A utilizao de capacete de segurana por condutores e passageiros de triciclos e quadriciclos motorizados Pretende-se, com este breve estudo, verificar

a legislao de trnsito que versa sobre a utilizao de triciclos e quadriciclos motorizados e estabelecer se existe ou no a obrigatoriedade do uso do capacete de segurana pelos condutores e passageiros de tais veculos. O Conselho Nacional de Trnsito aprovou, em 17/02/98, a Resoluo n 20/98, que "disciplina o uso de capacete de segurana pelo condutor e passageiros de motocicletas, motonetas, ciclomotores, triciclos e quadriciclos motorizados" (grifo nosso) e estabelece, em seu artigo 1, que os condutores e passageiros de todos os veculos referidos s podero circular utilizando capacetes de segurana que possuam os requisitos adequados, na forma da presente Resoluo, determinando ainda, em seu artigo 4, que o no cumprimento do disposto em tal norma implica nas sanes previstas no artigo 244 do Cdigo de Trnsito Brasileiro. Entretanto, remetendo-nos ao artigo 244 do CTB, verificamos que citado dispositivo prev, em seus incisos I e II, como infraes de trnsito, o no uso do capacete por condutores e passageiros de motocicletas, motonetas e ciclomotores, deixando-se de mencionar os triciclos e quadriciclos motorizados, motivo pelo qual questionamos a obrigatoriedade quanto a estes ltimos. Outra no a redao dos artigos 54 e 55 do mesmo Cdigo, que, ao tratarem do uso obrigatrio de capacetes de segurana, referiram-se apenas s motocicletas, motonetas e ciclomotores, igualmente deixando-se de mencionar os triciclos e quadriciclos. No cotejo, portanto, do CTB, lei ordinria infra-constitucional, com a Resoluo do CONTRAN, ato normativo complementar, verificamos que h uma flagrante contrariedade, de vez que a obrigatoriedade do uso de capacete de segurana por condutores e passageiros de triciclos e quadriciclos est prevista somente na Resoluo, inexistindo no Cdigo de Trnsito. Ora, pressuposto bsico para a imposio de obrigaes aos administrados (e sua consequente fiscalizao) que a Administrao pblica obedea ao princpio constitucional da legalidade, exigido pelo artigo 37 da Constituio Federal, lembrandose, ainda, que o artigo 5, inciso II, da Carta magna prev, taxativamente, que"Ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei". Considerando-se que Resoluo do CONTRAN no lei, no sentido estrito do termo, de vez que no obedece ao devido processo legislativo, nem to pouco faz parte do rol taxativo do artigo 59 da Constituio Federal (as Resolues do CONTRAN, editadas em sede administrativa, no se confundem com as Resolues previstas no inciso VII do artigo 59 da CF, pois estas equivalem, sob o aspecto formal, lei, sendo emanadas do Poder Legislativo), foroso concluir que a inexistncia de previso no Cdigo de Trnsito induz desobrigatoriedade LEGAL de utilizao do capacete de segurana por condutores e passageiros de triciclos e quadriciclos motorizados, no obstante a redao da Resoluo 20/98. No h que se falar, nem mesmo, em interpretao extensiva da Resoluo do CONTRAN, que teria "alargado a abrangncia" do artigo 244, pois, por se tratar de imposio de penalidades, deve-se dar norma jurdica uma interpretao restritiva. Logicamente, no se questiona a necessidade de utilizao do capacete, fundamental para a segurana dos usurios de tais veculos, diante do que a recomendao para seu uso sempre vlida; entretanto, como visto, no possvel punir o no uso, tendo

em vista que no existe, no CTB, tipificao que englobe os condutores e passageiros de triciclos e quadriciclos que no utilizem o capacete de segurana. Fonte: Artigo do Sr. Julyver Modesto de Araujo, localizado em:
http://jus.uol.com.br/revista/texto/8133/a-utilizacao-de-capacete-de-seguranca-por-condutorese-passageiros-de-triciclos-e-quadriciclos-motorizados, acessado em 21/03/2011.