PROYECTO SUR

POR UNA POLTICA PROGRAMATICA Y UNA ETICA DE LA NACIN

Frente a la crisis mundial -cuya magnitud marca el inicio de una nueva poca histrica- y en el contexto de un mundo multipolar donde se estn consolidando bloques polticos y econmicos de alcance continental, proponemos un proyecto emancipador capaz de dar respuesta a desafos sin precedentes y a los impactos y potencialidades de la Revolucin Cientfico-Tcnica. Nuestro proyecto busca revertir la cultura de la derrota y la resignacin, que ha sido alimentada en Argentina por las experiencias del terrorismo de Estado y ms de veinte aos de hegemona neoliberal. Hegemona traducida en polticas econmicas de despojo, polarizacin de la riqueza y exclusin social, sustentada en el individualismo egosta, un consumismo obsceno y el lucro como objetivo esencial que legitima la corrupcin as como los negocios privados con bienes pblicos, junto al desprecio hacia los valores solidarios y los sectores sociales desposedos. Promovemos una tica pblica sustentada en el principio que aquello que pertenece a nuestra Nacin es de todos y entre todos debemos defenderlo, condenando el aberrante y reiterado delito de hacer negocios privados con bienes pblicos en perjuicio de la gran mayora de los argentinos.

NUESTRAS CINCO CAUSAS

El proyecto contempla cinco grandes causas cuyo objetivo es defender el inters nacional, garantizando la igualdad y la justicia social en un proceso de integracin latinoamericana autnoma, que nos permita ser protagonistas plenos en el nuevo escenario internacional. Se trata de movilizar los recursos econmicos, sociales y culturales de toda la Nacin para afrontar un reto histrico que se sintetiza en cinco grandes causas:

I. CAUSA POR LA IGUALDAD Y LA JUSTICIA SOCIAL II. CAUSA POR LA RECUPERACIN DE LOS RECURSOS NATURALES, LA SOBERANIA Y LA DEFENSA DEL PATRIMONIO Y EL MEDIO AMBIENTE III. CAUSA POR LA DEMOCRATIZACION DE LA DEMOCRACIA IV. CAUSA POR LA CULTURA Y LA EDUCACIN BASADOS EN UNA ETICA SOLIDARIA Y DE RESPETO A LA DIGNIDAD HUMANA V. CAUSA POR LA RECONSTRUCCIN DE LAS INDUSTRIAS Y SERVICIOS PUBLICOS, LA PROMOCIN CIENTFICO-TCNICA Y LA INTEGRACIN AUTONOMA DE AMERICA LATINA

I. CAUSA POR LA IGUALDAD Y LA JUSTICIA SOCIAL

- El hambre es un crimen porque es evitable. La tarea ms urgente es erradicar el hambre en la Argentina y garantizar el cuidado y tratamiento mdico-odontolgico a todos sus habitantes, mediante una amplia participacin coordinada entre las organizaciones sociales y las instituciones pblicas en los distintos distritos, municipios y comunas. La propuesta requiere movilizar todos los recursos del pas, para combatir los flagelos de la pobreza y la indigencia: hacemos nuestras las ideas de Juan Garraham cuando afirmaba que la desnutricin infantil no es solamente un problema de salud, sino una batalla que debe ser asumida con todos los recursos y por toda la Nacin. - Plan de lucha contra la indigencia y la pobreza a travs de medidas de emergencia y el diseo de estrategias a mediano y largo plazo. - Ingreso universal por hijo - Sistema preventivo de salud y lucha contra las enfermedades de la pobreza -Chagas, dengue y similares- incrementando el presupuesto del sistema pblico de salud y propugnando una mayor articulacin con las Universidades nacionales, orientada a la produccin de medicamentos y a una formacin profesional con profundo sentido social. - Plan de construccin de viviendas mediante sistemas cooperativos con apoyo de las Universidades nacionales, a fin de cubrir el actual dficit que afecta a ms de tres millones de familias, creando fuentes de trabajo legtimas. - Plan de reparacin de la juventud, que ha sido una de las principales vctimas propiciatorias de las polticas de ajuste neoliberal: seis millones de nios y jvenes menores de 21 aos se encuentran actualmente bajo la lnea de pobreza. Se otorgarn becas para la finalizacin de los estudios primarios y secundarios y para capacitacin, orientadas a garantizarles una digna insercin laboral. - Cambios en los institutos de menores y las crceles promoviendo una poltica destinada a superar la inhumana situacin donde se encuentran hacinados ms de 30.000 jvenes, de los cuales el 90% son pobres, sometidos a abusos y sin esperanzas de rehabilitacin - Reconocimiento de los derechos de los pueblos originarios a sus territorios y a la reivindicacin de sus identidades tnico-culturales, en la reconstruccin de un pas donde la diferencia ha de ser la base de la igualdad y no de la discriminacin o el desprecio. - Ampliar los derechos de no discriminacin a los inmigrantes de pases vecinos, a quienes tienen capacidades diferentes y a todos aquellos que sufren condiciones de desproteccin social. - Plan de promocin de un rea de empresas sociales de calidad. Se promocionar la construccin de un amplio sector de empresas sociales de calidad -cooperativas, autogestionadas y similares- en el sector industrial, rural, de comercializacin y servicios, basadas en la rica experiencia de las empresas recuperadas. Se garantizar el apoyo tcnico de las universidades nacionales y de la Universidad Tecnolgica Nacional en las distintas regiones del pas, as como la disposicin de crditos blandos en funcin de sus necesidades. Apoyo a las Pymes y otros emprendimientos productivos, mientras los subsidios a la desocupacin o a la pobreza se convertirn en una forma de transicin, garantizando la calificacin laboral que les permita acceder a un trabajo digno y bien remunerado. - Revertir la dinmica de reconversin tecnolgica salvaje, en tanto la disminucin en un 75% en los requerimientos de tiempo de trabajo humano para todas las reas de la actividad social que conllevan las tecnologas de avanzada, no supone necesariamente el desplazamiento de trabajadores. La nica

respuesta viable ante la actual crisis de sobreproduccin por carencia de demanda, es la disminucin de la jornada laboral manteniendo salarios justos, tal como ocurriera durante los treinta aos de oro posteriores al fin de la Segunda Guerra Mundial: la jornada semanal baj masivamente desde las 72 horas de principios del siglo XX a 40 horas; una disminucin del 45% que coincidiera con los ms altos y sostenidos niveles de crecimiento econmico, tanto del sistema capitalista como del socialista. La nica solucin a una crisis de sobreproduccin por carencia de demanda derivada de la polarizacin de la riqueza -el 20% ms rico de la poblacin concentra el 87% de esos ingresos- es una redistribucin de esa riqueza en gran escala. La reconversin tecnolgica salvaje impulsada durante las dos ltimas dcadas, ha creado una masa de poblacin sobrante cuya dimensin ronda los 2.500 millones de personas en el mundo y tiende a hacer inviables a las sociedades, an para los sectores privilegiados.

II. CAUSA POR LA RECUPERACIN DE LOS RECURSOS NATURALES, LA SOBERANIA Y LA DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE
- Nacionalizacin del petrleo, el gas, la gran minera y otros recursos naturales estratgicos. Para garantizar nuestra soberana se considera prioritario la nacionalizacin de estos recursos y la consecuente disposicin de la renta generada por ellos -del orden de los 25.000 a 30.000 millones de dlares anuales- a fin de lanzar un proyecto emancipador, democrtico, federal y de avanzada como respuesta a los desafos de la actual crisis mundial. - El subsuelo ser considerado un dominio nacional, tal como fuera establecido en el Artculo 40 de la Constitucin de 1949, garantizando una justa coparticipacin de las provincias en las rentas de los recursos estratgicos. - Modificacin inmediata del Cdigo de Minera, el cual ha permitido a las corporaciones transnacionales mineras y a sus socios locales una explotacin irracional y depredadora de nuestras reservas que, adems, salen del pas sin ningn tipo de control pblico, a mera declaracin jurada. Se prohibir la explotacin minera a cielo abierto con sustancias contaminantes como el cianuro y similares. - Proteccin del ecosistema, el agua, la tierra, los bosques nativos, los lagos y glaciares, que deben ser preservados de cualquier tipo de contaminacin: las rentas privadas de las grandes empresas no pueden ser jerarquizadas frente al respeto a la vida y a la naturaleza. Se protegern los parques nacionales y las tierras fiscales, junto a una dura restriccin ante los procesos de extranjerizacin del territorio nacional. - Plan Agrario Nacional: con el objetivo de garantizar la autosuficiencia alimentaria y la diversidad agropecuaria que est en riesgo por la expansin de la frontera sojera; promover un repoblamiento del campo y limitar las reas destinadas a cultivos transgnicos, con prohibicin del uso de glifosato y otras sustancias txicas; atender a las demandas de tierra de las comunidades indgenas y campesinas; favorecer a los pequeos y medianos productores. - Control pblico sobre los puertos, el comercio exterior y las exportaciones del sector, actualmente en manos de corporaciones transnacionales que se guan por sus exclusivos objetivos de lucro, sin tomar en consideracin los intereses de la Nacin. - La recuperacin de la soberana econmica y financiera - Revisin de la legitimidad de la deuda externa tomando como punto de partida el dictamen del Juez Ballestero a partir de la denuncia de Alejandro Olmos, que hace aos duerme en los cajones del Parlamento. - Reforma tributaria: Es perentorio cambiar un sistema que desde hace dcadas exhibe un perfil duramente regresivo, contemplando una disminucin de los impuestos al consumo y el estricto control del impuesto a las ganancias, a la tenencia de la tierra y a las exportaciones, as como la imposicin de gravmenes a las transferencias de activos y utilidades financieras, actualmente eximidas de impuestos. - Polticas activas de defensa del Atlntico Sur, las Malvinas, la plataforma martima y la Antrtida - Esta defensa incluye tanto la reivindicacin de nuestra soberana sobre las islas Malvinas y la Antrtida, como la ampliacin de la soberana martima a 350 millas, junto a un estricto control sobre la explotacin de los recursos pesqueros y las reservas submarinas de petrleo y gas.

III. CAUSA POR LA DEMOCRATIZACION DE LA DEMOCRACIA

- Construccin de un Estado soberano y democrtico que contempla: - Democratizacin del sistema poltico, mediante una reforma del sistema electoral a fin de evitar las dismiles modalidades de fraude, imponiendo el voto electrnico. - Reorganizacin democrtica de las instituciones del Poder Judicial (jueces y fiscales federales), del Consejo de la Magistratura y de las Cortes de Casacin. Designacin de jueces por concurso pblico. - Democratizacin del Parlamento con la publicacin semanal obligatoria del Diario de Sesiones y creacin de un canal de televisin parlamentario que permita conocer el desarrollo de los debates legislativos en las comisiones y en el recinto y las posiciones de las distintas fuerzas polticas sobre cada tema. -Reorganizacin de las Fuerzas Armadas y de Seguridad, subordinadas a la voluntad soberana del pueblo, a fin de incorporarlas en un proyecto de transformacin nacional, democrtica y social. - Lucha efectiva contra la corrupcin econmica y financiera reconstruyando las instituciones de control y gestin que permitan enfrentar la corrupcin de las corporaciones polticas, de las fuerzas de seguridad y de sus cmplices en el Poder Judicial, como condicin para restablecer el Estado de Derecho. - Garantizar un Estado de Justicia y Soberana para garantizar el Estado de Justicia, acabar con la impunidad de los poderosos, ampare al conjunto de los habitantes y defienda una ciudadana plena. - Creacin de las instituciones pertinentes que garanticen la ejecucin de las polticas econmicas y sociales, el control de la moneda, de la redefinicin del perfil impositivo, de los recursos estratgicos y de las rentas que habrn de permitir la implementacin de las distintas estrategias con financiamiento propio. - Promocin de una democracia participativa orientada a reemplazar la actual democracia delegativa, con mecanismos de control social, iniciativas populares, plebiscitos y revocacin de mandatos. Consulta

pblica a las organizaciones sociales sobre la orientacin de los presupuestos fiscales, que permitan una real transparencia en el manejo de los fondos nacionales, provinciales y municipales. - Defensa activa de los Derechos Humanos contra los crmenes de lesa humanidad, y su concepto abarcador en lo nacional, social, tnico y cultural. - Lucha integral contra el crimen organizado contra la inseguridad y el trfico de drogas partiendo de una crtica radical a las posiciones que pretenden reducir este problema a la participacin de jvenes acosados por la pobreza y la indigencia, ignorando las estructuras del delito que incluyen bandas compuestas por fracciones polticas, funcionarios, miembros de las fuerzas de seguridad e integrantes de los tribunales federales y provinciales. - Convocatoria a una Convencin Constituyente a fin de promover una reforma de la Constitucin sustentada en un amplio y riguroso debate sobre un proyecto nacional, que nos permita superar las secuelas de la dictadura militar y de las polticas neoliberales de despojo y marginacin social que sufriera Argentina en las ltimas dcadas.

IV. CAUSA POR LA CULTURA Y LA EDUCACIN BASADOS EN UNA ETICA SOLIDARIA Y DE RESPETO A LA DIGNIDAD HUMANA
- Batalla cultural y de ideas orientada a desplazar la hegemona cultural del neoliberalismo que ha nutrido ese coloniaje mental denunciado lcidamente por la Reforma Universitaria de 1918 y las tradiciones populares de Amrica Latina: Es preciso libertar a la poltica, a la escuela, al colegio, a la Universidad, de todo coloniaje mental, porque de tal sumisin resulta en nuestros pases la entrega de su economa, de su poltica, de su cultura. (Documento Liminar.1918) - Reforma integral del sistema educativo tomando en consideracin cuatro lneas fundamentales, sustentadas en el principio de fortalecer la educacin pblica, democratizar los procesos educativos y erradicar la idea de la educacin como mercanca en todos sus niveles. - Fuertes inversiones pblicas en infraestructura con el objeto de garantizar un sistema pre-primario, primario y secundario de excelencia para el conjunto de la poblacin, que se convierta en la referencia pedaggica de la educacin nacional. El sistema educacional debe disponer del tiempo y el espacio necesarios para una formacin integral de nuestros nios y jvenes, contando con doble escolaridad, de modo tal de incluir actividades creativas, de recreacin, deportes y otros aspectos que hagan de las escuelas sitios atractivos y de formacin ciudadana para los estudiantes. - Reconocimiento de la dignidad de las identidades culturales de los alumnos. Supone valorar las culturas y los conocimientos que gran parte de nuestros nios de sectores populares reciben en su educacin primera en el hogar y muchas veces son despreciados por la cultura oficial de la escuela, plantendoles situaciones de ocultamiento y conflicto de lealtades entre los docentes y sus familias. Estas tensiones los afectan emocionalmente, obstaculizan los procesos de enseanza-aprendizaje y redundan en desercin, repitencia o abandono. - Redefinicin de los esquemas pedaggicos y didcticos a fin de eliminar el temor, reconocer el potencial de los conocimientos previos y considerar al error como un aspecto susceptible de enriquecer el proceso de aprendizaje y no como fuente de sancin o humillaciones. - Reconocer el papel estratgico de los docentes, jerarquizando su funcin con salarios justos y condiciones de trabajo apropiadas. La jornada laboral debe ser de doble turno en una misma escuela, donde se contemplen no ms de cuatro horas frente al curso y un tiempo destinado a la formacin profesional, la evaluacin colectiva de las tareas e intercambio de experiencias, como modo de aportar al perfeccionamiento del sistema en su conjunto. - Desarrollo y fortalecimiento de una conciencia crtica, democrtica, nacional y latinoamericana: democratizar los procesos de construccin curricular incorporando los saberes que hacen al desarrollo de un pensamiento crtico que al mismo tiempo sea una herramienta para la comprensin de las distintas regiones en sus aspectos naturales, culturales y sociales. En la definicin curricular deben participar tanto el Estado como las universidades nacionales, las organizaciones sociales, los educadores y los estudiantes. -Propuesta de reforma de las universidades nacionales: - Revalorizar el papel de las universidades y de la educacin superior no universitaria como una de las fuentes principales de incorporacin, procesamiento y produccin del conocimiento, que es el recurso estratgico ms valioso impuesto por el despliegue de la Revolucin Cientfico-Tcnica. En tanto el conocimiento no es neutro, el debate acerca del carcter de este concepto, de las nuevas modalidades que obligan a superar las estrechas fronteras disciplinarias y la taylorizacin de los saberes, se impone como una tarea ineludible para afrontar el nuevo tiempo histrico. - Formar mentalidades crticas y creativas -en las universidades nacionales y las instituciones de educacin superior- capaces de dialogar y enriquecerse con los saberes sociales y culturales. Sustentadas en una tica pblica de modo que la produccin del conocimiento cientfico-acadmico y su enseanza habrn de tener un sentido solidario y un compromiso con los problemas locales, nacionales y regionales. - Debe garantizarse la plena autonoma universitaria y de la educacin superior, a fin de transformarlas en espacios de debate de los temas estratgicos que afectan a las comunidades en las cuales estn insertas, abordando al mismo tiempo las temticas nacionales e internacionales, que permitan aportar al desarrollo de una ciudadana activa y solidaria. - Democratizacin de los grandes medios de comunicacin e informacin Democratizar las comunicaciones y la informacin, garantizando al conjunto de los ciudadanos y a las organizaciones sociales y comunitarias el derecho a la comunicacin e informacin plural, objetiva, oportuna y veraz. En tanto las licencias pertenecen al sector pblico y por lo tanto al pueblo de la Nacin, debe democratizarse el acceso a las licencias de radiodifusin radial y televisiva y a las seales en todos los sistemas de televisin dirigidas a abonados, como modo de democratizar la produccin y difusin de la noticia y tutelar el respeto a la opinin del periodista. La democratizacin supone revertir el autoritarismo derivado del control monoplico de los medios por parte de un gobierno o del control oligoplico de las corporaciones privadas, facilitando la creacin de modalidades sociales de gestin de las comunicaciones y la informacin.

V. CAUSA POR LA RECONSTRUCCIN DE LAS INDUSTRIAS Y SERVICIOS PUBLICOS, LA PROMOCIN CIENTFICO-TCNICA Y LA INTEGRACIN AUTONOMA DE AMERICA LATINA
- Promocin de un proyecto alternativo al modelo agro-minero-exportador -Reconstruccin del sistema ferroviario, la flota martima y fluvial, la industria aeronutica y satelital con produccin y tecnologa nacional, garantizando calidad y eficiencia en el transporte de cargas y pasajeros, creando miles de puestos de trabajo calificados. Desarrollo de los servicios estratgicos y fundamentales para consolidar la emancipacin. - Creacin de un polo estatal de empresas pblicas de excelencia, tcnicamente modernas, gestionadas con una autntica participacin de la comunidad junto a trabajadores, tcnicos, usuarios y funcionarios, dentro de un rgimen de autonoma que les impida estar sometidas a los vaivenes de los cambios gubernamentales y a la corrupcin. Dicho polo deber actuar como motor de un proceso de reindustrializacin del pas incorporando conocimientos y tecnologas de avanzada, adems de impulsar la creacin de empresas pblicas latinoamericanas: Ferrocarril del Sur que una el Caribe con la Patagonia; lnea area internacional; flota mercante, sistema satelital y de telecomunicaciones y similares- que brinden la masa crtica susceptible de dinamizar un desarrollo cientfico-tecnolgico de avanzada con criterios autnomos, que nos permita ingresar de modo independiente en los nuevos escenarios histricos. - Denuncia de los convenios de reciprocidad de inversiones firmados durante el gobierno del presidente Menem , en tanto representan un perjuicio para la Nacin y una peligrosa cesin de soberana. - Poltica internacional que otorga prioridad a la integracin latinoamericana autnoma: en un mundo donde se estn diseando bloques econmicos y polticos de alcance continental, la integracin autnoma de Amrica Latina desde el Caribe hasta la Antrtida, es una condicin para la viabilidad histrica de cada uno de nuestros pases. Es preciso conformar un bloque regional de defensa de la paz mundial y de la autodeterminacin de los pueblos, capaz de transformarnos en reales protagonistas de nuestra historia. Se impulsar el fortalecimiento de Unasur y la consolidacin de iniciativas como el ALBA frente a cualquier intento de imponer la subordinacin de nuestro continente a la voluntad de las potencias de turno, las interferencias en los asuntos internos o las sanciones arbitrarias como el bloqueo a Cuba, que viene siendo repudiado por una gran mayora en las Naciones Unidas.