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Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP) Programa de Cambio Climtico, Desarrollo Territorial y Ambiente - PROTERRA
CONTENIDO DE LA PRESENTACION
I.- INTRODUCCION: MARCO CONCEPTUAL II.- MARCO LEGAL DE LA ZEE III.- BOSQUEJO DEL MARCO METODOLOGICO
Entendemos
TODOS Qu es la
MARCO CONCEPTUAL : qu entendemos por Zonificacion y ZEE? Zonificar un territorio es sectorizar ste, en subespacios menores, basado en algn criterio de homogeneidad. Por ejemplo: Criterio Pobreza--Mapa de pobreza Criterio geolgico --Mapa geolgico Criterio tipo de bosque Mapa forestal Criterio Admistrativo -Mapa departamental, etc.
En la prctica, la ZEE puede ser definida desde varios puntos de vista, tales como:
Para evaluar las potencialidades y limitaciones del territorio para distintas alternativas de uso
ALGUNAS INTERROGANTES A LAS PRETENDE REPONDER LA ZEE Cules son las zonas que por sus cualidades naturales, son las mas adecuadas para desarrollo agropecuario? Cuales zonas para desarrollo forestal? Cules para implementacin de proyectos tursticos? Qu zonas estn degradadas y requieren ser recuperadas? Qu sectores, requieren ser protegidas? Etc., etc.
ZEE y OT
Territorio Usos
Oferta
Demanda
MARCO CONCEPTUAL :
ZEE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ZONIFICACICIN ECOLGICA ECONMICA (ZEE)
ZONA DE ALTO VALOR BIOLOGICO ZONA CON ALTO POTENCIAL PARA PASTURAS
CENTROS URBANOS
PROYECTOS AGRCOLAS
DISTRIBUCIN DE ACTIVIDADES EN ELTERRITORIO (OCUPACIN DEL TERRITORIO) Asentamientos poblacionales Proyectos productivoas Proyectos de Infraestructura Equipamiento Estructura Demarcacin conservacin vial institucional territorial Marco legal
NIVELES DE ZEE
PROPSITO ESCALA APLICABLE Menor a 1:250,000
Definir polticas y planes de desarrollo Planes y proyectos de desarrollo. Prioridades para Micro ZEE Proyectos, planes de manejo, acondicionamiento urbano y rural.
NIVEL MICRO
ETAPAS DE LA ZEE I.- ETAPA INICIAL DECISION POLITICA FORMULACION DE PIP CONFORMACION DE CT ZEE PROG. DE DIFUSION FASE TECNICA DE FORMULACION DE ZEE ORDENANZA O D.S. PLANIF. Y GESTION
Una vez aprobada la Zonificacin Ecolgica y Econmica-ZEE, las diversas instituciones pblicas en el mbito nacional, regional y local, debern utilizar de manera obligatoria la ZEE como instrumento de planificacin y de gestin del territorio.
REFLEXION NECESARIA EL DESARROLLO SOSTENIBLE y ZEE Desarrollo sostenible implica el USO SOSTENIBLE DEL TERRITORIO y de sus RR.NN NO se puede aspirar al uso sostenible del territorio si no se conocen sus POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES La Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) proporciona informacin sobre potencialidades y limitaciones del territorio
Ideas fuerza!!!
La ZEE no es lo mismo que Ordenamiento Territorial (en el caso peruano);
2
INTEGRACION (UEE)
3
EVALUACION (MAPAS INTERMEDIOS)
4
FORMULACION DE LA ZEE
FISICAS
BIOLOGICAS
SOCIOECONOMICAS
2
. Natural . Humano
POTENCIALIDADES SOCIOECONOMICAS:
Valor productivo Valor bioecolgico Valor histrico cultural Vulnerabilidad Conflictos de uso
ZEE
EXPEDICION DE CAMPO
Toma de muestras o informacin in Evaluacin visual de los elementos del territorio
situ
MEDIO FISICO
MEDIO BIOLGICO
MEDIO SOCIO-ECONMICO
ZEE
NO existe un estndar para definir la extensin (mxima ni mnima) de las UEEs. La extensin depende del nivel ZEE que se est elaborando.
Las UEEs a nivel Meso o Micro recogen particularidades territoriales a mayor detalle
UEE-1 UEE-1
UEE-3
UEE-3
UEE-2
CMO SE DELIMITAN?
GEOLOGIA
+ +=
AREA CAPUSO SUELOS FISIOGRAFIA GEOLOGIA FORESTAL SOCIOECON APT. PROD. VULNERAB.
345.00 Fx Shimbillo Montaa Alta Rocas Terciario Bosque de M. ANP Forestal Media
MAPAS INTERMEDIOS
1. 2. 3. 4.
5.
6.
MAPA APTITUD PRODUCTIVA; MAPA DE VALOR BIOECOLGICA; MAPA DE CONFLICTOS DE USO; MAPA DE VULNERABILIDAD (DEL TERRITORIOS A LA EROSIN); MAPA DE VOCACION URBANO E INDUSTRIAL; y, MAPA DE VALOR HISTRICO CULTURAL
O1 MODELAMIENTO DEL MAPA DE VALOR O APTITUD PRODUCTIVVA OBJETIVO: Identificar aquellas UEE que poseen mayor aptitud para el desarrollo de actividades agropecuarias, forestales, pisccolas, mineras y otras actividades productivas
UEE
UEE-01
Cultivo en limpio
Buena
Muy bajo
Baja
Media
Media
Cultivo en limpio, asociado con: potencial acucola buena; y, potencial turstico y recreacional medias
UEE-02 UEE-03 . .
.
UEE-3598
O2 MODELAMIENTO DEL MAPA DE VALOR BIOECOLOGICO OBJETIVO: Identificar aquellas UEE que contienen elementos valiosos para la conservacin de la biodiversidad y/o de los procesos ecolgicos esenciales.
UEE
VALOR BIOECOLOGICO
Para facilitar el modelamiento, es recomendable utilizar una FICHA AUXILIZAR DE CALIFICACION y UNA MATRIZ DE EVALUACION. Ambos instrumentos auxiliares, proponen una calificacin numrica para designar el grado de valor Bioecolgico.
VALOR BIOECOLOGICO
PUNTAJES (para la MATRIZ de evaluacin) 3.0 2.9 2.8 2.7 2.6 2.5 2.4 2.3
UNIDAD CARTOGRAFICA DEL MAPA CORRESPONDIENTE (EJ: MAPA DE BIODIVERSIDAD) AREA DE ENDEMISMO DE AVES HABITAT DEL OSO DE ANTEOJOS
XXXX
MEDIA
YYYYY
BAJA
MUY BAJA
MAPA DE BIODIVERSIDAD (Desde la perspectiva de Biodiversidad, Cual es el valor bioecolgico de la UEE?) 3.0 1.3
Muy Alto = 3.0 - 2.7 Alto = 2.6 2.3 Medio = 2.2 1.8 Bajo = 1.7 1.4 Muy Bajo = 1.3 1.0 2.6 2.4 2.7 = MUY ALTO 1.1 = MUY BAJO
O3 MODELAMIENTO DEL MAPA DE CONFLICTOS DE USO OBJETIVO: Identificar aquellas UEE donde se han generado actividades no compatibles con la vocacin natural del medio. Ejemplo: Un espacio de alta pendiente cuya aptitud es la proteccin, es utilizado para cultivos en limpio
UEE
PROTECCION
UEE-01 UEE-02
Sin Conflicto Conflicto: Tierras forestales usado para cultivo en limpio Conflicto: Tierras de proteccin usado para ganadera
UEE-03
Proteccin
Ganadera (pasturas)
. . UEE-2597
UEE
MAPA DE VULNERABILIDAD
O5 MODELAMIENTO DEL MAPA DE VOCACIN URBANA E INDUSTRIAL OBJETIVO: Identificar aquellas UEE que poseen mayor vocacin para implementar planes de desarrollo urbano as como localizar el aparato industrial.
UEE
B
2.0 3.0 2.5 1.2 2.5.
0 2.24
AREA CAPUSO SUELOS FISIOGRAFIA GEOLOGIA FORESTAL SOCIOECON APT. PROD. VULNERAB.
345.00 Fx Shimbillo Montaa Alta Rocas Terciario Bosque de M. ANP Forestal Media
ALGUNAS INTERROGANTES A LAS PRETENDE REPONDER LA ZEE Cules son las zonas que por sus cualidades naturales, son las mas adecuadas para desarrollo agropecuario? Cuales zonas para desarrollo forestal? Cules para implementacin de proyectos tursticos? Qu zonas estn degradadas y requieren ser recuperadas? Qu sectores, requieren ser protegidas? Etc., etc.
CATEGORAS DE LA ZEE
Segn del D.S. 087-2004-PMC., de contempla que un mapa ZEE debe contener, mnimamente, las siguientes categoras de uso: A.- ZONAS PRODUCTIVAS; B.- ZONAS DE PROTECCION Y CONSERVACION ECOLOGICA; C.- ZONAS DE RECUPERACION; D.- ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL; E.- ZONAS DE VOCACION URBANO Y/O INDUSTRIAL
Las tierras o reas de proteccin degradados; Las tierras de aptitud forestal deforestados; Los cuerpos de agua contaminados o degradados; Otras reas donde el uso inadecuado hay tenido impactos graves en el entorno.
reas arqueolgicas; reas Histrico Culturales; y, Aquellas otras reas que por su naturaleza biofsica, socioeconmica, culturas diferenciadas o geopolticas requieren de una estrategia especial para la asignacin de usos.
Las zonas de expansin urbana; Otras reas con condiciones fsicas y socioeconmicas muy favorables para establecimiento industrias o centros urbanos.
Es un mtodo, mediante el cual, se van excluyendo sucesivamente las zonas que ya tienen definido su uso por norma.
INSUMO PRINCIPAL: Mapa de Unidades Ecolgica-Econmicas (UEE), con la base de datos completa.
AREA CAPUSO SUELOS FISIOGRAFIA GEOLOGIA FORESTAL SOCIOECON APT. PROD. VULNERAB.
345.00 Fx Shimbillo Montaa Alta Rocas Terciario Bosque de M. ANP Forestal Media
ZONA
Z. Proteccin y Conservacin Ecolgica Z. VOCACION URBANA Y/O INDUSTRIAL Z. DE RECUPERACION Z. PRODUCTIVAS
LEYENDA ZEE
A. Zonas productivas;
Zonas para cultivo en limpio con calidad agrolgica baja. Zonas para cultivo permanente asociado con pastos. Zonas para. A.2. Zonas para produccin forestal y otras asociaciones. A.3. Zonas para manejo de pasturas A.4. Zonas para produccin pesquera A.5. Otras zonas productivas
B. Zonas de proteccin y conservacin ecolgica; C. Zonas de tratamiento especial; D. Zonas de recuperacin; y E. Zonas de vocacin urbana industrial.
Cuales son los usos especficos ms adecuados para cada una de estas zonas?
USO RECOMENDABLE: Cuando la zona presenta aptitud para la categora de uso en referencia y cuyo manejo apropiado produce un mnimo impacto.
USO RECOMENDABLE CON RESTRICCIONES: Cuando la zona presenta algunas aptitudes para la categora de uso en referencia, pero que al mismo tiempo tambin limitaciones. USO NO RECOMENDABLE: Cuando la zona NO presenta aptitud para la categora de uso en referencia o cuando la implementacin de la actividad tiene impactos drsticos en el entorno ambiental.
ZONA 1: Zona para cultivo en limpio con calidad agrolgica media con limitaciones por suelo e inundacin Asociado con tierras para cultivo en limpio de calidad agrolgica baja con limitaciones por suelo y drenaje.
GEOLOGIA: Depsito fluvial con predominio de arenas, limos y arcillas FISIOGRAFA: Terrazas bajas de drenaje bueno a moderado RELIEVE: Plana SUELOS: Typic Udifluvents; Moderadamente profundos sin desarrollo gentico y alto contenido de potasio. VEGETACION: Cultivos, pastos, purmas con especies pioneras ETC.. ETC
USOS NO RECOMENDABLES
Agricultura perenne, ganadera, extraccin de productos no maderables, agrosilvopastura, piscicultura, explotacin minera, caza de subsistencia, infraestructura vial y actividad petrolera. Agricultura anual, extraccin de maderas e infraestructura urbana industrial.
USOS NO RECOMENDABLES
Agricultura perenne, ganadera, extraccin de productos no maderables, agrosilvopastura, piscicultura, turismo, explotacin minera, caza de subsistencia y actividad petrolera. Agricultura anual, extraccin de madera e infraestructura urbana industrial.
USOS NO RECOMENDABLES
UTILIDAD DE LA ZEE
Es un instrumento de informacin; Es un instrumento de planificacin; Es un instrumento que facilita la negociacin entre los diversos actores vinculados al territorio.
Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP) Programa de Cambio Climtico, Desarrollo Territorial y Ambiente - PROTERRA