Anlise tcnia da Lei 18.

365 do Estado de Minas Gerais,em relao Uso Antrpico Consolidado

Resumo O presente artigo um copilamento de vrios artigos ,de reviso de literatura e de pesquisas realizadas na internet com o intuito de fazer uma anlise da Lei 18.365 do Estado de Minas Gerais,sancionada em 1 de setembro de 2009 no que se refere ao Uso Antrpico Consolidado,utilizando para isso a tcnica de Sistemas Agroflorestais(SAFs),para que atravs desta , em um futuro e com mais estudos dessa tcnica em reas de Uso Antrpico Consolidado no Sul do Estado de Minas Gerais, ser uma alternativa de sustentabilidade com gerao de renda para os pequenos produtores que se encontram nessa situao. SUMARY

Introduo Desde 2002, quando foi sancionada pelo governador Acio Neves, a Lei Florestal de Minas j garantia que os produtores que usavam as APPs para agricultura, pecuria ou plantio de florestas para corte (eucalipto,pinus, etc) poderiam continuar a us-las para a produo. A lei chamou essa situao de ocupao antrpica consolidada. O assunto, porm, nunca ficou bem resolvido, e o uso de APPs para produo, moradia ou benfeitorias era um dos maiores motivos de multas e autuaes no meio rural. Nova Lei Florestal de Minas
Gerais | MANUAL DO PRODUTOR RURAL

A partir de 1 de setembro de 2009 com a sano da nova Lei Florestal o estado de Minas Gerais conta com novas regras. Nessa data, foi sancionada a Lei 18.365, que alterou a Lei 14.309, de 2002, que regulamenta as polticas florestal e de proteo biodiversidade no Estado. Nova Lei Florestal de Minas
Gerais | MANUAL DO PRODUTOR RURAL

O principal ponto de discordncia de reas de Uso Antrpico Consolidado consiste no fato que essas reas encontram-se em APPs(reas de

Preservao Permanente), reas protegida nos termos da Lei Florestal, com ou sem cobertura vegetal, e com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade e a transferncia de caractersticas genticas da fauna e da flora. Tem tambm as funes de proteger o solo e de assegurar o bem-estar das populaes humanas,com isso surge a necessidade de se utilizar as SAFs para poder minimzar os impactos ambientais causados pela a agricultura. .(grizi) Admite-se que o atual modelo de desenvolvimento rural e de agricultura convencional insustentvel no tempo, dada sua grande dependncia de recursos no renovveis e limitados. Ademais, este modelo tem sido responsvel por crescentes danos ambientais e pelo aumento das diferenas scio-econmicas no meio rural. .(grizi) Esta constatao direciona uma mudana de paradigma que destaca a necessidade de novos estilos de desenvolvimento rural e de agricultura que assegurem maior sustentabilidade ecolgica e eqidade social. A noo de sustentabilidade promoveu o surgimento de uma srie de correntes de desenvolvimento rural sustentvel, entre as quais se destacam aquelas de bases Agroecolgicas, numa perspectiva ecossocial.(grizi) Tendo por objetivo foi feito atravs do seguinte artigo um copilamento de vrios artigos para que possam trazer uma possvel sada para a questo to complicada que produzir degradando o mnimo possvel,que seria justificar o uso de SAFs em reas de uso antrpico consolidado em detrimento dos modelos atuais de produo que na maioria no tem viabilidade econmica em baixa escala ou que impactam muito o solo.

Material e Mtodos O presente artigo foi elaborado a partir de revises bibliogrficas e copilamento de vrios artigos relacionados Sistemas Agroflorestais com o intuito de fazer uma anlise tcnica da Lei mineira18.365 de 1 de setembro

utilizando a ferramenta dos SAFs e demonstrando atravs de exemplos concretos que essa ferramenta pode ser uma poderosa aliada dos pequenos produtores juntamente com posteriores estudos serem realizados para melhores entendimentos sobres os SAFs em reas de Uso Antrpico Consolidado no Sul do Estado de Minas Gerais,para poder gerar renda ao pequeno produtor e o mesmo conseguir recompor a rea degradada. Ainda em consoncia com a Resolues Conama n 369, de 28 de maro de 2006,no que diz respeito ao art. 11 que se refere as atividades de baixo impacto,as Safs tornam-se sem sombra de dvida uma alternativa para os produtores que se encontram na situao de Uso Antrpico Consolidado e a Resoluo do Conama n 425,de 25de maio de 2010 define os casos excepcionais de interesse social em que o rgo ambiental competente pode regularizar a interveno ou supresso de vegetao em rea de Preservao Permanente (APP), ocorridas at 24 de julho de 2006.(citao da lei)

Resultados e discusses Na verdade Agrofloresta um termo novo para uma prtica bastante antiga j utilizada pelos indgenas. King e Chandler (1978) conceituaram os SAFs como sendo os Sistemas sustentveis de uso da terra que combinam, de maneira simultnea ou em seqncia, a produo de cultivos agrcolas com plantaes de rvores frutferas ou florestais e/ou animais, utilizando a mesma unidade de terra e aplicando tcnicas de manejo que so compatveis com as prticas culturais da populao local. Este conceito talvez seja o mais adequado para caracterizar os SAFs porque faz aluso ao fator sustentabilidade, adotabilidade e, tambm, a classificao temporal dos sistemas agroflorestais. Esta definio implica que: a) SAF envolve normalmente duas ou mais espcies de plantas (ou plantas e animais), onde pelo menos uma delas lenhosa; b) SAF tem sempre dois ou mais produtos e; c) mesmo o mais simples SAF sempre mais complexo, ecologicamente (na sua estrutura e funo) e economicamente, do que os sistemas de monocultivos (Nair, 1993).

Por ser modelo que preconiza a sustentabilidade, pautado pela harmonia dos princpios ecolgico, econmico e social, os SAFS tm se tornado referncia para polticas pblicas em vrios pases tropicais. ( Tadrio Kamel de Oliveira) Uma das alternativas de estmulo recomposio florestal e incorporao do componente arbreo aos sistemas produtivos de base familiar o uso de Sistemas Agroflorestais (SAFs). Analisando as alteraes mais recentes na legislao florestal brasileira, nota-se a tentativa de diminuir os conflitos entre as normas legais e a viabilidade socioeconmica da pequena agricultura familiar. Em nvel federal, a Medida Provisria (MP) n 2166-67, editada em 24 de agosto de 2001 e ainda em vigor, alterou os artigos 1, 4, 14, 16 e 44 do Cdigo Florestal Brasileiro, destacando-se algumas novidades importantes, como: a) a definio do conceito de Pequena propriedade rural ou posse rural familiar, e uma definio qualitativa de rea de preservao permanente e de reserva legal, realando as suas funes ambientais e ecolgicas; b) a qualificao como atividade de interesse social das atividades de manejo agroflorestal sustentvel praticadas na pequena propriedade ou posse rural familiar, que no descaracterizem a cobertura vegetal e no prejudiquem a funo ambiental da rea, definio fundamental na medida em que a condio de interesse social permite a interveno em APP, mediante prvia autorizao do rgo ambiental competente, o que foi confirmado mais recentemente pela Resoluo CONAMA 369, de 28/03/2006; c) A garantia de que a averbao da RL da pequena propriedade ou posse rural familiar seja gratuita, devendo o Poder Pblico prestar apoio tcnico e jurdico, quando necessrio; d) A definio de que para cumprimento da manuteno ou compensao da rea de RL em pequena propriedade ou posse rural familiar, podem ser computados os plantios de rvores frutferas ornamentais ou industriais, compostos por espcies exticas, cultivadas em sistema intercalar ou em consrcio com espcies nativas.( Filho, Luiz Octvio Ramos ) A Tabela abaixo demonstra a importncia dos SAFs na funo de proteo contra perda de solo por eroso. Os dados so provenientes de quatro tipos de cobertura do solo durante a explorao da terra (sem cobertura, cultivo intensivo - mandioca e milho -, cultivos perenes - SAFs - e floresta nativa) em um Ultisol com 7% de declividade na Costa do Marfim. Observase que a perda de solo nos cultivos perenes baixa e praticamente igual floresta nativa ( ver tabela ),que poderia ser num futuro elaborada para o estado de Minas Gerais para que possa justificar de fato o uso das SAFs,com dados numricos.

Tabela . Perdas de solo por eroso em Ultisol com 7% de declividade na Costa do Marfim. Cobertura Solo exposto (sem vegetao) Cultivo de milho Cultivo de mandioca Cultivos perennes* (SAFs) Floresta nativa Fonte: Ollagnier et al. (1978). Eroso (t/ha/ano) 125 92 32 0,3 0,1

Talvez a grande vantagem da SAFs seja o fato de se aliar caractersticas ecolgicas,sociais e financeiras em apenas um meio de produo,abaixo segue-se esses aspectos relacionados a safs: ASPECTOS ECOLGICOS RELACIONADOS AOS SAFs: - Promovem a conservao do solo, devido o aumento da cobertura no solo, gerando matria orgnica, umidade e fertilidade para a terra; - Proporcionam o aumento da biodiversidade, protegendo e incrementando fauna e flora silvestre; - Colaboram para a recuperao de reas degradadas, a proteo dos recursos hdricos e na regenerao das matas ciliares, alm da manuteno dos recursos naturais dos ecossistemas de entorno como p.ex. as unidades de conservao; - Favorecem a ligao entre remanescentes e fragmentos florestais nativos criando corredores ecolgicos; - Prestam servios scio-ambientais para a sociedade; ASPECTOS SCIO-ECONMICOS - Geram grande variedades de produtos em pocas diferentes do ano; - Ajudam na diversificao da produo e no aumento de renda; - Garantem a segurana alimentar e estmulo ao auto-consumo na unidade familiar; - Colaboram na forrmao da conscincia ambiental, minimizando conflitos ambientais entre os agricultores e o poder pblico e; - Proporcionam a melhoria da qualidade de vida para as famlias. (ib florestas)

Para exemplificar as vantagens da Safs foram utilizados a seringureira contemplando as funes ecolgicas e a erva mate com eucalipto justificando as questes ambientais. Funo ambiental: Conservao do solo, proporcionam o aumento da biodiversidade, colaboram para a recuperao de reas degradadas, favorecem a ligao entre remanescentes e fragmentos florestais nativos criando corredores ecolgicos,prestam servios scio-ambientais para a sociedade; De acordo com Alvim, Virgens Filho e Arajo (1989), os sistemas agroflorestais com a seringueira apresentam dentre outras caractersticas uma maior reciclagem de nutrientes e melhor aproveitamento residual dos fertilizantes exgenos. Dentre vrios modelos que utilizam seringureira poderia se destacar essa espcie arbrea em consrcio para a produo de forragem seringueira e pastagem,e quebra-vento seringueira e caf; Naqueles sistemas onde os componentes lenhosos so dispostos em forma linear(cercas-vivas, quebra-ventos, renques de arborizao, barreiras vivas) os efeitos secundrios sobre a biodiversidade vm atravs do controle da eroso (partculas do solo, fertilizantes e agrotxicos), tanto pela formao de barreiras naturais para o escorrimento superficial e impacto das gotas de chuva no solo como pelo aumento da reteno da gua de infiltrao. Tambm servem de abrigo para a fauna selvagem e condicionamento da vida no solo ( Baggio, A.A. et al). Alm do mais plantas produtoras de extrativos, a exemplo da seringueira, constituem importante dreno de CO2 a ser considerado nos projetos MDL, pela quantidade de carbono fixada durante sua fase produtiva. Depois de todas esses benefcios a seringeira ainda pode ser utilizada para a produo de ltex, seguida da explorao de madeira. Porm necessrio um estudo mais aprofundado para a regio do Sul de Minas devido a caractersticas edafoclimticas locais. Funo SCIO-ECONMICO: No trabalho de Honorino Roque Rodigheri( Plantios florestais e sistemas agroflorestais:Alternativas para o aumento de emprego e renda na propriedade rural )realizado nos estados do Paran,Santa Catarina e Rio Grande do Sul, usou-se a erva-mate, Eucalyptus spp. e Pinus spp., embora possam ser usadas outras espcies florestais nativas e/ou exticas, madeirveis ou no. Apesar de nas entrelinhas dos plantios florestais ter plantado feijo e milho pode-se usar outros cultivos como: arroz, soja, etc. Constatou-se atravs de indicadores que todas as alternativas de produo analisadas so economicamente viveis para os produtores rurais.

Entretanto, a rentabilidade da erva-mate, eucalipto e pnus em sistemas agroflorestais (com plantios de feijo + milho no primeiro e segundo anos) maior que a respectiva rentabilidade dos cultivos solteiros. Com isso a Safs torna-se interessante para o pequeno produtor pois geram grande variedades de produtos em pocas diferentes do ano,ajudam na diversificao da produo e no aumento de renda,garantem a segurana alimentar e estmulo ao auto-consumo na unidade familiar,proporcionam a melhoria da qualidade de vida para as famlias. Porm necessrio um estudo mais aprofundado para a regio do Sul de Minas devido a caractersticas edafoclimticas locais. Como fazer um elo Abrangendo os Impactos Ambientais Freqentes nos Empreendimentos Rurais e as Respectivas Alternativas de Sistemas Agroflorestais como Medidas Ambientais Mitigadoras segue-se abaixo uma tabela retirada de um trabalho de Grizi,L.R. e Venturim.N: Problemas/Impactos Ambientais Alternativas de Sistemas Agroflorestais Cercas vivas. Capo de rvores em pastagens. Alley Cropping. rvores lenhosas em quintais agroflorestais. Sombreamento de cultivos. Interplantio de cultivos. Faixas de rvores em curvas de nvel. Arboretos de usos mltiplos. Quebra-ventos. Cercas vivas ou parcelas com arbustos/rvores forrageiras. Alley Cropping forrageiro.

01. Escassez de lenha

02. Eroso / Estabilizao de terrenos ou dunas

03. Ventos dominantes 04. Escassez de alimentao para animais

05. Falta de sombra para cultivos ou Faixas de rvores ou arboretos em

animais

pastagens. Policultivos multiestratificados. Plantios sombreados de cultivos. Alley Cropping. Consrcios com rvores leguminosas. Enriquecimento de capoeiras. Rotao de cultivos/rvores. Quintais agroflorestais. Frutferas em pastagens. Policultivos multiestratificados. Sistema TAUNGYA. Cercas vivas. Quebra-ventos. Cercas vivas. Alley Cropping forrageiro. Quebra-ventos. Sistemas TAUNGYA. Enriquecimento de capoeiras. rvores/arboretos em pastagens. Policultivos multiestratificados. Cercas vivas. Quebra-ventos. rvores leguminosas em pastagens. Alley Cropping. Sistemas silvopastoris. Sistemas agrosilvopastoris. Faixas de rvores em nvel. Quintais agroflorestais. Sistemas silvoagrcolas rotativo. Quintais agroflorestais. Enriquecimento de capoeiras.

06. Solos degradados

07. Alimentao humana (subsistncia)

08. Delimitao de propriedades 09. Demarcao de pastagens; Diviso de aguadas; Curral para animais 10. Escassez de madeira

11. Pastagens degradadas 12. Estiagens prolongadas

13. Estabilizao da agricultura migratria

14. Capitalizao do produtor rural

Capitalizao atravs de rvores nobres em sistemas agroflorestais. Diversificao com a utilizao de espcies de usos mltiplos em sistemas agroflorestais. Quintais agroflorestais. Manejo dos sistemas agroflorestais. Direcionar as tcnicas de manejo. Sistemas agroflorestais em reservas extrativistas e reas tampo. Enriquecimento de matas secundrias, ciliares e reas degradadas com frutferas nativas. Silvicultura urbana com espcies restabelecedoras da fauna.

15. Riscos scio-econmicos

16. Distribuio da mo-de-obra familiar 17. Competies excessivas nos cultivos 18. Destruio das florestas tropicais 19. Destruio da fauna

Os SAFs podem conservar um grande nmero de espcies ou variedades de plantas cultivadas, porm ainda pouco conhecidas pelos cientistas. Nas culturas indgenas encontram-se inmeras espcies e variedades de plantas domesticadas a partir de seu habitat natural, sendo hoje cultivadas por produtores brancos, seringueiros e ribeirinhos, em suas roas e quintais. Essas espcies fazem parte da biodiversidade de cada regio e sua conservao depende, em grande parte, da conservao e de aprimoramento dos sistemas de produo tradicionais.( Baggio, A.A. et al). Apesar de uma crescente divulgao de resultados de pesquisas e experincias prticas, e uma crescente adoo das tecnologias geradas, os sistemas agroflorestais tm merecido pouca ateno como prticas

agroecolgicas e como reservatrios potenciais de biodiversidade. Basta percorrer ou sobrevoar as zonas produtivas para constatar que seguem predominando os monocultivos e as pastagens a cu aberto, s vezes por centenas de quilmetros contnuos. Os megaprodutores, concentrados no cultivo de gros e criao animal para exportao, com a finalidade nica de acumular riqueza material trafegam em direo contrria s necessidades do planeta. Noticias dirias nos informam das novas fronteiras agrcolas que avanam pelo Cerrado e Amaznia, com a eliminao sumria dos ecossistemas naturais. Nessas ocupaes, se fossem respeitadas faixas de vegetao nativa entre os cultivos, com pelo menos algumas centenas de metros de largura e interligadas entre si, j caracterizariam sistemas agroflorestais com alto nvel de ambincia. ( Baggio, A.A. et al).

Resultados O artigo teve como objetivo chamar a ateno, atravs de reviso bibliogrfica e compilamento de vrios artigos, da sociedade como um todo,para uma sada menos impactante para o meio ambiente atravs das Safs uma vez que o ideal seria a preservao dessas reas de uso antrpico consolidado,porm como isso no possvel a Universidade veio por meio deste cumprir seu papel social mostrando solues para o pequeno produtor rural que aliam alm da conservao de flora,fauna e solo a questo social de incluso do trabalhador rural, e tambm a questo econmica justificando para o produtor a implementao das SAFs em sua propriedade em detrimento do meio convencional de produo utilizado pelo mesmo,pois tal modelo alm de no conservar o meio ambiente ,torna-se invivel em pequena escala.