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PRINCIPIOS DA ADMINISTRAO CIENTFICA DE FREDERICK WINSLOW TAYLOR1 Por Roneison Batista Ramos2 A busca permanente pela eficincia um fato

o importante a ser considerado nas organizaes, sejam elas atuais ou no. A eficincia , na realidade, uma das bases da produtividade mxima que garante a sobrevivncia das empresas no mercado. Um dos principais precursores em eficincia e produtividade na histria da administrao foi Frederick Winslow Taylor que desenvolveu os princpios da administrao cientfica e que foram publicados no livro Princpios de Administrao Cientfica em 1911 (um sculo atrs). Nele Taylor props que as decises baseadas na tradio oral deveriam ser substitudas por procedimentos precisos aps estudo criterioso de um indivduo realizando o seu trabalho e a aplicao desse estudo exigiria um alto grau de controle gerencial sobre as prticas operacionais de trabalho. Princpios de Administrao Cientfica est divido em trs partes. Introduo, onde Taylor inicia com a fala do presidente T. Roosevelt sobre eficincia o que, segundo ele, deveria ser o foco principal dos homens de dos sistemas de organizao. Na segunda parte, Fundamentos da Administrao Cientfica, Taylor vai afirmar que as indstrias de sua poca padeciam de males que poderiam ser agrupados em trs fatores. Primeiro: vadiagem sistemtica por parte dos operrios, que reduziam propositadamente a produo a cerca de um tero da que seria normal, para evitar a reduo das tarifas de salrios pela gerncia. Haveria trs causas determinantes da vadiagem no trabalho, que podem ser assim resumidas: o erro que vem de poca imemorial e quase universalmente disseminado entre os trabalhadores, de que o maior rendimento do homem e da mquina ter como resultante o desemprego de grande nmero de operrios; o sistema defeituoso de Administrao, comumente em uso (iniciativa e incentivo), que fora os operrios ociosidade no trabalho, a fim de melhor proteger os seus interesses; os mtodos empricos ineficientes, geralmente utilizados em todas as empresas, com os quais o operrio desperdia grande parte do seu esforo e do seu tempo. Segundo: desconhecimento, pela gerncia, das rotinas de trabalho e do tempo necessrio para sua realizao de cada tarefa. Terceiro: falta de uniformidade das tcnicas ou mtodos de trabalho. 1. Resenha apresentada para obteno de nota parcial na disciplina Teoria Geral da Administrao, ministrada pelo Prof. Adm. Paulo Csar Diniz de Arajo, M.Sc. e M.B.A. 2. Aluno do curso de Administrao da Universidade do Estado do Amazonas, matricula n 1113010047.

Para resolver esses males, Taylor idealizou os Princpios da Administrao Cientfica, a terceira parte do livro, que tem enfoque no mtodo cientfico para a realizao das tarefas, seleo e treinamento trabalhadores, superviso e orientao dos trabalhos e consolidao da diviso do trabalho entre os operrios, pela especializao de cada um. Os principais pontos destacados por Taylor foram: Seleo cientfica do trabalhador o trabalhador deve desempenhar a tarefa mais compatvel com suas aptides. A boa execuo da tarefa, resultado de muito treino, importante para o funcionrio e para a empresa. Tempo-padro o trabalhador deve atingir no mnimo a produo estabelecida pela gerncia. muito importante contar com parmetros de controle da produtividade, porque o ser humano naturalmente preguioso. Se o seu salrio estiver garantido, ele certamente produzir o menos possvel. Plano de incentivo salarial a remunerao dos funcionrios deve ser proporcional ao nmero de unidades produzidas. Trabalho em conjunto os interesses dos funcionrios e da administrao podem ser conciliados, atravs da busca do maior grau de eficincia e produtividade. Quando o trabalhador produz muito, sua remunerao aumenta e a produtividade da empresa tambm. Gerentes planejam e os operrios executam - o planejamento deve ser de responsabilidade exclusiva da gerncia, enquanto a execuo cabe aos operrios e seus supervisores. Desenhos de cargos e tarefas com a Administrao Cientifica, a preocupao bsica era a racionalidade do trabalho do operrio e, consequentemente, o desenho dos cargos mais simples e elementares. Diviso do trabalho e especializao do operrio - uma tarefa deve ser dividida ao maior nmero possvel de subtarefas. Quanto menor e mais simples a tarefa, maior ser a habilidade do operrio em desempenh-la. Ao realizar um movimento simples repetidas vezes, o funcionrio ganha velocidade na sua atividade, aumentando o nmero de unidades produzidas e elevando seu salrio de forma proporcional ao seu esforo. Superviso - deve ser funcional, ou seja, especializada por reas. A funo bsica do supervisor, como o prprio nome indica, controlar o trabalho dos funcionrios, verificando o nmero de unidades produzidas e o cumprimento da produo padro mnima. Aqui um operrio tem vrios supervisores de acordo com a especialidade.

nfase na eficincia Existe uma nica maneira certa de executar uma tarefa. Para descobrila, a administrao deve empreender um estudo de tempos e mtodos, decompondo os movimentos das tarefas executadas pelos trabalhadores. Condies de trabalho Taylor verificou que as condies do trabalho interferiam nos resultados do trabalho. Adequao de instrumentos e ferramentas de trabalho para minimizar esforo e perda de tempo na execuo do trabalho. Arranjo fsico das mquinas e equipamentos para racionalizar o fluxo da produo. Melhoria do ambiente fsico de trabalho, diminuio do rudo, melhor ventilao e iluminao. Padronizao - Taylor atravs dos seus estudos preocupou-se com a padronizao dos mtodos e processos de trabalho, mquinas e equipamentos, ferramentas e instrumentos de trabalho, matrias primas e componentes, para eliminar o desperdcio e aumentar a eficincia. Princpio da exceo - Taylor se preocupava somente com os resultados que saiam fora dos padres esperados, para corrigi-los. Assim, este princpio um sistema de informao que apresenta seus dados somente quando os resultados efetivamente verificados na prtica divergem ou se distanciam dos resultados previstos em algum programa. Em sntese, a Administrao Cientfica para Taylor consistia em assegurar a mxima prosperidade para o empregador junto mxima prosperidade para o empregado. Mxima prosperidade significava para o empregador lucros a curto e longo prazos e para o empregado, remunerao gradualmente maior e pleno desenvolvimento de suas capacidades. Essa correlao mtua s poderia ser possvel pressupor a ausncia de conflitos entre a administrao e o funcionalismo. Taylor encontrou um ambiente totalmente desorganizado, desestruturado e tentou por ordem na casa. Uma consequncia imediata foi a reduo no custo dos bens manufaturados, tornando-se disponvel para as massas. Porm, inmeras crticas podem ser feitas Administrao Cientifica, mas segundo Silva (2008) essas crticas podem ser resumidas em dois grupos: A Mecanizao que desestimula a iniciativa pessoal do operrio, robotizando-o, no considerando os seus aspectos psicossociais. O Esgotamento fsico, que resultado frequente da nsia do operrio em realizar mais do que o previsto, para aumentar o seu pagamento. E como consequncia especializa demasiadamente a produo do operrio, tornando-o apndice da mquina e destruindo a iniciativa prpria, e de algum modo o relacionamento interpessoal e, por fim, a atomizao em demasia do trabalho que minimiza as aptides dos operrios.

Apesar das crticas, Taylor foi o primeiro a fazer uma anlise completa do trabalho na fbrica, tempo e movimento, estabelecendo padres de execuo e mesmo com limitaes e restries a Administrao Cientfica foi o primeiro passo concreto da Administrao rumo a uma teoria administrativa. Foi o incio, pois naquela poca no havia nenhum pensamento por trs do ato de trabalhar. Trabalho era ao pura; trabalhava-se apenas e os gerentes limitavam-se a estabelecer cotas de produo, no se preocupavam com processos e muito menos com a satisfao dos operrios. A observncia dos males sofridos pelas indstrias, e que foram identificados por Taylor em seus estudos, continuam presentes nas organizaes dos dias de hoje e continua sendo um dos principais desafios para os administradores. O administrador de hoje pode se beneficiar de sua persistncia em manter um relacionamento altamente cooperativo entre o funcionrio e a direo, pois da qualidade desse relacionamento que depende a produtividade da organizao. Nas palavras de Peter Drucker em 1974: Frederick W. Taylor foi o primeiro homem na histria a considerar o trabalho digno de estudo e observao sistemtica. Na "administrao cientfica" de Taylor reside, sobretudo, o enorme aumento da riqueza nos ltimos 75 anos que impulsionou as massas trabalhadoras nos pases desenvolvidos bem acima de qualquer nvel antes registrado, at para os mais prsperos. No entanto, Taylor, como um Isaac Newton (ou talvez um Arquimedes) da cincia do trabalho, deixou apenas as primeiras fundaes. Pouco tem sido acrescentado a elas desde ento - embora ele esteja morto h sessenta anos.

CHIAVENATO, I. Introduo teoria geral da Administrao. 7 ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003. 634p. SILVA, R. O. Teorias da Administrao. So Paulo: Pearson Prentice Hall, 2008. 480p. TAYLOR, F. W. Princpios de administrao cientfica. 8 ed. So Paulo: Atlas, 1990. 109p.