Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno

PROYECTO DE SANEAMIENTO AMBIENTAL EN SAN IGNACIO DE VELASCO

Helier Valdivia Guardia Registro: 200829769

Santa Cruz de la Sierra, junio de 2011 Bolivia

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INTRODUCCIN En los ltimos aos, el incremento de la cantidad y los cambios en la composicin de los residuos slidos, producto de los nuevos patrones de consumo y produccin, han generado impactos negativos en la salud y el medio ambiente. De ah la necesidad de proponer soluciones reales y de largo plazo a la problemtica de la gestin de residuos slidos. El cambio de patrones de consumo y produccin que se ha dado en los ltimos aos unido al incremento de la poblacin, caracterstico de un municipio en vas de desarrollo, han impactado directamente en la composicin y cantidad de los residuos slidos generados en el municipio. Este impacto ha dado como resultado la introduccin de nuevos tipos de residuos en los flujos de residuos domiciliarios, comerciales, industriales, agrcolas y otros, incluyendo residuos peligrosos con necesidades de tratamiento y disposicin final especficos, que no estaban presentes hace algunos aos. Se ha identificado la ausencia de informacin sectorial que sirva para mejorar, prevenir y controlar los impactos negativos en el medio ambiente por el manejo inadecuado de los desechos slidos que el propio hombre produce.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Prevencin. Prevenir la generacin de residuos slidos y actuar para orientarla en funcin de minimizar cantidades y riesgos. Corresponsabilidad. La gestin de residuos slidos es una cuestin que incumbe a la sociedad en su conjunto y no solamente a las autoridades. Los problemas asociados a la gestin de residuos slidos no residen slo en su manifestacin sino tambin en el comportamiento de los agentes socioeconmicos que los generan, tanto a productores como consumidores. Por lo que, es innegable la corresponsabilidad en la gestin de residuos slidos y la misma debe ser asumida de acuerdo al grado de participacin de los actores. Participacin. La planificacin, gestin, bsqueda de soluciones y ejecucin de medidas, deben incorporar, incentivar y facilitar la participacin y colaboracin de la ciudadana. Equidad. Todo ciudadano tiene derecho a gozar de una gestin adecuada de los residuos, que garantice su calidad de vida.
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Sostenibilidad Econmica. La gestin de residuos slidos debe ser sostenible en trminos econmicos, lo que significa que los costos deben ser cubiertos por los beneficiarios de la misma, apoyados en fuentes de financiamiento internas y externas, sobre la base de eficiencia y transparencia. Sostenibilidad Ambiental. El manejo de residuos slidos en todas sus etapas debe desarrollarse contemplando la prevencin y control de los impactos ambientales, as como las acciones de remediacin de sitios contaminados. Flexibilidad. Todas las medidas propuestas son susceptibles de correccin, adecuacin o modificacin de acuerdo a la evolucin en el tiempo o cambios imprevistos y las soluciones deben ser aplicadas de acuerdo a las particularidades territoriales.

OBJETIVOS DEL PROYECTO Conocer y difundir informacin a nivel regional sobre la real y actual manejo de los desechos que se producen en el municipio. Incrementar bases para establecer polticas y programas orientados a la implementacin y mejoramiento de las gestiones municipales de desechos slidos. Contribuir a la disminucin de los efectos negativos en la salud y medio ambiente originados por el manejo inadecuado de dichos desechos slidos.

IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS
EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS SE REALIZA EN FORMA EMPRICA, SIN CRITERIOS TCNICOS Y DE FORMA HETEROGNEA: Debido a la inexistencia de metodologas y/o procedimientos tcnicos estndares para su aplicacin a nivel nacional, cada gobierno municipal ha establecido criterios de manejo de residuos slidos en forma particular, adecundolos a sus necesidades y capacidades. LA SOCIEDAD CIVIL NO HA ESTABLECIDO UN COMPROMISO Y NO SE SIENTE CORRESPONSABLE DE LA GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS: Uno de los aspectos notoriamente dbiles en la gestin de residuos slidos es la falta de compromiso de la poblacin. Se piensa que la prestacin del servicio es nica y exclusivamente responsabilidad del gobierno municipal y que cada
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ciudadano cumple con su obligacin al sacar a la calle los residuos slidos generados en su domicilio. PARQUE VEHICULAR: En un 90% de los municipios, ha cumplido los aos de vida til y no responde a las necesidades de la poblacin y condiciones de seguridad laboral para los operarios y dan un mal aspecto al entorno por donde circula

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PROBLEMAS DE CONTAMINACIN

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INDICADORES

PRODUCCION PER-CAPITA DE RRSS

CATEGORIAS ciudades capitales ciudades menores municipios intermedios municipios menores PROMEDIO (Kg/Hab-dia) 0.5 0.43 0.42 0.37

CATEGORIAS DE POBLACION capital mayor intermedio menor

RANGO DE POBLACION capitales >100000 10000 a 100000 <10000

COMPOSICION DE RRSS
RESIDUOS SOLIDOS materia organica plasticos papel y carton metales vidrios otros PORCENTAJE 55% 10% 7% 2% 3% 23%

Ttulo del grfico

materia organica plasticos papel y carton metales vidrios otros

23%

3% 2%

55%

7%

10%

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COSTOS PROMEDIO DEL ASEO Aproximadamente un 60 a 70% corresponde a la recoleccin y transporte en esta etapa, se concentra la mayor cantidad de gastos en personal, inversiones en equipamiento, gastos de operacin y mantenimiento, por tanto se requiere de la implementacin y optimizacin de sistemas de ruteo y frecuencias, as tambin de las eleccin de residuos a recolectar y la tecnologa en equipamiento a utilizar adecuada a las caractersticas del medio, de manera que pueda incrementarse la productividad del servicio y por ende reducir los costos.

COBERTURA DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE

Cobertura (%) de recoleccin en zonas urbanas y perifricas por categora municipal -Bolivia
ZONAS PERIFERICAS 92% ZONAS URBANAS

88% 76%

62%

65%

61%

33% 26%

CAPITAL

MAYOR

INTERMEDIO

MENOR

En las ciudades capitales, mayores y algunas intermedias, la cobertura del servicio abarca tanto zonas urbanas como perifricas, en el resto de los municipios, por lo general la atencin slo se enfoca en reas concentradas prximas a la plaza principal

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DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS La etapa ms crtica de la gestin, es la disposicin final de residuos, esta etapa es el reflejo de la gestin administrativa y operativa de los servicios de aseo. El 83% de los sitios de disposicin son catalogados como Botadero a cielo abierto.

Cantidad y tipo de sitios de disposicin final por categora municipal-Bolivia

RELLENO SANITARIO BOTADERO SEMICONSTRUIDO BOTADERO

108

23 1 3 6 4 1 CAPITAL MAYOR INTERMEDIO MENOR 3 1 1 4 16

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SITIOS DE DISPOSICIN FINAL

SITIO EN DISPOSICIN SIN FUNCIONAMIENTO

SITIO DE DISPOSICIN FINAL

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IDENTIFICACIONES DE LAS SOLUCIONES

TRATAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS A travs de esta etapa, se reduce la cantidad y el potencial contaminante de los residuos slidos transformndolos en materia prima inerte o biolgicamente estable. La implementacin de esta actividad en Bolivia data de aos recientes, slo 11 municipios han iniciado un proceso de manejo integral y actualmente se encuentran en etapa de desarrollo

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ORGANIZACIONES DE RECOLECCIN SELECTIVA Iniciar emprendimientos de recoleccin diferenciada de residuos domiciliarios en zonas estratgicamente establecidas para su posterior aprovechamiento.

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EDUCACIN AMBIENTAL La participacin de la sociedad, se ha reducido solo a generar y entregar sus residuos al vehculo recolector, sin considerar las ventajas de beneficio econmico y ambiental que conllevan un manejo adecuado interno (desde el centro de generacin).

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CONCLUSIONES

La mayora de los municipios tienen servicios de aseo limitados al barrido y recoleccin, no as al tratamiento y a una adecuada disposicin final. Los municipios no han logrado desarrollar proyectos en GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS debido a la falta de presupuesto El personal de los servicios carece de capacitacin en GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS El presupuesto asignado no permite implementar la GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS El mejoramiento del manejo de residuos slidos se ha originado a partir de capacitacin en la problemtica de los residuos slidos Es necesario el apoyo institucional a fin de mejorar el servicio de aseo. Es necesario el establecimiento de conductos comerciales para la venta de los residuos reciclados a fin de apoyar a la continuidad de estas actividades. Desarrollar estrategias que permitan la continuidad de actividades de recuperacin y aprovechamiento.

RECOMENDACIONES Capacitar a los tcnicos, aprovechar los contactos producto de la encuesta, trabajar con un plan nacional de fortalecimiento de los servicios de aseo. Promover actividades que logren una mayor asignacin de recursos por parte de los GMs Estandarizar los procesos de gestin de residuos slidos e indicadores operativos a travs de IBNORCA y reformular los actuales en base a la realidad mostrada en el diagnstico. Dar asistencia tcnica para el cierre adecuado de los botaderos a cielo abierto.
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Promover actividades que permitan intercambio de experiencias entre unidades y entidades de aseo urbano. Por DECISIN POLTICO-INSTITUCIONAL, el servicio de aseo debe orientarse a la gestin integral de residuos slidos, como un SERVICIO ESTRATGICO

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