La poltica de la emigracin en la Catalua actual

Federico Jimnez Losantos

El Pas - 23/11/79

Acaso el peor de los fracasos sea el nacido de un xito decepcionante. As, la aprobacin del Estatuto de Autonoma de Catalua, siendo un triunfo, ha resultado uno de los ms estrepitosos fracasos de nuestra ya casi infinita transicin democrtica. Porque el que Catalua sea autnoma es un xito que, en general, todos los demcratas espaoles compartimos, pero que lo sea de chiripa es un escndalo histrico. Ah estn los datos: solamente un 52% de los ciudadanos han dicho s a un estatuto apadrinado por todos los partidos con representacin parlamentaria, por la Generalidad y por los aparatos de difusin del Estado, a travs de una abrumadora campaa, total y absolutamente dirigida a lograr el voto afirmativo. Y, por cierto, que en la desaforada publicidad no han faltado acicates soberbios. Por de pronto se le asegur al ciudadano que votar la autonoma de Catalua era votar las dems autonomas. Virtudes crediticias del voto cataln: no slo el pjaro en mano, sino los ciento volando. Para los enemigos de la fantasa histrica, el final de la campaa acompa al s con una oferta nada despreciable: el paro, la caresta de la vida, la inseguridad ciudadana, la sanidad pblica, la enseanza y alguna que otra cosa ms eran problemas, como quien dice, resueltos votando el Estatuto, o al menos as lo aseguraba la propaganda oficial de la Generalidad, pagada con el dinero de todos los espaoles. El poco o ningn caso que al mgico productor se le hizo lo atribuyen, algunos a la pervivencia del espritu almogvar, que no admite golleras; otros, a incredulidad fenicia, viendo que los americanos no invadieron Barcelona para robarnos el remedio de los males de Occidente ni la prfica Albin nos hizo caso. Otros, como es nuestro caso, nos limitamos a constatar la evidencia: el fracaso real del Estatuto ante la opinin pblica. Pero este fracaso poltico -en un referndum cuya ausencia de garantas, reconocida por todos, ha trocado, a la vista del magro resultado, el fantasma del pucherazo por el del pucherito- no supone, no puede suponer, el fracaso de la autonoma de Catalua. De su necesidad no admitimos duda alguna. Lo que s supone es el fracaso de todos y cada uno de los grandes partidos catalanes. Y por la cuenta que nos trae a todos los demcratas que vivimos en Catalua, cumple que esos partidos y todos los grupos sociales que deliberadamente se han desmarcado de la actual poltica de unidad (?) catalana se apresten a dar vida a este proyecto de cadver que nos amaneci el 26 de octubre. Porque una autonoma desnutrida no es posible y porque, aclarmoslo, el fracaso de los partidos catalanes no es sino el ltimo de una larga cadena de errores, al final previsible de una poltica de unidad... en el error, es necesario sacar las consecuencias lgicas de este hecho insobornable: la poltica catalana, en su forma actual, no representa sino a la mitad de la poblacin. Dicho de otro modo: casi la mitad de la poblacin de Catalua carece de representacin poltica, lo cual, en un sistema democrtico, basado en la representatividad, supone la base ms firme para su subversin y posterior descalabro. Y hay que aclarar un error o una mentira insensatamente repetida: que sean los emigrantes y las izquierdas, con su voto masivo, los que hayan salvado in extremis al referndum.

Precisamente lo que constituye la prueba de que el fracaso lo es del conjunto de la poltica catalana, y no de una parte de ella, es que la abstencin ha sido altsima, tanto en la derecha y en los catalanes como en la izquierda y en la emigracin, con el aadido de que toda la propaganda iba dirigida a los no catalanes. No hay sino que observar los resultados por barrios y comarcas para ver que, si bien el emigrante antiguo ha votado s, aunque no demasiado, es en las ms populosas barriadas y comarcas de emigracin reciente donde los ndices de abstencin son ms altos, acompaados adems por un increble porcentaje de noes, que no representa una repentina popularidad de Fuerza Nueva, en feudos de Felipe Gonzlez, sino una negativa visceral y espontnea al Estatuto y a la imagen de la autonoma catalana que las fuerzas polticas nos han adelantado de dos aos ac. Urge, en consecuencia, incorporar o reincorporar al proceso autonmico cataln a una inmensa masa de poblacin, a la derecha y a la izquierda, catalanes y no catalanes. Dejo la derecha para Canyellas, ese legendario perdedor recin fichado por Surez. En lo que a la izquierda y a la emigracin se refiere, la reincorporacin slo puede y debe venir de dos lados: del cambio de orientacin de socialistas y comunistas y de la organizacin de una fuerza poltica verdaderamente representativa de las opciones y necesidades de grandes capas de poblacin que no comulgan con la poltica de catalanizacin a ultranza y asimilismo cultural del PSUC y el PSC-PSOE. Pueden estos partidos persistir en su empeo de que la emigracin se siente catalansima. Ah est el referndum para negarlo. Lo que sera ya un error inconmensurable es continuar con la cantinela del lerruxismo y con la poltica de insultos y amenazas hacia los grupos polticos andaluces o aragoneses que se disponen a participar de inmediato en las elecciones al Parlamento de Catalua y en el futuro poltico cataln. Solamente con incorporar a la vida pblica a una parte de los ciudadanos que se han apartado de ella por no sentirse fielmente representados, su aportacin a la construccin de la Catalua autnoma tendra un gran valor histrico. Negarlo es fruto slo de la obcecacin y del partidismo miope. Pero hay mucho ms: esa conjura histrica hacia cualquier grupo nuevo en el panorama de la emigracin suele hacerse en nombre de la unidad de la izquierda. Entienden por ello, al parecer, la congelacin histrica de las organizaciones de izquierda una vez establecido su monopolio. Y parecen preferir la abstencin de cientos de miles de trabajadores a su organizacin consciente fuera de sus filas. Tarea intil: si los emigrantes se apartan de la poltica de la izquierda catalana establecida, lo hacen precisamente para establecer otra poltica. Insultar y atacar a las organizaciones nuevas es poner puertas al campo. Es dividir, de antemano, a las clases populares con una visin puramente sindicalista o sindicalera, lejos precisamente de esa poltica de unidad que propugnan. Si de verdad se busca la unidad de la izquierda, el camino es el de la alianza estratgica con estos sectores de la emigracin que buscan organizarse, para defender su identidad histrica y cultural, no para luchar contra el cataln ni los catalanes, menos an contra sus hermanos de pueblo y de lengua. No hay ninguna dificultad para establecer un pacto sobre todos los aspectos fundamentales de poltica salarial,

viviendas, sanidad, poltica sindical y dems aspectos sustanciales de una poltica de clases, respetando, aunque se discrepe, la orientacin catalanista, o andalucista, o castellanista de su poltica cultural. Lo uno pertenece al campo de la poltica y de los intereses de la clase obrera, lo

otro, a las diferentes concepciones de la integridad y dignidad histricas de los pueblos y las personas. Para defender esto pacficamente, toda poltica es respetable. Para atacarlo, sencillamente no hay justificacin poltica.

Federico Jimnez Losantos es miembro de la Federacin en Catalua del Partido Socialista de Aragn.

Manifiesto de 1924
El Pas 05/07/81

En 1924 la plyade de los intelectuales castellanos redactaron un manifiesto dirigido a Primo de Rivera en defensa de la lengua y la cultura catalanas. Ms de cincuenta aos despus, el alegato de aquellos espaoles ilustres encuentra su dplica en otro manifiesto que viene a estimar la discriminacin de los castellano-hablantes en Catalua. El buen criterio del lector puede extraer sus conclusiones sobre ambos textos. Excelentsimo seor presidente del Directorio Militar: Los abajo firmantes, escritores en lengua castellana, que sienten profundamente los merecimientos histricos de su idioma y que lo aprecian en todo su valor como indispensable vehculo para la difusin del pensamiento a travs del mundo civilizado, se dirigen respetuosamente a vuestra excelencia para expresarle su sentir con ocasin de las medidas de Gobierno que por razones polticas se han tomado acerca del uso de la lengua catalana. Es el idioma la expresin ms ntima y caracterstica de la espiritualidad de un pueblo, y nosotros, ante el temor de que esas disposiciones puedan haber herido la sensibilidad del pueblo cataln, siendo en lo futuro un motivo de rencores imposibles de salvar, queremos con un gesto afirmar a los escritores de Catalua la seguridad de nuestra admiracin y de nuestro respeto por el idioma hermano. El simple hecho biolgico de la existencia de una lengua, obra admirable de la naturaleza y de la cultura humana, es algo siempre acreedor al respeto y a la simpata de todos los espritus cultivados.

Debemos adems pensar que las glorias de Catalua son glorias espaolas y el ttulo histrico ms alto que Espaa puede presentar para ser considerada como potencia mediterrnea se debe en gran parte al pueblo cataln, que hizo de la Barcelona medieval un emporio de riqueza, capaz de competir con las repblicas italianas; que cre una cultura admirable; que lanz sus leves de mar y cuya lengua inmortal reson entre el fragor de la batalla ante los muros sagrados del Partenn, y que sirvi para que con ella hablara por primera vez la filosofa nacional por boca de Raimundo Lulio y fuese cantada la efusin humana en los versos imperecederos de Ausas March. El reconocimiento de las literaturas regionales como una consecuencia ideolgica y romntica hizo de la lengua de Catalua una literatura a la que pertenecen autores como Verdaguer y Maragall, que cuentan entre las primeras figuras de la literatura espaola del siglo XIX. Nosotros no podemos tampoco olvidar que de Catalua hemos recibido altsimas pruebas de comprensin y cario, hasta el punto de que un insigne patriota cataln, amante fervoroso de las glorias espaolas, Mil y Fontanals, abri con llave de oro el oscuro arcano de las manifestaciones artsticas del pueblo castellano. Queremos cumplir con un verdadero deber de patriotismo diciendo a Catalua que las glorias de su idioma viven perennes en la admiracin de todos nosotros y sern eternas mientras imperen en Espaa el culto y el amor desinteresado a la belleza.

Firmas: Pedro Sainz, Eduardo Gmez de Baquero, A. Bonilla San Martn, Gregorio Maran, Angel Ossorio y Gallardo, Pedro Mata, Antonio Jan, Toms Borrs, Angel Herrera, Jaime Torrubiano Ripoll, Ramn Menndez Pidal, Alvaro de Albornoz, Concha Espina, Augusto Barcia, V. Garca Mart, conde de Vallellano, Jos Ortega y Gasset, Miquel Herrero, Luis de Zulueta, Domingo Barns, Francisco Vighi, Pedro de Rpide, Len de las Casas, Joaquim Belda, Jos G. Alvarez Ude, Luis Gimnez de Asa, Luis Ruiz Contreras, Flix Lorenzo, Fabln Vidal, Gabriel Maura, Vicente Machimbarrena, Gregorio Martnez Sierra, Lorenzo Barrio y Morayte, Andrs Gonzlez Blanco, Jos Toral, Luis Arajo Costa, Mercedes Galbrois de Ballesteros, Fernando de los Ros, Azorn, Manuel Pedioso, Luis Bello, Jos Mara Sacristn, Cristbal de Castro, Jos Giral, Melchor Fernndez Almagro, Ramn Gmez de la Serna, Manuel Bueno, Antonio Espina, Antonio Zozava, F. Garca Lorca, F. Rivera Pastor, Alberto Insa, Honorato Castro, Luis de Tapia, Luis Araquistin, Gustavo Pittalunga, E. Pal Almarza, Juan de la Encina, Jos Garca Mercadal, Angel Lzaro, Bernardo Acha, Artemio Precioso, F. Escriv, Jos Gutirrez Solana, Jacinto Grau, Juan Pujol, Jos Ruiz Castillo, P. de Ciria Escalente, Jos Albiana, doctor Garca del Real, Gabriel Franco, Salvador Pascual, Eduardo Ortega Gasset, Carlos Pereira, Jan Guix, Leopoldo Bejarano, Jos Canalejas, Guillermo de la Torre, M. Garca Corts, Adolfo A. Buylla, P. A. Balbontn, Isaac del Vando-Villar, Cayetano Alczar, Mauricio Paraso, Rafael Urbano, Julio Caada, Antonio Guisasola, Antonio Dubois, Jos Snchez Rojas, Jos Antn, F. Madariaga, Luis de Hoyos Saiz, Hiplito Jimeno, Luis G. Bilbao, Andrs Ovejero, Manuel Azaa, Claudio Snchez Albornoz, conde de las Navas, Luis Palomo, F. Arvale, Salfo, Luis G. Urbina, Luis G. Andrade, F. de Bustamante, A. Prez Serrano, Toms Elorrieta, Manuel Hilario Ayuso, Eduardo Barriobero, Manuel Antn, J. Jordn de Urries, Juan Hurtado, Ramn Prez de Ayala, J. Villalba, Alvaro Calvo, Marqus de Lozoya, Angel Torres de Alamo, Francisco de Viu, Luis Fernndez Adravin y Alberto Marn Alcalde.

Manifiesto del 25 de enero de 1981

El Pas - 05/07/81

Los abajo firmantes, intelectuales y profesionales que viven y trabajan en Catalua, conscientes de nuestra responsabilidad social, queremos hacer saber a la opinin pblica las razones de nuestra preocupacin por la actual situacin cultural y lingstica. Llamamos a todos los ciudadanos para que

suscriban y apoyen este manifiesto, que no busca otro fin que el de restaurar un ambiente de libertad, tolerancia y respeto entre todos los ciudadanos de Catalua, contrarrestando la actual tendencia hacia la intransigencia y el enfrentamiento entre comunidades, lo que, de no corregirse, puede originar

un proceso en el que la democracia y la paz social se vean amenazadas. No nace nuestra preocupacin de posiciones de prejuicios anticatalanes, sino del conocimiento de hechos que vienen sucedindose desde hace tiempo, en que derechos tales como los referentes al uso pblico y oficial del cataln y el castellano, a recibir la enseanza en la lengua materna o a no ser discriminado por razones lingsticas -derechos reconocidos por el espritu y la letra de la Constitucin y el Estatuto de autonoma, leyes bsicas que nosotros estaremos siempre dispuestos a defender- estn siendo despreciados, no slo por personas o grupos particulares, sino por responsables de poderes pblicos, sin que el Gobierno central, hasta ahora, ni los partidos polticos, parezcan dar importancia a este hecho gravsimamente antidemocrtico, por provenir precisamente de instituciones que no tienen otra finalidad que la de salvaguardar los derechos de todos los ciudadanos. No hay, en efecto, ninguna razn democrtica que justifique el propsito de convertir el cataln en la nica lengua oficial de Catalua, tal y como lo muestran, por ejemplo, los siguientes hechos: presentacin de comunicados y documentos del actual Gobierno de la Generalidad y de parte de los organismos oficiales redactados exclusivamente en cataln; uso casi exclusivo del cataln en reuniones oficiales; nuevas rotulaciones pblicas exclusivamente en cataln; declaraciones de organismos oficiales y de responsables de cargos pblicos que producen malestar entre la poblacin, como las recientes del Colegio de Doctores y Licenciados de Catalua y de responsables de cargos del actual Gobierno de la Generalidad; proyecto de leyes, como el de normalizacin del uso del cataln, que no tienen en cuenta la realidad social y lingstica de Catalua, etctera. Partiendo de una lectura abusiva y parcial del artculo 3 del Estatuto, que habla del cataln como lengua propia de Catalua -afirmacin de carcter histrico y no jurdico-, se quiere invalidar el principio jurdico que el mismo articulado define a rengln seguido al afirmar que el castellano, lo mismo que el cataln, es lengua oficial de Catalua. Si el castellano es tambin lengua oficial de Catalua, su desaparicin de la vida pblica sera un motivo de discriminacin para la mitad de la poblacin de Catalua que tiene como lengua propia el castellano. El principio de cooficialidad, pensamos, es muy claro y no supone ninguna lesin del derecho a la oficialidad del cataln, derecho que todos defendemos hoy igual que hemos defendido en otro tiempo, y acaso con ms voluntad que algunos de los personajes pblicos que ahora alardean de catalanismo. No nos preocupa menos contemplar la situacin cultural de Catalua, abocada cada da ms al empobrecimiento de continuarse aplicando la poltica actual tendente a proteger casi exclusivamente las manifestaciones culturales hechas en cataln, como lo mostrara una relacin de las ayudas econmicas otorgadas a instituciones oficiales o particulares, grupos de teatro, revistas, organizacin de actos pblicos, jornadas, conferencias, etctera. La creacin cultural en castellano, que es tambin un enriquecimiento para Catalua, empieza a carecer de medios econmicos e institucionales no ya para desarrollarse, sino para sobrevivir. Esta marginacin cultural se agrava si pensamos que la mayora de la poblacin castellanohablante est concentrada en zonas urbansticamente degradadas, donde no existen las mnimas condiciones sociales y materiales que posibiliten el desarrollo de su cultura. Resulta en este sentido sorprendente el argumento con que altos cargos del actual Gobierno de la Generalidad tratan de justificar la sustitucin del castellano por el cataln como

lengua escolar de los hijos de los inmigrantes. Se dice sin reparo que esto no supone ningn atropello, porque los inmigrantes no tienen cultura y que, por tanto, ganan mucho sus hijos pudiendo acceder a alguna. Slo una malvola ignorancia puede desconocer que todos los grupos inmigrantes proceden de solares histricos cuya tradicin cultural en nada, ciertamente, tiene que envidiar a la tradicin cultural catalana, si ms no, porque durante muchos siglos han caminado juntas construyendo un patrimonio cultural e histrico comn que hoy debiramos, ms que nunca, afianzar. Que una desgraciada situacin econmica, creada por el franquismo, haya obligado a miles de familias a dejar su tierra es ya lo bastante penoso como para que, adems, se acente su despojo con la prdida de su identidad lingstica. Cuando esta situacin se da, cumple a la sociedad remediar en los hijos la injusticia cometida con sus padres. Nadie, sea cual sea su origen, nace culto, pero todos nacen con el inalienable derecho a heredar y acrecentar la lengua y cultura de sus padres. Nadie nace con una lengua, pero todos tienen derecho a acceder al conocimiento de ese vehculo intelectual y afectivo que une al nio con sus padres y que, adems, comporta toda una visin del mundo. Resulta, por tanto, insostenible pretender que esa inmensa mayora de inmigrantes, que comparte la lengua espaola, no forma una comunidad lingstica y cultural, sino que slo posee retazos de culturas diversas reducibles a folklore. Que digan esto los mismos y razonables defensores de la unidad idiomtica de Catalua, Baleares y Valencia -unidad, si acaso, menor que la de las diversas hablas de la lengua espaola- resultara intrascendente si el resultado no fuera el de disgregar esa conciencia cultural, comn y solidaria, que hoy tanto necesitamos. Habr que recordar que la lengua de Cervantes, en la actualidad, no es ya el viejo romance castellano, sino el fruto de aportaciones de todos los pueblos hispnicos y que sirve para unirnos cultural y solidariamente con otros pueblos del mundo? Se comprender que no estamos, evidentemente, en contra del conocimiento del cataln ni de su uso por parte de quien lo desee, sino de la pretensin de sustituir, por principio y mayoritariamente, la lengua de los castellanohablantes por el cataln, sustitucin que ha de realizarse de grado o por fuerza, como algunos llegan a decir, mediante la persuasin, la coaccin o la imposicin, segn los casos. Se dice que la coexistencia de dos lenguas en un mismo territorio es imposible y que, por tanto, una debe imponerse a la otra; principio ste no slo contrario a la experiencia cotidiana de la mayora de los ciudadanos de Catalua -que aceptan de forma espontnea la coexistencia de las dos lenguas- sino que, de ser cierto, legitimara el genocidio cultural de cerca de tres millones de personas. Se suele presentar en contra de las preocupaciones aqu manifestadas acerca del futuro de la lengua castellana en Catalua el hecho -conocido de que gran parte de los medios de comunicacin (cine, TV, Prensa, radio) siguen expresndose en castellano. No creemos que pueda ser negativo el que existan medios de comunicacin que se expresen en castellano, porque responden a una necesidad social. Lo negativo ser que no se creen otros tantos medios, o ms, de expresin en cataln. No creemos honesto el argumento que trata de hacer responsables a los castellanohablantes de esta falta de medios de comunicacin en cataln. Afrntese la situacin en sentido positivo, construyendo y desarrollando la lengua y cultura catalanas y analizando las verdaderas causas lingsticas y culturales que

puedan impedir su desarrollo y no intentando empobrecer, culpabilizar o desprestigiar a la lengua espaola. No podemos pasar por alto en este anlisis la situacin de la enseanza y los enseantes. El ambiente de malestar creado por los decretos de traspasos de funcionarios ha puesto de manifiesto una problemtica a la que ni el Gobierno central ni el de la Generalidad han dado hasta ahora una respuesta seria y responsable. Se parte de no reconocer la existencia de dos lenguas en igualdad de derechos y que, por tanto, la enseanza ha de originarse respetando esta realidad social bilinge, mediante la aplicacin del derecho a recibir la enseanza en la propia lengua materna a todos los niveles. Este derecho est siendo hoy pblicamente contestado y empieza a no ser respetado con relacin al castellano, como s no fuera el mismo que se ha esgrimido durante aos para pedir, con toda justicia, una enseanza en cataln. De llevarse adelante el proyecto de implantar progresivamente la enseanza slo en cataln -no del cataln, lo que indiscutiblemente s defendemos-, los hijos de los inmigrantes se vern gravemente discriminados y en desigualdad de oportunidades con relacin a los catalanohablantes. Esto supondr, adems, y como siempre se ha dicho, un trauma cuya consecuencia ms inmediata es la prdida de la fluidez verbal y una menor capacidad de abstraccin, comprensin y adaptacin. Se intenta defender la enseanza en cataln para todos con el argumento falaz de que, en caso contrario, se fomentara la existencia de dos comunidades enfrentadas. Falaz es el argumento porque el proyecto de una enseanza slo en cataln puede ser acusado -y con mayor razn- de provocar esos enfrentamientos que se dice querer evitar. Se quiere ignorar, por otra parte, que actualmente ya existe esa doble enseanza en cataln y castellano sin que ello sea causa de enfrentamientos. S lo ser, indudablemente, el ver cmo se respetan los derechos lingsticos de unos y no de los otros. Tampoco podr achacarse a la coexistencia de las dos lenguas los posibles conflictos nacidos de diferencias sociales -agudizadas ahora por la crisis econmica y el paro-, diferencias que coinciden en este caso, en gran medida, con las diferencias lingsticas. No cabe duda de que la lengua se est convirtiendo en un excelente instrumento para desviar legtimas reivindicaciones sociales que la burguesa catalana

no quiere o no puede satisfacer, aunque la deuda que la sociedad catalana tiene para con la emigracin sea inmensa y en justicia merezca mejor trato (bastara recordar las condiciones laborales o las estadsticas de muertos en accidente de trabajo ocurridos durante el franquismo). En este momento de crisis, el conocimiento del cataln puede ser utilizado -y ya lo est siendo- como arma discriminatoria y como forma de orientar el paro hacia otras zonas de Espaa. El ambiente de presiones y el malestar creado ha originado ya una fuga considerable no slo de enseantes e intelectuales, sino tambin de trabajadores. No es menos criticable el acoso propagandstico creado en torno a la necesidad de hablar cataln si se quiere ser cataln o simplemente vivir en Catalua. Se ha querido de este modo identificar a la clase obrera con la causa nacionalista y, aunque se ha fracasado en este empeo en gran medida, la mayora de los trabajadores han acabado aceptando que las expectativas, no ya de su propia promocin social, sino simplemente de que sus hijos puedan encontrar trabajo, pasa porque stos se hagan catalanes, ya que ellos no pueden llegar a serlo. Esta degradante situacin les lleva incluso a avergonzarse de su origen o su lengua, o catalanizar el nombre de sus hijos, etctera. Situacin humillante que constituye una afrenta a la dignidad humana y a la que slo una injusta presin social les ha podido llevar. Mientras no se reconozca polticamente la realidad social cultural y lingsticamente plural de Catalua y no se legisle pensando en respetar escrupulosamente esta diversidad, difcilmente se podr intentar la construccin de ninguna identidad colectiva. Catalua, como Espaa, ha de reconocer su diversidad si quiere organizar democrticamente la convivencia. Es preciso defender una concepcin pluralista y democrtica, no totalitaria, de la sociedad catalana, sobre la base de la libertad y el respeto mutuo y en la que se pueda ser cataln, vivir enraizado y amar a Catalua, hablando tanto en cataln como en castellano. Slo as se podr empezar a pensar en una Catalua nueva, una Catalua que no se vuelque egosta e insolidariamente hacia s misma, sino que una su esfuerzo al del resto de los pueblos de Espaa para construir un nuevo Estado democrtico que respete todas las diferencias. No queremos otra cosa, en definitiva, para Catalua y para Espaa que un proyecto social democrtico comn y solidario.

Amando de Miguel (catedrtico de la U. de Barcelona), Carlos Sahagn (poeta, premio nacional de P.), Federico Jimnez Losantos (escritor), Santiago Trancn (escritor, PSC-PSOE), J. Luis Reinoso (profesor, secretario del Colectivo de Funcionarios del Estado), Jess Vicente (diputado provincial del PSC-PSOE, por Barcelona), Jos Mara Vizcay (profesor de FETE-UGT), Leandro Snebez Moreno (profesor, secretario de ASPE-CESPE), E. Pinilla de las Heras (socilogo), Pedro Pealva (profesor de Derecho Romano), Jos Moliner (catedrtico Univ. Politcnica), Manuela Citoler (catedrtica de Literatura), J. Snchez Carralero (catedrtico Facultad Bellas Artes), Amelia Romero (editora), J. Mara Fernndez (profesor Universidad de Tarragona), Benjamn Oltra (catedrtico), Alberto Cardn (traductor), Baudilia Berbel (FETE-UGT), J. Ramiro Gallegos (Concejo Comuneros) y Benjamn Lpez (abogado).

ETA; fuera de Catalunya!

Josep Lluis Carod-Rovira
Avui - 91

Haca meses que tema tener que redactar este artculo. Tema defender de nuevo las razones de los catalanes con nuestra arma ms potente, la palabra. Tema contraponer los argumentos a las bombas. Pero vi el de Vic. O el de Vic. Sufr el de Vic. Y no puedo callar. Debo alzar mi voz de independentista contra la de otros pretendidos independentistas. Debo hacerme or con los que defienden el derecho de todos los pueblos del mundo a decidir su presente y su futuro sin ingerencias, frente a unos extranjeros que quieren hacer creer que hacen ondear el mismo estandarte,

pero que lo hacen con violencia y en mi pas. En nombre de qu? En nombre de quin? Con qu derecho? Quin los autoriza? Cada maestrillo tiene su librillo (Cada terra fa sa guerra), sta no es vuestra tierra, ni esta forma de luchar en la nuestra. Habis vuelto a manchar con sangre inocente este pas. Habis vuelto a interferir nuestro lentsimo proceso hacia la liberacin nacional, sin que os importara en absoluto nuestra situacin como pueblo, el estado de nuestra conciencia

colectiva, la complejidad enorme de nuestro contexto, las dificultades constantes en que debemos potenciar nuestro mensaje todos los que, desde siempre, contra toda adversidad, trabajamos para que la nacin catalana figure con un color propio en el mapa de Europa. Habis demostrado mofaros del concepto de internacionalismo y que la solidaridad entre los pueblos, incluso entre los pueblos oprimidos, ocupados, expoliados, descuartizados, por los propios estados, como es el caso vasco y cataln, os da exactamente igual. No obedecis ms lgica que la vuestra ni otros intereses que los vuestros. Pero, sobre qu podis basar una lgica que desprecia, con toda impunidad, con toda la fanfarronera tpicamente espaola, la lgica de los otros en su propia casa? Cules pueden ser estos intereses que van, objetivamente, contra los intereses de otro pueblo, tan oprimido como pueda estarlo el vuestro, en su propio territorio? A ver si de una puetera vez, al margen de la dialctica, por cierto tan espaola, de los puos y las pistolas, sois capaces de entenderlo: los vascos no sois espaoles. De acuerdo. Pero los catalanes, tampoco. Y con acciones como sta no hacis ms que espaolizar Catalunya. Converts los Pasos Catalans en tierra enemiga y a sus habitantes, en gente hostil. Y no lo somos. Deberais saberlo. Cada bomba vuestra en nuestro pas es una bomba contra el pueblo cataln, un torpedo contra la lnea de flotacin del independentismo cataln. Los avances polticos que vamos logrando, la victoria progresiva que vamos obteniendo en las conciencias de los ciudadanos, da tras da, se hunden gracias a vosotros. Quien sale perdiendo con ello somos nosotros. Es la Catalunya nacional, y las personas concretas, quienes sufren los estragos, y no Espaa y todo su aparato. Aunque esto no parece importaros. Qu ms da que, por lo visto, con la estulticia de vuestras acciones nos perjudiquis a nosotros y hagis aicos nuestro tradicional sentimiento de simpata hacia el pueblo vasco. Con vuestra torpeza nos lo ponis imposible. Si os pagaran para hacerlo peor, seguro que no conseguiran que os superarais en vuestra impericia. Y habis ido hasta Osona, all donde precisamente el nivel de conciencia nacional es ms elevado, all donde el independentismo poltico obtiene unos mejores resultados electorales y donde las fuerzas de disciplina espaola estn ms debilitadas.

Sabemos en qu situacin se encuentra Euskadi. Sufrimos con el pueblo vasco el drama de un pueblo condenado al aniquilamiento de su condicin nacional. Sufrimos junto a l el sombro horizonte de una lengua minorizada, de una cultura asfixiada, de una nacin troceada. Conocemos su dolor, porque tambin es nuestro, pero no vamos a Euskadi a interferir en su proceso. Es su pas, no el nuestro. Luchando por nosotros, en nuestra casa, a nuestra manera, somos solidarios con su causa y con la de todos los pueblos del mundo que quieren ser libres. Y, del mismo modo que no pretendemos imponer nuestra lgica en casa de otros, no podemos admitir que otros lo hagan en la nuestra. Entendemos, s, que debe forzarse una negociacin poltica. Que es insostenible la angustia de medio millar de presos y la ansiedad de dos mil exiliados. Pero, de verdad creis que vais a facilitar el acceso a una salida pactada poniendo en contra vuestra incluso a quienes, compartiendo los objetivos, se oponen a los procedimientos? Por temperamento personal, por convencimiento ideolgico y por eficacia poltica, soy contrario a la violencia. A toda violencia. Especialmente a la violencia institucionalizada, barnizada, de los estados. Pero tambin a la de los oprimidos. Sobre todo cuando, como en vuestro caso, los oprimidos han perdido el sentido de la orientacin y matan indiscriminadamente, incluyendo a nios. Nada de lo que os voy a decir es nuevo para vosotros. Os lo dije ya, hace medio ao, en algn lugar de Euskadi, cuando en nombre de mi partido os ped, formalmente, que no actuaseis ms en mi pas. Habis respetado la peticin durante seis meses. Ahora, slo me atrevo a pediros que, cuando queris atentar contra Espaa, os situis, previamente, en el mapa. Los catalanes estamos ms que hartos de constatar, a lo largo de la historia, como hay quin se ve legitimado para decidir en nuestro nombre. Y nuestro futuro, y nuestro presente, en paz y libertad, slo nos corresponde a nosotros. No cedemos la decisin a los espaoles. Pero tampoco os la cedemos a vosotros. Slo los catalanes podemos hablar, y decidir, en nuestro propio nombre. Esto, y no otra cosa, es el derecho a la autodeterminacin nacional. Un derecho por el que, en Euskadi, mucha gente ha dado la vida y ha luchado con todas sus fuerzas. En los Pasos Catalans, tambin. Porque nadie tiene derecho a suplantar nuestra propia voz. Vosotros, tampoco.

Josep Lluis Carod-Rovira

Voy a La Corua
Miguel Garca Posada
El Pas - 03/09/98

La frase que da ttulo a este artculo va, evidentemente, contra el sentido idiomtico ms elemental. Pero resulta posible con las normas administrativas hoy en vigor. De hecho, este verano he odo una frase equivalente en la radio: "El ministro X se dirigi a A Corua". Por supuesto, la locutora abrevi y dijo "a Corua", no s si con preposicin o con artculo; en cualquiera de los dos casos se comporta incorrectamente: si elimin el artculo gallego, actu contra el lenguaje administrativo, si suprimi la preposicin, actu contra la gramtica castellana. El texto que ella lea deba de contener ambos elementos, y si no, era asimismo incorrecto. Por va de la caricatura, el ejemplo ilustra el absurdo al que estamos llegando en materia idiomtica.

La distincin entre 'y' y 'll' ha desaparecido en castellano para la mayora de los hablantes. Pues bien, las normas administrativas obligan, o impelen, a decir y a escribir Lleida (al menos en los medios de comunicacin), esto es, Yeida, lo cual ni es cataln, donde el fonema 'll' est plenamente en uso, ni es castellano, donde esa palabra no existe y la verdadera es Lrida, que es la derivacin popular del originario Ilerda; Lleida es la derivacin popular catalana. Destaco lo de popular: la lengua no la hace nadie en particular, como la lingstica ha enseado hasta la saciedad; la lengua es un cdigo establecido por todos los hablantes de un idioma a travs de los siglos: los catalanohablantes, el cataln; los castellanohablantes, el castellano, y as sucesivamente.

Tiene derecho la Administracin a modificar lo que constituye un uso establecido por la secular voluntad popular? Parece ms que dudoso. Desde luego, Catalua est legitimada para utilizar los topnimos catalanes: Lleida, Girona, Figueres, etctera. Pero es discutible que Catalua, que es bilinge, segn reflejan todas las encuestas, deba renunciar al uso administrativo de la toponimia castellana, que forma parte tambin de su historia. Esto ltimo nos lleva al centro de la cuestin. El castellano no domina hoy el territorio espaol como consecuencia de la expansin militar o imperial. Su rango dominante deriva de que en un momento dado, durante la Edad Media, se convirti en la lengua franca -como hoy el ingls en el mundo- de quienes no saban latn y hablaban vasco, aragons y cataln y se sirvieron de una coin vasco-castellano-navarro-aragonesa como instrumento de intercomunicacin. Por ah surgi su expansin, como han acreditado recientemente los estudios ms solventes; de hecho, los documentos antiguos la llaman "lengua vulgar". Por eso, al comenzar el siglo XVI, cuando an no se haban producido agravios polticos de ningn tipo (las leyes de Felipe V, que son centralistas y ajenas a la tradicin espaola), el castellano era la lengua de todas las Espaas -de todas, no de una; hace bastante tiempo que se conoce la pluralidad nacional, la cual dista de ser un invento del irredentismo. Lo de la lengua del imperio o frases similares ha sido una trgica necedad de la ultraderecha fascista.
Miguel Garca Posada es articulista y crtico literario.

Si no se entiende esta realidad no se entiende nada y caemos en las trampas de lo polticamente correcto, que es lo que est sucediendo con los usos de hoy. Resulta cmico or a un locutor castellanohablante decir Yirona, que no se pronuncia as en cataln, donde la 'ge' suena como prepalatal, o pronunciar A Corua (topnimo dudosamente gallego, por cierto). Slo la correccin poltica, hecha en este caso de consensos y complejos, explica el dislate de que a nadie se le ocurra decir Pagus y, sin embargo, voceen Yeida las radios y televisiones. Quienes no hemos nacido ayer no incurriremos, seguramente, en semejante cursilera, salvo que nos obliguen a hacerlo, pero los ms jvenes acabarn profiriendo Yeida, Yirona, A Corua y Ourense. Los ms jvenes y, quiz tambin, los ms incultos. A los catalano-hablantes cultos que he tratado, y son muchos, nunca les he escuchado en castellano los topnimos catalanes, que reservan, como es lo adecuado, para cuando hablan cataln. Se trata, en definitiva, de respetar las lenguas, tanto la castellana como la catalana y la gallega y como cualquier otra; se trata de no encarcelar o poner sordina a realidades que sobrevuelan las veleidades administrativas. A ningn parlamentario espaol se le ocurrira pretender imponer en Estrasburgo (no Estrasbourg) el topnimo castellano Sevilla frente al legtimo francs Seville. Sera absurdo, verdad? Pues nosotros estamos en el absurdo.

El da que La Corua desapareci

Andrs Freire
La Ilustracin Liberal - 12/01

El 3 de junio de 1997 tuvo lugar en el Parlamento espaol una sesin que merece no quedar en el olvido. Se reunan los padres de la patria con el fin de discutir una propuesta de ley del Parlamento gallego para modificar oficialmente el nombre de dos provincias espaolas, La Corua y Orense, que pasaran a partir del momento en que fuera tramitada la ley a ser denominadas A Corua y Ourense. No se trataba de la ltima ocurrencia del cantonalismo perifrico, sino que era una solicitud unnime del Parlamento gallego, que fue aprobada tambin casi unnimemente por su homnimo espaol (306 votos a favor y una abstencin). Era un da de triunfo para el nacionalismo gallego. Eran ellos quienes haban sacado adelante la mocin, tanto en el parlamento de Santiago como en el de Madrid, en un tedioso proceso que les haba llevado aos. Toparon no con una oposicin abierta de los partidos nacionales, pero s con una palpable desgana. Sin embargo, PP y PSOE estaban atrapados en sus propias contradicciones, pues en 1993 se haba aceptado una propuesta idntica por parte de la minora catalana. Gerona y Lrida desaparecieron de mapas y matrculas para convertirse en Girona y Lleida. En 1997, en la primera legislatura de Aznar, un dbil gobierno central se sinti forzado a aceptar el cambio de denominacin. Y as el tercer da de junio de 1997 los representantes de la soberana nacional se sentaron a votar en favor de la prohibicin del uso oficial de dos palabras espaolas. Pues de eso se trataba, por ms que se edulcorara el hecho con frases rotundas sobre el reconocimiento del gallego. La nueva ley, al reconocer la oficialidad nica de A Corua y Ourense,

rechazaba implcitamente la cooficialidad de las formas castellanas. stas, tras largos siglos en uso, dejaban aquel da de existir en la lengua oficial. El acto golpeaba de paso a las provincias, bastiones del centralismo. Los racionalizadores del XIX haban cuarteado as el territorio espaol con el objeto de dominarlo mejor desde el centro. Al darles el nombre, los decimonnicos, siempre tan prosaicos, escogieron el de la ciudad capital en la lengua comn, el espaol. En el caso de La Corua (el ms polmico), la forma normativa conviva, y convive, con otras expresiones que varan en funcin del dialecto, del contexto y de la lengua: A Corua/Corua/Curua/Curua (la u apenas pronunciada)/Crua. Ya en el siglo XX, cuando a los galleguistas les dio por normativizar las hablas rurales y marineras de Galicia, escogieron A Corua como forma standard de su neolingua. Con esta eleccin, demostraban otra vez su preferencia por la pronunciacin castellanizada del idioma, as como su aversin instintiva y profunda por los rasgos ms populares y extendidos de las hablas gallegas, como la oscuridad de sus vocales, el seseo y la gheada (j por g).

La divisin territorial en provincias, a pesar de su centralismo (o gracias a l) se ha mostrado durante siglo y medio como estable y pragmtica, un gran avance sobre el arcaicismo del Antiguo Rgimen. En la Espaa autonmica de hoy las provincias han quedado, sin embargo, obsoletas. Aun as, los parlamentarios gallegos se acercaron a Madrid no a solicitar su desaparicin, sino... a que les cambiaran el nombre. Tal es el alcance de la voluntad reformista de las nuevas clases polticas de la periferia. Los separatistas como maestros de ceremonia Aquel da de junio en el Congreso, pareci a todos bueno y justo que fuera el Bloque Nacionalista Galego (BNG) quien abriera la sesin. Su responsable de cultura, Pilar Garca Negro, vena desde Santiago a exigir "en nombre del pueblo gallego" la restitucin de sus palabras mancilladas. No se molest en dar muchas razones: los nombres de A Corua y Ourense eran los nicos que le parecan admisibles, estaban documentados desde antiguo, en los tiempos en que "el gallego era lengua oficial", hasta que en 1833 lleg el triunfo de los liberales y ocurri la tragedia: Seoras y seores Diputados, don Javier de Burgos, Ministro de Fomento, en 1833 procedi a la invencin de las provincias como categoras administrativas. Han pasado 164 aos desde entonces, desde que se invent (sic) La Corua y Orense como nombres de las provincias. Su compaero en Madrid, el diputado Francisco Rodrguez Snchez, aprovech la ocasin para recordar las muchas injurias recibidas por su pueblo, injurias que era difcil olvidar (ya est l para recordarlas). Pero al fin el estado espaol aceptaba la versin "democrtica" del nombre de dos de sus provincias. No hicieron falta ms argumentos. Saben bien los nacionalistas que el pueblo necesita de mitos sobre los que fundamentar la "construccin nacional", por lo que han abrazado con alegra la pretensin posmoderna de que cualquier historia no es ms que una seleccin arbitraria de hechos que el poder utiliza para legitimarse. Y si les dejan mentir en los libros de texto, qu no podrn decir en la tribuna de oradores? No todos coincidieron con Garca Negro en culpar a Javier de Burgos de la falsificacin de los nombres gallegos. Los socialistas responsabilizaron a Franco, los nacionalistas vascos y catalanes al secular centralismo hispnico. En lo que casi todos estuvieron de acuerdo era en aquel da se recuperaba el nombre originario y genuino de dos provincias norteas. No hizo mella en ellos que el diputado Gonzlez del PP, quien fue el nico que intent razonar las nuevas formas oficiales, les explicara que los nebulosos orgenes de esos nombres se hallaban en el cltico Clunia (que quiere decir cerro) para Corua y el latn Auriensis (Portus auriensis, es decir del oro, porque de all parta el camino a las minas del Mio) para Orense. Tampoco hubieran cambiado su opinin si alguien les hubiera mostrado centenares de ejemplos de la aparicin de las formas La Corua y Orense en textos espaoles desde la Edad Media. Los congresistas estaban decididos a dar por cierto que los constructores de la Torre de Hrcules ya decan A Corua. Se comprende as por qu las curiosas historias del nacionalismo han sido integradas en el discurso oficial de la poltica espaola. Los nacionalistas llevan tantos aos dedicados a diseminar burda propaganda, con ese fervor que da el tener una sola idea y estar seguro de ella, que no slo se

la han credo, sino que sus oponentes ya no se molestan en refutarla. Muchos, incluso, la dan por cierta. El complejo de culpa Pero no son los nacionalistas los personajes ms interesantes de aquel da. Tenemos cumplidas noticias de su espritu hispanfobo y de su deshonestidad intelectual. Son los representantes de electores que se consideran espaoles los que merecen mayor atencin. Son el PP y el PSOE los que aportaron los votos necesarios para que la propuesta de ley fuera aceptada. Y la aceptaron, parece ser, con gusto pues parlamentarios suyos, tanto de Santiago como de Madrid (escogidos estos ltimos entre los gallegos), la jalearon con entusiasmo y se apresuraron a defenderla. El PP, por medio de la parlamentaria gallega Mara Jess Sainz, se sirvi, a diferencia del BNG, de la constitucin y el estatuto para justificar el cambio de nombre. La Sra. Sainz alab la dignidad del gallego y su vinculacin eterna con la Tierra, lo que obligaba a la Xunta a protegerla y recuperarla. Tampoco olvid de mencionar con orgullo la pluralidad lingstica de Espaa (Galicia, segn se intuye, es monolinge). El complejo de culpa de la derecha espaola le ha llevado a aceptar muchos desvaros. Pero los motivos de fondo de su sector gallego son quizs ms tangibles. Las tentaciones que para el poder tiene una lengua autctona son casi irresistibles: legitima su autonoma poltica, facilita la integracin y cohesin del territorio, favorece una poltica educativa diferenciada, justifica una televisin y una radio pblicas, sirve de excusa para insuflar tal cantidad de fondos en la cultura y en los medios de comunicacin que los nuevos jerarcas pueden controlar lo que se dice en ellos. Adase a esto una mezquina idea del futuro de Galicia, et habemus linguam. Tambin asom en el discurso de Maria Jess Sainz una querencia tradicional del conservadurismo gallego: Su instintiva simpata hacia el gallego primigenio, ese labrego analfabeto, portavoz de una lengua intacta (Omisin de "e incomprensible ms all de su valle"), sobre cuyos hombros tan fcil le ha sido siempre a la derecha conservadora asentar su poder. Asom en forma de filfa romntica, chorradilla inane que anduvo un da en boca del padre da patria galega. Yo quiero recordar, seoras, aquella frase maravillosa de Castelao, precisamente pronunciada en las Cortes Generales, cuando se debata el artculo 4 de la Constitucin de 1931, que deca: El idioma es una fuente de arte, es el vehculo del alma original de un pueblo, y sobre todo es en s una gran obra de arte que nadie debe destruir. Entonemos un lamento por la derecha gallega, que eleva a Castelao al indisputado rango de Padre Fundador de la Patria. Qu extravo el suyo Y esas frases de Castelao, tan antiguas y anticuadas que parecen dichas por un estudiantillo romntico en unos juegos florales, tomrselas en serio, hacer poltica con ellas... Insisto: qu extravo el de la derecha gallega, construyendo en leyes y aulas las armas de quienes la quieren destruir Pasemos de la derecha conservadora al socialismo progresista. Es difcil ser socialista en la era del individualismo. Es difcil ser progresista cuando nadie cree en el progreso. Quiz por eso buscan denodados savia nueva que revitalice sus discursos, y cuando no pueden salir del paso con la solidaridad y la tolerancia, se sirven de conceptos tan vagos y dudosos como pueblo, races, dilogo cultural. No es

raro que los socialistas tiendan a parecerse a los nacionalistas, aunque sin el integrismo de los verdaderos creyentes. Y quiz por esa dificultad para articular propuestas de futuro, Mara Xos Porteiro, enviada desde Santiago por el PSdG-PSOE, no tuvo ms argumento que iniciar su discurso arrojando las culpas sobre (se lo imaginan?) un generalsimo ferrolano, gallego renegado como nunca hubo otro. Seoras y seores diputados, con esta proposicin que hoy traemos las diputadas y diputados gallegos a esta Cmara, venimos a corregir una actuacin que es parte de las trgicas consecuencias de la Guerra civil, cuando Galicia vio cmo se arrasaban y alteraban (puede algo ser arrasado y alterado al mismo tiempo?) los nombres de sus lugares, de sus aldeas, de sus villas y de sus ciudades. La historia oficial procura que se olvide que el reducido nmero de protonacionalistas tena en general unas fuertes inclinaciones reaccionarias, y que, en los turbulentos tiempos de la Repblica, la mayora de ellos fue ms fiel a su seoritismo que a su nacionalismo. El mismo fundador del Partido Galeguista, Vicente Risco, acab por traicionar su causa y escribi sonetos en loa de Franco. Por supuesto, es iluso buscar este dato en libros de texto o en discursos pblicos. Pocos argumentos serios, en verdad, se escucharon aquel da. Los ms de los oradores no pasaron de frases retricas y sonoras palabras. Baste un fragmento del diputado socialista por Lugo, Jos Blanco Lpez (s, Pepio en sus tiempos de meritorio): "recuperamos parte de nuestra historia en un acto de afirmacin de libertad, de convivencia, de reafirmacin cultural" Recupera la historia borrando de un plumazo siglos de ella; afirma la libertad inmiscuyndose en lo que la gente libremente habla y escribe, menciona la convivencia en un acto que rechaza la doble oficialidad de las formas gallegas y castellanas, considera reafirmacin cultural a una medida que deslegitima formas culturalmente establecidas durante siglos. Los socialistas, ya les decamos, andan un tanto despistados. Al margen de los ciudadanos No descubrimos nada nuevo al comentar que la nueva ley naca con una abierta resistencia civil. En el mismo Congreso, el poltico que con ms legitimidad poda hablar en nombre de La Corua, su alcalde Francisco Vzquez, la rechaz abiertamente y se neg a apoyarla. Alguna noticia tendran de ello los congresistas, pues emplearon muchas veces expresiones del tipo "Galicia solicita", "los gallegos agradecemos", "en nombre de Galicia", pero ninguno solicit nada "en nombre de los corueses". Hubiera sido demasiado chirriante. Aquel da de junio, el diputado Rodrguez del BNG, previendo la polvareda que iba a levantar en la misma Galicia la propuesta de ley, mencion de soslayo a los disconformes: el orgullo que sentimos de contar con la presencia aqu de los representantes del Parlamento de Galicia que con tanta razn como entusiasmo defendieron lo que en la Galicia que no reniega de s, la inmensa mayora quiere. Es fea palabra la de renegado, pero no sorprende. Nunca han ocultado los nacionalistas, por muy democrticos que se digan, su vocacin de expender carns de identidad sujetos a la fidelidad tnico-lingstica de los sbditos. No se conforman con tus impuestos, quieren tu alma.

Los ciudadanos espaoles y los gallegos renegados que discreparon con la medida no han permanecido en silencio. El argumento ms popular contra la ley es tan obvio e instintivo que resulta difcil de rebatir: si yo no digo London ni Milano, por qu he de decir A Corua? El diputado Gonzlez del PP contrapuso el ejemplo de O Porrio, que nadie piensa en traducir por El Porrio (mucho menos, El Porrito). Sin embargo, esto quiere decir nicamente que tal villa nunca ha merecido el honor de que su nombre resuene en lenguas de gentiles. De haber sido una ciudad conocida, los castellanohablantes (y los francos e ingleses) hubieran adaptado el nombre a sus respectivas lenguas. A esto se le aaden otro par de paradojas. En primer lugar, no parece que el respeto que los galleguistas solicitan para sus denominaciones "propias", lo tengan ellos mismos por las ajenas. La nueva toponimia galaica ha creado formas de tanta raigambre como Estremadura, Cidade Real, Alacante, Xan, Lin (Lyon)... Quizs no les extrae saber que ha respetado o, por mejor decir, introducido Lleida, Gasteiz y Porto. Mucho ms significativo nos parece otro ejemplo: al nacionalismo le molesta gravemente que se diga La Corua, pero en nada les perturba que los ingleses hablen de Corunna y los franceses de La Corogne. No parece, por tanto, que sea la corrupcin del nombre original lo que les duele. Lo que les molesta, y mucho, es que ese nombre ande en bocas espaolas como si fuera propio. Y tengo para m que, ms all de racionalizaciones inconsistentes y excusas banales, es por aqu donde debemos encontrar la razn ltima de la insistencia casi patolgica de los nacionalistas en suprimir las formas espaolas all donde las encuentran, ya sea en seales o en jardines, ya sea, cuando les dejan, en el BOE. Algo de ello barrunt la diputada socialista Porteiro cuando afirm en el Congreso: cuando los hombres y mujeres le damos nombre a una cosa estamos estableciendo un pacto de pertenencia, estamos quedndonos con el alma de esa cosa, de esa tierra, de ese lugar. Aquel da, con la excusa demostrablemente falsa de la recuperacin del nombre histrico, los diputados espaoles estaban votando simblicamente la ruptura del pacto de pertenencia entre la lengua espaola y Galicia. Disfrazados de representantes electos del idioma, los partidos polticos espaoles repudiaron al castellano como lengua histrica de Galicia. El mensaje implcito del ritual en el Congreso rezaba as: Vosotros, espaoles, no tenis derecho a darme nombre. Vosotros no tenis derecho a hablar por m. Vuestra voz me es ajena. Y el Congreso dijo "es cierto" y aplaudi. Reinventando la Historia y la lengua A pesar de todo lo dicho, es necesario admitir que tenan razn los congresistas al observar que lo que se solicitaba no era ms reformar una denominacin que no se corresponda con el ordenamiento jurdico nacido de la Transicin. Recordemos los hechos: en 1983 el Parlamento Gallego aprobaba la Ley de Normalizacin Lingstica (un calco de la catalana, por cierto) que estableca en su Artculo X que: Os topnimos de Galicia tern como nica forma oficial a galega

Las provincias, como rganos territoriales dependientes del Estado central, quedaban fuera del alcance fiscalizador de la Xunta, y era al Estado central al que le corresponda la obligacin de adaptar al efecto su denominacin oficial para que coincidiera con el de las capitales. Todo ello apoyndose en el Artculo I de la ley, el cual establece que: O galego a lingua propia de Galicia. Todolos galegos teen o dereito a usalo La legislacin es, por tanto, clara y taxativa: la lengua propia de Galicia es el gallego. No es una consideracin meramente simblica, ad usum nostalgicorum, sino jurdicamente pertinente, de acuerdo con el Tribunal Supremo. Recientemente, ante una demanda del BNG contra el Ayuntamiento de La Corua por su insistencia en estampar en los documentos oficiales la doble denominacin, Concello de A Corua/Ayuntamiento de La Corua, la Alta Corte ha prohibido al alcalde esta costumbre basndose en el concepto de "lengua propia": Por consiguiente, resulta que la lengua verncula no es slo cooficial en Galicia, junto con el castellano por serlo en todo el Estado espaol, (da la impresin de que la oficialidad del castellano viene dada "por serlo en todo el estado espaol", no por el irrelevante hecho de que sea la lengua hablada por la mayora de los gallegos) sino tambin "propia", lo que comporta una singular consideracin jurdica asociada a la condicin de factor de identidad poltica. O sea, que las dos lenguas son iguales, pero una es ms igual que la otra, ya que es la "propia", con comillas aadidas por el propio tribunal. Va de suyo que si el gallego es la lengua propia, el castellano es la impropia y/o ajena. Asombra comprobar lo que es capaz de hacer un concepto. En la vida real, el castellano es una lengua que se habla en Galicia desde hace siglos, es la lengua que mejor dominan los gallegos, y es la lengua en que han escrito la mayora de sus sabios, escritores e intelectuales. Es la lengua, no lo duden, en la que los legisladores gallegos se expresan cuando no hay micrfonos por medio. Es la lengua, tampoco esto lo duda nadie, en la que hablarn sus hijos y nietos. En el plano del discurso, es una lengua impropia, una lengua que no debera ser escuchada en Galicia y el Estado ha de impulsar su expulsin de las aulas y oficinas. Y el gallego es la lengua propia, la que ha de ser normalizada. Esta fea palabra nos demuestra otra vez hasta
Andrs Freire

qu punto triunfan los nacionalistas (hasta qu punto hemos dejado que triunfen) cuando toca dar un nombre a sus acciones. Han conseguido que todos consideren "normalizacin" a una de las polticas lingsticas ms extravagantes de las que se tiene noticia: coger unas hablas campesinas sin apenas uso escrito, depurarlas y unificarlas, darles una normativa, inventar un sinnmero de palabras (por ser tantas las situaciones en las que nunca se haba usado el gallego) e imponer la neolingua recin sacada del magn en la administracin y la enseanza. Los precedentes existen, pero hay que buscarlos en las regiones del planeta recin incorporadas a la cultura escrita. No en un sitio donde sta se remonta por siglos, y existe una lengua comn y estandarizada accesible para toda la poblacin. El resultado es, en el plano del discurso, el gallego normativo. En la vida real, el neogallego no es ms que un espaol escaso de recursos y con ciertas particularidades fonticas, que las televisiones nacionales ya no se molestan en traducir. El Land de Baviera no considera un oprobio el que en Munich no se estudie en bvaro. La Universidad de Edimburgo no ensea en escocs. El sardo no ha pasado a ser la lengua prioritaria de Cerdea. Y no hay noticia de que en Francia se fuerce a la poblacin a abandonar el francs para que aprendan bretn, cataln o vasco. En Espaa se ha hecho, so capa de que es "lo normal". Quien lo impone, una coalicin de polticos grafos e intelectuales para quienes la defensa de su cultura no es otra cosa que el mantenimiento de su sueldo, arguye que "como esto es Galicia, aqu en gallego", a pesar de que cierto pudor debera hacerles recordar que ese argumento en nada difiere del "en Espaa, habla espaol". El espritu es el mismo: siempre gente que se arroga el derecho de imponer cmo uno tiene que hablar, cmo tiene que opinar, cmo tiene que ser. La diferencia est en la lengua. En el caso del espaol, adems de la pujanza que le dan sus centenares de millones de hablantes, tenemos un vehculo cultural de 800 aos, que ha sido trabajado y modelado por incontables generaciones de escritores, creadores, gramticos, traductores. Sus palabras son fruto de un esfuerzo secular por expresar el mundo, no capricho de un comisario poltico-lingstico. En ellas est inscrita la historia de Galicia como rincn atlntico, occidental, excristiano, post-romano, ibrico, cuasiportugus y espaol. Renunciar a ellas implica el repudio de toda esa historia, con el fin declarado de hablar una lengua que los otros no entiendan, y que es tan gallega como el esperanto.

El ritual descuartizador
Fernando Savater
El Pas - 12/02/04

En su muy interesante libro de entrevistas con Franois Azouvi y Sylvain Piron (La condition historique, ed.Stock), el filsofo de la poltica Marcel Gauchet avisa del desarrollo de una nueva patologa ideolgica en Europa, quiz la primera documentada en el siglo XXI aunque sin duda se haya venido gestando en las dos ltimas dcadas. Segn l se trata del morbo pendularmente opuesto al de la poca totalitaria, el cual consista como recordamos en negar al individuo en nombre de la colectividad que supuestamente le defina, fuese la clase, la nacin o la raza. Lo que ahora emerge es la figura de un individuo puro, sin ms ancestros que los que elige

tener y sin otra reivindicacin que lo que considera su identidad, en cuya singularidad estriba su proyecto poltico. El hiperliberalismo ya no sirve de refuerzo a la democracia, sino que cuestiona cualquier planteamiento de orden colectivo: "Ya no estamos amenazados por el Estado total, sino por la derrota del Estado ante el individuo total". Para contrarrestar esta peligrosa deriva, Gauchet considera llegado el momento de reevaluar el potencial poltico de las naciones europeas, "que no slo comportan la rivalidad y el enfrentamiento; implican tambin la posibilidad de un

universalismo no imperial, fundado sobre el descentramiento y el sentido de la diversidad de las encarnaciones de lo universal". El diagnstico es sugestivo y probablemente acertado en muchos aspectos. Pero me parece que debe ser complementado con una observacin que ya hizo hace mucho Louis Dumont en sus estudios pioneros sobre el individualismo moderno: a saber, que dada la inevitable condicin social de cualquier identidad humana, incluso los sujetos del radicalismo individualista tienden a ser grupos y no personas aisladas. Es el grupo identitario el que adquiere un perfil egotista, autorreferencial, excluyente de cualquier heterogeneidad que relativice los rasgos propios arbitrariamente elegidos como irreductibles y de consideraciones pblicas que lo vinculen a pautas generales o garantas igualitarias. Lo que bloquea el Estado no es el derecho a la diferencia, sino la diferencia de derechos, incompatibles con la extensin equitativa de una ciudadana basada no en la disparidad de orgenes, sino en la comunidad de metas a travs de prestaciones colectivas. De lo cual se benefician precisamente los entes multinacionales partidarios de una globalizacin sin otra regla que la maximizacin de beneficios a costa de la fragmentacin de los poderes locales. Esos individuos totales corporativos -ya estn basados en etnias, en dogmas religiosos o en puros intereses econmicos- ritualizan la ingobernabilidad de las naciones efectivamente existentes. "Para qu quieres despedazar el Estado de Derecho vigente? Para globalizarte peor...". El mecanismo apunta aqu y all, por todas partes, al socaire de medidas polticas descentralizadoras bienintencionadamente liberales. Y ya se van escuchando las primeras voces de alarma, aunque no resulten precisamente populares: nada peor visto que reivindicar algn tipo de igualitarismo homogneo en la era sacrosanta del pluralismo diferencialista a ultranza... En el pasado diciembre omos el mesurado caveat de Johannes Rau respecto al funcionamiento actual del federalismo alemn. Y en enero Andrea Manzella public un enrgico artculo de fondo en La Repubblica ("La Devolution e la Repubblica spezzatino", 17-I-04), sobre la reforma del Senado en Italia (en el 2001), destinada a convertirlo en una cmara de representacin regional. Comenzaba as: "Era difcil imaginar que el Senado de las regiones, precisamente la Cmara que todos queramos, pudiese convertirse en un proyecto de ruptura. El actual Gobierno, bajo la pulsin secesionista de la Liga y la embarazosa sumisin de los otros coaligados, lo ha conseguido". En nombre del avance hacia un autntico Senado federal, se han facilitado entre los diversos grupos regionales "asambleas de coordinacin de las autonomas", por medio de las cuales "los egosmos territoriales pueden encontrar sujetos constitucionales que los coagulan y expresan. Y cada sujeto multiplicar su peso especfico en fatal antagonismo respecto a los otros". De modo que la

creacin pluralista de la Repblica "una e indivisible" se ve amenazada y con ella no el centralismo -aclara Manzella- sino el mantenimiento de la escuela, la sanidad o la polica en trminos de la razonabilidad del sistema. De modo que, concluye, el nuevo modelo de Senado -tan anhelado, ay!"ms que garantizar los intereses nacionales se convierte en el incentivo legal y el escaparate de la disgregacin nacional". Ledo este artculo desde Espaa, le vienen a uno ganas de poner las propias barbas en remojo al ver cmo le va a las del vecino... En Italia no puede decirse que el derechista Berlusconi peque de desaforado centralismo y con ello provoque a los separatistas que encuentran "antiptica" la unidad del pas: ms bien es culpable de la complicidad contraria. Por supuesto, en Espaa los mpetus separatistas estn protagonizados por sujetos tan reaccionarios como los italianos, aunque aqu sean antigubernamentales. Y a pesar de las crticas que habitualmente suelen hacrsele, puede que el verdadero reproche contra el Gobierno de Aznar debiera ser tambin el de haber acelerado el debilitamiento neoliberal progresivo de las funciones pblicas del Estado (en muchos casos, privatizar es el primer paso para disgregar y fomenta el separatismo), pese a las tardas proclamas unitarias que ltimamente venimos escuchando. Sin embargo, el mal ya est hecho y ahora el antiaznarismo compulsivo se ha convertido en coartada de peligrosos o a veces divertidos dislates despedazadores. El otro da, por ejemplo, escuch en la radio al buen escritor gallego Suso de Toro reprocharle a Aznar su idea esencialista de Espaa, pues razonablemente se negaba a creer que hubiera otra Espaa que la de los ciudadanos. Acto seguido, aclar que para l haba tantas Espaas como ciudadanos mismos, es decir, unos cuarenta millones. Me parecen demasiadas. Yo no creo que exista una Universidad Complutense platnica ms all de los alumnos, profesores y personal no docente que trabajamos en ella, pero dudo mucho que cada uno de nosotros sea una Universidad distinta y separada... No lo consentira el seor rector. Entre los ms anticuados sectarios que montan guardia junto al PSOE, es comn la opinin de que el partido no debe enfrentar a los nacionalismos disgregadores, acogindose a un internacionalismo venerable y abstracto. Otros socialistas, dolidos por las insinuaciones del PP que les convierten poco menos que en traidores, reivindican que ellos tambin aspiran a la unidad de Espaa y as entran a competir en retrica plural-unitarista con sus principales adversarios. Pero algunos echamos de menos que se especifiquen las medidas de reforzamiento del espacio pblico comn que proponen, destinadas a bloquear y reorientar la deriva disgregadora, no slo en las instituciones, sino tambin en la formacin ideolgica de los ciudadanos. Porque la deriva existe y se acentuar en cuanto pasen las cautelas del periodo electoral. No sera malo que en Espaa, como en otros pases europeos, empezsemos a prevenir sus efectos indeseables.

Fernando Savater es catedrtico de Filosofa de la Universidad Complutense de Madrid.

Cmo montar un conflicto idiota

Javier Tusell
El Pas - 31/05/04

El escritor Raymond Chandler es uno de los clsicos de la novela negra. Su suprema habilidad no radica en la trama, sino en sus sarcsticos dilogos, a veces autoinfligidos. Un

rasgo recurrente en sus novelas es la pasin por las rubias despampanantes, de las que ofrece una larga taxonoma en El sueo eterno. En Adis, mueca se refiere a una en trminos

entusiastas. "Cualquier obispo -asegura- hara un agujero en una vidriera para verla". Y concluye: "Fueran las que fueran tus necesidades, dondequiera que estuvieras, aquella mujer tena la solucin". Como pareca corresponder a sus caractersticas, la rubia en cuestin atenda al extico nombre de Velma. Al cabo de ocho aos cabe preguntarse si ser imprescindible una rubia despampanante para resolver el problema de los archivos de la Guerra Civil en Salamanca. Como en estas lneas se va a proponer una solucin concertada, no se trata aqu de recordar los errores cometidos. Basta con mencionar que en ms de una ocasin se super la barrera de lo grotesco. En su momento, los especialistas que haban -habamos- propuesto una solucin de transaccin fuimos fusilados al amanecer para ser sustituidos por algn aristcrata gangoso o bondadosos colaboradores con el sello de la adhesin inquebrantable. Del conflicto hubieran podido surgir resultados positivos para todos. La transicin fue un ejercicio de reconciliacin y de voluntad de no repetir el pasado. En el caso que nos ocupa hubiera tenido sentido un serio reconocimiento de que entre las herencias penosas del pasado permanece la incautacin de papeles de instituciones e individuos como consecuencia del desenlace de la guerra civil. Habra sido lgico, adems, que se creara una institucin destinada a tratar de este perodo de nuestra historia con amplitud, precisin y deseo de concordia. Desde ella se podra llevar a cabo una "poltica de la memoria", ponderada y galvanizadora de la moral colectiva, que, a diferencia de otras transiciones, a nosotros nos ha faltado. Vuelve a plantearse la cuestin y las impresiones no son, de momento, positivas. Lo idiota en s no es el conflicto, sino su apariencia irresoluble. Hoy se erizan barricadas en Barcelona y Salamanca peleando por documentos convertidos en smbolos y olvidando la necesidad de entender las razones del otro. Volveremos a repetir aquella situacin descrita por
Javier Tusell

Unamuno a comienzos del pasado siglo, de acuerdo con la cual, habra en uno y otro lado, "junto con no poca soberbia, ignorancia y culto a la mentira"? Resulta muy poco serio juzgar que unos son objeto de despojo por castellanos de lo que les es propio y que los otros ven amenazado un patrimonio histrico estrechamente vinculado a su pasado. Mientras prosigue la guerra dialctica, el Archivo de Salamanca sigue siendo una institucin que esta lejsimos de tener la trascendencia que le poda corresponder. En otros archivos estatales hay ms documentacin decisiva sobre el periodo que en l y no se ha emprendido la imprescindible labor de recogida de la informacin dispersa de otra procedencia. Ya empieza por ser absurdo que aliados polticos hayan impuesto al Gobierno un debate parlamentario sin consulta previa. El resultado tuvo una consecuencia positiva, dilatar la solucin seis meses. Pero la idea de que quienes deban negociar eran la Generalitat y el ministerio ha provocado los efectos previsibles en Salamanca. All el desvaro ha llegado a la reclamacin de la gestin del Archivo, lo que equivale a mantenerlo en la insignificancia actual. El Gobierno anterior pretendi dejar atada y bien atada la situacin actual a travs de un Patronato adicto en el que quien ha escrito una lnea o visto un papel acerca de la Guerra Civil es una brillante pero tambin resonante excepcin. Llama la atencin hasta el momento el olvido de los intereses estrictamente culturales. Consisten en tener disponibles y consultables ms documentos y mejor clasificados, estudiarlos mejor desde criterios cientficos y hacer una labor de divulgacin que sirva para construir, con la memoria, la convivencia presente. Y para resolver problemas como stos no se necesitan rubias despampanantes como la Velma de Chandler. Basta con historiadores castigados por la alopecia y la grasa abdominal o historiadoras con las inevitables arrugas que acompaan a la sabidura y la experiencia.

Los papeles de Salamanca

Po Moa
Libertad Digital - 24/06/04

Ha surgido en torno al archivo de Salamanca la ensima polmica con la consiguiente dificultad de entenderse, porque se hablan idiomas diferentes. Pedro Schwartz ha argido que el archivo debe conservarse tal cual, argumentando la necesidad de superar de una vez la guerra civil. Argumento bien intencionado, pero poco efectivo, porque el nacionalismo cataln, como la izquierda, ha decidido hace mucho no superar la guerra, sino vencer en ella a cualquier precio, derrotar finalmente a Franco. La pretensin es absurda, pero les empuja a mantener la llaga indefinidamente abierta. Una demostracin la tenemos en la rplica del intelectual nacionalista Borja de Riquer a Schwartz: para l la superacin de la guerra consiste, en todo caso, en la disgregacin del archivo mediante la vuelta a Barcelona de una parte de l. En su opinin se trata de una cuestin de tica, de justicia democrtica, y no de nacionalismos. A su juicio, los papeles del archivo proceden de un expolio, por lo cual, se pregunta retricamente: Perpetuar unas expoliacin poltica, darla por buena, es un signo de reconciliacin? () Mal servicio se hace a la democracia si con el pretexto de una supuesta superacin de la Guerra Civil mantenemos y damos por

buenos los actos violentos y las disposiciones represivas de la dictadura franquista. Fue un expolio la requisa de los archivos de la Generalidad por los vencidos? Puede decirse que s, claro, viene a ser algo parecido a un botn de guerra. Pero es que slo los franquistas cometieron expolios y requisas, actos violentos y disposiciones represivas? Ni mucho menos. Si en algo destac la Generalidad presidida por Companys fue, desde 1934, en actos violentos, disposiciones represivas y expolios. En eso se pareci al franquismo, con el agravante de que ste no tiene en su haber el cmulo de destrucciones del patrimonio cultural que hubo en Catalua bajo el poder de la izquierda. Una gran parte de los expolios de la Generalidad, incluyendo archivos y bienes muy diversos fue reparada, otra no, desapareci para siempre, como ocurri en el resto de Espaa; y buena parte de lo destruido fue reconstruido por el franquismo, pero tampoco todo pudo serlo. Qu le parece al seor Borja de Riquer? Hacemos un mal servicio a la democracia si damos por buenos esos actos violentos y disposiciones represivas de la Generalidad? Pues

de lo que se trata es de esto, de darlos por buenos porque, supuestamente, se cometieron en defensa de la democracia. Una democracia bajo la proteccin de Stalin y protagonizada, nos quieren hacer creer, por los autores del intento de guerra civil del 34, por los marxistas y anarquistas, y por los republicanos que en 1933 replicaron con intentos de golpe de estado a la victoria electoral de la derecha. Una largusima e intenssima propaganda ha hecho comulgar a demasiada gente con tales ruedas de molino, pero ya va siendo hora, tambin de superarlas. Dar por buenos estos hechos, o los del bando contrario, no es hacer un servicio a la democracia, desde luego, pero pasarse la vida exigiendo reparaciones por ellos, renovando los odios y desvirtuando de paso la historia, s que es hacerle un psimo servicio. Es, literalmente, sabotear la convivencia democrtica que se asent, no en el olvido, como a veces se pretende, sino en algo as como el perdn mutuo, perdn que una de las partes, y a mi juicio la ms culpable, no acaba de conceder. Es un signo de reconciliacin cesar en
Po Moa

estas rencorosas reclamaciones? Pues yo creo que s, y que slo debe volverse sobre ellas si la fraseologa victimista persiste en recordar, y obligar institucionalmente a que se recuerden, slo los desmanes de una de las partes. El archivo de Salamanca, fuera cual fuera su origen (hay en el mundo muchos archivos y bibliotecas de procedencia irregular) es hoy un archivo muy valioso, en expansin, y de enorme inters para los estudiosos de la guerra civil. Atacarlo como hacen los nacionalistas slo puede calificarse como ruindad y, desde luego, en nada contribuye a la reconciliacin ni a la democracia. La base de todo ello ya la expuso Tusell con la torpeza que le caracteriza, y aparece de nuevo en Riquer de manera ms disimulada. Segn los nacionalistas, la guerra fue de Espaa, o de una parte de Espaa, contra Catalua, y por ello piden reparaciones. La realidad es que la guerra civil lo fue en Catalua exactamente igual que en el resto del pas.

Qu hacemos con el Archivo?

Fernando del Rey Reguillo
El Mundo - 24/06/04

El conocimiento cientfico y los intereses de la poltica partidista generalmente encajan mal. Al menos en la cabeza de los que cultivan el saber por el saber, el afn por el conocimiento suele deberse a objetivos atemporales, puramente acadmicos y no sujetos a los vaivenes de la coyuntura. Por el contrario, en las mentes de los polticos habitualmente priman los fines a corto plazo inevitablemente mediatizados por la permanencia en el poder y las servidumbres que el da a da impone. Un buen ejemplo de ello es la polmica que acaba de rebrotar acerca de los papeles depositados en el Archivo de la Guerra Civil ubicado en Salamanca. La polmica es casi tan antigua como la Espaa democrtica, pero la novedad viene dada por la correlacin de fuerzas polticas conformada a raz de las elecciones generales del 14 de marzo. El partido liderado por Rodrguez Zapatero se encuentra, si no maniatado, s muy condicionado por las estrategias alentadas por otras fuerzas minoritarias, de forma singular por el catalanismo independentista de Esquerra Republicana, al que, dicho sea de paso, el federalismo asimtrico defendido por los dirigentes socialistas del Principado le allana el camino todos los das. Como sin duda se ver en los prximos meses, la cosa no ha hecho ms que empezar. En este contexto, no por casualidad, se abre otra vez el debate sobre los documentos guardados en la capital castellana, en principio justificado sobre todo en virtud del origen espurio del depsito, esto es, su rango de botn de guerra, con claros fines represivos, amasado por las tropas de Franco conforme le fueron comiendo el terreno a la Espaa republicana entre 1936 y 1939. Con independencia de las razones ms o menos legtimas que esgrimen los diferentes actores implicados -y las hay para todos los gustos: de naturaleza poltica, cultural, emocional o incluso personal- quizs sera til escuchar a los principales transentes del archivo en cuestin: los investigadores, por un lado, y los archiveros, por otro, verdaderos expertos e interesados directos en lo que debera hacerse con unos papeles que, en ltimo trmino, guardan buena parte de la

memoria del siglo XX espaol. Naturalmente, entre las incontables voces que se dan cita en la trifulca, tampoco los historiadores y los tcnicos archivsticos alientan posiciones unvocas. Aunque slo sea por razones corporativas o sentimentales, los archiveros de Salamanca, pongamos por caso, con toda seguridad mantendrn tesis muy distintas de las defendidas por sus homlogos del Archivo Nacional de Catalua. El asunto tiene miga, por tanto. La cuestin es si se opta por el dilogo en busca de una solucin constructiva -y el dilogo no implica a priori la rendicin incondicional ante una de las partes en pugna- o si, por el contrario, se elige el camino de la confrontacin. En este ltimo sentido, la manifestacin celebrada en Salamanca el pasado 3 de junio, con una multitud casi dispuesta a inmolarse para defender algo considerado como patrimonio propio e irrenunciable, constituye un sntoma ms que preocupante. Porque si el ejemplo cunde, y todos los actores polticos inmersos en la polmica se deciden a movilizar a sus huestes, esto derivar en un enfrentamiento erizado e interminable que slo alentar absurdas luchas identitarias y la atomizacin tribal an ms de lo que ya sufrimos a diario. Claro que, a lo peor, es lo que ms de uno est deseando que ocurra. Lo paradjico del caso es que la polmica se planteara en plena campaa para elegir a nuestros representantes en Europa y cuando a todos los aspirantes se les llena la boca con invocaciones a construir un espacio comn de solidaridad, tolerancia, bienestar y libertad capaz de situar al viejo continente en posiciones de vanguardia a escala mundial. Por qu no empezar la construccin europea desde nuestro propio patio trasero? Por qu no utilizar la memoria de la Guerra Civil para crear una identidad democrtica compartida de ciudadanos libres e iguales educados en valores universales en vez de instrumentalizarla para obtener beneficios polticos va manipulacin de la misma? En esta lnea, la propuesta realizada por la vicepresidenta primera del Gobierno, Mara Teresa Fernndez de la Vega, de crear un gran centro nacional de documentacin e

investigacin de la Guerra Civil parece de entrada digna de explorarse. Si bien surgen dos inconvenientes que el equipo gobernante, quizs en su esfuerzo por conciliar a todas las partes implicadas, no acaba de aclarar: dnde ubicar ese centro y qu hacer con los papeles reclamados por los que consideran sus legtimos dueos. Desde el punto de vista del investigador, y en trminos puramente de costes (personales y de dinero, en su mayor parte pblico), la dispersin de los archivos y de la documentacin resulta la peor de las soluciones. Este podra ser el momento de plantear abiertamente que los archivos pblicos sobre la Repblica, la Guerra Civil o incluso el franquismo deberan centralizarse, a ser posible en una ciudad bien comunicada. Porque la funcin de los archivos es facilitar el trabajo a los que los utilizan con fines culturales y cientficos, no ser manipulados para crear polmicas en el fondo absurdas y artificiales. En qu ciudad? Se podran dejar lgicamente en Salamanca. Pero, con perdn de los salmantinos, no parece el punto ms apropiado. Primero, por su significacin simblica negativa al haber sido la capital de los insurgentes y por tanto de la rapia documental- durante la guerra, y segundo, por su ubicacin perifrica y su precaria apertura viaria al exterior. Madrid? Posiblemente sera la localizacin ms lgica, por su centralidad geogrfica, por su rango de capital y por sus magnficas comunicaciones, pero de inmediato esta alternativa despertara los recelos de muchos en la periferia, tanto geogrfica como nacionalista. Y por qu no Barcelona? No sera una mala eleccin, dadas sus buenas infraestructuras culturales y de todo tipo, pero los recelos, en sentido inverso a los despertados por Madrid, tambin se plantearan de inmediato. La solucin, as pues, no es fcil. Si el primer inconveniente expuesto se las trae a la hora de obtener una salida, el segundo resulta an ms peliagudo. Es ms, no tiene solucin salvo que los discrepantes renuncien generosamente a las premisas que defienden, lo cual es sencillamente utpico. No lo han hecho durante varios lustros, y no lo van a hacer ahora tampoco, tanto por razones polticas como por motivos puramente emocionales. La posibilidad de abrir la veda y repartir el legado documental a sus dueos originarios es, con argumentos en la mano, tan convincente como la contraria. Lo que debe quedar claro desde el principio es que no se pueden crear agravios comparativos. Porque la administracin de la memoria y el pasado con planteamientos asimtricos desde la Espaa democrtica actual no tendra una justificacin, salvo que todo el mundo est de acuerdo en que los nacionalistas catalanes tienen ms derechos que otros ciudadanos espaoles a la hora de recuperar sus papeles. Quiere ello decir que, si se devuelven documentos a la Generalitat, los responsables de la decisin han de asumir a priori con todas sus consecuencias que cualquier otra institucin, partidos, sindicatos o particulares -varias decenas de miles en potencia- podran exigir lo mismo con idntica legitimidad moral. Es ms, sentado el precedente, por qu no hacer lo propio con cualquier otro archivo pblico que tuviera su origen en una prctica coactiva, de orden pblico o penal? Lase archivos policiales, de la Guardia Civil, del Ejrcito, de la Iglesia, judiciales, etctera. Acaso todo el patrimonio artstico, cultural o histrico -pblico o privado- tiene un origen inmaculado, sea de Catalua, de Castilla y

Len o de la Conchinchina? La mayora del patrimonio documental y archivstico responde en su constitucin originaria a circunstancias puramente histricas lo suficientemente complejas o variadas, cuando no oscuras, como para que sea poco prctico indagar en esos precedentes. Lo importante no es tanto el origen de las fuentes del pasado conservadas como el hecho de que tal patrimonio subsista, siempre, claro est, desde la atalaya de los investigadores. Infinidad de museos europeos albergan piezas de incalculable valor fruto de la rapia realizada en tiempos pretritos por las potencias coloniales, y todo el mundo admite hoy que de no ser por esa circunstancia en muchsimos casos tales piezas se hubieran perdido. Ah est, para los puristas de toda laya, el ejemplo reciente de la Guerra de Irak, que ha provocado el expolio y la destruccin de los riqusimos museos de Bagdad, imprescindibles en la evocacin de las primeras civilizaciones de la historia de la Humanidad. A partir de criterios estrictamente cientficos, los enunciados no deberan verse como obstculos insuperables. El verdadero problema de la propuesta de la ministra es que ha de vrselas con un discurso poltico combativo que la neutraliza, y que parece haberse hecho hegemnico no ya entre los influyentes socios potenciales del Gobierno (los nacionalismos perifricos o IU), sino incluso dentro de sus propias filas. Me refiero, claro est, al discurso que se resume con el enunciado de la Espaa plural y diversa, un discurso empeado en buscar pretendidas singularidades en cada rincn del pas, que hace prevalecer lo propio frente a lo ajeno y lo compartido, y que eleva a categora de valor supremo lo pequeo o lo irrelevante. No deja de ser significativo que hasta una figura tan entraable y leda como Jos Antonio Labordeta, que nos descubri a millones de espaoles la rica diversidad geogrfica y cultural de nuestro territorio -con sus infinitos nexos histricos- en una memorable serie de la televisin pblica, haya sucumbido a las mieles del terruo. Estos son los frutos de ms de 20 aos martilleando a la sociedad civil con el discurso de la tribu. En el marco de una ignorancia generalizada y alarmante que constatamos los profesores da a da desde hace muchos aos, los nios y los jvenes espaoles saben ms de su entorno inmediato que de lo mucho que tienen en comn con sus conciudadanos del resto del pas, no digamos ya de la Historia de Europa o del mundo. Las consecuencias provocadas por la renuncia de los gobiernos a fomentar una poltica educativa y cultural compartida, apreciable desde los inicios de nuestra democracia, una poltica sostenida en valores universales, ilustrados y cosmopolitas, comienzan ahora a vislumbrarse. Quizs sean ya consecuencias irreversibles. Ni siquiera el Partido Popular, supuesto baluarte de un peligroso nacionalismo espaol en la opinin de sus enemigos identitarios, ha fomentado una poltica cultural nacional digna de tal nombre, por ms que en el mbito educativo no le hayan faltado buenas ideas y loables intenciones, asumibles incluso, siquiera parcialmente, por muchos educadores ubicados en sus antpodas ideolgicas. Dramatismos y polmicas aparte, y obviando la sacralizacin mitolgica en la que incurren los creadores profesionales de identidades nacionales cuando se refieren a los papeles en cuestin, hay sin embargo una va de solucin factible y real, por ms que con seguridad tampoco convenza

a los que sostienen el combate. Esa va pasa por la informatizacin de los papeles del Archivo de Salamanca y, en general, de todos los archivos de la Guerra Civil. Naturalmente, se requiere la inversin de mucho dinero y el empleo de bastante gente para realizar el empeo, pero a medio plazo las ventajas superaran con creces los costes iniciales. Todo se resume en una palabra: digitalizar. Baste sealar que ya existen precedentes al respecto. Hoy ya es posible, por ejemplo, consultar en Internet los expedientes personales de los senadores espaoles de toda la poca liberal, desde los aos 30 del siglo XIX hasta 1923. Si se optara por una alternativa de este tipo, se liquidaran ipso facto muchos de

los argumentos manejados por los contendientes en torno a la guerra sobre los fondos del Archivo de Salamanca. Digitalizar los archivos lograra automticamente la democratizacin de su acceso y ahorrara gastos y esfuerzos de todo tipo a los investigadores, una especie minoritaria -ya se sabe que en Espaa investigar es morir- en una sociedad que lee poco y a la que, en realidad, le interesa an menos su pasado. Una especie integrada por gente no siempre conocida pero que, sin embargo, tiene la enorme responsabilidad de preservar y hacer comprender ese pasado desde planteamientos racionales y cientficos a las generaciones futuras, esperemos que ms doctas, abiertas y universalistas que sus ancestros.

Fernando del Rey Reguillo es historiador y profesor titular de Historia del Pensamiento y de los Movimientos Sociales y Polticos en la Universidad Complutense de Madrid.

La Catalua de todos
Jos Castellano
ABC - 21/07/04

El futuro de Catalunya es nacionalista. La frase no es ma sino de Xavier Bru de Sala quien das atrs (Futuro Nacionalista. La Vanguardia, 10 de Julio) afirmaba que si hoy no se habla de otra cosa que de selecciones, devolucin de papeles, falta de inversiones, Estatut y financiacin, dficit de infraestructuras y fiscal, es imposible imaginar un maana en el que estos objetivos no vayan aparejados al liderazgo del nacionalismo. O sea que, en palabras de quien fuera miembro del primer gobierno de Jordi Pujol, viene a afirmarse, con notoria complacencia, la misma realidad que yo he ido lamentando en no pocos de mis escritos. Mas no acaban aqu las coincidencias en el anlisis porque el Sr. Bru de Sala, refirindose a Maragall, aada que... Si ha llegado donde est no es porque encarne un proyecto de izquierdas para Catalunya, sino como vicario o administrador de las pretensiones puestas en circulacin por el nacionalismo cataln, al tiempo que atribua al actual Presidente de la Generalitat una supuesta funcin histrica consistente en irrigar la izquierda con caudales trasvasados desde las cuencas del nacionalismo lo que no es sino una manera de elevar a la categora de sublime lo que otros muchos entendemos como pura y simple dejacin de los principios socialistas cuando no traicin expresa a cientos de miles de electores y militantes. Pero aunque estos prrafos han venido a confirmar, desde el espacio sociovergente, las tesis que algunos hemos mantenido desde el campo de las izquierdas, lo verdaderamente preocupante del texto que comentamos es cuando X. Bru, luego de definirlo como inagotable, sentenciaba que se le puede vencer, como tantas veces ha ocurrido, pero nunca ha sido por las urnas de donde necesariamente se desprendera que si ese futuro de Catalua, democrticamente invencible se convirtiera en presente, estaramos asistiendo definitivamente al final de la propia democracia, atrapados en esa nueva especie de rgimen al que me he referido otras veces. Pero como se hace muy duro admitir tan tenebroso escenario, prefiero trivializarlo reproduciendo aqu la ancdota o, como lo denominaba su annimo autor, el panfleto que hace unos das se nos colaba por el correo electrnico y que rezaba as:
Jos Castellano

Ests convencido de que los partidos de izquierda catalanes se han olvidado de sus electores?Ests harto de or hablar del Estatut y no de tus problemas? Crees que ms autogobierno es sinnimo de ms discordia, no de ms soluciones? Te fastidia que en nombre de la lengua propia de Catalua te arrebaten tu propia lengua? Quieres una Catalua leal y solidaria con el resto de Espaa? Quieres que las Instituciones catalanas respeten la pluralidad lingstica, social y cultural de los ciudadanos? Quieres un partido y un gobierno que se olviden del victimismo y la identidad y se preocupen por el bienestar y el progreso social de los ciudadanos? Vota PINN (Partido de la Izquierda No Nacionalista) Evidentemente, las bromas sobre el -por ahora- supuesto partido no nos ocultan las ms que razonadas y razonables dudas que plantean cada una de las preguntas anteriores como tampoco podemos olvidar la absoluta hegemona actual del nacionalismo y nuestra justificadsima preocupacin e indignacin por la impunidad con la que desde sus propias filas se declaran electoralmente invencibles, admitiendo sin complejos que se han instalado en un nuevo movimiento nacional en el que se revuelcan alborozados todos los partidos polticos con excepcin del escasamente significativo PP cataln. Y mientras tanto, Qu hace o dice la sociedad civil al margen de los partidos polticos? Casi nada porque casi nada escapa a la influencia de los partidos o de las administraciones ni a las poderosas razones de los fondos o empleos que tan sectariamente administran en este mal llamado oasis cataln bajo cuya sombra y cobijo dormitan el otrora combativo movimiento vecinal, los sindicatos de clase convertidos en esta clase de sindicatos, la nutrida vanguardia cultural de aquellos tiempos, las antiguas casas y federaciones regionales y otros tantos colectivos sin que nadie, salvo contadas y honrosas excepciones, se atreva a exigir la restitucin de la normalidad democrtica a riesgo de verse tambin en la inmensa lista de los que nos tememos exiliados en este pas del que algunos se sienten los amos ignorando que esta es la Catalua de todos porque entre todos la hemos hecho posible.

Nuevo estatuto: por qu?

Francesc de Carreras
La Vanguardia - 22/07/04

Hoy hace una semana particip en un debate de BarcelonaTV sobre el nuevo estatuto que promueven todos los partidos parlamentarios catalanes a excepcin del PP. Tras los argumentos de mis compaeros de debate todos ellos favorables a la reforma llegu a la conclusin de que si bien, como es obvio, jurdicamente no existe ningn obstculo para la modificacin del actual estatuto, los argumentos polticos favorables a la revisin total del texto vigente eran de una apabullante inconsistencia. Decir, por ejemplo, que debe aprobarse un nuevo estatuto porque el texto actual ya ha cumplido 25 aos es de una gran pobreza argumental. Desde cundo las leyes han de cambiarse al cabo de un determinado nmero de aos? Ms todava cuando se trata de normas bsicas que, por su propia naturaleza, han de ser ms estables que las dems y, precisamente por esta razn, tienen un sistema de reforma ms dificultoso, incluso, en el caso que nos ocupa, con obligado referndum. Por supuesto, nada cabe objetar a la posibilidad de modificar el actual estatuto, pero siempre que se diga claramente cules son las reformas concretas que deben llevarse a cabo y se justifique su necesidad. El Cdigo Civil, por ejemplo, ha sido objeto de mltiple reformas puntuales algunas de notable entidad pero la estructura general del venerable texto que se aprob en la ya lejana fecha de 1889 sigue intocado y no se propugna su reforma total con el argumento de su ya larga vigencia. Tambin es de muy escasa entidad aducir como causas de la pretendida reforma las innegables transformaciones sociales y polticas que ha experimentado la sociedad catalana desde 1979, ao en que se aprob el actual estatuto. Suelen citarse, inevitablemente, la tan manoseada globalizacin, el difuso concepto de sociedad de la informacin, el evidente aumento de la inmigracin o el acelerado proceso de integracin europea. Todos ellos, con mayor o menor concrecin, son datos reales pero no sirven como argumentos mientras no se precisen los aspectos en los cuales el estatuto vigente impide a la Generalitat desarrollar sus propias polticas en estos campos y se sealen los preceptos concretos que modificar o aadir al texto actual. Si no se hace as, seguimos estando en el etreo mundo de las inconcreciones. Irresponsable es, a mi parecer, que desde sectores que protagonizaron la transicin, en especial los socialistas y los herederos del PSUC, se propugne la reforma alegando que el vigente estatuto es producto de las renuncias impuestas por los condicionantes de la transicin poltica. Efectivamente, en la transicin todos los sectores cedieron en puntos importantes de su programa con el objeto de alcanzar un consenso que hiciera posible un sistema democrtico aceptado

por todos. Precisamente de estas dejaciones mutuas naci un Estado constitucional slido, que ha suministrado estabilidad poltica y ha permitido las transformaciones econmicas y sociales de los ltimos veinticinco aos. Por su naturaleza integradora, la mejor Constitucin no es la que se propugna desde un solo partido, grupo de inters o ideologa, sino la que resulta del acuerdo entre una gran mayora de la poblacin. As sucedi, afortunadamente, con la Constitucin y, tambin, con el Estatut de Catalunya. Menospreciar las virtudes del consenso de la transicin es razonable desde un partido como ERC que nunca se sum al mismo. Pero hacerlo desde aquellos partidos que lo protagonizaron resulta incomprensible e inconsecuente. Adems, si en aquella poca hubo, como es natural, unos determinados condicionantes, en la actualidad habr tambin otros, probablemente distintos, pero no necesariamente mejores. En todo caso, que desde la izquierda que protagoniz la transicin se apueste por la actual moda de devaluar el proceso democrtico de la transicin, o bien es fcil demagogia o es desconocimiento de la realidad histrica, tanto del pasado espaol y cataln como de aquel corto y decisivo perodo que sucedi a la dictadura. Ms inconsistente todava es argumentar que hay que cambiar el Estatut de Catalunya porque la gran mayora de los estatutos han sido ya reformados: en este caso, simplemente, se desconoce la duplicidad de vas de acceso a la autonoma, es decir, se ignoran lisa y llanamente las ms elementales reglas de nuestro derecho constitucional. Queda un ltimo argumento, el ms dbil de todos: considerar al estatuto como un fetiche, un talismn, una varita mgica que todo lo resuelve. El argumento es de una absoluta simplicidad: hace falta un nuevo estatuto para solucionar la escasa financiacin, el dficit de infraestructuras, la mala calidad de la enseanza, los problemas de la sanidad, la lentitud de la justicia y todos los etcteras que ustedes quieran aadirle. Afirmaciones de este gnero convierten a la norma estatutaria en algo que evidentemente no es: una especie de ttem milagrero capaz de poner remedio a todos los males. El estatuto y la Constitucin son, simplemente, marcos estables que permiten desarrollar actuaciones polticas muy diversas: eficaces o ineficaces, de derechas, de izquierdas o de centro, conservadoras o progresistas. Pero slo eso y no ms. Todas estas razones no justifican el nuevo estatuto. Sin duda no son las nicas razones. Quizs puede haber otras de mayor consistencia: por ejemplo, la posibilidad de cambiar el mbito de las leyes de bases estatales que limitan la autonoma de la Generalitat. De este problema trataremos en un prximo artculo.

Francesc de Carreras es catedrtico de Derecho Constitucional de la UAB.

El tema de nuestro tiempo

Manuel Jimnez de Parga
ABC - 10/08/04

Pueden reformarse los Estatutos de las Comunidades autnomas? Quin puede hacerlo? Basta con la decisin reformadora de los rganos de la Comunidad? He aqu algunas de las cuestiones, cuestiones disputadas, que dan

contenido al que, en la Espaa actual, puede ser el tema de nuestro tiempo. La caracterizacin de los Estatutos de las Comunidades como normas constitucionales secundarias ha generado

bastante confusin. Polticos de ciertos lugares de Espaa se apoyan en esa supuesta naturaleza constitucional de los Estatutos para situarlos al mismo nivel de la Gran Carta de 1978, con las consecuencias jurdicas y polticas que son inherentes a esta equiparacin. En el mbito acadmico se suele afirmar que resulta difcil elaborar un doctrina seria y definitiva sobre el Estado de las autonomas. Tambin ha complicado el tema la utilizacin de un bloque de constitucionalidad para trazar las fronteras entre el campo de competencia del Estado, en cuanto institucin que engloba a toda la Nacin espaola, y el campo de competencia de cada Comunidad autnoma. No voy a entrar hoy en la discusin acerca de la conveniencia de emplear una frmula, bloque de la constitucionalidad o bloque de constitucionalidad, de origen francs y fabricada al otro lado de los Pirineos para una realidad jurdico-poltica distinta de la espaola y con propsitos para nosotros extraos. Lo que me interesa es considerar la posicin de la Constitucin y de los Estatutos en ese bloque, integrado por los textos fundamentales y por diversas leyes infraconstitucionales. Cualquier imprecisin al respecto tiene consecuencias graves. No puede aceptarse, como si fuera una tesis intrascendente, que los Estatutos se hallan en la base del bloque de constitucionalidad, siendo la Constitucin el complemento normativo para establecer el reparto de las competencias. Siguen esta doctrina quienes defienden la preexistencia de determinadas Comunidades autnomas a la entrada en vigor de la Constitucin de 1978. Se trata de un enfoque equivocado, a mi entender. No debatimos un asunto de la historia de Espaa, sino que hemos de situarnos en el actual ordenamiento jurdico-poltico. La historia de Espaa es larga, a veces brillante y siempre compleja. Pero en el momento presente, sin la Constitucin no habra Comunidades autnomas. Fue necesario que el pueblo espaol, como titular del poder constituyente, decidiera en 1978 reconocer la pluralidad de nuestra Nacin mediante el establecimiento de 17 Comunidades a las que se atribuy autonoma poltica. Pero, ojo!, autonoma no es soberana. En el bloque de constitucionalidad, la Constitucin es la base, o apoyo principal, que da fundamento y razn de ser a los Estatutos de las Comunidades autnomas. Una reforma de la Constitucin puede afectar a los Estatutos, pero no cabe en nuestro ordenamiento jurdico-poltico la modificacin de un Estatuto que conculque un principio constitucional. Los Estatutos se reforman si as lo decide el titular del poder constituyente, es decir el pueblo espaol. Ocurre, adems, que el Estado de las autonomas ha experimentado una transformacin notable en los ltimos quince aos. Sucesivas Leyes Orgnicas, aprobadas como tales por la mayora absoluta del Congreso de los Diputados, han venido caracterizando expresamente como comunidades histricas a la casi totalidad de las regiones de Espaa. Son as comunidades histricas el Principado de Asturias (Ley Orgnica 1/1999), Cantabria (L.O. 11/1998), La Rioja (L.O.

2/1999), La Regin de Murcia (L.O. 1/1998), Aragn (L.O. 5/1996), adems de las reconocidas en sus propios Estatutos, como Valencia y los reinos de Castilla y Len. Se ha transformado el Estado de las autonomas y se ha complicado. Das atrs un poltico cataln peda que se hiciese explcito en la Constitucin las denominaciones, ahora elpticas, de tres Comunidades histricas. Me parece que la solicitud llega tarde, pues no se ha establecido de un modo elptico, sino expreso, por Leyes Orgnicas, la integracin en el ordenamiento constitucional de otras varias Comunidades histricas. Hay que recordar que la expresin Comunidad histrica no figura en el texto constitucional. No obstante hay referencias expresas a los derechos histricos de los territorios forales (Disposicin adicional primera) y a los territorios que en el pasado hubiesen plebiscitado afirmativamente proyectos de Estatuto de autonoma (Disposicin transitoria segunda). Con estos materiales constitucionales se elabor el concepto Comunidad histrica, que fue aplicado a las tres mencionadas en la transitoria segunda, es decir Pas Vasco, Catalua y Galicia. El referndum del pueblo andaluz, del 28 de febrero de 1981, alter el esquema inicial. Ya no seran tres Comunidades, sino cuatro, las que se colocaran en la cabeza de la lista. Y en una sesin del Parlamento de Andaluca, celebrada los das 13 y 14 de abril de 1983, se aprueba un Prembulo para el Estatuto, con afirmaciones rotundas sobre la identidad histrica del pueblo andaluz. La situacin es distinta, por tanto, de la que hubo que afrontar en la Transicin. Se dud entonces entre vertebrar un Estado con slo dos o tres Comunidades autnomas, o el vulgarizado caf para todos, con 17 Comunidades y dos Ciudades autnomas. Prosper esta ltima frmula de ordenacin territorial, y ahora, veintitantos aos despus, todas las Comunidades se afanan por alcanzar la mxima autonoma constitucionalmente posible, sin que sea fcil la aceptacin por algunas de ellas de un tratamiento diferenciado para otras. El principio de equilibrio se ha impuesto a las pretensiones de asimetra. Da a da, y por el despertar de conciencias adormecidas, la solidaridad exigida por la Constitucin va erigindose efectivamente en postulado bsico. El horizonte poltico no est cerrado, sino abierto para la plena realizacin del proyecto que la mayora de los espaoles votaron con ilusin en 1978. Un modelo a tener en cuenta es el diseado en el primer prrafo de la Ley Orgnica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegracin y Amejoramiento del Rgimen Foral de Navarra: Navarra se incorpor al proceso histrico de formacin de la unidad nacional espaola manteniendo su condicin de Reino, con la que vivi, junto con otros pueblos, la gran empresa de Espaa. Ha pasado el momento de unos exigir y otros callar. Eso de lo polticamente correcto estar pronto en el museo de antigedades, junto al hacha de piedra o el derecho de pernada.

Manuel Jimnez de Parga es miembro de la Real Academia de Ciencias Morales y Polticas.

Nacin y nacionalidad
Andrs de Blas Guerrero
El Pas - 02/12/04

Con ocasin de la anunciada reforma de nuestra Constitucin, se ha avanzado por algunas voces polticas la equivalencia sustancial entre los trminos nacin y nacionalidad. Es cierto que el lenguaje de las ciencias sociales en general, y de la ciencia poltica en particular, est abierto al permanente influjo del lenguaje poltico y coloquial. Con todo, pienso que no debera diluirse la existencia de una caracterizacin asentada de la idea de nacin y nacionalidad en el lenguaje tcnico-poltico de nuestros das. Una caracterizacin que nuestra vida poltica hara bien en respetar. La idea de nacionalidad -haciendo ahora abstraccin de su equiparacin a la de ciudadana en el derecho positivo, que la entiende como el vnculo de derechos y deberes que unen al nacional o ciudadano con su Estado- ha sido reservada en el lenguaje historiogrfico y politolgico a una especie de hechos nacionales que tienen su origen en la expresin poltica de singularidades culturales. En contraste con la idea de nacin poltica, fruto de un acuerdo de ciudadanos para crear una comunidad poltica en defensa de un orden de derechos y libertades, una nacin poltica dependiente, por otro lado, de la accin secular de los Estados, la nacionalidad no conecta directamente con la idea de Estado soberano. Parece evidente que la nacionalidad debe tener una traduccin poltica, pero sta puede llevarse a cabo en el marco de unas estructuras federales, regionales u otras formas de descentralizacin poltica. Lo que pone de manifiesto esta idea de nacionalidad es el reconocimiento de la complejidad cultural que caracteriza al grueso de los Estados actuales y a las naciones polticas formadas bajo su proteccin. Complementariamente, la literatura historiogrfica y politolgica de la primera mitad del siglo XX atribuy otro sentido a la idea de nacionalidad: la de nacin no realizada polticamente en la forma de un Estado soberano. Todava cabra sealar otro significado para la idea de nacionalidad: el vnculo afectivo que une al ciudadano con su nacin. De estos significados, ha permanecido, sin embargo, la distincin entre una idea de nacin poltica, ligada a la realizacin de un orden poltico liberal-democrtico, y una idea de nacionalidad o "nacin cultural", susceptible de reconciliarse con la existencia de una nacin poltica equiparada en la prctica al papel de los Estados soberanos. La permanencia de esta distincin es la que permite, precisamente, la convivencia de distintos hechos nacionales en el mismo marco estatal. Es la que posibilita un orden de lealtades compartidas que, a favor del reconocimiento del pluralismo cultural y territorial y de la vigencia de la idea de tolerancia, favorece una convivencia de hechos nacionales en la vida del mismo Estado. Sin duda ninguna, es este esquema doctrinal el que inspira la Constitucin de 1978. Una Constitucin en que se recoge el explcito reconocimiento de la nacin espaola con la existencia en su seno de nacionalidades y regiones. La Constitucin de 1978 no se pronuncia a favor de

la convivencia de una previa serie de nacionalidades existentes en Espaa, sino a favor de la convivencia de una nacin espaola preexistente al hecho constitucional con posibles nacionalidades y regiones surgidas dentro de sus lmites. La distincin, pues, entre nacin y nacionalidad tiene un profundo significado en la vida poltica y constitucional espaola. Lo que en 1978 se rechaz explcitamente fue la frmula "Galeuzca" como coexistencia entre las nacionalidades gallega, vasca y catalana con una nacionalidad residual descrita con el nombre de Castilla o, ms exactamente, "resto de Espaa". La Constitucin de 1978 tuvo buen cuidado en reconocer la existencia de una secular nacin espaola, renovada con el establecimiento del orden liberal entre nosotros. Y, al mismo tiempo, en hacer compatible esta realidad nacional espaola con las nacionalidades surgidas en la vida espaola a lo largo de nuestra historia contempornea. Toda la imprecisin del lenguaje politolgico no resta, pues, significado a la distincin entre nacin y nacionalidad. Y esta distincin todava es ms precisa en la vigente Constitucin. En este sentido, el recurso a la frmula "comunidades nacionales" para borrar la distincin entre nacin y nacionalidades es tcnicamente correcto, puesto que ambas realidades quedan subsumidas en el adjetivo nacionales. Lo que habra que examinar es si, adems de ser una frmula tcnicamente correcta, la propuesta es positiva en trminos estrictamente polticos. En mi opinin, la supresin de la distincin entre nacin y nacionalidad no favorece el esquema de convivencia arbitrado en nuestra restablecida democracia para la cuestin nacional. En cierta medida, supone el renacimiento de la frmula "Galeuzca" de la que, con muy buen criterio, huy nuestro poder constituyente. Puede, en cierta medida, que la propuesta a favor de las "comunidades nacionales" nos ayude a solucionar un problema poltico inmediato. Pero puede que el precio a pagar resulte demasiado alto. En definitiva, poner en crisis un mecanismo pensado para solventar definitivamente el problema poltico ms complicado de nuestra vida contempornea. La frmula poltica puesta en funcionamiento por el texto de 1978 tena dos objetivos por lo que hace a nuestra organizacin territorial: ofrecer una frmula de integracin a los nacionalismos perifricos reforzados en la crisis de la dictadura y construir un Estado federalizable que pudiera ofrecer una respuesta a las demandas regionalizadoras surgidas en territorios espaoles sin presencia de movimientos nacionalistas. Ambos objetivos, especialmente el segundo, se han alcanzado con considerable nivel de eficacia. Respecto al primero, la frmula constitucional necesita tiempo y desarrollo para alcanzar sus objetivos. Lo que no es probable que demande es un nimo arbitrista, capaz de revisar elementos de una frmula equilibrada y meditada. La distincin entre nacin y nacionalidad es parte sustancial de la misma. Razn suficiente para pensarse muy mucho su apresurada superacin.

Andrs de Blas Guerrero es catedrtico de Teora del Estado de la UNED.

El precio de las gramticas

Juan Ramn Lodares
El Pas - 07/12/04

Todos los espaoles podemos entendernos con suma facilidad en una sola lengua... si queremos hacerlo. Esto no lo pueden hacer los suizos o los belgas. Ni Suiza ni Blgica tienen lengua comn. Espaa s la tiene.

Por supuesto, en Espaa se hablan varias lenguas; ms de las que parece: quienes siendo de Madrid quieran practicar chino o rabe no tendrn que ir muy lejos, bastar con que frecuenten el barrio de Lavapis o el metro. Sin embargo, y aunque coexistan en nuestro pas lenguas con reconocimiento

oficial o sin l, el simple hecho de que haya una que prcticamente todos los habitantes conocen, y que es desproporcionadamente grande entre las dems, anula en Espaa la condicin esencial de los pases genuinamente plurilinges: que no haya lengua comn. Vivimos en un pas de comunidad lingstica basada en el espaol, lengua general que contacta con otras en determinadas zonas. No slo eso: en dichas reas de contacto el espaol es, en muchas ocasiones, la lengua ms corriente. Segn el informe Conocimiento y uso de las lenguas (CIS / 1999), el 75,8% de quienes viven en la Comunidad Autnoma Vasca "slo o principalmente habla espaol" (dicho de otra manera: el vasco es minoritario incluso en la propia CAV). En Catalua, y aunque ambas lenguas se mezclan en la misma calle, en la misma casa y en la misma habitacin, hay ms personas que "se expresan principalmente" en espaol de las que "se expresan principalmente" en cataln: 43% frente a 41%. En el rea metropolitana de Barcelona: el 61,7% se expresa en espaol, y el 37,5%, en cataln. En Baleares, el 50% prefiere el cataln, y el 45%, el espaol; el 65% de los valencianos "slo habla espaol" y el 44% de la poblacin gallega hace lo mismo. En trminos generales, el espaol est cmodamente instalado en las reas de contacto lingstico. Esto no tiene nada de anormal. La verdadera anormalidad es no reconocerlo y tratar de explicarlo maltratando la historia. Vamos a Europa: Francia, Alemania, Italia o Gran Bretaa, entre otros pases, estn en una situacin similar a la nuestra. Son pases de comunidad lingstica, pero en cada uno de ellos coexisten varias lenguas (segn se cuenten, unas diez en Francia y siete en Alemania). Las comunidades lingsticas han ido ganando terreno en Europa de una manera arrolladora desde principios del siglo XIX -el fenmeno es anterior en Espaa- y han reducido a lenguas particulares o redundantes a otras con las que han entrado en contacto. Como explica Florian Coulmas en su libro Language and Economy: "Las grandes comunidades lingsticas europeas se han creado al adaptarse a la carrera de la industrializacin y el desarrollo econmico modernos, y al satisfacer unas necesidades de comunicacin nuevas exigidas por la industria, el comercio y la economa". Vuelvo a Espaa. Frente a este proceso de internacionalizacin lingstica nosotros persistimos desde hace 25 aos en otro de signo inverso: un proceso de regionalizacin. El proceso est inspirado, en particular, por idelogos afines al nacionalismo o independentistas, aunque han encontrado favorable eco ms all y -lo ms paradjico de todo- entre una izquierda que, por su tendencia internacionalista, ha sido tradicionalmente defensora de la "ideologa de las lenguas grandes" (lean, si no, a Engels, Lenin, Kautsky o Lomtiev). Hoy da, los idelogos "normalizadores" o ignoran nuestra situacin de comunidad de idioma o la consideran "anormal". Por eso mismo, intentan rebajar la conciencia de lo que ms visiblemente caracteriza a los espaoles, incluso desde el punto de vista antropolgico: que comparten una lengua, su rasgo ms evidente de comunidad, como sealaba Julio Caro Baroja. En Espaa, el porcentaje de hablantes-natos de espaol (en los clculos menos generosos, el 82% de la poblacin) supera en las estadsticas al de quienes se confiesan catlicos, juegan a la lotera o siguen la liga de ftbol, que ya es decir. En realidad, los planes "normalizadores" buscan, en aquellas autonomas donde se ejercen, reducir la presencia del espaol antes que promover la lengua particular en s. Como reconoce el profesor Jordi Sol en el informe L's del catal entre els joves (1999), la estrategia consiste en "canviar les normes

d's establertes (establecidas)" puesto que "normalitzar una llengua implica sempre reduir la presencia de l'altra llengua", o sea, se trata de que la gente no hable tanto espaol como regularmente habla. Esto no es cosa fcil. Tales ideas, aunque se materialicen en algunos mbitos -sealadamente en la escuela y en el mundo oficial-, tropiezan con la realidad popular del espaol, con su espontaneidad y sobre todo con su peso econmico. Peso econmico: aqu radica el "quid" de la cuestin. Lo que estorba el desarrollo e implantacin de las otras lenguas de Espaa, el desplazamiento de la lengua comn por la particular en las autonomas bilinges y el camino abierto hacia la Espaa plurilinge (al estilo belga, suizo o canadiense), no es una cuestin ideolgica, ni poltica, ni es el centralismo cerril, ni el franquismo residual: la raz del caso est en el peso demogrfico, econmico y comercial del espaol. Miguel Siguan -autor comprometido con el fomento del plurilingismo- reconoca que: "La expansin [del cataln, gallego...] encuentra lmites por la amplitud del mercado econmico al que el espaol sirve como medio de expresin". Mi paradigma en este terreno es muy sencillo: Espaa no es plurilinge, sino que es un pas de comunidad lingstica (no es como Suiza o Blgica, sino como Alemania o Francia mutatis mutandis), y el plurilingismo no podr avanzar sin desanudar el entramado de movilidad humana, relaciones econmicas, comerciales, de comunicacin y transporte de bienes que ya se ha anudado en torno a lo que llamamos espaol. Con la palabra espaol denominados un idioma, claro est, pero espaol es asimismo una materia de ndole econmica que, gracias a su carcter de comn, genera un porcentaje de nuestro PIB parecido al que produce el turismo, segn el estudio de la Fundacin Santander Central Hispano / 2003, que coordin ngel Martn Municio. Cuando don Josep Laporte, presidente del Instituto de Estudios Catalanes, nos advierte sobre "la reducida presencia del cataln en el mundo socioeconmico" (La Vanguardia, 28-10-2004) nos advierte sobre una obviedad: hay lenguas que por su peso o condicin internacional producen ms dinero que otras en la libre empresa, qu lengua, si no, es la ms rentable para la industria editorial catalana? La enseanza del espaol como lengua extranjera deja en Catalua unos treinta millones de euros anuales y atrae turismo culto, joven e internacional, se lograra esto con la enseanza del cataln para extranjeros? Qu lengua ha de usar un empresario valenciano, gallego o vasco que quiera hacer negocios en Mxico, en Chile, en Miami, o viceversa, un chileno que quiera hacerlos en Valencia? Hay dos hechos que a nacionalistas e independentistas les resulta difcil de asimilar: primero, sus comunidades no son monolticas, son variadas tambin en el terreno lingstico y lo son desde hace siglos; segundo, pretender que una de las lenguas que contribuye a esa variedad, el espaol, es una rmora impuesta por el centralismo, una lengua "impropia" de su nacin virtual, y no una generadora de beneficios humanos y econmicos es lanzar cantos contra el propio tejado. Espaa no podr ser monolinge, ni nadie pretende que lo sea; se hablan y cultivan en ella distintas lenguas, ni cuatro ni cinco, sino varias ms; es un hecho. Ahora bien, invertir en fragmentacin lingstica con el fin de erosionar una comunidad de idioma ya constituida -lo que ms o menos se hace en Espaa- es algo ciertamente peculiar en la moderna historia europea, donde la tendencia ha sido la contraria: se ha

invertido en comunidad porque son muy pocos los pases cuyos habitantes desean pagar dinero para entenderse mal. Incluso un importante idelogo de la apuesta plurilinge, el profesor Albert Branchadell, despus de razonar con firmeza sobre por qu deberamos disminuir nuestras atribuciones como comunidad lingstica y transitar hacia el plurilingismo (Reyes, sexos, lenguas, EL PAS, 27-112004), concluye reconociendo que la propuesta plurilinge podra estar planteada "acaso contra la historia". Personalmente, creo que el proyecto Espaa-plurilinge se fundamenta en una idea poltica arriesgada, en el desconocimiento de la relacin que liga la economa con las lenguas y en la pretensin de que no somos lo que s somos: una comunidad lingstica. Y stas no son objeciones que se desven del asunto, como opina el profesor Branchadell, sino

que son la mdula del asunto! para Espaa y para la Unin Europea porque, en su da, la propia Comisin de Educacin de la UE manifest que "las dificultades de comunicacin afectan al desarrollo de las redes de negocio y comercio dentro de la Comunidad" (Boletn, 18-5-1988). No digo que Espaa no pueda ser plurilinge maana, lo que digo es que estar ms cerca de serlo cuando a las fuerzas productivas de la economa espaola no les interese entenderse en la misma lengua, o sea, cuantos ms escollos se pongan a la libre circulacin de nuestra gente, mercado, comercio y economa ms probable ser que el plurilingismo genuino aflore. Pero a las horas que corren en Europa no s si esto ser posible. Ni tampoco s, si tal meta se lograra alguna vez, qu beneficio obtendr de ello la inmensa mayora de espaoles.

Juan R. Lodares es autor de Lengua y patria. Sobre el nacionalismo lingstico en Espaa.

Por una devolucin justa e ntegra

Josep Benet
El Pas - 23/12/04

Tener una edad como la ma, que es la de aquellos republicanos que integramos la llamada "quinta del bibern", implica haber sido espectador o actor de numerosos acontecimientos histricos. Por eso, cuando oigo hablar de los problemas de los "papeles de Salamanca" que todava hoy colea inexplicablemente, no puedo menos que recordar vivamente las circunstancias trgicas de los primeros meses del ao 1939, en que las fuerzas de ocupacin -que as se autodenominaban- empezaron a crear ese problema. Quiero decir que no soy capaz de hablar de ello, ni de or hablar, como de una simple cuestin tcnica. Tambin me choca la adopcin por parte de los "blindadores" del almacn policial, hoy pomposamente llamado "Archivo General de la Guerra Civil de Espaa", de la pintoresca expresin "unidad de archivo" que tanto nos suena a los catalanes a aquello de la "unidad de destino en lo universal". La nica "unidad" que existe en ese archivo, por lo que hace referencia a la documentacin catalana reclamada, es la de su procedencia: toda ella es fruto de la expoliacin que Catalua sufri al ser ocupada por Franco y su rgimen. Es fruto, pues, de la poltica represiva franquista contra Catalua de la posguerra inmediata. Fue una poltica que provoc que centenares de miles de personas tuvieran que huir al exilio; que docenas de miles de personas fueran detenidas y encarceladas; que se celebraran miles de consejos de guerra sumarsimos, con miles de ciudadanos condenados a muerte, ms de tres mil de los cuales fueron ejecutados previo el preceptivo "enterado" del general Franco. Fue una ola represiva que vino acompaada por un intento de genocidio cultural contra Catalua que algunos prefieren ignorar aun hoy. Y finalmente, culmin en la abolicin del Estatuto de Autonoma de Catalua, que a su vez comport la desaparicin del Gobierno autnomo cataln y la incautacin de esa parte de su documentacin que los franquistas encontraron y que hoy est en Salamanca junto con gran parte de la documentacin privada e institucional de la Catalua republicana. Habiendo vivido ese periodo trgico de represin de la inmediata posguerra, no me cabe en la cabeza que alguien no abiertamente franquista y anticataln pueda oponerse hoy a la devolucin de los "papeles de Salamanca" a los archivos catalanes de donde nunca debieron salir.

Es interesante remarcar que en la "unidad" del archivo, en lo que se refiere a la documentacion catalana, se encuentran documentos privados que en el ao 1936 fueron incautados por los anarquistas de la FAI al asaltar algunos domicilios, como en el caso del lder del partido de centro-derecha catalana, Lliga Catalana, y ex ministro de la Corona, Francesc Camb, que volvieron a ser incautados por las tropas franquistas en 1939. Hasta ahora se ha seguido negando la devolucin de estos documentos a los herederos del Sr. Camb. Camb hizo donacin al Estado de varios cuadros destinados al Museo del Prado. Pero hasta hoy el Estado se ha negado a devolver a su hija los documentos privados de su padre. He aqu una situacin escandalosa e inaceptable. Durante aos albergamos la esperanza de que con la recuperacin del rgimen democrtico y autonmico se recuperara tambin la documentacin confiscada por el franquismo, mucha de la cual poco o nada tena que ver con la guerra civil, siendo de pocas muy anteriores. La podamos recuperar toda? No lo sabamos con seguridad porque algunos investigadores que haban conseguido trabajar en el archivo-almacn nos informaban del deficiente trato que reciba la documentacin que era cualificada de "rojoseparatista" por los "guardianes" del recinto. Hablando del trato deficiente hacia los archivos, no podr olvidar nunca que tras la muerte de Franco personajes como el ministro Rodolfo Martn Villa ordenaron la destruccin de los archivos de las organizaciones del "Movimiento". As, en el ao 1977, poco antes de celebrarse las primeras elecciones democrticas, se destruy en Barcelona el gran archivo del Movimiento Nacional de la provincia, sito en la calle Mallorca, donde exista documentacin muy importante sobre la represin sufrida por Catalua por su orden. Interesado desde siempre por la cuestin de la conservacin de los archivos, cuando fui senador -el mes de diciembre de 1977- hice una interpelacin al Gobierno de Surez sobre la destruccin de los archivos, que, a pesar de la recuperacin de un rgimen democrtico, continuaban producindose. Propuse la creacin de una comisin que se ocupara de salvarlos y organizarlos. No tuvo xito mi iniciativa. Paralelamente, con motivo de ese mismo debate, como senador, me interes por la documentacin catalana existente

en el almacn-archivo de Salamanca, mientras que Antoni de Senillosa, como diputado, tambin haca gestiones en el mismo sentido con la aprobacin explcita de Fraga Iribarne. Los dos hablamos con los ministros de Cultura de ese periodo, Ricardo de la Cierva y Soledad Becerril. Ambos expresaron su opinin que sera justo que esa documentacin fuera devuelta a la recin recuperada Generalitat. Y que as se hara. Por tanto, este tema de los "papeles de Salamanca" lo arrastramos desde 1978, hace, pues, ms de veinticinco aos. Ante esta evidencia, es lgico que no podamos esperar ms.
Josep Benet es historiador.

Por eso pido que no se admitan ms demoras en la actuacin de la comisin creada y espero que la decisin final que deba tomar el Gobierno espaol sea la devolucin ntegra de todo lo que se expoli. Para conseguir que se haga justicia, confo plenamente en el criterio y en la tarea realizada por la admirable Comissi de la Dignitat, que con tanta tenacidad y objetividad defiende el derecho no slo de los expoliados, sino de todos los que queremos y amamos la democracia, la tica archivstica y el respeto entre los pueblos. El apoyo de centenares de intelectuales y catedrticos de todo el mundo lo avala.

Los nuevos mitos polticos

Joseba Arregui
El Mundo - 03/01/05

No hace demasiado tiempo que en el debate poltico espaol se criticaba la existencia de un pensamiento nico. O por lo menos se achacaba al partido en el Gobierno la voluntad de imponer el pensamiento nico, especialmente en los temas referidos al tratamiento de la violencia y de las vctimas del terrorismo, y en las cuestiones relacionadas con la visin de Espaa. Sera errneo pensar que porque el PP ya no est en el poder la tentacin del pensamiento nico ha desaparecido por completo del debate poltico espaol. Existe una forma de pensamiento nico que puede ser ms peligrosa que aquella que se detecta con cierta facilidad en algunos gobernantes: se trata del imperio que ejerce lo polticamente correcto. En determinados ambientes, en determinadas circunstancias, en determinados espacios se lleva lo polticamente correcto, que no tiene por qu ser definido de igual forma en cada espacio, circunstancia o ambiente. En el conjunto de la sociedad cada momento viene acompaado de su especial correccin poltica. Y la correccin poltica en el pensamiento es un pensamiento nico camuflado, y por ello mismo ms peligroso. Pero existe una tercera forma de pensamiento nico, diferenciado del pensamiento polticamente correcto, y en buena medida anterior a ste. Un poltico, un comentarista, alguien lanza una idea, introduce un vocablo, da carta de naturaleza en el debate poltico a un nuevo trmino y de repente todo el mundo se siente obligado a utilizar ese trmino, a construir su discurso en torno a esa idea, a adornar sus frases con ese vocablo. Por debajo incluso de la correccin poltica existe el dogma de los temas que son importantes y de lo que se da por supuesto. As surgen los nuevos mitos polticos. Y algunos de stos estn ligados en Espaa a los discursos nacionalistas perifricos. Quisiera presentar algunos de estos nuevos mitos polticos. El primero es el que se refiere a la pluralidad de Espaa. Ningn poltico hablar actualmente de Espaa sin hacer referencia de una manera u otra a su pluralidad: de lenguas, de culturas, sin referirse a la diversidad, a la no homogeneidad de la nacin espaola. Las frmulas pueden ser diversas: Espaa Estado plurinacional, nacin de naciones, o conjunto de comunidades nacionales. Parece que lo nico plural que hay es Espaa, el Estado, la nacin espaola. Y parece que de esa pluralidad se deben extraer las consecuencias necesarias para el reparto territorial del poder: la Espaa plural y diversa necesita ser policntrica

en el ejercicio del poder. La Espaa plural se caracteriza porque el poder tiene muchos centros, y no uno nico. Sin entrar a discutir, no porque no lo merezca, sino por falta de espacio, todos los problemas ligados a este discurso de la Espaa plural, el mito consiste en hacer creer que es Espaa la nica realidad poltica plural, mientras que los dems elementos polticos, Catalua, Euskadi, Galicia, son entidades homogneas. El mito poltico, el dogma que no se cuestiona es el de la pluralidad de Espaa en su aislamiento, sin tener en cuenta que si plural es Espaa, no menos plural es, digamos, Euskadi. Y plural en el mismo sentido que se predica de Espaa: porque son plurales los sentimientos de pertenencia a Euskadi, porque son plurales las formas de sentirse perteneciente a la realidad Euskadi, independientemente de que se le llame nacin, nacionalidad, comunidad nacional u otra cosa. Con una diferencia: que existen espacios territoriales bastante amplios en los que el sentimiento de pertenencia a Espaa es bastante o muy homogneo, mientras que en Euskadi no existe un kilmetro cuadrado en el que se d esa homogeneidad en el sentimiento de pertenencia. Y si de la realidad plural de Espaa es preciso extraer consecuencias jurdicopolticas, Ttulo VIII de la Constitucin, no menos preciso es extraer consecuencias jurdicopolticas de la pluralidad de la sociedad vasca y de la sociedad catalana. Pero esta segunda parte pasa desapercibida. Vctima de una forma disimulada de pensamiento nico y de correccin poltica. Un segundo mito es el que se refiere a la vinculacin de autogobierno y bienestar. Cuando los nacionalistas que plantean algunas propuestas radicales se ven sometidos a la acusacin de nacionalismo puro y duro, frecuentemente recurren al argumento de decir que ellos no plantean exigencias nacionalistas, sino que reclaman autogobierno porque es bueno para el bienestar de sus ciudadanos. No cabe duda de que en muchos aspectos la cercana en el ejercicio del poder y de la administracin es ms efectiva que un centralismo lejano. Nada que objetar. Es cierto tambin que los grandes avances de Espaa en los ltimos 25 aos se deben a Europa, a la democracia y al desarrollo autonmico. Pero es objetable derivar de esa constatacin que el autogobierno es elemento invariable de cualquier ecuacin poltica: todo se puede tocar menos la ecuacin autogobierno igual a bienestar.

Y ah radica el mito: porque es impensable concebir en democracia el bienestar sin garanta del ejercicio de la libertad. La libertad pertenece, en cultura democrtica, al ncleo mismo del bienestar de los ciudadanos. Y la libertad exige que cada ciudadano est referido a distintos mbitos de decisin, y no encerrado y entregado de pies y manos a un nico mbito de decisin. Pero si el autogobierno es elemento invariable de la ecuacin poltica, los ciudadanos quedan cada vez ms atrapados en un mbito nico y exclusivo de decisin. Y la libertad ciudadana va, a partir de cierto punto, menguando en la misma medida en que va creciendo el autogobierno. La libertad concreta necesita de centros de poder autonmicos. Pero en la misma medida necesita de mbitos ms amplios, superiores a la autonoma, para seguir siendo libertad. El bienestar est en un buen equilibrio entre ambos, no en desequilibrar la balanza en una direccin. Un tercer mito es el de que todos deben felicitarse porque en Catalua todos los partidos son catalanistas. En Euskadi es motivo de celebracin que el PSE sea vasquista, y se pide que el PP d pasos en esa direccin, pero el espaolismo sigue siendo necesariamente malo. Al catalanismo y al vasquismo se les juzga por contextos histricos de persecucin y por ser

vctimas de agresin poltica. Al espaolismo se le juzga por lo mismo, pero a la inversa. Y es cierto que esos contextos no deben ser olvidados. Pero tampoco deben servir esos contextos para ocultar nuevas situaciones, en las que las tornas pueden haber cambiado. Es cierta la asimetra de dimensin, pero tambin se estn dando asimetras de legitimacin. Un cuarto mito es el que se refiere a que los cambios en el sistema constitucional y en los estatutos de autonoma slo pueden ser unidireccionales. Como si la incorporacin a Europa, como si el desarrollo del Derecho europeo, como si el nuevo tratado constitucional de la Unin Europea exigiera adaptaciones en una nica direccin: ms autogobierno. Es cierto que los nuevos contextos reclaman adaptaciones. Pero sera muy extrao que las adaptaciones exigidas por los nuevos contextos europeos tuvieran que ser slo en la direccin del aumento de las capacidades de autogobierno de las autonomas. Suena mucho a mito. Las autonomas necesitarn nuevas competencias. Y el Estado como conjunto necesitar nuevas capacidades para poder hacer frente a situaciones mucho ms complejas.

Joseba Arregui fue militante del PNV y consejero de Cultura y portavoz del Gobierno vasco.

Bajeza baturra
David Torres
El Mundo - 03/01/05

En Espaa, la moda del nacionalismo ha eclosionado en una especie de pase de modelos psiquitricos. Como siempre, las comunidades que ms guerra dan son precisamente aquellas cuya historia resulta ms anorxica. Mientras que Aragn, Valencia, Baleares, Galicia, Navarra o Len pueden presumir de coronas y de un pasado independiente, ni Catalua ni el Pas Vasco fueron nunca reinos. La literatura catalana, tan prdiga en desertores del cataln, tuvo su vela de armas en Valencia y en Baleares, con el Tirant lo Blanc y con Ramn Llul. Un defensor a ultranza del euskara llegara a echar espuma por la boca al enterarse de que el castellano naci en el norte de Burgos y en la llamada zona de las Encartaciones: desde Santurce a Bilbao, vengo por toda la orilla... All no se habla ningn dialecto vascuence ms o menos desde que en Len abandonaron el latn vulgar, y no volvi a hablarse hasta que se reimplant a fuerza de bombazos. Lamentablemente, es muy difcil que uno de estos batasunos de butifarra o de neonazis a chapela llegue a enterarse de estas cosas. El nacionalismo a ultranza es un acto de fe: necesita analfabetos puros, borricos para tirar del carro. As, el nacionalismo deviene tambin una pasin, una paranoia y un ejemplo extremo de solipsismo. Ponte t a discutir con un baturro que se ha extirpado un apellido o con un visionario rebotado del seminario en cuya tonsura se adivina la limpia redondez de la lobotoma.
David Torres es

Carod esgrime un equipo de hockey como primera piedra de la escisin y tiene las narices de comparar Catalua con Escocia.Escocia, que s tuvo reyes y reinas, y una historia independiente, y guerras con Inglaterra, y unos cuantos equipos de ftbol y otros de rugby. Se puede ser ignorante e idiota, pero no tanto como para basar una nacin en un equipo de hockey. Yo podra creer en esa entelequia llamada espritu nacional al escuchar a Pau Casals tocando El cant dels ocells o a Sean Connery cantando una balada escocesa en El hombre que pudo reinar. Tambin al tomar un vino del Peneds o una copa de Talisker, ese whisky escocs que parece el beso de una sirena atlntica. Escocia tiene muchas cosas de que enorgullecerse, pero no de un idiota advenedizo que les arruine las ventas de whisky en Navidades. Lo malo del nacionalismo es que cuando est relleno de patraas y barnizado con un sentimentalismo de cartn piedra, necesita siempre de un adversario que lo justifique. Como la sombra necesita de la luz, Catalua y el Pas Vasco juegan al frontn con Espaa. Cuando uno de estos profetas a tiempo parcial habla del futuro de lo que pomposa y errneamente llaman su nacin o su tierra, uno no sabe si echarse a rer o a temblar. He ah, tal vez, el quid de la cuestin. Tambin Franco gastaba una vocecilla de pato ridcula y tambin Hitler, otro advenedizo con su bigotito calcado de Charlot, daba risa.

La va catalana
Joan Ridao
El Peridico - 08/01/05

Las posiciones de las fuerzas polticas catalanas son claras desde hace tiempo respecto del plan Ibarretxe, y se expresarn

en el Congreso cuando el texto llegue a esta Cmara. Algunas han tomado posicin en contra. Otras, como ERC, ya han

explicitado su apoyo y reclamado respeto y dilogo en torno a una iniciativa del Gobierno vasco que no es ms que una propuesta de pacto poltico con el Estado, para la convivencia en Euskadi, basado en la libre asociacin y en un marco de soberana compartida sobre la base del derecho del pueblo vasco a decidir libremente su propio futuro. Punto y aparte. Por qu? Porque, a pesar del clima de vasquizacin y de histeria poltica que no ha hecho ms que empezar en la poltica espaola, esto no tiene por qu interferir en lo que el conseller Joan Saura ha denominado la va catalana. Eso es, el Estatut tiene otro camino trazado y un ambicioso comn denominador delimitado por todos los partidos catalanes: mejora de la financiacin, blindaje y actualizacin de competencias, institucionalizacin de la presencia en la Unin Europea, regulacin de derechos y deberes y mejora del funcionamiento de nuestras instituciones, sin renunciar a aspectos de definicin comunitaria o a la regulacin del cataln como lengua propia y de acogida de los nuevos catalanes. Y en esto es preciso que todo el mundo acte con prudencia para evitar que el tren descarrile antes de tiempo. Ahora no valen excesos de aceleracin ni de frenazo bajo ningn pretexto, y menos a cuenta de una iniciativa respetable, pero ajena a nuestros intereses, como el plan Ibarretxe. De ah que la cuestin no pueda plantearse en trminos de si pedimos la Luna o si tiene que ser aceptable para Espaa y suficiente para Catalunya, como ha dicho Pasqual Maragall. La cuestin es que hay que hacer el Estatut que Catalunya quiere y necesita y Madrid no puede desatenderlo. En este sentido, esperemos que una absurda negociacin de un pacto entre Jos Luis Rodrguez Zapatero y Mariano Rajoy sobre la tramitacin del plan del lendakari, o como quiere Rajoy para preservar la unidad de Espaa, no sea la antesala de ningn acuerdo sobre nuestro Estatut. De momento, Zapatero, para gobernar, ha escogido una alianza ms o menos estable con la izquierda democrtica y perifrica del Estado y se ha comprometido a dar luz verde al Estatut que se apruebe en Catalunya. Pero no olvidemos que Zapatero fue responsable de que el PP recuperara la iniciativa poltica en

muchos momentos de la pasada legislatura, gracias a sus vacilaciones pactistas, con la excusa de un tema siempre incmodo electoralmente como la lucha antiterrorista. Y el plan Ibarretxe se podra inscribir en esta perversa dinmica. Zapatero tendr que elegir entre hacer seguidismo canino del PP o cumplir con sus compromisos, y en especial con aquellos que desde Catalunya contribuyen a la estabilidad poltica del Estado a cambio de un nuevo marco poltico y de una mejor financiacin. Por ello, a pesar de la voluntad de dilogo expresada ante el conseller Saura, las insistentes declaraciones del ministro Jordi Sevilla anticipando una dura negociacin en las Cortes Generales del proyecto de Estatut no dejan de ser preocupantes. Nada tiene que echar para atrs a Zapatero respecto de su compromiso de apoyar el Estatut que apruebe el Parlament. Esto, al mismo tiempo, evitara abrir brechas entre PSOE y PSC, especialmente si se tiene en cuenta que el Pacte del Tinell contempla un compromiso de lealtad institucional que obliga a defender en Madrid sin fisuras las posiciones del Govern y, con todo, el tripartito, hoy por hoy, es el ms leal aliado que tiene Zapatero. Ahora es interesante comprobar el talante de Zapatero y la evolucin de un PSOE que se debate a diario entre el eje del Ebro (Maragall) y el eje del Tajo (Jos Bono, Juan Carlos Rodrguez Ibarra, insignes representantes de la tradicin jacobina secular de una parte del socialismo ibrico). Las esperanzas de mucha gente estn centradas en la actitud del PSOE cara a afrontar las reformas que tienen que permitir, en una segunda transicin, enderezar la situacin generada por el PP en materia autonmica, de libertades y de bienestar. Y si hasta ahora Zapatero ha iniciado un periodo autnticamente constituyente, adems de exhibir una predisposicin indita al dilogo como instrumento de resolucin de conflictos, tambin es verdad que, en correspondencia, muchos otros hemos apostado instrumentalmente por un modelo de democracia federal avanzada y pluralista, incluso siendo solidarios votando los presupuestos del Estado y ofreciendo un pacto de estabilidad a cambio de que se cumpla la palabra dada. Ahora a quien corresponde estar a la altura es a Zapatero si quiere pasar con buena nota la prueba del algodn federal.

Joan Ridao es portavoz de ERC en el Parlament y miembro de la ponencia del Estatut.

Un fantasma recorre Espaa

Francisco Rodrguez Adrados
El Pas - 10/01/05

Un fantasma recorre Espaa. Es el de los nacionalismos filoindependentistas y los independentismos. Surgi en Catalua a fines del XIX con las "Bases de Manresa", Prat de la Riba y dems, salt al Pas Vasco con Sabino Arana, luego a Galicia. Se lo quiso conjurar creando autonomas para todos. Han trado algunas ventajas, como la atencin directa; tambin problemas graves. Son compatibles, si no se desbordan, con el Estado y la nacin. Pero como remedio contra el independentismo, ya se ha visto, no han funcionado. Es un peligro para todos. Un cncer que, en este momento, amenaza muy seriamente la unidad de Espaa. Cmo exorcizarlo? Con pomadas no, ciertamente. Y son pomadas las que, en este momento, intentan aplicarse. Ha habido una enorme falta de autoridad por parte de los Gobiernos espaoles para hacer compatibles el Estado y las autonomas que se sabe. El PP funcion bien frente a ETA, y esto se mantiene. Pero no es slo ETA. Ya se vio el otro da que sus diferencias con el PNV eran ms bien de tctica y

que, cuando la tctica lo exige, van juntos a cara descubierta. Es que no haba manera de alejar del Parlamento vasco a los que ilegalmente entraron y votaron? No se poda alejarlos, como se hace con los maltratadores? sta es una de las infinitas debilidades. La distincin tajante entre nacionalismo democrtico y no democrtico era, diramos prudentemente, exagerada. Todos lo sabamos. Hay debilidades de base. Por ejemplo, los partidos independentistas incumplen el artculo 6 de la Constitucin, as como el 2, que habla de la "indisoluble unidad"; jams habran debido ser admitidos. Por ejemplo, el maltrato que sufre el espaol, y aquellos que lo hablan, en diversos lugares de Espaa, va contra el artculo 3 (lo llama, equivocadamente, castellano). Y no pasa nada, todo sigue adelante. Y quieren reformar la tal Constitucin para hacerla ms a su favor! Yo, al contrario, en la Constitucin o fuera, incluira preceptos que, sin mengua de las autonomas, son ya

necesarios. Por ejemplo: que el Estado prima sobre ellas, no tiene por qu ir de t a t ante tribunales que a veces lo desautorizan frvolamente, a veces no son escuchados. Por ejemplo, habra que incluir la educacin en la lista de las competencias del Estado (no est ni en una ni en la otra lista); sin mengua, por supuesto, de aquello que sea realmente propio de tal o cual autonoma. Por ejemplo, hara falta una Ley Electoral que restableciera una igualdad hoy inexistente que ha hecho que partidos nacionalistas sin mayora en sus propios territorios se hayan enseoreado de ellos durante aos y aos. Ahora, el seor Ibarretxe pide negociar de igual a igual y que el conflicto no se resuelva a tortas. Claro que no, el llamado conflicto debe resolverse aplicando la Constitucin, gracias a la cual est l donde est. Y no es el sospechoso de violarla, ayudado por Batasuna o ETA, da igual, el que tiene que decidir cmo se aplica, sino su guardin: el Gobierno espaol. No es cuestin de negociar, es cuestin de volver a la ley. Tampoco decide el pueblo vasco. El pueblo vasco es un concepto en alguna medida tnico, en alguna medida (pero no mucha) cultural, poltico en ninguna medida, ni ahora ni antes. Menos que el pueblo castellano, por ejemplo, que no reclama independencia, sino que le dejen vivir. Pero ah est el mito: desde el plan Ardanza para ac, erre que erre. Cul es la situacin?, digo, la situacin en general. Todos lo saben: los partidos nacionalistas y ahora los independentistas hacen de comodn o bisagra y ejercen un poder infinitamente superior al de sus votos. Gonzlez tuvo que pactar con Pujol, Aznar con Pujol y los vascos; en honor al primero defenestr a Vidal-Quadras e inutiliz su partido en Catalua. Y ahora muchos catalanes, yo se lo he odo, cansados de la prepotencia de Pujol (que, despus de todo, es un hombre inteligente y aceptaba ciertos lmites) se han pasado a Maragall. Mala jugada. ste se ha aliado con los independentistas, gravita ms o menos hacia ellos, a ver lo que saca. O sea: la cosa ha ido a peor. Esos partidos crecen y crecen. Son vistos como la onda del futuro, y la victoria tiene admiradores. Pueden remunerarlos con mil puestos y ventajas y con la satisfaccin de mandar. Crecen, as, en votos. Y aspiran cada vez a ms y ms. Es la lnea de las apetencias humanas: cuando nadie hace frente, todo parece mollar. El Estado se ha desarmado, ha armado a un rival. Y los espaoles procedentes de otras regiones, que han hecho la riqueza de Catalua y el Pas Vasco, viven acomplejados, asustados otras veces, o bien huyen. Limpieza tnica se llama a esa figura. Se ha creado falsamente, para esas regiones espaolas, una imagen deformada, revanchista. Catalua es una regin hermosa y prspera, grata (hasta ahora) para el que iba all. Pero qu necesidad haba de hostigar a la lengua espaola, de llenar el pas de letreros "est usted entrando en Catalua" (ya lo sabamos), no mencionar a Madrid en las autopistas? Ingenuo e infantil. Catalua es demasiado para precisar de eso, podemos vivir juntos perfectamente. Somos unos y los mismos, en realidad, mirando en perspectiva. Sin negar las diferencias. E igual Galicia. Pero el mito culmina en el Pas Vasco. Un pas tan bello, tan prspero tambin: gracias, entre otras cosas, a la ayuda de Espaa. Esencialmente, es un pas

espaol, su cultura y su vida son esencialmente latinas y espaolas, los grandes vascos han sido grandes espaoles; lo esencial de su literatura es literatura espaola. Desde el obispo Zumrraga, que evangeliz Mxico (en espaol) y dej escritas las primeras palabras en vasco. Las diferencias son adjetivas, muchas veces ancdotas: slo que se cultivan. Pero ahora, ya ven: anuncian el referndum de PNV-ETA y el Gobierno no se atreve a prohibirlo, sin ms. Debera atreverse a aplicar la Constitucin (el artculo 155, en este caso) para hacer regresar al Gobierno vasco a la legalidad. El seor Ibarretxe dice que esto es poco sensato. Pero lo sensato es que sea el Gobierno (y el Senado) quien decida, y que l obedezca. Bueno, me adelanto: a lo mejor al final tendrn que aplicar el tal artculo. La buena voluntad, la paciencia de Zapatero es evidente. Se carga de razn. Pero tendr que tomar decisiones. sa es la obligacin del gobernante, en situaciones lmite. Cuanto antes, mejor. Un cncer no se cura de otro modo. En fin, adonde iba. Las autonomas son muy respetables cuando estn en su papel, no cuando se pasan. Sobre todo: no pueden condicionar la solucin. No son iguales al Gobierno. Qu insolencia la de la propuesta de negociacin de t a t! Entonces, la solucin est en ir a la raz del problema. La discordia y la mala sangre entre los dos grandes partidos, PSOE y PP, no tan diferentes, he insistido muchas veces, tiene que pasar. Es la que ha hecho crecer, hace crecer, a todo ese virus antiespaol, daino para todos, insisto: para todos. Ha dejado margen de maniobra a mnimos partidos que apoyan a un gran partido contra otro y a otro contra uno, y as han crecido hasta perderse de vista. Una broma de mal gusto, algo que con la democracia tiene poqusimo que ver. Hay que parar esa lucha suicida, hay frmulas diversas. Y lograr, con ello, en primer trmino, un fortalecimiento del Estado, como he dicho arriba. Despus, un arrinconamiento de mnimas fuerzas que estn ahora engalladas. Y si hace falta aplicar la ley, se aplica. Ms Gobierno es lo que hace falta. Los antiguos cretenses se mantenan en una discordia permanente. Pero si llegaba de fuera un enemigo, se unan otra vez. Es el sincretismo: la unin de los cretenses. Creo que ha llegado la hora de ese sincretismo aqu en Espaa. Acabaran todos por unirse a l. Este pacto PSOE-PP es el que propuse en mi Carta abierta a Zapatero, publicada en Abc. Diriga esta idea a muchos espaoles. Ahora dirijo la misma idea a otros muchos espaoles, desde EL PAS. sta es la nica radical teraputica contra el fantasma, contra el cncer. No es ya peligro para unos o para otros, lo es para todos. Alguien tena que decirlo. Yo soy uno entre los muchos que as piensan. Y tengo libertad para decirlo. Despus de todo, he venido escribiendo, desde los sesenta y los setenta, en unos y otros peridicos, no slo en estos dos. De distintas ideas. Creo que en todos, si se reflexiona, cabe esta idea. Al menos como propuesta, como teln de fondo necesario. Como recurso si todo se envenena. El voto contra el plan Ibarretxe puede ser un comienzo. El tiempo de las condescendencias, las sonrisas y los pequeos favores, todo perfectamente intil, ha pasado.

Francisco Rodrguez Adrados es miembro de la Real Academia Espaola y de la Real

Contra el pueblo vasco

Fernando Savater
El Pas - 13/01/05

En cierta ocasin, Juan de Mairena suspendi a un alumno con slo mirarle la cara. Indignado, el padre acudi a la escuela para protestar: "De modo que a usted le basta ver la cara de un chico para suspenderle?". Y Mairena repuso: "A veces me basta con ver la cara de su padre...". Algunos encontramos bastantes carencias en el proyecto de Constitucin europea e incluso las caras de quienes la avalan publicitariamente pueden no convencernos del todo; pero nos basta con recordar la facha de quienes se han apresurado a rechazarla para que hayamos decidido votar afirmativamente en el referndum del mes prximo. Algunas de las caras -y los caras- ms destacadas en ese repudio pertenecen a quienes hablan en nombre de los "pueblos". Precisamente, uno de los tantos ms favorables del proyecto constitucional europeo es que slo reconoce Estados de derecho y ciudadanos, pero no "pueblos" en el sentido poltico y sobre todo prepoltico del trmino. Avance indudable: como ha demostrado dolorosamente la historia de Europa durante el siglo pasado, la era de los pueblosancestrales, sanguneos, vengativos, superiores, inferiores, etctera... es la era de los agravios infinitos y las exclusiones xenfobas, la era de los crmenes. Por supuesto, en la gnesis de los actuales Estados se encuentran inevitables referencias a tales "pueblos", lo mismo que otras instituciones (las de justicia, por ejemplo, o las monarquas) se remontan a orgenes religiosos, pero supondra un peligroso arcasmo tratar de regresar hoy a tales legitimidades. Dentro de nuestra diversidad cultural, vivimos en artefactos polticos convencionales y laicos, no en seres colectivos inmutables de cuo tnico. Hablar de "pueblos" en lugar de Estados es, en el mejor de los casos, una antigualla retrica como denominar "corceles" a los caballos o "doncellas" a las empleadas domsticas. Pero tambin puede ser algo peor y mucho ms peligroso... Cuando el pasado 30 de diciembre, en el Parlamento de Vitoria, Joseba Egibar pregunt a socialistas y populares si crean o no en la real existencia poltica de un pueblo vasco... plante una cuestin central en el debate entre los nacionalistas y quienes no lo son. Sus adversarios perdieron la excelente ocasin de responder con claridad: no, no creemos en tal pueblo vasco. Es ms, estamos en contra de que tal nocin fabulosa legitime cualquier tipo de instituciones ni mucho menos de matanzas. Y la Europa cuya Constitucin vamos a refrendar tampoco cree en tales entelequias ni en la sumisin de los ciudadanos europeos a ellas ni que las tales deban determinar fronteras, leyes especiales o documentos de identidad. Quiz s deba hacerse despus de todo una reforma necesaria en nuestra Constitucin para adecuarla a la europea: suprimir la referencia a los derechos histricos, reaccionarios y confusos, por medio de los cuales se mantiene anticvicamente latente la leyenda de los pueblos eternos y prepolticos... Son estas cuestiones las que mereceran un trabajo pedaggico de elucidacin como el que dicen los socialistas vascos que van a acometer prximamente: explicar a la gente no los males del terrorismo, que es palabrera ociosa, sino los males del nacionalismo tnico del que proviene la justificacin del terrorismo. Tarea urgente, porque la patraa de los "pueblos" est digerida ya incluso por los menos nacionalistas, a quienes frente al plan Ibarretxe no se les ocurre invocar nada mejor que la mitad del supuesto pueblo

vasco que est en contra. Quin se atreve a recordar que aqu no hay tal parcelacin en "pueblos" sino cuarenta millones de ciudadanos espaoles, todos los cuales tienen voz y voto sobre lo que se hace o se deshace en su pas? Que ninguna autonoma puede autodeterminarse, vetando al Estado no ya el derecho sino la obligacin de intervenir en cuestiones que afectan al conjunto? Hablar dentro de nuestra realidad constitucional de la "unidad de Espaa" no es apelar a un engolado hipo franquista sino reclamar la integridad del Estado de Derecho. Ahora que estamos en campaa para el refrendo de la Constitucin Europea se puede aadir algo ms: que el lema "unida en la diversidad" es tan vlido para Espaa como para Europa. Y que nuestro pas no podr hacerle mejor servicio a Europa que luchar contra un populismo tnico encubiertamente secesionista que si triunfa ser un contagioso precedente contra la ciudadana europea... Lo ms sorprendente es que algunos parecen sorprendidos por la situacin que hoy plantea el desafo del nacionalismo vasco. Cmo hemos llegado a esto? Ya lo ha dicho Ibarretxe: a tortas. Miren, dentro de unos das se cumplen 10 aos del asesinato de Gregorio Ordez. Con tal motivo, Antxon Urrusolo ha preparado un documental que se abre con imgenes de hace una dcada en las que tres polticos por entonces muy destacados comentan unos resultados electorales: son Fernando Buesa, del PSE, Gregorio Ordez, del PP, y Joseba Egibar, del PNV. De los tres, slo Egibar sigue hoy en el escenario poltico vasco. Acaso porque su propuesta poltica es mejor o ms vasca que la de los otros o porque tiene ms apoyo popular? No, lo que ocurre es que a los otros dos los han asesinado. Lo quieren ms claro? En Euskadi, los constitucionalistas no han perdido las elecciones sino la vida. Y porque ellos han perdido la vida, y otros compaeros suyos la libertad de movimiento o de intervencin pblica en defensa de sus ideas, los nacionalistas han ganado las elecciones y hoy tenemos plan Ibarretxe. El cual se atreve a preguntar retricamente, cuando propone en estas condiciones un referndum: "A qu tienen miedo?". Hombre, a lo de siempre: a que nos sigis matando si no os damos la razn. Se imaginan ustedes lo que ocurrira si los polticos o intelectuales desafectos al nacionalismo se movieran con normalidad por Oyarzun o Hernani? Hasta ahora el enfrentamiento civil existe pero slo es de una direccin. Digo "hasta ahora". No, ni a Ibarretxe ni al resto de sus cmplices del tripartito -tanto polticos como electores, seamos claros- les duelen de veras las tortas que se reparten en el Pas Vasco: en todo caso les inquieta la posibilidad de que un da se las devuelvan. Y es que ni todos los terrorismos son iguales ni tampoco lo son todas sus vctimas. Es decir, todas deben ser ayudadas en su desgracia y merecen respetuoso apoyo. Pero no es lo mismo quien perece durante un incendio en su cama mientras duerme que el bombero que muere tratando de rescatarle. A diferencia de lo que ha ocurrido en los atentados islamistas, la mayora de los crmenes de ETA han estado siempre dirigidos contra bomberos de la democracia. Y esas vctimas lo son ya antes de morir, porque padecen amenazas y presiones que imposibilitan su vida normal. Por eso sienten un agravio comparativo respecto a la reaccin que ha rodeado otros execrables atentados. La seora Pilar Manjn dijo cosas atinadas y conmovedoras en su intervencin ante la comisin del 11-M (sobre todo cuando habl de los partidos ms

dedicados a sus sectarismos que a afrontar conjuntamente la amenaza terrorista), pero nada que justifique el papanatismo desmedido con que fueron acogidas por ciertos medios informativos y ciertos polticos sus declaraciones: "Qu leccin nos ha dado!". Pues a unos ms y a otros menos. Hace ahora un ao que un autobs lleno de vctimas y de personas amenazadas recorri Espaa de norte a sur diciendo cosas semejantes y sealando responsabilidades an ms indudables. Pero con bastante menos audiencia. Entonces, el mismo conspicuo predicador radiofnico que babe luego ante la declaracin de la seora Manjn coment que no entenda a qu vena ese viaje, ya que las cosas que all se decan las saba todo el mundo. Otra diferencia: con motivo del 11-M, Aznar ha declarado 10 horas y Zapatero 14; pero, tras casi mil asesinatos de ETA, Garaicoetxea, Ardanza, Ibarretxe o Arzallus no han comparecido ni cinco minutos ante comisin alguna. En fin, se nos dice que hay que guardar la calma. Tenemos que esperar lo mejor de las prximas elecciones vascas,

aunque es de temer que sean como todas las que se vienen realizando hasta la fecha, o sea, "a la iraqu", con opciones polticas amenazadas y sin que puedan votar los que ya votaron con los pies hace tiempo escapando del Pas Vasco. ETA permanece de momento en stand by, en parte por su debilitamiento gracias a las medidas judiciales y polticas exigidas por los "crispadores" y en parte porque su misin ya est cumplida y ahora slo tienen que realizar pequeos atentados de mantenimiento. Los etarras, como buenos espaoles, slo trabajan cuando es imprescindible... Se nos recomienda no inquietarnos ante el plan Ibarretxe, porque las leyes impedirn su desarrollo. Y eso me recuerda la ancdota del poeta alemn Heine, al que diverta la fe ciega de los franceses en su aparato legal. En cierta ocasin, dando un pequeo paseo en barca por la costa, la marejada inquiet a algunas pasajeras galas y l las seren irnicamente: "Tranquilas, seoras, nous sommes sous la protection de la loi". Ser suficiente tambin para nosotros saber que, si el tsunami nacionalista nos arrastra, nos ahogaremos con la ley de nuestra parte?

Fernando Savater es catedrtico de Filosofa de la Universidad Complutense de Madrid.

Espaa desde Salamanca

Javier Gmez de Liao
El Mundo - 21/01/05

Escribo desde Salamanca, a donde he venido para visitar el Archivo General de la Guerra Civil y precisar con algunos colegas la defensa jurdica de sus ya famosos papeles. De paso, a ver si esta ciudad, que tanta nostalgia y algn que otro arrepentimiento me trae, quiere darme la clave de la hoy vapuleada Espaa. Y es que, por aqu, lo que la mayora de la gente piensa es que la reclamacin de los controvertidos documentos por parte de los nacionalistas catalanes no es ms que un pretexto poltico y que, tras el conflicto, se agazapa el miserable tufo del enfrentamiento con Espaa y su unidad. En mi condicin de gallego de nacimiento, salmantino de origen, vocacin y orgullo, y de residente que he sido de Asturias, Extremadura, Catalua y, por ltimo, de Madrid, pienso que cierta autoridad tengo para hacer algunos tmidos juicios de valor acerca de la renacida carga de nacionalismo. Y como creo estar a salvo de las tentaciones de chovinismo, declaro que no me gusta nada lo que est pasando. Ignoro lo que dirn las encuestas elaboradas por los socilogos, pero de lo que s estoy seguro es que dudar, por ejemplo, en Francia o en Gran Bretaa de lo que una y otra son, llevara a albergar muy fundadas sospechas sobre la salud mental de quien se plantease el interrogante. He seguido con tanto inters como curiosidad el ltimo proyecto independentista del Pas Vasco. El atractivo por el tema se justifica por s solo, pero, adems, con el aliciente aadido de encontrarme con algn ejercicio brillante de teora poltica -por lo comn, la mediocridad suele imperar-, como las pginas del profesor Jorge de Esteban publicadas en esta misma tribuna a mediados y finales del mes de diciembre pasado, al hablar de la deconstruccin constitucional y del desafo al Estado por parte de los nacionalismos vasco y cataln, o la columna de otro Jorge -este es Tras Sagniersobre el mismo asunto e igual lucidez, publicada a primeros de ao en el diario ABC. Durante mucho tiempo, sobre todo a raz de la llegada de la democracia, el trueque de una Espaa central por una Espaa de las Autonomas fue una aspiracin unnime, si bien, en

realidad, la frmula descansaba en no pocos eufemismos dirigidos a producir equvocos.No se olvide que Espaa es fruto de la mezcla de mil sangres -astures, cntabros, vascones, lusitanos, carpetanos, celtas, iberos, fenicios, cartagineses, griegos, romanos, visigodos, suevos, vndalos, alanos, moros, judos etctera- y, como nos dice Cela -tres aos, ya, sin Camilo!- de aquella coccin a fuego lento surgi lo que llamamos Espaa. Como primera providencia, he aqu un principio bsico: la unidad de Espaa, como Estado, es irrenunciable e indiscutible. Lo sentenci Julin Maras: Los nacionalismos son patticos intentos de fingir naciones donde no las hay. La idea de una Espaa divida en naciones o nacionalidades, aunque cuente con patrocinios de postn como el de la seora presidenta del Tribunal Constitucional, es un modelo terico que hace demasiadas concesiones a la fantasa y resulta muy alejado del actual sistema constitucional. En Espaa slo hay una nacin que es la espaola, patria comn e indivisible de todos los espaoles. As lo proclama el artculo 2 de la Constitucin. El precepto seala tambin que Espaa se forma de nacionalidades y regiones, pero no que sea una nacin de naciones ni que nuestro Estado espaol sea plurinacional. Una Espaa hecha pedazos parece ser la mayor ilusin de los nacionalismos, tras los que subyace una buena dosis de racismo. Admito que la afirmacin pueda resultar algo drstica; tanto como desoladora quiz sea la imagen de Espaa que aqu dejo reflejada, pero la culpa no es ma. Salvador de Madariaga nos advirti de que no existe en todo el arsenal del separatismo vasco ni un solo argumento que lo justifique, aunque yo pienso que el separatismo que actualmente algunos catalanes -pese a la sensatez de una buena partepreconizan, tal vez sea ms irresponsable que el vasco. A nadie debe asustar enfrentarse con la verdad, por amarga que fuere. El nacionalismo radical es el cncer de un Estado donde, entre otros tumores, el terrorismo de ETA siempre encontr su mejor caldo de cultivo, y lo primero que un enfermo necesita para sanar es saber que est enfermo; lo

segundo, aceptarlo con resignacin; despus, tener ganas de luchar contra la enfermedad; y, por ltimo, que haya suerte y que el tratamiento haga efecto. Uno de los espaoles ms preocupados por aclarar qu es Espaa nos dej dicho que ni en Occidente, ni en Oriente, hay nada anlogo a Espaa, y sus valores son sin duda muy altos y nicos en su especie. Son irreductiblemente espaoles La Celestina, Cervantes, Velzquez, Goya, Unamuno, Picasso y Falla. Hay en todos ellos un quid ltimo que es espaol y nada ms. Se me ocurre si acaso que estas aleccionadoras palabras de Amrico Castro no habra que tenerlas muy presentes en el anlisis de la actual nocin de Espaa. Tambin en la resolucin del conflicto suscitado a propsito de la reclamacin por parte de la Generalitat de los documentos que dicen ser suyos y que se custodian en el Archivo General de la Guerra Civil, con sede en Salamanca. Vaya por delante mi absoluto respeto hacia quienes en este asunto opinan a favor de la entrega de los papeles a la Generalitat y apuestan por un archivo desmembrado. Creo que se equivocan y que actan de espaldas a la realidad jurdica e histrica, pero considero que sus razonamientos -no estoy tan seguro de sus fines- son tan legtimos como los que pensamos de manera opuesta. Lo nico exigible para el buen entendimiento de todos es que tras esos legtimos argumentos no se descalifique a Espaa, pues, quirase o no, Castilla y Len y Catalua, son patrimonio de todos los espaoles. El ministro de Trabajo, salmantino, como es sabido, dice que los papeles del Archivo de esta ciudad que reclama la Generalitat irn a Catalua porque la reclamacin es legtima. El diagnstico coincide con el dictamen de la subcomisin jurdica de la bautizada Comisin de expertos, donde se puede leer que la Generalitat no ha hecho ms que ejercer su derecho a reivindicar los documentos. A mi juicio, ambas consideraciones son errneas, como equivocada es la opinin de Javier Pradera -en su da condenado ticamente a perpetuidad por encubridor de la corrupcin y el crimen de Estado- cuando habla de la propiedad jurdica de la Generalitat de los documentos incautados. Jams le supuse capaz de pronunciar semejante disparate. No ser yo quien discuta sobre la legitimidad del Estado que confisc los fondos documentales de la Generalitat de Catalua, pero lo que s me parece inaceptable -en trminos jurdicos- es que se hable de ilegalidad de la decisin, pues eso significara que habra que declarar ilegales y contrarios al Derecho todas las leyes o todas las sentencias dictadas durante la vigencia de aquel Estado. De ah que el propio Tribunal Constitucional, cuantas veces se le ha presentado la ocasin, haya declarado vlidas y eficaces las leyes preconstitucionales. Nos guste o no y lo diga quien lo diga, Catalua fue ocupada, en 1939, por tropas espaolas de uno de los bandos en la Guerra Civil, en el que, entre otros paisanos, militaban catalanes. No se trataba del ejrcito de un pas extranjero. Por entonces -igual que ahora- la Generalitat era Estado espaol y la incautacin convirti aquellos bienes republicanos en propiedad del Estado. Despus, a partir de la Constitucin de 1978, el Estado democrtico sigui siendo el titular estatal de
Javier Gmez de Liao es abogado.

esos fondos, hoy, como parte del Patrimonio Histrico Nacional, depositados en el Archivo de la Guerra Civil de esta ciudad. As las cosas, siendo el Archivo un bien demanial o de dominio pblico titularidad del Estado -lanse el Real Decreto 426/1999, de 17 de marzo y la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol-, no parece que quepan muchas dudas de que esos bienes, incluidas las 507 cajas en liza, son imprescriptibles, inalienables e irreivindicables. Que se sepa, durante ms de 60 aos, ningn cataln, al amparo del artculo 348 del Cdigo Civil, ha ejercitado accin reivindicatoria alguna. Doctores tiene la Santa Madre Iglesia y jueces la devota suegra Justicia, que es a quien compete decir la ltima palabra en el conflicto. De momento, pues eso, que el que quiera aprender que venga a Salamanca y se siente un rato en la capilla de Santa Brbara de la Catedral Vieja, que es donde los universitarios se examinaban para obtener el ttulo de doctores. Espero que el seor Pradera, tan proclive a expresarse con muy speros e histricos modales, me disculpe, pero es que los leguleyos siempre se me atragantaron. Yo, que s ms bien poco, me conformo con recordar las enseanzas recibidas de mis profesores de Derecho, casi todos ms sabios de los que pude merecer. En Espaa no es saludable que se descomponga nada. Yo dara cualquier cosa por convencer a los expertos -y no tan expertos- de que cuando un archivo se desguaza, lo mismo que cuando un pas se descuartiza, es como cuando una empresa se descapitaliza, que a la vuelta de la esquina lo que espera es la quiebra. Si estuviera de su mano -que lo est-, al seor presidente del Gobierno le recordara que San Ignacio de Loyola recomendaba no hacer mudanza en tiempos de tribulacin y que por estas tierras -que tambin son suyas- se dice que cuando las cosas se ponen mal, uno debe hacer lo posible para no ponerlas peor. Y si me acepta el regalo, le envo este sabio y prudente consejo de don Miguel de Unamuno: Dios te conserve fra la cabeza, caliente el corazn, la mano larga. Cuando termino estos folios, la niebla hace guardia, como un fantasma en vela, sobre el Colegio de San Ambrosio, donde los papeles de la Guerra Civil descansan, aunque inquietos. Tambin cae suavemente sobre la Plaza Mayor. En Salamanca la niebla tiene color gris perla y huele a trigo recin segado. Bajo los soportales, con las manos a la espalda, algo cada de hombros, pasea silenciosa la silueta de Gonzalo Torrente Ballester, defensor a ultranza de la integridad del Archivo de la Guerra Civil. Son las nueve de la noche y hace un fro que estremece las carnes. Aun as, en Salamanca, lo mismo que en toda la vieja Castilla, con fro y niebla, la gente anda con la cabeza alta y el mirar quieto. Mi buen y leal amigo Ramn Prieto, mdico retirado, hoy dedicado a las labores del campo y a la cra de ganado bravo, me dice que Salamanca siempre est dispuesta a dar, pero ante la ofensa y la humillacin, al grito de nos asaltan!, la semilla del honor, que es de color rojo, de un rojo casi violento, puede despertar hasta las piedras.

El mito del 50 por ciento ms uno

Ricardo Medina Macas
Libertad Digital - 25/01/05

Y si el 50 por ciento ms uno de un pueblo decide arrojar al mar al otro 50 por ciento menos uno, es eso democracia? Cuando Jorge Luis Borges defini la democracia como un abuso de la estadstica saba que esa provocacin, tpica en l, causara el escndalo de la intelectualidad polticamente correcta. "As que este viejo ciego diran se descara y apoya las dictaduras; por supuesto, las dictaduras de la odiada derecha. Hay otra clase de dictaduras?". Pero Borges hizo algo ms que formular una provocacin para espantar a los "bien pensantes"; describi con precisin en qu degenera la democracia sin otra ley que la del nmero: en demagogia y populismo. Cada cual, en las versiones populistas de la democracia, lase demagogia, usa su 50 por ciento ms uno para lo que le conviene: legitimarse, cultivar obsesiones por el poder ("a mi gallo no le han tocado ni una pluma"), escabullirse al terreno de la impunidad o matar a golpes y con fuego a elementos incmodos durante una turbamulta. Un lector, seguramente cataln, defiende los afanes secesionistas de algunos de sus paisanos, as como de algunos vascos particularmente violentos, diciendo que les legitima el 50 por ciento ms uno la presunta democracia en sus respectivas regiones. Ms all de que es un clculo tramposo cuntos se animan a poner en riesgo su vida en el Pas Vasco contrariando pblicamente a Batasuna?, es la expresin acabada de esa falsa democracia, abuso de la estadstica, que pretende justificar cualquier aberracin en la sacrosanta idolatra del nmero.
Ricardo Medina Macas es analista poltico mexicano.

Alguien ms, en otras latitudes, juega a esa democracia de pastiche convocando referendos o consultas telefnicas amaadas para al da siguiente desafiar a propios y extraos: "No me voy, soy el mejor, soy el ms popular". No importa que su 50 por ciento ms uno ni siquiera sea el cinco por ciento del total que debera ser consultado. En otro frente, pero en el mismo lugar, alguien hace tambin juegos malabares con los nmeros para justificar aberraciones. Digamos que 280 diputados hablan a nombre de 500 para insultar a la restante minora de 220. O digamos que el liderazgo 50 por ciento ms uno de la Cmara se erige en juez de los jueces y les amaga con someterlos a juicio sumario, al juicio sumario de la idolatra del nmero. Qu sigue: decretar por mayora que el planeta tiene forma de trapecio?, votar "democrticamente" que la esclavitud es slo otra forma legtima de recuperar la productividad perdida? El olor a multitud que beatifica al demagogo emana tambin de las encuestas de popularidad y de los nmeros mgicos del "rating". Por supuesto, en esta versin pervertida de la democracia no caben los derechos de las minoras ni la sabia divisin de poderes; divisin, no se olvide, que evita no slo los abusos del autcrata solitario sino las aberraciones de la turbamulta manipulada o prostituida.

Un gobierno obsceno
Arcadi Espada
Cuadernos de Pensamiento Poltico - 03/05

Durante ms de dos dcadas las caractersticas esenciales de la poltica socialista en Catalua haban sido su absoluta ineficacia como alternativa a Pujol y una exasperante pusilanimidad en el ejercicio de la oposicin. Ahora, Maragall es, con toda crudeza, el heredero de Jordi Pujol y lo que ha resultado ser hasta ahora su obra de gobierno avala la tesis de que el nacionalismo gobernante, elaborado y construido por el pujolismo, es un escenario poltico irrevocable. Pasqual Maragall i Mira tom posesin, el 20 de diciembre del 2003, de la presidencia del gobierno cataln. El ciento veintisiete presidente de la Generalitat de Catalua. La institucin se remonta a mediados del siglo XIV, aunque entre el Decreto de Nueva Planta de 1714 y la dictadura del general Franco registra ms de dos siglos y medio de abolicin. Dicho sea todo esto segn las ms recientes investigaciones (Sol i Sabat, 2004), porque durante los ltimos veintitrs aos los catalanes se acostumbraron a una numeracin que designaba a Jordi Pujol i Soley como el presidente ciento quince de la institucin. Pero ya se sabe que la historia de las naciones, especialmente de las naciones avant la lettre, es dctil y est sometida siempre a las ltimas investigaciones. La toma de posesin, aquel da de invierno, del presidente Maragall represent una gran novedad. De esta novedad se ha hablado poco, en Catalua y fuera de ella, deslumbrados tal vez los analistas por los innumerables y laboriosos trmites de la negociacin y por los indeseables azares que marcaron los primeros meses de su alianza con el partido independentista y republicano.

La novedad no estaba slo en la superficie de las cosas. Es decir, no slo en la evidencia de que por vez primera la izquierda acceda al gobierno de un lugar que en los primeros momentos de la transicin haba sido llamado la isla roja de Europa. Ni siquiera en la interpretacin, posible y tal vez justa, de que el cambio supona el fin del proceso de la transicin catalana, del mismo modo que la llegada en 1982 de los socialistas al gobierno de Espaa se haba interpretado como la consolidacin definitiva del proceso abierto con la muerte, en la cama del poder, de Franco. La novedad profunda era que la izquierda, obstinadamente ausente del poder durante ms de dos dcadas, iba a confirmar el carcter de la prctica poltica nacionalista. Es decir, iba a decidir con su accin de gobierno si el nacionalismo era un mero atributo endosable a la poltica de Convergncia i Uni o bien se trataba ya de un rasgo ontolgico, independiente de las polticas concretas que cada partido aplicara. Era en este sentido que alguna gente se preguntaba antes de las elecciones, y casi siempre con cierta irona resignada, si Maragall iba a ser el sustituto de Pujol o su heredero. Desde luego, y bastaba con una somera mirada a los antecedentes, la pregunta tena bastante de retrica. Durante ms de dos dcadas las caractersticas esenciales (y vinculadas una a la otra) de la poltica socialista haban sido su absoluta ineficacia como alternativa a Pujol y una exasperante pusilanimidad en el ejercicio de la oposicin. Tan slo durante algn tiempo, indefinido y breve, en torno a los prolegmenos de los Juegos Olmpicos de 1992, Maragall, entonces alcalde de Barcelona, haba hecho concebir la

posibilidad de que fraguara un discurso alternativo al pujolismo. Pero el errtico carcter de su poltica y la perenne confusin de sus ideas no permiti que la posibilidad se concretara. Y las siempre discretas esperanzas de los adversarios del pujolismo se sostenan por el extenuante hartazgo de esa poltica veintitrs aos hegemnica antes que por las garantas que la alternativa ofreca. La campaa electoral de los socialistas no cambi el panorama. Lo ms ntido de su oferta fue la reforma del Estatuto. Ni en el resto de las iniciativas que acompaaban el programa, ni en las personas que iban a encargarse, presuntamente, de aplicarlo podan advertirse signos de clara ruptura con el pujolismo. A pesar de los antecedentes sera absurdo negar que la formacin del nuevo gobierno no levant expectativas. Y hasta esperanzas en buena parte de los que queran que la victoria de Maragall supusiera un cambio profundo. Aunque slo fuera por or pronunciar a los locutores de las emisoras pblicas el anhelado sintagma El presidente de la Generalitat, Pasqual Maragall... ya vala la pena correr, para muchos, el riesgo de la ingenuidad. Adems, Maragall haba actuado con inteligencia. Aunque obtuvo menos escaos (no menos votos) que su rival convergente y qued por debajo de las expectativas, dio un ejemplo de fortaleza y confianza en sus posibilidades desde la misma noche electoral. Cuatro aos antes ya haba ensayado la misma actitud, cuando se empecin en la evidencia que tantos pasaban por alto: esto es, que haba obtenido ms votos que Pujol. Aquel empecinamiento logr restarle a su rival unas micras de legitimidad y puso las bases, aunque fueran infinitesimales, de la complicada operacin estratgica que le llevara finalmente a la presidencia. La noche electoral del 2003 Maragall insisti una y otra vez en que el gobierno de la izquierda era posible y que haba que trabajar por l. Muchos de sus ms incondicionales partidarios no podan creer lo que estaban viendo y siguieron sin creerlo hasta que el 20 de diciembre fue investido, sobre todo por s mismo y la confianza frtil que haba demostrado en sus posibilidades. Ha bastado un ao, sin embargo. Maragall es, con toda crudeza, el heredero de Jordi Pujol y lo que ha resultado ser hasta ahora su obra de gobierno (y tambin lo que no ha resultado ser) avala la tesis de que el nacionalismo gobernante, elaborado y construido por el pujolismo, es un escenario poltico irrevocable. Maragall y la izquierda lo han revalidado nacionalmente, asumiendo con una simpleza poltica y moral muy meditable, que Catalua es nacionalista o no es. El cierre completo del modelo nacional que la poltica de la izquierda garantiza (cierre al que tampoco el Partido Popular de Catalua de Josep Piqu se opone) es seguramente la condicin primera de que la palabra obscenidad resulte muy adecuada para describir la actividad poltica del gobierno tripartito. Pujol siempre temi que una victoria electoral de los socialistas catalanes pusiera en evidencia, aunque slo fuera por contraste, los excesos de su poltica. Y, desde luego, las fras y hasta desagradables relaciones personales y polticas que mantuvo casi siempre con Maragall no eran las que poda esperarse entre un pter y un disciplinado heredero. Aun en sus pocas ms implacables Pujol gobern con la relativa timidez del que ignora qu van a hacer los que vengan. Eso no quiere decir, por supuesto, que su poltica no fuera, a mi juicio, desgraciada y sectaria, y que tuviera poco que ver con la visin de estadista que un cierto complejo de inferioridad muy madrileo le atribuy cclicamente. Pero Pujol, y es lo nico que advierto en l de estadista, trat siempre de evitar una poltica demasiado exhibida.

Ahora los miramientos parecen haberse acabado. La mayora de la izquierda se aventura slida y duradera. Es cierto que la nfima categora de Carod y su profunda inexperiencia es un factor continuo de inestabilidad; pero incluso este factor puede jugar a favor del gobierno tripartito. Porque la chocarrera y la demagogia del presidente de Esquerra Republicana le aseguran el clamor de las bases del partido y las mantiene unidas a un proyecto cuya radicalidad podra verse afectada por el realismo imponente de cualquier accin de gobierno. No hay bien que por mal no venga, y la expulsin de Carod de la gestin gubernamental, a causa de sus conversaciones con los terroristas, puede haber contribuido a la consolidacin de un dualismo que, en formas diversas, suele caracterizar a los partidos que gobiernan y que contribuye al mantenimiento de su hegemona. El ejemplo vasco de la poca de Arzalluz e Ibarretxe es perfectamente revelador. Sin embargo, la obscenidad del tripartito no se explica tan slo por su despejado horizonte. Tambin lo tuvo Pujol. Se explica, sobre todo, porque los que vengan no van a reprocharle sus excesos. No: partirn de sus excesos. Hay que insistir en ello: el acceso al poder de la izquierda ha blindado el statu quo nacionalista y cualquier poltica posible avanzar desde l. En un ao el gobierno cataln ha aprobado seis leyes. Dos de ellas, las referidas a los presupuestos y a las medidas fiscales, eran obligatorias. De las otras cuatro, slo dos se han aprobado por su propia iniciativa. El resultado es pauprrimo. Contrasta con las fantasas de Maragall, que al firmarse el acuerdo de gobierno haba anunciado poco menos que una revolucin legislada. El yermo refleja los considerables problemas polticos que ha atravesado la coalicin y la dificultad de aunar sus intereses en la gestin de las cosas. Pero, sobre todo, es una desoladora muestra de la falta de imaginacin poltica de la izquierda catalana, que ha esperado veintitrs aos para gobernar y que, impelida ahora a concretar el radio de su ambicin y la novedad de sus puntos de vista, se ha quedado dramticamente muda. El vaco legislativo, adems, tiene un correlato ms indefinido pero igualmente inesperado en lo que afecta a la gestin pblica propiamente dicha. Los usos y modos del anterior gobierno se mantienen, ms all de ligeros maquillajes: baste ver, en este sentido, el ejemplo de los medios de comunicacin autonmicos en cuya tica y esttica cualquier observador imparcial aprecia cambios insignificantes. La evidencia obscena de un gobierno que no gobierna y slo administra (o slo representa) cabe vincularla, desde luego, al proyecto fundamental de este gobierno, la reforma del Estatuto de Autonoma. No s si es muy conocido fuera de Catalua que el gobierno, a propuesta de uno de sus miembros ms ornamentales, el dirigente de Iniciativa, Joan Saura, convoc un concurso de ideas para esta reforma. El concurso estaba abierto a todos los ciudadanos. La ocurrencia, en s misma, slo puede ser calificada de sensacional y bastar, para calibrarla, con que se piense en la posibilidad de que la reforma de la Constitucin espaola fuera sometida a un concurso de ideas anlogo. De lo que se deduce a qu niveles de dejadez y de simplismo ha descendido la poltica en Catalua. Como en los tiempos de Pujol, el principal desmentido de que Catalua sea una nacin lo sigue ofreciendo la gestin poltica de la autonoma. Sin embargo, el concurso de ideas revela simblicamente algo ms profundo que atae a la inactividad legislativa y al propio sentido del proyecto de reforma estatutaria. En realidad, hay crecientes sospechas de que el gobierno cataln no sabe en

qu reformar el Estatuto. Se comprende: la autonoma ha alcanzado niveles competenciales que tienen difcil equiparacin en el resto de estados democrticos. Y bien: lo que puede mejorar del funcionamiento autonmico, como la cuanta o distribucin del dinero o la atencin a los inmigrantes, no necesita de una reforma. Y lo que podra reformarse, como la inclusin del derecho de autodeterminacin, no tiene la menor posibilidad de reformarse. La reforma del Estatuto ha quedado, as, limitada al nombre que ha de recibir Catalua!, pendiente, por otro lado, de lo que se acabe disponiendo en la propia Constitucin. No extraa que se pidan ideas para amenizar el inmenso vaco dispuesto. La reforma del Estatuto no es nada y va desnuda. El nombre de la cosa y la polmica que se gener en torno a ste es, sin embargo, otro rasgo claramente obsceno. Puede decirse que el consenso constitucional de 1978 relativo a la organizacin autonmica se bas en lo indecible. El texto constitucional estableca que en Espaa haba nacionalidades y regiones. No se especificaba cules lo eran. Esa ambigedad era la clave de bveda, como muchas veces se ha dicho. Una ambigedad frtil, porque, a pesar de su naturaleza, o quiz gracias a ella, ha ordenado dos dcadas de desarrollo autonmico. Ahora se pretende acabar con la ambigedad. La operacin es peligrosa. Uno puede aceptar lo real. Al fin y al cabo lo real es irrevocable. Otra cosa muy distinta es aceptar lo real por escrito, sellado y rubricado. Slo los espritus muy sumarios, es decir, los espritus nacionalistas, tienen dificultades en comprender esta distincin. Tambin est la posibilidad de que la comprendan perfectamente: algunas de las declaraciones y actitudes de los gobernantes catalanes llevan a pensar que lo que en el fondo pretenden es slo, y precisamente, esto: que conste por escrito la superioridad histrica, es decir moral, de su autonoma. Tal vez como forma de aliviar los siglos de derrotas y de complejos de las que los actuales nacionalistas se sienten inexorablemente herederos. Cualquiera de las dos hiptesis va a traer inestabilidad y muchos problemas. El conflicto real de las asimetras, incluidos los federalismos asimtricos, no se da entre Catalua y Espaa, sino entre Catalua y Extremadura, Andaluca o Navarra. Es la misma distincin fundamental que hay entre Madrid (cursiva) y Madrid (redonda). El Madrid cursivo ha sido la sincdoque que muchos catalanes, incluidos algunos catalanes no nacionalistas, han utilizado para aludir a los problemas de entendimiento con el gobierno central. Pero cuando Carod pide el boicoteo a los Juegos Olmpicos de Madrid es evidente que da un paso al frente indito: el antiguo Madrid ya no es el gobierno del Estado, sino el pueblo de Madrid. Es peligroso. Peligroso no quiere decir la guerra civil. Una de las imposibilidades de la crtica poltica en Espaa es que la guerra civil aparece o se intuye a los dos palabras de discusin. Peligroso quiere decir algo ms peligroso que esa guerra civil invocada, pesadilla ya muy fondona. Peligroso quiere decir subdesarrollo. Econmico. Poltico. Moral. Cultural. Peligroso quiere decir, tambin, los resultados del Informe Pisa y la indiscutible corrupcin intelectual espaola de la que el nacionalismo es un ejemplo, y no menor. Peligroso es que las energas colectivas de un pas estn sometidas a un fatigoso pleito inacabable. Aunque subvencionado. Porque una de las ms llamativas caractersticas del pleito nacionalista es que para sobrevivir no tiene que apoderarse de ningn mercado. Todos sus protagonistas y la totalidad del intercambio se sucede en un imaginario donde no hay que presentar balances: el nacionalismo es una discusin de las lites gubernamentales,

ministros, consejeros, alcaldes, concejales y presidentes de Diputacin. Comen, viajan y discuten gratis. Estoy seguro de que buena parte de las razones de su supervivencia se deben a su carcter gratuito. A eso y a su nimio vuelo intelectual: en el nacionalismo, como en las discusiones deportivas, todo el mundo participa. Incluso el presidente extremeo Rodrguez Ibarra y el citado Carod. Antes he mencionado la guerra civil. Su evocacin creciente en la poltica espaola y catalana se ha teido tambin de obscenidad. Hasta ayer mismo la poltica de la izquierda respecto a la guerra civil segua fundamentada en los ya remotos principios de la reconciliacin nacional fijados por el Partido Comunista de Espaa en 1956. Es decir, una poltica basada en el sometimiento a la realidad, en la comprensin dolorosa y fra de que Franco haba ganado la guerra civil y en la demanda de pacto y olvido. No es ya la poltica de la izquierda espaola y mucho menos de la catalana. Las graves implicaciones de este cambio de actitud no puedo analizarlas ahora en detalle. En metfora puede decirse que la izquierda espaola persigue una utopa. Una utopa ms: ganar la guerra civil. Lo haba visto muy claramente, y muy pronto, uno de los fascistas ms completos que yo haya tratado en mi vida, el empresario Francisco Godia, cuando hablando desde el otro lado de su mesa de trabajo, ornada por un crucifijo y la reproduccin del testamento de Franco, se mostr dispuesto a olvidar que hubo una guerra civil, dispuesto incluso a olvidar que la ganamos, pero absoluta y violentamente opuesto a admitir que la perdimos. En fin, metforas. Algo mucho ms econmico y ambiguo que el proyecto en el que trabaja el vicepresidente Saura, ese Memorial Democrtico que el gobierno tripartito va a crear. Un lugar de memoria y un centro de estudio dedicado, en exclusiva, a los cados republicanos de la guerra civil y al conjunto del antifranquismo. No me interesan, por obvios, los dficit morales de la iniciativa. Lo importante son los cientficos: esa ilusin pueril de explicar una guerra y sus consecuencias con una de las dos balas. Aunque sea con la bala de plata. Los ejemplos de obscenidad se acumulan, pero pocos superan, en este sentido, el impacto de la imagen que mostr a la vicepresidenta primera del Gobierno, Mara Teresa Fernndez de la Vega, leyendo por orden de Carod un papel donde reafirmaba que cataln y valenciano eran la misma lengua. Pasar rpido por la falsa e irresoluble polmica. Cataln y valenciano son la misma lengua si se entiende, por analoga, que el espaol de Colombia es el mismo que el de Espaa. El problema es que, a diferencia de lo que pasa entre espaoles y colombianos, los valencianos y los catalanes no utilizan el mismo nombre para designarlas. A los catalanes no les parece prestigioso llamarla valenciano. Y a los valencianos tampoco llamarla cataln. Este es el nico e irresoluble problema, que fija muy bien, por otro lado, los lmites de la permanente ensoacin catalana. No slo es que el pancatalanismo poltico no haya resistido la prueba elemental de la democracia. Slo funcion, como tantos otros mitos de la izquierda y del nacionalismo, durante el franquismo; y, desde ese punto de vista, nunca Valencia y Catalua, al menos el establishment poltico, haban estado tan divorciadas como en este primer ao de gobierno tripartito. Pero es que ni siquiera el pancatalanismo lingstico ha pasado la prueba. Porque cabra recordar, en este sentido, que la aspiracin poltica del catalanismo no fue que las instituciones cientficas reconocieran que cataln y valenciano son una misma lengua. Aspiraban que se llamarn igual. A que se llamara cataln. A que se llamara como hoy nadie lo llama en Valencia, con la excepcin de algunos

restos del naufragio que aseguran, con gran seriedad, que ellos hablan encatal, registre valenci, y pasa la gente y los mira. La imagen sometida de la vicepresidenta va mucho ms all del texto concreto que debi leer. Es el reflejo de una relacin entre gobiernos y entre minoras parlamentarias, a la que no le importa exhibirse como lo que realmente es: un chantaje. El chantaje forma parte de la prctica poltica espaola desde el principio de la restauracin democrtica. Pujol fue un virtuoso de la estrategia. Pero nunca como ahora la manifestacin pblica del chantaje haba formado parte del chantaje mismo. El 20 de noviembre de 2004, poco antes de la primera votacin presupuestaria del gobierno Zapatero, el diario El Pas public este titular a cuatro columnas en su seccin de Espaa: El Gobierno reconoce la unidad del cataln y ERC apoya los Presupuestos. El primer prrafo de la informacin deca: La vicepresidenta primera del Gobierno, Mara Teresa Fernndez de la Vega, admiti ayer que cataln y valenciano son una sola lengua, y se ampar para ello en la opinin de la comunidad cientfica y universitaria. Fernndez dela Vega hizo el pronunciamiento tras el Consejo de Ministros, y con l cumpli el acuerdo al que llegaron la pasada semana Jos LuisRodrguez Zapatero y el lder de ERC, Josep Llus Carod, en la Moncloa. Poco despus del pronunciamiento del Gobierno, Carod anunci el apoyo de ERC a los Presupuestos. Nada de esa informacin fue desmentida. Y por supuesto no la desmintieron los hechos. Los hechos tampoco desmentan nada en tiempos de Pujol. Pero s lo hacan sus protagonistas. En otros tiempos una informacin semejante habra sido corregida por algn miembro del gobierno pujolista. Algo as: Convergencia niega que su apoyo a los presupuestos se deba a la resolucin del conflicto lingstico.
Arcadi Espada es periodista y escritor.

Sin embargo, en esta ocasin, nadie, ni del gobierno cataln ni del gobierno espaol, ni ninguno de sus representantes parlamentarios se vieron en la necesidad de semejante disimulo. No creo que haga falta insistir en la degradacin de la poltica que supone semejante circunstancia. Que cumple, adems, el rasgo ms habitual del chantaje: esto es, que el chantajista cobra en una especie (unidad lingstica) en absoluto vinculada con su amenaza (presupuestos). Y donde lo ms llamativo, como ya anticipaba, es la indiferencia obscena que chantajeador y chantajista manifiestan ante la publicidad de su comn negocio. Acabo. Hay un ltimo episodio. Vinculado a la fibra ntima de la nacionalidad catalana. La lengua. Durante aos, el nacionalismo y Pujol, destacadamente, eludieron cualquier manifestacin organicista de la identidad catalana. El hecho diferencial cataln estaba en el idioma. Los excesos de Pujol respecto a la relacin entre lengua y cosmovisin no pasaron nunca de alusiones ms o menos hueras al romanticismo alemn y al hecho (sic) de que el uso de una lengua determinara la cosmovisin del individuo. A finales del mes de noviembre, y durante su asistencia a la feria del libro de Guadalajara (Mjico), Pasqual Maragall pronunci la frase inmortal: La lengua es el ADN de Catalua. Lleg donde nunca se haba atrevido a llegar Pujol. En metfora: a la sntesis definitiva entre naturaleza y cultura como conformadoras del ser cataln. Que las palabras del presidente de la Generalitat no signifiquen nada, que sean slo producto de su cerebro espongiforme (la formulacin es un mero retal arrancado y mal cosido de la moda ontolgica del gen y de las curiosas y publicitadas afirmaciones del periodista lex Grijelmo respecto al gen, al genio y a la eugenesia de las lenguas) y que no vayan a tener ninguna importancia prctica, es lo de menos. Lo importante es que hayan podido ser dichas, que ejemplifiquen a la perfeccin este estado de barra libre cuatro barras libres en que vive la Catalua nacionalista (pleonasmo). Un lugar donde la obscenidad ha desplazado a su antnimo ms genuino. A la poltica.

Manifiesto de un traidor a la patria

Albert Boadella
El Mundo - 10/03/05

Confieso que mientras no los conoc, yo fui unos de ellos. Abon su terreno con mi propia ignorancia. Llegu a creer fanticamente en la versin victimista de la historia que haban elaborado otros ignorantes como yo, aunque ellos con mayores atenuantes, ya que trabajaban con intereses a plazo fijo. En ciertos momentos, estuve tambin deseoso de pasar cuentas con el enemigo natural de Catalua. Incluso aprovech alguna oportunidad para ello. Un da, puse sobre el escenario un puado de miembros de la Benemrita metamorfoseados en gallinas y descansando en las barras de su morada avcola. Obviamente, la juerga invadi la sala. As, exhibindolos para mofa y befa del respetable me senta compensado de tantos supuestos agravios A ver quien nos devolva la vida del president fusilado? Y la tortura y la crcel de Pujol? Y la persecucin de nuestra lengua? Y el maldito Felipe V? Y

la prohibicin de participar en el botn de las Amricas? Y el contubernio de Caspe? Si todo resultaba tan claro y la razn estaba de nuestro lado Quin me mandaba desertar del lugar que me perteneca por historia, por territorio, por sentimiento e incluso por raza? Cmo pude abandonar aquel calor incestuoso de la tribu? Y pensar que ahora podra estar de ministro de cultura en el tripartito...! Con el tiempo he llegado a la conclusin de que solo una autntica nimiedad fue la causa que arruin mi brillante futuro tribal. Francamente, se me haca difcil soportar de mis conciudadanos esta mueca que hacen con los labios y que pretende dibujar una sonrisa cmplice entre la elite patritica. Las sonrisas, en esta latitud del Mediterrneo norte no han sido nunca sonrisas relajadas y espontneas; analizndolas con cierto detalle, da la sensacin que mientras se mueve la boca se aprieta el culo. Pero aquellas sonrisitas condescendientes (mxima expresin del hecho diferencial)

aquellos guios de etnia superior, ciertamente, tuvieron la virtud de exasperarme. Son muecas crpticas, reservadas solo a los que ostentan el privilegio de pertenecer al meollo del asunto. Se trata, de una contrasea indicativa de los preconcebidos nacionales y que tambin, obviamente, compromete al mantenimiento de la omert general. Estas sonrisitas, ahora triunfantes, pueden encontrarse hoy al por mayor, y muy bien remuneradas, en las tertulias de la tele Autonmica. Aunque tampoco hay que mitificar sus contenidos. Acceder al cdigo est al alcance de todos, es algo as como: Je, je, queda claro que no tenemos nada que ver con ellos, je, je, nosotros somos dialogantes, pacifistas, y naturalmente, ms cultos, je, je, je, ms sensatos, ms honrados, ms higinicos, ms modernos, je, je, si no hemos llegado mas lejos, je, je, ya sabemos quienes son los culpables, je, je, je. Tambin parece lgico que ganndome la vida sobre la escena, fuera precisamente un detalle expresivo el detonante capaz de conducirme hacia otra ptica del tema Pero que sensacin de ridculo cuando uno descubre que sin enterarse haba estado trabajando gratuitamente para la Cosa Nostra! Un da, a finales de los aos 60, tuve que ir precisamente al templo econmico de la Cosa Nostra camuflado entonces bajo el reclamo de Banca Catalana. Intentaba aplazar una obsesiva letra que gravitaba sobre el precario presupuesto de Els Joglars. Miseria naturalmente. All, me rebotaban de un despacho a otro, hasta que quiz convencidos de que tambin nos movamos en el meollo de la cosa se dignaron acompaarme a la tercera planta donde estaba la madriguera del Padrone Signore Jordi. Apareci entonces un milhombres bajito y cabezudo, cuyas maneras taimadas culminaban en la ms genuina sonrisita diferencial. Pareca todo un profesional de la condescendencia y la mueca crptica. Sin mayores prembulos, acerc su enorme testa al dictfono, y pasando de todo recato, orden a su secretaria que le trajera el dossier Joglars. Me qued petrificado! Media docena de titiriteros dedicados entonces a la pantomima, cuyo nico capital consista en nuestros pantys negros, merecamos todo un dossier. El asunto se pona emocionante. Nos tenan bajo control! Lamentablemente, no tuve tiempo de imaginarme demasiadas fantasas sobre el sofisticado espionaje, porque mientras aquel cofrade cataln del doctor No simulaba examinar atentamente el dossier, uno de sus incontrolados tics hizo resbalar sobre la mesa la totalidad del contenido. Eran dos recortes de prensa sobre nuestras actuaciones mmicas en un barrio de Barcelona. Nada ms. Ya jugaban a ser nacin con servicio secreto incluido. Automticamente, comprend la magnitud de la tragedia, y algn tiempo ms tarde, acab constatndola cuando aquel notable bonsai del dossier, fue elegido hechicero de la tribu despus de atracar el Banco, y endosar el marrn a los enemigos naturales de la patria. Esta era la contrasea esperada por el pas! La ejemplar hazaa cundi por todos los rincones, y bajo el lema: Ara es l'hora catalans, que en cristiano viene a ser: Maricn el ltimo, los elegidos se lanzaron sin piedad al asalto del erario publico, con un xito sin precedentes. Ciertamente, es poco agradable pernoctar cada da en un territorio en el que te sientes cada vez ms autoexcluido. Cuando no se tienen recursos suficientes para ser emigrante en la Toscana, quiz lo ms sensato, sera pedirle asilo a

Rodrguez Ibarra o Esperanza Aguirre. Porque de seguir aqu, al margen de la cosa uno debe imponerse terapias de distanciamiento, de oxigenacin, de sarcasmo, de mucho vino, de gritos desaforados en la ducha...en fin, es necesario crear una estrategia de choque para no preguntarse constantemente si vale la pena interpretar el ridculo papel de Pepito Grillo. En cierta manera los envidio. Debe ser formidable, escuchar diariamente el vocablo Catalua 10, 20, 30.000 veces en los medios provinciales, y en vez de ponerse histrico blasfemando sobre la puta endogamia nacionalista, uno pueda seguir pensando que esta Catalua a la que se refieren, es la tierra prometida. Es admirable ser un poder fctico con el prestigio de los perseguidos. Ser gobierno y oposicin a la vez. Es fantstico, ostentar el ttulo de Honorable por ser el ms hbil encubriendo expolios. Ser nacionalista y adems de izquierdas. Ser... tan... tan humanista-progresista-pacifista que cuando te asesinan a tu padre, como el pobre Lluch, al da siguiente, pides dilogo con los criminales Eso ya es la leche de la exquisitez! No digamos ya ser del Bara, ser de Esquerra Republicana, ser Cruz de Sant Jordi y reclamar el Archivo de Salamanca...

Bueno, y oficializar manchas catalanas y ser Tapies Eso ya es el sumum! O sea, que vivir en este pas y pertenecer a la cosa nostra es lo ms cercano a la virtualidad del Nirvana. No tiene riesgo
Albert Boadella es director de la compaa Els Joglars.

alguno y adems, es tan fcil, que hasta los recin llegados en patera se enteran rpidamente de qu va el asunto aqu. Por eso, en mis momentos bajos, sigo preguntndome: Cmo pude ser tan insensato de autoexcluirme del festn? Y todo por una puetera sonrisa tnica!

La balanza fiscal y el populismo nacionalista

Mikel Buesa
ABC - 13/03/05

Fue Keynes quien, al concluir su magna Teora general, escribi que las ideas de los economistas..., tanto cuando son correctas como cuando estn equivocadas, son ms poderosas de lo que comnmente se cree, para aadir inmediatamente que los hombres prcticos, que se creen exentos por completo de cualquier influencia intelectual, son generalmente esclavos de algn economista difunto. Personalmente, siempre tuve la sensacin de que Keynes haba dado un tono de exageracin a esta observacin final de su obra; pero al enfrentarme una vez ms a la reflexin acerca de las exigencias que Esquerra Republicana de Catalunya plantea al PSOE para mantener su apoyo en el Congreso de los Diputados, me doy cuenta de mi error, e incluso aprecio el acierto de esa otra alusin keynesiana a los polticos que oyen voces en el aire, (y) destilan su frenes inspirados en algn mal escritor acadmico de algunos aos atrs. La cuestin que me interesa con relacin a esas exigencias nacionalistas es la que alude a la publicacin de las balanzas fiscales de las Comunidades Autnomas, a partir de la cual ERC pretende demostrar -acompaada en esto por sus socios del Gobierno cataln- que la contribucin de Catalua a la redistribucin interregional de la renta espaola es excesiva. Y el economista difunto no puede ser otro que Ramn Trias Fargas. Este profesor de la Universidad de Barcelona fue quien, en su Introduccin a la economa de Catalua, basndose en algunos trabajos precedentes sobre la balanza de pagos de esa regin, argument que el ahorro generado en ella era superior a la inversin, y que tal situacin perjudicaba su desarrollo econmico. Imbuido de una idea ms bien autrquica, propuso que para impulsar el crecimiento cataln era necesario ahorrar ms y procurar perder el mnimo posible de nuestro ahorro fuera de Catalua, lo que se habra de lograr disminuyendo al mximo el dficit fiscal. Y, sobre esta base, pretendi asentar un nuevo regionalismo cuyo carcter populista vendra determinado por el hecho de que en l confluiran los intereses de la Catalua de los ricos y la Catalua de los pobres, pues cuando decimos que el ahorro cataln debe permanecer en Catalua, decimos algo que le conviene al empresario... y decimos algo que igualmente conviene al asalariado. Ni que decir tiene que Trias, como cualquier otro populista, eludi el molesto problema de la distribucin de la riqueza sealando que una vez incrementada la renta regional, veremos cmo la repartimos. Y concluy, para reafirmar el carcter interclasista de su nacionalismo, proclamando que el catalanismo como exclusiva de la burguesa ha terminado. Partiendo de estas ideas tan simples, publicadas al comienzo de los aos setenta, se asent el populismo nacionalista que floreci con la transicin a la democracia y que impregn tanto a la derecha como a la izquierda catalanista. Y, con l, la cuestin de la balanza fiscal se convirti en uno de los tpicos relevantes en los que confluyeron los programas polticos de ambas corrientes. Era,

adems, un tpico ilusivo, pues prometa a los ciudadanos su enriquecimiento sin hacer nada: simplemente haba que evitar que el ahorro de Catalua se transfiriera al resto de Espaa. No sorprende por ello que, como ha destacado el profesor ngel de la Fuente, exista la tentacin de utilizar las balanzas fiscales de manera demaggica, manipulndolas para excitar la indignacin ciudadana ante agravios reales o supuestos con la esperanza de obtener rendimientos electorales. Pero cmo es posible esa manipulacin si, aparentemente, estamos ante un concepto objetivo? Pues porque tal objetividad es tambin una ilusin y nos encontramos an muy lejos de haber establecido una metodologa estandarizada para calcular las balanzas fiscales regionales y determinar as la diferencia que hay entre la contribucin de los ciudadanos de cada regin a los ingresos de las Administraciones Pblicas, y los beneficios que esos mismos ciudadanos obtienen a partir de los gastos que realizan esas Administraciones. Para empezar, tales gastos pueden imputarse territorialmente teniendo en cuenta cul es su localizacin geogrfica o bien considerando dnde habitan sus beneficiarios. Por poner slo uno de los mltiples ejemplos existentes, segn el primero de esos criterios el coste de la base naval de Cartagena se atribuira a Murcia, pero de acuerdo con el segundo habra que repartirlo entre todas las Comunidades Autnomas debido a que la actividad de ese establecimiento militar proporciona un servicio de defensa a todos los espaoles. Pero las complicaciones no acaban ah, pues adems, para cada partida de gasto, hay que emplear un criterio de reparto regional; y muchas veces son varias las posibilidades entre las que elegir. Esto ltimo conduce a que los resultados del clculo puedan acabar siendo extremadamente diversos, tal como ha demostrado el profesor Ramn Barbern, quien, por mencionar slo el caso de Catalua, seala que el saldo fiscal de esta regin, estimado segn las diferentes reglas de clculo utilizables, tiene un recorrido que va desde una cifra positiva equivalente al 0,4 por ciento del PIB a otra negativa del 7,9 por ciento de este agregado macroeconmico. Por tanto, al tratar de establecer cul es el saldo fiscal de una regin, son varios los resultados que pueden obtenerse, pues son tambin varias las orientaciones metodolgicas que pueden seguirse. stas dependen, a su vez, en algunas ocasiones, de las simpatas polticas de quien las adopta. Por ejemplo, es el caso del profesor Lpez Casasnovas, catedrtico en la Universidad Pompeu Fabra, quien, con toda claridad, seala su inters en establecer, para el clculo del saldo cataln, un escenario soberanista... (con) derechos de recaudacin y de participacin en beneficios por parte de los diferentes territorios. Su metodologa -que incluye algunos elementos de contabilidad creativa- conduce al resultado de un dficit del 8,4 por ciento del PIB de Catalua. O sea, 9.000

millones de euros; una cifra sta coincidente con la que reclama ERC. Pero ms all de los virtuosismos contables, lo que est en juego con la discusin de las balanzas fiscales es la integridad y legitimacin del Estado democrtico en Espaa, a la vez que la unidad y la dimensin del mercado interior nacional. Para entender esto, basta con tener en cuenta que, como puso de relieve el ya citado profesor De la Fuente, tres cuartas partes de los flujos interregionales derivados de la actividad del sector pblico se deben a la redistribucin personal de la renta -en virtud de la cual se hace ms equitativo el reparto de los frutos del desarrollo econmico, lo que hace ms aceptable el sistema poltico, por una parte, y ampla el tamao del mercado, hacindolo ms uniforme, por otra-; otro ocho por ciento financia la creacin de bienes pblicos de carcter
Mikel Buesa es Catedrtico de la Universidad Complutense de Madrid.

nacional y la regulacin de la economa -lo que tambin tiene efectos legitimadores-; y slo queda una sexta parte para los gastos en los que cabe la aplicacin de criterios discrecionales de reparto territorial. Por tanto, el margen de actuacin para aliviar los agravios regionales -salvo que se quiera hacer ms desigual la distribucin personal, como corresponde a la reaccionaria propuesta de ERC y las otras fuerzas polticas catalanas que la secundan- es muy estrecho. Si se sobrepasa, el potencial de desarrollo econmico de Espaa, Catalua incluida, se ver disminuido; y, con l, la legitimidad misma del sistema democrtico. Entonces, nadie podr entender que, para llegar a tan pernicioso resultado, quienes tienen la responsabilidad de la gobernacin del pas hayan emprendido una reforma institucional orientada a dar satisfaccin a las pretensiones nacionalistas.

Comer en espaol, pero con la carta en cataln

Ivan Tubau
El Mundo - 14/03/05

rase una vez un lugar llamado Catalua. Algunos escriban siempre Catalunya porque su ignorancia lingstica les haca creer que el grafema (pura convencin) era ms importante que el fonema (realidad fsica audible). Era una regin de la Unin Europea y formaba parte de ella en tanto que comunidad autnoma -al igual que Murcia o el Pas Vasco- del Estado llamado Espaa. Esos lugareos que escriban siempre Catalunya se autodenominaban nacionalistas porque aquello, decan, era una nacin. Y aadan: sin Estado. Cosa infrecuente, pues la realidad jurdico-poltica llamada Estado suele preceder a la justificacin terica llamada nacin. Y no a la inversa: Oklahoma y Nebraska son estados y junto con otros constituyen la Nacin -lo escriben con mayscula- conocida como Estados Unidos de Amrica (EUA, USA segn las siglas inglesas o simplemente States). Por tanto, Catalua s tena Estado: el Estado del cual formaba parte, es decir, Espaa. No obstante, cuando los nacionalistas decan Estado no se referan a Catalua (cuyo gobierno autonmico, la Generalitat, era all el Estado), sino que era el tmino que elegan para no decir Espaa. A veces, si no haba ms remedio para que la cosa quedase clara, aadan el adjetivo espaol.Con lo cual, dado que Italia o Alemania eran Estados al igual que Espaa, la lgica de ese absurdo habra debido llevar a que en la Copa de Europa de ftbol -pongamos por caso- el Estado espaol, si ganaba su partido contra el Estado italiano, tuviera que enfrentarse con
Ivan Tubau es

el Estado alemn, que a su vez haba vencido al Estado francs: la Tercera Guerra Europea, afortunadamente con balones en lugar de bayonetas. Ms dramtica era la cosa cuando entraban en el asunto las lenguas.El Estado espaol era un Estado (as de redundante sonaba) plurilingstico.Los nacionalistas queran hablar en cataln en el parlamento europeo y en el parlamento espaol, pese a que a la hora de tomar copas tras las sesiones en Estrasburgo todo el mundo hablaba en la koin llamada ingls y en Madrid en la llamada siempre castellano por los nacionalistas moderados y espaol por los independentistas extremosos y los cientficos de la lengua. A pesar de que el jugador del Bara Ludovic Giuly lo haba dejado claro a su llegada de Francia (Quiero aprender cataln para ser como un verdadero espaol), los nacionalistas catalanes no parecan entender que si podan ser catalanes es porque eran espaoles, dado que slo en Espaa se utilizaba el cataln (en Francia e Italia era una reliquia folclrica, ms o menos como el galico en Irlanda). Cmo mostraban su gratitud hacia Espaa los nacionalistas catalanes? Instaurando la ley del embudo: cataln en Europa y en Espaa, espaol (lengua materna de dos tercios de los catalanes) proscrito de las escuelas, el parlamento y la vida oficial de Catalua. Y a los restaurantes que pusieran la carta en espaol y no en cataln, multa. Pasaban cosas muy raras en aquellos tiempos en ciertos lugares de Europa.

El sndrome de Pangloss
Antonio Elorza
El Pas - 23/03/05

En la reciente cumbre organizada por el Foro de Madrid para conmemorar el 11-M se han registrado indudablemente resultados muy positivos en cuanto al respaldo simblico de la democracia en su enfrentamiento con el terrorismo, en la dura crtica contra el "mtodo Guantnamo" de ejercicio de la accin antiterrorista con desprecio de los derechos humanos, y en la exigencia de una cooperacin efectiva supranacional,

hoy eficaz en el marco de acuerdos bilaterales, pero muy dbil en otras instancias, tales como la propia Unin Europea. Del balance en los planos del anlisis del fenmeno terrorista y de las polticas necesarias resulta difcil hablar todava, sin tener a la vista los materiales presentados por los cientos de expertos y polticos reunidos en el Palacio de Congresos de Madrid. El seguimiento como simple observador de las

conclusiones ofrecidas en varios paneles permite detectar la madurez en los trabajos relativos a los planos poltico, cultural y econmico, as como la curiosa manera de ver las cosas en otros especialistas. As, el coordinador de Psicologa Social afirm lisa y llanamente que slo un Estado terrorista puede eliminar el terrorismo, y en mi propio panel hube de escuchar las apreciaciones ms peregrinas, apuntando incluso a que el encarcelamiento de los terroristas resultaba negativo porque entonces se haran ms contumaces en su propensin a la violencia. Por supuesto, y en la misma lnea de pensamiento, el recurso a medidas "violentas" era colocado bajo sospecha, ya que su efecto consistira en "endurecer la resolucin" de los terroristas. No hubo manera de hacerles aceptar el trmino "necesidad" para calificar las medidas policiales, puntualizando que las mismas haban de ejercerse dentro del Estado de derecho y con estricto respeto de los derechos humanos. En la cascada de discursos de gobernantes, el que suscita mayor perplejidad, y preocupacin por lo que tiene de significativo, es, a mi entender, el pronunciado por el presidente Zapatero, quien parece encerrado en los ltimos tiempos dentro de un crculo cuyas paredes invisibles le impiden pasar de declaraciones muy positivas en el plano de las buenas intenciones polticas a un reconocimiento mnimamente preciso de la realidad. Renuncia una y otra vez a encarar sta, eliminando la confrontacin en nombre de un discurso de apariencia progresista que aspira a atender las demandas de todos, o del viento que sopla con ms fuerza. Es como uno cualquiera de los personajes de El ngel exterminador de Buuel, incapaces de abandonar una sala sin puertas, slo que feliz y contento de que sus afirmaciones cargadas de wishful thinking no tengan que ser puestas a prueba con el mundo exterior. Tambin pudiera considerarse tal actitud como una variante del sndrome de Pangloss, expuesto por Voltaire en su Cndido: las buenas palabras tendrn el efecto mgico de lograr que todo vaya hacia lo mejor en el mejor de los mundos. As, en el problema de las reivindicaciones nacionalistas sobre las lenguas a utilizar en el Congreso, al reabrir un tema que ya pareca resuelto con la divisin de espacios entre un Senado plurilinge y un Congreso en que prevaleciera el concepto del idioma comn en tanto que instrumento de comunicacin. Pues bien, Zapatero parece inclinarse por auspiciar el deslizamiento hacia el modelo austrohngaro, que tan ptimos resultados produjo en 1918. Los nacionalistas saben lo que quieren y para qu lo quieren: en la estela de ERC, cada logro es una plataforma para una exigencia sucesiva. Resulta, pues, ingenuo confiar en que con un Reglamento del Congreso reformado y abierto al babelismo va a contenerse la deriva hacia una fragmentacin simblica del Estado que nada tiene que ver con la articulacin de las diferencias dentro de un Estado plurinacional. En un tema complejo como el de la accin antiterrorista internacional, los efectos de esa toma de posicin son an ms demoledores, especialmente porque invalidan la aportacin indudable que representa el punto de partida. Un gran acierto de Zapatero consiste en plantear que la clave de una resolucin definitiva del problema que ahora afrontamos es conseguir una "alianza de civilizaciones", lo cual entraa el reconocimiento implcito de que la oleada terrorista es signo de un riesgo nada imaginario de guerra de civilizaciones, en los trminos de Huntington. De hecho, Bin Laden ya la ha declarado, y en un primer momento, al utilizar el trmino "cruzada", Bush lo acept expresamente. Para prevenir la consolidacin de semejante catstrofe es preciso insistir en

que ningn obstculo de fondo impide la integracin del mundo islmico en la modernidad ni la colaboracin con Occidente, y que la inversin de la tendencia requiere tanto polticas econmicas orientadas hacia la cooperacin, lo cual es vlido tambin para el Tercer Mundo no musulmn, y con el mismo contenido, como una intensificacin de las relaciones culturales, con el norte de la eliminacin del concepto hoy dominante de "enemigo". A pesar de su carcter restrictivo, y del defecto de asumir algo tan cuestionable como la etiqueta de "civilizacin", el mensaje resulta comprensible para todo aquel que lo recibe y puede ser presentado como objetivo vlido a medio y a largo plazo, as como en calidad de antdoto contra la tentacin de responder a la yihad con una nueva forma de cruzada. Ahora bien, la fijacin de un buen objetivo no exime de la exigencia de analizar el fenmeno, huyendo de las simplificaciones, y en este terreno Zapatero las encadena, casi sin solucin de continuidad. Las grandes palabras no faltan, pero ya apuntan a la desviacin en el razonamiento. Es cierto que nos encontramos "en un mar de injusticias" a escala universal, o si se quiere ser ms concreto, en un mundo regido por una enorme desigualdad que en las ltimas dcadas no ha hecho sino aumentar, pero la relacin inmediata de causalidad entre esa situacin y los objetivos de paz y de seguridad ya no estn tan claros, y sobre todo, pensando en el terrorismo, el disparate est al caer. Para empezar, Zapatero proclama "alto y claro" que no hay nada detrs del terrorismo. Es, a su juicio, pura barbarie. "En el terror no hay poltica, en el terror no hay ideologa", afirma. La verdad es que en ese caso no se entiende por qu son reunidas cientos de personas para analizarlo. Con la respuesta policial y la atencin al contexto econmico sera suficiente. Por mucho que restemos importancia a este tipo de discursos en grandes ocasiones, la impresin ante tal juicio ha de ser inevitablemente desoladora. No hay ideologa detrs de las proclamas de Al Qaeda, ni en los manifiestos de ETA, por mencionar las formas de terrorismo que Zapatero, por su responsabilidad, est obligado a entender? En sentido estricto, nos encontramos ante lo que Tierno Galvn llamaba una ceguera voluntaria, y lo ms grave es que la misma constituye la premisa para el tipo de aproximacin poltica que a continuacin va a definir. El terrorismo es, consecuentemente, cabra deducir, una forma de violencia brutal cuyo nico origen posible reside en la pobrezade millones y millones de hombres, en esa injusticia provocada por la desigualdad. Lo que sucede es que tal pensamiento es plenamente equivocado y har luego inevitable la confusin en la lnea poltica a adoptar. Qu situacin de pobreza est detrs de ETA?, son Bin Laden y Al Zauahiri prototipos de jornaleros desamparados?, es la revuelta palestina, y en su seno el terror, producto de la explotacin econmica, o ms bien del sentimiento de encontrarse polticamente aplastados por Israel? Hay excepciones que confirman la regla, caso de Sendero Luminoso en Per, pero incluso entonces el motor del desencadenamiento del terrorismo reside en la adaptacin de la ideologa maosta. En una palabra, los movimientos terroristas no son la expresin de la injusticia econmica, aunque eso suene muy bien y nos exima a continuacin de pensar, sino formas de violencia vinculadas a una concepcin radical de la lucha poltica y a unos fundamentos doctrinales que legitiman su estrategia. Otra cosa es el apoyo social que luego recaben. No entender esto y refugiarse en el populismo fcil es tanto como errar de medio a medio el camino a seguir.

Conclusin lgica de lo anterior: el terrorismo nada tiene que ver con religin o cultura alguna. Consecuencia terrible de contemplar las cosas de otro modo: "La incomprensin entre culturas". Sigue un razonamiento formalmente confuciano y que nos lleva a un crculo vicioso, pues de la errnea causa de un fenmeno, el terrorismo ya existente, hacemos origen de la aparicin del mismo: "La incomprensin es la antesala de la separacin, la separacin abre la tentacin del odio, y el odio es la puerta de la violencia". Es decir, que si de manera absurda creemos que existe un terrorismo y que se hunde sus races en el integrismo islmico o en la religin poltica nacionalista de Sabino Arana, estaremos produciendo a fin de cuentas ese terrorismo. Por tener la funesta mana de "pensar de otro modo", como en el grabado de Goya, el analista se convierte en sembrador y en artfice de odio y de terror. Podemos respirar tranquilos: el terrorismo islamista es un invento de los enemigos del islam, y no debemos hablar de l porque entonces lo suscitamos. Por lo mismo carece de sentido elaborar polticas que tiendan a conjugar la integracin de los cientos de miles de inmigrantes de religin musulmana con la construccin de una barrera contra la infiltracin y la difusin de las doctrinas yihadistas. Con polticas de asistencia econmica, que por lo dems bienvenidas sean, y actuacin policial frente a un terrorismo "internacional", ya hay bastante. Ms sencillo, imposible. Signo de la confusin sembrada: en estas mismas pginas el racismo antirabe es etiquetado de "islamofobia" que avanza. Pregunta: qu tenan de "islamfobos" los sucesos de El Ejido?

Una sucesin de falsas interpretaciones no puede determinar una poltica razonable, pero s una gestin cmoda a corto plazo, cediendo en cuanto se tropieza con un problema complejo en favor de la lnea de mnima resistencia, y siempre al amparo de una coartada de apariencia progresista. La causa saharaui resulta abandonada en aras de las buenas relaciones con Marruecos, objetivo por otra parte deseable. Los graves problemas que suscitan el plan Ibarretxe y las reformas estatutarias son sorteados desde un vaco poltico por ahora total, con buenas palabras, como si el futuro no encerrase riesgo alguno. La difcil tarea de apoyar a los demcratas frente a la represin de la dictadura cubana cede paso a una "normalizacin" al estilo checoslovaco de 1969, dejando a los disidentes en la crcel, sin que el ministro Moratinos tenga siquiera el gesto de dignidad de replicar a las afirmaciones de Prez Roque de que los presos polticos estn ah en aplicacin de la justicia. El Rey recibe al ministro cubano que hace poco insultaba a toda Europa y el Gobierno espaol parece dispuesto a convertirse en abogado defensor de la causa castrista, pronto en el tema de los derechos humanos, como antes en la UE. Eso s, empresarios hoteleros e izquierda del mojito rebosan de satisfaccin. Y, por lo que concierne al terrorismo islamista, es decretada su inexistencia, con lo cual, por la misma regla de tres que en los casos anteriores, puede esperarse que la gestin cultural del tema sea confiada a quienes suscriben entre nosotros un islamismo de fachada progre. Para cerrar el crculo, el presidente proclama su "respeto" (sic) ante la poltica de destruccin llevada a cabo por Putin en Chechenia, al mismo tiempo que en la acera opuesta los lderes del PP se rasgan las vestiduras ante la retirada de una estatua de Franco. Qu hemos hecho para merecer tantos despropsitos?

Antonio Elorza es catedrtico de Pensamiento Poltico de la Universidad Complutense de Madrid.

Qu repblica?
Francisco Umbral
El Mundo - 25/03/05

En estos das se habla por Madrid del Rey Juan Carlos I como el rey republicano. He convivido recientemente con nuestro Rey, observndole con mirada nueva, por buscar en l esos sntomas de rey republicano que dice la gente de la calle. En Don Juan Carlos es evidente un populismo exterior, una personalidad transparente que, lejos de recordarnos a un republicano, nos sugiere la imagen de Don Alfonso XIII mejorada por el relente alegre de la vida.Hubiera hecho mejor de republicano que de rey? La cuestin a plantear, despus de esto que digo, es la de qu tipo de repblica hubiera llevado bien este hombre. Porque lo que les pasa a los republicanos histricos (otros quiz no quedan) es que no aoran en general un determinado sistema poltico sino, muy concretamente, la Segunda Repblica espaola, la de Azaa, Ortega, Maran, Prez de Ayala y por ah seguido. O sea, aoran su propia juventud perdida. En cuanto a la circunstancia histrica, no parece la mejor para hacer ensayos republicanos. Estos ensayos ya los estn haciendo los catalanes, vascos, valencianos, gallegos, etctera. El resultado es que todos tienden a levar anclas de su propio ideal particular, pedneo, con peligro para la totalidad de Espaa, de esta Espaa, que es lo que creen que sobra, pero quienes sobran son ellos.

Cuando los nacionalismos se dramatizan y los soberanismos llegan a adquirir un talante carlista, es cuando menos hay que pensar en la movilidad mltiple y fecunda de un republicanismo en el que ya estamos. Necesitamos ms que nunca un referente espaol para que esto no se vaya a tomar por retambufa. Repblica, s, pero qu repblica: la vasca, la catalana, la galaica, la madrilea? Eso no est decidido ni parece el momento de decidirlo. En Vasconia levantan el trapo comunista, en Catalua imponen doblar todas las pelculas extranjeras. Tambin las espaolas? En Galicia se proponen asesinar patriticamente a un cadver exquisito que ya est muerto, don Manuel Fraga. En La Rioja levantan, pacficos y alegres, una bandera de vino. En Valencia ya tienen plats para hacer el gran cine que no ha sabido hacer Madrid. En Salamanca se reinventa la Guerra Civil por la expoliacin de unos papeles polticos con ms valor simblico y sentimental que valor fctico.En Aragn se niegan a repartir el Ebro entre sus naturales beneficiarios, ese gran caudal de monedas heroicas y fecundas. Estando as las cosas, es cuando realmente nos hace falta el referente borbnico, unitario, peninsular, total. Dejemos el sueo republicano para un porvenir que de momento no viene. Con motivo de este ao cervantino se ha conseguido cierta unanimidad entre erudita y popular. Exactamente, la unanimidad de los libros y no de las pancartas. La repblica no es una improvisacin de cuatro atenestas sin poder ni representacin. A muchos les va bien, decentemente bien, con

esta paz que ha tenido Espaa despus de 40 aos de guerra fra contra s misma. Un referndum monarqua/repblica quiz diese la razn a la monarqua, y ms por salvar lo que hemos conseguido que por prolongar aquellos 40 aos
Francisco Umbral es escritor.

afsicos. Nuestro pas se ha enseriecido de manera que ya ni los Borbones borbonean. Adems, los Borbones estn muy controlados por Jaime Peafiel o al menos eso cree l.

Se necesita un partido para los ciudadanos de Catalua

Ivan Tubau
El Mundo - 03/05/05

Acudo de nuevo a la autoridad clara del sentido comn, es decir, a Juan Mars: En vez de perder el tiempo y el dinero de los contribuyentes buscando las esencias de la patria, la lengua y la puetera identidad nacional, por qu no se afanan en resolver los autnticos problemas de los ciudadanos? Y me atrevo a formular una propuesta sencilla, de ciudadano comn: la que figura en el ttulo. Aquellas personas que, creyndose de izquierdas y no siendo nacionalistas, se consideraron aludidas cuando en 1977 Josep Tarradellas grit desde el balcn de la Generalitat Ciutadans de Catalunya!, no se sienten representadas por ninguno de los partidos existentes en esta regin. Todos ellos, por motivos que si no son innobles constituyen un misterio, se prosternaron ante el nacionalismo.Que, siendo esencialista, no puede ser de izquierdas. Durante casi un cuarto de siglo, esas personas pudieron considerar que la culpa era del suqueropujolismo, dueo del gobierno en Catalua desde que -tras la dictadura franquista y el parntesis unitario de Tarradellas- se celebran elecciones democrticas.La Generalitat podra haber sido de los socialistas, pero Esquerra Republicana (ninguno de los dos trminos significa lo que enuncia) inclin la balanza en favor de Pujol. Entonces se instaur una dictadura blanca -as llamada por Tarradellas- impecablemente democrtica. Pujol sigui ganando elecciones porque esos catalanes de izquierdas, que
Ivan Tubau es

muy sensatamente se consideraban tambin espaoles, constataron que la Generalitat no les representaba y pasaron de las elecciones autonmicas.Su ltima esperanza la depositaban en los capitanes charnegos del socialismo, restos del naufragio del PSOE propiciado por los nois de casa bona catalanistas del PSC. O Josep Borrell, que haba dicho: Em sento catal per Espanya no em fa nosa.Algunos socialistas del cinturn rojo de Barcelona, hartos de espera intil, votaron a Aleix Vidal-Quadras, que siendo el nico que les tena en cuenta obtuvo aquel ao para el PP los mejores resultados de su historia. Aquello termin. Borrell y VidalQuadras disfrutan de un exilio dorado europeo, el capitn de los capitanes ha vendido su primogenitura por un plato de lentejas ministeriales, Maragall y su tripartito son tan nacionalistas como Pujol y entretienen al personal con maniobras peligrosas (cambiar el Estatut o copiar el concierto econmico vasco) que frenan la inversin extranjera e inquietan o enconan a los dems espaoles: Quizs hace falta un nuevo partido en Catalua, escriba el sbado en La Vanguardia Francesc de Carreras. Sin quizs, aado. El PP, sin Aznar y con Piqu, puede representar dignamente a la derecha civilizada. La izquierda civilizada necesita un partido socialdemcrata no nacionalista, que ya no puede salir de una costilla del PSC. Un partido como un da so que poda ser el PSOE de Borrell. Un partido que tenga pronto representacin parlamentaria y d voz a quienes ahora no la tienen. Un partido de los ciudadanos, no del pueblo.

Qu error! Qu inmenso error!

Juan Francisco Martn Seco
Estrella Digital - 04/05/05

Nadie se atreve a decirlo, pero cada vez somos ms los que lo pensamos. Qu error!, qu inmenso error se cometi al disear el Estado de las Autonomas! Lejos de solucionarse los dos problemas que entonces supuestamente existan, se han creado otros quince y se han agravado aquellos dos problemas originales. Habr que comenzar a decirlo. Y es que se pretendi realizar un experimento nuevo, sin precedentes. Hasta ese momento se conocan dos maneras de crear un Estado federal. La primera, por la unin de distintos estados independientes que para ganar en fortaleza y eficacia ceden progresivamente competencias a la Unin. La segunda, la asuncin de esa forma poltica, la federacin, por un Estado que ha perdido una guerra y los vencedores se la imponen para debilitarle y como garanta de que le ser ms difcil retornar a veleidades expansionistas. Lo ignoto radica en que un Estado decida de forma libre y espontnea entrar en un proceso de disgregacin.

Porque el verdadero problema radica en que el proceso, lejos de converger en una situacin de equilibrio, diverge de forma explosiva, sin lmites y sin fin. Bajo una fuerza centrfuga, las nuevas comunidades creadas reclaman ms y ms competencias sin posibilidad de trmino. Es ms, ha surgido en cada una de ellas una clase poltica cuyos intereses, prestigio y poder estn unidos al proceso autonmico. Sern tanto ms importantes cuanto ms competencias logren para su autonoma; de ah el inters de estimular en la poblacin sentimientos nacionalistas y provincianos, crendolos en algunas regiones que jams los haban albergado y, en otras donde ya existan, exacerbndolos hasta un extremo desconocido. Estas clases polticas funcionan como verdaderos sindicatos de intereses. Diecisiete sindicatos instalados permanentemente en la reivindicacin frente al Gobierno central, sin darse cuenta de que, en el fondo, los intereses de ste no difieren de los del conjunto de las autonomas. Existe

un sistema de suma cero en el que lgicamente lo que unas ganen las otras lo perdern. No se entiende por qu la transferencia de competencias incrementa el autogobierno, es que acaso el Gobierno central no es tambin autogobierno o es que en un Ayuntamiento hay ms autogobierno que en una Autonoma y en sta ms que en la Administracin central? El mayor o menor grado de autogobierno no parece que est determinado por la circunscripcin territorial, sino por lo bien o mal que funcionen los mecanismos democrticos. Tampoco est nada claro que la descentralizacin haya contribuido a la eficacia. Est por realizar el estudio de los despilfarros en el gasto pblico, las duplicidades, el clientelismo, la explosin de las burocracias que ha originado el proceso autonmico. Los problemas sociales y econmicos han sido desplazados por el problema autonmico. Cunto tiempo hace que los medios de comunicacin dan un trato de preeminencia absoluta a este tema relegando a un lugar secundario cualquier otro asunto? La lucha de clases se ha sustituido por la guerra entre regiones. El pluralismo no es ideolgico sino territorial. Y las disputas pueden tener un alto grado de ofuscacin y parcialidad. Si no, cmo explicar que Catalua y el Pas Vasco adopten tamao victimismo y consideren que el resto de las autonomas, curiosamente las ms pobres, les explotan? Y lo ms grave es que en este disparatado espectculo la izquierda tambin desempea y asume un papel nada lucido. La propuesta de financiacin recientemente presentada por el tripartito para Catalua se basa en un principio que debera ser inaceptable para cualquier fuerza progresista y que incluso creamos ya abandonado por todos en la esfera poltica, la de
Juan Francisco Martn Seco es

que aquellos que ms impuestos pagan tengan que recibir mejores servicios. se es un axioma del mercado que precisamente toda Hacienda Pblica pretende corregir. Catalua no paga ms que Andaluca, son los catalanes los que quizs paguen por trmino medio ms que los andaluces, pero simplemente porque, tambin por trmino medio, su renta es mayor. La propuesta de que sean las regiones las que contribuyan al Estado central se da tan slo en los primeros momentos de un proceso federal o confederal. A poco que avance la integracin, la federacin contar con sus propios impuestos. En la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica, slo en el inicio eran las distintas colonias las que tributaban a la federacin, pero sta comenz a tener ingresos propios enseguida, aceptndose el principio de que la contribucin al Gobierno central era personal y no por intermedio de los estados federados. Uno de los extremos que algunos hemos criticado a la Unin Europea es precisamente el que su presupuesto no cuente con impuestos propios y se nutra de las aportaciones de los estados miembros. Lo increble es que dentro de nuestro pas algunos pretendan retrotraerse a esos estadios primarios de la Hacienda Pblica superados hace siglos. Bien es verdad que, contra toda lgica, nuestra Constitucin permite en la actualidad tal modelo para Navarra y el Pas Vasco. Que el proceso es explosivo se constata de forma palmaria en cuanto se contemplan los trminos de las negociaciones autonmicas. Siempre se parte de lo conseguido como suelo ya consolidado y se negocia ms a ms, jams a menos. Quizs ya es hora de plantearse si el menos no es tambin posible.

La dignidad y el poder
Rosa Dez
ABC - 06/05/05

Desde la perspectiva europea es difcil entender de forma racional las cosas que ocurren en Euskadi. Y no me extraa, porque somos un pas nico en el mundo. Somos diferentes, suelen decir machaconamente los nacionalistas, coincidiendo as, en el fondo y en la forma, con aquel otro eslogan franquista Espaa es diferente. Realmente los vascos no somos diferentes del resto de ciudadanos de nuestro entorno, como no lo ramos los espaoles de la etapa franquista. Pero las sociedades en las que vivimos o vivamos, las instituciones que nos gobiernan, s que son diferentes. En el Pas Vasco se dan tantas paradojas que todas ellas juntas constituyen nuestro verdadero hecho diferencial. No es nuestro paisaje, ni la laboriosidad de nuestra gente, ni el desarrollo de nuestra tecnologa o la modernidad de nuestras ciudades lo que nos distingue de los dems. Tampoco el hecho de tener un idioma propio, pues es habitual en Espaa y en el resto de Europa la convivencia, en mayor o menor armona, de dos o varios idiomas en una regin o comunidad. Nosotros podemos presentar, sin miedo a coincidir con nadie, otros muchos hechos que s que nos sitan como una realidad nica e incomparable. Citar algunos ejemplos. 1. Somos el nico pas del mundo en el que conviven, de forma cotidiana y a lo largo del tiempo, democracia y terrorismo. Hay ejemplos de democracias que han sufrido ataques terroristas y tambin pases que viven o han vivido

enfrentamientos internos entre terrorismos de distinto signo. Pero no conozco ni un solo ejemplo en el que una organizacin terrorista de la tierra, que naci en las postrimeras de la Dictadura, se haya perpetuado durante casi tres dcadas para combatir el sistema democrtico. 2. Somos el nico pas del mundo democrtico en el que conviven opulencia y terrorismo. Cuando alguien hace el discurso sobre las causas del terrorismo en mi presencia y cita como elementos comunes y principales de su florecimiento la pobreza y la ausencia de democracia, yo les cuento lo del Pas Vasco. Y noto que me miran raro. 3. Somos el nico pas del mundo democrtico en el que los terroristas atacan, persiguen, amenazan y asesinan slo a los miembros de los partidos de la oposicin. O a los periodistas, jueces y/o profesores que no comulgan con las tesis de los gobernantes. 4. Somos el nico pas del mundo democrtico en el que es la oposicin la nica que necesita escoltas. 5. Somos el nico pas del mundo democrtico en el que, cuando se convocan elecciones, lo que se celebra de veras son votaciones. Porque una parte de la ciudadana tiene proscrito su derecho activo y pasivo a participar en aqullas en igualdad de condiciones con quienes apoyan o van en las

candidaturas de los partidos que estn en el Gobierno. Por tanto, se vota, pero realmente no se puede elegir libremente. 6. Somos el nico pas del mundo democrtico en el que su Gobierno hizo un pacto con la organizacin terrorista que lleva ms de 30 aos sembrando de vctimas nuestra tierra, para asegurar la exclusin poltica de quienes no somos de su misma ideologa (ms o menos el 50 por ciento de la sociedad). 7. Somos el nico pas del mundo democrtico que tiene un Gobierno que deslegitima desde las propias instituciones las normas que le permiten ostentar el poder poltico; un Gobierno cuyo ministro de Justicia se manifiesta con los que burlan la legalidad, cuyo ministro del Interior exige compensaciones para la organizacin terrorista cuando se detiene a uno de sus miembros. El nico pas que tiene un presidente que acoge, protege y defiende a una organizacin que ha sido declarada por los ms altos tribunales del Estado como integrante del entramado terrorista. Podra seguir poniendo ejemplos de lo que constituye nuestro verdadero hecho diferencial. Pero s que no hace falta. Ustedes ya se han dado cuenta de que el nuestro, a diferencia de otros que por el mundo existen, requiere de la aplicacin de polticas excepcionales para su erradicacin. Acostumbrados como estamos, en este mundo globalizado, a pedir acciones para preservar la diversidad, en eso tambin el Pas Vasco es diferente. Cuando nuestro hecho se conoce, nadie quiere preservarlo, y las voluntades se acumulan para conseguir erradicar esta mancha que ensucia la democracia y que es la gran asignatura pendiente de Espaa y Europa entera. Vamos, que no es diversidad, sino anomala. Deca antes que los ciudadanos vascos no nos diferenciamos apenas entre nosotros. Los perseguidos y los verdugos, los cmplices, los consentidores, los beneficiarios del chantaje, los cnicos, los tibios, los resistentes, los hroes annimos, los chivatos... en la calle, en el taller o en la universidad, en un concierto o en un restaurante, todos somos bastante iguales. Bueno, lo correcto sera decir: todos ramos bastante iguales. Hasta el extremo de que tuvieron que empezar a amenazarnos, a perseguirnos, a asesinarnos, para que dejramos de ser iguales. Y ahora s, ya somos diferentes. Lo curioso es que en Euskadi los diferentes no son los que reivindican el hecho diferencial del pueblo vasco y su historia milenaria, generadora, segn ellos, de derechos tribales. No, aqu los diferentes somos los que siempre supimos que ramos iguales que los dems: entre nosotros y respecto al resto de los espaoles. Aqu, la Estrella de David que nos marca son nuestros escoltas, nuestra forma de vida, no tener costumbres fijas ni horarios habituales, no poder ir con tranquilidad a determinadas zonas de tu propia ciudad, no poder llevar a los nios al parque, ni pasear sola por la playa o ir al monte solo con amigos. El terrorismo y el nacionalismo
Rosa Dez es diputada socialista en el Parlamento Europeo.

cmplice y/o complaciente nos han hecho visibles, distintos. Han conseguido, s, que seamos diferentes. No hace falta que les diga que sta es otra de nuestras paradojas: los que reivindican la diferencia viven igual que el resto de los espaoles, amparados por la Constitucin, ejerciendo todos los derechos que sta nos reconoce, desde el derecho a la vida hasta el derecho a la libre expresin, a la participacin en los procesos electorales y a la libertad de movimiento o pensamiento. Y quienes nunca quisimos ser diferentes seguimos reivindicando esa Constitucin que protege los derechos que disfrutan -otra paradoja- quienes la quieren liquidar. Yo he explicado a mis colegas europeos que el 17 de abril tuvimos en Euskadi una nueva oportunidad para homologarnos con ellos. Les he contado que ha habido elecciones y que es posible que esta vez mandemos a la oposicin a quienes durante 22 aos han gobernado para mantener unos hechos diferenciales que avergenzan a cualquier demcrata. Les he explicado que en el Pas Vasco hay dos partidos autonomistas y constitucionalistas -uno de izquierdas y otro de derechas-, y que juntos pueden conseguir que los gobernantes actuales no tengan la oportunidad de mantener esa indignidad. Les he explicado que esos dos partidos compiten cada cuatro aos para lograr la mayora y formar el Gobierno de Espaa; que representan dos opciones ideolgicas y que contraponen sus modelos en lo cultural, educativo, de vivienda o empleo. Y les he dicho que en Euskadi slo ser posible provocar la alternativa si ambos partidos nos lo planteamos como un objetivo de Estado y sumamos fuerzas para que dentro de unos aos podamos contraponer, tambin aqu, nuestras propuestas polticas y disputar con normalidad en las urnas. Me entendieron perfectamente. Porque los europeos tienen memoria. Y saben que ante situaciones extraordinarias se requieren medidas excepcionales. Mi propuesta les pareci bastante ms normal que las cosas que ocurren cotidianamente en el Pas Vasco sin que al parecer a nadie le llamen la atencin. Por eso espero que los votos que los ciudadanos han depositado en apoyo de las opciones constitucionalistas se utilicen bien. Y que quienes tienen la obligacin de gestionarlos y pueden impulsar un Gobierno de cambio pongan por delante de sus opciones personales, de sus clculos polticos o de sus ensoaciones histricas, la dignidad y el sentido de Estado. Y espero que los dirigentes de mi partido no hayan olvidado las palabras que Pilar Ruiz le dirigi a Patxi Lpez el da que se cumpla el segundo aniversario del asesinato de su hijo Joseba Pagazaurtunda: Cuando tengas que tomar decisiones, pon en un lado de la balanza lo ms importante: la vida, pero tambin la dignidad. En el otro lado pon entonces el poder y el inters del partido. Y sabrs si tu decisin es correcta o no. No te olvides de que quien pacta con los traidores se convierte en un traidor.

Jugando con fuego

Francesc de Carreras
La Vanguardia - 12/05/05

El debate sobre la financiacin de la Generalitat ha enrarecido el ambiente, tanto en Catalunya como en el resto de Espaa. Lo peligroso es que, ms all del mbito de la poltica, la disputa se ha ido extendiendo al ciudadano medio,

al hombre de la calle comn y corriente, pudiendo llegar a enfrentar a catalanes con espaoles. En esta disputa, las posiciones son, como pasa siempre, irracionales y maniqueas. Por un lado, una buena parte de los catalanes estn absolutamente convencidos de dos cosas:

primera, que la muy evidente falta de inversiones pblicas en Catalunya se debe a una mala financiacin de la Generalitat, y, segunda, que los catalanes pagan ms impuestos que el resto de los espaoles y, a cambio, ingresan proporcionalmente menos fondos pblicos que las dems comunidades autnomas. Por el otro lado, una buena parte de los espaoles piensa, primero, que los catalanes quieren pagar menos impuestos y buscan privilegios porque son ricos, y, segundo, que pretenden gastar los impuestos que pagan slo en su propio beneficio. El lo, pues, est armado y bien armado. Aqu no juegan ya los etreos sentimientos de nacin y de patria, en los que slo creen algunos, ms o menos fanatizados. Aqu la disputa es sobre algo tangible y material: los recursos pblicos, lo que pagamos a Hacienda, lo que recibimos de lo que pagamos. En definitiva, se trata de dinero. Este lenguaje lo entienden todos! Cuando en las disputas territoriales se esconde un trasfondo econmico, cuidado, gran cuidado! Estamos jugando con fuego. De quin ha sido la culpa? De quien ha echado las cartas y ha empezado el juego: del Gobierno de la Generalitat. La presentacin de su propuesta no poda ser ms desafortunada. En sntesis, lo que se daba a entender era lo siguiente: primero, necesitamos ms dinero y exigimos un trato especial; segundo, este trato especial ya lo tienen el Pas Vasco y Navarra, lo cual es una injusticia; tercero, sin embargo, nosotros queremos el mismo trato especial: ingresar ms porque somos ms ricos. Esto es lo que deduca un ciudadano medio del barullo generado en complejas y confusas declaraciones cruzadas. Los debates en la radio y en la televisin lo acababan de complicar: suspenso al tripartito en pedagoga poltica. Por qu en Catalunya este mal planteamiento ha tenido tanto eco? Patronales y sindicatos suelen ser sumisos al poder, sea cual sea. Pero, por qu una parte considerable de la opinin pblica se ha mostrado favorable a la propuesta del Govern? Porque el terreno estaba abonado: hay cierta parte de verdad, perceptible por cualquiera, en la reclamacin catalana. El ejemplo ms claro son las grandes infraestructuras, en concreto, las carreteras y los ferrocarriles. Cada da, cientos de miles de catalanes son vctimas de las malas comunicaciones, de los atascos y de los peajes. Hay conciencia de todo ello: de que el AVE no llega, de la insuficiencia de las redes de cercanas -tren o carretera- del

rea de Barcelona, de las malas o nulas comunicaciones ferroviarias de las ciudades del interior de Catalunya. Todo muy cierto y visible. Pero todo ello no se debe slo ni fundamentalmente a una insuficiente financiacin de la Generalitat: el problema es ms complejo. Veamos. No se debe confundir Catalunya con la Generalitat. Catalunya es un territorio y unos habitantes y la Generalitat es su institucin de autogobierno, pero no el nico poder que ejerce competencias en su mbito. Catalunya, pues, est financiada desde los diversos poderes pblicos que ejercen competencias en ella: Generalitat, Estado, municipios y diputaciones, Unin Europea. La Generalitat es hoy en da su principal fuente de financiacin, pero tambin son importantes los dems poderes, especialmente el Estado. Por tanto, la financiacin de la Generalitat es una cosa y la financiacin de Catalunya, otra. La responsabilidad de los dficit hay que imputarla al poder competente. Si hay dficit en enseanza, la responsabilidad es de la Generalitat; si no se ha construido una autova paralela a la costa, desde La Jonquera hasta la provincia de Castelln, la responsabilidad hay que imputarla al Estado. Sin negar que en un Estado federal moderno, como es el nuestro, el dilogo institucional entre las dos instancias es obligado y nadie puede sentirse completamente al margen de lo que hace el otro. Por tanto, adems de una presentacin pblica fatal, el Gobierno cataln ha errado en el diagnstico: los principales problemas de las insuficientes inversiones en Catalunya no estn en una mala financiacin de la Generalitat, sino en las escasas inversiones en grandes obras pblicas del Estado. Ah es donde hay que pedirle responsabilidades, sin olvidar que, en muchos casos (la autova Lleida-Barcelona, el AVE, el cuarto cinturn, entre otros), los retrasos en la inversin han sido causados por las instituciones catalanas. Ahora bien, lo que no puede pretender el Gobierno de la Generalitat es tener un sistema de financiacin especial, al margen del sistema general. No hay motivos razonables para ello. El sistema general debe considerar que la sanidad o la enseanza, para poner dos ejemplos claros, deben dar unas prestaciones medias iguales en Catalunya que en el resto de Espaa. Otra cosa es que la Generalitat, en uso de sus atribuciones, decida subir determinados impuestos para mejorarlas u optar por dedicar un mayor volumen de sus ingresos a estos gastos. Si esto hiciera, estara ejerciendo su autonoma, que es de lo que se trata.

Francesc de Carreras es catedrtico de Derecho Constitucional de la UAB.

Qu quiere Catalua?
Joan Saura
El Pas - 13/05/2005

A lo largo de los ltimos meses, en actos pblicos por toda Espaa y encuentros con miembros del Gobierno central y de los Gobiernos autnomos, de distinto signo poltico, se me ha hecho siempre la misma pregunta: qu queris los catalanes? Pregunta a la que se aade la consideracin de por qu elaborar un nuevo Estatuto cuando el balance del Estatuto de 1979 es, a todas luces, positivo. La respuesta es muy sencilla: Catalua quiere ms poder poltico y ms recursos econmicos para mejorar las condiciones de vida de sus ciudadanos y ciudadanas, garantizar nuestro futuro como pas, y contribuir a la reforma del modelo de Estado para hacer realidad la Espaa plural. Se

me dir que es pretencioso interpretar lo que quiere Catalua, como si fuera un todo homogneo. En este caso no lo es, todos los partidos polticos, aunque con diferente intensidad; los sindicatos; la patronal; las cmaras de comercio; las universidades; la Federacin y la Asociacin de Municipios; las entidades de inmigrantes; y en definitiva, el rico y diverso tejido asociativo de Catalua se ha manifestado con inusual unanimidad de acuerdo con la necesidad de incrementar el autogobierno y de conseguir un mejor y ms justo sistema de financiacin. Con ese objetivo iniciamos hace ms de un ao un proceso que hemos dado en llamar la va catalana para la reforma del

Estatuto. Un proceso basado en dos premisas fundamentales: elaborar un estatuto ambicioso, pero siempre dentro del marco de la Constitucin, y que cuente con el apoyo de una mayora poltica y social muy amplia. stas son tambin las condiciones que el presidente del Gobierno ha exigido para que el Estatuto sea aprobado en las Cortes. Como prueba de esa voluntad unitaria, el Gobierno cataln renunci a presentar una propuesta propia, y es la ponencia parlamentaria, integrada por todos los grupos de la Cmara (PSC-CpC, CiU, ERC, PPC e ICV-EUiA) quien tiene la responsabilidad de elaborar la nueva norma. El Estatuto de 2005 no va a ser el Estatuto del Gobierno, ni tan siquiera el Estatuto de una mayora de los partidos, o de un sector del pas, va a ser el Estatuto de la inmensa mayora de la sociedad catalana. En sntesis, la reforma del Estatuto tiene cinco objetivos concretos: clarificar y mejorar las competencias; incorporar un ttulo de derechos y deberes y de principios rectores de las polticas pblicas; avanzar en la definicin y proteccin de elementos fundamentales de la identidad de Catalua; garantizar la participacin de la Generalitat en rganos decisivos del Estado y en la Unin Europea; y mejorar la financiacin. Los veinticinco aos de vigencia del Estatuto han sido sin duda muy fructferos para Catalua, pero hemos acumulado la experiencia suficiente para saber cules son los problemas y las limitaciones de nuestra autonoma. Las competencias de la Generalitat han sido permanentemente laminadas por los sucesivos Gobiernos centrales, a travs de leyes de bases u orgnicas, o de una interpretacin muy expansiva de ttulos generales como la planificacin general de la actividad econmica, que limitan y recortan el desarrollo de polticas en aquellas materias que el propio Estatuto establece como propias. La intromisin del Gobierno central en las competencias autonmicas, el gran nmero de competencias pendientes de traspasar, ms de noventa, algunas incluso con sentencias favorables del Tribunal Constitucional, ha provocado un elevado grado de conflictividad constitucional y ha generado ineficacia en la prestacin de muchos servicios. Es evidente que desde la proximidad se puede regular mejor el comercio interior, que la gestin de las becas ha de hacerse acorde con la realidad socioeconmica de cada comunidad, que los horarios de los trenes de cercanas se fijarn con ms acierto desde una Administracin ms prxima, tambin la gestin de los puertos y aeropuertos ganar en efectividad; por no hablar de la inspeccin de trabajo, cuya doble dependencia genera problemas evidentes de coordinacin en un tema de tanta gravedad como los accidentes de trabajo. Por otra parte, en estos aos han emergido nuevas realidades ante las cuales carecemos de competencias, como es el caso de la inmigracin, o de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, o el sector audiovisual. Se trata en definitiva de que Catalua, y el conjunto de comunidades autnomas, puedan definir sus propias polticas en aquellos mbitos que les son propios, sin recortes ni interferencias. Pero el nuevo Estatuto no es slo un pacto entre el Estado y la Generalitat, tambin es un acuerdo de la propia sociedad catalana para modernizar el pas, del mismo modo que el Estatuto del 79, en un contexto muy diferente, fue un instrumento fundamental para la modernizacin de Catalua. De ah que el borrador del Estatuto incorpore derechos y deberes ciudadanos, y principios rectores en participacin ciudadana, educacin, salud o sostenibilidad ecolgica, entre otros derechos civiles y sociales. Si bien es cierto que la Constitucin establece los derechos fundamentales, la

Generalitat puede definir derechos y deberes en relacin con las competencias que le son propias. El grado de implicacin de la ciudadana con el autogobierno depende en buena medida de que del nuevo Estatuto emanen polticas que sirvan para mejorar la calidad de vida de las personas que viven y trabajan en Catalua. El Estatuto debe ser tambin un paso adelante en la proteccin de los elementos propios de la identidad nacional de Catalua. Tenemos un amplio acuerdo en definir a Catalua como nacin, con la nica excepcin del PP; y el derecho a utilizar y el deber de conocer la lengua catalana, tal como establece la Constitucin para el castellano. El deber no implica la obligatoriedad de hablar el cataln, sino que equipara la proteccin jurdica de la lengua catalana a la del castellano. Uno de los principales dficit del Estado de las autonomas es que la realidad autonmica no existe para buena parte de los organismos del Estado. Por eso el borrador del nuevo Estatuto prev que la Generalitat pueda participar, por ejemplo, en la eleccin de los miembros del Tribunal Constitucional, del Banco de Espaa, del Consejo General del Poder Judicial, o de la Comisin Nacional de la Energa, en la forma que posteriormente se establezca. Por otra parte, es fundamental que Catalua y el conjunto de las comunidades autnomas puedan participar en la toma de decisiones de la Unin Europea, en el mbito de sus competencias, y que exista un mecanismo de participacin para conformar la posicin del Estado ante las instituciones comunitarias. Y finalmente, el otro gran objetivo es mejorar la financiacin. En Catalua hay un amplio consenso en que la financiacin es muy insuficiente. El dficit fiscal de Catalua con el Estado (7,5% del PIB de promedio) supera con creces, segn estudios solventes, por ejemplo, el de los lnder alemanes con mayor renta (3,5% -4% del PIB). Se trata de un grave perjuicio que afecta a la ciudadana de Catalua, pues en los ltimos aos hemos perdido terreno en inversiones en infraestructuras y en gasto pblico por habitante, y supone un lastre para una economa que est realizando un difcil y complejo proceso de cambio de una economa industrial tradicional a una economa del conocimiento. No exigimos privilegio alguno, simplemente que se apliquen los principios y las frmulas de financiacin que funcionan con xito en los Estados federales. Queremos que la descentralizacin del Estado tambin se produzca en el campo fiscal, con la creacin de una agencia tributaria propia, consorciada con la Administracin tributaria del Estado, y con capacidad normativa para regular los impuestos; queremos garantizar la suficiencia financiera, y que sea acorde con las necesidades de la poblacin y el esfuerzo fiscal que realizamos; queremos que las reglas de la cohesin territorial sean claras y conocidas; y queremos que la inversin del Estado en Catalua se corresponda a la aportacin que realizamos al PIB del Estado. No se trata de limitar la solidaridad. Si Catalua tienen mayor renta por habitante que la media deber aportar ms, sin duda, pero garantizando los recursos suficientes para que sus ciudadanos -trabajadores, personas que padecen exclusin social...- no se vean perjudicados. Es indignante escuchar estos das opiniones que califican la propuesta de financiacin del Gobierno cataln de injusta e insolidaria. Lo que es injusto es que Catalua ocupe el cuarto puesto en PIB per cpita, despus de Madrid, Navarra y Euskadi y en cambio en renta familiar disponible ocupemos la

sexta posicin, por la aplicacin del sistema de financiacin. Lo que es insolidario, adems de ineficaz para promover el desarrollo, es que no exista ningn mecanismo claro de cohesin territorial. Por eso proponemos que se garantice para todas las autonomas unos niveles similares en la prestacin de servicios realizando un esfuerzo fiscal similar, y un sistema de nivelacin por el cual las comunidades con una renta superior a la renta media, realicen, de forma progresiva, una mayor aportacin. Equidad y estmulo fiscal no son contradictorios sino componentes fundamentales de un modelo de financiacin justo. Es lgico preguntarse si lo que queremos los catalanes lo queremos en exclusiva para Catalua, sin tener en cuenta el marco general del Estado, ni las aspiraciones de las naciones, nacionalidades o regiones que lo componen; o si, por el contrario, aspiramos a un acuerdo multilateral con todas las autonomas. El Estatuto es por definicin un acuerdo bilateral entre Catalua y el Estado, por el cual la Generalitat pacta con el Estado las condiciones de su autogobierno. El derecho a la autonoma que establece la Constitucin tiene un carcter bilateral, todos los Estatutos son por definicin la expresin de un acuerdo entre el Estado y cada comunidad autnoma, pero eso no quiere decir que el nivel de autogobierno al que aspira Catalua y los principios y el modelo de financiacin no puedan ser generalizables a las comunidades que lo deseen. La negociacin bilateral entre la Generalitat y el Estado no elimina la necesidad de acuerdos, en un marco multilateral, con todas las autonomas.

Nuestra propuesta no es soberanista ni rupturista sino plenamente constitucional e inspirada en la filosofa y los modelos federales. Se trata de un proyecto que pretende abordar el gran problema histrico de la relacin entre Catalua y Espaa, y el de la plena aceptacin de la unidad en la diversidad nacional, cultural y lingstica del Estado. El Gobierno catalanista y de izquierdas no va a caer en el regateo permanente. No estamos planteando apoyo parlamentario al Gobierno central a cambio de ms inversiones, de ms dinero o de una u otra competencia, como vena siendo costumbre. Sino que proponemos un salto adelante en el autogobierno, una reforma a fondo del pacto entre el Estado y la Generalitat, con unas reglas de juego ms acorde con la realidad de un Estado plural. El gran reto es que Espaa se reconozca a s misma como una realidad plurinacional. Durante la transicin, la reivindicacin de la autonoma y la restauracin de la Generalitat fueron el motor del Estado autonmico. Hoy el proceso de reforma del Estatuto cataln, junto con el proceso de reforma de Andaluca, Asturias, Aragn, Baleares, Canarias, Euskadi o el Pas Valenciano va a suponer un paso adelante en la reforma del modelo de Estado en un sentido federal, un paso adelante imprescindible para resolver la contradiccin que venimos arrastrando desde hace veinticinco aos entre un Estado descentralizado y el Estado centralista que an pervive, y que no reconoce la pluralidad nacional. Ms y mejor autogobierno y el reconocimiento de la diversidad lingstica y cultural es una oportunidad para Catalua y para todos. Ms autogobierno es tambin ms democracia.

Joan Saura es consejero de Relaciones Institucionales y Participacin de la Generalitat de Catalua.

Carta abierta a Patxi Lpez

Rosa Dez, Fernando Savater, Mikel Iriondo, Estbaliz Garmendia, Maite Pagazaurtundua y Nicols Gutirrez
El Mundo - 17/05/05

Te escribimos despus de haber visto las imgenes de tu reunin con Mara San Gil. Por una vez, realmente una imagen resulta ms evidente que mil palabras. No necesitamos saber cmo transcurri la reunin, qu te dijo ella o qu le respondiste t para sentir un punto de desasosiego, un leve acceso de vergenza ajena que se transform en perplejidad al saber que el objeto de la reunin era decirle expresamente que no queras sus votos. No tenas ninguna obligacin de hablar con ella. Fuiste t quien la citaste dentro de tu ronda de contactos para buscar apoyos y presentar, con alguna expectativa de xito, tu candidatura a lehendakari. Si no queras sus votos, para qu la llamaste? Cuando Mara respondi a tu llamada y lleg a la sede de los socialistas vascos, acompaada de sus escoltas, lo menos que se mereca era respeto y consideracin. Que no le hicieras perder el tiempo y no la humillaras vanamente. Qu te ha hecho Mara San Gil? Qu nos han hecho a los socialistas los votantes vascos del Partido Popular para que su representante poltica merezca menos cortesa, en el fondo y en la forma, que la que le brindaste a esas tres mujeres de EHAK, que, segn confesin propia, sern la voz de los cmplices de ETA en el Parlamento vasco? Nosotros, ni a Mara ni a sus votantes podemos reprocharles nada. Acaso te parece que es ms de izquierdas atacar la Constitucin y al Estado que defenderlos... incluso cuando el Gobierno es socialista?

Dijiste que ibas a hablar con todos los grupos polticos. Lo que no dijiste es que ibas a preferir la complicidad de los correligionarios de Otegi al apoyo que te ofreci Mara San Gil. Tampoco dijiste que ibas a olvidar de un plumazo de dnde vienen y quines son esas tres mujeres que entraron en la sede de los socialistas vascos pasando bajo el arco detector de metales y dejando atrs puertas blindadas que siguen instaladas an hoy para protegernos de los ataques de la organizacin terrorista a la que ellas dicen comprender y/o apoyar. Esa sede en la que tanto hemos llorado.Esa sede en cuyas paredes cuelgan los retratos de nuestros compaeros y amigos asesinados por ETA. En tu papel de anfitrin deberas habrselas mostrado. Qu buen momento para exigirles una condena incondicional de los asesinatos antes de fotografiarte sonriente junto a ellas! Con Mara San Gil no hubo sonrisas ni gestos de complicidad.Y, por si haba alguna duda, le dejaste claro que no queras sus votos... Qu lejos quedan las palabras del actual presidente del Senado, Javier Rojo, cuando l todava pensaba que a los socialistas y a los populares en el Pas Vasco nos unen muchas ms cosas que las que nos separan, cosas mucho ms importantes que nuestras respectivas ideologas!: 'En los campos de exterminio nazis a ningn judo le preguntaban si era de izquierdas o de derechas'. Pero parece que ya no queremos ver esa realidad, que pretendemos olvidarla.

Nosotros no nos olvidamos de con quin hemos compartido manifestaciones y funerales. No nos olvidamos de que el partido que preside Mara San Gil ha sido golpeado por los terroristas tan ferozmente como el nuestro. Tampoco olvidaremos a quienes han sido siempre los primeros en venir a compartir nuestro dolor y brindarnos su solidaridad cuando los asesinados por ETA eran nuestros compaeros. No olvidamos que ellos y nosotros seguimos viviendo con escoltas, y que gracias a ellos hay en Andoain un Gobierno municipal democrtico.Y un alcalde socialista. No nos olvidamos que en el Pas Vasco, los votantes del PSE y los del PP tienen tantas cosas en comn que en elecciones autonmicas se producen trasvases automticos de votos entre ambas opciones, concentrndose en aqulla que

coyunturalmente consideran ms til para derrotar al nacionalismo obligatorio. Por todo esto, porque no nos olvidamos, te reprochamos que desde la mxima responsabilidad del PSE-PSOE hayas infligido a Mara San Gil -y, por extensin, a todos sus votantes- ese desprecio.No nos hemos sentido bien representados, ni en el fondo ni en la forma. Tu actitud nos ha ofendido como demcratas y como militantes y votantes socialistas. No nos ha parecido digna del dirigente de un partido centenario, una de cuyas seas de identidad ms notables es el respeto a los dems y la bsqueda permanente de entendimiento entre demcratas. De un partido orgulloso de su historia y obligado a mantener y honrar nuestra memoria

La demanda federal
Andrs de Blas Guerrero
El Pas - 21/05/2005

Pocas cuestiones ms enigmticas tiene planteada la vida poltica espaola actual que la demanda federal. Una primera razn para la perplejidad que produce esta compleja demanda poltica es el universal reconocimiento de que nuestro Estado autonmico responde a la prctica totalidad de los rasgos que hoy son atribuibles al modelo de una federacin. El nico dficit apreciable en esta caracterizacin, la ausencia de un Senado que responda fundamentalmente al objetivo de dar participacin a las Comunidades Autnomas en la formacin de la voluntad estatal, es algo en va de reforma. Una paradoja complementaria es que la demanda para la transformacin federal venga respaldada por uno de los nacionalismos perifricos ms significado, el cataln. Hasta fecha reciente, resultaba un valor convenido el desinters de los nacionalismos cataln y vasco por una adaptacin del Estado de las Autonomas al Estado federal. La "vis" igualitaria que tradicionalmente ha caracterizado al modelo federal estaba detrs de una preferencia por un Estado autonmico ms abierto al reconocimiento de hechos diferenciales. La evolucin del moderno federalismo hacia el reconocimiento de las asimetras puede ser la razn para este redescubrimiento del atractivo del federalismo. La constatacin, sin embargo, de la naturaleza sustancialmente federal de nuestro Estado y las dificultades prcticas para avanzar por el camino de un federalismo asimtrico nos ponen en la pista de que con la reclamacin federal se est apuntando a otros objetivos polticos que poco tienen que ver con la prctica del federalismo realmente existente. Dentro de estos objetivos podran sealarse tres ms destacados. En primer lugar, la alteracin del esquema nacional diseado por la Constitucin de 1978. Como es sabido, la clave de nuestro texto constitucional en esta materia es el reconocimiento de una nacin espaola, de preferente signo poltico, capaz de albergar en su seno nacionalidades y regiones. Con la frmula federal ahora propugnada se planteara el reconocimiento de una pluralidad de naciones en Espaa entre las cuales dejara de reconocerse una nacin espaola que pasara a ser la "nacin castellana" o, ms equvocamente todava, la nacin del resto del Estado, una vez reconocidas las naciones catalana, vasca y gallega. Por un extrao razonamiento, parte de nuestros nacionalismos perifricos habra llegado a la conclusin de que una definicin federal de nuestro Estado ayudara al nuevo diseo nacional de Espaa.

Una segunda razn a favor de la federacin ira en el sentido de replantear la vieja cuestin de la soberana. sta dejara de ser un poder residenciado en el pueblo espaol para pasar a ser un ltimo poder de decisin ubicado en los Estados miembros de la federacin y en todo caso compartido con los rganos de decisin poltica de la Unin Europea. Hace tiempo, sin embargo, que la prctica y la teora polticas han ido reconociendo la concentracin del poder soberano en los rganos de la federacin, establecindose en esta cuestin, justamente, la diferenciacin sustancial entre la federacin y la confederacin. Una tercera posible razn, ntimamente ligada a la anterior, sera la esperanza de que una eventual federacin espaola pudiera aceptar un hipottico derecho de autodeterminacin capaz de concluir en la posibilidad de unos Estados independientes en nuestras nacionalidades o en nuevas frmulas del tipo del Estado libre asociado. Ninguno de estos tres objetivos es alcanzable mediante una asuncin por nuestro Estado del federalismo demandado. La persistencia de la nacin espaola sera compatible con el federalismo, tal como lo ilustra la tradicin federal de nuestro pas, con Pi y Margall a su cabeza. La soberana no quedara repartida entre los Estados miembros y no habra opcin, hablando siempre del federalismo realmente existente, a unas prcticas secesionistas. A la vista de la prctica federal de nuestro Estado, a la vista de que los objetivos maximalistas de los nacionalismos perifricos no se veran realizados con la transformacin federal de Espaa, resulta una cuestin poco menos que inexplicable la vocacin federal de parte de esos nacionalismos. La ausencia de argumentos claros a favor de esta llamada a "la reforma federal" obliga a buscar una explicacin en el terreno del pragmatismo tctico. El proyecto de federalizacin podra entenderse as como un intento de debilitar el Estado espaol, de crear las condiciones que permitieran el surgimiento de unos proyectos estatales alternativos. Vendra a ser, con menor justificacin, algo parecido a la reivindicacin que hacen de la Repblica algunas fuerzas polticas espaolas. Se tratara, en definitiva, de crear unas condiciones de crisis para la poltica espaola de las que pudiera brotar una reformulacin cantonal del mapa espaol.

Si fuera sta en ltima instancia la motivacin de la propuesta federal, deberan comprender el nacionalismo cataln y sus eventuales socios en el resto de Espaa que se encuentren con la oposicin de la gran mayora de la sociedad espaola. Pero antes de llegar a esta conclusin, parecera razonable pedir a los partidarios de una reforma federal una explicitacin de sus argumentos. Tendrn que explicarnos las razones que les llevan a negar la condicin federal de nuestro Estado autonmico. Y tendrn tambin que justificar cmo contra toda evidencia piensan alcanzar a travs del Estado federal la alteracin de la realidad nacional de Espaa, el

cuestionamiento de la soberana actualmente depositada en los rganos de representacin del pueblo espaol y la obtencin de hipotticos derechos de secesin. Sin una explicacin de esta naturaleza, ser inevitable concluir que la transformacin federal de Espaa forma parte de una operacin de "agitacin y propaganda" tendente a debilitar la vida de nuestro Estado y propiciar situaciones de caos que posibiliten por otros medios distintos de los federales el alcance de los objetivos maximalistas de algunos de nuestros nacionalismos.

Andrs de Blas Guerrero es catedrtico de Teora del Estado de la UNED.

Dnde estbamos?
Xavier Pericay
ABC - 28/05/05

Yo soy un firme partidario de que se abran los armarios. S, s, que se abran, que les d el aire. Todo esto hay que ventilarlo. En seguida les cuento por qu. El otro da andaba yo buscando asuntos varios sobre las lenguas en Catalua, y me dispuse a abrir uno de esos armarios, el de 1981, en concreto. Menudo ao! Figrense que nada ms empezar, el 30 de enero, uno se encuentra con el estreno de Operaci Ub, de Els Joglars, en el Teatre Lliure de Barcelona. Luego, el 23 de febrero, el tejeretazo. Y luego an, el 12 de marzo, la publicacin de un manifiesto titulado Por la igualdad de derechos lingsticos en Catalua, que acabara siendo conocido como El manifiesto de los 2.300 o El manifiesto a secas, y que gener, al cabo de una semana, ese anticuerpo llamado Crida a la Solidaritat en Defensa de la Llengua, la Cultura i la Naci Catalanes, ms conocido como La Crida a secas. Y luego, en fin, lo de mayo, el atentado de que fue vctima Federico Jimnez Losantos -uno de los firmantes de El manifiesto- el da 21, cuando dos pistoleros de la recin nacida Terra Lliure le dispararon un tiro en la rodilla. Menudos meses, s. La verdad es que, a medida que iba sacando los papeles del armario, yo recordaba haber vivido todo aquello. De forma distinta, claro, a como lo estaba reviviendo ahora. La perspectiva, sin duda. Casi un cuarto de siglo. Y el hecho de saber en qu ha parado este pas. Pero lo que no recordaba es lo de abril. De mediados de abril. Una carta. Escrita por Josep Tarradellas y dirigida al entonces director de La Vanguardia, Horacio Senz Guerrero. Impresionante asunto, esta carta. El ex presidente de la Generalitat se la mandaba a su amigo periodista porque le pareca que deba aclararle determinadas opiniones que l mismo haba expresado con una vehemencia innecesaria en una conversacin reciente entre los dos. Por suerte, la carta, adems de llegar a su destinatario, lleg a la prensa. Es decir, se hizo pblica, que era, en el fondo, para lo que haba sido
Xavier Pericay es periodista y escritor.

escrita. De ah, sin duda, que no consista en una serie de puntualizaciones ms o menos extensas sobre lo dicho por el propio Tarradellas unos das antes de viva voz, sino que constituya un pequeo ensayo -ocupa casi una pgina de la vieja Vanguardia en blanco y negro, y, traducida, dos enteras del viejo Avui- sobre los primeros diez meses de gobierno de Jordi Pujol. Aunque, bien mirado, el texto, ms que un balance de este ao escaso, es la confirmacin de un presentimiento: el que haba tenido el ex presidente el 9 de mayo de 1980, en la toma de posesin de su sucesor al frente de la Generalitat, cuando no haba podido acabar su discurso gritando vivas a Catalua y a Espaa, como en l era habitual, porque quien coga el relevo no haba aceptado que as lo hiciera. All empez la ocultacin oficial de Espaa. O, lo que es lo mismo: la confrontacin entre quienes estaban dispuestos a creer en su existencia y quienes preferan ignorarla. Y la consiguiente ruptura de la poltica de unidad, de paz y de hermandad aceptada por todos los ciudadanos de Catalua y propugnada durante la Presidencia de Tarradellas. La carta recoge algunas muestras de esta confrontacin y esta ruptura: la unidad de accin entre los gobiernos nacionalistas de Pujol y Garaicoechea, en el Pas Vasco, en su enfrentamiento con el Gobierno del Estado; el conflicto originado por la poltica lingstica -los problemas de la lengua y de la escuela es la actual Generalitat quien en gran parte los ha provocado, afirma el texto-, plasmado en la aparicin de El manifiesto y en las reacciones suscitadas; y, en fin, la consolidacin del recurso al victimismo como sistema de relacin poltica con Madrid. Vamos mal, vena a decir Tarradellas. Y lo que faltaba. Pero la lectura de esta carta y, en general, de cuanto esconden aquel y otros armarios, conduce inevitablemente a una pregunta: dnde estbamos? S, por qu no hicimos nada entonces, por qu permitimos aquello y todo lo dems? Fracasamos, qu duda cabe. Y lo peor es que no tenemos excusa.

Por un nuevo partido poltico en Catalua

El Mundo - 30/05/05

Despus de 23 aos de nacionalismo conservador, Catalua ha pasado a ser gobernada por el nacionalismo de izquierdas. Nada sustantivo ha cambiado. Baste con decir que el actual Gobierno ha fijado como su principal tarea poltica la redaccin de un nuevo Estatuto de Autonoma. Muchos

ciudadanos catalanes creemos que la decisin es consecuencia de la incapacidad del Gobierno y de los partidos que lo componen para enfrentarse a los problemas reales de los ciudadanos. Como todas las ideologas que rinden culto a lo simblico, el nacionalismo confunde el anlisis de los hechos

con la adhesin a principios abstractos. Todo parece indicar que, al elegir como principal tarea poltica la redaccin de un nuevo Estatuto para Catalua, lo simblico ha desplazado, una vez ms, a lo necesario. La tctica desplegada durante ms de dos dcadas por el nacionalismo pujolista -en la que hoy insiste el tripartito- ha consistido en propiciar el conflicto permanente entre las instituciones polticas catalanas y espaolas e, incluso, entre los catalanes y el resto de los espaoles. Es cada vez ms escandalosa la pedagoga del odio que difunden los medios de comunicacin del Gobierno cataln contra todo lo espaol. La nacin soada como un ente homogneo ocupa el lugar de una sociedad forzosamente heterognea. El nacionalismo es la obsesiva respuesta del actual Gobierno ante cualquier eventualidad. Lo nico que se le resiste son los problemas, cada vez ms vigorosos y complicados. Por ejemplo, el de la educacin de los nios y jvenes catalanes. La poltica lingstica que se ha aplicado a la enseanza no ha impedido que los estudiantes catalanes ocupen uno de los niveles ms bajos del mundo desarrollado en comprensin verbal y escrita. Este es slo uno de los ms llamativos resultados de dos dcadas de gestin nacionalista. Dos dcadas en las que el poder poltico, adems, ha renunciado a aprovechar el importantsimo valor cultural y econmico que supone la lengua castellana, negando su carcter de lengua propia de muchos catalanes. La decadencia poltica en que ha sumido el nacionalismo a Catalua tiene un correlato econmico. Desde hace tiempo la riqueza crece en una proporcin inferior a la de otras regiones espaolas y europeas comparables. Un buen nmero de indicadores cruciales, como la inversin productiva extranjera o las cifras de usuarios de Internet, ofrece una imagen de Catalua muy lejana del papel de locomotora de Espaa que el nacionalismo se haba autopropuesto. Su reaccin ha sido la acostumbrada: atribuir la decadencia econmica a un reparto de la Hacienda Pblica supuestamente injusto en Catalua. Cabe recordar que una de las acusaciones tradicionales de la izquierda al anterior Gobierno conservador haba sido, precisamente, la de no saber gestionar con eficacia los recursos de que dispona y practicar una poltica victimista que ocultara todos sus fracasos de gestin. Poco tiempo ha necesitado el tripartito para adherirse a esta reaccin puramente defensiva, que, adems, ha incurrido con frecuencia en la inmoralidad. Alguno de sus consejeros no ha tenido mayor inconveniente en afirmar que, mientras el norte espaol trabaja, el sur dilapida. No parece que el creciente

aislamiento de Catalua respecto de Espaa y que su visible prdida de prestigio entre los ciudadanos espaoles hayan contribuido a paliar esta decadencia. Sin embargo, el nacionalismo s ha sido eficaz como coartada para la corrupcin. Desde el caso Banca Catalana hasta el ms reciente del 3% (que pasar a la Historia por haber provocado una de las ms humillantes sesiones que haya vivido un Parlamento espaol), toda acusacin de fraude en las reglas de juego se ha camuflado tras el consenso. Un consenso que no slo se manifiesta en los escenarios del parlamentarismo, sino que forma parte del paisaje. Puede decirse que en Catalua acta una corrupcin institucional que afecta a cualquier ciudadano que aspire a un puesto de titularidad pblica o pretenda beneficiarse de la distribucin de los recursos pblicos. En trminos generales, el requisito principal para ocupar una plaza, recibir una ayuda o beneficiarse de una legislacin favorable, es la contribucin al mito identitario y no los mritos profesionales del candidato o el inters prctico de la sociedad. Como las fuerzas polticas representadas hoy en el Parlamento de Catalua se muestran insensibles ante este estado de cosas, los abajo firmantes no se sienten representados por los actuales partidos y manifiestan la necesidad de que un nuevo partido poltico corrija el dficit de representatividad del Parlamento cataln. Este partido, identificado con la tradicin ilustrada, la libertad de los ciudadanos, los valores laicos y los derechos sociales, debera tener como propsito inmediato la denuncia de la ficcin poltica instalada en Catalua. Oponerse a los intentos cada vez menos disimulados de romper cualquier vnculo entre catalanes y espaoles. Y oponerse tambin a la destruccin del razonable pacto de la Transicin que hace poco ms de 25 aos volvi a situar a Espaa entre los pases libres. La mejor garanta del respeto de las libertades, la justicia y la equidad entre los ciudadanos, tal y como se conciben en un Estado de Derecho, reside en el pleno desarrollo del actual rgimen estatutario de las autonomas, enmarcado en la Constitucin de 1978. Es cierto que el nacionalismo unifica transversalmente la teora y la prctica de todos los partidos catalanes hasta ahora existentes; precisamente por ello, est lejos de representar al conjunto de la sociedad. Llamamos, pues, a los ciudadanos de Catalua identificados con estos planteamientos a reclamar la existencia de un partido poltico que contribuya al restablecimiento de la realidad.

Flix de Aza, Albert Boadella, Francesc de Carreras, Arcadi Espada, Teresa Gimnez Barbat, Ana Nuo, Flix Ovejero, Flix Prez Romera, Xavier Pericay, Pon Puigdevall, Jos Vicente Rodrguez Mora, Ferran Toutain, Carlos Tras, Ivn Tubau y Horacio Vzquez Rial.

La Catalua real: plural y mestiza

Flix Ovejero
El Cultural - 09/06/05

Parece increble que a estas alturas haya quien se pregunte si es escritor cataln quien no escribe en esa lengua. La pregunta equivalente: Se puede considerar cataln a quien no habla en cataln?, resultara absurda, quitara la condicin de cataln a la mayor parte de los habitantes de Catalua. Lo que no es es escritor en lengua catalana. Pero que el ruido no nos confunda: no hay lengua propia de Catalua, hay la lengua de los catalanes, dos, desde hace tiempo. Ya a finales del siglo XV se impriman en Catalua tantos o ms libros en castellano que en cataln. Y hoy Barcelona sigue siendo el

principal centro editorial del mundo en castellano. El castellano no es un injerto extrao de la cultura catalana. Por eso en Frankfurt debera estar presente toda la cultura catalana, plural y mestiza como la sociedad catalana. Cuando me plantean si los escritores castellano-hablantes tienen motivos hoy para sentirse perseguidos, mi respuesta es categrica e inmediata: no, no los tienen. No, al menos, ms que un ciudadano comn que tiene un comercio y puede ser denunciado, vctima de delacin, por no rotular o tener

impresos o no contestar en cataln. Lo que s hay es una legin de casos que muestran las trabas de los agentes culturales institucionales a la difusin de la literatura en castellano. Y que afectan, indirectamente, a la propia literatura en cataln. Por ejemplo, hace un tiempo, antes de que falleciera el poeta, una editorial quiso hacer un libro bilinge con poemas de Miquel Bau; el trabajo estaba listo y realizado por buenos conocedores de su obra, y, ante esa iniciativa, que pretenda difundir la obra potica de un autor en cataln en el mbito de lengua castellana, la respuesta fue: no es prioridad, para los derechohabientes de esta obra, su difusin en esa lengua (el castellano). Primero nos esforzaremos en darla a conocer en otras. Otra cuestin muy distinta es la eficacia de las medidas concretas de la Generalitat para fomentar la difusin del libro en cataln. Este ao, por ejemplo, se han destinado 32 millones de euros, una cifra que convendra no descuidar cuando se asegura que el expolio fiscal impide hacer poltica social. Y, sin embargo, a pesar de ese esfuerzo econmico, el nmero de lectores en cataln no aumenta. De hecho, se es un lamento continuo. Lo podemos valorar como queramos, pero el hecho indiscutible es que no hay detrs una demanda cultural de la sociedad catalana, una realidad reprimida. Ms bien al contrario. Lo cierto es que el hostigamiento permanente, el rechazo de todo lo que se juzga espaolveta la llegada de muchas actividades culturales. Y el impulso. Una disposicin, dicho sea de paso, muy inconveniente para la cultura en cataln, que se podra subir a lomos de un caballo con mucha proyeccin. Resulta revelador, en ese sentido, lo que puede suceder con la cultura cientfica, seguramente la ms relevante a largo plazo, si cuaja la iniciativa ms reciente: la exigencia del nivel C de cataln a los profesores impedir el acceso o el inters de estudiantes de doctorado de profesores de Espaa o latinoamericanos, muchos de ellos formados en Estados Unidos. Esta misma semana un alto cargo de la Generalitat

vetaba por espaol el examen de septiembre. Que esto se pueda considerar un argumento lo explica todo. En realidad, la catalanizacin de la Universidad supone el alejamiento de la Catalua real. Estamos instalados en un mundo de ficcin. Apenas un veintitantos por ciento de los catalanes cree que Catalua es una nacin, pero el nuevo Estatuto dir que es una nacin. Pero la ficcin no sale gratis. Eso supone, hacia adentro, ahormar a quienes no se atienen a una identidad nacional y, hacia fuera, alentar la visin de Espaa como una reunin de pueblos, no como una comunidad de ciudadanos iguales en derechos y libertades y comprometidos con los mismos principios de justicia. Esa visin instala en la fuerza, en la imposicin y el mercadeo, en donde no importan las necesidades de los ciudadanos, sino la fuerza o el poder negociador de cada pueblo, que ve a los otros como rivales. Todo ese lxico de solidaridad entre comunidades est viciado de origen, lo que importa es la justicia entre ciudadanos. Por lo dems, el juego es una carrera sin final: ninguna comunidad querr quedarse atrs y pedir lo mismo y un poco ms. Muchos ciudadanos catalanes, de distinto modo, parecen cansados de no estar a la altura del pas de ficcin en nombre del cual habla buena parte de su clase poltica. Y empiezan a reaccionar de distinto modo. Algunos hemos redactado un manifiesto en el que demandamos una respuesta poltica. No impulsamos un partido poltico, pero s reclamamos su necesidad. No para que represente a los otros, sino para que defienda una idea de ciudadana no excluyente. Estaramos encantados de que los partidos existentes respondieran al llamamiento, pero, visto lo visto, no tenemos razones para ser optimistas. Lo que s es inmediato, lo que hemos percibido entre muchos ciudadanos, es un respiro de alivio, de que, por fin, alguien dice en voz alta lo que muchos pensaban y no se atrevan a decir.

Flix Ovejero es profesor de tica y Economa de la Universidad de Barcelona.

Ms ricos y ms desiguales
Antn Costas
El Peridico - 13/06/2005

Jos Luis Rodrguez Zapatero no ha podido resistir la tentacin de emular a su antecesor. Al ao de llegar a la Moncloa y ver cmo estaba funcionando la economa, Jos Mara Aznar proclam a los cuatro vientos su lema de 'Espaa va bien'. La semana pasada, al ao tambin de instalarse en el palacio de la Moncloa, Zapatero manifest con satisfaccin la misma idea, pero acentuada, "Espaa va ms que bien". La tentacin ahora, como le ocurri tambin a su antecesor, es dar un paso en la autocomplacencia y proclamar: "El milagro soy yo". Atrs parecen ir quedando los reproches al modelo de crecimiento basado en el 'tocho' y en los sectores de escasa productividad y bajos salarios. Si las cosas van bien, por qu cambiarlas?, parece pensar Zapatero. Pero, hay motivos para la preocupacin: Espaa va camino de instalarse en un modelo social de tipo estadounidense. Es verdad, la economa espaola va como una moto. Al contrario de lo que les ha sucedido a la mayora de las economas europeas del continente, la espaola super bien la pequea desaceleracin que se produjo en el ao 2002, y volvi a coger gas a lo largo del 2003 y del 2004, para

confirmar en el primer trimestre del ao en curso que seguimos en la fase de expansin econmica ms larga de la historia, ms an que la de 'los felices 60'. Con la excepcin del dficit comercial exterior, que sigue empeorando, la mayora de los datos macroeconmicos son positivos y al alza: actividad econmica, empleo, crdito a las familias y empresas, construccin de viviendas, venta de coches y la satisfaccin de los consumidores y empresarios. La revisin que ha llevado a cabo el Instituto Nacional de Estadstica de las cuentas nacionales del periodo 2000-2004, para ajustarlas a los criterios de medicin de la Unin Europea, no slo confirman esos datos, sino que los mejoran: la "actividad econmica" y el "empleo" han crecido, y siguen creciendo, ms de lo que pensbamos, con la sorpresa aadida de que la inversin productiva est creciendo mucho ms de los que sabamos hasta ahora. Espaa es ms rica. Por si no estuviese claro, este diario informaba el viernes pasado que, segn un estudio de Merry Linch y Capgemini, Espaa fue uno de los 10 pases que ms nuevos ricos ha generado en el 2004. Analizado desde esta perspectiva, parece que queramos emular a Estados Unidos

como pas de las oportunidades y de la movilidad social. Espaa es ms rica, pero es ms igualitarista y capaz de ofrecer oportunidades para todos? Por este lado, las cosas no parecen ir tan bien, y cada vez hay ms seales de que se va instalando entre nosotros una cierta cultura de la diferencia. En primer lugar, las 141.000 personas que segn Merry Linch tienen en Espaa un patrimonio en activos financieros lquidos superior al milln de dlares (136 millones de pesetas) no casan con el nmero de ricos que cotizan a Hacienda. Aunque los gobiernos de Aznar dejaron de publicar este tipo de datos, son slo unos miles las personas que declaran ingresos por renta superiores a los 15 o 20 millones de pesetas. Por otro lado, la renta media declarada por los empleados resulta ser mayor que la de los empresarios. Es evidente que algo no funciona en el sistema fiscal, que cada da es ms un mecanismo para gravar los salarios de las clases medias. Quiz una de las manifestaciones ms visibles de esa creciente cultura de la diferencia sea el espectacular crecimiento de los vehculos todo terreno en nuestras calles. Dado que el vestir ya no es hoy un signo que diferencie a los que tienen de los que no tienen, y la casa no se puede llevar a cuestas, esos '4x4' se han convertido en el signo externo de manifestacin de la diferencia: "Yo s puedo", parecen estar diciendo las personas que nos miran desde lo alto de esos vehculos. Si de los datos anecdticos pasamos a los ms rigurosos, y nos fijamos en la evolucin de los salarios, las diferencias tambin se agrandan. El salario medio real, es decir,

descontada la inflacin, ha venido cayendo a lo largo de los ltimos aos. Dicho de otra forma, su capacidad de compra se ha reducido, y en muchos casos hoy es igual a la que tena en 1997. Pero esa cada en el salario medio ha venido acompaada por un crecimiento espectacular de los salarios ms elevados. Las diferencias aumentan tambin por el lado de la distribucin de la renta. En esto tiene mucho que ver el hecho de que en vez de incrementar el empleo fijo, el crecimiento espaol ha aumentado el nmero de empleos temporales y a tiempo parcial. Al menos en el caso de las parejas en las que ambos tienen empleo, la reduccin del poder adquisitivo se compensa con la existencia de dos salarios; uno para pagar la hipoteca, y el otro para llegar a fin de mes. Pero no ocurre lo mismo con los jvenes, las mujeres y las personas mayores. El nmero de pobres, o en riesgo de serlo, en estos colectivos est aumentando de forma peligrosa. Y aunque el mayor nmero de ricos espaoles que se ha registrado nos puede hacer pensar que estamos en un pas de buenas ocasiones, los datos sobre movilidad social indican lo contrario: el futuro de los jvenes depende cada vez ms de los padres. Si stos son ricos, hay ms probabilidad de que sus hijos continen sindolo; y al contrario. El esfuerzo personal cuenta cada vez menos. Vistas as las cosas, no veo razn para la complacencia de Zapatero. El modelo social espaol se va pareciendo peligrosamente al norteamericano: ms ricos, pero ms desiguales. Y, sin embargo, hay muchos y buenos motivos para reducir las desigualdades y mejorar la igualdad de oportunidades.

Antn Costas es catedrtico de Poltica Econmica de la Universidad de Barcelona.

Un manifiesto de ciudadanos
Flix Ovejero
El Peridico - 15/06/05

Hace apenas unos das unos cuantos ciudadanos catalanes presentamos un manifiesto reclamando la necesidad de una respuesta poltica al nacionalismo. Sin casi tiempo para atender lo que all se deca, se nos describi como "anticatalanistas". Un calificativo habitual en la poltica catalana. CiU lo utiliz en su da con la oposicin y hoy mismo, a la mnima, lo repiten todos contra todos. Quiz no habra mayor acto de higiene poltica que eliminarlo de nuestro lxico. Est sobrecargado de significados, todos ellos antidemocrticos. El ms inmediato: descalifica como miembros de la comunidad poltica a quienes tienen una idea distinta acerca de cmo ordenar la vida compartida. Al rival poltico se le discute su condicin de ciudadano, su derecho a discutir. No es esa la nica consecuencia patolgica. El caso del 3% es el ejemplo ms reciente de cmo el nacionalismo deteriora la democracia. Democracia significa control de los poderes por los ciudadanos, transparencia, prensa independiente, ausencia de influencia de los poderosos. En eso consiste el autogobierno ciudadano. Que el presidente de la Generalitat est en la plaza de Sant Jaume no le asegura ninguna proximidad a los ciudadanos. La vecindad tambin puede ser ocasin para que el mercadeo de favores, las relaciones familiares y las comidas entre amigos suplan el escrutinio democrtico. Una circunstancia agravada en una cultura poltica en donde exigir explicaciones es antipatritico, como

fue obscenamente escenificado en el caso del Carmel. De nuevo los "intereses de Catalunya" sustituyen a los intereses de los catalanes --sanidad, educacin, empleo--, que quedan, as, desatendidos y sirven de coartada para desatenderlos. El nacionalismo vincula la pertenencia a la comunidad poltica a la identidad. Nada ms reaccionario. Los ciudadanos tienen un nico y fundamental compromiso: asegurarse mutuamente derechos y libertades. Nada ms. La ciudadana no admite grados, no hay quienes sean ms catalanes que otros. No somos ms o menos catalanes porque compartamos ciertas pautas culturales. Es posible que en una comunidad existan muchos catlicos o aficionados al Bara, pero las instituciones no tienen por qu ser catlicas o del Bara. Cualquier otra opcin supone excluir a algunos ciudadanos, admitir que hay unos que son de primera y otros no, abandonar la conquista ms revolucionaria de la ilustracin: la comunidad poltica cimentada en la ley y la justicia, y no en la tradicin, el mito o la identidad. Ideas elementales que cobran especial significado en Catalunya. Y es que la identidad que el nacionalismo alienta no se ajusta a la de los catalanes. Catalunya es hoy una sociedad diversa, compleja, que no se reconoce en su supuesta identidad nacional: cerca del 70% de sus habitantes tiene sus races fuera de Catalunya; si nos atenemos a la distribucin de apellidos, Barcelona es la segunda provincia ms "espaola" de la Pennsula; asimismo, el castellano es la

lengua materna de ms de la mitad de los catalanes. No hay por qu extraarse. Despus de siglos de mercados y fronteras comunes, somos inevitablemente mestizos. No es ni bueno ni malo, es la "realidad". Lo que s podemos valorar, establecer si es bueno o es malo, es la distribucin de la renta, el funcionamiento de la sanidad, la calidad de la educacin, el cuidado del medio ambiente, en fin, los asuntos pblicos propios de la poltica. Cuando la realidad no se parece al mito, las polticas identitarias son algo peor que una ficcin. Es verdad que muchas veces simplemente resultan ridculas o despilfarradoras, como la campaa Ballem en catal. Pero, por lo general, las cosas son ms graves. Ah estn las multas de las "oficinas de garantas lingsticas", en donde unos ciudadanos pueden denunciar a otros, o los inspectores que irrumpen en las oficinas de las empresas para examinar la lengua de sus comunicaciones. Ah est un sistema de enseanza que permite --obliga-- a los nios del Valle de Arn a estudiar en su lengua materna, pero niega esa posibilidad a la mitad de los catalanes. A quienes denuncian estas situaciones se nos acusa de "espaolistas". Se asume que si uno no es nacionalista cataln, es nacionalista espaol. No dudo de que existen "espaolistas", pero no estoy seguro de que exista un partido poltico espaolista. Yo, al menos, no conozco ninguno que defienda un sistema de enseanza exclusivamente en

castellano, considere que hay acabar con las autonomas, defienda que la Administracin debe comunicarse exclusivamente en castellano o crea que hay que "reunir" a la hispanidad en los "Pases Hispnicos". En fin, el equivalente de lo que asumen los partidos que acusan de nacionalista espaol al que levanta la mano para preguntar. Si existiera, las razones expuestas, seguiran valiendo contra l. El problema no es que los ciudadanos experimenten sentimientos nacionales, sino que se pretenda gobernar sobre los sentimientos de todos. Por eso, el catalanismo, cuando se convierte en programa poltico, deriva en nacionalismo e, inevitablemente, acaba por legislar desde unas supuestas esencias nacionales que no se sabe muy bien quin determina. La mejor prueba: el presidente de la Generalitat sostiene que "es evidente" que Catalunya es una nacin, mientras que apenas un veintitantos por ciento de los catalanes cree que Catalunya es una nacin. Frente al nacionalismo, los firmantes del manifiesto nos hemos limitado a reclamar la restauracin del mbito normal de la poltica. No pretendemos ser los portavoces de nadie. Sealar que hay un dficit de representatividad no es arrogarse representacin alguna. Tampoco queremos ser los defensores de "los otros catalanes", sino de los derechos de todos. Lo han llamado siempre ciudadana y no excluye a nadie.

Flix Ovejero es profesor de tica y Economa de la Universidad de Barcelona.

Catalunya es una nacin?

Francesc de Carreras
La Vanguardia - 16/06/05

Seguro que no es el asunto ms importante ni el ms conflictivo. Sin embargo, la utilizacin del trmino nacin para denominar a Catalunya en el proyecto del nuevo Estatut es la cuestin que est suscitando un ms apasionado debate. Si bien los motivos para que ello sea as son ms emocionales que racionales, no cabe considerar esta cuestin un tema menor. Ciertamente, que este asunto aparezca en Catalunya como un problema parece casi irreal. Durante aos hemos estado utilizando la idea de que Catalunya era una nacin y dicindolo con estas mismas palabras, sin apenas controversia alguna. Era, sin ms, una expresin convenida, casi una frase hecha que no suscitaba problema alguno. Por qu, ahora, se convierte en problemtica? La respuesta es sencilla, ms bien obvia: porque una cosa es pronunciar unas palabras en el contexto de una conversacin -o en una declaracin, un mitin o un debate- y otra muy distinta es que la palabra figure en un texto jurdico, es decir, que sea un trmino gramatical con valor normativo, con fuerza jurdica, con consecuencias en el mundo del derecho. Por tanto, el problema que plantea la inclusin del trmino nacin en el nuevo estatuto no es el de determinar si Catalunya es una nacin desde un punto de vista doctrinal, desde un punto de vista filosfico, sino desde el punto de vista jurdico. Hay conceptos muy distintos sobre la idea de nacin que, aplicadas a Catalunya, por supuesto podrn seguir siendo utilizadas en el ejercicio de la libertad de expresin. En cambio, la denominacin que adopte Catalunya en el Estatut tendr consecuencias jurdicas para los poderes pblicos y para los ciudadanos y, en consecuencia, debe ser fijado con precisin. Por tanto, figure el trmino que figure en el

estatuto, los ciudadanos, en el uso de su libertad, podrn seguir denominando a Catalunya comoq uieran: como una nacin, como una nacionalidad, como una comunidad autnoma, como una regin o como una comunidad nacional. O con cualquier otro apelativo. Pero los poderes pblicos, los rganos del Estado, del Estado de derecho, debern adaptar sus decisiones al significado jurdico del trmino derivado del texto estatutario. Dejemos de lado, por tanto, los conceptos doctrinales y tratemos de averiguar el significado jurdico del trmino en cuestin. Desde este punto de vista, Catalunya es una nacin? El Estatut de Catalunya es una norma subordinada a la Constitucin y slo a la Constitucin, la cual establece en su artculo 2 que se fundamenta en la nacin espaola y que reconoce y garantiza el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que la integran. Por tanto, en este artculo aparecen tres trminos distintos: nacin, nacionalidades y regiones. El Estatut de Catalunya, de forma muy adecuada a este precepto constitucional, establece que Catalunya, como nacionalidad, se constituye en comunidad autnoma. Por tanto, descarta considerarse regin y establece que Catalunya es jurdicamente una nacionalidad. El trmino nacionalidad -as como el de regin- tiene una acreditada tradicin en el catalanismo poltico. Recordemos, por ejemplo, que la obra terica ms conocida del nacionalismo cataln se titula La nacionalitat catalana y es debida a Enric Prat de la Riba. Recordemos tambin que el Estatut de 1932 configuraba a Catalunya como una regin porque as lo estableca la Constitucin de la II Repblica. De

forma similar, para adaptarse a la actual Constitucin se acogi en el vigente Estatut el trmino nacionalidad. Podra pasar Catalunya a denominarse nacin en una reforma estatutaria? La dificultad es obvia. En el artculo 2 la palabra nacin est reservada a Espaa y, a primera vista, al ser la Constitucin una norma jerrquicamente superior al Estatuto, calificar a Catalunya como nacin parece contradictorio con dicho artculo y, por tanto, el Estatuto, en este punto, sera inconstitucional. Sin embargo, no debe descartarse la posibilidad de que la palabra nacin, aplicada a Catalunya, aparezca situada en el nuevo Estatut dentro de un contexto que permita interpretar, de forma inequvoca, el trmino nacin sin el significado que tiene en el artculo 2 y que est reservado a Espaa. Esta opcin sera, sin duda, contraria a la buena tcnica legislativa segn la cual las normas no pueden utilizar un mismo trmino con significados distintos. Ahora bien, si ello permite resolver un problema poltico quizs cabra adoptarse esta solucin.

Por tanto, considerar en el Estatut a Catalunya como una nacin no es un problema cerrado sino abierto, siempre, por supuesto, que se respete lo establecido en la Constitucin. Otra cosa es, como bien ha advertido Alfonso Guerra, que al caracterizar a Catalunya como nacin se corre el riesgo de que los nacionalistas catalanes invoquen el supuesto derecho a la autoderminacin de Catalunya. Ello es absolutamente cierto pero tambin lo es que, como ya sucede en la actualidad, tal invocacin la harn en cualquier caso, aun sabiendo que no tiene el ms mnimo soporte jurdico. En definitiva, volviendo al comienzo del artculo, en el uso del derecho de la libertad de expresin cada ciudadano puede denominar a Catalunya como quiera. Jurdicamente, en cambio, la cuestin es distinta: Catalunya debe ser considerada en el Estatuto de acuerdo con la denominacin que la Constitucin permita. Ambas afirmaciones, adems, son las nicas aceptables desde el punto de vista democrtico.

Francesc de Carreras es catedrtico de Derecho Constitucional de la UAB

Visin catalana del mundo

Patxo Unzueta
El Pas - 16/06/05

Tendrn razn los que sostienen que la definicin de Catalua como nacin en el proyecto de nuevo Estatuto es un reconocimiento simblico sin mayores consecuencias? La inclusin en el texto del deber de conocer la lengua catalana es tambin un puro gesto simblico que no perjudica a nadie? Un posible criterio para decidir si hay que prevenirse frente a esas novedades o dejarlas pasar sin mayor inquietud podra ser imaginar lo que un Gobierno dirigido por un nacionalista -Carod-Rovira, por ejemplo- podra hacer con un Estatuto que incluyera esos conceptos. El mismo sbado 11 en que los lderes polticos catalanes debatan sobre la inclusin o no del trmino nacin en el proyecto se publicaba en EL PAS un artculo de Pilar Bonet titulado Los 'no ciudadanos' de Letonia. Trata sobre los 470.000 habitantes (el 20% de la poblacin) de origen ruso a los que no se les reconocen derechos polticos, el de voto principalmente. Para su renacionalizacin como ciudadanos de pleno derecho tienen que pasar un examen de lengua, historia y constitucin nacional. Entre esos no ciudadanos figuran 15.000 nios nacidos con posterioridad a la independencia y no registrados por sus padres como letones. Letonia es un pas miembro de la Unin Europea (UE), cuyas instituciones vienen presionando desde hace aos para la supresin de esa discriminacin. Tambin Estonia forma parte de la UE. En un artculo publicado en diciembre de 2003 en la revista Claves, Elena Jurado explicaba la discriminacin aplicada al medio milln de habitantes rusohablantes (el 38% de la poblacin) de esa repblica bltica, a los que se neg la ciudadana a partir de la independencia, en marzo de 1991. Lo ms impactante del artculo es la referencia a la frustracin de muchos de esos ciudadanos al comprobar cmo, tras haber apoyado la secesin de la URSS por asociarla a la idea de democracia y respeto por los derechos humanos, se haban encontrado convertidos de la noche a la maana en extranjeros. Puede ser igualmente til para los catalanes preocupados por su futuro observar la realidad de Euskadi, la comunidad en la que los nacionalistas han llegado ms lejos en el intento de perpetuar su hegemona poltica. En 1990, en pleno debate

sobre la autodeterminacin como remedio a la insatisfaccin que ciertos lderes nacionalistas haban detectado en su corazn, a alguien se le ocurri que para acabar de una vez por todas con ese debate lo mejor sera votar una resolucin sobre el asunto en el Parlamento vasco: una resolucin de reconocimiento y delimitacin del derecho de autodeterminacin en trminos compatibles con el principio autonmico plasmado en el Estatuto de Gernika. La idea fue impulsada por Euskadiko Ezkerra, partido que poco despus se fusionara con el de los socialistas vascos. La aprobacin de la resolucin no tuvo ninguna consecuencia, ni positiva ni negativa; pero 14 aos despus, el lehendakari Ibarretxe la utiliz como elemento de legitimacin de su plan soberanista: "El pueblo vasco" -puede leerse en el prembulo- "tiene derecho a decidir su propio futuro, tal y como se aprob por mayora absoluta el 15 de febrero de 1990 en el Parlamento vasco". Lo que cuenta no es el contenido, sino la palabra: autodeterminacin, interpretada como fundamento de un proceso constituyente cuyo desenlace (como ha escrito el profesor R. L. Blanco Valds: Nacionalidades histricas y regiones sin historia, Alianza Editorial, 2005) "no podra ser otro que la misma independencia". A la que se llegara a travs de un paulatino vaciado de competencias del Estado y la correlativa desproteccin del ciudadano no nacionalista frente a abusos en terrenos como el judicial o el laboral con el pretexto del idioma. La idea de que mientras gobiernen los nuestros no habr peligro de atropellos antidemocrticos es voluntarista. Primero, porque no siempre gobernarn; segundo, porque una poltica filonacionalista impulsada por un partido de izquierda radicaliza a los nacionalistas genuinos y favorece su hegemona a medio plazo. La cuestin es, por tanto, qu podra hacer en su da con la combinacin entre la definicin de Catalua como nacin y la obligatoriedad de hablar cataln un partido independentista: el de los autores, por ejemplo, de un inolvidable informe sobre la prensa difundido en mayo de 2004 que propona crear un "espacio cataln de

comunicacin" que transmita la "forma catalana de ver el mundo".

Patxo Unzueta es periodista.

Otro modelo de Estado?

Manuel Ramrez
El Pas - 17/06/05

Tenemos que echar la vista atrs por unos instantes y recordar alguna cosa. Me consta que es menester que no suele ir acompaado de la objetividad, pero creo que en este caso cabe escasa polmica. Volvamos a los instantes en que se elabora y aprueba nuestra actual Constitucin. Momentos de euforia nacional. Y una vez ms, reincidencia en nuestro histrico pecado: la gran leccin que habamos dado al mundo! Algo que predicamos hacia dentro y hacia fuera. Ejemplo a imitar. Habamos transitado sin trauma alguno, sin revancha y en maravilloso consenso, del autoritarismo a la democracia. Y tenamos un Rey que quera serlo de unos y otros, de vencedores y vencidos, de los de dentro y de los del exilio. Muchos de stos volvieron y hasta se incorporaron a la vida poltica sin que nadie pasara cuentas a nadie. Ah haba estado el punto central de todo! En las Cortes Constituyentes nacidas de las primeras elecciones generales de 1977 pudieron orse intervenciones de franquistas ms o menos democratizados y de socialistas y comunistas que supieron dejar en la cuneta no pocas demandas en pro siempre del consenso. Bendito consenso! Vena para, de una vez, poder convivir en paz. Se superaba la gran dicotoma histrica de las dos Espaas que tanto dao y tanta sangre haba originado otrora sin la menor piedad. Nos pusimos los trajes de europeos y nos lanzamos a repetir por doquier el gran milagro que la Espaa eterna acababa de realizar. Por fin la libertad. Y los partidos polticos. Y los sindicatos horizontales. Y el sufragio de todos. Ya nadie tendra derecho a mirarnos con recelo. Ya no ramos diferentes. Ahora s que los aos podran ser triunfales y no como en la de inmediato llamada "oprobiosa dictadura". Pero hasta logramos un xito todava ms difcil de obtener. Para acabar con el "opresor centralismo" y para reconocer "los hechos diferenciales" hasta dimos a luz un nuevo modelo de Estado. El prontamente llamado "Estado de las autonomas" o "Estado autonmico". La verdad es que no haba mucha precisin en el trmino. Pero sirvi. Vena no nicamente a descentralizar. Ni muchos menos. Iba ms all. Las regiones y nacionalidades tenan vida propia. Estatutos de gobierno propios. Parlamentos y competencias que a nadie deban. Y hasta la puerta permanentemente abierta para asumir cuanto el Estado quisiera transferir o delegar de sus propias competencias (Art. 150,2). No se poda pedir ms. La ya bautizada "Espaa plural" afloraba por doquier. Y hasta "lo diferente" pareca adquirir ms valor que "lo comn". Las banderas pasaban a valer ms que la Bandera. Y lo de cada uno ms que lo de todos. Sin embargo, los fastos no tuvieron mucha duracin. En realidad, ya durante el proceso constituyente la minora vasca anunci su total discrepancia con el texto constitucional. Lo anuncian bien claramente Bandrs y Letamenda cuando la Cmara rechaza la mocin de un Ttulo VIII-bis que pretenda el reconocimiento constitucional del derecho de autodeterminacin. Las palabras del primero de ellos en la sesin del Senado de 4 de octubre de 1978 no ofrecen la

menor duda y vaticinan lo que va a ocurrir en el inmediato futuro: "Ha quedado constitucionalizada esa Espaa oficial, en lugar de quedar constitucionalizada la Espaa real (...). En todo caso, yo estoy obligado a hablaros y deciros que para nosotros, la izquierda abertzale, la autodeterminacin es un hecho irrenunciable, aparezca o no en la Constitucin". Quedaba claro el problema. Y, efectivamente, el pueblo vasco no vot la Constitucin en el referndum que puso fin al proceso. La grieta quedaba abierta y, por ende, nada puede sorprender de lo que hasta hoy mismo ha ocurrido, a pesar de la aprobacin del Estatuto y del juego en sus lmites establecido. La empresa de llegar al Estado de las autonomas constituy un camino nada fcil. En aras de la anunciada objetividad hay que constatar que la derecha heredera del rgimen anterior, liderada por Fraga en AP, acab por asumirlo. Sin entusiasmo. Pero lo hizo. Como a no escasa parte del pueblo espaol, le cost bastante la imagen de muchos parlamentos, muchos gobiernos, muchas administraciones, muchos himnos (por cierto, el nacional, el de todos, sigue hasta hoy sin letra y sin gesto especial de saludo: me duele que cuando, por citar algo cercano, se interpreta en los campos de ftbol cada uno haga lo que quiera, con la excepcin del capitn del Real Madrid, llamado Ral, que siempre da ejemplo a imitar) y, en fin, muchas competencias que parecan debilitar al Estado. Pero, con todo, se cedi. Y el pueblo espaol, muy mayoritariamente, otorg su plena confianza a la nueva forma de Estado. Que ah ha estado, funcionando mejor o peor. Pero que sigue vivo y parece servir. En nuestros das, y al resguardo de una anunciada reforma constitucional, todo parece venirse abajo. El Gobierno ha marcado los lmites. Pero tambin, sin quererlo, ha "abierto el meln". Y lo de las autonomas entra en el debate. De manos de algunos partidos e, igualmente, por obra de algunos estudiosos. Hemos entrado en el peligroso aquelarre. Sin mucha precisin cientfica, aparece la demanda federal que, se quiera o no, es algo completamente distinto a la forma actual de Estado (existencia previa de Estados que ceden soberana en un algo superior con fines de unin). De afirmaciones de federalismo perfecto o imperfecto. De semifederalismo. De Estado federalizante. De Estado plurinacional. De Nacin de naciones. De federalismo asimtrico. De Estados asociados. Y, ltimamente, de conjunto de comunidades nacionales. Resulta difcil la cita de todas y cada una de las formas puestas en la palestra. Las ms de las veces sin el menor rigor y de forma atropellada. Y, por cierto y no por azar, sin que lo de Patria comn que afirma nuestro texto constitucional aparezca por ningn lado. El resultado de este espinoso camino no puede ser ms penoso. Entre otras razones, por dos que estn ah y resultan innegables. En primer lugar, lo de "leccin al mundo" y consenso para la larga convivencia resulta una enorme falacia. Un pas que, a estas alturas del mundo y, sobre todo, de Europa, anda

mirndose al espejo cada maana y preguntndose qu somos, qu es eso que hasta ahora llamamos Espaa, nos conduce al peor nivel de subdesarrollo. Al nivel de tribus en colisin. Resultara que Espaa, a lo largo del siglo XX, ha sido, sucesivamente, Estado centralizado (con la Restauracin), Estado integral (con la Segunda Repblica), Estado fuertemente unitario con escasa descentralizacin (con el franquismo), Estado de las autonomas (con la democracia y hasta ahora) y esto, lo otro y lo de ms all con el camino abierto. Qu pajolera leccin vamos a dar? Salvo la imagen de algo trgico o cmico, no se me ocurre otra cosa. Y esto, con una Unin Europea en marcha. Y, en segundo lugar: no seamos ingenuos. La casi totalidad de estas "nuevas definiciones" lo que esconden es algo muy sencillo: la aspiracin a la independencia. A la simple y clara separacin de la actual Espaa para convertir la parte en todo (as lo apuntaba ya Ortega). En nuevos e independientes Estados soberanos. En algunos casos hasta se afirma sin

recato. Lo federal es un simple paso para, de inmediato, ir ms all. El recuerdo de la Primera Repblica vuelve a aflorar, pero, claro est, con el olvido de la Cartagena que quera ser parte de los Estados Unidos de Norteamrica (no se postergue el bando de Roque Barcia) o del cantonalismo que florece durante nuestra ltima guerra civil, hace desaparecer la peseta, todo se hace mediante "vales" y en mi archivo obra hasta un curioso documento en el que es posible leer lo que sigue: "Vale por un porvo con la Lola". Si somos medianamente serios, dejemos en paz el actual modelo de Estado. Espaa no puede estar al albur de trifulcas en pro del independentismo. Seguir por este camino en el que nadie puede fijar el fin porque todo acaba "siendo diferente por esto o aquello" es negar la historia y el sentido de la bsqueda de "lo comn", que as han nacido todas las naciones. Lo contrario es la vuelta a la dificultosa unin de tribus. O al regreso a don Pelayo y el volver a empezar. Con bochorno y no con euforia.

Manuel Ramrez es catedrtico de Derecho Poltico en la Universidad de Zaragoza.

Razones para un manifiesto

Ferran Toutain
El Pas - 20/06/05

En Recuerdos de casi un siglo, las memorias que Miquel Batllori dict cuando ya contaba 91 aos, leo las siguientes palabras: "No me siento separatista ni poltica ni culturalmente. Al fin y al cabo, la convivencia de tantos siglos -por lo menos desde el siglo XV, pero ya en algunos aspectos desde antes- y las conexiones polticas de todas las tierras de la Pennsula Ibrica, sobre todo las que despus formaron la monarqua hispnica, han hecho que no tengamos que considerarnos como una nacionalidad enteramente separada del mundo hispnico". Poco antes de estas lneas, el padre Batllori reivindica como parte de su propia cultura al clsico aragons Baltasar Gracin, que escribi toda su obra en castellano, y, ms adelante, quiere dejar muy claro que l nada tiene que ver con lo que hoy se entiende por catalanismo y nacionalismo. Los que estos das prodigan sus ataques ad hominem contra los promotores del manifiesto Por un nuevo partido poltico en Catalua, entre cuyas firmas se incluye la ma, se atreveran a llamar al padre Batllori pijo, progresista, lerrouxista, resentido, fracasado y otras lindezas de semejante calibre? Deberan hacerlo por coherencia o reconocer que, si bien lo que dice el manifiesto les irrita sobremanera, an les irritan ms las personas que lo suscribimos. Que el insulto personal haya sido la respuesta mayoritaria de los polticos, los articulistas y los tertulianos que se han dado por aludidos, demuestra hasta qu punto es urgente el debate que pretende abrir este manifiesto. El esencialismo siempre ha estado presente, aunque en un grado menor, en ciertos ambientes catalanistas. Lo grave de estos ltimos aos es que ha ido tomando poco a poco las riendas del pas. Aunque justo es reconocer que Jordi Pujol nunca fue un integrista, el rechazo de Espaa estuvo presente desde el principio en todos los medios de comunicacin controlados por CiU y por el Gobierno de la Generalitat. De este modo, expresiones como Estat espanyol en lugar de Espanya o comarques de Girona en lugar de provncia de Girona (y este ltimo caso es especialmente hilarante, pues ya me dirn en qu sentido son comarcas de Gerona si no es en tanto que pertenecen a su provincia) acabaron por ser

obligatorias en todos los discursos como parte de la correccin lingstica del cataln. Luego han venido todos esos programas de radio y televisin donde lo espaol y aun lo no nacionalista han sido objeto de bromas vulgares y comentarios de un mal gusto que nada tiene que envidiar a lo que se ha dado en llamar la Brunete meditica. Pujol, lo repito, nunca fue un integrista, pero sus sucesivos mandatos criaron integristas entre los jvenes y azuzaron a otros ms maduros a sembrar la semilla del odio. Odio se titulaba precisamente un artculo que public no hace mucho la web de E-notcies, en el que su autor mostraba comprensin por un amigo suyo que deseaba fabricar una bomba atmica para arrojarla sobre Madrid. Odio es lo que practic ese mismo diario electrnico cuando difundi una amenaza de muerte contra el actor Albert Boadella. No hay ms que entrar en los foros independentistas de Internet o ver los carteles con que los cachorros del integrismo forran las paredes de las facultades para comprobar que la cultura del odio tiene su espacio en Catalua. Puede que sea abusivo atribuir a los medios de comunicacin pblicos toda la responsabilidad de ese estado de cosas, pero sera ridculo pensar que apareci por generacin espontnea y, en cualquier caso, alguien tendra que explicar por qu en este pas se ve como algo comprensible la agresin a profesores o el boicoteo de actos acadmicos. Estos das he recibido varias cartas de estudiantes en las que se confirma buena parte de lo que nos movi a impulsar el manifiesto. En una de ellas, un muchacho que form parte de la Comisin de Estudiantes del Departamento de Universidades, organismo destinado a fomentar el dilogo entre el Gobierno y los estudiantes universitarios, me dice que la gran mayora de los jvenes que tienen voz en esa comisin lanzan slo propuestas maximalistas de carcter independentista. Oponerse a ellas -me asegura- es imposible si uno no quiere verse rechazado. Y aade que todo lo que se plantea en trminos de Constitucin o de Espaa es visto por esos jvenes como algo decrpito y reaccionario. No indican tales actitudes que existe una grave anomala en nuestro

sistema educativo? Algunos parecen creer que no, que eso es lo normal y hasta lo deseable. Se puede ser nacionalista cataln, vasco o espaol (por qu no espaol?) con plena legitimidad. Yo no comparto en modo alguno esos sentimientos, pero los respeto; lo que no puedo respetar es que se impongan a toda una sociedad desde una idea determinista de la historia que nos hace vivir a todos en una crispacin permanente. Al fin y al cabo, nadie puede decir lo que es una nacin. Es el valle de Aran una nacin por el hecho de poseer una lengua diferenciada? Venecia fue repblica independiente hasta el siglo XIX y tiene un idioma propio tan distinto del italiano estndar como el cataln lo es
Ferran Toutain es ensayista.

del castellano. Han odo ustedes hablar alguna vez del nacionalismo veneciano? El padre Batllori, que de historia saba algo, no crea que Catalua pudiera considerarse como algo ajeno a Espaa. Razones histricas las hay para todos los gustos, pero lo nico que puede definir a una comunidad, en trminos democrticos, es la voluntad de sus ciudadanos. En el nuevo Estatuto, pongan si quieren que Catalua es una nacin, a pesar de que segn las encuestas eso slo lo sostiene el 20% de los catalanes, pero por favor hagan un esfuerzo por evitar que la cultura poltica, algo imprescindible en un rgimen de libertades, acabe completamente sustituida en este pas por el mito identitario.

El precio de las naciones

Flix Ovejero
El Pas - 26/06/2005

Segn parece, el futuro Estatut proclamar que Catalua es una nacin. Se me escapa cul es la idea de nacin de los redactores. Incluso desde una perspectiva nacionalista, Catalua no es una nacin. En lo esencial, los nacionalistas se debaten entre dos ideas de nacin: "objetiva", como un conjunto de individuos que comparten una identidad; "subjetiva", como voluntad, como un conjunto de individuos que creen que son una nacin. Ninguna de las dos ideas resiste el anlisis, pero son las que defienden los nacionalistas. Pues bien, en ninguna de las dos acepciones Catalua es una nacin. Veamos la primera. Comparten los catalanes una identidad distintiva? Las identidades colectivas son difcilmente precisables. La lengua no es un terreno firme. Negara la identidad catalana a la mitad de los catalanes. La demografa es menos equvoca: el 65% de los catalanes tenemos races fuera de Catalua. Los apellidos resultan muy reveladores. En la medida en que nos proporcionan una pista acerca de una identidad originaria compartida, tan espaola es Barcelona como Madrid o Catalua como Castilla. Un dato: Garca es el apellido ms comn en todas las comarcas catalanas. Esto no es ignorado por los nacionalistas. Nadie puede ignorar uno de los mayores movimientos migratorios del siglo XX, que recompuso la poblacin catalana de modo irreversible. Por eso, porque no hay nacin objetiva, han puesto acento en el otro pie, en la voluntad de ser. Pero tampoco aqu la realidad les cuadra. Apenas un veintitantos por ciento de los catalanes cree que Catalua es una nacin. Y eso, en romn paladino nacionalista, quiere decir que Catalua no es una nacin. Y sin embargo, la clase poltica catalana reclama un nuevo marco institucional para que "Catalua se sienta cmoda". Yo no s muy bien cmo se siente Catalua, pero, por lo que sabemos, los catalanes se sienten estupendamente en Espaa. Segn una investigacin de hace un par de aos, los catalanes estbamos entre los espaoles ms satisfechos con nuestra autonoma. Antes de la victoria de Maragall, slo el 4% consideraba la reforma del Estatut como un asunto prioritario, y an hoy, despus de dos aos de debate poltico, segn una encuesta de La Vanguardia, a los catalanes el Estatut les preocupa bastante poco. Estos datos confirman la ficcin en la que est instalada la poltica catalana. Una vez ms los nacionalistas se inventan la nacin. No hay una realidad negada por Espaa. Mejor dicho: la realidad negada, en nombre de Catalua, son los catalanes. La pregunta

importante es cmo es posible que la Catalua real se parezca tan poco a la que reclama reconocimiento. Una pregunta que debera hacerse Zapatero. Hasta ahora no se la ha hecho. Su estrategia parece consistir en aceptar la Catalua recreada por su clase poltica, y, en todo caso, discutir sobre dinero. Quiz piensa que las palabras importan poco. Pero las cosas no son tan sencillas. No lo son, para los propios catalanes, porque la identidad no sale gratis. Ah estn los 233.000 euros de la celebracin del 11 septiembre o los 5,06 millones de euros en subvenciones discrecionales durante el primer semestre de este ao a "asociaciones patriticas", entre ellas, 12.000 euros a la Asociacin Catalana pro Senyera ms Grande del Mundo. Gastos que, como siempre, exigen establecer prioridades: mientras el prximo curso miles de nios catalanes estudiarn en barracones, la Generalitat y el Ayuntamiento de Barcelona gastarn 1,5 millones de euros en un barrio de Gaza. Aunque el precio ms importante es el envilecimiento de la sociedad civil y el deterioro de los derechos, como est sucediendo con las oficinas de denuncia lingstica que animan a delatar a aquellos conciudadanos cuyos negocios flaquean en identidad lingstica. Pero ya se sabe, para el nacionalismo no hay problemas ms fundamentales que los de la identidad o la poltica exterior y, por supuesto, Catalua importa ms que los catalanes. Pero los smbolos tambin tienen un precio para todos. El debate sobre las balanzas fiscales tiene muchos matices y, fuera de sus perfiles tcnicos, en donde las diferencias estn claras, proliferan las confusiones y las deshonestidades, como relacionar las balanzas fiscales con el debate sobre la financiacin autonmica o el obsceno recordatorio de que los nios extremeos -a falta de poltica exterior o identidadtienen un ordenador a mano. Pero hay algo previo que sin los smbolos no tendra sentido: concebir los pueblos como sujetos de valoracin. Se ha repetido mil veces, as que no vendr de una ms: no paga Catalua, pagan los catalanes, y no en tanto que catalanes, sino segn sus ingresos. Como los andaluces, como cualquier ciudadano. Por supuesto, sa no es toda la realidad, pero es la realidad fundamental, la que se escamotea cuando se sostiene que "Catalua est expoliada" o que "Catalua debe poner lmites a la solidaridad". Estas expresiones slo son posibles cuando la justicia entre ciudadanos se sustituye por la negociacin entre pueblos. Por qu nadie se pregunta por la balanza fiscal entre Gerona y el resto de Catalua? Simplemente, se considera que Gerona

forma parte de los nuestros y entre nosotros s valen las consideraciones de justicia. Conjetura que no se ve debilitada cuando el Gobierno cataln proclama el deseo de poner lmites a la "solidaridad". Se imaginan que un grupo de ciudadanos estableciera un lmite a lo que estn dispuestos a pagar? El problema no est en "los lmites", sino en la unilateralidad. Es posible que, despus de un debate democrtico, atendiendo a las razones de todos, lleguemos a la conclusin de que cierto sistema impositivo es injusto. Est

ah contenido el ncleo ms noble de la democracia: el debate, la exposicin de razones, la justicia de las decisiones entre ciudadanos. Nada que tenga que ver con l "yo slo estoy dispuesto a dar esto, negociemos". La mayor renuncia intelectual de nuestra izquierda ha sido sustituir el lenguaje de los derechos, la justicia y la ciudadana por la frgil mitologa de las identidades. Si nicamente se tratara de palabras, poco importara. Pero hemos aprendido, de mala manera, que no es as.

Flix Ovejero es profesor de tica y Economa de la Universidad de Barcelona.