Act 2: Reconocimiento general y de actores

Sergio Esteban Muoz Ciro Cod: 1094923434

Tutor: ALEXANDRA MONTENEGRO

Universidad nacional abierta y a distancia Armenia - Quindo Septiembre 4 - 2010

Numero de tem de anlisis.

Parmetro de Anlisis.

Descripcin del Parmetro.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

9. 10.

11. 12.

Nmero de sentencia C-016 de 1998 Tipo de sentencia Constitucional Fecha de sentencia 4 Febrero de 1998 Magistrado ponente Fabio Morn Daz. Magistrados que salvaron elCarlos Gaviria Daz. voto Hernando Herrera Vergara. Alejandro Martnez Caballero. Magistrados que aclararon el No hubo aclaracin de voto. voto Actor o accionante Alfonso Mora Len Hechos o elementos fcticos El seor Alfonso Mora len manifiesta que los apartes demandados de los artculos 45 y 61 y el artculo 46 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, no garantizan el principio de la estabilidad en el empleo, que consagra, a favor de los trabajadores, el artculo 53 de la Carta Poltica, lo que ocasiona su vulneracin. Ello, agrega, genera violencia, por la ruina y pobreza que afrontan los trabajadores que no tienen permanencia en sus empleos. Considera que cuando los contratos de trabajo se hacen a trmino fijo, en la mayora de los casos, no son renovados, generando mayor desempleo y atentando contra el derecho al trabajo. Normas constitucionales Artculos 13, 25, 39, 53, 55 y 56 de la Carta Poltica. objeto de pronunciamiento Procedimientos anteriores La Corte Constitucional, mediante Sentencia C-588 del 7 de diciembre de 1995 (M.P.: Dr. Antonio Barrera Carbonell), declar exequibles las expresiones "pero es renovable indefinidamente incluidas en el artculo 46 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, norma que ahora se demanda en su totalidad. Al respecto, entonces, habr de acatarse lo resuelto, en cumplimiento del artculo 243 de la Constitucin Poltica en cuanto oper el fenmeno de la cosa juzgada. Ocurre lo propio con las palabras "...y as sucesivamente", del artculo 3, numeral 2, de la Ley 50 de 1990, que subrog el artculo 46 del Cdigo Sustantivo del Trabajo. Ellas fueron declaradas exequibles, ya bajo la vigencia de la Constitucin Poltica de 1991, por la Corte Suprema de Justicia, cuando todava ejerca la funcin de control constitucional, mediante Sentencia 109 del 19 de septiembre de 1991 (M.P.: Dr. Simn Rodrguez). Problema jurdico de laDemanda de inconstitucionalidad contra los artculos 45 sentencia (parcial), 46 y 61 (parcial) del Cdigo Sustantivo del Trabajo. Decisin Primero.- ESTESE a lo resuelto por la Corte en relacin con las palabras "...pero es renovable indefinidamente", del artculo 46 del Cdigo Sustantivo del Trabajo (Sentencia C588 del 7 de diciembre de 1995). Segundo.-ESTESE a lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia (Sentencia 109 del 19 de septiembre de 1991) respecto de las palabras "y as sucesivamente", del artculo 46 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, numeral 2, subrogado por el 3 de la Ley 50 de 1990. Tercero.-Declarar EXEQUIBLES, las expresiones" por tiempo determinado" del artculo 45 del Cdigo Sustantivo del Trabajo; el artculo 46 del mismo Cdigo, subrogado por el 3 de la Ley 50 de 1990, excepto lo ya fallado; y el literal c) del artculo 61 de dicho Cdigo, subrogado por el 5 de la Ley 50 de 1990. Doctrina del caso concretoLa Corte Suprema Justicia en Sentencia 109 del 19 de en la decisin mayoritariaseptiembre de 1991, declar exequibles los apartes "y as (tesis) sucesivamente", del artculo 3, numerales 1 y 2 de la Ley 50 de 1990, por la cual se subrog el artculo 46 del

13.

Numero de tem de anlisis . 1.

Parmetro de Anlisis.

Descripcin del Parmetro.

Nmero sentencia

de

SENTENCIA T-245 DE 1999

2. 3. 4.

Tipo de sentencia Fecha de sentencia Magistrado ponente

Tutela 16 de abril de 1999 Dr. Antonio Barrera Carbonell

5. 6. 7. 8.

Magistrados que salvaron el voto Magistrados que aclararon el voto Actor o accionante Hechos o elementos fcticos

N.A. N.A. Mara Consuelo Gonzlez Cuesta Se inici la presente accin de tutela en contra del Instituto de Seguros Sociales porque considera la demandante vulnerados sus derechos constitucionales fundamentales a la igualdad y al trabajo en condiciones dignas y justas. Se inici la presente accin de tutela en contra del Instituto de Seguros Sociales porque considera la demandante vulnerados sus derechos constitucionales fundamentales a la igualdad y al trabajo en condiciones dignas y justas. Afirma que ingres a la planta de personal del Instituto el 12 de abril de 1978 y que ha ocupado diferentes cargos hasta el momento, gracias a su buen desempeo. Agrega que actualmente se encuentra nombrada como Secretaria Administrativa del CAA-Chapinero, con una asignacin mensual de 767.653 pesos pero que desempea funciones de Jefe de Almacn, en vista de que este cargo no existe en el I.S.S., pero s las funciones que le han sido confiadas, no obstante implicar mayores responsabilidades que las que supone el cargo que ocupa en la planta y, sobre todo, un salario muy reducido en relacin con las mismas y en comparacin con otros jefes de almacn que cumplen esas funciones en otras seccionales del I.S.S., refirindose especficamente a quienes las desempean en las clnicas del Nio, San Pedro Claver y todas las dems seccionales del pas...con una asignacin bsica de 1564.357 al mes. 1. Juzgado 10 Penal del Circuito de Santaf de Bogot D.C. neg la tutela solicitada.2. Sala Penal del Tribunal Superior de Santaf de Bogot D.C. confirm la decisin impugnada por la demandante Una remuneracin que no atiende a la cantidad y calidad del trabajo desempeado, ni a la preparacin del trabajador, su experiencia y dems factores que lo hacen ms idneo para cumplirlo, es del todo contraria a sus derechos constitucionales fundamentales, especialmente a los descritos en los artculos 25 y 53 de la Carta Poltica. Primero. REVOCAR la sentencia expedida por la Sala Penal del Tribunal Superior de Santaf de Bogot D.C., el 14 de julio de 1998. Segundo. TUTELAR los derechos constitucionales fundamentales a la igualdad y al trabajo en condiciones dignas y justas de Mara Consuelo Gonzlez Cuesta,

9.

Normas constitucionale s objeto de pronunciamien to

10.

Procedimiento s anteriores

11.

Problema jurdico de la sentencia

12.

Decisin

especficamente en cuanto al principio "a trabajo igual, salario igual" y a la primaca de la realidad en materia laboral. Tercero. ORDENAR al Instituto de Seguros Sociales que, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificacin de esta providencia, nivele salarialmente a la peticionaria al cargo de Profesional Universitario Grado 30. De no ser suficiente la disponibilidad presupuestal para ello, el Instituto deber agotar todas las gestiones necesarias para que la nivelacin sea un hecho, a ms tardar, en tres (3) meses contados a partir de la notificacin de esta sentencia. 13. Doctrina del caso concreto en la decisin mayoritaria (tesis) Doctrina del caso concreto para el salvamento de voto Doctrina del caso concreto para la aclaracin de voto Parmetro de Anlisis. La Corte conceder la tutela de los derechos a la igualdad y al trabajo en condiciones dignas y justas que le asisten a la peticionaria, ordenando al Instituto de Seguros Sociales que la nivele salarialmente al cargo anteriormente sealado, pues desempea funciones similares. No aplica

14.

15.

No aplica

Numero de tem de anlisis . 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Descripcin del Parmetro.

Nmero sentencia Tipo sentencia Fecha sentencia

de de de

SENTENCIA T 1008-99 Accin de tutela instaurada Sentencia aprobada en Santa Fe de Bogot, D.C., a los nueve (9) das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve (1999). Dr. Jos Gregorio Hernndez Galindo No aplica No aplica Alicia Forigua Farfn Derecho a seguridad social Artculo 86 de la Constitucin Poltica como el 42 del Decreto 2591 de 1991

Magistrado ponente Magistrados que salvaron el voto Magistrados que aclararon el voto Actor o accionante Hechos o elementos fcticos Normas constitucionale s objeto de pronunciamien

10. 11.

to Procedimiento s anteriores Problema jurdico de la sentencia

Tribunal Superior del Distrito Judicial de Santa Fe de Bogot, Sala Laboral, en fallo del seis (6) de agosto de 1999, resolvi denegar la tutela Segn consta en el acta de conciliacin N 01598, suscrita el 28 de abril de 1998 entre Alicia Forigua Farfn, por una parte, y por |la otra el apoderado de Maximiliano Llorente, la primera trabaj |para la familia por espacio de 32 aos comprendidos entre el 1 de abril de 1966 y el 10 de febrero de 1998 y su retiro se produjo por mutuo acuerdo. La peticionaria reclama la pensin de jubilacin que le correspondera por el tiempo laborado aunque nunca estuvo afiliada a entidad alguna de previsin social, segn lo afirm el propio Llorente. Est demostrado que la accionante prest sus servicios por casi 32 aos en la casa de los demandados, lo cual en justicia la hace acreedora a una pensin que le proporcione tales medios materiales sin tener que recurrir, como lo viene haciendo, a la caridad de sus conocidos. Reiterando los criterios adoptados por esta Corporacin en casos similares (v. Sentencias SU 062/99 y T-495/99), la Sala conceder la tutela para proteger los derechos que tiene la accionante a su dignidad humana en los aos de la tercera edad, a la seguridad social, a la salud y a la vida, pero, como esta Corte carece de elementos de juicio para fijar el monto de las mesadas y adems lo relativo al derecho concreto de la solicitante debe ser definido en los estrados ordinarios, se ordenar a los seores Maximiliano Llorente y Yolanda Gmez de Llorente, puesto que nunca cotizaron para la pensin de aqulla, asumirla ntegra e inmediatamente y para la pensin de aqulla, asumirla ntegra e inmediatamente y Alicia Forigua Farfn, una suma equivalente al salario mnimo legal vigente, mientras el juez competente decide sobre tal prestacin y su cuanta. En otros trminos, la tutela que se concede es transitoria, para evitar un perjuicio irremediable, y por ende la actora deber presentar la respectiva demanda ante los jueces ordinarios dentro de los cuatro meses siguientes a la notificacin de esta providencia (Art. 8 Decreto 2591 de 1991). Dicho pago deber hacerse en la cuenta de depsitos judiciales del Tribunal Superior de Santa Fe de Bogot, Sala Laboral, el cual deber velar por el cumplimiento del presente fallo. As mismo, debern inscribir a la accionante en una EPS y mientras est inicia la prestacin de los servicios de salud, ellos sern asumidos en su integridad por los demandados.

12.

Decisin

Primero.- REVOCAR el fallo proferido por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Santa Fe de Bogot, Sala Laboral, al resolver sobre la accin de tutela incoada por Alicia Forigua Farfn contra Maximiliano Llorente y Yolanda Gmez de Llorente y, en consecuencia, proteger los derechos a la dignidad y a la seguridad social de la demandante. Segundo.- ORDENAR a Maximiliano Llorente y Yolanda Gmez de Llorente cancelar a la accionante a partir de este fallo, dentro de los 5 primeros das de cada mes, una suma equivalente a un (1) salario mnimo legal vigente. Dicho pago deber realizarse en la cuenta de depsitos judiciales del Tribunal Superior de Santa Fe de Bogot, el cual habr de velar por el estricto cumplimiento de lo aqu decidido. Estos pagos tendrn lugar y sern exigibles por la actora hasta tanto la justicia ordinaria decida acerca de sus derechos laborales. Por su parte, la accionante deber presentar la demanda correspondiente dentro de los cuatro meses contados a partir de la notificacin de esta Sentencia. Tercero.- ORDENAR a los demandados mantener afiliada a Alicia Forigua a una EPS para la atencin de salud que requiera, en los trminos de esta providencia. La proteccin que se otorga en este aspecto es definitiva y permanente. Cuarto.- El incumplimiento de lo aqu ordenado dar lugar a las sanciones previstas en el artculo 52 del Decreto 2591 de 1991.Quinto.- El Defensor del Pueblo prestar a la demandante la asistencia jurdica que requiera para el proceso laboral ordinario del que se trata, para lo cual se ordena remitirle copia del presente Fallo Tanto el artculo 86 de la Constitucin Poltica como el 42 del Decreto 2591 de 1991 consagran la posibilidad excepcional de la accin de tutela contra particulares encargados de la prestacin de un servicio pblico o cuya conducta afecte grave y directamente el inters colectivo, o respecto de quienes el solicitante se halle en estado de subordinacin o indefensin. La Corte ha definido y diferenciado los conceptos de "indefensin" y "subordinacin", sealando que el primero -de carcter fctico- se configura cuando la persona se encuentra en un estado de debilidad manifiesta, de modo que, por el conjunto de circunstancias que rodean su caso, no le es posible defenderse ante la agresin a sus derechos, en tanto que la segunda dice relacin a un elemento jurdico de dependencia, que puede tener muchas manifestaciones, una de ellas la del vnculo de trabajo en cualquiera de sus formas, en cuanto justamente la subordinacin es factor inescindiblemente unido a toda relacin laboral. No aplica

13.

Doctrina del caso concreto en la decisin mayoritaria (tesis)

14.

15.

Doctrina del caso concreto para el salvamento de voto Doctrina del caso concreto

No aplica

Numero de tem de anlisis . 1.

para aclaracin voto Parmetro Anlisis.

la de de Descripcin del Parmetro.

Nmero sentencia

de

SENTENCIA T 346-2001

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Tipo de sentencia Fecha de sentencia Magistrado ponente Magistrados que salvaron el voto Magistrados que aclararon el voto Actor o accionante Hechos o elementos fcticos Normas constitucionale s objeto de pronunciamien to Procedimiento s anteriores

Tutela Bogot D.C., 30 de Marzo de 2001 DR. Jaime Araujo Renteria No aplica No aplica Mario Bernardo Olea Vega El seor Mario Bernardo Olea Vega considera vulnerado sus derechos al ordenrsele un traslado por parte de la DIAN, mediante resolucin que no fue motivada. Artculos 86 y 241-9 de la Constitucin Poltica y en los artculos 31 a 36 del Decreto 2591 de 1991

9.

10.

Tribunal Contencioso administrativo de Bolvar concedi la tutela. Segunda instancia Consejo de Estado revoc la decisin.

11.

Problema jurdico de la sentencia Decisin

Estn vulnerados los derechos fundamentales a la familia, al libre desarrollo de la personalidad y al trabajo debido a la orden de traslado dictada por la DIAN? Confirma la sentencia proferida por la seccin cuarta de la sala contencioso administrativo del Consejo de Estado. Debe tenerse en cuenta lo que esta Sala de Revisin seal al principio de estas consideraciones en el sentido de que la tutela no es el mecanismo adecuado para solicitar la revocatoria o suspensin de un acto administrativo, pues el acto administrativo controvertido por el actor, goza

12.

13.

Doctrina del caso concreto en la decisin mayoritaria (tesis)

del principio de legalidad, el cual puede ser atacado por la va contencioso administrativa, previo el agotamiento de la correspondiente va gubernativa. 14. Doctrina del caso concreto para el salvamento de voto Doctrina del caso concreto para la aclaracin de voto Parmetro de Anlisis. ninguna

15.

ninguna

Numero de tem de anlisis . 1.

Descripcin del Parmetro.

Nmero sentencia

de SENTENCIA C-389 DE 2000

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Tipo de sentencia Fecha de sentencia Magistrado ponente Magistrados que salvaron el voto Magistrados que aclararon el voto Actor o accionante Hechos o elementos fcticos

Inconstitucionalidad Santa Fe de Bogot, cinco (5) de abril de dos mil (2000). Dr. Alejandro Martinez Caballero ninguno ninguno Liliana Perdomo Castro Redencin y clculo del bono pensional, diferencia de edad La actora considera que las expresiones acusadas violan artculos 1, 43, 46. 48, 53, 85 y 93 de la Constitucin, as como los artculos 22, 23, 25 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos; 3 y 7 del Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 1, 2, 3 y 11 de la Convencin sobre eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. La demandante comienza por precisar que si bien la sentencia C-410 de 1994 ya estudi la constitucionalidad del artculo 177 de la Ley 100 de 1993, procede un pronunciamiento de fondo, por cuanto en esa providencia la Corte limit la cosa juzgada al cargo del actor en esa ocasin, que es distinto de la presente acusacin. La ciudadana explica que la sentencia C-410 de 1994 determin que la ley poda establecer una edad de jubilacin menor para la mujer frente al

hombre, aspecto que no se cuestiona en la presenta demanda puesto que la acusacin es distinta. Segn su parecer, la violacin a la igualdad deriva en el presente caso de la forma como esas disposiciones determinan el valor de los bonos pensinales de los trabajadores que se trasladan de un rgimen a otro. 9. Normas constitucionale s objeto de pronunciamien to Procedimiento s anteriores Demanda de inconstitucionalidad el artculo 117 (parcial) de la Ley 100 de 1993 por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones, y los artculos 3 (parcial), 4 (parcial), 7 (parcial) y 11 (parcial) del decreto 1299 de 1994 "Por el cual se dictan las normas para la emisin, redencin y dems condiciones de los bonos pensionales. Sentencia C-410 de 1994 estudi la constitucionalidad del artculo 177 de la Ley 100 de 1993, procede un pronunciamiento de fondo, por cuanto en esa providencia la Corte limit la cosa juzgada al cargo del actor en esa ocasin. En ejercicio de la accin pblica de inconstitucionalidad, la ciudadana Liliana Perdomo Castro demanda el artculo 117 (parcial) de la Ley 100 de 1993 y los artculos 3 (parcial), 4 (parcial), 7 (parcial) y 11 (parcial) del decreto 1299 de 1994. Cumplidos los trmites constitucionales y legales propios de los procesos de constitucionalidad, la Corte Constitucional procede a decidir acerca de la demanda en referencia. Declarar EXEQUIBLES los apartes impugnados del artculo 117 de la Ley 100 de 1993 y de los artculos 3, 4, 7 y 11 del decreto 1299 de 1994, pero nicamente por el cargo de la demanda estudiado en esta sentencia. El Procurador General de la Nacin, Jaime Bernal Cullar, concepto No 1982, recibido el 29 de noviembre de 1999, solicita a la Corte declarar la constitucionalidad de las expresiones acusadas. Segn su parecer, la demanda parte de un entendimiento equivocado de la lgica del sistema general de pensiones, y en especial de las consecuencias jurdicas y econmicas que implica el traslado y el bono pensional. La Vista Fiscal explica que los parmetros para efectos de establecer el valor del bono pensional no tienen ninguna relacin con las edades de jubilacin establecidos por la ley dentro del rgimen solidario de prima media con prestacin definida. En efecto, agrega el Procurador, los 60 aos para las mujeres y los 62 aos para los hombres, como variable para calcular el valor de los bonos pensionales, encuentran su razn de ser en el artculo 64 de la Ley 100 de 1993, que regula los requisitos para obtener la pensin en el sistema de ahorro individual.

10.

11.

Problema jurdico de la sentencia

12.

Decisin

13.

Doctrina del caso concreto en la decisin mayoritaria (tesis)

14.

15.

Doctrina del caso concreto para el salvamento de voto Doctrina del caso concreto para la aclaracin de voto

ninguno

ninguno

Numero de tem de anlisis. 1.

Parmetro de Anlisis.

Descripcin del Parmetro.

Nmero sentencia

de

SENTENCIA T-137 DE 2003

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Tipo de sentencia Fecha de sentencia Magistrado ponente Magistrados que salvaron el voto Magistrados que aclararon el voto Actor o accionante Hechos o elementos fcticos

Tutela 20 de Febrero de 2003. Dr. Jaime Trivio Crdoba N.A. N.A. Ramn Antonio Bermdez Gonzlez El seor Ramn Antonio Bermdez Gonzlez interpuso accin de tutela, en representacin de su hijo Carlos Andrs Bermdez Gmez de 16 aos de edad, por considerar que la entidad accionada le est vulnerando su derecho a la salud. Agrega que su hijo Carlos Andrs padece de convulsiones, lo cual ha originado varios exmenes que han sido autorizados por mdicos de la E.P.S. accionada. Sin embargo, seala que ha asistido a varias consultas particulares con el Neurocirujano Dr. Jhon Jairo Abello, quien lo ha valorado en varias oportunidades y en el ltimo control le diagnostic epilepsia, motivo por el cual orden la prctica de un examen denominado VIDEOTELEMETRIA NOCTURNA DE 12 HORAS, el cual requiere para establecer la causa que origina las convulsiones que padece su hijo y de esa manera brindar el tratamiento

adecuado. 9. Normas constitucionale s objeto de pronunciamien to Procedimiento s anteriores Problema jurdico de la sentencia Decisin Artculo 44 de la Constitucin.

10. 11. 12.

Sentencia del 11 de septiembre de 2002, el Juzgado Promiscuo de Familia de Calarc deneg la accin de tutela. al Representante Legal de Saludcoop OC E.P.S Primero.- REVOCAR la sentencia del Juzgado Promiscuo de Familia de Calarc (Quindo), del 11 de septiembre de 2002, en la accin de tutela interpuesta por el seor Ramn Antonio Bermdez Gonzlez en representacin de su hijo menor de edad Carlos Andrs Bermdez Gmez contra Saludcoop OC E.P.S. Seccional Armenia. En consecuencia, se concede el amparo solicitado. Segundo.- ORDENAR al Representante Legal de Saludcoop OC E.P.S. Seccional Armenia que, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificacin de esta providencia, le autorice al menor Carlos Andrs Bermdez Gmez la realizacin del examen Video telemetra nocturna de 12 horas, tal como le fue ordenado por el especialista tratante. Tercero.- DECLARAR que a Saludcoop E.P.S. Seccional Armenia le asiste el derecho a obtener el reembolso de lo gastado en cumplimiento de la orden emitida por la Sala, en consecuencia podr repetir contra la subcuenta correspondiente del Fondo de Solidaridad y Garanta del Sistema de Seguridad Social en Salud (Fosyga).Cuarto.- Para dar cumplimiento a lo sealado en el numeral anterior, el Fondo de Solidaridad y Garanta del Ministerio de Salud -Fosyga- dispone de un trmino de treinta (30) das contados a partir de la presentacin y formalizacin de las cuentas respectivas. Quinto.- Dar cumplimiento a lo previsto en el artculo 36 del Decreto 2591 de 1991. El nio Bermdez Gmez fue remitido mediante una "orden de interconsulta del 22 de marzo de 2001 por el Dr. Jos Edimer Garay, mdico cirujano vinculado a Saludcoop E.P.S. al neurocirujano Dr. Jhon Jairo Abello a quien se le alude en la historia clnica como el especialista tratante Es decir, que a pesar de que el Dr. Abello acta en este caso, como mdico particular, para la E.P.S. ste tiene la condicin de especialista tratante, conforme se infiere de los documentos obrantes en el expediente. En este sentido, la negativa a la realizacin del examen de videotelemetra no tiene que ver con la vinculacin o no del Dr. Abello a la E.P.S. sino del hecho de que dicho procedimiento no est incluido en el Plan Obligatorio de Salud lo cual permite a la Sala concluir, que la procedencia o niguno

13.

Doctrina del caso concreto en la decisin mayoritaria (tesis)

14.

Doctrina

del

15.

Numero de tem de anlisis. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

caso concreto para el salvamento de voto Doctrina del caso concreto para la aclaracin de voto Parmetro de Anlisis.

ninguno

Descripcin del Parmetro.

Nmero de sentencia Tipo de sentencia Fecha de sentencia Magistrado ponente Magistrados que salvaron el voto Magistrados que aclararon el voto Actor o accionante Hechos o elementos fcticos

SENTENCIA T-541 DE 2004 Tutela Bogot, D.C., veintiocho (28) de mayo de dos mil cuatro (2004). Dr. Jaime Trivio Crdoba N.A. N.A. Amparo Hincapi Grajales De acuerdo con los elementos fcticos y jurdicos antes reseados corresponde a la Corte determinar si la sociedad comercial Unipapel S.A. vulner el derecho fundamental al mnimo vital de la seora Amparo Hincapi Grajales y su familia debido al incumplimiento en El pago de su salario. Para este efecto, la Sala reiterar el precedente jurisprudencial aplicable a la materia y comprobar si las reglas que de l se deriven son cumplidas en el caso concreto. Artculo 86 de la Constitucin

9.

10.

Normas constitucionale s objeto de pronunciamien to Procedimiento s anteriores

Del material probatorio que obra en el expediente de la referencia, la Sala considera pertinente resaltar los siguientes documentos: Certificado de existencia y representacin de la sociedad comercial Unipapel S.A., expedido por la Cmara de Comercio de Cali. Copia del contrato de trabajo a trmino indefinido suscrito entre la sociedad accionada y Amparo Hincapi

Grajales, del 8 de marzo de 1992 Folios 14 al 16 del expediente. Folio 17 del expediente. Constancia expedida por el seor Augusto Aguirre Velsquez arrendador del inmueble en el que reside la accionante y su familia, en laque manifiesta que la seora Hincapi Grajales le adeuda los cnones de arrendamiento correspondientes a los meses de febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio y agosto de 2003, al igual que el equivalente al 50% del valor de las facturas de servicios pblicos domiciliarios correspondientes al mismo periodo Recibos expedidos por el supermercado en el que la accionante adquiere los productos necesarios para el mantenimiento de su familia, que acreditan crditos no cubiertos en el periodo comprendido entre febrero y julio de 2003. 11. Problema jurdico de la sentencia Decisin Se Sala reiterar el precedente jurisprudencial aplicable a la materia y comprobar si las reglas que de l se deriven son cumplidas en el caso concreto. Depender de la comprobacin de los requisitos contenidos en la regla jurisprudencial expuesta. En primer lugar, de las pruebas que obran en el expediente y, entre ellas, las mismas afirmaciones del apoderado judicial de la sociedad comercial Unipapel S.A. Ante la comprobacin de la inminencia de un perjuicio irremediable en contra de la ciudadana Hincapi Grajales y su menor hijo, el mecanismo judicial ordinario destinado al cobro de los salarios adeudados no resulta idneo, desvirtundose con ello el sustento de la decisin del juez de segunda instancia, por lo que la Sala revocar este fallo y, en su lugar, confirmar en su integridad la sentencia proferida por el Juzgado Quince Civil Municipal de Cali ninguno

12.

13.

Doctrina del caso concreto en la decisin mayoritaria (tesis)

14.

15.

Numero de tem de anlisis. 1.

Doctrina del caso concreto para el salvamento de voto Doctrina del caso concreto para la aclaracin de voto Parmetro de Anlisis.

ninguno

Descripcin del Parmetro.

Nmero sentencia

de

SENTENCIA T583-2005

2. 3. 4. 5. 6. 7.

Tipo de sentencia Fecha de sentencia Magistrado ponente Magistrados que salvaron el voto Magistrados que aclararon el voto Actor o accionante

Tutela Dos (2) de Junio de 2005 Dr. Alfredo Beltrn Sierra N.A. N.A. Acciones de tutela instauradas por Migdonia Mrida Farias, Edith Galindo Velsquez, Luz Marina Guevara P. y Martha Sarmiento Sarmiento, en contra de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones Telecom Accin de tutela instaurada por las accionantes en contra de Telecom. Expresan ser madres cabeza de familia, inscritas en el denominado retn social, por lo que en el programa de renovacin de la administracin pblica, de conformidad con el artculo 12 de la ley 790 de 2002, no podan ser retiradas del servicio, por su condicin sin embargo, el Presidente de la Repblica expidi el decreto 190 de 2003, en el cual impuso una limitante en el tiempo al denominado retn social en donde se dijo que la estabilidad laboral cesar una vez termine el programa de renovacin de la administracin, sin que excediera del 31 de enero de 2004, fecha en la cual la empresa unilateralmente dio por terminado los contratos de trabajo. Artculo 12 de la ley 790 de 2002

8.

Hechos elementos fcticos

9.

10.

Normas constitucionale s objeto de pronunciamien to Procedimiento s anteriores

En primera instancia los despachos judiciales que conocieron las acciones de tutela radicadas bajo los nmerosT-1066164, T-1067040 y T-1068034, fueron el Juzgado 17 Civil del Circuito de Bogot, el Juzgado 20 Penal del Circuito de Bogot y el Juzgado 1 de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad de Bogot, respectivamente y decidieron NEGAR la proteccin impetrada, afirmar mando que las demandantes recibieron el pago de su liquidacin mas la indemnizacin correspondiente, con lo que se descarta la existencia de un perjuicio irremediable que haga viable la proteccin impetrada. Una de las anteriores decisiones fue impugnada (expediente T1066164) siendo CONFIRMADA en segunda instancia por el Tribunal Superior de Bogot, quien agreg que no es procedente la accin de tutela, por cuanto la demandante cuenta con otro mecanismo de defensa judicial. Otra parte, la accin de tutela radicada bajo el nmero T-1067304 fue CONCEDIDA en primera instancia por el Juzgado 2 Laboral del Circuito de Popayn quien orden a la empresa demandada reintegrar en cuarenta y ocho (48) horas a la seora Luz Marina Guevara como beneficiaria del reten social hasta la terminacin jurdica definitiva de la empresa. Eta decisin fue revocada por el Tribunal Superior de Popayn al sealar que la terminacin del contrato de la

actora se dio hace diez (10) meses, por tanto, no puede cuestionarse la existencia de un perjuicio irremediable. 11. Problema jurdico de la sentencia Las personas que instauran esta accin de tutela, son mujeres laboraban en la empresa demandada, vinculadas como trabajadores oficiales, a quienes la Empresa Nacional de Telecomunicaciones Telecom dio por terminado unilateralmente su contrato de trabajo, como consecuencia de la aplicacin del Decreto Reglamentario 190 de 2003. Se REVOCAN las sentencias proferidas por la Sala Civil del Tribunal Superior de Bogot, el Juzgado 20 Penal del Circuito de Bogot, la Sala Civil Laboral del Tribunal Superior de Popayn y el Juzgado 1 de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad de Bogot a que se refieren los expedientes, radicados en la Corporacin bajo los nmeros T-1066164, T-1067040, T-1067304, y T1068034. En su lugar CONCEDE el amparo solicitado. respectivas Los despachos judiciales que conocieron en primera

12.

Decisin

13.

14.

15.

Numero de tem de anlisis. 1.

Doctrina del caso concreto en la decisin mayoritaria (tesis) Doctrina del caso concreto para el salvamento de voto Doctrina del caso concreto para la aclaracin de voto Parmetro de Anlisis.

No aplica

No aplica

Descripcin del Parmetro.

Nmero sentencia

de

SENTENCIA T 580-2006

2. 3. 4. 5. 6.

Tipo de sentencia Fecha de sentencia Magistrado ponente Magistrados que salvaron el voto Magistrados que aclararon

Tutela Veintisis (26) de Julio de 2006 Dr. Manuel Jos Cepeda Espinosa Dr. Manuel Jos Cepeda Espinosa Dr. Jaime Crdoba Trivio Dr. Rodrigo Escobar Gil

7. 8.

el voto Actor accionante Hechos elementos fcticos

o o

Jonathan Herrera Daz El seor Jonathan Herrera Rivas, fue contratado como analista de mercados por la empresa de servicios temporales PROVEEMOS LTDA., con el fin de prestar sus servicios en la firma ASOGAS S.A. E.S.P., durante el tiempo requerido para la realizacin de la obra o de la labor acordada. El seor Herrera Rivas padece de una enfermedad conocida como Sndrome de Treacher Collins Bilateral, Microtia Grado III Bilateral, Agenesia de Conductos Auditivos Externos, Mocrognatismo total inferior, Microgenia, Lateronagtismo izquierdo con AG, que implica una deformidad crneo- facial. Mediante sentencia del 27 de diciembre de 2005, el Juzgado Once (11) Penal Mpal de Gtas de Bt, le concedi al seor Herrera Rivas una accin de tutela en contra de la EPS COLMEDICA, con el fin de asegurar la proteccin de sus derechos a la vida digna y a la salud, ordenando que la EPS mencionada cubriera el tratamiento respectivo. El 16 de enero del presente ao el accionante, va fax, puso en conocimiento de la Jefe de Recursos Humanos de la compaa ASOGAS S.A. E.S.P., la decisin de tutela antes mencionada, con miras a obtener los permisos necesarios para tal fin. El 18 de enero siguiente, la Jefe de Recursos Humanos de la compaa de gas ASOGAS, inform a PROVEEMOS LTDA., la terminacin del servicio temporal contratado con el seor Jonathan Herrera Rivas. La Jefe de Gestin Humana de Proveemos Ltda., en consecuencia, procedi en la misma fecha a comunicar al actor que la labor para la que haba sido contratado en misin, haba llegado a su trmino, a partir de ese mismo da. Accin de tutela para solicitar el reintegro como trabajador temporal.

9.

10.

Normas constitucionale s objeto de pronunciamien to Procedimiento s anteriores

El Juzgado Veintids (22) Penal Municipal de Bogot, mediante providencia del 28 de febrero de 2006, resolvi negar por improcedente la accin de tutela de la referencia. El seor Herrera Rivas presenta accin de tutela en contra de la empresa de servicios temporales que lo contrat como analista de mercados, y contra la Compaa de Gas que lo recibi como trabajador en misin, por considerar que las entidades acusadas, al dar por terminado su contrato de trabajo por duracin de obra, lesionaron sus derechos al trabajo, a la igualdad y a la seguridad social. Para el actor, la terminacin de su contrato fue anticipada y fundada exclusivamente en su reciente necesidad de practicarse unas cirugas reconstructivas y no en la real terminacin de la actividad a realizar. En consecuencia, la actuacin de las entidades accionadas desconoce a su juicio, sus derechos como persona discapacitada y pone en entredicho su seguridad social, ya que con la terminacin

11.

Problema jurdico de la sentencia

anticipada de su contrato, se encuentra ante la imposibilidad de costearse directamente las cirugas comentadas. Pretende entonces, a travs de la accin de tutela, obtener el reintegro a su trabajo en las condiciones inciales, previas a la terminacin contractual. 12. Decisin CONFIRMAR la decisin adoptada por el Juzgado Veintids (22) Penal Municipal de Bogot con funcin de control de garantas, mediante fallo del veintiocho (28) de febrero de dos mil seis (2006), que NEGO POR IMPROCEDENTE la accin de tutela invocada por el seor Jonathan Herrera Rivas. As, sorprende a la Corte Constitucional que el actor no haya hecho referencia alguna en la tutela a la accin laboral que se cita, ni que haya alegado justificacin de carcter excepcional, cercana a la fuerza mayor o al caso fortuito, que hubiese |implicado para el accionante una situacin de indefensin que le hiciera imposible hacer uso de la accin ordinaria laboral enunciada. El actor no demostr razones extraordinarias que le hubiesen impedido acudir a la accin ordinaria laboral, por lo que, para la Corte, esta circunstancia descarta la posibilidad de un anlisis de procedibilidad fundado en circunstancias excepcionales de indefensin. N.A.

13.

Doctrina del caso concreto en la decisin mayoritaria (tesis)

14.

15.

Numero de tem de anlisis. 1.

Doctrina del caso concreto para el salvamento de voto Doctrina del caso concreto para la aclaracin de voto Parmetro de Anlisis.

N.A.

Descripcin del Parmetro.

Nmero sentencia

de

SENTENCIA T 069-2007

2. 3. 4. 5.

Tipo de sentencia Fecha de sentencia Magistrado ponente Magistrados que salvaron el

Tutela Primero (1) de Abril de 2007 Dr. Rodrigo Escobar Gil N.A.

6. 7. 8.

voto Magistrados que aclararon el voto Actor o accionante Hechos o elementos fcticos

N.A. Sonia Liliana Caldern Mndez En el proceso de revisin de los fallos proferidos por el Juzgado |Veintiocho Civil Municipal de Bogot y el Juzgado Veintiocho Civil del Circuito de la misma ciudad, dentro de la accin de Tutela instaurada por la seora Sonia Liliana Caldern Mndez contra la empresa Petrocasinos S.A.. Artculo 86 de la Constitucin Poltica Artculo 42 del decreto 2591Art. 13, 44, 43 y 53 Constitucin Poltica

9.

10. 11.

Normas constitucionale s objeto de pronunciamien to Procedimiento s anteriores Problema jurdico de la sentencia

No aplica La actora Sonia Liliana Caldern impetr accin de amparo constitucional con motivo de la presunta vulneracin del derecho fundamental al mnimo vital propio y el de su hijo que est por nacer, a raz de la terminacin de su contrato de trabajo con la empresa Petrocasinos S.A CONFIRMAR la sentencia proferida el 9 de agosto de 2006 por el Juzgado 28 Civil de Circuito de Bogot, la que a su vez confirm el fallo del Juzgado 28 Civil Municipal de la misma ciudad, por medio de los cuales se neg la accin de tutela promovida por Sonia Liliana Caldern Mndez contra Petrocasinos S.A., atendiendo a las razones expuestas en la presente providencia. Ahora bien, respecto al requisito que por el cual una relacin entre el motivo de la terminacin del contrato y el estado de embarazo de la demandante, es decir que no exista una causal objetiva y relevante que justifique la desvinculacin, es necesario precisar las condiciones particulares de la relacin laboral entre Petrocasinos y la seora Sandra Liliana Caldern: En el mes de marzo de 2005 la empresa Colombia Telecomunicaciones suscribi contrato con Petrocasinos para que esta ltima le suministrara el servicio de aseo en sus instalaciones, de tal modo que , para cumplir con sus obligaciones, la empresa accionada contrat personal temporal para que realizara estas funciones, dentro de las cuales se encontraba la tutelarte, quien suscribi contrato laboral el 1 de marzo de 2005 y, tal y como costa en el texto del acuerdo de voluntades, su vigencia estaba supeditada a la duracin de la labor encargada . Por otra parte, con conocimiento de que el 15 de abril de 2006 expirara el contrato entre

12.

Decisin

13.

Doctrina del caso concreto en la decisin mayoritaria (tesis)

Petrocasinos y Colombia Telecomunicaciones, la actora se interes por vincularse a la empresa que, en adelante, se encargara de prestar los servicios de aseo, sin embargo esto no sucedi y, una vez llegado el 15 de abril, Petrocasinos suspendi las labores en las instalaciones del usuario. 14. Doctrina del caso concreto para el salvamento de voto Doctrina del caso concreto para la aclaracin de voto N.A.

15.

N.A.