Jueves 13 de Octubre del 2011 - R E F OR M A

oP i n in

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editorial@reforma.com

Granados Chapa Dos aspirantes a la Presidencia han coincidido en un estilo, por ejemplo hacen de las relaciones sentimentales no un coto sagrado, sino un espectculo vistoso.

Meyer En el corazn de las tinieblas de nuestra poltica econmica est un sistema bancario del no sabemos cmo nos hered una enorme deuda y se volvi extranjero.

Plaza Pblica

Enrique Ebrard, Marcelo Pea

MIGUEL NGEL GRANADOS CHAPA

ntes de que caiga el teln no quiero dejar de presentar a ustedes a dos protagonistas de la escena pblica que, por primera vez en su vida, tienen que pugnar, aunque con ventaja sobre sus contendientes, por una posicin que les permita gobernar. Ambos se han sentado en sillas de gobierno, pero no llegaron a ellas merced a un esfuerzo propio, sino impulsados por mecenas polticos y financieros que en todo tiempo aseguraron su porvenir. Ahora no estn en ese caso. Tienen que ganarlo. Abundan las coincidencias en su personalidad y su conducta. Tanto que una y otra son confundibles y pueden, por lo tanto, ser intercambiables. Se trata de Enrique Ebrard y Marcelo Pea. A pesar de que sus estrategias buscaban conducirlos sin obstculo ni adversario a la candidatura en sus partidos, en este momento tienen que bregar por ella. Enrique Ebrard iba a construirse, por la ley natural de las cosas, por la movilizacin que inici a partir de su gubernatura, en el aspirante presidencial del PRI. Iba a lograrse ese objetivo mediante el impulso inducido que en la cultura autoritaria priista, de la que acaso nunca podamos escapar, se llama la cargada. Se pretendi que el lanzamiento abrumador ocurriera el 15 de septiembre, apenas trasladara el gobierno local a

Eruviel vila. Se le proclam presidente! Pero tuvo que atenerse al establecimiento de reglas mnimas. La reunin de dirigentes de su partido de donde hubiera brotado la declaratoria de candidato nico fren el empeo de, por ejemplo, Joaqun, que anunci la postulacin indiscutida del mexiquense en cuatro actos ya organizados, a los que tuvo que renunciar. No pudo tampoco el gobernador convertir la reunin del consejo poltico nacional, el sbado pasado, en su plataforma de lanzamiento. Se est ateniendo a un mecanismo en que resulta posible comparar sus propuestas con las de Manlio Fabio Beltrones, que desde siempre, y consciente de su fortaleza y sus debilidades, espera que el PRI determine, como lo demand sin xito Reyes Heroles en 1975, que se formule primero el programa y luego se elija al hombre que propugne su realizacin. Quiz Enrique Ebrard acept el procedimiento a sabiendas de que su fuerza real no est en las palabras, los argumentos, la visin de Mxico que cada quien exponga, sino en el poder real de la televisin y el dinero. Aunque desde ahora se le suponga victorioso, tiene que pasar por la contienda pblica. Es el caso tambin de Marcelo Pea, que ha aprendido que si algn ejemplo ha de seguir, no es Manuel Camacho ni Andrs Manuel Lpez Obrador, sino el

mexiquense. Ha estado usando los modos de propaganda en que se adiestr el ex gobernador. Y si bien no cuenta con el favor de Televisa ni con los recursos con que hay que obtenerlo, sus frecuentes y aun cotidianas apariciones lo han proyectado al espacio pblico nacional como no sera posible de no pagar por ello. El efecto de esa creciente exposicin pblica es la creacin artificial de una figura que busca convertir esa apariencia en realidad. En el mismo plano, pero con desigual dimensin, ha pretendido crear diversos entornos que no es ms que uno. Hace meses comision a su personal de confianza a promover la Fundacin Equipo, Equidad y Progreso, y hace menos convino con Nueva Izquierda, el ala derecha del PRD, el montaje de un espectculo llamado Demcratas de izquierda. Esa proyeccin pblica le ha hecho suponerse de la talla de Andrs Manuel Lpez Obrador y contender con l por la candidatura perredista. En el ao 2000, cuando era candidato del Partido del Centro, convino por el aspirante de la izquierda en la induccin de sus exiguos votos a cambio de un cargo en el gobierno local. Lpez Obrador cumpli su palabra y fue ms all cuando el secretario de Seguridad Pblica qued en desgracia ante su jefe formal Vicente Fox y lo impuls hacia su sucesin como secre-

tario de Desarrollo Social. Combatieron por la candidatura Marcelo Pea y Jess Ortega. La tensin entre ambos se alivi para convertirse en alianza frente a Lpez Obrador, quien se mostr siempre contrario a la calificacin de traidor que un buen nmero de sus seguidores endilgan a quien, paradjicamente, podra ser candidato de la izquierda gracias al apoyo de Morena, comprometido por Lpez Obrador. Enrique Ebrard y Marcelo Pea han coincidido en hacer de las relaciones sentimentales no el coto sagrado que las personas respetables les otorgan. Al confesar a su esposa Mnica Pretelini el ser padre de hijos fuera de matrimonio, el gobernador mexiquense estableci con ella una distancia que slo concluy con la muerte de la seora. Televisa provey a Enrique Ebrard de una nueva esposa, una rutilante estrella de la pantalla. Marcelo Pea se divorci de la madre de sus hijos, y tiempo ms tarde contrajo matrimonio con una persona del espectculo y las relaciones pblicas. El vnculo termin tambin en separacin. Tras un breve periodo de soltera, Marcelo Pea, que como Enrique Ebrard dedica esfuerzo considerable a su fisonoma, hizo pblico su nuevo romance. Declar su relacin con la seora Rosalinda Bueso. Era embajadora de Honduras cuando el presidente

Manuel Zelaya, quien la haba nombrado, fue depuesto. Acaso llevado por su vocacin internacionalista esa fue su carrera en El Colegio de Mxico, el regente la protegi y brind los medios para que permaneciera en Mxico. Incorporada a la nmina del gobierno capitalino, de esa relacin surgi otra no s si ms profunda pero s ms vistosa. Se casaron el viernes.
miguelangel@granadoschapa.com

agenda ciudadana

El cndido Mxico y su malvada banca

LORENzO MEyER
La desgracia nacional en que se convirti la banca mexicana a partir de su transformacin a raz de la gran crisis de 1982 su rescate es hoy una deuda pblica y pesa como piedra de molino alrededor del cuello colectivo, el crdito no fluye como debiera, sus servicios son muy caros e ineficientes no es un problema slo de Mxico. Pero un mal de muchos no es consuelo. Paul Krugman, economista norteamericano, Premio Nobel y crtico agudo de las reglas que hoy gobiernan la economa de su pas, al justificar y aplaudir las protestas callejeras de los ocupas de Wall Street, hace un resumen en tres actos del desastre econmico que hoy afecta al mundo: En el primer acto, los banqueros se aprovechan de la disminucin de los controles gubernamentales para irse por la libre (adems de darse compensaciones fabulosas) y crear grandes burbujas [especulativas] con prstamos irresponsables. En el segundo, esas burbujas estallan, pero los bancos son rescatados con dinero pblico y de manera casi incondicional en tanto que la masa trabajadora debe pagar por los pecados de los banqueros. En el tercer acto, los banqueros muestran su agradecimiento dndole apoyo y los recursos que an poseen gracias al rescate a los polticos que prometen bajarles a ellos los impuestos y desmantelar la poca vigilancia creada a raz de la crisis (The New York Times, 6 de octubre). El drama financiero en tres actos elaborado por Krugman para Estados Unidos no es muy diferente del

h UN PRObLEMA GENERAL

que registra Irma Erndira Sandoval para Mxico en: Crisis, rentismo e intervencionismo neoliberal en la banca: Mxico (1982-1999), (Mxico, 2011). Adentrarnos en la historia reciente de la banca mexicana es, para usar a Joseph Conrad, explorar nuestro Corazn de las tinieblas, ese enorme y oscuro ro de corrupcin que fluye amenazador flanqueado por una espesa e impenetrable selva de impunidad donde, hasta hoy, la poltica se traga toda traza de justicia, de sentido de la decencia y de esperanza. La parte trgica de la historia reciente de la banca mexicana es producto de los ltimos aos del rgimen autoritario priista: del desmoronamiento del gobierno de Jos Lpez Portillo al de Ernesto Zedillo. Pero el cambio de partido en el poder en el 2000 no signific el remedio del mal, sino su arraigamiento. As pues, los ltimos tres decenios de la historia de la banca privada en Mxico se resumen como un proceso que, motivado por una crisis econmica y poltica de gran envergadura, llev a que esa banca pasara de ser privada pero mexicana a ser estatal para luego volver a manos privadas mexicanas pero ya distintas de las originales, para finalmente caer en otra crisis y terminar siendo privada, bsicamente extranjera y poco relevante para el desarrollo del pas. Se trata de una transformacin notable por su ineficacia, opacidad, corrupcin e impunidad, que al final dej una carga descomunal sobre los hombros del contribuyente mexicano a travs del

h EL CORAzN DE LAS tINIEbLAS

Fobaproa. Para la autora de Crisis, rentismo e intervencionismo neoliberal en la banca, el caso de Mxico es un ejemplo de lo que no debe hacerse en casos de crisis financieras (p. 294). Y si leemos a Krugman, resulta que el caso norteamericano, tambin lo es. La hiptesis central que recorre todo el libro de Sandoval, que en su origen fue su tesis doctoral, se encuentra en el inicio y la prueba es el resto de la obra: El neoliberalismo no debe entenderse como un proyecto econmico con implicaciones polticas, sino como un proyecto poltico con consecuencias econmicas (p. 6). Con ese punto de partida, la obra se puede ver como una clase de anatoma de las etapas de la crisis financiera mexicana que muestra cmo las decisiones polticas explican la parte sustantiva del desafortunado proceso econmico de los ltimos tres decenios de nuestro pas. En suma, que Harold Lasswell, un politlogo clsico, estaba en lo correcto cuando seal que La poltica es el estudio de quin consigue qu, cmo y cundo (World Politics and Personal Insecurity, Nueva York, reedicin de 1950, p. 3). Por ello, la historia reciente de la banca mexicana debe entenderse no como un proceso econmico sino uno de poltica pura.

h EL HILO CONDUCtOR

h LA PRIvAtIzACIN

El principio del fin del modelo econmico mexicano, que en 1982 condujo a la nacionalizacin de la banca, es para Sandoval

EN CONtExtOS AUtORItARIOS

una respuesta poltica tarda o desesperada a un desastre provocado por la irresponsabilidad de Jos Lpez Portillo. La nacionalizacin busc cargar la culpa de la insolvencia internacional de Mxico no en el espejismo petrolero creado por el gobierno sino en los tiburones financieros (pp. 57-60, 94). Ahora bien, segn Sandoval, en este dramtico e imprevisto inicio del neoliberalismo mexicano, ni la corrupcin ni el rentismo jugaron un papel importante, ese correspondi a la improvisacin poltica de un presidencialismo sin contrapesos. En 1982 la banca fue culpada pero salvada de una quiebra inevitablemente como resultado de la crisis econmica general (p. 100). Con De la Madrid ya se puso en marcha el neoliberalismo teniendo plena conciencia de ello. Hubo entonces una reprivatizacin parcial a travs de la Bolsa de tal manera que el Estado control a los bancos, pero esos bancos ya no controlaron el dinero (p. 105). La especulacin se instal en la cabina de mando del nuevo sistema financiero y naci la nefasta clase de los casabolseros. De la Madrid fue el arranque, pero fue en el sexenio salinista cuando la accin poltica explica plenamente la naturaleza de las medidas econmicas. Ah una Presidencia apremiada por su ilegitimidad original el fraude de 1988 decidi la construccin de una nueva coalicin poltica. Ese proceso de reconstruccin de las bases de apoyo de la Presidencia y del rgimen explica que la banca reprivatizada ya no volviera a los viejos banqueros sino a otros nuevos, a

los casabolseros Roberto Hernndez es el ejemplo ms conspicuo y firmes aliados a Carlos Salinas: 18 grupos de neobanqueros adquirieron la banca por 38 mil millones de dlares sin que hasta hoy se sepa con certeza de dnde sacaron los fondos (p. 129). La nueva banca privada no jug con las reglas del mercado como dictaba el canon neoliberal sino que fue protegida de la competencia auspiciada por el TLCAN por un cascarn que le construy Salinas y fue regulada de manera muy laxa, por lo que pudo lanzarse a un autntico frenes especulativo entre 1988 y 1992 el crdito bancario al sector privado creci a un ritmo 10 veces superior al del PIB, lo que desembocara en una nueva crisis, pero no antes de que sus dueos acumularan ganancias espectaculares. En Estados Unidos el margen de intermediacin bancaria oscilaba entonces entre el 1.76 y el 2.87% pero en Mxico lleg al 17.13%, (p. 167). La banca protegida mexicana ganaba ms de siete veces que la norteamericana por el mismo servicio. La contraparte de ese festn qued retratada en la cena del 23 de febrero de 1993 en que Salinas un virtuoso de la corrupcin poltica pidi 25 millones de dlares a cada uno de sus 30 invitados (750 millones en conjunto) para apoyar la campaa presidencial del PRI en puerta (pp. 162-163).

h EL ERROR DE DICIEMbRE

Con Zedillo lleg la fuga del capital internacional especulativo que haba propiciado Salinas, la economa se cay y la burbuja de los neobanqueros estall. De nueva cuenta, en vez de actuar segn los principios neoliberales, el rgimen moribundo rescat a sus aliados financieros. El Fobaproa absorbi una cartera que no iba a ser pagada por los deudores de la banca, incluyendo crditos mal dados a los propios neobanqueros. Aqu Sandoval muestra puntualmente la manera ilegal, absolutamente falta de transparencia en que los errores y corrupcin del ala bancaria de la coalicin salinista se convirti en una deuda pblica que para 2005 ascenda a 125 mil millones de dlares (p. 198).

Supuestamente en 2000 el rgimen poltico cambi, pero en realidad la coalicin salinista se mantiene en control del poder poltico institucional. Y prueba de ello es que sigue sin hacerse una verdadera auditora al Fobaproa, pues la encomendada a Michael Mackey, canadiense, nunca dispuso de la documentacin necesaria para llevar a buen fin su tarea. El cambio poltico hubiera llegado a Mxico si supiramos, siguiendo a Lasswell, quin exactamente se benefici y cmo, de las decisiones de poltica bancaria que tomaron Salinas y Zedillo. Si an no lo sabemos es porque seguimos sin superar al pasado.

h SIN CAMbIO