A CONSTRUO DE CENRIOS ESTRATGICOS APLICADOS ADMINISTRAO UNIVERSITRIA

AUTORES Benny Kramer Costa Mauro Lemuel Alexandre Rua Frei Miguelinho, 99 - B Bairro Ribeira - Caixa Postal 301. 59.011-180 Natal/RN Fones: 211-129e 231-0500 INSTITUIO UFRN - UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE AV. Salgado Filho, Campus Universitro 59.072-970 Natal/RN Resumo Analisa o conceito e mecanismos da construo de cenrios aplicados administrao universitria. Mostra que isto essencial no processo de gesto da instituio, para a determinao dos seus cntrios e medidas. Ressalta a importncia da preparao do futuro da organizao, no sentido das possibilidades altemativas. Identifica uma sne de medidas que devem ser adoradas, sobretudo pelas instituies de ensino supenor, sem as quais toma-se dificil a superao dos desafios e capacidade competitiva. Conclui que o conI1ecimento e aplicao dessa abordagem de construo de cenrios no deve ser desprezada, mas implemenlada cfetivamente e no tempo mais imediato. PALAVRAS-CHAVE: Cenrios Estratgia Futuro Gesto

A CONSTRUO DE CENRIOS ESTRATGICOS APLICADOS A ADMINISTRAO UNIVERSITRIA

AUTORES Benny Kramer Costa (Mestre em Administrao) Mauro Lemuel Alexandre (Mestre em Administrao) Rua Frei Miguelinha, 99 - B Bairro Ribeira - Caixa Postal 301. 59.012-I80 - Natal/RN Fones: 211-5129 e 231-0500 INSTITUIO UFRN - UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE 1 - INTRODUO No ensino da disciplina "estratgia empresarial", comumente depara-se com um tema relacionado a cenrios estratgicos, que trabalha e exercita situaes futuras em ambientes de glande turbulncia. Diante desse panorama, tem-se a seguinte questo: Por que no utilizar esse instrumental para contribuir com a relao entre a universidade e o ambiente? Deste modo, prope-se fazer uma reflexo acerca da contribuio que os cenrios estratgicos podem dar s instituies de ensino superior face ao ambiente de mudanas repentinas e descontinuas. Vale ressaltar que este estudo procura enfocar uma temtica de glande pertinncia, face as transformaes que esto ocorrendo em nveis globais, afetando a sociedade e as organizaes. e mais especificamente as instituies acadmicas universitrias Sobretudo essas instituies merecem uma ateno mais dedicada, em funo do papel vital que elas assumem no processo de formao da cultura, da cincia, e da intelectualidade nacionais. Portanto. tem-se como necessria esta abordagem de construo de cenrios estratgicos, cujos conceitos e metodologias muito se prestam ao processo e viso administrativas no mbito das instituies do saber. 2 - ASPECTOS RELEVANTES DOS PROCESSOS ESTRATGICOS O estudo sistematizado dos processos estratgicos centrados na formulao, implantao. operacionalizao e controle de um plano estratgico, num perodo de tempo de mdio a longo prazos, e com revises peridicas de tempos em tempos, apresentam limitaes face a rapidez das transformaes mundiais. No diminuindo a sua importncia para o desenvolvimento orga nizacional, acrescenta-se a este quadro anterior o uso de cenrios estratgicos como um instrumental capaz de monitorar o ambiente e responder s surpresas e crises impactadas e emanadas do mesmo. Conforme apresentado por Oliveira (1988), os cenrios estratgicos "Representam critrios e medidas para a preparao do futuro da empresa." Agreguem-se tambm a esta definio, algumas premissas e caractersticas referentes aos cenrios estratgicos. l ) Correspondem aos futuros possveis e alternativos; 2) Admitem incertezas; 3) Consideram a descontinuidade do ambiente; 4) Consideram maiores dificuldades na administrao; 5) Trabalham com exerccios de situaes futuras. Neste sentido, importante perceber o conceito de estratgia de forma ampliada para que possa permitir a incluso de forma abrangente a realidade competitiva emergente. Para Hamel & Prahalad (1995) trata de : -se

"Uma realidade na qual a meia transformar setores, no apenas organizaes; uma realidade na qual ser cada vez melhor no basta; uma realidade na qual uma empresa incapaz de imaginar o futuro no estar l para desfrutar dele. " Assim sendo, estratgicos, como segue: faz-se necessrio observar alguns aspectos relevantes construo de cenrios

a) Selecionar fatores ambientais; b) Enumerar os passveis acontecimentos ou fatos que podero vir a ocorrer em cadaum dos fatores apontados no item anterior; c) Agregar anlises qualitativas e quantitativas; d) Enumerar os cenrios distintamente, indo do radicalmente pessimista at o radicalmente otimista, passando evidentemente pelo cenrio mais realista; e) Avaliar suas possibilidades de ocorrncia; f) Cruzar fatores ambientais, acontecimentos e fatos, com os cenrios distintos; g) Construir uma matriz que contenha todas as situaes contidas nos itens anteriores. Como se pode perceber ento, trata-se de um exerccio complexo, que envolve uma diversidade de variveis cuja formatao determinar um mapa, a partir do qual as instituies e organizaes podero desenvolver seus mecanismos de planejamento e gesto. 3 - CONTRIBUIO SUPERIOR DOS CENRIOS ESTRATGICOS NAS INSTITUIES DE ENSINO

No se pode deixar de enfatizar num trabalho desta natureza, o estabelecimento de uma correlao entre a aplicao dos cenrios estratgicos e a gesto universitria, cujos aspectos so abordados a seguir. Cabe frisar que, como mostra Strebel (1993), quando as foras de mudana esto crescendo, e as foras de resistncia so demasiadamente grandes, uma descontinuidade possvel, pois um crescimento dessas mudanas at um dado ponto provavelmente quebrar essa resistncia, causando uma mudana descontinua. Trazendo essas consideraes para a vida acadmica percebe-se atualmente, por um lado, a sociedade e o governo forando mudanas, e por outro a estrutura universitria resistindo a esses impactos. Isso ocorre na medida em que, com relao a sociedade, toma-se cada vez mais consciente e tem maiores mecanismos para efetivar suas reivindicaes. Alm disso, percebe a necessidade do retomo dos seus recursos, postos a disposio das prprias instituies universitrias. Quanto ao governo, tem-se um quadro novo, que procura redimensionar o papel da universidade na sociedade adequando-a ao ambiente competitivo e globalizado, para conferir maior nvel de qualidade e excelncia. So medidas de reformulao das prioridades da educao, maior autonomia nas decises e combate a ineficcia. No mbito da prpria universidade tem-se uma cultura resistente e uma mquina operacional burocratizada que reproduzem o continuismo e o corporativismo, gerando deste modo uma acomodao em seus quadros. Dessa forma esta confrontao pode acarretar um ruptura na atual dinmica universitria, provocando assim uma transformao de seu papel e de suas aes conseqentes, transmutando-as de uma postura fechada e meramente academicista para um cenrio globalizante e aberto que atendam as necessidades da sociedade civil e do mercado. Mediante estas consideraes, toma-se imprescindvel aos centros acadmicos do saber adotar, as tcnicas de cenrios estratgicos com vistas a identificar futuros alternativos e plausveis, pois caso algum desses futuros porventura venha a se concretizar, encontrar as universidades em condies de prontamente se readequar a nova realidade. 4 - PREMISSAS INSTITUCIONAIS PARA A MONTAGEM DE CENRIOS ESTRATGICOS

Para tomar possvel a montagem dos cenrios merecem ser enfatizadas algumas consideraes imprescindveis e cuidados importantes, conforme apresentados a seguir. Inicialmente faz-se necessrios adequar e disseminar os conceitos, a linguagem, e a metodologia estratgica, o que constitui ponto de partida para uma efetiva aplicao do trabalho de arquitetura de cenrios. Outro ponto consiste em promover o comprometimento da alta cpula da instituio, a qual compete as decises maiores dos destinos organizacionais, dentre as quais encontram-se inclusos as questes estratgicas. Por outro lado, ainda preciso que haja o envolvimento e participao dos corpos docente. discente e funcional da instituio, que so imprescindveis no s no processo de montagem e execuo dos cenrios, sendo tambm beneficirios dos sucessos que porventura os cenrios iro proporcionar ao longo do tempo. Tambm faz-se necessrio a flexibilizao intermedirios e a aproximao ente o topo e a base. estrutural, o que implica a diminuio dos nveis

Por fim, tem-se que desenvolver um consistente e moderno banco de dados, para tomar possvel a recepo, o cruzamento e a anlise questo alimentar a cadeia de cenrios estratgicos. Dessa forma pode-se vislumbrar a possibilidade de adoo de uma postura estratgica inovadora, bem como a utilizao dos mecanismos estratgicos de elaborao de cenrios. Cumpre frisar que sem isso praticamente invivel mapear as aes das diversas variveis existentes ou das que venham surgir no ambiente. bem como realizar qualquer incurso bem sucedida no campo da visualizao futurista ou de estabelecer reas de atuao do amanh. 5 - CONSIDERAES FINAIS Este trabalho procurou mostrar como possvel as instituies de ensino superior, em sua atividade de gesto, montar mecanismos que podem proporcionar a elaborao de cenrios estratgicos como uru meio de vislumbrar possveis situaes futuras. Diante do atual quadro de mudanas onde encontram-se implicitados a globalizao, a competitividade, e a velocidade, no se pode prescindir do conhecimento e aplicao dessa tecnologia estratgica, que certamente determinar a capacidade de superao dos desafios ambientais e o desenvolvimento institucional. Com esse artigo, portanto, buscou-se destacar uma temtica pouco explorada, sobretudo na gesto universitria, e essencial para superar as adversidades ambientais que dificultam o cumprimento dos objetivos educacionais de formao profissional e a sua colaborao em termos macro com o desenvolvimento scioeconmico do pais. Por fim, esse enfoque poder contribuir para a sensibilizao dos gestores universitrios, devendo ser na maior brevidade possvel adorado, pois a sua utilizao promover amplitude de percepo, e conseqente readaptao da academia face as grandes transformaes ambientais.

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