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Working Paper

06 Noviembre 2011

EL FRACASO DE LA
GLOBALIZACIÓN FINANCIERA
THE FAILURE OF FINANCIAL GLOBALIZATION FINANTZ GLOBALIZAZIOAREN PORROTA

1. Cuantificar con precisión el alcance y los


efectos de la globalización financiera no es tarea
sencilla, dada la complejidad técnica y normativa
de los instrumentos financieros implicados.

2. De cualquier forma, sí es evidente la


importancia que, especialmente en los países
desarrollados, ha tenido durante las últimas
décadas –y hasta el estallido de la crisis
financiera- este fenómeno.

Como muestra relevante, veamos este cuadro


comparando las TASAS DE CRECIMIENTO ANUAL (Fuentes: BPI, FMI, OMC, UNCTAD, P. Bustelo)
MEDIO de determinadas variables entre los años Donde:
1986-2004: PBm: Producto Bruto mundial
Xbys: Exportaciones de bienes y consumos
PBIN: Préstamos Bancarios Internacionales
MDB: Mercado de Derivados Bursátiles

As a Working Paper, it doesn´t reflect any institutional position or opinion


neither of EKAI Center, nor of its sponsors or supporting entities
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we
may have a conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a
single factor in making their investment decision.
EKAI Center
Garaia Innovation Centre,
20500 Mondragon (Spain)
Tel: +34 943 250104
e-mail: info@ekaicenter.eu www.ekaicenter.eu
EL FRACASO DE LA
GLOBALIZACIÓN FINANCIERA

3. En definitiva, la internacionalización de la
actividad financiera ha avanzado de forma
Como se evidencia en estos datos, durante dos sustancial durante las dos décadas anteriores a la
décadas: crisis. De forma sustancial en el mercado de
.. las exportaciones de bienes y servicios han derivados, pero también en las transacciones de
crecido sustancialmente por encima del PNB valores y en el crédito bancario.

.. los préstamos internacionales han crecido 4. A pesar de la menor convergencia en cuanto a


muy por encima de las exportaciones la evolución de los tipos de interés y de la
concentración de este fenómeno de la
.. los derivados bursátiles han crecido muy por globalización financiera en los países
encima de los préstamos internacionales. desarrollados, la evolución registrada durante
estas décadas ha llevado a diversos expertos,
Esto nos revela que la globalización comercial ha responsables políticos y organizaciones
sido una realidad creciente durante estas dos internacionales a aludir de forma repetida al
décadas, pero que la globalización financiera ha “éxito” del proceso de globalización financiera.
avanzado sustancialmente por encima de la
globalización comercial. Las transacciones 5. No obstante, en nuestra opinión, en los
financieras internacionales no se han limitado a análisis cuantitativos del fenómeno de la
acompañar el incremento del comercio globalización financiera no se valora
internacional sino que, fundamentalmente, se suficientemente la altísima incidencia que en este
han destinado a inversiones financieras. proceso de globalización han tenido dos
fenómenos concretos, como son:
Como otra muestra de la dimensión de la
internacionalización de las operaciones -la implantación del mercado único y de la
financieras, veamos este cuadro, que recoge las unidad monetaria europea
TRANSACCIONES TRANSFRONTERIZAS DE
ACCIONES Y OBLIGACIONES, en porcentaje del -los desequilibrios estructurales de la
PIB, entre 1975 y 2003: economía USA.

6. El mercado único europeo ha supuesto, por sí


mismo, un importante paso adelante dentro del
proceso de globalización financiera. El propio
apartado 2 del artículo 26 del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea establece
que “2. El mercado interior implicará un espacio
sin fronteras interiores, en el que la libre
circulación de mercancías, personas, servicios y
capitales estará garantizada de acuerdo con las
(Fuente: BPI, Annual Report, 1998, 2000 y Schinasi 2006) disposiciones de los Tratados”.

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EL FRACASO DE LA
GLOBALIZACIÓN FINANCIERA

Y, de forma muy rotunda, en los apartados 1 y 2 8. Por otro lado, un aspecto esencial de la
del artículo 63: globalización financiera ha sido, como decimos, la
peculiar evolución de los desequilibrios de la
“1. En el marco de las disposiciones del economía USA durante las últimas décadas. Estos
presente capítulo, quedan prohibidas desequilibrios han incidido de forma directa en
todas las restricciones a los movimientos las operaciones financieras internacionales. Por
de capitales entre Estados miembros y un lado, a través de las masivas inversiones de
entre Estados miembros y terceros empresas USA en países en desarrollo (China
fundamentalmente). Por otro lado, las
países.
inversiones financieras de distintos países en
valores públicos y privados USA.
2. En el marco de las disposiciones del
presente capítulo, quedan prohibidas 9. De cualquier forma, es cierto que este proceso
cualesquiera restricciones sobre los pagos de globalización ha sido un éxito desde el punto
entre Estados miembros y entre Estados de vista de la consecución de objetivos
cuantitativos. El capital, efectivamente, se ha
miembros y terceros países”.
globalizado sustancialmente en los países
desarrollados.
Es decir, que el propio Tratado de la Unión
impone la libre circulación de capitales tanto 10. No obstante, el que esta valoración
entre sus Estados miembros como con terceros cuantitativa nos lleve a calificar a este fenómeno
como un éxito es otra cuestión bien distinta.
países.
11. La globalización financiera sería un éxito si los
7. Por otro lado, la implantación de la unidad presupuestos de base que la sustentaban se
monetaria europea supuso una clarísima hubiesen confirmado en la práctica.
aceleración de la internacionalización financiera
en el marco de la Eurozona. Y la internalización 12. El fundamento racional de la globalización
financiera de los países europeos ha estado en financiera a través del libre movimiento de
buena parte relacionada precisamente con capitales se sustentaba en una lógica
inversiones financieras entre países de la propia aparentemente clara. Una mayor facilidad para el
zona euro. El hecho de que estas transferencias movimiento de capitales, significa:
financieras se consideren o no como
a) Que los ahorradores tienen
globalización cambiaría radicalmente los
más opciones para invertir
resultados cuantitativos de este proceso a nivel
adecuadamente sus recursos.
mundial.
b) Que las inversiones
No obstante, a efectos de este documento,
productivas tienen más facilidad de
daremos por supuesto que, efectivamente, esta
conseguir capital para las mismas.
internacionalización financiera en el ámbito de la
moneda única europea es parte integrante del
proceso de globalización.
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EL FRACASO DE LA
GLOBALIZACIÓN FINANCIERA

13. Por lo tanto, la liberalización de la circulación 18. En el caso de los Estados Unidos, todos
de capitales y la consiguiente globalización sabemos qué ha sucedido con estos flujos
financiera iban a tener unas consecuencias claras: financieros, fundamentalmente dedicados a
mayor retribución del ahorro –y por lo tanto, un financiar un déficit público estructural de la
mayor incentivo para ahorrar- y mayor facilidad administración USA y, a través del mismo, los
para invertir en el conjunto del planeta. El gastos militares y las reducciones fiscales a las
conjunto de la población ahorradora se rentas más altas.
beneficiaría directamente, se incrementarían las
inversiones y todo ello redundaría en una mayor 19. En el caso europeo, el efecto global de la
capacidad de crecimiento global. circulación internacional de capitales –
maximizada como consecuencia de la prematura
14. Desgraciadamente, la realidad ha venido a implantación del euro- ha supuesto:
demostrar lo contrario. Los efectos de la libre
circulación de capitales y de la globalización a) Que los países centrales han
financiera no han sido precisamente un éxito y perdido de forma masiva
más bien habría que calificarlos como un capital que necesitaban para
auténtico desastre global. sus inversiones productivas

15. Por un lado, es evidente que la globalización b) Que, al contrario, el capital


financiera está en la raíz de los grandes ha fluido masivamente hacia
desequilibrios estructurales de la economía inversiones especulativas /
mundial de las últimas décadas y de la propia inmobiliarias en los países
crisis financiera. periféricos.

16. El problema de fondo es precisamente el


éxito de la globalización al conseguir su objetivo
20. El gran error conceptual de los teóricos de la
fundamental de dar movilidad al capital. El
globalización financiera ha sido, probablemente,
capital, efectivamente, ha multiplicado su
no valorar suficientemente la importancia de la
circulación internacional. Pero, al contrario de lo
cercanía geográfica y cultural para la eficiencia de
pronosticado por los teóricos de la globalización,
las inversiones financieras.
esto no ha supuesto una mejor asignación de los
recursos financieros, sino todo lo contrario. El 21. De alguna forma, las teorías dominantes en la
capital se ha invertido de forma errónea globalización tienen sus raíces conceptuales en
masivamente en el conjunto de los países las interpretaciones “mecanicistas” de la
desarrollados. economía que olvidan que ésta es una ciencia
humana y social y que las relaciones humanas
17. Dos han sido los grandes circuitos de capital que sustentan las bases de la estructura
financiero durante estos años. Por un lado, desde económica no pueden reducirse a
China hacia Estados Unidos y, por otro lado,
simplificaciones mecanicistas o matemáticas
desde los países centrales europeos hacia los
propias de las ciencias físicas.
países periféricos de la zona euro.

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EL FRACASO DE LA
GLOBALIZACIÓN FINANCIERA

22. También en las inversiones financieras, el


conocimiento directo del receptor de la
inversión, de su problemática, de sus
necesidades, de su capacidad de reembolso
efectiva, de su entorno, etc. es esencial para la
calidad de la inversión.

23. No valorar suficientemente este tipo de


factores, ha ocasionado la situación en la que nos
hemos encontrado con el estallido de la crisis
financiera, en la que, por ejemplo, los balances
de los bancos se han encontrado llenos de activos
con un valor contablemente reconocido pero
invertidos en entornos lejanos, a receptores
finales muchas veces desconocidos y, con
excesiva frecuencia, a través de múltiples
intermediarios.

24. Es esta situación la que ha obligado a los


inversores a adoptar decisiones de inversión sin
criterio propio y fiándose exclusivamente de los
criterios de agencias de calificación de fiabilidad e
independencia de criterio más que dudosas.

25. En definitiva, si es evidente que un cierto


grado de circulación del capital a nivel
internacional es sin duda positivo, la
globalización financiera ha creado una situación
descontrolada en la que, tal como pretendía la
teoría de la globalización financiera, el capital ha
circulado cada vez más libremente. Pero, como
hemos indicado, el problema es que el capital ha
circulado, por un lado, excesivamente y, por otro
lado, de forma ineficiente hasta extremos
incomprensibles, que probablemente nos costará
décadas corregir.

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