SISTEMA DE SOLUCION DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO

CONCEPTO: Todo conflicto laboral lleva consigo una situacin de contienda, de divergencia de controversia entre la parte empleadora y los trabajadores, situacin que en algunos casos lleva a enfrentamientos cuyas consecuencias con lamentables, por lo que se ha buscado la forma o formas de evitar dichos enfrentamientos con la finalidad que las partes vuelvan a la normalidad de sus relaciones, sin necesidad de llegar a solicitar la intervencin de los rganos jurisdiccionales. Deveali deduce a cinco de los sistemas, deducindolos de un proceso bastante lgico y no exento de sugestivita. Segn este autor, el camino adoptado por la generalidad de las legislaciones para la solucin de los conflictos colectivos es el siguiente: a) Obligar a las partes a TRATAR DIRECTAMENTE; b) En el caso de no llegar a un acuerdo, acepta la intervencin de un funcionario u rgano con funciones de CONCILIACION, c) Cuando no se llega a una conciliacin, contemplar y facilitar la posibilidad de atribuir la decisin de los puntos en cuestin rbitros elegidos por las partes (ARBITRAGE VOLUNTARIO) d) Si las partes no se avienen a esta forma de solucin algunas legislaciones, siempre o solamente en algunos casos que son los mismos en que la huelga esta prohibida. Impone a las partes del procedimiento del ARBITRAGE OBLIGATORIO e) Las obligan a deferir la decisin de la controversia a LA AUTORIDAD JUDICIAL.

De lo anterior se concluye que son cinco los sistemas determinados por Deveali: NEGOCIACION DIRECTA, CONCILIACION Y MEDIACION, ARBITRAGE

VOLUNTARIO, ARBITRAGE OBLIGATORIO E INTERVENCION JUDICIAL. Se puede adelantar que en nuestro pas Guatemala, la legislacin contempla dicho sistema, aun que con algunas variantes como se consignara en su oportunidad. CLASIFICACIONES DE LOS MEDIOS DE SOLUCION DE LOS CONFLICTOS De los cinco sistemas de solucin de los conflictos colectivos determinados anteriormente Manuel Alfonso Garca elabora la clasificacin siguiente: POR SU EXTENCION A) Comunes (es decir aplicables a los conflictos individuales y colectivos) COMUNICACIN, JUDICIAL. B) Propios de los colectivos solamente. POR LA EXISTENCIA O NO DE TERCEROS a) CON TERCEROS:
Espontnea (mediacin)

MEDIACION,

ARBITRAJE

INTERVENCION

Provocado. Con libertad para desconocer la obra del tercero Con vinculacin de las partes a la decisin del tercero: arbitraje e intervencin judicial b) SIN TERCEROS: Negociacin c) POR EL CARARTER VOLUNTARIO O COACTIVO DE LA REGULACION. De naturaleza voluntaria Negociacin.

 Conciliacin. Mediacin. Arbitraje voluntario. de naturaleza coactiva arbitraje obligatorio. intervencin judicial.

PRESUPUESTOS PARA QUE OPEREN LOS SISTEMAS DE SOLUCION DE CONFLICTOS El profesor Manuel Alonso Garca sealan como presupuestos necesarios para que entren en juego los sistemas de solucin de los conflictos colectivos que el ordenamiento positivo pueda arbitrar los siguientes: 1. CONFLICTO COLECTIVO REAL O APAARENTE, es decir situacin jurdica producida a consecuencia de una relacin jurdica de trabajo y planteada entre los sujetos de la misma o entre las partes de un convenio colectivo, de manera que la solucin que se adopte lleve consigo un mbito de extensin que impida prefijar a cuantos y a quienes afectara. A su vez, el conflicto colectivo requiere, para que pueda hablarse de tal: a) La existencia de un INTERES COLECIVO, trascendente al puro individual de cada uno de los que en mayor o menor mediada puedan verse afectado por la decisin. b) Una eficacia EXPANSIVA implcita en la cuestin planteada, de modo que se resuelve, cualquiera que sea la solucin adoptada sus efectos alcancen a personas distintas de las que intervienen como parte del conflicto.

2. ACTUACIN DEL CONFLICTO, es decir, planteamiento o exteriorizacin del mismo, de modo que, o bien la intervencin de los rganos llamados a dirimirlo y la consiguiente aplicacin del sistema surja automticamente, como consecuencia de los propios presupuestos sobre que el

ordenamiento positivo se articula, o bien nazca dicha intervencin por virtud de formalizacin que las partes del conflicto hagan de este ante los rganos competentes. Ello entraan por su parte: a) La distribucin de competencias o atribuciones entre los distintos rganos, segn el sistema arbitrado por el derecho positivo y el ejercicio de las mismas por los rganos a los que se le hallen conferidas; b) La actualizacin de las partes del conflicto legitimadas para ello, buscando la satisfaccin de las pretensiones que el conflicto encierra; y
c) La

prosecucin

observancia

de

un

PROCEDIMIENTO

preestablecido, como garanta para las partes y fijacin bsica de principios que constituyen la posible seguridad de una decisin justa.

LA RESOLUCION EN LOS CONFLICTOS JURIDICOS Y EN LOS DE INTERESES: En efecto en los conflictos jurdicos colectivos, el rgano llamado a resolver

tiene que operar con EL DERECHO EN VIGOR; no crea normas ni siquiera modifica las existentes, se limita a interpretarlas o a disponer su obligatorio cumplimiento.

Por el contrario, en los conflictos colectivos de inters, el rgano que ha de dirimir por tener atribuida la competencia en la materia de acuerdo al sistema aplicable no interviene acerca de la interpretacin o cumplimiento del derecho que da como presupuesto, sino que decide acerca de la modificacin del mismo. Es indiferente aqu que el conflicto sea colectivo o individual lo que sucede es que en los conflictos individuales EL JUEZ NUNCA CREA DERCHO, limitndose a interpretar o aplicar el que existe ello quiere decir que no hay conflicto individual DE REVISION O DE INTERES, La resolucin que adopte el rgano competente, segn el sistema de substantacin aplicado, tendr siempre por razn de naturaleza una de estas dos significaciones: a) MERAMENTE INTERPRETATIVAS del sentido y el alcance del derecho preexistente o determinadora del necesario cumplimiento de las

obligaciones derivadas del mismo; o

b) MODIFICATIVA DEL ORDENAMIENTO JURIDICO CONCRETO, es decir

revisora del derecho aplicable, disponiendo su sustitucin por otro diferente en todo o en parte, o simplemente mantenedora del orden vigente al no dar lugar a la revisin pedida, motivadora o razn de ser del conflicto. ARREGLO DIRECTO: Nuestro cdigo de trabajo en su titulo duodcimo, procedimientos en la resolucin de conflictos colectivos de carcter econmico social en los artculos 374, 375y 376 regula el procedimiento a seguir para resolver las diligencias que surjan entre empleadores y trabajadores; por medio del ARREGLO DIRECTO, procedimiento que podemos concretar de la manera siguiente:

a) Estimo que los legisladores dejaron trataron de dejar establecido un procedimiento sencillo, sin formalismos y rpido para resolver las indiferencias que puedan surgir.
b) Cuando surja aluna diferencia o problema por las condiciones en que se

presta los servicios por parte de los trabajadores ejemplo: servicios sanitarios en malas condiciones los trabajadores pueden celebrar una asamblea y en ella nombrar a sus representantes del comit AD HOC para plantearle al patrono sus quejas o solicitudes. c) Las quejas o solicitudes, los trabajadores se las pueden formular al empleador o a su representante legal directamente en forma verbal o bien por escrito y el cdigo de trabajo establece que el patrono o su representante no pueden negarse a recibir a los representantes de los trabajadores.
d) Cuando las negociaciones entre patronos y trabajadores conduzcan a un

arreglo, se levantara acta de lo acordado y se enviara copia autentica a la inspeccin general de trabajo dentro de las 24 horas siguientes a su suscripcin, remisin que puede hacer el patrono o en su caso los trabajadores.
e) La remisin de la copia del acta que se firme, tiene como objeto que la

inspeccin de trabajo, institucin encargada que no se violen las normas laborales vigentes proceda a revisar el contenido de lo convenido y que el mismo no contrari disposiciones legales que protejan a los

trabajadores. f) En el evento de que lo convenido no sea cumplido por el empleador los empleadores pueden acudir ante los tribunales de trabajo con el objeto de

exigir la ejecucin del acuerdo y el pago de daos y perjuicios que se hubieren ocasionados. g) El articulo 376 del cdigo de trabajo contempla que cada vez que se forme un comit ad hoc que sus miembros deben de infrmalo a la inspeccin general de trabajo dentro de los 5 das siguientes a su nombramiento. Del anlisis e interpretacin de los artculos que regulan el ARREGLO DIRECTO se determina que el mismo tiene por finalidad buscar arreglos o convenios directos entre empleadores y trabajadores: que los denominados comits ad-hoc permanentes no son ms que los representantes de los trabajadores y que no pueden ser ms de tres. Es lamentable que algunos jueces de trabajo desconozcan dicha institucin

siendo corriente encontrar en los libros de control de juicios que: el demandante es el comit ad-hoc y no los trabajadores coaligados de la empresa.

PROYECTO DE UN ACTA CONTENIENDO UN ARREGLO DIRECTO En la ciudad de Guatemala, siendo las nueve horas del dia diez de agtosto de mil novecientos noventa y ocho, en la oficina que ocupa la gerencia de la empresa de camisas SPORT, situada en veinte calle doce guion cincuenta de la zona dos de esta Ciudad Capital, constituidos, el seor CARLOS ROBLES MERIDA, propietario de la fabrica de Camisas SPORT, y las seoras CARMEN FLORES ORTIZ, BRENDA

MORALES RUIZ Y CLAUDIA CHIROY MENDEZ, miembros del Comit Ad Hoc, de las trabajadoras de la citada fabrica de camisas SPORT, con el objeto de negociar las solicitudes siguientes: PRIMERO. Exponen los miembros del Comit Ad Hoc relacionando que sus

compaeras de trabajo le solicitan al propietario de la fabrica ce camisas SPORT, que atendiendo a que en el centro de trabajo nicamente existe instalado un servicio sanitario y una ducha, que es necesario que se instale otro servicio sanitario y otra ducha para el uso de las trabajadoras, solicitud a la que el seor Carlos Robles Merida, responde que esta consciente de la necesidad de instalar los servicios solicitados y que a mas tardar en ocho das ya estarn debidamente instalados dichos servicios. SEGUNDO: LOS INTEGRANTES DEL Comit ad-hoc, exponen al seor Carlos Robles Merida, que las trabajadoras de la fabrica le solicitan que cuarto que sirve de bodega para los desechos de telas se acondicione adecuadamente para poder utilizarlo como comedor para las trabajadoras, en virtud que en la actualidad sus alimentos los ingieren sentadas en la banqueta del frente del edificio de la Fabrica y que es muy molesto que las personas que pasan observen las condiciones lamentables en que ingieren sus alimentos las trabajadoras. El seor Carlos Robles Merida, responde que esta de acuerdo con lo solicitado y que adems ordenara que se instale en dicho comedor dos mesas, una docena de sillas y una estufita elctrica para que puedan calentar sus alimentos. No habiendo nada mas que tratar se da por terminada la presente acta, en el mismo lugar y fecha al inicio consignados, cuando son las diez horas con treinta minutos, la que se firma en original y dos copias, con el objeto que quede el original en poder de los miembros del Comit Ad-hoc, una copia en poder del seor Carlos Robles Merida y una tercera que dicha persona enviara a la inspeccin General de Trabajo.

NEGOCIACION EN LA VIA DIRECTA

Los patronos han preferido siempre tratar individualmente con cada uno de sus trabajadores, por constituir el procedimiento mas conveniente para obtener las condiciones que los empleadores desean; porque el convenio individual de trabajo no significa otra cosa que un contrato por adhesin del trabajador, obligado a aceptar las disposiciones unilateralmente fijadas por el patrono. La negociacin en la va directa la clasifica la doctrina como un procedimiento de auto composicin, por medio del cual las partes del conflicto colectivo, sin intervencin de terceras personas, tratan de arribar a arreglos que son satisfactorios para los involucrados en el mismo y suscriben un convenio. De conformidad con la legislacin laboral guatemalteca, se debe tener cuidado en cuanto a la negociacin en la va directa, pues por lo anti tcnico de su regulacin en el cdigo de trabajo, puede provocar confusin al tratar de interpretar lo que regula como ARREGLO DIRECTO Y LA VIA

DIRECTA EN LA NEGOCIACION DE UN PACTO COLECTIVO DE CODICIOES DE TRABAJO. DEFIN ICION: La doctrina define la negociacin en la va directa como un procedimiento de autocomposicin, por medio del cual las partes de un conflicto colectivo, sin intervencin de terceras personas, tratan de arribar a arreglos satisfactorios para los involucrados en el mismo y suscriben un convenio.

De acuerdo con nuestra legislacin, como definicin de negociacin en la va directa formulo la siguiente: Negociacin en la va directa es el procedimiento de autocomposicin para la solucin de los conflictos colectivos de trabajo de carcter econmico social, por medio del cual las partes del mismo, sin o con la intervencin de terceras personas, tratan de arribar a arreglos satisfactorios para los involucrados y suscriben en tres ejemplares, bajo pena de nulidad ipso jure, adreferendum o en definitiva, un pacto colectivo de condiciones de trabajo o un convenio colectivo.

PROCEDIMIENTO A SEGUIR EN LA NEGOCIACIONEN LA VIA DERECTA El cdigo de trabajo contempla la negociacin en la va directa, como una fase obligada en la negociacin de los pactos colectivos para el sector privado y para la negociacin de pliego de peticiones o pactos colectivos para el sector publico.

PRESENTACIN DEL PROYECTO DE PACTO COLECTIVO Y PLAZO PARA SU NEGOCIACIN El artculo 51 del Cdigo de trabajo en el ltimo prrafo establece: Para la Negociacin de un pacto colectivo de condiciones de trabajo, el respectivo sindicato o patrono, har llegar a la otra parte para su consideracin y por medio de la autoridad administrativa de trabajo ms prxima, el proyecto de pacto a efecto de QUE SE DISCUTAN EN LA VIA DIRECTA o con la intervencin de una autoridad administrativa de trabajo o cualquier otro u otros amigables componedores.

Por su parte, el decreto No. 71-86 que contiene la LEY REGULADORA DE DERACHO DE HUELGA Y SINDICALIZACION DE LOS EMPLEADOS

PUBLICOS, en su art 4. Precepta: La Va Directa tendr carcter obligatorio para tratar conciliatoriamente pactos o convenios colectivos de condiciones de trabajo o cualquier otro asunto contemplado en la ley, teniendo siempre en cuenta para su solucin las posibilidades legales del presupuesto de ingresos y egresos del Estado o el de las entidades autnomas y descentralizadas involucradas en el conflicto econmico social. Dicha va tendr por agotada, si dentro de su trmino de treinta das de presentada la solicitud por parte interesada, no hubiere establecido ningn acuerdo, a menos que las partes dispusieren ampliar dicho trmino. El contenido de las normas anteriormente transcritas se complementa con lo regulado en el reglamento para el trmite de negociacin, homologacin y denuncia de los pactos colectivos de condiciones de trabajo de empresa o centro de produccin determinado, contenido en el Acuerdo Gubernativo No. 221-94 de fecha 13 de agosto de 1994, que en su artculo 2. Determina: Todo proyecto de pacto colectivo de condiciones de trabajo deber presentarse a la Inspeccin General de Trabajo cuando la empresa o centro de trabajo de que se trate se ubique en el departamento de Guatemala, y en el interior de la repblica a la autoridad administrativa de trabajo ms prxima. En la solicitud debe sealar el lugar para recibir notificaciones y adjuntar en la misma los siguientes documentos:
a) Certificacin

expedida por el departamento de Registro Laboral de la

Direccin General de Trabajo, en la que conste que el sindicato de que se trate est debidamente inscrito y con la denominacin que le corresponde;

b) Certificacin expedida por el departamento de Registro Laboral de la Direccin General de Trabajo en la que consta que l o los solicitantes son miembros del Comit Ejecutivo del sindicato de que se trate; c) Cuando la solicitud sea presentada por la parte empleadora deber acompaarse los documentos que acrediten la representacin legal que corresponda y las facultades para negociar, aprobar y suscribir adreferndum o en definitiva el proyecto de pacto; d) Certificacin del acta por medio de la cual la Asamblea General del sindicato de que se trate acord por las dos terceras partes de la totalidad de sus afiliados la autorizacin de los integrantes de su Comit Ejecutivo para celebrar, aprobar y suscribir adreferndum o en definitiva el proyecto de pacto; y e) El proyecto de Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo a negociar con dos copias. La dependencia que reciba la solicitud y proyecto indicados, deber en el plazo de cuarenta y ocho horas hacer llegar a la otra parte el respectivo proyecto de pacto para su consideracin, por medio de oficio, debiendo as mismo remitir a la Seccin de Informacin, Registro y Archivo de la Oficiala mayor, copia de lo actuado dentro del plazo de veinticuatro horas cuando se trate del departamento de Guatemala, y dentro del mismo plazo, ms un da por razn de la distancia cuando la dependencia tenga su sede en el interior de la Repblica.

ALTERNATIVAS PARA LA NEGOCIACIN EN LA VA DIRECTA: El artculo 51 del Cdigo de Trabajo contempla tres alternativas para la negociacin en la va directa y son:

a) Que el proyecto de pacto colectivo se negocie nicamente con la intervencin del empleador o patrono y los representantes del sindicato; b) Que el proyecto del pacto colectivo se negocie entre el empleador y los representantes del sindicato, con la intervencin de una autoridad administrativa de trabajo; y c) Que el proyecto de pacto colectivo se negocie entre el empleador y los representantes del sindicato, con la intervencin de uno o varios amigables componedores. (Persona particular o autoridad administrativa)

PRORROGA DEL PLAZO DE LA NEGOCIACIN: El mismo artculo 51 del Cdigo de Trabajo y el artculo 4. Literal a) del Decreto No. 71-86, determinan que las partes de la negociacin tienen treinta das para negociar en la va directa, pero se ha acostumbrado en nuestro medio que si las plticas de la negociacin son cordiales y positivas y no obstante ello no ha sido posible concluir la misma, se solicita a la Inspeccin General de Trabajo se prorrogue el plazo de treinta das, por otro plazo igual, con el objeto de continuar la negociacin en la va directa, solicitud que siempre es resuelta favorablemente.

Alternativa De Solucin De La Negacin En La Va Directa. La negacin en la vida directa de un pacto colectivo de condiciones de trabajo puede presentar tres alternativas a.) Que las partes no se pongan de acuerdo en ninguno de los artculos del proyecto presentado para su negociacin b.) Que las partes se pongan de acuerdo en alguno de los artculos contenidos en el proyecto discutido.

En los dos casos relacionados transcurridos los 30 das que la ley seala para negociar en la va directa, las partes tienen derecho de someter el conflicto al conocimiento de un juzgado de Trabajo, para tratar de resolverlo por el procedimiento de CONCILIACION, regulado en el Capitulo Segundo del Titulo Duodcimo, denominado PROCEDIMIENTO EN LA RESOLUCION DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE CARCTER ECONOMICO SOCIAL. c.) Que las partes se pongan de acuerdo en la totalidad de artculos del proyecto de pacto colectivo presentado para su negociacin En este caso se tiene que cumplir con el requisito formal establecido en el articulo 52 del Cdigo de Trabajo, de extenderse al pacto colectivo por ESCRITO EN TRES EJEMPLARES, BAJO PENA DE NULIDAD IPSO-JURE, quedando un ejemplar en poder de cada una de las partes y el tercero ha de ser enviado al Ministerio de Trabajo y Prevencin social directamente o por medio de la autoridad de trabajo mas prxima para su homologacin. Procedimiento De Homologacin Del Pacto Colectivo : Segn el Diccionario de de Derecho con usual su de Guillermo griega: Cabanellas, aprobacin,

HOMOLOGACION

acuerdo

etimologa

consentimiento, rectificacin, Confirmacin judicial de determinados actos de las partes, para la debida constancia y eficacia. Firmeza que el laudo arbitral concede al transcurso del termino legal sin impugnar el fallo de rbitros. De conformidad con lo regulado en el Acuerdo Gubernamental No. 221-94 (reglamento para el tramite de negociacin, homologacin, y denuncia de los pactos colectivos de condiciones de trabajo de empresa o centro de produccin determinado), el nico rgano competente para rectificar, aprobar y legalizar el pacto colectivo de condiciones de trabajo, suscrito por las partes en la va

directa o en la va jurisdiccional, el MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL. Lo establecido en el articulo 2 del Cdigo de Trabajo se complementa con lo regulado en el reglamento para el Tramite de Negociacin, Homologacin y Denuncia de los Pactos Colectivos de Condiciones de trabajo de Empresa o Centro de Produccin Determinado, al determinar el procedimiento a seguir en la HOMOLOGACION en los trminos siguientes; ARTICULO 3 Todo Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo suscrito entre las partes, deber presentarse ante la Seccin de Informacin, Registro y Archivo de la Oficiala Mayor cuando se trate de departamento de Guatemala, y en el interior de la Republica la autoridad administrativa de trabajo mas prxima. En este ltimo caso la dependencia que reciba el pacto deber verificar los extremos a que se refiere el prrafo siguiente y remitir el expediente a la Seccin de Informacin, registro y archivo de la Oficiala Mayor en un plazo de 24 horas mas el de la distancia. En la solicitud debe sealarse lugar para recibir notificaciones y adjuntar a la misma los siguientes documentos. a) Certificacin o su equivalente que acredite la designacin de los miembros de la comisin por la parte empleadora que negocio y suscribi el pacto y las facultades que fueron otorgadas; b) Documento que acredite la representacin legal de la parte empleadora en su caso;
c) Certificacin del acta de asamblea general en la que conste la designacin

de los miembros d la comisin, por parte del sindicato de que se trate, que negocio y suscribi el pacto y las facultades que le fueron otorgadas.

d) Certificacin expedita por el departamento de registro laboral de la direccin general de trabajo, en la que conste que el sindicato de que se trate, esta debidamente inscrita con la denominacin legal que le corresponde.
e) Certificacin expedida por el departamento de registro laboral de la

direccin general de trabajo en la que conste que los miembros de la comisin que negocio y suscribi el pacto de parte del sindicato de que se trate, son miembros del comit ejecutivo y que estaba debidamente inscritos.
f) Un ejemplar del pacto colectivo de condiciones de trabajo firmado en todos

los folios por los integrantes de las comisiones negociadoras y suscriptores. En caso de que la solicitud no rena los requisitos legales o la documentacin no est completa la dependencia receptora que

corresponda, se abstendr de recibirla.

ARTICULO No 4 La Oficiala Mayor remitir el expediente completo del Pacto al Consejo Tcnico en el plazo de 48 horas de recibido. ARTICULO No 5 El consejo tcnico al recibir el expediente completo que contiene el pacto colectivo de condiciones de trabajo, proceder a su estudio en un plazo de 5 das, en caso de que los documentos no renan los requisitos legales o que el pacto contenga alguna violacin a las disposiciones legales fijara a las partes negociadoras y suscriptoras el plazo de diez das para que se ajusten a la ley transcurrido el plazo para que las partes se ajusten a derecho sin que se pronuncie sobre las observaciones formuladas por el consejo tcnico, o bien no los aceptaren, el citado consejo tcnico dentro del plazo de 48 horas, rendir su

dictamen en el sentido de homologar el pacto haciendo reserva de aquellas estipulaciones que no se ajusten a la ley. ARTICULO NO.6 En el caso saque los documentos renan los requisitos legales y que el pacto se encuentre ajustado a las disposiciones de la ley, el consejo tcnico deber emitir en el plazo de 5 das el dictamen por el que se homologue, y devolver el expediente a la oficina mayor. ARTICULO No. 7 La Oficiala Mayor en el plazo de 72 horas, har llegar al despacho ministerial el proyecto de resolucin respectivo para su consideracin y firma. ARTICULO No. 8 Firmada la resolucin por el despacho ministerial y refrendado por el oficial mayor, deber trasladarse el expediente inmediatamente a al seccin de informacin, registro y archivo para notificar a las partes en los lugares sealados para el efecto, dentro del plazo de 24 horas de recibido en el expediente. ARTICULO. No. 9 practicadas las notificaciones, la seccin de informacin registro y archivo de la oficiala mayor en el plazo de 24 horas, deber remitir de la copia de la resolucin que homologa el pacto al departamento de Registro Laboral de la Direccin General de Trabajo, para su inscripcin y archivo. ARTICULO No. 10 El departamento de Registro Laboral de La Direccin Laboral de Trabajo, recibida la resolucin, deber en el plazo de 48 horas proceder su inscripcin. ARTICULO No. 11 El departamento de Registro Laboral de la direccin general de Trabajo deber remitir al departamento de Estadstica del Trabajo un informe mensual de las inscripciones de Pactos Colectivos de Condiciones de Trabajos CONCILIACION Y MEDIACION.

Es oportuno aclarar que la conciliacin y la mediacin son posiblemente de las instituciones jurdicas mas complejas que existen y no obstante que se les seala marcadas diferencias y similitudes, siendo un claro ejemplo de tales confusiones nuestra legislacin laboral que regula como conciliacin lo que la doctrina estudia como mediacin, como se tratara de establecer en el desarrollo del tema. Lo que si acepta la doctrina es que la conciliacin y la mediacin son sistemas de solucin de conflictos colectivos que responden a la necesidad de restablecer la normalidad jurdica.

CONCILIACION. Manuel Alonso Garca en forma concreta sostiene que la conciliacin, aun frente a los conflictos colectivos constituye, evidentemente, una institucin jurdica destinada a actuar pretensiones ante rganos especialmente establecidos para ello, y cuya finalidad consiste en hacer imposible e innecesaria una intervencin judicial o administrativa posterior, o sea eliminar un proceso; asimismo, se sostiene que la conciliacin puede ser extrajudicial, administrativa o jurisdiccional y as encontramos que nuestra legislacin la contempla como una funcin de las autoridades de trabajo, como una fase obligatoria en el procedimiento ordinario laboral y como un proceso autnomo para dirimir conflictos colectivos econmico social. Cualquiera que sea la posicin que se adopte, en lo que los autores estn de acuerdo es que la conciliacin se caracteriza por ser un medio de acercar a las partes en conflicto, en culmina en un acuerdo de voluntades de quienes son parte en el mismo, por medio del cual directa o personalmente solucionan sus

diferencias, evitando as un posible proceso en el que la sentencia que se profiera les pueda ser desfavorable y deje inconformes a los contenidos. La Organizacin Internacional del Trabajo OIT define la conciliacin como una practica consistente en utilizar los servicios de una tercera parte neutral para que ayude a las partes en su conflicto a allanar sus diferencias y llevar a transaccin amistosa o a una solucin de comn acuerdo. CARACTERISTICAS. La conciliacin es un sistema de solucin de conflictos en este caso, de conflictos de trabajo. La intervencin de las partes del conflicto es decisiva en la conciliacin, no en sentido en que lo es en los restantes sistemas, sino en cuanto que a ellas corresponde aceptar o no la solucin y por consiguiente de manera muy directa, decidir al cuestin. La funcin del conciliador como tercero es meramente aproximativa a veces incluso, si se quiere, moderadora, pero en ningn caso ni decisoria ni de propuesta, bien que el desarrollo del sistema se preste a que, en la practica, la persona ante la cual tratan las partes de conciliarse formule propuestas o sugiera posibles cauces de solucin, cuyo valor y eficacia quedarn fijados y determinados en cuanto las partes los acepten como propios, no en cuanto hayan nacido del conciliador. Las partes en conflicto en la conciliacin, como protagonistas directos del sistema, cuyos resultados dependen nicamente y exclusivamente de su voluntad, operan ante el tercer, pero sin tomar en cuenta sus deseos o pretensiones. El sentido ultimo de la conciliacin es el de llegar a un acuerdo. una

 La finalidad esencial implica en su intrnseco sentido de la conciliacin es la de evitar un proceso, es decir, la de eliminar, hacindola innecesaria, la intervencin de los rganos jurisdiccionales. Por su parte Mario Pasco como caracteres de la conciliacin seala: Informalidad Flexibilidad Oralidad Inmediacin.

El rgano de la Conciliacin y su Funcin El conciliador puede ser unipersonal o colegiado, especfico o permanente y consiste siempre en encaminar, acercar a las personas hacia un acuerdo o solucin mutuamente aceptable; consiste en acercar las proposiciones

contrapuestas, atenuar las divergencias, persuadir a la parte reacia, sugerir vas de entendimiento, propiciar el dilogo constructivo; para lograrlo solo cuenta verdaderamente con sus propias facultades de razonamiento, persuasin y experiencia en procesos de conciliacin. Cualidades del Conciliador La OIT, considera que el conciliador debe tener las cualidades siguientes: a. Independencia e imparcialidad; b. Dedicacin; c. Experiencia en relaciones humanas; d. Trato cortes, discreto y amistoso y facultades de persuasin; e. Conocimiento de la rama de actividades y del sistema de la relacin de trabajo;

f. Capacidad para sacar partido de la experiencia y la informacin obtenida. Por su parte el profesor Mario Pasco Cosmpolis, como cualidades que debe tener el conciliador seala: a. Especializacin; b. Autonoma; c. Preparacin tcnica; y d. Dinamismo.

Clasificaciones de la Conciliacin

Entre las se mayor aceptacin se encuentran:

A) Atendiendo a la obligatoriedad o no, para las partes, de utilizar la conciliacin puede ser; OBLIGATORIA Y VOLUNTARIA. Es voluntaria la conciliacin cuando son las partes quienes de comn acuerdo deciden someter sus diferencias al conocimiento de un rgano conciliador. En Guatemala generalmente las partes de comn acuerdo solicitan la intervencin del Ministerio de Trabajo, para conciliar sus conflictos. B) Atendiendo al criterio distintivo del procedimiento a seguir, la conciliacin puede ser: CONVENCIONAL O REGLADA. Es reglada la conciliacin cuando es la ley que establece las reglas o procedimientos a seguir en la solucin del conflicto. Es convencional la conciliacin cuando son las partes del conflicto quienes acuerdan el procedimiento a seguir para solucionar sus diferencias.

C) Atendiendo a las partes que intervienen en el conflicto colectivo, la conciliacin puede ser: ENTRE ORGANISMOS DE CARCTER Y NATURALEZA PRIVADA O DE CARCTER Y NATURALEZA PBLICA. La conciliacin es de carcter y naturaleza privada, cuando las dos partes de el conflicto son personas que sus actividades las realizan en el sector privado. La conciliacin es de carcter y naturaleza pblica, cuando las dos partes del conflicto son personas que sus actividades las realizan en el sector publico.

Las partes de la Conciliacin. De la definicin y clasificacin de la conciliacin se puede deducir que partes de la misma pueden ser: a. POR LA PARTE EMPLEADORA: El empresario o un grupo de empresarios sin personalidad jurdica reconocida, o una asociacin profesional de empresarios, si se trata de personas particulares o privadas, y el Estado, un Ministerio o una Direccin General si se trata de un organismo o dependencia del Estado. b. POR LA PARTE TRABAJADORA: El sindicato o una Coalicin de Trabajadores, los cuales pueden ser de una empresa privada o un organismo o dependencia pblica o estatal. Efectos de la Conciliacin: 1. Cuando las partes arriban a un acuerdo total de sus diferencias, se produce un efecto inmediato: termina el proceso y crea las partes, la obligacin de la observancia del acuerdo.

2. Tiene fuerza ejecutiva y su cumplimiento puede ser exigido por los mismos medios empleados para la ejecucin de sentencias.
3. En los conflictos colectivos, especialmente, la conciliacin tiene como

consecuencia que los trminos del acuerdo de conciliacin, se incorporan a todas las relaciones de trabajo interindividuales afectadas por el mismo, como consecuencia del mbito expansivo de la pretensin o el conflicto colectivo planteado.

Concepto de mediacin. Es la continuidad de aquella en la negociacin colectiva, con la diferencia que el mediador tiene una participacin mas activa en la solucin del conflicto, al tener que proponer recomendaciones que puedan conducir una posible aceptacin de las partes y por lo tanto llegarse a un acuerdo y ello explica que en realidad, de su mbito quedan excluidos los conflictos jurdicos, porque en estos se tienen que declarar y aplicar al derecho, funcin que no le es atribuida al mediador. Guillermo Cabanellas expone: En la mediacin no existe reglas de forma y menos de fondo. El mediador ha de encontrar la formula capaz, de satisfacer a medias, en algo a ambas partes contrarias, y esto solo lo logra la habilidad del que interpone y sugiere la situacin en cada caso, tanto por el planteamiento del problema como por la actitud y posibilidad de cada uno de los que disienten con mayor o menor violencia. Definiciones de mediacin: MEDIACIN es la intervencin en un con conflicto de una tercera parte neutral que ayuda a las partes opuestas a manejar o resolver su disputa. (Karen Grover Duffy)

LA MEDIACIN es la intervencin en una disputa o negociacin, de un tercero aceptable, imparcial y neutral que carece de un poder autorizado de decisin para ayudar a las personas en disputa a alcanzar voluntariamente su propio arreglo mutuamente aceptable de los temas en discusin. (Cristopher Moore- el proceso en mediacin) LA MEDIACIN supone la solucin de conflictos ante un rgano designado por las partes o instituido oficialmente llamado a formular una propuesta o recomendacin de valor decisorio. Integrado las diferentes definiciones transcritas por nuestra parte proponemos la definicin siguiente: La mediacin es una institucin jurdica designada a la actuacin de pretensiones o a la solucin de conflictos (individuales o colectivos) surgidos entre trabajadores y empresarios o entre asociaciones profesionales o trabajadores coaligados y empresarios, ante un tercero neutral designado por las partes o instituidos oficialmente por la ley, cuya funcin es proponer o recomendar propuestas p formulas, sin que estas tengan valor decisorio, con la finalidad de solucionar el conflicto y evitar la brusca ruptura de las relaciones laborales.

Caracteres de la Mediacin. Como caracteres de la mediacin el profesor Manuel Alonso Garca seala: a. La mediacin es una institucin jurdica, que opera como sistema destinado a actuar pretensiones y, en consecuencia, resolver conflictos; en nuestro caso conflictos de trabajo. b. A diferencia de la conciliacin. El sistema se caracteriza aqu por la existencia de un tercero bien escogido por las partes, bien designado

oficialmente, al cual corresponde una funcin activa, no de simple aproximacin de puntos de vista. c. Lo esencial y verdaderamente caracterstico de la mediacin reside en la existencia de UNA PROPUESTA, o, si se quiere, en ek valor de pura y simple RECOMENDACIN que encierra lo indicado por el tercero o mediador. Como tal propuesta, puede ser aceptada o no por las partes, estas no la elaboran. Se limitan, nicamente a mostrar o no su adhesin a la recomendacin del mediador. d. En consecuencia, la fuerza obligatoria de la recomendacin no reside en la recomendacin misma, sino en la adhesin que las partes le presten. Lo cual no obstante hace que el papel del mediador sea mucho ms importante que el del organismo conciliador.

rgano de la mediacin y su funcin.

En principio se seala que el mediador es una persona y por lo tanto tiene carcter personal, pero nada se opone a que sea un organismo de composicin colegiada. Asimismo, se seala que el mediador puede ser publico o privado, y que de preferencia debe ser parte de la Administracin Pblica y no ser parte de los rganos jurisdiccionales. Atendiendo a que su funcin consiste en actuar como fuerza apta para influir en el sentido de que los contendores encuentren afinidades que los lleven a superar sus contiendas, su funcin fundamentalmente consiste en formular una propuesta o recomendacin formal, la que carece de valor decisorio, por lo que se sostiene que su fundamento es mas moral que jurdico.

Cualidades del mediador: Estimo que las cualidades sealadas por la OIT para el conciliador se puede aplicar tambin para el mediador y as encontramos las siguientes: a. Independencia e imparciabilidad; b. Dedicacin; c. Experiencia en relaciones humanas; d. Trato cortes, discreto y amistoso, y facultades de persuasin; e. Conocimiento de la rama de actividades y del sistema de relaciones de trabajo; f. Capacidad para sacar partido de la experiencia y la informacin.

Clasificacin de la Mediacin. A. atendiendo a la obligatoriedad o no de utilizar la mediacin, puede se: VOLUNTARIA U OBLIGATORIA. Ser voluntaria segn constituya un procedimiento al que pueden acudir las partes por propia iniciativa; y por el contrario ser obligatoria cuando las partes tienen la obligacin de acudir a la mediacin porque as lo ordena la ley. B. atendiendo a la fuente reguladora del procedimiento, la mediacin puede ser CONVENCIONAL O REGLADA. Es reglada la mediacin cuando el procedimiento o las reglas a seguir en la solucin del conflicto, esta estatuido legalmente, o sea que es la ley la que determina el procedimiento a seguir. Es convencional la mediacin cuando son las partes quienes determinan las reglas y el procedimiento a seguir; con el objeto de encontrar la solucin al conflicto.

c) Finalmente se puede clasificar la mediacin atendiendo a las partes que intervienen en la misma. ENTRE INSTITUCIONES DEL SECTOR PRIVADO Y ENTRE ISNTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO.

LAS PARTES DE LA MEDIACIN:

1.

Por la parte empleadora o patronal: El empresario o propietario individual de una empresa o un grupo de empresarios sin personalidad jurdica reconocida, o una asociacin profesional de empresarios con personalidad jurdica reconocida.

2.

Por la parte trabajadora: Una coalicin de trabadores o un sindicato, los que pueden ser de una empresa privada o un organismo o dependencia publica o estatal.

EFECTOS DE LA MEDIACIN

Los efectos pueden ser dos: a) La aceptacin de la recomendacin por las partes, lo que permite la celebracin del acuerdo o de una convenio colectivo, lo que equivale prcticamente a la imposicin de cada una de sus clusulas en los contratos individuales afectados por el acuerdo o convenio y en caso de incumplimiento por alguna de las partes, puede dar lugar a que se pueda exigir su cumplimiento forzoso o coactivo y b) La no aceptacin de la recomendaciones, lo cual no tiene mas efecto que dar por terminada la actuacin del mediador, porque sus recomendaciones no son de obligatoria aceptacin, pero generalmente las legislaciones

tienen contemplado para tal evento, otros medios o procedimientos para resolver el conflicto como puede ser la huelga o el arbitraje.

PROCEDIMIENTO DE CONCILIACION COLECTIVA EN GUATEMALA

REQUISITO PREVIO: AGOTAR LA VA DIRECTA: Con anterioridad se dejo establecido que en nuestro pas, cuando se trata de la negociacin de un pacto colectivo de condiciones de trabajo, es obligatorio que el sindicato agote la etapa de la negociacin en la va directa,. El artculo No. 51 del cdigo de trabajo precepta que si transcurridos treinta das despus de presentada la solicitud pro el respectivo sindicato o patrono, las partes no han llegado a un acuerdo pleno sobre las estipulaciones, cualquiera de ellas puede acudir a los tribunales de trabajo, planteando el conflicto colectivo.

PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN: INICIO DEL PROCEDIMIENTO: El procedimiento de conciliacin se inicia en un juzgado de trabajo y previsin social, que est bajo la direccin de un juez de derecho, unipersonal. A partir del momento en que el juzgado recibe la demanda, debe tener por planteado el conflicto y formular las prevenciones y apercibimiento contemplados en el artculo 379 del cdigo de trabajo, y despus de notificadas las partes, enva las actuaciones a la CSJ para que designe el juzgado que conocer en definitiva del mismo. Cuando el juzgado designado para conocer en definitiva del conflicto colectivo recibe las actuaciones de la CSJ, dentro de las doce horas (12:00 horas)

siguientes, debe proceder a la formacin del tribunal de conciliacin. Que es un rgano permanente, colegiado, y de conformidad con lo preceptuado en el artculo 294 de Cdigo de trabajo.

FORMACIN DEL TRIBUNAL DE CONCILIACIN: Estar integrado de la siguiente manera: Uno (1) delegado titular y tres (3) suplentes por parte de los trabajadores y uno (1) delegado titular y tres (3) suplentes por parte de los

empleadores, actuando como Secretario el del Juzgado designado para tramitar el conflicto colectivo. La CSJ integrar estos Tribunales a propuesta de las

organizaciones de trabajadores y patronos.

EL TRIBUNAL DE CONCILIACIN Para poder ser integrante del tribunal de conciliacin, ya sea como representante del sector de los patronos o de los trabajadores, se debe cumplir con los requisitos establecidos en los artculos 295 y 296 del Cdigo de trabajo. Ser guatemaltecos, mayor de 21 aos, saber leer y escribir, ser de buna conducta, ciudadano en ejercicio de sus derechos y del estado seglar, estar domiciliados en la zona jurisdiccional del juzgado respectivo. Fungen en el cargo durante un ao, el desempeo del cargo es pblico y obligatorio, son remunerados por dietas equivalentes a los emolumentos devengados por el juez de trabajo y previsin social y proporcionales a los das de trabajo. No pueden ser conciliadores los abogados ni los miembros del organismo judicial, salvo el presidente del tribunal. Los representantes de los trabajadores o de los empleadores, por la categora de juez que la ley les atribuye, si en le momento en que va a

constituirse el tribunal de Conciliacin tuvieren algn impedimento legal o causa de excusa, lo deben manifestar inmediatamente a efecto que se llame al sustituto, o bien es un derecho de las partes recusarlos por las causales y procedimiento que establece la ley del organismo judicial para los jueces y magistrados. En los tribunales de conciliacin las deliberaciones son secretas, las decisiones sern tomadas por mayora de votos de los miembros, la votacin debe efectuarse el mismo da sealado para el fallo, las resoluciones deben ser firmadas por todos los miembros del tribunal aunque alguno votare en contra, a excepcin de las resoluciones de trmite que nicamente sern firmadas pro el presidente del tribunal y su secretario.

FINALIDAD DEL TRIBUNAL DE CONCILIACION La finalidad del tribunal de conciliacin es mantener un justo equilibrio entre los diversos factores de la produccin, armonizando los derechos del capital y del trabajo. Y la encontramos en el artculo 293 del cdigo de trabajo.

DECLARACION DE COMPETENTE DEL TRIBUNAL DE CONCILIACION. El Tribunal de Conciliacin una vez resueltos los impedimentos o recusacin que se hubiere presentado, debe emitir resolucin por medio de la cual SE DECLARA COMPETENTE PARA CONOCER DEL CONFLICTO COLECTIVO Y CONVOCA A LAS PARTES PARA LA COMPARECENCIA PERTINENTE, La que se verifica dentro de las treinta y dos (32:00 hrs.) horas siguientes y con absoluta preferencia a cualquier otro negocio, pudiendo constituirse en el lugar del conflicto si lo considera necesario.

Una vez declarada la competencia del Tribunal de Conciliacin, no se admitir recusaciones, excepciones dilatorias o incidentes de ninguna clase.

AUDIENCIA PARA LA COMPARECENCIA DE LAS PARTES: El artculo 385 del Cdigo de Trabajo establece la audiencia de conciliacin, en dicha oportunidad cada delegacin expondr al Tribunal sus puntos de vista y presentaran los medios de prueba que estimen pertinentes.

DELIBERACION DEL TRIBUNAL DE CONCILIACION: Despus de or en forma separada a cada delegacin, el tribunal procede a deliberar y a formular las bases del arreglo que su prudencia les dicte y que deben ser acordadas mayoritariamente por los miembros del tribunal.

NOTIFICACION DE LAS RECOMENDACIONES A LAS PARTES: Al terminar la deliberacin el tribunal de conciliacin hace sus recomendaciones o bases de arreglo: a) Que las partes acepten las recomendaciones y se da por terminada la controversia.
b) Que

las partes acepten parcialmente las recomendaciones, se acuerda

una segunda comparecencia para tratar de resolver los puntos en discordia. c) Que las partes rechacen las recomendaciones, el tribunal puede repetir por una sola vez dentro de 48 horas siguientes el procedimiento. d) Si las partes rechazan las recomendaciones, el tribunal de conciliacin da por terminada su actuacin.

e) El tribunal propone a las partes el arbitraje voluntario, si sus recomendaciones no son aceptadas.

TERMINA LA ACTUACION DEL TRIBUNAL DE CONCILIACION: Cuando se llega a un arreglo o no haberse aceptado las recomendaciones ni haberse convenido el arbitraje voluntario, el tribunal levantara un informe que contendr las causas del conflicto y recomendaciones; adems determinara cual de estas acepto el arreglo o si las dos lo rechazaron, se remitir copia a la Inspeccin de Trabajo, firmado por los miembros del tribunal y el secretario. Las actuaciones del tribunal no pueden durar ms de quince das.

ARBITRAJE EN GUATEMALA FINES DEL ARBITRAJE: De conformidad con el artculo 293 del Cdigo de Trabajo, la finalidad esencial es mantener un justiciero equilibrio entre los diversos factores de produccin, armonizando los derechos del capital y del trabajo. NATURALEZA JURIDICA DEL ARBITRAJE: El arbitraje implica la intervencin de un tercero en el conflicto, cuya decisin resulta obligatoria para las partes, dictando los contenidos del acuerdo. CLASES DE ARBITRAJE O CLASIFICACION DEL ARBITRAJE: a) Arbitraje Voluntario: Es la opcin ofrecida a las partes en conflicto como alternativa a la accin directa (huelga) para solucionar las controversias. Ante el fracaso de la va directa o conciliacin las partes pueden ir a huelga o paro o el sometimiento a un tercero imparcial (arbitro).

b) Arbitraje obligatorio, forzoso o compulsivo: Cuando el estado lo impone prescindiendo de la voluntad de las partes en conflicto.

CASOS DE PROCEDENCIA EN LA LEGISLACION GUATEMALTECA: Artculos 241 y 397 del cdigo de Trabajo. El arbitraje procede:

a) Potestativamente: Cuando las partes as lo convengan, antes o inmediatamente despus del tramite de conciliacin; y b) Obligatoriamente: En los casos en que calificada la huelga o paro, transcurra el trmino correspondiente sin que se haya realizado (20 das para huelga y 3 das para el paro). En los casos previstos en los incisos a y b del articulo 243 del Cdigo de Trabajo. En caso de que solicitada la calificacin de legalidad o ilegalidad de la huelga, una vez agotado el trmite de conciliacin no se llenare las dos terceras partes de votos favorables a la huelga de parte de la totalidad de trabajadores de la empresa o centro de trabajo. Cuando se trate de trabajadores de empresas o servicios que el Organismo Ejecutivo as lo declare en todo o en parte del territorio, cuando la suspensin afecta en forma grave la economa nacional o este en vigor la Ley de Orden Publico, solo en tiempo y territorio afectados.

COMPETENCIA DEL TRIBUNAL DE ARBITRAJE: La competencia del tribunal de arbitraje no se extiende a todo gnero de controversias, sino a los conflictos colectivos de carcter econmico. Articulo 292 del CT.

DESIGNACION DE LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL DE ARBITRAJE: Es atribucin del titular del Juzgado de Trabajo que conoce del conflicto de acuerdo a la lista que proporciona la Corte Suprema y en orden correlativo del listado. El cargo de rbitro es un cargo pblico obligatorio. Son remunerados por dietas, no pueden ser rbitros los abogados ni los miembros del organismo judicial, salvo el Presidente del Tribunal.

PUNTOS OBJETO DEL ARBITRAJE: Son nicamente los que le someten a su consideracin pero en su sentencia el tribunal puede pronunciarse sobre cosas distintas (extra petita) o ms de lo pedido (ultra petita). Articulo 403 del CT.

PROCEDIMIENTO ARBITRAL: Esta regulado en el titulo duodcimo, capitulo tercero del CT.

a) Iniciacin del Procedimiento:

Cuando se trata de arbitraje potestativo o voluntario, son las partes quienes por escrito someten ante el Juez los puntos de divergencia y los puntos sobre los que estn de acuerdo. En los casos de arbitraje obligatorio, el

juez convoca a las partes y levanta un acta que contenga los puntos de divergencia. b) Termino de prueba: En los artculos 401 y 402 del CT, se deduce que puede ser hasta de 15 das, aunque no lo denomina periodo o termino de prueba.
c) Poderes de Direccin en la Produccin de la prueba:

El tribunal de arbitraje tiene los ms amplios poderes de direccin y de iniciativa para el diligenciamiento y produccin de pruebas. Artculos 388 y 410 del CT.
d) Valoracin de la prueba:

Los tribunales de conciliacin y arbitraje apreciaran el resultado y el valor de las pruebas segn su leal saber y entender, sin sujetarse a las reglas del Derecho comn. Articulo 412 del CT. e) Sentencia o Laudo Arbitral: Tiene el carcter de una sentencia colectiva en cuanto a su contenido, pues resuelve puntos sobre los cuales no fue posible convenir en la negociacin. Se trata de creacin de normas nuevas, por ser normativo y constitutivo. Articulo 405 del CT.

IMPUGNACION O APELACION DE LA SENTENCIA O LAUDO:

Durante la tramitacin del arbitraje no se permite la interposicin de recursos, sin embargo el artculo 404 del CT contempla la eventual apelacin de la sentencia arbitral de primer grado.

EFECTOS DE LA SENTENCIA O LAUDO ARBITRAL: Los artculos 405, 406 y 407 del CT regulan los efectos de la sentencia arbitral. De ello se deduce que los efectos son: a) Cumplimiento obligatorio de la sentencia por las partes. b) El plazo establecido en la sentencia no puede ser menor de un ao. c) Se pude pedir la ejecucin de la sentencia arbitral. d) En caso de incumplimiento se debe imponer multa al infractor. e) En caso de incumplimiento se puede optar por la declaratoria de huelga, sin tener que acudir nuevamente a la conciliacin o arbitraje. f) La parte que incumpla, puede ser condenada a pagar daos y perjuicios. g) Durante la vigencia de la sentencia, las partes no pueden promover otro conflicto colectivo que tenga por objeto las mismas pretensiones.

EJECUCION DE LA SETENCIA ARBITRAL: De conformidad con los artculos 406 y 425 del CT, el juez competente para ejecutar la sentencia es el Juzgado de Trabajo en el que se integro el Tribunal de Arbitraje y emiti sentencia arbitral de primera instancia.

DETRACTORES Y DEFENSORES DEL ARBITRAJE: Estos exponen: El arbitraje obligatorio desvirta la esencia de la funcin judicial al asumir los tribunales de arbitraje la funcin normativa. Despoja a la sentencia del valor de la cosa juzgada, que le es inseparable. Puede afecta la agilidad y rapidez en las soluciones por la mayor pesadez y lentitud del procedimiento judicial,

Como ventajas se seala, resolucin a cargo de tcnicos en Derecho, lo que atribuira el acierto jurdico de la decisin y limitara los errores formales. Preexistencia y permanencia del rgano juzgador; garanta de imparcialidad;

solucin pacifica de los conflictos a travs del sometimiento obligatorio; garanta a las partes de un proceso autentico.

PARTE PRACTICA DEMANDA DE CONFLICTO COLECTIVO DE TRABAJO SEORA JUEZ DEL JUZGADO CUARTO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DE LA PRIMERA ZONA ECONMICA. ASUNTO: CONFLICTO COLECTIVO DE CARCTER ECONMICO SOCIAL. BRENDA NOHEM VELSQUEZ CATALN, de veinticinco aos de edad, soltera, secretaria bilinge, guatemalteca de este domicilio y vecindad; MARCO TULIO SNCHEZ LPEZ, de cuarenta y nueve aos de edad, casado, Licenciado en Economa, guatemalteco de este domicilio y vecindad y SILVIA YESENIA TOBAR CORTEZ, de veintinueve aos de edad, soltera, secretaria bilinge, guatemalteca de este domicilio y vecindad, atenta y respetuosamente comparecemos ante la seora juez a EXPONER DE LA CALIDAD CON QUE ACTUAMOS Dentro de la promocin del presente conflicto colectivo de carcter econmico social, actuamos en nuestra calidad de Delegados de la Coalicin de Trabajadores de la secretara de la paz SEPAZ- de la Presidencia de la Repblica, calidad que acreditamos con el acta original que contiene la Asamblea Constitutiva de la coalicin celebrada en esta ciudad el dia veinticinco de enero del ao dos mil once. DEL AUXILIO PROFESIONAL CON QUE ACTUAMOS Actuamos bajo la asesora y auxilio del Abogado Roni Amilcar Gonzlez Maldonado. DEL LUGAR QUE SEALAMOS PARA RECIBIR NOTIFICACIONES:

Sealamos lugar para recibir notificaciones, la cuarta calle uno guin treinta y tres de la zona tres de esta cuidad, Edificio Los Arcos, segundo nivel oficina doscientos veinte. DEL OBJETO DE NUESTRA COMPARECENCIA: Comparecemos en la calidad con que actuamos a PROMOVER CONFLICTO COLECTIVO DE CARCTER ECONMICO SOCIAL en contra de LA

SECRETARA DE LA PAZ SEPAZ- DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA quien puede ser notificada en la sexta calle dos guin once de la zona uno de esta ciudad de Guatemala, Edificio Plaza Rabi , cuarto nivel Y DEL ESTADO DE GUATEMALA que puede ser notificado en la quince avenida, nueve guin sesenta y nueve de la zona trece de esta ciudad con fundamento en los siguientes: HECHOS: a. Oportunamente iniciamos relacin de trabajo con la Secretara de la Paz SEPAZ- de la Presidencia de la Repblica, la que se perfeccion mediante la prestacin de nuestros servicios. b. Recientemente y con ocasin del cambio de gobierno en el pas, que tubo lugar el presente ao, asumieron la nuevas autoridades de la dependencia estatal para la que trabajamos y casi inmediatamente stas emprendieron una serie de acciones represivas en contra de todos los trabajadores, que empezaron con el aislamiento laboral en cuanto se nos fue reduciendo las atribuciones que normalmente desempebamos, hasta llegar a la amenaza de despedirnos con efectos del treinta y uno de enero del presente ao. c. Esto ltimo se a dado a pesar que muchos de los miembros de la coalicin que constituimos, laboran en esa secretara por ms de cinco aos y a pesar que su

relacin de trabajo se ha intentado encubrir mediante el disfraz de un contrato de servicios tcnicos se nos ha obligado a suscribir como condicionante para mantenernos empleados. A esto hay que agragar que el ltimo contrato temporal que se nos oblig a firmar incluye su plazo de vigencia el treinta y uno de marzo del presente ao por lo que la actitud de nuestro empleador es abiertamente ilegal. d. En base a lo expuesto consideramos que existe en nuestro centro de trabajo una cuestin que genera una controversia muy grande y que es susceptible de provocar una huelga o paralizacin de actividades laborales en el mismo , por ello hemos decidido como se acredita con la documentacin que acompaamos , constituirnos en una coalicin de trabajadores y elaborar un pliego de peticiones para hacerlo llegar al juzgado con el objeto que se resuelva ordenar notificarlo a nuestro empleador y se genere la discusin que corresponde dentro del proceso, buscando la terminacin que se ha originado. DE LAS PREVENCIONES QUE DERIVAN DEL PRESENTE CONFLICTO COLECTIVO. a. Prohibir a las partes la toma de represalias de una contra la otra, e impedirse mutuamente el ejercicio de sus derechos, bajo apercibimiento de imponer la multa correspondiente y de incurrir en responsabilidad penal en el caso de inobservancia de esta prevencin, b. Deber prohibir a las partes toda terminacin de contratos de trabajo sin autorizacin previa del juez que conoce del trmite del conflicto. Esta prevencin rige tanto para los trabajadores que suscribamos el pliego de peticiones como para aquellos que no se hubieren adherido al planteamiento del presente conflicto. El objeto de esta prevencin ser el de prevenir que se d la terminacin

injustificada de contratos de trabajo por parte del empleador con motivo de la toma de represalias, por el hecho de haber planteado contra l el presente conflicto colectivo. c. Finalmente y para efectos de cumplir con los establecido en el articulo 378 del cdigo de trabajo, en vista que se corre el peligro de provocarse en nuestra contra un dao inminente con la terminacin injustificada de nuestras relaciones laborales es procedente que el juzgado ordene hoy mismo, notificar al patrono emplazado , el trmite del presente conflicto. FUNDAMENTO DE DERECHO. Nos fundamentamos en los que para el efecto establecen los artculos 379 y 380 del cdigo de trabajo a saber Desde el momento en que se entregue el pliego de peticiones al juez respectivo, se entender planteado el conflicto, para el slo efecto de que patronos y trabajadores no puedan tomar la menor represalia uni contra otro, ni impedirse el ejercicio de sus derechosA partir del momento a que se refiere el articulo anterior, toda terminacin de contratos de trabajo en la empresa en que se a planteado el conflicto, aunque se trate de trabajadores, que no han suscrito el pliego de peticiones o que no se hayan adherido al conflicto respectivo debe ser autorizada por el juez quien tramitar el asunto en forma de incidente y sin que la resolucin definitiva que se dicte prejuzgue sobre la justicia o injusticia del despido. Si se produce terminacin de contratos de trabajo por haber seguido previamente el procedimiento incidental establecido en este articulo , el juez aplicar las sanciones a que se refiere el articulo anterior y ordenar que inmediatamente sean reinstalados los trabajadores despedidos y en caso de desobediencia duplicar la sancin conforme lo previsto en el articulo que precede, si an as persistiere la desobediencia, ordenar la certificacin de lo

conducente en contra del infractor para su procesamiento , sin que ello lo exonere de la obligacin de reinstalar en su trabajo a los trabajadores afectados. PRUEBA Ofrecemos como medio de prueba: el acta original de asamblea general de constitucin de coalicin de trabajadores de la Secretara de la Paz SEPAZ- de la Presidencia de la Repblica y el pliego de peticiones. En base a la anterior exposicin, a la Seora Juez PEDIMOS. 1. Que se admita para su trmite el presente memorial y con el documento adjunto se inicie la informacin del expediente respectivo. 2. Que se tome nota del lugar para recibir notificaciones. 3. Que se tome nota del lugar sealado para notificar a los emplazados. 4. Que se tome nota que actuamos bajo asesora y auxilio del Abogado Roni Amilcar Gonzlez Maldonado. 5. Que en base al documento que al presente memorial se acompaa, se tenga por acreditada la calidad con que actuamos 6. Que se tomo nota que por medio del presente memorial VENIMOS A PROMOVER CONFLICTO COLECTIVO DE CARCTER ECONMICO SOCIAL en contra de la SECRETARA DE LA PAZ SEPAZ- DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Y DEL ESTADO DE GUATEMALA. 7. Que se tenga como prueba de nuestra parte la individualizada en el apartado de prueba del presente memorial.
8. Que al dictarse la primera resolucin que tenga por planteado el trmite del

presente conflicto se ordene notificar a los emplazados el pliego de peticiones que se acompaa al presente memorial y as mismo se prohba a las partes la toma de represalias la una a la otra, e impedirse

mutuamente el ejercicio de sus derechos, bajo apercibimiento de imponer la multa correspondiente y de incurrir en responsabilidad penal en el caso de la inobservancia de esta prevencin. Y as mismo se prohbe a las partes toda terminacin de contratos de trabajo sin autorizacin previa del juez que conoce del tramite del conflicto , esta prevencin rige tanto para los trabajadores que suscribimos el pliego de peticiones como para aquellos que no se hubieren adherido al planteamiento del presente conflicto. El objeto de esta prevencin ser el de prevenir que se de la terminacin injustificada de contratos de trabajo por parte del empleador por motivo de la toma de represalias por el hecho de haber planteado contra l el presente conflicto colectivo. 9. Que dentro de las doce horas siguientes de recibidas las peticiones se resuelva proceder a la formacin del tribunal de conciliacin de conformidad con el artculo 294 del Cdigo de trabajo. CITA LEGAL: Artculos 12, del 18 al 37, del 377 al 396 del Cdigo de Trabajo. ACOMPAAMOS DUPLICADO Y TRES COPIAS DEL PRESENTE MEMORIAL, ASI COMO ORIGINAL Y DUPLICADO DEL ACTA DE CONSTITUCIN DE COALICIN QUE A LA VEZ CONTIENE EL PLIEGO DE PETICIONES, AS COMO TRES COPIAS DE LA MISMA. Guatemala, 24 enero de 2011.

PRIMERA RESOLUCIN DICTADA DENTRO DEL CONFLICTO COLECTIVO NUEVO EN PREV. No.37-2011 SRIO.NOT.4TO. JUZGADO CUARTO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL, DE LA PRIMERA ZONA ECONMICA, GUATEMALA, TREINTA DE ENERO DE DOS MIL ONCE. I) Por recibido el memorial y documento adjunto que anteceden con nmero de juzgado TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE:
II) Se toma nota de los lugares para realizar las respectivas notificaciones; III)

Con base en el documento acompaado se reconoce la personera

con que actan los presentados. IV) Se tiene por planteado el CONFLICTO COLECTIVO DE CARCTER SOCIAL promovido por LA COALICIN DE

ECONMICO

TRABAJADORES DE LA SECRETARA DE LA PAZ DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA. (SEPAZ) V) Se previene a las partes que toda terminacin de contratos de trabajo debe ser autorizado por el respectivo juez de trabajo y previsin social que conozca en definitiva del presente conflicto. VI) Oportunamente remtanse las presentes actuaciones al Centro de

Servicios Auxiliares de Administracin de Justicia, para efectos de distribucin del rgano jurisdiccional que debe conocer en definitiva del presente juicio.
VII)

NOTIFQUESE. Artculos 321,326, 329, 332, 374 al 384 del Cdigo

de Trabajo; Acuerdo nmero 32001 de la Corte Suprema de Justicia, 141 al 143 de la Ley del Organismo Judicial.