A Argumentao Contratualista em Hobbes e em Locke

Prof.Joana DArc Fernandes Ferraz

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Antes de analisarmos a argumenao contratualista em Hobbes e em Locke, necessrio que nos interroguemos sobre duas questes: em primeiro lugar, sobre a definio de contrato nos respectivos autores, e em segundo lugar, sobre o que leva os homens aceitao dele. Portanto, cabe a pergunta: O que um contrato? um arranjo institucional de convivncia social, que se baseia na absteno da liberdade natural e da vida solitria e, ao mesmo tempo, na aceitao (Locke), ou na submisso (Hobbes) a um poder comum. E por que razes os homens se submeteriam a um contrato, uma vez que ele representa o fim de sua liberdade natural? A finalidade do contrato a preservao da vida (Hobbes) e tambm da Humanidade e da propriedade (Locke). Vejamos os fundamentos desses argumentos nos prprios autores. HOBBES Aps traar uma longa descrio da natureza humana, Hobbes conclui que a condio humana de igualdade, com relao tanto sua capacidade quanto esperana de atingir seus fins, provocando, assim, a discrdia, cujos trs principais fatores so: 1, a competio; 2, a desconfiana e 3, a glria. O primeiro leva os homens a atacarem os outros, tendo em vista o lucro; o segundo, a buscarem segurana e o terceiro, a alcanarem a reputao. A conscincia da condio de igualdade, aliada aos trs principais fatores de discrdia vistos acima, instaura uma constante luta dos homens entre si, que o estado de guerra, o que leva, inevitavelmente, morte. E dado que a condio do homem uma condio de guerra de uns contra todos, sendo neste caso cada um governado por sua prpria razo, e no havendo nada, de que possa lanar mo, que no possa servir-lhe de ajuda para a preservao de sua vida contra seus inimigos, seguese daqui que numa tal condio todo homem tem direito a todas as coisas, incuindo os corpos dos outros. Portanto, enquanto perdurar este direito de cada um a todas as coisas, no poder haver para nenhum outro homem (por mais forte e sbio que seja) a segurana de viver todo o tempo que geralmente a natureza permite aos homens viver. 1 Atravs do uso da razo, o homem percebe que precisa buscar a paz para a sua prpria sobrevivncia, que a primeira e a mais importante lei da natureza, definida como um preceito ou regra geral. Como alcanar a paz? A resposta se encontra na segunda lei da natureza, que determina que todos os homens devem renunciar a seu direito a todas as coisas, para preservar o direito fundamental, que o direito vida. Renunciar ao direito a alguma coisa o mesmo que privar-se da liberdade de negar ao outro o benefcio de seu prprio direito mesma coisa... esta transferncia mtua de direitos aquilo que se chama contrato.
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Mestra em Cincia Poltica (UFF), Doutoranda em Cincias Sociais (UERJ). Hobbes, Thomas, Leviat, Coleo Os Pensadores, So Paulo: Abril, 1974. P. 82

Mas, os homens podem no respeitar esse contrato. O que garante o cumprimento dele? Por um poder que se coloque acima dos contratantes. Esse poder o Estado. Pois aquele que cumpre o primeiro no tem qualquer garantia de que o outro tambm cumprir depois... Se no houver o medo de algum poder coercitivo. Mas num estado civil, onde foi estabelecido um poder para coagir aqueles que de outra maneira violariam sua f, esse temor deixa de ser razovel...Se no houver um poder comum situado acima dos contrastantes, com direito e fora suficiente para impor seu cumprimento, ele no nulo. Portanto, a nica maneira de instituir tal poder comum conferir toda sua fora e poder a um homem, ou a uma assemblia de homens, que possa reduzir suas diversas vontades, por pluralidade de votos, a uma s vontade. como se cada homem dissesse a cada homem: Cedo e transfiro meu direito de governar-me a mim mesmo a este homem, ou a esta assemblia de homens, com a condio de transferires a ele teu direito, autorizando de maneira semelhante todas as suas aes. Feito isto, multido assim unida numa s pessoa se chama Estado, em latim civitas. esta a gerao daquele grande Leviat... Aquele que portador dessa pessoa se chama soberano, e dele se diz que possui poder soberano. Todos os restantes so sditos. 2 O nico direito que o homem no renuncia vida, e se o Estado no capaz de preserv-la, o pacto no faz mais sentido, e o indivduo retorna ao estado de natureza, retomando a sua liberdade e defendendo-se como achar mais conveniente. Entende-se que a obrigao dos sditos para o soberano dura enquanto, e apenas enquanto, dura tambm o poder mediante o qual ele capaz de proteg-los. A soberania a alma do Estado, e uma vez separada do corpo os membros deixam de receber dela o movimento. O fim da obedincia a proteo. 3 LOCKE Para Locke o momento de instaurao do contrato radicalmente diferente do de Hobbes, e o prprio contrato se pauta em perspectiva oposta de Hobbes. Pois, o estado de natureza no necessariamente um estado de guerra. Nele, j existe a lei da natureza, que obriga os homens a viverem harmoniosamente, sem se prejudicarem; um estado de plena igualdade, em que j existe o direito de propriedade (segundo infere Norberto Bobbio, propriedade em Locke entendida ora em sentido estrito, ora como a soma de todos os direitos naturais do indivduo) e, se algum errar, qualquer um tem o direito de castig-lo. Quando os homens vivem juntos conforme a razo, sem um superior comum na Terra que possua autoridade para julgar entre eles, verifica-se propriamente o estado de natureza. Todavia, a fora, ou um desgnio declarado de fora, contra a pessoa de outrem, quando no existe qualquer superior comum sobre a Terra para quem apelar, constitui o estado de guerra. 4
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Hobbes, Thomas, Op. Cit., p. 109. Hobbes, Thomas, Op. Cit., p. 139. 4 Locke, John, Segundo Tratado Sobre o Governo, Coleo Os Pensadores, So Paulo: Nova Cultural, 1991

Ento, por que e para que deveria haver o contrato? O que falta ao estado de natureza? O problema que, de posse do direito de julgar e castigar os outros homens, pode acontecer abuso desse poder, e os homens ou exageram na punio aos estranhos, ou relaxam na punio aos seus amigos e a si prprios, surgindo, ento, o estado de guerra. Por outro lado, como todos os homens tm poder sobre todos os outros, no h segurana de que a propriedade individual seja respeitada. Sendo todos reis tanto quanto ele, todo homem igual a ele, e na maior parte pouco observadores da eqidade e da justia, a fruio da propriedade que possui neste estado muito insegura, muito arriscada. 5 Portanto, podemos perceber que o estado de guerra surge quando no h um poder que esteja acima dos homens, para que eles possam apelar, quando necessrio. Por isso, existe o contrato, cuja finalidade a preservao da paz e da propriedade, que se d por meio de trs elementos fundamentais que faltam ao estado de natureza: primeiro, leis estabelecidas e consentidas por todos; segundo, um juiz que, sem se envolver com questes individuais, seja neutro e interprete as leis na forma em que elas se apresentam; por ltimo, um poder que faa cumprir as leis, ressalvandose que o legislativo o poder supremo, que tem o direito de estabelecer como se dever utilizar a fora da comunidade no sentido de preservao dela prpria e dos seus membros. Baseando-se nessas trs instncias de poder, Locke cria sua sociedade. Mas, um ponto fundamental que desde j deve ser destacado que essas leis no so arbitrrias nem impostas, mas fruto de um consenso entre os homens que se deixam representar legitimamente por seus delegados. Ao mesmo tempo, esses poderes so limitados entre si, na sua relao com os seus representados. nesse momento que se forma a sociedade civil ou poltica e se instaura o pacto. Sempre que, portanto, qualquer nmero de homens se rene em uma sociedade de tal sorte que cada um abandone o prprio poder executivo da lei de natureza, passando-o ao pblico, nesse caso e somente nele haver uma sociedade ou poltica. E tal se d sempre que qualquer nmero de homens, no estado de natureza, entra em sociedade para constituir um povo, um corpo poltico, sob um supremo, ou ento quando qualquer indivduo se junta ou se incorpora a qualquer governo j constitudo; porque por esse meio autoriza a sociedade ou, o que vem a dar no mesmo, o poder legislativo dela a fazer leis para ele conforme o exigir o bem pblico da sociedade, para a execuo das quais pode-se pedir-lhe o auxlio, como se fossem decretos dele mesmo. E por este modo os homens deixam o estado de natureza para entrarem no de comunidade, estabelecendo um juiz na Terra, com autoridade para resolver todas as controvrsias e reparar os danos que atinjam a qualquer membro da comunidade; juiz esse que o legislativo ou os magistrados por ele nomeados. E, sempre que houver qualquer nmero de homens, associados embora, que no possuam tal poder

Locke, John, Op. Cit., p.264.

decisivo para o qual apelar, estes ainda se encontraro em estado de natureza. 6 A sua crtica monarquia absoluta se baseia nessa idia. E neste momento que percebemos um rompimento radical com Hobbes. Do que ficou dito evidente que a monarquia absoluta, que alguns consideram o nico governo no mundo, , de fato, incompatvel com a sociedade civil, no podendo por isso ser uma forma qualquer de governo civil, porque o objetivo da sociedade civil consiste em evitar e remediar os inconvenientes do estado de natureza que resultam necessariamente de poder cada homem ser juiz em seu prprio caso, estabelecendo-se uma autoridade conhecida para a qual todos os membros dessa sociedade podem apelar por qualquer dano que lhes causem ou controvrsia que possa surgir, e qual todos os membros dessa sociedade tero de obedecer. 7 Locke, portanto, pensa o pacto como um acordo entre os iguais e no como um imposio do mais forte: Seja qual for a forma de governo sob a qual se acha a comunidade, o poder que tem o mando deve governar mediante lei .estabelecidas e promulgadas, para que no s os homens possam saber qual o seu dever, achando-se garantidos e seguros dentro dos limites, como tambm para que os governantes, mantidos dentro de limites, no fiquem tentados pelo poder que tm nas mos a entreg-los para fins tais e mediante medidas tais de que os homens no tivessem conhecimento nem aprovassem de boa vontade. 8 Essa ordem, que garante a unio dos homens em sociedade, se expressa atravs de leis, as quais tambm tm seus limites: Primeiro, tm de governar por meio de leis estabelecidas e promulgadas, que no podero variar em casos particulares, instituindo mesma regra para ricos e pobres, para favoritos na corte ou camponeses no arado; Segundo, tais leis no devem ser destinadas a qualquer outro fim seno o bem do povo; Terceiro, no devem lanar impostos sobre a propriedade do povo sem consentimento deste, dado diretamente ou por intermdio dos seus deputados. E essa propriedade somente diz respeito aos governos quando o legislativo permanente, ou pelo menos quando o povo no reservou qualquer poro do poder legislativo para deputados a serem por ele escolhidos de tempos em tempos; Quarto, o legislativo no deve nem pode transferir o poder de elaborar leis a quem quer que seja, ou coloc-la em qualquer outro lugar que no o indicado pelo povo. 9 E, por ltimo, este poder no deve ser permanente e deve ser separado do poder que as executa, para que no haja abuso de poder.
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Locke, John, Op. Cit., pp.247-248. Locke, John, Op. Cit., p. 250. Idem, p.279. Ibidem, p. 272

Todavia, como as leis elaboradas imediatamente e em prazo curto tm fora constante e duradoura, precisando para isso de perptua execuo e assistncia, torna-se necessria a existncia de um poder permanente que acompanhe a execuo das leis que se elaboram e ficam em vigor. E desse modo os poderes legislativo e executivo ficam freqentemente separados. 10 Em relao aos outros estados e s outras pessoas fora da comunidade, esta comunidade inteira est em constante estado de guerra. Portanto, para a defesa externa, deve existir um terceiro poder, que Loche chama de federativo. E este deve ser exercido tambm pelo poder executivo para que haja uma coerncia em sua prtica, evitando a desordem. Quando h o rompimento do pacto? Quando o governo instrudo por todos os membros da comunidade, a qual tem no legislativo a sua mxima representao, mediante consentimento e designao, no mais cumprir esta sua obrigao, que preservar a paz e a propriedade, e impuser a sua autoridade para fazer leis que no representam o conjunto da comunidade, isto , quando h abuso de poder. Rompe-se, assim, o contrato, o povo desobriga-se a sujeitar-se e pode constituir um novo legislativo. Neste caso, como os membros da comunidade devero atuar? Vejamos o que Locke nos diz: Para concluir, o poder que cada indivduo deu sociedade quando para ela entrou no pode nunca retornar novamente aos indivduos enquanto durar a sociedade, ficando sempre na comunidade. Pois sem isso ela deixar de existir, o que contrrio ao acordo original; assim tambm quando a sociedade colocou o poder legislativo em qualquer assemblia de homens, para continuar neles e em seus sucessores, com instrues e autoridade para indicar tais sucessores, o legislativo no pode retornar ao povo enquanto durar o governo, porque, tendo criado um legislativo com poder para continuar por todo o sempre, abandonou o poder poltico ao legislativo, no podendo mais reassumi-lo. Todavia, se estabeleceu limites durao do legislativo e fez to-s temporrio tal poder supremo em qualquer pessoa ou assemblia, ou ento quando chega o prazo institudo, ficando o povo com o direito de agir como supremo e continuar o legislativo em si, ou criar nova forma ou sob a forma antiga coloc-la em novas mos, conforme achar mais conveniente.11 Para concluir, faremos uma anlise comparativa do contrato em Hobbes e Locke, atravs de suas semelhanas e diferenas. Em primeiro lugar, vejamos as semelhanas. Como os agentes sociais deste mundo so portadores de um conhecimento limitado, h uma miserabilidade cognitiva, que ser resolvida atravs de um novo sujeito do conhecimento que se coloca acima da sociedade, o direito natural, e se afirma neste mundo a fim de estabelecer a ordem, que universal e necessria, a partir de regras racionais.
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Ibidem, p. 273. Ibidem, pp. 312-313.

Um segundo ponto de aproximao que a sada do estado de natureza para o ingresso no estado (no sentido poltico) conseqncia de um clculo utilitrio. A passagem do estado natural para o estado poltico se d por meio de atos voluntrios dos prprios indivduos interessados em sair do estado de natureza e viverem conforme a razo 12 e no mais conforme as paixes e os instintos. Um terceiro e ltimo ponto que o poder, tanto em Hobbes, quanto em Locke exercido por um s representante: para Hobbes, o soberano; para Locke, o legislativo. Com relao s diferenas entre Hobbes e Locke, a primeira delas que o poder para Hobbes absoluto, invisvel e irrestritvel e, para Locke, ao contrrio, limitado, divisvel e resistvel 13 Uma outra diferena importante com relao viso que ambos tm de governo. Para Hobbes, o mau governo que peca por defeito, no cumpre as suas tarefas, ao passo que, para Locke, mau governo o que peca por excesso, abusa do poder. Porm, o fim de ambos levar ao medo, em oposio paz e segurana proporcionadas pelo estado poltico. Para Hobbes, a racionalidade do estado 14 efetivada pela vontade do soberano (que deve zelar pela vida e segurana de seus sditos); para Locke, a racionalidade do estado a lei, entendida como norma geral e abstrata produzida por uma vontade racional. Finalmente, Norberto Bobbio 15 infere duas anlises fundamentais sobre a questo em discusso neste trabalho: Primeiro, em Hobbes o momento de instaurao do contrato o momento da renncia de todos os direitos menos um: o direito vida. Para Locke o momento de instaurao do contrato o momento de renncia de apenas um direito: o direito de fazer justia pelas prprias mos. Segundo, a questo que se coloca a esta teoria que se pretende ser racional do Estado a de conciliar duas questes incompatveis: a obedincia e a liberdade.

Revoluo do Ensino: Aula Presencial ou Virtual?

Prof. Jorge Arajo
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A evoluo da tecnologia est revolucionando as prticas e estruturas educacionais, mudando o processo de ensinoaprendizagem, a gesto institucional e as oportunidades de negcios no campo da educao.

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Bobbio, Norberto e Bovero, Michelangelo, Sociedade e Estado na Filosofia Poltica Moderna, So Paulo: Brasiliense, 1991. P. 39 13 Bobbio, Norberto, Op. Cit. p.75 14 Lebrun, Grard, O que poder? , SoPaulo: Brasiliense, 1984. 15 Idem, pp. 72 e 83. * Administrador ,Advogado, Presidente da Associao Brasileira de Administrao, Diretor da Empresa MGA Informtica, Professor de Administrao de Sistemas de Informao da Escola Naval e Tecnologia da Informao da Faculdade Moraes Jnior.

A utilizao da rede mundial de computadores para fins educacionais tem mobilizado esforos de diversos segmentos da sociedade. O interesse por temas curriculares tem aumentado com os estudantes que se encontram conectados rede. O uso da rede de computadores pode permitir uma srie de benefcios sociedade dos quais se podem destacar: 1. A EDUCAO A DISTNCIA: a internet atravs dos seus mais diversificados recursos possibilita a comunicao de seus usurios longa distncia, disponibilizando muita literatura sobre a educao aos seus participantes.
2. COMPARTILHAMENTO DE INFORMAES ENTRE PROFESSORES E ALUNOS: a recepo do conhecimento se verifica por

intermdio no s de livros-textos mas tambm da reproduo e publicao compartilhada do conhecimento mediante novos instrumentos, como o hipertexto. a internet permite acesso ao material atualizado, atravs de um stio (site), que vem a ser um espao em que seus criadores renem diversos tipos de informao, evitando, assim, o seu deslocamento de casa para a escola ou bibliotecas. 4. INCORPORAO DE RECURSOS AUDIOVISUAIS: a grande vantagem a interatividade da fonte emissora da programao e o pblico-alvo. As videoconferncias so um produto natural da incorporao do vdeo interativo pela rede, especialmente para fins educacionais, uma vez que possibilitam a inter-relao das comunidades distantes em tempo real. 5. A DEMOCRATIZAO DO CONHECIMENTO: a flexibilidade de adaptao ao ritmo de aprendizagem e ao tempo disponvel de cada um constitui um dos estmulos ao autodidatismo. Atualmente, algumas organizaes esto investindo em educao pela rede, com o propsito de treinamento de seus funcionrios, criando, assim, a universidade corporativa, que funciona no ambiente virtual da intranet da empresa, oferecendo a seus funcionrios cursos de administrao, ingls, informtica etc. O Governo brasileiro, pela regulamentao da educao a distncia, reconhece essa modalidade de ensino. A Portaria do MEC n 2.253 de 18 de outubro de 2001 prev a oferta de disciplinas que utilizam o mtodo virtual. A educao a distncia, portanto, pressupe qualquer forma de ensinoaprendizagem, com que os professores e alunos no esto em contato fsico nem, necessariamente, em interao ao mesmo tempo. As universidades hoje j se esto adaptando a essa nova forma de tratamento da educao. Inicialmente, com aulas presenciais e virtuais. Por exemplo: pode-se destacar UNI-REDE Universidade Virtual Pblica do Brasil, que o consrcio de setenta instituies pblicas de ensino superior, o qual tem por objetivo democratizar o acesso educao de qualidade por meio de oferta de cursos a distncia.
3. ATUALIZAO E CAPACITAO DE ALUNOS E PROFESSORES: