COLOMBIA: LEY DE TIC (2009) Agosto 17th, 2009 6 Comments Legislacin

El Presidente lvaro Uribe sancion la Ley 1341 del 30 de julio de 2009 con la que se busca darle a Colombia un marco normativo para el desarrollo del sector de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC), promueve el acceso y uso de las TIC a travs de la masificacin, garantiza la libre competencia, el uso eficiente de la infraestructura y el espectro, y en especial, fortalece la proteccin de los derechos de los usuarios.

Segn el Ministerio de Comunicaciones, la nueva Ley permite a los operadores prestar cualquier servicio que tcnicamente sea viable, pone en igualdad de condiciones a los operadores en el momento de prestar dichos servicios y hace especial nfasis en la proteccin de los usuarios de telecomunicaciones. En adelante los ciudadanos que tengan quejas en la prestacin de servicios de telefona mvil, internet o telefona fija, podrn acudir a la Superintendencia de Industria y Comercio, nica entidad encargada de resolver sus reclamaciones.

Entre el articulado de esta Ley, estacan los siguientes artculos por tener impacto directo en el sector educativo del pas: ARTCULO 2.- PRINCIPIOS ORIENTADORES. La investigacin, el fomento, la promocin y el desarrollo de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones son una poltica de Estado que involucra a todos los sectores y niveles de la administracin pblica y de la sociedad, para contribuir al desarrollo educativo, cultural, econmico, social y poltico e incrementar la productividad, la competitividad, el respeto a los derechos humanos inherentes y la inclusin social. Las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones deben servir al inters general y es deber del Estado promover su acceso eficiente y en igualdad de oportunidades, a todos los habitantes del territorio nacional. Son principios orientadores de la presente Ley 7. El Derecho a la comunicacin, la informacin y la educacin y los servicios bsicos de las TIC: En desarrollo de los artculos 20 y 67 de la Constitucin Nacional el Estado propiciar a todo colombiano el derecho al acceso a las tecnologas de la informacin y las comunicaciones bsicas, que permitan el ejercicio pleno de los siguientes derechos: La libertad de expresin y de difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir informacin veraz e imparcial, la educacin y

el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la tcnica, y a los dems bienes y valores de la cultura. Adicionalmente el Estado establecer programas para que la poblacin de los estratos desarrollar programas para que la poblacin de los estratos menos favorecidos y la poblacin rural tengan acceso y uso a las plataformas de comunicacin, en especial de Internet y contenidos informticos y de educacin integral. ARTCULO 6.- DEFINICIN DE TIC: Las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (en adelante TIC), son el conjunto de recursos, herramientas, equipos, programas informticos, aplicaciones, redes y medios, que permiten la compilacin, procesamiento, almacenamiento, transmisin de informacin como: voz, datos, texto, vdeo e imgenes ARTCULO 39.- ARTICULACIN DEL PLAN DE TIC: El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones coordinar la articulacin del Plan de TIC, con el Plan de Educacin y los dems planes sectoriales, para facilitar la concatenacin de las acciones, eficiencia en la utilizacin de los recursos y avanzar hacia los mismos objetivos. Apoyar al Ministerio de Educacin Nacional para: 1. Fomentar el emprendimiento en TIC, desde los establecimientos educativos, con alto contenido en innovacin 2. Poner en marcha un Sistema Nacional de alfabetizacin digital. 3. Capacitar en TIC a docentes de todos los niveles. 4. Incluir la ctedra de TIC en todo el sistema educativo, desde la infancia. 5. Ejercer mayor control en los cafs Internet para seguridad de los nios

CIENCIA Y TECNOLOGA EN LA LEY 115 DE 1994

REPBLICA DE COLOMBIA LEY 115 DE 1994 [1] Diario Oficial No. 41.214, de 8 de febrero de 1994 http://menweb.mineducacion.gov.co/normas/concordadas/Decreto115.htm Por la cual se expide la ley general de educacin A continuacin se transcriben los artculos de esta Ley que hacen alguna alusin a la Ciencia y/o la Tecnologa en la Ley General de Educacin colombiana. Puede descargar en formato PDF la Ley 115 de 1994 completa y concordada, haciendo clic aqu.

ARTCULO 5o. FINES DE LA EDUCACIN. De conformidad con el artculo 67 de la Constitucin Poltica, la educacin se desarrollar atendiendo a los siguientes fines: 1. El pleno desarrollo de la personalidad sin ms limitaciones que las que le imponen los derechos de los dems y el orden jurdico, dentro de un proceso de formacin integral, fsica, psquica, intelectual, moral, espiritual, social, afectiva, tica, cvica y dems valores humanos. 2. La formacin en el respeto a la vida y a los dems derechos humanos, a la paz, a los principios democrticos, de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, as como en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad. 3. La formacin para facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin. 4. La formacin en el respeto a la autoridad legtima y a la ley, a la cultura nacional, a la historia colombiana y a los smbolos patrios. 5. La adquisicin y generacin de los conocimientos cientficos y tcnicos ms avanzados, humansticos, histricos, sociales, geogrficos y estticos, mediante la apropiacin de hbitos intelectuales adecuados para el desarrollo del saber. 6. El estudio y la comprensin crtica de la cultura nacional y de la diversidad tnica y cultural del pas, como fundamento de la unidad nacional y de su identidad. 7. El acceso al conocimiento, la ciencia, la tcnica y dems bienes y valores de la cultura, el fomento de la investigacin y el estmulo a la creacin artstica en sus diferentes manifestaciones. 8. La creacin y fomento de una conciencia de la soberana nacional y para la prctica de la solidaridad y la integracin con el mundo, en especial con latinoamrica y el Caribe. 9. El desarrollo de la capacidad crtica, reflexiva y analtica que fortalezca el avance cientfico y tecnolgico nacional, orientado con prioridad al mejoramiento cultural y de la calidad de la vida de la poblacin, a la participacin en la bsqueda de alternativas de solucin a los problemas y al progreso social y econmico del pas. 10. La adquisicin de una conciencia para la conservacin, proteccin y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de la vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevencin de desastres, dentro de una cultura ecolgica y del riesgo y la defensa del

patrimonio cultural de la Nacin. REGLAMENTADO DECRETO 1743 DE 1994 11. La formacin en la prctica del trabajo, mediante los conocimientos tcnicos y habilidades, as como en la valoracin del mismo como fundamento del desarrollo individual y social. 12. La formacin para la promocin y preservacin de la salud y la higiene, la prevencin integral de problemas socialmente relevantes, la educacin fsica, la recreacin, el deporte y la utilizacin adecuada del tiempo libre, y 13. La promocin en la persona y en la sociedad de la capacidad para crear, investigar, adoptar la tecnologa que se requiere en los procesos de desarrollo del pas y le permita al educando ingresar al sector productivo. ARTCULO 20. OBJETIVOS GENERALES DE LA EDUCACIN BASICA. Son objetivos generales de la educacin bsica: a) Propiciar una formacin general mediante el acceso, de manera crtica y creativa, al conocimiento cientfico, tecnolgico, artstico y humanstico y de sus relaciones con la vida social y con la naturaleza, de manera tal que prepare al educando para los niveles superiores del proceso educativo y para su vinculacin con la sociedad y el trabajo; b) Desarrollar las habilidades comunicativas para leer, comprender, escribir, escuchar, hablar y expresarse correctamente; c) Ampliar y profundizar en el razonamiento lgico y analtico para la interpretacin y solucin de los problemas de la ciencia, la tecnologay de la vida cotidiana; d) Propiciar el conocimiento y comprensin de la realidad nacional para consolidar los valores propios de la nacionalidad colombiana tales como la solidaridad, la tolerancia, la democracia, la justicia, la convivencia social, la cooperacin y la ayuda mutua; e) Fomentar el inters y el desarrollo de actitudes hacia la prctica investigativa, y f) Propiciar la formacin social, tica, moral y dems valores del desarrollo humano. ARTCULO 22. OBJETIVOS ESPECFICOS DE LA EDUCACIN BASICA EN EL CICLO DE SECUNDARIA. Los cuatro (4) grados subsiguientes de la educacin bsica que constituyen el ciclo de secundaria, tendrn como objetivos especficos los siguientes: a) El desarrollo de la capacidad para comprender textos y expresar correctamente mensajes complejos, oral y escritos en lengua castellana, as como para entender, mediante un estudio sistemtico, los diferentes elementos constitutivos de lengua; b) La valoracin y utilizacin de la lengua castellana como medio de expresin literaria y el

estudio de la creacin literaria en el pas y en el mundo; c) El desarrollo de las capacidades para el razonamiento lgico, mediante el dominio de los sistemas numricos, geomtricos, mtricos, lgicos, analticos, de conjuntos de operaciones y relaciones, as como para su utilizacin en la interpretacin y solucin de los problemas de la ciencia, de la tecnologa y los de la vida cotidiana; d) El avance en el conocimiento cientfico de los fenmenos fsicos, qumicos y biolgicos, mediante la comprensin de las leyes, el planteamiento de problemas y la observacin experimental; e) El desarrollo de actitudes favorables al conocimiento, valoracin y conservacin de la naturaleza y el ambiente; f) La comprensin de la dimensin prctica de los conocimientos tericos, as como la dimensin terica del conocimiento prctico y la capacidad para utilizarla en la solucin de problemas; g) La iniciacin en los campos ms avanzados de la tecnologa modernay el entrenamiento en disciplinas, procesos y tcnicas que le permitan el ejercicio de una funcin socialmente til; h) El estudio cientfico de la historia nacional y mundial dirigido a comprender el desarrollo de la sociedad, y el estudio de las ciencias sociales, con miras al anlisis de las condiciones actuales de la realidad social; i) El estudio cientfico del universo, de la tierra, de su estructura fsica, de su divisin y organizacin poltica, del desarrollo econmico de los pases y de las diversas manifestaciones culturales de los pueblos; j) La formacin en el ejercicio de los deberes y derechos, el conocimiento de la Constitucin Poltica y de las relaciones internacionales; k) La apreciacin artstica, la comprensin esttica la creatividad, la familiarizacin con los diferentes medios de expresin artstica y el conocimiento, valorizacin y respeto por los bienes artsticos y culturales; l) La comprensin y capacidad de expresarse en una lengua extranjera; m) La valorizacin de la salud y de los hbitos relacionados con ella; n) La utilizacin con sentido crtico de los distintos contenidos y formas de informacin y la bsqueda de nuevos conocimientos con su propio esfuerzo, y

) La educacin fsica y la prctica de la recreacin y los deportes, la participacin y organizacin juvenil y la utilizacin adecuada del tiempo libre. ARTCULO 23. REAS OBLIGATORIAS Y FUNDAMENTALES. Para el logro de los objetivos de la educacin bsica se establecen reas obligatorias y fundamentales del conocimiento y de la formacin que necesariamente se tendrn que ofrecer de acuerdo con el currculo y el Proyecto Educativo Institucional. Los grupos de reas obligatorias y fundamentales que comprendern un mnimo del 80% del plan de estudios, son los siguientes: 1. Ciencias naturales y educacin ambiental. 2. Ciencias sociales, historia, geografa, constitucin poltica y democracia. 3. Educacin artstica y cultural. Numeral modificado por el artculo 65 de la Ley 397 de 1997. El texto anterior era: 3. Educacin Artstica. 4. Educacin tica y en valores humanos. 5. Educacin fsica, recreacin y deportes. 6. Educacin religiosa. Numeral 6o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante laSentencia C-555 de 1994 del 6 de diciembre de 1994, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Muoz. 7. Humanidades, lengua castellana e idiomas extranjeros. 8. Matemticas. 9. Tecnologa e informtica. PARGRAFO. La educacin religiosa se ofrecer en todos los establecimientos educativos, observando la garanta constitucional segn la cual, en los establecimientos del Estado ninguna persona podr ser obligada a recibirla. Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante la Sentencia C-555 de 1994 del 6 de diciembre de 1994, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Muoz. ARTCULO 32. EDUCACIN MEDIA TCNICA. La educacin media tcnica prepara a los estudiantes para el desempeo laboral en uno de los sectores de la produccin y de los servicios, y para la continuacin en la educacin superior. Estar dirigida a la formacin calificada en especialidades tales como: agropecuaria, comercio, finanzas, administracin, ecologa, medio ambiente, industria, informtica, minera, salud, recreacin, turismo, deporte y las dems que requiera el sector productivo y de servicios. Debe

incorporar, en su formacin terica y prctica, lo ms avanzado de la ciencia y de la tcnica, para que el estudiante est en capacidad de adaptarse a las nuevas tecnologas y al avance de la ciencia. Las especialidades que ofrezcan los distintos establecimientos educativos, deben corresponder a las necesidades regionales. PARGRAFO. Para la creacin de instituciones de educacin media tcnica o para la incorporacin de otras y para la oferta de programas, se deber tener una infraestructura adecuada, el personal docente especializado y establecer una coordinacin con el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA u otras instituciones de capacitacin laboral o del sector productivo. ARTCULO 148. FUNCIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. El Ministerio de Educacin Nacional, en cuanto al servicio pblico educativo, tiene las siguientes funciones: 1. De Poltica y Planeacin: a) Formular las polticas, establecer las metas y aprobar los planes de desarrollo del sector a corto, mediano y largo plazo, de conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica; b) Disear los lineamientos generales de los procesos curriculares; c) Proponer el ajuste del situado fiscal, conforme a la evaluacin anual de recursos financieros; d) Establecer los indicadores de logros curriculares y en la educacin formal, fijarlos para cada grado de los niveles educativos; Literal derogado por el artculo 113 de la Ley 715 de 2001. e) Fomentar las innovaciones curriculares y pedaggicas; f) Promover y estimular la investigacin educativa, cientfica y tecnolgica; g) Evaluar y controlar los resultados de los planes y programas educativos; h) Elaborar el Registro Unico Nacional de docentes estatales, e i) Proponer los programas de inversin del sector educativo que se deben desarrollar a travs del Fondo de Inversin Social, FIS y coordinar su ejecucin. 2. De Inspeccin y Vigilancia: a) Velar por el cumplimiento de la ley y de los reglamentos sobre educacin; b) Asesorar y apoyar a los departamentos, a los distritos y a los municipios en el desarrollo de los procesos curriculares pedaggicos; c) Evaluar en forma permanente la prestacin del servicio educativo;

d) Fijar los criterios para evaluar el rendimiento escolar de los educandos y para su promocin a niveles superiores, y e) Cumplir y hacer cumplir lo establecido por el Escalafn Nacional Docente y por el Estatuto Docente, de acuerdo con lo establecido en la presente ley. 3. De Administracin: a) Dirigir la actividad administrativa en el sector educativo y ejecutar la ley; b) Coordinar a travs de las Secretaras de Educacin, o de los organismos que hagan sus veces, la ejecucin de los planes de desarrollo educativo en los departamentos, distritos y municipios; c) Establecer el sistema descentralizado de informacin para la adecuada planeacin y administracin de la educacin y para ofrecer informacin oportuna a la sociedad y a los padres de familia para que puedan elegir la mejor educacin para sus hijos, y d) Coordinar todas las acciones educativas del Estado y de quienes presten el servicio pblico en todo el territorio nacional. 4. Normativas: a) Fijar criterios tcnicos para la aprobacin de las plantas de personal del servicio educativo estatal por parte de las entidades territoriales; b) Fijar los criterios tcnicos para el diseo de la canasta educativa; c) Establecer los criterios para la actualizacin y el perfeccionamiento del personal docente y administrativo; d) Fijar los criterios tcnicos para los concursos de seleccin, vinculacin, ascenso y traslado del personal docente y directivo docente que debern realizarse en cada uno de los departamentos y distritos, de conformidad con el Estatuto Docente y la presente ley. REGLAMENTADO DECRETO 1095 DE 2005 e) Definir criterios pedaggicos que sirvan de gua para la construccin y dotacin de instituciones educativas; f) Preparar los actos administrativos y los contratos del Ministerio de Educacin Nacional, y g) Elaborar y presentar al Congreso de la Repblica proyectos de ley que permitan mejorar la legislacin educativa. RESOLUCION 2707 DE 1996 PARGRAFO. El Ministerio de Educacin Nacional podr delegar en las secretaras de educacin departamentales y distritales las funciones administrativas de expedicin de la tarjeta profesional del secretariado, la expedicin y registro de los ttulos de bachiller por

desaparicin de la institucin educativa y los procedimientos que se relacionan con el otorgamiento de personera jurdica para las asociaciones de padres de familia de las instituciones educativas, previa evaluacin que permita establecer la eficacia, economa y celeridad para el cumplimiento de estas funciones, por dichos entes territoriales. REGLAMENTADO DECRETO 6100 DE 1995 ARTCULO 185. LNEAS DE CRDITO, ESTMULOS Y APOYO. El Estado establecer lneas de crdito, estmulos y apoyos para los establecimientos educativos estatales y privados con destino a programas de ampliacin de cobertura educativa, construccin, adecuacin de planta fsica, instalaciones deportivas y artsticas, material y equipo pedaggico. El Gobierno Nacional a travs del sistema financiero y de la Financiera de Desarrollo Territorial S.A., Findeter, establecer estas lneas de crdito. El Estado estimular por dichos mecanismos, entre otras, a las instituciones educativas de carcter solidario, comunitario y cooperativo. PARGRAFO. En desarrollo de lo dispuesto en el artculo 71 de la Constitucin Poltica, la Nacin y las entidades territoriales podrn otorgar estmulos a personas, sean stas particulares o vinculadas al sector pblico, lo mismo que a instituciones estatales o del sector privado que desarrollen actividades de investigacin en la educacin,la ciencia, la tecnologa y la cultura. El Gobierno Nacional por intermedio del Ministerio de Educacin Nacional y con la participacin del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa y del Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa Francisco Jos de Caldas, Colciencias, crear los estmulos y reglamentar los requisitos y las condiciones para acceder a ellos. REGLAMENTADO DECRETO 1742 DE 1994; DECRETO 1421 DE 1994 Y RESOLUCION 5660 DE 1994 MINEDUCACION.