O Plano Brasileiro de Sustentabilidade Na Eco-92, foram feitas aos Estados do mundo 2.500 recomendaes, com vistas proteo do planeta.

. Jos Renato Nalini, aborda Desenvolvimento Sustentvel com sapincia, no seu livro tica Ambiental, apresentando um resumo do que foi considerado o principal subproduto da Eco92. O Brasil elaborou um plano prprio de sustentabilidade, chamado Agenda 21 do Brasil. Este plano um conjunto de propostas elaboradas para apresentao Cpula Mundial de Joanesburgo. A Agenda 21 estabeleceu seis reas temticas: 1. agricultura sustentvel; 2. cidades sustentveis; 3. infra-estrutura e integrao regional; 4. gesto de recursos naturais; 5. reduo das desigualdades sociais; 6. cincia e tecnologia. Para atingir os objetivos nela contidos, definiu-se uma plataforma de 21 aes prioritrias conducentes ao ideal da sustentabilidade. So elas: 1. Produo e consumo sustentveis A proposta promover campanha nacional consistente e eficaz para evitar o desperdcio e restringir a produo de reciclveis. No h necessidade de esgotamento de matria-prima, se o produto final, sempre descartvel, pode ser reaproveitado. 2. Ecoeficincia e responsabilidade social das empresas O propsito incentivar mecanismos de certificao e procedimentos voluntrios de monitoramento. As empresas precisam ser conscientizadas de sua responsabilidade quando lanam ao mercado produtos que podem comprometer o meio ambiente. A tecnologia disponvel suficiente para a adoo de alternativa mais saudvel, em termos de preservao, mais econmica, o que interessa ao capital e eticamente irrepreensvel, o que interessa ao marketing. No futuro, somente as empresas ecologicamente corretas tero mercado. As demais sero boicotadas. 3. Retomada do planejamento estratgico A dimenso ambiental precisa ser incorporada aos eixos de desenvolvimento. No h divrcio entre o progresso e a ecologia. Esta precisa ser princpio inspirador de todas as polticas. A questo no apenas de uma poltica correta, mas a de pensar na subsistncia da vida, na manuteno da espcie humana sobre este planeta frgil, extenuado de tanta explorao inconsciente. 4. Energia renovvel Os combustveis fsseis um dia terminaro e, se a situao de instabilidade no Oriente Mdio perdurar, esses estoques podero ter abreviado o seu tempo til. O Brasil precisa investir em energias alternativas. A elica, O PROLCOOL sob nova fisionomia, desvinculado da antiga concepo feudal do setor sucroalcooleiro, mas atento s graves questes ambientais que o cultivo da monocultura da cana j acarretou. Sem deixar de incentivar pesquisas nas Universidades e Centros Cientficos, para o aproveitamento de outras fontes energticas. 5. Informao e conhecimento para o desenvolvimento sustentvel

A preocupao com a sustentabilidade passa a ser objetivo permanente de todos os brasileiros, mas, principalmente, daqueles que dominam setores nevrlgicos para o desenvolvimento da Nao. A pesquisa precisa merecer ateno e largos investimentos, para que o Brasil possa queimar etapas e abandonar a produtividade suja, descobrindo novas frmulas e mtodos para uma produo e consumo responsvel. preciso lembrar que, se o Brasil se adiantar em criatividade para a preservao de um ambiente saudvel, ser o destino natural dos cidados do primeiro mundo em busca de uma parcela ainda preservada do utpico den. O ecoturismo pode ser a porta da redeno brasileira, no resgate de seus velhos dbitos e reconhecido atraso. 6. Educao permanente para o trabalho e a vida A preservao depende da educao de todos. Educao permanente, que no termina com a fase da escolarizao normal. Alm do analfabetismo funcional, h o analfabetismo digital e, pior de todos, o analfabetismo moral, daquele que quer tornar a sua vida uma arapuca de caar dinheiro, desprezados todos os demais valores. A formao de uma criatura mais respeitosa vida, natureza e dignidade do seu semelhante um projeto que dignifica uma gerao. 7. Promover a sade e evitar a doena Pensar a sade no apenas como ausncia de doena, mas como qualidade de vida. Incentivar a preveno, o esporte, a atividade fsica - boa para o corpo, mas melhor para a mente. Democratizar o SUS, que tema constitucional, ampliar a deteco precoce de hipertenso, diabetes, desnutrio e cncer. Propiciar atendimento preventivo para a higidez mental de todos os brasileiros. 8. Incluso social e distribuio de renda O Brasil precisa se envergonhar por ser uma das naes em que a diferena entre milionrios e miserveis chega a anos-luz. A escala Gini, que mede a distribuio de renda, indica o ndice 0,6 para o Brasil. A proposta da Agenda 21 reduzi-lo para 0,4. Mas necessrio cobrar e fiscalizar as polticas pblicas que realmente reduzam esse deprimente fosso entre ricos e pobres. 9. Universalizar o saneamento ambiental O saneamento bsico ainda utopia em vastas reas brasileiras. No s nas regies mais pobres, mas na periferia de qualquer grande cidade. A meta modesta ampliar para 60% o tratamento secundrio de esgotos durante a prxima dcada. Mas isso apenas no basta. necessrio continuar com o atendimento s populaes carentes, com o planejamento familiar, os exames pr-natais, a formao de uma mentalidade em que a higiene seja efetiva preocupao de cada jovem me brasileira e que esse aprendizado se prolongue por toda a vida de qualquer pessoa. 10. Gesto do Espao Urbano O Estatuto da Cidade um diploma que merece o maior apreo de toda a lucidez brasileira, pois oferece instrumentos para a defesa da democracia, da participao, do meio ambiente saudvel e reformula a concepo de cidade. Esta no pode ser um ajuntamento irregular de propriedades imveis e de moradias indignas, mas precisa ser um espao saudvel, no qual todas as pessoas possam se desenvolver em dignidade, at o atingimento da plenitude possvel. O Estado precisa ser conclamado a tornar-se promotor do verdadeiro desenvolvimento urbano sustentvel. A elaborao de Planos Diretores com efetiva participao da comunidade durante sua discusso, elaborao, implementao e execuo, precisa ser objeto de polticas srias e consistentes. 11. Desenvolvimento sustentvel no Brasil rural

A zona rural, to relegada durante dcadas, precisa ser redescoberta. A qualidade de vida no campo muito mais saudvel do que aquela propiciada na cidade, principalmente populao mais despossuda. Promover o acesso terra e incentivar a agricultura familiar, com a recomposio da vegetao nativa, o incentivo policultura, reintroduo de hbitos rurais caractersticos e a restaurao do orgulho de ser caipira, tudo se insere nesse grande projeto de salvao nacional. 12. Promoo da agricultura sustentvel O capitalismo selvagem contaminou a produtividade rural, com o objetivo de multiplicar a performance da lavoura mecanizada, sem cautelas maiores em relao ao esgotamento do solo, ao uso de fertilizantes txicos, eliminao da fauna silvestre e destruio da biodiversidade. Uma agricultura sustentvel significa incentivar o manejo dos sistemas produtivos, adotar rotulagem, observar o princpio da precauo para transgnicos e cuidar da terra com carinho, pois dela que se retira o sustento e a vida. 13. Promover a Agenda 21 No basta adotar as metas, sem fiscalizar a sua implementao e sem elaborar indicadores de desenvolvimento sustentvel. Esse objetivo propiciar inclusive a correo de rumos, a reformulao de propostas e permitir ao Brasil verificar, a qualquer momento, se existem xitos ou fracassos a serem colhidos. 14. Implantar o transporte de massa A cultura do automvel j tornou as metrpoles lugares intransitveis e geradores de uma populao traumatizada, angustiada e infeliz. preciso ter coragem de inverter essa equao. Nenhum grande pas do mundo abandonou sua ferrovia, como o Brasil criminosamente fez. urgente a retomada de projetos conseqentes de transporte coletivo, para reduzir a utilizao egosta do carro individual, promover a descentralizao das cidades, implantar redes de metr e trens rpidos. No apenas a qualidade de vida que melhorar, com a garantia de deslocamento mais rpido e a menor utilizao de combustveis poluidores. Ser incentivar a solidariedade e o convvio, seriamente ameaados pelo cultivo de uma civilizao narcisista, hedonista e egosta, baseada apenas no interesse individual desvinculado com qualquer preocupao com o semelhante. 15. Preservar e melhorar as bacias hidrogrficas A questo da gua tem sido salientada como a mais sria e urgente do sculo XXI. Os mananciais esto secando porque se destri a mata ciliar e se constri indiscriminadamente. necessrio assegurar a preservao dos mananciais pelo estabelecimento de florestas protetoras e proteger margens dos rios, recuperando as matas ciliares, sem esquecer dos projetos de despoluio. Muitas vezes eles servem apenas de marketing poltico e no correspondem com a realidade. 16. Poltica florestal e controle de desmatamento O desmatamento um crime que ocorre diuturnamente em todo o Brasil. No apenas na regio amaznica, mas tambm no pouqussimo verde que sobrou da Mata Atlntica. preciso cessar a devastao. Proibir o desmatamento. Limitar a concesso de crditos para a expanso da fronteira agrcola. Implantar corredores de biodiversidade em todos os biomas. Punir os crimes ambientais, mas com rigor e celeridade. Principalmente aqueles praticados por homens pblicos e por empresas desvinculadas com o verdadeiro interesse brasileiro.

17. Descentralizao do pacto federativo A Federao brasileira um arremedo, pois tudo est concentrado na Unio, feio imperial. A participao do povo no Parlamento deformada, pois o Sudeste no tem o nmero de representantes correspondente sua populao, para garantia das polticas fisiolgicas constitutivas da velha herana colonialista e feudal. A Agenda 21 se prope tambm fortalecer o federalismo e definir as competncias entre Unio, Estados e Municpios e precisaria rediscutir a representatividade, para implementao da verdadeira Democracia Participativa, conforme escolheu o constituinte ao elaborar o Pacto de 1988. 18. Modernizao do Estado: gesto ambiental e instrumentos econmicos O Estado Brasileiro ainda arcaico em sua estrutura, ressalvado o avano registrado nas ltimas dcadas em relao ao Executivo e ao Legislativo. Falta modernizar o judicirio, sem o que no haver Democracia efetiva. Alm disso, cumpre estabelecer termos de compromisso para a soluo de passivos ambientais amparados por garantias bancrias. 19. Relaes Internacionais e Governana Global Esta meta se prope fortalecer as Naes Unidas como organismo representativo, fazer gestes para obrigar os pases resistentes ao cumprimento dos compromissos assumidos como o Protocolo de Kyoto e o Tribunal Penal Internacional, por exemplo, alm de estimular a discusso sobre a necessidade de Tribunal Internacional de Direitos Humanos, Tribunal Internacional de Meio Ambiente e de outros organismos supranacionais. Afinal, de se reconhecer que a idia de soberania est cada vez mais flexibilizada e serve apenas para rasgos demaggicos quando a vontade predominante pretende fazer cessar qualquer irresignao ou fazer calar a voz das minorias. 20. Formao de capital social O terceiro setor e as ONGs, que so a grande realidade deste sculo, precisam ser estimuladas, para integral restaurao do princpio da subsidiariedade. Esta meta prope a expanso dos incentivos fiscais ao terceiro setor, alm de promover oportunidades para os negros e minorias, fortalecer o papel da mulher e proteger os indgenas e os rsticos da biopirataria. 21. Pedagogia da sustentabilidade Insere-se no grande projeto da Educao Ambiental, com adoo do princpio da responsabilidade corporativa, criao de mentalidade redutora do consumo irresponsvel, com estmulo a atitudes solidrias, ascticas e construtivas da dignidade humana. A Agenda 21 foi elaborada em longo trabalho, desde o ano de 1997 e incumbe ao Ministrio do Meio Ambiente fazer com que seus compromissos sejam incorporados proposta oramentria e ao Plano Plurianual do perodo de 2004 a 2007. Muitas de suas propostas poderiam ser comprometidas pelas vinculaes do Brasil com o FMI. Mas para evitar esse condicionamento, a agenda prope a criao de fundos de financiamento s aes de desenvolvimento sustentvel, nos moldes dos fundos setoriais criados pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia para estimular a inovao, com taxao das empresas dos setores beneficirios. Todavia, o cumprimento da Agenda 21 depende de profunda mudana cultural na sociedade e no empresariado, para que se venha a priorizar o ambiente. Os ambientalistas tm uma responsabilidade redobrada, pois costumam funcionar como grilos falantes, incomodando a conscincia anestesiada dos gananciosos e dos irresponsveis. A educao ambiental precisa focalizar essas metas e cobrar, de todas as esferas, o cumprimento de seus relevantssimos propsitos.
Luiz Antonio Batista da Rocha Eng. Civil Consultor em Recursos Hdricos Auditor Ambiental rocha@mdbrasil.com.br www.outorga.com.br www.rochaoutorga.hpg.com.br