entre complexos processos naturais e scio-culturais. O Centro de So Paulo um palco e xtremamente interessante para o re batimento dessas ques tes porque na disputa por territrios, no adensamento dos fluxos e funes que o conflito cidade-natureza aparece com avassaladora evidncia uma prete rindo a outra como se f ossem excludentes, conf lituosas, incompatveis; porque ponto de partida de uma viso disseminada de cidade que encara a Natureza como PROBLEMA e no como RECURSO de projeto os rios sero esgotos e, criado o impasse, canalizados e depois cobertos; a vegetao minimizada a f im de se obter es pao pa ra acomodar as inovaes funcionais; o stio cortado, aterrado e impe rmeabilizado pelos mesmos m otivos.

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Dessa percepo de Natureza como problema, consolidou-se o problema ilhas de calor, reas de drenagem problemtica, falta de amenidade, entre outros. igualmente de corrente dessa viso a impresso de que h pouca Natureza em So Paulo, como um todo. Mas. Afinal onde encontr-la no Centro da cidade? Goethe, poe ta, responde: a Natureza! Estamos cercados e abraados por ela; incapazes de nos separarm os...vivemos em meio a ela e no a conhecem os. A natureza no Centro da Cidade est em toda pa rte, mais ou me nos processada, evidente, estropiada, reclusa ... nos pombos que nos despertam sentimentos ambguos de candura e repulsa, repositrios que so de simbologias ternas e ao mesm o tempo de zoonoses perigosas; nas rvores estressadas pelas condies adversas do ambiente luz insuf iciente, solo impermevel, sobrecarga de polue ntes ou de copas assimtricas para passagem de fiao; nas rvores prodigiosas que ofere cem sombra generosa e estendem no cho da cidade luminosos tapetes sazonais; no belo stio de colinas e vales, de expressiva hidrograf ia, desaparecida nas paisagens superpostas; no subjacente suporte geolgico que se permite aflorar como testemunho; nos ciclos hidrolgicos, nas chuvas, nas estaes do no, no ar mais ou menos particulado, no pr-do-sol, na abbada celeste que aparece radiante depois das chuvas de primavera, nos materiais que construram o lugar, na dinmica, enfim, da paisagem; nas trocas de energia e mat ria das quais todos fazemos parte e, em ltima anlise, desculpem a redundncia, na prpria natureza humana que tudo isso conformou. Assim sendo, a pergunta subsequente inevitvel : que Natureza queremos para o Centro da cidade? Aquela que demanda para a sua apreenso e seu usufruto um ime nso esforo digno de um Marcovaldo de Calvino, cuja promoo se restringe quase que ao plantio de vegetao nas ilhas que so as praas, parques, largos e reas residuais, ou uma Natureza clara, evidenciada com o forma e processo, no conjunto de suas manifes taes o Genius Locc enfim re dimido uma que no se contraponha mas enriquea a experi ncia sensorial do urbano? Qualquer um que seriamente se debruce sobre o tema saber da comple xidade da tarefa. Estamos aqui falando de um processo que passa pelo reeducar da nossa percepo e pela criatividade nas respostas de desenho. Precisamos compree nder em primeiro lugar que NATUREZA SELVAGEM E CIDADE so entidades, expresses dis tintas da mesma fonte, em diferentes graus de processamento. Depois, admitir que posicionamentos ecolgicos radicais no respondem s complexidades do urbano; dentro dessa perspectiva tem-se que prprio da NATUREZA HUMANA o contnuo ope rar de transformaes, que o ser humano est biologicamente preparado para muda r e adequar o seu habitat s suas necessidades e desejos mate riais e espirituais; dessa forma, a prpria ESSNCIA, NATUREZA da cidade enquanto diversidade que d a dica para a interveno: cabem os edifcios e o passeio pblico; as vias e as vrzeas, o ch cvico e o boulevard, a ebulio da cultura e a potica da natureza, juntos ou alte rnados no desenho, mas nunca antagnicos. Em tempo, entre as novas intenes e a concretude do projeto h um caminho dif cil, mas se, dentre as vrias leituras que f izermos do Centro (e de res to de toda a Cidade) pudermos ENTEND-LO como ECOSSISTEMA e V-LO como PAISAGEM, j ser um bom come o.

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AQUI NO CENTRO Por Jean Claude Bernardet

Crtico de cinema, escritor
Assim que deixei a residncia de meus pais e aps um p riplo de casas que nos levou da Vila Mariana ao Ibirapuera passando por Nossa Senhora do Socorro, perto de represa, fui m orar no Centro: plantei a bandeira da libe rdade no Largo General Osrio. Ao sabor dos aluguis, dos namorados e das namoradas, fui mudando da Avenida Ipiranga para a 9 de Julho ou Rua Major Quedinho com uma breve incurso nos Jardins, quando Maurice Capovilla e e u encontramos um quarto de empregada no fundo de uma manso senhoria l. O casamento com Lucila me trouxe de volta ao Centro, ao qual voltamos a ps uma es tada em Braslia. O acaso fez com que anos de circulao pela Europa, frica e pe lo Rio de Janeiro acabassem com uma permanncia de onze anos novamente nos Ja rdins. Era demais, no agentei e voltei para o centro de So Paulo, que e xerce s obre mim indiscutvel atrao. Que o Centro no se ja mais aque le, no resta dvida, de quando minha me nos levava tomar sorvete na Leiteria Americana da Xavier de Toledo, ver as vitrines elegantes da Baro de Itapetininga, assistir a filmes franceses na Dom Jos de Barros ou ver Edith Piaf na Nestor Pestana. Nessa poca o mundo era nitidamente dividido em duas partes: para c do Tnel 9 de Julho, onde ficavam Socorro, a Vila Mariana e a Vila Clementino, espao do Lice u Pasteur onde meu irmo e eu es tudvamos e para l. O tnel e suas luzes tinham algo de mgico, e ram um ritual de passagem para o deslumbramento. Talvez nem seja mais um Centro. A expanso e novos pontos de condensao, como a Paulista ou a Faria Lima, podero t-lo desprovido de seu s tatus. No entanto, para mim, a Praa da Repblica e suas imediaes continuam tradicionalmente, sendo o Ce ntro. O atributo ce ntral que parece te r esse efeito de imantao sobre mim o anonimato. Ligo anonimato a no ser reconhecido, o que me deixa vontade, heterogeneidade das pessoas em contraste com a homogeneidade das dondocas e seus cachorros que fazem compras no Santa Luzia e aos filhos de papai que bloque iam o trnsito da Rua Augusta. Anonimato no que r dizer despersonalizao. Dentro do anonima to se tecem redes ntimas. Gosto muito dos dois jornaleiros, o da manh e o da tarde, que tm banca na esquina da Vieira de Carvalho com a Praa da Repblica nunca consegui convence r a mocinha da Folha de So Paulo que no quero renovar a minha assinatura porque me privaria do contato di rio com eles. Da Vieira Rua Gravata e Rua das Pa lmeiras, onde moram amigos, ativa-se um constante vaivm telef nico e pessoal. Bares, na Vieira, no Largo do Arouche, na Praa Roosevelt, criam pequenos pontos de condensao; raros so aqueles que permanecem, sua populao se desloca, eles se transformam, fecham. tudo muito instvel. Mesmo na Rua Gravata, tudo ins tvel: durante um tempo, a atrao da Gravata era um amigo atualmente residente em Berlim, hoje um profess or de his tria que no ta rdar em m udar. Anonimato liga-se a tr nsito, a passagem, a transio, o que me identifica com o Centro. Sinto-me em trnsito , no sei para onde. Sinto meu corpo como um lugar de passagem, de circula o, principalmente de lquidos. Essa hidrulica espe lha-se na circulao dos nibus, dos carros, dos transeuntes que passam, cruzam o Centro, passam e no ficam. Trs vezes fui assaltado na P raa da Repblica e o Largo do Arouche, e duas te ntativas na Avenida Ipiranga no resultaram em pe rdas, apenas no susto. Aventurar-se noite pa ra l de Avenida So Joo corre r riscos. O perigo ce ntra l no me afasta daqui, alm do que sempre possvel encontrar bandidinhos que nos prote jam. Nem me afastam a sujeira, a degradao das ruas, das praas, dos prdios, das gentes. Relacionar-se com um menino de rua, carente e simptico, pode Ter conseqncias nefastas. Esse roa r o

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perigo, essa misria palpvel das coisas e das pessoas fazem parte do instvel, da fronteira. Viver aqui estar no Centro e margem simultaneamente. Meus sobrinhos que se aproximam dos 30, poucas vezes arriscaram-se at aqui. Para eles, a P raa da Repblica tem algo de extico, o cruzamento da So Joo com a Ipiranga um mis trio.

UM NOVO CENTRO PARA SO PAULO Por Joaquim Guedes

Arquiteto/Urbanista
Jane Jacobs, casada com um jovem arquiteto de Nova York, era secretria da grande revista americana Architectural Forum. Seu livro Death and life o g reat american cities considerado a mais importante referncia terica dos anos 60, marco inicial da crtica ao modernismo e ao urbanismo racionalista e detonador do inte resse pelos bairros populares mais consolidados e sua preservao por suas qualidades ambientais e humanas. Foi poca uma revoluo. Na comemorao do trigsimo aniversrio da prime ira edio, lamentava-se que ele te ria sido o estopim dos movimentos de prese rvao e valorizao dos bairros velhos em todo o mundo, com a e xpulso dos antigos ocupantes de baixa re nda e a gentrification, ou a elitizao dos ambie ntes tratados antiga. Transformadas as qualidades am bientais originais nos cenrios kitsch, que se torna ram tpicos desse processo, e substitudos os habitantes pe la especulao, a autora expiava responsabilida de pela degradao do lugar. O Centro de So Paulo se r menos verstil. Mesmo assim, rigorosamente im possvel prever ou controlar o futuro de uma cidade, sua vida e sua forma. A realidade ser outra coisa, inimaginvel, surpree ndente em sua complexidade, muito mais rica que a nossa imaginao. A no ser a curtss imo prazo e supe rficia lmente, impossvel prever a organiza o do espao cons trudo, as caractersticas do sis tema virio e dos transportes, as formas pa rticulares de morar, tra balhar e lazer. Tudo transformado e realizado a cada momento sob a lei de necessidades e interesses que atuam em espao e tempo inatingveis. a vida. Parece no haver argumentos objetivos ou grandes verdades que justif iquem a mo pesada do Estado, estimulando ou impondo comportamentos e investimentos, em determinada direo. Imposio de normas de desenho, gabaritos ou mesmo critrios de us o do solo que determinam o que pode e o que no pode, e distribuam vantagens e penalidades, sero decises pessoais, subjetivas e indem onstrveis, de cus tos sociais e levados e os resultados conhecidos. O que precisa ser feito, ruas, infraestrutura, implantao de servios e edif icaes, convenie nte que atenda a prioridades sociais presentes, que so muitas, ao invs de princpios ou es ttica indefe nsveis. Venho, h muito, trabalhando a idia de que a base consistente para a compreenso dos fenme nos urbanos, a tomada de de cises e a elaborao de projetos a vida cotidiana. Nem o passado, nem o futuro, mas o presente (GUEDES, 1968). Porque ele exibe a grande estrutura em que se inscreve; reflete o passado e a cultura que lhe do origem; e concentra e gesta o futuro. o ambiente completo e nico pa ra pens-las. A vida cotidiana vai preservando natura lmente, em seu processo, incontveis re lquias, em estgios diversos de vitalidade. Porm, a estetizao dos espaos contemporneos com elementos antigos, verdadeiros ou falsos, atinge fundo a liberdade e, em seus f undamentos elitistas, apangio do fascismo. Como lgico e genuno produto de sua histria, a cidade dever assumir os mecanism os, metabolismos e cultura da vida cotidiana, com seus conflitos e contradies, como os nicos canais legtimos e ticos de reproduo, desenvolvime nto e aperfeioamento do tecido urbano.

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Novos acontecimentos marcaro a gnese da cidade f utura: a ampliao do conhecime nto e cincia do ambiente humano; a exploso tecnolgica e informtica; o crescimento das populaes, inclusive as de objetos e dejetos, a um s tempo assustador e necessrio e, como corol rio, a ecloso dos movimentos popula res de opinio e a complexidade poltica e econmica crescente da sobrevivncia sobre a Terra. Nesse conte xto os governos tende ro a ser muito sensveis s necessidades sociais objetivas, tanto quanto s aspiraes, ao suprfluo e s fantasias. Porm, sendo os recursos escassos, sero aplicados preferencialmente no atendime nto a os problemas mais graves da populao, com nfase nas questes estruturais e de interesse geral, como circulao e transporte, sade, educao e cultura. Estimular comportamentos e investimentos vai desequilibrar a gentica sutil das preferncias, desejos e atividades que organizam a cons truo do espao urba no dia a dia. O favorecime nto ou f inanciamento de ativida des de servio, atendimento social e mesmo produtivas privadas exigiro retorno com pensador e garantias slidas. O Estado no pode da r a ningum o que no pode dar a todos. Comea a se e xpandir pela Amrica Latina a prtica de trocar a liberao de impos tos ou dire itos de construir adicionais aos empresrios por obras consideradas sociais ou servios. Aparentemente jus ta, exige melhor anlise: em presa obtm aque las vantagens, oferecendo em contrapartida comunidade a construo e manute no de centro cultural e ja rdins fre nte de sua sede. Argumenta-se que impostos se perderiam nos labirintos da burocracia e desta forma serviro sociedade, sem perdas. O problema, neste caso, liga-se ao fato de que recursos pblicos escassos saem do circuito social prioritrio, para circula r como subsdio economia privada, sem contrapartida altura. Tambm no razovel que casas populares implantadas muitas vezes com evidente fina lidade e leitoral e outros interesses igualmente e xcusos, sejam custeados pela populao restrita que compra apartamento ou escritrio em dete rminado te rreno supe radensado. A utilizao adicional do solo antecipar e acirrar problemas graves de toda ordem no local, enquanto o imposto cobrado diretamente opera o casada no se destina em nada a compens-los. Polticas pblicas so de responsabilidade geral e devem ser claramente assumidas pelo conjunto da sociedade. No podem pe nalizar e onerar segmentos restritos de populao indefesa, com acertos obscuros de bastidores. Prefeito e Cmara precisaro de assessoria tcnica experiente e sensvel para integra r as solicitaes sociais setorizadas aos altos interesses da cidade e da populao como um todo, raramente compreendidos pelas lideranas e associaes locais. Estas quase sempre confundem o exe rccio da cidadania, no como a defesa elevada dos valores da cidade, da cultura e soluo dos gravssimos problemas urbanos, mas como luta por pequenos interesses de g rupos e mesmo pess oais. Os planos dire tores e o planejamento urbano abra ngentes nunca funcionaram bem e, como eram fe itos, acabavam provocando conf uso maior. Seu ensino foi substitudo nas grandes escolas por novos estudos e prticas. A legislao de us o do solo deve ser concebida para apoia r as pequenas como as grandes transformaes urbanas indicadas pela sociedade, segundo estritos crit rios de jus tia e, portanto, de cultura. A criao de zonas com direito de construir privilegiado margeando grandes projetos virios cria escassez perversa das reas edificveis, no interesse exclusivo da espe culao imobiliria. Os novos adivinhos, mais perguntadores que adivinhos, se regalam com as instigantes ques tes emergentes da informtica: o desemprego es trutural, em escala mundial, que assombra os pases avanados; a desurbanizao motivada pela contrao, fragmentao e deslocalizao das atividades produtivas; o espectro da mo de obra itinerante, vagando sem f ronteiras, turis ta laboral, nomadismo insolvel de populaes inempregveis, o fim da cidade como o lugar da casa e do trabalho (VIRILIO, P ., 1992).

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Vejo nesse tipo de investigao intelectual um ce rto descompromisso em relao s ques tes urgentes das cidades reais. Penso que a observao e anlise a tenta dos problemas do Centro o nico caminho para compreender que ele envelheceu de velhice natural, que est frgil e despreparado para dar conta das sobrecargas atuais, que precisamos respeit-lo e apreci-lo como est e assistir lenta refuncionalizao de suas impregnadas estruturas, em re ciclagem e integrao adaptativa metrpole. O arquite to no fala r de um projeto para o Centro histrico de So Paulo, a no ser em te rmos normativos. Como no falaria de um projeto para o centro de Paris, Roma ou Veneza. Pontualmente, as condies concretas iro indicando o que fazer, por meio de um processo de re inveno que assuma o existente e o valorize em cada caso, total ou parcialmente, respeitando runas, reaproveitando restos, mas tambm destruindo e construindo, quando f or o melhor, desejado e consentido. Temos que agir com grande coragem e liberdade, se de fato o amamos. oportuno lembrarm os o brilhante paradoxo romano. (PURINI, F. 1980-89): No h civilizao sem cons truo; assim, a museificao da cidade a sua morte, inaceitvel; a edificao nos es paos vazios, in-f ill, medocre, neste caso, e cla ramente insuficiente; portanto, preciso amar Roma e destruir Roma! Obviamente, ningum a destruir. Mas s assim, prontos a destru-la, a salvaremos.

BOUVARD: UM URBANISTA FRANCS EM SO PAULO Por Jos Geraldo Simes Junior

Arquiteto
H exatamente cem anos atrs, So Paulo era ainda uma cidade com caracte rsticas que lembravam muito os tem pos coloniais. Apesar da presena marcante da grande nmero de imigrantes italianos recm-chegados, trazendo consigo novas tcnicas construtivas, a fisionomia da cidade mantinha ainda muitos traos provenientes dos primeiros tempos de sua existncia: casas de taipa, ruas estreitas, becos escuros, vrzeas inundveis, e uma presena ainda signif icativa de e lementos ligados vida rural: teremos sem cerca, galinheiros, animais soltos etc. Todo esse cenrio passa a se alterar significativamente com o incio do perodo republicano e com a presena das oligarquias ligadas ao caf no comando da adm inistrao da cidade. Antnio Prado, o prime iro prefeito, permane ce durante quase onze anos nes te cargo (e ntre 1 899 e 1910), quando ento introduz im portantes medidas modernizadoras na cidade. Alm da implantao da iluminao eltrica nas ruas e da substituio dos tradicionais bondes puxados por burros por bondes tracionados a ene rgia eltrica, Prado realiza inme ros melhoramentos e embe lezamentos na rea central da cidade. Ruas so alargadas e pavimentadas, praas so ajardinadas e milhares de rvores so plantadas ao longo das principais avenidas. Na rea do Ce ntro Velho, dentro do tradiciona l tringulo histrico formado pelas ruas So Bento, Dire ita e 15 de Novembro, passam a ser incentivados uma srie de usos come rciais e de servios conside rados chiques para os padres da poca, como as confeitarias, os cafs, as livrarias e casas vincolas, as lojas de produtos importados, as casas de moda, enfim, todas aquelas atividades que favorecessem o footing, as promenades, que haviam se tornado a coqueluche dos paulistanos da poca. Mais um hbito que a sociedade da qui copiava dos parisie nses.

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Esse fenmeno foi to forte que em 1910, quando se encerra o governo de Prado, a rea central da cidade j assumia a fis ionomia de uma metrpole europia. Esse processo foi continuado e cons olidado pe lo prefeito seguinte, Raymundo Duprat, que governou a cidade at 1914. A transio de um governo pa ra outro foi ma rcada por uma srie de circuns tncias polticas que culmina ram com a vinda do urbanista Bouvard para So Paulo. Uma das grandes realizaes de Antnio Prado tinha sido a construo do Teatro Municipal, o mais importante s mbolo desses novos padres ligados cultura francesa. A sua construo demorou quase nove anos, foi realizada toda com materiais importados da Europa e seu elevadssimo custo abalou profundamente os cofres da municipalidade. No e ra ento poss vel que uma obra to grandiosa e colocada em um ponto to estra tgico na cidade - em posio dominante sobre o Vale do Anhangaba e ao lado do elegante Viaduto do ch no mere cesse um tratamento de conjunto para todo o seu entorno. preciso lembrar que nessa poca o Vale do Anhangaba ainda no es tava urbanizado. O ribeiro que por ali passava a cu abe rto e ra muito poludo e as encostas eram e ntremeadas por pequenas hortas e pe los fundos dos cortios situados nas Ruas Lbe ro Badar e Formosa. Um cenrio que n o era condizente com a imagem de modernidade que se queria produzir quando o teatro ficasse concludo. por esse motivo que, ao encerrar o seu manda to, Prado apresenta um completo plano de me lhorias para a regio, solicitando um auxlio finance iro ao governo estadual para a realizao das obras. Esse plano havia sido elaborado de forma bastante crite riosa pe lo urbanista Victor Freire, diretor de obras da Prefeitura. O governador, por sua vez, resolve tambm apresentar uma outra proposta de interveno e contrata o engenheiro Samuel das Neves para elaborar um novo es tudo. O plano que Neves apresenta para o Vale do Anhangaba inteiramente contraditrio que le que havia sido proposto por Freire. Enquanto a idia de Freire e ra a de transf ormar esse espao da cidade em uma grande rea verde entremeada por algumas alamedas, a proposta de Neves j previa a construo de uma imensa avenida cortando o fundo do vale e se este ndendo at a regio da Pa ulista, de um lado, e at o rio Tiet do outro. Em face a esse impasse criado, o diretor de obras, Victor Freire, sugere que se contrate um especialista estrangeiro de notrio reconhecimento, para que elabore um novo projeto para o Anhangaba. Esse especialista seria Joseph Antoine Bouvard, um arquiteto e urbanista fra ncs que era o diretor-ge ral do depa rtamento de parques da prefeitura de Paris. Bouvard iniciara sua carreira trabalhando nos projetos dos grandes parques de Paris, na poca em que o prefeito Haussmann realizava a remodelao da cidade. Havia se notabilizado tambm nas Exposies Universais de 1878 e 1 889. Nesse momento, incios de 19 11, Bouvard e ncontrava-se em Bue nos Aires, acompanhando a execuo de um plano de melhoramentos que conce bera pa ra essa cidade em 1907. Assim, foi fcil contrat- lo para uma temporada de dois meses em So Paulo, ocasio em que ele deveria apresentar uma nova proposta de inte rveno.

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O seu parecer concludo em maio de 1911 e nele Bouvard planeja uma srie de melhoramentos para toda a parte central da cidade, como a abe rtura de diversas ruas e novas avenidas visando facilidade da circulao dos automveis (pe rsonagens recentes das ruas, exigindo para tanto inme ras adaptaes virias). Prope tambm projetos es pecficos pa ra a ocupao do Vale do Anhangaba e da vrzea do Tamanduate. O seu plano para o Anhangaba finalmente aceito por todos, pois incorpora elementos das propostas de Freire e de Neves e concilia os interesses dos grandes proprietrios de imveis do local. Dessa forma, o Vale do Anahangaba passa a ser inteiramente rem odelado e em 1914 j estava transformado num grande passeio pblico ajardinado e entrecorta do por alamedas. Obtinha-se assim a perfeita integrao entre os jardins do Teatro Municipal com o belvedere situado no lado oposto, na Lbero Badar, onde tambm se localizavam os dois grandes palace tes do conde de Prates. A presena de Bouvard no ficaria restrita s a esse projeto. A sua permanncia aqui na cidade em 1911 e as observaes que realizara nessa capital de intenso crescime nto perm itiram a ele perceber o grande potencial que a cidade possua em termos de mercado im obilirio. Assim, ele se associaria a um banqueiro f rancs, amigo seu, e a diversos capitalistas paulistas e funda ria a Companhia City. Essa companhia, sob sua orientao urbans tica, compra ria grandes extenses de terra na cidade de So Paulo, que poste riormente seriam loteadas sob a forma de bairros-jardim (Jardim Amrica, Pacaembu, City Lapa etc.) O primeiro plano de ocupao do Vale do Pacaembu, em 1912, foi concebido por Bouvard. O projeto acabaria no sendo a provado, pois o cdigo de obras da poca no perm itia que se cons trussem ruas curvas, ao estilo das exis tentes nos bairros-jardim. Nessa ocasio, ele realiza tambm o projeto paisagstico da Praa Buenos Aires, em Higienpolis. A grande importncia atribuda passagem de Bouvard por So Paulo res idiu, sem dvida, no plano de melhoramentos que deixou para o Centro da cidade. Pela primeira vez, So Paulo recebia uma obra que valorizava a sua topografia natural e a sua ocupao histrica. O perfeito equilbrio entre espaos livres e reas construdas, obtido a partir da consolidao dos parques do Anhangaba e D. Pedro II, jamais foi suplantado. Foi a marca de um perodo onde os valores estticos eram importantes, e onde a qualidade de vida urbana ainda no havia sido comprometida com a presena dominante do automvel. At os anos 30, essa paisagem central se tornaria a mais marcante da Paulicia. Ela seria o smbolo definitivo de uma cidade europeizada, de uma cidade que havia totalmente se transformado para desempenhar o papel econmico que lhe havia sido des ignado: o de capital m undial do caf.

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QUANDO O CU ERA O LIMITE Nadia Somekh

Arquiteta
Os primeiros a rranha-c us de So Paulo localizavam-se principalmente na rea ce ntral e s imbolizaram durante muito tem po a pujana e o progresso da nossa cidade. A emergncia da verticalizao em So Paulo resulta da conjuno de uma srie de condicionantes. A cidade passa a conce ntrar populao e a tividades, requere ndo novas conf iguraes espaciais. A a tividade industrial em processo de expanso amplia sua diviso do trabalho ne cessitando de novos espaos de gerenciamento: os escritrios. O conseqente desenvolvimento tecnolgico decorre das novas necessidades; surgem as estruturas de concreto em substituio s de ao, mais caras. Surgem as bombas de elevao e de gua, principalmente surgem os elevadores que pe rmitem a corrida s alturas. A diviso social do trabalho requer novos agentes. O capital imobilirio, em process o de constituio, passa a exigir a intensificao do solo urbano que possibilitado pelo elevador. Os primeiros edif cios altos de So Paulo s urgem nos anos 10 e se disseminam enquanto processo nos anos 20. O arranha-cu um fenmeno tpico da cidade norte-america na. Seu aparecime nto em So Paulo denota a expa nso cultural coincidente com a expanso econmica dos Estados Unidos. A influncia e conm ica norte-americana sentida a partir dos anos 20 e disseminada do ponto de vista cultural, atravs do cinema, do arranha-c u e principalmente do automvel. A associao de dois smbolos de progresso, o automvel e o arranha-cu, se manifesta claramente na m dia da poca (f ig. 1) como mostra o anncio do jornal O Estado de So Paulo. A legislao urbanstica do comeo do sculo incentivava o crescimento vertical, exigindo a altura mxima de 3 ou 4 pavimentos pa ra novas construes. Isso resultava num efeito cenogrfico e numa homogeneidade das ruas que fazia So Paulo parecer europ ia (Fig. 2) . O rompimento de escala produzido pelos edifcios altos e depois pelos arranha-cus introduzia essa m istura cultural ca racterstica da identidade paulistana. Um marco da verticalizao de So Paulo que pode ser apontado a Casa Mdici de 1912. Localizada na esquina da Rua Lbero Bada r com a Ladeira Dr. Falco Filho, foi o primeiro edif cio de escritrio e o primeiro com estrutura de concreto armado, calculada e executada para permitir vrios pavimentos como confirm ou em entrevista Christiano Stockkler das Neves, do escritrio de arquitetura Samuel das Neves, responsvel pelo proje to. E edifcio Guinle, de oito pavimentos, na rua Direita, tem cons truo datada de 1913, com estrutura de concre to armado. Foi projetado pelo engenhe iro Hyppolito Paulo Jr. , diretor do Gabine te de Resis tncia dos Materiais da Escola Politcnica de So Pa ulo, que deu origem, depois de reorganizado, ao Instituto de Pesquisas Tcnolgicas IPT. O edifcio do London and River Plate Bank, de Ramos de Azevedo, localizado na Rua Quinze de Novembro o terceiro exemplo pione iro na utilizao de estruturas de concreto. O engenheiro Chris tiano Stockkler das Neves re ivindicava pa ra o e difcio Sampaio Moreiro, construdo em 1924, o ttulo de prime iro arra nha-cu de So Paulo (Fig. 3). No e ntanto, foi o e difcio Martinelli que transmitiu com mais e loq ncia as novas possibilidades de cres cimento s alturas (Fig. 4). O edifcio Sampaio Moreira tem aproximadamente oito m il metros quadra dos, construdos numa base fundiria de 17 x40 m ou 680 m2, que redundam num coeficiente de aproveitamento igua l a 12. O Martinelli, construdo em 1929 com mais de 25 andares, tem 45 mil metros quadrados numa base fundiria

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de dois m il metros quadrados, com um coeficiente de aproveitamento aproximado de 22 vezes a rea do terre no. A legislao urbanstica dos anos 20 procurava restringir o cres cimento vertical no tringulo central, estimulando-a no entanto no chamado Ce ntro novo. Com essa expanso o uso predom inante, que era terci rio a t ent o, vai se transformando. Na Praa da Re pblica, prximo Rua Baro, nos pis os trreos dos edifcios existiam lojas e restaurantes e os andares superiores eram ocupados por resid ncias. Tambm era predom inante o uso residencial nas Ruas Conse lheiro Crispiniano e Dom Jos de Ba rros. A verticalizao at os anos 40 caracte rizada pela predom inncia do uso tercirio e pela transformao do estilo arquitetnico, do ecletism o para o art de c num primeiro mome nto e depois para um de rivativo do mode rnismo consubstanciado numa pe rda de ornamentao. A partir dos anos 40, com a disseminao do uso do concreto e a estruturao da cidade para o automvel atravs do Plano de Avenidas de P restes Maia, o prdio de apartamento mos tra-se definitivamente como soluo de moradia coletiva, at ento refletida pelo gosto popular que a associava aos cortios dos pobres. A corrida s alturas era ince ntivada em alguns lugares da cidade, principalme nte o uso te rcirio como mos tram as f igs. 5 e 6, que apontam a m odificao do proje to do Banco do Estado de So Paulo, que passa a incluir sua torre que o ide ntif ica com o Empire Sta te Building. Em 1957 a lei 5.261 por Anhaia Mello lim itava pela primeira vez a vertica lizao atravs do estabelecimento de coeficientes de aproveitamento mximo de 6 para o us o de escritrios e 4 para o uso residencial. Alm disso, estabelecendo uma cota de 35 m2 por unidade, condicionou a produo de apartamentos grandes, eliminando def initivamente o acesso da populao de ba ixa renda aos apartamentos. Em 1972, a lei de zoneamento reduziu mais ainda a corrida para o cu, limitando a apenas 10% da rea da cidade o CA de 4. Hoje, 90% da rea da cidade tem coeficiente de aproveitamento de no mximo at 2 vezes a rea do terreno. Nas cidades norte-americanas os CAs chegam a atingir 18, 20 vezes a rea do terre no. Tratando-se especificamente da rea ce ntral da cidade, seria mais saudvel a legislao urbans tica, ao invs de limitar os usos, as alturas e coeficientes de aproveitamento, ince ntivar a diversif icao de uso. Recupe rar o uso reside ncial que existiu no Centro em outras pocas, principa lmente para a populao de baixa renda, viabilizando assim a produo de edif cios habitacionais de inte resse social atravs de estmulos criados pelo pode r pblico. O cu pode r voltar a ser o lim ite quando a terra estiver melhor organizada. Fig. 1. Associao de dois smbolos de progresso: o autom vel e o a rranha- cu. Fonte: Jornal O Estado de So Paulo, de 24/10/1928. Fig. 2. A legislao urbanstica produzia espa os hom ogneos. Fonte: DPH-PMSP. Fig. 3. Edifcio Sampaio Moreira. O primeiro arranha- cu de So Paulo Fonte: D PH-PMSP. Fig. 4. As maiores construes de So Paulo: o Martinelli esquerda. Fig. 5. Projeto do Banco do Estado de So Paulo. Fonte: Revista Politcnica, 1939. Fig. 6. A torre acrescentada ao projeto do Banco do Estado de So Paulo. Fonte: P restes Maia, 1945. Fig. 7. Quando o cu e ra o limite. Fonte: P restes Maia, 1945.

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UM ARQUTIPO METROPOLITANO Por Samuel Kruchin

Arquiteto
1924. PRDIO SAMPAIO MOREIRA. Por mais que evitssemos a conhe cida atitude sacralizadora em relao s obras importantes do passado a fim de que a a o projetual no se visse inibida, no h como negar uma enftica reverncia face ao velho edif cio bem como o reconhecimento de que ali encontra-se a tenso simblica de um mome nto inaugural: no apenas por se r o primeiro dos milhares de arranha-cus construdos em So Paulo ou pela ousadia estrutural na utilizao, at ento indita, do concreto a rmado em edifcios de grandes propores, mas pela idia de Metrpole que se inaugura, a idia da g rande cidade, que a li se v representada, que se projeta e e rgue com o prprio edif cio. o que pode ser e xemplarme nte pe rcebido num filme produzido em 1929 So Paulo, A Sinfonia da Metrpole onde sua imagem mais especificamente o seu plano frontal, o protagonista maior. Fragmentados por lentes caleidoscpicas buscando efeitos de movimento e multiplicao ou envolto por aeroplanos velozes e pela noite com suas novas luzes eltricas, sintetiza as imagens fundamentais da Metrpole em gestao. Se esta era a perspectiva encontrada nos anos 20, os anos 80 mostravam uma realidade bem mais dura: um volume eneg recido, de contornos indef inidos, pontilhado em toda sua volta por grandes f raturas, por feridas abertas no revestimento ornamentado que, descolando-se da alvenaria, projetava-se sobre as caladas e telhados vizinhos. Um volume a mais em um ce ntro de preciado pa ra o qual poucos olhares se dirigiam. Este, portanto, era o trabalho a ser feito: atender consolidao de seus planos e xternos e reconquistar, simultaneamente, sua imagem, devolvendo-a cidade como presentificao de sua origem, de sua gnese, de seu centro. Do ponto de vista estritamente tcnico, o esforo inicial concentrou-se na identificao da natureza do processo de descolamento de sua pelcula externa e, para tanto, era precis o compree nder minuciosamente todos os procedimentos adotados na sua e xecuo, desde a presena nova do concre to at as caractersticas m icroscpicas de sua argamassa de revestimento. De incio, percebem os o recobrimento extremamente superficial da armadura do concreto favorecendo a sua corroso (e natural expanso), abrindo fissuras para pene trao de gua, descolando as placas de superf cie e mostrando, com isso, as primeiras consequncias da aplicao de uma nova tcnica associada aos procedimentos tradicionais dos revestimentos e da ornamentao ecl tica numa quase metfora do confronto moderno entre estrutura e ornamento. Um grande nmero de ensaios prelimina res desenvolvidos durante cerca de trs meses, permitiu- nos resolver as ques tes de compos io, aderncia mas sobretudo cor e te xtura. Simultaneamente, procurvamos as pistas de possveis alteraes formais que teria sofrido num trabalho de pros peco local e pesquisa iconogrf ica associado a um projeto dirigido sua recriao plstica envolvendo cor, textura, ornamentos, sombras, transparncias, e tudo que estivesse relacionado expressividade de sua imagem.

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Para as lacunas ornamentais valemo-nos das informaes que sua simetria permitiu, j que o projeto original, ple no de hesitaes quanto ao programa e a forma, prprias de uma circuns tncia ina ugural, no coincide exa tamente com o que est e xecutado, especialme nte no que se refe re ornamenta o. Ultrapassadas as etapas de avaliao, anlise e definidos os proce dimentos tcnicos a serem adotados, restava o que, desde o primeiro instante, constituiu-se preocupao centra l: a imagem resultante. Temia pelo re cobrimento do tempo, da expressividade que nos remete histria e que confere uma dignidade especial forma. Temia pelos resultados de cor que pode riam levar a uma variao imprevisvel, a uma colcha de reta lhos, temia, enfim, por quase tudo j que se tratava, tambm este projeto de um proje to inaugural, de uma experi ncia de restauro sobre a arquite tura ecltica paulistana at aquele momento no realizada. Retiramos integ ralmente os panos lisos mais danificados, e com isso definimos um acento vertical mais pronunciado pela pe quena variao de cor, o que pe rmite maior vis ibilidade a um a rranha-c u que j no reina is olado sobre a rea central. Consolidamos os detalhes ornamentais que pontuavam essa verticalidade e mantivemos sombreamento irregular na base dos balces e capitis atravs de um controle de ptina, dando leveza e distino s colunatas e colaborando com a marcao de sua projeo para fora do plano definindo um contraponto compositivo a uma linha ascensional contnua. Se no sentido de sua cons olidao o tempo trabalhava contra o edifcio, no se ntido de sua reconsiderao plstica era um poderoso aliado, j que a expressividade produzida por tudo que ali se havia impregnado fuligem, poeira, manchas de umidade, deje tos de pssaros ge rava novos sombreamentos que revolumetrizavam o plano principal, que poderia e deveria ser trabalhado sob a tica de uma nova leitura compositiva e, portanto, a prpria limpeza deveria sim, cons idera r um efeito plstico divers o de sua inteno construtiva inicial. Tratava-se, portanto, de um problema formal, de um equacionamento plstico, a rquitetural, expressivo , a exigir rigor conce itual e a recriao de uma dif cil unidade e ntre trs personagens do processo: a inte no compositiva original, as exigncias tcnicas do res tauro e a expressividade desejada pe lo projeto. Todo esforo de desenvolvimento tcnico, de reinveno de solues que permitiu a recom posio dos planos est, em ltima anlise, a servio dessa expressividade desejada, de uma formulao plstica cuja sntese no se limita fora original dos relvos, enegrecidos e homogene izados, mas exige um reesculpir sutil onde o acentuar algumas reas, o reduzir-se de outras, produz um jogo novo de sombras e te xturas, uma pelcula nova cujo sentido essencial no est na argamassa reconsolidada, mas sim em uma volumetria recria da a partir de luzes, sombras e texturas, sutilmente, com o convm a quem pe rmanece. Por fim quero dizer que todas estas observaes tm, como obje tivo, retirar o res tauro de uma to vulgar identificao com a tcnica e lan-lo numa dimenso de projeto contemporneo com uma complexidade plstica e expressiva particulares, que devem ser compreendidas em cada caso mesmo quando o intento de natureza conservativa, quando no se estabelecem formas e espaos distintos do existente, quando n o se torna visvel, explcita uma interveno no sentido ma is radical do term o, mas quando esta extrada da mat ria mesma assolada pelo tempo e de seus resduos re desenhados em nova arquite tura.

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ARTE/CIDADE A CIDADE E SEUS FLUXOS Por Nelson Brissac Peixoto

Ao contrrio do primeiro bloco de Arte/Cidade Cidade sem janelas que ocorria numa rea circunscrita, embate com m uros, com o peso de estruturas e materiais es te grupo no se props um lugar. A situao aqui no uma localizao, mas um deslocamento, um transitar entre as coisas. Uma via expressa construda sobre o rio, recobe rta por um jardim, os viadutos e os grandes edifcios acrescentando outras camadas a este verdadeiro palim psesto urbano. Extraordinria complexidade num recorde da cidade. Uma ne bulosa na qual pode-se ape nas finca r pontos de referncia trs edif cios o teatro de ope raes s ituando-se neste extenso campo. Pontos que jamais supe ram a fragmentao da cidade: inme ros caminhos so possveis, no se pode estabelecer um itine rrio privilegiado, um guia para visitao. No h qualquer expectativa de converter este local de trnsito numa praa, num lugar de convivncia. A questo a dis tncia e a tenso entre os locais. Uma cidade vista das janelas, do topo dos edifcios: tudo se volta para fora, d para a rua, lana-se para longe. Da o pre domnio do princpio da projeo: a apresentao do filme de Carlos Re ichenbach nos muros e no cho da cidade, o teatro de som bras de Tadeu Knudsen, o cinema interativo de Wagner Garcia e a cmera obscura de Arthur Lesche r. O tema do ofuscamento atravessa todas as obras: a luz frontal, desfazendo as figuras, prismando a paisagem. Toda inscrio nes te amplo es pao urbano passa, em parte, necessariamente despercebida. Impossvel construir um marco que se faa inequivocadamente le r num campo to saturado. No deserto urba no no h como deixar trilhas contnuas. Os indcios deixados neste lugar arris cam perder-se, confundidos com o resto da cidade. As obras podem apenas sugerir uma articulao, aludindo ao mesmo tempo ruptura das comunicaes, ao insupervel esgaramento do tecido urba no. Este horizonte colocaria aos artistas um problema de escala. Os feixes de luz dos refletores (Rubens Mano), o periscpio (Guto Lacaz) e a grande tela sus pensa por bales (Knudsen) operam uma releitura do espao urbano. Assim como as colunatas de lote de Freitas e o dis positivo de anamorfose de Regina Silveira discutem a arquite tnica dos edifcios. Re dimensionaram a disposio dos prdios e o sentido do trns ito de automveis e pe destres. Toda a topografia da rea assim evidenciada. No se tem mais por pressupos to a cidade baudelairiana, tpica do sc. XIX, campo da expe rincia, do trajeto, do olhar. Hoje no mais possvel fazer esta itinerncia como um passeio. H muito que o deslocamento leva o transeunte a perder-se no caos urbano. Domnio do desmedido o horror e o sublime do urbano. A questo aqui estar medida dos prdios, na proporo destes grandes espaos. Defrontar-se com o descomunal, um horizonte urbano para o qua l no se tem parmetros. Um confronto com algo que vai ser sempre infinitamente maior. Impossvel desconhece r a distncia que separa as coisas, tentar oblite rar as inalca nveis dimens es do que nos cerca. Impe-se trabalhar com grandezas que no podemos mais dar conta. Vrios trabalhos so come ntrios sobre a condio do indivduo na grande cida de, sobre a incomunicabilidade e a impossibilidade de deixar marcas nestes lugares. Como a luz sobre o viaduto que ilumina apenas por um ins tante o passante, detectando apenas ausncias. Ou o espetculo de sombras que exibe os transeuntes no anonimato da silhueta e a reconstituio fragmentada do itinerrio de um suicida

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por Anna Muylaert. Ou ainda a antropologia urbana de Fujocka, revelando a descartabilidade e a desvalorizao das coisas na circulao da cidade. A questo da pe rcepo do olhar, da apreenso, da inte rao ce ntral neste Arte/ Cidade. Os aspectos ldicos dos traba lhos so contrabalanados por essa evidencia o permane nte do deslocamento dos indivduos, pela problematizao do olhar habituado. Ocorre uma dissoluo da metrpole como palco do espetculo, impossibilitando pe rcorre r os espaos e articul-los pe la viso. No h um escalonamento destes lugares pela pos io do observador. O retrato de les atemporal, desligado da expe rincia, feito maquinalmente por aparelhos autom ticos. No por acaso estes dispositivos ticos assemelham-se mais a cmeras de segurana, fotos de satlites, objetivas computadorizadas e de controle rem oto. Grande parte dos artistas reunidos nesta ocupa o da cidade prepara ram tambm trabalhos para um CD-ROOM, o primeiro feito no Brasil com obras artsticas especialmente concebidas pa ra esta nova mdia. Artistas de diferentes linguagens foram instigados a conhecer os m odos de processamento deste veculo e a desenvolverem, com acompanhamento tcnico, projetos em linguagem interativa. Todos tiveram que se deslocar dos suportes habituais para pesquisar sistemas de navegao e interatividade, abordagens alternativas do movimento, do ponto de vista da luz e utilizaes da palavra e do som num suporte multimdia. Trabalhos desenvolvidos no espao a rquitetnico encontram outras solues neste campo virtual. Artistas que criaram obras para aquele lugar ime nso so levados a trabalhar num ambie nte ele trnico. Muitas vezes, os mesmos conceitos e imagens so desenvolvidos nos dois planos, nos dois nveis de materialidade. Intervenes concebidas para grandes propores so simultaneamente configuradas para uma outra escala. A cidade aparece assim, ao mesmo tempo, como uma rede de ruas e um circuito eletrnico. A a bolio da localizao, resultado da disperso das obras num espao ilimitado, reforada pela introduo de outro parmetro espacial. Tudo transparncia e trnsito: a cidade e seus fluxos.

ANHANGABA: UMA ARQUEOLOGIA DO FUTURO Por Angelo Bucci

Arquiteto
Disse: tudo intil, se o ltimo porto s pode ser a cidade infe rnal, que es t no fundo e que nos suga num vrtice cada vez mais estre ito. E Polo: O inferno dos vivos no algo que ser; se existe, aquele que j est aqui, o inferno no qual vivemos todos os dias, que formamos estando juntos. Existem duas maneiras de no sofrer. A primeira fcil para a maioria das pessoas: aceita r o infe rno e tornar-se pa rte deste at o ponto de deixar perce b-lo. A segunda arriscada e exige ateno e aprendizagem contnuas: tentar pe rcebe r quem e o que, no meio do inferno, no inferno, e preserv-lo, e abrir es pao. (talo Calvino, As cidades invisveis) O que est em questo hoje a prpria perma nncia ou no do Centro ou, talvez, ainda mais, est em jogo a permanncia da prpria cidade como Instituio his trica e como realidade social. Se havia, antes, um suposto acordo acerca da sua sustentao ele hoje pare ce no mais se sustentar 2.

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Nos ltimos 20 anos, a populao de So Paulo aumentou alm do dobro 3; nesse mesmo perodo, o Centro sofreu evaso de sua populao residente 4. Abandono e vitalidade so caractersticas da rea central. No apenas o abandono noturno que a degrada, a sua vita lidade durante o dia tambm. como se fosse uma vitalidade degradada. A crise que ameaa a permanncia da cidade com o instituio a mesma que ameaa a permanncia da socie dade. A impossibilidade do convvio pblico transforma os espaos pblicos da cidade em espaos de tenso e conflito e so esses os espaos preponde rantes no Ce ntro. Trabalhar nessa pers pectiva, como se costuma dizer, pautar-se pe la realidade. O problema que nos parece que ne la a possibilidade de cidade que se anuncia trgica, uma tragdia j e nsaiada algumas vezes, hoje real e presente. (Basta ver o ce nrio de gue rra civil instaurado nas favelas do Rio de Jane iro 5). Por esse caminho, onde o convvio invivel e a sociedade se desarticula, a existncia da cidade fica ameaada. Ento a cidade que o lugar do encontro, de conce ntrao de idias , de troca de e xperincias e de produo de conhecimento d lugar s relaes opostas: transforma-se na no-cidade, esta do isolamento dos condomnios fechados, das praas cercadas, dos shoppings centers etc 6. Hoje a no-cidade esta, o futuro a exagera. Reforar essa degradao, tenso e conflito e justificar-se pe la imposio da realidade uma atitude possvel e, sem dvida, a predominante. a atitude que resulta conf ormada pela ordem vigente, que obedece a um projeto estabelecido e amadurecido ao longo da histria e registrado nas regras que regem a produo do espao urbano. Apesar disso tudo, e dispensando qualque r pr- condio, surgem alguns projetos para a cidade, que trabalham numa outra direo, so como manifestos de outras possibilidades. Alguns pequenos projetos, insensatos e inconformados, so capazes de revelar novos arranjos e proje tar velhas estruturas degradadas para uma nova re lao de valores. So os insensatos os que nos interessam, os que ca rregam no seu inconformismo a angstia diante da perspectiva de um futuro trgico e introduzem no jogo o inespe rado: um arranjo imprevisto, um futuro possvel. Estes projetos (insensatos) e aqueles (conformados) extraem o seu saber da mesma fonte: a mesma realidade. O saber dos proje tos afinal sempre a prpria cidade, as suas construes que contm toda a memria do conhecimento do homem e ne le por s ua vez esto contidas todas as possibilidades de cidade. E uma memria em sucesso, que extrapola as fronteiras espaciais e tambm as fronteiras do tempo. As cidades se referenciam indefinidamente tanto para o passado quanto para o futuro. como se pudssemos dizer que h em Braslia milhares de anos de histria, h em Braslia Roma e Atenas, Rio de Janeiro e Salvador. H em So Paulo a memria de Lisboa e h em Lis boa a origem de So Paulo. H cidades miserveis que no so nada e h aquelas g randiosas que so todas as cidades. O Vale do Anhangaba tem sido um excelente pretexto para alguns ensaios. A oportunidade do tema multiplica o nme ro de projetos de inte rveno na rea. O Viaduto do Ch, sua obra mais emblemtica, passagem confortvel para mais de um milh o de pessoas diariamente e, mais do que isso, referncia e identidade para a metrpole inteira. uma obra de evidncia ina creditvel, une os dois plats de cotas a ltim tricas idnticas, Centro velho e Centro novo, sobre a depresso ngreme cavada pelo crrego do Anhangaba. Com mais de cem anos de exis tncia 7, a idia desse projeto parece que sempre esteve ali presente, com o se sempre tivesse existido e como se o Vale

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nunca tivesse existido sem ele. Na dcada de 30, sua arquitetura precisou ser refeita. Substituir um viaduto por outro de mesmssima funo um requinte sem luxo nenhum, prova de um admirvel acordo social pois, se sua necessidade era indiscutvel, por alguma razo, a forma como havia sido feito tornou-se inadequada ou insuf iciente. Assim, refaz-se com o carter desejado a mesma obra. Convocaram-se os arquite tos, que se reuniram em concurso pblico para propor um outro viaduto. Aquele projetado pelo arquite to Elizirio Bahiana foi escolhido e inaugurado quatro anos depois 8. A capacidade sim ilar o que ocorre com o caso da cobertura da gale ria Pres tes Maia na Praa do Patriarca. Tudo l est: a gale ria, a escadaria, a cobertura, a praa, os edifcios, o vale e o viaduto. O que se prope substituir a atual cobe rtura, mesquinha e inadequada, por uma nova feita de tal forma pe lo a rquiteto Paulo Mendes da Rocha que a sua simples construo esta belece com todo o conjunto existente um arranjo novo. Tudo o que l precrio e desconexo ganha qualidade e sentido. O efeito dessa obra desproporcional ao seu porte. Essa pequena lmina reconstri os enormes edif cios sua volta porque desvenda e revela possibilidades, at ento ocultas e latentes, de apropriao daquela praa que no se podiam ver. O projeto do arquite to Paulo Mendes da Rocha pre nncio de um Centro da cidade de So Paulo no sculo XXI maravilhoso. Para a cidade que que remos construir imprescindvel. O que nos encanta sobretudo que ele nos demons tra pelo seu processo, um processo quase arqueolgico, mas uma arqueologia do futuro: identif ica nos fragmentos da realidade, ou nas construes que compem a cidade, um caminho possvel e sabe preserv-lo, e abrir espao , sem nenhum lamento e, sem exigir qualque r pr-condi o, sabe mobiliz-lo para registrar nesta peque na interveno o testem unho de uma outra possibilidade de cidade. De minha pa rte, eu me inclino a acreditar que esse e todos os outros projetos que dese jamos so possveis desde j, simplesmente uma questo de despertarmos para a direo que interessa. E despertar no exige tempo, nem acmulo de coisa nenhuma, basta o dese jo. Despertar um gesto instantneo, exatamente como abrir os olhos de manh. 1 Editora Companhia das Letras, 1990, pgina 150 2 todos esto de acordo acerca da no eliminao da cidade como instituio his trica e com o realidade social; todos reconhecem que se deve assegurar cidade uma dime nso humana, todos argumentam que um novo boom demogrfico e a passagem de uma metrpole de poucos milhes de habitantes para vrias dezenas de milhes seria uma ca tstrofe no apenas urbansticas mas tambm ecolgica. (Giulio Ca rlo Argan Arquitetura e Cultura 1980 Storia Dellarte come storia della citt Editor Riuniti, 1984 pg. 254) 3 A populao do municpio de So Paulo era, em 1970, de 5.924.615. Em 1993 passa para aproximadamente 13.000.000 (dados do IBGE) 4 Consolao, em 1985 possua 75.299 habitantes; em 1990, 73371 habitantes Santa Ifignia, em 1985, 42.935; em 1990, , 40.531 S, em 1985, 8014; em 1990, 7310 (Dados do SEADE Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados) 5 O Rio de Janeiro o T railler do Brasil, Arnaldo Jabor, Folha de So Paulo, outubro, 199 4 6 A cidade a trs das grades, Alvaro Puntoni, Folha de So Paulo, novembro, 1994 7 Projetado pelo litgrafo Jules Martin em 1888, foi inaugurado em 189 2. 8 O arquiteto E lizirio Bahiana vence o concurso em 1934. O novo viaduto do Ch inaugurado em 19 38.

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TERRITRIOS DA NOITE Por Sarah Feldman

Arquiteta

A mistura controlada
Uma das caracters ticas ma rcantes do Centro de So Paulo, desde sua constituio no conte xto de arranque da indstria paulista, a presena, em suas imediaes, de territrios de positrios de um campo de prticas ilegais que se organizam em torno da e xplorao da prostitui o feminina. At o incio da dcada de 1 970, prevalece uma organizao de territrios cla ramente demarcados e reconhe cidos na paisagem urbana a zona e sua localizao se da predominantemente na rea central. No mbito da mistura de funes, etnias e grupos sociais que usam e ocupam o Centro, o que permite apont-lo como contraponto ao modelo funcionalis ta e segregacionista de cidade que se consolida em So Paulo, a partir dos anos 4 0, os te rritrios de pros tituio feminina assumem um papel muito pa rticular. Suas atividades, difere ntemente das demais que se instalam no Ce ntro, esto des de o incio do sculo ao controle policial. Este controle vem como resposta ao crescime nto da prostituio feminina e visibilidade que ganham as mulheres prostitutas no espao pblico quando, no final do sculo XIX, momento de constituio do mercado de trabalho livre no Brasil, a prostituio revela sua natureza come rcial. Institucionalizado nos anos 20, o controle policial atua em dois sentidos: garantindo a dis tncia destes territrios das elites, e mantendo sua visibilidade pa ra o aparelho policial. No se controla a explorao da prostituio, mas os movimentos das mulheres no espao pblico e no m bito de suas vidas privadas. Determina-se, enf im, seu lugar na cidade e os limites de s ua circulao. Nesse sentido, no podemos simplesmente conside rar os territrios de prostituio como um compone nte a mais da mistura que o Centro contm, pois, ao se consolidarem como organizaes de domnio de polcia, esto sujeitos a regras diferenciadas, que determinam parmetros de convivncia bastante particulares com as demais atividades ce ntra is.

Boca do Lixo e Boca do Luxo

A constituio dos te rritrios de prostituio ocorre atravs de uma com plexa trama de mecanismos que envolve tanto interesses econmicos como fatores culturais que transformam o seu significado social, alm de articula es com processos mais ge rais de produo da cida de. A estreita relao Centro/te rritrio de pros tituio feminina, que perdura at os anos 70, vai originar duas modalidades de te rritrios, que esto relacionados ao importante papel que o Centro desempenhou enquanto centro de diverses: a Boca do Lixo e a Boca do Luxo. A cons tituio desses dois te rritrios explica as formas de territorializao da prostituio que se mantm at hoje no Ce ntro. Boca do Lixo e Boca do Luxo so termos que surgem nos anos 50 para qualif icar territrios de prostituio que passam a se dife renciar em f uno dos estratos sociais a que se destinam.

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A Boca do Luxo se caracteriza como um espao marcado pela delinq ncia, onde se efetiva o confinamento velado da prostituio feminina. Penses, hotis e apartamentos funcionam articulados ao trottoir e desempenham o duplo pape l de local de moradia e loca l de trabalho das mulheres. Os estabelecimentos de prostituio tm organizao anloga dos cortios, o que possibilita uma combinao da explorao da prostituio ao esquema de explorao dos cortios. As atividades ligadas prostituio dominam a Boca do Lixo e interfe rem na estrutura funciona l dos bairros que a compem. As famlias se mudam e o transformaes, adaptando-se s novas demandas. A permanncia das mulheres no espao pblico garantida pelo pagamento de uma ta xa aos malandros, que servem de intermedi rios junto polcia. A Boca do Luxo se estrutura em torno das boates, espaos fechados que funcionam como ante-sala de hotis e apartamentos. Instala-se em Vila Buarque, bairro que des de o incio da dcada de 50 se conf igura como um centro de vida noturna intensa f reqentado pe las elites. Sua organizao incorpora valores resultantes das mudanas de com portamento e da condio da mulher na sociedade moderna que se difundem na dca da de 60. Nesse sentido, a boate se conf igura estritamente como local de trabalho das mulheres prostitutas, e sua insero no bairro se d enquanto atividade noturna, que ocorre de forma autnoma das demais funes. no espao da boate que se realiza o esquema de explorao e controle das mulhe res, sendo o dono do estabelecimento o interme dirio junto polcia.

A sobrevivncia da Boca do Lixo

A organizao da prostituio feminina atravs das boates precursora da forma empresariada que passa a dominar em So Paulo a partir dos anos 70, com casas de massagem, motis etc., que se disseminam pe la cida de, rompe ndo o ce rco policial que contivera as prticas ligadas pros tituio no Centro. Outro elemento inovador a utilizao dos meios de comunicao como estratgia principal de desempenho da prostituio voltada s elites, de forma que o grande boom da prostituio passa a ser invisvel. No entanto, o Centro n o se incorpora a esse m ovimento de deste rritorializao da prostituio feminina. A Boca do Luxo se retrai, passa a se confundir com a Boca do Lixo e perde totalmente sua identidade. A Boca do Lixo passa por transformaes signif icativas, mas, em meio aos cortios e ao comrcio especializado em expanso, os estabelecimentos para desempenho da prostituio feminina persistem em Santa Ifignia e Campos Elseos, s custas de inte nsa represso policial. O confinamento passa a ser implantado em edifcios, onde um regulamento controla a sada das mulheres durante o horrio come rcial, e a priso destas por vadiagem se instala como prtica de extorso. Os territrios de prostituio do Centro, embora sem a dimenso e a efervescncia dos anos 50 e 60, se mantm, at hoje, voltados exclusivamente s classes baixas. Nesse sentido, continuam absorvendo um contingente de mulheres sem qualificao prof issional, e perpetuando as estratgias de organizao e controle que se consolidam a pa rtir dos anos 20. Mantm, enfim, o estigma e a identidade da Boca do Lixo.

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METR: UM IMPACTO NA DINMICA DO CENTRO Por Karine Murachco

Arquiteta
Quando se fala de So Paulo, os nme ros so imedia tamente astronmicos: 16 milhes de habitantes que pre cisam transitar por entre as diversas regies que com pem sua malha urbana. O metr, que um dos meios de transporte mais importantes, possui atualme nte 41 estaes distribudas em 43,6 km de linhas construdas. Dia riamente cerca de 2,5 m ilhes de passageiros se deslocam por esta via. Este s istema tornouse de fundamental importncia para as atividades da cidade: ele vai de Norte a Sul e de Leste a Oeste, unindo os quatro pontos cardeais extrem os ao Centro. Estas linhas forma completadas e inauguradas respectivamente em 1975 e 1983, quando os trens j circulavam das 5h30 meia noite diariamente. O sistema ainda est sendo implantado com novas linhas, novos cruzamentos e a expanso das linhas j existentes. A instalao do metr na cidade modificou as caracte rsticas do transporte pblico de uma maneira geral. Isso notado pela m ultiplicao do sistema inte rmodal j e xistente na maioria das estaes: os nibus interm unicipais e municipais associam-se a uma estao para fazer seu ponto final, inmeros estacionamentos, municipais ou particulares, se instalam nas proximidades das estaes, e o sistema ferrovirio tambm se integra com o s istema metrovirio. Portanto, de um ponto de vista metropolitano, esse sistema gerou uma comunicao mais rpida e melhor. O cruzamento das duas linhas principais, a Norte-Sul e a Les te-Oeste, acontece e xatamente a P raa da S, ou seja no marco zero da cidade seu ponto central. Na verdade, isso acontece porque o sistema metrovirio procurou trazer pa ra a populao uma facilida de de acesso ao Centro da cidade, diminuindo o trnsito de autom veis que, alm de s obre carregar as vias, polua o ar. A chegada do me tr, s istema rpido, no poluente, capaz de transporta r um grande nme ro de pessoas, foi uma soluo para libera r no trnsito da rea centra. Isso gerou, na poca, uma reorganizao dos espaos de circulao: foram propostos os calades, que fechavam as ruas para os automveis. A circulao nesses espaos intensa e o comrcio de rua se instala muitas vezes nessas largas caladas. O sistema, sendo altamente qualificado, gerou um pensamento positivo no que se refere a o transporte pblico: era mais fcil chegar ao Centro via metr. interessante nota r que as estaes do Centro so muito prximas umas das outras e criam uma comunicao facilitada pelas ruas pedestrializadas: seus raios de influncia (conside rados pe la Com panhia de Metr de raio 500m) se sobrepem. O fluxo de pessoas nessas estaes dos mais intensos: pela estao S entram diariamente 104000 pessoas. Somando-se aos fluxos das outras estaes do Centro, tem os um contingente circulando nesta rea pelo me tr de 2 36000 pessoas (contando Anhangaba, S e Repblica). Esse volume de pessoas modifica os espaos onde se inserem estas es taes, pois no ape nas demandam espaos prprios, la rgos e desempedidos, que caracterizam a circulao, como trazem para perto o com rcio inf ormal. Esse fluxo, assim como a implantao das estaes, so fatores que intervm no espao urbano, modificando o meio fsico, e recaracterizando-o. Nas observaes em campo pode-se verifica r esse novo desenho urbano propos to e qual o significado dele pa ra a cida de. Em prime iro lugar, bom lembrar que as estaes da rea central se inserem num tecido urbano j consolidado, portanto com caractersticas espaciais prprias: o Centro histrico da cidade, com diversos edifcios de inte resse his trico e monumentos, muitos tombados pelo Condephaat. A zona central no

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praticamente lim itao de uso pe la lei do Municpio: uma Z5-0022 , a ocupao se faz por fatores do prprio processo histrico. O comrcio e os servios se encontram naturalmente setorizados. A estao S do metr cruzamento das linhas Norte-Sul e Leste-Oeste foi inaugurada em fevereiro de 1975. Para a viabilizao dessa es tao, com dois nveis de plataf ormas que se cruzam, foi propos ta uma remodelao da praa que acabou incorporando a a ntiga P raa Clvis Bevillaqua. Suas propores mudaram radicalmente. Se antes ela tinha dimenses de aproximadamente 50 x 100 m (5000 m2), atualmente tem 150 x 250 m (37 5 00m2) com a desapropriao e imploso dos edifcios Santa Helena e Mendes Caldeira que delimitavam a antiga Praa da S. Perde ram-se assim as propores da praa em re lao aos e difcios histricos institucionais a Catedral da S e o Pa lcio da Jus tia. No h mais o enquadramento que valorizava esses edifcios, os pontos de fuga e perspectivas evadiram-se num espao em demasiado aberto. Segundo o arquiteto viene nse Camillo Sitte: (...) ao gosto contemporneo no basta instalar s uas prprias criaes da pior maneira possvel, mas tambm as obras dos mestres antigos devem ser agraciadas com o isolamento mesm o quando evidente que elas f oram concebidas em plena integrao com o me io circundante, e que o isolamento signif ica a perda de todo o seu efeito. Talvez no caso da Praa da S essa interveno tenha sido ne cessria visto a amplitude do projeto. Mas hoje e ncontramos, visualmente, uma nica praa com dois monume ntos concorrentes; a diversidade e os espaos menores e mais aconchegantes poderiam ter ressaltado cada um desses monume ntos em particular, assim como te riam conservado um pe rcurso interessante, pois muito bom Te r a sensao de descobrir a cidade: o elemento surpresa enriquece o percurso. precis o Ter respeito aos espaos agradveis que a cidade ofe rece; sentir onde h qualida de. Por outro lado, o metr, como em todas as estaes da rea central, utiliz ou-se de um refe rencial urbano muito marcante para se situa r. Na praa remodelada, temos quatro acessos caracterizados por escadas, que encontram-se, porm, cobertos pelos cante iros que conformam o espao externo: na verdade o acesso se encontra escondido, e em nenhum caso direcionado para a antiga Praa da S. sabido que h uma estao na Praa da S, mas o pedestre desavisado pode no ver o acesso. H uma ce rta contradio entre os e lementos desse espao. As abe rturas deveriam se r evidentes, mantendo uma coerncia com o meio circundante. Nota-se que a antiga praa a mais utilizada, ainda onde se concentra o maior nmero de pessoas e conseqentemente o maior nmero de camels e marre teiros. Ela o ponto de ligao com as ruas comercia is mais importa ntes do Centro: a Rua Direita, a Rua XV de Novembro, a Rua Floriano Peixoto e a Rua Venceslau Brs. O espao re urbanizado fica mais vazio, mais tranqilo; encontramos meninos que se divertem no chafariz e alguns senhores senta dos nos bancos. As outras estaes do Centro tambm se apropriam da nomenclatura dos locais onde se inse rem. Temos So Bento, situada no Largo de So Bento, Anhangaba, prxima ao Vale, e Repblica, ins talada na praa do mesmo nome. O Centro da cidade mantm uma riqueza e diversidade de referenciais urbanos fortes, os edifcios e os lugares so ma rcantes, e acredito na ne cessidade de eles existirem com essa funo. As estaes, que na verdade tambm so referenciais, sendo pontos de chegada e de sada, acrescentam esta qualidade a esses espaos, pois trazem um fluxo importante de pe destres. Essa movimentao, essa diversidade de atividades e pessoas conce ntradas num mesmo espao ge raram uma modificao nos espaos existentes. O Largo So Bento foi refeito: hoje ele possui um poo de entrada para a estao, foi proposta uma praa inte rna, com um desenho interessante, mas fechada em si; em contraponto, o largo com o piso uniforme continua valorizando o Moste iro. Outro acesso foi abe rto para o Vale do Anhangaba, tambm remodelado, gerando para o pedes tre uma sensao difere nte, de amplido, e de onde se vem edifcios importantes da cidade como so o Correio Central, o Teatro Municipal ou at os Viadutos de Santa Ifignia e do Ch; a localizao dentro da cidade imediata. Outros

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acessos, ainda falando de So Bento, foram inseridos nos quarteires como um edif cio, com o na Rua Boa Vista, ou na Ladeira Porto Geral: um bloco de concreto, com gabarito baixo e uma grande abertura caracteriza a entrada. Na praa da Repblica acontece u algo interessante: o primeiro projeto para a construo da estao previa a demolio do edifcio Caetano de Campos, mas a re ivindicao popular conseguiu preservar esse edifcio histrico (que completou 100 anos em 1994). Lucramos, pois a existncia desse edif cio no s funciona como marco urbano, mas tambm como delimitador da praa, ou seja, ele tem um papel construtivo do espao que no poderia ser substitudo por outra edif icao. A proporo do espao, seu valor esttico e de refe rencial urbano foram prese rvados. No Centro da cidade em especial, as estaes de metr inseridas nesta malha urbana fortemente consolidada, com seus referenciais urbanos e espaos caracters ticos, intervieram de diversas maneiras. Primeiro pela intensidade de fluxo concentrado que ela traz, e em segundo lugar pela insero fs ica no espao. A instalao de uma estao de metr gera portanto novas propos tas para o espao, um elemento forte na paisagem da cidade e traz novas relaes produtivas e espaciais. importante que essa inte rveno requalif ique os espaos da cidade, criando novas caracte rsticas conformando o espao da melhor maneira, ou seja, conse rvando os valores est ticos e refe rncias anteriores, mesmo que propondo modificaes. Em resumo, no resta dvida que o metr, na parte central, como no restante da regio metropolitana , uma infra-estrutura de prime ira importncia para a produo. Sua interveno nos diversos espaos gera diferentes relaes que m odif icam as caractersticas pr -existentes. No Centro, isso se verifica de mane ira mais forte por se r um espao consolidado, com caracters ticas ma rcantes e refe rncias histricas e es paciais que no podem ser es quecidas. A dinmica da cidade, representada aqui pela es tao do metr, deve modifica r positivamente esses espaos, dando novas qualidades e prese rvando as antigas, na medida do possvel, de maneira a assegurar uma boa re lao entre a tividade/fluxo/espao. A implantao de uma estao de metr, com todo seu potencial e sua dinmica prpria, pode ser um meio de requalificar os espaos pblicos da cidade. Agradecimentos a Heitor Fe rraz e France Murachco. 0 1 Revista ENGENHARIA N 494/1993, p. 12 2z5-002 permite categorias de uso residencial familiar, multi familia r e conjuntos habitacionais, comrcio varejista de mbito local, comrcio varejista diversif icado, servios de mbito local, servios divers ificados, indstria no incomoda, instituies de mbito local e instituies diversificadas. Permite ainda, com controle especial, indstria diversificada e com rcio atacadista. 3 SITTE, Camillo A Construo das Cidades Segundo Seus P rincpios, Ed. Atica, So Paulo, 1992, p.44.

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GESTO DO CENTRO DE SO PAULO Por Ivan M. Whately

Arquiteto e engenheiro civil PERDA DE QUALIDADE
Os rgos de gesto da cidade de So Paulo, ao longo da sua histria, sempre deram prioridade para obras e servios no Ce ntro, destacando-se essa rea das demais regies da cidade por uma infra-estrutura de Prime iro Mundo. Embora o Centro tenha recebido a melhor ateno e o maior investimento pblico, so evidenciados sinais inequvocos de declnio de sua qualidade urbana e funcional: deteriorao e esvaziamento das edificaes; desvalorizao imobiliria; perda do espa o pblico da populao em favor de veculos, camels, bancas de jornal e e quipamentos de publicidade, marquises e fachadas irregulares; logradouros pblicos sujos e vandalism o sobre monumentos e esculturas. Com o Centro decadente a cida de de So Paulo pe rde se u espao em blemtico.

ORIGENS DA DECADNCIA
Como grande parte das edificaes e logradouros da rea central antiga, h quem procure justif icar a degradao, desvalorizao e esvaziamento dos imveis por esse vis. H explicaes sobre a falta de estmulo nas restauraes devido ao desinteresse dos usu rios por imveis velhos, assim como a colocao de publicidade irregular e outras deturpaes aplicadas s fachadas como forma de moderniza r as edificaes ou valoriz-las. Abordagens dessa natureza excluem a responsabilidade da gesto pblica na estruturao da ocupao urbana, baseiam-se nos efeitos e ignoram as causas. Cabe lembra r que e dificaes construdas recentemente e a re urbanizao do Vale do Anhangaba, implantada com obje tivo de valorizar o espao pblico e privado da rea centra l, encontram-se com os mesmos sinais de declnio ante riormente relacionados. A perda de qualidade do Ce ntro, portanto, no pode ser explicada como uma questo de abandono da inicia tiva privada frente ao envelhecimento de seus imveis. To pouco, falta de intervenes do poder pblico, visto que a regi o dis pe de privilegiada inf ra-estrutura e continua sendo alvo de obras de vulto. Uma anlise inovadora e realista passa pela ref lexo que nem todas as aes do poder pblico que afetam o desenvolvimento urbano correspondem a obras de infra-estrutura. Muitas das aes impos tas pela Prefeitura, nos ltimos vinte anos, com vistas a estrutura r o tecido urbano da rea central, correspondem a regras de us o do solo, de funcionamento do com rcio e de ope rao dos tra nsportes. Os propsitos das sucessivas gestes adminis trativas da cidade que orientaram regras de us o do solo e transportes, bem como os padres elevados de investime nto em obras de infra-estrutura, certamente f oram avaliados, pelos gestores da cidade, como adequados para estruturao de um centro me tropolitano. Todavia, no se pode afirmar que todas as aes implementadas pelas diversas gestes adminis trativas que se sucederam no pe rodo de decadncia do Centro tenham logrado xito nos seus propsitos.

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Os dispositivos legais que lim itaram o coef iciente de aproveitamento das cons trues e as restries relativas a im plantao de garagens reduz iram as possibilidades de adequao ou expanso dos negcios na rea central. As regras destinadas a inibir o transporte por automvel particular e as inme ras res tries impostas circulao dos nibus nas vias centrais dificultaram a acessibilida de dos usu rios do Centro, prestadores de se rvio ou clientes. Alm das regras impostas pelo pode r pblico referentes a uso do solo e transportes que contriburam muito pa ra a transf ormao da rea central, a falta de segurana pess oal e patrimonial, decorrente de fatores conjunturais, repercutiu de maneira negativa, influenciando como um elemento a mais para a perda de qualidade do Centro. Um Centro Urbano ou de Negcios isento de qualquer inf luncia governamental no existe.

MOTIVOS PARA REVERTER O PROCESSO DE DECLNIO

A gesto adminis trativa da cidade e ncontra pelo me nos trs motivos para buscar a reverso da decadncia do Ce ntro de So Paulo, qua is sejam: memria da cidade, investimento realizado e turism o. O conjunto das edif icaes, espaos pblicos e monumentos exis tentes na rea ce ntra l foi implantando a partir do fim do sculo passado. Os exemplos mais marcantes da arquitetura, da his tria e cultura da cidade (degradados ou no) es to no Centro. Em outras reas da cidade sobraram raros exemplos dignos de preservao. Recupera r o conjunto de edificaes e log radouros do Centro preservar a memria da cidade. A iniciativa privada, como alterna tiva s dif iculdades de uso do solo e transportes no Centro, vem direcionando seus investimentos pa ra os bairros que no so plos regionais, impondo Prefeitura a busca de novos recurs os financeiros. A cidade precisa de novos plos de negcios e deve prov-los de toa a inf ra-estrutura necessria para seu adequado desenvolvimento. Mas no mome nto em que o Centro da cidade aprese nta sina is evidentes de esvaziamento importante reativ-lo como poltica racional de utilizao dos recursos pblicos. O aproveitamento racional da inf ra-estrutura implantada significa econom ia para a cidade. O turismo negocial atrai contingentes de interessados de outras cidades ou pases para exposies, feiras, seminrios e compras em So Paulo. Somente as feiras e exposies realizadas no Anhem bi so responsveis por 40% da ocupao nos hotis paulistanos, os qua is, freqe ntemente, e ncontram-se lotados. Todavia, nos fins de semana a ocupao mdia dos hotis no ultrapassa 4%. Em quase todas as grandes cidades os turis tas buscam atividades culturais, de lazer ou de compras nos centros urbanos. Na medida em que o Centro de So Paulo no propicia ambiente seguro, confortvel e atraente para esse segmento exigente de usurios, a cidade perde em arrecadao de im postos, empregos e receita para o comrcio. Revitalizar o turism o no Centro do inte resse da cidade.

AES EM ANDAMENTO
Valendo-se do exemplo de todas as grandes metrpoles que procuraram reverte r o process o de declnio de seus centros histricos , a Prefeitura do Municpio de So Paulo adotou, entre outras medidas, a criao

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do Prog rama de Requa lificao Urbana e Funcional do Centro de So Paulo PROCE NTRO, conjugando esforos pblicos e privados. Para operacionalizao do programa foi criada a Com isso PROCENT RO, presidida pela Secretaria de Habitao e Desenvolvimento Urbano SEHAB e composta por representantes de rgos e entidades municipais, bem como de organizaes significativas da socie dade civil e da iniciativa privada. Objetivando influenciar os mecanismos de mercado e atrair investimentos da iniciativa privada para revitalizao do Centro foram definidas aes de curto e mdio prazos relativas a : acessibilidade; segurana; social; administrativo-institucional e ma rketing. Espera-se que as aes de curto prazo tragam respos tas rpidas para a iniciativa privada sentir que seu empenho est te ndo retorno. Os usurios precisam ver mudanas para com provar que o Ce ntro de fcil acesso, que o Centro no est morrendo, no decadente, no perigoso, no o local de reunio dos desocupados, dos me ninos de rua cheirando cola, ou dos assaltantes. As aes de mdio prazo devem compreender es tudos de impactos e projetos de desenvolvimento urbano que podero consolidar a requalif icao do Centro.

CONCEITO DE GESTO
O primeiro passo pa ra gerenciamento adequado da rea central foi dado atravs da instituio do Programa PROCENTRO, revelando uma deciso poltica da atual gesto administra tiva do Municpio de So Paulo no sentido de dar valor a essa rea da cidade. O Centro de So Paulo tem mltiplos usos, diferentes categorias de usurios, inmeros inte resses, intensas atividades e ines timvel patrimnio pblico e privado. O gerenciamento das intervenes nessa rea importante da metrpole deve ter base conceitual na crena que todas as sociedades civilizadas no podem f uncionar sem governo e este deve assegurar eqidade para todos os cidad os. A misso de governo na gesto do Centro estrutur-lo. H infinitas maneiras de estruturar uma rea urbana. Para isso, so necessrias obras, bem como ajustes nas regulamentaes e incentivos que afetam a regio, visando re definir o seu pape l tradicional. As intervenes urbanas que dependem de recursos f inanceiros cada vez mais devero busca r alternativas de investime nto na iniciativa privada pa ra contornar a escassez conjuntural de recursos pblicos. A administrao pblica deve assumir uma funo catalisadora e facilitadora, reunindo recursos para resolver os problemas do Centro que sero usados a t por outras entidades, mas que devero cada vez mais servir para equacionar esses problemas. A gesto do Centro precisa ser empreendedora, procurando sempre novas formas de adm inistrao para influenciar es truturalmente esse espao da cidade, implementando ajustes f sicos e operacionais, bem como regulamentaes e incentivos.

ESTRUTURA DE GESTO
A gesto do Centro est estruturada em dois setores de atuao. De um lado a Comisso PROCE NTRO operando em carte r deliberativo com atribuies de gerenciamento nico do Programa de Re qualif icao

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Urbana e Funcional do Centro de So Paulo PROCENTRO. De outro lado, os rgos e entidades municipais responsveis pelas implementaes no mbito de suas com petncias. A Comisso no tem agido em carter executivo e os rgos e entidades municipais que dela fazem parte tanto caracterizam-se por atribuies diversif icadas quanto pouco afeitas aos objetivos do programa. Mesmo a Adminis trao Regional da S no especializada em Centro e ocupa-se de uma extensa e heterognea rea que vai do Tamanduate at a Avenida Paulista. Evidentemente, o primeiro passo foi dado no sentido da gesto do Centro, atravs da criao do Programa PROCE NTRO, mas no desenrola r dos trabalhos da comisso ficou demonstrada a necessidade de ajustes estruturais, os quais podero vir como evoluo do programa. Alm das providncias de carter exe cutivo da Comisso P ROCENTRO, verifica-se uma falta de monitoramento da rea central, bem como uma insignif icante participao da iniciativa privada nas intervenes destinadas revita lizao do Centro. A Comisso PROCENTRO pre cisa continua r delibe rando as medidas para a requalificao do Centro com os rgos e entidades municipais e incorpora r um apoio gerencial ao P rograma pa ra acompanhamento constante das pe rdas e ganhos de qualidade dessa rea da cidade e, mais do que uma supridora de servios, dever atuar como corretora de negcios que une o setor pblico e privado. Para tornar-se ma is eficaz na execuo das inte rvenes f sicas e operacionais do Programa PROCENT RO, poder-se- ia configurar uma nova adminis trao regional, montada com pers onalidade prpria de Centro Metropolitano e definida para atua r nos limites de s ua escala e vocao.

SAMPA & RAP Por Maria Lucia Refinetti Martins

Arquiteta/Urba nista
As coisas mudam na cidade e, do que era a pequena vila do colgio dos jesutas, temos hoje a metrpole internaciona l. Fazer essa mudana trabalho de tantos... Mas o que essa cidade em cada momento? Quantos j no tenta ram explicar! Artista aquele que v prime iro e quem tem visto prime iro ao longo desses anos todos , com certeza, a msica popular. Movida a sensibilidade, interpre ta e devolve o sentimento coletivo. Cantada, amplificada e d ressonncia ao que captou. Comparando o que dito nas canes com o que o jornal apresenta, com os trabalhos acadmicos e com a ao da administrao pblica, fica visvel que a msica costuma prenunciar os fatos, os temas, os momentos. Analisando as letras de msicas que falam da cidade, possvel agrup-las por pe rodos, cada pe rodo corres ponde ndo a um espao de tempo em que algum tema ou viso sobre a cidade parece predomina r. o estilo de anlise das pesquisas qualitativas por dis cusso em grupo.

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Comeamos na dca da de 20, quando a cidade no tem mais que meio milho de moradores e os primeiros dis cos so gravados. So Paulo Glorioso, de 1929, bem expressa esse perodo em que a cidade deixa de ser mera conseqncia do caf para adquirir certa autonomia urbana: So Paulo progride, um tesouro; So Paulo tem garantia; Cria um povo inteligente, de onde nascem grandes homens... ( 1 ). Na dcada de 30, o arranha-cu o grande astro. A cidade (conjunto de edifcios) tem um qu irreal o inacessvel e m isterioso da grande cidade se compa ra ao inacessvel e mis terioso da m ulhe r. No arranha-c u voc foi morar Para melhor contemplar o meu sof rer o meu penar Eu que s tenho as ruas para passear... ( 2 ) A partir dos 40 a cidade come a a ser vista no mais como um objeto passivo, mas como algo que o sujeito de se u prprio acontecer; algo com essncia prpria. A rua palco; a cidade o novo, o lugar onde as coisas acontecem. Na msica popular, a unanimidade do samba carioca passa a conviver com uma significativa produo paulista, que dobra de volume. Se voc nunca foi a So Paulo, deve ir ; ver o g rito do Ipiranga: Ver o Diamante Negro, l no majestoso Pacaemb... ( 3 ). Conforme se aproximam os anos 50, floresce a mstica da cidade que mais cresce no mundo, imagem que ser reforada e glorificada com o Quarto Centenrio. Afirmao da sede industrial, da produo e do controle poltico-socia l, a cidade se expande em verticalizao, nme ro de edifcios e especialmente em rea ocupada. A cidade o moderno, o livre, sem pre conce ito. H uma nova ordem social e m oral. Por isso que eu a demiro o jeitinho das Paulista Uma trabaia na fbrica, outra no rdio a rtista; Tem roce ra e funcion ria; as granfina l revista; Mas no tem separao, todas elas so Paulista ( 4 ) Com as comemoraes do Quarto Ce nten rio, So Paulo se v como o m otor do Brasil; smbolo de liberdade poltica e econmica, onde a ascenso social individual possvel. So Paulo te rra amada, Progresso e glria do me u Brasil. Salve o grito do Ipiranga, que a histria consagrou; Foi em ti meu So Paulo, que o Brasil me libertou.. Teu trabalho fecundo mostra ao mundo inte iro teu valor... ( 5 ) Eu amo So Paulo, com seus bairros proletrios Onde vivem operrios, gigantes da produo... ( 6 ) J , ent o, uma cidade segregada, onde chamam ateno o processo de verticalizao e o problema da moradia: posse do s olo ou do te to. Trabalhando o ano inteiro numa cermica L no alto da Mooca eu compre i um lindo lote, dez de frente, dez de fundo Constru m inha maloca, me disseram que sem planta no se pode construir; Joo Saracura que f iscal da Prefeitura Foi um grande amigo, arranjou tudo pra mim... Minha maloca, a mais linda que eu j vi Hoje est legalizada, ningum pode demolir... ( 7 )

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Surgem as primeiras pe rcepes com o metrpole o simultneo e sobreposto: So Paulo num s m inuto o Brs, Tiet, Viaduto, Barraca de flores e a m ultido... ( 8 ) medida que se avana pela dcada de 60, com o carte r de metrpole j claramente es tabelecido, o ufanismo anterior substitudo pela conscincia de que a cidade caiu na vida e a multiplicidade se impe definitivamente. Adeus ao romantismo e vida lenta e ingnua: Lembrar como bom lembrar da boa mocidade do Braz. Saudades das cantinas, canes napolitanas; E os bandolins chorando pela noite a dentro dos lampies de gs... ( 9 ) Na avenida So Joo, cem cruze iros de esmola um mendigo me pedia: Me d vinte de entrada e o resto em pres tao... Peguei a rua direita, parei na praa da S Quando veio um sujeito com o corpo requebrando At agora eu no sei se era homem ou m ui Peguei um nibus para ir Esta o Tambm ia uma dona que em mim foi se encostando De fato eu tava gostando Na Estao, bem depois que eu apiei Foi a que eu notei, que tinha ela me roubado. A minha casa um quarto ape rtado Ali mora me u cunhado, com av, av e tia... E todas as noites tem que ter muita esperteza E no dormir com a luz acesa, pr no mis tur a fami. ( 10 ) nessa poca que a cidade comea a assumir novas funes e que o cres cimento acele rado evidencia diferentes condies urbanas: os cidados paulistanos, incorporados economicamente, e os recmchegados, marginalizados nas periferias. Conforme se aproxima o f inal da dcada, a msica des ignada Sertaneja se faz realidade. Em term os de audincia possivelmente supe ra a Msica Popular . Esta, mais afe ta classe mdia, refle te e denuncia as carncias e seg regao da cidade: Pedro, Pedreiro, penseiro, espe rando o trem... Pedro Pedre iro espera o carnaval E a sorte g rande do bilhete da Federal todo ms... Esperando o aumento para o ms que vem Esperando a fes ta, esperando a sorte E a mulher de Pedro est espe rando um filho Pra espera r tambm... ( 11 ) Bota ram tanto lixo, botaram tanta fumaa, Botaram tanto lixo por baixo da conscincia da cidade, Que a cidade t, t, t, t, t Est com os olhos ardendo Botaram tanto metr e minhoco nos ombros da cidade, Que a cidade t, t, t, t, t,

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Est cansada, sufocada, est doente. T gemendo de dor de cabea, de tube rculose, de meningite... ( 12 ) Enquanto isso, a Msica Sertaneja procura afirmar que o trabalho vence: se voc no progrediu, a culpa sua, voc um incapaz. Vende a iluso e a fantasia das aparncias, dos smbolos que denotam o urbano, o moderno: Na Capital do tempo, tempo ouro e hora Quem vive de espera juros de mora... Chegando chegando eu vim E vi o mundo aumentando, Brasil passando por m im. Paulista quem vem e f ica, plantando famlia e cho; Fazendo a terra mais rica, dinheiro e calo na mo. ( 13 ) Por volta de 1974 h uma exploso de msicas sobre a cidade. No conjunto, formam uma colcha de retalhos que bem expressa o sentido da metrpole, com seus diversos aspe ctos. Parece haver um g rande impasse. Poucos se arriscam a dizer qualquer coisa. As msicas em geral so crnicas sobre uns e outros aspectos, ruas, fatos: Viva o camel, So Paulo jovem, Rua Augusta, Memria da Paulis ta, Vai no Bexiga pra ver, Triste Margarida, entre outras. Nada mais assusta ou des lumbra como nos pe rodos anteriores, mas ainda no h nada de novo a dizer... at 1978, em que Caetano Veloso cria Sampa: sntese irre tocvel sobre a natureza da metrpole. Mas vai muito alm, pre nunciando um novo momento, novos contedos por surgir, que de fato se evidenciaro: Pan-amricas e fricas utpicas, tmulo do samba mas possvel novo quilombo de Zumbi. A partir de 1979 a metrpole pode ser vista com o foco e com o expresso de grandes contradies. Sua prpria conformao produto da confrontao de f oras e poder entre os diversos setores e grupos sociais: ganham expresso poltica as re ivindicaes popula res de cunho urbano: transportes, cre ches, gua. Movimentos sociais nacionalmente ganham espao reivindicativo e propos itivo: institucional, na Constituio de 1988, que amplia as formas de representao e exerccio da vontade popular e, de prtica, nas diversas gestes populares que tiveram lugar em inme ras cidades, entre elas So Paulo. Desde o incio da dcada de 80, a msica urbana paulistana se impe e se multiplica. A cidade, como objeto fsico, menos descrita e cantada, mas muitos temas expressam ou se passam no meio urbanometropolitano, ou melhor, na cultura metropolitana. Isso evidente nos diversos grupos que surgem: Tits, Legio Urbana. Aproximando-se dos anos 90 o ex-Tits Arnaldo Antunes passa a bola para Marisa Monte que, a seu modo, canta o esprito da coisa: Aqui nessa tribo ningum quer a sua catequizao. Falamos a sua lngua mas no entendemos o seu sermo. Ns rimos alto, bebemos e falamos palavro, Mas no sorrimos toa... Aqui nesse ba rco ningum quer a sua orientao; No temos perspe ctivas, mas o vento nos d a dire o. A vida que vai de riva nossa conduo. Mas no seguimos toa... ( 14 )

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Mas a grande expresso da virada da dcada o Rap. Comeando nas ruas e nos bairros perifricos, ganha as rdios e gravaes. Referncia de lazer, pouca msica e le tras longussimas, revela uma identidade cultural. Ao ganhar visibilidade pblica, incorpora um papel de construo de identidades, de construo de um sujeito popular de ntro do universo metropolita no. O local bem demarcado, o bairro o palco, e as aes no se passam no genrico, conforme demonstram ttulos: Pnico na Zona Sul e letras: Ms de janeiro, So Paulo Zona Sul, Todo mundo vontade, calor, cu azul... A molecada l da rea jogando bola descalos Na rua de te rra... Pra moleca da frequentar nenhum incentivo. O investimento no lazer m uito escasso, E o centro comunitrio um f racasso... ( 15 ) Ao mesmo tempo, parecem assumir um carter de difuso de informaes, de comunicao de mensagens, de identidades, onde a m dia e outras formas pouco atingem. A nossa filosofia sempre transmitir a realidade ( 15 ): letras conscientes pra te alertar sobre os problemas e atos que podem te prejudicar... ( 16 ). Ser apenas coincidncia que o Rap sucess o em So Paulo, exatamente no mome nto em que os movimentos populares de um modo geral se retraem e, em especial em So Paulo, so escanteados por uma administrao que prioriza obras nas reas mais bem se rvidas da cidade e relega o setor social? Em sntese, conforme cantam as letras, da MPB ao Rap, se a diversidade, a necessria convivncia de diferentes identidades a tnica do futuro prximo, o Centro de So Paulo ganha nfase e uma responsabilidade nica. Um dos poucos pontos de inte rseco s ocial, enquanto espao fsico, ganha valor simblico inestimvel. Se alguma coeso social possvel no Brasil, ela passa certamente pelo Centro de So Paulo . Construir e dar vida a esse ambie nte fsico-sim blico responsabilidade inadivel. Da a importncia da vitalidade do Centro, de sua vitalidade econmica, de seus espaos pblicos, da sede as Prefeitura a localizada, da Praa da S, do Anhangaba, de unir a fundao e a histria da cidade busca de identidade do conjunto dos paulistanos.

( 1 ) So Paulo Glorioso Arlindo SantAna. 1929 ( 2 ) No A rranha- Cu da vida Walf rido Silva. 1936. ( 3 ) Voc j foi a So Paulo? - Wilson Batista / Anjos do Inferno. 1944. ( 4 ) Paulista Toninho e Chiquinho / Tonico e Tinoco. 1952. ( 5 ) Quarto Centenrio Mario Zan e Carlos Galhardo. 1953 ( 6 ) Porque amo So Paulo Nelson Gonalves/ David Nasser 1953. ( 7 ) Abrigo de Vagabundos Adoniram Barbosa 1958. ( 8 ) Perfil de So Pa ulo Bezerra de Menezes. 1955 . ( 9 ) Bomios do Brs Sereno Filho/ Gilbe rto Alves. 1961. ( 10 ) So Paulo bom Pirap e Cambar. 1961. ( 11 ) Pedro Pedreiro Chico Bua rque de Holanda 1967. ( 12 ) Botaram tanta fumaa Tom Z 19 73. ( 13 ) . Capital do Tempo Elza Soares. 1974. ( 1 4 ). Volta para o seu lar Arnaldo Antunes/Marisa Monte. 1990. ( 15 ). Racionais MCs Pnico na Zona Sul. 1992; Fim de Semana no Parque . 1994. ( 16 ) Sis tema Negro.

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UM PASSEIO PELO LADO SELVAGEM Por Carlos Maranho

Jornalista
Walk on the wild side, passear no lado selvagem da cidade. arriscado? Bem, depende. Certamente, o caro leitor no deve ter o hbito, to cultivado pelas boas famlias paulistanas at umas quatro dcadas atrs, de fazer um footing pela Praa da Repblica, antes de atravessar a Rua Baro de Itapetininga para ir ao Mappin. L, senhoras distintas tomavam o ch da tarde enquanto assistiam a um desfile de moda. Hoje em dia, seria mesmo dif cil seguir esse pequeno roteiro elegante. Ningum mais se de dica ao footing, exce to nos shoppings ce nters. O prprio conceito de boas famlias caiu em desuso. Tampouco sobrevivem os chs do Mappin, ao contrrio do que ocorre com os desfiles de moda esses sim, cada vez mais concorridos, e no raro realizados em locais prximos clssica regio central de So Paulo, como aconteceu meses atrs com um grande happening social promovido na antiga Estao Jlio P restes. Lado selvagem, como sinnim o de Centro, ou de reas que se tornaram um ta nto malditas na proximidade do corao das metrpoles, no privilgio daqui. Nem de Nova York, que inspirou Walk on the wild side de seu poe ta e cantor Lou Reed. Tem em todos os lugares, de Londres a Buenos Aires, com a diferena de que algumas cidades conseguiram recuper-lo e em outras e le se degra dou de vez. Londres, por exem plo, deu uma nova feio urbana decadncia de Convent Garden, onde antes funcionava uma espcie de Ceasa. Suas ruas, agora perf umadas pelas f inas essncias de lojas carssimas como Crabtree & Evelyn ou Penhalingtons, foram o cenrio perfeito para um dos ltimos filmes de Hitchcock, em que um terrvel assassino loiro estrangulava mulheres desa tentas ao perigo que as rondava. J em Nova York, com toda a sua magia de capital do mundo, h locais caso do centralssim o Times Square numa noite de rveillon que fazem a P raa da S pa recer uma ilha rela tivamente segura. So Paulo ainda continua mais prxima da Times Square do que do Convent Garden, como demonstram as estatsticas policiais e a escassez de pe rfumarias compa rveis s londrinas, mas seu Centro no um caso perdido. Alm de alguns animadores sinais de revitalizao, ele esconde tesouros que a maioria da populao desconhe ce. Vrios deles esto a, espera da redescobe rta. Para muita gente, a imprensa, que deveria escafafunch-los, parece Ter maior interesse pela agitao, o brilho e eventualmente a riqueza dos Jardins, da vizinhana da Faria Lima ou da Avenida Paulista do que pelas novidades e os problemas em torno do Viaduto do Ch e da Praa Ramos de Azevedo. Em parte assim mesmo, embora isso ocorra, antes de mais nada, porque revistas e jornais procuram espe lhar o interesse de seus leitores. H outras razes, logicamente. O Centro ficou com sua imagem desgastada em funo da mudana de seu perfil a pa rtir do momento em que nasceram outros centros, em vrios bairros. Para corrigi-la, s com resultados concre tos. Planos de revitalizao, projetos, estudos, maquetes e sonhos so importantes para seus criadores e necessrios pa ra que um dia tudo saia do papel. Em geral, porm, tm pouco interesse para o leitor e, em conseqncia, para a imprensa. Ele, o leitor, busca coisas palpveis, utilizveis, prontas. Nesse sentido, ajudaria mostrar para o leitor, consumidor e cidado uma riqueza oculta que o Centro de sua cidade oferece. Pode-se comear por um tipo de com rcio especfico que no se encontra em nenhum outro ponto de So Paulo, como as lojas de ferragens da Rua Florncio de Abreu, as chapelarias, os conserta dores de cane tas e isqueiros, os velhos e compe tentes alfaiates ou as livra rias em torno da Baro de Itapetininga. (Todos pensam na Brasilie nse e na Francesa. Algum conhece uma livraria russa? Tem. Ou uma hngara? Tem tambm.) Os teatros esto igualmente quase todos l, a comear pelo Municipal e o Cultura Artstica. Pena que quase nenhum cinema continue a ser freqe ntado pe la classe mdia. Ele vai s minsculas salas dos shoppings, preferidas por espectadores tagarelas e mal-educados. Voc capaz de

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dizer o nome de um amigo que foi ultimamente ao Marab, na Avenida Ipiranga? Uma pena. A projeo e a qualidade de som so timas. Cinemas como o Marab testemunharam uma poca em que ir ao cinema envolvia um ritual. Quarentes ho de se lembrar que, antes das sesses, um pianista se exibia no palco do Ipiranga e que, nos ta petes do im ponente Olido, os ps se afundavam. Mas isso tudo parte de um passado to dista nte como os footings na P raa da Repblica ou os chs da tarde no Mappin. Claro que nada ser como antes. De qualque r maneira, por que no continuar acreditando que a alma desta cidade o seu Centro no nasceu para ser selvagem e tem uma vocao aglutinadora que pode e pode ser recuperada?

O CH DO MAPPIN E SUA POCA Por Anna Vernica Mautner

Psicanalista
Sob o grande relgio quadrado da esquina da Ramos de Azevedo com a Xavier de Toledo, marcavam-se encontros. Se o parceiro atrasava no tinha importncia. O ch do Mappin ia at as seis e meia e tinha vitrine para ir vendo at o atrasado chegar. Estamos beirando a dcada de 50. Entre o Mappin e a Light tnhamos o ponto final de vrias linhas de bonde: o 14 ( Vila Bua rque); o Pinheiros que, depois de da r uma volta, retomaria a Consolao em dire o Teodoro Sampaio; tinha o Vila Madalena que, se no me falha a memria, foi a ltima linha de bonde a ser extinta. Se no foi a ltima, estava entre elas. No outro lado do Viaduto do Ch era o ponto final dos nibus: Lapa-35 e Lapa-36. O Pe rdizes-37 saa da P raa do Patriarca. O meu e ra o Lapa-35 e me ocorria uma metamorfose ao atravessar a Ramos de Azevedo, eu deixava de ser da Lapa e entrava em So Paulo! Ficava sendo daqui! E o que que eu estaria fazendo, adolescente, quase menina, na cidade, num dia de semana, quatro e tanto da tarde, de baixo da marquise do Mappin Stores? Daqui a pouco, junto com muitas senhoras, moas e crianas, eu entraria no hall central do Mappin, que na poca era discreto e britnico como o Simps ons de Picadilly, em frente Burlington Arcades. Os preos eram escritos pe queno, vendedoras vestiam saia e blusa compondo um universo art-deco, como era alis o edifcio do Mappin, que nessa poca nem era Mappin e sim Casa Anglo Brasile ira. Mesmo sendo o uso da lngua inglesa, permitido, pois a Inglaterra e os Estados Unidos faziam parte do Universo Aliado, julgaram os donos mais adequado abrasile irar o nome. Durante a guerra era proibido o us o das lnguas faladas nos pases do Eixo, nossos inimigos. Depois da guerra voltou a ser Mappin no mais Stores e sim Lojas mas isto no ocorreu imediatamente aps a guerra. O ch, nem no auge da guerra foi da Casa Anglo Brasileira. Ns, fregueses, sempre f omos ao Ch do Mappin. Nos elevadores grandes de porta dupla, os ascensoris tas anunciavam, andar a andar, o que se podia compra r em cada um. Finalmente chegvamos ao ltimo piso, a porta se abria e vamos o andar inteiro repleto de mesas cobertas de adamascado branco, cinco ou seis fileiras entre o elevador e as enormes janelas. Janelas que iam da Conselheiro Crispiniano at a Xavier de Tole do. No tenho certeza se havia msica ao vivo. Alguns lembram que sim, outros que no. Em certos momentos sinto que s im, havia. Em outros, surge-me na memria um silncio de murmrios. No Ch do Mappin ns ramos todas muito bem educadas. Tenho certeza que o ch do Vienense tinha violinos e que mais tarde, quando abriu o Fasano na Baro de Itapetininga, este no tinha m sica. Quanto ao Mappin, eu fico conf usa. O Fasano e o Vienense eram outra coisa, no tinham nada a ver com o Ch do Mappin. Nesses exis tia cardpio do qual voc escolhia. Isto denunciava a gual e a disponibilidade de dinheiro de cada um. No

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Mappin tnhamos um universo de igualdade. Vinha tud o para a mesa, tudo que com punha um Ch Completo. Era O Ch, que poderia ser de chocolate, caf com leite, mas (?) sonhos pudins de po e, quando muito quindins. As confeitarias eram raras e concentravam no Centro. A Candy, a Holandesa e mais alguma. Este cenrio tornava o Ch do Mappin esquisito. Em casa, o lanche da tarde era rico, e alis, tomava-se lanche tarde. Cada famlia, cada me, cada av, cada tia tinha suas receitas de bolinhos, sonhos, po de minuto, po de queijo etc. Sanduichinho de queijo quente, petits-f ours e canaps, no entravam nem em casa nem nas padarias da esquina. No Ch do Mappin os garons... eram garons, sempre os mesmos, treinados. Havia cerimnia. Havia algo de solene no ar. O Ch do Mappin era uma ilha em relao ao cotidiano de cada um de ns, e era tambm em relao s outras casas de ch e le ite rias. Ah! Esqueci! T inham as tortas! A sim, a gente escolhia qual queria. No canto da Xavier de Toledo, no mesmo andar, ficava o bar, desativado nas horas do ch. Mas al tinha um lugar dos drinks, uma espcie de mimetismo da hora do club, na Inglate rra. O Ch do Mappin se conjuga com sapato do Mappin, branco de amarrar com a lista azul, marrom ou preta. Todos ns tnhamos que t-lo. O Ch do Mappin conjungava-se com os mocassins das Lojas Clark e ainda com as blusas do Serra, o camiseiro das moas. Infeliz da moa do Mackenzie, Rio Branco, Bandeira ntes, Oflia Fonseca, Elvira Brando que no tivesse o tal sapa to e as tais camisas. Era dia de gala quando ma rcvamos encontro de baixo do relgio (no tnhamos medo de assalto) para depois subirm os para o ch. Este ritual no era banalizado por uma alta f reqncia. Uma coisa era tomar Ch no Mappin, e outra coisa e ra tomar lanche na cidade. A vinham as leiterias: a Campo Belo, a Ipiranga, a Americana. Esses lanches tambm constituam um belo programa, tambm eram ins tituies. Tambm eram desejados, mas solene mesmo era s o Ch do Mappin. A claridade do grande salo, numa poca em que vidros redondos e devassados no eram o habitual, criavam aquele ambiente branco, imaculado, luminos o, com odores sem pre acolhedores. Gostaria de pensar o Ch do Mappin sob um outro aspecto dessa solenidade. Ns, meninas do bairro ou filhas de imigrantes, que no tnhamos acesso pe rmanente a o mundo do Ce ntro e dos Ja rdins, tnhamos, entretanto, um ou outro ponto nessa cidade onde podamos antegoza r a nossa ascenso social por vir. Algumas lojas, a Biblioteca Municipal, livra rias, cinemateca, eram espaos por onde passava a ascenso social dos que ascendiam no por dinheiro. Nossas mes f icavam desconfortveis no solene do Mappin, mas nos permitiam este antegozo. Estas tardes no Centro se pare ciam com o es prito de praia de cidade be iramar. Tendo um mai e podendo chegar praia, estudando nas mesmas escolas estava tudo igualado. Havia algo deste espirito no salo do Mappin. De quando abria a porta do e levador, em diante, ficvamos iguais. L na rua dava-se a separao umas iam para a fila do nibus, outras tomavam bonde, outras eram recolhidas pe los motoristas. Mas l no grande salo, todas vestidas de meia s oquete (?) L tinha o Lanche da Clipper linha americana. E roupas mais em conta. Depois do f im da guerra, lentamente o american way of life f oi se difundindo. Alm da Clipper no podemos esque cer da D rogadada, que ficava na esquina da Conselheiro Crispiniano com a 24 de Maio. Ali estavam enfileirados LIQUIDIFICADORES! Importados! Cada um para uma mistura de frutas: Mamo, laranja, abacaxi, abacate com leite, ma, abacaxi, laranja e assim por diante. Ali es tava o balco da sade, tanto que, para ns, essas misturas de fruta no liqidificador ganharam o nome de Vitamina. Qualquer coisa que se bata no liqidif icador para tomar chama-se vitamina. Nada mais normal, uma vez que nasceu numa farmcia. E tinha ainda a Salada Paulista, cuja salada de batatas com salsicha, seus croquetes e seus cachorros-quentes so a inda insubstitudos pelo que deles ficou em nossa memria.

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Enquanto as leite rias eram a voz da tradio brasileira com foros portugueses, a Drogadada, a Vienense, a Salada Paulista re presentavam o incio da inf luncia estrangeira aqui. O Mappin se constitui num fenmeno pa rte. Era a presena inglesa no Brasil. Era um hbito es trangeiro mas sendo ingls e ra bom. Como no houve imigrao de proletrios ingleses pa ra o Brasil, nem de camponeses, nem de pastores, pois o ingls que aqui aportava vinha contratado por empresas ricas que vinham nos traze r progresso na f orma de eletricida de, trem de ferro, bonde, telef one etc. contra esses no havia discrimina o. Os hbitos ingleses eram admirados e os ingleses na Colnia cuidavam em manter suas tradies. Traziam os seus hbitos, no faziam questo de im p-los, mas no entravam em contato com a cultura local. O Ch do Mappin foi assim, pelo menos na minha memria. Como deve ter sido institudo se manteve at o seu ltimo dia. E provavelmente foi assim mesmo, porque assim funcionam as colnias estrangeiras longe da ptria. No se transformam, mantm-se. No se assimilam, enquistam-se. A, um dia, o Ch acabou. Mercadorias ocuparam o espao, com maior lucro. O Mappin Stores tornou-se Lojas Mappin depois de Ter sua Casa Anglo Brasileira. As Lojas Mappin no podiam despe rdiar um andar para maior glria da coroa britnica, a cujos sditos as aes nem mais pe rtenciam. As leiterias tambm foram minguando. Demandavam muito espao e o metro quadrado dos pontos comerciais ia ficando cada vez mais caro, e a Salada Paulista foi copiada pelos sete cantos da cidade, e os brasileiros comea ram a fabricar liquidificadores. E todo bar vende hoje as vitaminas da D rogadada, no Centro, nos bairros e na perife ria. E ningum hoje vai mais no Centro! Quem no traba lha no Centro nunca vai ao Centro. O Centro, pobre Centro, hoje um bairro que se chama Centro. Nos tempos do Ch do Mappin a gente vinha pagar as contas de luz na cidade! As de gua tambm, os bancos no tinham filiais na cidade, os comercia ntes vinham descontar duplica tas na cidade. As Lojas Americanas? S no Centro. Os bons e famosos dentistas e oculis tas, mdicos e cabeleireiros e ram no Centro. Na Paulis ta ainda no existiam prdios, o Ibirapuera e ra um bosque de eucaliptos no fim da Ablio Soa res, a represa de Guarapiranga estava mal se constituindo; os estrangeiros iam comprando suas margens e alguns clubes j se instalavam. De todos os pontos da cidade, os jovens vinham para o Centro estuda r no Roosevelt, no Caetano de Campos e nas grandes escolas particula res. O Centro era nossa grande praia. Ponto de passagem onde se diluam as diferenas.

MEMRIA DESCRITA PROJETO PATRIARCA VIVA O CENTRO Por Paulo A . Mendes da Rocha
Arquiteto
A representao, a imagem das empresas, depende da beleza da cidade que construram, colada ao lugar inaugural, o centro da cidade. Nas relaes internacionais aparece o desejo de exibir a cidade que os homens planejaram e de maneira nenhuma aceitar seu desastre e decadncia. Um verdadeiro movimento nesta direo, fazer brilhar o patrimnio arquitetnico e hbitos urbanos atuais, orienta remodelaes no centro, no corao, de todas as cidades do mundo. H um forte valor humans tico nes tes propsitos, no reconhe cimento que somos o que construmos. Aquilo te r, de um modo ou de outro, o destino de nos representar, uma restaurao criativa do valor simblico da a rquitetura. O seu discurso no tempo presente. As idias e as construes.

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A revalorizao do Centro da cidade de So Paulo ter que amparar afirmaes inventivas sobre o poder de comunicao das formas, um reviver da arquitetura urbana. No simplesmente restaurar, tambm criar novos desenhos que abriguem , amparem e expressem hbitos urbanos contemporneos, dos tempos que estamos vivendo. Nunca vistos antes. Na Praa do Patriarca, indispensvel a retirada dos nibus, fazendo seu re torno no vestbulo do Viaduto do Ch, entre os pr dios do Banespa e Conde P rates, sem invadir o leito carrovel da Rua Lbe ro Badar, com o mesmo dimetro de 40 metros de que se dispunha na Praa, mas agora fora do confinamento anterior, ina dequado. Esta hiptese suge re usar o prprio Viaduto com o Estao dos nibus, nos seus 240 metros de exte nso de caladas. Conf orme croquis que ilustram estas id ias, avanando a sugesto de uma leve cobertura de ao e cristal, j sugerida em 1898 pela Cmara Municipal. Desse modo pode ser reformado o arranjo da Praa com a teno aos inme ros aspectos que se deveriam considera r, dos quais destaca remos: 1 Uma penetrao do leito carrovel para breves estacionamentos, ponto de taxis, nibus tursticos, servios de igre ja e dos hotis, para us o da prpria Gale ria Pres tes Maia. Uma modalidade domes ticada entre automvel e pe destre. Que chegue um ca rro junto ao limite da Rua So Bento, boca da Rua da Quitanda, da Rua Dire ita, da rea ba ncria e dos gra ndes escritrios. 2 Uma implantao intrigante, estratgica ao longo do eixo do Viaduto para o Ceschiatti belssim o com sua casaca barroca, figura solene do patriarca da nossa independncia. 3 Uma restaurao oportuna dos desenhos nos mosaicos do piso, impe rfeita, isto , deixando ficar a parte velha dos desenhos que esto l, com as pedrinhas gastas e polidas pelo uso. 4 A substituio da Cobertura para o acesso da Galeria Prestes Maia. Que seria a pea mais importante do conjunto que realiza a P raa. Neste artefato arquite tnico deve-se tentar falar da contradio das escalas da cidade velha com a paisagem do Vale do Anhangaba, principalmente em relao ao leito do Viaduto, uma extenso do mesmo piso da P raa no vazio, um passeio sob o amplo cu abe rto, uma virtude da engenharia pa ra um pedestre encantado, que caminha no espao. Tanto para o abrigo das escadarias, como para o conjunto da situao toda, imaginamos uma cobertura suspensa, que no toca o cho, mostrando para o pblico a pequena praa inteira e uma arquitrave que a sustenta pendurada, constituindo um portal para aquela parte da cidade, na qual se vai entra r. Por ali, naquele lugar. E, no sentido contrrio, uma moldura de aviso para passar aos espaos abertos, para as visuais sobre o outro lado da cidade. Esta estrutura se res olve com formas adequadas, leves e um tanto de aparncia instvel, convocando sensaes imprevistas. Estrutura metlica, de ao, de acordo com os desenhos, modelo, f otografias do modelo e clculos estruturais prelim inares que acompanham esta memria. De fcil execuo com tecnologia perfeitamente dominada pela nossa engenharia. A cor dever ser clara, branca. O peso total do conjunto est estimado em 88 toneladas, muito cmodo, com fundaes supe rficiais sem atingir a intrincada rede de servios subte rrnea. 5 Iluminao nova, com refle tores dirigidos para a igreja e os e difcios restaurados. Uma iluminao prpria da cobe rtura suspensa, irradiante da superf cie branca, com o o luar.

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6 Algumas utilidades urba nas, telefones, depsitos para lixo, bancos, devem ser previstas sem esquecer que a prpria Gale ria Prestes Maia pode abrigar servios especiais agncia postal-telegrfica, informaes tursticas, sanitrios etc. Nestes projetos e obras novas, de revitalizao, a id ia de pequenas mas significa tivas intervenes ganham, j que indis pensvel o ampa ro da opinio pblica e o sucesso, conside rvel interesse quanto uma idia de aes exemplares. Que se possa realizar, uma ou outra, com o sentido de por exemplo.

GALERIA PRESTES MAIA UMA PROPOSTA Por Eduardo de Almeida

Arquiteto
O desafio de reform ular a arquitetura da Galeria Pres tes Maia nos trouxe sentimentos mistos de nostalgia, respeito (medo?) e entusiasmo. A histria to rece nte se confundia com nossa memria do Centro de 40 anos atrs, quando a Galeria se apresentava como o grande acesso de quem vinha do sul ou do oeste de So Paulo, chegando ao Vale do Anhangaba de nibus ou txi e s ubia as escada rias de m rmore e granito em direo P raa do Patriarca. No meio do caminho, no piso intermedirio podia se faze r uma parada no Salo Almeida Jnior que, periodicamente, sediava o Salo Paulis ta de Belas Artes ou outros eventos e mostras. Ali tambm o grande relgio estimulava a j ento proverbial pressa paulis tana, que mal nos pe rmitia percebe r os belos bronzes de Brecheret,, hoje meio esquecidos nos seus elegantes nichos de mrmore ao longo do trecho final da Galeria. Na realidade, passados esses anos, a Gale ria P restes Maia ainda se mantm, quase intacta, enquanto espao cons trudo. Mas muito alte rada enquanto uso e significado pa ra a Cidade. O Vale no tem mais o antigo vigor, com o polo alimentador de fluxos; as atividades culturais foram transferidas para outros lugares e o Salo hoje abriga preca riamente algumas atividades burocrticas da Prefeitura; no piso trreo, alguns se rvios so mantidos; os sanitrios pblicos cumprem um papel nda sanitrio; e a Praa do Patriarca espera novos dias de prestgio, quando for implantado o be lo projeto de reurba nizao de Paulo Mendes da Rocha. Proje tar, portanto, uma re-qualificao do espao da Galeria significa, antes de mais nada, atribuir a ela um novo sentido, um novo significado, uma nova qualidade programtica. O espao original ainda se conserva mas suas qualidades arquitetnicas deveriam ser redescobertas, evidenciadas e desfrutadas pelos cidados. Em nosso projeto f oram dis cutidas justamente aquelas questes: qual o novo programa para a Galeria, isto , o que se deseja com o futuro para aquele espao, fragmento importante da rea Central?

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Propusem os ento que as funes bsicas iniciais se res tabelecesem nos trs nveis exis tentes, organizando-as e atualizando-as no sentido de alcana r alguns obje tivos que consideramos importantes. No piso Anhangaba, ampliao e modernizao do espao e do tipo de prestao de servios ao pblico, com centrais inf ormatizadas de orientao urbana, posto de telecomunicaes, agncia postal, pequeno centro comercial de conveni ncias e novos sanit rios com sis temas adequados de controle. No piso Alme ida Junior, recuperao dos espaos culturais, com definio de uma grande rea de esta r com caf, hall de exposies, pequeno comrcio de carte r cultural, alm de displays e vdeos de promoo da programao cultural da cidade e um pequeno auditrio. O caf e o hall de exposies se voltariam para o Vale atravs da abertura dos vos hoje obstrudos. Na Praa do Patriarca, construo da magnfica cobertura-prtico de Paulo Mendes da Rocha. O projeto uma proposta que, para se sustentar e viabilizar, exige dis cusses com as entidades e a populao diretamente interessadas e sua concretizao somente ser possvel se entendida como parte da estratgia do inevitvel process o da requalif icao do Ce ntro de So Paulo.

CORTIOS EM SO PAULO Por Suzana Pasternak Taschner

Arquiteta 1. Apresentao
Este estudo visa divulgar um levantamento sobre os cortios nos Municpio de So Paulo, realizados pela FIPE em fins de 1993. Os cortios entendidos aqui como HCA (Ha bitao Cole tiva de Aluguel), representam um segmento significativo na cidade de So Paulo, compondo no quadro da pobreza urbana, uma de suas modalidades mais antigas. O prprio conceito de cortio no consensua l entre os tcnicos que trabalham no assunto. Diferentes fontes atribuem ao cortio um carter que acentua a caracterstica de habitao pre cria, de aluguel, onde existem congestionamento e co- habitao. As diversas definies usadas explicam em pa rte as distintas estimativas encontradas para o fenme no no Municpio, estimativas estas que variam de 6% da populao municipal at quase 30% Na pesquisa da FIPE, adotou-se o conceito de cortio da Lei 10928, de 8 de janeiro de 1 991, conhecida como Lei Moura, ou ainda Lei dos Cortios. Esta lei, inclusive, constitui o cadastro obrigatrio, perante a Prefeitura, dos imveis enquadrados na categoria. A definio de cortio ( ou habitao coletiva de aluguel) adotada na Lei Moura segue as seguintes diretrizes: o cortio a unidade usada como m oradia coletiva multifamiliar, apresentando, total ou parcialmente, as seguintes caracte rsticas: constituda por uma ou mais edificaes cons trudas no lote urbano;

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subdividida em vrios cmodos alugados, sub-alugados ou cedidos a qualquer ttulo; vrias funes exercidas no mesmo cm odo; acesso e uso comum dos espaos no edificados e instalaes sanitrias; circulao e infra-es trutura no geral, precrias; superlotao de pessoas.

Sumarizando, a Lei Moura enfatiza as trs caractersticas principais do cortio: aluguel, congestionamento e uso comum das instalaes sanitrias e espaos externos. Pode-se argumentar que tal definio exclui uma infinita gama de variedades de habitaes prec rias de aluguel, restringindo-se f igura clssica do casaro dete riorado subdividido em casa de cmodos, com instalaes sanitrias insuficientes e em comum, ou da fileira de quartos ao longo de uma viela, com acesso nico para a rua, to tpica dos cortios cons trudos es pecialmente pa ra tal fim. Exclui, por exem plo, prdios de apartamentos com unidades de tamanho mnimo e grande dens idade populacional, como pa radigmtico em So Paulo o famoso edifcio So Vito, cerca do antigo Mercado Central. Esta alternativa de moradia de Gilbe rto VELHO (1975), que pesquisou o Edifcio Estrela, em Copacabana, com 10 andares e 16 apartamentos por andar, alm da cobertura com 6 apartamentos (166 apartamentos, mdia de 2,75 habitantes por unidade habitacional, o que fornece um total de 457 pess oas, em apartamentos de rea m dia de 39 m2).

1. Breve histrico das pesquisas

Infelizmente no e xistem, para os cortios de So Paulo, pesquisas e cadastros sis temticos como para favelas. H um conhecimento acumula do sobre o assunto, mas o uso de delimitaes territoria is especficas e definies prprias no raro impossibilitam a formao de uma srie histrica. J em 1893, o relatrio apresentado Cmara Municipal de So Paulo por Ces rio Ramalho da Silva, intende nte Municipal, descrevia a exis tncia e a situao dos cortios municipais, baseado em pesquisas em 65 cortios municipais, baseado em pesquisas em 65 cortios no Distrito de Santa Ifignia. Urbina TELLES (1940) apresentou resultados de levantamentos realizados por pesquisadores sociais em 291 cortios na regio ce ntral de So Paulo, entre 1937 e 19 40. Em 1961, LAGNEST (1962) estimou que, em 1961, 18% da populao da cidade viveria em cortios, concentrados na regi o central da cidade. O P lano Urbanstico Bsico de So Paulo (PUB SO PAULO, 1969) encontrou ce rca de 400 mil cortiados em 1968, 8,1% do total da populao municipal. Em 1975, a Secretaria do Bem Estar Social, estudando o fenmeno a partir de dados de Rendas Imobilirias, estimou em 9,3% a populao da cidade moradora em cortios (SO PAULO, 1975). Pesquisas em setores urbanos especf icos foram realizadas em Santa Ce clia (MARGONARI, 1979) e na Mooca ( PARQUIA SO RAFAEL, 1979). Em 1980, novas estimativas da SEMPLA (Secretaria Municipal do P lanejamento) apontavam que a populao e ncortiada representaria cerca de 17% da populao municipal. Dados de tabulaes espe ciais do Censo Dem ogrfico de 1980, entre tanto, desmentem esse fato (TASCHNER, 1990). Partindo novamente da definio que o cortio seria integrado por cmodos alugados com uso comum das instalaes sanitrias, em 1980, segundo o censo, 10,03% do total de dom iclios municipais estariam nestas condies. Em 1985, estudos realizados para a elaborao do Plano Dire tor indicavam 17,7% da populao municipal com o moradora de cortios ( SO PAULO, 1985). Efetuou-se tambm um re trato do fenmeno, em 65 cortios, num total de 193 cmodos, nos dis tintos segmentos espaciais do Municpio (anis central, interme dirio e perif rico). Em 1989 o Plano de Ao Imediato da SEHAB (Secretaria de Habitao e

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Desenvolvimento Urbano), em seu Diagnstico da Situao Habitacional, usando como base dados de 1987 e a mesma metodologia do estudo de 1985, forneceu uma estimativa da populao encortiada de 3 milhes de pessoas, distribudas por 820 mil famlias e ocupando cerca de 88 imveis do Municpio como um total ( cerca de 30% da populao m unicipal). Antes da pesquisa da FIPE, SIMES JR (1991) efetuou um trabalho onde utiliza os dados quantitativos da SEMPLA e depoimentos de cortia dos da z ona ce ntral de So Paulo para caracte rizao das condies de vida e descrio dos movimentos de lutas dos cortiados por melhores condies de m oradia. Enfatiza que o principal lema do Movimento dos Encotiados garantir o direito ao Ce ntro da cidade, ou seja, poder continuar morando onde o emprego prximo e onde possvel usufruir da inf ra-estrutura exis tente. As outras duas mais recentes pesquisas sobre segmentos populaciona is encortiados foram a da PVC (Pesquisa de Condies de Vida, F. SEADE, 1992), onde, para 1990, estimou que 6,5% da populao da Regio Metropolitana de So Paulo vivia em cortio (definio utilizada: coabitao involuntria e uso coletivo de re cursos hidrulicos; ver SEADE, 1992, p. 7) e a pesquisa piloto num bairro central do Municpio de So Paulo, o bairro do Pari, realizada pela SEHAB-HABI (Secre taria de Habitao e Desenvolvimento Urbano, Supe rintend ncia de Habitao P opular), que em junho de 1991 mos trou a existncia de 101 cortios, nmero menor do que o espe rado, j que em 1982 eram mais de 200. Mesmo o Pari sendo zona pobre e dete riorada, tem sofrido m udana de uso: muitos cortios es to se transformando em pe quenas indstrias de confe co de roupas, no ra ro controladas por imigrantes coreanos. Finalizado o trabalho da FIPE, obteve-se uma estimativa de 23 688 imveis encortiados em So Paulo, compreendendo 160 841 famlias moradores e uma populao de 595 110 pessoas. Corresponde a aproximadamente 6% da populao paulis tana.

2. Metodologia utilizada
A pesquisa de campo para a obteno dos dados amostra is foi conduzida em trs e tapas dis tintas. Inicialmente foram identificados os cortios da cidade de So Paulo, estratificados por Adm inistrao Regional. Aps esta fase, os imveis encontrados f oram visitados e foi entrevistado o encarregado da sua manuteno, obtendo-se a descrio da condio de habitabilidade. Numa terce ira etapa, sortearam-se famlias moradoras dos cortios encontrados e aplicados questionrios para traar o pe rfil scio-econmico dos moradores. O plano de amostra f oi fe ito com base no Cadastro de Renda Imobiliria da Secre taria de Finanas do Municpio de So Paulo, que informou, a nvel de setor fiscal, o nmero de domiclios de distintos tipos (cortios, casas coletivas, etc) e o nme ro total de domiclios. Este procedime nto possibilitou estratif icar a populao em setores fiscais, em cada regional, em quatro dens idades de acordo com a densida de de cortios e possveis cortios (qua tro estratos). Em cada estrato f oi selecionada uma amostra sistem tica de setores. Para cada se tor sorteado conseguiu-se uma lis tagem por quadras. Procede u-se assim ao segundo estgio da amostra: sortear duas quadras para cada se tor do primeiro es trato (dens idade muito baixa de cortios), trs quadras para cada setor do segundo estrato (de nsidade baixa), cinco quadras para cada setor do terceiro estra to (densidade mdia) e seis quadras para cada setor do quarto estrato (densidade alta). Cada quadra sorteada foi percorrida integralme nte, para identificao dos imveis encortiados, e assim foi contado o nmero de cortio e de fam lias em cada cortio. Pa ra o perf il scio-e conmico da populao, sortearam-se aleatoriamente duas famlias em cada cortio encontrado. Para se estimar o nme ro de cortios e o nme ro de famlias em cada AR, utilizou-se a metodologia do estimador razo (COCHRAN, 196 5, CAP 6). Foram a rroladas 455 quadras, em 100 setores fiscais. Entrevistaram-se pessoas de 625 domiclios precrios de aluguel, nas 335 e dificaes pesquisadas.

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3. Espacializao dos cortios pa ulistanos

Em termos do nmero absoluto de cortios, a AR-S apresenta a maior concentrao encontrada (quase 4 500, 18,8% do total). Segue-se um segundo conjunto, com pe rcentuais e ntre 9% e 7% do total dos cortio: Mooca ( 9,0% ), Santo Amaro ( 8,9% ), Vila P rudente ( 8,6% ), Freguesia do ( 7,3% ) e Campo Limpo ( 7,0% ). As demais regies tem menor incidncia.

Isto indica maior concentrao em reas antigas S, Mooca, Santo Amaro e Vila Prudente. O nmero absoluto de cortios, entretanto, deve ser complementado pelo percentual que eles representam no total de imveis da regional. Este novo indicador conf igura uma nova classificao: com percentuais altos ( acima de 1,6% ) tem-se Vila Prudente ( 2,19% ), Campo Lim po ( 1,87%), Freguesia do ( 1,74% ) e S ( 1,67% ). No segundo grupo entre 1,0% e 1,6% - encontram-se Santo Amaro ( 1,56% de imveis encortiados), Vila Maria/Vila Guilhe rme ( 1,54% ), Mooca ( 1,47% ), So Miguel Paulista (1,15% ) Santana ( 1,20%), Socorro ( 1,07% ), Penha ( 1,11%) e So Mateus ( 1,05%) Percebe-se que o cortio clssico, definido pe la Lei Moura, no restrito s reas centrais deterioradas. A presena de Santo Amaro era esperada: trata-se de ncleo antigo, com centro deteriorado. Mas o percentual alto de im veis encortiados em Campo Limpo, So Miguel Paulista e Socorro demons tra que esta alternativa habitacional no fica res trita s reas deterioradas do Centro histrico. O cortio de perife ria, que une o congestionamento falta de infra-estrutura, talvez uma das formas mais perversas que a habitao precria de alugue l toma No se pode af irmar, assim, que o cortio se ja fenme no tpico a penas do centro urbano. Espalha-se por distintos segmentos espaciais da cidade de So Paulo.

4. Algumas caractersticas dos cortios e da sua populao

Os cortios manifestam-se nas edificaes as mais diversas, tanto no Centro como na periferia, ocupando imveis dos mais distintos tipos e formatos. Na pesquisa FIPE, os cortios em imveis adaptados para este fim foram 54,4% das edificaes pesquisadas; 45,6% eram imveis j concebidos para utilizao em cmodos de alugue l. A associao das HCA com outros usos do lote no rara: 37,6% dos imveis apresentavam, simultneamente, uso no reside ncial. Paga-se muito por condies extremamente prec rias. Na pes quisa FIPE, a mdia das despesas em aluguel foi de 0,48 salrio mnimo. Em outubro de 1994, num cortio do Pari, o aluguel de quarto de 6 metros quadrados com janela custava 50 reais. A esta despesa acrescentam-se 53 de luz e 60 de gua. O imvel possui 21 cmodos, dos quais 18 estavam habitados, e apenas dois banheiros. O levantamento da FIPE indicou uma mdia de 20,41 moradores por cortio, infe rior pesquisa da SEMPLA de 1985 (33,5) e do Pari (23,0). Em mdia cada cortio tinha 8,5 cmodos , num total de 3,7 pessoas por household e 2,45 pessoas por cmodo. A relao de pessoas por sanitrio foi de 5,91 e por chuveiro 6,32. O material predominante das paredes alvenaria. Possuem inf ra-estrutura; 99,1% do imveis esto ligados Eletropaulo, 99,7% consomem gua proveniente da rede pblica e 65% esto ligados rede pblica de esgotos.

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Os chefes de famlia so predominantemente nordestinos ( 63,8% ). Apenas 19,2% so nascidos no Estado de So Paulo. A pesquisa da SEMPLA em 1985 encontrou que 50% dos chefes de famlia cortiados residiam na cidade h mais de 10 anos. Entre os cortiados do Pari, 35% res idem no cortio h mais de 5 anos e 27% de les sempre viveram em cortio desde sua chegada a So Paulo. Dife rentemente das anteriores, a pesquisa FIPE encontrou o maior perce ntual de chefes cortiados ( 3 8% ) chegando em So Paulo entre 19 85 e 1993, perodos coincidentes com prof undas crises da economia brasileira. A renda mensal dos trabalhadores m oradores de cortio, empregados s obre tudo no setor servios ( 36,4%) e inds tria ( 25,1% ), concentra-se na faixa entre 1 e 3 salrios mnimos ( 51,8% ). A violncia impera nas relaes cotidianas: a fila para o banhe iro, o barulho, a ausncia de privacidade, as brigas com vizinhos e com o enca rregado, o medo de ficar sem teto. A razo para se submeter a tudo isso liga-se ao usufruto do urbano, ao direito ao Centro da cidade. Isto significa poder continuar a morar na rea central ou em centro de bairros, onde h escola, cre che, posto de sade. A segregao urbana como item a evitar O direito cidade para todos. Este princpio fez com que, durante a gesto 1989-93, em So Paulo, experincias concretas de permanncia da populao encortiada no Centro urbano fossem tentadas. Ao todo, 22 projetos de reconstruo de cortios estavam em andamento at o fim de 1992. O custo do proje to alto, por volta de 11 500 dlares por famlia, sendo que 95% desse cus to representa a parte relativa edif icao. A diminuio do ritm o de crescimento da metrpole de So Paulo alivia, de certo modo, a presso por moradia. De outro lado, 6% da populao municipa l vivendo em cortios e 19% em favelas colocam um desafio para o governo e para a sociedade em geral, que polticas pblicas adequadas, a espe rada re tomada do crescimento econmico e a re-integrao na economia mundial certamente auxiliar o a res olver.

5. Bibliografia
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Foto 1: cortio na Rua Joo Teodoro, no Pari objetos de uso dirio Foto 2: cortio na Rua So Cae tano Foto 3: antiga fbrica abandonada, Rua Joo Teodoro Foto 4: tanques e espao comum Foto 5: sincretismo dos adornos Fonte (fotos 1 a 5 ): Suzana Pasternak Taschne r Foto 6: Edif cio So Vito Fonte: Acervo Viva o Ce ntro

ASPECTOS DA POLTICA IMOBILIRIA PARA AS REAS CENTRAIS Por Emlio Haddad

Arquiteto
As cidades e em especial de suas respectivas reas centrais sofrem o impacto das diferentes transformaes demogrficas, sociais, econmicas, tecnolgicas e cultura is que o mundo tem prese nciado. Por se rem, normalmente, rea de ocupao mais antiga da cidade, os ce ntros sof rem contnuas presses para se adapta rem s sucessivas ondas de inovao e de mudanas. Travam assim uma perma nente batalha no sentido de preservarem parce la da importncia que detiveram historicamente como corao da cidade, local privilegiado de e ncontro e de refer ncia por se us habitantes. Os fatos so conhecidos. Novas tecnologias, entre as quais o desenvolvimento das telecomunicaes e a revoluo dos microcom putadores, contriburam para a descentralizao de funes para novas reas da cidade. A crescente oligopolizao da economia colabora com esse processo: visando ampliar sua participao no mercado varejista, as unidades come rciais passam a abrir filiais ou franquias em reas mais prximas dos bairros residenciais, encontrando muitas vezes nos shoppping cente rs seu nicho privilegiado. Grandes empresas nacionais ou multinacionais buscam pa ra suas sedes edifcios com espaos amplos e flexveis, com facilidades para instala o de redes e de com unica o, ar condicionado central etc, encontrando-se em reas mais distantes do Centro, com boa acessibilidade viria. Edifcios construdos nas reas centrais das cidades envelheciam, necessitando reformas. Mais grave, se tornavam desconformes com novas formas e exigncias do trabalho, passando a exigir adaptaes. Certas alturas, com o pa rece se r o exemplo das grandes gale rias no Centro de So Paulo, perdem sua funcionalidade. Ao lado de servios especializados para pblico restrito, o Centro passou gradualmente a servir ao pblico das periferias pobres desprovidas de servios. Polticas visando revitalizao das reas centrais se procederam num leque de possibilidades entre dois enfoques extremos: um, mais radical, teve sua expresso tpica nos chamados projetos de urban renewal: baseava-se na demolio de qua rteires inteiros, sendo no lugar cons trudos e difcios comerciais e residenciais. Foi o que se presenciou no caso de cidades norte-americanas e inglesas: o esvaziamento das reas centrais coincidiu com o processo de movimento de seus moradores pa ra o subrbio, acessvel atravs das amplas vias expressas que foram construdas. No outro extremo, uma interveno mais moderada e incremental volta da sobretudo reforma e adaptao dos edifcios e espaos pblicos. Deu-se em cidades do continente europeu, onde a presena de

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edificaes e reas de interesse histrico conduzia mais a uma poltica de preservao do que a de tabula rasa. Entre estes dois pa radigmas extremos, a experi ncia de revitalizao das reas centrais tem mostrado uma diversidade de formas, que resultam em parte das especificidades de cada loca l. No exemplo das cidades norte-americanas, o modelo capitalista privilegia o mercado livre e os a rranjos sociais so estabelecidos em funo sobretudo do lucro, mediado por um sistema decisrio descentralizado e de controle local. Ali, ao abandono das reas centrais seguia-se sua dilapidao, o que no era desprovida de uma lgica de inte resses. O aprofundamento do decaime nto parecia ser a lgo em ce rta me dida pensando; reportam-se casos em que incndios provocados propositadamente perm itiam a os proprietrios que recupe rassem, atravs do recebimento de seguro, o valor im obilirio original. Para quem teve a oportunidade de visitar, o ce nrio de a bandono pode se tornar dantesco; reas esvaziadas, com uma populao margina l, desempregada, freqentemente alcoolizada e drogada, ocupando o que restava de casas; lixo amontoando-se por toda a parte. Tais reas se tornaram muito, mas muito mesmo, desvalorizadas. Foi justamente o tamanho da difere na provocada entre o valor imobilirio na rea central superdesvalorizada e a periferia que tornou atrae nte aos grandes investidores imobilirios desenvolverem projetos de urban renewal: a apropriao da valorizao imobili ria, como se sabe, importante componente da lucratividade de empreendimentos. Nos parece que, no caso de So Paulo, tal processo de desvalorizao na rea central, embora evidente, no teve escala comparvel ao ocorrido nas grandes cidades norte-americanas e inglesas. No se reproduz aqui a mesma situa o extremada de criao de um difere ncial de valor que propiciam o interessa na execuo de projetos de urban rene wal la gringo. Em So Paulo, o interesse imobilirio tem se direcionado para outras reas da metrpole, onde a demanda , inclus ive, melhor previsvel. Na rea ce ntral da cidade de So Paulo, tem-se presenciado aes localizadas de readaptao gradual de edifcios e espaos pblicos, sendo a lguns destes de maior esca la, como foi o caso do Vale do Anhangaba. justo se contabilizar parce la de responsabilidade pela sustentao do valor imobilirio no Centro, em patamar no to baixo, reforma e readaptao de edifcios selecionados e s diversas obras realizadas na rea central, como a pedes trianizao e implantao do metr. Certas estaes, como a S, trouxeram seu pequeno urban renewal, tendo implicado a demolio de qua rteiro, com a prime ira imploso de um grande edif cio na Amrica Latina. A revitalizao das reas centrais tem s ido tema constante de interesse do plane jamento urbano. Este, por sua vez, tem se mostrado cada vez mais sensvel importncia de cultivar um entendimento d mercado imobilirio e seus me canismos de deciso. A prtica internacional tem desenvolvido um ins trume ntal de poltica imobiliria atravs do qual so estabelecidos te rmos de negocia o entre os interesses pa ralelos dos setores pblico e privado, em proje tos de revitalizao de reas centra is. Entre estes instrumentos, incluem-se a constituio de unidades administrativa para cuidar de impostos sobre a propriedade imobiliria, a cobrana de e xaes, ou na f orma de taxas, como os developme nt impact fees, ou da exigncia da realizao de obras pblicas necessrias ao proje to, ou na construo de habitao popular, como no caso das operaes interligadas, no municpio de So Paulo. Em muitos casos, tais projetos de re novao urbana se viabilizaram atravs da interveno pblico tendo sido criadas em presas de re-urbanizao (redevelopme nt agencies). Tais agncias adotam uma pos tura de mercado, e embora utilizando-se com o retorno dos investimentos fe itos.

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Muitas delas, como f oi o caso da Bos ton Redevelpment Authority BRA, tiveram o papel de secretaria de planejamento urbano, assumindo responsabilidade pelo zoneamento e pela licana de cons truir novos edifcios. A BRA estim ulou a construo de grandes torres, que hoje fazem parte do perfil da cidade de Bos ton, tendo revertido esta poltica quando conside rou Te r o centro atingido um g rau desejvel de densif icao. Em pases onde tem prevalecido o modelo social-dem ocra ta, como, por exemplo, na Escandinvia, os municpios dispem de departamento imobili rio e ncarregado da aquisio de terras urbanas para fins de desenvolvimento urbano. A prefeitura da cidade de Helsinki detm 65% das te rras municipais e s autoriza novas urbanizaes em terras pblicas depois de cuidadoso plane jamento. Muitas vezes, como o caso de Amsterdam, na Holanda, terrenos pblicos so objetos de leasing. Este o caso de Beijing, onde m uitas companhias pblicas de desenvolvimento urbano tm s ido criadas para trabalha rem joint ventures com empresas estrangeiras em geral pertencentes a chineses de Hong Kong ou dos Estados Unidos. Este breve artigo buscou ilustra r aspectos de aplicao de poltica imobiliria voltada problem tica da revitalizao das reas ce ntrais. Trata-se de uma questo ampla pa ra a qual a colaborao da poltica imobiliria fundamental porm incompleta. O problema dos desabrigados, mendigos e bis cateiros que vm encontrar refgio no Centro da cidade depende de polticas sociais mais ge rais, de cunho redistributivo.

ASPECTOS RELEVANTES SOBRE A ACESSIBILIDADE AO CENTRO DE SO PAULO E A OFERTA E DEMANDA DE ESTACIONAMENTO Por Victor Abel Grostein
Engenheiro Civil Padres e Tendncias da Oferta de Transporte na rea Central durante os ltimos anos
A rea central de So Paulo vem sofrendo, ao longo dos ltimos anos, os efeitos da competio com novas reas de concentrao de atividades de comrcio e servios que surgiram em diversos pontos da cidade. Estas reas oferecem muitas vezes equipamentos e infra-estrutura mais adequada aos requisitos da moderna inds tria de servios, especialmente no que diz respeito acessibilidade do transporte individual. A regio central vem sendo objeto de investimentos de infra-estrutura de trans portes ao longo das ltimas dcadas e conta hoje com 7 estaes de me tr, 3 estaes de fe rrovia e 286 linhas de nibus, que atendem ple namente a regio. Do ponto de vista do automvel, os esforos consistem em investime nto de vulto no sentido de promover o by pass, ou ento na aplicao de medidas que oscilam entre o fechamento e abertura de acessos, restri o de acessos etc.

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Estas medidas, aliadas ampla disseminao de calades, apesar de plenamente justif icveis do ponto de vista scio-econm ico e ambiental, no constituem razo suficiente para um tratamento em segundo plano do problema da demanda a tiva do automvel. Estima-se que existam cerca de 11.000 vagas pagas entre estacionamentos pblicos e zona azul, insuficientes pa ra atendimento m nim o regio. Estas vagas esto geograficamente mal distribudas, deixando grandes vazios de atendimento regio conf orme pode-se observar na Figura 1. A satisfao deste segmento es pecfico da demanda pode muitas vezes refletir nas decises relativas escolha locacional de estabe lecimentos comerciais e prestadores de servio, tanto para conte r a classe dirigente quanto para conter o me rcado a lvo de diversas atividades de com rcio e servios.

A Demanda de Viagens por Automvel na Regio Central

De acordo com a Pesquisa O/D 1987 cerca de 10.000 viagens tem origem ou destino na zona 1 (Ce ntro da cidade) durante a hora de pico. De acordo com anlises procedidas com a mesma base de dados as viagens de auto so realizados com maior intensidade pelas z onas de trfego com alta renda mdia fam iliar. Conforme mostra o Quadro A, a mdia de viagens dirias de auto com des tino ao Centro produzida pelas zonas de trfego com populao predominante de renda familiar acima de 30 salrios mnimos cerca de 9 vezes superior s zonas com popula o predominante com renda de 0 a 4 salrios m nim os. O comportamento para viagens de txi s imilar s de viagens de automvel concentrando-se nas faixas de maior renda. Observa-se no Quadro B que o nmero de viagens produzidas ao Centro a partir de zonas com predom inncia de atividades em comrcio ou servios quase o dobro das viagens produzidas em reas de atividade industrial. Os quadros mostram a atrao das faixas de renda mais altas, envolvidas no setor se rvios, como a predom inante dos usurios de automvel com destino ao Centro, que justamente o segmento que vem-se transferindo da regio. Tal fato corroborado pelo fato de que a taxa de atrao de viagens de autom vel com destino rea central quase a metade das taxas observadas para Cerqueira Csar e Jardins, o que tra duz de forma geral as diferenas acentuadas na ofe rta de espao virio e de vagas de estacionamento entre as regies e explica a transferncia observada. Quadro A: Anlise de Volumes Mdios Dirios de Viagem geradas ao Centro de Auto e Txi a partir de Zonas de Trfego Classif icadas nos Segmentos Predominantes da Populao de acordo com a Renda Familiar em Salrios Mnimos

Nvel

Descrio

Mdia Auto

Desvio Pa dro Interno 64 60 73

Mdia Txi

Desvio Padro Interno 3 5 10

1 2 3

Pop 0 4 SM Pop 4 8 SM Pop 8 15SM

180 238 441

3 10 25

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4 5

Pop 15 30SM Pop>30 SM

1111 1547

213 347

87 188

36 73

Total 549 Razo F Nivel signif icncia Fonte: Pesquisa O/D87 CMSP

55 15,979 0

42 0

9 8,071

Quadro C: Hiera rquizao de Alternativas de ndice com Pedgio e rea Central Ranking Alternativa Coeficie nte a se Adotar de Escolha 1 Passa a vir ao Centro de nibus ou me tr 2,3699 2 Estaciona fora da rea central e faz o resto do pe rcurs o em nibus ou me tr 0,1744 3 Paga R$ 10,00 para entrar com autom vel na rea central e esta ciona em vaga prpria ou paga -0,01325

t de Student 12,8280 0,8221

-0,718

Estaciona o veculo fora da rea central e faz o resto do percurso a p -0,5136 5 Paga R$ 10,00 para entrar com automvel na rea central e deixa veculo com motoris ta ou acompanhante que espe ra e circula --0,5387 6 Passe a vir ao Ce ntro de txi -0,6201 7 Deixa de vir ao Centro -1,1937 Qui-Quadrado Obs.: Valores crticos de t a nveis de confia bilidade: 75% = 0,681 90% = 1,303 95% = 1,684 Valor crtico de Qui-Quadrado a nvel de confiabilidade 99,5% = 79,49

-2,3606

-1,7287 -1,7238 -3,6534 8,1548

Fonte: Pesquisa piloto junto aos us urios de automvel da regio ce ntral

Quadro B: Anlise de Valores Mdios Dirios de Viagem gerados ao Centro de Auto e a partir de z onas de Trfego Classificadas no se tor Predominante de A tividades de acordo com Nmero de Empresa

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Nvel

Descrio

Mdia Auto 329 603 549

Desvio Padro Interno 60 76 63 3,022 0,0836

1 2

Indstria Com rcio e Servio Total Razo F Nvel Significncia

Fonte: Pesquisa O/D87 - CMSP

Proposies para o Aumento de Vagas e Disponibilidade de Virio

Algumas medidas possveis para a ampliao de estoques de vagas na regio do Ce ntro histrico, tais como criao de estacionamento no espao, subterrneo das praas e log radouros pblicos, tm s ido obje to de cons tante estudo das autoridades municipais. Por um lado, a criao de estacionamentos subterrneos, que j conta com le i especf ica para a implementao em algumas praas de Centro, exige recursos pa ra sua implantao e operao. Este investimento, de difcil realizao pelo pode r pblico, pode, no entanto, ser analisado dentro das perspectivas de parce ria com a inicia tiva privada. Parceria signif ica dizer que o municpio deve analisar caso a caso cada garagem, j que a simples concesso sem nus no viabiliza grande parte das mesmas. Ora, se o municpio julga importante o empreendime nto, qualque r aporte de capital privado pa ra pagar pa rte do investimento vlido. Por outro lado, a acessibilidade ao Centro pode ser promovida por interm dio de aumento do sistema virio disponvel para circulao sem restri o. Esta medida pode ser feita de forma a simplesmente libe rar o acesso a algumas ruas, antes restrito, ou e nto pe rmitir o acesso pedageado de usurios rea central. Em ambas as polticas fica evidente a necessidade de criao de vagas de estacionamento como medida complementar, tanto no que se refe re a vagas para pe rodos quanto vagas para espera, de rpida rotatividade.

Anlise de Hiptese de Pedageamento da rea Central

Descrevem-se a seguir os resultados de uma pesquisa junto a usu rios de automvel da rea central face hiptese de acesso controlado ao permetro do Centro histrico. No Quadro C aprese ntam-se os coeficientes de prefe rncia, expressando maior fora os valores de maior fora os valores de maior mdulo positivo. Conforme pode-se verificar, a alternativa de maior prefe rncia a substituio do automvel pelo trans porte pblico e a de menor preferncia aquela que sintetiza a rejeio medida e mudana locacional de atividades.

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As alternativas constantes e nvolvem de forma direta a utilizao do autom vel de forma exclusiva, ou conjugada com o modo pblico. Neste conte xto inte ressante nota r a necessidade de estacionamento a distncias razoveis do destino, estacionamentos integrados a rotas de nibus ou metr e reas de espera pa ra carros com motoris tas ou acompanhantes. Assim sendo, verif ica-se qu uma me dida no se ntido de pedagia r a rea central deveria se r acompanhada de contrapartidas que promovessem o uso funcional do transporte pblico, criao de reas de estacionamento e espera e racionalizao dos circuitos tanto de automveis quanto de pedestres. De acordo com os valores estimados, caso fosse cobrado um pe dgio de R$ 10,00 para acesso ao Centro, mais da metade das preferncias declaradas se dirige no sentido de substituir o uso do automvel pelo transporte pblico. O usurio que mantm a prefe rncia pe lo automvel e que pode ser conside rado cativo represe nta cerca de 30 a 40% da demanda total analisada. A pesquisa mostra que o pedageamento da rea central geraria uma renda signif icativa, poderia ser aplicada na ope rao da rea, pelo incremento do transporte pblico de ate ndimento especfico rea e pela ampliao do nmero de vagas, tanto pela construo de garagens, quando pela substituio de ocupao das vagas atuais das faixas de renda menores para maiores, que e xatamente o ate ndimento que se deve prestar, no sentido de re cuperar atividades e empregos que vm deixando a regio.

Concluses e Sugestes
A acessibilidade rea centra l por automvel est condicionada existncia de estacionamento com oferta a preos compa tveis s necessidades de um segmento especial e importante de demanda. Esta demanda consiste tanto de usu rios com as atividades fixadas no Centro quanto de clientes de negcios localizados na rea central. Os problemas principais encontrados pelo usu rio de automvel para acessar a rea central so, alm da escassez de estacionamento, a existncia de poucos circuitos para percurs o interno da rea central. Estas caractersticas podem se r alteradas na me dida em que se introduza uma ope rao diferenciada integrando as solues pa ra acesso, circula o e estacionamento e operao da rea ce ntral. A operao integrante da rea central pode se r im plantada dentro da filos ofia de parcerias entre o poder pblico e a iniciativa privada. Uma forma de implantar esta medidas foi es tudada ainda em ca rter pre liminar por inte rmdio de uma pesquisa de avaliao de poss veis cenrios de operao do Centro considerando o acesso pedageado de uma rea restritra. Notam-se alguns efeitos desejveis tais como substituio do modo autom vel pelo transporte pblico, propenso a realizar viagens integradas auto/transporte pblico e propenso a pedes trianizar parte dos percursos.

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Para se promover estas atitudes, seria necess rio oferece r melhoria tais como linhas circulares de nibus internos ao Centro, ligando plos de atrao e te rminais de transporte. Quanto ao estacionamento, as necessida des podem ser ate ndidas com a ampliao do estoque de vagas junto s estaes de transporte pblico e com a cria o de novos estacionamentos aproveitando o espao subterrneo de praas e baias de espera regulamentadas. Estima-se que grande parte dos investime ntos pblicos poderiam ser evitados, caso a operao de trfego e a im plantao destas melhorias ficassem a cargo da iniciativa privada, envolvendo os agentes interessados no aperfeioamento cresce nte dos processos de acessibilidade ao Centro.

O PLANO DIRETOR E O CENTRO DA CIDADE: RESIGNIFICAR E FUNCIONALIZAR SEM ERGUER MURALHAS Por Raquel Rolnik
Arquiteta/Urba nista
Cidade de fronteiras abertas: assim tem sido a histria da cidade de So Paulo des de sua fundao, beira de um vasto plana lto at hoje, quando se prepa ra para ser uma das megacidades de um planeta urbanizado. A partir da colina central, a cidade se esparramou, definindo uma rea cada vez maior de abrangncia territorial, ao mesmo tem po em que reforava o centro des ta vasta mancha, com o uma espcie de corao da cidade. Corao o eleme nto vital de distribuio dos fluxos, mas tambm o territrio dos afetos, o lugar da sensibilidade amorosa da cidade. O Centro-corao f uncionou assim, durante sculos, como lugar de onde emanavam as decises de onde partiam os caminhos, onde se realizavam os grandes negcios> mas tambm com o imagem da prpria cidade. Por estas razes foi palco de disputas te rritoriais e simblicas: quando Antonio P rado lide rou sua reforma no incio do sculo inaugurou um novo Centro que resplandecia sob a gide do caf tentando apagar qualquer marca de um passado colonial e escravagista. Quando P restes Maia prope o pe rmetro de irradiao, resignifica seu Centro em escala metropolitana e sob o reinado do automvel. Entretanto, o modelo de expanso territorial da cidade viria pouco a pouco minar a prpria base da existncia do Centro-corao. Em primeiro lugar, o movimento permanente de deslocamento das elites em direo Sudoeste ( Paulista/Jardins/ 9 de julho/Faria Lima/ Marginal Pinhe iros) des loca a centralidade para este vetor e def ine uma espcie de Muro de Berlim constitudo pelo eixo do Tamandua te a partir da Vrzea do Carmo. A partir da, o Centro perde a imagem de centro do poder, embora a estrutura radioconcntrica da cidade continue a Ter no Centro o mais importante entre cruzamento de fluxos e vias. Em segundo lugar, o transporte sobre rodas, nibus e autom veis, to responsveis pela metropolizao e portanto pujana, transforma este n numa espcie de pesadelo fumare nto e poludo. Finalmente, sua ocupao pelas massas, em uma situao de cresce nte isolamento e guetif icao das elites, acaba por gerar a idia de que o Centro est decadente , embora do ponto de vista de gerao e atrao de viagens, empregos e atividades econmicas isto no seja a bsolutamente verdade iro. A questo seria ento apenas de natureza simblica? A sua maior riqueza diversidade e multiplicidade e acessibilidade e absolutamente todos os pontos da metrpole (e portanto sua abertura radical) seu grande defeito? A equao se resumia a uma reatrao das elites? Para isso deveriam ser expulsos os usos

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degradantes leia-se populares e o Centro deveria ser refuncionalizado sob a lgica da arquiteturafortaleza dos shoppings, condomnios e centros em presaria is? Queremos acredita r que a resposta no. Ou que pelo menos devemos ousa r apresentar uma alternativa a partir de generosidade de nosso corao-Centro. Por qu? Antes de mais nada, em nome de uma racionalidade econmica: o Ce ntro da cidade um de seus lugares mais bem se rvidos por infraestrutura e se rvios. Numa cidade onde Ter ou no acesso a estas infraestruturas faz toda a dife rena e onde 6 0% de seus mora dores vivem alguma espcie de carncia (de gua ou luz ou pavimentao ou escola ou creche ou ate ndimento mdico ou transporte de cente), no podemos nos dar ao luxo de desperdiar nossos espaos equipados. O Centro tem uma densidade ao meiodia 400% maior do que sua densidade demogrf ica meia-noite. A conseqncia dupla: por um lado super-saturao de dia e ociosidade das infraestruturas de noite, por outro a insegurana de uma cidade noturna dese rta. Por isso fundamental recuperar a possibilidade de moradia no Centro da cidade e nos chamados bairros centrais sua volta, ( Luz, Bom Retiro, Santa Ceclia, Vila Buarque, Libe rdade, Cambuci etc.), introduzindo lgicas de contra-fluxo. Cidade 24 horas de usos mistos, mis turados, gente nas ruas de dia e de noite. Como? Evidentemente impossvel log rar uma refuncionalizao inte rvindo apenas no prprio Centro. Isto que r dizer que uma inte rveno no destino do Centro depende muito de como se estabelecem as relaes entre os diversos segmentos do me rcado de localizaes na cidade. Como hoje as oportunidades imobilirias esto extremamente concentradas no vetor Sudoeste, as transformaes possveis passam pela desconcentrao desse mercado. Isto pode se r incentivado de duas formas: abrindo novas oportunidades em outros locais e limitando o potencial de rentabilida de onde est concentrada. Dois tipos de instrumentos que devem se com plementa r podem ser te is pa ra atingir estes objetivos a legislao de uso e ocupao do solo, que define o potencial da edificabilidade e uso dos terrenos e proje tos de redesenho urbano concretos, com capacidade de gera r novos significados urbanos. No caso especfico do Centro da cidade, do ponto de vista de desenho urbano, a interveno deveria se pautar por trs linhas bsicas: o controle da poluio ambiental, com a introduo de limitantes srios pa ra a emisso principalme nte de monxido de ca rbono dos veculos. A ampliao de espaos livres e verdes, inclusive em miolos de quadras, e a garantia de um padro de manuteno dos espaos pblicos. Uma operao de resignif icao que na verdade j est em marcha - recuperando a imagem do centro.

Tudo isto porm tmido e limitado de no ousarmos dar, a partir do Centro, o pulo do gato desta cidade derrubando nosso Muro de Berlim. importante gerar o novo corao, agora da megacidade, integrando sua zona leste/sudeste, derrubando sua dualidade paralisante. Desde que, ainda no sculo XIX, institumos a diferena entre o Norte e Sul da S, diferena esta prof undamente reforada com a ocupao operria e popular dos valores por onde passa a estrada de ferro, construmos uma muralha que hoje nos sufoca, destruindo nosso Centro.

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Quando a prefeitura decidiu se mudar para o Pa rque D. Pedro deu um primeiro passo na dire o desta resignifica o necessria e urgente. Infelizmente, este movimento f oi interrompido e a histrica concentrao de investimentos pblicos no vetor Sudoeste foi retomada nada menos que 85% do oramento municipa l para investimentos se concentram hoje naquela regio! A derrubada de nosso muro exige projetos que, muitos alm de ligar fisicamente, elimina ndo barreiras, produzam novos s mbolos capazes de irra diar atrao de investimentos de toda a ordem. S a arte tem esta capacidade e portanto o negligenciado urbanismo enquanto arte de desenhar espaos pblicos to sufocado pelo totalitarismo do plane jamento funcional deve novamente ter um lugar. Assim, com uma regra do jogo de apropriao do potencial de edificabilidade na cidade mais justa e desconcentrada e uma operao arts tico-urbanstica e de marketing podemos avanar na construo de nosso novo/velho corao, lanando-nos em um futuro de fronteiras radicalmente abertas. Para todos.

MORAR NO CENTRO Por Maria Tereza Souza

Arquiteta
As polticas habitacionais desenvolvidas na cidade de So Paulo tm, de um m odo geral, privilegiado a realizao de conjuntos de grande porte, notadamente nas reas perifricas. A justif icativa de se atender a uma grande demanda por habitao, que e xigia investimentos de grande escala, levou o poder pblico a optar por reas mais afastadas onde o cus to dire ito (privado) dos te rre nos e ra muito me nor. E ntre tanto, esta poltica teve um custo s ocial muito maior, na medida em que forou as administraes a levar a infraestrutura s reas mais distantes , e criou conjuntos ca rentes das qualidades urbanas que a cidade reclama hoje: proximidade aos locais de trabalho, diversidade de usos, tratamento dos espaos pblicos, ambientao e tc. A crtica a este modelo de construo da cidade levou muitos pases a pensar em polticas habitacionais alternativas que, ao invs de incentivar a expanso pe rif rica, atuassem de ntro dos espaos j consolidados. Estas polticas esto comprometidas com uma nova forma de abordagem dos projetos urbanos baseadas na inte rveno na cidade existente, que o arquite to portugus Nuno Portas definiu como o conjunto de proje tos e prog ramas pblicos ou de iniciativas autnomas que incidem s obre os te cidos urbanizados dos aglomerados, sejam antigos ou relativamente recentes, tendo em vista: a sua reestruturao ou revitalizao f uncional (atividades e re des de servios); a sua recuperao ou reabilitao a rquitetnica (edificao e espaos no cons trudos, designadamente de uso pblico); finalmente, a sua reapropriao social e cultural (grupos socia is que habitam ou trabalham em tais estruturas, relaes de propriedade e troca, atuaes no mbito da segurana social, educao, tempos livres etc) . Esta nova poltica urbana defende a plena utilizao do estoque construdo na programao das ne cessidades habitacionais e opese erradicao das famlias reside ntes, por entende r que a auto-organizao pode ajudar no processo de revalorizao das reas onde vivem. Na cidade de So Paulo, a crtica ao modelo de formao da cidade que as grandes polticas habitacionais promoveram poucas vezes deixou a esfera dos pla nos e diretrizes para ser efetivamente implantada e experime ntada. Os estudos e levantamentos realizados por cada adminis trao m unicipal normalme nte foram interrompidos pelas administraes seguintes, o que tem comprome tido os avanos nesta rea. Mesmo assim, a defesa pela moradia nas reas j urbanizadas, especialmente nas reas centrais, tem, aos poucos, ganhado fora no discurso do pode r pblico. E n o para menos. Hoje um quarto da populao do

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municpio de So Paulo vive em cortios e, segundo o censo de 1980, mais de 20% dos dom iclios encortiados encontram-se na rea central.

A CONSCIENTIZAO DOS RGOS PBLICOS

A primeira crtica ao m odelo de produo urbana de extenso foi feita na administrao de Miguel Colassuono, no incio dos anos 70. Com o incentivo do programa CURA (Com unidade Urbana de Recupe rao Acelerada), criado pelo BNH, a Coordenadoria Geral do Plane jamento COGEP organizou o plano plurianual de projetos CURA, que prete ndia adensar as reas que j tivessem infraestrutura instalada e possussem grandes estoques de lotes ociosos. AS reas centrais, entretanto, foram excludas do programa, com exceo do Pari, pois no possuam lotes ociosos das propores que os grandes investimentos do BNH exigiam. Na adminis trao seguinte, de Olavo Setubal, o Centro e a questo habitacional nas reas centrais receberam a teno es pecial. A COGEP organizou em 7 6 um seminrio permanente para discutir diretrizes de desenvolvimento para a rea central de So Paulo. Foi feito um levantamento completo de todas as polticas recentes que atuavam no Centro de So Paulo a nvel nacional, esta dual e metropolitano, e de todos os proje tos que j haviam sido propostos para a rea. Foi elaborado o proje to Centro que, na questo habitacional, propunha a implantao de instrumentos basicamente de natureza fiscal, como o impos to territorial progressivo, que juntamente com sis temas de subsdios pode riam incentivar a construo de habitaes nos vazios urbanos. Na dcada de 80, a questo dos cortios nas reas ce ntrais e ntrou na pa uta das discusses dos rgos pblicos, porm no foi formulada uma poltica habitacional especfica neste sentido. A adminis trao de Mrio Covas elaborou um estudo sobre a populao da Regional da S que teve um carter mais assistencialis ta, e a administrao de Jnio Quadros elaborou o estudo Cortios em So Paulo: em frente e verso. Todos esses planos, diretrizes, projetos e estudos lanaram pontos de partida para a reformulao da poltica habitacional praticada pela municipalidade. No entanto, as interrupes dadas pelas mudanas das administraes tm pre judicado a implantao e e xperimentao de qualquer uma dessas inicia tivas.

UMA POLTICA PARA OS CORTIOS NAS REAS CENTRAIS

A administrao de Luiza Erundina elaborou o Plano Diretor do Municpio, que conseguiu formular, de forma mais abrangente, uma nova poltica urbana mais comprome tida com a cidade exis tente. Algumas das propostas que atingiam especialme nte as reas centrais na questo da mora dia foram: a plena utilizao da infraestrutura, promovendo maior adensamento; o incentivo diversidade de us os (come rcial, residencial, indus trial e de se rvios); a criao da zona especial de interesse social (ZEIS) para cortios, garantindo a fixao das residncias populares nas reas centrais; e a criao de zonas especiais de preservao (ZEP), prese rvando o inte rvindo em conjunto de inte resse urbanstico sem altera r a dinmica das relaes s ociais e econmicas da regio. A implementao de projetos-piloto em reas de cortio foi, sem dvida, a experincia mais significativa da Prefeitura para a rea central. Pela prime ira vez uma poltica habitacional direcionada para o problema da moradia no Centro se ops expulso das famlias residentes, defendeu a rea bilitao dos e difcios encortiados e, principalmente, pela primeira vez o projeto saiu da esfera dos planos e diretrizes. O Casaro na Avenida Celso Garcia props a recuperao do edifcio antigo, hoje com 54 unidades, e a

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construo de um edifcio novo que, somados, abrigaro 180 famlias. O projeto previu ainda cre che, praa, servios e comrcio local. A construo foi iniciada com a participao das famlias residentes, que trabalharam em um s istema de mutiro e, infelizmente, hoje est inte rrompida pe la mudana da administrao municipal. A concluso deste projeto tem sido defe ndida pelos moradores do Casaro, pe lo autor do projeto, o arquiteto Claudio Manetti, pela equipe de arquitetos que acompanhavam a obra e por todos aqueles que, acre ditando no compromisso com a cidade existe nte, vem no sucess o des ta iniciativa o embrio para uma poltica ampla de reabilitao das reas ce ntra is.

O CENTRO DE SO PAULO: PERSPECTIVAS PARA O SCULO XXI Por Jos Eduardo de Assis Lefvre
Arquiteto
O futuro de nossas cidades depende em grande medida da mane ira como as atuais geraes de polticos, administradores, tcnicos, empresrios, comerciantes, se posicionarem face s transformaes urbanas e do grau de coer ncia que e xistir no conjunto de suas decis es individuais. Quero com isso enfatiza r que a cidade no uma criao individua l, mas fruto de uma ao cole tiva e que a qualidade de vida urbana resultado do grau de preocupa o e empenho em alcan-la. Nesse contexto a importncia crescente que vem assumindo a requalificao da rea central da cidade ta nto na mdia como no dis curs o dos administradores, na ao de pa rte do se tor privado e na a tuao de tcnicos ligados ao assunto perm ite encarar com algum otim ismo as pe rspectivas de sua evoluo. Primeiramente ser ne cessrio debater amplamente a respeito de qual o Centro que que remos, qual a sua fisionomia, quais as suas funes, ou seja, para que o Centro e para quem. Apenas aps que ter sentido discutir o como, quais os instrumentos a serem utilizados para alcana r os obje tivos acordados. Como este de bate no est tendo incio agora, pois h anos estas questes vm sendo tratadas, j existem muitas aes em curs o e muitas propostas form uladas. Porm, a cada vez que o seu mbito se amplia e novos grupos de pessoas passam a se ocupa r de seus des dobramentos, ele deve ser re iniciado, por duas razes principais: os novos grupos devem ser efetivamente participantes e influir no rumo das coisas e os objetivos e rumos traa dos devem ser constantemente avaliados e justificados para que sejam efetivamente assumidos. Houve um momento do passado recente da cidade, nos primeiros trinta anos deste sculo, em que parece te r exis tido um grau razovel de identidade da parte dos diversos agentes aqui atuantes, quanto idealizao de s ua forma e aspecto: a elite paulistana que ria fazer de So Paulo uma cidade e uropia, no que era acompanhada pela classe mdia e alm disso boa parte de sua populao era realmente de origem europ ia, particularmente construtores e proje tistas. Esta relativa identidade no entanto j h muito se rompeu e no e ncontrou suce dneo. A pesquisa fe ita h pouco tempo por um banco paulis ta para conhecer qual a imagem preferida pela populao, pa ra identificar a nossa cidade, foi a ltamente ilus trativa: a escolha da avenida Paulis ta, o novo Centro da cidade, expressa o anseio em se auto- reconhecer no que h de mais mode rno e dinmico e de grande escala. Nesse quadro a propos ta da Operao Urbana Centro, cujo proje to de le i est tramitando na Cmara Municipal, se inse re com o ins trume nto para alcana r diversos obje tivos: cria r atra tivos e condies para a

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modernizao e renovao do conjunto im obilirio do Ce ntro; incentivar a diversificao de atividades presentes na rea central, com nfase para a instalao de equipamentos cultura is e educaciona is, bem como para a construo de edif cios de uso hoteleiro e habitacional; estabelece r mecanism os de compensao para propriet rios de edifcios tomba dos e prese rvados; permitir orientar efetivamente a reorganizao da paisagem urbana. Mas apenas o instrumento no ser suficiente se no houver o desejo coletivo de requa lificar a rea central. Desse ponto de vista extremamente importante e elaborao dos modelos e utopias ajudaro a compor os ideais coletivos. O aspecto catico do Centro a tualmente res ultado da predom inncia do se ntido de mxima explorao individua l de cada espao, seja este o lote particular, seja tambm o espao pblico, explorado pe lo comrcio informal, pe las inmeras bancas de jornais e revistas localizadas inadequadamente, pelos anncios e placas indicativas que desafiam qualque r regulamentao, sem nenhuma preocupao pe la qualida de do ambiente urbano. O exemplo de um prdio com o o edif cio Sampaio Moreira, de 1924, cujas empenas laterais situadas nas divisas do lote recebe ram tratamento compa tvel com o restante, pois seriam vistas at o ince rto momento em que novos vizinhos fossem construdos, raramente foi seguido. H no entanto motivos para otim ismo, pois h exemplos de prdios recenteme nte concludos que demonstraram preocupao pe la paisagem urbana e espaos localizados em que ocorre u uma notvel despoluio visual, como nas ruas do Arouche e So Bento. Mais recente, a campanha de limpeza e recupe rao de facha das que est em curso comea a apresentar resultados e pe rmite avaliar como pode ficar o Centro se a sua aplicao se gene ralizar. A chave portanto para a requalificao do Centro est em encontrar os caminhos pelos quais no futuro os paulistanos possam us-lo com satisfao e prazer e possam se identif icar com ele, sem orgulho imerecido e sem fa lsa modstia.

ARQUITETURA DE RECONVERSO Por Carlos A. M. Faggin

Arquiteto
Ainda no encontramos nos dicionrios brasileiros da lngua portuguesa o galicismo RECONVERSO, que tem, em francs, o significado mais amplo de uma reciclagem com adaptao a novas condies de uso. Fora do Brasil, na Amrica ou na Europa, tra tar de proje tos a rquitetnicos de reconverso , para os arquite tos, inevitvel. No nosso pas, porm, vivemos ainda a obsesso da arquitetura pelo e x-novo; para a maior parte dos arquitetos brasile iros a arquitetura nasce, parte e se inicia em um terre no livre e desimpedido. Quando, por outro lado, faz parte das prem issas do projeto arquite tnico um edifcio prexistente, ao invs de um terreno limpo, instala-se, entre a maior parte dos arquite tos, um inespe rado constrangimento. Por esse motivo o patrimnio histrico construdo em nossa cidade visto com a suspeio de um obstculo prpria construo da mode rnidade. Essa situao gera ento comportamentos e posturas radica is no raro apoiadas em comportamentos hericos: aqueles de um lado defendem a preservao pura e asctica desses obje tos e aque les que de outro lado preconizam o arrasamento de quarteires para a obteno, por fim, dos dese jados te rre nos. No quero perde r muito tempo em comentar essa segunda postura, pela grande quantidade de desinf ormao que ela contm. Mas tambm a primeira postura, a da pureza radical, condenvel sob vrias aspectos. Para realizar essas obras de conse rvao, os edifcios salvos do desaparecimento so conde nados a usos passivos ou neutros. Esses usos transformam os obje tos arquitetnicos em grandiosas naturezas mortas cuja nica funo passa ser

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ento a de serem pateticamente observados por uns poucos interessados e curios os. So os sempre crescentes m useus, no sentido paquidrm ico desse term o. Hoje em dia at mesm o os museus tm procurado desvencilhar-se dessa semelhana com observatrios passivos e procurado incorporar atividades dinmicas sem as quais, j se pe rcebeu, os m useus perma neceriam vazios para sempre. Outro enorme problema enfre ntado para im plementa r a, digamos, postura da preservao a qualque r custo a punio social embutida nessa ao. A legislao brasileira pobre quando se trata de dar contrapartida aos propriet rios de bens imveis tom bados. Quase sempre esses edifcios resis tiram ao tempo, e por isso puderam ser um dia tombados, porque ge raes sucessivas de seus propriet rios investiram maciamente na sua manute no. Ao se rem de clarados patrimnio histrico pe la sociedade, seus propriet rios deixam de gozar os benefcios legais a que tm direito no que se refere ao uso da terra. E nada recebem por isso. Invariavelmente o que se v que, em desespero, eles mesmos, proprietrios, tratam de danifica r seu patrimnio de maneira tal a inviabilizar o seu tombamento. Digamos, em legtima defesa. A sada mais usual para esse conjunto de problemas onerar de novo a sociedade. No extremo, o Estado, e mais objetivamente o contribuinte, decidem pagar para evita r a pe rda do objeto tombado. Assim o poder pblico brasileiro, em seus trs nveis, possui um grande nmero de imveis tombados, pagos com dinhe iro do povo e que esto a para se r olhados, sem servir para nada. Por se r, como sabemos, o pode r pblico brasile iro um pssimo usu rio do seu prprio patrimnio, fatalmente a populao passa a ser tes temunha da dete riorao e do sucateamento do seu prprio patrimnio arquitetnico, do qual por def inio deveria, aquele mesmo Estado, cuida r. A RE CONVERSO, reciclagem com adaptao a novas condies de uso, a maneira mais eficiente de supe rao desses problemas. Passa por uma ampla reconverso o ncleo central do bairro do CHIADO, em Lisboa, atingido recentemente por um grave incndio. Essa delicada cirurgia arquitetnica se prope a manter os antigos moradores em suas casas, se assim o desejarem, recompor os bares e restaurantes tradicionais da regio e ainda acomodar usos dos quais o bairro carecia, abrigando-os em nova volumetria que procura se harmonizar com o que restou dos edifcios histricos incendiados, sem alterar as regras estticas locais. No h radicalismos, a arquite tura dos edif cios novos a proposta com na turalidade e conscincia. Por isso so muitos os ganhos para a arquite tura, para o patrimnio e para a cidade. Longe dali, em Washington, em meados da dcada de 80 o pode r pblico, proprie trio da antiga estao central ferroviria, a UNION STATION, decidiu propor ao Congress o Nacional o destombamento do edifcio para poder demol- lo. A proposta foi aprovada e a demolio iniciada. O edifcio, em deteriora o, se transformara em albergue noturno e n o ofe recia segurana para seus involuntrios usurios. Questionado, o governo alegou falta de recursos para restaur-lo. Tambm porque no fazia sentido investir em transporte ferrovirio quando o seu uso decrescia e ritmo cada vez maior. Um grupo de investidores se props a recupe rar o prdio em troca da re converso do edifcio para uso comercial. A contrapartida do governo foi a construo de uma estao do metr sob a antiga gare. Hoje temos um fantstico shopping center em tima localizao, acoplado a um te rmina l intermodal de transportes: estacionamento, estao de metr, estao ferroviria e estao rodoviria. O prdio, erguido em 1906, e tido como a maior estao do mundo, foi res taurado a regra de arte e mostra hoje de maneira mais democrtica possvel a sua bela arquite tura neoclssica para toda a populao, em ltima instncia seus proprietrios. Se o leitor passear hoje pelo Centro de So Paulo, vai tomar contato com o nosso jovem e eloqente patrimnio a rquitetnico. A regio beneficiria das melhores instalaes de infraestrutura de servios da cidade. Tem ainda um fluxo de usurios impressionante. E ntre tanto, e xerce ainda uma f ora centrfuga s obre a localizao de atividades de servio e comerciais. Isso se d exatamente porque aquele patrim nio tra tado com excesso de tmidez, ou melhor, ainda visto sempre da pers pectiva do terreno limpo. Como isso no mais poss vel por sua importncia his trica, o perigo do abandono ronda a rea central da cidade. urgente e indispensvel que essa grande quantidade de rea construda seja rejuvenescida por novos usos, para reincorpora r-se dinmica da vida urbana pa ulistana. Nosso patrimnio arquite tnico no pode ser sim plesmente obse rvado, precisa se r ocupado e usado. Afinal, no h melhor prese rvao do que o uso.

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FALEM, ARQUITETURAS Por Hugo Segawa

Arquiteto
H alguns anos, em visita a So Paulo, perguntaram a o j ex-beatle Ge orge Harrison o que tinha lhe agradado na cidade. Ele respondeu: os velhos pr dios do Centro. Pode parece r primeira vista uma resposta um tanto conse rvadora para a sens ibilidade de um dos cones dos inquie tos anos 60. Mas, como um bom sdito da rainha e um viajado europeu, a paisagem urbana e a arquitetura so importantes referncias culturais. Produz ir um cen rio urbano de qualidade foi virtualmente um dogma dos arquite tos escolados nos tratados renascentis tas e suas derivaes e diluies posteriores, at os manuais Beaux-Arts do sculo 19 e incio do sculo 20. As velhas cidades europias no destrudas pelas guerras ou pe los urbanistas modernosos encantam por suas peculiaridades, como construdos em um ou em vrios momentos. Seus remanescentes guardam esses modelos em alguns casos, anteriores tra tadstica do Quatrocentos. Produto de reg ras eruditas de composio, manejadas por arquitetos com o domnio da norma ou produto de normas reguladoras coniventes com uma coerncia est tica urbana, duradouras.

COSMOPLIS
A cidade de So Paulo em sua passagem do burgo colonial me trpole do caf acolhe u algumas invenes arquitetnicas do sculo 19, na esteira de uma codificao arquitetnica de longa data. Uma delas aqui nos interessa: o refinamento oitocentista do conceito de tipologia e sua diversificao ou o proje to a rquitetnico antecipando o aspe cto funcional associado expresso simblica, a preocupao quanto ao carte r do edif cio no conjunto urbano. Esclarecendo com um exemplo: quando o curso de Direito foi criado em 1827 em So Paulo, as autoridades tomaram uma parte do convento dos franciscanos para abrigar a es cola. Por mais de um s culo, os cursos jurdicos tiveram que se adaptar estrutura arquitetnica de um edifcio de origem funcional religiosa, at Rica rdo Severo projetar um prdio destinado espe cificamento para o ensino isto , uma construo com tipologia para o ensino. Pode-se afirmar, com certa generalizao, que a arquitetura de escolas introduzida no Brasil enquanto projeto sistematicamente concebido para a especificidade funcional do ensino no ltimo quartel do sculo 19. A antiga Escola Normal da P raa da Repblica, o Cae tano de Campos, e a solene Escola de Comrcio lvares Penteado, vizinha da Faculdade de D ireito, esto entre as primeiras e marcantes realizaes da tipologia da arquitetura de ensino na cidade na passagem para o sculo 20. Edifcios monumentais, notveis na paisagem urbana porquanto delibe radamente situados em pontos focais - de elaborada composi o e requinte decorativo materializando e ressaltando a importncia simblica que o positivismo republicano atribua transmisso de conhecimento.

COFRE ORNAMENTADO
Uma analogia poderia ser desenhada com a arquite tura de bancos. A atividade banc ria no sculo 19 paulistano no se caracte rizava propriamente como um empreendimento es tvel e seguro: as crnicas registram f ormidveis bancarrotas por conta de espe rteza f im-de-sculo. Grosso modo, um banco funcionava com captao de depsito e crdito. O que, conforme a natureza e porte da transao, bastaria uma sala e um cofre para operar. O desenvolvimento institucionalizado da atividade financeira, todavia, demandou espaos de trabalho mais especf icos, funcionalme nte reas de atendimento pblico, guichs, dependncias burocrticas etc. acompanhados de uma grandiosidade ou suntuosidade capaz de transmitir ao desconfiado investidor a sensao de solidez e segurana da casa. As Ruas 15 de Novembro, Boa Vista, da

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Quitanda, lvares Penteado e adjacncias ainda so endereos desses vistosos edifcios projetados por renomados arquitetos e que, em se us primeiros momentos, abrigaram atividades bancrias em sua plenitude apara tosa e alguns ainda prese rvam a funo, com o outros o mobilirio e a decorao.

O CU O LIMITE
O dinheiro do caf e seus desdobramentos conse ntiam ousar. Com isso, nossa to europeizada cultura arquite tnica tambm acabou seduzida por uma inveno norte-americana de 1875: o arranha-cu. Pretensioso term o para denom inar uma construo altaneira, mas eloqente o suficiente pa ra simbolizar o American Dream, uma sociedade afluente que se voltava para o futuro, como a torre apontava para o cu. O visionrio Martinelli bem assimilou essa perspe ctiva, ao propor seu monumento que desequilibrava a composio dos cartes postais paulis tanos a partir de 1929. Mas se o comendador f oi o mais audacios o em seu tempo rumo s alturas, no foi o pioneiro. Nos 20 anos anteriores inaugurao da mais alta torre sulamericana da poca, arquitetos e construtores como Samuel e Christiano das Neves, Ramos de Azevedo, Siciliano & Silva importaram esqueletos metlicos e arriscaram clculos em concreto arma do para erguer edifcios que subvertiam a silhueta homognea da cidade de sobrados, at ento assinalada apenas pe los campanrios coloniais. Edifcios sobranceiros que, ali e acol, do Ptio do Colgio Libero Badar, da Praa da S Praa da Repblica, conformam o cenrio que agradou a um ex-beatle. Esses poucos casos lembrados (e ntre tantos outros possveis) consignam a nobreza de intenes arquite tnicas e urbansticas de uma burguesia asce ndente paulis ta que concorrem para entender melhor as acepes do termo urbanidade: cortesia, afabilidade, civilidade. Foram esforos de qua lifica o do urbano paulistano a pa rtir do final do sculo 19, no alvorece r da metropolizao que transf ormou So Paulo na maior cidade da Amrcia do Sul, a terce ira do mundo. As palavras parecem carregar nostalgia, um es pirito contaminado nos valores fim-de-sculo. O que temos a oferecer em 1994? Muito. Sobretudo, incentivar nossa capacidade de criar e recriar a cidade com a mesma nobreza de intenes que algumas vezes delinea ram a cidade de So Paulo. Saber tirar proveito, no desperdiar ou descarta r os remanesce ntes que um dia qualificaram a cidade. Afinal, mais um desafio fimde-sculo. Perdo, estou corrompendo o vernculo. Fim-de-sculo no como quis Olavo Bilac, referindo-se ao sculo 19, mas este sculo 20 que se f inda.

O CENTRO HISTRICO DE SO PAULO E A PARCERIA ARTE-EMPRESA Por Yacoff Sarcovas

A Cultura nunca foi convidada, ao longo da histria, para o rega-bofe do oramento pblico brasileiro. Mesmo nos curtos e parcos pe rodos em que foi conside rada conveniente, s permitiram que se servisse das migalhas deixadas na mesa. Apesar do desamparo, emite uma vitalidade permanente que expressa a qualidade do caldo cultural desta civilizao-criana de cinco sculos. Um pa trim nio que a tinge. Alto valor nesta passagem da e ra industrial pa ra a ps- industria l tambm chamada e ra da informao na qual as verdade iras riquezas so abstratas.

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Este perodo marca a formao de uma parceria pode rosa. O mercado empresarial vem abrindo novas perspectivas de suporte econmico criao, produo e distribuio de produtos culturais especialme nte artsticos. A origem do fenmeno est na percep o que esse alastra entre as corporaes: s sobrevivero aquelas que conseguirem e quilibrar sua lucratividade cm a plena sa tisfao dos dese jos de seus consumidores e o bem-esta r da comunidade na qual atuam. Quem no se enquadrar, mais dia, menos dia, ser expulso do paras o do mercado. A onde de reformulao conce itual desemboca nas reas de comunicao das empresas, onde marcas e produtos, em busca de meios e mensagens de maior credibilidade e eficcia, procuram associar suas imagens a smbolos que e xpressem valor, pre dicado intrnseco da arte e da cultura. No Brasil, convencionamos denomina r de marketing cultural es ta tcnica de qualificao da comunicao empresarial por sua associao a expresses artstico-culturais. A comunicao atravs das artes diferentemente, por exemplo, da publicidade convencional transcende o mbito das pa rtes diretamente inte ressadas (empresa-agncia-veculo), pois atende demandas culturais da cole tividade. Onde houver uma demanda cultural re primida, h oportunidade para uma ao de marketing cultural. Por esta razo, a parce ria arte-empresa tem um encontro marcado no Centro Histrico de So Paulo. O maior patrimnio cultural da cidade vive nas ltimas dcadas um perodo de forte decadncia, reflexo da conjuno de fatores diversos, como a transferncia paulatina dos negcios, do comrcio e do lazer para outros plos, a ausncia de poltica pblica e o aprofundamento da crise social brasileira. O Centro Histrico de So Paulo vem deixando de ser refe rncia bsica para a comunidade decorrncia mais perversa de sua degradao. As novas geraes j devem acreditar que o Padre Anchie ta fundou a cidade em algum de seus shopping centers. Os grupos econmicos que detm patrimnio imobilirio na regio vm sendo os responsveis pelos esforos mais cons istentes da revitalizao do Ce ntro urbano de So Paulo. Aglutinados na Associao Viva o Centro, realizam um trabalho sis temtico que, se bem sucedido, provocar a justa revalorizao de seus ativos. Porm, o resgate da plena convivncia da comunidade com a regio-smbolo de sua histria tarefa complexa. A soluo depe nde do equacionamento de ques tes de carter multidisciplinar (econmicas, sociais, urbansticas, polticas etc...) e se projeta a mdio- longo prazo, por maior que seja a de term inao em alcan-la. Neste cenrio, h um papel fundamental pa ra ser cum prido a curto prazo por um programa de cultura e lazer. A comear pelo fato de que esta a vocao natural da cidade confluncia inte rativa das mais ricas e variadas etnias. O planejamento de atividades contnuas e se possvel integ radas geraria mltiplos bene fcios recupe rao do Centro Histrico. Festivais de Arte Cnicas, Intervenes & Instalaes, Feiras Culturais, Roteiros His tricos Monitorados, Exposies, Eventos Gastronm icos, Cursos & Debates, Desfiles de Moda, a Conce rtos, P rogramas Especiais para Crianas & a 3 Idade, Cine-Vdeo ao Ar Livre... So inmeras as possibilidades pa ra se formatar um calendrio re pleto de opes e qualidade.

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Estes eventos f uncionariam como osis na aridez do espao-tempo urbano, atraindo os mais varia dos segmentos da comunidade, reinserindo-os na regio, re-habituando-os ao seu convvio, restabelece ndo seu fascnio, promovendo sua redescobe rta. A mais extraordinria conseqncia da redemocratizao do pas o poder reconquistado pe la opinio pblica, j capaz de derrubar um estelionatrio do topo da pres idncia. No h causa, hoje, que possa prete rir esta fora. As questes estruturais do Ce ntro Histrico so ete rnas dependentes da vontade poltica, que se manifesta em razo dire ta da presso da opini o pblica. No h pe rspectiva de soluo sem que esta se torne a grande aliada da causa. Um programa contnuo de atividades de cultura e lazer pode resgatar os valores da regio pa ra a comunidade; gerar ampla visibilidade na mdia; estimular o turismo, o com rcio, a restaurao dos patrimnios. No falta massa crtica para dar substncia ao programa. Criadores, pesquisadores, produtores, promotores, tcnicos... A cidade dispe de uma abundante oferta de profissionais de alta qualidade, que devem se mobilizar e ser mobilizados para assumir um papel nes ta tarefa. A restaurao da identidade urbana obra prioritria, que entre outros impactos econmicos, abre um amplo me rcado de trabalho qualifica do. Na medida que vo intervir em espaos pblicos, estes eventos devem ser planificados e dirigidos a pblicos de limitados, permitindo atender necessidades de segurana, conforto, higiene, transporte, estacionamento, limpeza... A democratizao de acesso a todos os estra tos da populao se daria pe lo volume, freqncia e diversidade do programa. Este modelo j foi tes tado com sucesso em projetos como a caminhada de lanamento do programa de ginstica voluntria, prom ovida pelo Sesc, numa radiante manh de Dom ingo, encerrada com uma aula coletiva de dana de salo; o evento Teatra l Paulista, que virou o ltimo ca rnaval pelo avesso com apresentaes ao ar livre do melhor teatro contem por neo; a segunda edio do Arte Cidade, que ocupou trs pontos estratgicos do Centro com instalaes ldico-po tico-inte rativas, que reverberavam inteligncia e sens ibilidade. A segmentao das atividades torna mais factvel a viabilidade econmica do programa pelo ma rketing cultural. Marcas e produtos dis putam nichos de mercados e valorizam instrumentos de comunicao que atinjam com preciso estes alvos. Os eventos com perfil def inido atendem aos crit rios de avaliao de compra e aferi o de retorno do marketing empresarial tornando-se mais competitivos em relao a mdia convencional. Um planejamento t cnico de marketing cultural f ixa cotas de participao exclusivas e no conf litantes entre s i, permitindo que empresas e ins tituies se associem no suporte de atividade, cada qual obtendo visibilidade com patvel a seu desencaixe. A cotizao em diferentes nveis facilita a colocao do proje to no mercado, pois re duz o preo do patrocnio sem provoca r perdas na reciprocidade. As dedues f iscais permitidas pe las leis de incentivo vigentes (federal, esta dual e municipal) potencializam, ainda mais, a relao custo-be nefcio das cotas. Eventos voltados recupe rao do Centro Histrico de So Paulo se constituem em um excelente instrumento para aes de com unica o corporativa e de marketing. Independentemente do seu perf il especfico, todas atividades agregam o elevado valor da causa, tornando-se uma excelente oportunidade

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para empresa associarem suas marcas e produtos a uma questo de interesse histrico para o maior mercado econm ico da Amrica Latina.

RENOVAO DO CENTRO E HABITAO: O DIREITO CIDADE Por Ermnia Maricato

Arquiteta
A revitalizao de antigos (ou velhos) centros urbanos passou a ganhar importncia, na Europa, aps a segunda guerra mundial. Inicialmente a poltica de re cupe rao ou reabilitao dos imveis e do patrimnio urbans tico exis tente enfre ntou a esmagadora concorrncia da produo de novas moradias, de novos ncleos urbanos ou de novas cidades (nouvelles villes na Frana, por exemplo). Atua lmente a reabilitao de edifcios um mercado s ignificativo, representando mais de 40% da atividade global da indstria de edificao em pases como Frana, Alemanh, Itlia, Reino Unido, Dinamarca, entre outros. A reabilitao de edifcios determinou uma transformao na qualificao dos trabalhadores da construo, na organizao do trabalho, no desenvolvimento de novos produtos etc. A experi ncia francesa mostra que os novos produtos utilizados na reabilitao de edifcios permite a reduo de at 40% do gasto de energia, apesar de ao mesmo tempo representar uma melhora s ignifica tiva no conforto ambiental. A revitalizao de centros urbanos se desenvolveu parale lamente a todo esse movimento que transformou a indstria da construo na Europa. Novos mtodos de planejamento e gesto urbanos foram criados , tendo como eixo a negociao democrtica entre poder pblico, proprietrios dos im veis situados nos limites da rea sob estudo, inquilinos dos imveis da rea (moradores, comerciantes, prof issionais etc), bancos ou outras instituies financiadoras imobilirias, polticos e outros representantes de associaes civis. Desde a fixao dos limites da rea a ser objeto de renovao at a fixao do pagamento dos emprstimos, todas as de cises passam por uma discusso democrtica e, portanto, pe rmeada de conf litos. O desenvolvimento de m todos rigorosos de avaliao do custo de reformas e sua informatizao deu condio para que a revitalizao de reas centrais, com a re cupe rao de edif cios, se desenvolvesse com mais segurana devido f ormulao de oramentos conf iveis, em curto es pao de tempo. O conhecimento do cus to de uma ope rao de revitalizao de determ inada rea d mais segurana negocia o. O sucesso das primeiras expe rincias serviram de modelo pa ra que prefeitos e autoridades regionais percebessem o potencial ( inclusive eleitoral) das aes de revitalizao dos centros urbanos, sobre a vida da cidade e de toda a comunidade. A cultura, o lazer, o comrcio, o merca do imobili rio, passam por mudanas dete rmina da pela renovao urbana sobre a rea que constitui unidade simblica central para toda a populao. A participa o democr tica nos projetos de renovao urbanos varia de pas para pas. Em muitos casos ele pode se da r sem qualquer consulta, atravs de uma ao cirrgica, envolvendo mega-ope raes imobilirios, com expulso da populao inicialmente moradora. A relao crtica ao urbanismo mode rnis ta, que definiu o zoneamento ordenador do us o do solo cujas cujas conseqncias foram a morte dos centros urbanos noite e nos finais de semana, ou a morte dos extensos subrbios durante a semana, resultou em intervenes que pode ramos classif icar como ps-mode rna (ins piradas no no-libe ralismo), que nem sempre levaram em conta a participao poltica que caracte rizou a social democracia, embora trouxessem uma revitalizao efe tiva para fragmentos antes dete riorados do espao urbano. A expulso da populao originalmente moradora de uma rea degradada decorre da valorizao fundiria e imobiliria promovida pela renovao urbana. As aes que contrariam essa tendncia conta ram com instrumentos de

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financiamentos subsidiados s obras: locao social, financiamento aos propriet rios, condicionados manuteno de inquilinos, financiamentos aos inquilinos para compra etc. De qualquer f orma, a partir da obra pione ira de Jane Jacobs, Morte e Vida das grandes cidades (a nos 60), o movimento urbans tico internacional se de u conta da necessida de de repensa r os parmetros do planejamento e da gesto urbanos. Isto implicou a reviso do zoneamento ordena dor e unificador. Nas reas centrais a divers idade de usos mostrou-se fundamental, particula rmente a garantia do uso residencial. ( O caso mais bem sucedido at o momento de manute no da vitalidade da rea central urbana talvez seja o da cidade de Montreal. O governo municipal atua decisivamente nesse sentido, em colaborao com entidades sociais e empresrios, que pa rticipam ativamente das decises).

AS CIDADES BRASILEIRAS
Um grande m ovimento imobilirio, alimentado pe lo SFH, a partir do incio dos anos 70, transformou a face das cidades brasileiras. A abertura de grandes eixos virios visando valorizao de novas reas a serem incorporadas ao mercado imobilirio combinou-se com o financiamento de edifcios verticais destinados classe mdia emergente. O financiamento oficial alime ntou a especulao fundi ria, enquanto que conjuntos ha bitacionais fordis tas destinados s camadas popula res eram localizados a longas distncias do tecido urbano e xistente. O completo desprezo em relao quelas que seriam as diretrizes mais ade quadas para o desenvolvimento de cada cidade. Durante duas dcadas e meia, a poltica habitacional brasileira inte rferiu profundamente no crescimento urbano, em financiamentos de conjuntos ou infraes trutura urbana, atravs de aes marcadas pela irracionalidade te rritorial, socia l e e conm ica. So exempla res os casos de Natal, Aracaju, Londrina, Fortaleza, Campinas, Pelotas, entre outros, nos qua is a localizao dos conjuntos habitacionais contribui para s ubverte r a possibilidade de correta ocupao do territrio. Patrimnios j edificados em bairros centrais, com significativo valor histrico, cultura, social e econmico, como os de Salvador, Recife, Natal, So Lus, Rio de Janeiro, So Paulo, Porto Alegre, entraram em decadncia e completa dete riorao. Pesados investimentos foram feitos na urbanizao de novas reas e na extenso da cidade, enquanto que a infraestrutura existente, abandonada, deteriorou-se. O caso de Salvador muito representativo, com suas avenidas de fundo de vale que alimentaram acentua da especulao im obiliria e a extenso horiz ontal da cidade, e seu notvel ce ntro expandido em runas, do qual o Pe lourinho no passa de um pequeno f ragmento.

HABITAO NO CENTRO: DIREITO CIDADE

Partimos de um pressupos to j consagrado de que fundamental a manute no de uso diversificado, e portanto uso residencial nas reas urbanas centra is. Assumimos outro pressupos to que o de no expulso da populao originalme nte a moradora, por raz es que so ticas e socia is. Conde nar a populao de baixa renda a viver exclusivamente o exlio da periferia urbana, onde so menores as oportunidades de trabalho, de educao, de sade, e dificuldade de mobilizao de um modo geral, penaliz-la duplamente. Defe ndese aqui, para todos, o DIREITO CIDADE, festa que ela representa, com todos os seus estmulos e oportunidades. A popula o moradora de cortios na cida de de So Pa ulo s oma um total de 3,5 milhes segundo, SEHAB 1989, ou 700.000, segundo a FIPE, 1993. O primeiro dado est, sem dvida, superes timado e o segundo, sem dvida, subestimado em funo da metodologia aplicada para o levantamento. Pode-se afirmar, no entanto, com ce rteza, que os m oradores de cortio em So Paulo constituem uma metrpole. A maior pa rte

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dessas habitaes localiza-se nos bairros centrais, especialmente aqueles construdos nas primeiras dcadas do sculo XX. Os cortios das reas centrais constituem habitaes coletivas, ou seja, vrios domiclios ocupam um mesmo imvel, freqentemente um velho e dete riorado edifcio. Novas e precrias cons trues (cmodos) podem ser encontradas em seus quintais, pa ra rece ber um maior nme ro de moradores. A precariedade da habitao nos cortios se deve ao seguintes fatores: congestionamento habitacional e promiscuidade ( toda uma famlia ou diversas pessoas coabitam , em geral, um nico cmodo onde so supridas as necessida des da cozinha, sala e quartos), insalubridade (falta de ventilao, iluminao e umidade), falta de higiene (as reas molhadas so compartilhadas por diversas famlias), risco de incndio (devido precariedade das instalaes eltricas) e desrespeito privacidade. A relao de ocupa o do imvel uma das principais fontes de explora o e sofrimento dessa populao pois, na me dida em que ela ilegal, direitos jurdicos no so garantidos. Reajustes nos aluguis e despe jos so de cididos arbitrariamente pelo locador. At mesmo na diviso da conta de gua ou energia pelos moradores dos cortios os inte rmedirios/locatrios, buscam auferir ganhos e xtras. comum, na regio central de So Paulo, um mesmo inte rmedi rio se o locador de vrios cortios. A vantagem do morador do cortio, em relao ao habitante da periferia, est em s ua localizao. As revitalizaes de reas centrais e xecutadas recenteme nte no Brasil, como por exemplo, em So Lus do Maranho e Salvador, no constituem modelos de gesto a serem seguidos, na medida em que seu financiamento envolveu pesados s ubsdios ( com recursos externos na com posio do financiamento) e referem-se a reas muito limitadas. Da mesma forma, reformas de edifcios his tricos ou praas, em pontos isolados, sustentados apenas pelo pode r pblico, so importantes mas no garantem um processo de revitalizao da rea central. Sem dvida nenhuma, o poder pblico deve dar o prime iro passo re cupe rando os espaos, edifcios, infraestrutura e servios pblicos na rea. Medidas gerais porm relativas regulao (legisla o, gesto e financiamento das obras e servios devem ser criadas e implementadas . Experincias-piloto bem sucedidas como o Eixo S-Arouche, em So Paulo, e o Corredor Cultural, no Rio de Janeiro, mos traram caminhos a serem seguidos. Elas se restringiam praticamente paisagem urbana, mas implicaram um processo de parceria entre vrios rgos pblicos e comunidade.

POR UM PROGRAMA DE HABITAO NAS REAS CENTRAIS

A freqente ausncia do dis tanciamento ao imvel usado, j que a poltica habitacional brasileira priorizou o financiamento aos imveis novos, foi uma das causas da degradao em reas centrais, pelo menos nos ltimos 25 anos. A priorizao absoluta da casa prpria com o pila r da poltica habitacional (que desconheceu a modalidade de aluguel) tambm contribuiu nesse sentido. O redesenho da nova poltica habitacional brasileira ( j que o modelo atual est reconhecidamente falido e vrios projetos de lei que se encontram no Congresso Nacional desenvolvem novas propostas) deve incorporar o financiamento ao imvel usado e a locao social, entre outras medidas, se a inteno for tambm de contribuir pa ra a recuperao do patrimnio construdo existente, alm de diminuir problemas gerais de sub-habitao e saneamento ambiental. A diversificao das modalidades de ocupao das moradias deve oferece r alternativas a pessoas que que iram residir s ozinhas, a pessoas solteiras, a vivas e

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descasadas, a pessoas que coabitam sem grau de pa rentesco, ou a parentes que no constituem uma fam lia convencional, como muito f reqe nte acontece r nos cortios: avs com ne tos, mes com filhos (20% dos chefes de famlia na regio da Grande So Paulo so mulhe res), casal com agregado ( irmos, me etc). A regio central apresenta inmeras vantagens em relao perife ria para a localizao habitacional, mas para essa parte da populao o Ce ntro ainda mais vantajos o. Quanto aos programas ha bitacionais para reas urbanas centrais, que garantam o direito cidade e cidadania, pe queno o acmulo de experi ncias no Brasil. D urante o perodo de 89 a 92 a prefeitura de So Paulo iniciou um programa destinado aos moradores de cortios, que, devido ao pouco tempo para sua implementao, no apresentou resultados muito desenvolvidos, mas constitui, sem dvida, um primeiro passo. Os projetos que envolveram desapropriaes e novas construes, executados atravs de mutires em co-gesto entre o poder pblico e associaes populares, mostraram excelentes resultados, em que pese sua paralisao pelo atual governo municipal antes da finalizao. A construo, de tima qualidade, resultou em US$ 115 o m2 ( o exem plo do proje to da Avenida Ce lso Garcia, 876, que inclui uma creche, pequena praa, pequeno centro come rcial e centro cultural des tinado a atender no somente o conjunto habitacional, mas tambm o entorno). A dif iculdade na generalizao deste tipo de projeto para toda a rea central est no seu custo, que arcado totalmente pe lo pode r pblico, exce o da mo de obra e gerenciamento que so de responsabilidade da comunidade. Outros subprogramas apontam a possibilidade de financiamento para a compra de imvel por parte dos moradores e que pode se r complementado com f inanciamento pa ra a reforma, de forma que a habitao coletiva ganhe novo patamar de conforto ambie ntal. Esta proposta pode ser exte nsiva aos programas habitacionais, com recurs os financeiros federais (FGTS e poupana privada) ou estaduais (recursos equivalentes a 1% da arrecadao es tadual de ICMS) A locao social, j mencionada, tambm me rece sem dvida maior ateno, mas um programa dessa natureza de pende da legislao fe deral. Novos instrumentos legais e novos instrumentos de gesto, pouco utilizados a t o mome nto no Brasil, representam um grande potencia l de interveno, j que admitem a urbanizao es pecfica, parcerias e consrcios. Operao urbana baseado em projeto de urbanizao especfica para determinada rea, o pode r pblico coloca venda potencial construtivo ( ou rea j cons truda irregularmente), para com os recursos arrecadados constituir um fundo a ser aplicado nas obras pblicas definidas pelo projeto. A Cmara Municipal de So Paulo aprovou a Operao Urbana Anhangaba em 1992. Atravs dela, a venda da rea construda para fins de regularizao perm itiu prefeitura arrecadar US$ 3 milhes de uma nica entidade em 1992, o que revela as potencialidades desse tipo de instrume nto em cidades como as capitais brasile iras que apresentam expressiva dimenso de rea construda irregularme nte, de modo gera l. Zona Especial de Interesse Social ZEIS trata-se de pa rcela do te rritrio urbano que dever merece r proje to de urbanizao especfica que envolva interesse social. A ZEIS poder se combinar com HIS legislao que define normas especiais para Ha bitao de Inte resse Social e pode admitir consrcios e parcerias.

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CONCLUSO
O enfrentamento da questo habitacional na renovao dos centros urbanos enf renta um problema social: a expulso da populao originalmente moradora quase uma regra natural do mercado, devido valorizao im obiliria. Muitas e xperincias, entretanto, mostram que essa tendncia pode ser a tenuada. Manter o Centro vivo todos os dias da semana e todas as horas do dia (e no apenas no horrio comercia l) exige, entre outros usos, que a moradia se ja tambm admitida e ince ntivada. O sucesso de qualque r plano de revitalizao da rea central exige um programa habitacional.

SANTURIO DOS GOURMETS Por Jule Barreto

Jornalista
O frenes imobilirio e a badalao, duas pragas paulistanas, aliaram-se ao abandono do Centro pelo poder pblico em quase todas as gestes que se seguiram de Olavo Setbal e, como resultado, as classes mdias e seus aduladores na mdia foram se des locando pa r os bairros alm-Paulis ta e, com eles, alguns dos grandes restaurantes da rea central. Esquecidos pelos guias turs ticos e desprestigiados pelos colunistas de gastronomia, os que aqui fica ram, recusando-se a troca r a tradio e a fiel clie ntela pelos eme rgentes guetos de colunveis e novos- ricos, travam dura batalha contra a degradao do ambiente, a violncia, a feira e a sujeira dos cameldromos, o preconceito dos que acham que So Paulo se resume aos shoppings ps-modernosos e as avenidas pasteurizadas como a Berrini ou a fedorenta Marginal Pinheiros. Muitos simplesmente fe charam as portas e foram correndo para os novos centros. Nem todos, evidentemente, por questes de status. Alguns, como o velho Baica da P raa Roosevelt, o Marcel e o La Cocagne, resistiram o mais que puderam decadncia do seu entorno. Outros ainda podem partir, como o bom Ouro Velho do Centro histrico, isolado dos clientes pelo cerco dos camels. A permanncia no Centro dos bons restaurantes e bares est condicionada vinda da clientela mais ampla, e est s retornar, como nos bons tempos, se o Centro voltar a ser uma regio segura, limpa e agradvel. Apesar dos pesares, isso j comea a acontece r. Muitas casas que se foram na onda da badalao vo querer voltar se haver lugar para eles j outra histria. Mesmo os que pa rtiram sinceramente com pungidos, como o herico Baica, teriam que empreender um recomeo histrico para resgatar a aura perdida, tarefa talvez impossvel. Uma lstima que tenhamos chegado a tanto. Centenas de restaurantes pa ra todos os gostos e bolsos esto ao alcance de uma caminhada ou uma rpida viagem de me tr num raio de at dois quilmetros do Anha ngaba. Entre e les, mais de cinqenta japoneses, coreanos e chineses no cntrico bairro da Libe rdade, quase outro tanto de cantinas italianas no vizinho Bixiga, alguns judaicos no limtrofe Bom Re tiro, um e outro ende reo compensando a esticada a Santa Ceclia e Higienpolis. Mas este roteiro, por evide nte carncia de espao, no pretende chegar at eles. Contenta-se com algumas das mais apreciadas e conf iveis mesas do chamado ce ntro, aquele polgono formado pela Praa da S, Parque D. Pedro II, Estao da Luz, Largo do Arouche, Praa Roosevelt e Praa Joo Mendes. Come ando, respeitosamente, pelos pontos mais antigos cuja sabedoria os fez resistir tentao de sair correndo no rumo da Marginal Pinheiros e que merecem a gratido dos que amam o Centro.

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O mais antigo restaurante pa ulistano em atividade o Ca rlino, fundado em 1881 e hoje instalado na bela Avenida Vieira de Carvalho, cozinha ita liana, a nuova e a tradicional, basicamente a tos cana, ambiente simples e preos idem apesar da localizao. No muito dis tante mas j do lado dark da So Joo, na Praa Jlio Mesquita, o Moraes serve desde 1928 um colossal fil de 600 gramas ao alho e leo em cenografia de botequim. Tambm do comeo do sculo, 1910, o Ao Guanabara oferece pratos corretos, salgadinhos famosos e chope bem tirado na esquina da So Joo com o Anhangaba. J o Parreirinha uma lenda viva entre os noctvagos da melhor estirpe. Nascido em 1923, percorreu vrios pontos do Centro e hoje est num amplo salo da bomia Vila Buarque, atraindo annimos e famoso ( Paulinho da Viola e Chico Buarque aparecem por l alta madrugada sempre que vm a So Paulo) com a sua peixada, rs, polvo ensopado e provenal, salada de ma riscos e algumas rece itas portuguesas. Abre cedo e fecha ao alvorece r. Quarento, melhor representante da cozinha de bistr em So Paulo, o f rancs La Casserole qui o mais romntico e ca rismtico res taurante do Centro e da cidade. Bem em f rente ao merca do de f lores do Arouche, ele forma com seus vizinhos as churrascarias chiques Rubaiyat e Novilho de P rata e a popular Carr, o italiano O Gato Que Ri, os muitos res taurantes da Vieira de Carvalho e os dos vrios hot is do pedao o mais animado plo gastronm ico do Centro, especialme nte noite. Por falar em hotis, alguns do Centro cos tumam ter boas, timas mesas. Brilham nesse departamento o sempre feste jado CaDOro, no homnimo cinco estrelas do incio da Rua Augusta, com cardpio do norte da Itlia e muito luxo. Bem mais discre to (e barato), escondido na sobreloja do quatro es trelas Normandie, na Avenida Ipiranga, o Rose Room um e xpoente da denominada cozinha de autor, no caso o veterano chef suo Gianca rlo Ferrari, criador de um soberbo fil f lambado em vinho bra nco ( pea f ilet Na rvick). O Hilton tem o italiano Aragosta, o Brasilton a steak house o Braseiro e o japons Robato, o Othon Palace o alpino Chalet Suisse e o internacional The Four Seasons, o San Michel o afrancesado Le Gourme t, o Bourbon o Corne r Bistro e o Eldorado da So Lus o Caf do Boulevard, cafeteria noite-e-dia que emplaca 23 anos de fina boemia, pratos rpidos e bons preos. O almoo de negcios uma instituio paulis tana e tem os seus nichos engravatados no Paddock e no 0 Bistr, vizinhos de sobre loja numa galeria da So Lus; no panormico (42 andar) e tambm luxuoso Terrao Itlia, ainda na So Lus; no j citado CaDOro e agora no francs L Ancienne, na Lbero Badar, a dois passos do La rgo de So Bento e do Centro f inance iro. Com adega ref inada e e quipamentos de ltima gerao, ideal para uma ref rescante vichyssoise (s opa f ria) ao som de um piano de cauda. Tambm no Centro financeiro esto os elegantes Ouro Velho e Wall Street, esta uma steak house, aquele um antigo endereo da coz inha inte rnacional com toques brasileiros. Terno e gravata no freqe ntam os almoos do Da Giovanni, to simples que mais parece um corredor com as mesas enf ileiradas. Protegido da balbrdia do Centro numa ruazinha sem sada junto P raa da Repblica, Baslio da Gama, oferece uma culinria italiana vigorosa e s imples. Mas , lstima!, no abre pa ra o jantar. Esse alis, tem sido um problema srio para incurses gastronmicas no Centro: a maioria das suas boas casas fecha cedo em nem sempre funciona nos fins de semana. O captulo do almoo exe cutivo ou de negcios no estaria comple to sem me no s dezenas de restaurantes voltados aos que trabalham no Ce ntro, desde os singelos por quilo aos refinados bufs com preo fixo. No preciso citar nomes. Voc dificilmente deixar de encontra r um bem ao lado de onde es t, se o problema a escassez de tem po. So Paulo uma das cidades do mundo onde melhor se come, asseguram gastrnomos reputados e o sindicato dos hotis e restaurantes. Pode at se r. Com certeza uma das pouqussimas megacidades onde se pode comer bem e barato. Ao lado de restaurantes mais caros que os caros de Paris e Nova York existem os que, mesmo com os altos patamares do Real, no assustam pela conta em rela o qualidade. No

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Centro, um bom e xemplo o Fuentes, com sua paella suficiente pa ra duas pessoas ao preo de uma poro de tapas (tira-gostos) num espanhol qualquer dos Jardins. Com a vantagem de que os donos, que so de Bauru, junta ram ao cardpio algumas receitas acaipiradas, como o arroz com f rango. Muito baratos e bons so os restaurantes rabes da regio da Rua 25 de Maro, espcie de Bagd paulista, onde sobressaem o El Tarbuch, os dois Jacob, o Monte Lbano, o Armnia e o Glimmy, fora outros ainda mais secretos pela modstia e localizao. Coalhada com pepino, favas no azeite, tripas de carneiro recheadas, gro de bico com tahine, falfel e um inslito picadinho carne com caju (no El Tarbuch) fazem as glrias dessas casas simpl rrimas que, infe lizmente, no servem janta r. Ma o Centro tambm re duto de um tipo de es tabelecime nto onde a comida funciona como pretexto e que pretexto para a bomia. Assim o venerando Bar L o, na Rua Aurora, remanescente do fervilhante bas fond que resistiu na regio at os anos 60. um boteco, mas tira o melhor chope da me trpole, que pode se r acompanhado por canaps de rosbife e carne crua inimitveis. Sem msica nem manobristas, hostil vida norturna (fecha s 20h nos dias teis, s 15h aos sbados e no abre aos domingos), um ponto de peregrinao dos apaixonados pelo Centro de So Paulo, que os h e muitos, inclus ive estrangeiros que no se conf ormam com a nossa apatia diante de um Centro metropolitano que, em cidades e pases menos irresponsveis, seria um srio rival de qualquer Manhattan ou ma is que isso. Se o f orte movimento de reabilitao da rea central conseguir o seu intento, o L o ser uma das referncias mticas dessa ressurre io. Quem ama o Lo tambm curte o Ba r Baro, prximo ao Mercado Central, onde o chope, os canaps e os horrios so parecidos. Patrimnio cultural e sentimental da megalpole ainda o Brahma da esquina da Ipiranga com a So Joo, do Pecado antes de virar Esquina Sampa com a cano de Caetano Veloso e hoje se recompondo de muitos anos de desgaste. Chope geladssimo, boas comidas e horrios mais gene rosos ficam bem no ambiente dos anos 40 com msica ao vivo (s vezes um bandonen). Boteco sem tira r nem pr o Estado da Rua Major Quedinho, na cabeceira do Viaduto Nove Julho, ponto de jornalistas ( o nome vem da antiga sede do jornal dos Mesquita, ocupada hoje pelo D irio P opular) e motoristas de ta xi consomem com muita cachaa e cerveja o form idvel sanduche de pernil que rivaliza, em tamanho e qualidade, com o legtimo Bauru do tambm bomio Ponto Chic, no La rgo Paissand. Ultimamente esnobado pelos guias de turismo e por crticos empolgados por shopping cente rs e ambientes high tech, o universo gastronmico do Centro, mesmo com algumas defeces, tem se conservado a salvo das duas pragas paulistanas citadas no incio deste roteiro e que tanto comprometem o que se pode e deve esperar de um restaurante competente a boa comida. Que assim continue para a felicidade do gourmet e de So Paulo.

SERVIOS
Aragosta, Av. Ipiranga, 165 Fone 256-0033; Armnia, R. 25 de Maro, 976, galeria; Bar Baro, R. Baro de Dupra t, 561 Fone 227-9687; Bar Lo, R. Aurora, 100 - Fone 221-0247; Bistr, R. da Consolao, 222 Fone: 257-1598; Brahma, Av. Ipiranga, 787 fone 223-6720; Braseiro, O, R. Martins Fontes,330 Fone 2585811; CaDOro, R. Augusta, 129 Fone 256-8011; Caf do Boulevard, Av. So Lus, 234 Fone 214-1833; Carlino, Av. Vieira de Carvalho, 154 Fone 223-1603; Carr, Largo do Arouche, 330 Fone 223-0886; Chalet 0 Suisse, R. Lbero Badar, 190 - 25 - Fone 239-3277; Da Giovanni, R. Baslio da Gama, 113 Fone 259-9894; Estado, Viaduto Nove de Julho, 193 Fone 257-7121; Fuentes, R. do Seminrio, 149 Fone 228-1680; Glimmy, R. Come ndador Abdo Schain, 11 8; Guanaba ra, Ao, Av. So Joo, 128 Fone 228-0958; Jacob, R. Comendador Abdo Schain, 118, sobre loja; Jacob II, Rua 25 de Maro, 976, galeria; LAncienne, R. Lbero Badar, 621, sobreloja Fone 605-7590; Le Gourmet, Largo do Arouche, 200 Fone 223- 4433; Monte Lbano, R. Cavaleiro Baslio Jafet, 38, sobreloja; Moraes, Praa Jlio Mesquita, 175 Fone 221-8066; Novilho de Prata, La rgo do Arouche, 24 6 f one 2 21-2322; Ouro Velho, R. do Ouvidor, 52 Fone 606- 3220; Paddock,

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Av.So Lus, 258 Fone 257-4768; Parreirinha, R. Gene ral Jardim, 284 Fone 259-688 7; Ponto Chic, Largo Paissandu, 27 Fone 2226528; Robata, R. Martins Fontes, 330 Fone 258-58 11; Rose Room, Av. Ipiranga, 1187 Fone 229-1935; Rubaiyat, Av. Vieira de Carvalho, 116 - Fone 223-8333; Tarbuch, El, R. Comendador Abdo Schain, 144, sobreloja; The Four Seasons, R. Lbe ro Badar, 190 Fone 239-32 77.

O PROJETO ARTE/CIDADE HUMANIZOU O CENTRO Por Mona Dorf

Jornalista
A grande obra do projeto Arte/Cidade ainda no foi obse rvada por nenhum crtico de arte ou jornalista... Em sua segunda fase, intitulada A Cidade e seus Fluxos, o projeto contribuiu pa ra humanizar o velho Centro, resgatar-lhe o sangue e a alma que s pulsam por aquelas velas durante o e xpedie nte de trabalho, na rotina corriqueira dos es critrios, no corre- corre dos boys, nos peque nos negcios dos camels ou grandes transaes f inanceiras. O evento devolveu ao Ce ntro antigo a aura reluzente dos velhos tempos, quando a nobreza paulista por ali passeava, cultivando o ritual do ch das cinco e sonhando o desenvolvimento da capital mais promiss ora do Cone Sul. Ao sinalizar novas tendncias, pesquisas de novos suportes para a arte contempornea, o projeto reafirma a estampa da modernidade que virou sua marca regis trada desde a primeira fase realizada no Matadouro Municipal, em maro deste ano; e se im pe pelo pioneirismo de invadir espaos to institucionalizados para abrigar arte mode rna. Cabe aqui elogiar a ousadia de Rica rdo Ohtake, enquanto secretrio estadual da Cultura, ao bancar tecnologia de ponta para projetos culturais, sobretudo quando no tm tradi o ou sede prpria como o caso do Arte/Cidade, cujo carte r hermtico e efmero assusta at os mais bem inte ncionados. No balano de perdas e danos vamos tenta r examinar aqui o que conside ramos a grande vitria de iniciativa to temerria: o resgate de um contingente formador de opinio, que retoma conta to com o Centro e volta a repe ns-lo, mas sobretudo a troca de relaes humanas que se deu, muito alm das de praxe. Atravs do canal privilegiado em que se transformaram algumas instalaes de artistas, como o gigantesco periscpio de Guto Lacaz ou o elevador-txi de Tadeu Jungle (mais popula r impossvel! O prime iro funcionou como um imenso aspirador de gente, o segundo como comboio-conduo para a exposio montada no quinto andar da Eletropaulo) , foi possvel enxe rgar que o povo do Viaduto do Ch e da esquina mais congestionada do Brasil tem sens ibilidade para olhar a arte e interagir com ela quando esta lhe oferecida. Em uma s palavra: vida! O projeto, ao acontecer e criar um trnsito extra, bombeou nimo pa ra o corao cansado e envelhecido de So Paulo. Vencendo a descrena geral de patrocinadores e crticos, ele forou o deslocamento do pblico dos jardins e outros bairros de So Paulo, gente acos tumada a pisar naquela rea em noites exclusivas de estria no Teatro Municipal. Ao visitar os espaos onde a mostra aconteceu, alguns paulis tas cruzaram o que Susan Sontag chama no ensaio Sob o signo de Saturno, a props ito do escritor alemo Walter Benjamin, amante do labirinto urbano, de fronteira de classe, a linha divisria invisvel ou cordo de segurana que separa em mundos ds pares os habitantes de uma mesma cidade. Mais do que isso, durante quatro semanas o projeto possibilitou aos passantes que circulam habitualmente na regio e a todos aque les estrangeiros que se aventura ram dos se us guetos tradicionais a fruio de uma experincia urbana inusitada. Mesmo passando ao largo de algumas obras confundidas com estruturas de ref ormas e construo de uma cidade que se refaz constanteme nte, inegvel o prazer vivido por quem seguiu ou at perde u o percurso sugerido pelo tema A cidade e seus Fluxos. Prazer em andar ou rever ruelas transformadas em calad o pela fora do progresso, como a Rua da Quitanda, onde se situa o

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primeiro endereo do Banco do Brasil, a agncia lvares Penteado, uma das trs ncoras da mos tra. Praze r e medo no perde r-se a caminho do edifcio Guanabara, no novo Vale do Anhangaba, cujo proje to de reurba nizao ainda no foi capaz de apontar uma vocao e uma alternativa de uso mais nobre do que os megashows, que deixam atrs um lastro de terra arrasada. Neste espao, onde fica difcil implantar uma atividade arts tica que faa sentido e esteja altura da imponncia do Vale, travou-se inclusive a batalha mais rdua do Arte/Cidade. O cineasta Tadeu Knudsen se debateu durante uma semana com os maus ventos da quele canyon de concreto que insis tiam em dilace rar a imensa tela f ragmentada em tiras, armada para projeta r sombras e passos dos artistas do povo. Com o se no bastasse, telas e bales linkados sofreram todo tipo de mutilao patrocinada por depredadores notvagos, a ponto da equipe de produo de campo ter de organizar um grande mutiro para provar que a obra resistiria a todas as intempries e fechamento de tempo. Cerca de cinqenta pessoas, entre voluntrios, monitores e amigos de artistas vararam a madrugada da prime ira semana que abriu o evento, costurando o estrago. Tudo parecia jogar contra ou, como sentiu Tadeu Knudsen, que os es pritos do Anhangaba no aceitaram o desafio do embate do artista com a cidade! Que nada! Depois da ruptura, a acomodao e a simpa tia dos meninos e bbados de rua que passaram a toma r conta do g rande brinquedo... percebe ndo que o inte resse maior, o ca rter mais ldico, dionisaco, estava em participa r e no depredar. A convivncia no edifcio Guanabara tambm no foi das mais tranqilas, proporcionando momentos de intensas trocas e negociaes. O pequeno prdio que chegou a ostenta r durante anos o painel eletrnico, o carto postal de So Paulo e s mbolo da pujana de nossa inds tria capitalista, sobrevive num abandono completo, como uma espcie de contradio emblemtica. Ao mesmo tempo em que abrigou instalaes de A Cidade e seus Fluxos no lugar que pretende virar espao cultural do SP Centro , o prdio tem o restaurante mais famoso que leva o mesmo nome, um escritrio poltico do PT dos mais concorridos, e toda sorte de ambulantes e sem-teto que usam o local como base de atuao. Sem contar nos andares vizinhos, compartimentos em cortios em pleno Vale reurbanizado! Nessa te rra de ningum, foi preciso fazer todo tipo de acordo com uma legio de prostitutas, cafetos, passadores de droga, cheiradores de cola que traficam por l, na inteno de manter o projeto de p. E explicar que a nossa presena no reduto deles era passageira. Mesmo assim foi possvel ouvir, numa noite mais quente, a pe rformer e poeta Leonora de Barros gritando de um dos balces do Guanabara: Deus! Pa rece que es to matando algum l no Vale! . O proje to terminou sem nenhuma baixa, nem assalto. Arris car preciso.

PRAA DA S Por Ricardo Marques de Azevedo

Arquiteto
This fall apa rt; the ce ntre cannot hold WILIIAN BUTLE R YEATS A Nova S est aberta e f ranqueada ao pblico. Em suas redondezas ainda h be irais antigos, onde os pombos se recolhem ao cair da tarde; da vrzea de edifcios, chamins, telhados e antenas, a bruma ainda sobe, apagando os refle xos do sol nos vidros e caixilhos dos prdios; aos prime iros boce jos da noite, quando as luminrias se acendem, as guas lentas do Tamanduate fascam de diamantes de luzes de mercrio. Metrpole colocada diante de constantes desafios de cres cimento, a epide rme da Cidade de So Paulo se

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apresenta feita ora de veludo, ora de cicatrizes. Mas, na nova geografia urbana que se lana no futuro, a S abre agora um regao construdo espe cialmente para o homem, onde es te se reencontra com a Cidade e redescobre que o desenvolvimento uma beno e uma ddiva quando se orienta para o bem estar da populao. O texto acima, de estilo edulcorado e tom apolog tico, consta de luxuosa publicao editada pela Prefeitura Municipal de So Paulo, EMURB e Metr por ocasio da inaurgurao, em 1978, da P raa da S na atual conformao. Com o pa radoxal ttulo de Na S, os bons tempos do futuro voltaram, o escrito pretens ioso apresenta, permeado por um relato histrico, a Nova S como agente de humanizao da cidade: grande vazio central embelezado por guas e flores pouso e porto ao fim das corredeiras de concre to e asfalto, local de pausa na lufa-lufa que se oferece para o lazer da famlia e para conversa pela conversa. Quem passa pela P raa transeunte, camel, criana, ambula nte... no ide ntif ica o ambiente idlico que o panegrico desenha: defronta espao informe e agressivo do qual se refugia imergindo pe la estao do Metr. Atravessam o logradouro cerca de 300 mil pessoas a cada dia e outros tantos l ha bitam e trabalham. O movimento, contudo, concentra-se sobretudo no es pao, pontuado pelo Monumento a Anchieta, situado entre a desembocadura das ruas Direita e 15 de Novembro e a boca norte da estao metroviria. Os outros espaos abarcados pelo inclinado polgono irregular que circunscreve a Praa so objeto de variadas apropriaes: entre alas de palmeiras, profetas e milagre iros apregoam seus produtos; menores se banham nos repuxos e cascatas; desocupados ocupam bancos e sombras; narinas inalam exalaes de colas e esmaltes; pedestres se apressam acossados por espreitas e alaridos. Em meio azfama, referentes prolixos passam desapercebidos: Catedral; Palcio da Justia; Carmo; relgio tetrafronte te temizado em prisma negro; rosa dos ventos apontando dire es inte rsecantes no marco-zero; espelhos dgua, chafarizes e cascatas; esculturas espa rgidas l e acol; grelhas e fosso de ventilao; escadas entre patamares; acessos es tao; bancas de camel, eng raxates, vendedores, pedintes e tomantes; alguma vegetao e muita gente. A Praa conjunto he terclito, inapreensvel. A fragmentao, a superabundncia de imagens e a indefinio das finies imposs ibilitam o imaginar da totalidade. Quando se chega do Centro Velho pela conflu ncia das ruas Direita e 15 de Novembro (arestas do tringulo que confinava toda a antiga So Paulo, excludos os arrabaldes) depara-se com uma pequena rea plantada com paus-fe rro que corresponde aproximadamente delimitao do La rgo da S, existente at incios do sculo. Seguindo acima, penetra-se numa espcie de feira livre entre rvores e o Monumento a Anchie ta emps do que se chega a um espao que mantm elementos da Praa tal qual foi at as demolies prom ovidas pela Cia. Do Metropolitano: os prdios da ala direita remanescem, as alas de palmeiras enfatizam a perspectiva frontal da Catedral enquanto marcam o vazio da rosa dos ventos no pis o volta do marco-zero; no entanto, a antiga ala esquerda, onde haviam edifcios importantes como o Mendes Calde ira e o Santa Helena, desapareceu para dar lugar a perfuraes acessos estao e fosso de ventilao do Metr e, acima e abaixo delas, passagens pelas quais se transita da rea da anterior da Praa para as extenses a ela incorporadas em sua ltima ampliao. A rea agregada corresponde aos terrenos da extinta Praa Clvis Bevilacqua e das edificaes que existiram entre ela e a velha S: tal rea, na sua atual forma, seccionada por espe lhos e quedas dgua que cobrem a ilum inao zenital da estao em cujas bordas se assenta a sucesso de patamares mobiliados com bancos e floreiras entre os baixos da Praa e seus altos junto ao Palcio da Justia e quadra resta nte entre o desenho des crito e os limites da Praa foi conce dido ajardinamento e arborizao, sendo a face lindeira Rua Anita Garibaldi aberta pela depresso do incio da Avenida Rangel Pestana e pela irregula ridade do permetro de edif icaes no outro lado da rua. A Igreja da Venervel Ordem Terceira do Carmo que guarda a escala da cidade antiga contrasta com a massa edilcia que a envolve.

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Vrios eventos foram promovidos quando da inaugurao da Nova S. Entre eles, a exposio do Museu de Rua denom inada Memria da S. O Museu de rua foi iniciativa do Departamento de Patrimnio Histrico da Secretaria da Cultura do Municpio. Como o alcaide tinha a Nova S por sua grande obra e marco de sua administrao e a exposio era patrocinada pela Municipalidade no convinha a acidez no tom critico. No era necessria: o confronto entre a iconografia do Largo e da antiga Praa e a viso polimorfa e dispersa desta S que o brilho de seus atavios no logra ocultar valia por si. O cartaz da exposio reproduzia uma foto de 1862 que apresentava o vazio do Largo da S tendo por fundo a fachada de duas torres da Igreja de So Pedro dos Cl rigos que es tava onde hoje fica o prdio da Caixa Econm ica Federal contra a qual contrastava a silueta de um casal junto ao solit rio poste de iluminao : ela de vestido longo e sombrinha, ele, de fraque. O Largo ainda no havia sido calado com pa raleleppedos e sua forma trapez ide se def inia na elevao dos sobrados e igrejas, So Pedro e Matriz. O Largo desaparece em 1911 com a incorporao dos te rrenos, tornados vagos por demolio da velha S e das quadras e ntre ela e o Largo de So Gonalo, hoje Praa Joo Mendes. Abria-se assim a esplanada fronteira da nova Catedral , a ser erigida. As laterais do espao resultante foram sendo paula tinamente reedificadas de prdios eclticos enquanto trabalhos gticos da Catedral progrediam lentamente. Em 1954, quando se comemorava o IV centenrio de So Paulo, a P raa da S se apresenta decorosa em sua escala: terminal de transporte coletivo, lugar de passagem e manifestao, essa configurao pe rmaneceu at a ocupao pe las obras a Cia. Do Metropolitano. A Praa da S, sede, marcava, marco, o centro de So Paulo. Hoje, dir-se-ia, parodiando Yaets, que as coisas se dis persam, o centro no pode rete r. Discute-se a alegada imprescindibilidade da ruidosa desapario do Mendes Calde ira e da calada demolio do Santa Helena, com seus ateliers e salas de espetculo, pelas quais se pde juntar as reas da Clvis Bevilacqua e da S em uma P raa. ce rto que a amplitude da obra contribua para ostenta r a operosidade da qual a administrao do Municpio se jactava. NO entanto, malgrado o empenho e o engenho dos paisagistas e arquitetos encarregados dos proje tos, o espao informe resultante e os elementos prvios la je de cobertura da estao, acessos, gre lhas e respiros, fosso de ventilao, iluminao zenital etc. condicionam a conformao fragmentada, dispersa e confusa da atual Praa da S. A Arquite tura a rte sutilssima que no conf igura seno lugares, - So Pedro, So Marcos, Campidlio... -, a S, no.

SO PAULO! Por Jos Eduardo Areias

Estudante de Arquitetura
So Paulo! que galeria-sem-fim! E jornaisrevistaslivrosetc. Deleites me rcuriais! Quem penetra a galeria do edifcio Conde Silvio Penteado ce nto e trinta, * No pode senta r-se em bancos feitos pa ra assento. Dali pode ver:

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a) Margaridas baianas que varrem concentradas Bitucas nervosamente atiradas ao cho. b) Velhota che irosa a cot do velhote, ela de e charpe e sombrinha estampadas, ele im plicando com o fim de tarde nublado. c) Carro bacana BOU333 azul me tlico implacavelmente limpo e empurrando a bunda de quem n o lhe d a devida licena. d) Boys de bon, um a um, em pa res, ou trs a trs falando paulistans no rumo da Ipiranga ou no reverso. e) Gente cuspindo, e cuspe com e nxurrada misturados a bituca molhada da baiana esquecida e desleixada. f) Trs caixas dgua de cimento com terras e palme iras enterradas ( no se ro elas, mas o lixo jogado nestes vasos que nos inspira ro a brasil-tropicalidade). g) Gente de gravata, valise, bolsa, envelope, pasta casaco com bolsos, mala, sacola, saco, mas nenhumas com arremate de trs g rampos e uma presilha como a brega baiana que inda pouco aqui varria. h) Barrigas e bundas, paus e pernas finas, homens e meninas duplos que ixos, brincos, bigodes, e culos, relgios e at correntes, e grampos e presilhas como da brega ba iana que inda pouco aqui varria. i) O louco discurso dum idiota, sem platia. j) Estacionada uma bicicleta do entregador de pes para o Lanches TVB. k) Mais envelopes dentro de envelope, e m oas dentro de saias envelope com bolsas s ob sovacos perfumados de jasmim. l) Que o lado de de ntro atrai mais, ora pra fora vai mais gente, at me, moa e menina feliz e criana de dente de leite e florzinha rosa na cuca inda fresca. m) Um casal que se segura pe los de dinhos tons jeans de azul celeste e marinho, calas estampadas, muitas pretas e cinzas, gente branda, parda, amarelos, lilases, outros tons menos audazes do verdinho a o salmo apagado velha, boy, viado, cidado apressado e preocupado e musas insta ntneas de homens engravatados em seus desejos (protegidos pelo grupo em redor e seus risos maliciosamente amedrontados) n) Nata de concreto, cime nto amontoado piso feio, pedra portuguesa e gre lha que engole m oedas e f ichas e lapiseiras; pedreiros com vassoura varrendo a suje ira da esquina reformando. o) Baiano pa rado, cismando p) Homem de trs ps, e envelope na mo. q) Louro, pretinho, japons, boy com caixa e envelope, preto gordo com pasta bord, caneta na orelha, gota de chuva pentelha que volta a cair... pendurado no mesanino do E difcio Investimento, restaurantizinho vazio e garon atento que entra assim que a bela mocinha de culos abre seu guardachuvas. r) Outro garon, mais velho, e outro velho aqui embaixo a obse rvar a menina de doze anos que conduz a cadeira de rodas da irm mais velha aleijada. s) Adeus ao carro com a grana do dia, levanta a cancela, passa ao lado uma tia de a brigo azul cobalto e salto bem baixo. t) Sombrinha de coroa, aberta, com as cores da outra Amrica; vermelho, azul e branco. O Estilo geomtrico a seduz iu. u) A ruiva manca, e sua amiga ruiva artif icial usam linhos amare los e maquiagem arlequinal. v) Venta gotculas de chuva que avanam sobre os abrigos; quem saiu de casa foi se molhar. w) Grupo de m oleques de rua, um neguao alirado um de bon vermelho e o resto com cabelinho encarapinhado, e pretinho, dize ndo que vo ao Brz. x) Casal coreano, mulhe r pai e filho, rum o sua f onte de re nda, a vendinha na galeria Copan. y) A tia com carrinho de compras cheio, av junto, com sapato de camura, temendo o molha do. z) Num suspiro desisto de relat-lo, abandona-me o ladro, Passa gente sem parar e a chuva no passa mais.

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O CENTRO EM (ALGUNS) NMEROS CENTROS (Distritos S e Repblica)

No exis te um retrato em nme ros do Centro de So Paulo. Ainda no possvel obter dados unificados e/ou conf ivel sobre a regio mais importa nte da me trpole. O que exis te um aglomerado de estatsticas parciais, ins uficie ntes em seu conjunto e muitas vezes desencontradas. As fontes so diversas e nem sempre coincidem quanto ao crit rio de delimitao das reas onde se cole tam dados. Assim, o Centro ta nto pode ser os distritos da S e Repblica (critrio que adotamos) como, num se ntido mais amplo, a concentrao de atividades, edifcios e populao num raio a partir de pontos como a P raa da S ou Vale do Anhangaba. Distritos, segundo critrios adm inistrativos municipais, amide se conf undem com reas de atuao de rgos pblicos conforme o tipo de servios que pres tam. O pesquisador conta com as fontes tradicionais: o IBGE, a Fundao Seade e os depa rtamentos de estatstica da administra o pblica. J ao leitor caber, em ltima instncia, completa r com imaginao e alguma lgica os traos incomple tos do re trato num rico: preencher, com a verossim ilitude possvel, os espaos sugeridos pe los la psos estatsticos. De acordo com as projees do IBGE, o municpio de So Paulo tem hoje 9.806.101 habitantes, dos qua is 103.136 residindo nos distritos S e Repblica que compem o Ce ntro. Estes pouco ma is de cem mil ocupam exatos 41.784 domiclios na rea central em tese, pois se es tima que algo como 14,9% dos mesmos estejam permane ntemente vazios. Deles, 5,2% tm uso ocasional e 1,2% uso coletivo. Os fechados, por um ou outro motivo, correspondem a 0,3%. Com uma ofe rta global de 432.287 empregos 11,4% do total da cidade (3.794.622) - , o Ce ntro volta predom inantemente aos se rvios (35,4% da m o-de-obra empregada na regio) e ao comrcio (29,9%). Em seguida destaca-se o se rvio pblico, ocupando 16% do pess oal. Os autnom os so 9,3%. A indstria ainda consegue empregar 6% , a construo 1,7% e os transportes 1,2%, fica ndo os restantes 0,6% com outras ocupaes. No Ce ntro a rea construda com fins residenciais soma 2.744.000 m2, bem menos que aque la com f ins no residenciais, que de 6.857.000 m2. Esta segmento s ubdividido segundo o tipo de ocupao: horiz ontal (10,4%) e vertical (80,6%). Sobram 9% para a indstria e outros usos. As 11 principa is galerias comerciais somam 1.490 lojas em 31.570 m 2 construdos. So 31 as sedes de bancos no Centro. H 90 hotis classificados na rea ce ntral, assim divididos segundo a categoria: 5 estrelas 4 estrelas 3 estrelas 2 estrelas 1 estrela 4 10 29 40 7

dos ureos tempos da Cinelndia sobrevivem 42 salas de cinemas, com lotao total de 20.216 espectadores (representando 43,5% de todas as salas da cidade), e 16 de teatro, que podem receber 6.807 espectadores, ou 26,5% do pblico teatral pa ulistano.

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Trabalho e lazer, alis, so as grandes f oras que fazem do Centro o ma ior plo de a trao da rea metropolitana de So Paulo (ver o quadro) O Centro dis pe de 5 pr-escolas em 1.228 vagas; 6 escolas de primeiro e segundo graus com 4.440 matrculas. As bibliotecas pblicas so 3 e 15 os templos de diversas religies. gua, esgoto, iluminao pblica: toda a rea atendida. O ndice de ligaes telefnicas desconhecido, pois no h dados relativos diviso do Ce ntro em distritos. Os camels, extra-of icialmente, so mais de 10 mil (numa estimativa otimista), e of icialme nte os cadastrados pela P refeitura apenas 530. Grande parte dos 2,5 milhes de passageiros trans portados diariamente pelo metr paulis tano emba rca ou desembarca nas sete es taes localizadas no Ce ntro. A mdia diria de entradas de passageiros, nas principais dessas estaes, supe rior mdia diria das demais es taes das duas linhas que servem a rea central. Os dados refe rentes ao nmero de entradas (mdia dos dias teis) so os seguintes: Linhas Norte-Sul Estaes: Liberdade 26.000 S 36.000 So Bento 69.000 Luz 40.000 Mdia por es tao da linha 36.100 Linha Leste-Oeste Estaes: Pedro II 24.000 S 44.000 Anhagaba 74.000 Repblica 62.000 Mdia por es tao da linha 39.700 Por se r a estao onde se cruzam as duas linhas, a S aparece como a es tao mais movimentada do Centro (e de todo o sistema), com um total de 80 mil entradas/dia. Seis das 7 estaes ce ntrais do metr pe rmitem integ rao com nibus, num total de 104 linhas. O Centro servido por 294 linhas de nibus. Embroa os 8,2 km de vias pedestrianizadas ( os ca lades) representem, teoricamente, algum alvio pa ra uma excessiva concentrao de pe destres ao longo dos 93 km da rede viria do Centro, ainda so elevados os ndices de a tropelamentos ce rca de 1 0% dos registrados na cidade. O Centro dis pe de 12.049 vagas de estacionamento exploradas comercialmente. PLOS DE ATRAO DE VIAGENS NA GRANDE SO PAULO Distribuio das viagens di rias seguindo os plos de atrao* Fonte: pesquisa OD/87 Metr Class. Plo 0 1 S % 24,23

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20 So Berna rdo do Campo 0 3 Paulista 0 4 Santo Andr 50 S. Caetano do Sul 0 6 Pinheiros 0 7 Tatuap 80 Lapa 0 9 Santo Amaro 0 10 Santana 110 Osasco 0 12 Itaquera 0 13 Penha 0 14 Guarulhos

11,06 9,74 7,68 6,53 6,41 5,40 5,34 5,20 4,65 4,04 4,00 3,58 2,13 100,00

Observaes: 1. O plo S atrai tantas viagens quanto todo o ABC reunido. Tambm atrai tantas viagens quanto os demais maiores plos do municpio, a saber: Paulista, Tatuap, Pinheiros e Lapa, somados. 2. O plo S se configura, assim, como o principal plo de atrao nos 39 municpios da Grande So Paulo Diviso modal: coletivo, individual e a p.

O Centro em (alguns) nmeros Redao Equipe Tcnica Viva o Ce ntro Pesquisa de Dados Reinaldo F. dos Santos Fontes das Imagens Acervo Viva O Centro Agncia ESTADO Arquivo do Estado Biblioteca Mrio de Andrade DHP-PMSP FOLHA Imagem Fotografias Cristiano Mascaro Jorge Hirata Regina M. P. Meyer Renato Cymbalista (Acervo Viva o Centro) Alexandre T okitaka lvaro Motta Claudine Petrlli Lalo Almeida Mnica Maia Oswaldo Palerm o

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Reginaldo Manente Renato dos Anjos Rolando de Fre itas Srgio Amaral Solano (Agncia ESTADO) Eduardo Knapp Jorge Arajo Juca Varella Matuit Mayezo Niels Andreas Srgio Castro (FOLHA Imagem) Fernando Bastos Maria Tereza Souza Desenhos Giancarlo Latorraca Gustavo Resende Marcos Marcelino Minoru Naruto Odilon Moraes Ficha Tcnica SP CENTRO XXI ENTRE HISTRIA E PROJETO Proje to Editorial Regina Prosperi Meyer Proje to Executivo Marta Dora Gros tein Editor Responsvel Jorge da Cunha Lima Editor Executivo Jule Ba rre to Proje to Grfico Fernando Bastos Rodrigo Mindlin Loeb Pesquisa de Imagens Jos Eduardo Are ias Reinaldo F. dos Santos Marta Dora Gros tein

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Regina Prosperi Meyer APOIO Faculdade de Arquitetura e Urbanism o da Universidade de So Paulo FUPAM Fundao para a Pesquisa Ambie ntal

Esta publicao foi rea lizada com o patrocnio da Fundao Banco de Bos ton So Paulo CENTRO XXI ENTRE A HISTRIA E PROJETO Publicao ela borada para o seminrio internacional Centro de So Paulo Encontro Preparatrio realiza do nos dias 1 2 e 13 de dezembro de 1994, no Mos teiro de So Bento. Realizao Associao Viva o Centro Patrocnio Fundao Banco de Boston BANESPA BM&F APOIO Fundao Banco de Boston Hotel Normandie Paddock Centro - Terrao It lia M. Chandon Dim ple ASSOCIAO VIVA O CENTRO Sociedade Pr-Revalorizao do Ce ntro de So Paulo 0 Rua Lbero Badar, 471 - 14 andar Centro So Paulo CEP 01009-000 Fone 606 8205 Fax 249-5066

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