UNIVERSIDAD ANTENOR ORREGO FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS ESCUELA DE DERECHO

CURSO DOCENTE CICLO

: Derecho ECONMICO INTERNACIONAL : MORENO GLVEZ, MARCO : XII

ALUMNoS : MORENO MILACHAY, MAYTHE XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXX TRUJILLO PER 2011

PRESENTACIN

Los integrantes del grupo, estudiantes del XII ciclo de la Facultad de Derecho y Ciencias Polticas tenemos el agrado de presentar a usted el siguiente trabajo monogrfico que ha sido realizado con la finalidad de acrecentar y afianzar nuestros conocimientos en el curso de DERECHO ECONMICO

INTERNACIONAL, con respecto al tema

INTEGRACIN ECONMICA DE

AFRICA; teniendo como base los temas antes estudiados en el saln de clase, adems de hiptesis de casos planteados.

Es de esta manera que a continuacin presentamos el siguiente trabajo titulado: PROCESO DE INTEGRACIN ECONMICA DE FRICA.

Esperamos sea de mucha utilidad para nosotros los alumnos.

Los autores

DEDICATORIA

Damos gracias a Dios por habernos orientado en el buen camino y para hacer posible la realizacin del siguiente trabajo

Agradecemos a nuestro profesor, que gracias a l que con su paciencia nos supo guiar para as acrecentar la calidad de nuestro trabajo

Tambin a nuestros padres por brindarnos su apoyo incondicional para la realizacin del siguiente trabajo

Los autores.

INTRODUCCIN

1-

Introduccin

En frica, los primeros intentos de creacin de esquemas de cooperacin e integracin regional fueron paralelos a la obtencin de la independencia poltica de la gran mayora de estos pases durante los 50 y 60, y con el nacimiento en 1963 de la Organizacin para la Unidad Africana, se intenta dar un gran impulso a los proyectos de integracin en un continente donde la primera etapa en materia de integracin estuvo repleta de dificultades y bastante carente de logros. El continente asiste hoy a una evolucin de las cooperaciones bilaterales, regionales o multilaterales sin embargo debe saber encontrar el comino de la necesaria integracin para logar el crecimiento econmico. De forma general, la integracin es tericamente viable, pero por los impedimentos econmicos y polticos este fenmeno se torna mucho ms complejo dando lugar a una infinidad de definiciones; no es objeto de este trabajo citar conceptos de integracin, pero si consideramos pertinente precisar el concepto que seguir a lo largo de esta investigacin. Entenderemos por integracin o proceso integracionista, al proceso de ampliacin de los mercados con objeto de alcanzar una produccin competitiva con la de otros mercados y de suprimir los obstculos en el proceso de distribucin, mediante el establecimiento de condiciones ms ventajosas de intercambios entre pases o regiones cuyos mercados se unifican, permitiendo transacciones econmicas a travs de sus fronteras (Balassa, 1962).

En el trabajo, se pretende hacer un acercamiento crtico al proceso integracionista que se vena empleando en el continente. Se har un anlisis de los principales problemas con el fin de llegar a consideraciones finales que el autor cree necesarios para lograr el encaje entre las estrategias de desarrollo y los planes de accin de las agrupaciones integracionista existentes en frica.

Captulo I
INTEGRACIN ECONMICA 1. DEFINICIN:

Es el proceso mediante el cual dos o ms mercados nacionales previamente separados y de dimensiones unitarias poco adecuadas, se unen para formar un solo mercado de una dimensin ms conveniente. En un mundo altamente globalizado como el actual, el pas que no forma parte de una integracin econmica carece de posibilidades de mejorar sus niveles competitivos en materia de comercio exterior, de aprovechar sus ventajas

comparativas y desarrollar una mejor calidad de vida de sus habitantes.

2.

ETAPAS DE UNA INTEGRACIN ECONMICA: rea de Preferencia Aduanera

En la cual dos o ms pases se conceden rebajas arancelarias mutuamente o constituyendo una excepcin a la clusula de nacin ms favorecida prevista en el GATT. (Acuerdo General de Tarifas y Aranceles). Zona de Libre Comercio. Es la que forman dos o ms pases que en forma gradual suprimen los aranceles aduaneros pero mantienen su sistema propio frente a otros pases.

Unin Aduanera.

Constituye un paso ms en el proceso de integracin econmica dado que adems de la liberacin del comercio inter zonal o intra zonal se establece un arancel externo comn a todos sus integrantes con relacin al resto del mundo. Mercado Comn. Sobre la base de la Unin Aduanera se agrega la libre circulacin de los factores de la produccin. Comunidad Econmica. Al Mercado Comn se le agrega la homologacin de los pases en materia de sus polticas econmicas, tendiendo al establecimiento de lineamientos econmicos similares a los diversos aspectos que hacen a la actividad de cada pas. Integracin Econmica total. A la Comunidad Econmica se le agregan la unificacin de polticas de todo tipo y el nombramiento de una autoridad supranacional.

3.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA INTEGRACIN

BENEFICIOS Implica una expansin industrial y un mejor aprovechamiento de los

factores de la produccin al establecerse producciones en escala Optimiza la eficiencia y productividad gracias a la complementacin

industrial Genera un estmulo a la competencia y el consabido beneficio para los

consumidores por las bajas de precios. Por la expansin y diversificacin del comercio se acelera el crecimiento

econmico. e desarrollan actividades diversificadas y se logran productos mejorados

por la apertura de nuevos mercados gracias a mejor poder de negociacin de los pases que conforman el bloque econmico. DESVENTAJAS Prdida de autonoma de cada estado frente al otro. Encarecimiento de importaciones extrazona Acentuacin de las disparidades iniciales en cuanto a grado de

desarrollo.

4.

INTEGRACIONES ECONMICAS ACTUALES: FRICA

CEA

La Comunidad Econmica Africana (AEC, African Economic Community), instituida por el tratado de Abuya aprobado por la OUA en 1991, ha sido relanzada en 1997 con el objeto de formar lo que ser un mercado comn africano

CEAO en

(sede La Comunidad Econmica de Africa Occidental se fund en 1973, como sucesora de la Unin Aduanera de los Estados Africanos (UDEAO). A mediados de 1998 eran miembros suyos: Benn, Burkina Faso, Costa del Marfil, Mal, Mauritania, Nger y Senegal. Guinea y Togo son miembros observadores.

Uagadug, Burkina Faso)

CEDEAO (sede Lagos, Nigeria)

La Comunidad Econmica de Estados del Africa Occidental, en fundada en 1975, entr en funcionamiento en 1977. Miembros: Benn, Burkina Faso, Cabo Verde, Costa del Marfil, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea Bissau, Liberia, Mal, Mauritania, Nger, Senegal, Sierra Leona y Togo.

CEEAC (sede La Comunidad de Estados del Africa Central se cre en 1983. A en Libreville, mediados de 1998 contaba con 10 miembros: Burundi,

Gabn)

Camern, Repblica Centroafricana, Chad, Congo (Brazzaville), Gabn, Guinea Ecuatorial, Ruanda, Santo Tom y Prncipe y Congo Kinshasa (ex Zaire). Angola es miembro observador desde febrero de 1998.

COMESA (sede Lusaka, Zambia)

El Mercado Comn del Africa Austral y Oriental (Common Market en for Eastern and Southern Africa, con sede en Lusaka, Zambia) sustituy en 1994 a la PTA (Preferential Trade Areas, o ZIP, Zona de Intercambios Preferenciales), creada en 1981 en Lusaka (Zambia). A mediados de 1998 eran miembros suyos 21 pases del frica austral. Se han entablado negociaciones con miras a una fusin con la SACU (Unin Aduanera del Africa austral)

Comisin del La COI (o IOC, Indian Ocean Commission en siglas inglesas) se Ocano cre en 1984. A mediados de 1997 eran miembros suyos las

ndico (Sede Islas Comores, Madagascar, Mauricio, Reunin y las Seychelles. en Mauricio)

EAC

La Comunidad del Africa del Este (o East Africa Community), creada en 1967 y disuelta en 1977, se ha relanzado en 1996. Tiene por objetivo la cooperacin entre Kenia, Tanzania y Uganda.

IOR-ARC

Indian Ocean Rim Initiative. Lanzada por Mauricio en 1995, a mediados de 1997, la Asociacin regional para la cooperacin de los pases ribereos del ocano ndico contaba con 14

miembros: Australia, India, Kenia, Mauricio, Omn, Singapur, Indonesia, Madagascar, Federacin de Malasia, Mozambique, Sri Lanka, Repblica Sudafricana, Tanzania y Yemen. A mediados de 1997, otros 7 pases eran candidatos, entre ellos Francia y an no ingresaron.

OUA en Abeba, Etiopa)

(sede La Organizacin de la Unidad Africana se fund en 1963. Addis Contaba a mediados de 1997 con 53 Estados miembros. En 1994 se dio acogida a la Repblica Sudafricana. Marruecos suspendi su participacin desde 1984 por razones diplomticas ligadas a la crisis del Sahara Occidental http://www.oau-oua.org

SACU en

(sede La Unin Aduanera del Africa Austral ( Southern African

Pretoria, Customs Union, en siglas inglesas) se cre en 1969. A mediados de 1997 eran miembros: Botswana, Lesotho, Namibia, Repblica Sudafricana y Swazilandia.

Repblica Sudafricana)

SADC en

(sede La Comunidad de Desarrollo del Africa Meridional ( Southern African Development Community en ingls) se llamaba SADCC antes de su transformacin en 1992. Fue creada en 1979 en Lusaka (Zambia), y a mediados de 1998 contaba con 14 miembros, tras la incorporacin de la Repblica Sudafricana en 1994, as como la de Congo-Kinshasa y las Islas Seychelles en 1997. Son sus integrantes: Angola, Botswana, Congo-Kinshasa, Lesotho, Malawi, Mauricio, Mozambique, Namibia, Repblica Sudafricana, Zimbabwe. http://www.sadc-online.com Seychelles, Swazilandia, Tanzania, Zambia y

Gaborone, Botswana)

UDEAC en

(sede La Unin Aduanera y Econmica del Africa Central fue creada Bangui, en 1964, sustituyendo a la Unin Aduanera del Africa Ecuatorial. A mitad de 1997 eran miembros: Camern,

Repblica

Centroafricana) Repblica Centroafricana, Chad, Congo (Brazzaville), Gabn y Guinea Ecuatorial. Los pases miembros de la UDEAC crearon el 16 de marzo de 1994 la CEMAC (Comunidad Econmica y Monetaria del Africa Central), cuyo Banco Central es el BEAC (Banco de los Estados del Africa Central)

UEMOA

La Unin Econmica y Monetaria del Africa Occidental sustituye, desde el 1 de agosto de 1994 a la UMOA (Unin Monetaria del Africa Occidental) que se haba creado en 1962. A mediados de 1997 eran miembros: Benn, Burkina Faso, Costa del Marfil, Mal, Nger, Guinea Bissau, Togo y Senegal. Su Banco Central es el BCEAO (Banco Central de los Estados del Africa Occidental)

UMA en

(sede La Unin del Magreb rabe se cre en febrero de 1989 entre Rabat, Argelia, Libia, Marruecos, Mauritania y Tnez. Se halla en estado letrgico debido al agravamiento de la crisis poltica en Argelia.

Marruecos)

Zona Franco

del Agrupa a los Estados de la UEMOA, los de la UDEAC, Guinea Bissau y las Islas Comores.

Captulo II
SISTEMA DE INTEGRACIN ECONMICA EN FRICA 1. ANTECEDENTES

El tema de la integracin en frica, es ms viejo que la independencia en africana, continente que puede ser considerado como pionera en los ensayos integracionistas contemporneo; sin embargo, merece la pena sealar que en la mayora de los casos, los procesos integracionistas tomado formas juntos y/o despus de la era de las independencias o sea la dcada de 1960. Durante la etapa colonial, metrpolis con Francia crearon estructuras

administrativas que englobaron conjuntamente a varias de sus colonias con el propsito de incrementar su capacidad de dominio y control; as fue como se cre en 1895, el frica Occidental Francesa (AOF) que agrupa lo que son hoy, los Estados de Burkina Faso, Benn, Costa de Marfil, Guinea, Mal, Mauritania y Senegal. Estos Estados funcionaban como entidades administrativas que contaron con sus propias asambleas territoriales y diputados que se integraron a los diversos organismos polticos metropolitanos. Por otro lado se forma el frica Ecuatorial Francesa (AEF), creada hacia 1910, con sede Brazzaville y agrup a los actuales territorios de Congo, Gabn, Repblica Centroafricana y Chad. Su funcionamiento dependa de un

gobernador general que controlaba la administracin de servicios comunes as como el cobro y distribucin de los ingresos aduaneros, los cuales constitua la mayor fuente de entradas.

A pesar de la disolucin de la AOF en 1959, a raz de los cambios en las relaciones coloniales, Francia logr vincular administrativamente a los pases franco-parlantes, los cuales conformaron la Unin Aduanera del frica Occidental (UDAO) siendo algunos Repblicas Autnomas dentro de la Comunidad Francesa. En relacin con las colonias inglesas, el ejemplo ms significativo es el que ofreci la regin de frica Oriental que inclua a los actuales territorios de Kenia, Uganda y Tanzania. En esta regin del continente se logr consolidar una red de servicios en relacin al transporte y comunicaciones, investigacin y educacin as como la administracin (Lechini de lvarez, 1999: 5-6). Para algunos pases africanos, la integracin regional se presentaba como alternativa para la superacin de obstculos vinculados a las arbitrarias fronteras trazadas en la colonizacin, por las que algunos pases quedaron reducidos a mercados de pequeas dimensiones, y otros se quedaron sin salida al mar, con el consiguiente aumento y dificultad en los costes de transporte tanto para importaciones como para exportaciones (Asante, 1997). La sed de unidad social y cultural del continente, resultantes de la opresin y explotacin colonial occidental; as como la necesidad de medios para evitar los conflictos entre los Estados africanos nacientes, fueron otros argumentos a favor de las ideas integracionista en frica. En algunos casos los proyectos integracionistas surgieron por voluntad de los pases africanos, que siendo ya Estados independientes, quieren seguir manteniendo relaciones econmicas con los pases vecinos; sin embargo no

son pocos los casos de proyectos integracionistas edificados sobre las bases explotadoras heredadas de la colonizacin. Entre los aos 60 y 80 del siglo XX, se formaron muchas organizaciones intergubernamentales en frica, con el fin de promover el desarrollo de las distintas regiones. De forma general, estos acuerdos regionales tenan los siguientes objetivos: - promover el incremento, el comercio intraregional a travs de la eliminacin de las barreras arancelarias y no arancelarias. - Contribuir al desarrollo econmico a travs de sectores como el de las infraestructuras regionales, el lanzamiento de grandes proyectos en el sector manufacturero; - Eliminar los obstculos a la libre circulacin de los factores de produccin. Estos objetivos de las diferentes agrupaciones regionales del continente, con un enfoque mercantilista respondan a un momento socio-histrico

caracterizado por un alto grado de proteccionismo de las nuevas naciones, proteccionismo que se justificaba tanto por el concepto de independencia, como por la estrategia de industrializacin fundamentada por el deseo de sustituir importaciones. El hecho es que la mayora de estas iniciativas de integracin regional que surgieron en el marco de la descolonizacin tuvieron un escaso desarrollo; las causas de estos fracasos son mltiples, (Egoscozbal, 2008) entre ellos: la voluntad poltica de no cesin de soberana en temas considerados fundamentales (desarrollo, seguridad nacional, prestigio, etc.);

 la heterogeneidad poltica entre pases, cuyas pautas ideolgicas marcaban diferentes polticas econmicas; Desde los primeros aos de independencias, junto al surgimiento de los primeros proyectos integracionista en el continente africano, ya existan discrepancias entre los defensores de un acercamiento federalista que asegurara la unificacin poltica instantnea, y los partidarios de una estrategia gradual y creciente para la unidad poltica africana, por medio de la cooperacin e integracin econmicas. Es importante notar que tras lograr su independencia, los pases africanos entraron en la confrontacin que los dos polos (Socialista-Capitalista) mantuvieron en el periodo de la Guerra Fra, vacilando en alinearse con uno u otro. Por lo tanto, muchos pases africanos se convirtieron en nuevos campos de batallas por los intereses, tanto ideolgicos como econmicos de los dos polos; dejando atrs las necesidades de reconstruccin econmica de un continente saqueado por el colonialismo. 2. SITUACIN ACTUAL DE LA INTEGRACIN EN FRICA:

Para una aproximacin al proceso integracionista en frica, en la actualidad, es importante tener en cuenta algunas particularidades de estos procesos en el continente; la primera de ellas es la multiplicidad, hoy da, el continente africano cuenta con unas 14 agrupaciones econmicas. Otro aspecto importante lo constituye la pertenencia de gran nmero de pases a dos, o ms, agrupaciones regionales; la similitud de objetivos, las divergencias de ideologas y la incapacidad de cumplir con los compromisos

financieros debido a la pertenencia de un pas a varias

organizaciones

constituyen hoy, factores que juegan en contra del proceso integracionista en frica. A pesar del gran nmero de los procesos de integracin en frica y la antigedad de algunas comunidades econmicas, los intentos de integracin en el continente siguen experimentando insistentes crisis y estancamientos, muchos de ellos no han pasado el nivel de la unin aduanera; los logros en materia de integracin son muy escasos. No se ha solucionado el problema de marginalizacin de frica del comercio mundial; la participacin del continente en las transacciones de mercancas y servicios ha tenido una tendencia decreciente desde los aos 80 del siglo XX.

Dentro de los nmeros obstculos a la integracin en frica, podemos destacar que la falta de una autntica voluntad poltica de algunos gobiernos, junto a las inestabilidades polticas conduce a constantes interrupciones en las polticas establecidas para el logro de los propsitos integracionistas.

En el seno de casi todas las agrupaciones regionales del continente existen notables y crecientes disparidades entre las economas de los pases miembros, sobre todo entre los pases costeros y los que no tienen salida al mar; a esto se suma la deficitaria infraestructuras que complica la

comunicacin entre los pases. A pesar de la existencia de acuerdos de libre circulacin de personas y de las grandes diferencias salariales entre unos pases y otros, no se producen importantes movilidades del factor trabajo. En algunos pases existe una marginacin contra los extranjeros que en cierta medida desincentiva la inmigracin. Nosotros consideramos que los obstculos al crecimiento del comercio en frica tienen una base estructural que hay que demoler, esta falla estructural incluye la fuerte dependencia de la mayora de los pases a productos primarios, resultado de la estructura econmica heredada del colonialismo y de las incesantes polticas de liberalizacin del comercio y de la designacin del continente africano como fuente de abastecimiento materia prima. Existen junto a estos, serios problemas tantos econmicos como institucionales, resultantes de la ineficiencia y de la ineficacia de las polticas aplicadas para solucionar los problemas del continente.

No basta por compartir objetivos comunes en materia de integracin para que el proyecto llegue a buen trmino; es menester que exista un mnimo de coordinacin poltica que debe traducirse en sectores como el industrial, la poltica exterior, la poltica migratoria, la actitud frente a la deuda externa o, incluso, el marco de la defensa; aunque se est observando adelantos en el sentido de la coordinacin de las polticas, el tema sigue siendo de importancia. En este sentido, la Unin Africana (UA), aparece como el organismo supremo de la integracin en el continente. Entre los aos 1960 y 1980, hubo ms de 200 iniciativas intergubernamentales de cooperacin econmica multisectorial, as como 120 iniciativas bilaterales o multinacionales en sectores nicos en frica (Adedeji, 2002). Paralelamente a esta proliferacin de iniciativas integracionistas, la

preocupacin de los dirigentes africanos, por unos Estados Unidos de frica, tambin fue creciendo. Esta preocupacin constituy la base de los primeros intentos de unificacin poltica del continente africano, ideas avanzadas por, los padres de la Unin Africana. La Organizacin para la Unidad Africana (OUA) que nace en 1963, tras varios intentos, es la antecesor del tratado de Abuja13 y de la Comunidad Econmica Africana fundada en 1981, llegando a la idea de crear la Unin Africana (UA); ltima idea de unificacin a nivel del continente que fue relanzada por algunos jefes de estado y de gobierno en la declaracin de Sirte14 el 9 de septiembre

de 1999; sin embargo la inauguracin formal de la UA slo se logra el 9 de julio de 2002 en Durban (Sudafrica). Uno de los objetivos de la UA es el establecimiento de una Comunidad Econmica Africana (CEA); para lo que asign a las comunidades econmicas regionales la responsabilidad primordial de lograr este objetivo. El paso de todas las agrupaciones econmicas del continente a la etapa de una unin aduanera, ser un paso importante ya que podr de alguna forma permitir un control de la pertenencia de algunos pases a ms de una comunidad. La experiencia hasta la fecha muestra que el avance de la integracin no est en la simple eliminacin de aranceles entre miembros de una Comunidad Econmica Regional (CER). Los miembros de la Comunidad Econmica de Estados de frica Occidental (CEEAO) comenzaron a eliminar los aranceles sobre los productos no procesados y las artesanas tradicionales en 1981 y adoptaron un plan para eliminar los aranceles sobre los productos industriales en la dcada de los 90 del Siglo XX. Aunque la liberalizacin comercial no se ha implementado del todo en todos los pases, se segua esperando que CEEAO se convirtiera en una unin aduanera el 2009. La Comunidad Econmica de los Estados de frica del Oeste (CEDEAO) persigue su objetivo, de crear una nueva zona monetaria (que agrupar a Nigeria, Ghana, Gambia, Guinea y Sierra Leona); zona que ms adelante se fusionar con la zona del franco CFA de la Unin Econmica y Monetaria de frica del Oeste (UEMOA) para as crear la moneda CEDEAO.

Por su parte la Comunidad del frica Oriental (EAC, por sus sigla en ingls) se convirti en una unin aduanera el 1 de enero de 2005 con la introduccin del Protocolo de Unin Aduanera de la EAC; mientras que la Comunidad para el desarrollo del frica Austral (SADC), espera establecer una unin aduanera en 2010 y el Mercado Comn del frica Austral y Oriental (COMESA por sus siglas en ingls) planea convertirse en una unin aduanera y establecer monedas comunes. Una evaluacin continua del rendimiento de la integracin de frica es esencial, a fin de obtener una comprensin ms profunda de las fortalezas y debilidades de los esfuerzos de integracin, y para ayudar a moldear el futuro a travs de las lecciones aprendidas.

3.

LA

COMUNIDAD

ECONMICA

DE

ESTADOS

DE

FRICA

OCCIDENTAL (ECOWAS por sus siglas en ingls): Es un grupo regional de quince pases de frica Occidental. Fundada el 28 de mayo de 1975 con la firma del Tratado de Lagos, su misin es promover la integracin econmica de la regin. Considerada uno de los pilares de la Comunidad Econmica Africana, la organizacin fue fundada con el objetivo de lograr la "autosuficiencia colectiva" de sus estados miembros creando un nico y gran bloque comercial mediante una unin econmica y comercial. Tambin sirve como fuerza de paz en la regin.2 La regin opera oficialmente tres lenguas con el mismo nivel de importancia: ingls, francs y portugus.

ECOWAS est formado por dos instituciones, el Secretariado de ECOWAS y el Banco para la Inversin y el Desarrollo de ECOWAS, anteriormente conocido como Fondo para la Cooperacin hasta que fue rebautizado en 2001. James Victor Gbeho, consejero del presidente de Ghana en Asuntos Exteriores, sirve actualmente como presidente de la Comisin. El presidente actual es el presidente de Nigeria Goodluck Jonathan. Algunos miembros de la organizacin han entrado y salido de la misma a lo largo de los aos. En 1976, Cabo Verde se uni a ECOWAS, y en diciembre de 2000 Mauritania sali, habiendo anunciado su intenticn de hacerlo en diciembre de 1999. Cooperacin para la seguridad regional

Los estados miembros de ECOWAS firmaron un protocolo de no agresin en 1990, que se suma a dos acuerdos similares de 1978 y 1981. Tambin firmaron el Protocolo de Mutua Asistencia en Materia de Defensa en Freetown, Sierra Leona, el 29 de mayo de 1981, que sirvi para el establecimiento de una Fuerza Armada Aliada de la Comunidad. El Tribunal de Justicia de la Comunidad

El Tribunal de Justicia de la Comunidad ECOWAS fue creado por un protocolo firmado en 1991 y fue posteriormente incluida en el artculo 6 del Tratado Revisado de la Comunidad en 1993.6 No obstante, el Tribunal no comenz oficialmente a funcionar hasta que el protocolo de 1991 entr en vigor el 5 de noviembre de 1996. La jurisdiccin de la corte queda recogida en los artculos

9 y 76 del Tratado Revisado y permite pronunciamientos sobre disputas entre estados en relacin a la interpretacin del Tratado Revisado. Tambin ofrece al Consejo de ECOWAS de opiniones sobre temas legales (artculo 10). Como otros tribunales de las mismas ndoles, como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos o el Tribunal de Justicia de frica del Este, tiene autoridad para juzgar vulneraciones de los derechos humanos.

4.

LA UNIN ECONMICA Y MONETARIA DE FRICA Occidental

(tambin conocida como UEMOA a partir de su nombre en francs, Unin conom ique et montaire ouest-africaine) es una organizacin de ocho estados de frica Occidental. Se estableci para promover la integracin econmica entre los pases que comparten el Franco CFA como moneda comn. UEMOA fue creada por un tratado firmado en Dakar, Senegal, el 10 de enero de 1994, por los jefes de estado y de gobierno de Benin, Burkina Faso, Costa de Marfil, Mal, Nger, Senegal y Togo. EL 2 de mayo de 1997, GuineaBissau, una antigua colonia portuguesa, se convirti en el octavo miembro y en el primero no francfono. UEMOA es una unin aduanera y monetaria entre los miembros de ECOWAS. Sus objetivos incluyen los siguientes: Mayor competitividad econmica, a travs de mercados abiertos, junto a

la racionalizacin y armonizacin de los entornos legales

La convergencia de polticas e indicadores macroeconmicos

La creacin de un mercado comn La coordinacin de polticas sectoriales La armonizacin de polticas fiscales ZONA MONETARIA DE FRICA OCCIDENTAL

5.

La Zona Monetaria de frica Occidental es un grupo de cinco pases dentro del ECOWAS que planean introducir una moneda comn, el Eco, en el ao 2015. Los seis pases miembros son Gambia, Ghana, Guinea, Liberia, Nigeria y Sierra Leona. La ZMAO est dominada por Nigeria, como consecuencia de su estatus de mayor productor petrolfero y pas ms poblado de frica. Todos los miembros del grupo anglfonos, excepto Guinea, que es francfono. Junto a Mauritania, Guinea sali de la moneda Franco CFA que comparten otras antiguas colonias francesas de frica Occidental y Central.

6. COMUNIDADES ECONMICAS REGIONALES (CERs) En frica se cuentan alrededor de 30 agrupaciones de integracin comerciales regional, con dos o ms de ellas en casi cada una de sus sub regiones del continente. En promedio, cada nacin africana pertenece a 4 de entre estas agrupaciones. De los 54 pases africanos, 26 son miembros de dos agrupaciones econmicas regionales, 20 pertenecen a tres y una nacin, la Repblica Democrtica del Congo es miembro de cuatro. Solo 6 pases mantienen su adhesin a solo una comunidad econmica. Por otra parte, 34 son las naciones africanas Miembros de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC).

frica del Norte

Unin rabe del Maghreb (UMA)

Comunidad de Estados del Sahel Sahara (CENSAD) frica al Sur del Sahara

frica del Oeste

Unin Econmica y Monetaria del frica del Oeste (UEMOA)

Comunidad (CEDEAO)

Econmica

del

frica

del

Oeste

Unin del Ro Manu

frica Central

Comunidad Econmica de Estados de frica Central (CEEAC)

Comunidad Econmica y Monetaria de frica Central (CEMAC)

Comunidad Econmica de los Pases de los Grandes Lagos

frica y frica del Sur

Mercado Comn para frica del Sur y el Este

del Este (COMESA)

Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD)

Comisin para el Ocano ndico (COI)

Comunidad para el Desarrollo del frica Austral (SADC)

Unin Aduanera del frica Austral (SACU)

Es as como a pesar de las ideas de unidad panafricana, en la actualidad frica se caracteriza por la diversidad de tratados de integracin de carcter subregional. A continuacin profundizaremos en el estudio de los ms importantes entre estos y que comprendan a pases del frica Subsahariana. Los mismos han sido seleccionados de acuerdo a su representatividad geogrfica, cantidad de pases miembros, xitos relativos y perspectivas futuras, as como por su importancia regional y proyeccin internacional.

6.1. Los Principales Pilares Econmicos Regionales Comunidad Miembros Nivel de Misin

Integracin

CEMAC Comunidad Econmica Central y Monetaria de frica

Camern, Congo, Guinea Ecuatorial, Repblica Centroafricana y Chad. Gabn, Unin Econmica

Establecer una unin cada vez ms fuerte entre los pueblos de los Estados y miembros para reafirmar su solidaridad humana. Crear una autntica geogrfica

cooperacin africana.

Comunidad CEEAC

Miembros

Nivel

de Objetivos

Integracin Angola, Burundi,

Comunidad Econmica Estados Central de de frica

Camern, Congo, Gabn, Repblica Centroafricana, Repblica Democrtica del Ecuatorial, Chad, Guinea Unin Econmica

Promover la cooperacin y el desarrollo auto sostenido

Congo, Rwanda y Sao Tom y Prncipe

Angola, Burundi, Comores, Djibouti, Egipto, COMESA Eritrea, Kenya, Mercado y el Sur Comn Madagascar, Malawi, Mauricio, Mozambique, Namibia, Repblica Democrtica del Congo, Rwanda, Seychelles, Sudn, Swazilandia, Uganda, Zambia y Zimbabwe Etiopa, Mercado Comn

para frica del Este

UEMOA Unin Econmica y Monetaria frica del Oeste del

Benin, Marfil, Bissau,

Burkina GuineaMal, Unin Econmica

Refuerzo financiera de

de sus

la pases

Faso, Costa de

competitividad econmica y miembros mediante la cooperacin.

Nger, Senegal y

Togo.

UMA

. Marruecos Argelia de Unin Econmica

La realizacin progresiva la libre circulacin de personas de servicios, de mercancas y de capitales entre los Estados miembros

(Union del Magreb Tnez Arabe) Mauritania Libia

Procurar Angola, SADC Bostwana, Lesotho, Malawi, Mauricio, Comunidad para el Mozambique, Desarrollo del Namibia, Sudfrica, frica Austral Swazilandia, Repblica Democrtica del Congo, Tanzania, Zambia Zimbabwe. y Unin Econmica Conseguir econmico integrantes.

el de

desarrollo los pases

un

desarrollo

sostenible del territorio.

Promover una cultura de paz entre los pueblos y el mutuo conocimiento en todas las ciencias y las artes

SACU

Bostwana, Lesotho, Namibia, Unin y Es Aduanera

Mantener

el

intercambio

libre de mercancas entre los pases miembros

Unin Aduanera del Sudfrica frica Austral Swazilandia.

la ms antigua unin aduanera del mundo, y surge en 1969 como sustitucin de 1910. Si bien los pases del frica Subsahariana conocen de la experiencia del regionalismo, sus tentativas han resultado fallidas en la mayora de los casos. Tal afirmacin se sustenta al observarse el discreto volumen del comercio interregional, los deprimidos niveles de ingresos y la desigualdad creciente en materia de industrializacin y desarrollo de las naciones, entre otros indicadores. Adems de los elementos antes apuntados debemos subrayar que las estrategias de integracin en el frica Subsahariana se inspiraron en el modelo de substitucin de importaciones, que ya haba demostrado sus limitaciones en su aplicacin a escala nacional. Esta orientacin de poltica econmica result en un marcado carcter proteccionista en los modelos de integracin ensayados, lo que obstaculiz el xito de las propuestas. la Unin de Aduanera

En

el

frica

del

Oeste,

si

bien

encontramos

numerosos

organismos

intergubernamentales que trabajan sobre las cuestiones de integracin y existen, tericamente, las condiciones propicias para la cooperacin, los resultados concretos son poco alentadores pues en la mayora de los casos los pases involucrados participan a su vez en varios esquemas construidos sobre objetivos y estrategias divergentes. La Comunidad Econmica del frica del Oeste (CEDEAO) tuvo una influencia positiva en el comercio interregional apenas verificada su conformacin, pero la expansin de los intercambios fue deteriorndose con el paso del tiempo. Por su parte, la Unin Econmica y Monetaria del frica del Oeste (UEMOA) exhibe progresos notables al instituir una tarifa exterior comn en enero de 2000, as como un conjunto de reglas jurdicas. Se nota dems una interaccin poltica creciente, que se manifiesta sobretodo en las actividades de mantenimiento de la paz en Liberia y Sierra Leona. En el seno de la UEMOA se ha comenzado a discutir sobre la convergencia de las monedas y la creacin de una Zona Monetaria nica en el contexto de un acercamiento dual que a su vez engloba a pas no miembros, objetivo muy ambicioso en el estado actual del proceso. En este propsito resulta beneficiada por la existencia de un Banco Central Regional, creado para el necesario funcionamiento de la Zona Franco. No obstante, aunque la UEMOA ha establecido una regulacin bancaria comn a todas las naciones, no se reportan progresos sustantivos en la integracin financiera.

Los esquemas de integracin ensayados en frica Central no se destacan particularmente, clasificando como la zona con menos avances que mostrar. Ni la Comunidad Econmica y Monetaria de frica Central (CEMAC) ni la Comunidad Econmica de Estados de frica Central (CEEAC), han sido capaces siquiera de establecer Zonas de Libre Comercio exitosas. La CEMAC, al insertarse dentro de la Zona Franco por lo que s ha alcanzado la Unin Monetaria- exhibe un Banco Central Regional junto a otras estructuras regionales de control bancario, justo como le ocurre a la UEMOA. A principios de este siglo, se aprob un acuerdo nico con el fin de eliminar las trabas administrativas al proceso de integracin financiera en la regin. Los avances, sin embargo, tal y como en el caso de la UEMOA, no van ms all. Resulta impresionante conocer que las instituciones econmicas regionales de frica Subsahariana a menudo han jugado un rol importante en el plano militar. Los Estados han otorgado a los acuerdos de integracin un rol poltico demasiado ambicioso y el simple hecho de que las organizaciones regionales se comprometan en operaciones de mantenimiento de la paz es una muestra de la imposibilidad de los pases de ofrecer un ambiente ms estable a la poltica continental. A pesar de las numerosas dificultades y amenazas que conspiran contra el avance de la integracin, podemos constatar algunos xitos relativos. Tal es el caso de la consecucin de Zonas de Libre Comercio en la mayora de las comunidades regionales y los avances en la Zona del Franco CFA con respecto a la Unin Monetaria. Tambin se aprecian esfuerzos significativos en lo relativo a la

convergencia macroeconmica y en las negociaciones para el establecimiento de un esquema de integracin regional que abarque la totalidad del continente. Varios han sido los esfuerzos en este sentido. Uno de los esquemas presentados anteriormente, el Mercado Comn para frica del Este y el Sur (COMESA), supera la usual divisin zonal establecida en el continente, al expandirse tanto hacia el este como hacia el sur. Sin embargo, este esquema de integracin es uno de los ms atrasados, a pesar de las ambiciosas metas que se ha propuesto. Justamente la mayor extensin territorial y la cantidad de naciones que lo integran son trabas a los consensos y la homogeneizacin necesarios para el avance del proceso integrador. Los progresos tampoco son notorios en los propsitos fijados para la total integracin africana. Como primer antecedente contemporneo reseamos el Tratado de la Comunidad Econmica Africana (CEA) de 1991, ms conocido como el Tratado de Abuja, que persegua la creacin de la CEA en un proceso de 6 etapas que culminara con el establecimiento de un Mercado Comn Africano, apoyndose en las comunidades econmicas regionales como pilares bsicos. Sin embargo, los propsitos mayores y ms recientes referidos a la integracin continental se recogen en la Acta Constitutiva y la Carta de la Organizacin de la Unidad Africana (OUA), remplazada por la Unin Africana (UA) en un intento de los pases africanos de relanzar la visin de unidad econmica y poltica. La UA se propone avanzar, a travs de las comunidades regionales que debern transitar

hacia Zonas de Libre Comercio y Uniones Aduaneras, hacia un Mercado Comn que comprenda la totalidad del continente. La meta es que la Unin Africana no resulte en una simple prolongacin de la OUA bajo un nuevo nombre, sino en una estructura diferente que, inspirndose ms o menos en el modelo de la Unin Europea, deber centrarse en su carcter africano. Conseguir la unidad de la totalidad del continente es clave para superar la fragmentacin econmica, promover la diversificacin y construir vnculos transfronterizos entre entidades productivas. Para ello se prev un prolongado periodo de tiempo cuyo primer paso ser el fortalecimiento de las comunidades econmicas regionales. 6.2. Comercio al interior de los CERs Grupos regional CEMAC de integracin Comercio intra-grupo (2008)

1,3

CEEAC

1,3

COMESA UEMOA

5,6

12,6

CEDEAO

11,1

SADC

8,8

No obstante, desde los finales del siglo XX, marcados por el fenmeno de la globalizacin neoliberal que se acompa a su vez de un auge de los procesos de integracin econmica regional, asistimos a un renacer de los fallidos intentos africanos. El renovado inters en la integracin regional, tanto entre los pases del frica Subsahariana como en los agentes externos que se interesan por los procesos econmicos en el continente, obedece a diferentes motivaciones. Las preocupaciones africanas descansan, sobre todo, en la necesidad de superar lo limitado de sus mercados y la marginalizacin creciente en un mundo dominado por pujantes bloques comerciales. A esto se aade la preocupacin asociada a los costos que significa una liberalizacin unilateral, ms aun cuando los principales actores del comercio mundial Estados Unidos y la Unin Europea se muestran interesados en proteger aquellos sectores donde los pases africanos podran devenir serios concurrentes. El inters creciente por el regionalismo debe ser entendido, adems, en el contexto ms amplio de las reformas estructurales comprometidas a nivel nacional en la mayora de los pases al sur del Sahara. Recordemos que, ante las exigencias de los prestamistas internacionales entre los que sobresale el Fondo Monetario Internacional, los Estados africanos ms pobres se han visto obligados a adoptar

Programas de Ajuste Estructural como prerrequisito indispensable para acceder a diversas fuentes de financiamiento, las que les son imprescindibles para sobrevivir en un mundo marcado por la globalizacin neoliberal. frica puede considerarse pionera de los ensayos integracionistas contemporneos a nivel mundial. En 1910 aparece una Unin Aduanera de frica Austral, primer intento de integracin econmica en el continente y en el mundo, y de la que es heredera la actual Unin Aduanera de frica Austral (SACU) creada en 1969, cuyo xito relativo se explica por la participacin de Sudfrica, pas de mayor desarrollo del subcontinente quien ya firm un Tratado de Libre Comercio con la Unin Europea. Dicha razn tambin justifica el impulso recibido por la Comunidad para el Desarrollo del frica Austral (SADC), cuya viabilidad como comunidad econmica se vio reforzada a partir de la adhesin de Sudfrica en 1994 tras la derrota del rgimen del apartheid. Es, por tanto, en el frica Austral donde ms se ha progresado en la reformulacin de las iniciativas de integracin, tanto en el plano comercial como en el financiero con un marcado protagonismo de la banca privada sudafricana. En frica del Este, el imperio britnico dej tras de s una estructura bastante sofisticada de instituciones encargadas de coordinar las acciones de los poderes pblicos en asuntos relativos a las aduanas, la recoleccin de impuestos a nivel nacional, las infraestructuras de transporte y la poltica monetaria entre Kenya, Uganda y Tanganica, que despus devendra en la Tanzania actual. Sin embargo, esta herencia no sobrevivi a las crecientes divergencias ideolgicas y econmicas

de estas tres naciones, lo que conllev al fracaso de la Comunidad del frica del Este (CAE) en 1973 y que ha sido recientemente relanzada. Solamente la SACU, de la que Sudfrica es pilar como antes mencionbamos, ha permitido una integracin destacable en los mercados de bienes. V. UNIN AFRICANA 5.1 Definicin La Unin Africana es una organizacin supranacional del mbito africano dedicada a incrementar la integracin econmica y poltica y a reforzar la cooperacin entre sus estados miembros. 5.2 Visin de la Unin Africana: La visin de la Unin Africana es la de: ". Una integrada, prspera y pacfica de frica, impulsado por sus propios ciudadanos y que representan una fuerza dinmica en el escenario mundial" Esta visin de una nueva, a futuro, dinmica e integrada de frica se hagan plenamente efectivos travs de la lucha incesante en varios frentes y como una tarea a largo plazo. La Unin Africana se ha desplazado el foco de apoyo a los movimientos de liberacin en los territorios antiguos de frica durante el colonialismo y el apartheid, segn lo previsto por la OUA desde 1963 y el Acta Constitutiva, a una organizacin liderando el desarrollo de frica y la integracin. 5.3 Misin de la Unin Africana: La misin de la Comisin ha llegado a ser "una institucin eficiente y valor aadido, impulsando la integracin africana y el proceso de desarrollo en estrecha colaboracin con los pases miembros de la Unin, las Comunidades Econmicas Regionales y de los ciudadanos africanos".

Los valores que guan y gobiernan el funcionamiento y las operaciones de la Comisin: El respeto a la diversidad y el trabajo en equipo; Pensar en frica, sobre todo; Transparencia y rendicin de cuentas; La integridad y la imparcialidad; Eficiencia y profesionalismo, y Informacin y el intercambio de conocimientos.

5.4. Origen Su antecedente fue La Organizacin para la Unidad Africana (OUA), naci como un organismo de cooperacin entre pases africanos en 1963, su idea original era incentivar la unidad y la apoyo incondicional entre los estados africanos. En sus principios fundacionales cuentan con especial atencin la coordinacin de polticas econmicas, culturales, mdicas, cientficas, polticas y de defensa para la superacin de los enormes problemas que son comunes a la realidad continental africana. Por ser el continente que por ms tiempo sufri los embates del colonialismo, en su forma clsica y en sus modalidades modernas, sus rganos de ejecucin estn hechos para el amparo de la independencia, soberana y la integridad territorial de los estados miembros, a fin de suprimir las prcticas del colonialismo en frica. En 1999, se decidi redisear la Organizacin para la Unin Africana para la creacin de nuevo organismo llamado Unin Africana. Todos los estados

independientes podan llegar a ser miembros de la OUA, para el ao 2002 OUA desapareci y fue suplantada por la Unin Africana (UA). La idea era renovar los principios originales para incluir la integridad poltica y necesidades actuales, como la nueva era global, el Sida, la integracin poltica y las nuevas pautas de integracin regional. La convencin de Lusaka estableci la transicin de Organizacin para la Unin Africana a la Unin Africana. El diseo de la nueva organizacin emergente an est en formacin, se procur estimular la participacin activa de cada una de las naciones. En aras de agilizar la aplicacin prctica de decisiones se dispone de una estructura jerrquica de representacin. El Acta Constitutiva de la Unin Africana es reconocida como provisional dado el carcter emergente de la Organizacin. 5.5. Pases Miembros En la actualidad La Unin Africana (UA) esta conformada por 53 pases miembros, sin incluir Marruecos. 5.6. Objetivos Los principales objetivos son: Unidad y solidaridad entre los pases miembros Defender soberana e integridad territorial y tan bien Principio a la no

intervencin. Acelerar la integracin poltica y socioeconmica Estimular la cooperacin internacional y promover la paz

Promover y proteger los derechos humanos Crear condiciones economa global para las Negociaciones

internacionales Coordinar e intensificar la cooperacin y los esfuerzos por lograr una

vida mejor para los pueblos africanos; Erradicar todas las formas de colonialismo en frica; Promover la cooperacin internacional.

5.7. La Organizacin.La Asamblea Consejo o Comit Ejecutivo Comit de Representantes Permanentes Consejo de Paz y de Seguridad Parlamento Africano Consejo Econmico y Social Corte de Justicia Comits tcnicos Especializados Instituciones Financiera 5.7.1 La Asamblea.- Supremo rgano de la Unin contempla reuniones ordinarias con un rango mnimo de una vez por ao. Las peticiones de un Estado Miembro son aprobadas en la Asamblea con una mayora de las dos terceras partes, para ello debe convocarse a una sesin extraordinaria.

La Asamblea como rgano supremo de la UA en cuanto a sus funciones y poderes. Est compuesta por los Jefes de Estado y Gobierno de cada nacin, as como tambin los representantes acreditados por cada pas para tal desempeo La oficina del Presidente de la Asamblea se mantiene por un perodo de un ao a cargo del Jefe de Gobierno o Estado de alguna de las naciones integrantes, elegido por acuerdo general de todos los pases miembros. Las decisiones de la Asamblea se toman por consenso, en caso de que no se produzca acuerdo pleno basta con las dos terceras partes de los miembros. Las normas de procedimiento o la decisin sobre la pertinencia de una discusin y aceptacin de propuestas para tpicos de sesin son implantadas por mayora simple. El artculo 9 de la Carta Constitutiva de la Unin Africana declara el rango de atribuciones, fines y competencias de la Asamblea 5.7.1.1 Poderes y Funciones de la Asamblea 1. Las Funciones de la Asamblea no sern ms que: (a) determinar las polticas comunes de la Unin; (b) recibir, considerar y tomar decisiones sobre reportes, consideraciones y recomendaciones de los otros rganos de la Unin; (c) considerar las propuestas de los Miembros de la Unin;

(d) fundar y establecer cualquier rgano de la Unin; (e) supervisin de la implementacin de polticas y decisiones de la Unin, tan bien como asegurar complacencia y acuerdo entre los Estados Miembros; (f) adoptar el presupuesto de la Unin; (g) dar directrices al Consejo Ejecutivo sobre le manejo de conflictos, guerras y otras situaciones de emergencia y restauracin de la paz; (h) sealar y determinar los casos de juicio de la Corte de Justicia; (i) elegir al Presidente de la Comisin, delegado y delegados, y comisionados de la Comisin y determinar sus funciones y trminos de la oficina. La Asamblea puede delegar sus funciones a discrecin a otro rgano de la Unin. 5.7.2 Consejo o Comit Ejecutivo.- El Consejo Ejecutivo no es ms que la reunin de los Ministros del Exterior u otros Ministros a quienes les ha sido encomendada la responsabilidad representativa de debatir sobre los tpicos de inters para las naciones integrantes de la UA. Los temas que son juzgados pertinentes para su debate por el Consejo Ejecutivo tienen que ser sometidos a la revisin de la Asamblea. 5.7.3 Comit de Representantes Permanentes.El Comit de

Representantes Permanentes est compuesto por los Representantes Permanentes y otros Plenipotenciarios ante la Unin Africana. Tal estructura no era reconocida

de manera formal en la antigua OUA, aunque los embajadores se reunan con regularidad. El CRP trabajar en estrecha colaboracin con la instancia conocida como Comisin; tendr parte en el proceso de nominacin y designacin de los Comisionados; asume como tarea el examen de la seleccin y nombramiento de consultores, adems de seguir las maneras con que son instrumentadas de las decisiones de las ltimas Cumbres. La labor del CRP se someter a los dictados del Consejo Ejecutivo. 5.7.4 Consejo de Paz y de Seguridad.- Este rgano busca incentivar mecanismos de mediacin y arbitraje por naciones africanas de conflictos locales. An no cuenta con protocolos definitivos, el nmero de signatarios es reducido. 5.7.5 Parlamento Africano.- En sus primeros cinco aos de existencia este rgano, integrado hasta ahora por 265 integrantes de 46 pases de la UA, ser un rgano consultivo y asesor. Sin embargo, a partir de 2009 est previsto que asuma funciones legislativas. 5.7.6 Consejo Econmico y Social.- Alienta la incorporacin de la sociedad civil a los procesos de desarrollo. Segn se dictamin en la Cumbre de Lusaka sobre el ECOSOCC, los Estados miembros debern aclarar su estructura, funcionamiento, esferas de competencia, criterios de aceptacin de miembros, Normas de Procedimiento y agenda de trabajo en la Asamblea. 5.7.7 Corte de Justicia. - No est definido an en qu residirn exactamente las funciones y poderes de la Corte, y si contar o no con jurisdiccin sobre estados y

nacionales. Las funciones y poderes de la Corte se explican ms hondamente en el Protocolo, donde se aclararn sus alcances en las legislaciones nacionales. 5.7.8 Comits tcnicos Especializados.- Los Comits Tcnicos Especializados (CTE) dentro de la estructura de la Secretara, subordinados y conducidos por Comisionados. Los CTE se encararn temas como Economa Rural y Asuntos Agrcolas, Asuntos Monetarios y Financieros, Comercio, Asuntos de Aduana e Inmigracin, Ciencia, Tecnologa, Transporte, Comunicaciones, Educacin, Cultura, etc. 5.7.9 Instituciones Financieras.- Las instituciones son: El Banco Africano, El Fondo Monetario Africano y El Banco Africano de Inversiones. VI. FACTORES OBSTACULIZADORES DE LOS PROCESOS DE

INTEGRACIN Escasa tradicin de ser representados por rganos que trascienden la

soberana nacional. Financiamiento Habituados a la imposicin de soluciones europeas.

VII.

ACTUALIDAD ECONOMICA AFRICANA

7.1. Crecimiento del Producto Bruto Interno:

7.2.

Exportaciones por Destino:

Fuente: Estadsticas del Comercio Internacional 2008. OMC

Las estadsticas demuestran el comercio interregional africano no es ms que una modesta fraccin del volumen global de su comercio, mayormente concertado con Europa. Los sectores comerciales de buena parte de los pases africanos dependen mucho de uno o unos pocos artculos de consumo. El comercio entre los estados africanos est limitado por la competitiva, ms que complementaria, naturaleza de productos, las barreras comerciales y la diversidad de monedas. Estos intercambios comerciales se restringen a ciertos productos manufacturados o al comercio intrarramal, involucrando fundamentalmente petrleo, algodn, maz, cacao y ganado vivo. En relacin con Asia, destaca la dinmica comercial reciente entre frica y China, nuevo y pujante socio. Las estadsticas registradas en China demuestran que las importaciones desde frica se cuadruplicaron entre 2002 y 2005, mientras que las exportaciones chinas hacia frica alcanzaron 18, 6 mil millones de USD en 2005. Este enrgico incremento de los flujos de comercio bilaterales continu reportndose durante la primera mitad de 2006. Las exportaciones chinas hacia frica aumentaron en un 30 % respecto al ao pasado, mientras las importaciones desde frica lo hicieron en la mitad. 7.3. Comercio de mercancas de China con frica.-

Perodo 2000 2005 (Miles de millones de dlares)

Fuente: Estadsticas del Comercio Internacional 2004. OMC

CONCLUSIONES

El proceso de integracin de las Comunidades Econmicas Regionales africanas se ha concentrado ms en la integracin del mercado a travs del diseo e implementacin de varios planes parciales de liberalizacin comercial. Sin embargo, la completa integracin del mercado sigue an sin lograrse plenamente en las subregiones Africanas y el comercio intraregional se sigue viendo obstaculizado por una produccin de bienes inadecuada y las capacidades deficientes en el transporte, las comunicaciones y la energa. Ante el hostil y cada vez ms amenazante clima econmico mundial, frica que histricamente depende de la Ayuda externa, debe valorar y cambiar su actual enfoques de desarrollo as como las estrategias seguidas; solo as podr superar los innumerables retos que enfrenta. La mayora de los acuerdos de integracin regional en frica incluyen disposiciones sobre la libre circulacin de personas, y el derecho de residencia. Aunque estos se encontraban entre las disposiciones ms se aplican mal, se han llevado a la disminucin o la supresin de la obligacin de visado para los viajeros dentro del grupo de integracin que se trate. Pero la poca organizacin de las instituciones junto a la cuasi inexistente participacin de la sociedad civil africana, en los procesos de toma de decisiones de las agrupaciones integracionista, hacen ms difcil aun la aplicacin de los tratados, como de la libre circulacin de las personas. El nuevo orden econmico mundial se materializ en el continente africano a travs de los Ajustes Estructurales, en la dcada de los aos 80, que por cierto

solo sirvieron a terminar de desajustar la economa africana. Hoy el ambiente ha cambiado, el neoliberalismo, consciente de su dependencia de los recursos de frica, est buscando la forma de mantener su explotador dominio y ello a travs de instrumentos ms sofisticados. frica tiene que despertar pronto y entender que solo un cambio de enfoque integracionista les permitir encontrar el camino de unificacin de sus economas para alcanzar el crecimiento necesario y poder cambiar la situacin de subdesarrollo en que est sumergido.

BIBLIOGRAFIA

Laguardia, J. (2006). frica y la integracin econmica regional: Los

procesos de integracin econmica en frica Subsahariana. Tomado de: http://www.monografias.com/trabajos61/africa-integracion economicaregional/ africa-integracion-economica-regional.shtml, el 11 de Enero de 2010.

Laza, F. y Bar S. (2009). frica: Diez retos de la Unin Africana. Tomado de: http://www.180latitudes.org/colabora-con-nosotros, el 4 de Enero de 2010.