Prepararnos para firmar la tregua y la paz?

Jorge S. No es la primera vez que escucho de alguien que se supone pasa la mayor parte de su tiempo reflexionando sobre la realidad del pas, afirmar que hay que empezar a preparar la fase del trmino del conflicto o prepararse para el post-conflicto. Lo anterior hace suponer por lo menos un par de premisas. O bien que algunos efectivamente piensan que el problema de la explicitacin de la fuerza del narco ha sido una cuestin provocada o hasta inventada por un presidente al que se considera falto de imaginacin y que tuvo que asirse de este problema para legitimarse. O bien, que en realidad el narco es una fuerza beligerante en contra del gobierno como su principal (si es que no nico) enemigo y que al terminarse la vigencia del actual gobierno se habr terminado la causa que lo hizo enfadarse tanto y lo obligo a sacar toda su fuerza paramilitar con la finalidad de defenderse. Bajo estas afirmaciones el problema entonces se simplifica y efectivamente se convierte en un asunto de los expertos en procesos de pacificacin quienes se frotan las manos al ver la cantidad de trabajo que se aproxima y miran al cielo esperando les favorezca con los mejores espacios de protagonismo para la animacin de los trabajos de conciliacin entre las fuerzas beligerantes. As que lo nico que queda, al parecer, es que el causante de la guerra se vaya y deje abierto el camino para que se firme la tregua, se pacte la paz y se curen las heridas.. vaya. Esta interpretacin de la coyuntura se parece a aquella que se le opone diametralmente y que ciertamente abander el actual gobierno. Aquella que afirma que el problema del ascenso de la fuerza de la delincuencia organizada y principalmente de aquella responsable del mercado del narcotrfico solo puede resolverse por medio de la fuerza militar haciendo de las calles verdaderos campos de batalla campal. Pero hay una diferencia, mientras que la segunda reconoce el problema en su dimensin de amenaza a la integridad del Estado y por aadidura a la gobernabilidad, la primera parece interpretar que el problema del narcotrfico poco tiene que ver con esto y que si se le dejase en paz sera simplemente un grupo de presin ms. Hay un error, segn esta interpretacin y es el haber iniciado un ataque militar a un grupo que hubiese podido ser controlado con la fuerza policial convencional.mexicana. Creo que estamos ante un ejemplo del bloqueo para liberarse de los viejos patrones de cultura poltica que mantienen a una gran mayora de los grupos en una suerte de aferramiento a lo establecido, a la retrica del cambio sin la prctica del cambio. El problema de la desintegracin o de la profundizacin de los procesos de descomposicin mafiosa de la estructura de poder, cuya ms explcita manifestacin es la corrupcin, se han venido agravando desde hace 40 aos, y esto por intentar fechar un proceso que no puede ser situado puntualmente en su origen. Pero parece obvio que con el ascenso de Jos Lpez Portillo al poder, la corrupcin incremento su cinismo y el autoritarismo se convirti en una constante en 1

todos los niveles de la funcin pblica. En un marco como ste, lo ilegal, lo subterrneo, lo delincuencial tendra que encontrar un propicio caldo de cultivo. Sobre todo si atendemos al entorno de las crisis econmicas sucesivas que han sido una constante en el pas ya por ms de dos generaciones. Entonces casi todo ha estado dado para promover el desarrollo de un pas paralelo (o de varios) sumido en la sobrevivencia y por lo tanto, en el terreno del surgimiento de prcticas en el seno de los que no poseen las credenciales para desarrollarse en el mundo formal creando las propias, con sus reglas y sus estructuras. Estos dos mundos se conectan en los puntos del control social. Este es el vnculo ms eficiente. Es ah en donde se concreta la prctica corruptible del Estado. Dinero y poder se conjuntan en los nuevos grupos mafiosos. Esta nueva cultura del desarrollo econmico al margen de la ley y del Estado pasa por tres canales en Mxico: primero por el de la estructura autoritaria del Estado, luego por el crecimiento de la informalidad y por ltimo por el desarrollo y sofisticacin de lo delincuencial. Hay que recordar que es el propio Estado mexicano el que se ha dotado de las instituciones que lo predisponen no tan solo a ser ineficiente en el combate de lo ilegal y lo clandestino sino a propiciarlo y alimentarlo desde sus ms profundas estructuras. En efecto, el pacto postrevolucionario, despus de la muerte de los primeros caudillos Carranza, Villa, Zapata- y con la eliminacin de Obregn, inaugur las formas institucionales del nuevo Estado basadas sobre todo en el objetivo del control poltico y social de la ciudadana y en un arreglo del poder del tipo mafioso entre los caciques y jefes de clan generales- que sobreviven a la primera disputa por el control de Estado a mediados de los aos 20. Recordemos tambin que es as como surgen las subestructuras de control poltico y social sancionadas desde la propia constitucin como son por ejemplo los sindicatos patronales y de trabajadores1- y que como uno de los principales objetivos ha sido convertir a los ciudadanos en clientelas polticas convirtiendo a los anhelos de democracia en cadenas de favores que permiten al capo o Jefe o gobernante ser contemplado como el que es capaz de favorecer, de repartir, de incluir a los que les son leales, incondicionales y que estn dispuestos a trabajar a favor de una paz social as construida: antidemocrticamente, mafiosamente. No resulta entonces extrao que lo que llamamos el Mxico Formal el de la economa estructurada, el de la sociedad reconocida y el de la sociedad exitosa, sea un producto justamente de este arreglo institucional que se encuentra lejos del deseo democrtico. Es aqu donde surge una de las preguntas peor asumidas y que plantea la magnitud del deseo democrtico inscrito en nuestra cultura poltica popular. Poco est dado histricamente para predisponernos en nuestra cotidianeidad a encontrarnos intensamente con este anhelo. Es por ello quiz que resulta hasta comprensible como el Mxico formal se ha ido acostumbrando a este mundo paralelo a tal grado que lo usa para justificar su propia existencia y para reconocer
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Lo que echa por tierra la tesis de la organizacin de la clase obrera y su influencia en el desenlace institucional de la Revolucin de 1910-1928.

como funcional ese reservorio de lo marginal, como el destino legtimo de los que no han podido sobresalir. De este modo se puede demostrar que para una gran mayora de los grupos sociales formalizados e inter-reconocidos como ciudadanos legtimos con capacidad y viabilidad econmica, se han habituado a este estado de cosas y finalmente lo defienden. Hoy quiz se encuentren ante la gran paradoja de sus creencias ms inconfesables y por ello se refugian en la religin o en una percepcin simplista del problema de la gobernabilidad planteado por la existencia de una delincuencia cada vez ms estructurada, cada vez ms autnoma y cada vez ms poderosa econmica y militarmente hablando. Haberla dejado en paz significaba para los que mejor destino tenan en el actual estado de cosas poder deshacerse del problema del destino de los que no compartan sus espacios sociales y econmicos y bien sabemos que dicha poblacin no ha cesado de crecer, y quiz sea justamente su crecimiento lo que explique el bienestar de los que no comparten su suerte. Baste con decir que el crecimiento del empleo informal ha permitido al resto de la poblacin desentenderse del empleo de toda la poblacin econmicamente activa. Es as como sin desearlo se ha dejado a casi la mitad de la poblacin en busca de empleo fuera de los canales de la economa formal. En trminos de futuro significa que se ha desperdiciado en los hechos a lo que se haba dado en llamar pomposamente el bono demogrfico. Y por lo tanto, se ha hipotecado la esperanza de incrementar la eficiencia global de nuestra economa, pues ms de la mitad de quienes podran ser movilizados en forma estructurada y con una estrategia de desarrollo, crecimiento y competitividad se han abandonado a su suerte es decir, a engrosar las filas de la economa informal, gris y oscura. As el pas se ha ido reacomodando a esta nueva realidad. Pero esta crisis va ms all de lo que hemos vivido y nos han enseado. sta tiene una dimensin social indita ms no sorpresiva como lo dejamos entrever antes. Es producto de la historia ms reciente del pas. La podemos encontrar en sus orgenes 40 a 50 aos atrs. As que aunque la consideremos indeseable, nosotros mismos la engendramos. Ha estado en potencia, desarrollndose todo este tiempo. Esto quiere decir que se produjo dentro de un favorable caldo de cultivo. De poco sirve ahora lamentarse o distribuir culpas si no es para entender los mecanismos que han hecho posible tal estado de cosas. Se puede entender cmo es que muchos proto-intelectuales llevados por la equvoca comprensin del entorno terminan simplificando y pensando ya en la negociacin de la paz. Pero quines son los que segn ellos la firmaran? Cuando se habla en estos trminos es como si en efecto se tratara de una guerra convencional. No lo es. Los seores de la droga y el crimen se han organizado y han asociado a su estructura a travs del soborno o de la amenaza fsica, a militares, funcionarios gubernamentales y policas e incluso empresarios.

Pero lo ms sobresaliente de este proceso es que se ramifica y no deja de esparcirse al interior de los distintos estratos sociales. A tal grado que los barones de la droga no pueden seguramente pretender el control de todo este espacio social en plena expansin. Se trata de una estructura paralela en el sentido econmico, social y poltico. La delincuencia se convierte entonces en un espacio de destino cuasi-legtimo para una buena parte de los estratos sociales excluidos y por lo tanto, se genera una dinmica de proliferacin de iniciativas privadas dentro de lo ilegal, de forma tal que el crimen se convierte en una actividad en plena expansin en donde se replica una estructura de grandes organizaciones y cada vez ms de Pymos (pequeas y medianas organizaciones) en donde se refugia mucho empleo delincuencial de baja capacidad de capital pero de una gran disposicin violenta. Por ejemplo, la actividad del secuestro, la extorsin y el robo al menudeo (sumas menores a 200,000 pesos) tiende a autonomizarse de las grandes corporaciones y crteles delincuenciales y a proliferar en una lgica de empresarialidad criminal los datos oficiales hablan de un crecimiento en estos ltimos 5 aos de ms de un 130% -. Estas micro mafias, en poder de pequeos capos, tienen una gran capacidad de desarrollo y no estn dispuestas a someterse fcilmente a alguno de los grandes crteles. As, la violencia prolifera al mismo tiempo que se cuasi-institucionaliza. Pretender acordar una tegua en estas condiciones hace preguntarnos en qu estn pensando quienes se atreven a afirmar tal cosa? La delincuencia ha crecido tanto que dejarla en paz significa darle permiso de que siga delinquiendo pero lo malo es que la materia del delito somos todos. Es as que la guerra est declarada en contra de la poblacin y pactar con quien vive de tu indefensin es un absurdo. Estamos ante un problema maysculo. Que requiere de la participacin de la mayor cantidad de ciudadanos y frente al cual toda visin simplista como la de pensar que esto se resuelve por el enfrentamiento armado en las calles o en oposicin a ello, dejndolos en paz, lo nico que provoca es alimentar a la propia raz del problema. Las reformas estructurales del narco A estas alturas de la historia reciente, el crimen y sus organizaciones han generado ya transformaciones profundas en las relaciones sociales del pas. Primeramente han delimitado territorios, han sometido al terror a poblaciones importantes casos de Tamaulipas, Michoacn, Nuevo Len- . Han corrompido a una parte sustancial de las estructuras judiciales, jurdicas y de gobierno que forman parte ya de su estructura operativa; se han posicionado en la cultura popular de manera ambivalente pues por un lado, engendran temor pero al mismo tiempo inducen un dejo de admiracin y envidia; en este sentido, hay un fuerte influjo en jvenes marginados y de segmentos empobrecidos. Se perfilan tambin como grupos polticamente activos manifestndose abiertamente en los procesos electorales y vetando opciones. El narco entonces es ya una fuerza activa de poder y de explotacin social. Pretender pactar algo con ellos significa dar permiso para continuar con el negocio. 4

Este mismo dilema es el que plantea la propuesta de legalizar las drogas, que curiosamente cuando se propone de manera pblica se asimila a una sola que es la mariguana. Sin embargo, el problema de la legalizacin supone que la delincuencia es mono-productiva, pero no lo es. Al legalizar una de las drogas habra que legalizar todas las dems. Hay que reconocer que la mariguana es una de las drogas de iniciacin pero no es la de mayor crecimiento2. Adems es obvio que el crimen se diversifica y legalizar la droga plantea problemas en relacin con el resto de los delitos en plena expansin secuestro, extorsin, trata de personasEl delito como negocio est en expansin y la salida planteada por la legalizacin de una droga parece ser una respuesta por dems limitada a los problemas de un mercado jugoso que se extiende y en cuya disputa se enfrentan ya numerosos grupos que adquieren su propio poder econmico y poltico-militar. Nos enfrentamos quiz con la formacin de un segundo gobierno informal, oficioso, clandestino, depredador de las relaciones sociales bsicas y socavador del propio Estado. La salida no es fcil pues en el fondo se trata de construir contra-tendencias. Sobre todo cuando sabemos que la tendencia negativa que hay que combatir se ha ido engendrando desde hace ms de cuarenta aos. En estas condiciones cmo interpretar las llamadas Reformas Estructurales promovidas por nuestros actuales gobiernos y los grupos socialmente instalados en el status quo? Estamos ante un problema grave de exclusin y desigualdad social que est actuando como crisol y caldo de cultivo de ese otro Mxico3 que se alza como la negacin del primero del bienpensante, del exitoso, del primer-mundista. Nuestra democracia est bloqueada y mientras contine as estaremos desperdiciando lo nico que nos queda como capital: nuestra poblacin, sobre todo las nuevas generaciones a quienes se les est heredando un horizonte oscuro y perturbado sin visin, sin liderazgo, corrupto y violento. Las reformas estructurales que se anuncian desde el poder establecido son las mismas que han provocado el actual estado de cosas. Orientemos nuestra vista hacia aquellos pases que han sabido definir su destino desde una igualdad adquirida desde la democracia y el trabajo productivo. Ejemplos sobran all est el Japn de la postguerra, los pases nrdicos, algunos pases europeos que han hecho de la convivencia democrtica y productiva. Si las reformas estructurales no parten de la premisa de acabar con el actual rgimen corporatista heredado de la postRevolucin entonces profundizaremos el atraso y la regresin.

La mariguana y la cocana son las sustancias preferidas por la poblacin. El consumo de la primera aument de 3.5 a 4.2%; el aumento en el consumo de la segunda fue mayor: pas de 1.2% en 2002 a 2.4% en 2008, es decir, que se duplic entre ambas mediciones. Datos de la Encuesta Nacional de Adicciones de 2008.
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Los datos ms recientes arrojan la cifra de ms del 50% de nuestra poblacin en condiciones de pobreza y pobreza extrema. Adjudicarle a esta poblacin una culpa cuasi-gentica en su atraso es atrasar la capacidad pensante del pas y sus clases gobernantes y econmicamente dominantes. Ver los datos del ltimo reporte del CONEVAL.