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Lei do Tabaco

Um ponto de vista tcnico

Victor Monteiro
Engenheiro Mecnico - EHTC

Porto, 25 de Janeiro de 2008

Plano:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Anlise e estudo da lei do tabaco Normas e regulamentos Guias e recomendaes Abordagem terico-prtica tericoProjecto: clculo de dimensionamento Seleco dos ventiladores Verificao da conformidade. Testes Resumo Concluses

1. Anlise e estudo da lei do tabaco


Lei 37/2007 de 12 de Agosto Entrada em vigor: 1 de Janeiro 2008 Os comunicados da DGS O incidente com o presidente da ASAE O entendimento da CTA 17 ONS do IPQ para a normalizao da ventilao As falhas na legislao

O que diz a lei? Art 4 n. 1


proibido fumar: fumar
a)nos locais da administrao pblica b)nos locais de trabalho . q) nos estabelecimentos de restaurao ou de bebidas, incluindo os que possuam salas ou espaos destinados a dana

As excepes (n. 5 art.5)


Nos locais mencionados nas alneas a), b), e), j), l), n), o), p) e t) do n. 1 do artigo anterior pode ser permitido fumar em reas expressamente previstas para o efeito desde que obedeam aos requisitos seguintes:
a) Estejam devidamente sinalizadas, com afixao de dsticos em locais visveis, nos termos do disposto no artigo 6.; b) Sejam separadas fisicamente das restantes instalaes, ou disponham de dispositivo de ventilao, ou qualquer outro, desde que autnomo, que evite que o fumo se outro, espalhe s reas contguas; c) Seja garantida a ventilao directa para o exterior atravs de sistema de extraco de ar que proteja dos efeitos do fumo os trabalhadores e os clientes no fumadores. (comentrio: isto no existe na tecnologia actual) fumadores. comentrio:

As excepes da lei (n. 6 art.5)


6 Nos locais mencionados na alnea q) do n. 1 do artigo anterior com rea destinada ao pblico inferior a 100 m2, o m2, proprietrio pode optar* por estabelecer optar a permisso de fumar desde que obedea aos requisitos mencionados nas alneas a), b) e c) do nmero anterior.
q) Estabelecimentos de restaurao ou de bebidas (*) Comentrio: Adulterao da lei inicial. No era este o esprito inicial da lei

As excepes da lei (n. 7 art.5)


7 Nos locais mencionados na alnea q) do n. 1 do artigo anterior com rea destinada ao pblico igual ou superior a 100 m2 podem ser criadas reas para fumadores, at um mximo (rea) de 30 % do total respectivo, ou espao (volume) fisicamente separado no superior a 40 % do total respectivo, desde que obedeam aos requisitos mencionados nas alneas a), b) e c) do n. 5, no abranjam as reas destinadas exclusivamente ao pessoal nem as reas onde os trabalhadores tenham de trabalhar em permanncia (cozinha). (cozinha).
q) Estabelecimentos de restaurao ou de bebidas

Coimas
Fumador em transgresso: 50 a 750 De 50 a 1000, para os proprietrios dos estabelecimentos privados, pessoas colectivas, sociedades De 2500 a 10 000, para entidades anteriores que violem o disposto nos n.os 1 a 9 do artigo 5. e no artigo 6.; De 10 000 a 30 000, para as infraces aos n.os 6,7 e 8 do artigo 9. e aos n.os 1 e 2 do artigo 10., sendo o valor reduzido para 1500 e 3000, respectivamente, se o infractor for pessoa singular tabaqueiras (tabaqueiras importadores e distribuidores); distribuidores De 30 000 a 250 000, para as infraces ao artigo 8., ao n. 3 do artigo 9. e aos artigos 11., 12.,13., 14., 15., 16., 17., 18. e 19., sendo o valor reduzido para 2000 e 3750, respectivamente, se o infractor for pessoa singular (fabricantes de tabaco). fabricantes tabaco

2. Normas e regulamentos
Para trabalhar a lei do tabaco precisamos:
1- Conhecer os requisitos e parmetros tcnicos para a instalao 2- Estar na posse das normas e regulamentos para atestar a conformidade nos testes e ensaios de funcionamento 3 - Possuir as qualificaes profissionais e especficas (ver DGS 11.1.2008) para projectar as instalaes e 11.1.2008) assinar o termo de responsabilidade

2. Normas e regulamentos
Dec-lei 79/06 DecRSECE EN 13779 QAI
NP 1796 VL-Expos. VL-

Lei 37/2007
Lei do tabaco Normas Fab. Fab. Produtos CE

Dec-lei 9/07 DecRG Rudo NP 1037-4 1037VCP

2. Normas e regulamentos
Lei 37/2007 - Lei do tabaco Dec.-lei 79/2006 RSECE Dec.Dec.-lei 09/2007 Regulamento geral do rudo Dec.NP 1037:4 Ventilao de Cozinhas Profissionais EN 13779 Classificao da qualidade do ar (interior/ exterior) Normas de fabricao e especificaes tcnicas e testes para utilizao da marca CE, nomeadamente: - EN 779 Filtros de ar (Classes de filtros G e F) - EN 12097 Requisitos para manuteno e higiene interior em condutas e sistemas de condutas de ventilao e ar condicionado (ex. portas de inspeco de 3 em 3 metros) - NP EN 1505 e 6 Dimenses de condutas e acessrios de 1505 seco rectangular e redonda - NP EN 13141 - Ensaios de desempenho dos componentes e produtos para ventilao de edifcios

3. Guias e Recomendaes
Guidelines da OMS Orientaes e Comunicados da DGS - Comunicado de 7 Janeiro - Comunicado de 9 Janeiro - Comunicado de 11 de Janeiro Recomendaes da ASHRAE
Mais informaes em: http://www.ashrae.org http://www.ashrae.org

4. Abordagem terico-prtica
Onde vamos trabalhar?
Na restaurao e hotelaria

Que matria-prima? Ar Com que critrios?


- Extraco de ar fumo de tabaco e outros poluentes - Insuflao de ar de qualidade IDA2 (mdia) ou IDA 3 (moderada) - Equilbrio dos caudais com os outros espaos contguos - Hierarquizao das presses nos diferentes espaos

-Primeiro problema: Falta de compensao nas cozinhas profissionais

4. Abordagem terico-prtica
Quais as medidas e instrumentos de verificao, controlo e validao?

Ou seja Muita perda de tempo ou talvez no! no

4. Abordagem terico-prtica
Quais as ferramentas de trabalho?
1 Leis, equaes e frmulas da Mecnica dos Fluidos 2 Dossier Tcnico de Normas e Regulamentos 3 Informtica: Folhas de Clculo EXCEL 4 Programas de dimensionamento e seleco 5 Mquinas e ferramentas de execuo apropriadas 6 Mtodos, procedimentos e regras de HST (Manuais) 7 Recursos Humanos qualificados: qualificados:
Engenharia Mecnica/Ambiente/Qumica com curso

RSECE-QAI RSECE Tcnico de Instalao e Manuteno TIM2 ou TIM3

4. Abordagem terico-prtica
Quando em funcionamento, que consequncias?
- Cumprir os requisitos do projecto Ensaios e testes - Cumprir a legislao sobre rudo - Possuir uma eficincia maximizada (por definir!) - Entregar o Manual de Manuteno e Uso (RSECE) - Entregar o Plano de Manuteno Preventiva, PMP (RSECE) - Entregar o certificado de conformidade (falta modelo(*)!) modelo(*)!)

(*) No taxativo que seja o indicado no RSECE

4. Abordagem terico-prtica
Como aferir a qualidade e atestar a conformidade? conformidade?
-Projectar e executar os testes e ensaios -Utilizar instrumentos calibrados -Preferencialmente, pedir os ensaios a uma empresa QAI

No entanto surgem dois problemas inconciliveis:


1. Dificilmente as Salas de Fumo cumpriro os requisitos

de conforto impostos pelo RSECE 20C(I) e 25C(V)


2. As velocidade de ar na zona ocupada sero, quase sempre, superiores a 0,2 m/s

Soluo: Corrigir a legislao.

4. Abordagem terico-prtica
Porqu operar desta forma?
Actualmente a que est mais prxima dos procedimentos e requisitos da QAI impostos pela Certificao Energtica dos Edifcios Edifcios A CEE ser obrigatria para todos os edifcios existentes a partir de 2009 Mesmo as Salas de Restaurantes de clientes no fumadores

sero obrigados pela CEE a instalar sistemas de ventilao! ventilao!


Logo, a uniformizao, a standarizao e padronizao de mtodos e processos ser uma exigncia

Prepare-se: Tem porta grandes negcios!!! Prepare- se:

5. Projecto: clculo e dimensionamento


Projecto de ventilao: legalmente s exigido a partir de Julho de 2006 (RSECE-QAI) (RSECEPressupostos de clculo (art. 29. RSECE-QAI) RSECECaudais (Anexo VII): - 35 m3/h.pessoa-no fumadores h.pessoa- 60 m3/h.pessoa-fumadores h.pessoaTemperatura de conforto: - 20C (Inv) / 25C (Vero) (Inv) Velocidade mx. do ar na ZO: 0,2 m/s Pureza do ar: - Requisitos do Anexo VI

5. Projecto: clculo e dimensionamento


Sero o estudo e o projecto de ventilao da Sala de Refeies suficientes para obter a conformidade da instalao?

Falta a hierarquizao das presses locais de funcionamento! Os locais adjacentes s Sala de Refeies abertos ou fechados - influenciam o funcionamento

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5. Projecto: clculo e dimensionamento


Hierarquizao das presses (- 0 +). (Ou presses locais de funcionamento.
Exemplos de funcionamento: Sala de Refeies (NF) sobrepresso (+150Pa) Cozinha ligeira sobrepresso (+50Pa) Sala de Refeies (Fum.) depresso (-100Pa) (Fum.) (Casas de Banho, WC depresso (-150Pa) (s EXA) (-

5. Projecto: clculo e dimensionamento


Exemplificando:
EXA 1 EXA 2 EXA 3 AVAC - RTU UC - UTAN 2

TRA TRA INF


Presso Negativa

EXF Presso Positiva TRA

Presso Negativa

Presso Positiva

TRA

WC

Sala de Refeies (Fum)

Sala de Refeies (NF)

Cozinha Profissional

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5. Projecto: clculo e dimensionamento


Resoluo do 1. Problema: o 1. grande desafio! - Convencer o cliente a efectuar a compensao da cozinha profissional

Como?
- Aplicando a legislao em vigor sobre a matria:

Que legislao?
- O Regulamento (CE) 852/2004 HACCP - O Decreto-lei 79/2007 RSECE Decreto- A NP 1037:Parte 4 VCP E, brevemente, uma EN a ser produzida pelo - CEN/TC 156/WG 14 - VCP

5. Projecto: clculo e dimensionamento


Factos:
- Estima-se que mais de 90% das cozinhas no tm Estimacompensao no conformidade funcional. - Cerca de 5% tm compensao mas no os requisitos construtivos do HACCP hotes direitas. uma no conformidade regulamentar. regulamentar. - A cozinha profissional um local de trabalho. Tem requisitos de higiene, segurana e conforto. - Sem compensao na cozinha profissional o edifcio em que se insere dificilmente obter o certificado A+, A ou mesmo B. Tal situao desvalorizar, substancialmente, o edifcio. - Sem compensao o balano dos caudais ser difcil de obter.

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5. Projecto: clculo e dimensionamento


Hotes mal dimensionadas:

5. Projecto: clculo e dimensionamento


Hote que funciona bem:

Nota: Outra sesso s para tratar a VCP Nota:

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5. Projecto: clculo e dimensionamento


Resoluo do 2. Problema:
- Efectuar a ventilao das Salas de Refeies

Como?.... No local:
- Efectuar um levantamento dimensional - Estudar e definir o posicionamento das UV - Estudar e definir as entradas e sadas de ar - Avaliar as condicionantes e as alternativas - Avaliar o impacto na envolvente e vizinhana - Inserir o estudo nas condies e requisitos da Certificao Energtica Eficincia, QAI, etc.

5. Projecto: clculo e dimensionamento


Resoluo do 2. Problema:
- Efectuar um clculo aproximado - Dimensionar de condutas - Seleccionar os ventiladores - Estimar os custos da instalao

Para qu?
- Avaliar a reaco do cliente - Evitar desperdcios de tempo

Por isso
- tempo de pr fim aos estudos gratuitos - O instalador dever ser um parceiro de negcio. No uma oportunidade de negcio

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5. Projecto: clculo e dimensionamento


Aps a deciso (+) do cliente O TRF executar o Projecto de Ventilao:
- Efectuar um Projecto globalizante de acordo com: 1. - os requisitos do RSECE 2. - o respeito pelos regulamentos normas em vigor (RSECE, ENs, NPs, Rec. OMS e DGS) ENs, NPs, Rec. 3. - Pedir a avaliao da conformidade a um conformidade Perito Qualificado, PQ, em RSECE-QAI. (Servir RSECEpara obteno posterior do CEE).

4. - Efectuar a instalao (com TIM2) de acordo com o Projecto que foi aprovado pelo PQ.

6. Seleco dos ventiladores


Por consulta a catlogos Recurso a programas informticos produzidos pelos fabricantes

Exemplo:
Extractor n. 2: Sala de No Fumadores
- Caudal: 1552 m3/h - PE: 102 Pa

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6. Seleco dos ventiladores

7. Verificao da conformidade. Testes


Que testes? Que documentos?
1. - Testes de conformidade (RSECE-QAI) (RSECE2. - Registo dos caudais, presses, velocidades, temperaturas (internas/externas), nvel de rudo, e outros parmetros julgados necessrios (caso a caso) Nota: Utilizar instrumentos calibrados 3. - Dar instrues sobre o funcionamento 4. - Apresentar o Plano de Manuteno, PMP 5.- Entregar o Manual de Funcionamento e Uso e 5.- o termo de responsabilidade (TRF) falta modelo

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8. Resumo
Interveno Tcnica Empresa (TRF) 1. - Verificar in loco quais os desequilbrios in aerlicos (s exausto ou s insuflao) 2. - Antes da ventilao da Sala de Refeies, compensar a cozinha 3. - Estudar o(s) local(ais) de uma maneira global. o(s) local(ais) Nunca isolada 4. - Estabelecer a hierarquizao das presses 5. - Efectuar o balano aerlico dos caudais de ar em jogo.

8. Resumo
Interveno Externa PQ 6. - Verificar da conformidade com o RSECE 7. - verificao da conformidade com o HACCP e outras normas e regulamentos aplicveis Interveno no local 8. - Instalao de acordo com o Projecto 9. - Execuo por tcnicos qualificados TIM2 10. - Execuo dos testes e ensaios 11. - Entrega da documentao (PMP, Manual, TR)

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8. Concluses
1. - A lei do tabaco uma excelente oportunidade de negcio para os fabricantes, distribuidores e instaladores de ventilao. 2. - S os que dominarem a informao e tiverem recursos humanos qualificados (TRF e TIM 2 ou TIM3) sero bem sucedidos. 3. - A EU apoia e incentiva a aplicao das polticas e medidas anti-tabgicas e sobre eficincia energtica anti4. - Os fumadores representam 20% da populao 5. - A restaurao e a hotelaria esto a sofrer uma grande transformao induzida pelo a aplicabilidade do HACCP 6. - As questes tcnicas so omissas na lei 37/3007.

8. Concluses
7. - Segundo o INE (2006) existem em Portugal:
5.600.000 pessoas activas 135.754 estabelecimentos hoteleiros c/cozinha 55.000 restaurantes 17.416 escolas no superiores com cozinha 728.595 profissionais de cozinha 8. - Existem novas entidades fiscalizadoras: Os Peritos Qualificados A ASAE A ACT Os delegados de sade

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8. Concluses
9. - H novas exigncias aos instaladores outras metodologias, outras filosofias de trabalho e modus modus operandis. operandis. 10. - Os tcnicos aguardam que o dito Grupo Tcnico Grupo Consultivo da DGS defina as normas, as regras de DGS funcionamento e as especificaes tcnicas dos ventiladores aplicveis na restaurao e hotelaria. 11. - O actual edifico legislativo vai obrigar os instaladores a um enorme esforo de actualizao, mudana de atitudes e mentalidades. S os mais abertos, bem informados e bem preparados conseguiro sobreviver.

Obrigado pela Vossa pacincia.

Hora da clarificao! Debate

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