GOBIERNO Y ADMINISTRACION PUBLICA MUNICIPAL

FACULTADES Y ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO Y AUTORIDADES MUNICIPALES

AUTORIDADES MUNICIPALES
El Ayuntamiento se integra por:
Presidente Municipal Sindico (s)

AUTORIDADES MUNICIPALES
El ayuntamiento se integra por regidores que desempean funciones de inspeccin y vigilancia.

El ejecutor de las ordenanzas municipales y el promotor de los intereses de la comunidad es el presidente municipal.

La sindicatura que por lo menos est representada por un sndico, cubre funciones de produccin y defensa de los intereses municipales, representacin del ayuntamiento, funciones hacendaras y de agente del ministerio pblico en los lugares donde nos los hay.
Por cada miembro del ayuntamiento propietario se elige un suplente.

Regidores

FACULTADES Y ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO

Las delegaciones municipales estn administradas por funcionarios que nombra y remueve libremente el ayuntamiento en algunos estados son electos. Expedir y publicar su reglamento interior y el bando de polica y buen gobierno. Expedir y publicar reglamentos y servicios pblicos Iniciar leyes y decretos ante las legislaturas locales en materia municipal Dividir o modificar la divisin existente del territorio municipal para efectos administrativos Nombrar las representaciones del ayuntamiento Requisitos de los funcionarios municipales. Adems de lo previsto en la Constitucin Federal y en las de los estados existen requisitos locales como: determinado tiempo de residencia en la localidad, buena fama pblica, no ocupar cargos federales, estatales o militares, no ser contratista del municipio, entre otros requisitos. Solicitar a los poderes del estado la expropiacin de bienes por causa de utilidad pblica Nombrar al Secretario y Tesorero Municipal en propuesta del presidente Formular la propuesta de iniciativa de ley de ingresos Formular y aprobar el presupuesto de egresos Rendir al congreso del estado la cuenta de gasto pblico del ao anterior Incrementar los bienes patrimoniales Reglamentar y proporcionar los Servicios Pblicos Otras

FACULTADES DEL PRESIDENTE

Miembro del Ayuntamiento y Representante Poltico y Administrativo del Ayuntamiento Responsable de ejecutar las decisiones del Ayuntamiento Convocar y presidir las sesiones del Ayuntamiento Tiene voto de calidad Convocar a sesiones extraordinarias Celebrar actos y contratos Ordenar la publicacin de reglamentos y disposiciones Proponer al ayuntamiento los nombramientos de Secretario, Tesorero y Representantes del Ayuntamiento en las divisiones del territorio municipal. Nombrar y remover a empleados y funcionarios Crear y cuidar de los rganos administrativos del municipio se integren y funcionen de acuerdo a la legislacin Dirigir y vigilar el funcionamiento de los servidores pblicos y la aplicacin de reglas. Vigilar el cumplimiento de los planes Solicitar autorizacin del ayuntamiento para ausentarse por ms de 15 das Ejercer la vigilancia sobre templos y ceremonias religiosas Resolver sobre las peticiones particulares en permisos Vigilar la recaudacin. Disponer de la fuerza pblica para asegurar las garantas individuales y el orden pblico

Calificar y sancionar a los infractores de los reglamentos municipales.

Informar al Ayuntamiento una vez al ao del estado de la Administracin Municipal

FACULTADES DEL SINDICO

Responsable de vigilar los aspectos financieros Asistir con voz y voto Representar al ayuntamiento en litigio Procuracin, defensa y promocin de intereses municipales

REGIDOR

Desempear las comisiones Representacin jurdica del ayuntamiento en litigios y en la gestin de negocios municipales Proponer acuerdos Revisar Tesorera y Aplicacin del presupuesto

Asistir a las visitas de inspeccin que se hagan a la tesorera

Vigilar los ramos de la administracin que le encomienda el ayuntamiento

Legalizar la propiedad de los bienes patrimoniales Suplir las faltas temporales del presidente municipal Asistir a las reuniones del ayuntamiento con voz y voto

Fungir como agente del ministerio pblico en los municipios donde no existan stos

COMISIONES
Gobernacin Hacienda Educacin Salud Pblica Ecologa Asistencia social Obras Pblicas Industrias Comercio Agricultura y ganadera Seguridad Pblica Recreacin y Turismo

CARACTERISTICAS DEL MUNICIPIO

LIBERTAD POLITICA LIMITADA Elige autoridades. No est bajo control directo Ejercicio del poder poltico LIMITADA Por acuerdo 2/3 partes del congreso pueden suspender ayuntamiento, algunos de sus miembros. Organizarse administrativamente

LIBERTAD ADMINISTRACION

Ayuntamientos Deportes Servicios Pblicos Agua Basura Etc.

Ordena Reglamenta Delibera Informa Representa o Gestiona Sujeto de derechos y obligaciones

PERSONALIDAD JURIDICA Convenios Acuerdos

Dictar Bandos de Polica y Buen Gobierno

FACULTADES DE ADMINISTRAR SU HACIENDA

De acuerdo a la fraccin IV del artculo 115 Constitucional, los municipios administrarn libremente su hacienda, a la cual se formar de los rendimientos de los bienes que les pertenecen, de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor, y en todo caso provendr de:.

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CONSTITUCIONES ESTATALES
Municipio Libre Base Divisin Territorial Cuerpo Colegiado Ayuntamiento Personalidad Jurdica Elaborar y Publicar * Bandos De acuerdo * Reglamentos a ciertas * Circulares normas Presidente Varan en * Disposiciones Sndico Nmero Regidor Ciudadano Vecino 18 23 aos de edad No Ministros

1) GENERALES

2) REGLAMENTARIA

3) INTEGRACION a) Ingresos sobre la propiedad inmobiliaria b) Ingresos por participaciones federales c) Ingresos por la prestacin de servicios pblicos 4)

REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL AYUNTAMIENTO

5) INTEGRACION Las legislaturas de los estados aprobarn las leyes de ingresos de los ayuntamientos y revisarn sus cuentas pblicas.

CADA 3 AOS

6) CREACION Y SUPRESION DE MUNICIPIOS 7) DIVISION POLITICA TERRITORIAL 8) HACIENDA Y PARTICIPACION APRUEBAN LEY DE IINGRESOS Y PRESUPUESTO

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LEY ORGNICA MUNICIPAL

CODIGOS MUNICIPALES O LEY DEL MUNICIPIO LIBRE LOS BIENES DE INTEGRACION, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL MUNICIPIO. Comisarias Tenencias Juntas Auxiliares Secciones Manzanas

TAMBIEN LLAMADAS ESTABLECER

Los reglamentos municipales

Dentro del orden jurdico municipal, destaca el de nivel reglamentario que emana de los acuerdos de los ayuntamientos. El gobierno municipal ejerce su autonoma y libertad jurdica a travs de su facultad reglamentara. La facultad reglamentara municipal agrupa cuatro grandes rubros de reglamentos:

- ORGANIZACIN TERRITORIAL
Cabeceras Delegaciones Sub-delegaciones Agencias

- CATEGORIA Y DOMINACION POLITICA

Ciudad Villa Pueblo Congregacin Habitantes POBLACION Vecinos Cuando menos 6 meses de residencia fija Creacin de Municipios: Contar con nmero de habitantes, recursos econmicos suficientes para cubrir erogaciones. - Ayuntamiento y su Integracin - Requisitos para ser miembro - Sesin de Cabildo - Comisiones - Autoridades Auxiliares Rancheras Residen habitual o transitoriamente

Bando de Polica y Buen Gobierno Reglamento Interno del Ayuntamiento

Reglamento de Servicios Pblicos

Reglamento de Obras Pblicas

El Bando de Polica y Buen Gobierno

Es instrumento jurdico de larga tradicin municipal; en l se establecen y regulan la organizacin poltica, las obligaciones y derechos de los ciudadanos y vecinos, y la competencia de la autoridad municipal en el mantenimiento de la armona y seguridad pblica.

Reglamento Interno
Norma las actividades del rgano supremo municipal; su objeto es establecer y regular la integracin y funcionamiento del ayuntamiento. Comprende los siguientes puntos: Fija la residencia del recinto oficial del ayuntamiento De la integracin del ayuntamiento De la instalacin del ayuntamiento, de la directiva de las comisiones y de las sesiones. Del procedimiento de las tomas de decisiones.

Los aspectos relevantes del bando de polica y buen gobierno tienen referencia acerca: 1 De la integracin del municipio y su divisin poltica. 2 De los habitantes y vecinos de municipio, sus derechos y obligaciones. 3 Del Gobierno del municipio. 4 De las disposiciones generales sobre seguridad pblica 5 De los actos cvicos, culturales y sociales 6 De los derechos y obligaciones de los ciudadanos 7 De las autoridades, los funcionarios, autoridades auxiliares y los rganos de la colaboracin 8 De las disposiciones que regulan las actividades productivas de los particulares 9 De las normas para la proteccin del medio ambiente 10 De la seguridad de las personas y de los bienes

Del tratamiento ceremonial.

del

ayuntamiento,

sus

miembros

y su

Reglamento de la Administracin de Servicios Pblicos

El reglamento de servicios pblicos se ocupa de normar las siguientes funciones:

Reglamento de Obras Pblicas

Comprende el desarrollo y regulacin de las funciones siguientes: Del objeto y alcances del reglamento De las resoluciones del Ayuntamiento para ejecutar las obras pblicas para el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes del municipio. De la elaboracin de los planes de desarrollo urbano. De las funciones y responsabilidades de las autoridades municipales Norma la ejecucin de obras y construcciones privadas De la expedicin de licencias para: a) la ejecucin de construcciones pblicas y privadas, su reparacin y su ampliacin; b) demolicin de construcciones pblicas y privadas; c) instalacin de anuncios en la va pblica; d) ocupacin de la va pblica con motivo de una construccin; e) conexiones de tomas domiciliares a la red de agua potable; f) del funcionamiento de fraccionamientos y ampliaciones urbanas, etc.

Del tipo de servicios a cargo del municipio De las funciones y responsabilidades de las autoridades municipales De las formas de administracin y bases para la prestacin de los servicios Obligaciones del usuario Formas de financiamiento Sanciones e infracciones

El universo de la facultad reglamentaria del municipio comprende, adems las siguientes materias:

ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

1.- EL PRESIDENTE MUNICIPAL COMO ADMINISTRADOR

Alumbrado pblico Limpia Mercados y centrales de abasto

PTE. MPAL. DOBLE FUNCION ENCARGADO DE LA ADMINITRACION DEL MUNICIPIO PARTE DEL ORGANO COLEGIADO

Panteones Rastro Calles, parques y jardines Seguridad pblica y trnsito De desarrollo urbano Espectculos y diversiones pblicas, etc.
PTE. MPAL. = Unico rgano de comunicacin entre el ayuntamiento y las dems autoridades, los empleados subalternos y el pblico en general.

TIPOLOGA MUNICIPAL
MUNICIPIOS RURALES
Tienen una baja densidad comunidades dispersas de poblacin distribuida en pequeas

PROYECTO DE ORGANIZACIN PARA MUNICIPIOS RURALES

AYUNTAMIENTO

PRESIDENTE MUNICIPAL

La mayora de los servicios pblicos solo se prestan en la cabecera municipal Una gran proporcin de la PEA se dedica a la agricultura

SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO

TESORERIA FUNCIONES
Ingresos Egresos Contabilidad Auditora a Causantes Coordinacin Fiscal Personal Adquisiciones Servicios Generales Almacenes Inventarios Mercados Rastros Edificios Pblicos

FUNCIONES
Secretario de Actas del Ayuntamiento Atencin de Audiencia Asuntos Polticos Junta Municipal de Reclutamiento Accin Cvica Jurdico y Aplicacin de Reglamentos Archivo y Correspondencia Educacin, Cultura y Deportes Salud Trabajo Social Panteones Limpia Seguridad Pblica Centro de Rehabilitacin Municipal Desarrollo Urbano

Cuenta con instalaciones educativas a nivel primaria y a veces secundaria

Tienes centros de salud rurales dispersos Su estructura administrativa es sencilla

MUNICIPIOS SEMIURBANOS
Presenta bajas y medianas densidades de poblacin

PROYECTO DE ORGANIZACIN FUNCIONAL PARA MUNICIPIOS PROYECTO DE ORGANIZACIN FUNCIONAL PARA MUNICIPIOS CON CARACTERISTICAS SEMIURBANAS CON CARACTERISTICAS SEMIURBANAS
AYUNTAMIENTO

PRESIDENTE MUNICIPAL

Cuenta con servicios pblicos de agua potable, energa elctrica y ocasionalmente alcantarillado y alumbrado pblico en la cabecera municipal

SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO SUS FUNCIONES : Secretario de Actas del Ayuntamiento Atencin de Audiencia Asuntos Polticos

TESORERIA

DESARROLLO URBANO Y SERVICIOS PUBLICOS

SEGURIDAD PUBLICA SUS FUNCIONES : Polica Trnsito Centro de Rehabilitacin Municipal

La PEA se ocupa de la agricultura, ganadera, pequea y mediana industria y servicios Cuenta con equipamiento educativo de nivel preescolar, primaria, secundaria, tcnica y ocasionalmente bachillerato En cuestiones de salud, cuentan con centros de salud, a nivel rural dispersos, y concentradas en reas urbanas Disponen de mercados medianos y tianguis

Junta Municipal Reclutamiento

de

Accin Cvica Jurdico y Aplicacin de Reglamentos Archivo y Correspondencia Educacin Cultura Deportes Salud Trabajo Social

SUS FUNCIONES : Ingresos Egresos Contabilidad Auditoria o Causantes Coordinacin Fiscal Personal Adquisiciones Servicios Generales Almacenes Talleres Recaudaciones en Mercados Recaudaciones de Rastros

SUS FUNCIONES : Parques y Jardines Edificios Pblicos Urbanismo Agua Potable Alcantarillado Mercados Transporte Pblico Rastro Alumbrado Limpia Panteones

MUNICIPIOS URBANOS
Tienen altas densidades de poblacin, distribuida en comunidades grandes, medianas y pequeas Cuentan con agua potable, drenaje, energa elctrica, alumbrado pblico y alcantarillado en la cabecera municipal y en casi todas las comunidades Las actividades econmicas son la prestacin de servicios, la industria mediana y pequea, incluso grande, y ocasionalmente agricultura y ganadera Se dispone de escuelas a nivel no slo bsico, sino tambin bachilleratos, universidades y tecnolgicos, con cobertura regional En salud existen especialidades hospitales generales y ocasionalmente de

PROYECTO DE ORGANIZACIN FUNCIONAL PARA MUNICIPIOS PROYECTO DE ORGANIZACIN FUNCIONAL PARA MUNICIPIOS CON CARACTERISTICAS URBANAS CON CARACTERISTICAS URBANAS
AYUNTAMIENTO PRESIDENTE MUNICIPAL
RELACIONES PUBLICAS PROGRAMACIN Y PRESUPUESTO

SUS FUNCIONES : Planeacin Programacin Presupuesto Evaluacin Control

SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO TESORERIA
DESARROLLO URBANO Y SERVICIOS PUBLICOS SEGURIDAD PUBLICA SEGURIDAD PUBLICA

Cuentan con grandes mercados y tianguis

SUS FUNCIONES : Secretario de Actas del Ayuntamiento Atencin de Audiencia Asuntos Polticos Junta Municipal de Reclutamiento Accin Cvica Jurdico y Aplicacin de Reglamentos Archivo y Correspondencia Educacin Cultura Deportes Salud Trabajo Social

SUS FUNCIONES : Ingresos Egresos Contabilidad Auditoria o Causantes Coordinacin Fiscal Recaudacin en Mercados Recaudacin en Rastros

SUS FUNCIONES : Parques y Jardines Edificios Pblicos Urbanismo Agua Potable Alcantarillado Mercados Transporte Pblico Rastro Alumbrado Limpia

SUS FUNCIONES : Polica Trnsito

Centro de Rehabilitacin Municipal

SUS FUNCIONES : Personal Adquisiciones

Servicios Generales Almacenes Talleres

MUNICIPIOS METROPOLITANOS
Tienen altas densidades de poblacin, distribuida en todo el territorio y tienden a formar conurbaciones Los servicios pblicos son agua potable, drenaje, alcantarillado, alumbrado pblico y energa elctrica en casi la totalidad del territorio La PEA se ocupa principalmente de servicios e industria mediana y grande

PROYECTO DE ORGANIZACIN FUNCIONAL PARA MUNICIPIOS PROYECTO DE ORGANIZACIN FUNCIONAL PARA MUNICIPIOS CON CARACTERISTICAS METROPOLITANAS CON CARACTERISTICAS METROPOLITANAS

AYUNTAMIENTO PRESIDENTE MUNICIPAL

RELACIONES PUBLICAS PROGRAMACIN Y PRESUPUESTO RELACIONES PUBLICAS

SUS FUNCIONES :

DESARROLLO URBANO Y SERVICIOS PUBLICOS

Planeacin Programacin Presupuestacin Evaluacin

SEGURIDAD PUBLICA

Control Estadstica Auditora Administrativa

SEGURIDAD PUBLICA

SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO

TESORERIA

CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL

SUS FUNCIONES :

SUS FUNCIONES :
Ingresos Egresos Contabilidad Auditoria a Causantes Coordinacin Fiscal Administracin en Mercados Administracin de Rastros

SUS FUNCIONES :
Parques y Jardines Edificios Pblicos Urbanismo Agua Potable Alcantarillado Mercados Transporte Pblico Rastro Alumbrado Limpia Panteones Municipales

SUS FUNCIONES :
Educacin Cultura Deportes Salud Trabajo Social

SUS FUNCIONES :
Polica Trnsito Centro de Rehabilitacin Social del Municipio

SUS FUNCIONES :
Personal Adquisiciones Servicios Generales Almacenes Talleres

Cuenta con mayor equipamiento escolar

Secretario de Actas del Ayuntamiento

Cuenta con grandes centros de salud urbanos, hospitales generales y de especialidades Cuenta con grandes mercados, centrales de abasto y tianguis de cobertura regional o estatal

Atencin de Audiencia Asuntos Polticos Junta Municipal de Reclutamiento Accin Cvica Jurdico y Aplicacin de Reglamentos Archivo y Correspondencia