Plataforma Legislativa Grupo Parlamentario CAMBIO PLATAFORMA LEGISLATIVA 2009 - 2012 DEMOCRTICO:

CAMBIO DEMOCRATICO tendr como apuesta estratgica para el prximo periodo legislativo romper el actual rgimen binomial legislativo, polarizado, y ganar espacio para permitir la expresin legislativa de ese gran porcentaje del electorado que no se identifica con ninguna de las extremas, y abrir as amplias zonas de participacin en las decisiones legislativas para estos sectores que quieren el cambio, ya que la prxima Asamblea Legislativa inevitablemente se convertir en la caja de resonancia de los debates y discusiones que se sucedern por la construccin de un nuevo modelo de desarrollo econmico para el Pas. En tal orden de ideas, CAMBIO DEMOCRATICO luchar desde la Asamblea y Nuestras Diputadas y Diputados promovern medidas y leyes que contribuyan a alcanzar los siguientes objetivos: 1. PRODUCCIN, GENERACION DE EMPLEO Y MEJORA DEL PODER ADQUISITIVO 1.1 Implementar una Poltica de seguridad alimentaria, incorporando a los pequeos y medianos productores agrcolas, a las cooperativas agropecuarias, y a los pequeos y medianos comerciantes urbanos para generar y operacionalizar nuevos mecanismos de produccin, acopio, almacenaje, comercializacin y distribucin de los productos alimenticios. 1.2 Convertir la poltica de conservacin y generacin de empleo en una poltica de estado, impulsando estrategias productivas de generacin de empleo e ingresos con incentivos de tipo fiscal, oportunidades de acceso a recursos y factores de produccin, programas de capacitacin, asistencia tcnica, transferencia de tecnologas y financiamiento, garantizando equidad de gnero, respeto a los convenios internacionales de legislacin laboral, y dando prioridad a las MYPES. 1.3 reforzar la Defensora del Consumidor y la Superintendencia de competencia en su capacidad para defender los intereses de los consumidores. 1.4 Revisar la poltica de subsidios del estado, para favorecer a quienes mas lo necesitan.

2.-

SALUD,

EDUCACION,

CULTURA

2.1 - Darle continuidad a la creacin del Sistema Nacional De Salud ya aprobado por la Asamblea Legislativa, reformando el funcionamiento de sus distintos elementos para garantizar en la prctica el derecho universal al acceso a los servicios de salud que establece la C P. 2.2 - Descentralizacin de los servicios de salud preventiva, incorporando a los municipios en la prestacin de estos. 2.3 - Reforma progresiva y gradual del ISSS para aumentar la cobertura del rgimen de salud hasta alcanzar su universalizacin. 2.4 - Revisin de la reforma educativa en marcha, para responder a los crecientes requerimientos de una economa cada vez mas globalizada e internacionalizada, acelerar el acceso a la utilizacin de instrumentos tecnolgicos modernos, mejorar la educacin en matemticas y en comprensin de lectura, as como la enseanza de idiomas extranjeros entre otros.

2.5 - Estmulos a la capacidad creativa de los artistas nacionales en todos los gneros del arte, con preferencia a los jvenes, y participacin del estado en la promocin de su produccin. 3. INSTITUCIONALIDAD DEMOCRTICA

3.1 - Exigencia de respeto a las normas Institucionales, que incluye la autonoma de los rganos del Estado y la salvaguarda de sus funciones propias. 3.2 - Conversin de la Corte de Cuentas en una verdadera Controlara del Estado. 3.3- Profesionalizacin de la FGR y creacin de un verdadero Instituto de medicina Forense que respalde las investigaciones de los delitos. 3.4- Separacin de las funciones administrativas y jurisdiccionales del Tribunal Supremo Electoral, reduciendo el carcter partidario de las instancias de control de los procesos electorales. 3.5- Representacin plural en los consejos municipales a travs de la representacin proporcional en la eleccin de los regidores. 3.6- Reforma al Cdigo Electoral para permitir que el elector seleccione a personas especificas dentro de las propuestas partidarias. 4DESCENTRALIZACINN DEL ESTADO Y DESARROLLO LOCAL 4.1- Descentralizar todas las competencias actualmente concentradas en el gobierno central y que pueden ser realizadas por los municipios, transfirindole los correspondientes recursos econmicos asignadas en el presupuesto de la nacin, para lo cual, ser necesario un rediseo de la estructura del aparato del estado y una transformacin de las instancias centralizadas. 4.2- Dotar a los municipios de tarifas de arbitrios que les permitan contar con los recursos propios para la realizacin de las responsabilidades que se les confieren. 5.ACUERDOS NACIONALES

5.1- Las circunstancias del Pas requieren para su enfrentamiento de acuerdos nacionales que generen polticas de Estado. El ms urgente es un pacto fiscal que defina las prioridades de gastos e inversiones pblicos y las fuentes de financiamiento para obtener los ingresos necesarios. 5.2- La base de ese acuerdo fiscal debe ser que el peso del financiamiento de las actividades del Estado se distribuya de acuerdo a las capacidades de los contribuyentes, y que dichas actividades beneficien prioritariamente a los ms desvalidos. 5.3- Dada la insoslayable necesidad de definir un nuevo modelo de participacin del Estado en el campo econmico y social, sin sustituir al mercado en lo que es til, se requiere un acuerdo nacional sobre la materia. 6.INTEGRACION CENTROAMERICANA

6.1- La viabilidad histrica y econmica de los pases centroamericanos depende a futuro de la integracin regional. Solo unidos los Centroamericanos e integrados Poltica Social y Econmicamente tendremos posibilidad de enfrentar con xito los graves problemas que padece la regin y consecuentemente nuestro Pas. El combate a la pobreza, la inseguridad ciudadana, la inestabilidad econmica y su bajo crecimiento, salud precaria, bajos niveles de educacin, degradacin ambiental, etc. Por eso impulsaremos la integracin Regional actuando para que el Parlamento Centroamericano sea dotado de facultades vinculantes que lo conviertan en una Asamblea Centroamericana que impulse la integracin a travs de la promulgacin de leyes y de una Constitucin Poltica

Centroamericana que sea la base de construccin como regin de paz, libertad, democracia y desarrollo. 7.SEGURIDAD PBLICA

7.1 - Nuestros Diputados y Diputadas participarn activamente insistiendo y exigiendo transparentar la gestin de las instituciones de seguridad pblica 7.2 - Impulsar el diseo, adopcin y operacionalizacin de una poltica nacional en materia criminal (que hoy por hoy no existe), en la cual participe de manera organizada la sociedad civil a travs de sus organizaciones, y que cuente con leyes modernas para que la fiscala, la polica y dems instituciones del sistema, puedan hacer frente a la criminalidad. 7.3 - Apoyar la dotacin de recursos econmicos, humanos, tcnicos y legales para la capacitacin y modernizacin sistemtica y sostenida de la polica y el resto del sistema de la seguridad pblica 7.4 7.5 8 Reformar Limitar al la mximo ley la orgnica portacin MEDIO de de armas la de FGR fuego

AMBIENTE

8.1. Se impulsarn estrategias claras para la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales, especialmente los recursos hdricos para mejorar, construir y desarrollar sistemas de abastecimiento de agua potable en poblaciones rurales y urbanas, as como para la diversificacin de fuentes de generacin de energa limpia, necesaria para el desarrollo econmico y social. Promoveremos medidas estrictas de proteccin ambiental y control de la polucin, especialmente de nuestros recursos hdricos, como un componente fundamental de gestin permanente por la mejora de la calidad de vida de la poblacin tanto en reas urbanas como rurales. 8.2. Apoyaremos medidas que lleven a una diversificacin de fuentes de generacin de energa limpia, necesaria para el desarrollo econmico y social. 8.3. Promoveremos una ampliacin constante de nuestra red de reas protegidas para asegurar la sobrevivencia de nuestra biodiversidad. 8.4. Propondremos una reforma al Reglamento de la Ley de Proteccin Ambiental para dotar al MARN de un instrumento legal que respalde sus gestiones de poltica ambiental.