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EL ESTADO Y EL SECTOR PRIVADO, ¿NECESITAN DEL TERCER SECTOR?”

Resumen de conferencia.

“El contrato social es un acuerdo sobre reglas y normas que nos indica desde
donde juzga una sociedad lo que está bien y lo que está mal; lo admisible y lo
inadmisible; lo justo y lo injusto; el contrato social es como el a priori de la cultura
política de una época, el sentido común de la gente ”común“, que se siente parte de
algo común. Si fuéramos a mirar hoy, como estamos instruyendo ese Contrato Social,
creo que ese contrato social tiene tres características:

1) Queremos un estado social de derecho es decir queremos un estado que siempre

haga real y posible los derechos humanos y cuide la vida que es, que es lo que
significa estado social del derecho.

2) Queremos una productividad que sea capaz de superar la pobreza y la exclusión, es

decir queremos una sociedad donde no solamente las empresas sean productivas sino
que toda la sociedad sea productiva, es decir:

3) Queremos una ciudadanía moderna, que supere el concepto de liberalismo

económico.

Por que uno de los problemas de América Latina, es que hemos confundido la
democracia con el liberalismo económico. Si no somos capaces de superar esas ideas
nuestro contrato social desde el punto de vista de ciudadanía quedaría incompleto.

Se propone:

1. Una definición de ciudadano, mostrar donde se desarrolla esa definición;

2. Donde se construye ese contrato; y,

3. Para finalizar, unas concepciones sobre la productividad.

Que es un ciudadano?: Una de las cosas más importantes que queremos ahora poder
definir una democracia moderna.

Mirando la tradición democrática real qué es un ciudadano. Un ciudadano no es una

persona que pueda votar, eso es un derecho ciudadano pero eso no me hace a mi,
ciudadano. Qué es entonces lo que me hace ciudadano? El ser capaz de crear o
modificar en cooperación con otros el orden social que yo quiero vivir, cumplir y
proteger para la dignidad de todos, o sea es la capacidad de crear orden social en
cooperación con otros lo que me hace a mi ciudadano.

La autonomía de las personas, como la autonomía de las sociedades no se logra sino a

través del orden que yo mismo construyo. Por eso, el orden más riguroso que el
hombre pudo haber construido hasta el momento es el orden democrático. Las
personas piensan que el orden mas riguroso es el de las dictaduras. No, el orden más
riguroso es el orden democrático. Porqué? Por que es un orden autoconstruído.

Cada uno de ustedes piense cuáles son las reglas que ustedes cumplen más
rigurosamente. Las que cada uno se impone.

La libertad solo es posible en el orden, pero el único orden que da libertad es el que yo
mismo construyo. Una sociedad comienza a ser libre cuando ella es capaz de darse
orden a sí misma, de autocontrolarse y de generar las normas y las reglas que ella
quiere vivir para su propia dignidad.
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Entonces ser ciudadano es eso.

Participar no es ir en reuniones, participar no es ir a manifestaciones, participar es

poder crear el orden que yo quiero vivir para la dignidad de todos.

Qué se entiende aquí por dignidad?. Cuál es el concepto actual de dignidad?

Actualmente dignidad se entiende por hacer posible los derechos humanos. Los
derechos humanos en este momento son el norte ético del contrato social. Qué son los
derechos humanos?

Tradicionalmente en América Latina nosotros hemos satanizado los derechos humanos

y los hemos vuelto un problema de izquierda, de derecha, de credo, etc.

Entonces, qué son los derechos humanos? Son el enunciado de la lucha por construir
la dignidad humana, la dignidad del ser humano es construible, el ser humano por sí
mismo no es digno, a el le toca construir su dignidad. En esa larga historia por
construir la dignidad hemos llegado a ciertos logros, a ciertas compresiones, que es lo
que se plantea en la declaración universal de los derechos humanos.

Cuando el siglo XXI se pregunte cuál es la máxima creación del siglo XX,
indudablemente será la Declaración Universal de los Derechos Humanos el 10 de
diciembre de 1948.

Por primera vez los seres humanos somos capaces de hacer un proyecto de
humanidad para nosotros mismos. Ese proyecto es el norte de nuevo contrato social
del S. XXI.

Luego el estado social de derecho forma parte de ese contrato, pero no es posible
hacer ese contrato sino tenemos una profunda comprensión de que es un ciudadano.

Si no somos capaces de formar personas que ellas mismas puedan construir el orden
que quieren vivir para la dignidad, o sea que quieren vivir para hacer posibles los
derechos humanos.

Dentro de esa lógica, surge una pregunta: ¿Dónde se forma esa persona?

Vamos a hablar donde se forma esa persona capaz, en los espacios de socialización.

¿Que son los espacios de socialización? Son los lugares o instancias en donde
adquirimos y transformamos los modos de pensar, sentir y actuar en relación con
nosotros mismos, con los otros y con la colectividad, son los lugares donde se forman
y se transforman los valores y el sentido de la vida.

Aquí es donde la sociedad civil es imprescindible y es su gran tarea trabajar en

aquellos lugares donde es posible construir, ese proyecto de dignidad del S XXI: hacer
posible los derechos humanos.

¿Cuáles son esos lugares?:

Son la familia, la calle, el grupo de amigos, la escuela, colegio o universidades, las

organizaciones comunitarias y de barrio, las organizaciones intermedias, el trabajo, las
empresas, las iglesias, los partidos, y movimientos sociales y los medios de
comunicación.

Son estos lugares donde se forma el nuevo ciudadano o se deforma.

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Son estos lugares donde se crían las formas de pensar, sentir y actuar. Son en estos
lugares donde se fabrica en forma íntima, interior, digamos este nuevo contrato social
que significa un estado de derecho una sociedad donde sean posibles los derechos
humanos.

Es muy interesante mostrar lo siguiente: Aunque todos los estados de derecho están
relacionados entre sí, ninguno puede sustituir a otro.

Qué es la familia como estado de derecho?.

Es el lugar donde se aprende la ternura, por que es un lugar social donde el amar
cotidiano se hace posible. Hablar de ternura hoy no es lo mismo que hablar de ternura
hace 20 años; hoy sabemos que si queremos una sociedad que sea capaz de amar al
otro, si queremos una sociedad que sea capaz de compartir y de ser solidaria con los
otros, es necesario formar en la ternura, no se trata de la simple tolerancia o de la
conciudadanía, poder incluir al otro, poder hacer de todos los otros un nosotros
requiere una formación en la ternura.

Esa ternura se forma en la caricia, en el reconocimiento interior del hogar, como lo

han demostrado muchos biólogos, psicobiólogos como Maturana, Francis Valera,
Ginas.

Cuando un niño es criado con ternura y tiene una adolescencia mas o menos abierta,
la probabilidad de aceptar al otro o de atacar a otro en una en 200.000.-

Hoy se sabe que todo el cuerpo tiene memoria, no solamente la corteza cerebral,
todas las células tienen memoria y recuerdan la ternura y recuerdan el golpe.

Cuando una persona es criada con golpes, con restricciones, con exclusión, su
probabilidad de resolver los problemas con agresividad, con eliminación del otro
cuando sea adulto es del 1 a 2.

La ternura no es problema poético, la ternura es la condición fundamental para hacer

una sociedad que nos permita considerar al otro como nosotros, o sea que sea capaz
de idear formas de no exclusión, que sea capaz de pensar un mundo donde todos
sean incluidos, un mundo donde todos somos humanos.

La calle y el grupo de amigos, estos, hasta que muramos seguirán influenciando y

testando nuestros valores. Nuestros amigos son la fuente de modificación, del
fortalecimiento y testigo de como manejamos los valores.

Las organizaciones comunitarias y el barrio: Nos enseña los valores de lo colectivo

inmediato. Por ejemplo, si se mira el plano de una ciudad, rápidamente observarán
que todas las organizaciones no gubernamentales, las instituciones o la sociedad
civil, se podrían clasificar alrededor de los espacios de socialización. Un grupo
trabaja sobre familia, otro sobre organizaciones comunitarias, otra sobre calle y
amigos, etc.

Si miramos esto vemos la importancia en los espacios de socialización en la sociedad

para formar los valores de ciudadanía y los valores de convivencia y solidaridad.

Las organizaciones comunitarias nos enseñan lo colectivo inmediato; cuando una

persona tiene chance de formarse en organizaciones comunitarias adquiere valores
muy diferentes de cuando se forma en club. Los clubes son organizaciones de
exclusión, las organizaciones comunitarias son organizaciones de inclusión y Ud.
decide como quiere formar a sus hijos.
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La escuela es el primer lugar de actuación pública donde el niño, es el lugar donde el

niño deja de manejar cosas particulares para manejar elementos colectivos.

Deja de manejar lenguajes privados para manejar lenguajes colectivos, de

manejar símbolos familiares para manejar símbolos colectivos, símbolos que has
pertenecido y pertenecerán a otras generaciones. De ahí la importancia de que la
escuela sea rica, de calidad y sea cálida también para que ese encuentro con lo
público vaya formando a ese ciudadano que es capaz de compartir.

La empresa.

Toda empresa es una comunidad de personas donde descubrimos la

capacidad de producir, de crear para otros, donde descubrimos la capacidad o
posibilidad de trabajar con otros; si la empresa está construida como una comunidad
de persona y si somos capaces de llegar a encontrar el modelo de empresa
participativa.

Las organizaciones intermedias es donde aprendemos a aglutinar intereses similares

compartidos: sindicatos, los clubes profesionales, asoc. profesionales, cooperativas,
las federaciones, ligas de consumidores, organizaciones indígenas intermedias, etc.

Estas organizaciones son muy importantes en la formación de la democracia y de la

convivencia, por que ellas tienen la capacidad de convertir el conocimiento
en posibilidades macro y aplicar la macro en posibilidades micro.

Las organizaciones intermedias han sido muy abandonadas en nuestra sociedad, lo

que hace que los grandes poderes puedan abusar de las pequeñas cosas.

Estas organizaciones son fundamentales para la circulación de energía máxime a

lugares puntuales y de lugares puntuales en situaciones de energía máxima.

Las iglesias donde aprendemos el valor de lo trascendente.

Los partidos políticos y movimientos sociales: Donde aprendemos a aglutinar

multiplicidad de intereses para crear un interés.

El gran valor de la política y de los políticos es que permite hacer un interés de

múltiples intereses.

La democracia parte del supuesto no de que somos iguales sino de que somos
diferentes, cuando queremos convertir esa multiplicidad de intereses en un interés
colectivo que sea guiado por los derechos humanos son fundamentales los partidos y
los movimientos sociales.

Cuando una sociedad no tiene partidos políticos o movimientos sociales sino que tiene
guerrillas y otros casos como Colombia o Perú, entonces esos lugares están ocupados
por esas entidades.

Los medios de comunicación: Es el lugar social donde representamos e imaginamos lo

deseable, o sea donde construimos lo imaginario, donde hacemos y representamos las
cosas que queremos del mundo y de nosotros mismos. Este conjunto de espacios
forma parte importante de lo que tiene que cuidar la sociedad civil.

La socialización no puede resolver los problemas de la empresa (producción, trabajo,

utilidad, etc.) empresa ni el estado. Lo tiene que resolver la sociedad civil y aquí es
donde se crea la ciudadanía, los derechos humanos, aquí es donde se vuelve real el
Contrato Social, y el Estado Social de Derecho.
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