TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL TRE Matria Bsica .. Portugus .. Informtica .. Noes de Direito: Constitucional Administrativo Eleitoral ..

Noes de Administrao Pblica TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL 1

TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL TRE TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL TRIBUNAL REGIONAL ELEITORALTRIBUNAL REGIONAL ELEITORALTRIBUNAL REGIONAL ELEITORA LTRIBUNAL REGIONAL ELEITORALTRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL Matria Bsica Editora Executiva Superviso Metodolgica e Didtica Diagramao e Reviso Reviso Final Capa 2

TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL Prezado (a) Candidato (a), O pica-pau gosta de madeiras, mas no corta rvores.... Atenciosamente, Os Editores NDICE GERAL LNGUA PORTUGUESA E INTERPRETAO DE TEXTOS .......................................... ...... 05 INFORMTICA ...................................................................... ................................................. 86 NOES DE DIREITO CONSTITUCIONAL ................................................... .................... 128 NOES DE DIREITO ADMINISTRATIVO ................................................... ...................... 167 NOES DE DIREITO ELEITORAL ........................................................ .......................... 213 NOES DE ADMINISTRAOPBLICA............................................................ ............. 282 3

TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL LNGUA PORTUGUESA InterpretaodeTextos............................................................... ........... 05 Tipologia Textual .............................................................. ....................... 14 Ortografia ..................................................................... ........................... 22 Morfologia...................................................................... .......................... 28 Sintaxe ........................................................................ ............................ 55 Pontuao .......................................................................... ..................... 84 4

LNGUA PORTUGUESA INTERPRETAO DE TEXTOS Para responder s questes 01 a 03 leia o texto abaixo. Dinheiro a maior inveno dos ltimos 700 anos. Com ele, voc pode comprar qualquer coisa, ir para qualquer lugar, consolar o aleijado que bate no vidro do carro no sinal fechado, mostrar quanto voc ama a mulher amada ou comprar uma hora de amor. o passaporte da liberdade. Com dinheiro, voc pode xingar o ditador da poca e sair correndo para o exlio, ou financiar todos os candidatos a presidente e comparecer aos jantares de campanhas de todos. Nos tempos que estamos vivendo, dinheiro como Deus na idade Mdia o sentido nico e todos os sentidos das coisas. O que no produz nem dinheiro, no existe, falso, postio. Os sbios da igreja de antigamente so os economistas de hoje em dia. Dividem-se em dois grupos os idlotras, para quem dinheiro o pedacinho de papel, a imagem do sagrado, o santinho. Para eles, o valor do dinheiro depende da quantidade de papis em circulao. Para os iconoclastas, dinheiro a base das relaes sociais do mundo capitalista, a rede que organiza a sociedade. um conceito, um crdito, um dbito. Como os sacerdotes de antigamente, economistas tm a misso de explicar o inexplicvel como o dinheiro tudo e nada ao mesmo tempo, por que falta dinheiro se dinheiro papel impresso, ou se a quantidade de santinhos muda o tamanho do milagre. (Joo Sayad, Cidade de Deus, Classe Revista de Bordo da TAM, n 95, com adaptaes). 01. Assinale como verdadeiras (V) ou falsas (F) as seguintes inferncias para o texto. A seguir, assinale a opo correta. ( ) Os sbios da Igreja de antigamente so identificados aos idlatras; os economistas de hoje em dia, aos iconoclastas. ( ) Hoje em dia, o dinheiro representa um deus, porque remete ao sentido de todas as coisas. ( ) Considerar dinheiro como um pedacinho de papel retira dele o valor sagrado com que reverenciado nos dias de hoje. ( ) O valor do dinheiro para os iconoclastas est ligado ao simblico, ao conceito, como crdito ou dbito. ( ) inexplicvel dizer que dinheiro tudo e nada ao mesmo tempo porque se trata de uma realidade paradoxal. a) V, V, F, V, F d) F, V, V, V, F b) V, F, V, F, F e) F, F, V, F, V c) F, V, F, V, V 02. Assinale a relao lgica em desacordo com a argumentao do segundo pargrafo do texto. a) O que no dinheiro falso. b) No existe o que no produz dinheiro. c) No existe o que postio. d) O que no falso produz dinheiro.

e) postio o que no produz dinheiro. 03. Algumas conjunes e pronomes do texto, apesar de iniciarem oraes afirmativas, tm tambm valor interrogativo. Assinale, nas opes abaixo, aquela a que, textualmente, impossvel associar esse valor interrogativo. a) quanto voc ama a mulher amada ( l. 4 e 5) b) para quem dinheiro o pedacinho de papel (l. 17 e 18) c) como o dinheiro tudo (l. 25 e 26) d) por que falta dinheiro (l. 26 e 27) e) se a quantidade de santinhos muda o tamanho do milagre (l. 27 e 28) 04. Foi publicado na seo Painel do Leitor, da Folha de S. Paulo (15/11/2003), o seguinte trecho de correspondncia enviada ao jornal por um leitor: Revoltante o editorial Maioridade Penal . Quer dizer que este jornal, que tanto apregoa a democracia, ignora a opinio de 89% da populao a favor da reduo da maioridade penal e quer impor-nos a viso de meia dzia de intelectuais? essa a idia de democracia que o jornal que tanto admiro apregoa? Aponte a nica deduo correta extrada do trecho lido. a) O editorial a que se refere o missivista deve ter refutado a tese da imputabilidade penal para menores de 18 anos. b) O corpo editorial da Folha de S. Paulo composto por um grupo reduzido de representantes da elite nacional que se acha no direito de impor sua opinio. c) O missivista est revoltado com a Folha de S. Paulo por ela ter descumprido o compromisso pblico com seus leitores de veicular apenas a verdade dos fatos. d) Discordando da viso exposta no referido editorial, o missivista se alia aos 89% da populao que manifestou adeso tese da reduo da maioridade penal. e) O missivista questiona a democracia da informao apregoada pela Folha de S. Paulo, pois s um dos lados da questo o da manuteno da maioridade penal foi combatido no editorial. 05. Assinale o ttulo sugerido para o texto que corresponde sua idia principal. Vale lembrar que nos governos Vargas e JK e nos governos do ciclo militar, apesar da preponderncia do estatismo, as empresas ocuparam posio central. Vargas governou com os empresrios ao seu lado. Dificilmente dava um passo importante sem antes ouvir a Confederao Nacional da Indstria. Juscelino fez do capital privado um trunfo. Basta citar o caso emblemtico da produo automobilstica que fez a imprensa mundial comparar So Paulo a uma nova Detroit. Os militares criaram sistemas hbridos, a exemplo da petroqumica, associando Estado e iniciativa privada. A iniciativa privada foi o pulmo do desenvolvimento na poca do estatismo e ter ainda maior relevncia na economia contempornea. Um modelo de desenvolvimento que no leve esta evidente nuana em considerao como se fosse um dinossauro, muito bom

para as primeiras eras geolgicas e muito distante da era atual. (Emerson Kapaz, Dedos cruzados in Revista Poltica Democrtica, n6, p. 41) 1 5 10 15 20 25 5

LNGUA PORTUGUESA a) Os governos Vargas e JK & os governos militares. b) A iniciativa privada no desenvolvimento econmico. c) O papel da Confederao Nacional da Indstria no governo JK. d) Os sistemas hbridos dos governos militares. e) O estatismo de Vargas a JK. Leia o texto para responder questo 06. 1 Um dos motivos principais pelos quais a temtica das identidades to frequentemente focalizada tanto na mdia assim como na universidade so as mudanas culturais, sociais, econmicas, polticas 5 e tecnolgicas que esto atravessando o mundo e que so experenciadas, em maior ou menor escala, em comunidades locais especficas. Como indica Fridman (2000, p. 11), se a modernidade alterou a face do mundo com suas conquistas materiais, 10 tecnolgicas, cientficas e culturais, algo de abrangncia semelhante ocorreu nas ltimas dcadas, fazendo surgir novos estilos, costumes de vida e formas de organizao social . H nas prticas sociais cotidianas que vivemos um questionamento 15 constante de modos de viver a vida social que tm afetado a compreenso da classe social, do gnero, da sexualidade, da idade, da raa, da nacionalidade etc; em resumo, de quem somos na vida social contempornea. inegvel que a possibilidade 20 de vermos a multiplicidade da vida humana em um mundo globalizado, que as telas do computador e de outros meios de comunicao possibilitam, tem colaborado em tal questionamento ao vermos de perto como vivemos em um mundo multicultural e 25 que essa multiculturalidade, para qual muitas vezes torcamos/torcemos os narizes, est em nossa prpria vida local, atravessando os limites nacionais: os grupos gays, feministas, de rastafaris, de hip-hop, de trabalhadores rurais sem-terra etc. (Luiz Paulo da Moita Lopes, Discursos de identidades, p. 15) 06. Das seguintes relaes de causa (primeira coluna) e conseqncia (segunda coluna), assinale a nica que NO possvel interferir a partir do texto.

07. Assinale o trecho que, ao preencher a lacuna correspondente, provoca erro gramatical, de pontuao ou de coeso textual. ________(1)________ com predominncia de fuses e aquisies de empresas, a mudana de natureza das inverses diretas iniciou- se nos Estados Unidos na dcada de 80. ________(2)________ acompanhada de uma grande expanso do investimento de portflio e da formao de megacorporaes, estendeu-se aos demais pases nos anos 90. ________(3)________ apoiada na valorizao global das Bolsas, ocorreu com maior intensidade na segunda metade dos anos 90._______(4)_______ de movimento de natureza patrimonial que deu lugar a dois processos simultneos: a fuso de empresas, com fechamento de plantas no centro industrializado, e o concomitante deslocamento para a periferia dinmica. ___________ (5) __________ da concorrncia mundial ensejou a criao concentrada de capacidade produtiva nos setores de nova tecnologia e nas regies capazes de promover uma integrao virtuosa ao processo de internacionalizao capitalista. a) b) c) d) e) 1- necessrio esclarecer que, 2 -Tal transformao na economia, 3 -Essa acelerao da centralizao de capital, 4 -Tratavam-se, essencialmente, 5 -Esse ltimo estgio da evoluo da estrutura

Leia o texto abaixo para responder s questes 08 e 09 1 Com a tramitao das reformas constitucionais no Congresso, estamos prestes a inscrever em nossa Carta Magna disposies como limite salarial de integrantes dos poderes e dos servios pblicos 5 estaduais, assunto que dificilmente se discutir no Legislativo de qualquer outra federao, monrquica ou republicana, presidencialista ou parlamentarista, e que pouco provavelmente se encontrar em outra Constituio. A indagao cabvel, a meu ver, como e 10 por que chegamos a tanto. O cerne desse desafio, que julgo no respondido, pode ser resumido num simples raciocnio: o sistema federativo, por oposio forma unitria do Estado, nada mais do que distribuir espacialmente 15 o poder. A origem e o fundamento da diviso espacial do poder, representados pela federao, devem ser procurados entre aqueles que criaram o primeiro regime federativo do mundo. O modelo confederativo,

como se sabe, j era conhecido historica 20 mente e foi adotado nos artigos de confederao que precederam e viabilizaram a luta pela independncia das 13 colnias da Amrica do Norte. O que marca a singularidade do novo sistema exatamente a diferena entre as confederaes anteriores e a 25 alternativa criada pelos convencionais da Filadlfia. Equilibrar poderes, distribuir competncias e responsabilidades rigorosamente simtricas em uma nao to profundamente assimtrica, mais do que um desafio de engenharia poltica, ainda uma in 30 cgnita indecifrada, que, como a esfinge, ameaanos devorar. (Marco Maciel, Pacto federativo, Folha de So Paulo, 14/09/2003, com adaptaes) 08. Marque F (falso) ou V (verdadeiro) para inferncias a partir do texto. ( ) As reformas constitucionais reforam a distribuio espacial do poder. ( ) Um estado que adota uma forma unitria no distribui espacialmente o poder. ( ) Confederaes so Estados que adotam, constitucionalmente, o regime federativo a partir da independncia dos Estados Unidos. ( ) Nossa Carta Magna ser a primeira, ou uma das primeiras, a dispor sobre limite salarial de integrantes dos poderes mas no sobre dos servios estaduais. 6

LNGUA PORTUGUESA A seqncia correta : a) V,V,F,V d) V,F,F,F b) V,V,F,F e) F,F,V,F c) F,V,V,V 09. Assinale a opo que apresenta uma relao de coeso no texto. a) assunto (l. 5) refere-se a tramitao das reformas constitucionais no Congresso (l. 1 e 2 ) b) tanto (l. 10 refere-se a inscrever em nossa Carta Magna disposies como limite salarial de integrantes dos poderes e dos servios pblicos estaduais (l. 2 -5) c) aqueles (l. 17) refere-se a artigos da confederao (l. 20) d) modelo confederativo (l. 18 e 19) refere-se a luta pela independncia (l. 21 e 22) e) nao (l. 28) refere-se a 13 colnias da Amrica do Norte (l. 22) Leia o texto abaixo para responder s questes 10 e 11. 1 Seja nos mitos de criao seja na cosmologia de hoje, h uma busca no sentido do mundo, um esforo de compreenso da natureza e do universo. As representaes do esprito humano, num caso 5 e noutro, constituem variaes sobre o mesmo tema: penetrar no mago da realidade. No segredo algum descobrir que a busca de sentido para o cosmos se engata com a procura de sentido para a existncia da famlia humana. Para 10 alm das concepes cientficas e das diversidades culturais, o porqu da nossa vida, de sua origem e do seu destino, acompanha passo a passo nossa evoluo histrica. A ocupao do planeta, a organizao da convivialidade, a compatibilizao dos 15 contrrios, presentes em toda a parte, e a eterna busca de valores transcendentes esto no mesmo sqito que acompanha a observao do mundo natural, nas descobertas de nexo entre causa e efeito, nos postulados

cientficos e nas aplicaes tcnicas. (Jos de vila Aguiar Coimbra, Fronteiras da tica, So Paulo: Senac, 2002, p. 20) 10. Assinale a substituio ou adaptao sugerida que prejudicaria os sentidos originais ou a correo gramatical do texto. a) Seja... seja (l.1) > Quer... quer b) num caso e noutro (l.4 e 5) > em um caso e em outro c) tema: (l.6) > tema, que d) com a (l.10) > na e) Para alm das (l.9 e 10) > Por meio das 11. Assinale a opo que est de acordo com a idia central do texto. a) A cosmologia uma cincia exata que dispersa valores humansticos e procura apenas relaes de causa e efeito. b) Os mitos, como exclusivas representaes do esprito humano, configuram o caminho por excelncia para a busca por valores transcendentes. c) As concepes cientficas e a diversidade cultural so obstculos que invalidam uma viso hegemnica do mundo natural. d) O porqu da vida humana, sua origem e seu destino so indagaes subjacentes tanto aos mitos quanto s investigaes de carter cientfico. e) Nos postulados cientficos e nas aplicaes tcnicas, as descobertas de nexo entre causa e efeito negligenciam as leis da cosmologia. 12. Em relao ao texto, assinale a opo INCORRETA. 1 A cincia moderna desestruturou saberes tradicionais e seu paradigma mecanicista, que encara o mundo natural como mquina desmontvel, levou a razo humana aos limites da perplexidade; por 5 quanto a fragmentao do conhecimento em pequenos redutos fechados se afasta progressivamente da viso do conjunto. A excessiva especializao das partes subtrai o conhecimento do todo. Da resulta a dificuldade terica e prtica para que o 10

esprito humano se situe no tempo e no espao da sua existncia concreta. (Jos de vila Aguiar Combra, Fronteiras da tica, So Paulo, Senac, 2002, p. 27) a) O sentido da palavra paradigma (l. 2) est associado idia de modelo, ponto de vista terico. b) As vrgulas aps mecanicista (l.2) e aps (l. 3) isolam uma expresso de carter explicativo. desmontvel

c) Pelos sentidos do texto, o sujeito sinttico de levou (l. 3) seu paradigma mecanicista (l. 2) d) Ao se substituir a conjuno porquanto (l. 4 e 5) pela conjuno porque, as relaes sintticas e semnticas do perodo so mantidas. e) Em se situe (l. 10) o pronome se indica indeterminao do sujeito e contribui para conferir impessoalidade ao texto. 13. Assinale a opo em desacordo com as idias do texto. No mais se conta com um eixo filosfico ou religioso sobre o qual girem as cincias, as tcnicas e at mesmo a organizao social. Como adverte Edgar Morin, a cincia tambm produz a ignorncia, uma vez que as especializaes caminham para fora dos grandes contextos reais, das realidades complexas. Paradoxalmente, cada avano unidirecional dos conhecimentos cientficos produz mais desorientao e perplexidade na esfera das aes a implementar, para as quais se pressupe acerto e segurana. Vivemos em uma nebulosa, que no via-lctea deslocando-se no espao csmico e explicvel pela astronomia, mas em uma nebulosa provocada pela falta de contornos definidos para o saber, para a razo e, na prtica, para as decises fundamentais. Afinal, o que significa tudo isso para a felicidade das pessoas e o destino ltimo da sociedade? (Jos de vila Aguiar Coimbra, Fronteiras da tica, So Paulo: Senac, 2002, p. 27) a) O eixo filosfico ou religioso sobre o qual giravam as cincias, as tcnicas e at mesmo a organizao social no est mais disponvel. b)

Como as especializaes se desviam dos grandes contextos reais e das realidades complexas, a cincia tambm produz ignorncia. c) Se o avano dos conhecimentos unidirecional, produzse desorientao e perplexidade nas aes para as quais acerto e segurana so pressupostos. 7

LNGUA PORTUGUESA d) A falta de contornos definidos para o saber provocada pela razo e pelas decises fundamentais da prtica. e) A nuvem de matria interestelar em que vivemos, que se desloca no espao csmico, explicvel pela astronomia. 14. Os trechos abaixo constituem um texto, mas esto desordenados. Ordene-os nos parnteses e, em seguida, assinale a seqncia correspondente. ( ) As operaes de compra de imveis pelas off shores tambm esto sendo monitoradas pela Receita. Os dados sero comparados com as declaraes de Imposto de Renda dos residentes no Brasil e at com o cadastro de imveis das prefeituras. ( ) Sem identificao dos donos, cujos nomes so mantidos em sigilo pela legislao dos pases onde esto registradas, muitas dessas empresas fazem negcios no Brasil, como a participao em empreendimentos comerciais ou industriais, compra e aluguel de imveis. ( ) Alm de no saber quem so os proprietrios dessas off shores, pois no h mecanismos legais que permitem acesso aos verdadeiros donos, o governo tambm no tem conhecimento da origem desse dinheiro aplicado no Pas, sem o recolhimento dos impostos devidos. ( ) A Receita Federal est fechando o cerco contra as empresas estrangeiras sediadas em parasos fiscais que atuam no Brasil, conhecidas como off shores. ( ) Para reduzir essa evaso fiscal, a Receita est identificando as pessoas fsicas que alugam imveis de luxo pertencentes a pessoas jurdicas ou mesmo fiscais que atuam em parasos fiscais. Toda remessa de aluguel tributada. (Adaptado de Ana D Angelo, Andra Cordeiro e Vicente Nunes, Correio Braziliense, 08/09/2003) a) 1, 2, 4, 3, 5 d) 1, 5, 4, 3, 2 b) 2, 3, 5, 4, 1 e) 3, 2, 1, 5, 4 c) 5, 2, 3, 1, 4 15. Os trechos abaixo constituem um texto, mas esto desordenados. Ordene-os nos parnteses e, em

seguida, assinale a seqncia correspondente. ( ) Em geral, esta firma constituda apenas para atuar como subsidiria da estrangeira, intermediando seus negcios. Caso a empresa compre imvel no Brasil, tem que haver registro, tem que existir um responsvel, com CPF, o que permite o controle. ( ) O investidor estrangeiro entra no Brasil via Bolsa de Valores, fundos de investimentos ou como scio de uma empresa brasileira. ( ) O secretrio da Receira admite, no entanto, que no h mecanismos para controlar a atuao de brasileiros que mandam dinheiro ilcito para os parasos fiscais e o repatriam por meio de negcios realizados em nome das off shores. ( ) E tambm a contabilidade da empresa, em tais pases, no precisa ser auditada. Os donos dos recursos podem movimentar dinheiro ou constituir empresas por vrios meios que omitem seus nomes, como o sistema de aes ao portador. ( ) Esses pases conhecidos como parasos fiscais tm como principais atrativos a legislao tributria branda, com direito at a iseno de impostos, e garantia de sigilo bancrio, comercial e societrio. (Adaptado de Ana D Angelo, Andra Cordeiro e Vicente Nunes, Correio Braziliense, 08/09/2003) a) 1, 2, 4, 3, 5 d) 1, 5, 4, 3, 2 b) 2, 1, 3, 5, 4 e) 5, 2, 3, 1, 4 c) 3, 2, 1, 5, 4 Ateno: As questes de nmeros 16 a 23 referem-se ao texto que segue: A sociedade humana, tal como se acha organizada, no uma, nem uniforme e nem est, em seu conjunto, no mesmo estgio de desenvolvimento. Nela coexistem, pois, diferentes comunidades, estabelecidas e organizadas de conformidade com objetivos e interesses especficos. Tais comunidades (nacionais, regionais, municipais, por exemplo), relacionamse necessariamente umas com as outras, direta ou indiretamente. Conforme o caso, intercambiam produtos, idias, cultura, arte, costumes, tecnologia, conhecimentos e experincias diversas, alm do que no existe, compe e constitui a sociedade humana e a natureza. No plano internacional, esse intercmbio permanente e incessante ocorre num quadro extremamente variado, composto de especializaes, singularidades e discrepante e injusto grau de desenvolvimento. Essas

diversidades, alis ligadas necessidade de troca e obteno de determinados produtos, constituem a causa da ocorrncia e intensificao do relacionamento intercomunitrio. Pelas mesmas razes (e tambm por outras que ora no vm a plo), implicam a prevalncia ou quando no o domnio puro e simples de umas comunidades sobre outras, obterando-lhes, parcial e s vezes totalmente, os espaos de e para um desenvolvimento autonmico e independente. (Guido Bilarinho, Revista Dimenso, ano V, n.9. p. 3-4) 16. O texto a) enfatiza o cultivo das aes propulsoras do desenvolvimento autonmico e independente. b) aponta as desvantagens decorrentes de um grau injusto de desenvolvimento das comunidades. c) critica o processo organizacional deficitrio das comunidades em geral. d) tece consideraes sobre a maneira como se organiza a sociedade humana. e) condena os meios modernos de supremacia no relacionamento intercomunitrio. 17. O texto: a) atribui ao intercmbio permanente a fonte de progresso das comunidades. b) acentua a explorao econmico-financeira como canal de dominao. c) afirma a inexistncia de igualdade nas comunidades da sociedade humana. d) condiciona o relacionamento intercomunitrio mudana de organizao da sociedade. e) associa o intercmbio permanente ao injusto grau de desenvolvimento social. 18. De acordo com o texto, as diferentes comunidades na sociedade humana a) ajustam-se s peculiaridades da natureza. b) permutam benefcios de natureza diversa. c) repudiam o relacionamento intercomunitrio. d) manifestam-se no mesmo nvel de desenvolvimento. e) caracterizam-se por traos homogneos. 8

LNGUA PORTUGUESA 19. Entre o primeiro e o segundo pargrafo do texto, h uma relao de a) concesso b) condio c) adio d) finalidade e) causa e conseqncia 20. A substituio da expresso sublinhada em ... implicam a prevalncia ou quando no o domnio de umas comunidades sobre outras... mantm o sentido original em: a) seno d) tambm b) alis e) assim c) ainda 21. Na relao entre o vocabulrio e os efeitos de sentido do texto, os termos (do 3 pargrafo), discrepante, prevalncia, obliterar esto correta e respectivamente substitudos por a) diferente -redominncia -esquecer b) atenuante -preferncia -encurtar c) dissonante -predominncia -oferecer d) dspar -supremacia -extinguir e) intenso -preferncia -invalidar 22. A substituio da expresso sublinhada em ... relacionamse necessariamente umas com as outras ... mantm o sentido original em: a) as outras b) para com as outras c) pelas outras d) das outras e) s outras 23. Em ... os espaos para um desenvolvimento..., a ligao da preposio com o termo desenvolvimento traduz idia de a) finalidade d) limitao b) qualidade e) quantidade c) proximidade ATENO: As questes de nmeros 24 a 29 referem-se ao texto que segue: H ntima relao entre a discusso e o mtodo cientfico. As atitudes que levam ao comportamento construtivo na pesquisa cientfica aplicam-se tambm discusso. Essas atitudes podem ora ser consideradas como uma orientao geral, ora como disposio de adotar

certas perspectivas das vrias situaes. Realizam-se na disposio de investigar qualquer problema pelo mtodo objetivo, impessoal, sempre que necessrio. Da mesma forma, realizam-se numa correspondente disposio de modificar concepes, desde que as informaes recebidas aconselhem essa reconsiderao. A relao entre a discusso e o mtodo cientfico efetiva-se ainda na cautela ao tirar concluses, ou seja, no limitar as concluses s informaes disponveis, bem como no reconhecimento da possibilidade de fontes de erro, como preconceito e informaes insuficientes. preciso tambm evitar aparncias enganosas de exatido, tais como muitas fraes decimais em nmeros, quando outros fatores na situao tornam sem importncia essa minncia. O bom relatrio cientfico no representa nem mais nem menos do que a veracidade legtima das concluses que expe. O orador na discusso far bem em procurar imitar esse tipo de relatrio. (James Mcburbey, Argumentao e Debate. Rio de Janeiro: Fundo de cultura, 1970. p. 74) 24. De acordo com o texto: a) O comportamento construtivo na pesquisa cientfica subordina-se invariavelmente ao processo de discusso. b) Tanto no contexto da pesquisa cientfica quanto no da discusso, cabe a nfase na integridade do trabalho como garantia da exatido. c) Da relao entre a discusso e o mtodo cientfico resulta a possibilidade de resolver qualquer problema pelo mtodo objetivo. d) A variedade de situaes determina a adoo de mtodos que garantam a eficcia da pesquisa cientfica bem como da discusso. e) As aparncias enganosas apresentam-se como mincias a serem valorizadas na aplicao do mtodo cientfico. 25. Ainda de acordo com o texto: a) H uma correspondncia entre a objetividade na investigao cientfica e a disponibilidade para alterao de pontos de vista na discusso.

b) O xito da atividade da discusso depende do nmero e da exatido das informaes recebidas de um pblico interessado no processo. c) Preconceitos e informaes insuficientes representamse como empecilho disposio de modificar concepes. d) Sem a adoo de certas perspectivas das vrias situaes, torna-se invivel a correspondncia entre discusso e mtodo cientfico. e) H necessidade de sintonizao entre a matria discutida e os resultados esperados pelos participantes da discusso. 26. Considere as seguintes afirmaes: I. So inevitveis, seja no processo da discusso, seja na atividade de pesquisa cientfica, fontes de erros, tais como preconceitos e informaes insuficientes. II. A validade das discusses, tanto na discusso quanto na pesquisa cientfica, mede-se pelo equilbrio entre as mesmas concluses e as informaes trabalhadas para se chegar at elas. III. A veracidade das concluses expostas pelo bom relatrio cientfico abre margem para outras vrias indagaes acerca da validade do mtodo cientfico. Est de acordo com o texto SOMENTE o que se afir ma em: a) I d) IeII b) II e) IeIII c) III 27. No texto, a expresso ...aparncias enganosas de exatido... indica: a) a negao de atitudes que levam ao comportamento construtivo na pesquisa cientfica. b) o funcionamento precrio que envolve a relao entre discusso e mtodo cientfico. c) a possvel precipitao de concluses decorrentes da pesquisa cientfica.

LNGUA PORTUGUESA d) a possibilidade de utilizao de dados inexatos no processamento da pesquisa cientfica. e) a ocorrncia de falhas provindas de pouca objetividade na discusso e na pesquisa. 28. No texto, o segmento ... podem ora ser consideradas como orientao geral, ora como disposio... expressa idias de aes: a) opostas d) simultneas b) repetidas e) concomitantes c) alternadas 29. Reestruturando-se o penltimo perodo do texto, NO se mantm o sentido original em: a) O bom relatrio cientfico no apresenta toda a veracidade legtima das concluses que expe. b) O bom relatrio cientfico representa apenas a veracidade legtima das concluses que expe. c) O bom relatrio cientfico limita-se representao da veracidade legtima das concluses que expe. d) O bom relatrio cientfico representa nada mais nada menos do que a veracidade legtima das concluses que expe. e) A veracidade legtima das concluses que expe representada pelo bom relatrio cientfico. Instrues: Para responder s questes de nmeros 30 a 34 considere o texto abaixo: 1 A expresso indstria da cultura foi provavelmente utilizada pela primeira vez no livro Diettica do Iluminismo que Horkheimer e eu publicamos em Amsterdan, em 1947. Nas verses iniciais, falava 5 se de cultura de massas . Substitumos esta expresso por indstria da cultura , a fim de excluir, logo de incio, a interpretao que convm aos advogados daquela, ou seja, que se trataria de qualquer coisa como uma cultura que surge esponta

10 neamente das prprias massas, a forma contempornea da arte popular. A indstria da cultura encontrase nos antpodas de tal concepo. Ela reorganiza o que h muito se tornou um hbito, dotandoo de uma nova qualidade. Em todos os setores, 15 os produtos so fabricados mais ou menos segundo um plano, talhados para o consumo de massas e, em larga medida, determinando eles prprios esse consumo. Os setores individuais assemelhamse quanto estrutura ou, pelo menos, articu 20 lam-se entre si. Integram-se no sistema de forma ordenada e praticamente sem falhas, processo que fica a dever tanto aos recursos atuais da tecnologia como concentrao econmica e administrativa. A indstria da cultura a integrao propositada de 25 seus consumidores, a partir de cima. Ela impe igualmente a juno do domnio especfico da arte maior e o da arte menor, domnios que estiveram separados durante sculos. Juno desvantajosa para ambos. A seriedade da arte maior perece 30 na especulao sobre os efeitos que produz: a coao civilizacional destri, por seu turno, o elemento de resistncia rebelde que era inerente arte menor quando o controle de sociedade no era ainda total. Se bem que a especulao da indstria da 35 cultura acerca do estado de conscincia ou inconscincia dos milhes de pessoas a quem se dirige seja um fato incontestvel, as massas no representam uma realidade primria, mas constituemse antes como objeto secundrio e calculado, um 40 apndice da engrenagem. O cliente no rei, como a indstria da cultura gostaria de fazer crer; no o seu sujeito, mas sim o objeto. (Adaptado de ADORNO. Theodor W. Breves consideraes acerca da indstria da cultura. In: Sobre a indstria da cultura. Coimbra: ngelus Novus, 2003, p. 97-8) 30. Nas linhas iniciais do texto, a) o livro de Horkheimer foi citado como comprovao da idia cabalmente estabelecida de que a expresso indstria da cultura inovadora.

b) apresentado de maneira assertiva o fato de que outros autores que antecederam a Dialtica faziam uso da expresso cultura de massas , opondoa a indstria da cultura . c) a palavra que (7 linha), que introduz o segmento se trataria de qualquer coisa (...) da arte popular, tem como antecedente o pronome daquela. d) o cotejo estabelecido pela palavra como (8 linha) esclarece a distino entre cultura de massas e forma contempornea da arte popular , tal como proposta pelos defensores da primeira expresso e) est expressa a idia de que a substituio feita pelos autores no se deu pela reviso da natureza do fenmeno designado, mas para no favorecer certo tipo de leitura do fato. 31. A frase A indstria da cultura encontra-se nos antpodas de tal concepo, no contexto, deve ser entendida da seguinte maneira: a) o modo como a indstria cultural se estrutura na contemporaneidade ope-se diametralmente ao modo espontneo como as massas se expressavam anteriormente. b) a concepo de que a cultura de massas qualquer coisa que implique a manifestao de arte reverte o sentido que se dava expresso, sendo-lhe acrescentada a qualidade de popular . c) o modo como o autor do texto compreende a indstria da cultura incompatvel com o entendimento de que ela se constitui de manifestaes espontneas das massas. d) a interpretao que o autor do texto prope como correta para a expresso indstria da cultura contrapese idia de que existe uma forma contempornea de arte popular. e) cultura de massas e forma contempornea da arte so manifestaes que, embora em extremidades opostas, no apresentam a contradio que o autor v na aproximao dos termos da cultura . 32. indstria e

Integram-se no sistema de forma ordenada e praticamente sem falhas, processo que fica a dever tanto aos recursos atuais da tecnologia como concentrao econmica e administrativa. A indstria da cultura a integrao propositada de seus consumidores, a partir de cima. Ela impe igualmente a juno do domnio especfico da arte maior e o da arte menor, domnios que estiveram separados durante sculos. Juno que desvantajosa para ambos. A seriedade da arte maior parece na especulao sobre os efeitos que produz: a coao civilizacional destri, por seu turno, o elemento de resistncia rebelde que era inerente arte menor quando o controle da sociedade no era ainda total. 10

LNGUA PORTUGUESA Considerando o fragmento acima, e o contexto, assinale a nica afirmao INCORRETA. a) Uma possvel redao para o segmento grifado, totalmente adequada norma da gramtica prescritiva, seria: processo que fica em dbito quer com a concentrao econmica e administrativa . b) A expresso a partir de cima, associada a fabricados mais ou menos segundo um plano, contribui para a construo do sentido de que a indstria cultural no contempla a espontaneidade das massas. c) O segmento na especulao sobre os efeitos que produz expressa noo de processo. d) No fragmento est pressuposto que, em tempos de indstria cultural, o controle da sociedade completo. e) No fragmento, est subtendida a idia de que, sob certas condies, a resistncia rebelde elemento intrnseco arte menor. 33. Se bem que a especulao da indstria da cultura acerca do estado de conscincia ou inconscincia dos milhes de pessoas a quem se dirige seja um fato incontestvel, as massas no representam uma realidade primria, mas constituem-se antes como objeto secundrio e calculado, um apndice da engrenagem. No perodo acima transcrito, a) se bem que equivale a tanto que b) se houvesse uma vrgula depois de se bem que, no haveria prejuzo da norma padro. c) o emprego da palavra antes refora a idia de eliminao do que acaba de ser anunciado no primeiro membro coordenado, realizada pelo emprego da conjuno mas. d) a palavra como tem idntica natureza e funo de como encontrado na frase: As cincias modernas, como a medicina, evoluem rapidamente hoje em dia . e)

se a palavra antes fosse deslocada, a nova seqncia mas constituem-se como objeto secundrio e calculado, antes, um apndice da engrenagem preservaria o sentido original. 34. O cliente no rei, como a indstria da cultura gostaria de fazer crer; no seu sujeito, mas sim o objeto. Levando em conta o contexto, considere as afirmaes que seguem sobre o autor e seus procedimentos na frase acima. I. Fazendo uso de linguagem conotativa, expressa sua opinio acerca do lugar que o cliente verdadeiramente ocupa no contexto da indstria cultural. II. Recorrendo a frase hipottica, explicita, pelo deslocamento da posio do cliente, o que lhe parece ser a relao entre aquilo que e aquilo que se deseja fazer parecer que . III. Estabelecendo uma comparao articulada pelos elementos grifados na frase acima evidencia que o cliente no constitui preocupao da indstria cultural, embora esta indstria tente criar a iluso de que a produo ditada pela expectativa das massas. correto o que se afirma em: a) I, apenas. b) I e II, apenas. c) II e III, apenas. d) II, apenas. e) I,IIeIII. Instrues: Para responder s questes de nmeros 35 a 39 considere o texto abaixo. 1 De modo geral, o sculo XVIII assistiu passagem do sistema do mecenato, pelo qual o artista era financiado por um produtor opulento secular ou eclesistico ao sistema de produo 5 para o mercado. Sem dvida, essa passagem foi gradual, e o mecenato no se extinguiu de todo. Giambattista Tiepolo passou a vida a servio de protetores, como o prncipe-bispo da Francnia e o rei da Espanha. Hndel foi protegido pelos reis 10 de Hanover. Mas pouco a pouco surgiu um novo personagem o artista que vivia do seu trabalho e era remunerado por sua prpria clientela. O livro podia ser vendido, e bem vendido.

15 Dryden recebeu em 1697 a soma de 1.400 libras por sua traduo de Virglio. Pope enriqueceu com sua prprias obras e com a traduo da llada e da Odissia. Lessage ganhou a vida com seus romances e seu teatro. Surgiu o autor profissio 20 nal. Ser autor , diz o Almanach des auteurs, de 1755, hoje uma profisso, como ser militar, eclesistico ou financista. Essa independncia assegurada pelo favor do pblico, s vezes to caprichoso como os anti25 gos mecenas, mas outorgando aos autores um grau de liberdade que seria impensvel no passado. A independncia no se limitava s letras. Um pintor como Reynolds enriqueceu com seus retratos, pelos quais cobrava preos astronmi 30 cos. A liberdade proporcionada pelo sucesso comercial no impedia os artistas de trabalharem para os grandes, mas permitia estabelecer com eles uma relao de altivez e at de arrogncia. Contratado pela corte da Rssia para execu 35 tar uma esttua de Pedro, O Grande, o escultor Falconet recusou os vrios projetos que lhe haviam sido submetidos a ttulo de sugesto e teve o gesto magnfico de no aceitar a remunerao de 400 mil libras que lhe foi proposta: soberbo de desdm, exi 40 giu receber exatamente a metade da quantia. (Adaptado de ROUANET, Srgio Paulo, Ilustrao e modernidade. In: Mal-estar na modernidade (ensaios). So Paulo: Companhia das Letras, 1993, p. 138) 35. A alternativa que apresenta o resumo mais adequado do texto : a) De modo geral, no sculo XVIII ocorreu a passagem lenta e permanente de sistemas de produo artstica, sem que o mecenato se extinguisse (artistas como Handel continuaram a ser protegidos); quando surgiu a profisso de autor como militar, por exemplo - , o pblico, mesmo exigente, deu-lhe liberdade, e o sucesso o fez ser arrogante at com os poderosos, de quem cobravam preos astronmicos.

b) De modo geral, no sculo XVIII se deu, de maneira progressiva, o abandono do sistema de mecenato pelo de produo para o mercado, dando origem profisso de autor; o sucesso de vendas permitia liberdade antes desconhecida, que propiciava ao artista no s poder trabalhar inclusive com os poderosos, mas tambm assumir, na relao com eles, at atitudes arrogantes. 11

LNGUA PORTUGUESA c) De uma forma abrangente, pode-se dizer que o sculo XVIII foi o que permitiu que o produtor secular ou eclesistico deixasse ao artista a liberdade de produzir para o mercado; muitos enriqueceram, como Dryden e Pope, outros continuaram a ser protegidos; autores e pintores eram livres para cobrar o que quisessem, e muitos, pelo sucesso, passaram a ser arrogantes at com os poderosos. d) De certa forma, o sculo XVIII viu nascer nova profisso, a do artista, oriunda do abandono pelos mecenas e da produo para o mercado; o autor, por exemplo, se tivesse traduzido ou produzido obras importantes (caso de Dryden ou Pope), podia ser independente, chegando at a ser prepotente com os poderosos quando queriam um trabalho seu. e) De certa forma, o sculo XVIII conheceu o processo de passagem de atividade artstica de um plo a outro: do mecenato ao mercado; sem dvida, lentamente, mas viu-se o aparecimento do novo personagem, o artista que vendia sua produo, e que podia ser mais livre; mesmo muito rigoroso, o pblico podia pagar bem, at enriquecendo o artista (caso de Reynolds) e tornando-o mais arrogante com os poderosos. 36. A frase que, no contexto, constitui um argumento de confirmao : a) Sem dvida, essa passagem foi gradual e o mecenato no se extinguiu de todo. b) Mas pouco a pouco surgiu um novo personagem o artista que vivia do seu trabalho... c) A independncia no se limitava s letras. d) Essa independncia assegurada pelo favor do pblico... e) Ser autor , diz o Almanach des auteurs, de 1755, hoje uma profisso, como ser militar, eclesistico ou financista . 37. Essa independncia assegurada pelo favor do pblico, I svezestocaprichoso comoosantigosmecenas,mas II III outorgando aos autores um grau de liberdade que IV

seria impensvel no passado. V Considerando o contexto, h equivalncia entre o segmento grifado e a expresso proposta, em: a) I = obtida por vantagens oferecidas ao pblico b) II = ocasionalmente detalhista c) III = os ricos protetores j ancios d) IV = facultando aos produtores de arte e) V = poderia ter sido vaticinado 38. Contratado pela corte da Rssia para executar uma esttua de Pedro, o Grande, o escultor Falconet recusou os vrios projetos que lhe haviam sido submetidos a ttulo de sugesto e teve o gesto magnfico de no aceitar a remunerao de 400 mil libras que lhe foi proposta; soberbo de desdm, exigiu receber exatamente a metade da quantia. Com relao ao fragmento acima transcrito, correto afirmar: a) os dois pontos anunciam um esclarecimento acerca de algo anteriormente enunciado. b) Contratado pela corte da Rssia expressa, no contexto, noo da causa. c) haviam sido submetidos indica ao ocorrida simultaneamente ao citada anteriormente, realizada pelo escultor recusou. d) a ttulo de sugesto equivale a porque ele pedira sugesto . e) de natureza predominantemente narrativa, o excerto objetivo, no apresentando marca alguma de subjetividade do autor. 39. correto afirmar que, no texto, a) bem, em O livro podia ser vendido, e bem vendido, intensifica o ganho auferido com a venda. b) pelo qual, em pelo qual o artista era financiado por um produtor opulento, pode ser substitudo por porque , sem que sejam afetados o sentido original e a norma padro. c) a frase Essa independncia assegurada pelo favor do pblico manteria o sentido original se fosse transposta para a voz ativa assim: O favor do pblico tinha assegurado essa independncia d) o segmento grifado, em Reynolds enriqueceu com

seus retratos, pelos quais cobrava preos astronmicos, pode ser substitudo, sem que seja afetada a norma padro, por: cujos os preos eram astronmicos. e) at, em permitia estabelecer com eles uma relao de altivez e at de arrogncia, indica que numa escalada ascendente, arrogncia ocupa o menor grau. 1 A criao do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN) e a consolidao da Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN) permitem ao Estado brasileiro institucionalizar a atividade de Inteligncia, mediante 5 uma ao coordenadora do fluxo de informaes necessrias s decises de governo, no que diz respeito ao aproveitamento de oportunidades, aos antagonismos e s ameaas, reais ou potenciais, relativos aos mais altos interesses da sociedade e 10 do pas. Todo o trabalho de reformulao da atividade vem sendo balizado, tambm, por enfoques doutrinrios condizentes com o processo atual de globalizao, em que as barreiras fronteirias so fludas, sugerindo cautelas para garantir a preserva15 o dos interesses da sociedade e do Estado brasileiros, de forma a salvaguardar a soberania, a integridade e a harmonia social do pas. (Internet: http://www.abin.gov.br/abin/historico.jsp, com adaptaes) Considerando o texto acima, julgue os itens subseqentes. 40. O primeiro perodo sinttico permaneceria gramaticalmente correto e as informaes originais estariam preservadas com a substituio da palavra mediante (l.4) por qualquer uma das seguintes expresses: por meio de, por intermdio de, com, desencadeando, realizando, desenvolvendo, empreendendo, executando. 41. Depreende-se dos sentidos do texto que, imediatamente aps a palavra atividade (l. 10), h elipse do explicitado por meio da insero da palavra diplomtica. 12

LNGUA PORTUGUESA 1 O Ministrio da Defesa vai receber R$ 1 bilho de aumento no oramento de 2005 para investir prioritariamente no programa de blindagem da Amaznia e no reequipamento geral. 5 As foras Armadas do Brasil esto intensificando a proteo do territrio e do espao areo do Norte, Nordeste e Oeste por meio da instalao de novas bases, transferncia para a regio de tropas do SulSudeste e expanso da flotilha fluvial da Marinha. 10 O contingente atual, de 27 mil homens, chegar a 30 mil militares entre 2005 e 2006. As dotaes de investimentos na rea limitar devem superar os R$ 7,3 bilhes no prximo ano. O dinheiro ser destinado a atender s necessi 15 dades do programa de segurana da Amaznia e para dar incio ao processo de reequipamento das foras. A estimativa de que at 2010 sejam aplicados de US$ 7,2 bilhes a US$ 10,2 bilhes na rea de defesa. 20 Em 2005, uma brigada completa, atualmente instalada em Niteri com aproximadamente 4 mil soldados ser deslocada para a linha de divisa com a Colmbia. (Roberto Godoy, Foras Armadas tero mais R$ 1 bi para reequipamento. In: O Estado de S. Paulo, 8/ 8/2004, p. A12, com adaptaes) Com referncia ao texto acima e considerando os diversos aspectos do tema por ele abordado, julgue os itens seguintes. 42. A palavra blindagem (l. 3) est sendo utilizada em seu sentido denotativo ou literal, uma vez que o perodo est tratando de equipamentos de segurana. 43. Pelos sentidos do texto, infere-se que, na expresso flotilha fluvial (l. 9), o termo sublinhado indica a idia de esquadra constituda de embarcaes com caractersticas idnticas ou semelhantes: grande porte, elevado nvel tecnolgico e finalidade blica. Segurana do Medo 1 A sndrome de Nova Iorque, 11 de setembro, projetouse sobre Atenas, agosto, sexta-feira, 13, data da abertura dos 28 Jogos Olmpicos. De tal forma que os gastos de 1,2 bilho de euros (cerca de 5

R$ 4,8 bilhes) so a maior quantia j investida em segurana na histria da competio. O dinheiro foi aplicado em um poderoso esquema para evitar ataques terroristas, como ocorreu nos Jogos de Munique, em 1972, quando palestinos da organizao 10 Setembro Negro invadiram a Vila Olmpica e mataram dois atletas israelenses. Do esquema grego, montado em colaborao com sete pases Estados Unidos da Amrica (EUA), Austrlia, Alemanha, Inglaterra, Israel, Espanha e Canad -, faz parte o 15 sistema de navegao por satlite da Agncia Espacial Europia. Da terra, ar e gua, 70 mil policiais, bombeiros, guarda costeira e mergulhadores da Marinha vo zelar pela segurana. At a Organizao do Tratado do Atlntico Norte (OTAN) emprestar sua 20 experincia militar no combate ao terrorismo. (Correio Brasiliense, 7/8/2004, Guia das Olimpadas p.3, com adaptaes) A respeito do texto acima e considerando as informaes e os mltiplos aspectos do tema que ele focaliza, julgue os itens que se seguem. 44. No trecho cerca de R$ 4,8 bilhes (l. 4 e 5), mantmse a correo gramatical ao se substituir o termo sublinhado por qualquer uma das seguintes expresses: aproximadamente, por volta de, em torno de, acerca de. 45. A insero de o que imediatamente antes de ocorreu (l.8) prejudicaria a sintaxe do perodo e modificaria o sentido da informao original. GABARITO 01.C 06.C 11.D 16.D 21.D 26.B 31.C 36.E 41.E 13 02.D 07.D 12.E 17.C 22.E 27.D 32.E 37.D 42.E 03.B 08.B 13.D 18.B 23.A 28.C 33.C 38.A 43.E 04.D 09.B 14.C 19.E 24.B 29.A 34.B 39.A 44.E 05.B 10.E 15.B 20.A 25.A 30.E 35.B 40.C 45.E

LNGUA PORTUGUESA Interpretao, leitura ou o ato de escrever: qual das trs etapas a mais importante? Podemos afirmar que as trs esto intimamente ligadas: quem no l, tem dificuldades em redigir interpretar torna-se uma tarefa quase impossvel, em funo da, principalmente, falta de intimidade com o nosso vocabulrio. Nossa inteno inicial ser a de familiarizar o leitor com as principais maneiras de se redigir um texto que pensamos tratar-se do ponto de partida para qualquer estudo posterior. Inicialmente, apresentaremos os principais tipos de composio: a narrao, a descrio e a dissertao. A NARRAO Em uma narrao, deve-se objetivar o fato, ressaltando a razo do acontecimento, sua causa, o modo, a ocasio e, principalmente, com quem aconteceu o episdio. Texto motivador: A Cabra e Francisco Madrugada. O hospital, como o Rio de Janeiro, dorme. O porteiro v diante de si uma cabrinha malhada, e pensa que est sonhando. - Bom palpite. Veio mesmo na hora. Ando com tanta prestao atrasada, meu Deus. A cabra olha-o fixamente. - Est bem, filhinha. Agora pode ir passear. Depois voc volta, sim? Ela no se mexe, sria. -Vai cabrinha, vai. Seja camarada. Preciso sonhar outras coisas. a nica hora em que sou dono de tudo, entende? O animal chega-se mais perto dele, roa-lhe o brao. Sentindo-lhe o cheiro, o homem percebe que de verdade e recua. Aiaiai! Bonito. Desculpe, mas a senhora tem de sair com urgncia, isto aqui um estabelecimento pblico. ( Achando pouco convincente a razo. ) Bem, se pblico devia ser para todos, mas voc compreende... ( Empurraa docemente para fora, e volta cadeira.) -O qu? Voltou? Mas isso hora de me visitar, filha? Est sem sono? Que que que h? Gosto muito de criao, mas aqui no hospital, antes do dia clarear... ( Acaricia-lhe o pescoo. ) Que isso! Voc est molhada? Essa coisa pegajosa... O qu: sangue?! Por que no me disse logo, cabrinha de Deus? Por que ficou me olhando assim feito boba? Tem razo: eu que no entendi, devia ter morado logo. E como vai ser? Os doutores aqui so um estouro, mas cabra diferente, no sei se eles topam. Sabe de uma coisa? Eu mesmo vou te operar! Corre sala de cirurgia, toma um bisturi, uma pina; farmcia, pega mercrio-cromo, sulfa e gaze; e num canto do hospital, assistido por dois serventes, enquanto o dia vai nascendo, extrai do pescoo da cabra uma bala de calibre 22, ali cravada quando o bichinho, ignorando os costumes cariocas da noite, passara perto de uns homens que conversavam porta de um bar.

O animal deixa-se operar com a maior serenidade. Seus olhos envolvem o porteiro numa carcia agradecida. -Marcolina. Dou-lhe este nome em lembrana de uma cabra que tive quando garoto, no Ic. Est satisfeita, Marcolina? - Muito, Francisco. Sem reparar que a cabra aceitara o dilogo, e sabia o seu nome, Francisco continuou: - Como foi que voc teve idia de vir ao Miguel Couto? O Hospital Veterinrio na Lapa. - Eu sei, Francisco. Mas voc no trabalha na Lapa, trabalha no Miguel Couto. - E da? - Da, preferi ficar por aqui mesmo e me entregar a seus cuidados. -Voc me conhecia? -No posso explicar mais do que isso, Francisco. As cabras no sabem muito sobre essas coisas. Sei que estou bem a seu lado, que voc me salvou. Obrigada, Francisco. E lambendo-lhe afetuosamente a mo, cerrou os olhos para dormir; bem que precisava. A Francisco levou um susto, saltou para o lado: - Que negcio esse: cabra falando?! Nunca vi coisa igual na minha vida. E logo comigo, meu pai do cu! A cabra descerrou um olho sonolento, e por cima das barbas parecia esboar um sorriso: - Mas voc no se chama Francisco, no tem o nome do santo que mais gostava de animais neste mundo? Que tem isso, trocar umas palavrinhas com voc? Olhe, amanh vou pedir ao Ariano Suassuna que escreva um auto da cabra, em que voc vai para o cu, ouviu? (Carlos Drummond de Andrade) Explorando o texto: Exerccio 01: 1. Quais as personagens principais? 2. Quando aconteceu o fato? 3. Onde? 4. O que houve? 5. Como o porteiro resolveu o problema? 6. Por qu? No que diz respeito organizao e desenvolvimento textual: Exerccio 02: 1. Quando se d a apresentao? 2. Qual a complicao? 3. Quando ocorre o clmax, o ponto culminante? 4. Qual o seu desfecho? A DESCRIO No que diz respeito descrio, esta pode ser classificada como esttica ou dinmica. DESCRIO ESTTICA Nela, o elemento descrito encontra-se imvel e objeto de anlise cuidadosa e pormenorizada: a descrio de uma casa, por exemplo. DESCRIO DINMICA Nela, o elemento descrito encontra-se em movimento, e merecedor de muita observao, do poder de sntese do narrador: como exemplo, poderamos citar a descrio da passagem de uma Escola de Samba na passarela,

durante o Carnaval. A TIPOLOGIA TEXTUAL 14

LNGUA PORTUGUESA Observar, ainda, que, em uma descrio, devem-se evitar as caractersticas bvias e as perfrases viciosas rodeios. O destaque deve ser dado ao que torna especial o elemento descrito. Texto motivador: De Minha Varanda De minha varanda, avisto um chal. Um chal de telhas vermelhas, cercado de rvores copadas: duas palmeiras ans - guardis da entrada principal uma amendoeira de sombras amigas e uma mangueira de dar manga em p. De minha varanda, avisto um monte. Um monte de verde e cerrada mata -inacessvel, inspito, inabitvel. Plenos pulmes do lugar. Um carro passa. A monotonia, em minha varanda, quebrada. O ronco rouco da mquina humana desvia-me a ateno. A rotina volta ,minha varanda. Apenas alguns insetos inoportunos ousam impedir-me o avano da pena. Sabem como : minha varanda aberta. Para todos, para tudo. Intrusos, como evitar? De minha varanda, avisto um cu celeste de azul, com poucas nuvens alvas a emoldur-lo. A brisa fraca, o sol forte, o calor impera. Onde estaria aquele ventinho gostoso de encontro sempre marcado com minha varanda? De minha varanda, avisto banhistas:

jovens corpos em indecentes trajes; velhos fracos em corpos indecentes. Mas, a tudo, meu olhar registra. A censura no lhe cabe. Um carteiro chega. De minha varanda, observo. Ser portador de boas ou ms notcias? Seria to bom se o mundo se restringisse ao que avisto de minha varanda! Ouo o barulho de um prato partindo. Longe... bem muito longe. O suficiente para macular o silncio que reina em minha varanda. Um beija-flor beija e deflora a flor. Imvel, no ar, parado. De minha varanda, avisto um mar de ondas calmas de azulado forte, a limpa areia da praia, gaivotas brancas de bailados trajetos. Avisto pssaros de vos livres e cantares brandos. Barcos que singram espumantes. De minha varanda, tenho a mais precisa sensao de que o mundo perfeito; de que cada coisa foi, meticulosamente, planejada e arranjada em seu mais digno lugar. De minha varanda, avisto tudo, e tudo me parece estar ao alcance. Mas, minha varanda exibe a noo exata de uma solido: todos por ela passam sorridentes, felizes, de bem com suas prprias vidas. E eu, em meu canto, como reagir?

Falta voc em minha varanda. (Aurlio Ferreira de Arajo) Explorando o texto: Exerccio 03: 1. Aponte versos que contm exemplos de descrio esttica. 2. Em que versos ocorrem exemplos de descrio dinmica? 3. Aponte versos em que o autor deixa de caracterizar uma descrio. 4. Como explicar que caractersticas bvias (telhas vermelhas, monte de verde e cerrada mata, um cu celeste de azul...) se encaixam no texto? A DISSERTAO Em concursos, a forma de composio mais utilizada. um gnero de organizao textual em que se discute um determinado assunto de natureza filosfica, social, moral ou cientfica. A dissertao, normalmente, apresenta trs fases distintas: apresenta co, desenvolvimento e concluso: Na apresentao, destaca-se o assunto que ser discutido o tema, a matria. Basta um pargrafo. O desenvolvimento o que se poderia dizer tratarse do prprio trabalho. Nele, consideramos idias, fatos, exemplos com que o autor pretende demonstrar seus argumentos. Favorveis, contrrios. Normalmente, usam-se trs pargrafos nesse sentido. A concluso ser sempre uma sntese, uma volta apresentao. 15

LNGUA PORTUGUESA Texto motivador: A Violncia no Rio de Janeiro O ndice de crescimento da violncia nas grandes cidades aumenta a cada dia. O Rio de Janeiro no poderia ser uma exceo regra. Basta-nos uma leitura diria em jornais, assistirmos a um dos noticirios de nossas televises, recorrermos s emissoras de rdio, para verificarmos que a situao se agrava a cada dia. So assaltos a residncias, a meios de transportes, nas ruas, onde quer que estejamos. Casos de estupros, violncia contra as mulheres, contra os menos favorecidos j esto se tornando rotina em nossa cidade. H violncia na rua, no trnsito, os casos de seqestros se repetem e, ao que parece, no existem solues a curto prazo. No podemos negar que atravessamos um perodo de recesso, que h desemprego, que no existe uma poltica social eficiente, que os ricos se tornam mais ricos em detrimento da populao menos favorecida, que os polticos s falam em segurana em poca de eleies, que a polcia mal paga e no possui estrutura para combater os malfeitores, e que, muitas vezes, alia-se a eles, para, atravs dessa cumplicidade, melhorar o seu padro de vida. Tudo isso assunto dirio em nossas conversas. O que falta mesmo vontade poltica. Nossos representantes deviam-se preocupar um pouco mais com o bem-estar da populao, em vez de apresentarem projetos que visam apenas aos seus interesses pessoais. Nosso cdigo penal tambm deveria ser atualizado. Chega de priso para negros e desvalidos. Cadeia para todos os que transgridem o que esperamos. Mas, a esperana no nos pode faltar. J existe um movimento que nos permite imaginar que, em um futuro no muito prximo, tudo poder melhorar. Inclusive porque, eles, os senhores que nos assistem, j comeam a sentir os efeitos desse problema. Aguardemos, pois. (Aurlio Ferreira de Arajo) Explorando o texto: Exerccio 04: 1. Como voc dividiria o texto? 2. Em que pargrafo o autor opina? 3. Que sugestes voc apresentaria para melhorar o problema? 4. Em relao ltima pergunta, em que pargrafo voc as colocaria? Observao final:

Cumpre-nos, ainda, informar que os trs tipos de composio a narrao, a descrio e a dissertao podem, perfeitamente, encaixar-se em um mesmo trabalho. OS DIVERSOS TIPOS DE DISCURSO O DISCURSO DIRETO Ocorre quando so as personagens que falam. Quem escreve, interrompe a narrativa e torna as palavras vivas para o ouvinte. Normalmente marcado pela presena de verbos do tipo afirmar, dizer, perguntar, indagar, responder, concluir, prosseguir e sinnimos. Exemplos: O rapaz perguntou: O que aconteceu? -Por que voc faltou? Indagou o professor. O DISCURSO INDIRETO o processo de relatar enunciados. O narrador torna-se intrprete das palavras ditas pelas personagens, numa orao subordinada substantiva. Exemplos: O professor um filsofo, disse o aluno. (discurso direto) O aluno disse que o professor era um filsofo. (discurso indireto) A menina respondeu baixinho: -Eu sei. (discurso direto) A menina respondeu baixinho que ela sabia. (discurso indireto) TRANSPOSIO DO DISCURSO DIRETO PARA O DISCURSO INDIRETO a) Discurso direto: Enunciado em 1. ou em 2. pessoa: O artista respondeu-lhe baixinho: -Eu atuei. -Falaste com teu pai? perguntou Slvia. Discurso indireto: Enunciado em 3. pessoa: O artista respondeu-lhe baixinho que ele atuara. Slvia perguntou se ele havia falado com seu pai. b) Discurso direto: Verbo enunciado no presente: -Estou no escritrio, ele disse ao telefone. Discurso indireto: Verbo enunciado no imperfeito: Ao telefone, ele disse que estava no escritrio. c) Discurso direto: Verbo enunciado no pretrito perfeito: Antnio explicou a todos: -Chamei pelo padrinho. Discurso indireto: Verbo enunciado no pretrito mais-que-perfeito: Antnio explicou a todos que chamara pelo padrinho.

d) Discurso direto: Verbo enunciado no futuro do presente: -Regressarei breve ela disse. Discurso indireto: Verbo enunciado no futuro do pretrito: Ela disse que regressaria breve. e) Discurso direto: Verbo enunciado no modo imperativo: -Pare com a brincadeira, ordenou a me. Discurso indireto: Verbo no modo subjuntivo: A me ordenou que parasse com a brincadeira. f) Discurso direto: Enunciado em forma interrogativa direta: Ele perguntou: - como vai a famlia? Discurso indireto: Enunciado em forma interrogativa indireta: Ele perguntou como ia a famlia. g) Discurso direto: Pronome demonstrativo de 1. ou de 2. pessoa: Bateu na mesa e disse: -Isto dinheiro. Essas artigos so de segunda qualidade, ele afirmou. 16

LNGUA PORTUGUESA Discurso indireto: Pronome demonstrativo de 3. pessoa: Bateu na mesa e disse que aquilo era dinheiro. Ele afirmou que aqueles artigos eram de segunda qualidade. h) Discurso direto: Pronome possessivo ou pessoal de 1. pessoa: Ele quis saber de mim: -Por que minha proposta no lhe interessa? Discurso indireto: Ele quis saber de mim ( Ele me perguntou ) por que sua proposta no me interessava. i) Discurso direto: Advrbio de lugar aqui : -Aqui ficava a loja do seu Manuel, relembrei. Discurso indireto: Advrbio de lugar ali : Relembrei que ali ficara a loja do seu Manuel. Observaes: a) Ele disse: -Irei praia amanh. Ele disse que iria praia amanh (ou no dia seguinte). b) Ele reclamou: -No recebi o pagamento do ms passado. Ele reclamou que no recebera o pagamento do ms passado (ou do ms anterior). c) - Onde voc mora? Ele quer saber onde eu moro. Ele quis saber onde eu morava. Exerccio 05: Transforme o discurso direto em indireto: 1. Nunca veio a So Paulo? perguntou-me o reprter. 2. No ligue para essas notcias pediu-me. 3. Se eu puder, irei v-la amanh disse-lhe. 4. Fui ao cinema ontem disse-me Paulo. 5. Estarei indo a seu encontro disse-me a menina. 6. Saia de sala ordenou-me o professor. 7. Isso no vai ficar assim ameaou o menino. 8. Gosto muito de comidas pesadas confessei. 9. Apreciarei sua obra prometi artista. 10. No faa isso ordenei ao menino. -O DISCURSO INDIRETO LIVRE o processo de relatar enunciados, resultantes da mistura dos discursos direto e indireto. O narrador transmite

o pensamento de alguma personagem, no de uma forma direta, mas aproxima-se dela, expressando o que foi pensado. Exemplo: -Essa roupa no lhe cai bem, filha. -Mas a senhora sempre censura o que visto. A me no gostava de ver a filha em trajes muito modernos, ousados. -Tudo bem, filha. Voc decide. SIGNIFICAO LITERAL E CONTEXTUAL DE VOCBULOS Os vocbulos podem ser empregados no sentido prprio ( denotativo ) ou no sentido figurado ( conotativo ). Observe os exemplos seguintes: A jovem, no leito, gemia de dor. ( sentido prprio ) O diretor gemeu um discurso. ( sentido figurado ) ADENOTAO E ACONOTAO DENOTAO a palavra empregada em seu sentido real, prprio, dicionarizado. CONOTAO Sentido subentendido, s vezes de teor subjetivo, que uma palavra ou expresso pode apresentar paralelamente ao sentido em que empregada. Observar, ento, que algumas palavras tm cargas semnticas que sugerem muito mais do que a princpio apresentam. Exerccio 06: Coloque nos parnteses D ou C, indicando os sentidos Denotativo ou Conotativo: 01. ( ) Ningum suportava os gemidos do enfermo. 02. ( ) O cachorro mordeu a menina. 03. ( ) Assisti ao desfile das escolas de samba. 04. ( ) Suas palavras soavam gemidas. 05. ( ) Ele me mordeu em dez reais. 06. ( ) As estrelas desfilavam no cu. 07. ( ) Ele nadava em dinheiro. 08. ( ) Seu corao parecia de pedra. 09. ( ) Em 1888, libertaram-se os escravos. 10. ( ) O atleta quebrou a perna. 11. ( ) As guas dos rios estavam poludas. 12. ( ) O burro um animal de grande utilidade no interior. 13. ( ) O rapaz era chamado de burro pelos amigos. 14. ( ) O jovem quebrou o silncio. 15. ( ) Os cometas so astros luminosos.

16. ( ) No se deve nadar em guas profundas. 17. ( ) Os convidados comeavam a pingar para o encontro. 18. ( ) Ele se deixou levar pelas guas do amigo. 19. ( ) Sou um escravo do trabalho. 20. ( ) Foi luminosa a sua idia. 21. ( ) Ela adorava pedras preciosas. 22. ( ) O suor pingava-lhe do rosto. 23. ( ) Deitei- me mais cedo noite passada. 24. ( ) Houve uma chuva de protestos aps a deciso. 25. ( ) Havia vrias pedras no caminho acidentado. 26. ( ) A chuva atrapalhou o Carnaval. 27. ( ) O rapaz deitou a dizer bobagens. 28. ( ) Esse menino um foguete. 29. ( ) Havia vrias pedras em meu caminho, mas venci. 30. ( ) Os EEUU lanaram mais um foguete ao espao. CUIDADOS QUE DEVEM SER TOMADOS COM DETERMINADOS VOCBULOS E EXPRESSES No que diz respeito ao aspecto semntico, algumas observaes devem ser levadas em considerao. 1. SUBSTANTIVOS: a) Nem sempre aumentativos e diminutivos nos do idia de tamanho. Podem exprimir carinho, ternura, afetividade, desprezo, depreciao, intensidade. 17

LNGUA PORTUGUESA Exemplos: narigo, livreco, filhinho, amarelo, supermercado, minicalculadora. b) Outras formas aumentativas e diminutivas, com o tempo, adquiriram significados especiais, dissociados das palavras de origem. Exemplos: carto, porto, folhinha ( calendrio ), lingeta. 2. ARTIGOS: a) O artigo definido pode ser usado com fora distributiva. Exemplo: A carne j est custando dez reais o quilo. ( = cada ) b) O artigo definido, anteposto a nome de pessoas, apresenta um tom de afetividade ou de familiaridade. Exemplo: Compare: Antnio faltou reunio. / O Antnio faltou reunio. (no segundo exemplo, o sujeito goza de certa intimidade junto ao emissor) c) H profunda modificao de sentido na frase quando a artigo definido antecede a palavra todo . Exemplo: Compare: Todo prdio deve ser vistoriado. (todos, em geral) Todo o prdio deve ser vistoriado. (um prdio especfico) d) H modificao significativa quando o artigo definido vem anteposto a um pronome substantivo possessivo. Exemplo: Compare: Este meu livro. ( idia de posse ) Este o meu livro. ( idia de distino de outros de mesma espcie. Dentre outros, este o meu. ) e) Os artigos indefinidos uns , umas antepostos a numerais indicam aproximao numrica. Exemplo: Ela devia ter uns vinte anos. f) Os artigos indefinidos antes de nomes prprios indicam semelhana, elemento pertencente a determinada famlia; podem, ainda, designar obras de um artista. Exemplos: Provou ser um Judas. ( = traidor ) Ele era um verdadeiro Silva. Trata-se de um Picasso. 3. ADJETIVOS: a) Algumas formas aumentativas e diminutivas equivalem a superlativos. Exemplos: Menina branquinha = muito branca. Doce gostoso = gostosssimo. b) Outras formas de obteno de superlativos de um modo no convencional: . O caf extrafino. ( . ( . ( atravs da prefixao ) As pernas da menina eram brancas, brancas. atravs da repetio do adjetivo ) Ele forte como um touro. atravs de uma comparao )

. O dono da escola podre de rico. ( atravs de uma expresso idiomtica ) . Ele no apenas uma cantora, a cantora. ( atravs da repetio do artigo e do substantivo, dandose nfase ao artigo ) 4. PRONOMES: Os pronomes possessivos podem indicar afetividade, carinho. Os pronomes possessivos podem indicar afetividade, carinho. Compare: Esta a minha casa. ( posse ) Minha filha, disse o professor, voc melhora a cada dia. ( afetividade ) Podem, ainda, indicar aproximao numrica. Exemplo: Ele deve ter seus dezoito anos. 5. NUMERAIS: Indicam tambm superlativao: Exemplo: J assisti a este filme mais de mil vezes. 6. CONJUNES E LOCUES CONJUNTIVAS: Deve-se estudar a equivalncia que h entre elas. Exemplos: Quebrei a cabea, porque fui imprudente. Como fui imprudente, quebrei a cabea. (Causa) Irei ao cinema se voc pagar o ingresso. Irei ao cinema caso voc pague o ingresso. (Condio) Fui praia embora chovesse. Fui praia apesar de chover. (Concesso) 7. PREPOSIES: Deve-se estudar o valor semntico que uma preposio apresenta. Exemplos: Ele foi a So Paulo. ( destino, direo ) Ele veio de So Paulo. ( procedncia ) Ele saiu a seu pai. ( semelhana ) Este um anel de ouro. ( matria ) Fui ao cinema com ela. ( companhia ) Fiz o trabalho a caneta. ( instrumento ) Voltaremos a qualquer momento. ( tempo ) Ele morria de fome. ( causa ) Compras s em dinheiro. ( condio ) Exerccio 07: O que se pode dizer das palavras em itlico? 01. Colocarei seu prato naquela mesinha. 02. Ela se destaca das outras meninas por sua beiorra.

03. Ele era um jogadorzinho qualquer. 04. Gostaria muito de ter um jogadorzinho desse em meu time. 05. No suje a casa. A mezinha est prestes a chegar. 06. Ela usava um biquni amarelo. 07. Carlinhos ( Carlito, Carlo ), veja s o que voc fez! 08. No leio um livreco desses. 09. Comprei um porto novo para a casa de campo. 10. O cavalete no suportou o peso do tabuleiro. Exerccio 08: Estabelea a diferena de sentido, existente entre as frases abaixo: 1. Todo morro merece ateno governamental. Todo o morro merece ateno governamental. 2. Joo um bom rapaz . O Joo um bom rapaz. 3. Esta minha caneta. Esta a minha caneta. 4. Estes livros so seus. Ele deve ter seus quinze anos. 18

LNGUA PORTUGUESA 5. Meu filho estudioso. Meu filho, seus pais no aprovariam o que voc fez. Exerccio 09: O que indicam as frases seguintes? 01. Ele est superalimentado. 02. A pobre mulher era gorda, gorda. 03. Isto claro como a gua. 04. Ela uma pianista de mo cheia. 05. Pel no foi apenas um jogador de futebol, foi o jogador. Exerccio 10: Ligue os segmentos abaixo, transformando-os em duas oraes, estabelecendo entre elas uma relao de causa, de condio, de concesso ( no repita as conjunes ou locues conjuntivas ). 1. Ir festa. / Chover. 2. Ser aprovado. / Estudar. 3. Ganhar o prmio. / Ser merecedor. 4. Precisar de dinheiro. / Estar falido. Exerccio 11: Modifique os perodos abaixo, iniciando-os conforme se sugere, sem alterar a idia contida no primeiro. Em conseqncia, outras partes da frase sofrero algumas alteraes. 1. Abraou-me com tal mpeto, que no pude evit-lo. No pude evit-lo, ______________________ . 2. No se preocupe, que breve estarei de volta. Breve estarei de volta, ___________________ . 3. No posso atend-lo, porque no lcito o que requereu. Requereu o que no lcito, ______________ . 4. Insiste em sair sozinho, conquanto mal conhea a cidade. Mal conhece a cidade ___________________ . 5. Bem cuidado como , o livro apresenta alguns defeitos. O livro apresenta alguns defeitos __________ . 6. A serem considerados os resultados, o trabalho ser bom. O trabalho ser bom ____________________ . 7. No fiquem to ansiosos. Toda a matria ser dada. Toda a matria ser dada, ________________ . 8. Quando o professor chegou, a turma retornou sala. A turma retornou sala __________________ . 9. Contratou uma empresa, se bem que no precisasse. No precisava, _________________________ .

10. Embora o professor fosse competente, ele no conseguia gostar de Latim. Ele no conseguia gostar de latim __________ . Exerccio 12: Desenvolva as idias abaixo, com perodos argumentativos: 01. As pessoas comentam muito sobre a sujeira que h na cidade, mas ___________________ . 02. Comprou-se muito no ltimo Natal, embora ____________ . 03. Os alunos vo melhorando medida que ______. 04. A Amaznia o pulmo do mundo, pois ______ . 05. Como no se pode viver sem trabalhar, ________. 06. Apesar da boa vontade dos mestres, __________. 07. Ela era to feio, que ____________________ . 08. Visto que foi imprudente, ________________ . 09. A no ser que voc pague a passagem, ______ . 10. O voto no deve ser anulado, porque _________ . 11. No comparecerei reunio, mesmo ________ . 12. Como no tinha dinheiro, ________________ . Exerccio 13: Nas frases abaixo, aponte o valor semntico ou circunstancial que a preposio apresenta. 01. Sempre comprei a crdito. 02. Ele foi a casa. 03. A ser verdade, voc ser punido. 04. Ele de boa famlia. 05. Ela morria de frio na praia. 06. Algumas pessoas vivem de rendas. 07. H algo de se comer? 08. Corremos em seu auxlio. 09. Sou feliz em ser seu amigo. 10. Apostas s em dinheiro. PROCESSOS COESIVOS DE REFERNCIA COESO Unio ntima das partes de um todo; conexo. Atravs da coeso referencial, evitamos que um vocbulo seja repetido, atravs de uma palavra anafrica. ANFORA Figura de repetio. Geralmente, um pronome o responsvel pelo processo. a) PESSOAL: Encontraram todos os livros. Ei-los. Marcaram-se as provas. Elas sero realizadas sextafeira. b) POSSESSIVO: O professor e seus alunos compareceram ao debate.

c) DEMONSTRATIVO: Ao comparar o rio Amazonas com os diversos rios do mundo, destacava a importncia daquele em relao a estes. d) RELATIVO: Este o livro. / Eu comprei o livro. Este o livro que eu comprei. A coeso referencial poder, tambm, ser obtida atravs de um advrbio, um numeral, ou da colocao de um simples sinnimo. 19

LNGUA PORTUGUESA Pratica-se muito futebol no Rio e em So Paulo. Aqui, as partidas costumam ser disputadas no Maracan; l, no Morumbi. Os ndices de violncia aumentam no Rio de Janeiro. preciso que o estado previna-se contra ela. Pedro e Joo so bons alunos. O segundo, em minha opinio, destaca-se do primeiro. Exerccio 14: Substitua os termos em evidncia por uma palavra anafrica, tornando as frases mais elegantes. 01. O governo e as comunidades trabalham em conjunto. As comunidades contribuem com a mo-de-obra; o governo com o envio de verbas. 02. O professor, fomos buscar o professor entrada do prdio. 03. A seleo brasileira precisa de reforos. A seleo est fraca. 04. Ele cantava a msica. A msica era bonita. 05. Aquela a garota. Eu gosto dos olhos da garota. 06. O marginal e os cmplices do marginal foram presos. 07. Flamengo e Palmeiras so dois clubes de futebol. O Flamengo do Rio; o Palmeiras, de So Paulo. 08. O fumo prejudicial sade. preciso evitar o fumo. 09. O teatro muito espaoso. O teatro pode receber cerca de trs mil pessoas. 10. A vida uma ddiva de Deus. A vida deve ser bem aproveitada. A SNTESE E O RESUMO SNTESE Resumo dos tpicos principais ou da essncia de algo; sumrio ( aquela frase foi a sntese perfeita do que estvamos sentindo. ) ( Houaiss ) RESUMO Recapitulao breve, sucinta ( o livro apresentava um pequeno resumo ao final de cada captulo; em poucas palavras; resumidamente. ( Houaiss ) Exemplo de sntese: At o prefeito de Ulsan, cidade onde a Seleo Brasileira ficar hospedada na Coria do Sul, resolveu integrar o f-clube no-oficial pela convocao de Romrio para a Copa do Mundo. No encontro de ontem com o presidente da CBF, Ricardo Teixeira, em que fechou convnio com a entidade para receber a equipe brasileira durante a primeira fase do Mundial, Shim Wan Gu disse que gostaria de ver Romrio nos gramados sul-coreanos.

Nunca estive com Romrio e nem falei com ele, mas j ouvi falar dele e gostaria muito que ele estivesse na Copa , afirmou o prefeito, lembrando que conhece Rivaldo, Ronaldinho e Edmlson ( do Lyon ). (Jornal do Brasil, 19 de fevereiro de 2002) Sntese 1: At coreano pede Romrio. Sntese 2: Prefeito de Ulsan, onde a Seleo ficar, defende ida do atacante Copa. Exemplos de resumo: Resumo do que ocorreu na novela O Clone , Tv Globo, em 18 de fevereiro de 2002: Lobato disse a Carol que era dependente qumico, e ela prometeu que ia ficar cuidando dele. Leo se sentiu excludo da vida de Albieri. Abdum mandou que Jade ficasse em casa. Lucas no quer raptar Khadija, pois crime. Xande foi despedido. Resumo do filme Anna Karenina: Na Rssia do sculo 19, Anna Karenina desfruta de uma vida aristocrtica ao lado do marido e do filho. Quando vai a Moscou visitar o irmo, conhece o conde Vronski. Ainda que atormentados pela culpa, eles sucumbem paixo que sentem um pelo outro. A PERFRASE E A PARFRASE PERFRASE: Como j vimos, perfrase a expresso que determina em ser atravs de caractersticas ou atributos que o celebrizaram. H dois tipos de perfrase: a virtuosa e a viciosa. A virtuosa preenche a definio acima concede elegncia frase, podendo, ainda, funcionar como palavra anafrica. Exemplos: A Cidade Luz deve ser visitada. (Cidade Luz = Paris) Zico dedicou, praticamente, sua vida esportiva ao Flamengo. Por isso o Galinho de Quintino respeitado por todos os torcedores rubro-negros. J a perfrase viciosa, esta deve ser evitada. Trata-se de um rodeio de palavras, uma circunlocuo. Exemplo: O bosque era lindo, muito lindo, belssimo, uma graa maravilhosa de ser vista. PARFRASE: o desenvolvimento do texto de um livro ou de um documento, conservando-se as idias originais;

traduo livre ou desenvolvida. Aurlio) GABARITOS Exerccio 01: 01. A cabra e o porteiro. 02. Em certa madrugada. 03. Em um hospital, no Rio de janeiro. 04. Uma cabra, ferida, procurando socorro. 05. Operando-a 06. O porteiro considerou que. por se tratar de uma cabra, o animal no poderia ser tratado pelos mdicos. Exerccio 02: 01. Com o surgimento da cabra. 02. Ela no pode ser atendida, embora o hospital fosse pblico. 03. Quando o porteiro resolve operar a cabra. 04. O dilogo entre a cabra e Francisco. O agradecimento da cabra. Exerccio 03: 01. Os da primeira estrofe, por exemplo. 02. A passagem do carro, a chegada do correio, do beijaflor. 20

LNGUA PORTUGUESA 03. Nas duas ltimas estrofes. 04. Em funo da linguagem potica, de sua construo ( celeste de azul, em vez de azul-celeste, por exemplo; a anteposio do adjetivo... Exerccio 04: 01. Apresentao: primeiro pargrafo; Desenvolvimento: segundo, terceiro e quarto pargrafos. Concluso: quinto pargrafo. 02. No quarto pargrafo. 03. Resposta pessoal. 04. Resposta pessoal. Sugerimos o penltimo pargrafo. Exerccio 05: 01. O reprter me perguntou se eu nunca viera So Paulo. 02. Ele me pediu ( aconselhou ) que no ligasse para aquelas notcias. 03. Eu lhe disse que, se pudesse, iria v-la no dia seguinte. 04. Paulo me disse que fora ao cinema no dia anterior. 05. A menina me disse que estaria vindo a meu encontro. 06. O professor ordenou-me que sasse de sala. 07. O menino ameaou que aquilo no ficaria assim. 08. Confessei que gostava de comidas pesadas. 09. Prometi artista que apreciaria a sua obra. 10. Ordenei ao menino que no fizesse aquilo. Exerccio 06: D: 1, 2, 3, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 21, 22, 23, 25, 26, 30. C: 4, 5, 6, 7, 8, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 24, 27, 28, 29. Exerccio 07: 01. Substantivo 02. Substantivo 03. Substantivo 04. Substantivo 05. Substantivo 06. Substantivo 07. Substantivo 08. Substantivo 09. Substantivo 10. Substantivo Exerccio 08: no grau diminutivo. usado em tom depreciativo. usado em tom depreciativo. usado, indicando elogio. usado, indicando carinho. usado , indicando intensidade. usado, indicando carinho. usado, indicando depreciao. que perdeu seu significado inicial. que perdeu seu significado inicial.

01. Qualquer morro. Um morro especfico. 02. A segunda frase, diferentemente da primeira; indica grau de amizade, conhecimento. 03. Na primeira frase, o vocbulo indica posse. Na segunda, dentre outras, esta a minha. 04. Na primeira frase, h a idia de posse. Na segunda, o vocbulo indica aproximadamente . 05.

Na primeira, posse; Na segunda, aproximadamente . Exerccio 09: 01. Superlativao, 02. Superlativao, 03. Superlativao, 04. Superlativao, 05. Superlativao, substantivo. Exerccio 10: atravs atravs atravs atravs atravs da da de de da prefixao. repetio de adjetivo. uma comparao. uma expresso idiomtica. repetio do artigo e do

01. ... pois ele me abraou com tal mpeto. 02. ... portanto, no se preocupe. 03. ... conseqentemente, no posso ajud-lo. 04. ... embora insista em sair sozinho. 05. ... apesar de ser bem cuidado. 06. ... se fossem considerados os resultados. 07. ... portanto, no fiquem ansiosos. 08. ... quando ( assim que ) o professor chegou. 09. ... mas contratou uma empresa. 10. ... apesar de o professor ser experiente. Exerccio 11: Sugesto de resposta: 01. No fui festa, pois chovia. Irei festa se no chover. Irei festa embora chova. 02. Ele foi aprovado, j que estudou. Ele ser aprovado caso estude. Ele no foi aprovado, ainda que estudasse. 03. Ele ganhou o prmio, uma vez que foi merecedor. Ele ganhar o prmio, desde que seja merecedor. Ele ganhou o prmio, mesmo no sendo merecedor. 04. Como estivesse falido, ele precisou de dinheiro. Ele no precisar de dinheiro, a no ser que venha a falir. Ele no precisou de dinheiro, apesar de falir. Exerccio 12: Resposta pessoal do aluno. Exerccio 13: 01. modo. 06. meio. 02. lugar, destino. 07. finalidade. 03. condio. 08. finalidade. 04. origem. 09. causa. 05. causa. 10. condio. Exerccio 14: 01. 02. 03. 04. Estas aquele. busc-lo. O time est fraco / Ela est fraca. A msica que ele cantava era bonita.

05. 06. 07. 08. 09. 10. 21

Aquela a garota de cujos olhos eu gosto. e seus cmplices. Aquele este. evit-lo. A casa pode receber / Ela pode receber. Ela.

LNGUA PORTUGUESA ORTOGRAFIA 1. Conceito A grafia de uma palavra pode ter carter: -fontico: que leva em conta a pronncia -etimolgico: levando-se em conta a sua origem. A grafia das palavras feita hoje no Brasil utiliza dois processos juntamente: o etimolgico ou histrico e o fonolgico ou de pronncia. Nossa ortografia orientada pelo Formulrio Ortogrfico, aprovado pela Academia Brasileira de Letras, na sesso de 12 de agosto de 1943, e simplificado pela Lei n. 5.765, de 18 de dezembro de 1971. Ortografia vem do grego escrever. orths = direito + grphein =

Os sons da fala so representados por sinais grficos chamados letras, e alm delas usamos outros sinais, chamados auxiliares. So eles: -Hfen( - ) -Til ( ~ ) -Cedilha ( ) -Apstrofo ( ) -Trema ( ) -Acento agudo ( ) -Acento circunflexo ( ^ ) -Acento grave ( ` ) Algumas regras existem para escrever esta ou aquela palavra, porm os problemas grficos s se resolvem com leitura. Se voc um leitor eficiente, escrever bem, pois ter a lembrana da escrita. Claro que regras existem que no dia-a-dia nos so necessrias. So alguns problemas ortogrficos que se resolvem por dicas especficas. 2. Dificuldades Ortogrficas Uso do S : a) depois de ditongos: coisa, faiso, mausolu, maisena, lousa b) em nomes prprios com som de /z/: Neusa, Brasil, Sousa, Teresa c) no sufixo OSO (cheio de): cheiroso, manhoso, dengoso, gasoso

d) nos derivados do verbo querer: quis, quisesse e) nos derivados do verbo pr: pus, pusesse f) no sufixo ENSE, formador de adjetivo: canadense, paranaense, palmeirense g) no sufixo ISA , indicando profisso ou ocupao fe minina: papisa, profetisa, poetisa h) nos sufixos S/ESA, indicando origem, nacionalidade ou posio social: calabrs, milans, portugus, noruegus, japons, marqus, campons calabresa, milanesa, portuguesa, norueguesa, japonesa, marquesa, camponesa i) nas palavras derivadas de outras que possuam S no radical: casa = casinha, casebre, casaro, casario atrs = atrasado, atraso paralisia = paralisante, paralisar, paralisao anlise = analisar, analisado j) nos derivados de verbos que tragam o encontro consonantal ND: pretender = pretenso suspender = suspenso expandir = expanso Uso do Z a) nas palavras derivadas de primitiva com Z cruz = cruzamento juiz = ajuizar deslize = deslizar b) no sufixo EZ/EZA, formadores de substantivos abstratos, a partir de adjetivos: altivo = altivez mesquinho = mesquinhez macio = maciez belo = beleza magro = magreza c) no sufixo IZAR formador de verbos: hospital = hospitalizar canal = canalizar social = socializar til = utilizar catequese = catequizar

d) nos verbos terminados em UZIR e seus derivados: conduzir, conduziu, conduzo deduzir, deduzo, deduzi produzir, produzo, produziste e) no sufixo ZINHO, formador de diminutivo: cozinho, pezinho, paizinho, mezinha, pobrezinha Observao: Se acrescentarmos apenas INHO, aproveitamos a letra da palavra primitiva: casinha, vasinho, piresinho, lapisinho, juizinho Uso do H O emprego do H regulado pela etimologia das palavras. a) o H inicial deve ser usado quando a etimologia o justifique: hbil, harpa, hiato, hspede, hmus, herbvoro, hlice Observao: Escreve-se com H o topnimo Bahia, quando se aplica ao Estado. 22

LNGUA PORTUGUESA b) o H deve ser eliminado do interior das palavras, se elas formarem um composto ou derivado sem hfen: desabitado, desidratar, desonra, inbil, inumano, reaver Observao: Nos compostos ou derivados com hfen, o H permanece: anti-higinico, pr-histrico, super-humano c) no final de interjeies: ah!, oh!, ih! Uso do X

a) normalmente aps ditongo: caixa, peixe, faixa, trouxa Observao: Caucho e seus derivados (recauchutar, recauchutagem) so com CH. b) normalmente aps a slaba inicial EN: enxaqueca, enxada, enxoval, enxurrada Observao: Usaremos CH depois da slaba inicial EN caso ela seja derivada de uma com CH: de de de de cheio = encher, enchimento, enchente charco = encharcado, encharcamento chumao = enchumaado chiqueiro = enchiqueirar

c) depois da slaba inicial ME: mexer, mexilho, mexerica Observao: Mecha e seus derivados so com CH. Uso do CH No h regras para o emprego do dgrafo CH. Uso do SS

Emprega-se nas seguintes relaes: a) ced cess ceder cesso conceder concesso b) gred gress agredir agresso regredir regresso c) prim press imprimir impresso oprimir opresso

concessionrio

d) tir sso discutir discusso permitir permisso Uso do a) nas palavras de origem rabe, tupi ou africana: aafro, acar, muulmano, ara, Paiandu, mianga, caula b) aps ditongo: loua, feio, traio c) na relao ter teno: abster absteno reter reteno Uso do G

a) nas palavras terminadas em gio, gio, gio, gio, gio: pedgio, colgio, litgio, relgio, refgio b) nas palavras femininas terminadas em gem: garagem, viagem, escalagem, vagem. Observao: Pajem e lambujem so excees regra. Uso do J a) na terminao AJE: ultraje, traje, laje b) nas formas verbais terminadas em JAR e seus derivados: arranjar, arranje, viajar, viajaremos, despejar, despejaram c) em palavras de origem tupi: jibia, paj, jenipapo d) nas palavras derivadas de outras que se escrevem com J: ajeitar, laranjeira, canjica Uso do I a) no prefixo ANTI, que indica oposio: antibitico, antiareo b) nos verbo terminados em AIR, derivados: sair saio, sai, sais cair caio, cai, cais moer mi, mis roer ri, ris possuir possui, possuis retribuir retribui, retribuis OER, UIR e seus

Uso do

E OAR e UAR e

a) nas formas verbais terminadas em seus derivados: perdoar perdoe, perdoes coar coe, coes continuar continue, continues efetuar efetue, efetues

b) no prefixo ANTE, que expressa anterioridade: anteontem, antepasto, antevspera Uso do SC

No h regras para o uso de SC, sua presena inteiramente etimolgica. Formas Variantes Algumas palavras admitem dupla grafia correta, sem alterao de significado. So as formas variantes. So elas: aluguel aluguer assobiar assoviar bbado bbedo blis bile cibra cimbra 23

LNGUA PORTUGUESA carroceria carroaria catorze quatorze cota quota cociente quociente cotidiano quotidiano chimpanz chipanz crisntemo crisantemo infarto enfarte, enfarto laje lajem lquido lqido percentagem porcentagem flecha frecha espuma escuma toucinho toicinho taverna taberna Merecem Ateno Especial: Tome cuidado com a grafia de certas palavras. Algumas que no quotidiano apresentam problemas so: Aterrissar Beneficncia Beneficente Cabeleireiro Chuchu De repente Disenteria Empecilho Exceo xito Hesitar Jil Manteigueira Mendigo Meritssimo Misto Mortadela Prazerosamente Privilgio Salsicha 3. Emprego do Hfen O uso do hfen meramente convencional. Algumas regras esclarecem poucos problemas, mas muitos sero resolvidos apenas com a consulta ao dicionrio. Ainda assim alguns gramticos divergem em determinados casos. Uso Geral do Hfen Observe o que diz o Formulrio Ortogrfico da Lngua Portuguesa:

S se ligam por hfen os elementos das palavras compostas em que se mantm a noo de composio, isto , os elementos das palavras compostas que mantm a sua independncia fontica, conservando cada um a sua prpria acentuao, porm formando o conjunto perfeita unidade de sentido. Exemplos: Couve-flor, p-de-moleque, gro-duque etc. Veja, em linhas gerais, o uso desse sinal. O hfen usado: a) para ligar as partes de adjetivo composto: verde-claro, azul-marinho, luso-brasileiro b) para ligar os pronomes mesoclticos ou enclticos: am-lo-ei, far-me-, d-me, compraram-na c) para separar as slabas de uma palavra, inclusive na translineao (mudana de linha): a-ba-ca-xi, se-pa-ra-do Hfen com Prefixos Observaremos individualmente cada prefixo e as palavras que aparecem depois deles para podermos ou no utilizar o hfen. a) Com os prefixos: ALM, AQUM, RECM, SEM, VICE, EX, PS, PR, PR. Sempre haver hfen: alm-mar, aqum-mar, recm-casados, sem- educao, vice-rei, ex-marido, ps-operatrio, pr- histria, pr-ecologia. b) Com o prefixo: BEM. Emprega-se hfen se a palavra seguinte tiver vida autnoma. Bem-educado, bem-humorado, bem-vindo c) Com os prefixos: SUPER, INTER. Emprega-se hfen se a palavra seguinte comear por H ou R . Super-humano, super-realidade, inter-helnico, interrelacionado. d) Com os prefixos: PAN, MAL, CIRCUM. Emprega-se hfen se a palavra seguinte comear por VOGAL ou H. Pan-americano, mal-educado, circum-adjacente, malhabituado, pan-helnico.

e) Com os prefixos: AB, AD, OB, SOB, SUB. Emprega-se hfen se a palavra seguinte comear por R. Ab-rogar, ad-rogar, sob-roda, sub-raa, ob-repo. Observao: O prefixo SUB tambm se separa por hfen antes de palavras iniciadas por B. Sub-base, sub-braquicfalo. f) Com os prefixos: AUTO, CONTRA, EXTRA, INFRA, NEO, PROTO, PSEUDO, SEMI, SUPRA, ULTRA Emprega-se hfen se a palavra seguinte comear por VOGAL, H, R ou S. Auto-avaliao, contra-regra, extra-oficial, infra-som, intrauterino, neo-republicano, proto-histrico, pseudo-humana, semi-reta, supra-sensvel, ultra-romntico. Observao: Extraordinrio nica exceo.

g) Com os prefixos: ANTE, ANTI, ARQUI, SOBRE. Emprega-se hfen se a palavra seguinte comear por H, R ou S. Ante-sala, anti-social, sobre-saia, ante-humano, anti-regra, sobre-humano, arqui-rival. 24

LNGUA PORTUGUESA 4. Acentuao Grfica Acentos Grficos: Marcam a slaba tnica: a) grave para indicar crase (ser visto em Crase). b) agudo para som aberto: caf, cip. c) circunflexo para som fechado: voc, compl. Sinais Grficos: Modificam o som da slaba: a) til (~) nasalizador de vogais: rom, ma, m, rfo Observao: o til substitui o acento grfico quando os dois recaem sobre a mesma slaba. irm, roms b) trema () indicador de pronncia tona do u: agentar, sagi, cinqenta, tranqilo Regras Gerais 1. Monosslabas Tnicas: recebem acento as terminadas em a(s), e(s), o(s): p, j, m, l, trs, ms, chs p, f, S, ms, trs, rs p, s, d, cs, ss, ns Ento: mar, sol, paz, si, li, vi, nu, cru me, lhe, mas (conjuno), ti 2. Oxtonas: recebem acento as terminadas em a(s), e(s), o(s), em (ens): sof, maracuj, Paran, anans, marajs, atrs Pel, caf, voc, fregus, holands, vis compl, cip, tren, retrs, comps, avs amm, tambm, armazm parabns, refns, armazns Ento: pomar, anzol, jornal, maciez saci, caqui, anu, urubu 3. Paroxtonas: recebem acento as terminadas em l, i(s), n, us, r, x, (s), o(s), um(uns), ps, ditongo: fcil, til, jri, txi, lpis, tnis, hfen, plen, eltron, nutron, vrus, Vnus, revlver, mrtir, m, ms, rf, rfs, sto, rgo, rfos, lbum, mdium, fruns, pdiuns, frceps, bceps, gua, histria, srie, tnues Observaes: a) palavras terminadas em N, no plural: 1. ONS: com acento eltrons, nutrons. 2. ENS: sem acento hifens, polens. b) prefixos paroxtonos terminados em i ou r no so

acentuados: anti, multi, super, hiper 4. Proparoxtonas: Todas so acentuadas lnguido, fsica, trpico, libi, hbitat, dficit, lpide Regras Especiais 1. Encontro o(s) em final de palavra: Recebe acento circunflexo o primeiro o do encontro oo (s) em final de palavra: vo, vos, enjo, enjos, abeno, mo, perdo 2. Ditongos abertos: So acentuados os ditongos abertos i, u, oi: idia, centopia, gelia, chapu, mausolu, cu, bia, tramia, heri 3. I e U tnicos: Recebem acento se cumprirem as seguintes determinaes: a) devem ser precedidos de vogal, b) devem estar sozinhos na slaba (ou com o s), c) no devem ser seguidos de nh. sada, juzes, sade, viva, caste, sastes, balastre Ento: Raul, ruim, ainda, sair, juiz, rainha Observao: No se acentua a vogal do hiato quando precedida de outra idntica: xiita, paracuuba 4. Ver, Ler, Crer, Dar: Recebem acentuao especial na 3 pessoa do plural, nos seguintes tempos: 5. Acentos Diferencias nos verbos Ter e Vir: Recebem acentos diferenciais na 3 pessoa do plural do presente do indicativo: Outros acentos diferenciais: cas, ca (verbo coar) cas, coa (com + as / com + a) pra (verbo parar) para preposio plo plo pla pelo pela (substantivo = cabelo) / plas / pla (verbo pelar) / plas (substantivo = bola da borracha) / pelos (preposio por + artigo ou pronome o) / pelas (preposio por + artigo ou pronome a)

pra (substantivo = fruta) pra / pras (substantivo = pedra) pera (preposio antiga = para) pde (verbo poder no passado) pode (verbo poder no presente) pla / plas (substantivo = broto de rvore) pla / plas (substantivo = surra)

pola (contrao antiga de preposio + artigo) plo / plos (substantivo) plo / plos (filhote de gavio) polo (contrao antiga de preposio + artigo) 25

LNGUA PORTUGUESA pr (verbo) por (preposio) porqu (substantivo) porque (conjuno) qu (substantivo, interjeio ou pronome em final de frase) que (conjuno, advrbio, pronome ou partcula expletiva) 6. U nos grupos gue, gui, que, qui: U no pronunciado: guerra, guitarra, quente, quilo U pronunciado: a) fraco b) forte trema: agentar, sagi, freqente, tranqilo acento agudo: averige, argis, apazigem

Formas variantes acrbata ou acrobata amnsia ou amnesia antigidade ou antiguidade eqivalncia ou equivalncia eqivalente ou equivalente homlia ou homilia lngido ou lnguido liqidar ou liquidar liqidez ou liquidez liqidificador ou liquidificador liqidificar ou liquidificar lqido ou lquido ortoepia ou ortopia projetil ou projtil rptil ou reptil retorqir ou retorquir sanginrio ou sanguinrio sangneo ou sanguneo sqito ou squito sror ou soror xrox ou xerox zngo ou zango 5. Uso do PORQU Por que preposio + pronome interrogativo Em frases interrogativas (diretas ou indiretas): Por que no veio? Gostaria de saber por que lutamos. Ela no veio por qu? Obs.: a palavra que em final de frase, acompanhada de ponto (. ! ? ...) recebe acento circunflexo:

Voc precisa de qu? Ela sabe o qu! Por que preposio + pronome relativo Equivale a pelo qual (e suas variaes). Ela a mulher por que me apaixonei. No conheo as pessoas por que espero. Porque conjuno Equivale a pois. Eu no fui escola porque estava doente. Venha depressa, porque sua presena indispensvel. Porqu substantivo Vem sempre acompanhado de uma palavra que o caracteriza (artigo, pronome, adjetivo ou numeral) Deve haver um porqu para ele se atrasar tanto. Qual o porqu da sua revolta? EXERCCIOS 01. Marque o texto que contm erro de grafia. a) Assino esta revista especializada h muitos anos, mas este ms ela chamou a minha ateno de modo especial, e vocs vo logo entender por qu. b) A deciso final sobre os reajustes das prestaes do SFH sair ainda este ms. Persistem algumas dvidas porque a indexao voltou s para a parcela do salrio at trs mnimos. c) Conforme informao da Caixa Econmica Federal, os muturios desejam saber porque aqueles que tm data-base em setembro e repasse em sessenta dias tero, em novembro, correo mais elevada. d) Muitos desconhecem tambm os motivos por que se aplicaro a todos os muturios com contratos de equivalncia salarial plena as antecipaes bimestrais e quadrimestrais pelo INPC. e) Por que se aplica o ndice da poupana de setembro/ 90 a agosto/91 mais 3% de ganho real, descontando

as antecipaes? 02. Identifique o item sublinhado que contm erro de natureza ortogrfica ou gramatical ou de impropriedade vocabular, e marque a letra correspondente. Se bem que a Lei Suprema remeta (A) lei ordinria estabelecer (B) as condies de capacidade para o exerccio de profisses, nada impede, muito ao contrrio recomenda, que o comando constitucional seja elastecido (C) no sentido de conferir ao profissional meios necessrios ao exerccio, atribuindo garantias, vantagens, certos direitos, prerrogativas e previlgios (D) no discriminatrios, como privacidade ou exclusividade ou gozo (E) de situaes ou status especiais. a) A. d) D. b) B. e) E. c) C. 03. Na ltima .......... de cinema, havia somente .......... a) sesso, cinquenta espectadores privilegiados. b) seo, cinqenta expectadores privilegiados. c) sesso, cinqenta espectadores privilegiados. d) sesso, cincoenta expectadores previlegiados. e) cesso, cinqenta espectadores previlegiados. 04. Marque o texto que contm erro de grafia a) Como se diz bom-dia em breto? E muito-obrigado em provenal? b) s vsperas do sculo XXI, turistas desavisados que visitam determinados rinces da Europa so surpreendidos pelo inesperado renacimento de lnguas que, desde o fim da Idade Mdia, caminhavam inexoravelmente para a extino. c) Ladino, corso, breto, galego, idiomas semimortos praticados apenas por poucos falantes, ressurgem com fora insuspeitada, justamente agora, quando 26

LNGUA PORTUGUESA as fronteiras na Europa Ocidental esto virando meros rabiscos nos mapas. d) Reunidos em Estrasburgo, na Frana, representantes de 26 pases europeus adotaram uma Carta Europia das Lnguas Regionais, que encoraja o uso de lnguas e dialetos de minorias - num total de sessenta idiomas, falados por 50 milhes de europeus. e) A carta afirma que a prtica de uma lngua regional na esfera pblica e privada um direito inalienvel das minorias. (Veja 01/09/1993, com adaptaes) 05. Marque o nico vocbulo acentuado incorretamente. a) pra (verbo). b) plo (cabelo). c) pr (verbo). d) tem. e) Ja. 06. Assinale a alternativa que preenche corretamente as lacunas das frases abaixo. 1. Cada qual faz como melhor lhe ............... . 2. O que ............... estes frascos? 3. Neste momento os tericos ............... os conceitos. 4. Eles ............... a casa do necessrio. a) convm, contm, revem, provem. b) convm, contm, revem, provm. c) convm, contm, revm, provem. d) convm, contm, revem, provem. e) convm, contm, revem, provm. 07. Indique a nica alternativa em que nenhuma palavra deve ser acentuada graficamente. a) lapis, canoa, abacaxi, jovens. b) ruim, sozinho, aquele, traiu. c) saudade, onix, grau, orquidea. d) voo, legua, assim, tenis. 08. As silabadas, ou erros de prosdia, so freqentes no uso da lngua. Indique a alternativa onde no ocorre silabada alguma. a) Eis a um prototipo de rbrica de um homem vaidoso. b) Para mim a humanidade se divide em duas metades: a dos filntropos e a dos misantropos.

c) Os arqutipos de iberos so mais pudicos do que se pensa. d) Nesse interim chegou o mdico com a contagem de leuccitos e o resultado da cultura de lvedos. e) varo de informaes, segui todas as pegadas do febo. 09. Assinale o trecho que apresenta erro de grafia. a) Por ocasio do plebiscito para decidir que sistema de governo quer o brasileiro, poderia a questo da sucesso do Pas tambm ser votada. b) Apesar da diversidade cultural entre as regies do Pas, prevalesce uma unidade comum que se alicera em valores e hbitos fundamentais da sociedade brasileira. c) Por ser farta e barata, a contribuio da mo-deobra nordestina foi imprescindvel para permitir o notvel desenvolvimento de So Paulo. d) O Brasil, visto por estrangeiros, possui um esteretipo que se resume em trs palavras: samba, carnaval e futebol. e) A idias esdrxulas correspondem atitudes extravagantes. 10. Assinale o nico segmento incorreto quanto acentuao grfica. Tens idia (a) de quanto intil (b) bancar o mrtir (c)? Nesse rtmo (d) acabas perdendo o juzo (e). a) A. b) B. c) C. d) D. e) E. 11. Aponte a alternativa que apresenta todas as palavras grafadas corretamente. a) enxada, bondoso, bexiga, revezamento. b) faxina, txico, canalisar, nobresa. c) eresia, canzarro, caxumba, hesitar. d) hxito, gorjeio, algema, pesquisa. e) hegemonia, cangica, xadrez, vazio. 12. Dadas as palavras: 1) po duro 2) copo de leite 3) sub raa constatamos que o hfen obrigarrio: a) apenas na palavra n 1.

b) c) d) e)

apenas na palavra n 2. apenas na palavra n 3. em todas as palavras. n.d.a.

GABARITO 01.C 02.D 03.C 04.B 05.D 06.A 07.B 08.C 09.B 10.D 11.A 12.C 27

LNGUA PORTUGUESA MORFOLOGIA 1. Estrutura do Vocbulo A palavra, ao contrrio do que muitos pensam, no a menor unidade portadora de significado dentro da lngua. Ela prpria formada de vrios elementos tambm dotados de valor significativo. A essas formas portadoras de significado damos o nome de Morfemas ou Elementos Mrficos. Tomemos como exemplo a palavra Alunas. Ela constituda de trs morfemas. ALUN Morfema que base do significado. A Morfema que indica o gnero feminino. S Morfema que indica o nmero plural. Assim, de acordo com a funo na palavra, os fonemas so classificados em: Radical ou Morfema Lexical o elemento que contm a significao bsica do vocbulo. Exemplo: LIVR o LIVR aria LIVR eiro radical Desinncia ou Morfema Flexional So elementos terminais do vocbulo. Servem para marcar: a) gnero e nmero nos nomes (desinncias nominais) b) pessoa/nmero e tempo/modo nos verbos (desinncias verbais) Exemplos: MENIN radical A desinncia nominal de gnero feminino S desinncia nominal de nmero plural AM radical VA desinncia verbal modo-temporal (Pretrito Imperfeito do Indicativo) MOS desinncia verbal nmero-pessoal (1 pessoa do plural) Vogal Temtica o elemento que, nos verbos, serve para indicar a conjugao. So trs:

A verbos de 1 conjugao fal + A + r E verbos de 2 conjugao varr + E + r I verbos de 3 conjugao part + I + r Ob.: O verbo pr e seus derivados (compor, repor, impor etc.) incluem-se na 2 conjugao. A vogal temtica tambm pode aparecer nos nomes. Neste caso, sua funo a de preparar o radical para receber as desinncias. Exemplos: cas radical A vogal temtica s desinncia de nmero mar radical E vogal temtico s desinncia de nmero Tema o radical acrescido da vogal temtica. Exemplo: beb radical TEMA e vogal temtica mos desinncia nmero-pessoal Afixos Elementos de significao secundria que aparecem agregados ao radical. Podem ser: a) Prefixo: morfemas que se antepem ao radical. Exemplos: RE prefixo luz radical EX prefixo por radical b) Sufixo: morfemas que se pospem ao radical. Exemplos: moral radical ISTA sufixo leal radical DADE sufixo

Vogal e Consoante de Ligao So elementos que, desprovidos de significao, so usados entre um morfema e outro para facilitar a pronncia. Exemplo: gs vogal de ligao metro cha L consoante de ligao eira 2. Formao de Palavras Para criar-se palavra nova em portugus existem, principalmente, cinco processos diferentes. 28

LNGUA PORTUGUESA Derivao Forma palavras pelo acrscimo de afixos. a) Prefixal ou Prefixao: pela colocao de prefixos. REler, INfeliz, INTERvir, ULTRAvioleta, SUPER-homem. b) Sufixal ou Sufixao: pela colocao de sufixos. boiADA, canalIZAR, felizMENTE, artISTA. c) Prefixal/Sufixal: pela colocao de prefixo e sufixos numa s palavra. DESlealDADE, INfelizMENTE, DESligADO. d) Parassntese ou Parassinttica: pela colocao simultnea de prefixos e sufixos numa mesma palavra. ENtardECER, ENtristECER, DESalmADO, EmudECER. e) Regressiva: pela reduo de uma palavra primitiva. sarampo sarampo pescar pesca barraco barraco botequim boteco f) Imprpia: pela mudana da classe gramatical da palavra. os bons (subst.) bom (adj.) o jantar (subst.) jantar (verbo) o belo (subst.) belo (adj.) o porqu (subst.) porque (conj.) Composio Forma palavra pela ligao de dois ou mais radicais. a) Justaposio: quando os radicais se unem sem nenhuma alterao. passatempo, girassol, guarda-comida, p-de-moleque. b) Aglutinao: quando na unio dos radicais h alterao de pelo menos um deles. fidalgo filho + de + algo embora em + boa + hora planalto plano + alto voc vossa + merc vinagre vinho + agre Hibridismo Forma palavra pela unio de elementos de lnguas diferentes.

automvel auto grego / mvel latim abreugrafia Abreu portugus / grafia grego monocultura mono grego / cultura latim burocracia bureau francs / cracia grego Onomatopia Forma palavra pela reproduo aproximada de sons ou rudos e vozes de animais. tique-taque pingue-pongue miar zunir mugir Abreviao Forma palavra pela reduo de um vocbulo at o limite que no cause dano sua compreenso. moto por motocicleta pneu por pneumtico foto por fotografia Itaqu por Itaquaquecetuba porn por pornografia quilo por quilograma Obs.: No confunda abreviao com abreviatura. 1. Abreviatura: a reduo na grafia de determinadas palavras, limitando-se letra ou letras iniciais e/ou finais. p. ou pg. pgina min minuto(s) Sr. Senhor 2. Sigla: a reduo das locues substantivas s letras ou slabas iniciais. A sigla que se forma com a primeira letra de cada palavra deve ser escrita toda com letras maisculas. IBGE VASP Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica Viao Area de So Paulo

A sigla que se forma com mais de uma das primeiras letras de cada palavra deve ser escrita com apenas a primeira maiscula. Banespa Banco do Estado de So Paulo Sudene Superintendncia para o Desenvolvimento do Nordeste Principais Radicais Gregos AEROS (ar): aeronutica ACROS (alto): acrofobia AGOGOS (conduzir): demagogo ALGIA (dor): nevralgia

ANTROPO (homem): antropologia ARQUIA (governo): monarquia AUTO (si mesmo): autobiografia BIBLIO (livro): biblioteca BIO (vida): biosfera CACO (mau): cacofonia CALI (belo): caligrafia CEFALO (cabea): acfalo COSMO (mundo): cosmopolita CLOROS (verde): clorofila CRONOS (tempo): cronologia CROMOS (cor): cromoterapia DACTILOS (dedo):datilografia DEMOS (povo): democracia DERMA (pele): epiderme DOXA (opinio); ortodoxo DROMOS (corrida): hipdromo EDRA (lado): poliedro FAGO (comer): antropfago FILOS (amigo): filsofo FOBOS (medo): acrofobia 29

LNGUA PORTUGUESA FONOS (som, voz): telefone GAMIA (casamento): polgamo GEO (terra): geografia GLOTA (lngua): poliglota GRAFO (escrever, descrever): geografia HELIOS (sol): heliocntrico HIDRO (gua): hidrografia HIPO (cavalo): hipoptamo ICONOS (imagem): iconoclasta LOGO (discurso): monlogo MEGALOS (grande): megalpole MICRO (pequeno): micrbio MIS (dio): misantropo MORFE (forma): morfologia NEOS (novo): neologismo ODOS (caminho): mtodo PIROS (fogo): pirosfera POLIS (cidade): metrpole PSEUDO (falso): pseudnimo PSIQUE (alma): psicologia POTAMO (rio): hipoptamo SACARO (acar): sacarose SOFOS (sbio): filsofo TELE (longe): televiso TEOS (deus): teologia TOPOS (lugar): topnimo XENO (estrangeiro): xenofobia ZOO (animal): zoologia Principais Radicais Latinos AGRI (campo): agrcola ARBORI (rvore): aborizar AVI (ave): avcola BIS (duas vezes): bisav CAPITI (cabea): decapitar CIDA (que mata): homicida COLA (que cultiva ou habita): vincola CRUCI (cruz): crucificar CULTURA (cultivar): apicultura CURVI (curvo): curvilneo EQUI (igual): eqidade FERO (que contm ou produz): mamfero FICO (que produz): benfico FIDE (f): fidelidade FRATER (irmo): fraternidade FUGO (que foge): centrfugo IGNI (fogo): ignvomo LOCO (lugar): localizar LUDO (jogo): ludoterapia MATER (me): maternidade MULTI (muito): multinacional ONI (todo): onisciente PARO (que produz): ovparo PATER (pai): paternidade PEDE (p): pedestre PISCI (peixe): piscicultura

PLURI (vrios): pluricelular PLUVI (chuva): pluvial PUERI (criana): puericultura QUADRI (quatro): quadriltero RDIO (raio): radiografia RETI (reto): retilneo SAPO (sabo): saponceo SEMI (metade): semicrculo SESQUI (um e meio): sesquicentenrio SILVA (floresta): silvcola SONO (que soa): unssono TRI (trs): tricolor UMBRA (sombra): penumbra UNI (um): unssono VERMI (verme): verminose VOMO (que expele): ignvomo VORO (que come): carnvoro Principais Prefixos Gregos A(AN) (negao): annimo ANA (inverso): anagrama ANFI (duplo): anfbio ANTI (contrrio): anti-areo ARCE, ARQUI (posio superior): arquiduque, arcebispo DIS (dificuldade): disenteria DI (dois): disslabo ENDO (para dentro): endoscopia EPI (em cima de): epicentro EU (bem, bom): eufonia HEMI (metade): hemisfrio HIPER (excesso): hipertenso HIPO (inferior, deficiente): hipoderme META (para alm): metamorfose PARA (proximidade): pargrafo PERI (em torno de, cerca de): perodo Principais Prefixos Latinos ABS, AB (afastamento): abjurar AD, A (aproximao): adjunto AMBI (duplicidade): ambidestro ANTE (anterior): antedatar CIRCUM (movimento em torno): circunferncia EX (movimento para fora): exportar, ex-ministro I, IN, IM (negao): ilegal INTRA (movimento para dentro): intravenoso INTER, ENTRE (entre, reciprocidade): intervir, entrelinhas JUSTA (ao lado de): justaposio PEN (quase): penltimo PER (atravs de): percorrer POS (posterior): pospor SOBRE, SUPRA (posio superior): supracitado, sobreloja TRANS (atravs, alm): transatlntico VICE (no lugar de): vice-reitor Principais Sufixos Nominais ADA: boiada

ARIA: livraria IA: advocacia EZ (A): altivez, beleza URA: doura ANTE, ENTE: estudante, combatente DOURO: bebedouro URA: formatura ACO: manaco AR: escolar S, ESA: campons, camponesa OSO: cheiroso VEL: amvel IO: quebradio ISMO: realismo AGEM: folhagem EIRO: barbeiro DADE: lealdade ICE, CIE: meninice, calvcie 30

LNGUA PORTUGUESA ANCIA, ANA: vingana, tolerncia DOR: jogador SO, O: extenso, exportao TRIO: lavatrio MENTO: ferimento ADO: barbado ANO: corintiano ESTRE: campestre INTE: constituinte IVO: pensativo RIO: preparatrio ISTA: realista Principais Sufixos Verbais EAR: folhear ICAR: bebericar IZAR: utilizar EJAR: gotejar ITAR: saltitar ECER, ESCER: amanhecer, florescer Principal Sufixo Adverbial MENTE: suavemente 3. Classes de Palavras Todas as palavras da lngua portuguesa podem ser colocadas em dez classes diferentes, de acordo com sua classificao gramatical. A isso damos o nome de Classes de Palavras. Primeiramente podemos separ-las em dois grandes grupos: Classes Variveis: so as classes de palavras que se flexionam: Substantivo Adjetivo Artigo Pronome Numeral Verbo Classes Invariveis: so as classes de palavras que no se flexionam: Advrbio Preposio Conjuno Interjeio Obs.: A mesma palavra pode ser colocada em mais de uma classe, de acordo com o modo como usada. Exemplos:

Eu quero jantar em sua casa hoje. (jantar verbo) O jantar que voc fez estava delicioso. (jantar subst.) Eu quero um vestido amarelo. (amarelo adj.) Eu gosto muito do amarelo. (amarelo subst.) 3.1. Substantivo a palavra que d nome aos seres em geral, s qualidades, s aes, aos estados e aos sentimentos. Pode ser classificado como prprio ou comum: Prprio: refere-se a um determinado ser da espcie: Europa Comum: nomeia todos os seres ou todas as coisas de uma mesma espcie: menino Pode ser: Simples: formado por uma s palavra: roupa Composto: formado por duas ou mais palavras guarda-roupa Concreto: no depende de outro ser para ter existncia escola Abstrato: depende de outro ser para ter existncia tristeza Primitivo: no se origina de outra palavra: abacate Derivado: tem origem em outra palavra abacateiro Coletivo: d idia de conjunto, reunio, coleo manada Flexo de Gnero Quanto ao gnero os substantivos podem ser classificados em: Biformes Quando mudamos as desinncias para formarmos o feminino. Exemplos: conde condessa moo moa poeta poetisa Obs.: Quando usamos as palavras com o radical totalmente diferente para formar o feminino, chamamo- las de heternimos. bode cabra

cavaleiro 31

amazona

LNGUA PORTUGUESA Uniformes Quando usamos uma mesma palavra para designar tanto o masculino quanto o feminino. Subdividem-se em: Epicenos: designam animais e alguns vegetais. Exemplos: o sabi (macho e fmea) a cobra (macho e fmea) o jacar (macho e fmea) o mamo (macho e fmea) Comuns de dois gneros: designam pessoas. Exemplos: o dentista a dentista o viajante a viajante o artista a artista o jornalista a jornalista Sobrecomuns: designam pessoas. Exemplos: a criana (do sexo masculino ou do sexo feminino) Formao do Feminino: 1. trocando-se o -o ou -e do masculino por -a: aluna, menina, giganta, hspeda 2. acrescentando-se -a ao final dos masculinos terminados em -i, -r, -s ou -z: fiscala, oradora, deusa, juza. 3. com as terminaes -esa, -essa, -isa, -eira e -triz: consulesa, condessa, papisa, arrumadeira, embaixatriz 4. masculinos terminados em -o fazem o feminino em , -ao e -ona: an, patroa, foliona 5. outras formas: rapaz rapariga heri herona grou grua av av ru r Particularidades do Gnero H vrias particularidades, quanto ao gnero dos substantivos, que devem ser observadas. a) Veja, por exemplo, algumas palavras para as quais a

gramtica no fixa um gnero: o diabete - a diabete o personagem -a personagem o pijama -a pijama b) Outra dificuldade a mudana de significao da palavra quando mudamos o gnero: o cisma (a separao) a cisma (desconfiana) o cabea (o lder) a cabea (parte do corpo) o capital (dinheiro) a capital (cidade) o moral (nimo) a moral (tica, bons costumes) o grama (medida de peso) a grama (vegetal) c) Deve-se tambm observar que algumas palavras comumente so usadas no gnero errado. So masculinos: o gape o antema o aneurisma o champanha o d o eclipse o gengibre o guaran o plasma So femininos: a a a a a a a a a alface apendicite cataplasma comicho omoplata ordenana rs sentinela usucapio

Flexo de Nmero Quanto ao nmero os substantivos podem ser: a) Singular: um ser ou um grupo de seres: ave, bando. b) Plural: mais de um ser ou grupo de seres: aves, bandos. Para colocarmos os substantivos no plural devemos separ-lo em simples (um nico radical) e composto (dois ou mais radicais). Formao do Plural dos Substantivos Simples

a) Terminados em -o: ancios, mos, rfos, cidados anes, espies, botes, limes pes, capites, alemes, ces Obs.: Alguns admitem duas ou trs formas: corrimos, corrimes sacristos, sacristes ancios, ancies, ancies vilos, viles, viles 32

LNGUA PORTUGUESA b) Terminados em -s: -acrescenta-se -s: -monosslabos e oxtonos recebem -es: hfens gs gases abdomens ms meses germens fregus fregueses eltrons pas pases prtons -outros ficam invariveis: Plural dos Diminutivos Terminados em -ZINHO ou -ZITO o lpis os lpis o nibus os nibus Faz-se da seguinte forma: c) Terminados em -r ou -z recebem -es: fogozinho foge(s) + zinho + s fogezinhos raizinha raze(s)+ zinho + s raizezinhas mulheres cozito ce(s) + zito + s cezitos oradores barrilzinho barri(s) + zinho + s barrizinhos trabalhadores cruzes Particularidades do Nmero juzes arrozes a) determinados substantivos so usados apenas no plural: d) Terminados em -m trocam por -ns: anais garagens alvssaras armazns arredores homens cs lbuns condolncias frias e) Terminados em -al, -el, -ol, -ul trocam o -l por -is: npcias jornais b) alguns substantivos tomam significados diferentes papis quando no singular ou plural: faris bem (virtude) pauis bens (propriedades) f) Terminados em -il: costa (litoral) costas (dorso) - oxtonas trocam o -l por -s: liberdade (livre de escolha) funis liberdades (regalias, intimidades) barris vencimento (fim de prazo) - paroxtona trocam o -il por -eis: vencimentos (salrio) fsseis Formao do Plural dos Substantivos Compostos rpteis projeteis Composto sem hfen: Cuidado: Variam como os substantivos simples. mal / males cnsul / cnsules aguardente aguardentes mel / meles ou mis girassol girassis vaivm vaivens g) Terminados em -x ficam invariveis: Composto com hfen: os trax os slex Observa-se a classe gramatical de cada um dos termos as fnix formados do composto: se ela for varivel, vai para o as xerox plural. Caso contrrio, continuar da mesma forma. h) Terminados em -n: Vo para o plural: -acrescenta-se -es: Substantivos Adjetivos hfenes Pronomes abdmenes Numerais

grmenes lquenes 33

LNGUA PORTUGUESA Ficam invariveis: Verbos Advrbios Interjeies Prefixos Veja como flexion-los: abelha-mestra abelhas-mestras = abelha (subst.) / mestra (subst.) amor-perfeito amores-perfeitos = amor (subst.) / perfeito (adj.) padre-nosso padres-nossos = padre (subst.) / nosso (pron.) quinta-feira quintas-feiras = quinta (num.) / feira (subst.) guarda-roupa guarda-roupas = guarda (verbo) / roupa (subst.) sempre-viva sempre-vivas = sempre (adv.) / viva (adj.) ave-maria ave-marias = ave (interj.) / Maria (subst.) vice-presidente vice-presidentes = vice (pref.) / presidente (subst.) Obs.: 1. Varia apenas o primeiro elemento quando: a) ligados por preposio: p-de-moleque ps-de-moleque mula-sem-cabea mulas-sem-cabea b) compostos formados por substantivo + substantivo, em que o segundo determina o primeiro: navio-escola navios-escola manga-rosa mangas-rosa 2. Varia apenas o segundo elemento quando: a) formado por palavras repetidas: quero-quero quero-queros corre-corre corre-corres tico-tico tico-ticos ruge-ruge ruge-ruges Mas se as palavras repetidas forem verbos, ambas podem variar:

corre-corre corres-corres (corre = verbo correr) ruge-ruge ruges-ruges (ruge = verbo rugir) 3. Com adjetivos apocopados: a) como prefixos: So invariveis. bel-prazer bel-prazeres gro-duque gro-duques b) como sufixos: So variveis. altar-mor altares-mores capito-mor capites-mores Casos Especiais os arco-ris os joes-ningum os terra-novas Flexo de Grau O grau dos substantivos exprime uma variao no tamanho do ser, podendo tambm dar-lhe um sentido desprezvel: bocarra, velhota ou afetivo gato, velhinha Temos os graus: a) Normal: boca, velha, gato, pedra, corpo b) Aumentativo: boca grande / bocarra gato enorme / gato c) Diminutivo: boca pequena / boquinha pedra minscula / pedrinha H dois processos para se obter os graus aumentativo e diminutivo: 1. analtico: juntando forma normal um adjetivo que indique aumento ou diminuio: obra gigantesca, obra mnima menino grande, menino pequeno 2. sinttico: anexando-se forma normal sufixos denotadores de aumento ou reduo: bocarra (aumentativo sinttico) pedregulho (aumentativo sinttico) estatueta (diminutivo sinttico) pedrisco (diminutivo sinttico) So muitos os sufixos indicadores de grau:

Aumentativo: aa barca 34 barcaa

LNGUA PORTUGUESA o cachorro cachorro arra boca bocarra az prato pratarraz zio copo copzio ona mulher mulherona ua dente dentua Diminutivo: acho rio ebre casa ejo lugar eta sala inho livro isco chuva ulo globo riacho casebre lugarejo saleta livrinho chuvisco glbulo

3.2. Adjetivo toda palavra que caracteriza o substantivo, indicandolhe um estado, aspecto ou modo de ser. O adjetivo pode ser: a) uniforme: possui uma nica forma para os dois gneros: feliz, alegre b) biforme: possui uma forma para cada gnero: bom / boa mau / m bonito / bonita c) simples: constitudo de apenas um radical: vermelho, social, claro, escuro, financeiro d) composto: constitudo de dois ou mais radicais: vermelho-claro scio-financeiro verde-escuro Adjetivo Ptrio aquele que se refere a continentes, pases, cidades, regies. Exemplos: Brasil brasileiro Braslia brasiliense Calabria calabrs Esprito Santo espiritosantense ou capixaba Europa europeu Rio de Janeiro (est.) fluminense Rio de Janeiro (Cid.) carioca Rio Grande do Sul sul-rio-grandense ou rio-grandense-

do-sul Rio Grande do Norte potiguar ou rio-grandense-donorte ou norte-rio-grandense Salvador soteropolitano Sergipe sergipano Locuo Adjetiva a expresso formada de preposio mais substantivo (ou advrbio) com valor de adjetivo. Exemplos: dia de chuva dia chuvoso atitudes de anjo atitudes angelicais luz do sol luz solar estrela da tarde estrela vespertina menino do Brasil menino brasileiro ar do campo ar campestre Flexo de Gnero a) adjetivo simples: sua flexo de gnero igual dos substantivos simples. homem bom / mulher boa rapaz trabalhador / moa trabalhadeira b) adjetivo composto: varia apenas o ltimo elemento. hospital mdico-cirrgico / clnica mdico-cirrgica sapato amarelo-claro / blusa amarelo-clara homem luso-brasileiro / mulher luso-brasileira Exceo: surdo-mudo / surda-muda Flexo de Nmero a) adjetivo simples: sua flexo de nmero igual a dos substantivos simples: homem bom / homens bons rapaz trabalhador / rapazes trabalhadores Obs.: Qualquer substantivo usado como adjetivo fica in varivel: homem monstro / homens monstro vestido laranja / vestidos laranja b) adjetivo composto: varia apenas o ltimo elemento: hospital mdico-cirrgico / hospitais mdico-cirrgicos blusa amarelo-clara / blusas amarelo-claras posio scio-poltico-econmica / posies scio-polticoeconmicas Obs.: Se o ltimo elemento do composto for um subs

tantivo, fica invarivel. blusa verde-garrafa / blusas verde-garrafa tecido amarelo-ouro / tecidos amarelo-ouro sapato marrom-caf / sapatos marrom-caf Excees: surdos-mudos e surdas-mudas So invariveis: azul-marinho / azul-celeste / cor de ... Flexo de Grau So dois os graus de adjetivo: a) Comparativo: compara dois seres diferentes. b) Superlativo: fala da qualidade de um nico ser. 35

LNGUA PORTUGUESA Grau Comparativo: 1) de igualdade: a qualidade aparece na mesma intensidade para ambos os seres que se comparam: Joo to alto quanto Jos. 2) de superioridade: a qualidade aparece mais intensifi cado no primeiro elemento de comparao: Joo mais alto que (ou do que) Jos. 3) de inferioridade: a qualidade aparece menos intensi ficado no primeiro elemento de comparao: Joo menos alto que (ou do que) Jos. Obs.: Veja o Grau Comparativo de Superioridade com os adjetivos: bom mau / ruim grande pequeno Temos duas formas para us-los: a) Analtica: mais bom, mais ruim, mais grande, mais pequeno b) Sinttica: melhor, pior, maior, menor Comparativo de superioridade analtico: usado quando se comparam duas qualidades de um nico ser: Minha casa mais grande que confortvel. Joo mais bom que ruim. Comparativo de superioridade sinttico: usando quan do se compara uma qualidade entre dois seres diferen tes: Minha casa maior que a sua Joo melhor que Jos. Grau Superlativo: 1) Relativo: qualidade de um ser em relao a um con junto de seres. a) de superioridade:

Joo o mais alto da turma. b) de inferioridade: Joo o menos alto da turma. 2) Absoluto: qualidade de um nico ser absolutamente. a) analtico: quando a alterao do grau feita atravs de alguma palavra que modifique o adjetivo: Joo muito alto. Minha casa bastante confortvel. b) sinttico: quando acrescentamos sufixos para marcar o grau: Joo altssimo. Minha casa confortabilssima. O Superlativo Absoluto Sinttico formado pelo acrscimo dos sufixos: -ssimo -imo -rimo Na lngua coloquial usamos sempre -ssimo: belssimo, amigussimo, agudssimo Na lngua culta devemos acrescentar o sufixo s formas eruditas dos adjetivos: amicus + ssimo = amicssimo pauper + rimo = pauprrimo acutus + ssimo = acutssimo Alguns Superlativos Absolutos Eruditos amargo amarssimo clebre celebrrimo cruel crudelssimo doce dulcssimo frio frigidssimo geral generalssimo humilde humlimo incrvel incredibilssimo livre librrimo magro macrrimo ou magrrimo negro nigrrimo nobre nobilssimo pio pientssimo preguioso pigrrimo

sbio sapientssimo soberbo superbssimo tenro tenerssimo ttrico tetrrimo velho vetrrimo veloz velocssimo visvel visibilssimo voraz voracssimo 3.3. Artigo a palavra varivel em gnero e nmero que define o substantivo. a) Artigo Definido: O, A, OS, AS O jornal comentou a notcia. b) Artigo Indefinido: UM, UMA, UNS, UMAS Um jornal comentou uma notcia. Particularidades do Artigo 1) Substantivar qualquer palavra: 36

LNGUA PORTUGUESA O no uma palavra que expressa negao (no -subst.)

Quem ama o feio, bonito lhe parece (feio -subst.) 2) Evidenciar o gnero e o nmero dos substantivos: O d (masculino) A coleta (feminino) O lpis (singular) Os lpis (plural) 3) Revelar quantidade aproximada quando usado o indefinido diante de numerais: Uns dez quilos. Umas trezentas pessoas. 4) Combinar-se com preposies: No = em + o Das = de + as = a+ a Numa = em + uma 3.4. Pronome Classe de palavras que normalmente precedem o substantivo ou nome e que do indicaes sobre aquilo que este expressa, limitando ou concretizando o seu significado. Concordam sempre em gnero com o substantivo. Possessivo Subclasse de palavras variveis que exprimem a posse em relao s trs pessoas gramaticai s. Pronomes Pessoais Subclasse de palavras que representam no discurso as trs pessoas gramaticais, ind icando, por isso, quem fala, com quem se fala e de quem se fala. 37

LNGUA PORTUGUESA Pronomes de Tratamento So usados no trato formal, quando no deve haver intimidade. Os pronomes de tratamento apresentam certas peculiaridades quanto concordncia verbal, nominal e pronominal. Embora se refiram segunda pessoa gramatical ( pessoa com quem se fala, ou a quem se dirige a comunicao), levam a concordncia para a terceira pessoa. que o verbo concorda com o substantivo que integra a locuo como seu ncleo sinttico: Vossa Senhoria nomear o substituto ; Vossa Excelncia conhece o assunto . Da mesma forma, os pronomes possessivos referidos a pronomes de tratamento so sempre os da terceira pessoa: Vossa Senhoria nomear seu substituto (e no Vossa ... vosso... ). Quanto aos adjetivos referidos a esses pronomes, o gnero gramatical deve coincidir com o sexo da pessoa a que se refere, e no com o substantivo que compe a locuo. Assim, se nosso interlocutor for homem, o correto Vossa Excelncia est atarefado , Vossa Senhoria deve estar satisfeito ; se for mulher, Vossa Excelncia est atarefada , Vossa Senhoria deve estar satisfeita . Emprego dos Pronomes de Tratamento 1.Vossa Excelncia (V.Ex), para as seguintes autoridades: a) do Poder Executivo: Presidente da Repblica; Vice-Presidente da Repblica; Ministros de Estado; Governadores (e Vice) de Estado e do Distrito Federal; Oficiais-Generais das Foras Armadas; Embaixadores; Secretrios-Executivos de Ministrios e demais ocupantes de cargos de natureza especial; Secretrios de Estado dos Governos Estaduais; Prefeitos Municipais. b) do Poder Legislativo: Deputados Federais e Senadores; Ministro do Tribunal de Contas da Unio; Deputados Estaduais e Distritais; Conselheiros dos Tribunais de Contas Estaduais; Presidentes das Cmaras Legislativas Municipais. c) do Poder Judicirio: Ministros dos Tribunais Superiores; Membros de Tribunais; Juzes; Auditores da Justia Militar. 2.Vossa Senhoria (V.S) empregado para as demais

autoridades e para particulares. 3.Vossa Magnificncia (V.Mag) empregado por fora da tradio, em comunicaes dirigidas a reitores de universidade. 4.Vossa Santidade (V.S), em comunicaes dirigidas ao Papa. 5.Vossa Eminncia (V.Em) ou Vossa Eminncia Reverendssima (V.EmRevma), em comunicaes aos Cardeais. 6.Vossa Excelncia Reverendssima (V.ExRevma) usado em comunicaes dirigidas a Arcebispos e Bispos, 7.Vossa Reverendssima (V.Revma) ou Vossa Senhoria Reverendssima (V.SRevma) para Monsenhores, Cnegos e superiores religiosos. 8.Vossa Reverncia (V.Reva) empregado para sacerdotes, clrigos e demais religiosos. 9.Vossa Alteza (V.A.) empregado para arqueduques, duques e prncipes. 10. Vossa Majestade (V.M.) empregado para reis e imperadores. Observao: As formas acima so usadas para falar diretamente com a pessoa. Quando queremos falar delas (e no com elas) trocamos VOSSA por SUA: Sua Excelncia (S.Ex). Pronomes Demonstrativos Subclasse de palavras que, substituindo ou acompanhando os nomes, indicam a posio dos seres e das coisas no espao e no tempo em relao s pessoas gramaticais. 38

LNGUA PORTUGUESA Pronomes Relativos Subclasse de palavras que estabelecem uma relao entre uma palavra antecedente que representam e aquilo que a seu respeito se vai dizer na orao que introduzem, ou que estabelecem uma relao entre um nome que determinam e um antecedente. 1. Cujo utilizado como determinante relativo com sentido equivalente a do(a, os, as) qual, de quem, de que. Visto ser um determinante, concorda sempre em gnero e em nmero com o substantivo (nome) que o sucede: Esta senhora, cujo nome desconheo, tem uma reclamao a fazer. Este o rio Douro cujas guas banham a cidade do Porto. 2. Quanto Tem por antecedentes os pronomes indefinidos todo(a, os, as) e tanto(a, os, as) embora estes estejam omitidos (subentendidos). Emprestei-te quanto dinheiro tinha. (Antecedente subentendido tanto). Pronomes Interrogativos Subclasse de palavras que, substituindo ou acompanhando os nomes, so empregadas para formular uma pergunta direta ou indireta. 1. Quanto pode referir-se a pessoas ou a coisas. Enquanto determinante interrogativo, usa-se em concordncia com o substantivo: Quantos irmos tens? 2. Qual pode referir-se a pessoas ou a coisas. Usa-se geralmente como determinante, embora nem sempre junto ao substantivo: Qual foi o filme que viste ontem? 3. Que determinante quando equivalente a que espcie de, podendo referir-se a pessoas ou a coisas: Que livro andas a ler? Mas que mulher essa? Pronomes Indefinidos Subclasse de palavras que designam ou determinam a 3 pessoa gramatical (seres ou coisas) de modo vago e impreciso. 3.5. Numeral a palavra que d idia de quantidade (um, dois, trs etc.), seqncia (primeiro, segundo, terceiro etc.), multiplicao (dobro, triplo etc.) e diviso (metade, um tero, trs quartos etc.). Flexo dos Numerais Alguns numerais so invariveis em gnero e nmero,

outros apenas em gnero ou apenas em nmero. Gnero e Nmero primeiro, primeira / primeiros, primeiras Gnero um / uma, dois / duas, trezentos / trezentas, ambos / ambas Nmero um tero / dois teros, um quinto / cinco quintos Emprego dos Numerais a) emprego do numerais cardinal ou ordinal: Na indicao de reis, prncipes, papas, anos, sculos, captulos etc., usa-se ordinal at 10 e da em diante emprega-se o cardinal: Henrique VIII (oitavo) Lus XV (quinze) Paulo VI (sexto) Joo XXIII (vinte e trs) Captulo X (dcimo) Captulo XI (onze) Obs.: Se o numeral vier anteposto ao substantivo, usamos o ordinal: XX Salo do Automvel = Vigsimo Salo do Automvel Se o numeral vier posposto ao substantivo, usamos o cardinal: 39

LNGUA PORTUGUESA Casa 2 = casa dois pgina 23 = pgina vinte e trs (subentende-se aqui a palavra nmero: casa (nmero) dois) b) primeiro dia do ms: Na indicao do primeiro dia do ms usamos o numeral ordinal: primeiro de abril primeiro de julho c) leitura do numeral cardinal: Coloca-se a conjuno e entre as centenas e dezenas e tambm entre a dezena e a unidade: 6.069.523 = seis milhes sessenta e nove mil quinhentos e vinte e trs. d) leitura do numeral ordinal: inferior a 2.000 , l-se normalmente como ordinal: 1.856 = milsimo octingentsimo qinquagsimo sexto. superior a 2000, l-se o primeiro como cardinal e os outros como ordinais: 2.056 = dois milsimo qinquagsimo sexto 5.232 = cinco milsimo ducentsimo trigsimo segundo Mas se for nmero redondo: 10.000 = dcimo milsimo 2.000 = segundo milsimo 5.000 = quinto milsimo 3.6. Verbos Definio a classe de palavra que designa um estado, uma ao ou um fenmeno natural. Ana feliz. (estado) Ana comeu mamo. (ao) Neva todo inverno no pas de Ana. (fenmeno natural) A conjugao verbal feita atravs da desinncia (veja Estrutura do Vocbulo). Exemplo: V I S S E M OS S S E desinncia modo-temporal M OS desinncia nmero-pessoal Trabalharemos sempre com as desinncias nmeropessoais que sero fixas para todos os verbos das Lngua

Portuguesa em qualquer modo ou tempo. Elas diro se um verbo est na 1, na 2 ou na 3 pessoa, no singular ou no plural. So elas:

Observao: O smbolo informa que para essas pessoas no existe desinncia, portanto nada acrescentaremos forma verbal. Classificao dos Verbos a) Regulares: So os que seguem o modelo de sua conjugao. Exemplo: Estudar Observao: Para saber se um verbo regular, basta conjug-lo no Presente do Indicativo e no Pretrito Perfeito do Indicativo. Se no houver mudanas no radical ou nas desinncias nesses dois tempos, no haver em nenhum outro. b) Irregulares: So aqueles cujo radical e/ou terminaes se alteram, no seguindo o modelo de sua conjugao. Exemplos: Dar e Ouvir Observao: Perceba que houve alterao nas desinncias. A irregularidade pode tambm ocorrer no radical, como no caso do verbo ouvir na 1a pessoa do Presente do Indicativo eu ou o: 40

LNGUA PORTUGUESA c) Anmalos: So aqueles que sofrem profundas modificaes: Exemplos: ser: sou, fui, era ... ir: vou, fui, irei ... d) Defectivos: Exemplo: abolir, reaver Observao: H mais adiante uma lista de defectivos notveis. e) Abundantes: So aqueles que apresentam mais de uma forma com o mesmo valor. Exemplos: haver: vs haveis ou heis construir: tu construis ou constris A abundncia acontece principalmente no particpio.

f) Auxiliares: So aqueles que, desprovidos de sentido prprio (parcial ou totalmente), juntam-se a outros verbos, formando o que chamamos de Locuo Verbal. Exemplo: A chuva est caindo. Nas Locues Verbais, o verbo auxiliar est sempre conjugado e o verbo principal (aquele que d sentido locuo) deve ficar no infinitivo (-r), gerndio (-ndo) ou particpio (-do): -infinitivo: Eu vou falar. -gerndio: Eu estou falando -particpio: Eu tenho falado. Observao: 1) Nas Locues Verbais formadas de particpio devemos optar pelo regular ou irregular, de acordo com a seguinte regra: a) Com auxiliares ter ou haver: particpio regular (-do): Eu tenho pagado minhas contas em dia. Ele havia acendido a vela.

b) Com outros auxiliares: particpio irregular (?): A conta foi paga. A vela est acesa. 2) Quando o particpio possui uma nica forma, no temos por que optar: fazer feito: Eu tenho feito o trabalho sozinho. O trabalho foi feito por mim. vender vendido:

Eu tenho vendido muitas roupas. Estas roupas j foram vendidas. Flexo dos Verbos I. Pessoa Refere-se pessoa do discurso: 1 pessoa quem fala: Canto, cantamos. 2 pessoa quem ouve: Cantas, cantais. 3 pessoa de quem se fala: Canta, cantam II. Nmero Refere-se flexo de singular e plural: Singular: refere-se a apenas uma pessoa. Canto, cantas, canta Plural: refere-se a duas ou mais pessoas. Cantamos, cantais, cantam. III. Modo Refere-se maneira como anunciamos um estado, uma ao ou um fenmeno natural. So trs os modos verbais: a) Indicativo: expressa certeza. Eu canto. Ns cantaremos. Vs cantastes. b) Subjuntivo: expressa dvida. Que eu cante. Se ns cantssemos. Quando vs cantardes.

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LNGUA PORTUGUESA c) Imperativo: expressa ordem, pedido ou splica. Cante voc. Cantemos ns. No canteis vs. IV. Tempo Situa a idia expressa pelo verbo dentro de determinado momento: Presente enuncia um fato que ocorre no momento em que se fala. Pretrito enuncia um fato anterior em relao ao momento em que se fala. Futuro enuncia um fato posterior em relao ao momento em que se fala. Eu cantei Eu canto Eu cantarei Pretrito Presente Futuro V. Voz Indica se o sujeito est praticando ou sofrendo a ao expressa pelo verbo (ou se ambos ao mesmo tempo). So trs: a) Voz Ativa: Apresenta o sujeito praticando uma ao verbal. Ani comeu a deliciosa ma. b) Voz Passiva: Apresenta o sujeito sofrendo uma ao verbal. A deliciosa ma foi comida pela Ani. c) Voz Reflexiva: Apresenta o sujeito praticando e sofrendo, ao mesmo tempo, uma ao verbal. Ani cortou-se com a faca. Vejamos tudo mais detalhadamente. Voz Ativa: Quando o sujeito pratica a ao verbal, o agente, executa a ao expressa pelo verbo. Exemplos: Eles saram. O macaco comeu a fruta. Maria colheu a rosa.

Voz Passiva: Quando o sujeito sofre a ao verbal o paciente, receptor da ao expressa pelo verbo. H dois tipos de Voz Passiva: a) Analtica: constitui-se da locuo verbal formada pelo verbo auxiliar + verbo principal no particpio. A fruta foi comida pelo macaco. A rosa foi colhida por Maria. Observao: Na Voz Passiva Analtica, aquele que pratica a ao chamado Agente da Passiva (no caso dos exemplos acima temos, ento, macaco e Maria como agentes de passiva). b) Sinttica: constitui-se do verbo principal na 3 pessoa (singular ou plural concordando com o sujeito) + a partcula apassivadora se. Comeu-se a banana. Comeram-se as bananas. Colheu-se a rosa. Colheram-se as rosas. Observao: 1. Neste tipo de Voz Passiva no aparece o agente da passiva. 2. O se tambm pode ser chamado de pronome apassivador. Voz Reflexiva: Quando o sujeito, ao mesmo tempo, pratica e sofre a ao verbal, agente e paciente, executa e recebe a ao expressa pelo verbo. Exemplos: O macaco feriu-se. Maria cortou-se. Eu, ontem, olhei-me no espelho. Formao dos Tempos Verbais Quanto formao, classificamos os tempos como primitivos e derivados: Derivao Acompanhe a progresso da explicao em relao ao quadro acima:

Primitivo: 1a Pessoa do Singular do Presente do Indicativo: 1a conjugao (terminados em -AR) eu cant o 2a conjugao (terminados em -ER) eu vend o 3a conjugao (terminados em -IR) eu part o Derivado: Presente do Subjuntivo 1a conjugao troca o -O por -E. 2a e 3a conjugaes trocam o -O por -A. Acrescentando as desinncias nmero-pessoais. 42

LNGUA PORTUGUESA Observao: O verbo pr pertence 2 conjugao, pois surgiu na Lngua Portuguesa como POER. Derivado: Imperativo Negativo Idntico ao Presente do Subjuntivo. Basta acrescentar a negao. Derivado: Imperativo Afirmativo As segundas pessoas (tu e vs) obtm-se das segundas pessoas do Presente do Indicativo sem a letra S. As demais pessoas so idnticas ao Presente do Subjuntivo. Observao: No Imperativo no existe a 1 pessoa do singular (eu). Primitivo: 3 Pessoa do Plural do Pretrito do Indicativo CANTARAM VENDERAM PARTIRAM Derivado: Pretrito Mais Que Perfeito do Indicativo -Tira-se a terminao -M e acrescentam-se as desinncias nmero-pessoais: Observao: Nesse tempo, todos os verbos trocam -A por -E na 2 pessoa do plural (vs) por apresentarem problema com a pronncia. Derivado: Futuro do Subjuntivo -Tira-se a terminao -AM e acrescentam-se as desinncias nmero-pessoais Observao: Nesse tempo, por uma questo de pronncia, fizemos algumas adaptaes s desinncias nmero-pessoais para que elas se liguem perfeitamente aos verbos. Essas adaptaes serviro para todos os verbos da Lngua Portuguesa, nesse tempo. Derivado: Pretrito Imperfeito do Subjuntivo

-Tira-se a terminao -RAM e acrescentam-se: desinncia modo-temporal -SSE desinncias nmero-pessoais Primitivo: Infinitivo Impessoal CANTAR VENDER PARTIR Derivado: Futuro do Presente do Indicativo -Acrescentam-se as desinncias nmero-pessoais: -ei, -s, -, -emos, -eis, -o 43

LNGUA PORTUGUESA Derivado: Futuro do Pretrito do Indicativo -Acrescentam-se as desinncias nmero-pessoais: ia, ias, ia, amos, eis, iam Obs.: os verbos dizer, fazer e trazer fazem o futuro do presente e o futuro do pretrito da seguinte forma: dizer - direi -diria fazer - farei -faria trazer - trarei - traria Derivado: Pretrito Imperfeito do Indicativo -Para verbos da 1a conjugao acrescenta-se ao tema a desinncia modo-temporal -VA, mais as desinncias nmero-pessoais. -Para os verbos da 2a e 3a conjugaes acrescenta-se ao radical a desinncia modo-temporal -IA, mais as desinncias nmero-pessoais. Observao: 1. Nesse tempo, todos o verbos trocam A por E na 2 pessoa do plural (vs), por apresentarem problema com a pronncia. 2. Tema (relembrando!) o radical acrescido da vogal temtica. Derivado: Infinitivo Pessoal -Acrescentam-se, simplesmente, as desinncias nmeropessoais. Observao: As adaptaes so necessrias aqui, da mesma forma que utilizamos no futuro do subjuntivo. Tempos Compostos Os Tempos Compostos so formados pelos auxiliares TER ou HAVER mais o verbo principal no particpio. Formao dos Tempos Compostos: Presente (Indicativo / Subjuntivo) d origem a: -Pretrito Perfeito do Indicativo Composto: tenho amado, tenho vendido, tenho partido. -Pretrito Perfeito do Subjuntivo Composto: tenha amado, tenha vendido, tenha partido. Pretrito Imperfeito (Indicativo / Subjuntivo) d origem

a: -Pretrito Mais que Perfeito do Indicativo Composto: tinha amado, tinha vendido, tinha partido. -Pretrito Mais-que-Perfeito do Subjuntivo Composto: tivesse amado, tivesse vendido, tivesse partido. Futuro do Presente do Indicativo d origem a: -Futuro do presente do Indicativo Composto: terei amado, terei vendido, terei partido. Futuro do Pretrito do Indicativo d origem a: -Futuro do Pretrito do Indicativo Composto: teria amado, teria vendido, teria partido. Futuro do Subjuntivo d origem a: -Futuro do Subjuntivo Composto: tiver amado, tiver vendido, tiver partido. Formas Nominais Recebem esse nome porque assumem valor de nomes da lngua: Pretrito Imperfeito do Indicativo exprime um fato passado no concludo, em relao ao momento em que se fala: Eu sempre cantava no chuveiro. Pretrito Mais que Perfeito do Indicativo exprime um fato passado concludo, em relao a outro fato passado: Quando Pedro chegou casa, eu j chegara. Observao: Na linguagem contempornea prefere-se usar o pretrito mais que perfeito composto. Quando Pedro chegou casa eu j tinha chegado. Futuro do Presente do Indicativo Exprime um fato posterior em relao ao momento em que se fala. 44

LNGUA PORTUGUESA Hoje estou aqui, amanh estarei na Europa. Futuro do Pretrito do Indicativo a) exprime um fato posterior em relao a um fato passado: Ontem voc garantiu que o dinheiro estaria aqui hoje. b) exprime uma incerteza: Seriam dez ou doze horas quando ele chegou? c) usa-se no lugar do presente do indicativo ou do imperativo quando se faz um pedido: Voc me faria um favor? Gostaria de falar com voc. Infinitivo Pessoal quando tem sujeito prprio: O remdio ficarmos em casa. Infinitivo Impessoal a) quando no estiver se referindo a nenhum sujeito. preciso viajar. b) quando faz parte de uma locuo verbal: Ns podemos ir ao cinema hoje. c) quando complemento de algum nome (vir sempre preposicionado): Ns estamos aptos para trabalhar. Alguns Verbos de 1 Conjugao que Merecem Destaque a) Aguar Presente do indicativo: guo, guas, gua, aguamos, aguais, guam Presente do subjuntivo: ge, ges, ge, agemos, ageis, gem Imperativo afirmativo: gua (tu), ge (voc), agemos (ns), aguai (vs), gem (vocs) Imperativo negativo: no ges (tu), no ge (voc), no agemos (ns), no ageis (vs), no gem ( vocs) Observao:

Nos demais tempo, segue o modelo dos verbos regulares da 1 conjugao. Conjugam-se como aguar: enxaguar, desaguar e minguar. b) Apaziguar Presente do indicativo: apaziguo, apaziguas, apazigua, apaziguamos, apaziguais, apaziguam Presente do subjuntivo: apazige, apaziges, apazige, apazigemos, apazigeis, apazigem Imperativo afirmativo: apazigua (tu), apazige (voc), apazigemos (ns), apaziguai (vs), apazigem (vocs) Imperativo negativo: no apaziges (tu), no apazige (voc), no apazigemos (ns), no apazigeis (vs), no apazigem (vocs) Observao: Nos demais tempos, segue o modelo dos verbos regulares da 1 conjugao. Conjuga-se como apaziguar: averiguar. c) Passear Indicativo Presente: passeio, passeias, passeia, passeamos, passeais, passeiam Pretrito imperfeito: passeava, passeavas, passeava, passevamos, passeveis, passeavam Pretrito perfeito: passeei, passeaste, passeou, passeamos, passeastes, passearam Pretrito mais-que-perfeito: passeara, passearas, passeara, passeramos, passereis, passearam Futuro do presente: passearei , passears, passear, passearemos, passeareis, passearo Futuro do pretrito: passearia, passearias, passearia, passearamos, passeareis, passeariam Subjuntivo Presente: passeie, passeies, passeie, passeemos, passeeis, passeiem Pretrito imperfeito: passeasse, passeasses, passeasse, passessemos, passesseis, passeassem Futuro: passear, passeares, passear, passearmos, passeardes, passearem Imperativo Afirmativo: passeia (tu), passeie (voc), passeemos (ns), passeai (vs), passeiem (vocs) Negativo: no passeies (tu), no passeie (voc), no passeemos (ns), no passeeis (vs), no passeiem (vocs) Formas Nominais Infinitivo impessoal: passear Infinitivo pessoal: passear, passeares, passear, passearmos,

passeardes, passearem Gerndio: passeando Particpio: passeado Observao: O verbo passear serve de modelo a todos os verbos terminados em ear, tais como: balear, barbear, basear, bobear, branquear, bronzear, cear, chatear, delinear, encadear, folhear, frear, golpear, homenagear, manusear, massagear, nortear, recear etc. d) Odiar Indicativo Presente: odeio, odeias, odeia, odiamos, odiais, odeiam Pretrito imperfeito: odiava, odiavas, odiava, odivamos, odiveis, odiavam Pretrito perfeito: odiei, odiaste, odiou, odiamos, odiastes, odiaram Pretrito mais-que-perfeito: odiara, odiaras, odiara, odiramos, odireis, odiaram Futuro do presente: odiarei, odiars, odiar, odiaremos, odiareis, odiaro Futuro do pretrito: odiaria, odiarias, odiaria, odiaramos, odiareis, odiariam Subjuntivo Presente: odeie, odeies, odeie, odiemos, odieis, odeiem Pretrito imperfeito: odiasse, odiasses, odiasse, odissemos, odisseis, odiassem Futuro: odiar, odiares, odiar, odiarmos, odiardes, odiarem 45

LNGUA PORTUGUESA Imperativo Afirmativo: odeia (tu), odeie (voc), odiemos (ns), odiai (vs), odeiem (voc) Negativo: no odeies (tu), no odeie (voc), no odiemos (ns), no odieis (vs), no odeiem (vocs) Formas Nominais Infinitivo impessoal: odiar Infinitivo pessoal: odiar, odiares, odiar, odiarmos, odiardes, odiarem Gerndio: odiando Particpio: odiado Observao: Seguem esse modelo os verbos mediar, ansiar, remediar e incendiar. Os demais verbos terminados em iar so regulares. Alguns Verbos de 2 Conjugao que Merecem Destaque a) Caber Indicativo Presente: caibo, cabes, cabe, cabemos, cabeis, cabem Pretrito imperfeito: cabia, cabias, cabia, cabamos, cabeis, cabiam Pretrito perfeito: coube, coubeste, coube, coubemos, coubestes, couberam Pretrito mais-que-perfeito: coubera, couberas, coubera, coubramos, coubreis, couberam Futuro do presente: caberei, cabers, caber, caberemos, cabereis, cabero Futuro do pretrito: caberia, caberias, caberia, caberamos, cabereis, caberiam Subjuntivo Presente: caiba, caibas, caiba, caibamos, caibais, caibam Pretrito imperfeito: coubesse, coubesses, coubesse, coubssemos, coubsseis, coubessem Futuro: couber, couberes, couber, coubermos, couberdes, couberem Imperativo No usado no imperativo. Formas Nominais Infinitivo impessoal: caber Infinitivo pessoal: caber, caberes, caber, cabermos, caberdes, caberem Gerndio: cabendo Particpio: cabido b) Dizer

Indicativo Presente: digo, dizes, diz, dizemos, dizeis, dizem Pretrito imperfeito: dizia, dizias, dizia, dizamos, dizeis, diziam Pretrito perfeito: disse, disseste, disse, dissemos, dissestes, disseram Pretrito mais-que-perfeito: dissera, disseras, dissera, dissramos, dissreis, disseram Futuro do presente: direi, dirs, dir, diremos, direis, diro Futuro do pretrito: diria, dirias, diria, diramos, direis, diriam Subjuntivo Presente: diga, digas, diga, digamos, digais, digam Pretrito imperfeito: dissesse, dissesses, dissesse, dissssemos, disssseis, dissessem Futuro: disser, disseres, disser, dissermos, disserdes, disserem Imperativo Afirmativo: diz/dize (tu), diga (voc), digamos (ns), dizei (vs), digam (vocs) Negativo: no digas (tu), no diga (voc), no digamos (ns), no digais (vs), no digam (vocs) Formas Nominais Infinitivo impessoal: dizer Infinitivo pessoal: dizer, dizeres, dizer, dizermos, dizerdes, dizerem Gerndio: dizendo Particpio: dito c) Fazer Indicativo Presente: fao, fazes, faz, fazemos, fazeis, fazem Pretrito imperfeito: fazia, fazias, fazia, fazamos, fazeis, faziam Pretrito perfeito: fiz, fizeste, fez, fizemos, fizestes, fizeram Pretrito mais-que-perfeito: fizera, fizeras, fizera, fizramos, fizreis, fizeram Futuro do presente: farei, fars, far, faremos, fareis, faro Futuro do pretrito: faria, farias, faria, faramos, fareis, fariam Subjuntivo Presente: faa, faas, faa, faamos, faais, faam Pretrito imperfeito: fizesse, fizesses, fizesse, fizssemos, fizsseis, fizessem Futuro: fizer, fizeres, fizer, fizermos, fizerdes, fizerem Imperativo Afirmativo: faz/faze (tu), faa (voc), faamos (ns), fazei (vs), faam (vocs), Negativo: no faas (tu), no faa (voc), no faamos (ns), no faais (vs), no faam (vocs) Formas Nominais Infinitivo impessoal: fazer

Infinitivo pessoal: fazer, fazerdes, fazer, fazermos, fazerdes, fazerem Gerndio: fazendo Particpio: feito d) Pr O verbo pr pertence 2 conjugao, pois sua antiga forma era poer. Indicativo Presente: ponho, pes, pe, pomos, pondes, pem Pretrito imperfeito: punha, punhas, punha, pnhamos, pnheis, punham Pretrito perfeito: pus, puseste, ps, pusemos, pusestes, puseram Pretrito mais-que-perfeito: pusera, puseras, pusera, pusramos, pusreis, puseram Futuro do presente: porei, pors, por, poremos, poreis, poro 46

LNGUA PORTUGUESA Futuro do pretrito: poria, porias, poria, poramos, poreis, poriam Subjuntivo Presente: ponha, ponhas, ponha, ponhamos, ponhais, ponham Pretrito imperfeito: pusesse, pusesses, pusesse, pusssemos, pussseis, pusessem Futuro: puser, puseres, puser, pusermos, puserdes, puserem Imperativo Afirmativo: pe (tu), ponha (voc), ponhamos (ns), ponde (vs), ponham (vocs) Negativo: no ponhas (tu), no ponha (voc), no ponhamos (ns), no ponhais (vs), no ponham (vocs) Formas Nominais Infinitivo impessoal: pr Infinitivo pessoal: pr, pores, pr, pormos, pordes, porem Gerndio: pondo Particpio: posto e) Prover Presente do indicativo: provejo, provs, prov, provemos, provedes, provem Presente do subjuntivo: proveja, provejas, proveja, provejamos, provejais, provejam Imperativo afirmativo: prov (tu), proveja (voc), provejamos (ns), provede (vs), provejam (vocs) Imperativo negativo: no provejas (tu), no proveja (voc), no provejamos (ns), no provejais (vs), no provejam (vocs) Observao: Nos demais tempos, segue o modelo dos verbos regulares da 2 conjugao. f) Querer Indicativo Presente: quero, queres, quer, queremos, quereis, querem Pretrito imperfeito: queria, querias, queria, queramos, quereis, queriam Pretrito perfeito: quis, quiseste, quis, quisemos, quisestes, quiseram Pretrito mais-que-perfeito: quisera, quiseras, quisera, quisramos, quisreis, quiseram Futuro do presente: quererei, querers, querer, quereremos, querereis, querero Futuro do pretrito: quereria, quererias, quereria, quereramos, querereis, quereriam Subjuntivo Presente: queira, queiras, queira, queiramos, queirais,

queiram Pretrito imperfeito: quisesse, quisesses, quisesse, quisssemos, quissseis, quisessem Futuro: quiser, quiseres, quiser, quisermos, quiserdes, quiserem Imperativo Afirmativo: quere/quer (tu), queira (voc), queiramos (ns), querei (vs), queiram (vocs) Negativo: no queiras (tu), no queira (voc), no queiramos (ns), no queirais (vs), no queiram (vocs) Formas Nominais Infinitivo impessoal: querer Infinitivo pessoal: querer, quereres, querer, querermos, quererdes, quererem Gerndio: querendo Particpio: querido g) Requerer Presente do indicativo: requeiro, requeres, requer ou requere, requeremos, requereis, requerem Presente do subjuntivo: requeira, requeiras, requeira, requeiramos, requeirais, requeiram Imperativo afirmativo: requer ou requere (tu), requeira (voc), requeiramos (nos), requerei (vs), requeiram (vocs) Imperativo negativo: no requeiras (tu), no requeira (voc), no requeiramos (ns), no requeirais (vs), no requeiram (vocs) Observao: Nos demais tempos, segue o modelo dos verbos regulares da 2 conjugao. h) Trazer Indicativo Presente: trago, trazes, traz, trazemos, trazeis, trazem Pretrito imperfeito: trazia, trazias, trazia, trazamos, trazeis, traziam Pretrito perfeito: trouxe, trouxeste, trouxe, trouxemos, trouxestes, trouxeram Pretrito mais-que-perfeito: trouxera, trouxeras, trouxera, trouxramos, trouxreis, trouxeram Futuro do presente: trarei, trars, trar, traremos, trareis, traro Futuro do pretrito: traria, trarias, traria, traramos, trareis, trariam Subjuntivo Presente: traga, tragas, traga, tragamos, tragais, tragam Pretrito imperfeito: trouxesse, trouxesses, trouxesse, trouxssemos, trouxsseis, trouxessem Futuro: trouxer, trouxeres, trouxer, trouxermos, trouxerdes, trouxerem

Imperativo Afirmativo: traz/traze (tu), traga (voc), tragamos (ns), trazei (vs), tragam (vocs) Negativo: no tragas (tu), no traga (voc), no tragamos (ns), no tragais (vs), no tragam (vocs) Formas Nominais Infinitivo impessoal: trazer Infinitivo pessoal: trazer, trazeres, trazer, trazermos, trazerdes, trazerem Gerndio: trazendo Particpio: trazido Alguns Verbos de 3 Conjugao que Merecem Destaque a) Possuir Indicativo Presente: possuo, possuis, possui, possumos, possus, possuem 47

LNGUA PORTUGUESA Pretrito imperfeito: possua, possuas, possua, possuamos, possueis, possuam Pretrito perfeito: possu, possuste, possuiu, possumos, possustes, possuram Pretrito mais-que-perfeito: possura, possuras, possura, possuramos, possureis, possuram Futuro do presente: possuirei, possuirs, possuir, possuiremos, possuireis, possuiro Futuro do pretrito: possuiria, possuirias, possuiria, possuiramos, possuireis, possuiriam Subjuntivo Presente: possua, possuas, possua, possuamos, possuais, possuam Pretrito imperfeito: possusse, possusses, possusse, possussemos, possusseis, possussem Futuro: possuir, possures, possuir, possuirmos, possuirdes, possuirem Imperativo Afirmativo: possui (tu), possua (voc), possuamos (ns), possu (vs), possuam (vocs) Negativo: no possuas (tu), no possua (voc), no possuamos (ns), no possuais (vs), no possuam (vocs) Formas Nominais Infinitivo impessoal: possuir Infinitivo pessoal: possuir, possures, possuir, possuirmos, possuirdes, possurem Gerndio: possuindo Particpio: possudo Observao: O verbo possuir serve de modelo a todos os verbos terminados em uir, tais como: distribuir, retribuir, contribuir, diminuir, concluir etc. b) Agredir Presente do indicativo: agrido, agrides, agride, agredimos, agredis, agridem Presente do subjuntivo: agrida, agridas, agrida, agridamos, agridais, agridam Imperativo afirmativo: agride (tu), agrida (voc), agridamos (ns), agredi (vs), agridam (vocs) Imperativo negativo: no agridas (tu), no agrida (voc), no agridamos (ns), no agridais (vs), no agridam (vocs) Observao: Nos demais tempos, segue o modelo dos verbos regulares

da 3 conjugao. Conjugam-se como agredir: denegrir, desprevenir, prevenir, progredir, regredir, transgredir etc. c) Divergir Presente do indicativo: divirjo, diverges, diverge, divergimos, divergis, divergem Presente do subjuntivo: divirja, divirjas, divirja, divirjamos, divirjais, divirjam Imperativo afirmativo: diverge (tu), divirja (voc), divirjamos (ns), divergi (vs), divirjam (vocs) Imperativo negativo: no divirjas (tu), no divirja (voc), no divirjamos (ns), no divirjais (vs), no divirjam (vocs) Observao: Segue esse modelo o verbo convergir. Os verbos emergir, imergir e submergir seguem esse modelo com as seguintes ressalvas: 1) a 1 pessoa do singular do presente do indicativo emerjo, imerjo e submerjo; 2) apresentam duplo particpio: emergido e emerso, imergido e imerso, submergido e submerso. d) Ferir Presente do indicativo: firo, feres, fere, ferimos, feris, ferem Presente do subjuntivo: fira, firas, fira, firamos, firais, firam Imperativo afirmativo: fere (tu), fira (voc), firamos (ns), feri (vs), firam (vocs) Imperativo negativo: no firas (tu), no fira (voc), no firamos (ns), no firais (vs), no firam (vocs) Observao: Nos demais tempos, segue o modelo dos verbos regulares da 3 conjugao. Conjugam-se como o verbo ferir: aderir, competir, conferir, desferir, digerir, diferir, inferir, ingerir, inserir, interferir, preferir, referir, refletir, repelir, revestir, ressentir, sentir, sugerir, vestir etc. e) Ir Indicativo Presente: vou, vais, vai, vamos, ides, vo Pretrito imperfeito: ia, ias, ia, amos, eis, iam Pretrito perfeito: fui, foste, foi, fomos, fostes, foram Pretrito mais-que-perfeito: fora, foras, fora, framos, freis, foram Futuro do presente: irei, irs, ir, iremos, ireis, iro Futuro do pretrito: iria, irias, iria, iramos, ireis, iriam Subjuntivo Presente: v, vs, v, vamos, vades, vo Pretrito imperfeito: fosse, fosses, fosse, fssemos, fsseis, fossem

Futuro: for, fores, for, formos, fordes, forem Imperativo Afirmativo: vai (tu), v (voc), vamos (ns), ide (vs), vo (vocs) Negativo: no vs (tu), no v (voc), no vamos (ns), no vades (vs), no vo (vocs) Formas Nominais Infinitivo impessoal: ir Infinitivo pessoal: ir, ires, ir, irmos, irdes, irem Gerndio: indo Particpio: ido f) Medir Presente do indicativo: meo, medes, mede, medimos, medis, medem Presente do subjuntivo: mea, meas, mea, meamos, meais, meam Imperativo afirmativo: mede (tu), mea (voc), meamos (ns), medi (vs), meam (vocs) Imperativo negativo: no meas (tu), no mea (voc), no meamos (ns), no meais (vs), no meam (vocs) Observao: Nos demais tempos, segue o modelo dos verbos regulares da 3 conjugao. Conjugam-se como medir: ouvir e pedir. 48

LNGUA PORTUGUESA g) Vir Indicativo Presente do indicativo: venho, vens, vem, vimos, vindes, vm Pretrito imperfeito: vinha, vinhas, vinha, vnhamos, vnheis, vinham Pretrito perfeito: vim, viste, veio, viemos, viestes, vieram Pretrito mais-que-perfeito: viera, vieras, viera, viramos, vireis, vieram Futuro do presente: virei, virs, vir, viremos, vireis, viro Futuro do pretrito: viria, virias, viria, viramos, vireis, viriam Subjuntivo Presente: venha, venhs, venha, venhamos, venhais, venham Pretrito imperfeito: viesses, viesses, viesse, vissemos, visseis, vissem Futuro: vier, vieres, vier, viermos, vierdes, vierem Imperativo Afirmativo: vem (tu), venha (voc), venhamos (ns), vinde (vs), venham (vocs) Negativo: no venhas (tu), no venha (voc), no venhamos (ns), no venhais (vs), no venham (vocs) Formas Nominais Infinitivo impessoal: vir Infinitivo pessoal: vir, vires, vir, virmos, virdes, virem Gerndio: vindo Particpio: vindo Verbos Defectivos que Merecem Destaque a) Adequar Indicativo Presente: (ns) adequamos, (vs) adequais Pretrito imperfeito: adequava, adequavas, adequava, adequvamos, adequveis, adequavam Pretrito perfeito: adeqei, adequaste, adequou, adequamos, adequastes, adequaram Pretrito mais-que-perfeito: adequara, adequaras, adequara, adequramos, adequreis, adequaram Futuro do presente: adequarei, adequars, adequar, adequaremos, adequareis, adequaro Futuro do pretrito: adequaria, adequarias, adequaria, adequaramos, adequareis, adequariam Subjuntivo Presente: No usado no presente do subjuntivo. Pretrito imperfeito: adequasse, adequasses, adequasse, adequssemos, adequsseis, adequassem Futuro: adequar, adequares, adequar, adequarmos, adequardes, adequarem Imperativo

Afirmativo: adequai (vs) Negativo: No usado no imperativo negativo. Formas Nominais Infinitivo impessoal: adequar Infinitivo pessoal: adequar, adequares, adequar, adequarmos, adequardes, adequarem Gerndio: adequando Particpio: adequado b) Falir Presente do indicativo: (ns) falimos, (vs) falis Presente do subjuntivo: No usado no presente do subjuntivo. Imperativo afirmativo: fali (vs) Imperativo negativo: No usado no imperativo negativo. Observao: Nos demais tempos, um verbo regular da 3 conjugao. Conjugam-se como falir: combalir, comedir-se, foragirse, remir e puir. c) Precaver Indicativo Presente: (ns) precavemos, (vs) precaveis Pretrito imperfeito: precavia, previas, precavia, precavamos, precaveis, precaviam Pretrito perfeito: precavi, precaveste, precaveu, precavemos, precavestes, precaveram Pretrito mais-que-perfeito: precavera, precaveras, precavera, precavramos, precavreis, precaveram Futuro do presente: precaverei, precavers, precaver, precaveremos, precavereis, precavero Futuro do pretrito: precaveria, precaverias, precaveria, precaveramos, precavereis, precaveriam Subjuntivo Presente: No usado no presente do subjuntivo. Pretrito imperfeito: precavesse, precavesses, precavesse, precavssemos, precavsseis, precavessem Futuro: precaver, precaveres, precaver, precavermos, precaverdes, precaverem Imperativo Afirmativo: precavei (vs) Negativo: No usado no imperativo negativo. Formas Nominais Infinitivo impessoal: precaver Infinitivo pessoal: precaver, precaveres, precaver, precavermos, precaverdes, precaverem Gerndio: precavendo Particpio: precavido d) Reaver

Indicativo Presente: (nos) reavemos, (vs) reaveis Pretrito imperfeito: reavia, reavias, reavia, reavamos, reaveis, reaviam Pretrito perfeito: reouve, reouveste, reouve, reouvemos, reouvestes, reouveram Pretrito mais-que-perfeito: reouvera, reouveras, reouvera, reouvramos, reouvreis, reouveram Futuro do presente: reaverei, reavers, reaver, reaveremos, reavereis, reavero Futuro do pretrito: reaveria, reaverias, reaveria, reaveramos, reavereis, reaveriam Subjuntivo Presente: No usado no presente do subjuntivo. Pretrito imperfeito: reouvesse, reouvesses, reouvesse, reouvssemos, reouvsseis, reouvessem Futuro: reouver, reouveres, reouver, reouvermos, reouverdes, reouverem 49

LNGUA PORTUGUESA Imperativo Afirmativo: reavei (vs) Negativo: No usado no imperativo negativo. Formas Nominais Infinitivo impessoal: reaver Infinitivo pessoal: reaver, reaveres, reaver, reavermos, reaverdes, reaverem Gerndio: reavendo Particpio: reavido Formas Rizotnicas e Arrizotnicas Formas rizotnicas so aquelas que apresentam o acento tnico em uma das slabas do radical do verbo. Amo, amas, ama, amam. Formas arrizotnicas so aquelas que apresentam o acento tnico na desinncia. Amamos, amais. -1, 2 e 3 pessoas do singular (eu, tu, ele) + a 3 pessoa do plural (eles) so formas rizotnicas -1 e 2 pessoas do plural (ns e vs) so formas arrizotnicas. Locuo Verbal a reunio de um verbo auxiliar com um verbo em forma nominal (infinitivo, gerndio ou particpio). A funo do verbo auxiliar expandir a significao do principal. Exemplo: Preciso sair agora. verbo principal. Estou cantando bem? verbo principal. Tenho falado muito! verbo principal. 3.7. Advrbio Observao: A locuo formada de infinitivo pode ter preposio entre o auxiliar e o principal: O beb comeou a falar hoje. Joo est para chegar. Verbos Auxiliares So aqueles que se esvaziam de seu significado prprio e tomam parte na formao do tempo composto ou da locuo verbal.

preciso verbo auxiliar, sair estou verbo auxiliar, cantando tenho verbo auxiliar, falado

Os verbos auxiliares mais freqentes so: ser, estar, ter, haver, andar, deixar, tornar, poder, ir, comear, dever, acabar, querer, precisar e pretender. Verbos Unipessoais So aqueles que aparecem apenas na 3 pessoa do singular ou do plural. verbos que exprimem as vozes dos animais: latir (late, latem), miar (mia, miam) etc. outros verbos que expressam idias que no se atribuem a seres humanos: soar (soava, soavam), acontecer (aconteceu, aconteceram) etc. Verbos Pronominais So aqueles que se conjungam com pronomes oblquos. Dividem-se em dois grupos: a) essencialmente pronominais: s existem com pronomes. suicidar-se, queixar-se, arrepender-se etc. b) acidentalmente pronominais: podem ser usados com ou sem pronomes. lembrar-se (ou lembrar), esquecer-se (ou esquecer), enganar (ou enganar-se) etc. Palavra invarivel que funciona como modificador de um verbo, um adjetivo ou outro advrbio. Grau dos Advrbios 50

LNGUA PORTUGUESA

(1) Os comparativos regulares mais mal e mais bem devem usar-se antes de adjetiv os particpios. Ex.: Este filme est mais bem realizado do que ... H advrbios que no se flexionam em grau porque o prprio significado no admite variao de intensidade. Exemplo: aqui, ali, l, hoje, amanh, anualmente. Locues Adverbiais 3.8. Preposio Palavra invarivel que exprime relaes entre duas partes de uma orao que dependem uma d a outra. Contrao das Preposies com Artigos Contrao das Preposies com Pronomes (1) D-se a contrao de preposies em outros pronomes: esse(s), essa(s), aquele(s), aque la(s), isto, aquilo, ele(s), ela(s). 51

LNGUA PORTUGUESA Locues Prepositivas Desempenham funo idntica a das preposies. 3.9. Conjuno Palavra invarivel que liga partes de termos compostos ou oraes no perodo. Conjunes e Locues Conjuncionais Coordenativas (1) Que conjuno aditiva quando equivale a e. Bate que bate. (2) Que conjuno adversativa quando equivale a mas. O trabalho deves faz-lo tu que ( mas) no eu. 52

LNGUA PORTUGUESA 3.10. Interjeio Palavra invarivel que exprime emoes e sensaes. Locues Interjetivas EXERCCIOS 01. Em: O motim comeou com uma palavrinha -toa. A palavra sublinhada : a) advrbio. b) adjetivo. c) locuo conjuntiva. d) locuo prepositiva. e) locuo adverbial. 02. Discursou de improviso. locuo: a) adverbial. b) conjuntiva. c) expletiva. d) adjetiva. e) prepositiva. -o termo destacado

03. O mal que me fizeste no se repara com pouco sacrifcio, porm menos grave que o teu desprezo e menor que o meu dio. As palavras destacadas no trecho acima (mal, que, pouco, menos, menor) classificam-se, pela ordem, como: a) substantivo, pronome relativo, pronome indefinido, advrbio de intensidade, adjetivo. b) substantivo, conjuno integrante, advrbio de intensidade, advrbio de modo, adjetivo. c) advrbio de modo, conjuno integrante, pronome indefinido, advrbio de modo, adjetivo. d) substantivo, pronome relativo, advrbio de intensidade, adjetivo, advrbio de modo. e) adjetivo, pronome relativo, advrbio de intensidade, adjetivo, advrbio de modo. 04. Assinale a frase incorreta quanto ao emprego de pronomes: a) O aluno cujo pai viajou foi reprovado naquele concurso.

b) Os prprios contribuintes reconhecem que no apresentaram suas declaraes em tempo hbil. c) Ele sempre trazia consigo a foto do filho desaparecido. 53

LNGUA PORTUGUESA d) Eu ti amo, meu amor. Quero tua felicidade. e) As duas equipes lutaram muito e o jogo foi equilibrado; ganhou a que teve mais sorte. 05. s .......... saem os .......... que orientam os .......... sobre o assunto. a) tera-feiras, jornalzinhos, cidades. b) teras-feiras, jornalsinhos, cidados. c) tera-feiras, jornaisinhos, cidados. d) teras-feiras, jornaizinhos, cidades. e) teras-feiras, jornaizinhos, cidados. 06. Os esportistas .......... vestiam bluses ........... a) campo-grandenses, verdes-escuros. b) campos-grandenses, verdes-escuro. c) campos-grandense, verde-escuros. d) campo-grandenses, verde-escuros. e) campos-grandense, verdes-escuros. 07. Assinale a alternativa em que a flexo das palavras est correta. a) Conheo pases auto-suficiente. b) Fui s cerimnias cvico-religiosas. c) As m-lnguas existem. d) Encontrei os capites-mores. 08. S h substantivos femininos na opo: a) omoplata, cal, alface, ordenana, apendicite. b) grama (medida), ordenana, cal, sentinela, telefonema). c) d, cal, alface, moral (nimo), lana-perfume. d) faringe, ordenana, champanha, aguardente, cal. e) champanha, aguardente, dinamite, d, guaran. 09. Na frase Guardava ainda as mais antigas recordaes da minha infncia, o adjetivo est no grau: a) comparativo de superioridade. b) superlativo relativo de inferioridade. c) superlativo absoluto analtico. d) superlativo relativo de superioridade. e) superlativo absoluto sinttico. 10. Assinale a opo que completa corretamente as lacunas da frase abaixo: Educao e trabalho so fatores indispensveis ao desenvolvimento de um pas; tanto ........... como .......... so alicerces que no podem faltar na construo de uma grande nao. a) este, aquela. b) essa, aquele. c) aquele, esta. d) esta, esse.

e) esse, esta. 11. Este encargo para .......... assumir sozinho, sem que se repartam as responsabilidades entre ........... a) mim, eu e tu. b) mim, mim e tu. c) mim, mim e ti. d) eu,eueti. e) eu, mim e ti. 12. Quando .......... a eles o que os outros .........., entendero por que .........., ontem, no debate. a) dissermos, supuseram, intervimos. b) dissermos, suporam, interviemos. c) dissermos, supuseram, interviemos. d) dizermos, supuseram, interviemos. e) dizermos, suporam, intevimos. 13. Na resposta de um mdico a seu paciente, h erro de emprego verbal. Assinale-o. a) Convm que voc o tome. b) Se voc tomar o remdio, sarar mais rapidamente. c) preciso que voc tome o remdio. d) Tome o remdio por mais uma semana. e) bom que voc toma o remdio. 14. Escolha a alternativa que preencha corretamente as lacunas da frase abaixo. O policial .......... entre os litigantes, razo pela qual .......... promoo e .......... que teria uma bela carreira. a) interviu, obteu, previu. b) interviu, obteve, preveu. c) interveio, obteu, preveu. d) interveio, obteve, previu. e) interviu, obteve, previu. 15. Assinale a alternativa que apresenta incorreo na forma verbal. a) Observa-se que muitos boatos provm de algumas pessoas insensatas. b) Se voc quiser reaver os objetos roubados, tome as providncias com urgncia. c) Prevendo novos aumentos de preos, muitos consumidores proveram suas casas. d) O Ministro da Fazenda previu as despesas com o funcionalismo pblico, em 1989. e) No jogo de domingo, quando o juiz interviu numa cobrana de falta, foi inbil. 16. Assinale a alternativa que completa corretamente os espaos em branco da sentena:

Se o prefeito .......... e a superintendncia .........., talvez a prefeitura .......... esses computadores. a) requisesse, intervisse, reavesse. b) requeresse, interviesse, reouvesse. c) requeresse, intervisse, reouvesse. d) requeresse, interviesse, reavesse. e) requisesse, intervisse, reouvesse. 17. Quando .......... de Salvador e .......... Paulo, .......... que quero falar-lhe. a) vieres, vires, diga-lhe. b) vires, veres, diga-lhe. c) vieres, vires, dize-lhe. d) vires, vires, dize-lhe. GABARITO 01.B 02.A 03.A 04.D 05.E 06. D 07. B 08.A 09. D 10.A 11.E 12.C 13.E 14.D 15.E 16.B 17.C 54

LNGUA PORTUGUESA SINTAXE 1. Frase, Orao e Perodo Frase todo enunciado que tem sentido completo. A frase pode ou no ter verbo. Quando no tem denomina-se Frase Nominal: Eta vida besta, meu deus. Carlos Drummond de Andrade Fogo! Embora as frases nominais no tenham verbo, conseguem comunicar idias completas, pois pressupem a presena de verbos ocultos, subentendidos. Equivalem a: Meu Deus, como essa vida besta. Est pegando fogo! Orao todo enunciado que tenha verbo: Marcela amou-me durante quinze meses e onze contos de ris. Machado de Assis Perodo Pode ter uma ou mais oraes. Deve terminar por ponto final, ponto de interrogao, ponto de exclamao ou por reticncias. Se tem uma s orao, perodo simples; mais de uma orao, perodo composto: -perodo simples: O sertanejo antes de tudo um forte. (Euclides da Cunha) -perodo composto: Chegou de mansinho, bateu, entrou e sentou-se calado. 2. Termos Essenciais Observe a orao abaixo: Os acionistas pareciam bastante apreensivos. Nela podemos identificar dois conjuntos: O ser de quem se afirma algo, chamado de Sujeito: os acionistas Aquilo que se diz do ser, que o Predicado: pareciam bastante apreensivos.

Sujeito Sujeito Determinado Ocorre quando se pode determinar o elemento ao qual o predicado se refere: Os operrios cruzaram os braos logo cedo. Os operrios = sujeito determinado, pois podemos identificar o termo ao qual se atribui o ato de cruzar os braos. Passamos frias maravilhosas. O sujeito (termo sobre o qual se projeta a ao de passar) est implcito na desinncia verbal Passamos (ns) . Temos ento sujeito determinado ou desinencial. Observao: A Nomenclatura Gramatical Brasileira (NGB) no reconhece o sujeito oculto ou elptico; ser determinado apenas! O sujeito determinado pode ser simples ou composto: Muitos funcionrios das reparties pblicas de So Paulo esto afastados. -um s ncleo sujeito simples Eu e ela chegamos a um acordo. -mais de um ncleo sujeito composto. Sujeito Indeterminado Acontece quando existe um elemento sobre o qual se declara algo, mas no se pode identificar tal elemento: ( ? ) chegaram bem tarde hoje. sujeito predicado Sujeito indeterminado aquele que, embora existindo, no se quis ou no se pde representar na orao. H trs maneiras de tornar o sujeito indeterminado: a) com o verbo na 3 pessoa do plural (desde que no haja referncia a nenhum ser anteriormente expresso). Exemplo: Roubaram meu anel.

(Quem roubou? No se sabe.) Destruram dois orelhes em pleno centro da cidade. b) com verbos intransitivos na 3 pessoa do singular, seguido do ndice de indeterminao do sujeito SE: Vive-se bem nesta cidade. Fala-se em guerras. c) com verbos transitivos indiretos na 3 pessoa do singular, seguidos do ndice de indeterminao do sujeito SE: Trata-se de questes tributrias. Precisa-se de serventes de pedreiro. Em nenhum dos trs casos h um elemento sobre o qual recai a declarao do predicado. Orao sem sujeito (sujeito inexistente) Nesse caso, no h um elemento ao qual se atribui o predicado. Ocorre nos seguintes casos: 55

LNGUA PORTUGUESA a) com os verbos que indicam fenmeno da natureza: Choveu pouco no vero passado. b) com o verbo haver indicando e tempo passado: existncia , acontecimento

Na festa havia muitas pessoas. No carnaval, h bailes em todos os clubes. H anos raiou no cu fluminense uma nova estrela. c) com os verbos ser e estar indicando tempo: J so dez horas. Hoje est frio. d) com o verbo fazer indicando tempo ou fenmeno da natureza: Faz duas horas que ela saiu. No vero faz muito calor na serra gacha. e) com os verbos bastar e chegar seguidos da preposio de: Chega de conversa mole. Basta de reclamaes. f) com o verbo passar indicando tempo: Passava j das dez horas. Observe que em todos os casos acima os verbos no tm sujeito; so chamados, ento, de verbos impessoais. Devem, ainda, ficar sempre na 3a pessoa do singular. Exceo o verbo SER, que merecer um tratado especial na concordncia verbal. Ainda: os verbos que indicam fenmeno da natureza, empregados metaforicamente, admitem sujeito: Sua negativa anuviou minha alegria. Choveram bombas sobre a cidadezinha serrana.

Sujeito Oracional quando o sujeito de uma orao toda uma outra orao. bom que todos compaream. 1a - orao: bom 2a -orao: que todos compaream O que bom? Sujeito = que todos compaream.

Observao: em anlise sinttica, esta orao classificada como orao subordinada substantiva subjetiva. Predicado No processo da comunicao, as palavras que formam uma frase esto agrupadas em dois eixos: o sujeito e o predicado. Como vimos, pode haver frase sem sujeito. Nunca, porm, existir uma frase sem predicado. Antes de classificarmos os predicados, vamos primeiro definir os verbos, como eles aparecem, na formao do predicado. Verbo de Ligao e Verbo Nocional Verbo de Ligao aquele que liga o sujeito ao seu predicativo (termo que expressa um estado ou qualidade). A funo do verbo de ligao apenas ligar o predicativo ao sujeito. Pode ser eliminado sem causar prejuzo ao sentido da frase: Os alunos estavam alegres. Os alunos ficaram alegres. Os alunos continuavam alegres. Os alunos = sujeito estavam, ficaram, continuavam = verbo de ligao. alegres = predicativo do sujeito Normalmente so verbos de ligao: ser, estar, ficar, continuar, parecer, permanecer e tornar-se. Observao: esses verbos so de ligao somente quando acompanhados de um predicativo do sujeito. Os alunos estavam no ptio. Observe que agora no h mais predicativo do sujeito. No h, ento, verbo de ligao.

estavam = verbo intransitivo no ptio = adjunto adverbial Verbo Nocional aquele verbo que expressa idia de ao. Nesse caso, o verbo no apenas um elo, mas o termo que encerra o sentido da frase. O verbo nocional subdivide-se em: Verbo Intransitivo aquele que tem o sentido completo, isto , no precisa de complementos. Todos chegaram. chegaram = verbo intransitivo O assaltante baleado morreu. morreu = verbo intransitivo O assaltante baleado morreu no hospital. morreu = verbo intransitivo no hospital = adjunto adverbial de lugar Os alunos estavam no ptio. estavam = verbo intransitivo no ptio = adjunto adverbial de lugar Alguns alunos escrevem bem. escrevem = verbo intransitivo bem = adjunto adverbial de modo 56

LNGUA PORTUGUESA Verbo Transitivo aquele que tem o sentido incompleto, ou seja, o verbo precisa de complemento (objeto direto ou objeto indireto). Por sua vez, o verbo transitivo subdivide-se em: Verbo Transitivo Direto Exige um objeto direto (complemento sem preposio): As chuvas transtornam as cidades grandes. transtornam = verbo transitivo direto as cidades grandes = objeto direto Verbo Transitivo Indireto Exige um objeto indireto (complemento com preposio): Todos ns precisamos de descanso. precisamos = verbo transitivo indireto de descanso = objeto indireto Verbo Transitivo Direto e Indireto Exige dois objetos, um direto e outro indireto: Ontem emprestei meu carro ao vizinho. emprestei = verbo trans. direto e indireto meu carro = objeto direto ao vizinho = objeto indireto Observaes: a) Ao classificarmos um verbo, temos de faz-lo dentro do texto. o contexto que vai indicar a sua classificao: Ela j escreve bem. (verbo intransitivo) Ela escreveu dois poemas. (verbo transitivo direto) Ela ainda no me escreveu uma linha sequer. (verbo transitivo direto e indireto) Ela me escreveu ontem. (verbo transitivo indireto)

Ela permanecia calada. (verbo de ligao) Ela permanecia na sala. (verbo intransitivo) b) Existem verbos intransitivos (no tm objeto) que exigem adjunto adverbial: Ningum entrou no carro. (verbo intransitivo e adjunto adverbial de lugar

no carro )

c) Somente os verbos transitivos diretos ou diretos e indiretos admitem voz passiva: O comerciante vendeu todo o estoque disponvel. Todo o estoque disponvel foi vendido pelo comerciante. Emprestei o caderno ao meu colega. O caderno foi emprestado por mim ao meu colega. Predicativo So termos que expressam um estado ou qualidade. Predicativo do Sujeito obrigatrio aps um verbo de ligao e, eventualmente, pode aparecer aps verbos transitivos e intransitivos. a) com verbos de ligao: Os alunos so estudiosos. so = verbo de ligao estudiosos = predicativo do sujeito Teu pai virou poeta. Os jogadores acabaram cansados. b) com verbo intransitivo: O trem chegou atrasado. chegou = verbo intransitivo atrasado = predicativo do sujeito c) com verbo transitivo direto: Meu primo foi nomeado diretor. d) com verbo transitivo indireto: Os torcedores assistiram nervosos deciso. Predicativo do Objeto

Termo que expressa um estado ou uma qualidade do objeto atribudos a esse pelo sujeito. Eles nomearam meu primo diretor. O povo elegeu-o senador. Ns o chamamos sbio. Ns lhe chamamos de sbio. Classificao do Predicado Predicado Nominal Ter como ncleo o termo (predicativo do sujeito) que indica o estado ou qualidade do sujeito. O verbo ser sempre de ligao. Estrutura da frase com predicado nominal: Sujeito + verbo de ligao + predicativo do sujeito Estes operrios so trabalhadores. Seu av est bastante velho. Predicado Verbal Expressa uma idia de ao. Tem como ncleo um verbo nocional. Nesse caso o verbo importante; ele que encerra o sentido da frase. Estrutura da frase predicado verbal: Sujeito + verbo intransitivo 57

LNGUA PORTUGUESA Sujeito + verbo transitivo direto + objeto direto Sujeito + verbo transitivo indireto + objeto indireto Sujeito + verbo trans. dir. e indir. + objeto direto + objeto indireto As aves voavam no cu. voavam = verbo intransitivo no cu = adjunto adverbial de lugar voavam no cu = predicado verbal Os animais comem plantas. comem = verbo transitivo direto plantas = objeto direto comem plantas = predicado verbal As plantas precisam de sol. precisam = verbo transitivo indireto de sol = objeto indireto O rapaz informou a hora ao transeunte. informou = verbo trans. direto e indireto a hora = objeto direto ao transeunte = objeto indireto Predicado Verbo-Nominal um duplo predicado, composto de um verbo nominal e de um predicativo. Ter dois ncleos: um ser o verbo nocional e o outro ser o predicativo. Estrutura da frase predicado verbo-nominal: Sujeito + verbo intransitivo + predicativo do sujeito Sujeito + verbo trans. direto + predicativo do sujeito + objeto direto Sujeito + verbo trans. indireto + predicativo do sujeito + objeto indireto Sujeito

+ verbo trans. direto + objeto direto + predicativo do objeto Etc. 3. Termos Integrantes da Orao Objeto Direto Completa o sentido de um Verbo Transitivo Direto, ou seja, vem diretamente ligado ao verbo, sem o auxlio de preposio (Veja classificao verbal). Exemplos: Marta comeu o bolo. Marta comeu o qu? = Resp.: o bolo Oferecemos um prmio ao vencedor. Oferecemos o qu? = Resp.: um prmio Houve uma grande festa. Houve o qu? = Resp.: uma grande festa Pedro olhou-se no espelho. Pedro olhou o qu? = Resp.: ele mesmo (se) Ana convidou-me para a festa. Convidou quem? = Resp.: me Objeto Direto Preposicionado uma subclassificao do Objeto Direto e surge quando o verbo Transitivo Direto, mas o complemento aparece antecedido de uma preposio (que pode ser tirada sem prejuzo do sentido original do verbo). A preposio aparece para maior clareza, melhor harmonia ou para dar nfase expresso. Exemplos: Judas traiu a Cristo. Traiu quem? = Cristo = objeto direto, logo: a Cristo = objeto direto preposicionado As bruxas beberam de suas pores. beberam o qu? = sua pores = objeto direto, logo: de sua pores = objeto direto preposicionado Nos exemplos dados, as preposies podem ser eliminadas e os verbos continuam com os mesmos sentidos.

Claro est tambm que o objeto direto preposicionado serve para dar uma variao ao entendimento total da frase (beber algo diferente de beber de algo, pois na primeira temos a idia do todo e na segunda, a idia da parte de um todo). Algumas vezes o emprego da preposio antes do objeto direto obrigatrio. Veja quais so os casos: a) Antes dos pronomes oblquos tnicos: MIM, TI, SI, NS, VS, ELE(S), ELA(S), quando ligados a VTD. Viu a mim no mercado. O salva-vidas observou a ns na piscina. b) Com o pronome quem desde que o antecedente esteja expresso na orao: Chegou o Joo, a quem no espervamos. c) Para evitar dvida no entendimento da frase. Venceram aos japoneses os estadunidenses. Objeto Direto Pleonstico usado para enfatizar uma idia contida no objeto direto com a repetio dele prprio. Para bem utiliz-lo, deve 58

LNGUA PORTUGUESA mos coloc-lo no incio da frase e depois repeti-lo atravs de pronome oblquo ao qual daremos o nome de Objeto Direto Pleonstico, pois pleonasmo aquilo que se repete. Exemplos: As rosas, dei-as para Maria. O bolo, ns no o comemos. Lucro, desejam-no sempre! Objeto Indireto Completa o sentido do Verbo Transitivo Indireto, ou seja, vem indiretamente ligado ao verbo com o auxlio de preposies (Veja a classificao verbal). Exemplos: Paguei ao mdico Paguei a quem? = Resp.: ao mdico Deparamos com um estranho. Deparamos com quem? = Resp.: com um estranho No consinto nisso. No consinto em qu? = Resp.: nisso Rogo-lhe perdo. Rogo a quem? = Resp.: a ele (lhe) Observaes: Quando usamos um pronome oblquo como objeto, deveremos reparar no uso geral do verbo, se com um substantivo ele utiliza preposio porque o pronome est substituindo um termo que a possui . Veja o exemplo acima com um substantivo no lugar do pronome: Rogo a Pedro perdo. O termo A Pedro o complemento preposicionado para o verbo rogar (VTI). Isto te pertence. obj. indir. (preposio A) Isto pertence a Pedro. Objeto Indireto Pleonstico Da mesma forma j vista no Objeto Direto Pleonstico, podemos repetir tambm o Objeto Indireto dentro da frase, para reforar a idia que se pretende seja transmitida. Exemplos: A mim, o que me deu foi pena. A Paulo, bastou-lhe isso. A ti, rosa perfumada, entrego-te o mundo.

Complemento Nominal o termo que completa o sentido de um nome que por si s no d a idia que queremos transmitir. Por Nome entendemos o Substantivo,o Adjetivo,o Advrbio. O complemento nominal sempre introduzido por uma preposio. Exemplos: O respeito s leis obrigatrio. respeito a qu? = s leis O termo s leis completa o sentido do substantivo respeito, logo um complemento nominal. Temos f em Deus. em Deus = complementa o sentido do nome (substantivo) f, portanto receber o nome de complemento nominal. O sol til ao homem. til a quem? = ao homem O termo ao homem completa o sentido do adjetivo (nome) til, e ser chamado complemento nominal. A testemunha falou favoravelmente ao ru. Favoravelmente a quem? = ao ru O termo favoravelmente (advrbio) no tem sentido completo e por isso precisa do termo ao ru para completarlhe o sentido. Sendo assim ao ru recebe o nome de complemento nominal. Observao: Por ser sempre introduzido por preposio, o Complemento Nominal pode ser confundido com o Objeto Indireto. Para evitar essa confuso, lembre-se de que: a) Complemento Nominal completa o sentido de um Nome (Substantivo, Adjetivo ou Advrbio). b) Objeto Indireto completa o sentido de um Verbo. Exemplos: Tenho necessidade de ajuda. compl. nom.

O termo de ajuda est ligado ao substantivo necessidade. Eu necessito de ajuda. obj. indir. O termo de ajuda est ligado ao verbo necessitar. Agente da Passiva o complemento de um verbo na Voz Passiva Analtica. aquele que pratica uma ao expressa por verbo passivo. O Agente da Passiva vem sempre introduzido por preposio. Geralmente pela preposio POR PELO, PELA, PELOS, PELAS. e suas combinaes: e suas

Mas tambm podemos usar a preposio DE combinaes em algumas frases. Exemplos: A cidade foi cercada por soldados O rei era aclamado pela multido 59

LNGUA PORTUGUESA A floresta era povoada de selvagens Observao: O Agente da Passiva corresponde ao Sujeito da Voz Ativa. Veja: Voz Passiva: As flores so umedecidas pelo orvalho. Voz Ativa: O orvalho umedece as flores. 4. Termos Acessrios da Orao Adjunto Adnominal o termo que determina ou caracteriza um substantivo. Pode ser: -Artigo: O carro nos pertence. -Adjetivo: O bom aluno estuda sempre. -Locuo Adjetiva: O amor da me eterno. -Numeral: Duas meninas saram por aqui. -Pronome Um dia comprarei aquela casa. Observaes: a) O Adjunto Adnominal, quando um Adjetivo, pode ser confundido com o Preticativo do Sujeito ou do Objeto, ambas tambm funo do Adjetivo dentro da frase: Perceba as seguintes diferenas: o Adjunto Adnominal uma caracterstica intrnseca do ser a que se liga, e vem sempre dentro do mesmo termo do seu referente. Veja: A bela Ana saiu. Adj. Adn. o adjetivo bela refere-se ao termo Ana e ambos esto dentro do termo Sujeito. Joo viu a bela Ana na feira. Adj. Adn. o adjetivo bela refere-se ao termo Ana e ambos esto dentro do termo Predicado. Ana saiu bela. Pred. do Suj. o adjetivo bela, que est dentro do Predicado, refere-se ao termo Ana, que Sujeito.

Joo achou a Ana bela. Pred. do Obj. o adjetivo bela, que est ligado ao termo Ana (Objeto Direto), uma qualidade a ela atribuda pelo Sujeito. b) Quando o Adjunto Adnominal expresso atravs de Locues Adjetivas, podemos confundi-lo com o Complemento Nominal. Observe os caso abaixo: amor de me amor me Adjunto adnominal Complemento nominal

Vejamos ento como fazer a diferena entre um e outro. -Quando a locuo adjetiva vem ligada a um adjetivo ou a um advrbio, s pode ser um complemento nominal. Exemplos: Joo foi favorvel ao acusado. adjetivo + Compl. Nominal (ao acusado) Joo discursou favoravelmente ao projeto. advrbio + Compl. Nominal (ao projeto) -Quando a locuo adjetiva vem ligada ao substantivo, pode ter sentidos diferentes: 1. sentivo ativo (mostra quem pratica o ato expresso pelo substantivo): a locuo adjetiva recebe o nome de Adjunto Adnominal. Exemplo: A crtica do tcnico foi dura. Veja que na frase acima o tcnico quem fez a crtica. 2. sentido passivo (mostra quem sofre o ato expresso pelo substantivo): a locuo adjetiva recebe o nome de Complemento Nominal. Exemplo: A crtica ao tcnico foi dura. Veja que na frase acima o tcnico recebeu a crtica. Observe outros exemplos: Complemento Nominal relato me apta maternidade sentido passivo:

Adjunto Adnominal relato de me aptido de me Adjunto Adverbial

sentido ativo:

o termo que indica uma circunstncia (de tempo, causa, modo, lugar etc.) modificando o sentido de um verbo, de um adjetivo ou de um advrbio. Ele pode aparecer com ou sem preposio. O Adjetivo Adverbial no completa sentido e sim modifica sentido. Devemos entender bem essa diferena. Veja: Dormi em paz. (modifica o verbo) Acordei bastante cedo. (modifica o advrbio) Ela muito bonita. (modifica o adjetivo) O Adjunto Adverbial, quando modifica o adjetivo ou advrbio, recebe o nome de Adjunto Adverbial de Intensidade, por intensificar a idia expressa por eles. 60

LNGUA PORTUGUESA Ao modificar o verbo, o Adjunto Adverbial classifica-se de acordo com a idia expressa, porm essa classificao no dada pela Nomenclatura Gramatical Brasileira, mas sim apenas sugeridas pelos gramticos. Veja a seguir algumas possibilidades: Pedro foi sim. (de afirmao) Ele falou do medo. (de assunto) Maria fez tudo por amor. (de causa) Maria passeava com Jos. (de companhia) Estudei muito apesar do calor. (de concesso) Faro o trabalho com o meu auxlio. (de condio) Preencheu conforme as instrues. (de conformidade) Talvez a encontre amanh. (de dvida) Estava a cinco metros. (de distncia) Estudaremos sem Joo. (de excluso) Viemos para as lies. (de finalidade) Ela brincou muito. (de intensidade) A casa foi feita de madeira. (de material) Os meninos foram Bahia. (de lugar) A parede tem sete metros. (de medida) Ela cortou-se com a faca. (de instrumento) No tinha medo. (de negao) Fizeram tudo contra a greve. (de oposio) Vim de uma famlia simples. (de origem) O saco pesa cinco quilos. (de peso) O carro custou vinte milhes. (de preo) Aposto o termo que explica, esclarece, discrimina um outro termo da orao, geralmente antecedente. Geralmente aparece entre vrgulas, mas pode tambm aparecer aps dois-pontos, entre travesses ou at sem essas pausas, porm sempre estar explicando um outro termo qualquer. Exemplos: Pel, rei do futebol, meu amigo. Joo, o motorista, esteve aqui. Aps algum tempo cinco ou seis minutos Observe outros apostos menos ortodoxos: O Padre Csar est comeando a missa. Cdigo universal, a msica une os povos.

ele voltou.

Observao: O aposto pode aparecer tanto dentro do sujeito quanto do predicado, mas sempre ligado ao termo que esclarece. Vocativo Usado como chamamento, o termo que serve para atrair a ateno do interlocutor para aquilo que se vai dizer. Pode aparecer no comeo, no meio ou no final da orao, mas no faz parte nem do Sujeito nem do Predicado. um termo isolado, portanto no se classifica nem como Termo Integrante nem como Termo Acessrio. Exemplos: Brasileiros e brasileiras, faamos tudo pela Ptria. Ontem pela manh, Marcos, vi voc na feira. Vocs por aqui, meninos?!! 5. Sintaxe do Perodo A gramtica normativa faz uma distino entre frase, orao, perodo simples e perodo composto. Frase Todo e qualquer enunciado que possua sentido completo, tenha ou no verbo. Exemplos: Fogo! Muito obrigado! Ana est doente. Eu e meus irmos compraremos roupas novas amanh. Orao o agrupamento de palavras em torno de um verbo, com ou sem sentido completo. Exemplos: Ana est doente. Eu e meus irmos compraremos roupas novas amanh. Eu espero. Perodo Simples o agrupamento de palavras em torno de um verbo, com sentido completo.

Exemplos: Ana est doente. Eu e meus irmos compraremos roupas novas amanh. Perodo Composto o agrupamento de oraes finalizadas por um nico ponto. Exemplos: Ana saiu, mas voltar logo. Eu espero que voc seja feliz. Todos vimos os homens que colhiam algodo no campo. Enquanto todos estiverem falando, eu no poderei explicar a matria que preparei para hoje. O Perodo Composto se constitui de duas maneiras diferentes: Perodo Composto por Coordenao aquele que apresenta oraes independentes (sintaticamente) entre si, mas sempre ligadas dentro de um sentido geral do perodo. So as chamadas Oraes Coordenadas. Exemplos: Joo no estudou, portanto no ir bem nos exames. Todos foram ao parque e divertiram-se muito l. 61

LNGUA PORTUGUESA Perodo Composto por Subordinao aquele que apresenta oraes sintaticamente dependentes entre si. O entendimento de uma depende da existncia da outra. So as chamadas Oraes Subordinadas. Exemplos: Espero que ela volte para mim. Ela mulher cujos filhos viajaram para Paris. Apague a luz, quando todos sarem. 5.1. Perodo Composto por Coordenao o perodo que apresenta oraes de sintaxe independente. Suas oraes so Coordenadas, pois ligam-se apenas pelo sentido ou atravs de uma conjuno coordenativa. Oraes Coordenadas Assindticas So aquelas que se ligam a outras apenas pelo sentido, sem o auxlio de conjunes coordenativas. Exemplos: Saia, deixe-me em paz! Saia orao coordenada assindtica deixe-me em paz orao coordenada assindtica Seu pai esteve aqui, deixou um abrao para voc. Seu pai esteve aqui orao coordenada assindtica deixou um abrao para voc orao coordenada assindtica Oraes Coordenadas Sindtica So aquelas que, alm de se ligarem pelo sentido, ligamse tambm com o auxlio de conjuno coordenativa. Exemplos: Ou voc fala a verdade, ou no mais conversarei com voc. Ou voc fala a verdade, orao coordenada sindtica ou no mais conversarei com voc. orao coordenada sindtica No li o livro, mas farei a prova assim mesmo. No li o livro orao coordenada assindtica mas farei a prova assim mesmo, orao coordenada sindtica As oraes Coordenadas Sindticas, por terem conjunes, so reclassificadas de acordo com o sentido expresso

pela conjuno Orao Coordenada Sindtica Aditiva a orao que expressa idias similares ou equivalentes, e por isso d idia de soma, adio. Exemplos: Ana caiu e quebrou a perna. Ela no foi ao mercado nem foi feira. Principais conjunes aditivas: e, nem, (no s)... mas tambm, (no apenas)... mais ainda, seno ainda, como tambm etc. Orao Coordenada Sindtica Adversativa Expressa um pensamento que se ope ao anterior, d idia de contrariedade, e por isso adversidade. Exemplos: Trata a todos com respeito, mas no com intimidade. Irei com voc, porm prefiro ficar em casa. Principais conjunes adversativas: mas, porm, todavia, contudo, entretanto, seno, no entanto, ao passo que, no obstante, apesar disso etc. Orao Coordenada Sindtica Alternativa Expressa idias que se excluem ou que se alternam, da transmitir a noo de hiptese, escolha, alternncia. Exemplos: V para casa agora, ou tomar chuva. Ora chorava, ora sorria. Principais conjunes alternativas: ou, ou... ou, ora... ora, quer... quer, seja... seja, j... j etc. Orao Coordenada Sindtica Conclusiva Mostra a deduo ou concluso de um raciocnio. Exemplos: Penso, logo existo. Voc no terminou a lio; no ir, pois, brincar. Principais conjunes conclusivas: assim, logo, portanto, por isso, por conseguinte, por conseqncia, pois (posposto ao verbo da orao) etc.

Orao Coordenada Sindtica Explicativa Aquela que se apresenta justificando a orao anterior, ou seja, refora a idia atravs de uma explicao. Exemplos: Ande com cuidado, porque o cho est molhado. A noite est quente, pois vero. Principais conjunes explicativas: que (com sentido de porque), porquanto, porque, pois (anteposto ao verbo da orao) etc. 62

LNGUA PORTUGUESA 5.2. Perodo Composto por Subordinao Definio o perodo em que as oraes mantm uma relao de dependncia entre elas. Essa dependncia sinttica e semntica. Sinttica porque uma desempenha uma funo em relao outra; semntica porque o sentido de uma se completa com o sentido da outra. As meninas queriam que o rapaz as levasse ao cinema. O filme que elas queriam ver no agradava ao rapaz. Embora o rapaz tivesse outros planos, levou as garotas ao cinema. Nos exemplos dados, em cada perodo, uma orao depende da outra para ter sentido ou para estar sintaticamente completa. Orao Principal aquela que no exerce funo sinttica no perodo e vem sempre acompanhada de uma outra orao que lhe completa o sentido ou que atribui uma caracterstica a um de seus nomes, ou ainda indica-lhe uma circunstncia (tempo, finalidade, causa, entre outras). No apresenta conjuno ou pronome relativo. necessrio que se case. -a 2 orao completa o sentido da orao principal. O homem que fuma vive pouco. -a orao intercalada caracteriza o ser homem da orao principal. Sopram os ventos, quando amanhece. -a 2 orao indica uma circunstncia de tempo para a orao principal. Orao Subordinada aquela que se liga outra atravs de conjuno integrante, conjuno subordinativa ou pronome relativo. A orao subordinada sempre depender da principal para ser entendida. Em relao Orao Principal, a Orao Subordinada: a) completa-lhe o sentido; b) caracteriza um de seus nomes; c) indica-lhe uma circunstncia. Eu peo que desistas. -completa o sentido da Orao Principal Deus, que pai, nos ajuda.

-caracteriza um ser da Orao Principal Samos, quando amanheceu. -indica uma circunstncia de tempo para a Orao Principal. As Oraes Subordinadas so classificadas de acordo com sua funo em relao Orao Principal. Quando exerce as funes prprias do Substantivo, recebe o nome de Orao Subordinada Substantiva. Veja outros exemplos: Quando exerce a funo prpria do Adjetivo, recebe o nome de Orao Subordinada Adjetiva. Quando exerce as funo prpria do Advrbio, recebe o nome de Orao Adverbial. Orao Subordinada Substantiva A orao subordinada recebe o nome de Orao Subordinada Substantiva quando sua funo completar o sentido da Orao Principal. A Orao Subordinada Substantiva sempre iniciada por uma conjuno integrante. As principais conjunes integrantes so QUE e SE. Damos Orao Subordinada o nome Substantiva porque pode ser substituda, trocada por um substantivo. necessrio que Neste exemplo, a o sentido da 1, pelo substantivo se case. orao que se case est completando que a principal, e pode ser trocada casamento :

necessrio seu casamento. Eu quero que voc saia. Eu quero sua sada. Ningum sabe se ela vir. Ningum sabe da sua vinda. Todos desejamos uma s coisa: que voc seja feliz. Todos desejamos uma s coisa: sua felicidade. Quando a orao subordinada completa o sentido da principal, ela desempenha determinada funo. Veja, pois, os exemplos anteriores:

 necessrio que se case. Seu casamento necessrio. -a orao subordinada funciona como sujeito da orao principal. Eu quero que voc saia. Eu quero sua sada. -a orao subordinada funciona como objeto direto da orao principal. Todos desejamos uma s coisa: que voc seja feliz. Todos desejamos uma s coisa: sua felicidade. -a orao subordinada funciona como aposto da orao principal. de acordo com a funo que exerce em relao principal que podemos reclassificar a orao subordinada Para isso, basta sabermos o que falta na orao princiEu quero que voc saia. Quero o qu? = que voc saia = Objeto Direto. Logo, que voc saia orao subordinada substantiva objetiva direta. Agora veremos a classificao para a orao subordinada substantiva. substantiva. pal. Veja: 63

LNGUA PORTUGUESA Orao Subordinada Substantiva Subjetiva assim classificada quando exerce a funo de sujeito em relao Orao Principal. necessrio que se case. Orao Subordinada Substantiva Objetiva Direta Recebe esse nome a orao que exerce a funo de objeto direto em relao Orao Principal. Maria esperou que o marido voltasse. Ignoramos como se salvaram. Orao Subordinada Substantiva Objetiva Indireta Damos orao essa denominao, pois exerce a funo de objeto indireto em relao Orao Principal. Vem introduzida por preposio, e essa preposio estar ligada ao verbo da Orao Principal. Ns necessitamos de que nos ajudem. Gosto de que me beije. Observao: a preposio que introduz a Orao Subordinada Substantiva Objetiva Indireta pode ser retirada: Necessitamos que nos ajudem. Gosto que me beije. Orao Subordinada Substantiva Completiva Nominal Assim chamada quando exerce a funo de complemento nominal em relao Orao Principal. Vem sempre introduzida por preposio, e essa preposio estar ligada a um nome da Orao Principal. Eu sou favorvel a que o prendam. Ns temos necessidade de que nos ajudem. Orao Subordinada Substantiva Predicativa Quando exerce a funo de predicativo do sujeito em relao Orao Principal. Seu receio era que chovesse. O necessrio agora que voc se cure. Orao Subordinada Substantiva Apositiva

Quando exerce a funo de aposto em relao Orao Principal. Geralmente aparece aps dois-pontos. S desejo uma coisa: que seja feliz. Confesso uma verdade: (que) eu sou puro. Orao Subordinada Adjetiva A funo da Orao Subordinada Adjetiva caracterizar um ser da Orao Principal, que j possui sentido completo. a funo prpria do adjetivo, ou seja, Adjunto Adnominal. A Orao Subordinada Adjetiva pode caracterizar o ser da Orao Principal de duas maneiras diferentes: explicando ou restringindo o seu sentido. A Orao Subordinada Adjetiva iniciada por um pronome relativo. Os pronomes relativos mais usados so QUE, QUAL, QUEM, ONDE e CUJO. O homem que fuma vive pouco. Neste exemplo temos uma restrio, pois no todo homem que vive pouco, apenas aquele que fuma. O gelo, que frio, conserva o alimento. Nesse outro exemplo temos uma explicao, pois ser frio caracterstica prpria do gelo. Assim podemos reclassificar a Orao Subordinada Adjetiva. Orao Subordinada Adjetiva Restritiva Quando restringe, particulariza o sentido de um ser da Orao Principal. Vi homens que colhiam algodo. Comi as frutas que estavam maduras Orao Subordinada Adjetiva Explicativa Quando explica o sentido de um ser da Orao Principal. A Orao subordinada Adjetiva Explicativa deve ser sempre isolada por vrgulas. O homem, que racional, s vezes age sem pensar. Deus, que nosso pai, nos salvar. A lmpada, que ilumina, uma grande inveno.

Orao Subordinada Adverbial A Orao Subordinada Adverbial aquela que indica uma circunstncia para a Orao Principal. Ela desempenha as funes prprias de um advrbio, ou seja, de um Adjunto Adverbial. Sempre iniciada por conjuno subordinativa, essa conjuno que indicar a circunstncia que a orao toda expressa; e, de acordo com essa circunstncia, classificaremos a Orao Subordinada Adverbial. Orao Subordinada Adverbial Causal Expressa causa, motivo, razo. Voc veio porque quis. Como ele estava armado, ningum ousou reagir. Principais conjunes causais: PORQUE, VISTO QUE, J QUE, UMA VEZ QUE, COMO etc. Orao Subordinada Adverbial Comparativa Expressa uma comparao. Voltou a casa como quem vai priso. A luz mais veloz do que o som. 64

LNGUA PORTUGUESA Observao: a Orao Subordinada Adverbial Comparativa pode ter um verbo subentendido. Isso acontece quando o verbo da Orao Principal o mesmo da Orao Subordinada. A luz mais veloz do que o som ( veloz). Principais conjunes comparativas: (TAL)... QUAL, (TO)... COMO, (TANTO)... QUANDO, COMO etc. Orao Subordinada Adverbial Concessiva Expressa um fato que se admite em oposio idia expressa pela Orao Principal. Nada seria resolvido, ainda que eu falasse. Irei festa, embora no esteja disposto. Principais conjunes concessivas: EMBORA, AINDA QUE, SE BEM QUE etc. Orao Subordinada Adverbial Condicional Expressa uma hiptese, uma condio. Se chover, no sairei de casa. No deixe de estudar, a menos que voc j saiba tudo. Principais conjunes condicionais: SALVO SE, CASO, SE, EXCETO SE, SEM QUE, A MENOS QUE etc. Orao Subordinada Adverbial Conformativa Expressa conformidade, acordo entre um fato e outro. O homem age conforme pensa. A histria se repete, consoante opinam alguns. Principais conjunes conformativas: CONFORME, SEGUNDO, COMO, CONSOANTE etc. Orao Subordinada Adverbial Consecutiva Expressa uma conseqncia, um resultado, um efeito. Gritou tanto, que acordou os vizinhos. Deus, onde ests, que no respondes? Principais conjunes consecutivas: (TANTO)... QUE,

(TO)... QUE, (TAL)... QUE etc. Orao Subordinada Adverbial Final Expressa finalidade, objetivo. Sa, a fim de que evitssemos brigar. Veio escola para que estudasse. Principais conjunes finais: A FIM DE QUE, PARA QUE, PORQUE, QUE etc. Orao Subordinada Adverbial Proporcional Expressa proporcionalidade. Aumentava a presso ao passo que a esquadra se aproximava. O dia clareia medida que o sol surge. Principais conjunes proporcionais: MEDIDA QUE, PROPORO QUE, AO PASSO QUE etc. Orao Subordinada Adverbial Temporal Expressa tempo. Mal chegamos, ela foi saindo. O que far, agora que est em frias? Principais conjunes temporais: QUANDO, ENQUANTO, APENAS, MAL, LOGO QUE, ASSIM QUE, DEPOIS QUE, DESDE QUE etc. Orao Reduzida So as oraes subordinadas que se apresentam sem conjuno ou pronome relativo e com o verbo numa das formas nominais: -Infinitivo (pessoal ou impessoal) AMAR -Gerndio AMANDO -Particpio AMADO Quando a orao se apresenta da forma que estvamos vendo at agora, dizemos que ela uma Orao Desenvolvida. Se tirarmos a conjuno inicial ou o pronome relativo e colocarmos o verbo em forma nominal, transformaremos a Orao Desenvolvida em Orao Reduzida. Orao Reduzida de Infinitivo Orao Reduzida de Infinitivo surge quando tiramos a conjuno e colocamos o verbo no infinitivo.

Aqui podemos ter as Oraes Subordinadas Substantivas e as Oraes Subordinadas Adverbiais. necessrio casar-se. necessrio que se case. Todos temos necessidade de nos amarem. Todos temos necessidade de que nos amem. Ao fazer a lio, aprender um pouco mais. Quando ele fizer a lio, aprender um pouco mais. Ela comprou o carro para chegar mais cedo ao trabalho. Ela comprou o carro a fim de que chegasse mais cedo ao trabalho. Orao Reduzida de Gerndio Orao Reduzida de Gerndio aparece quando tiramos a conjuno ou pronome relativo e colocamos o verbo no gerndio. Aqui podemos ter as Oraes Subordinadas Adjetivas e as Oraes Subordinadas Adverbiais. Percebi a aluna colando na prova. Percebi a aluna que colava na prova. Pedindo com jeito, ela far o servio para ns. Se ns pedirmos com jeito, ela far o servio para ns. 65

LNGUA PORTUGUESA Orao Reduzida de Particpio Orao Reduzida de Particpio aparece quando tiramos a conjuno ou pronome relativo e colocamos o verbo no particpio. Aqui podemos ter as Oraes Subordinadas Adjetivas e as Oraes Subordinadas Adverbiais. H saudade nunca esquecida. H saudade que a gente nunca esquece. Partido o bolo, vrios convidados se retiraram. Logo que a aniversariante partiu o bolo, vrios convidados se retiraram. Sistematizando as Oraes Reduzidas -Oraes Subordinadas Substantivas s podem ser reduzidas de infinitivo. -Oraes Subordinadas Adjetivas podem ser reduzidas de gerndio e de particpio. -Oraes Subordinadas Adverbiais podem ser reduzidas de infinitivo, de gerndio e de particpio. 6. Sintaxe de Regncia A regncia trata das relaes de dependncia que as palavras mantm entre si. o modo pelo qual um termo rege outro que lhe completa o sentido. Temos: a) Termo Regente: aquele que pede um complemento. b) Termo Regido: aquele que completa o sentido de outro. Exemplos: O homem est apto para o trabalho. O nome apto no possui sentido completo, precisa de um complemento. O termo para o trabalho do nome apto . aparece completando o sentido

Assistimos ao filme. O verbo Assistimos no tem sentido completo, ele necessita de um outro termo que lhe d completude. O termo ao filme est completando o sentido do verbo assistir . Os termos apto e Assistimos so os regentes, pois exigem complemento; j os termos para o trabalho e ao filme so os regidos, pois funcionam como complemento. A Regncia divide-se em: a) Regncia Nominal: quando o termo regente um nome (substantivo, adjetivo ou advrbio). O homem est apto para o trabalho. b) Regncia Verbal: quando o termo regente um verbo. Assistimos ao filme. Os complementos colocados na frase recebero nomes especficos. Complemento Nominal, quando completa o sentido de um nome. O complemento nominal sempre introduzido por preposio. Complemento Verbal, quando completa o sentido do verbo. O complemento verbal pode ser ou no introduzido por preposio, nesse caso teremos que renomelo como: a) Objeto Direto: complemento diretamente ligado ao verbo, sem o auxlio de preposio. b) Objeto Indireto: o complemento indiretamente ligado ao verbo, com o auxlio de uma preposio. Vejamos agora algumas particularidades para cada uma delas. Regncia Nominal No h regras para o uso de determinada preposio junto ao nome. Alguns deles admitem mais de uma regncia. A escolha de uma ou outra preposio deve ser feita com base na clareza, na eufonia e tambm deve adequar-se s diferentes formas de pensamento. Lista de nomes com suas preposies mais freqentes:

abrigado a adequado a afvel com, para com aflito com, por agradvel a alrgico a alheio a, de aliado a, com aluso a amoroso com, para com ansioso de, por antipatia a, contra, por apto a, para ateno a atencioso com, para com averso a, para, por avesso a vido de, por certeza de certo de compaixo de para com, por compatvel com comum a, de, em, entre, para conforme a, com consulta a constitudo com, de, por contente com, de, em, por contguo a convico de cruel com, para, par com curioso de, por desgostoso com, de desprezo a, de, por 66

LNGUA PORTUGUESA devoo a, para com, por devoto a, de dvida acerca de, de, em, sobre empenho de, em, por fcil a, de, para falho de, em favorvel a feliz com, de, em, por frtil de, em hbil em habituado a, com horror a hostil a, para com imprprio para imune a, de incansvel em incapaz de, para invaso de junto a, de lento em morador em dio a orgulhoso de, com peculiar a precedido a, com, de prefervel a prdigo de, em prximo a, de residente em respeito a, com, de, para com, por simpatia a para, com, por situado a, em, entre suspeito a, de ltimo a, de, em unio a, com, entre til a para vizinho a, com, de Regncia Verbal Nesse tipo de regncia o verbo que pede um complemento, que pode ou no ligar-se ele atravs de preposio. A escolha da preposio adequada depende da significao do verbo. Devemos observar as possibilidades de utilizao de uma ou outra forma de regncia. a) Existem verbos que admitem mais de uma regncia sem mudar seu significado. Exemplos: Cumpriremos o nosso dever. Cumpriremos com o nosso dever. Jos no tarda a chegar. Jos no tarda em chegar.

Esforcei-me por no contrari-la. Esforcei-me para no contrari-la. b) Existem verbos que mudam seu significado quando se altera a regncia. Exemplos: Aspirei o aroma das flores. (aspirei = sorver, respirar) Aspirei a um bom cargo. (aspirei = deseja, almejar, objetivar) Olhe para ele. (olhar = fixar o olhar) Olhe por ele. (olhar = cuidar) Listas de Alguns Verbos e Suas Regncias Listar-se-o aqui alguns verbos e suas regncias, cujas particularidades seguiro o seguinte esquema: - o verbo; -o sentido que assume na frase; -sua transitoriedade: VI, VTD, VTI, VTDI; -a preposio exigida; -exemplo. Assim: Aspirar -sorver VTD sem preposio Aspiro o perfume das flores. -desejar VTI preposio: a Aspiro a uma boa posio. Abdicar -renunciar Ela abdicou -renunciar Ele abdicou -renunciar Ele abdicou Agradar VI sem preposio em 1990. VTD sem preposio a coroa. VTI preposio: de da coroa.

-satisfazer, contentar VTI preposio: a A pea no agradou ao pblico. -acariciar, ser agradvel VTD sem preposio Joo procurou agradar o filho. Agradecer -ser grato VTDI sem e com preposio: a Joo agradeceu o presente a Jos.

Assistir -ver, presenciar VTI preposio: a Ele assistiu ao espetculo. -ser de direito VTI preposio: a Frias um direito que assiste a todos. -morar VI preposio: em Ele assistem em So Paulo. -ajudar, auxiliar VTD sem preposio O mdico assiste o paciente. 67

LNGUA PORTUGUESA Atender -receber, responder VTD sem preposio O diretor atender os alunos. Deus atende nossas preces. -dar ateno VTI preposio: a Vou atender ao que me pede. Avisar -informar VTDI sem e com preposio: a/de/sobre Observao: Esse verbo pode ter a pessoa como Obj. Direto e a coisa como Obj. Indireto ou vice-versa. Se voc puser preposio na coisa , use DE ou SOBRE, e se voc puser preposio na pessoa, use A. Avisei Joo do ocorrido. Avise o ocorrido a Joo. Certificar -ver o verbo Avisar. Chamar -convocar, denominar, cognominar VTD sem preposio O gerente chamou os funcionrios para a reunio. Observao: O verbo chamar admite vrias construes como corretas: Chamei Chamei Chamei Chamei Chegar -vir de VI preposio: a Cheguei a casa. Cheguei ao colgio. Comunicar -avisar VTDI sem e com preposio: a coisa sem preposio pessoa com a preposio: a Comuniquei o fato a Pedro. Observao: Apesar de ser sinnimo do verbo avisar, o verbo comunicar no pode fazer a troca de preposio entre complementos como fez aquele. Custar -ser difcil VTI com preposio: a Custa-me entender a lio. Fazer o trabalho custar a todos. Pedro. a Pedro de heri. Pedro de heri. por Pedro.

Observao: Na linguagem do dia-a-dia, costuma-se empregar esse verbo de forma incorreta. Veja a seguinte construo: Eu custei a entender. (ERRADA) Nela percebemos o pronome eu como sujeito e o verbo no infinitivo a entender como objeto indireto. Isso incorreto, pois o difcil foi entender, e tal coisa foi difcil para algum, no caso, para mim. Desobedecer -desacatar VTI preposio: a Os filhos desobedecem aos pais. Esquecer -esquecer VTD sem preposio Esqueci o caderno. -esquecer-se VTI preposio: de Esqueci-me do caderno. Observao: 1. Repare que o verbo esquecer pode ser usado com ou sem pronome reflexivo. Se estiver com pronome reflexivo, ele estar tambm com preposio DE. Se ele no estiver com pronome reflexivo, ele estar sem preposio. 2. Tome cuidado, pois algumas vezes ele aparece com pronome, mas esse no reflexivo. Observe o seguinte exemplo: Ela lembrou-me a reunio. Esta uma construo comumente usada, na qual o sujeito ela e o pronome me representa o objeto indireto, logo a reunio objeto direto (sem preposio). Implicar -ser chato com VTI preposio: com Ana sempre implica com todos. -envolver-se VTI preposio: em Ana implicou-se em casos de vandalismo. Aqui o verbo implicar pronominal. -acarretar VTD sem preposio Sua atitude implica demisso. Observao: Muitas pessoas utilizam esse verbo (nesse sentido) com a preposio EM, o que errado! Veja uma dessas construes, mas lembre-se: EST ERRADA! Brigar com o patro implica em demisso. Informar -ver o verbo Avisar. Investir

-empossar VTI preposio: em Joo foi investido em cargo pblico. -empregar dinheiro VTDI sem e com preposio: em Joo investiu todo o seu dinheiro em aes. -atacar VTD sem preposio A onda investe a praia. 68

LNGUA PORTUGUESA -atacar VTI preposio: com/contra Pedro investiu com os rabes. Pedro investiu contra os rabes. Ir -ir VI preposio: a Fui ao colgio. Lembrar -ver o verbo Esquecer. Morar -residir VI preposio: em Eu moro na Rua do Lago. Namorar -namorar VTD sem preposio Eu namoro o Pedro e Joo namora a Maria. Observao: No se deve usar o verbo namorar com a preposio com, como muito freqentemente se ouve. So erradas as construes: ERRADA: Eu namorei com ele durante dois anos. ERRADA: Quer namorar comigo? ERRADA: Com quem voc namora? Corrijam para: CERTO: Eu o namorei durante dois anos. CERTO: Quer me namorar? CERTO: Quem voc namora? Notificar -ver o verbo Avisar. Obedecer -ver o verbo Desobedecer. Pagar -pagar coisa VTD sem preposio Eu paguei a dvida. -pagar VTI preposio: a Eu paguei ao mdico. Observao: possvel colocarmos os dois complementos numa mesma frase, ento o verbo pagar deve ser classificado com o VTDI: Paguei a conta ao aougueiro. Perdoar -ver o verbo Pagar. Pisar -pr os ps em VTD sem preposio O artista pisou o palco com vontade!

-pr os ps em VTI preposio: em O artista pisou no palco com vontade! Observao: No passado, apenas a primeira construo se admitia como correta; hoje, ambas o so. Preferir -gostar mais de VTD sem preposio Prefiro gua. -desejar algo em detrimento de outra coisa VTDI sem e com preposio: a Prefiro gua a caf. Observao: Muitos usam as seguintes construes. Prefiro mais tomar uma cerveja. (ERRADA!) Prefiro gua do que caf. (ERRADA!) Prefiro antes gua a refrigerante. (ERRADA!) O verbo preferir significa gostar mais, portanto no se usa ao lado dele outras expresses superlativas como MAIS, ANTES, MUITO e outros! Veja tambm que a expresso do que no uma preposio, ento seu uso como tal absurdo! Prevenir -ver o verbo Avisar. Proceder -ter fundamento VI sem preposio Tal comentrio no procede. - originar-se VI preposio de Eu procedo do Paran. -dar incio, realizar VTI preposio: a Eles procederam a uma rpida leitura da ata da reunio passada. Puxar -arrastar VTD sem preposio Ele puxou a cadeira e sentou-se. -ser parecido VTI preposio: a Ele puxou ao pai. Querer -desejar VTD sem preposio Eu quero o sorvete de morango. -estimar, amar VTI preposio: a Eu quero a meus primos. Residir -ver o verbo Morar. Responder -dar resposta VTD sem preposio Responda os testes de geografia. -dar resposta VTI com preposio: a Responda aos testes sobre geografia.

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LNGUA PORTUGUESA Observao: Podemos tambm classifica-lo como VTDI: Respondi a Joo que no fiz a lio. Simpatizar -gostar de VTI preposio: com Eu simpatizei com o novo professor. Observao: Este verbo no pronominal, portanto est errada a construo: ERRADA: Eu no me simpatizei com ele. Visar -mirar VTD sem preposio O atirador visou o alvo. -pr visto VTD sem preposio Ele visou o documento. -desejar, almejar VTI preposio: a Ele visa a um bom salrio. Particularidades A estrutura oracional da Lngua Portuguesa permite que se altere a posio dos termos dentro da frase e tambm autoriza a utilizao de um ou outro termo para que se evite a redundncia, a repetio. Quando utilizamos esses processos facultados pela lngua, devemos ter o cuidado de no trocar a regncia dos termos (o que muito comum). Veja estes exemplos: O que voc mais gosta em mim? (ERRADO) Esta frase est errada! O pronome interrogativo QUE est no lugar do complemento do verbo gostar. O verbo gostar pede a preposio DE antes do seu complemento, portanto deve aparecer essa preposio antes do pronome interrogativo QUE. A frase correta : Do que voc mais gosta em mim? Esse foi apenas um exemplo, vejamos agora os vrios fatos notveis dentro da regncia: Um nico Complemento para Dois ou Mais Verbos Veja as frases: Comi e saboreei a fruta. O objeto direto a fruta se liga tanto ao verbo comer quanto ao verbo saborear, e est correta. Comi e gostei da fruta. (ERRADO)

Perceba que o objeto direto da fruta se liga tanto ao verbo comer quando ao verbo gostar, e est errada! Como isso pode acontecer? No primeiro exemplo, tanto o verbo comer quando o verbo saborear so Verbos Transitivos Diretos, ou seja, tm a mesma regncia. REGRA: verbo de regncia idnticas podem ter um complemento nico comum. Observe agora os verbos do segundo exemplo: Comer VTD, gostar VTI, ou seja, so verbos de regncia diferentes. REGRA: verbos de regncia diferentes pedem complementos distintos. A correo ser: Comi a fruta e gostei dela. Leia este outros exemplos: Entrei e sai da sala (ERRADO!) Entrei na sala e dela sai. Li e refleti sobre o texto. (ERRADO!) Li o texto e refleti sobre ele. Amo e obedeo meu pai. (ERRADO!) Amo meu pai e obedeo-lhe. Ana gosta e confia em Ra. (ERRADO!) Ana gosta de Ra e confia nele. Regncia com Pronome Interrogativo Que , qual , quem e quanto so pronomes interrogativos, quando usados em frases interrogativas. Observao: H dois modelos de frase interrogativa: a) direta: quando a frase termina em ponto de interrogao. Que horas so agora? b) indireta: quando a frase termina em ponto final, mas d idia de pergunta. Gostaria de saber que horas so. Os pronomes interrogativos substituem os complementos verbais ou nominais, portanto esto sujeitos regncia como qualquer outro termo nessa funo. REGRA: se o pronome interrogativo usado com um verbo ou nome que pea preposio, essa preposio

deve ser colocada antes desse pronome interrogativo. Qual perfume voc falou? (ERRADO!) De qual perfume voc falou? Veja outros exemplos incorretos do dia-a-dia e suas correes: O que o senhor, ao concorrer a uma vaga, aspira? (ERRADO!) A que o senhor, ao concorrer a uma vaga aspira? Que filme voc assistiu ontem? (ERRADO!) A que filme voc assistiu ontem? Quanto voc precisa para ir feira? (ERRADO!) De quanto voc precisa para ir feira? Observao: o advrbio interrogativo ONDE admite o mesmo uso dos pronomes interrogativos. Veja: 70

LNGUA PORTUGUESA Onde voc foi ontem? (ERRADO!) Aonde voc foi ontem? O verbo ir exige a preposio A, que deve ser colocada antes do advrbio interrogativo onde. Regncia com Pronome Relativo Que , qual , quem , onde e cuja so pronomes relativos quando substituem termo j mencionado anteriormente. Veja: Ela a mulher. Eu amo a mulher. Ela a mulher que eu amo. Observao: Repare no uso: a) QUE substitui nomes de pessoas animais e coisas.

Ana a secretria que eu contratei. Co o animal que eu lhe darei. Comprei a camisa que voc me pediu. b) QUAL substitui nomes de pessoas, animais e coisas.

Esse pronome sempre usado com artigo antecedente (o qual, a qual, os quais, as quais). Ana secretria da qual eu de falei. Co o animal do qual gosto. Comprei as camisas das quais voc falou. c) QUEM substitui nomes de pessoas.

Todos so pessoas em quem confio. d) ONDE substitui nomes de localidades (lugar).

Aquele ao casa onde moro. Visitei a cidade onde nasci. e) CUJO substitui nomes de pessoas, animais e coisas desde que expressem idia de posse. Esse pronome sempre concorda com o termo posterior

a ele. No pode haver artigo entre o pronome substantivo com o qual ele concorda. Esta a fazenda cujo pasto secou. (O pasto da fazenda secou) Conheo o homem cujas filhas esto na tev. (As filhas do homem esto na tev)

cujo e o

Os pronomes relativos substituem termos que podem funcionar como complemento verbais (objeto direto, objeto indireto) ou como complemento nominais. Sendo assim, eles acataro a qualquer particularidade regencial dos complementos que substituem. REGRA: se o pronome relativo usado com verbo ou nome que pea preposio, essa preposio deve ser colocada antes do relativo. Eu no conheo a marca de margarina que voc gosta. (ERRADO) No conheo a marca de margarina de que voc gosta. Repare: o verbo gostar pede a preposio DE, que aparece antes do pronome relativo, pois este o seu complemento. No conheo a marca de margarina. Voc gosta da marca de margarina. Regncia com Pronome Pessoal do caso Oblquo tono Pronome Oblquo como Complemento Verbal Os complementos verbais podem ser substitudos por pronomes pessoais do caso oblquo. Observao: Os pronomes pessoais do caso oblquo tonos so: me, te, o, a, lhe, nos, vos, os, as, lhes. Os pronomes sero classificados como Objeto Direto ou Objeto Indireto de acordo com a regncia do verbo a que se ligam. Assim: Ela me procurou. ME objeto direto, pois o verbo procurar pede um complemento sem preposio. Ela me obedeceu.

ME objeto indireto, pois o verbo obedecer pede um complemento com preposio. O mesmo acontecer com os pronomes TE, NOS, VOS. Os pronomes O, OS, A, AS, LHE, LHES tm usos especficos, porque todos se referem 3a pessoa. Veja: -O, A, OS, AS so sempre Objeto Direto, ou seja, s podem substituir complementos verbais sem preposio. Exemplos: Comi-as frutas. Comi-as. Observei-o paciente. Observei-o. No vi as meninas hoje. No as vi hoje. -LHE, LHES so sempre Objeto Indireto, ou seja, s podem substituir complementos verbais com preposio. Exemplos: Ela obedece aos pais. Ela lhe obedece. Ns agradecemos a Pedro o jantar. Ns lhe agradecemos o jantar. Paguei s costureiras. Paguei-lhes. 71

LNGUA PORTUGUESA Observaes: Gosto da Maria. Gosto-lhe. (ERRADO!) Gosto dela. Simpatizei com o novo professor. Simpatizei-lhe. (ERRADO!) Simpatizei com ele. Eu acreditei na simptica garota do balco de informaes. Eu acreditei-lhe. (ERRADO!) Eu acreditei nela. Ateno: Os verbos -ASSISTIR (no sentido de ver) ASPIRAR (no sentido de desejar) -VISAR (no sentido de desejar) -OBEDECER (coisa) no admitem o LHE(S) como complemento. Assisti a ele. Assisti ao filme Aspirei ao cargo Aspirei a ele. Visei ao cargo Visei a ele. Obedeci lei Obedeci a ela. H uma construo clssica na Lngua Portuguesa que permite a substituio de dois complementos verbais diferentes ao mesmo tempo. Exemplos: Eu entreguei o presente ao menino. o presente = objeto direto = o ao menino = objeto indireto = lhe Eu lho entreguei. (lhe + o) Ela trouxe gua para mim. gua = objeto direto = a para mim = objeto indireto = me Ela trouxe-ma. (me + a) Dou os cadernos para ti. os caderno = objeto direto = os para ti = objeto indireto = te ou-tos (te + os) Pronome Oblquo como Complemento Nominal Os pronomes oblquos tonos ME, TE, LHE, NOS, VOS, LHES podem ser usados como Complementos Nominais.

Para tanto, basta que ns os coloquemos como substitutos de termos preposicionados que se ligam a nomes. Exemplos: Seu conselho foi til para o menino. Seu conselho foi-lhe til. O termo para o menino completa o sentido do nome til , portanto um complemento nominal e, se o pronome lhe o substitui, ele ter a mesma classificao. O passeio ser-nos- agradvel. (O passeio ser agradvel para ns.) O Problema do Sujeito Precedido de Preposio O sujeito, em Lngua Portuguesa, jamais poder estar preposicionado! Exemplos: J era hora dela chegar. (ERRADO!) J era hora de ela chegar. Perceba que o pronome ela sujeito do verbo chegar; se unimos a preposio ao pronome, teremos um sujeito preposicionado, da o erro. Ela saiu apesar do pai pedir que no sasse. (ERRADO!) Ela saiu apesar de o pai pedir que no sasse. Antes da dor bater, tome logo uma aspirina. (ERRADO!) Antes de a dor bater, tome logo uma aspirina. O Problema com Verbos que Pedem Dois Complementos Os verbos que pedem dois complementos (VTDI) devem sempre apresentar um complemento sem preposio e outro com. Caso isso no acontea, a frase estar incorreta. Exemplos: O pai autorizou aos filhos a irem ao cinema. (ERRADO!) O pai autorizou os filhos a irem ao cinema. os filhos = objeto direto a irem ao cinema = objeto indireto OU O pai autorizou aos filhos irem ao cinema. aos filhos = objeto indireto

irem ao cinema = objeto direto Informei-os que sairia mais cedo. (ERRADO!) Informei-os de que sairia mais cedo. os = objeto direto de que sairia mais cedo = indireto OU Informei-lhes que sairia mais cedo. lhe = objeto indireto que sairia mais cedo = objeto direto 7. Crase Introduo a fuso de vogais idnticas, e aparecem marcadas pelo acento grave (`). Em Lngua Portuguesa fundimos a vogal A, que pode ser preposio, artigo, ou o A inicial do pronome demonstrativo aquele e suas variaes. Veja: Eu fui farmcia. Nessa frase temos a preposio A exigida pelo verbo ir e, tambm, o artigo A do nome farmcia. 72

LNGUA PORTUGUESA Refiro-me que est de azul. Nessa frase tomo a preposio A exigida pelo verbo referirse e, tambm, o pronome demonstrativo A, que est no lugar de um substantivo feminino qualquer. Assisti quele filme. Nessa frase temos a preposio A exigida pelo verbo assistir e, tambm o A inicial do pronome demonstrativo aquele. Ateno: No confunda A (artigo), A (preposio) e A (pronome demonstrativo). Artigo A(s): Usado antes de substantivo feminino e diante de alguns pronomes, concordando em nmero (singular e plural). a menina a rua a felicidade a saudade as casas as aes as tristezas as belezas a senhora a outra as mesmas (garotas) as senhoritas Preposio A: Diante de outras palavras que no admitam artigo, ou com as quais no concorde, indicado subordinao entre os termos. a a a a a a a a a a a a a a partir comear garantir falar Joo Pedro ela todas cavalo p voc mulheres pessoas outras

Pronome Demonstrativo A(s): Quando substitui um substantivo feminino. Conheo est de Vi a de cabelos a que est de azul. Conheo a garota que azul. cabelos loiros na feira ontem. Vi a mulher de loiros na feira ontem.

Crase com Pronome Demonstrativo a) pronome demonstrativo A(s): A crase com o pronome demonstrativo A(s) depende apenas da regncia. Veja: Comi a que estava madura. Comi a (fruta) que estava madura. Sem crase, pois o verbo comer no exige preposio. Assim sendo, o A da primeira frase apenas o pronome demonstrativo. Refiro-me de cabelos loiros. Refiro-me (garota) de cabelos loiros. Com crase, pois o verbo referir-se exige a preposio A. Assim sendo, o A da primeira frase , ao mesmo tempo, preposio e pronome demonstrativo. Sua casa igual do Pedro. Sua casa igual (casa) do Pedro. Com crase, pois o nome igual exige a preposio A. Sendo assim, o A da primeira frase , ao mesmo tempo, preposio e pronome demonstrativo. Conheo a dos olhos azuis. Comprei a que voc recomendou. Entreguei do guich 1 todos os papis solicitados. Confiei que sorriu para mim o meu amor eterno. b) pronome demonstrativo Aquele (e suas flexes): A crase com o pronome demonstrativo Aquele (e suas flexes) depende apenas da regncia. Veja: Comi aquela fruta que voc trouxe. Sem crase, pois o verbo comer no exige preposio. Assim sendo, o A inicial do pronome apenas o A inicial do pronome demonstrativo.

Refiro-me quele rapaz de cabelos loiros. Com crase, pois o verbo referir-se exige a preposio A. Assim sendo, o A inicial do pronome , ao mesmo tempo, preposio e A inicial do pronome demonstrativo. Seus ces so iguais queles que vi ontem no veterinrio. Com crase, pois o nome igual exige a preposio A. Sendo assim, o A inicial do pronome , ao mesmo tempo, preposio e pronome demonstrativo. Conheo aquela mulher dos olhos azuis. Comprei aquele carro que voc recomendou. Entreguei quele funcionrio do guich 1 todos os papis solicitados. Confiei quela linda menina o meu amor eterno. Crase com Artigo Da mesma forma que nos casos anteriores, a regncia fator fundamental para o reconhecimento da crase. Basicamente, basta observar se h um termo solicitando preposio e outro que admita artigo ligados entre si. Veja: Eu obedeo a meu pai. A preposio (exigida pelo verbo obedecer), antes de nome masculino. Eu amo a mame. A artigo, diante de palavra feminina, e o verbo amar no admite artigo. 73

LNGUA PORTUGUESA Nas duas frases no h acento grave, pois no h fuso. Em cada uma delas o A desempenha apenas uma funo. Se juntarmos a parte da primeira frase que pede preposio com a parte de segunda que admite artigo, teremos: Eu obedeo mame. A preposio (exigida pelo verbo obedecer) + A artigo, diante de substantivo feminino. Esse preceito deve nortear todo o estudo da crase. Ateno: Nunca se esquea de observar antes de qualquer outra coisa se h verbo ou nome exigindo preposio. Regras que facilitam a observao: 1. Com Nomes Prprios de Localidades: Colocar o nome da localidade depois das expresses: VIM DA VIM DE Se voc utilizou VIM DE, porque o nome da localidade no admite artigo, logo no admite crase. Se voc utilizou VIM DA, porque o nome da localidade admite artigo, logo admite crase. Para ficar mais fcil: VIM DA, CRASE H! VIM DE, CRASE P RA QU!?!?!?!?! Viagem Lua. Chegaremos ustria em poucos minutos. Viajaremos a Roma. Voltarei a Campinas. Observaes: a) As localidades frica, sia, Europa, Espanha, Holanda, Frana e Inglaterra recebem ou no artigo, assim sendo, recebem ou no crase: Vou a frica. ou Vou frica. Cheguei a Europa. ou Cheguei Europa. b) Se o nome da localidade estiver determinado de alguma maneira, haver crase obrigatria. Viajaremos Roma antiga. Voltarei Campinas de Carlos Gomes Vou fricas das muitas civilizaes.

2. Com as palavras CASA, TERRA e DISTNCIA: a) sem determinante, sem crase: Cheguei a casa. Voltei a terra. Olhei tudo a distncia. b) com determinante, com crase: Cheguei casa querida. Voltei terra natal. Olhei tudo distncia de 10 metros. 3. Com nomes prprios femininos a crase facultativa: Refiro-me a Maria. Refiro-me Maria. Obs.: se houver determinante, a crase ser obrigatria: Refiro-me Maria da farmcia. 4. Diante de pronomes: a) com pronome que admite artigo feminino, h crase: Refiro-me senhora. Falei mesma garota de ontem. b) com pronome que no admite artigo feminino, no h crase: Refiro-me a Vossa Senhoria. Falei a todas as garotas. c) com pronome possessivo a crase facultativa: Refiro-me a sua irm. Refiro-me sua irm. Falei a sua secretria. Falei sua secretria. 5. Haver crase nas locues femininas: a) adverbiais (de modo ou tempo): vontade, toa, s pressas, s escuras tarde, noite, s 12 horas, meia-noite b) prepositivas: espera de, procura de, margem de c) conjuncionais (proporcionais): medida que, proporo que 6. Aps a palavra AT a crase facultativa: Fomos at farmcia. Fomos at a farmcia.

7. No h crase: a) antes de nomes masculinos: Refiro-me a Jos. Andei a cavalo. Obs.: Se for nome prprio e ocultar as expresses moda de ou ao estilo de , haver crase obrigatria: Escrevo Ea de Queirs. Comi bacalhau Gomes de S. b) Com nomes de personagens histricas ou mitolgicas, no h crase: Refiro-me a Joana DArc. Eles prestavam homenagem a Afrodite. c) antes de verbos: Eles comearam a aprender ingls. d) entre palavras repetidas: cara a cara gota a gota 8. Sintaxe de Concordncia Concordncia A concordncia o processo sinttico segundo o qual certas palavras se acomodam, na sua forma, s pala 74

LNGUA PORTUGUESA vras de que dependem. Essa acomodao formal se chama flexo, e se d quanto a gnero e nmero (nos nomes) e nmero e pessoa (nos verbos). Da a diviso: concordncia nominal e concordncia verbal. Concordncia Nominal chamada de concordncia nominal a relao de concordncia que se estabelece entre: substantivos e adjetivos, artigos, pronomes, numerais. Os nomes se flexionam em gnero (masculino e feminino) e em nmero (singular e plural). A Concordncia e os Determinantes Os termos determinantes da orao (artigos, adjetivos, numerais e pronomes) sempre acompanham um nome (substantivo ou pronome substantivo). Assim, os determinantes tero as mesmas caractersticas de gnero e nmero que os substantivos ou pronomes substantivos possurem. A concordncia entre os determinantes e o substantivo obrigatria na nossa lngua. 1. 2 ou mais Substantivos + 1 Adjetivo Quando o adjetivo posposto se refere a dois ou mais substantivos, concorda com o ltimo ou vai facultativamente para o plural, no masculino, se pelo menos um deles for masculino; ou para o plural, no feminino, se todos eles estiverem no feminino. Ternura e amor humano. Amor e ternura humana. Ternura e amor humanos. Carne ou peixe cru. Peixe ou carne crua. Carne ou peixe crus. 2. 1 Adjetivo + 2 ou mais Substantivos Quando o adjetivo anteposto se refere a dois ou mais substantivos, concorda com o mais prximo. Exemplos: Mau lugar e hora. M hora e lugar. 3. 1 Substantivo + 2 ou mais Adjetivos Quando dois ou mais adjetivos se referem a um substantivo, temos duas opes: a) substantivo singular a partir do segundo: coloca-se artigo nos adjetivos,

Estudo a lngua inglesa, a portuguesa e a chinesa.

O poder temporal e o espiritual. b) substantivo no plural basta acrescentar os adjetivos:

Estudo as lnguas inglesa e portuguesa. Os poderes temporal e espiritual. 4. Substantivo usado como Adjetivo Se a palavra que funciona como adjetivo for originalmente um substantivo, ficar invarivel. Ele comprou camisas prola e ternos cinza. 5. Adjetivo composto Quando houver adjetivo composto, apenas o ltimo elemento concordar com o substantivo a que se refere; os demais ficaro na forma masculina, singular. Encontrei vrias mulheres luso-franco-brasileiras. No li as crnicas scio-poltico-econmicas. Obs.: Se um dos elementos for originalmente um substantivo, todo o adjetivo composto ficar invarivel. Gosta das plantas com folhas verde-musgo. Comprei vrias camisas verde-mar. Ateno: a) azul-marinho, azul-celeste, cor de ... invariveis. Camisas azul-marinho. Ternos azul-celeste. Sapatos cor de palha. b) surdo-mudo tem os dois elementos flexionados. Rapaz surdo-mudo. Garota surda-muda. Rapazes surdos-mudos. Garotas surdas-mudas. Casos Especiais de Concordncia Nominal 1. Muito, Bastante, Meio a) quando modificarem substantivo, concordaro com ele, por serem pronomes indefinidos adjetivos. b) quando modificarem verbo, adjetivo, ou outro advrbio, ficaro invariveis, por serem advrbios. Bastantes funcionrios ficaram bastante revoltados com a empresa. H provas bastantes de sua culpa.

so sempre

Elas saram bastante apressadas. As meninas esto bastante nervosas. Elas comeram muitas mas. As mas estavam muito maduras. Elas gostaram muito das mas. As garotas beberam meias garrafas de vinho. Elas ficaram meio tontas. As garotas chegaram a casa meio tarde. 2. Anexo, S, Junto, Incluso, Excluso, Prprio, Quite, Obrigado Esses adjetivos concordam com o substantivo a que se referem. Obs.: EM ANEXO, A SS, JUNTO A, JUNTO COM, JUNTO DE so invariveis. 75

LNGUA PORTUGUESA Anexas, seguem as fotocpias dos documentos solicitados. Estou-lhe mandando em anexo as fotografias do suspeito. Araci est s com Jos na sala. Araci e Jos esto ss na sala. Araci est a ss, na sala. Araci e Jos esto a ss, na sala. As irms continuam juntas. As irms esto junto aos carros. As irms esto junto com a me. As irms esto junto dos pais. As cpias esto inclusas na taxa de registro do imvel. Os atletas foram exclusos do campeonato, pois xingaram o juiz. Os rapazes arrumaro as prprias camas. Eu estou quite com o banco. Deixarei as promissrias quites, para no haver problemas. As meninas disseram Muito obrigadas . 3. Mesmo a) como pronome adjetivo, liga-se a um substantivo ou pronome varia: sinnimo de prprio . As meninas mesmas faro o bolo. b) como advrbio, liga-se a um verbo de realmente . Elas faro mesmo o bolo?! 4. A expresso o mais/menos (adjetivo) possvel Existem as seguintes possibilidades de concordncia: a) os artigos (o/a) que iniciam a expresso, assim como a palavra possvel, devem concordar em gnero e nmero com a palavra que est sendo intensificada; ou b) a expresso o mais/menos ... possvel deve se manter fixa no masculino singular independentemente do nmero e do gnero da palavra intensificada. Quero dez pes claros, o mais possvel. Quero dez pes os mais claros possveis. Comprei doze rosas abertas, o mais possvel. Comprei doze rosas o mais abertas possvel. Gostaramos de uma resposta o menos ambgua possvel. 5. Verbo Ser + Predicativo do sujeito Quando o sujeito for tomado em sua generalidade, sem qualquer determinante, o verbo ser eo adjetivo que o acompanha ficaro no singular masculino. Se o sujeito vier determinado por artigo, numeral ou pronome, a concordncia do verbo ser e do adjetivo ser regular, ou seja, concordaro com o sujeito em nmero e pessoa. no varia: sinnimo

Caminhada bom para a sade. Esta caminhada boa para a sade. proibido entrada. Est proibida a entrada. Tardes felizes necessrio. Algumas tardes felizes so necessrias. Pimenta bom. A pimenta boa 6. Menos, Alerta, Pseudo Essas trs palavras so sempre invariveis. Os escoteiros devem estar sempre alerta, para servir ao prximo. Houve menos reclamaes dessa vez. As pseudo-escritoras foram desmascaradas. 7. Grama Quando a palavra grama representar unidade de massa, ser masculina. Comprei duzentos gramas de mozarela. 8. Silepse Concordncia irregular, tambm chamada concordncia ideolgica; a que se faz no com o termo expresso, mas com o sentido que a palavra significa. a) Silepse de gnero: So Paulo linda. b) Silepse de nmero: Estaremos aberto nesse final de semana. 9. Casa cinco, Pgina treze Numeral utilizado aps substantivo, cardinal (um, dois, trs...). Do contrrio, usa-se o numeral ordinal (primeiro, segundo, terceiro...). Exemplos: Estamos na terceira pgina. Arrancaram a pgina cinqenta. 10. Tal qual Tal concorda com o substantivo anterior. Qual concorda com substantivo posterior. O filho O filho Os filhos Os filhos tal tal so so qual o pai. quais os pais. tais qual o pai. tais quais os pais.

Obs.: Se o elemento referencial for um verbo, tal fica invarivel. Se o elemento referencial for um verbo, qual fica invarivel. Eles estudam tal quais as recomendaes do professor. Eles estudam tal qual foram as recomendaes do professor. 11. 2 ou mais numerais ordinais + Substantivo Quando dois ou mais ordinais vm antes de um substantivo, determinando-o, este concorda com o mais prximo ou vai para o plural. 76

LNGUA PORTUGUESA A primeira e segunda lio. A primeira e segunda lies. 12. 1 Substantivo + dois ou mais numerais ordinais Quando dois ou mais ordinais vm depois de um substantivo, determinando-o, este vai para o plural. As clusulas terceira, quarta e quinta. 13. Um e outro, Nem um nem outro + Substantivo Quando as expresses um e outro , nem um nem outro so seguidas de um substantivo, este permanece no singular. Um e outro aspecto. Nem um nem outro argumento. De um e outro lado. 14. Um e outro + Substantivo + Adjetivo Quando um substantivo e um adjetivo vm depois da expresso um e outro , o substantivo vai para o singular e o adjetivo para o plural. Um e outro aspecto obscuros. Uma e outra causa juntas. 15. Particpio + Substantivo O particpio concorda com o substantivo a que se refere. Feitas as contas ... Vistas as condies ... Restabelecidas as amizades ... Postas as cartas na mesa ... Salvas as crianas ... Obs.: Salvo , posto e visto ento sero invariveis: Salvo honrosas excees. Posto ser tarde, irei. Visto ser longe, no irei. 16. Plural de Modstia: Ns + verbo + adjetivo Quando um adjetivo modifica os pronomes ns , empregado no lugar de eu , fica no singular. Ns fomos acolhido muito bem. (Eu fui acolhido muito bem) Ns seremos breve em nossa apresentao. (Eu serei

podem ser tambm conjunes,

breve em minha apresentao. Concordncia Verbal Regra geral: O verbo concorda com seu sujeito em pessoa (1a., 2a. e 3a.) e nmero (singular e plural). Os novos recrutas mostraram muita disposio. 1. Sujeito Simples Se o sujeito for simples, isto , se tiver apenas um ncleo, com ele concorda o verbo em pessoa e nmero: O Chefe da Seo pediu maior assiduidade. A inflao deve ser combatida por todos. Os servidores do Ministrio concordaram com a proposta. a) Sujeito Substantivo Coletivo sem determinante: verbo no singular. com determinante plural: verbo no singular ou no plural: A multido invadiu o campo depois do jogo. A multido de torcedores invadiu / invadiram o campo depois do jogo. b) Nome Prprio no plural sem artigo com artigo verbo singular. verbo concorda com o artigo.

Alpes fica na Europa. Os Alpes ficam na Europa. Estados Unidos domina o mundo. Os Estados Unidos dominam o mundo. Obs.: Se o artigo fizer parte do nome prprio, pode-se usar verbo no singular ou plural: Os Lusadas conta / contam uma bela histria.

c) Pronome indefinido + Ns / Vs Com os pronomes indefinidos no plural (alguns, quantos, muitos, quais etc.) seguidos das expresses de ns ou de vs:

o verbo concorda com o indefinido plural. o verbo concorda com ns ou vs. Alguns de ns faro / faremos o teste. Quantos de vs podem / podeis ajudar Pedro em sua tarefa? Obs.: Se o indefinido estiver no singular, a concordncia ser feita obrigatoriamente no singular. Algum de ns far o teste. Qual de vs pode ajudar Pedro em sua tarefa? d) QUE O sujeito vem representado pelo pronome relativo que o verbo concorda com o antecedente do pronome. Fui eu que escrevi. Foste tu que escreveste. e) QUEM O sujeito vem representado pelo pronome relativo quem o verbo concorda com o antecedente do pronome ou com o quem (3a pessoa do singular). Fui eu quem resolveu a questo. ou: Fui eu quem resolvi a questo. f) Um dos que No emprego da locuo um dos que, admite-se dupla concordncia: verbo no singular ou verbo no plural: 77

LNGUA PORTUGUESA Um dos fatores que influenciaram (ou influenciou) a deciso foi a urgncia de obter resultados concretos. A adoo da trgua de preos foi uma das medidas que geraram (ou gerou) mais impacto na opinio pblica. 2. Sujeito Composto a) Pessoas Gramaticais Diferentes Quando o sujeito for composto, ou seja, possuir mais de um ncleo, o verbo vai para o plural e para a pessoa que tiver primazia, na seguinte ordem: a 1a pessoa tem prioridade sobre a 2a e a 3a; a 2a sobre a 3a; na ausncia de uma e outra, o verbo vai para a 3a pessoa. Eu e Maria queremos viajar em maio. Eu, tu e Joo somos amigos. O Presidente e os Ministros chegaram logo. Obs.: Por desuso do pronome vs e respectivas formas verbais no Brasil, tu e ... leva o verbo para a 3a pessoa do plural: Tu e o teu colega devem (e no deveis) ter mais calma. b) Verbo Anteposto ao Sujeito Composto Concordncia facultativa com sujeito mais prximo: quando o sujeito composto figurar aps o verbo, pode este flexionar-se no plural ou concordar com o elemento mais prximo. Venceremos eu e voc. ou: Vencerei eu e voc. ou, ainda: Vencer voc e eu. c) Termos Sinnimos Quando o sujeito composto for constitudo de palavras sinnimas (ou quase), formando um todo indivisvel, ou de elementos que simplesmente se reforam, a concordncia facultativa, ou com o elemento mais prximo ou com a idia plural contida nos dois ou mais elementos: A sociedade, o povo une-se para construir um pas mais justo. ou ento: A sociedade, o povo unem-se para construir um pas mais justo. d) Termos em gradao ou enumerao

O verbo vai para o plural ou concorda com o ncleo mais prximo. Um ms, um ano, uma dcada de ditadura no calou / calaram a voz do povo. e) Sujeito resumido por pronome Com sujeito seguido de tudo , nada , ningum , nenhum , cada um (aposto resumitivo), o verbo concorda com esse pronome. Desvios, fraudes, roubos, tudo acontecia naquela cidade. f) Sujeitos ligados por COM O verbo pode ir para o plural, concordando com o sujeito composto: O verbo pode ficar no singular, ento o COM introduz um adjunto adverbial de companhia: O diretor com todos os professores resolveram alterar as ementas. O diretor com todos os professores resolveu alterar as ementas. Obs.: Se vier separado por vrgulas, no ser mais parte do sujeito, ser com certeza adjunto adverbial de companhia: O diretor, com todos os professores, resolveu alterar as ementas. g) Sujeitos ligados por OU quando a ao verbal se referir a todos os elementos do sujeito: verbo no plural. Laranja ou mamo fazem bem sade. numa retificao: verbo concorda com o ltimo elemento. O ladro ou os ladres no deixaram vestgio. quando a ao verbal se aplica a um dos elementos, com excluso dos demais: verbo no singular. Joo ou Antnio chegar em primeiro lugar. quando os elementos forem sinnimos: verbo no singular. A Lingstica ou a Glotologia uma cincia recente. h) Termos ligados por: No s ... mas tambm quanto No s ... como Tanto ...

O verbo vai para o plural ou concorda com o ncleo mais prximo. Tanto Joo como Antnio participaram / participou do evento. Casos que Merecem Ateno 1. Orao Sem Sujeito H trs casos de orao sem sujeito com verbo obrigatoriamente na 3a pessoa do singular: a) com verbos que expressam fenmenos climticos: Nevou ontem. b) em que o verbo haver empregado para expressar existncia, acontecimento ou de tempo transcorrido: Haver descontentes no governo e na oposio. Houve brigas na festa Havia cinco anos no ia a Braslia. c) o verbo fazer expressando tempo transcorrido ou tem po climtico: 78

LNGUA PORTUGUESA Faz dez dias que no durmo. Semana passada fez dois meses que iniciou a apurao das irregularidades. Faz veres muito quentes aqui no Caribe. Antigamente fazia dias mais frios. Observao: Verbos haver e fazer em locues verbais (ou seja, quando acompanhados de verbo auxiliar). Nestes casos, os verbos haver e fazer transmitem sua impessoalidade ao verbo auxiliar: Vai fazer cinco anos que ingressei no Servio Pblico. Depois das ltimas chuvas, pode haver centenas de desabrigados. Dever haver solues urgentes para estes problemas. 2. Um e outro O substantivo que se segue expresso um e outro fica no singular, mas o verbo pode empregar-se no singular ou no plural: Um e outro decreto trata da mesma questo jurdica. ou: Um e outro decreto tratam da mesma questo jurdica. 3. Um ou outro; Nem um, nem outro As locues um ou outro, ou nem um, nem outro, seguidas ou no de substantivo, exigem o verbo no singular: Uma ou outra opo acabar por prevalecer. Nem uma, nem outra medida resolver o problema. 4. SE Partcula Apassivadora Verbo apassivado pelo pronome se deve concordar com o sujeito que, no caso, est sempre expresso e vem a ser o paciente da ao ou o objeto direto na forma ativa correspondente: Vendem-se apartamentos funcionais e residncias oficiais. Para obterem-se resultados so necessrios sacrifcios. Compare: apartamentos so vendidos e resultados so obtidos; vendem apartamentos e obtiveram resultados. Obs.: Verbo transitivo indireto (aquele que exige preposio) fica na terceira pessoa do singular; o se, no caso, no apassivador pois verbo transitivo indireto no faz voz passiva:

Assiste-se a mudanas radicais no Pas. Precisa-se de homens corajosos para mudar o Pas. Trata-se de questes preliminares ao debate. 5. Expresses Quantitativas Expresses de sentido quantitativo: grande nmero de, grande quantidade de, parte de, grande parte de, a maioria de, a maior parte de etc. acompanhadas de complemento no plural admitem concordncia verbal no singular ou no plural. A maioria dos condenados acabou (ou acabaram) por confessar sua culpa. Um grande nmero de Estados aprovaram (ou aprovou) a Resoluo da ONU. Metade dos Deputados repudiou (ou repudiaram) as medidas. 6. Concordncia do Infinitivo Uma das peculiaridades da lngua portuguesa o infinitivo flexionvel: esta forma verbal, apesar de nominalizada, pode flexionar-se concordando com o seu sujeito. Simplificando o assunto, controverso para os gramticos, valeria dizer que a flexo do infinitivo s cabe quando ele tem sujeito prprio, em geral distinto do sujeito da orao principal: Chegou ao conhecimento desta Repartio estarem a salvo todos os atingidos pelas enchentes. (sujeito do infinitivo: todos os atingidos pelas enchentes) No admitimos sermos ns... No admitem serem eles... O Governo afirma no existirem tais doenas no Pas. (sujeito da orao principal: o governo; sujeito do infinitivo: tais doenas) Observao: O infinitivo inflexionvel nas combinaes com outro verbo de um s e mesmo sujeito a esse outro verbo que cabe a concordncia: As assessoras podem (ou devem) ter dvidas quanto medida. Os sorteados no conseguem conter sua alegria. Queremos (ou precisamos etc.) destacar alguns pormenores. Nas combinaes com verbos factitivos (fazer, deixar, mandar...) e sensitivos (sentir, ouvir, ver...) o infinitivo pode concordar com seu sujeito prprio, ou deixar de faz-lo

pelo fato de esse sujeito (lgico) passar a objeto direto (sinttico) de um daqueles verbos: O Presidente fez (ou deixou, mandou) os assessores entrarem (ou entrar). Sentimos (ou vimos, ouvimos) os colegas vacilarem (ou vacilar) nos debates. Naturalmente, o sujeito semntico ou lgico do infinitivo que aparece na forma pronominal acusativa (o,-lo, -no e flexes) s pode ser objeto do outro verbo: O Presidente f-los entrar (e no entrarem) Sentimo-los (ou Sentiram-nos, Sentiu-os, Viu-as) vacilar (e no vacilarem). 7. Parecer + Infinitivo As estrelas parecem brilhar no cu. ou As estrelas parece brilharem no cu. Os pingos dgua parecero cair do cu. ou Os pingos dgua parecer carem do cu. 79

LNGUA PORTUGUESA 8. Verbo SER Concordncia do verbo ser: segue a regra geral (concordncia com o sujeito em pessoa e nmero), mas nos seguintes casos feita com o predicativo: a) quando inexiste sujeito: Hoje so dez de julho. Agora so seis horas. Do Planalto ao Congresso so duzentos metros. Hoje dia quinze. b) quando o sujeito refere-se a coisa e est no singular e o predicativo substantivo no plural: Minha preocupao so os despossudos. O principal erro foram as manifestaes extemporneas. c) quando os demonstrativos tudo, isto, isso, aquilo ocupam a funo de sujeito: Tudo so comemoraes no aniversrio do municpio. Isto so as possibilidades concretas de solucionar o problema. Aquilo foram gastos inteis. d) quando a funo de sujeito exercida por palavra ou locuo de sentido coletivo: a maioria, grande nmero, a maior parte etc. A maioria eram servidores de reparties extintas. Grande nmero (de candidatos) foram reprovados no exame de redao. A maior parte so pequenos investidores. e) quando um pronome pessoal desempenhar a funo de predicativo: Naquele ano, o assessor especial fui eu. O encarregado da superviso s tu. O autor do projeto somos ns. f) nos casos de frases em que so empregadas expresses muito, pouco, mais de, menos de o verbo ser fica no singular:

Trs semanas muito. Duas horas pouco. Trezentos mil mais do que eu preciso. 9. QUE Partcula expletiva, de realce Eu que fiz o bolo. Ns que preparamos o jantar. 10. Haja vista So as seguintes as possveis construes: Haja vista os casos. sem preposio. Haja vista aos casos. com a preposio A. Haja vista dos casos. com a preposio DE. Hajam vista os casos. sem preposio. concordando com o termo seguinte,

no varia.

9. Sintaxe de Colocao Pronominal Colocao Pronominal Trata da colocao dos pronomes clticos: me, te, se, o(s), a(s), lhe(s), nos, vos. So trs as posies que assumem: a) antes do verbo No me abandone. prclise:

b) no meio do verbo mesclise: Receber-vos-emos para o jantar, amanh. c) depois do verbo nclise: Entregou-nos os presentes. nclise: Usa-se: a) Com verbos no INFINITIVO: Viver adaptar-se. b) com verbos que iniciam orao: Mostrou-me o livro, retirou-se calado, deixando-me s na sala. Obs.: Nas oraes intercaladas, o pronome pode aparecer tambm antes do verbo: To lindos, disse-me a mulher, so os teus olhos. To lindos, me disse a mulher, so os teus olhos.

Mesclise: Usa-se com verbos no futuro do presente ou futuro do pretrito: Devolver-me- o livro amanh. Deixar-te-ia sozinha se voc pedisse... Prclise: Usa-se: a) Nas oraes negativas (sem pausa entre a palavra de negao e o verbo): No me abandone. Nunca me deixe s. Ningum me viu aqui. Nada me far mudar de idia. No veio nem me telefonou. b) Nas oraes exclamativas: Macacos me mordam! c) Nas oraes optativas: Deus nos ajude! d) Nas oraes interrogativas iniciadas por pronomes ou advrbios interrogativos. Quem me chamou? Onde me viste? e) Nas oraes subordinadas: Quando me viu, sorriu para mim. Ela vir, se a convidarmos. f) Com advrbios ou pronomes indefinidos (sem pausa entre eles e o verbo): 80

LNGUA PORTUGUESA Aqui se aprende Portugus. (mas: Aqui, aprende-se Portugus.) Aquilo nos agrada. g) Com a preposio EM + verbo no gerndio: Em se comentando o caso, seja discreto. Caso Especial: Com verbo no INFINITIVO, precedido de preposio ou palavra negativa, usa-se prclise ou nclise: Estou aqui Estou aqui Meu desejo Meu desejo para te servir. para servir-te. era no o incomodar. era no incomod-lo.

Com Locues Verbais 1. Auxiliar + Infinitivo a) nclise ao infinitivo: O diretor quer ver-te agora. b) nclise ao auxiliar: O diretor quer-te ver agora. Obs.: com nclise ao auxiliar, o hfen facultativo. O diretor quer te ver agora. c) prclise ao auxiliar: O diretor te quer ver agora. 2. Auxiliar + Gerndio a) nclise ao gerndio: Os aluno foram retirando-se. b) nclise ao auxiliar: Os alunos foram-se retirando. Obs.: com nclise ao auxiliar, o hfen facultativo. Os alunos foram se retirando. c) prclise ao auxiliar: Os alunos se foram retirando. 3. Auxiliar + Particpio a) nclise ao auxiliar: As meninas tinham-se arrumado. Obs.: com nclise ao auxiliar, o hfen facultativo.

As meninas tinham se arrumado. b) prclise ao auxiliar: As meninas se tinham arrumado. EXERCCIOS 01. Assinale a orao sem sujeito: a) Convidaram-me para a festa. b) Diz-se muita coisa errada. c) O dia est quente. d) Algum se enganou. e) Vai fazer bom tempo amanh. 02. No trecho: Se eu convencesse Madalena de que ela no tem razo... Se lhe explicasse que necessrio vivermos em paz... os verbos destacados so, respectivamente: a) transitivo direto, transitivo indireto, transitivo direto, transitivo indireto. b) transitivo direto e indireto, transitivo direto, transitivo direto e indireto, intransitivo. c) transitivo indireto, transitivo direto, transitivo direto, transitivo direto. d) transitivo direto e indireto, transitivo direto, intransitivo, transitivo indireto. e) transitivo direto, transitivo direto, intransitivo, intransitivo. 03. Em: No eram tais palavras compatveis com a sua posio , o termo em destaque : a) complemento nominal. b) objeto indireto. c) objeto direto. d) sujeito. e) agente da passiva. 04. No perodo: Sem dvida, este jovem gosta de msica e toca rgo muito bem , os termos destacados so, respectivamente: a) complemento nominal e objeto direto. b) complemento nominal e agente da passiva. c) objeto indireto e adjunto adverbial de instrumento. d) objeto direto e objeto indireto. e) objeto indireto e objeto direto. 05. Aponte a alternativa em que h adjunto adverbial de causa: a) Compro os livros com o dinheiro. b) O poo secou com o calor. c) Estou sem amigos. d) Vou ao Rio. e) Pedro efetivamente bom.

06. No perodo: Todos tinham certeza de que seriam aprovados , a orao destacada : a) substantiva objetiva indireta. b) substantiva completiva nominal. c) substantiva apositiva. d) substantiva subjetiva. e) n.d.a. 07. No perodo: Tento esquecer a terra onde tanto sofri , h: a) orao subordinada adverbial de lugar. b) orao subordinada adjetiva restritiva. c) orao subordinada adjetiva explicativa. d) orao coordenada assindtica. e) nenhuma das solues acima est correta. 08. No perodo Era to pequena a cidade, que um grito ou gargalhada forte a atravessavam de ponta a ponta , a orao em destaque : a) subordinada adverbial causal. b) subordinada adverbial final. c) subordinada adverbial consecutiva. d) subordinada adverbial temporal. e) n.d.a. 09. Assinale uma das alternativas em que aparece um predicado verbo-nominal: a) Os viajantes chegaram cedo ao destino. 81

LNGUA PORTUGUESA b) c) d) e) Demitiram o secretrio da instituio. Nomearam as novas ruas da cidade. Compareceram todos atrasados reunio. Estava irritado com as brincadeiras.

10. Em: Eu era enfim, senhores, uma graa de alienado , os termos em destaque so, respectivamente: a) adjunto adnominal, vocativo, predicativo do sujeito. b) adjunto adverbial, aposto, predicativo do sujeito. c) adjunto adverbial, vocativo, predicativo do sujeito. d) adjunto adverbial, vocativo, objeto direto. e) adjunto adnominal, aposto, predicativo do sujeito. 11. Assinale a orao que apresenta regncia nominal incorreta. a) O tabagismo prejudicial sade. b) Est inclinado em aceitar o convite. c) Sempre foi muito tolerante com o irmo. d) lamentvel sentir desprezo por algum. e) Em referncia ao assunto, prefiro nada dizer. 12. A me no ......... bem, nem .......... bem; isso talvez explique o seu .......... humor. a) o queria, lhe tratava, mau. b) o queria, o tratava, mau. c) lhe queria, lhe tratava, mau. d) lhe queria, o tratava, mau. e) lhe queria, o tratava, mal. 13. Assinale a alternativa incorreta quanto regncia: a) Creio em que os trabalhadores esto muito conscientes de suas obrigaes para com a ptria. b) O filme a que me refiro aborda corajosamente a problemtica dos direitos humanos. c) Esta nova adaptao teatral do grande romance no est agradando ao pblico, eu, porm, prefiro esta quela. d) O trabalho inovador de Gluber Rocha que lhe falei chama-se Deus e o Diabo na Terra do Sol . e) Jos cr em que a classe operria est em condies de desempenhar um papel importante na conduo dos problemas nacionais. 14. A opo com erro de crase est na letra. a) Partimos s pressas chamando algum. b) Afinal chegamos terra dos nossos ancestrais. c) O navio mercante voltou meio avariado cata de um estaleiro. d) distncia de cem metros, o lder assistia a tudo.

e) Essa a situao que nos referimos. 15. Assinale a frase em que a crase foi usada erradamente. a) O engarrafamento estendia-se s ruas vizinhas. b) Irei festa de seu aniversrio amanh noite. c) Pediu desculpas Vossa Excelncia. d) Fiquem vontade, meus amigos. e) Fazes referncias s pessoas altrusticas? 16. Na minha visita .......... Bahia, ......... dois meses, percorri .......... p toda a parte central de Salvador, ......... fim de apreciar .......... beleza da cidade, que nada fica .......... dever .......... maioria dos grandes centros comerciais do pas e, daqui .......... pouco, ser um dos maiores. a) a,a,,,,a,a,h. b) ,a,a,a,,,a,h. c) ,h,a,a,a,a,,a. d) a,h,,a,a,a,a,h. e) a,a,a,,a,a,a,. 17. Indique o trecho que contm erro de estruturao sinttica. a) Os direitos humanos no so uma preocupao nova. O Cristianismo sempre defendeu a igualdade entre os homens. No plano jurdico que o problema mais ou menos recente. b) A mais importante das Declaraes e que teve repercusso universal foi a da Revoluo Francesa. Entretanto o tema era visto como pertencendo jurisdio domstica dos estados. c) Somente no sculo XX comea a sua internacionalizao. Tentativas so realizadas no perodo de 1919-1939. Apenas em 1945, em um mundo chocado com o aspecto brbaro do conflito mundial, que os direitos do homem so consagrados em um tratado internacional: a Carta da ONU. d) O progresso lento e tmido. Comea-se por uma Declarao de 1948. Elaboram-se Pactos de Direitos Humanos em 1966. Sucedem-se inmeras convenes, como a que probe a tortura e a da proteo criana. e) Entretanto os mecanismos de implementao so fracos. No plano regional, os resultados so mais palpveis, como no Conselho da Europa, ou ainda no mbito da OEA. Como os direitos do homem visam a prpria relao poltica estado-pessoa, so

difceis de aceitar. (Arquivos, do Ministrio da Justia, com adaptaes) 18. Marque o texto que contm defeito na estruturao sinttica. a) O Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Estado de So Paulo -CREA -SP avisa que expediu guias para pagamento da anuidade de 1991 aos profissionais que se encontram em dbito, segundo seus cadastros. b) O valor da cobrana est de acordo com a Resoluo n 335, do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia -CONFEA, publicado no Dirio Oficial do Estado de So Paulo de 14/05/91. c) O pagamento de anuidade dever ser feito em banco, em parcela nica at o dia 12/08/91, como consta da guia de pagamento, ou de forma parcelada, com vencimentos nos dias 13/08/91 e 12/09/91. d) Para pagamento de forma parcelada, o profissional dever dirigir-se sede do CREA - SP, situada na Rua Nestor Pestana, n 87, So Paulo - SP, ou ao Posto de Atendimento de sua cidade. e) Cumpre-se alertar que, de acordo com as normas do Banco Central, se for escolhido o pagamento parcelado, incidiro sobre as parcelas pagas em agncias bancrias taxa de expediente. 19. Assinale a alternativa que desrespeita a concordncia da norma padro. a) Caim, antes e depois de ter matado seu irmo Abel, aparece sempre como superior: sem dvidas antes, sem arrependimentos depois. b) Nas grandes cidades, o excesso de veculos de passageiros congestiona o trnsito principalmente por volta do meio-dia e meia, visto que bastantes pessoas deixam seu trabalho para almoar em casa. c) Tirante os presbteros e aclitos, compareceram cerimnia menos mulheres que homens. 82

Central de Concursos / Degrau Cultural 85 LNGUA PORTUGUESA d) Feitas as pazes, marido e mulher sentaram-se mesa do bar da esquina e pediram duas Brahmas to geladas quanto possveis. e) Os setores pblico e privado devem estar integrados harmonicamente no nvel federal, no estadual e no municipal. 20. .............. fraudes e acredito que sempre ............... . a) Houve, ho de existir. b) Houveram, ho de existir. c) Houve, h de existir. d) Houveram, h de existir. 21. Concordncia Verbal. Incorreta: a) V. Exa. generoso. b) Mais de um jornal comentou o jogo. c) Elaborou-se timos planos. d) Eu e minha famlia fomos ao mercado. e) Os Estados Unidos situam-se na Amrica do Norte. 22. Assinale a frase que apresenta erro de concordncia verbal ou nominal. a) Somos ns quem mais colabora com essa campanha. b) Creio que ainda dever ocorrer muitas demisses. c) Haver sempre o mal e o bem na face da terra. d) Se continuar assim, ainda havero de faltar gneros de primeira necessidade. e) Como, num pas to rico, podem existir tantos pobres? 23. H erro de concordncia em: a) A turma ficou meio triste com a despedida da professora. b) Nesta casa, h exemplos bastantes de bons profissionais. c) Faz-se necessria a compreenso de todos vocs. d) Dada a intensidade da chuva, o arroio transbordou. e) Estou enviando, anexa, a esta carta, seu carto de cliente preferencial. 24. Assinale a frase em que h erro de concordncia nominal. a) Nunca tolerou as meias verdades. b) As janelas daquela casa abriram-se por si mesmo. c) Esses argumentos valem por si ss d) Os filhos so tais qual o pai. e) Ela mesma no sabia se as declaraes deviam ir ou no ir anexas. 25. Concordncia. nica frase correta. a) A gramtica francesa e a inglesa ensinada nesta escola. b) Os Alpes a maior cordilheira da Europa. c) Eu mesmo irei buscar o livro, disse a moa. d) Admiramos as magnficas selvas e os rios brasileiros. e) Os fatos falam por si s. 26. Assinale a frase em que a colocao do pronome oblquo tono no obedece s normas do portugus padro. a) Essas vitrias pouco importam; alcanaram-nas os que tinham mais dinheiro. b) Estamos nos sentindo desolados: temos prevenidoo vrias vezes e ele no escuta. c) Ele me evitava constantemente!... Ter-lhe-iam falado a meu respeito?

d) Entregaram-me a encomenda ontem, resta agora a vocs oferecerem-na ao chefe. e) O Presidente cumprimentou o Vice dizendo: Fostes incumbido de difcil misso, mas cumpriste-la com denodo e eficincia. 27. Observe os perodos abaixo e assinale a nica alternativa errada quanto ao emprego do pronome oblquo. a) Em se tratando de um caso urgente, nada o retinha em casa. b) Vendo-a entrar, Marcos partiu. c) Direi-lhe tudo que quiser. d) Quando me visitas? e) H pessoas que nos querem bem. 28. A opo em que o pronome est colocado indevidamente : a) Vou-te contar um fato interessante. b) Quero-lhe dizer uma coisa importante. c) Darei-lhe a conhecer o segredo do cofre. d) Estou-lhe lembrando de uma coisa muito engraada. e) Mandei-vos prender, senhor Conde, por vossas impertinncias. GABARITO 01. E 02. B 03. A 04. E 05. B 06. B 07. B 08. C 09. D 10. C 11. B 12. D 13. D 14. E 15. C 16. C 17. E 18. E 19. D 20. A 21. C 22. B 23. E 24. B 25. D 26. B 27. C 28. C 83

Central de Concursos LNGUA PORTUGUESA / Degrau Cultural PONTUAO A pontuao auxilia a leitura e compreenso de discursos escritos. Os sinais de pontuao marcam trs tipos diferentes de pausas: 1. pausas que indicam que a frase ainda no acabou: vrgula (,) travesso ( ) parnteses ( ) ponto e vrgula (;) dois pontos (:) 2. pausas que indicam final de perodo: ponto final (.) 3. pausas que indicam inteno ou emoo: ponto de interrogao (?) ponto de exclamao (!) reticncias (...) 1. VRGULA Separa termos dentro da orao ou oraes dentro do perodo. O uso da vrgula mais uma questo de estilo, pois vai ao encontro da inteno do autor da frase. De modo geral, usa-se: a) para separar o aposto explicativo: Joo, meu vizinho, bateu com o carro. b) para separar o vocativo: Me, eu estou com fome. c) para separar os termos de mesma funo: Comprei arroz, feijo, carne, alface e chuchu. d) para assinalar a inverso dos adjuntos adverbiais (facultativa): Na semana passada, o diretor conversou comigo. e) para marcar a supresso de um verbo: Uma flor, essa menina! f) nas datas: So Paulo, 21 de novembro de 2004. g) nos objetos deslocados para o comeo da frase, repetidos por pronome enftico: A rosa, entreguei-a para a menina. h) para isolar expresses explicativas, corretivas, continuativas, conclusivas, tais como: por exemplo, alm disso, isto , a saber, alis, digo, minto, ou melhor, ou antes, outrossim, demais, ento, com efeito etc. i) para isolar oraes ou termos intercalados (aqui se usam tambm, no lugar das vrgulas, travesses ou parnteses): A casa, disse Asdrbal, precisa de reforma. A casa disse Asdrbal precisa de reforma. A casa (disse Asdrbal) precisa de reforma. j) para separar as oraes coordenadas assindticas: Maria foi feira, Jos foi ao mercado, Pedro preparou o almoo. l) para separar as oraes coordenadas ligadas por conjunes: Maria foi ao mercado, mas no comprou leite. m) para separar as oraes subordinadas adjetivas explicativas: O homem, que pensa, um ser racional.

n) para separar as oraes subordinadas adverbiais: Ela fazia a lio, enquanto a me costurava. o) para separar as oraes reduzidas: Somente casando com Jos, voc ser feliz. 2. PONTO E VRGULA Usa-se: a) para separar as partes de um enunciado que se equivalem em importncia: A borboleta voava; os pssaros cantavam; a vida seguia tranqila. b) para separar sries frsicas que j so interiormente separadas por vrgula: Em 1908, vov nasceu; em 1950, nasceu papai. c) para separar itens de leis, decretos etc. Art. 12. Os cargos pblicos so providos por: I nomeao; II promoo; III transferncia (...). 3. DOIS PONTOS Usam-se: a) antes de uma citao: Exemplo: Esta minha a que chamam prolixidade, bem fora estaria de merecer os desprezilhos que nesse vocbulo me torcem o nariz. (Rui Barbosa) b) antes de aposto discriminativo: A sala possua belos mveis: sof de couro, mesa de mogno, abajures de pergaminho, cadeiras de veludo. c) antes de explicao ou esclarecimento: Todos os seres so belos: um inseto belo, um elefante belo. d) depois de verbo dicendi (dizer, perguntar, responder, falar etc.): Maria disse: Meu Deus, o que isso!? 4. PONTO FINAL Usa-se: a) no final do perodo, indicando que o sentido est completo: A menina comeu a ma. b) nas abreviaturas: Dr., Sr., pg. 5. PONTO DE INTERROGAO Usa-se nas interrogativas diretas: O que voc esconde a? 6. PONTO DE EXCLAMAO Usa-se: a) depois de qualquer palavra ou frase, na qual se indique espanto, surpresa, entusiasmo, susto, clera, piedade, splica: Tenha pena de mim! Coitado sou eu! Ai! b) nas interjeies: Ah! Vixe! 84

Central de Concursos / Degrau Cultural LNGUA PORTUGUESA c) nos vocativos intensivos: Senhor Deus dos desgraados! Protegei-me. Colombo! Veja isso... 7. RETICNCIAS Usam-se: a) para indicar supresso de um trecho nas citaes: ...a generosidade de quem no-la doou. (Rui Barbosa) b) para indicar interrupo da frase: Ela estava... No, no posso dizer isso. c) para indicar hesitao: Acho que eram... 12h... no sei ao certo, disse Jocasta. d) para deixar algo subentendido no final da frase: Deixa o seu corao dizer a verdade... EXERCCIOS DE FIXAO 01. Identifique o local do texto marcado com um asterisco (*) onde no se pode usar vrgula e marque a alternativa correspondente. A lngua que utilizamos hoje * (A) como no podia deixar de ser numa nao que se quer culta e dinmica * (B) reflete a civilizao atual, rpida no enunciado, em virtude da prpria rapidez vertiginosa do desenvolvimento material * (C) cientfico e tcnico: processos acrossmicos, redues a iniciais de longos ttulos * (D) interferncias de vocabulrios tcnicos e cientficos, intercomunicao de linguagens especiais, tudo vulgarizado imediatamente pelo jornal, pelo rdio, pela tev. uma lngua em ebulio. E ainda bem, porque a petrificao lingstica * (E) a morte letrgica do idioma. (Celso Cunha) a) A. d) E. b) D. e) C. c) B. 02. Indique o fragmento que apresenta ERRO de pontuao. a) A campanha presidencial de 1960, nos Estados Unidos, apontada pela mudana do sistema de comunicao, como inovadora. b) At ento, a conquista do voto se dava no confronto direto entre o candidato e o eleitor. c) A dcada de 30 viu o aparecimento, na poltica, do rdio. d) Dez anos antes, apenas 11% das famlias tinham televiso; em 1960, o nmero se elevou para 88%. e) A revoluo ocorreu, radical e devastadora, na campanha de 1968. (R. Faoro) 03. Marque o texto onde ocorra erro de pontuao. a) O trao todo da vida para muitos um desenho da criana esquecido pelo homem, e ao qual este ter sempre de se cingir sem o saber. b) Os primeiros anos de vida foram portanto, os de minha formao institiva ou moral, definitiva. c) Passei esse perodo inicial, to remoto e to presente, em um engenho de Pernambuco, minha provncia natal. d) A populao do pequeno domnio, inteiramente fechado a qualquer ingerncia de fora, como todos os outros feudos da escravido, compunha-se de escravos, distribudos pelos compartimentos da

senzala, o grande pombal negro ao lado da casa de morada, e de rendeiros, ligados ao proprietrio pelo benefcio da casa de barro que os agasalhava ou da pequena cultura que ele lhes consentia em suas terras. e) No centro do pequeno canto de escravos levantavase a resistncia do senhor, olhando para os edifcios da moagem, e tendo por trs, em uma ondulao do terreno, a capela sob a invocao de So Mateus. (Joaquim Nabuco) 04. Aponte a alternativa pontuada corretamente. a) Como explicar que as estruturas lgicas se tornam necessrias, num dado nvel? b) Como explicar, que as estruturas lgicas se tornam necessrias num dado nvel? c) Como explicar, que as estruturas lgicas, se tornam necessrias num dado nvel? d) Como explicar que as estruturas lgicas se tornam necessrias num dado nvel? e) Como explicar, que as estruturas lgicas, se tornam necessrias num dado nvel? 05. Identifique no texto o local marcado com um asterisco (*) onde no se pode usar vrgula e marque a letra correspondente. O processo de desenvolvimento brasileira no perodo de ps-guerra * (A) teve como seu elemento dinmico o processo de substituies * (B) responsvel pela industrializao e modernizao do Pas. Quando * (C) a partir de 1961 * (D) foi-se paulatinamente esgotando a possibilidade de substituio macia de importaes * (E) a economia perdeu sua fonte de dinamismo e entrou numa fase de relativa estagnao. (Celso L. Martone) a) A. d) D. b) B. e) E. c) C. 06. Assinale a pontuao incorreta. a) O Recife uma cidade onde vero o ano inteiro. Chove muito em julho, mas sem deixar de haver dias claros e bonitos. b) Em novembro caem as chuvas de caju . Em janeiro, as primeiras guas , que s vezes vm somente em fevereiro. c) H duas estaes: uma seca, que comea em setembro ou outubro, outra temporada que principia em maro ou abril. d) No h excessos nem mudanas bruscas. So raras as trovoadas, e estas em geral fracas. e) No h furaces nem tempestades. Uma brisa constante refresca Recife. Os casos de insolao so rarssimos. GABARITO 01. D 02. A 03. B 04. D 05. A 06. C 85

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA Hardware e Software ............................................................ ................. 87 Windows 2000.................................................................... ..................... 97 Word 97/2000 ................................................................... ..................... 106 Mala Direta .................................................................... ........................ 116 A Internet e o Correio Eletrnico................................................. ........... 118 Vrus ............................................................................ .......................... 127 INFORMTICA 86

Central de Concursos / Degrau Cultural 91 INFORMTICA 1. CONCEITUANDO HARDWARE E SOFTWARE Hardware: o equipamento em si, toda parte fsica do computador relacionado mquina em si, seus perifricos (teclados, monitores, impressoras, drives etc.). Software: a parte lgica do computador que constituda por programas, linguagens, sistemas, ou seja, so as instrues entendidas pelo hardware. Arquiteturas de construo Uma CPU pode ser construda conforme dois tipos bsicos de arquitetura: arquitetura CISC e arquitetura RISC. Arquitetura CISC (Complex Instruction Set Computer Computador com Conjunto de Instruo Complexa) Usada em todos os modelos de chip da empresa Intel; recebe este nome porque contm um conjunto de instrues complexas que facilitam a elaborao de programas e garantem um timo desempenho na resoluo de problemas complicados, apesar de reduzirem a velocidade de execuo. Arquitetura RISC (Reduced Instruction Set Computer Computador com Conjunto Reduzido de Instrues) Inventada na dcada de 70 pelo pesquisador da IBM John Coke, esta arquitetura prov o chip com uma inteligncia bem mais limitada, porm com uma rapidez sem precedentes. Enquanto o chip CISC leva vrios ciclos de mquina1 para executar uma nica instruo, o chip RISC faz vrias delas em apenas um ciclo (conceito de chip superescalar - que executa mais do que uma instruo por ciclo). Na estrutura dos microprocessadores, encontramos componentes internos e externos. Componentes internos so os que esto diretamente ligados ao processador e em seu interior: unidade de controle (UC), unidade lgica aritmtica (ULA) e cache interno. Componentes externos so os que esto ligados ao processador, mas ficam localizados fora do conjunto principal. Principais Componentes da rea de Processamento MICROPROCESSADOR ou CPU PLACA-ME; MEMRIA; CIRCUITOS DE INTERLIGAO E DE APOIO (CHIPSET), BARRAMENTO (BUS), CLOCKS E OUTROS. MICROPROCESSDOR CPU, que em ingls quer dizer Unidade Central de Processamento. Trata-se do corao do computador. ali dentro que so realizadas as operaes de clculos e processamentos dos dados em velocidades inslitas. Principais Componentes da CPU Unidade de Aritmtica e Lgica - ULA A ULA o dispositivo da CPU que executa realmente as operaes matemticas com os dados. A ULA um aglomerado de circuitos lgicos e componentes eletrnicos simples que, integrados, realizam as operaes j mencionadas. Ela pode ser uma parte pequena da pastilha do processador, usada em pequenos sistemas, ou pode compreender um considervel conjunto de componentes lgicos de alta velocidade. A despeito da grande variao de velocidade, tamanho e complexidade,

as operaes aritmticas e lgicas realizadas por uma ULA seguem sempre os mesmos princpios fundamentais. Registradores Para que um dado possa ser transferido para a ULA, necessrio que ele permanea, mesmo que por um breve instante, armazenado em um registrador. Alm disso, o resultado de uma operao aritmtica ou lgica realizada na ULA deve ser armazenado temporariamente, de modo que possa ser utilizado mais adiante ou apenas para ser, em seguida, transferido para a memria. Para entender a estes propsitos, a CPU fabricada com uma certa quantidade de registradores, destinados ao armazenamento de dados. Servem, pois, de memria auxiliar da ULA. H sistemas nos quais um desses registradores, denominados acumulador, alm de armazenar dados, serve de elemento de ligao da ULA com os restantes dispositivos da CPU. Unidade de Controle o dispositivo mais complexo da CPU. Alm de possuir a lgica necessria para realizar a movimentao de dados e instrues de e para a CPU, atravs dos sinais de controle que emite em instantes de tempo programados, esse dispositivo controla a ao da ULA. Os sinais de controle emitidos pela UC ocorrem em vrios instantes durante o perodo de realizao de um ciclo de instruo e, de modo geral, todos possuem uma durao fixa e igual, originada em um gerador de sinais usualmente conhecido como relgio. Ao contrrio de circuitos integrados mais comuns, cuja funo limitada pelo hardware, a unidade de controle mais flexvel. Ela recebe instrues da unidade de E/S, as converte em um formato que pode ser entendido pela unidade de aritmtica e lgica, e controla qual etapa do programa est sendo executado. Nota: comum chamarmos o gabinete de CPU, porm este gabinete apenas um armrio onde so guardados, HD, placas, memria, drives e outros. 2. FLUXO FUNCIONAMENTO DOS MICROPROCESSADORES (CPU) As CPU s funcionam a uma velocidade espantosa. Para medirmos esta operao, nos valemos da unidade Hz (ciclo por segundo). Note que o microprocessador mais lento j mostrava este fator na casa dos milhes de ciclos por segundo. Poderemos entender o ciclo como uma unidade mnima de troca de informaes entre a CPU e a RAM. Outros fatores tambm interferem no processamento, a arquitetura do microprocessador e o barramento so os mais importantes. O barramento so as vias de informao entre a CPU e demais dispositivos de I/O; como se fossem estradas com vrias pistas, quanto mais pistas, maior o fluxo de automveis. HARDWARE E SOFTWARE 1 Ciclo de mquina: tempo gasto pelo computador para processar cada instruo; medido por um circuito chamado clock (= relgio) que emite pulsos a uma freqncia constante. A indstria eletrnica consegue dobrar a capacidade de processamento dos chips RISC a cada 15 meses, uma mdia alta se compar a da de um CISC, que de aproximadamente 22 meses. Se o clock pulsa 58 milhes de vezes por segundo, por exemplo, a freqncia de processamento dessa mquina de 58 Mhz

(MegaHertz). E o espao de tempo entre um pulso e outro (ou seja, o ciclo de mquina) de apenas 17,24 nanossegundos (10-9s). 87

92 INFORMTICA Central de Concursos / Degrau Cultural Modelos dos principais microprocessadores fabricados pela Intel CPU INTEL MODELO MMX PRO XEON PENTIUM II III IV CELERON Modelos dos principais microprocessadores fabricados pela AMD CPUS DA AMD MODELOS AMD K6 II III AMD K7 DURON ATHLON 3. FUNCIONAMENTO BSICO DA CPU (MICROPROCESSADOR) A primeira caracterstica a considerar num computador sua unidade central de processamento, que poder fornecer uma srie de indicaes sobre o equipamento. A CPU (Central Processing Unit), tambm pode ser chamada de processador ou microprocessador, os quatro termos so equivalentes. Tudo o que acontece num computador provm da CPU, que gerncia todos os recursos disponveis no sistema. Seu funcionamento coordenado pelos programas, que indicam o que deve ser feito e quando. Basicamente, a CPU executa clculos muito simples como somas e comparaes entre nmeros, mas com uma caracterstica muito especial: uma velocidade extremamente elevada. A funo das CPU s sempre a mesma. O que as diferenciam sua estrutura interna e o mais importante, o fato de cada uma ter seu conjunto de instrues prprio. Ou seja, um programa escrito para uma CPU dificilmente poder ser executado diretamente em outra - esse um dos principais motivos da incompatibilidade entre os computadores. A CPU trabalha diretamente com a memria principal. O contedo da memria principal uma combinao de informaes e instrues. As instrues que o processador central pode executar diretamente esto na linguagem de mquina da CPU. O processamento feito pela Unidade Central de Processamento utilizando o ciclo busca-execuo regulado pelo clock (relgio). A seqncia desse ciclo : Buscar (cpia) instruo na memria principal; Executar aquela instruo; Buscar a instruo seguinte; Executar a instruo seguinte; E assim por diante (milhes de vezes por segundo). As instrues em linguagem de mquina so muito primitivas. Por exemplo: Ler (copiar) contedo de um endereo de memria no registrador do processador central; Comparar duas informaes; Adicionar, subtrair dois nmeros;

Escrever palavra na memria ou dispositivo de sada. Estas etapas compem o que se denomina ciclo de instruo. Este ciclo se repete indefinidamente at que o sistema seja desligado, ou ocorra algum tipo de erro, ou seja, encontrada uma instruo de parada. As atividades realizadas pela CPU podem ser divididas em duas grandes categorias funcionais: Funo processamento: Encarrega-se de realizar as atividades relacionadas com a efetiva execuo de uma operao, ou seja, processar. O dispositivo principal desta rea de atividades de uma CPU chamado de ULA - Unidade de Aritmtica e Lgica. Os demais componentes relacionados com a funo processamento so os registradores, que servem para armazenar dados a serem usados pela ULA. A interligao entre estes componentes efetuada pelo barramento interno da CPU. Funo Controle: exercida pelos componentes da CPU que se encarregam das atividades de busca, interpretao e controle da execuo das instrues, bem como do controle da ao dos demais componentes do sistema de computao. A rea de controle projetada para entender o que fazer, como fazer e comandar quem vai fazer no momento adequado. Os dispositivos bsicos que devem fazer parte daquela rea funcional so: unidade de controle, decodificador, registrador de instruo, contador de instruo, relgio ou clock e os registradores de endereo de memria e de dados da memria. Caractersticas dos Processadores Atuais Pentium III - Configurao padro, verses 233, 266, 300, 330 Mhz. Desenvolvidos para aumentar o desempenho dos recursos de internet, utilizava clock de 450 e 500 Mhz e tm 70 novas instrues que aumentam a velocidade nas aplicaes de 3D. Tem barramento de 100 Mhz e um cache de 512 KB. Pentium IV - Desenvolvido para aceitar o crescimento dos novos softwares devolvidos no mercado. Tem velocidade superior a 1 Ghz, barramento de sistema de 400 MHZ, utiliza cache de transferncia de 256 KB (l2), foi projetado com 144 novas instrues utilizando a tecnologia SIMD, que aumenta ainda o desempenho para as novas aplicaes, tem tecnologia hyper pipelined, utiliza uma Unidade Lgica e Aritmtica com nmero inteiro (ALU) configurada para o dobro. Porta de pontos flutuante de 128 bits que aumentam a visualizao com 3D e de clculo cientfico. Nota: Todo Pentium e Celeron so fabricados pela Intel. DURON AMD - Configurao bsica: Acima de 600 Mhz. Utiliza barramento de sistema de alta velocidade. Este processador utiliza sistema front side de 200 Mhz, que oferece performance altamente veloz em aplicaes com uso de grandes capacidades de dados como Multimdia, Msicas e DVDs. Trabalha com cache de 192 incorporado ao processador que aumenta seu desempenho em aplicaes 3D. Usa unidade de ponto flutuante superscalar com tecnologia 3Dow e oferece trs pipiline que aumenta sua performance nos clculos. AMD ATHLON - Configurao padro: 100 Mhz. Processador de stima gerao, que trabalha com uma arquitetura superscalar de 9 estgios, com estrutura superpiline otimizada em alta velocidade de clock, cache com 256 (l2) e 128 de cache (l1) incorporado ao processador,

e tecnologia de 3Dnow que foi aprimorada com 24 pinos que aumentam a performance de seus clculos. Utiliza a tecnologia de processamento de sinais digitais (DSP) e um barramento de sistema de 200 Mhz baseado no protocolo de barramento Alpha TM EV6, com suporte 88

Central de Concursos / Degrau Cultural 93 INFORMTICA para multiprocessamento escalvel. Usa a avanada tecnologia de processo de 0.18 mcron da AMD, tambm utiliza nove estaes supepipeline otimizado para alta velocidade de clock. PLACAS-ME So suportes eletrnicos onde os componentes integrantes do computador esto montados. Uma espcie de bandeja , que funciona como receptculo de chips, tomadas, conectores, resistores, transistores e outros dispositivos que, trabalhando em unssono, constituiro o computador. Placa-me OFF-BOARD um tipo de placa-me onde os componentes como placa de vdeo, placa de som, placa de rede, fax/modem e outros, so construdos fora da placa-me, tendo a necessidade de ser instalados a parte. Nota: Quando um componente queimar basta trocar somente o componente. Placa-me ON-BOARD um tipo de placa-me onde os componentes como placa de vdeo, placa de som, placa de rede, fax/modem e outros, so construdos diretamente na placa-me, sem a necessidade de se instalar dispositivos externos para suprir aquelas funes. Nota: Quando um componente queimar necessrio substituir toda a placa-me. Porm, atualmente algumas placas mes ON BOARD, tem expanso para outras placas, neste caso possvel trocar somente a placa danificada ao invs de troca placa-me. 4. MEMRIAS PRIMRIA OU PRINCIPAL: ROM e RAM ROM: um circuito de memria onde seus dados no podem ser modificados isto uma memria somente de leitura. Porm os seus dados no so apagados quando o micro for desligado. Dentro da memria ROM temos basicamente trs programas: BIOS: Entrada e Sada Bsica de Sistema. Identifica os perifricos bsicos para que processador possa acionlos. POST: Realiza um autoteste ao ligar o computador, exemplo o teste de memria. SETUP (Configuraes): Programa para realizar as configuraes bsicas do computador. Nota: Os programas (softwares) que esto armazenados na ROM so chamados de firmaware. RAM: Memria de acesso aleatrio, ou seja, memria voltil. nesta memria que os softwares so colocados para serem processados. Nota: Esta memria a mais importante para o usurio, pois ai que os dados so processados, porm quando o micro for desligado, todo seus dados sero apagados. Tipos de RAM (tecnologia) DRAM (Dinamic Ram): Este tipo formado por circuitos que armazenam os bits de informaes atravs de pequenos capacitores. Quando tem dado representa 1 e, quando no, representa 0 . No se trata de uma memria rpida. O grande problema desta memria que ela perde sua carga, por isso precisam ser continuamente renovados. Esta renovao chamada de refresh.

Principais caractersticas da DRAM Barata, fcil integrao, baixo consumo, lenta (em funo do reflesh). SRAM (Static RAM): Memria esttica outro tipo de memria bem mais rpida. Ao invs de capacitores, utilizam circuitos digitais chamados de flip-flop para armazenamento de cada 0 ou 1 , ou seja, este tipo de circuito no necessita do circulo de reflesh. Tem como caracterstica principal o sincronismo com o processador nos acessos de leitura e gravao. Sua velocidade trabalha na ordem de 20 nano segundos (20 x 10-9 segundos). Normalmente este tipo de chip de memria aplicada nas memrias do tipo cache. Principais caractersticas: Cara, difcil integrao, alto consumo, rpida. CACHE: Tem como sistema utilizar uma pequena quantidade de memria SRAM como intermediria no acesso a lenta memria RAM, que tem como finalidade aumentar desempenho deste circuito. Esta memria guarda e recupera os dados Acelera a transferncia de dados entre a CPU e a RAM, funcionando como uma espcie de memria auxiliar. Utiliza chips do tipo SRAM. MEMRIA VIRTUAL: Simulada pelo Windows no HD, esta memria entra em ao quando esgota-se a principal (RAM). Trata-se de um recurso de software e no hardware. 5. BARRAMENTOS So caminhos por onde so realizadas as trocas de dados entre dois circuitos, ou seja, com os barramentos que utilizam a comunicao paralela, por exemplo, o barramento local. Este barramento interliga o processador memria RAM. Geralmente so divididos em: Barramento de Dados: Neste barramento os dados circulam. Barramento de endereos: Neste barramento por onde a informao endereada. Barramento de controle: Por onde passam informaes adicionais, exemplo, quando a operao de leitura ou de escrita. IDE (Integrated Device Electronics) usado para conectar as unidades de armazenamento internas (HD, Drive de CD, Gravadores de CD, Drives de DVD, etc.) placa-me do computador. Um nico barramento IDE permite a conexo de apenas dois desses equipamentos por meio de cabos flat (figura ao lado). Mas comum, em um computador, haver dois barramentos IDE (chamados de IDE0 e IDE1), o total de equipamentos de armazenamento interno chega a 4 (quatro). As unidades

de disquete possuem seu prprio barramento (diferente do IDE dos HDs), permitindo at dois drives em cada computador (Unidades A: e B:). 89

94 INFORMTICA Central de Concursos / Degrau Cultural SCSI (Small Computer System Interface) No comum entre os computadores pessoais dos usurios domsticos. O barramento SCSI (l-se iscsi ) muito verstil, podendo ser encontrado para conectar diversos tipos de equipamentos, como scanners, por exemplo, mas um exmio substituto para o barramento IDE. O SCSI muito usado em servidores de empresas, que normalmente precisam de uma maior velocidade de conexo com os Discos Rgidos, CDs, unidades de fita, etc. Placa controladora SCSI Uma das vantagens do barramento SCSI em relao ao IDE o fato de poder conectar at 15 equipamentos ao mesmo tempo (contra apenas dois do IDE), isso permite uma expanso da capacidade de armazenamento do computador muito mais facilitada. Existem barramentos SCSI com larguras de 8 e 16 bits. Outra vantagem do barramento SCSI a taxa de transferncia, que pode chegar at a 160MB/s (quando a largura de 16bits). No comum encontrar slots SCSI em placas-me, portanto, utiliza-se uma placa de expanso para que esta consiga conectar-se aos equipamentos SCSI, essa placa chamada Controladora SCSI. CONECTORES, BARRAMENTOS EXTERNOS OU PORTAS So visveis como pequenos encaixes para os conectores dos equipamentos na parte traseira do gabinete, freqente o uso do termo porta para esses encaixes. Portanto, no incomum ler porta PS/2, em vez de barramento PS/2. Serial Usado por uma srie de equipamentos que transferem relativamente pouca informao, como mouses, modems, algumas cmeras (webcam), etc. O barramento serial usa apenas um nico canal de transmisso de dados (largura de 1 bit). Ou seja, os bits so transmitidos em fila, um a um, da o nome do barramento ser SERIAL (em srie).A velocidade de comunicao de um barramento serial pode chegar a 115 Kbps (equivalem a 14,4KB/s). As portas seriais no so mais to comuns em computadores novos, devido ao fato de novos barramentos terem sido criados (como o caso do PS/2 e USB). PS/2 Usado para conectar mouse e teclado. Existem duas portas na parte traseira do gabinete, uma para o mouse e outra para o teclado. Porta Paralela um conector relativamente antigo, que como o serial, est sendo cada vez menos utilizado em computadores atuais. A porta paralela usada para conectar equipamentos que exigiam mais trfego de dados, como impressoras, scanners, unidades de armazenamento externas (ex: Zip Drive). Porta Paralela

USB (Universal Serial Bus) Foi concebido para se tornar padro do mercado e acabar com essa variedade de barramentos e formatos, etc. Uma caracterstica muito interessante sobre o barramento USB que, em uma nica porta podem ser conectados 127 equipamentos diferentes em fileira, ou seja, um ligado ao outro. Seu micro conecta-se impressora, que se conecta ao monitor, que se conecta ao scanner, que se conecta ao teclado... E por a vai! Voc tambm pode conectar ao seu computador um equipamento chamado Hub USB e tem a finalidade de se conectar a uma porta e fornecer at 7 portas para outros equipamentos. O barramento USB tambm evoluiu desde sua primeira verso (USB 1.0). O barramento USB original conseguia uma taxa de transferncia de at 12 Mbps (o equivalente a 1,5 MB/s). O padro USB 2.0 j est se tornando comum nos atuais computadores e sua velocidade de cerca de 480 Mbps. O equivalente a 60 MB/s ou 40 vezes mais que o USB 1.0). J possvel encontrar no mercado vrios equipamentos desenvolvidos no formato USB 1.0, como impressoras, scanners, mouses, teclados, cmeras fotogrficas, webcams, etc... Entrada USB Conector USB Hub USB 90

Central de Concursos / Degrau Cultural 95 INFORMTICA Firewire O barramento firewire foi regulamentado pela norma IEEE 1394. O IEEE um instituto norte-americano que rene diversos cientistas e engenheiros em eletrnica e informtica, que definem o funcionamento de diversos padres da indstria mundial. Sua taxa de transferncia beira os 400 MB/s (Quase 7 vezes a taxa do USB 2.0). Um nico barramento firewire tambm pode ser usado por vrios equipamentos ao mesmo tempo, num total de 63 dispositivos por porta. Existem tambm hubs firewire. CLOCK (O relgio do computador) Os processadores utilizam um clock que tem como finalidade gerar pulsos de clock . o dispositivo gerador de pulsos cuja durao chamada de ciclo. A quantidade de vezes em que este pulso bsico se repete em um segundo define a unidade de medida do relgio, denominada freqncia, a qual tambm usamos para definir velocidade na CPU. A unidade de medida usual para a freqncia dos relgios de CPU o Hertz (Hz), que significa 1 ciclo por segundo. Como se tratam de freqncias elevadas, abreviam-se os valores usando-se milhes de Hertz, ou de ciclos por segundo (MegaHertz ou simplesmente, MHz). Assim, por exemplo, se um determinado processador funciona como seu relgio oscilando 25 milhes de vezes por segundo, sua freqncia de operao de 25 MHz. E como a durao de um ciclo, seu perodo, o inverso da freqncia, ento cada ciclo, neste exemplo, ser igual ao inverso de 25.000.000 ou 1/25.000.000 = 0,00000004 ou 40 nanossegundos. Nota: Os processadores atuais trabalham com unidade de Ghz. CHIPSETS: So circuitos de apoio a placa-me, normalmente o desempenho da placa-me est relacionado com o chipset utilizado. SLOT: local onde so instalados. Memrias Secundrias ou Meios de Armazenamento Disquete (disco flexvel ou disco floppy) Tipo de armazenamento magntico. removvel porm no tem uma grande capacidade de armazenamento. Principais tamanhos Floppy de 5 1/ 4" 1.2 HD (Alta densidade) 360 DD (Dupla densidade) Floppy de 3 1/ 2" 1.44 HD (Alta densidade) 720 DD (Dupla densidade) UNIDADES REMOVVEIS TIPO ZIP-DRIVE: So disquetes especiais que necessitam, portanto, de drives compatveis. Estes disquetes possuem a capacidade de armazenamento para 100MB, cerca de 70 vezes mais dados que os seus irmos de 1.44MB. Existem modelos mais

recentes de ZIP-DRIVE que trabalham com disquetes de 250MB e 750MB. JAZZ-DRIVE: Semelhantes aos zip-drive, podem armazenar at 1Gb em cada disquete. Existe um modelo para trabalhar com disquetes de 2GB. SUPERDRIVE-LS120: Capacidade de 120MB em cada disquete, alm de se poder usar a mesma unidade para leitura e gravao de disquetes de 1.44MB que a sua grande vantagem. UNIDADES DE FITA: Destinam-se a cpias de segurana (backup) de grandes quantidades de dados. Normalmente s tm utilidade em ambientes corporativos (redes), onde a segurana e integridade das informaes so imprescindveis. Sua capacidade varia muito de acordo com o modelo, chegando facilmente casa de algumas dezenas de Gigabytes. As duas principais unidades existentes so: DAT e STREAMER, sendo a primeira de maior fidelidade. UNIDADES DE CD: um disco a laser, que tem maior capacidade de armazenamento em relao aos disquetes. Subdividem-se em trs tipos bsicos: CD-ROM (Compact-Disk Read Only Memory): apenas leitura. CD-R: permite a gravao apenas uma vez. CD-RW: regravvel, ou seja, permite a gravao mais de uma vez. Isto feito por causa da tintura especial ndio antimnio e telrio. Quando o feixe laser eleva temperatura de 500 C a 700 C sua superfcie perde sua reflexo que em seguida ser entendido como informao pelos leitores. Quando o mesmo ponto for utilizado por outro feixe de laser com uma temperatura mais baixa a tintura recupera sua caracterstica reflexiva que poder ser gravada novamente. DVDs: Ainda um meio no muito utilizado por usurio comum, porm os DVDs armazenam muito mais informaes do que os CDS anteriormente especificados. Trabalham em unidade de GB, acima de 3 GB. Tipos de DVDs DVD-R: equivalente ao CD-R. Sua capacidade depende da mdia em uso, as primeiras mdias de uma face armazenava at 3,68 GB, as mdias atuais j tem 4,7 GB. As de dupla antiga armazenava 7,38 GB, as atuais 9,4 GB. DVD-RW ou DVD-ER (DVD enable): criado pela Pionner tem capacidade de 4,7 GB. Pode ser lido em praticamente qualquer unidade de DVD. DVD+W: concorrente do anterior desenvolvido pela Philips, Sony, Hp e outros. Por causa de sua taxa de reflexo, este disco no pode ser lidos por todas unidades de DVDs. Armazena de 2,8 GB a 4,7 GB. DVD-RAM: armazena 2,6 GB de cada lado e utiliza a tecnologia opromagnetica. Por isso no possvel ser lido em todos DVDs, s poder ser lidos em unidades de DVD-RAM. Porm este drive l outros DVDs. Disco Rgido (HD) WINCHESTER Possuem diversos formatos e variadas capacidades de armazenamento. Normalmente na casa de algumas dezenas de GigaBytes. Os HDs por serem fixos o tamanho da cabea de leitura/ gravao pde ser reduzido sensivelmente, que tem como conseqncia um menor tamanho de campo magntico fazendo com que a gravao de dados sejam mais prximas

uns dos outros. Por este motivo podemos ter uma grande quantidade de setores e trilhas no mesmo disco. Normalmente nos HDs so utilizados mais de um disco. Rotao do HD O motor do HD faz com que o conjunto dos discos gire a uma velocidade alta, no mnimo 3.600 rpm (rotaes por minuto). HDs mais modernos giram a 4.800, 7.200 rpm e outras. 91

96 INFORMTICA Central de Concursos / Degrau Cultural Perifricos ou dispositivo So dispositivos utilizados para enviar e receber informaes para a rea de processamento. So divididos em: Entrada, Sada e Entrada e Sada. DISPOSITIVOS DE ENTRADA: so aqueles que permitem enviar do meio externo para o micro, dados, instrues e comandos. Principais Unidade de fita ou cartucho Extremamente usada em instalaes de grande porte para backup (cpia) de arquivos; o cartucho assemelhase, fisicamente, a uma grande fita de udio e tem as mesmas funes do disquete. Teclado bastante parecido com uma mquina de escrever eletrnica, sendo que algumas teclas foram acrescentadas para propiciar uma melhor inter-relao entre os softwares e os usurios. TECLAS ESPECIAIS DOS TECLADOS PADRO-PC/AT PRINT SCREEN: destina-se, no ambiente DOS, a imprimir o que se apresenta na tela, sem formatao alguma. Funciona como um retrato da tela no momento de seu pressionamento. Esta tecla pode imprimir, com certo grau de realismo algumas telas grficas, se anteriormente for carregado para a memria o dispositivo GRAPHICS, encontrado no diretrio DOS. J no ambiente windows, sua funo mais abrangente, pois em vez de imprimir a tela, aloja na rea de transferncia o contedo da janela ativa. Se pressionada juntamente com a tecla SHIFT, armazenar o contedo inteiro da tela e no apenas a janela ativa. NUMBER LOCK: permite que o teclado numrico seja utilizado para se digitar nmeros e sinais matemticos (quando estiver LIGADA) ou apenas funcione como setas e direcionadores (se DESLIGADA). SCROLL LOCK: causa o travamento do teclado permitindo ao usurio mover todo o contedo da tela, em bloco, com as setas direcionadoras. Sua utilizao no ambiente Windows praticamente nula, ficando mais restrita a algumas aes dentro do Excel. Era usada apenas por alguns antigos softwares grficos do ambiente DOS (Ventura for DOS e verses simplificadas de software de desenho tcnico). S funciona se algum software especfico comandar a ao, caso contrrio, fica inoperante, no importando o seu estado de ligada ou desligada. PAUSE/BREAK: pode gerar uma interrupo na listagem rolada pela tela (DOS) como por exemplo, quando se digita o comando DIR em um diretrio que contm muitos arquivos; neste caso, basta pressionar a tecla pause para que a listagem pare sua rolagem, sendo reassumida atravs do pressionamento de qualquer outra tecla. A mesma tecla funciona para substituir o comando de teclado CTRL + C, utilizado para interromper a execuo de alguns programas. Note, que nem todos os programas executveis podem ser interrompidos, mas aqueles que puderem, bastar digitar a combinao acima ou apenas a tecla BREAK.

TECLAS DE FUNO (F1 - F12): so diversos os softwares que se utilizam destas teclas para criar os denominados atalhos de teclado. Normalmente, so utilizadas em combinao com outras teclas de controle (SHIFT, CONTROL e ALT). Quem determina sua funo o software. Curiosamente, a maioria dos programas reserva a tecla F1 para invocar o Help on-line de seu produto. ESC: utilizada para diversas funes, normalmente de retornar a uma janela anterior ou sada de programas, seu nome j sugere a atribuio: ESCape. CAPS LOCK: quando ligada, fixa o modo de escrita maiscula e vice-versa. TAB: normalmente, utilizada em editores de texto, onde poderemos avanar o cursor em uma marca na tabulao. Se acionada, concomitantemente com a tecla SHIFT, retrocede uma tabulao. CTRL (CONTROL): requerida pelo software em uso, geralmente acompanhada de outra tecla qualquer. Por exemplo: para sublinhar um texto quer esteja marcado no WORD, basta pressionar CTRL + S. ALT: o mesmo uso que CTRL. Ex.: para acessar o menu de arquivos do WORD, basta digitar ALT + A (note que a palavra Arquivo) no menu tem a letra A sublinhada, indicando este tipo de utilizao. Mouse So dispositivos de entrada que utilizam caractersticas grficas e substituem o teclado em algumas funes. TrackBall uma espcie de mouse muito utilizada em notebooks (computadores portteis), devido ao seu reduzido tamanho; a bolinha que direciona a seta (cursor) fica semiexposta numa base fixa e movida diretamente pelo dedo do usurio. Scanner Trata-se de um dispositivo voltado para a reproduo de fac-similes , ou seja, voc pega uma folha qualquer impressa e passa o scanner sobre ela. O computador ir reproduzir fielmente o que foi lido, gravando o seu arquivo. Isto poupa longas horas de cansativa digitao, alm de possibilitar a digitalizao de imagens, tais como desenhos, fotografias e at mesmo sua assinatura. Mesa digitalizadora Transforma dados e imagens em dgitos; de tecnologia anterior utilizada no scanner, tem um processo de operao mais lento. Terminal de vdeo com tela sensvel ao toque Utilizado nos caixas automticos de alguns bancos, possibilita que o cliente digite o nmero de sua senha e efetue as operaes que deseja, apertando o prprio visor, que funciona adicionalmente como teclado numrico. Leitora tica de cdigo de barras Utilizada largamente no controle de estoques de supermercados, sua caracterstica principal o uso das propriedades ticas relacionadas com a reflexo da luz; as diferentes intensidades de luz, que o equipamento recebe ao ler um cdigo de barras, so transformadas em uma cadeia de bits que o processador entende. Leitora de cartes perfurados Atualmente em desuso, esse equipamento l cartes 92

Central de Concursos / Degrau Cultural 97 INFORMTICA perfurados e converte a informao neles armazenada em sinais digitais que a seguir so introduzidos no computador. Joystick Alavanca utilizada como suporte operacional em jogos (videogames) projetados para computador e que direciona o movimento do cursor ou objeto na tela; o controle se perfaz com o movimento da alavanca ou apertando-se botes nela localizados. DISPOSITIVOS DE SADA: devolvem os resultados do micro para o meio externo. Monitor de vdeo O principal dispositivo de sada de um equipamento o monitor de vdeo. atravs dele que podemos acompanhar todo o trabalho gerado na CPU. Os monitores apresentam algumas caractersticas importantes a serem consideradas, dentre elas a definio. Quanto maior este ndice, mais ntida ser a imagem formada. O processo de formao de imagens se d atravs da unio de trs pontos de cor (vermelho, verde e azul). A distncia entre estas unidades conhecida como dot pitch e determina sua qualidade. Os monitores atuais, em sua maioria, possuem o dot pitch de .28 (l-se ponto vinte e oito). H outros, mais modestos, cujo dot pitch varia de .32 a .36. Quanto maior o nmero, menor a definio. Os modelos CGA, EGA e VGA j caram em desuso h muito tempo, ficando restritos apenas em algumas poucas estaes de trabalho de determinadas redes, onde a economia fala mais alto que a qualidade final. A resoluo especificada na terceira coluna trata, basicamente, do comportamento daquele monitor quando operando em um ambiente operacional com interface grfica (Windows, Xwindows). O segredo dos melhores monitores de hoje uma combinao do adaptador VGA (do ingls variable graphics array, ou matriz grfica varivel) e monitores versteis que podem trabalhar com uma diversidade de sinais da placa adaptadora. Monitores mais antigos usavam exclusivamente informaes digitais, o que significa que um pixel estava ou no ligado ou desligado, sendo difcil atingir diminutas variaes de cor. O VGA emprega um sinal analgico que converte a informao digital em diferentes nveis de tenso que variam o brilho de um pixel. O processo requer menos memria e mais verstil. Monitores Super VGA usam conjuntos especiais de microcircuitos e mais memria para aumentar ainda mais a quantidade de cores e a resoluo. Embora a beleza dos monitores de painel fino pese na deciso da compra, de acordo com os fabricantes, a versatilidade que eles proporcionam aos usurios seu principal atrativo. Eles podem ser pendurados na parede ou acoplados a braos moveis, consomem menos energia do que os monitores convencionais e no emitem radiao, nem ondas eletromagnticas que interfiram no funcionamento de outros aparelhos eletrnicos. Alm disso, por serem em mdia 60% mais finos do que os monitores cinescpio, vem atender principalmente necessidade

mundial de economia de espao, tanto no mercado corporativo quanto no domstico. Essa questo de espao vem crescendo em importncia, especialmente em pases com alta demogrfica, como o Japo, com uma mdia de trs pessoas dividindo um mesmo metro quadrado. O Japo, um dos pases mais populosos do mundo, est investindo pesado no emagrecimento dos monitores das estaes de trabalho do futuro. Atualmente, o principal meio para exibio de vdeos em computadores o monitor CRT (Catodic Ray Tube - Tubo de Raios Catdicos). o monitor encontrado em quase todos os computadores, semelhante a uma televiso. Com o passar do tempo, novas tecnologias foram desenvolvidas para a melhoria das imagens exibidas pelos monitores. Uma delas o monitor LCD. Resoluo dos monitores Caso a resoluo escolhida seja, de 800x600, significa que a tela possui 800 linhas na vertical e 600 linhas na horizontal. Para exemplificar, imagine que cada ponto uma clula do Excel, localizada por sua linha e coluna. Atualmente, as resolues mais encontradas so: 640x480, 800x600, 1024x768 e 1280x1024. Outras resolues so aplicadas conforme a necessidade. Por exemplo, um jogo pode requerer uma resoluo menor, como 320x200. Quanto maior for resoluo, maior ser o espao visvel na tela, pois o tamanho dos pontos diminui. A tela do monitor do computador possui uma malha de pontos coloridos formados pelas trs cores primrias RGB em ingls). (verde, vermelho e azul Uma caracterstica que influencia diretamente na qualidade final da imagem apresentada a distncia entre os pontos coloridos do monitor, essa distncia chamada DOT PITCH. Quanto menor o dot pitch, ou seja, a distncia entre pontos, mais qualidade e nitidez a imagem do monitor ter. Tamanho dos monitores Os tamanhos mais comuns, so os de 14", 15", 17" e 19" (l-se o smbolo como polegadas). Essa medida em polegadas indica o tamanho da tela na diagonal, como mostra a ilustrao a seguir: Vale ressaltar, que carcaa plstica do monitor, encobre parte da borda da tela, por exemplo, em um monitor de 15" a rea visvel de geralmente 14". Nos monitores mais simples, h uma curvatura na tela. Existem, no entanto, telas planas, que possuem uma visualizao mais confortvel aos olhos humanos. No entanto, estes monitores possuem um processo de fabricao mais caro, o que aumenta o valor do equipamento. Monitor CRT Estes monitores de vdeo tem sua tela baseada em um tubo, o CRT citado anteriormente. A tela deste tubo composta por camadas de fsforo, que atingida por eltrons atravs de disparos feitos por um canho localizado no incio do tubo. Quando o eltron encontra o 93

98 INFORMTICA Central de Concursos / Degrau Cultural fsforo, uma luz gerada naquele ponto. Basicamente, isso que faz com que a imagem aparea na tela do monitor. Para gerar as imagens, o canho percorre toda a extenso da tela, ponto por ponto, linha por linha. Como cada ponto de luz tem durao curta e a imagem precisa ser constantemente atualizada, esse processo, conhecido como varredura, repetido a todo instante. Monitor LCD Os monitores LCD (Liquid Crystal Display - Monitor de Cristal Lquido), se baseiam nas propriedades do reflexo da luz atravs de um conjunto de substncias de material lquido. As molculas de cristal lquido se encontram distribudas em forma de bolha, sobre uma superfcie com linhas paralelas entre elas, que as obriga a ficarem amplamente localizadas em toda a superfcie. Por cima, h outra superfcie, que possui linhas tambm, porm alinhadas perpendicularmente s inferiores, ou seja, formando ngulos com as linhas da superfcie abaixo, neste caso de 90 (graus). Nota: A resoluo dos monitores depende da placa do vdeo. Caixa de Som So dispositivos que recebem som da rea de processamento, um dos itens que pertencem ao kit multimdia. Plotters Impressoras grficas que usam canetas de verdade para desenhar imagens. Impressoras Impressora tambm faz parte do rol de perifricos e, entre eles, talvez o que seja mais utilizado. Uma impressora pode proporcionar excelentes originais a partir de uma editorao eletrnica, resultando em trabalho de qualidade profissional. Dependendo do tipo, deixa at mesmo uma impresso em off-set parecer coisa do passado. PRINCIPAIS TIPOS DE IMPRESSORAS Impressoras Matriciais So aquelas em que o componente responsvel pela impresso propriamente dita uma cabea de agulhas. Quanto mais agulhas possuir a cabea, maior a qualidade final. Atualmente encontramos impressoras de 9, 18 ou 24 agulhas. Prestam-se para impresses de relatrios extensos onde a preocupao com esttica perde terreno para o contedo dos dados, listagens nominais, relatrios de material em estoque etc. Esta impressora monta os caracteres a partir de uma srie de pequenos pontos que so impressos muito prximos uns dos outros; mquina que imprime informaes de um computador, imprimindo uma linha de cada vez. abastecida por uma fita semelhante a fita de uma mquina de escrever. Impressoras a jato de tinta So impressoras mais modernas cuja impresso realizada atravs de diversos jatos microscpicos da tinta. Apresentam uma boa qualidade de impresso e so usadas em editorao grfica. Para as empresas de informtica impressora resumese em duas: qualidade fotogrfica.

H dois anos atrs, as impressoras a jato de tinta coloridas ofereciam uma qualidade de impresso ainda muito distante daquela encontrada nas fotografias convencionais. Quem quisesse imprimir, por exemplo, uma verso prvia de um relatrio anual de uma empresa, com fotos e ilustraes complexas, precisavam investir em mquinas muito caras e difceis de usar para chegar a um resultado decente. Hoje j no assim. A tecnologia de jato de tinta tem evoludo continuamente. Cada novo modelo que chega ao mercado produz imagens um pouco mais prximas da qualidade fotogrfica, e com rapidez cada vez maior. E o melhor que no se paga mais por isso o preo dessas mquinas at se reduziu ao longo desses anos. Ao mesmo tempo, a cor, que era um item opcional ou inexistente em muitos modelos, tornou-se uma caracterstica bsica dessas impressoras. Impressoras laser Trabalham com um toner especial, a exemplo das mquinas de xerox. Sua qualidade de impresso insupervel. Existem vrios tipos de impressoras profissionais. Cada uma delas possui caractersticas especficas para valorizar a qualidade de imagem produzida. Impressoras de cera Impressora trmica, com alta resoluo, podendo atingir 16.000 DPI (pontos por polegada), trabalha com cartuchos individuais sua impresso tem qualidade de uma capa de revista. Nota: Este tipo de impressora geralmente utilizada em impresses que dependa de uma excelente definio (grficas, revistas e outros). Drivers de Impressora (Softwares de instalao) No incio, a comunicao entre computador e impressora era bastante simples. O computador enviava os caracteres a serem impressos, juntamente com os caracteres de controle, que indicavam, por exemplo, onde havia uma quebra de linha ou onde terminava uma pgina. Hoje em dia as impressoras tm recursos muito sofisticados: impresso de imagens grficas, cores, impresso de textos em diversas fontes e diferentes qualidades de impresso. Enfim, possuem todos os recursos de controle e formatao que possibilitam a criao de documentos com excelente qualidade grfica, mesmo em equipamentos domsticos. Para utilizar esse recurso, preciso que um programa chamado driver traduza os comandos enviados para a impressora. As impressoras deixaram de ser apenas complementos para o computador, ganhando a capacidade de interpretar, armazenar e responder aos comandos recebidos. Muitos modelos tm memria, processador e at disco rgido comparveis aos dos computadores. Geralmente, a impressora vem equipada com os drivers adequados. Ao adquiri-la, verifique se traz os drivers certos para o computador e o sistema operacional em que dever ser utilizado. Caractersticas das Impressoras Com linguagens de impresso: essas impressoras utilizam uma linguagem especial para descrever o contedo e a formatao de pgina a ser impressa. Linguagens desse tipo so conhecidas com PDLs (Page Description

Language Linguagem de Descrio de Pginas), ou simplesmente linguagens de impressoras, e so usadas na comunicao entre o computador e a impressora. A maior vantagem dessas impressoras a independncia que as linguagens tm em relao marca e ao modelo da impressora. Isto significa que um mesmo 94

Central de Concursos / Degrau Cultural 99 INFORMTICA trabalho de impresso pode ser enviado para diferentes impressoras sem necessidade de alterao. Isso importante em empresas que tm muitos equipamentos diferentes. Uma impressora pode ser usada, por exemplo, apenas para fazer cpias de um trabalho que ainda ser avaliado. Depois de aprovado, o trabalho enviado para uma impressora de melhor qualidade que produz o impresso final. Com o uso de uma dessas linguagens, a impresso dos documentos o resultado de um trabalho conjunto entre o driver da linguagem instalado no computador e o interpretador da linguagem que est na impressora. Sendo assim, aps criar um documento, o usurio seleciona o comando Imprimir no menu Arquivo de seu programa e o driver da linguagem entra em ao. Ele traduz todo o contedo do documento, seja textos ou imagens, para a linguagem de descrio da pgina. A seguir, esta pgina codificada enviada para a impressora, equipada com um interpretador de linguagem que conhece as capacidades da impressora, assim, o interpretador permite que os comandos solicitados na descrio da pgina sejam executadas de forma otimizada, tirando o mximo de proveitos dos recursos da impressora, como resoluo e capacidade de cores. As linguagens de impressoras mais comuns so: Adobe; PostScript; PCL (Printer Control Language) da Hewlett Packard (HP). Impressoras com Suporte GDI Impressoras com suporte GDI (Graphical Device Interface) do Windows: reconhecem um conjunto de funes do ambiente Windows utilizadas pela maioria de seus aplicativos para exibir imagens na tela. Se a impressora tem suporte embutido para funes da GDI, no h necessidade do uso de uma linguagem intermediria para descrio da pgina a ser impressa. O resultado um produto impresso de qualidade, bem prximo da imagem exibida na tela. Impressoras de Rede As impressoras de rede podem ser conectadas diretamente a uma rede de computadores e atendem aos pedidos de impresso enviados pelo usurio ligado (conectado) rede, dispensando o computador que atua como servidor de impresso, o que normalmente necessrio. Os trabalhos de impresso so enviados via rede para o servidor de impresso, que repassa para a impressora a ele ligada. As impressoras de rede dispe de hardware e softwares capazes de receber e atender diretamente aos pedidos de impresso enviados via rede, reduzindo o custo e aumentando a velocidade e a eficincia dos trabalhos de impresso. Nota: Velocidade de impressora se mede em PPM (paginas por minuto) e CPS (caracteres por segundos). Resoluo (qualidade) se mede em DPI (pontos por polegadas). DISPOSITIVOS DE ENTRADA E SADA: funcionam em ambas

as direes. Monitores de Vdeo Touch Screen So tipos de monitores que tem um gerador de campo eletromagntico que so sensveis ao toque sobre tela. Normalmente, utilizado nos caixas eletrnicos de alguns bancos terminais dos shoppings e outros. Drive ou Floppy Drive So dispositivos de gravao e leitura dos disquetes. Nota: Quando leitura de entrada e gravao sada. Winchester Dispositivo de gravao e leitura, que l os discos nela contido, ou seja, conhecido como perifrico de entrada e sada e tambm como meio de armazenamento. Fax/modem Equipamento de comunicao de dados que tem como funo interligar o computador ao meio fsico de transmisso. Bit e Unidade de medida de armazenamento (Byte) Bit a menor unidade de informao entendida por um computador. O BYTE composto de 8 bits e , na prtica, a menor unidade de medida, ou apenas um caractere. O Kbyte o seu mltiplo de 1024. Logo, um Kbyte possui 1024 bytes. Nota: Para saber os valores de cada unidade em bytes faz se as seguintes operaes: 1 MB = 10242 (1.048.576) 1 GB = 10243 (10.737.418.200) 1 TB = 10244 (1.009.951.167.777.600) Nota: Existem unidades maiores, mas que no so utilizadas na prtica dos microcomputadores, portanto as apresentadas acima nos sero de plena valia nas provas. Software Para se utilizar todos os recursos do micro, necessrio que se utilize o software, que toda a parte lgica dos computadores. Normalmente, os softwares so divididos em trs categorias bsicas: Sistemas Operacionais, Aplicativos (grficos ou no), e Linguagem de Programao. Sistema operacional: tem funo de gerenciamento, o software mais importante do computador. Sem o sistema operacional no possvel inicializar o computador. tambm conhecido como o intermedirio entre o micro e usurio, ele quem faz a interao entre o usurio e o computador. Principais Sistemas Operacionais SOFTWARE UTILIDADE SISTEMA OPERACIONAL: Todo SO destina-se a fazer o papel de intermedirio entre o homem e a mquina. Sem ele o computador no sabe fazer nem uma continha de somar das mais simples, um burro completo. O DOS foi um dos pioneiros para as mquinas do tipo PC, mas anda, hoje, em franco desuso devido implantao dos sistemas operacionais de ambiente grfico (Windows 95 e Windows 98). Ainda assim, estes novos sistemas necessitam do DOS para inicializarem a mquina.

SISTEMA OPERACIONAL: apesar de ser considerado um sistema operacional, ainda existem alguns aplicativos do DOS. MS - DOS WINDOWS 95/98 95

100 INFORMTICA Central de Concursos / Degrau Cultural Sucessor do Windows 98, este Sistema Operacional da Microsoft foi, na verdade, uma preparao do mercado para o advento do Windows XP, plataforma mais estvel e moderna. Sistema Operacional mais recente e estvel da Microsoft. Apresenta caractersticas de segurana que anteriormente s eram possveis atravs de ambientes de rede. Seu cdigo baseado no Windows 2000, uma plataforma de rede bastante estvel e aceita no mercado. SISTEMA OPERACIONAL: baseado em modelo UNIX, este sistema totalmente gratuito e concorre hoje a p de igualdade com o Windows 98. Apesar de ser um pouco mais difcil a adaptao por parte dos novos usurios, este sistema oferece enormes vantagens quanto estabilidade, desempenho e segurana nos ambientes corporativos. Aplicativos: So softwares que realizam tarefas especficas. Principais Aplicativos SOFTWARE UTILIDADE EDITOR DE TEXTOS: utilizado para confeccionar esta apostila. Possui grandes recursos de editorao. EDITORAO ELETRNICA: trocando em midos, se voc edita jornais ou revistas, este software pode ser a mo na roda . PLANILHAS DE CLCULOS: resolve o problema de qualquer escritrio de contabilidade, seja ele grande ou pequeno. Atravs destes programas pode-se gerenciar desde o oramento domstico at a mais complexa folha de pagamento. EDITORES GRFICOS: do ao usurio a oportunidade de soltar a imaginao realizando desenhos e editando fotos digitalizadas. PROJETOS DE ARQUITETURA: de uso profissional, pode ser o brao direito de arquitetos e engenheiros. Linguagens de Programao: Permitem desenvolver outros softwares. Linguagens de Programao SOFTWARE UTILIDADE Poderosas ferramentas de uso profissional pelos programadores. atravs destas linguagens que programas com aplicabilidades especficas so confeccionados,

com vistas a atender as necessidades individuais de cada usurio. Dependem de uma grande dedicao na aprendizagem e exerccios constantes para o seu completo domnio. Nota: Alm desses, existe uma infinidade de outros aplicativos de funes especficas. Consultando peridicos especializados, tem-se completa informao sobre as novidades que a cada dia jorram-se no mercado. EXERCCIOS DE FIXAO 01. (TRF/2002) Um exemplo de perifrico de entrada para ambientes grficos o(a): a) monitor de vdeo. b) impressora laser. c) impressora de jato de tinta. d) mouse. e) drive de CD-ROM. 02. (TRF/2002) O dispositivo que permite a conexo de computadores em longas distncias atravs de uma linha telefnica a(o): a) placa de rede. b) modem. c) porta serial. d) porta paralela. e) cabo de par tranado UTP. 03. (TRF/2002) Em um computador, o local onde os dados so manipulados denominado: a) BIOS. b) barramento. c) memria. d) CPU. e) perifrico. 04. (Inspetor Fiscal/98) Nos microcomputadores atuais, normalmente, o microprocessador : a) A prpria placa-me. b) Um componente fixo da placa-me. c) Montado numa placa de expanso. d) Montado direto num barramento da placa-me. e) Montado num soquete da placa-me. GABARITO 01. D 02. B 03. D 04. E WINDOWS ME WINDOWS XP LINUX MS-WORD PAGE MAKER LOTUS EXCEL COREW DRAW PHOTOSHOP CAD/CAM CLIPPER VISUAL BASIC COBOL LINGUAGEM C++ DELPHI 96

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA 1. INFORMAES GERAIS SOBRE O WINDOWS 2000 A Microsoft lanou no mercado a srie Windows 2000 composta dos programas, Professional, Server, Advanced Server e DataCenter Server, que fornecem uma gama de novas ferramentas justamente para manter seu padro de qualidade na rea de gerenciamento de ambientes que possuem computadores em rede. Windows 2000 Professional Este produto oferece um alto-desempenho em segurana de rede para ambientes cliente-servidor incorporando um sistema operacional desktop que inclui as melhores caractersticas do Windows 2000 e a segurana e desempenho dos recursos encontrados no Windows NT 4.0 Workstation. Este produto o principal sistema operacional para todo e qualquer tipo e tamanho de negcio, inclusive o assunto desta apostila. Windows 2000 Server Este produto um servidor de aplicaes, arquivos e impressoras, bem como, uma plataforma de servidor Web, que contm todas as caractersticas do Windows 2000 Professional Plus e novas funes especficas de servidor. Este produto ideal para pequenas e mdias empresas, servidores Web, workgroups e escritrios. Windows 2000 Advanced Server Este produto voltado para departamentos com poderosos recursos e aplicaes de servidor que possuem um intensivo trabalho em servios da Internet. Todos recursos de autenticao de usurio, gerenciamento de contas e de rede, gerenciamento de aplicativos e impressoras podem ser controlados pelas ferramentas existentes neste produto. Windows 2000 DataCenter Server Este produto a verso mais completa, funcional e poderosa dos recursos de gerenciamento de rede corporativa. Com este produto pode-se trabalhar um grande nmero de dados como, por exemplo, gerenciamento de grandes supermercados, anlises econmicas, simulaes em grande escala na cincia e engenharia e tambm como servidor de projetos de consolidao. Processo de instalao Antes de iniciar o processo de instalao do Windows 2000 necessrio tomar cuidado com uma srie de tarefas e organizar determinados elementos para que durante o processo no seja necessrio interromp-lo pela falta de qualquer um deles. Preparativos Antes de instalar o Windows 2000, verifique as tarefas que sero necessrias para realizar esta operao. As tarefas so as seguintes: a) Identificar se os componentes do computador suportam o novo programa e se so compatveis com os requisitos bsicos de sistema necessrio para efetuar a instalao. Como foi mencionando anteriormente neste trabalho, podese verificar a lista de hardwares compatveis (HCL) no arquivo CL.TXT presente no diretrio de suporte do CD-ROM de instalao do Windows 2000, ou ento acessar o site da Microsoft e obter a referida lista. b) Determinar que tipo de partio ser criada no disco rgido onde ser instalado o Windows 2000. Aps criar a partio,

deve-se selecionar o sistema de arquivo que ser adotado para o sistema operacional. O Windows 2000 suporta trs sistemas de arquivos: Windows 2000 File System (NTFS) e File Allocation Table (FAT) e (FAT32). c) Selecionar o modo de licenciamento que ser executado no Windows 2000. Existem trs tipos de licena a serem escolhidas no momento da instalao do produto: Licena de Acesso Cliente (CAL), Licena Per Seat e Licena Per Server. d) Iniciar o processo de instalao a partir de uma das formas existentes: a instalao a partir do CD, a partir da rede ou instalao remota. Instalao a partir do CD Para instalar o Windows 2000 a partir do CD necessrio conhecer as quatro etapas que envolvem esta forma. So eles: Executando o programa Setup. Executando o Assistente de Setup. Instalando o Windows NT networking. Completando o Setup. Os passos para efetuar a instalao do Windows 2000 a partir do CD so os seguintes: 1. Insira o disco de boot denominado Setup Disk 1 no drive A e ligue o computador (Se o seu computador suportar o boot a partir do driver de CD, pode-se inserir diretamente o CD de instalao do Windows 2000; 2. Aps o computador iniciar, uma verso mnima do Windows 2000 copiada na memria, sendo que esta permite iniciar o programa Setup; 3. O programa Setup reinicia o computador e ento d o incio verso Text-base do Setup. Nela apresentada a lienca do software para que seja aceita ou no pelo usurio; 4. O Setup pede que se escolha a partio onde ser instalado o produto. Pode-se escolher uma das parties existentes ou at se criar uma, caso o disco no esteja particionado; 5. Aps a escolha da partio, requisitado o sistema de arquivo para a nova partio e, assim o Windows 2000 efetua o processo de formatao; 6. O Windows 2000 copia os arquivos para o disco rgido e salva as informaes de configurao. Nesta primeira etapa, o Windows 2000 realizou os preparativos para executar o assistente da instalao. Na etapa seguinte ser utilizado o Assistente de Setup na forma grfica, chamada GUI-base. Para prosseguir na instalao do produto, deve-se informar ao assistente, um conjunto de informaes necessrias para o prosseguimento das etapas: Configuraes Regionais definio do idioma, local e configuraes do teclado. Nome e Empresa insero do nome da pessoa que estiver instalando o produto e o nome da empresa cuja, a cpia foi licenciada. Modo de licenciamento seleo do modo Per Server ou Per Seat. Lembrando que, se for escolhido o modo Per Server, necessrio entrar com o nmero de Licenas de Acesso Cliente, comprados para o servidor. Nome do Computador definio do nome do computador com um mximo de 1 caractere. Este nome deve ser diferente de qualquer outro nome de computador ou domnio

presente na rede. Senha da conta do administrador especificao da senha da conta do administrador, cujo o acesso e direito sero completos para que haja o gerenciamento das outras contas e dos servios. WINDOWS 2000 97

Central de Concursos INFORMTICA / Degrau Cultural Componentes opcionais adio ou remoo de componentes adicionais durante a instalao do Windows 2000. Configuraes de vdeo configurao da resoluo da tela, o nmero de cores e a freqncia de atualizao. Data e hora seleo da zona apropriada e o ajuste da data e hora atuais. A seguir, so listados os passos na instalao do Windows 2000 Networking: 1. O assistente do Windows 2000 detecta e configura a placa adaptadora de rede que estiver instalada no computador. Aps a configurao da rede, procurado o servidor DHCP existente na rede; 2. Seleo dos componentes da rede como, por exemplo, o cliente para rede Microsoft, compartilhamento de arquivos e impressoras e o protocolo TCP/IP. Pode-se, futuramente, instalar outros clientes, servios e protocolos de rede atravs do menu de escolha existente no sistema; 3. Caso esteja criando uma conta no domnio para o computador, o Windows 2000 apresenta o nome e a senha; 4. Instalao dos componentes previamente selecionados na etapa anterior. O assistente do Windows 2000 inicia automaticamente a quarta e ltima etapa aps a instalao dos componentes de rede selecionados. Para finalizar o processo de instalao os passos so os seguintes: 1. Cpia do arquivo remanescente como, por exemplo, bitmaps e acessrios; 2. Aplicao da configurao do computador selecionado em uma etapa presente no assistente do Windows 2000; 3. Gravao das informaes de configurao no disco local sendo que esta configurao ser usada na prxima vez que o computador for inicializado; 4. Remoo de alguns arquivos temporrios que foram utilizados durante o processo de instalao; 5. Reinicializao do computador aps todos os procedimentos de instalao terem sido efetuados. Principais Componentes do Windows 2000 O sistema operacional Windows 2000 possui uma srie de recursos, utilitrios, formas de trabalho, particularidades, entre outros, que sero apresentados de forma sucinta a seguir. Boto Iniciar A barra de tarefas permite o controle dos aplicativos que estejam abertos. Ela possui o boto Iniciar na lateral esquerda, que pode ser usado para iniciar rapidamente um programa, encontrar um arquivo, acessar as configuraes, obter ajuda e executar programas atravs de linhas de comando e at selecionar a rotina de desligamento do computador. Meu Computador O item My Computer (Meu Computador) permite visualizar o que se encontra em seu computador de forma rpida e fcil. No Windows 2000, tudo o que existe dentro do computador programas, documentos e arquivos de dados, por exemplo - fica acessvel em um s local, chamado My Computer (Meu Computador). Lixeira A Recycle Bin (Lixeira) um depsito temporrio de arquivos

apagados. Os arquivos armazenados na lixeira podem ser recuperados ou removidos definitivamente do disco rgido. Estes, por sua vez, devem ser eliminados freqentemente para liberar espao para os novos. Windows Explorer O Windows Explorer permite visualizar a hierarquia das pastas do seu computador e todos os arquivos nelas presentes, bem como executar as tarefas bsicas de manipulao de arquivos e discos, como compartilhamento de pastas e impressoras, formatao, cpia, entre outras. Meus Locais de Rede O cone do Meus Locais de Rede (Ambiente de Rede) encontrase na rea de trabalho e no painel de controle, tendo como objetivos principais a definio das configuraes de rede e navegao por todas as mquinas instaladas na rede. Nome de arquivos extensos - O Windows 2000 facilita a definio de nomes para os arquivos (no MSDOS h um limite de oito caracteres), usando at mesmo, espaos, permitindo criar arquivos com nomes mais apropriados e que realmente indiquem o contedo que o arquivo representa. Desktop (rea de Trabalho) - A grande rea de fundo da tela onde os cones podem ser armazenados chama-se Desktop (rea de Trabalho). Atravs de operaes simples pode-se personaliz-la, adicionar atalhos para programas favoritos, pastas, documentos e impressoras, entre outros. Properties (Propriedades) - Para visualizar ou modificar informaes sobre algum item como um documento, programa, pasta, unidade de disco ou impressora, basta acessar as suas propriedades utilizando o boto da direita do mouse. Folders (Pastas) Antigamente conhecidas como diretrios, as pastas armazenam os documentos e programas, onde os quais podem ser visualizados atravs do My Computer (Meu Computador) e do Windows Explorer. Menus de Atalho - O boto direito do mouse serve para exibir um menu de atalho para qualquer item presente no sistema. Este menu contm os comandos comuns inerentes ao item clicado com o mouse. Help (Ajuda) e What s This? (O que isto) - O Help (Ajuda) um recurso bastante til que se encontra nas caixas de dilogo, onde se pode obter auxlio sobre uma opo ou rea apenas clicando no boto localizado no canto superior direito da janela. A outra forma, chama-se What s This? ( O que isto? ), onde atravs do boto direito do mouse clicado sobre um item, abre-se a referida opo. Printers Imprimir em segundo plano significa permitir voltar ao trabalho rapidamente depois de enviar seu documento impressora. Atravs deste item pode-se facilmente adicionar uma nova impressora no sistema. Task Manager(Multitarefa) - O Windows 2000 um siste98

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA ma multitarefa, ou seja, permitido o uso simultneo de mais de um programa na memria, isto significa que possvel iniciar uma aplicao sem a necessidade de encerrar a anterior. Fonts O termo Fonts (Fontes) significa o formato que os caracteres so apresentados na tela ou no papel. O Windows 2000 tem uma pasta denominada Fonts (Fontes) localizada no Control Panel (Painel de Controle), que permite executar vrias operaes. WordPad O Wordpad o editor de textos do Windows 2000, que pode ser usado para criar e modificar documentos. O WordPad possui uma barra de ferramentas para o acesso rpido a tarefas comuns e um conjunto completo de fontes. Paint Esta a ferramenta de edio grfica do Windows 2000, sendo possvel criar, modificar ou visualizar imagens com extrema facilidade. Este programa contm muitos recursos, que incluem uma caixa de ferramentas, uma paleta de cores mveis e visualizao de impresso... 2. INICIALIZAO E FINALIZAO DO WINDOWS 2000 O sistema operacional Windows 2000 inicializado automaticamente, logo aps a ligao do computador atravs da chave de fora. Para que um determinado usurio possa utiliz-lo, deve-se esperar que sejam executados os procedimentos de acesso. Aps a utilizao dos programas presentes no computador necessrio executar o processo de finalizao da mquina antes de desligar o computador na energia. Para isso existe uma opo presente no boto Iniciar presente na parte inferior esquerda da tela, chamada Shut Down (Desligar). Aps o pressionamento desta opo, exibida a caixa de finalizao do Windows 2000, selecione a opo Desligar. Desligar esta opo finaliza todos os aplicativos abertos e fecha o Windows 2000. Reiniciar esta opo permite a finalizao e reinicializao automtica do computador. Desconectar esta opo permite efetuar o logoff do usurio atualmente conectado. 3. REA DE TRABALHO A princpio a rea de Trabalho apresenta alguns objetos grficos como: Meu computador, Lixeira, Meus Locais de rede, Internet Explorer, Outlook Express, mas podemos personalizar a rea de Trabalho, inserindo Itens (cones de Atalhos) para programas, pastas e arquivos. Podemos tambm, alterar as propriedades da rea de trabalho personalizando sua configurao. Componentes da rea de Trabalho Meu Computador - Acessado com um duplo clique em seu cone, permite que se navegue pelos itens associados ao computador sendo utilizado. Por ele, uma pasta, um drive, um programa ou arquivo (documento) podem ser abertos, clicando-se duas vezes sobre eles ou selecionandoos por meio das opes Disco Flexvel, Winchester, CD, Painel de Controle ou Impressora e escolhendo a opo Abrir no Menu Arquivo. Obs.: As letras que representam as unidades

podem ser alteradas, quando configuradas com outro padro. Obs.: A partir do windows 2000 possvel configurar seu ambiente para o padro WEB, que permite abrir um atalho com apenas um clique do mouse. 99

Central de Concursos INFORMTICA / Degrau Cultural Outlook Expresss - Permite acesso ao Correio Eletrnico ou gerencia entradas e envio de e-mail. Internet Explorer - um software que permite navegar (browser) nos sites da internet. Meus Locais de Rede - Permite visualizar usurios de uma rede e tambm configura ou personaliza o seu ambiente. Lixeira - Armazena temporariamente arquivos excludos do HD, desta forma podemos recuperar um arquivo que foi excludo. Quando voc exclui um arquivo, no significa que voc apagou definitivamente este arquivo do HD. O Windows 2000 o coloca em uma rea de armazenamento, at que voc mande limpar esta rea (Limpar Lixeira). Portanto, quando se apaga um arquivo do HD no significa um aumento de espao do disco rgido. Obs.: Quando se apaga um arquivo de outro meio de armazenamento, o mesmo no vai para lixeira, portando, no poder ser recuperado com o uso deste recurso. cones de Atalho - So atalhos para abrir programas, pastas e arquivos. Estes Itens so representados por cones (Figuras grficas). Barra de Tarefas - Localizada na parte inferior da rea de Trabalho, contm o Boto Iniciar e os cones dos aplicativos abertos, que esto sendo executados, bem como o relgio, com a hora do sistema. Boto Iniciar - Localizado na Barra de Tarefas, abre o menu iniciar. O Boto Iniciar a porta de entrada para a utilizao dos programas e aplicativos no Windows 2000. 4. MENU INICIAR atravs do Menu Iniciar que abrimos os programas que iremos trabalhar, bem como abrimos o Painel de controle, o gerenciador de impresso e obtemos ajuda do Windows. PRINCIPAIS ITENS DO MENU INICIAR Programas Esta opo utilizada para acessar os programas instalados. Todo programa que for instalado a partir do Windows 2000 ser automaticamente adicionado lista de grupos de programas. Documentos Este menu armazena o registro dos ltimos quinze documentos abertos pelo usurio. Desta forma possvel editar um texto ou uma imagem sem ter que acionar o aplicativo primeiro e depois abrir o documento. Configuraes Atravs deste menu pode-se acessar as principais ferramentas de configurao do Windows 2000. Permite alterar configuraes genricas, adicionar drivers de impresso, reconfigurar o Menu Iniciar, a Barra de Tarefas e o Painel de Controle. Pesquisar Esta opo tem como objetivo facilitar a localizao de um arquivo ou pasta de trabalho em qualquer lugar dos discos disponveis na mquina. A pesquisa pode ser realizada tanto por nome, extenso, data de criao,

como caractersticas especficas. Ajuda Este menu abre a ferramenta de ajuda do Windows 2000. O acesso e funcionamento so bem simples e facilita o auxlio s informaes do programa. Executar Atravs desta opo abre-se uma caixa de dilogo onde se pode especificar qualquer comando vlido do DOS ou at do prprio Windows. a forma mais fcil de executar um programa que no possui uma representao no menu ou atalho. Desligar Esta opo permite desligar o Windows 2000 de vrias maneiras diferentes. Observe que algumas opes contm setas, isso significa que esta opo abre outra lista de opes. As que contm (...) abrem uma caixa de dilogo. Algumas opes do Item Ferramentas Seqncia: Iniciar, programas, Acessrios, Ferramentas de Sistema Limpeza de disco ajuda a liberar espao na sua unidade de disco rgido. A Limpeza de disco pesquisa a sua unidade e mostra arquivos temporrios, arquivos em cache de Internet e arquivos de programa desnecessrios que voc pode excluir com segurana. possvel fazer com que a Limpeza de disco exclua alguns ou todos esses arquivos. Backup: Realiza cpias de reserva (segurana) de todos os arquivos ou conforme opo desejada Como utilizar: 1 Opo: Iniciar, Programas, Acessrios, Ferramentas de Sistema, Backup. 2 Opo: Meu computador ou Windows Explorer Boto direito, Propriedade Ferramentas. 100

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA Tipos de Backup O utilitrio de backup fornece suporte a cinco mtodos para fazer backup de dados no computador ou na rede. 1) Backup de cpia Um backup de cpia copia todos os arquivos selecionados, mas no marca cada arquivo como tendo sido colocado em backup (em outras palavras, o atributo de arquivo no desmarcado). A cpia til, caso voc deseje efetuar backup de arquivos entre os backups normal e incremental, pois ela no afeta essas outras operaes de backup. 2) Backup dirio Um backup dirio copia todos os arquivos selecionados que foram alterados no dia de execuo do backup dirio. Os arquivos de backup no so marcados como tendo sido colocados em backup (em outras palavras, o atributo arquivo no desmarcado). 3) Backup diferencial Um backup diferencial copia arquivos criados ou alterados, desde o ltimo backup normal ou incremental. No marca os arquivos como arquivos com cpia de backup (em outras palavras, o atributo arquivo no desmarcado). Se estiver executando uma combinao de backups normal e diferencial, para restaurar arquivos e pastas voc precisar do ltimo backup normal e do ltimo backup diferencial. 4) Backup incremental Um backup incremental copia somente os arquivos criados ou alterados desde o ltimo backup normal ou incremental. Marca os arquivos como sido colocados em backup (em outras palavras, o atributo arquivo no desmarcado). Se voc utilizar uma combinao de backups normais ou incrementais, precisar ter o ltimo conjunto de backup normal e todos os conjuntos de backup incrementais para restaurar os dados. 5) Backup normal Um backup normal copia todos os arquivos selecionados e marca cada arquivo como tendo sido colocado em backup (em outras palavras, o atributo arquivo desmarcado). Com backups normais, voc s precisa da cpia mais recente da fita ou arquivo de backup para restaurar todos os arquivos. Em geral, voc executa um backup normal na primeira vez que cria um conjunto de backups. Fazer backup dos dados usando uma combinao de backups normal e incremental, exige a menor quantidade de espao de armazenamento e o mtodo de backup mais rpido. Porm, recuperar arquivos pode ser difcil e levar muito tempo, pois o conjunto de backups pode ser armazenado em vrios discos ou fitas. Obs.: Para utilizar os arquivos copiados pelo backup preciso restaur-los. 5. ALGUMAS OPES DE ACESSRIOS DO WINDOWS Seqncia: Iniciar, Programas, Acessrios. O Windows, alm de executar as funes dos sistemas operacionais, nos traz tambm uma srie de acessrios muito teis que, uma vez incorporado no nosso dia a dia, acabam se tornando indispensveis. Mapa de Caracteres Especiais

A finalidade do mapa de caracteres especiais permitir a utilizao de smbolos grficos, muitos dos quais no disponveis no teclado. Para usar um ou mais caracteres especiais, a seqncia selecionar o smbolo desejado com o boto selecionar e depois copiar usando o boto copiar, que levar o caractere para a rea de Transferncia. Para colocar o caractere no arquivo desejado, devemos posicionar o cursor no local onde queremos que ele seja inserido e, no Menu Editar, clicar em Colar. Bloco de Notas - O Bloco de notas um editor de texto bsico que pode ser utilizado para documentos simples ou para criar pginas da Web. Para criar ou editar arquivos que exijam formatao, utilize o WordPad. WordPad - O WordPad um aplicativo de processamento de textos utilizado para criar, manipular e imprimir documentos de uso pessoal ou comercial, que j vem incluso no pacote do Windows 2000. Com ele possvel fazer uma grande quantidade de cartas, memorandos e outros documentos. Como todo processador de textos, o WordPad permite que digitemos nosso texto, possibilitando a movimentao rpida por todo o trabalho digitado, alm de permitir cpia e excluso de partes desse texto. Muitas das tarefas no WordPad so efetuadas a partir da seleo de texto. O WordPad tambm compatvel com o Microsoft Word, permitindo que arquivos criados em outros software sejam lidos por ele de forma transparente. Paint - Diferente do WordPad, o Paint um software voltado para tratamento de imagens. Por meio do Paint podemos fazer desenhos de diversos formatos, como elipses, retngulos e desenhos mo livre. Podemos recort-los, redimension-los, mudar sua rotao e junt-los em um desenho maior. O Paint um aplicativo que usa amplamente os recursos dos dois botes do mouse. Voc pode alterar a cor de fundo e a cor de primeiro plano, atravs da paleta ou caixa de cores e, ainda, alterar a largura de linhas, largura do pincel por meio da caixa Principais ferramentas. 101

Central de Concursos INFORMTICA / Degrau Cultural 6. WINDOWS EXPLORER Seqncia: Iniciar, Programas, Acessrios, Windows Explorer. O Windows Explorer uma ferramenta para gerenciar e organizar os recursos do seu equipamento. Atravs do Explorer ns podemos navegar e acessar, as unidades de disco, pastas e arquivos. Copiar, colar, criar um atalho, mover, excluir, alterar propriedade, renomear e abrir pasta e arquivos, so tarefas fceis de serem executadas dentro do Windows Explorer. Para entender melhor o Windows Explorer, devemos entender o conceito de arquivo, pasta, e unidade de disco. Arquivo Todos os documentos gerados pelo usurio no Word, Excel, Corel etc., bem como todos os programas gravados so chamados de arquivos. Em fim, arquivo toda e qualquer informao armazenada em disco. Todos os arquivos so identificados por nomes dados pelo usurio. No DOS os nomes dos arquivos so compostos de duas palavras separadas por um ponto (.). A primeira s pode conter at 8 caracteres (letras) e a segunda chamada de extenso, contm at 3 caracteres (letras). No Windows 2000 os nomes dos arquivos (documentos) no tem essa limitao de tamanho, podem conter at 255 caracteres contnuos. Entretanto, algumas restries continuam valendo, como no se pode compor um nome com uma vrgula no meio, por exemplo. A extenso que d uma pista sobre o contedo do documento e o aplicativo ao qual pertence, em alguns arquivos continuam valendo. Por exemplo: Documentos do Word contm a extenso .doc, as pastas de trabalho do Excel contm a extenso .xls, os banco de dados do access - .mdb, documentos do Corel .cdr etc. Embora, os formatos tenham mudado, os nomes dos arquivos antigos do DOS continuam sendo aceitos pelo Windows 2000. Para identificarmos um arquivo precisamos informar unidade de disco, pasta e nome do arquivo. Unidade de Disco (drive) - Unidade de armazenamento (C:, A:, B:, D:... ). Pastas - So conhecidas no DOS como Diretrios. Existem para organizar espao em disco. So como compartimentos que contm arquivos, documentos ou mesmo outras pastas (Subpastas). As regras dos arquivos, tambm se aplicam para as pastas. A organizao das pastas se parece com uma rvore genealgica, onde toda pasta possui em predecessora (Exceto a rea de Trabalho) e pode ter outras subpastas. O gerenciamento do espao em disco feito atravs do aplicativo Windows Explorer, mais conhecido como Explorer. Seu ambiente de trabalho possui a rea de Trabalho. Nela esto Meu Computador e Lixeira. Em Meu Computador esto: Disco Flexvel de 3 (A:) - Unidade de disco flexvel (A:). Acessa o drive A onde inserido o disquete de 1,44 MB. (C:) - Acesso ao HD ou Disco Rgido e todos os programas

e documentos gravados em seu disco. no Dir_Princ (c:) que esto gravados todos os programas, inclusive o Windows 2000. Painel de Controle Impressoras. Unidade de CD (D: ) Acessa o drive CD ROM, onde colocado os CD s para leitura. Acessando o Windows Explorer 1. Com um duplo clique em seu atalho na rea de Trabalho (quando existir o atalho). 2. Atravs do Menu Iniciar. Como toda janela do Windows, contm a Barra de Ttulos - a Barra de Menus - Barra de Ferramentas - Botes de Controle - Barra de Status - Barras de rolagem e rea de Trabalho. IDENTIFICANDO A JANELA DO WINDOWS EXPLORER 102

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA Explorando Pastas e Documentos O processo de explorao das pastas e documentos se d atravs da Barra de Menus, da Barra de Ferramentas e do Menu de atalho, aberto com o boto direito do mouse sobre a pasta ou item selecionado, que contm as ferramentas necessrias para manipulao das pastas e documentos. BARRA DE MENUS Principais comandos Novo - Cria uma nova pasta ou atalho. Criar Atalho - Cria atalho para itens selecionados. Excluir - Exclui pastas, arquivos ou atalhos selecionados. Renomear - Muda os nomes das pastas arquivos ou atalhos selecionados. Propriedades - Mostra as caractersticas dos arquivos ou pastas (tamanho, data e hora da criao e modificao, e ltima vez que foi acessado). Permite mudar os atributos dos arquivos ou pastas (Somente leitura, arquivo, oculto e sistema). Fechar - Sai do Windows Explorer. MENU EDITAR Desfazer - Desfaz a ltima ao realizada pelo usurio. Recortar - Permite mover pastas, arquivos ou atalhos de um local ou de uma unidade de disco para outra. Copiar - Permite criar cpias de arquivos, pastas ou atalhos. Colar - Coloca os arquivos, pastas recortados ou copiados no novo local. Colar Atalho - Cola um atalho de um item selecionado em novo local. Selecionar tudo - Seleciona todos os documentos contidos em uma pasta selecionada. MENU EXIBIR Barra de Ferramentas Exibe ou no a Barra de Ferramentas, localizada abaixo da Barra de Menus. Barra de Status - Exibe ou no a Barra de Status.

cones Grandes - Aumenta o tamanho dos cones na janela do Explorer. cones Pequenos - Diminui o tamanho dos cones na janela do Explorer. Lista - Mostra apenas os cones e o nome dos arquivos. Detalhes - Mostra os cones, o nome e todos os detalhes dos documentos. Organizar cones - Organiza os cones classificandoos por nome, data ou tipo, dependendo da visualizao escolhida. MENU FERRAMENTAS Localizar... - Localiza arquivos ou pastas em qualquer unidade de disco do computador. Ir Para... - Abre a pasta desejada. BARRA DE FERRAMENTAS A janela do Explorer exibe uma Barra de Ferramentas com atalhos para determinadas opes dos Menus. Mudar de unidade Voltar Avanar Um nvel acima Pesquisar Pastas Histrico Desfazer Excluir Modo de Exibio Mover Para Copiar Para Podemos, tambm usar o mouse para acessar menus referentes aos arquivos e pastas selecionadas. Para isso, 103

Central de Concursos INFORMTICA / Degrau Cultural s clicar com o boto direito do mouse sobre o arquivo ou pasta desejada, que abrir uma lista de Atalho de menus da Barra de Menus. Criando Uma Nova Pasta Selecionar o local onde ser criada a nova pasta. No menu Arquivo escolher Novo Pasta. Uma pasta nova ser inserida no final da lista do segundo painel, onde voc dever digitar um nome para ela. Com um clique no mouse voc confirma o novo nome. A pasta est criada. Renomear uma Pasta ou Documento Selecionar a pasta ou documento a ser renomeado. No menu arquivo escolher Renomear. Digitar o novo nome da pasta ou documento. Criando Atalho no Explorer Selecione o arquivo que ter o atalho. No Menu Arquivo escolha a opo Criar Atalho. Copiar e Colar Documentos e Pastas (Atravs do menu) Selecionar o documento ou pasta a ser copiado. no menu Editar escolher copiar. Selecionar o novo local onde ser colada a cpia. No menu editar escolher colar. Voc pode copiar um documento ou pasta, simplesmente arrastando o item selecionado para o novo local, mas dever manter a tecla Ctrl apertada durante o arrasto. Copiar e Colar Documentos e Pastas (Atravs das Teclas de atalho) Selecionar o documento ou pasta a ser copiado. Teclar CTRL + C. Selecionar o novo local onde ser colada a cpia. Teclar CTRL + V. Movendo Arquivos ou Pastas (Atravs dos menus) Selecionar o documento ou pasta a ser movido. No menu editar escolher Mover. Selecionar o novo local onde ser colado. No menu editar escolher Colar. O mesmo processo pode ser feito simplesmente arrastando o documento selecionado para o novo local, quando no for realizado em unidades diferentes, s que desta vez sem pressionar a tecla Ctrl. Movendo Arquivos ou Pastas (Atravs das teclas de atalho) Selecionar o documento ou pasta a ser copiado. Teclar CTRL + X. Selecionar o novo local onde ser colada a cpia. Teclar CT RL + V. Localizando Arquivos ou Pastas Na Barra de Ferramentas clicar em . Digitar o nome do arquivo ou pasta a ser localizado. Clicar em pesquisar. Excluindo Pastas e Documentos Selecionar a pasta ou documento a ser selecionado. o menu arquivo escolher Excluir, ou selecionar e clicar na ferramenta Alterar Atributos de um Arquivo ou Pasta Selecionar o arquivo ou pasta. No menu Arquivo selecionar Propriedades. Na janela Propriedades do Arquivo - Atributos, marcar o

atributo desejado. Somente leitura - arquivo - oculto sistema. Tipos de Atributos Somente Leitura - No permite alterar o arquivo. Este fica disponvel, somente para leitura e impresso. Oculto - Torna o arquivo oculto, ou seja, no fica visvel no Explorer. Arquivo Morto - Especifica se este arquivo ou pasta dever ser arquivado. Alguns programas utilizam esta opo para controlar de quais arquivos e pastas foi efetuado backup. Se vrios arquivos ou pastas esto selecionados, uma marca de seleo significa que todos eles possuem o conjunto de atributos de arquivo. Uma caixa preenchida significa que alguns arquivos ou pastas possuem o conjunto de atributos de arquivo e outros no. VISUALIZANDO A UNIDADE A Na rvore do computador um clique em Disco Flexvel 3 (A: ) acessa o contedo no Drive A, caso ele contenha um disco flexvel. Formatando Disco Flexvel na Unidade A Insira o disco a ser formatado na unidade A. Clique com o boto direito do mouse sobre Disco flexvel 3 (A: ). Escolha formatar no menu que ir aparecer. Siga as instrues da caixa de dilogo. Verificando as Propriedades do Disco No menu arquivo, escolha propriedades. Selecione a guia geral. Observe o espao disponvel, utilizado e total do disco. Barra de tarefas/ Documentos Lista os 15 ltimos documentos acessados. Desta forma, podemos abrir um documento listado sem abrir o aplicativo que ele corresponde. Barra de tarefas/ Configuraes Altera as configuraes dos recursos de hardware e software no Painel de Controle, Impressoras e Barra de Tarefas. Barra de tarefas/ painel de controle Principais opes Fontes - Permite a instalao e remoo de fontes (tipos de letras). As fontes so instaladas na pasta fontes, subpasta da pasta Windows. Mouse - Define a forma de utilizao do mouse, contendo a seguintes opes de configurao: Opes da guia botes Velocidade do clique duplo - determina a velocidade com que o mouse perceber um duplo clique. Canhoto/destro Determina, se boto para pressionamento ser o esquerdo ou direito, que indicado para pessoas no destras. Opes da guia ponteiros Esquema de ponteiros permite definir a aparncia dos ponteiros do mouse para os diversos tipos de operao. Opes da guia movimento Velocidade do ponteiro determina a velocidade do deslocamento do mouse pela tela. - Exibe uma lista de dispositivos, que inclui o nome do fabricante e o tipo de dispositivo. 104

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA Teclado - Permite definir a velocidade de repetio do teclado e o perodo de espera antes da primeira repetio. A tecla ser repetida da mesma forma em todos os programas que rodarem sob o Windows. Data / Hora - Permite a alterao da data e da hora locais; na guia Fuso Horrio permite posicionamento em um dos fusos horrios do planeta (o fuso horrio padro para o Brasil GMT-03:00 Braslia). Use a Tecla Tab para selecionar os itens a serem alterados. Opes Regionais - Permite definir padres de funcionamento internacionais para o Windows como definio de separador de data e hora, separador de decimais e milhares, smbolos monetrios. Os itens definidos nas configuraes regionais valem para todos aplicativos que rodarem sob o Windows. Adicionar e Remover Programas Adiciona ou Remove Aplicativos do Windows ou Aplicativos do Ambiente Windows. Adicionar Novo Hardware adiciona programas para novos componentes do computador. Sistema Mostra o perfil do micro, conflitos e verso do sistema em uso. Barra de tarefas / Conexes Dial Up: Exibe as conexes dial-up do computador e ajuda configurar uma nova uma conexo. Barra de tarefas / Impressoras: Adiciona e gerencia os recursos de impresso Barra de tarefas / menu iniciar: Altera o padro do menu iniciar e da barra de tarefa Barra de tarefas / Pesquisar Localiza pastas, arquivos, computadores em uma rede, endereos, em qualquer uma das unidades de discos disponveis na mquina, conforme opo escolhida dando um critrio de pesquisa. Barra de tarefas/ Ajuda Acessa ajuda do Windows 2000 Barra de tarefas/ Executar Inicia a execuo de um programa atravs de comandos. Barra de tarefas/ Desligar Permite desligar o computador com segurana a partir de uma caixa de dilogo. Tambm podemos sair do Windows atravs do teclado, usando a combinao das teclas ALT+F4 (Fecha aplicativo ou janela, quando fechar todas janela a ultima ser a rea de trabalho). OUTRAS INFORMAES: Seqncia de teclas Finalidade CTRL+C Copiar. CTRL+X Recortar. CTRL+V Colar. CTRL+Z Desfazer. DELETE Excluir. SHIFT+DELETE Excluir um item selecionado permanentemente sem coloc-lo na Lixeira. CTRL ao arrastar um item Copiar um item selecionado. CTRL+SHIFT ao arrastar Criar um atalho para um item um item selecionado. F2 Renomear um item selecionado. CTRL+SETA DIREITA Mover o ponto de insero para o incio da prxima palavra. CTRL+SETA ESQUERDA Mover o ponto de insero para o incio da palavra anterior.

CTRL+SETA PARA BAIXO Mover o ponto de insero para o incio do prximo pargrafo. CTRL+SETA PARA CIMA Mover o ponto de insero para o incio do pargrafo anterior. CTRL+SHIFT com qual- Realar um bloco de texto. quer uma das teclas de direo SHIFT com qualquer uma Selecionar mais de um item em uma das teclas de direo janela ou na rea de trabalho, ou selecionar texto dentro de um documento. CTRL+A Selecionar tudo. F3 Procurar por um arquivo ou pasta. CTRL+O Abrir um item. ALT+ENTER Exibir as propriedades do item selecionado. ALT+F4 Fechar o item ativo ou sair do programa ativo. CTRL+F4 Fechar o documento ativo em programas que permitem vrios documentos abertos simultaneamente. ALT+TAB Alternar entre itens abertos. ALT+ESC Alternar entre os itens na ordem em que foram abertos. F6 Alternar entre elementos de tela em uma janela ou na rea de trabalho. F4 Exibir a lista da barra de endereos em Meu computador ou no Windows Explorer. SHIFT+F10 Exibir o menu de atalho para o item selecionado. ALT+BARRA DE ESPAOS Exibir o menu Sistema para a janela ativa. CTRL+ESC Exibir o menu Iniciar. ALT+Letra sublinhada em Exibir o menu correspondente. um nome de menu Letra sublinhada em um Executar o comando corresnome de comando de um pondente. menu aberto F10 Ativar a barra de menu no programa ativo. SETA DIREITA Abrir o prximo menu direita ou abrir um submenu. SETA ESQUERDA Abrir o prximo menu esquerda ou fechar um submenu. F5 Atualizar a janela ativa. BACKSPACE Exibir a pasta um nvel acima em Meu computador ou no Windows Explorer. ESC Cancelar a tarefa atual. SHIFT ao inserir um CD Evitar que o CD seja reprona unidade de CD-ROM duzido automaticamente. 105

Central de Concursos INFORMTICA / Degrau Cultural 1. INTRODUO O Microsoft Word 97 e 2000 para Windows 98/NT um poderoso processador de texto integrante do pacote de aplicativos para escritrio Microsoft Office, que permite a criao, edio e manipulao de diversos tipos de textos. Os recursos grficos permitem o uso de figuras (Clipart), planilhas e grficos do Excel. Com o Word pode2. MENUS DE COMANDO Menu Arquivo - Este menu oferece recursos que dizem respeito ao documento de um modo geral. Comandos do Menu Arquivo Novo - Cria um novo documento ou um novo modelo; Abrir - Abre um documento j existente; Fechar - Fecha um documento ativo; Salvar - Salva as alteraes em um documento j existente. Este comando, quando executado em um novo documento, abre Salvar Como ; Salvar Como - Salva um documento pela primeira vez, ou um documento j existente em outro local com outro nome; Salvar Como Pgina da Web - Salva o documento convertendo as formataes para HTML; Verses Permite salvar verses diferentes do documento; Visualizao de Pgina da Web exibe o documento como se fosse uma pgina da Web; Configurar Pgina - Altera as margens, a origem e o tamanho do papel, alm da orientao da pgina para o documento inteiro ou para as sees selecionadas; Visualizar Impresso - Mostra como o documento ser impresso; Imprimir - Imprime o documento; Enviar Para Permite enviar o documento diretamente para destinatrio da mensagem, do fax, participante da reunio ou ainda Power Point; Propriedades - Exibe informaes sobre o documento ativo para que voc possa rever ou editar as informaes; Lista dos ltimos Arquivos Utilizados - Permite abrir um documento existente na lista, atravs de um nico clique do mouse. Sair - Fecha o Word; mos preparar textos e us-los no PowerPoint, tambm integrante da famlia Office. A TELA DO WORD Quando iniciamos o Word, apresentada a janela abaixo contendo um novo documento em branco, e os elementos a seguir: WORD 97/2000 106

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA Menu Editar - Neste menu encontramos recursos para a edio do documento. Comandos do Menu Editar Desfazer - desfaz uma ao efetuada; Repetir - refaz uma operao desfeita; Recortar - Remove uma palavra ou um texto selecionado, colocando-o na rea de transferncia, para ser colado em outro local; Copiar - Copia uma palavra ou um texto selecionado para a rea de transferncia para ser colado em outro local; Colar - Cola o contedo da rea de transferncia na posio onde se encontra o cursor; Colar Especial - Cola ou incorpora o contedo da rea de transferncia em um documento do Word com um formato especfico, ou cria um vnculo s informaes que podem ser atualizadas em outro aplicativo; Cola o contedo da rea de transferncia Colar como Hyperlink como hyperlink para a rea copiada; Limpar - Apaga o texto selecionado; Selecionar Tudo - Seleciona o documento inteiro; Localizar - Procura por texto, formatao, notas de rodap, notas de fim ou marcas de anotaes especificadas no documento ativo; Substituir - Localiza e substitui texto, formatao, notas de rodap, notas de fim ou marcas de anotaes especificadas no documento ativo; Ir Para - Move o ponto de insero para o local especificado no documento ativo; Vnculos - Exibe e modifica os vnculos em um documento do Word; Objeto - Abre o aplicativo no qual o objeto incorporado ou vinculado selecionado foi criado e exibe o objeto para que seja possvel edit-lo em um documento do Word. Menu Exibir - Alm de habilitar ou desabilitar a exibio das barras de ferramentas, este menu oferece os seguintes recursos: Comandos do Menu Exibir Visualizao Normal - Mostra a formatao do texto, mas simplifica o Layout da pgina, permitindo digitar e editar com maior rapidez. Neste tipo de visualizao no so exibidos cabealho, rodap, nem as vrias colunas. A quebra de pgina aparecer como uma linha; Layout da Web Exibe o

contedo do documento como se estivesse sendo exibido num site da web atravs de um navegador, como o Internet Explorer; Layout de Impresso - Visualiza como os objetos sero posicionados na pgina impressa. Esta visualizao til para editar cabealhos e rodaps, ajustar margens, trabalhos com colunas, desenhos, objetos e molduras; Estrutura de Tpicos - Cria ou modifica uma estrutura para que seja possvel examinar e trabalhar com a estrutura do documento. Observe a barra de ferramentas, com os cones para tratamento deste tipo de visualizao. Voc pode exibir somente os ttulos temporariamente, ocultando o texto abaixo dos mesmos elevando e rebaixando a importncia de um ttulo e seu texto correspondente; Barra de Ferramentas - Visualiza, oculta, personaliza ou cria barras de ferramentas; Rgua - Exibe ou oculta as rguas horizontal e vertical; Estrutura do Documento Divide a tela em dois painis, exibindo o documento no painel direito e sua estrutura no painel esquerdo; Cabealho e Rodap - Insere ou altera texto de cabealho e rodap de uma seo ou pgina; Notas - Exibe e permite alterar notas de rodap; Comentrios - Exibe no painel de comentrios, os comentrios inseridos no documento; Tela Inteira Exibe o Word em tela inteira, ocultando a barra de menus, de ferramentas, rguas, barra de rolagem e de status; Zoom - Controla as dimenses do documento na tela. Menu Inserir - Permite inseres. Comandos do Menu Inserir Quebra - Insere quebra de pgina, seo ou coluna no documento; Nmero de Pginas - Insere, formata e posiciona nmeros de pginas dentro de um cabealho ou rodap. Data e Hora - Insere data e hora do sistema na posio do cursor; AutoTexto - Cria uma varivel de Auto Texto a partir de texto ou elementos grficos selecionados que so utilizados freqentemente ou insere uma varivel de Auto Texto em um documento; Campo - Insere um campo no texto. Campo um conjunto de cdigos que instruem o Word a inserir um texto, elementos grficos, nmero da pgina e outros itens no documento automaticamente; Smbolo - Insere smbolos que podem ser impressos, mesmo que no se encontrem no teclado. Comentrio - Insere as marcas de um comentrio (que contm as iniciais do revisor e o nmero de referncia) no documento e abre o painel de comentrios, no qual se pode

digitar a anotao. A marca de anotao exibida no documento em formato de texto oculto; Notas - Insere notas de rodap; Legenda - Insere legendas para tabelas, ilustraes, equaes e outros itens; Referncia Cruzada - Insere uma referncia cruzada a um item em um documento; ndices - Insere ndice (sumrio) para o documento; Figura - Insere desenhos (Clip-art) j prontos que acompanham o Word, como tambm, os desenhos de um arquivo externo, do scanner ou cmera, WordArt, grficos e AutoFormas; Caixa de Texto Insere uma caixa de texto, geralmente para indicar regies em uma figura; Arquivo - Insere um arquivo inteiro onde se encontra o cursor; 107

Central de Concursos INFORMTICA / Degrau Cultural Objeto Insere um objeto (arquivo, alheio ao documento, em qualquer formato) no documento como: Apresentao do PowerPoint, clipe de mdia, imagens, planilhas do Excel etc; Indicador Cria indicadores que so utilizados para marcar texto, elementos grficos, tabelas ou outros itens selecionados; Hyperlink - Como num documento HTML na web, um hyperlink no Word localiza e transporta a tela para um indicador no prprio documento, para outro documento do Word, do Excel ou at para uma pgina de Web na Internet, desde que haja uma conexo Internet disponvel. Menu Formatar - Este recurso define o formato do documento. Comandos do Menu Formatar Fonte - Altera o tipo de fonte (letra), estilo (negrito e itlico), tamanho da letra, cor, efeitos de fonte (tachado, tachado duplo, sobrescrito, subscrito, sombra, contorno, relevo, baixo relevo, caixa alta, todas em maisculas, texto oculto, etc.), espaamento entre caracteres e animao (que um novo recurso do Word 2000); Pargrafo - Alinha e recua os pargrafos, controla o espaamento entre linhas e pargrafos, evita quebra de pgina dentro e entre os pargrafos, impede que uma linha de texto seja exibida isoladamente na parte superior ou inferior da pgina; Marcadores e Numerao - Cria uma lista com marcadores ou numerao a partir de uma seqncia de itens no texto ou de uma seqncia de clulas em uma tabela; Bordas e Sombreamento - Adiciona bordas e sombreamento a pargrafos, clulas de tabelas e molduras selecionadas. Voc pode tambm adicionar bordas a elementos grficos; Colunas - Permite definir a quantidade de colunas do texto e o tamanho de cada coluna; Tabulao - Controla a posio e alinhamento das tabulaes e determina os tipos de caracteres de preenchimento; Capitular - Formata uma letra, palavra ou texto selecionado como uma letra capitulada. Uma letra capitulada, tradicionalmente a primeira letra de um pargrafo, pode ser exibida na margem esquerda ou deslocada da base da primeira linha do pargrafo; Direo do Texto Define a direo do texto da clula de uma tabela; Maisculas e Minsculas - Altera os caracteres selecionados para a combinao de letras maisculas/minsculas; Plano de Fundo Define a cor de preenchimento do fundo do documento. Os planos de fundo so usados no modo de exibio de layout da Web ou em um navegador da Web;

Tema - Conjunto de elementos de design usados como imagens de plano de fundo, marcadores, fontes, linhas horizontais e outros elementos do documento. Ajuda a criar facilmente documentos profissionais e bem estruturados para exibio no Word, no correio eletrnico ou na Web; Molduras - Controla o tamanho e a posio horizontal e vertical de uma moldura selecionada e controla como o texto ajustado ao redor da mesma; Auto Formatao - Efetua automaticamente uma pesquisa num documento do Word para identificar elementos especficos e, em seguida, formata o texto aplicando o estilo do modelo anexado; Estilo - Revisa, edita, cria ou aplica estilos aos pargrafos selecionados; Objeto Abre a caixa de dilogo de formatao de objetos (Cores e Linhas, Tamanho, Layout, Figura etc.). Menu Ferramentas - apresenta as seguintes ferramentas: Comandos do Menu Ferramentas Ortografia e Gramtica - verifica a ortografia e gramtica do documento ativo, inclusive o texto do cabealho, rodap, notas de rodap, notas de fim e anotaes; Idioma - Determina o idioma do texto selecionado em um documento que contm mais do que um idioma. Ao verificar o documento, o Word automaticamente alterna para o dicionrio do idioma indicado para cada palavra; Contar Palavras - Conta o nmero de pginas, palavras, caracteres, pargrafos e linhas do documento; Auto Resumo Cria um resumo automtico do documento para outros usurios lerem. Insere sinopse ou sntese na parte superior do documento ou cria um novo documento e armazena o resumo nele; Auto Correo - Corrige erros comuns de digitao, como, por exemplo, digitar qualquer no lugar de quaisquer ; Controlar Alteraes - Permite o controle de alteraes no documento, podendo o usurio real-las, aceit-las, rejeitlas ou comparar documentos. Bastante til, quando h vrios colaboradores para um mesmo documento; Mesclar Documentos - Mescla um documento ou subdocumentos no documento atual; Proteger Documento - Protege o documento permitindo alteraes controladas, comentrios e mudanas em formulrios, conforme a opo do usurio; Colaborao on-line - Permite reunies on-line atravs do NetMeeting (opo Reunir Agora), agendar uma discusso ou acessar um grupo de discusses; Mala Direta - Produz cartas modelos, etiquetas de endereamento, envelopes, catlogos e outros tipos de documentos mesclados; Envelopes e Etiquetas - Cria um envelope, uma nica etiqueta

de endereamento ou o mesmo nome e endereo em toda a folha de etiquetas de endereamento; Assistente de Carta - Abre o Assistente de Carta que, atravs de opes, auxilia na composio de uma carta; Macro - Grava ou cria uma macro, executa qualquer macro ou comando padro do Word ou abre uma macro para edio. Macro uma seqncia de aes nomeadas e armazenadas. Quando voc executa uma macro, o Word executa todas as aes atribudas em seqncia; Modelos e Suplementos - Permite criar, editar e administrar itens e componentes de modelos; Personalizar - Personaliza o boto da Barra de Ferramentas, Comando de menu e as atribuies de teclas de atalho; 108

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA Opes - Modifica as configuraes do Word que controlam a aparncia da tela, impresso, edio, ortografia e outras opes. Menu Tabela - Oferece recursos para operaes com tabelas: Comandos do Menu Tabela Desenhar Tabela Abre a Barra de Ferramentas Tabelas e Bordas permitindo a criao e configurao de tabelas; Inserir Permite inserir uma tabela com quantidade de colunas e linhas definidas no documento e, na tabela, permite inserir colunas, linhas ou clulas; Excluir Permite excluir clulas, linhas ou colunas selecionadas ou a prpria tabela; Selecionar Permite selecionar tabela, coluna, linha ou clula; Mesclar Clulas - Combina o contedo das clulas adjacentes em uma nica clula; Dividir Clulas - Divide a clula horizontalmente ou verticalmente em mltiplas clulas; Dividir Tabela Divide a tabela horizontalmente no ponto de insero; Auto Formatao da Tabela Permite formatar a tabela, atravs de uma caixa de dilogo com formatos pr-definidos; Auto Ajuste Permite ajustar a tabela conforme o contedo, a largura da janela, determina uma largura fixa da coluna e distribui linhas e colunas uniformemente; Repetir Linhas de Ttulos - Repete automaticamente o ttulo de uma tabela que se estender por mais de uma pgina; Converter - Transforma um texto em uma tabela ou uma tabela em texto; Classificar - Organiza as informaes nas linhas, listas ou seqncias de pargrafos selecionados em ordem alfabtica, numrica ou pela data; Frmula - permite a realizao de alguns clculos com os dados da tabela; Linhas de Grade - Visualiza ou oculta as linhas de grade; Propriedades da Tabela Permite configurar a posio da tabela, bordas, larguras de colunas etc. Menu Janela - permite controlar a exibio de documentos no monitor: Comandos do Menu Janela Nova Janela - Abre uma nova janela com o mesmo contedo da janela ativa; Organizar Tudo - Exibe todos os documentos abertos de modo que as janelas no se sobreponham; Dividir - Divide a janela ativa em painis ou remove a diviso;

Lista dos Documentos Abertos - Exibe uma lista de todos os documentos que esto abertos; Menu Ajuda - Este menu exibe itens de ajuda do Microsoft Word. Ajuda do Microsoft Word Abre a Ajuda do MS Word, exibindo Contedo e ndice; Mostrar Assistente do Word/Office - Abre o Assistente de Ajuda, que auxilia o usurio a encontrar o item desejado, atravs de perguntas completas; O que Isto? - Ajuda de contexto, exibe informaes especficas sobre o item selecionado; Microsoft na Web Conecta-se pgina do Word no site da Microsoft permitindo ao usurio atualizao do programa, tambm permitir baixar modelos e recursos adicionais; Detectar e Corrigir Detecta e corrige erros na instalao do Word; Sobre o Microsoft Word Exibe informaes legais e identifica o programa. 3. TECLAS DE ATALHO E TECLAS ACELERADORAS Verifique que ao lado de alguns comandos apresentados nos menus descritos acima, existe uma indicao. Por exemplo, ao lado do comando abrir do menu arquivo encontramos uma combinao do teclado Ctrl + A; isto significa que podemos executar o comando Abrir utilizando o teclado, atravs da combinao das teclas Ctrl + A. Este recurso chamado de Teclas de Atalho. Podemos utilizar tambm, a combinao das teclas Alt + a letra sublinhada dos nomes dos menus de comando para abri-los. Por exemplo, o menu arquivo apresenta a letra A sublinhada; isto significa que podemos abrir o menu arquivo usando a combinao das teclas Alt + A. Este recurso chamado de Teclas Aceleradoras. Para salvar um documento atravs do teclado, por exemplo, podemos usar a combinao Alt + A e depois apertar a tecla S ou, alternativamente, Ctrl + B. 4. BARRA DE FERRAMENTAS Barra de Ferramentas Padro - composta de botes com pequenos cones que, quando clicados, executam os comandos correspondentes edio do documento, como copiar, colar ou recortar palavras, frases, pargrafos etc. Traz tambm, atalhos para comandos de manipulao do documento, como imprimir, visualizar impresso, criar novo documento, abrir um documento e salvar um documento. Permite ainda, inserir tabelas, planilhas do Excel, dividir o texto em colunas, obter informaes sobre determinado trecho do documento e exibir o assistente de dicas. Botes da Barra de Ferramentas Padro Novo Abrir Salvar Correio Eletrnico Imprimir Visualizar Impresso Verificar Ortografia

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Central de Concursos INFORMTICA / Degrau Cultural Recortar Copiar Colar Pincel Desfazer Refazer Inserir Hiperlink Barra de Ferramentas da Web Tabelas e Bordas Inserir Tabela Inserir Tabela do Excel Colunas Desenho Estrutura do documento Mostrar / Ocultar Zoom Assistente do Word Barra de Ferramentas Formatao - Nesta barra encontramos atalhos para formatar o documento como escolher tipo e tamanho de fonte (letra), colocar negrito, itlico, e sublinhado, realar determinado trecho (como uma caneta marca texto), alinhar texto direita, esquerda, centralizar e justificar, definir recuos para pargrafos, inserir bordas, marcadores e numeradores. Botes da Barra Formatao Estilo Tipo de Fonte Tamanho da fonte Negrito Itlico Sublinhado Alinhar esquerda Centralizar Alinhar direita Justificar Numeradores Marcadores Diminuir Recuo Aumentar Recuo Borda Externa Realce Cor de Fonte Preenchimento DIGITANDO UM TEXTO Quando o Word carregado, um documento em branco contendo uma pgina colocado na tela para que possamos comear a digitar um texto. O trao preto vertical que pisca no incio da pgina chamase cursor (ponto de insero). Quando digitamos uma letra, esta inserida na pgina onde o cursor est posicionado. Conforme digitamos, o cursor se desloca para frente formando o texto. Para permitir futuras formataes no documento, devese digitar continuamente sem se preocupar com mudanas de linhas ou quebra de palavras, o Word faz isto automaticamente. Deve-se observar apenas o seguinte: Para mudar de pargrafo, pressione a tecla Enter no teclado.

Para interromper a digitao do texto em uma pgina e continuar em outra pgina pressione as teclas Ctrl + Enter. Uma quebra de pgina ser exibida na pgina atual e outra pgina ser inserida, logo aps esta. Se for posicionado o cursor em qualquer lugar dentro do texto digitado, e se inserir uma quebra de pgina, o pedao do texto que estiver logo aps o cursor ser deslocado para a nova pgina inserida. Salvando um Documento H tambm vrias opes para salvar um documento no Word. 1. Atravs do Comando Salvar no Menu Arquivo. 2. Clicando no Boto Salvar na Barra de Ferramentas Padro. 3. Usando a combinao das teclas Ctrl + B. 4. Usando a combinao das teclas Alt + A S. Quando se grava um documento pela primeira vez, o Word pede que se atribua um nome ao arquivo e que indique o local onde ser gravado. Caso no seja especificado o local, o Word coloca esse documento na pasta Meus Documentos. A Caixa de Dilogo Salvar Como ser aberta para que seja possvel dar um nome ao documento e indicar onde ser gravado. Fechando um Documento Ns fechamos um documento usando as seguintes opes: 1. Atravs do comando Fechar no Menu Arquivo. 2. Atravs do comando Fechar da Caixa de Controle da janela do documento. 3. Atravs de um clique no boto Fechar da janela do documento. 4. Atravs da combinao das teclas Ctrl + F4 no teclado. Todas essas opes fecham o documento sem sair do aplicativo. Se o Word receber ordens para fechar o documento sem que ele tenha sido salvo, ser exibida uma das caixas de dilogo para confirmao. Criando um Novo Documento. Como ns j vimos, quando abrimos o Word um documento em branco colocado na tela. Mas, ns podemos obter vrios documentos em branco estando ou no com outros documentos abertos. H trs maneiras de se abrir um novo documento: 1. Atravs do comando Novo no Menu Arquivo. 110

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA 2. Atravs de um clique no boto Novo da Barra de Ferramentas Padro. 3. Atravs da combinao das teclas Ctrl + O. Abrindo um Documento Gravado Existem vrias opes para se abrir um documento gravado. EDITANDO UM TEXTO O Word permite a manipulao de trechos distintos do texto, como pargrafos, palavras, frases, linhas e at letras, como tambm a sua correo caso ocorram erros de digitao. Para todas essas alteraes amplamente utilizado um recurso chamado Seleo. A seleo consiste em marcarmos a palavra, pargrafo, trecho, linha ou letra que iremos alterar. Essa seleo pode ser feita com o uso do teclado ou do mouse. Selecionando o Texto Selecionando com o mouse: Para Selecionar: Aponte para: Um trecho qualquer Incio do trecho e arraste o mouse para o final do trecho com o boto esquerdo pressionado. Uma palavra A palavra e clique duas vezes o boto esquerdo do mouse. Uma sentena A sentena mantendo pressionada a tecla Ctrl e clique o boto esquerdo do mouse. Uma linha A rea de seleo ao lado esquerdo da linha (a seta do mouse aponta para direita) e clique duas vezes o boto esquerdo. O documento todo A rea de seleo mantendo a tecla Ctrl pressionada e clique o boto do mouse. Alternativamente, d trs cliques na rea de seleo. A seleo atravs do teclado feita com a combinao de teclas Shift, Ctrl, End, Home e as teclas de direo ......... Para desfazer uma seleo s apertar qualquer uma das teclas de direo, ou clicar com o mouse em qualquer rea do texto. Recortando o Trecho Selecionado. Quando recortamos a seleo, esta movida para a rea de transferncia para posteriormente ser colada em seu novo local. Para mover palavras, frases, linhas e pargrafos, necessrio, antes de tudo, selecionar o que ser movido. Atravs do comando Recortar no Menu Editar ou boto Recortar da Barra de Ferramentas Padro, ns recortamos o selecionado para ser colado em outro lugar. Para colar o que foi recortado devemos, antes de tudo, posicionar o cursor onde queremos colar. Atravs do comando Colar no Menu Editar ou do boto Colar da Barra de Ferramentas Padro, ns colamos o que foi recortado. Podemos recortar e colar usando o teclado: A combinao das teclas Ctrl + X recorta o selecionado. A combinao das teclas Ctrl + V cola o que foi recortado. Copiando um trecho selecionado do texto. - Quando copiamos o que est selecionado, este no sai do local onde est. O Word faz uma cpia na rea de transferncia para ser colocada em outro local por ns determinado.

O processo para copiar e colar o mesmo para recortar. Devemos selecionar primeiro o que ser copiado. Atravs do comando Copiar no Menu Editar ou do boto Copiar na Barra de Ferramentas Padro feita uma cpia do selecionado. Atravs do comando Colar no Menu Editar ou do Boto Colar na Barra de Ferramentas Padro, a cpia colada onde o cursor estiver posicionado. 1. Atravs do Comando Abrir no Menu Arquivo. 2. Clicando no boto Abrir da Barra de Ferramentas padro. 3. Usando a combinao das teclas Alt + A A. 4. Usando a combinao das teclas Ctrl + A. Estas opes abrem a caixa de dilogo Abrir. 111

Central de Concursos INFORMTICA / Degrau Cultural Podemos copiar e colar usando o teclado: A combinao das teclas Ctrl + C copia o selecionado. A combinao das teclas Ctrl + V cola o copiado. Excluindo o trecho selecionado do texto. Podemos excluir ou deletar trechos selecionados atravs do comando limpar no Menu Editar ou apertando a tecla Del ou Delete no teclado. Quando usamos a tecla Del ou Delete sem selecionar um trecho, o que estiver frente do cursor ser excludo, caractere por caractere (letra por letra). Quando usamos a tecla BackSpace no teclado, sem selecionar um trecho, o que estiver antes do cursor ser excludo caractere por caractere. Substituindo texto ao digitar. Para substituir uma palavra ou trecho de texto por outro que ser digitado em seu lugar, selecione o trecho a ser substitudo e a seguir digite o novo texto. Visualizando um Documento. Microsoft Word possui vrias formas de visualizao de seus documentos. A princpio, seus textos so mostrados na visualizao Normal. As formas Layout da Web, Layout de Impresso, Estrutura de Tpicos, esto descritas no Menu Exibir. Inserindo Data e Hora. Quando inserimos data e hora em um documento, utilizamos a data e hora do sistema. Isto significa que todas as vezes que esse documento for aberto, a hora e data sero atualizadas pelo sistema. Inserimos data e hora, atravs do Comando Data e Hora, no menu Inserir. Salvando um Documento com Outro Nome. Muitas vezes ns, para ganharmos tempo, utilizamos um documento j gravado, aproveitando seu contedo para editar outro. Para salvar as alteraes feitas sem alterar o documento original, usamos o comando Salvar Como; este comando grava as alteraes feitas no documento original, criando outro documento com outro nome. Formatao. O Word permite alterar a aparncia ou dar destaques s letras e palavras quando julgarmos necessrio. Este processo chama-se formatao. Alem da formatao de letras, ns podemos formatar os pargrafos do texto, colocar bordas ao redor de trechos do documento, de todo o texto e da pgina. Formatando Pargrafos Podemos formatar um pargrafo usando o Menu Formatar; Pargrafo, a Barra de Ferramentas Formatao e a rgua horizontal. O menu Formatar Pargrafo abre a Caixa de Dilogo Pargrafo. Esta caixa contm duas guias: 1 Guia Recuos e Espaamentos que nos permite, alinhar um pargrafo, recuar, espaar um pargrafo de outro, abrir espaos entre linhas. 2. Guia Controle de Linha de Pgina - esta guia nos permite manter o fluxo do texto pelas pginas do documento. Podemos tambm utilizar a rgua horizontal para recuar os pargrafos. Marcadores e Numeradores. Para inserir Marcadores e Numeradores devemos seguir

estes passos: Selecionar a lista ou pargrafo. Clicar no boto Numerao ou no boto Marcadores, na Barra de Ferramentas Formatao. Se voc quiser usar um Marcador personalizado, deve Abrir o Menu Formatar - Marcadores e Numeradores. Abrir a caixa de Dilogo Marcadores e Numeradores com 3 guias: 112

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA A Guia Marcadores Apresenta alguns marcadores; A Guia Numerada Apresenta alguns tipos de Numerao; A Guia Vrios Nveis Apresenta alguns tipos de Numerao de vrios nveis. Para Selecionar o tipo desejado, clique na caixa correspondente e clique no Boto Ok. Atravs do boto Personalizar, voc pode formatar um tipo de marcador. Atravs do boto Marcador voc pode escolher outro tipo de marcador de outra fonte. Voc pode tambm escolher a cor, estilo e tamanho do marcador, atravs do boto Fonte. Formatando Palavras e Letras. Formatamos letras, palavras ou todo o texto, atravs do Menu Formatar Fonte ou atravs da Barra de Ferramentas Formatao. Primeiro passo selecionar a letra ou palavras que iremos formatar. Quando clicamos no Menu Formatar Fonte, abre a Caixa de Dilogo Fonte: Bordas e Sombreamento Podemos atribuir bordas e molduras em texto, em uma pgina ou em um pargrafo. Quando atribumos Bordas a um Ttulo, devemos, antes, selecion-lo. Quando clicamos no Menu Formatar - Bordas e Sombreamento, abre a Caixa de Dilogo. Esta caixa apresenta trs guias: 1 - Guia Borda Permite escolher o tipo de borda, tipo, cor e espessura da linha. Escolha em 1 lugar, a cor, depois a largura e o estilo de linha, o tipo de moldura que ser aplicado em torno do texto. Se voc preferir traos acima, ou abaixo, ou direita, ou esquerda do texto, indique, clicando com o mouse sobre os respectivos botes na caixa de visualizao. 2 - Guia Borda da Pgina Permite inserir uma borda em volta da pgina. Nessa guia ns podemos escolher um tipo de borda artstica, pr-definida. 3 - Guia Sombreamento Permite colocar cor de fundo na borda. Inserindo Figura no Documento Como o Word um processador de texto com recursos grficos, podemos inserir figuras nos nossos documentos. Utilizamos o Menu Inserir e a opo Figura. Normalmente, o Word utiliza uma galeria de figuras Clip-Arts, porm podemos utilizar figuras bmp, imagens no formato jpg, pcx, cdr, etc. Formatando Figura Geralmente a figura inserida na pagina empurrando o texto para outra pgina se o cursor estiver posicionado acima do texto no momento da insero. Ns podemos redimensionar o tamanho da figura clicando sobre as alas de canto com a figura selecionada e arrastando na diagonal para dentro. O fato de usarmos as alas de canto do selecionado se d porque dessa forma ns diminumos o tamanho da figura mantendo suas propores. O que no ocorre quando diminumos o tamanho da figura

pelas alas laterais horizontais que esticam o desenho alterando a sua proporo. 113

Central de Concursos INFORMTICA / Degrau Cultural Atravs do Menu Formatar - Figura na Barra de Menus, ou atravs de um clique com o boto direito do mouse sobre a figura, podemos alterar a disposio da figura na pgina, colocar bordas na figura, etc. Tabelas As tabelas no Word, so elementos formados por linhas e colunas. A largura das colunas e a altura das linhas podem ser alteradas facilmente. As tabelas, a princpio, se prestam para a mesma finalidade das marcas de tabulao. Podendo tambm conter frmulas simples como somar, subtrair, multiplicar, dividir. Inserimos uma tabela em um documento atravs do comando Inserir Tabela no Menu Tabela da Barra de Menus. O comando Inserir Tabela, no Menu Tabela, abre a caixa de dilogo Inserir Tabela. Esta caixa contm trs opes onde iremos definir a quantidade de colunas e linhas que a tabela ter a princpio. Para que possamos utilizar as larguras das colunas, o melhor deixar a opo Largura da Coluna em automtico. Aps a definio do Nmero de Colunas e Linhas devemos clicar no boto OK para que a tabela seja inserida no documento. O recurso Desenhar Tabela, existente apenas no Word 2000, permite desenhar uma tabela de maneira personalizada. Inserindo dados na tabela Inserimos dados em uma tabela digitando-os dentro da clula. Clula a interseo entre uma coluna e uma linha. Para iniciar a digitao em uma clula devemos, antes, posicionar o cursor dentro da mesma. Navegando pela tabela Use as setas de direo do teclado para andar dentro de uma clula e mudar para outra. Use a tecla TAB para se deslocar prxima coluna, direita, na mesma linha. Use a combinao das teclas Shift + TAB para retornar a coluna anterior. Alterando a largura das Colunas Para mudar a largura de uma coluna, leve o ponteiro do mouse para a linha divisria direita da coluna e arraste-a para a direita, para aumentar sua largura, ou para a esquerda, para diminuir. Inserindo linhas na tabela Coloque o cursor onde a linha ser inserida e execute o comando Inserir Linhas no Menu Tabela. Inserindo Colunas: Para inserir colunas, posicione o mouse onde ser inserida mais uma coluna, execute o comando Selecionar Coluna no menu Tabela e, em seguida, o comando Inserir Colunas, tambm no Menu Tabela. Excluindo linhas e colunas: Selecione as linhas e as colunas a serem excludas e execute o comando Excluir Clulas no menu Tabela. Para excluir uma tabela inteira, selecione a mesma e execute o comando Excluir clulas. Verificao Ortogrfica Word Verifica a existncia de erros utilizando um dicionrio padro. Durante a realizao da verificao, so analisados os textos em cabealhos, rodaps, notas de rodaps

e anotaes. Se uma palavra no for encontrada no dicionrio, esta ser marcada com um trao vermelho. Podemos corrigi-la, caso esteja errada, ou adicion-la a um dicionrio personalizado, se estiver escrita corretamente. O Menu Ferramentas contm o comando Verificar Ortografia para que possamos analisar e corrigir todo o texto digitado. medida que o verificador for encontrando os erros, ele nos pergunta se ns queremos que ele altere, ignore ou adicione a palavra. Atravs do boto direito do mouse sobre a palavra marcada como errada, abrimos o menu de atalho para o verificador de ortografia, onde encontramos uma lista de sugestes, ou no, e as opes Ignorar Tudo, Adicionar e Verificar Ortografia. Configurando Pgina A configurao de pgina consiste em alterar as margens, tamanho do papel, orientao e layout da pgina. Quando acionamos o comando Configurar Pgina no Menu Arquivo, a caixa de dilogo Configurar Pgina aberta. Guia Margens Permite alterar as margens superior, inferior, esquerda e direita da pgina que delimitam a rea de texto. Medianiz uma margem adicional criada esquerda para pginas mpares e direita para pginas pares. Margem espelho Esta margem utilizada quando se quer imprimir nos dois lados do papel, como um livro. Isto faz com que as margens opostas sejam iguais. No h mais margens esquerda e direita, e sim margens internas (prxima dobra do livro) e externa (prxima s bordas do livro). A aplicao das margens pode ser feita no documento inteiro ou s em uma pgina selecionada. Guia Tamanho do Papel O Word contm vrios tamanhos de papel definidos, como A4, ofcio, carta, envelopes etc. Podemos, tambm, personalizar um tamanho de papel, onde deveremos indicar a largura e altura do papel personalizado. Orientao a indicao de como o papel vai ser apresentado e impresso. Podemos utilizar uma folha horizontal (paisagem) ou vertical (retrato). A aplicao da orientao do papel pode, tambm, ser feita no documento inteiro ou em uma pgina selecionada. Numerando Pginas: A numerao de pgina importante para documentos longos, que ocupam muitas pginas. Atravs do Menu 114

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA Inserir - Nmeros de Pgina, ns inserimos uma numerao todas as paginas do documento. Quando acionamos o comando Inserir Nmeros de Pginas aparece na tela a caixa de dilogo Nmeros de Pginas. Esta caixa apresenta trs opes: Posio - onde ser impresso o nmero da pgina. Alinhamento - esquerda, centralizado, ou direita. Exibir nmeros na 1 Pgina - no boto Formatar podemos formatar os nmeros das pginas. O campo visualizao mostra a posio e alinhamento do nmero na pgina. Cabealho e Rodap: Podemos definir que um determinado texto seja repetido no incio ou fim de todas as pginas. Para repetir um texto no inicio das pginas, utilizamos o cabealho que ser definido no menu Exibir - Cabealho e Rodap. Para repetir um texto ou frase no final das pginas, utilizamos o rodap, que ser definido, tambm, no menu Exibir - Cabealho e Rodap. As margens utilizadas pelo cabealho e pelo rodap so definidas atravs do comando Configurar Pgina, no menu arquivo. Tanto no cabealho como no rodap pode-se acrescentar o nmero da pgina, a data e a hora do sistema. IMPRIMINDO O DOCUMENTO Depois que o documento estiver pronto, chegada a hora de imprimi-lo. Podemos visualizar o documento antes de imprimir para termos uma noo de como ser impresso. Atravs do comando Visualizar Impresso, no menu arquivo, exibida uma imagem do documento na forma reduzida, onde podemos observar toda a pgina. H trs opes para imprimir um documento: 1. No boto Imprimir da Barra de Ferramentas Padro, que imprime uma cpia de todo o documento. 2. Atravs da combinao da teclas Ctrl + P. 3. No Menu Arquivo, comando Imprimir, abre a caixa de dilogo Imprimir. Esta caixa de dilogo contm algumas opes importantes: Impressora - Contm as informaes sobre as impressoras instaladas. Intervalo de Pginas Todos - imprime todas a pginas do documento. Pgina Atual - Imprime a pgina onde estiver o ponto de insero (cursor). Seleo - Imprime somente o trecho selecionado. Pginas - imprime uma seleo de pginas, estabelecida por voc. Quando indicamos uma seleo de pginas, devemos separar os nmeros com ; . No se usa espao entre os nmeros das pginas. Exemplo: Para imprimir as pginas 3, 8 e 15 de um documento de pginas, a indicao dessas pginas dever ser feita da seguinte forma: 3;8;15 . Quando indicamos um intervalo de pginas devemos utilizar o sinal - entre as pginas do intervalo. Exemplo: Para imprimir o intervalo entre as pginas 4 e 8, a indicao dever ser feita da seguinte forma: 4-8 .

No campo Cpia indicamos o nmero de cpias que iremos imprimir e indicamos se essas cpias sero agrupadas ou no. No campo Imprimir indicamos se sero impressas todas as pginas do intervalo ou somente as pginas pares ou mpares. Boto Propriedades abre outra caixa de dilogo que permite alterar o tamanho do papel, a orientao e a intensidade de cores. Como Sair do Word H vrias opes para se fechar o aplicativo Word: 1 - Atravs do Comando Sair no Menu Arquivo. 2 - Atravs da combinao das teclas Alt+F4, no teclado. 3 - Atravs do Controle Fechar da Caixa de Controle da Janela do Word. 4 - Atravs de um clique no Boto Fechar da janela do Word. Caso algum documento tenha sido alterado ou criado e no foi salvo, ser exibida a caixa de dilogo para confirmao. Escolha Sim para gravar o arquivo ou as alteraes feitas. Escolha No caso no queira gravar as alteraes nem o documento criado. Escolha Cancelar caso desista de sair do Word. 115

Central de Concursos INFORMTICA / Degrau Cultural o recurso que permite ao usurio a composio de cartas modelo, etiquetas para correspondncia, envelopes, listas e e-mails em massa, com objetivo de divulgar um produto, servio ou evento. Por exemplo, o gerente de um banco pretende enviar uma carta a todos os clientes cadastrados em sua base de dados, informando alteraes no horrio de funcionamento da agncia. A carta conter um texto padro descrevendo as alteraes, e o gerente vai apenas alterar o nome e os dados do cliente, em cada carta que ser impressa. A mala direta ser gerada com base em trs elementos: 1) Fonte de dados - um arquivo que contm as informaes a serem mescladas em um documento. Por exemplo, a lista de nomes e endereos que voc deseja usar em uma mala direta. 2) Documento principal o que contm o texto e os elementos grficos que so iguais em cada verso do documento mesclado, como o endereo do remetente ou a saudao em uma carta modelo. 3) Documento mesclado o produto final da combinao dos elementos acima. Veja o passo a passo abaixo: No menu Ferramentas, aponte para Cartas e Correspondncias e clique em Mala Direta . Em Selecione o tipo de documento, clique em Cartas. O documento ativo se tornar o documento principal. Clique em Prxima: Documento inicial. 1) Buscando a fonte de dados Em Selecionar destinatrios, clique em Usar uma lista existente. Clique em Procurar. Na caixa de dilogo Selecionar fonte de dados, localize e clique na fonte de dados desejada. Por padro, o Microsoft Word abre a pasta Minhas fontes de dados.Clique em Abrir. Dependendo do tipo da fonte de dados selecionada, talvez outras caixas de dilogo apaream para fornecimento de informaes especficas. Por exemplo, se a fonte de dados for uma pasta de trabalho do Microsoft Excel com informaes distribudas em vrias planilhas, ser necessrio selecionar a planilha que contm a informao desejada e clicar em OK. 2) Gerando o documento principal No documento principal, digite o texto que voc deseja que aparea em todas as cartas modelo. Insira os campos de mesclagem: No documento principal, clique onde voc deseja inserir o campo MALA DIRETA 116

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA Insira qualquer um dos itens a seguir: Bloco de endereo com nome, endereo e outras informaes Clique em Bloco de endereo. Na caixa de dilogo Inserir bloco de endereo, selecione os elementos de endereo que deseja incluir e os formatos desejados e clique em OK. Linha de saudao Clique em Linha de saudao. Selecione o formato da linha de saudao, incluindo a saudao, o formato do nome e a pontuao que se segue. Clique em OK. Outros campos de informaes Clique em Mais itens. Siga um destes procedimentos: Para selecionar campos de endereo que correspondero automaticamente aos campos da fonte de dados, mesmo que os campos desta no tenham o mesmo nome de seus campos, clique em Campos de Endereo. Aps concluir o documento principal e inserir todos os campos de mesclagem, clique em Salvar como no menu Arquivo. Nomeie o documento e clique em Salvar. 3) Mesclando os dados no documento final Clique em Editar cartas individualmente. Na caixa de dilogo Mesclar para novo documento, selecione os registros que deseja mesclar. Clique em OK. O Microsoft Word cria e abre um novo documento mesclado. O documento principal tambm permanece aberto, permitindo retornar a ele se voc desejar fazer uma alterao em todos os documentos. Role para a informao que deseja editar e faa suas alteraes. Imprima ou salve o documento como qualquer documento comum. 117

INFORMTICA Central de Concursos / Degrau Cultural A Internet o smbolo daquilo em que a informtica pde se exponenciar, constituindo hoje um fenmeno a nvel de informao e quantidade de computadores interligados. A expresso aldeia global resume todo o cabedal de conhecimentos disponveis atravs da grande rede. Um computador que trabalhe desconectado da Internet est fadado a se comportar como mera mquina de escrever aprimorada, pois estar distante das informaes mais ricas e atualizadas do mundo em que vivemos. Atravs da Internet podemos pesquisar toda sorte de assuntos, bem como acessarmos as ltimas notcias, realizarmos compras on-line , dentre um universo de outras possibilidades. As salas de chat (bate-papo) esto sempre repletas de pessoas das mais variadas faixas etrias e nveis de conhecimento. Muitos profissionais se utilizam da Internet para divulgar e vender seus produtos; as probabilidades de uso so infindas. Como comeu Em 1969, com o nome de ARPANET, o governo norteamericano experimentou a possibilidade de se construir uma rede de computadores que teriam como meta principal a demonstrao da potencialidade de se estabelecer comunicao entre computadores que estariam espaados fisicamente entre si numa larga rea geogrfica. A experincia foi bem sucedida e em 1973, 50 universidades e instituies militares possuam conexes atravs daquela novidade tecnolgica. Nos dias atuais a Internet ganhou terreno atravs da mola de estmulo comercial e espargiu-se pelo mundo em tamanha grandeza que no se pode precisar a quantidade de computadores que lhe esto ligados. uma organizao sem proprietrios mantida por alguns grupos autnomos. O que preciso para se conectar Teoricamente qualquer computador que possua uma placa de fax-modem pode se conectar Internet, mas para que o desempenho seja satisfatrio necessrio pelo menos um 486 com 16 Mb de memria RAM, sendo que o ideal comearmos com um PENTIUM de 200 MHz e 32 Mb de RAM. Alm dos dispositivos de hardware, precisaremos de pelo menos dois componentes a nvel de software: um navegador (browser) e um gerenciador de mensagens eletrnicas (Outlook Express, por exemplo). O primeiro me permite navegar pelas home-pages e o segundo, enviar e receber e-mails (correio eletrnico) de forma rpida e eficiente. Aps o clique no boto conectar, o sistema se encarregar de discar para o provedor e estabelecer a comunicao. Um cone surgir na barra de tarefas indicando que a conexo foi estabelecida. A partir da, basta carregar o Internet Explorer para navegar pelas home-pages ou o Outlook Express para gerenciar o correio eletrnico. MICROSOFT INTERNET EXPLORER Este browser fornecido pela Microsoft e integra-se naturalmente ao Windows 98, principal sistema operacional da atualidade. Alm das identificaes usuais das janelas, como barra de ttulos, de ferramentas e menus, ele apresenta uma caixa de dilogo de endereos, a partir da qual

deveremos digitar diretamente a localizao dos sites desejados. A navegao intuitiva e realizada totalmente com o uso do mouse. A INTERNET E O CORREIO ELETRNICO 118

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA A barra de endereos: observe que um endereo completo digitado na caixa de dilogo, c onduzindo logo aps, o navegador para aquela pgina. Convm observar que a parte iniciada por http:// pode ser omitid a na digitao, pois o Explorer j a subentende; neste caso, por exemplo, bastaria digitarmos www.folhadirigida.com.b r Depois de aberta a pgina o usurio poder navegar atravs da barra de ferramentas do IE usando algumas funes que podem ser teis, no momento em que se estiver visitando determinado endereo, como p ode ser observado abaixo: MICROSOFT OUTLOOK EXPRESS Correio Eletrnico via Internet O servio de correio eletrnico talvez seja a mais poderosa ferramenta utilizada pelos usurios da Internet, no que tange a comunicao distncia. O Outlook Express o mais utilizado por estar incorporado ao Windows 98, entretanto existem outros mecanismos de igual eficincia, como o Netscape, o Eudora e outros; mas tudo acaba sendo uma questo de gosto pessoal, pois em essncia todos permitem o trfego de mensagens eletrnicas com igual teor de velocidade e preciso. Observe uma tela do Outlook Express. O ambiente de navegao intuitivo e fcil de ser compreendido. esquerda encontramos uma lista de pastas, algumas j existentes por default e outras criadas pelo prprio usurio. Estas pastas funcionam de maneira semelhante ao Windows Explorer, onde na tela da direita teremos os seus contedos mostrados de forma organizada. Para escrevermos uma nova mensagem basta clicar no item correspondente na barra de ferramentas ou diretamente no link apresentado na pgina de boas-vindas. Explorando a Caixa de Entrada Na barra de ferramentas encontramos os botes NOVA MENSAGEM, que serve para escrever uma nova mensagem, ou seja um E-MAIL; o boto ENVIAR E RECEBER, envia os E-MAILs escritos e recebe automaticamente algum E-MAIL para o usurio que esteja no provedor; o boto CATLOGO DE ENDEREOS, organiza os endereos do usurio de destinatrio se eles forem muitos. Todos os botes mostrados acima representam funes que tambm podem ser feitas pela tela de apresentao do OUTLOOK, como mostra a figura acima. Aps clicar no boto REDIGIR MENSAGEM o usurio notar que uma JANELA semelhante mostrada na prxima pgina ser apresentada. Esta seria, digamos assim, a principal parte do programa na qual o usurio editar a sua correspondncia, mais propriamente dito, o E-MAIL. Redigindo uma nova mensagem Anexando arquivos mensagem Outro recurso muito til do Outlook Express a opo de insero de arquivo a uma mensagem. Pode ser enviado qualquer tipo de arquivo mensagens com arquivos anexados. 119

INFORMTICA Central de Concursos / Degrau Cultural O procedimento para anexar um arquivo muito simples, basta dar um clique sobre o boto Anexar da barra de ferramentas, voc em seguida informa o caminho e o nome do arquivo, aps a confirmao, o mesmo ser anexado sua mensagem. Logo aps clicar no boto ENVIAR, o E-MAIL ir para a CAIXA DE SADA, que um local que armazena temporariamente os E-MAILs para que o usurio os mande em seguir ao clicar no boto ENVIAR E RECEBER Os endereos eletrnicos. O endereo eletrnico uma espcie de CEP utilizado na Internet para guiar com preciso o internauta atravs da grande teia mundial, alm de propiciar a correta entrega de correspondncia ao destinatrio. O endereo de um site tem a seguinte forma: http://www.microsoft.com.br http = protocolo www = world wide web microsoft = nome da empresa com = cpmercial br = localidade da pgina Nosso exemplo mostra o endereo da Microsoft no Brasil, denotando o seu carter comercial pela extenso com . Note que as partes do endereo identificam vrios de seus caracteres, tais como protocolo, pas de origem, etc. Estas informaes garantem a individualidade daquele site na grande rede. http:// (HyperText Transfer Protocol) Protocolo de transferncia de Hipertexto. O protocolo uma espcie de linguagem utilizada pelo computador para estabelecer comunicao com outras mquinas atravs da rede. Na maioria das vezes que navegamos, estamos nos utilizando deste protocolo, basta observar que todos os endereos da Internet mostram ele no incio. www: A parte grfica da Internet, ou seja, onde navegamos atravs de imagens e cliques do mouse. A www hoje propicia inmeros recursos multimdia a seus usurios, tais como sons imagens e animaes que interagem com o visitante daquele site. org : Indica que o Website uma organizao. edu: Indica que o Website uma organizao educacional gov: Indica que o Website uma organizao governamental. com: Indica que o Website uma organizao comercial. br: Indica que o Website uma organizao localizada no Brasil, assim como na Frana .fr e EUA .us Endereos de e-mail: Os endereos de e-mail tambm seguem um padro que assegura a sua unidade dentro da internet. Devido a esta estrutura, jamais existiro dois endereos iguais em todo o mundo. Observe a necessidade de usarmos sempre letras minsculas: frank@terra.com.br frank = nome do usurio (nome de acesso) @ = smbolo separador terra = nome do provedor com = tipo de provedor. No exemplo, comercial br = pas COMO ENCONTRAR O QUE SE PROCURA NO INFOMAR?

Conforme j foi explanado, no h limites para o cabedal de informaes a serem encontradas na Internet, ela se comportaria como uma espcie de gigantesca enciclopdia universal com todos os assuntos distribudos por suas pginas. Mas a enciclopdia possui um ndice, e a Internet, como fao para no naufragar neste mar de informaes? A resposta para isto so os sites buscadores, ou mecanismos de busca na rede. O uso muito simples: aponte o seu browser para um destes endereos e digite o assunto a ser pesquisado. Dependendo do caso, podem ser encontradas algumas centenas de milhares de incidncias. Eis alguns sites muito eficientes nestas tarefas: 120

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA Procura no Brasil. Cad = http://www.cade.com.br/ Radaruol = http://www.radaruol.com.br/ Surf = http://www.surf.com.br/ Onde ir = http://www.ondeir.com.br/ Aonde = http://www.aonde.com.br/ Zeek = http://www.zeek.com.br/ Bookmark = http://www.bookmark.com.br Procura no exterior. Altavista = http://www.altavista.com Lycos = http://www.lycos.com Yahoo = http://www.yahoo.com Excite = http://www.excite.com Webcrawler = http://www.webcrawler.com Dejanews = http://www.dejanews.com Infoseek = http://www.infoseek.com Como proceder: Para a procura na Internet, utilize palavras que exprimam sentido geral do assunto a ser procurado. Procurando por uma palavra simples Digite a expresso a ser procurada na caixa de dilogo do site buscador. Por exemplo, se o assunto a ser encontrado livros, simplesmente digite livros e clique no boto de iniciar pesquisa. Procurando por palavras compostas Digite-as entre aspas: por exemplo concursos pblicos . Caso voc tenha procurado por concursos pblicos sem a utilizao das , o search ir procurar por concursos e pblicos, tornando assim uma procura por assuntos diferentes, devido falta das aspas. Catlogo de endereos O Catlogo de endereos fornece um local prtico para se armazenar endereos de correio eletrnico e outras informaes de contato para que sejam recuperadas facilmente por programas, como, por exemplo, o Microsoft Outlook Express. Ele fornecer tambm acesso aos servios de diretrio da Internet, que voc pode usar para procurar pessoas e empresas na Internet. Voc vai descobrir que os seguintes recursos o ajudam a organizar todas as suas informaes de contato na forma mais prtica para voc. Armazenar nmeros de telefone e endereos de correio eletrnico, residenciais, comerciais e de pginas iniciais. Com o Catlogo de endereos voc tem um local para armazenar vrios endereos de correio eletrnico, endereos residenciais e comerciais, nmeros de telefone e de fax Voc pode tambm armazenar endereos Internet de pessoas e empresas e fazer um link direto como eles a partir do Catlogo de endereos . Para outras informaes que no se enquadrem nessas categorias, h uma ampla seo para observaes. Criar grupos de contatos para listas de correspondncia Voc pode criar grupos de contatos para facilitar o envio de mensagens de correio eletrnico para um conjunto de pessoas, como colegas de trabalho, parentes ou companheiros de esporte. Sempre que desejar enviar mensagens de correio eletrnico a todas as pessoas do grupo, basta usar o nome do grupo ao invs de digitar cada um dos

contatos individualmente. Criar grupos uma boa forma de organizar um catlogo de endereos extenso. Localizar pessoas e empresas, usando os servios de diretrio LDAP O que so servios de diretrio? Servios de diretrio so potentes ferramentas de pesquisa que voc pode usar para localizar pessoas e empresas em todo o mundo. O Catlogo de endereos oferece suporte ao LDAP (Lightweight Directory Access Protocol), para acesso a servios de diretrio, e vem com vrios servios de diretrio populares incorporados. Voc pode tambm adicionar servios de diretrio adicionais do seu provedor de servios de Internet. Como as ferramentas de pesquisa da Internet, os servios usam diferentes mtodos para coletar dados, de forma que quando voc estiver tentando localizar pessoas ou empresas on-line, voc pode experimentar mais de um servio. Novo grupo 121

INFORMTICA Central de Concursos / Degrau Cultural Enviar e receber cartes de visita Cartes de visita so uma nova maneira de enviar informaes de contato eletronicamente. Quando voc cria um carto de visita no Catlogo de endereos , as informaes de contato so armazenadas no formato vCard, assim sendo, elas podem ser trocadas entre diferentes tipos de programas (como, por exemplo, correio eletrnico, catlogo de endereos e agendas pessoais) e entre diferentes tipos de dispositivos digitais (como, por exemplo, computadores de mesa, computadores portteis, assistentes pessoais digitais e equipamento de telefonia). Imprimir todo ou parte do seu Catlogo de endereos e lev-lo com voc. Agora voc pode imprimir o seu catlogo de endereos para adicion-lo sua agenda pessoal. Com trs pginas de estilo para escolher, voc pode imprimir todas as informaes de contato, apenas informaes comerciais ou apenas nmeros de telefone de alguns ou de todos os contatos. Para adicionar nomes a partir de mensagens de correio eletrnico Voc pode configurar o Outlook Express de forma que quando responder a mensagens, as pessoas a quem voc responder sejam automaticamente adicionadas ao seu catlogo de endereos. Ou, a qualquer momento que voc enviar uma mensagem no Outlook Express, pode adicionar o nome do destinatrio ao seu catlogo de endereos. Para adicionar todos os destinatrios da mensagem (apenas em respostas) ao seu catlogo de endereos. 1. No Outlook Express, clique no menu Ferramentas e depois clique em Opes. 2. Na guia Geral, selecione a opo Incluir em meu catlogo de endereos as pessoas para quem respondo. Para adicionar um nome individual ao seu catlogo de endereos a partir do Outlook Express Na mensagem que voc estiver redigindo ou visualizando, clique com o boto direito do mouse no nome e depois clique em Adicionar ao Catlogo de endereos ou pelo menu. Microsoft Chat O Microsoft Chat o nico programa de batepapo na Internet que lhe d a opo de conversar dentro de uma tira de quadrinhos. Como acontece com um programa de bate-papo padro, voc pode entrar em uma sala de bate-papo em um servidor de Internet e manter conversas em tempo real com outras pessoas. Mas, com o Microsoft Chat, voc tambm pode escolher um personagem de histria em quadrinhos para represent-lo, e a sua conversa aparece como bales de fala dentro dos quadrinhos de uma tira. Como um personagem de histria em quadrinhos, voc pode expressar uma ampla gama de emoes, enviar pensamentos , sussurrar para um destinatrio selecionado e salvar a sesso de bate-papo para visualizao off-line. A janela do Microsoft Chat composta das seguintes partes: Como funciona a roda de emoes (canto inferior direito)?

A roda de emoes permite que voc altere manualmente as emoes dos personagens. O centro da roda de emoes a emoo neutra. Quando h vrios nveis de emoo, a intensidade da emoo aumenta medida que o controle se afasta do centro. Para ver uma dica de ferramenta descrevendo cada emoo, coloque o ponteiro do mouse sobre uma das oito faces em torno do permetro da roda de emoes. Para alterar as emoes do seu personagem, arraste o controle (o ponto escuro no centro da roda de emoes) do centro da roda de emoes. Recursos do Microsoft Chat Usando o modo de texto simples padro ou o novo e popular modo de tira de quadrinhos, voc ver que o Microsoft Chat cheio de recursos que tornam as salas de bate-papo divertidas e fceis de visitar. Bater papo com as outras pessoas em tempo real. Enviar links favoritos na sua conversa - para endereos de correio eletrnico, pginas da Web e grupos de notcias. Enviar e receber sons. Enviar e receber arquivos. Comunicar-se com um participante da sala de batepapo fora da sala de bate-papo, enquanto tambm conversa com ele na sala de bate-papo. Conversar dentro de uma tira de quadrinhos escolher um personagem, expresses de emoo e um plano de fundo cnico para animar as coisas. Salvar ou imprimir o seu bate-papo para publicao ou visualizao off-line. Filtrar quais salas de bate-papo so exibidas no seu computador por tamanho, contedo ou classificaes. Ser o coordenador de suas prprias salas de batepapo e controlar acesso, tamanho e contedo. 122

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA 123

INFORMTICA Central de Concursos / Degrau Cultural BARRA DE CANAIS A pgina que voc est exibindo um exemplo de uma janela em tela cheia, que uma nova maneira de exibir os Active Channels ou qualquer site da Web que voc desejar. Voc pode fechar um canal clicando no canto superior direito ou desativando Tela cheia na barra de ferramentas Barra de canais A barra de canais desliza para fora da tela para liberar mais espao quando voc usa uma janela em tela cheia. Aponte para o canto esquerdo da tela para que ela volte a ser exibida. Clique no cone de pino na Barra de canais para que a barra no se mova. Para comear a usar um canal, basta clicar no boto correspondente a ele na barra de canais. Para comear a usar um canal, basta clicar no boto correspondente a ele na barra de canais. O Internet Explorer 4.0 fornecido com uma srie de Active Channels j instalados. Voc escolhe os canais que deseja ter, os itens que deseja descarregar, o momento de descarreglos e a maneira como as informaes lhe sero exibidas. Microsoft NetMeeting O Microsoft NetMeeting oferece s pessoas no mundo inteiro uma maneira totalmente nova de conversar, fazer conferncias, trabalhar e compartilhar pela Internet. Os recursos principais do NetMeeting permitem que voc: Faa chamadas para qualquer pessoa usando uma rede ou um modem Voc pode usar o NetMeeting para fazer chamadas para pessoas em outros computadores por uma rede local (LAN, Local Area Network), pela Internet, ou usando um modem. Voc pode se comunicar com elas se elas tiverem o NetMeeting ou a maioria dos softwares de conferncia baseados nos padres. Converse com algum pela Internet Para conversar pela Internet, voc deve certificar-se de que o seu computador: Contenha uma placa de som e esteja conectado a um microfone e a alto-falantes. A placa de som pode ser fullduplex ou half-duplex.

Esteja conectado usando o protocolo TCP/IP (Transmission Control Protocol/Internet Protocol, protocolo de controle de transmisso/protocolo Internet). Observao : Embora possa haver vrias pessoas em uma conferncia, voc s pode usar os recursos de udio e vdeo do NetMeeting com uma pessoa de cada vez. Veja a pessoa para quem voc est fazendo uma chamada Trabalhe com outras pessoas em um aplicativo Verifique a sua lista Discagem rpida para ver que amigos esto conectados. Use o Quadro de comunicaes para desenhar em uma conferncia on-line Envie mensagens digitadas no Bate-papo Crie um link de chamada para que outras pessoas faam chamadas para voc a partir da sua pgina da Web Envie arquivos para todas as pessoas em uma conferncia CANAIS Active Channels So sites da Web projetados especialmente para o Internet Explorer 5.0. Esses sites usam os novos recursos do Internet Explorer para permitir que voc utilize a Web de maneira mais rpida e interessante. Os Active Channels so projetados para que voc possa exibi-los mesmo quando no estiver conectado Internet. Por exemplo, voc pode facilmente configurar seus Active Channels favoritos para que sejam descarregados para seu computador noite, podendo ento navegar por eles na manh seguinte ou enquanto viaja. 124

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA Para adicionar qualquer canal sua barra de canais ou para personalizar um canal, basta clicar no boto Adicionar Active Channel nos seus sites da Web favoritos. Voc tambm pode arrastar links para seus sites favoritos na barra de canais. Experimente! Clique no boto Channel Guide para exibir uma lista atualizada de canais disponveis. O Channel Guide permite visualizar novos canais e adicionar seus canais favoritos Barra de canais. Channel Guide Clique no boto Channel Guide para exibir uma lista atualizada de canais disponveis. O Channel Guide permite visualizar novos canais e adicionar seus canais favoritos Barra de canais. Surgem canais novos todo dia! Use o NetShow Player para reproduzir arquivos Active Streaming format (.asf) e fluxos de ASF ao vivo. O NetShow Player pode receber informao ASF emitida via unidifuso ou multidifuso. Se voc clicar em uma parte do diagrama do NetShow Player abaixo, o nome e outras informaes sobre ele aparecem. Quando voc estiver em um site que tenha vdeo, ele entra em ao. Ex.: www.redeglobo.com.br/globonews NETSCAPE NAVIGATOR O Netscape um programa muito popular utilizado na Internet para navegao no WWW (World Wide Web). Atravs dele voc poder fazer pesquisas cientficas, literrias, tursticas, religiosas, comprar produtos por encomenda, ler jornais e revistas, informar-se sobre lazer e etc. Abrindo o Netscape Assim como a maioria dos programas para Windows, o Netscape cria um grupo de atalhos no menu INICIAR PROGRAMAS da barra de tarefas chamado Netscape Communicator ou Navigator. Ative-o por ali ou efetuando um duplo clique no atalho que possivelmente j deve existir na rea de trabalho do Windows. A janela principal do Netscape A janela principal do Netscape muito simples. Basicamente, pode-se dividi-la na horizontal, em trs partes: Superior: rea de Comando - onde voc informar ao Netscape

sobre o que deseja fazer. (Menus e barra de botes). Central: rea de Exibio - onde voc vizualizar as pginas Web. Inferior: rea do Andamento - onde voc controlar sua navegao pelas pginas da Internet. uma barra cinza na parte inferior da janela do Netscape. Navegando na Internet Aps conectar-se ao provedor e abrir o Netscape voc est pronto para navegar pela Internet. Conectando a um Site Escolha no menu File a opo Open Page. O quadro de dilogo Open Page aparecer. 125

INFORMTICA Central de Concursos / Degrau Cultural A Para a frente ou para trs: Use estes botes exatamente da maneira que usaria no Internet Explorer. Levamno para a ltima pgina que visitou ou para a pgina seguinte. B Ajuda e suporte do Mozilla: Prima estes botes para ir para o site de suporte do Mozilla, para o site de ajuda e para ler o suplemento de FAQ. C Home page: Pressione este boto para regressar ao site que designou como a sua pgina inicial. D Barra de separadores: Em vez das vrias janelas desajeitadas do Internet Explorer, a barra de separadores permitelhe alternar entre vrios sites sem atrapalhar a barra de tarefas do Windows. E Buscas no Google: Escreva aqui as suas palavraschave e pressione Return para fazer uma busca instantnea na Internet usando o Google. F Opes gerais: Especifique a home page, edite os tipos de letra e as cores, defina o Firefox como o seu browser predefinido e configure os servidores proxy a partir daqui. Digite a URL (endereo na Web http://www.) que deseja acessar e clique o boto Open. Ou digite o endereo no campo que se encontra a frente da palavra Location: na pgina atual e em seguida pressione Enter no teclado. Observe como o quadro com a letra no canto superior direito comea a mover-se, isto significa que os dados do site esto sendo transferidos para seu computador. Voc tambm poder observar o andamento na parte inferior, na rea de Andamento. Alm disso, voc poder ver uma chave quebrada no canto inferior esquerdo, o que significa que voc est em uma rea do servidor sem segurana. Caso deseje cancelar o processo de carga da pgina clique sobre o boto Stop e a transferncia dos dados no prosseguir. A Home page do site solicitado estar finalmente carregada quando o parar de se movimentar. A JANELA PRINCIPAL DO NETSCAPE

MOZILLA G Barra de endereos: Mostra o site que est atualmente a ser visualizado. Escreva uma URL neste espao e prima Return para ir para o site correspondente. H Janela de opes: Permite-lhe configurar o Firefox para proteger a sua privacidade, tratar de downloads corretamente e alterar o aspecto do browser. 126

Central de Concursos / Degrau Cultural INFORMTICA VRUS VRUS: CAMISINHA NELES. No adianta chorar, uma vez que o danado tenha entrado em sua mquina, a nica maneira de retir-lo atravs de uma vacina recente (normalmente elas so atualizadas a cada trs meses) mas, se voc no identificlo a tempo, poder ter todos os seus dados irremediavelmente perdidos. Aqui vo algumas dicas que devem funcionar, pelo menos enquanto no inventam uma camisinha para o micro: Nunca coloque um disquete desconhecido em seus drives sem antes vacin-lo. Dedique alguns minutos de seu dia para vacinar o sistema, nunca se sabe se o ltimo usurio tomou estas mesmas precaues. Comece a suspeitar se sua mquina se comporta estranhamente, saindo do ar sem motivo algum, misturando dados dos arquivos ou ficando muito lenta. Se encontrar algum vrus, desligue imediatamente o computador e providencie um disquete de boot ( sempre bom ter um mo) e acesse o micro pelo drive A, vacinando, ento, seu micro. No se esquea de proteger o disquete da vacina contra gravao pois, caso contrrio, a prpria vacina ficar contaminada, perdendo o efeito. O MELHOR REMDIO PREVENIR. Sim, de fato no adianta possuir a mais cara das vacinas, necessrio mant-la atualizada. Esta atualizao geralmente feita de forma automtica, mas o usurio deve se certificar de que ela esteja ocorrendo. Programas antivrus atuais possuem uma rotina interna de verificao da ltima data de sua base de dados; caso esta no esteja sincronizada, o programa solicita do usurio uma conexo Internet e providencia a atualizao do software. Esta prtica nunca deveria ser olvidada, haja vista a constante criao de novos vrus e as mutaes sofridas por vrios deles (polimorfos). VACINAS MAIS POPULARES: Norton Antivrus (NAV) Symantech Viruscan McAffee PC-Cylin AVG (www.grisoft.com) Gratuita INOCULATE Panda Qual a melhor? Todas so muito boas, vacina a ser usada e time de futebol no se discutem, uma questo de gosto. Uma coisa certa: se a devida atualizao no ocorrer, nenhuma delas ser eficiente. VRUS POR E-MAIL: MITOS E VERDADES: At agora, nenhum daqueles meninos norte-americanos usando culos fundo-de-garrafa e cheios de sonhos para dominar o universo conseguiu transmitir vrus em uma simples mensagem de e-mail. Entretanto, j descobriram uma maneira de contornar o desafio: remetem, anexado mensagem, um programinha qualquer, que uma vez executado pela vtima, dispara um

vrus no computador e a... A nica maneira de se proteger, alm de manter o software anti-vrus sempre atualizado, rejeitar qualquer mensagem que contenha programas anexados. DE TRIA AOS NOSSOS DIAS: O que deve haver em comum entre aquela guerra promovida na Grcia com os computadores atuais? Nada de muito especfico, apenas uma analogia: o Cavalo de Tria. Se voc se lembra bem, foi atravs deste presente de grego que vrios guerreiros conseguiram se esconder sobre um gigantesco cavalo de madeira para atacarem seus inimigos no silncio da noite. Pois , existem programas que se assemelham a esta metodologia grega de ataque quando permitem abrir as portas de seu computador para as invases remotas. A coisa funciona mais ou menos assim: Voc recebe um e-mail contendo algum anexo (um programinha executvel, uma fotografia, um jogo, etc) ao rod-lo, o cavalo-de-tria se aloja em seu HD e funciona como um sensor, avisando o invasor sobre o momento certo do ataque. Este, por sua vez, possui do outro lado uma srie de ferramentas (programas especficos) para atingir suas navegaes, ou seja, uma vez conectado Internet, aquele invasor poder fazer pleno uso de sua mquina, sem o seu consentimento, descobrindo suas senhas, nmeros de cartes de crdito, etc. D pra notar o quo perigoso este processo, no?! Para evitar este tipo de ataque, alis a maior preocupao hoje do mundo virtual, basta que no aceitemos qualquer anexo sem verific-lo previamente, e mantermos, alm de um antivrus, um programa de proteo denominado FIREWALL. O FIREWALL tem por finalidade a proteo do micro em relao s possveis invases, que podem ocorrer no somente atravs de cavalos-de-tria , mas tambm de outros procedimentos conhecidos como tcnicas hacker . Um computador s estar devidamente protegido se possuir uma vacina e um Firewall, ambos devidamente atualizados. 127

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS......................................... 1 29 DA NACIONALIDADE ............................................................... .................... 146 DOS DIREITOS POLTICOS E DOS PARTIDOS POLTICOS ........................ 149 DISPOSIES GERAIS SOBRE A ADMINISTRAO PBLICA.................. 154 SERVIDORES PBLICOS .............................................................. .............. 159 TRIBUNAIS E JUZES ELEITORAIS..................................................... .......... 165 DIREITO CONSTITUCIONAL 128

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS 1. INTRODUO Direitos so as faculdades e prerrogativas que a Constituio, por meio de disposies declaratrias, outorga s pessoas. Garantias so disposies de proteo, ou seja, mecanismos jurdicos que procuram assegurar e fazer cumprir os direitos previstos (de nada adiantaria o constituinte nos conceder direitos se no nos fornecesse meios para proteg-los). 2. DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS Com 78 incisos, o artigo 5o um dos mais importantes da Constituio e trouxe grandes avanos em relao Carta Magna anterior. Sua redao, em determinados momentos, traduz uma reao contra abusos ocorridos no perodo ditatorial. A estrutura deste artigo mais ou menos a seguinte: os primeiros trinta incisos tratam, entre outras coisas, de liberdades diversas, como a liberdade de pensamento, de culto, de expresso, de locomoo, de reunio e de associao, o direito propriedade, herana, direito autoral, etc. Aps estes incisos, so apresentadas disposies diversas sobre o Poder Judicirio. Segue-se, ento, uma longa parte destinada ao Direito Penal (cerca de 30 incisos). Por fim, so apresentados os chamados remdios constitucionais (habeas corpus, mandado de segurana, mandado de injuno etc.) e mais alguns incisos, versando sobre o Poder Judicirio e alguns direitos civis. Caput - Princpio da isonomia Art. 5o - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos seguintes termos: (...). Aparece aqui um princpio fundamental do direito: o princpio da isonomia (todos so iguais perante a lei). necessrio, todavia, que se esclarea um pormenor: a igualdade proclamada aqui a igualdade formal, ou seja, igualdade de todos perante a lei, j que a igualdade material (uma mesma situao econmica, fsica, social, intelectual etc. para todos os indivduos) no existe. Alis, a se considerar a realidade material dos indivduos, muitas vezes torna-se necessrio efetuar discriminaes, para que a igualdade formal possa ser atingida. Neste sentido, o inciso LXXIV do artigo 5o, dir, por exemplo, que o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos . Vale aqui a famosa mxima de Ruy Barbosa, que diz que A isonomia no consiste em tratar todos da mesma maneira; consiste, isto sim, em tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais, na medida de suas desigualdades . Chamamos ateno, tambm, para o fato de que muitas vezes necessrio e permitido ao Estado efetuar determinadas discriminaes em razo do interesse pblico, para atender determinadas finalidades. Surge

assim a figura da discriminao-finalidade, que permite, por exemplo, a exigncia de determinados quesitos discriminadores, como porte fsico, altura, peso etc. em editais de concursos pblicos para cargos nos quais tais qualidades so necessrias (cargo de bombeiro, por exemplo). Na doutrina, tais discriminaes so chamadas de objetivas, pois constituem condio sine qua non para o efetivo exerccio de determinada atividade. Contudo, algumas diferenas so questionadas, pois no so objetivas, como, por exemplo, a obrigatoriedade de servio obrigatrio para a nao apenas para um sexo, tendo o direito de abolir tais discriminaes subjetivas. Alm dos direitos individuais enumerados no caput, temos outros, conforme se l nos incisos seguintes: I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; Observa-se aqui um desdobramento do princpio da isonomia: as mulheres, pela primeira vez na histria constitucional brasileira, adquiriram total equiparao, perante a lei, aos homens, tanto em direitos quanto em obrigaes. Este inciso eliminou, por exemplo, a exclusividade da penso alimentcia para mulheres, assim como acabou com a exclusividade do homem na chefia da unidade familiar. Princpio da legalidade II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; Lei um preceito jurdico escrito, emanado pelo poder estatal competente, com carter de inovao, generalidade e obrigatoriedade. Entende-se que somente o poder legislativo, via de regra, deve elabor-la, sendo ela obrigatria e para todos. V-se aqui a enunciao de um princpio basilar do Estado de Direito: o princpio da legalidade. Embora determinados atos administrativos, como decretos e portarias, tambm obriguem os cidados, em ltima anlise, isto s possvel porque alguma lei o permite. III - ningum ser submetido tortura ou tratamento desumano ou degradante; Exemplos de tortura: utilizao de pau-de-arara , choques, espancamentos, mutilaes, queimaduras, soros da verdade etc. Quanto proibio de tratamento desumano e degradante, ela diz respeito, sobretudo, aplicao de penas e, neste sentido, o inciso XLVII proibir, por exemplo, penas de trabalhos forados e penas cruis. Ningum poder ser tratado sem o devido respeito. O legislador constituinte, em 1988, era um legislador escaldado com um Estado que no respeitava o indivduo. Muitos deles foram alvos de tortura, da a importncia dada ao tema. O direito integridade basicamente o 1o direito humano elencado na Lei Maior. Liberdade de pensamento IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato; 129

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL A prova pode pedir tal questo trocando a palavra annimo por apcrifo ou inominado, pois so sinnimos. Toda e qualquer pessoa pode manifestar seu pensamento, qualquer que seja este, mas isto no a exime de ser responsabilizada pelo que disser, se ofender algum. Da a proibio do anonimato: ele impede a identificao do autor, para fins de responsabilizao. Direito de resposta V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem; Este inciso reflexo do anterior. Ao ofendido assegurado direito indenizao e direito de resposta. Este ltimo tem sido largamente utilizado nas campanhas eleitorais. Liberdade de conscincia, de crena e de culto VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias; A Constituio assegura a todos escolher livremente a crena e a ideologia poltica ou filosfica que quiserem. a chamada liberdade interna, tambm conhecida por liberdade subjetiva ou liberdade moral. Quando esse direito se exterioriza, com a expresso, por exemplo, da crena atravs do culto, estamos diante da liberdade objetiva, que tambm resguardada pelo Estado. Evidentemente, essa liberdade no absoluta: pela interpretao sistemtica, ela se mantm at onde inicia a liberdade do outro. No se pode, por exemplo, fazer pregaes s duas horas da manh, pois isso interfere no direito de intimidade e privacidade do outro. Percebe-se um avano no respeito do Estado s liberdades de conscincia e de crena, pois em textos constitucionais anteriores. Este respeito estendido aos adeptos de religies animistas ou indgenas. No pode, qualquer agente pblico, no exerccio de suas funes fazer qualquer juzo de valor sobre a crena de qualquer pessoa, pois o Estado Laico. VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva; O Estado Brasileiro laico, isto , no tem religio oficial. Portanto, a prestao de assistncia religiosa, segundo o texto, alm de ser regulamentada por lei, ser oferecida facultativamente por quem quiser. Entidades de internao coletiva so: penitencirias, reformatrios, orfanatos, hospitais, quartis etc. VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei; comum, no caso de algumas religies, alegar-se escusa de conscincia ( minha religio no permite ) para a dispensa do servio militar obrigatrio. Nesses casos, deve ento a autoridade competente conceder uma prestao alternativa, onde, ao invs do treinamento

militar, que contraria a sua religio, o sujeito ir fazer uma outra coisa (prestao de servios comunitrios, execuo de servios de escritrio etc.). Deve agora o indivduo cumprir essa prestao alternativa. Caso contrrio, a sim, perder seus direitos polticos, e deixar de ser cidado, isto , no poder mais votar ou se candidatar a uma eleio. Um cuidado se deve ter: s se pode alegar escusa de conscincia quando a obrigao legal a todos imposta permitir uma prestao alternativa. Caso contrrio, ela no poder ser alegada. Quem presencia um crime, por exemplo, no pode dizer ao Juiz que no pode testemunhar por razes de conscincia - no h ato que substitua o depoimento dessa pessoa e, portanto, no h prestao alternativa que possa ser aplicada. Liberdade de expresso IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica, e de comunicao, independente de censura ou licena; Censura, segundo Michel Temer, a verificao do pensamento antes de sua divulgao, com o intuito de impedir a circulao de certas idias . um crivo prvio do Estado sobre qualquer publicao Licena (no presente contexto) a autorizao emitida por rgos oficiais para a publicao de jornais e peridicos. Estes dois institutos, utilizados exaustivamente no perodo da ditadura e demais estados de Exceo, hoje no tm mais lugar. lgico que o administrador faa uma classificao, como disposto no artigo 220 da CF: Art. 220, 3o - Compete lei federal: I - regular as diverses e espetculos pblicos, cabendo ao Poder Pblico informar sobre a natureza deles, as faixas etrias a que no se recomendem, locais e horrios em que sua apresentao se mostre inadequada; II - estabelecer os meios legais que garantam pessoa e famlia a possibilidade de se defenderem de programas ou programaes de rdio e televiso que contrariem o disposto no art. 221, bem como da propaganda de produtos, prticas e servios que possam ser nocivos sade e ao meio ambiente. X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao; A publicao ou a divulgao de fotos, segredos, cartas ou informaes que firam a vida ntima, a privacidade, a honra ou a imagem das pessoas gera obrigao de reparao. Direito imagem , no dizer de Celso Bastos, o direito de ningum ver o seu retrato exposto em pblico sem o seu consentimento . Inviolabilidade da casa XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial; Dia o perodo entre o nascer do sol e o pr do sol. No se pode pensar que no Brasil, pas com quatro horrios oficiais, determinada hora significa dia ou noite. Noite o perodo em que no h luz solar. 130

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural Durante o dia, somente poder-se- entrar na casa sem consentimento do morador em quatro situaes: 1. flagrante delito (exemplo: o marido est espancando a mulher). Os exemplos dados em prova sempre trazem o verbo no gerndio, p. ex.: est roubando a casa. 2. desastre (o telhado est desmoronando); 3. para prestar socorro (o morador quebrou a perna e no consegue se levantar); 4. por ordem judicial (mandado de priso), ou mandado de busca. Durante a noite, a invaso da residncia somente admitida nas trs primeiras hipteses. Uma ordem judicial jamais poder autorizar, por si s, invaso de casa alheia noite. Inviolabilidade da correspondncia XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal; O direito assegurado neste inciso reflexo do direito de intimidade. A inviolabilidade das correspondncias e demais comunicaes telegrficas absoluta, mas a das comunicaes telefnicas, no, sendo permitido colocar escutas e gravar conversas telefnicas, desde que haja ordem judicial neste sentido, e apenas com finalidade de investigao criminal ou de instruo processual penal. Observe que a redao deste inciso restritiva: no permitida a escuta telefnica, por exemplo, para instruir um processo civil. Liberdade de exerccio de profisso XIII- livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer; A exigncia de qualificao profissional para o exerccio de determinadas profisses necessria. Imagine, por exemplo, o que aconteceria se uma pessoa, sem diploma de mdico, sasse por a dando remdios e operando pacientes... Cada profisso regulamentada por uma lei especfica. Para ser jornalista, por exemplo, no h a necessidade de diploma de nvel superior. Direito de acesso informao XIV - assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional; Os jornalistas, por exemplo, no so obrigados a revelar suas fontes, mas devem, sempre, assinar a matria, de modo que, se ofenderem algum, sero responsabilizados pelo que tiverem publicado. Este disposto constitucional tambm usado para justificar a legalidade dos servios de disque-denncia. Direito de locomoo XV- livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;

A expresso qualquer pessoa ampla e abarca no apenas os brasileiros como tambm os estrangeiros. A liberdade de ir e vir pode ser limitada pelo Poder Pblico em caso de guerra. Direito de reunio XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente; As pessoas so livres para fazer passeatas, protestos, manifestaes etc., no necessitando de autorizao do Poder Pblico para esse fim. A exigncia de prvio aviso atende a uma necessidade administrativa, e foi feita para que a autoridade competente possa tomar as providncias necessrias, como, por exemplo, interditar o trnsito, liberar ruas, convocar fora policial para garantir a realizao da reunio etc. Tal exigncia se justifica para se evitar a realizao de manifestaes antagnicas no mesmo horrio e local. Direito de associao XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar; Assim como a liberdade de reunio, a liberdade de associao tambm direito coletivo. A grande diferena entre reunio e associao reside na durao e na finalidade de ambas. Segundo Jos Afonso da Silva, a associao uma reunio estvel e permanente de pessoas que visam um fim comum. Associao paramilitar, proibida pela Lei Maior, a que se destina ao treinamento de pessoas no manejo de armas, e que adota rigidez hierrquica semelhante do exrcito, com objetivos escusos, ilegais, como os esquadres da morte, por exemplo. XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento; Em relao s cooperativas, h necessidade de lei ordinria que regulamente sua criao, o que dever o legislador regular oportunamente. Tanto para as associaes como para as cooperativas, no se permite qualquer interferncia estatal em seu funcionamento, desde que estejam de acordo com as normas legais. H inovao, pois o Estado no mais interfere na seara dos seus cidados, quando estes no ameaam suas estruturas democrticas. Pela Constituio anterior havia a necessidade de autorizao do Estado. XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado; Somente o Poder Judicirio, e apenas ele, poder decretar a suspenso das atividades de uma associao ou decretar sua dissoluo. Suspenso a paralisao temporria das atividades da associao. 131

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL Dissoluo o desaparecimento da sociedade, do mundo jurdico. Se a deciso da justia for pela postura mais grave, ou seja, pela dissoluo da associao, dever, necessariamente ter ocorrido o trnsito em julgado da deciso, ou seja, devero ter-se esgotado todos os recursos possveis contra aquela deciso, que se torna, ento, definitiva. Exemplificando: o juiz, de um frum qualquer, decide, em sua sentena, pela dissoluo da sociedade. Os representantes desta tm o direito de apelar desta deciso para um rgo de segunda instncia, superior a este juiz. Resolvem faz-lo e perde novamente a sociedade. Ainda no ocorreu o trnsito em julgado, pois ainda h o direito de se entrar com recurso especial, para o Superior Tribunal de Justia, ou recurso extraordinrio, para o Supremo Tribunal Federal (se matria constitucional). Perdendo novamente, a no haver mais recurso possvel: ocorreu o trnsito em julgado, cujo resultado a coisa julgada, ou seja, a sentena imutvel, no mais passvel de alterao. Liberdade de associao XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado; O fato de se exigir a filiao de determinados profissionais aos respectivos Conselhos Regionais (CREA, CRM, CRP, OAB, CRC etc.), sob pena de exerccio ilegal da profisso indica situao em que este inciso no aplicado. Tal exigncia, entretanto, parece encontrar respaldo constitucional no artigo 149 da CF, que outorga Unio competncia para instituir contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas. XXI- as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente; Observe, que a autorizao tem que ser expressa. Uma associao de funcionrios pblicos aposentados, por exemplo, pode, mediante procurao de seus filiados, mover um processo contra o Estado para obter benefcios a que estes faam jus (representao judicial). Da mesma forma, um sindicato de trabalhadores pode entrar, em nome de seus filiados, em negociao com o sindicato patronal para efetuar determinados acertos salariais (representao extrajudicial). Direito de propriedade XXII- garantido o direito de propriedade; No o direito de ser proprietrio de quaisquer bens, pois este direito permitido em qualquer pas do mundo. Entende-se que o corpo constitucional enfoca a propriedade privada dos meios de produo, como, por exemplo, fbricas, escolas, fazendas etc. Na economia planificada no h esta defesa. O direito de propriedade, enunciado aqui de forma genrica, sofrer restries nos incisos seguintes. Funo social da propriedade XXIII - a propriedade atender a sua funo social; Ao se exigir o cumprimento da funo social da propriedade, teve o legislador constituinte a idia de que a propriedade urbana e a rural no mais poderiam servir para o simples acrscimo patrimonial, mas sim deveriam ter

um destino na sociedade. Para se entender este inciso, necessrio esclarecer que a funo social da propriedade varia, conforme seja ela urbana ou rural. O art. 182, 2o da CF diz o seguinte: a propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor . O plano diretor um instrumento de poltica de desenvolvimento e expanso urbana, exigido pela CF para cidades com mais de 20.000 habitantes; nele so enumeradas as obrigaes dos proprietrios de imveis urbanos e as punies que sofrero, caso no as cumpram. Em relao s propriedades rurais, o art. 186 da CF diz o seguinte: A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: I - aproveitamento racional e adequado; II - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; III - observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho; IV - explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores. Aquelas propriedades que no cumprirem a sua funo social podero sofrer desapropriao, nos termos do inciso seguinte: Desapropriao XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio; Desapropriao a transferncia compulsria da propriedade de um bem de uma determinada pessoa para o Estado, em razo de necessidade pblica, utilidade pblica ou interesse social. Necessidade pblica aquela que o Poder Pblico sente em relao a determinado bem e que s pode ser resolvida com a transferncia deste. Utilidade pblica afere-se pela convenincia da utilizao do bem. Interesse social ocorre quando se visualizam benefcios coletividade. Embora este inciso diga que a desapropriao dever ser precedida de pagamento prvio e justo em dinheiro, nem sempre assim. O texto constitucional enumera excees indenizao em dinheiro: nas desapropriaes para fins de reforma agrria, a indenizao ser feita mediante ttulos da dvida agrria (art. 184, da CF); no caso de desapropriao-sano (desapropriao aplicada ao proprietrio de imvel urbano que no promova o seu adequado aproveitamento), o pagamento feito mediante ttulos da dvida pblica (art. 182, 4o, III). O art. 243, da CF, diz que o Estado dever tomar a propriedade que foi utilizada para plantio de plantas psicotr132

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural picas ilegais; neste caso, entretanto, no se trata de desapropriao, porque no h qualquer indenizao, e da essncia do instituto da desapropriao que sempre haja indenizao. A Constituio utiliza a expresso expropriao de forma inadequada, pois tal expresso tem o mesmo sentido da palavra desapropriao. Requisio administrativa XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano; Este inciso traz mais uma restrio ao direito de propriedade: a chamada requisio administrativa ou utilizao de propriedade alheia. Diferentemente da desapropriao, neste caso no h alterao no Cartrio de Ttulos e Documentos, uma vez que no houve qualquer alterao de domnio (dono). O proprietrio perder apenas o direito de usar, perder o direito de posse, que, temporariamente, passar ao Estado. Ao trmino do perigo, deve a administrao pblica devolver o imvel. Se houver a constatao de dano, far-se o ressarcimento posteriormente. Convm lembrar, ainda, que h uma outra requisio administrativa, efetuada em situaes outras que no em iminente perigo . A Justia Eleitoral, por exemplo, pode perfeitamente requisitar um prdio particular para que nele sejam realizadas eleies. Proteo pequena propriedade rural XXVI- a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; A pequena propriedade rural, de acordo com o Cdigo Florestal, tem um tamanho varivel de acordo com a regio do pas onde se encontrar. Penhora o ato judicial pelo qual so apreendidos os bens do devedor para que por eles se cobre o credor do que lhe devido. Esse inciso protege o pequeno agricultor que poderia perder sua propriedade em virtude do no-pagamento dos emprstimos que fez para o plantio. Para que a propriedade no seja objeto de penhora, ela dever ser pequena e ser trabalhada pela famlia; alm disso, a dvida dever ter sido contrada em funo da atividade produtiva. O favor constante nesse inciso no abrange dvidas fiscais, pelo que poder ser efetuada a penhora em decorrncia do no-pagamento de tributos. Diz ainda, o legislador, remetendo o assunto a lei posterior, que haver normas para permitir o desenvolvimento desse pequeno produtor. Direito autoral XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; Segundo a Lei N 9.610/98, o direito do autor de explorao

exclusiva de sua obra vitalcio, ou seja, perdura por toda sua vida. Perdura tambm, por toda a vida de seus herdeiros, se estes forem filhos, pais ou cnjuges. Os demais sucessores do autor gozaro dos direitos patrimoniais que este lhes transmitir pelo perodo de setenta anos, a contar de 1o de janeiro do ano subseqente ao de seu falecimento. Esgotados esses prazos, a obra cai no domnio pblico, passando o seu uso a ser inteiramente livre. Direito participao individual em obra coletiva XXVIII - so assegurados, nos termos da lei: a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas; b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas; O constituinte quis proteger a participao individual nas obras coletivas. Uma novela, por exemplo, composta da participao do autor, atores, diretores, assistentes e todo o corpo auxiliar. Quem de alguma forma colaborou na elaborao de uma produo dever ser contemplado com uma porcentagem da venda dessa obra. Estendeu-se, tambm esse direito reproduo da imagem e da voz humanas e s atividades desportivas. Privilgio de inveno industrial XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas; Caso o direito do inventor contrarie o interesse coletivo, este ltimo prevalecer, pois o interesse coletivo supremo e indisponvel em relao ao individual. O privilgio de inveno industrial, no caso, consiste no direito de obter patente de propriedade do invento e no direito de utilizao exclusiva desse invento. Por este inciso, tal privilgio dever ser temporrio, isto , a lei ordinria que for regul-lo no poder torn-lo perptuo. Direito de herana XXX- garantido o direito de herana; Ao assegurar o direito de herana, a Constituio impede que o Estado se aproprie dos bens do falecido. XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus ; De cujus a pessoa que morreu. Se for estrangeira, a sucesso dos seus bens pode ser regulada por duas maneiras: ou pela lei do seu pas de origem, ou pela lei do pas onde esto situados os seus bens. Se os bens estiverem no Brasil, aplicar-se- sempre a lei que for mais favorvel aos filhos ou cnjuge brasileiros. Defesa do consumidor XXXII- o Estado promover, na forma de lei, a defesa do consumidor; A regulamentao deste inciso adveio com a promulgao

do Cdigo de Defesa do Consumidor, Lei no 8.078/90. 133

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado; Excetuando-se as informaes que coloquem em risco a segurana da sociedade e do Estado, a resposta ao pedido de informao obrigatria, sob pena de ser aberto processo administrativo contra o funcionrio competente. Alm disso, em havendo recusa em fornecer dados ligados pessoa do requerente, poder-se- obrigar o Poder Pblico a entreg-los, utilizando-se o instituto do habeas data, consagrado no inciso LXXII. Direito de petio XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direito ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal; Neste inciso temos a consagrao do direito de petio, ou direito de representao. Por ele qualquer pessoa, tanto fsica quanto jurdica pode fazer um requerimento endereado aos rgos do Poder Pblico, pleiteando um direito individual ou demonstrando que contra si ou seu interesse (seja individual ou coletivo) cometeu-se uma ilegalidade (violou-se a lei) ou algum abuso de poder, por parte de um agente pblico. Poder Pblico toda e qualquer entidade governamental, seja da Unio, dos Estados-membros, dos Municpios, do Distrito Federal, dos Territrios, das autarquias e fundaes pblicas, seja do Poder Executivo, Legislativo ou Judicirio. Certido o documento onde um funcionrio pblico atesta algo que se encontra em seus livros e registros. Muito embora o legislador quisesse garantir o asseguramento da obteno de certides, junto s reparties pblicas, independentemente de qualquer pagamento, isto no ocorre na prtica porque se cobram os valores do papel, da tinta gasta, do carbono e do tempo despendido pelo servidor, sob a denominao de emolumentos , ou custas judiciais . Jurisdio universal ou Jurisdio nica XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito; Esse princpio consagrado como princpio da inafastabilidade do controle jurisdicional ou princpio da universalidade da jurisdio. Qualquer pessoa que sinta que seu direito est sendo ameaado, ou que entenda que sofreu uma leso merecedora de reparos, tem o direito de ir ao Judicirio buscar uma soluo, na forma de uma sentena proferida pelo juiz. Houve aqui um enorme ganho em relao redao deste princpio na Constituio de 1967, que dizia que o ingresso em juzo poderia ser condicionado a que se exaurissem

previamente as vias administrativas. A regra, hoje, que qualquer pessoa pode recorrer ao Judicirio, independentemente de abrir ou no processo administrativo. Excepciona, o legislador constituinte, apenas em relao justia desportiva (art. 217, 1o). XXXVI- a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada; Busca-se garantir aqui a segurana jurdica, concedendose s pessoas estabilidade nas suas relaes jurdicas com o Estado. Normas supervenientes (ou seja, que sobrevenham posteriormente) no podem suprimir atos consumados. Ato jurdico perfeito, segundo o art. 6o, 1o da Lei Introduo ao Cdigo Civil, o ato consumado de acordo com a lei vigente ao tempo em que se efetuou. Como todo ato jurdico, deve obedecer aos seguintes requisitos: agente capaz, vontade livre, objeto lcito e forma prescrita ou no defesa (proibida) em lei. Coisa julgada, segundo o art. 6o, 3o da Lei Introduo ao Cdigo Civil, a deciso judicial de que j no caiba recurso. Direito adquirido aquele que permite gozar dos efeitos de lei no mais em vigor, por j ter sido incorporado ao patrimnio do seu titular, isto , j ser de sua propriedade. importante notar que no se pode alegar direito adquirido se o prejuzo for decorrente de emenda constitucional ou de dispositivo da prpria Constituio1. O legislador deixa claro, no incio do inciso que a vedao em causa se destina lei, isto , ao ordenamento infraconstitucional. XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo; Probe-se a criao de tribunais ou juzos que no sejam aqueles previstos no art. 92 da CF. Os julgamentos somente podero ser realizados por juzes ou tribunais pertencentes estrutura do Poder Judicirio, a saber: Supremo Tribunal Federal, Superior Tribunal de Justia; os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais; os Tribunais e Juzes do Trabalho; os Tribunais e Juzes Eleitorais; os Tribunais e Juzes Militares; os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios. O mais famoso tribunal de exceo da histria foi o que julgou os oficiais nazistas com o trmino da 2 Grande Guerra, o Tribunal de Nuremberg. No ordenamento brasileiro no haver casos a serem julgados fora dos poder judicirio, por mais hediondo que seja o crime. XXXVIII- reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados: a) a plenitude de defesa; b) o sigilo das votaes; c) a soberania dos veredictos; d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida; 1 O art. 17, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, por exemplo, diz o seguinte: Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e os adicionais, bem como os proventos de aposentadoria que estejam sendo percebidos em desacordo com a Constituio sero imediatamente reduzidos aos limites dela decorrentes, no se admitindo, neste caso, invocao de direito adquirido ou percepo de excesso a qualquer ttulo . 134

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural Jri o rgo julgador formado por sete pessoas do povo, destinado a julgar crimes dolosos contra a vida, a saber: homicdio (matar algum), infanticdio (matar o prprio filho logo aps o parto, em virtude do estado puerperal), aborto, e instigao, induzimento ou auxlio ao suicdio. Ao jurado compete apenas examinar os fatos e dizer se o ru dever ser condenado ou absolvido. O voto emitido pelo jurado secreto. Ao final da votao dado conhecimento ao ru de sua sentena. O jurado no aplica a pena, funo esta que cabe exclusivamente ao juiz. No inciso acima, soberania dos veredictos quer dizer que o juiz obrigado a acatar a deciso dos jurados, mesmo que no concorde com ela. Ao ru dever ser assegurada a mais ampla defesa, ou seja, no sero admitidos quaisquer atos que impeam ou cerceiem seu direito de defesa. No pode o juiz indeferir uma prova ou uma testemunha, sob pena de violao desse preceito constitucional. Princpio da anterioridade da lei penal XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal; Toda conduta, para ser considerada criminosa, dever estar previamente descrita em lei enquanto tal; associada a essa conduta dever vir a cominao legal da pena, ou seja, a previso legal de qual sano ser aplicada. Para que haja um crime, necessrio que a lei que o descreve esteja em vigor antes de o ato ser praticado. Se lei posterior vier a prever uma conduta como criminosa, seus efeitos sero da data de sua publicao para frente. A lei penal, portanto, jamais retroagir, isto , jamais alcanar atos praticados antes de sua publicao, exceto na situao seguinte: Princpio da retroatividade da norma penal mais benfica ao infrator XL- a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru; Depreende-se que somente retroagir a lei penal que no mais caracterizar determinada conduta como criminosa ou que diminuir a pena a ser aplicada ao criminoso, pois, nestes casos, o ru ser beneficiado. XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais; Esse inciso no um dispositivo auto-executvel, precisando da expedio de lei regulamentando-o. Repdio ao racismo XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei; Fiana o direito subjetivo que permite ao acusado, mediante cauo (depsito em dinheiro nos cofres pblicos) e cumprimento de certas obrigaes, conservar sua liberdade at a sentena condenatria irrecorrvel. Dizer que o racismo crime inafianvel significa dizer que o acusado no poder responder ao processo em liberdade, atravs de fiana. Prescrio a perda do direito do Estado de punir, em razo do tempo excessivamente grande demandado na apurao do caso. Conforme diz Maximilianus Fhrer, se a pena no imposta ou executada dentro de determinado prazo, cessa o interesse da lei pela punio,

passando a prevalecer o interesse pelo esquecimento e pela pacificao social . Dizer que o crime de racismo imprescritvel significa que o Estado poder levar o tempo que for necessrio para efetuar a sua apurao, que a prescrio no ocorrer. Aps a apurao e devida sentena penal condenatria, o infrator cumprir sua pena. Recluso uma modalidade de pena privativa de liberdade, que se aplica a crimes dolosos e, portanto, mais graves, e cujo incio de cumprimento de pena se dar em regime fechado (preso), ou semi-aberto (trabalha em colnia penal agrcola de dia, e se recolhe noite na cela para dormir) ou aberto (fica em sua prpria casa). Como o legislador nos diz que a pena para o crime de racismo de recluso, o incio de seu cumprimento ser atrs das grades, ou seja, em regime fechado, podendo mudar posteriormente para o semi-aberto e bem mais tarde, para o aberto. XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem; Graa o ato de competncia privativa do Presidente da Repblica, pelo qual se defere pedido individual de perdo ou de diminuio da pena do crime cometido. Se for concedida, ela extingue a punibilidade, ou seja, reconhecese que houve crime, mas a ele no se aplicar a pena. A anistia se d por lei elaborada pelo Congresso Nacional, onde se perdoa o ato criminoso, extinguindo-se todas as aes penais a ele referentes. No pode o anistiado recusar a anistia, uma vez que esta o esquecimento da prpria infrao, apagando-a, como se ela nunca tivesse existido. Os crimes hediondos so enumerados pela Lei n 8.930, de 6.09.94, conforme segue: a) homicdio quando praticado em atividade tpica de grupo de extermnio, ainda que cometido por um s agente, e homicdio qualificado; b) latrocnio (roubo seguido de morte); c) extorso mediante seqestro; d) extorso qualificada pela morte; e) estupro; f) atentado violento ao pudor; g) epidemia com resultado morte; h) genocdio. Como se v, a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os crimes hediondos no podero se beneficiar de fiana, graa ou anistia. Alm disso, todos os que participaram da conduta criminosa e os que, podendo evit-la, se omitiram, respondero ao processo sob pena de recluso. XLIV- Constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupo armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico; O inciso em pauta vem reforar a defesa do regime poltico adotado neste pas, que a democracia, e a defesa da ordem constitucional.

Princpio da personalizao da pena XLV- Nenhuma pena passar da pessoa do condenado, 135

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido; Quando o autor de um determinado crime falecer, sua famlia no ir para a cadeia cumprir o que resta da pena por ele. este o princpio da personalizao da pena. Tal regra difere de outros ordenamentos do mundo em que a famlia sofre pelo ilcito cometido por um de seus membros, com casas demolidas, por exemplo. H, entretanto, uma segunda questo envolvida a, que de natureza patrimonial. Qualquer crime cometido implicar em reparao de dano, e a obrigao de indenizar, esta sim, passar aos familiares do de cujus, mas somente at o limite do que receberam na sucesso, resguardados os direitos do cnjuge-meeiro (aquele que fica com a metade dos bens). Exemplificando: Carlos cometeu crime de falsidade e foi condenado a uma pena de 5 anos. Cumpre 2 anos e falece. Sua mulher e filhos no respondero criminalmente. Enquanto estiveram casados, Carlos e a esposa auferiram, de forma lcita, uma casa e um telefone, que equivalem a 100 mil reais. 50 mil de Carlos e 50 mil da viva. S a parte de Carlos que deve indenizar os prejuzos ocasionados a terceiros, pelos documentos falsificados, e no o patrimnio inteiro. Perdimento de bens, no sentido original, era a devoluo aos cofres pblicos de quantias subtradas do prprio errio, ou em decorrncia de enriquecimento ilcito gerado pelo exerccio de cargo, funo ou emprego na administrao direta ou indireta. A Constituio Federal, entretanto, no exige que o infrator seja funcionrio pblico para ser-lhe aplicada a pena de perdimento de bens. Basta que cause prejuzo ao Estado. Princpio da individualizao da pena XLVI- a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes: a) privao ou restrio da liberdade; b) perda de bens; c) multa; d) prestao social alternativa; e) suspenso ou interdio de direitos; Individualizao da pena significa dizer que o juiz dever aplicar a pena coerentemente com o crime cometido e com as condies do infrator. No deve o juiz agir de forma arbitrria, perseguindo os fracos e privilegiando os mais fortes. Ou ainda, determinando a mesma quantidade da pena independente do grau da participao individual em um ilcito coletivo. A determinao da pena deve ter por base uma relao de proporcionalidade, aferida por dois critrios: o qualitativo e o quantitativo. O critrio qualitativo nos diz que crimes mais graves devem ter penas mais severas. O critrio quantitativo nos diz que a pena dever ser aplicada em maior ou menor grau, conforme a maior ou menor culpabilidade do infrator. Alm dessas duas relaes devemos analisar os antecedentes criminais do ru, sua personalidade, sua conduta

social e familiar, os motivos determinantes do crime, gravidade da conduta etc. Somente a lei pode criar penas e o legislador enumera alguns tipos, podendo perfeitamente ser criadas outras, uma vez que a enumerao meramente exemplificativa: a) privao ou restrio de liberdade O Cdigo Penal divide essa pena em deteno e recluso. Na recluso, o preso inicialmente cumprir sua pena em regime fechado, em isolamento celular, ou seja, preso em uma cela. Na deteno, poder iniciar o cumprimento de sua pena em regime semi-aberto, ou seja, trabalha durante o dia em colnia penal agrcola, ao ar livre, e noite, recolhe-se cela. b) perda de bens; a perda em favor da Unio dos instrumentos do crime ou do produto do crime ou qualquer bem ou valor que constitua proveito auferido pelo infrator com a prtica de fato criminoso. c) prestao social alternativa; Essa pena consiste na atribuio ao condenado de tarefas gratuitas junto a entidades assistenciais, hospitais, escolas, orfanatos e outros estabelecimentos. d) suspenso ou interdio de direitos; Implica na perda permanente (interdio) ou temporria (suspenso) de direitos. Perfaz-se, por exemplo, com a proibio para o exerccio do cargo, funo ou atividade pblica, ou mandato eletivo; com a proibio do exerccio de profisso, atividade ou ofcio que dependam de habilitao especial, de licena ou autorizao do poder pblico; com a suspenso de autorizao ou de habilitao para dirigir veculos etc. XLVII - no haver penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; b) de carter perptuo; c) de trabalhos forados; d) de banimento; e) cruis; A pena de morte, prevista no Cdigo Militar, uma exceo regra, s sendo permitida em perodo de guerra. No h penas de carter perptuo, uma vez que estas privam o homem de sua condio humana, e no lhe permitem a reeducao, que objetivo do legislador. Tambm no se permite a imposio de trabalhos forados. Os trabalhos forados, por sua prpria natureza, so gratuitos. Nos presdios brasileiros, os presos que trabalharem sero sempre remunerados. Banimento a expulso de brasileiro do territrio nacional. A Constituio tambm no o admite. XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo apenado; Isto significa que presos de menor periculosidade devero ficar com os de menor periculosidade. Os mais jovens devero ficar separados dos mais velhos. As mulheres ficaro em presdios femininos, e os homens, nos masculinos. XLIX- assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral; O Estado detm a custdia do preso e responsvel

pela sua integridade fsica e moral. Se uma pessoa for assassinada, estuprada ou maltratada numa priso, cabe ao de indenizao contra o Estado. 136

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural L - s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos durante o perodo de amamentao; Os filhos das presidirias no podem ser punidos pelos erros de suas mes; portanto, devem ser criados com condies mnimas. Se no houvesse esta garantia, estaria havendo uma apenao dessas crianas, constitucionalmente proibida. LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; Extradio a transferncia compulsria de pessoa que est no territrio nacional para outro pas, a pedido deste, para que responda a processo ou cumpra pena naquele pas. O brasileiro nato nunca poder ser extraditado. O brasileiro naturalizado somente ser extraditado se estiver envolvido em trfico ilcito de entorpecentes ou, para crimes comuns, se os tiver cometido antes de sua naturalizao (ou seja, quando ainda era estrangeiro). LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio; Vimos anteriormente que a concesso de asilo poltico um dos princpios que regem as relaes de nosso pas com os demais. Da a vedao contida neste inciso. Para se considerar o crime como poltico, entretanto, devero ser analisados vrios fatores, tais como: os motivos do crime, a psicologia do autor, o ambiente poltico existente no Estado reclamante etc. LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente; Dada a complexidade de nosso ordenamento jurdico, o processo e o proferimento da sentena devero ser feitos por um juiz que tenha competncia para julgar a questo. Desta forma, h um juiz competente para julgar questes tributrias, outro para julgar questes de famlia, outro para julgar questes trabalhistas etc. Busca-se, assim, assegurar que a justia seja feita. Princpio do devido processo legal LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal; O devido processo legal uma garantia processual penal. a seqncia de atos necessrios para se chegar sentena final, sendo que, necessariamente, nele devero estar presentes as garantias seguintes: Princpio da ampla defesa e do contraditrio LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral sero assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; Contraditrio a possibilidade de refutao da acusao e se d quando as partes so colocadas em p de igualdade, dando-se igual oportunidade ao acusado de opor-se ou dar outra verso aos atos produzidos pela outra parte contra ele. Ampla defesa o direito do acusado de apresentar, no processo, todos os meios lcitos necessrios para provar

sua inocncia (testemunhas, documentos etc.). Importante inovao a extenso do contraditrio e da ampla defesa para os processos administrativos. Revogouse, assim, a lei ordinria anterior atual Constituio, que permitia que os processos administrativos corressem em segredo de justia, muitas vezes, revelia do funcionrio, que s era notificado do resultado final, sem ter tido o direito de exercer o direito de defesa. LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos; A licitude dos meios usados na obteno das provas necessria para a transparncia e a seriedade processuais. Imagine o que aconteceria se o Poder Judicirio admitisse, nos processos, provas obtidas, por exemplo, mediante tortura, suborno de testemunhas, ameaas s pessoas ligadas ao acusado, escutas telefnicas sem autorizao do juiz, furto de correspondncia. Princpio da no-culpabilidade LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria; Consagrou-se aqui a garantia do princpio da inocncia, ou como querem alguns doutrinadores, princpio da noculpabilidade, instituto fundamental do Estado de Direito. O acusado ser considerado inocente at que haja o trnsito em julgado da sentena condenatria. A Constituio, por este inciso, no recepcionou os artigos do Cdigo de Processo Penal que determinavam que se mandasse o nome do acusado para o rol dos culpados, aps a primeira deciso penal condenatria. Muitas vezes o ru apelava desta sentena para o Tribunal e l ganhava a causa, sendo absolvido; sofria, contudo, um prejuzo enorme, uma vez que o seu nome j estava fazendo parte dos nomes de pessoas com antecedentes criminais, portanto, culpadas. LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei; A identificao criminal (coleta de impresses digitais na delegacia de polcia) configura medida vexatria imposta ao cidado indiciado, que a lei presume inocente at que sentena irrecorrvel diga o contrrio, no se justificando no caso de ele ter sido identificado no lugar em que o fato ocorreu. LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo legal; Ao penal pblica aquela cuja iniciativa cabe privativamente ao Ministrio Pblico (promotoria pblica). Uma vez que o direito de punir pertence unicamente ao Estado, a regra no direito processual penal que a ao penal seja pblica. Este tipo de ao inicia-se por uma pea chamada denncia e que somente o promotor de justia poder elaborar (art. 129, I da CF). A ao penal privada aquela cuja iniciativa cabe ao particular ofendido. ele que ingressa nos autos como titular da ao penal, para que se persiga e se puna o 137

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL infrator. Quem determina quais so os casos de ao penal pblica e quais so os casos de ao penal privada a lei. O crime de difamao, por exemplo, de ao penal privada, ao passo que o crime de homicdio de ao penal pblica. O prazo que o promotor de justia tem para elaborar a denncia de 5 dias, para o ru que est preso, e 15 dias, para o ru que est respondendo processo em liberdade. Mas pode ser que ele, por estar atarefado, perca o prazo. Neste caso pode o particular intentar a ao privada subsidiria da pblica. Mas s se permitir a ao privada subsidiria da pblica quando o Ministrio Pblico, que quem deve propor a ao, no o fez dentro do prazo. Publicidade dos atos processuais LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem; Publicidade aquilo que garante a transparncia da atuao dos poderes pblicos. Em regra, os atos processuais devero ser pblicos, ou seja, qualquer pessoa a eles ter acesso. H, todavia, situaes em que a lei assegura o sigilo dos atos processuais, para resguardar o direito de intimidade ou em razo do interesse social, como por exemplo, nos casos de guarda de menores, divrcio, investigao de paternidade, investigao de crimes contra a segurana nacional etc. LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei; Ns j definimos o flagrante delito nos comentrios ao inciso XI. A priso em flagrante delito pode ser decretada por qualquer pessoa, independentemente de mandado. J a priso preventiva, que a captura do indiciado ou a sua conservao em crcere, a fim de que esteja presente em juzo e no escape ao cumprimento da sentena, s pode ser decretada pelo juiz competente, o juiz criminal. Pode ser feita em qualquer fase do inqurito policial ou ao penal para se garantir a ordem pblica, ou por convenincia da aplicao da lei penal, quando houver prova da existncia do crime e indcios suficientes da provvel autoria. As pessoas s podero ser presas: em flagrante delito ou por priso preventiva, decretada por um juiz competente, ressalvados os casos de crimes militares. Novamente, a Constituio revogou artigo do Cdigo de Processo Penal que permitia a priso administrativa do civil para averiguaes. LXII- a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada; A comunicao ao juiz visa permitir o exame dos critrios de legalidade da priso; se for ilegal, o juiz a relaxar, conforme previsto no inciso LXV, logo abaixo. A comunicao famlia tem por objetivo inform-la sobre

o paradeiro do preso e permitir que tome as providncias que julgar necessrias (constituio de advogado, por exemplo). LXIII- o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado; Ada Grinover nos diz que: o ru, sujeito da defesa, no tem obrigao nem dever de fornecer elementos de prova que o prejudiquem. Pode calar-se ou at mentir. Ainda que se quisesse ver no interrogatrio um meio de prova, isso s seria possvel em carter meramente eventual, em face da faculdade dada ao acusado de no responder . O acusado contar, tambm, com a assistncia de sua famlia e de advogado. Sendo comprovadamente pobre, caber ao Estado fornecer-lhe assistncia jurdica. LXIV - o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial; Procurou-se, neste inciso, dar elementos ao acusado para apurao de responsabilidades, se caso sofrer abusos no ato da priso ou no interrogatrio. uma pena que essa garantia seja uma faca de dois gumes, uma vez que, com essa proteo, presos perigosos podem se voltar contra as famlias inocentes daquelas pessoas que os denunciaram ou os prenderam. LXV- a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria; O juiz determinar a soltura daquele que foi ilegalmente preso, mesmo que no haja pedido de habeas corpus. A verificao de ilegalidade consiste, sobretudo, no exame dos pressupostos do inciso LXI (existncia de flagrante delito ou de mandado de priso expedido pelo juiz competente). LXVI- ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana; Liberdade provisria o instituto pelo qual se permite que o acusado permanea solto, respondendo em liberdade ao seu processo. A priso, como se v, somente dever ser efetuada em ltimo caso, isto , se a lei no admitir a liberdade provisria. LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel; A priso civil admitida somente em duas situaes: a) quando o sujeito, mediante sentena judicial, recebeu a obrigao de pagar penso alimentcia a terceiro e, tendo condies, no o fez; b) no caso do depositrio infiel, isto , o indivduo que se incumbiu de guardar um bem com a obrigao de restitu-lo, e que no o faz, quando solicitado; o depositrio infiel pode pegar pena de at um ano de priso. Remdios constitucionais Nos incisos LXVIII a LXXIII esto previstos os chamados remdios constitucionais . So instrumentos poderosos de proteo jurdica a serem utilizados para resguardar determinados direitos previstos na prpria Cons138

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural tituio. Habeas corpus LXVIII - conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder; A expresso habeas corpus de origem latina e significa tenha-se o corpo . Designa instituto jurdico que tem por finalidade precpua proteger a liberdade de locomoo, ou seja, de mover-se com o prprio corpo . Protege, portanto, apenas o direito de pessoa fsica e viva (pessoa jurdica, ente abstrato definido em lei, no tem corpo e, portanto, no h como cercear a sua liberdade de locomoo). H duas espcies de habeas corpus: o preventivo e o repressivo. Habeas corpus preventivo aquele utilizado nos casos em que o direito de locomoo est sendo ameaado (neste caso, ser concedido ao paciente um salvo-conduto, assinado pelo juiz, sendo que uma cpia do mesmo tambm ser enviada autoridade coatora). Habeas corpus repressivo aquele utilizado quando a violncia ao direito de ir e vir j aconteceu, por ilegalidade ou abuso de poder (ou seja, o indivduo j est preso, detido etc.). A palavra ilegalidade, aqui, deve ser entendida em sentido amplo, ou seja, como presena de cerceamento de defesa, acusao baseada em lei posterior ao fato ocorrido, instaurao de processo criminal perante juiz incompetente, ausncia de defesa em processo criminal etc. Abuso de poder o exerccio irregular do poder, pelo transbordamento, por parte da autoridade, dos limites de sua competncia. O processamento do habeas corpus gratuito e pode ser impetrado pelo prprio paciente, independentemente de interposio de advogado. Mandado de segurana LXIX - conceder-se- mandado de segurana para obter direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico; Mandado de segurana um instrumento que protege por excluso, ou seja, protege direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data. Direito lquido e certo o que no mostra dvida, pela clareza e evidncia com que se apresenta. O mandado de segurana protege os direitos tanto de pessoa fsica quanto de pessoa jurdica. oponvel contra qualquer autoridade pblica (agentes polticos, agentes pblicos, agentes delegados, notariais, agentes administrativos, oficiais dos registros pblicos) ou contra qualquer agente de pessoa jurdica privada, no exerccio de atribuio do poder pblico ( possvel, por exemplo, impetrar mandado de segurana contra o diretor de um hospital particular).

Mandado de segurana coletivo LXX - o mandato de segurana coletivo pode ser impetrado por: a) partido poltico com representao no Congresso Nacional; b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados; Os princpios estudados anteriormente para o mandado de segurana se aplicam ao mandado de segurana coletivo, que um instrumento que visa proteger direito lquido e certo de uma categoria. Este instituto foi uma inovao introduzida pela Constituio atual e permitiu maior agilidade na soluo para determinados abusos cometidos pelo Poder Pblico. Mandado de injuno LXXI - Conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdade constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania; Eis outra inovao constitucional. A finalidade do mandado de injuno obter, junto ao Poder Judicirio, a cincia ao Poder omisso para que supra a sua inrcia criando a norma faltante, possibilitando ao impetrante a viabilidade de fruio de direitos e prerrogativas que, embora previstos em norma constitucional, no conseguem produzir efeitos no mundo jurdico, por estar a referida norma carente de regulamentao. Habeas data LXXII - conceder-se- habeas data: a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico; b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo; O habeas data assegura o acesso a informaes referentes pessoa do impetrante guardadas em bancos de dados governamentais ou de carter pblico, e possibilita a retificao desses dados. direito personalssimo do titular dos dados, isto , s pode ser exercido por este2, e sua interposio gratuita. Uma pessoa, por exemplo, cujo nome, por engano, conste na relao de maus pagadores do Servio de Proteo de Crdito, poder impetrar habeas data contra esta instituio, para que deixe de constar no cadastro de devedores. Ao popular LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia; 3 H grande divergncia doutrinria aqui. Jos Afonso da Silva, por exemplo, entende que este direito no pode ser individual, pois est disciplinado no ttulo VII da Constituio ( Da Ordem Econmica e Financeira), onde se assevera que a ordem econmica tem por fim assegurar a todos a existncia digna conforme os ditames da justia social (art. 170, caput). O contedo

e limites desse direito podero, neste sentido, ser mudados. 2 A jurisprudncia do STF admite a interposio de habeas data por parentes de pessoas mortas ou desaparecidas. 139

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL Cidado o sujeito que est em pleno exerccio dos seus direitos polticos. S pode ser cidado o brasileiro nato ou o naturalizado. A ao popular instrumento destinado a corrigir toda e qualquer leso ao patrimnio pblico ou de entidade de que participe o Estado. Ela uma garantia constitucional no apenas judicial, mas tambm poltica, uma vez que possibilita a participao do cidado na vida pblica. Jamais a pessoa jurdica tem legitimidade para propla, uma vez que a pessoa jurdica no pode ter direitos polticos, no pode ser cidad. O ato lesivo, passvel de anulao, o que atinge a moralidade administrativa (art. 37), o meio ambiente (art. 225), o patrimnio histrico e cultural (art. 216) e o patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe. O cidado estar agindo de boa-f se o fizer no interesse da comunidade; neste caso, no arcar com as custas judiciais, que a verba que se recolhe ao Estado por se ter movimentado o Poder Judicirio, e nem com o nus da sucumbncia, isto , os honorrios advocatcios, pagos por quem perde a ao. Havendo motivos escusos por parte do cidado, no caso de perder a ao, que movida em seu nome, dever haver o recolhimento das custas judiciais e do nus de sucumbncia. Os efeitos da ao popular se traduzem ou pela anulao do ato lesivo praticado, ou pela sua sustao (caso sua consumao esteja prestes a ocorrer), ou pela ordenao da sua prtica, na hiptese de omisso (a autoridade deveria ter praticado o ato e no o fez). Tutela jurisdicional aos hipossuficientes LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos; Deve-se entender assistncia jurdica aqui de uma forma ampla, envolvendo no apenas o provisionamento de advogados para mover aes, mas tambm as consultas para esclarecimento de situaes de direito. No se deve confundir necessidade com miserabilidade. Basta que o interessado no possa prover as custas do processo sem prejuzo do sustento prprio e da famlia, para que se invoque o preceito constitucional. O rgo do Judicirio encarregado de realizar o previsto neste inciso a Defensoria Pblica, a respeito da qual o artigo 134 da Lei Maior diz o seguinte: A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do artigo 5o, LXXIV . LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena; Estabelece, este inciso, a figura da responsabilidade patrimonial do Estado, com previso de indenizao por erros judicirios. O montante a ser pago a ttulo de indenizao ser apurado em via judicial, muito embora no haja vedao expressa, na Constituio, de indenizao administrativa. O valor dever recompor a situao patrimonial do

lesado e o prprio dano. LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: a) o registro civil de nascimento; b) a certido de bito; Este inciso, de carter humanitrio ao que tudo indica vem atender, tambm, a uma necessidade administrativa. O artigo 21, XV, da CF diz que compete Unio organizar e manter os servios oficiais de estatstica. Constatouse, todavia, uma defasagem muito grande dessa estatstica em reas muito pobres, onde a populao no tinha dinheiro para registrar o nascimento ou a morte dos seus familiares. Da a gratuidade desses assentamentos. LXXVII - so gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania. Atos necessrios ao exerccio da cidadania, como a emisso do ttulo de eleitor, da carteira de trabalho ou de documento de identidade, so gratuitos. Da mesma forma, as aes de habeas corpus e de habeas data, ou seja, para estas ltimas no poder haver custas de preparo (custas judiciais, normalmente 1% do valor da causa), de distribuio, despesas com oficial de justia etc. LXXVIII - a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.(includo pela Emenda Constitucional n. 45 de 2004) A matria regulada no inciso traz importante inovao no tocante ao lapso temporal a ser considerado em um feito. A Constituio Federal passa a assegurar a todos (regra a no comportar exceo), o direito a razovel durao do processo, determinado, assim, que se estabeleam meios que garantam a celeridade de sua tramitao. O critrio fixado pela Lei Maior subjetivo, ou seja, no estabeleceu prazo determinado para a concluso do feito, dada a multiplicidade e diversidade de causas e procedimentos que permeiam os milhares de processos existentes no pas. Relevante atentar que tal norma vale tanto para esfera judicial como para a administrativa. 1 - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata. Desde a promulgao da Constituio Federal, que foi em 05 de outubro de 1988, esses incisos estudados acima devero estar no ordenamento jurdico provocando efeitos. No esqueam, porm, que h incisos onde o prprio legislador diz que lei os regular. Estes, muito embora entrem em vigor tambm com a promulgao, s produziro efeito plenamente quando devidamente regulamentados. De qualquer modo, para os casos concretos, se a falta de regulamentao prejudicar o exerccio de um direito constitucional, caber, conforme vimos anteriormente, mandado de injuno. 2 - Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. Manuel Gonalves Ferreira Filho, nos ensina, acertada140

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural mente, que o dispositivo em exame significa simplesmente que a Constituio brasileira, ao enumerar os direitos fundamentais, no pretende ser exaustiva. Por isso, alm dos direitos explicitamente reconhecidos, admite existirem outros, que implicitamente reconhece, decorrentes dos regimes e dos princpios que ela adota. Da mesma forma, aos direitos atualmente existentes, outros podero ser acrescentados em decorrncia de tratados internacionais dos quais a Repblica Federativa do Brasil seja signatria. 3 - Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.(includo pela Emenda Constitucional n. 45 de 2004) Este pargrafo fixa-nos a importncia e estabelece o nvel hierrquico dos tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos dentro de nosso ordenamento jurdico. Desde que tais pactos sejam aprovados, na Cmara dos Deputados e no Senado Federal, em dois turnos, obtendo-se maioria qualificada (trs quintos), sero equiparados s emendas constitucionais (tero a mesma relevncia jurdica). As emendas constitucionais incorporam-se Lei Maior, passando a pertencer, desta forma, ao corpo constitucional. Portanto, sob as condies acima expostas, os tratados e convenes apenas aqueles que versarem sobre direitos humanos - tero status constitucional, uma vez que se encontraro no mesmo grau de hierarquia das emendas constitucionais. 4 - O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.(includo pela Emenda Constitucional n. 45 de 2004) No tocante a tal matria, j h produo jurdica em nosso pas. O Tribunal Penal Internacional originou-se de uma Conferncia Diplomtica realizada na cidade de Roma, em julho de 1998, surgindo, assim, o Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional. O Brasil, atravs do Decreto Presidencial n 4.388, de 25.09.2002, promulgou o Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional, anteriormente ratificado pelo Decreto Legislativo n 112, de 06.05.2002, oriundo do Congresso Nacional. Com a incluso deste pargrafo no artigo 5, passamos obrigatoriamente a submeter-se sua jurisdio. Os delitos a serem julgados no Tribunal Penal Internacional so aqueles considerados graves, que afetam a comunidade internacional no seu conjunto, a saber: crime de genocdio; crimes contra a humanidade; crimes de guerra e o crime de agresso. Vale ressaltar que a competncia do Tribunal Penal Internacional complementar s jurisdies penais nacionais. 3. DIREITOS E GARANTIAS PTREOS A Constituio brasileira prev, no art. 60, a possibilidade de serem efetuadas alteraes em seu texto atravs das chamadas emendas constitucionais. O 4O desse artigo, contudo, diz o seguinte: Art. 60, 4o - No ser objeto de deliberao a proposta

de emenda tendente a abolir: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III - a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais. Os quatro incisos acima compem as chamadas clusulas ptreas , isto , institutos constitucionais perptuos, que no podero ser suprimidos. No artigo 5o, os direitos e garantias individuais (de supresso impossvel) encontram-se misturados aos direitos e garantias coletivos (passveis de abolio). A partir da doutrina dominante, tentaremos, a grosso modo, destacar, dos incisos previstos no artigo 5o e de outros dispositivos constitucionais, quais direitos e garantias seriam individuais (clusulas ptreas) e quais seriam coletivos. Direitos individuais direito vida (engloba: direito existncia, segurana e integridade fsica, entre outros); direito privacidade, intimidade, honra e imagem; direito igualdade (entre homens e mulheres, perante a lei, perante a justia, etc.); direito liberdade (de locomoo, de circulao, de pensamento, de credo, de culto, de expresso intelectual, artstica e cientfica etc.). direito de propriedade3 (direito de uso exclusivo da utilizao, publicao ou reproduo de obra artstica, intelectual ou cientfica; direito de proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo de imagens e voz humanas, inclusive desportivas; direito de propriedade de marcas, inventos, indstria e nome da empresa etc.); etc. Garantias individuais princpios: da legalidade, da proteo judiciria, da anterioridade da lei penal, da irretroatividade da lei penal, da individuao da pena, da personalizao da pena etc. inviolabilidades: da liberdade, da intimidade, da honra, da casa, do sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas etc. garantias: de inexistncia do tribunal de exceo, de julgamento pelo tribunal competente, de legalidade e comunicao da priso, do devido processo legal, de presuno da inocncia, da incolumidade fsica etc. proibio: da priso civil, de extradio, de determinadas penas (cruis, perptuas, de trabalhos forados, de banimento, de morte) etc. remdios constitucionais: habeas corpus, habeas data, mandado de segurana individual, mandado de injuno. Direitos coletivos direito de acesso: terra urbana e rural, para morar e trabalhar; ao trabalho; ao transporte coletivo; ao meio ambiente sadio etc. direito melhoria da qualidade de vida; direito de preservao da paisagem e da identidade histrica e cultural da coletividade; direitos de reunio, de associao, de sindicalizao,

de manifestao coletiva, incluindo-se a o direito de greve; direito de controle de mercado de bens e servios essenciais populao; direito de representao coletiva; etc. Garantias coletivas vedao da interferncia estatal no funcionamento 141

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL de uma associao ou de uma cooperativa; proibio da dissoluo ou suspenso da associao, a no ser por ordem judicial; remdios constitucionais: ao popular, mandado de segurana coletivo. EXERCCIOS DE FIXAO 01. (TRT/ES-90) Das afirmaes abaixo, assinale a nica correta: a) o exerccio de qualquer trabalho depende de autorizao da repartio competente b) as provas obtidas por meios ilcitos so admissveis no processo, desde que necessrias c) compete Ordem dos Advogados do Brasil prestar assistncia social aos que comprovarem insuficincia de recursos d) homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos da Constituio Federal de 1988 e) a locomoo em territrio nacional depende de visto junto s Secretarias de Segurana Pblica em cada Estado da Federao 02. O remdio jurdico que tem por objeto fazer com que todos tenham acesso s informaes que Poder Pblico ou entidades de carter pblico possuam a seu respeito, denomina-se: a) habeas data b) habeas corpus c) mandado de injuno d) mandado de segurana e) ao popular 03. Um cidado sofrendo violao de seus direitos, embora estes no sejam assegurados pela Constituio, mas sim pela legislao positiva: a) poder acionar o Judicirio, optando por um dos vrios instrumentos que a lei lhe coloca disposio b) ingressar em juzo, desde que sejam exauridas previamente as vias administrativas c) ter restrito acesso aos rgos judicantes por se tratar de preceito no resguardado pela Constituio Federal d) no poder acionar o Judicirio nem a Administrao e) no tem assegurado direito de ampla defesa e do contraditrio 04. S se pode pleitear, por habeas data, informaes: a) sociais b) relativas ao impetrante c) criminais d) de carter coletivo e) de amplo carter 05. O segundo objetivo do habeas data : a) a ratificao dos dados constantes na entidade governamental b) a retificao dos dados constantes na entidade governamental ou de carter pblico c) a priso da autoridade responsvel pelas informaes registradas d) a reparao financeira por danos morais causados pelas informaes arquivadas e) n.d.a. 06. A lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico

perfeito e a coisa julgada . Trata-se do: a) princpio da irretroatividade das leis b) princpio da igualdade de todos perante a lei c) princpio da legalidade penal d) princpio da isonomia e) n.d.a. 07. Extradio a entrega de um indivduo feita pelo governo a outro pas que o reclame para ser julgado ou para cumprir pena. De acordo com a Constituio Federal: a) brasileiro naturalizado pode ser extraditado a qualquer tempo b) portugus residente no Brasil nunca pode ser extraditado c) brasileiro nato no pode ser extraditado d) tratando-se de trfico ilcito de entorpecentes e drogas h privilgio ao brasileiro naturalizado e) estrangeiro pode ser extraditado por crime poltico ou de opinio 08. (TTN-92) Assinale a assertiva correta: a) A lei pode estabelecer hipteses de excluso de sua apreciao pelo Poder Judicirio, ainda que presentes a leso ou a ameaa a direito b) pblica a votao dos jurados no processo do jri c) No h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal d) A lei penal no retroagir, salvo nos casos de anistia fiscal e) A prtica do racismo constitui crime afianvel e prescritvel, sujeito pena de deteno nos termos da lei 09. O remdio constitucional a ser aplicado em situaes em que a falta de norma regulamentadora torna invivel o exerccio de direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania, denomina-se: a) mandado de segurana b) mandado de injuno c) ao popular d) habeas corpus e) mandado de segurana coletivo 10. O remdio jurdico que visa defender direito ou notificar a ilegalidade ou abuso de autoridade, denominase: a) mandado de segurana b) direito lquido e certo c) mandado de injuno d) habeas corpus e) direito de petio 11. (TRT/90) I - Ningum poder ser compelido a associar-se ou permanecer associado. II - garantido o direito de propriedade. III - No h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal. Em face do texto Constitucional, das afirmaes acima, pode-se dizer: a) as trs normas so corretas b) as trs so incorretas c) I e II so incorretas d) II e III so corretas e I incorreta

e) I e III so corretas e II incorreta 142

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural 12. (TTN-92) Conceder-se- mandado de injuno: a) sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania b) sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder c) para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico d) para retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo e) para anular ato lesivo ao patrimnio pblico, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural 13. (TRT/ES-90) A Constituio Federal de 1988 veda: a) a inviolabilidade do sigilo da correspondncia b) a livre locomoo c) o direito de propriedade d) a liberdade de conscincia e de crena e) o anonimato e as associaes de carter paramilitar 14. A lei no prejudicar: a) o trnsito em julgado b) a coisa no julgada c) o ato jurdico d) o direito adquirido e) todas as alternativas. 15. (TTN-92) Assinale a assertiva correta: a) livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, ressalvados os casos de licena previstos em lei b) a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo durante o dia, por determinao judicial ou requisio administrativa c) compulsria a adeso a associao profissional ou a sindicato profissional d) plena e liberdade de associao para fins lcitos, admitida a de carter educativo paramilitar e) livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer 16. (TRT/GO-90) Segundo a Constituio Federal: a) o princpio da igualdade de todos perante a lei impede que a lei favorea os mais pobres, visando reduzir as desigualdades sociais b) o princpio da legalidade consiste em que ningum ser obrigado fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude da lei c) o princpio da livre manifestao do pensamento protege o anonimato d) o exerccio do direito de resposta, pela vtima de ofensa contra a honra exclui a indenizao por dano material, moral ou imagem e) a crena religiosa no motivo de privao de direitos,

ainda que invocada por quem pretenda eximirse de obrigao legal a todos imposta e se recuse a cumprir prestao alternativa fixada em lei 17. A priso por dvida proibida pela Constituio Federal, exceto no(s) caso(s): a) de devedor inadimplente para com o Fisco b) de devedor de alimentos e depositrio infiel c) de dvida fiscal para com a Unio, os Estados e os Municpios d) de devedor de jogo e) de devedor inadimplente comercialmente 18. instituio do jri compete julgar: a) as contravenes penais b) os crimes dolosos contra a vida c) as leses corporais culposas d) o homicdio culposo e) todo e qualquer crime 19. Sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder , conceder-se-: a) habeas corpus b) mandado de segurana c) mandado de injuno d) habeas data e) ao popular 20. Analise as afirmaes abaixo: I - aos pobres so gratuitos o registro de nascimento e a certido de bito II - aos pobres e ricos so gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data III - a todos so gratuitos os atos necessrios ao exerccio da cidadania IV - os direitos e deveres individuais e coletivos tm aplicao imediata com ou sem a norma que os regulamente a) a I e a II esto corretas b) a III e a IV esto erradas c) apenas a I est correta d) apenas a III e a II esto corretas e) todas esto corretas 21. So garantias previstas no captulo dos direitos e deveres individuais e coletivos da Constituio Federal, dentre outras, as seguintes (assinale a alternativa correta): a) livre manifestao do pensamento, permitido o anonimato b) direito de resposta, proporcional ao agravo, alm de indenizao por dano material ou imoral c) livre associao para fins lcitos, inclusive de carter paramilitar d) livre expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena e) n.d.a 22. No ser concedida extradio de estrangeiro por crime: a) doloso contra vida b) poltico ou de opinio c) culposo contra o patrimnio d) de morte e) de extorso

143

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL 23. Quanto ao habeas corpus pode-se dizer: I - o remdio jurdico que tutela a liberdade de locomoo II - seria a medida legal de proteo liberdade de locomoo III - poder ser liberatrio ou preventivo IV - no depende de formalidade processual comum, podendo ser feita sua petio por telegrama ou por simples carta a) a I e a II esto erradas b) apenas a III est certa c) a IV a nica errada d) todas esto certas e) a II a nica certa 24. Em caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular: a) desde que obtenha liminar judicial b) independentemente de autorizao judicial, porm oferecendo depsito prvio, garantidor de futura indenizao c) sem autorizao judicial ou depsito prvio, respondendo apenas por indenizao, se houver dano d) sem autorizao judicial, ou depsito prvio, respondendo por indenizao, independentemente de comprovao de dano 25. Em relao ao direito de petio, assegurado pelo art. 5o, XXXIV, a, da Constituio da Repblica, correto afirmar que: a) a Constituio prev sano para a hiptese de falta de resposta e pronunciamento da autoridade b) no h previso constitucional de sano para a falta de resposta e pronunciamento da autoridade c) assegurado a qualquer pessoa, e dirigido apenas s autoridades judicirias d) diz respeito apenas defesa de direitos individuais e) n.d.a. 26. So gratuitas (os): a) as aes de habeas corpus b) as aes de habeas data c) os atos necessrios ao exerccio da cidadania d) o registro civil de nascimento e a certido de bito, para os reconhecidamente pobres e) todas as respostas anteriores 27. Em mandado de segurana, considera-se lquido e certo o direito: a) embasado em fatos que comportam complexidade b) embasado em fatos ainda indeterminados, mas determinveis c) embasado em fatos comprovados de plano d) provvel quanto existncia ainda que incerto no seu valor e) embasado em fatos incontroversos 28. reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurada: a) a soberania dos veredictos b) a plenitude da acusao c) a votao pblica d) a competncia para o julgamento das contravenes penais e) a comunicabilidade dos jurados 29. O preceito constitucional ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude

de lei expressa o princpio da: a) igualdade de todos perante a lei b) isonomia c) legalidade d) responsabilidade e) liberdade social 30. Assinale a opo correta: a) nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao de perdimento dos bens ser, contra os sucessores executada, at o limite do valor do patrimnio transferido b) a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, a de banimento, no caso de crimes de ao armada de grupos civis ou militares, contra a ordem constitucional e o estado democrtico c) o contraditrio e a ampla defesa, nos crimes por prtica de racismo, podem ser restringidos nos casos culposos, e suspensos nos casos dolosos d) a lei poder, em caso de dolo, admitir a pena de trabalhos forados para os crimes hediondos e) nenhum brasileiro ser extraditado, salvo em caso de envolvimento comprovado com trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei 31. Considerados os direitos e garantias individuais, queira assinalar a resposta incorreta: a) ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria b) so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos c) a lei penal no retroagir, salvo quando se tratar de crimes inafianveis ou hediondos d) a lei no excluir de apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa de direito e) a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria 32. A liberdade de reunio de que trata a Constituio Federal est condicionada: a) autorizao da autoridade competente b) a ser pacfica, sem armas, com prvio aviso autoridade competente e desde que no frustre outra reunio j marcada c) situao poltica da entidade que a promover d) ao local e hora em que ser realizada e) autorizao do Prefeito do Municpio em que esta ocorrer 33. Quanto ao direito propriedade, podemos dizer que entre ns encontra seu limite: a) na necessidade pblica b) na utilidade pblica c) no interesse social d) nos dispositivos constitucionais que tratam do assunto e) todas as respostas esto corretas 34. O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado: a) por qualquer cidado brasileiro em defesa de seus interesses lesados b) por qualquer partido poltico, mesmo sem representao no Congresso 144

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural c) por entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados d) por entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos trs anos, em defesa dos interesses de seus membros ou associados e) em nenhum dos casos apontados acima 35. A respeito do direitos e deveres individuais e coletivos previstos no art. 5 da CF, pode-se afirmar que: I - a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas so inviolveis, sendo-lhes assegurado o direito indenizao pelo dano material ou moral decorrentes de sua violao II - ao ofendido assegurado, alm do direito de resposta, que ser proporcional ao agravo, a indenizao pelo dano material ou moral III - o crime de racismo praticado por qualquer pessoa, apesar de estar sujeito ao instituto da prescrio, como nos demais crimes, absolutamente inafianvel, sujeitando seu agente pena de recluso, nos termos da lei IV - a tortura, o trfico de entorpecentes, o terrorismo, bem como os crimes definidos como hediondos, so inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia, respondendo por eles os seus mandantes e executores V - nos crimes considerados hediondos pode-se aplicar a pena de carter perptuo, exceto de morte Dadas as proposies acima, assinale a alternativa correta: a) I, II e IV b) V c) II e IV d) II e III e) I 36. O mandado de injuno: a) tem natureza jurdica semelhante do mandado de segurana, mas refere-se proteo de direito em casos de ilegalidade ou abuso de poder por omisso da autoridade pblica b) diz respeito inconstitucionalidade por omisso, mas, diferentemente da ao direta, pode ser impetrado por quem no possa exercer direito e liberdades constitucionais por falta de norma regulamentadora c) como o mandato de segurana coletivo, visa a obter a proteo de direitos atravs de normas gerais, mas refere-se apenas aos casos de omisso da autoridade pblica d) visa a garantir o exerccio de direitos fundamentais atravs de ordem judicial proibindo a autoridade pblica de violar a Constituio e) n.d.a. 37. O Estado Democrtico de Direito tem como princpios assegurados pela Constituio: I - a legalidade e a igualdade perante a lei II - a presuno de inocncia, a ampla defesa, o contraditrio

e o due process of law III - o respeito aos direitos polticos e s liberdades e direitos fundamentais da pessoa humana IV - a separao dos poderes Analisando as asseres acima, pode-se afirmar que: a) as de nmeros, I, III e IV esto corretas b) esto corretas apenas as de nmeros I, II e III c) todas esto corretas d) apenas as de nmero I e III esto corretas e) nenhuma est correta 38. Assinale a opo correta: a) nenhum brasileiro ser extraditado, salvo em caso de crime comum, ou de comprovado envolvimento em trfico lcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei b) a sucesso de bens de estrangeiros situados no pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do pas do de cujus c) nas suas relaes internacionais o Brasil rege-se, dentre outros, pelos princpios da prevalncia dos direitos humanos, da autodeterminao dos povos, da no-interveno, do repdio ao terrorismo e ao racismo, e da no-concesso de asilo poltico aos que tenham violado os direitos humanos d) no ser concedida extradio de estrangeiros por crimes polticos ou de opinio, salvo mediante previso em tratado internacional que especifique a vedao da pena de morte 39. Assinale a nica hiptese que no constitui crime inafianvel conforme a Constituio Federal: a) prtica de racismo b) prtica de tortura c) prtica de terrorismo d) trfico de entorpecentes e) furto 40. O partido dos ecologistas do Brasil, que no logrou eleger, ainda, nenhum deputado federal ou senador, impetrou mandado de segurana coletivo contra ato do Presidente do Banco Central que denegou pedido de liberao de depsito de caderneta de poupana de mulheres separadas judicialmente sem direito a penso. A segurana foi denegada: a) porque o partido poltico de que se trata no tem representao atual no Congresso Nacional b) porque os partidos polticos no podem impetrar mandato de segurana coletivo c) porque caberia a cada interessada, provando seu direito lquido e certo, ingressada, ainda que em litisconsrcio, com o writ d) porque o caso de ao civil pblica, e no de mandado de segurana e) porque o instituto do mandado de segurana coletivo depende, ainda, de regulamentao GABARITO 01. D 02. A 03. A 04. B 05. B 06. A 07. C 08. C 09. B 10. E 11. A 12. A 13. E 14. D 15. E

16. 21. 26. 31. 36. 145

B D E C B

17. 22. 27. 32. 37.

B B C B C

18. 23. 28. 33. 38.

B D A E B

19. 24. 29. 34. 39.

A C C C E

20. 25. 30. 35. 40.

E B A A A

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural DA NACIONALIDADE 1. MODOS DE AQUISIO DA NACIONALIDADE O artigo 12 da Constituio, alterado pela Emenda Constitucional de Reviso (ECR) n 03/94, e o artigo 13, so os que disciplinam a questo da nacionalidade. O artigo 12 tratar, dentre outras coisas, dos modos de aquisio e perda da nacionalidade, e dos cargos privativos de brasileiros natos. Nacionalidade o vnculo entre uma pessoa e a nao da qual se originou ou qual pertence. Ela pode ser adquirida de dois modos: o primrio e o secundrio. Modo primrio de aquisio de nacionalidade aquele decorrente do fato do nascimento. Qualquer criana que nasa em territrio brasileiro, por exemplo, adquirir a nacionalidade brasileira, a menos que seus progenitores sejam estrangeiros e estejam a servio do pas de origem. Esta a regra do jus soli (direito do solo, tambm chamado jus loci). Por outro lado, aquele que nasce no exterior, mas filho de pai ou me brasileiros, tambm tem direito nacionalidade brasileira, observadas determinadas condies estipuladas na CF. Aplica-se, neste caso, a regra do jus sanguini (direito do sangue). Modo secundrio de aquisio da nacionalidade aquele que ocorre na naturalizao, quando, mediante ato voluntrio, a prpria pessoa decide adquirir para si uma nova nacionalidade. Em nosso pas, a maior parte das pessoas possui, evidentemente, apenas uma nica nacionalidade: a brasileira. Mas existem casos de pessoas que possuem vrias nacionalidades (poliptridas - so os indivduos que adquiriram duas ou mais nacionalidades pelo critrio misto = solo + sangue), ou nenhuma nacionalidade (aptridas - o caso, por exemplo, do imigrante que nasceu no extinto imprio Austro-Hngaro, reside no Brasil, mas nunca requereu a nacionalidade brasileira ou qualquer outra). Na atualidade os Curdos e os Palestinos sofrem dessa condio. No artigo 12, apresentado a seguir, a Constituio dispor, no inciso I, os modos primrios de aquisio da nacionalidade brasileira (brasileiros natos), e no inciso II, os secundrios (brasileiros naturalizados). O 2 proibir quaisquer distines entre brasileiros natos e brasileiros naturalizados, excetuando-se, evidentemente, aquelas que a prpria CF faz no 3 e em outros dispositivos, que sero apresentados oportunamente. Por fim, no 4 so arrolados os casos de perda da nacionalidade brasileira. Art. 12 - So brasileiros: Modo primrio I - natos: Jus soli ou Jus loci a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas; Jus sanguini b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a

servio da Repblica Federativa do Brasil; c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira; (alnea c com redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 07.06.1994). Modo secundrio Naturalizao ordinria II - naturalizados: a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral; As situaes em que uma pessoa estrangeira pode obter a naturalizao so estabelecidas em lei ordinria, e no se resumem aos casos expressamente previstos pela CF. A integrao dos imigrantes oriundos de pases de lngua portuguesa mais simples. Facilitou-se, portanto, a sua naturalizao, exigindo-se residncia de apenas 1 ano e idoneidade moral. O legislador no define o que seria a idoneidade moral da alnea, ficando a critrio discricionrio da autoridade administrativa sua interpretao e julgamento. H certos casos em que a prova elenca os pases que tm o portugus como lngua oficial, a saber: Portugal, Guin-Bissau, So Tom e Prncipe, Cabo Verde, Timor Leste, Angola e Moambique. Naturalizao extraordinria b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. (alnea b com redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 07.06.1994) Na sua redao original, esta alnea, que permite a naturalizao de estrangeiros que estejam no pas, desde que no tenham cometido crime, estipulava o prazo de residncia de 30 anos. A ECR n 3, contudo, reduziu-o para 15. 2. PORTUGUESES 1 - Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio. Na sua redao original, este pargrafo atribua, sempre mediante reciprocidade, aos portugueses com residncia permanente no Brasil os direitos do brasileiro nato. Prejudicava, assim, o 3o transcrito logo abaixo, que reserva cargos imprescindveis segurana nacional para brasileiros natos. Tal inconsistncia forou o Congresso Nacional a recuar a redao deste pargrafo para brasileiro , apenas, sem maiores adjetivaes. De qualquer maneira, observe que os portugueses, diferentemente dos demais estrangeiros, no precisam se naturalizar para gozar dos direitos do brasileiro, bastando apenas que residam aqui em carter permanente. 3. PROIBIO GENRICA DE DISTINO ENTRE BRASILEIROS NATOS E NATURALIZADOS 2 - A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros

natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio. A regra que os direitos e deveres dos brasileiros natos e dos brasileiros naturalizados so os mesmos. As pouqus146

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL simas excees a esta regra so estabelecidas pela prpria CF, nenhum outro texto legal podendo fazer qualquer outra diferenciao. 4. DISTINES ENTRE BRASILEIROS NATOS E NATURALIZADOS CONSTITUCIONALMENTE PERMITIDAS 3o - So privativos de brasileiro nato os cargos: I - de Presidente e Vice Presidente da Repblica; II - de Presidente da Cmara dos Deputados; III - de Presidente do Senado Federal; IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; V - da carreira diplomtica; VI - de oficial das Foras Armadas. VII - de Ministro de Estado da Defesa. (acrescentado pela Emenda Constitucional n 23.) Alm dos casos elencados no 3o, h tambm tal exigncia para os 6 membros indicados para o Conselho da Repblica. Como medida de segurana, foram reservados ao brasileiro nato os cargos mximos dos trs poderes e aqueles que possuem relevncia acentuada para a segurana nacional, como os da carreira diplomtica e os de oficial das Foras Armadas. O brasileiros naturalizados e os portugueses podero ser Vereadores, Prefeitos, Deputados (estaduais ou federais), Juzes (exceto do STF), Governadores, ou at mesmo Senadores. S no podero ocupar os cargos acima enumerados. Os outros casos de discriminao entre brasileiros natos e naturalizados enumerados pela CF so os seguintes: a) no artigo 5o, LI, permitida a extradio de brasileiro naturalizado por crime comum cometido antes da naturalizao, ou por comprovado envolvimento em trfico de drogas (o brasileiro nato, como vimos, nunca poder ser extraditado); b) o art. 89, VII, reserva seis cargos do Conselho da Repblica, rgo superior de consulta do Presidente da Repblica, para brasileiros natos; c) o art. 222 probe a propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens aos brasileiros naturalizados h menos de dez anos. 5. PERDA DA NACIONALIDADE 4o - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional; II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em Estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis. A aquisio voluntria de outra nacionalidade ocasiona a perda da nacionalidade brasileira, o que feito atravs de decreto do Presidente da Repblica (caso posteriormente se arrependa, o ex-brasileiro poder readquirir a nacionalidade brasileira mediante petio ao Presidente da Repblica, que poder conced-la, ou no, tambm mediante decreto).

A aquisio involuntria de nacionalidade estrangeira, nas hipteses previstas na alnea b, no ocasiona a perda da nacionalidade brasileira. 6. IDIOMA E SMBOLOS OFICIAIS DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL Art. 13 - A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil. 1o - So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais. 2o - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos prprios. O Brasil uma exceo a regra dos pases de enormes propores, pois tem apenas uma lngua oficial. A federao indiana, por exemplo, tem 16. No condio sine qua non para a formao de um pas uma s lngua. EXERCCIOS DE FIXAO 01. Os cargos pblicos so acessveis aos: a) brasileiros natos, apenas. b) brasileiros natos e naturalizados, apenas. c) brasileiros natos, naturalizados e portugueses com residncia permanente no pas e havendo reciprocidade em favor dos brasileiros. d) brasileiros natos, e portugueses com residncia permanente no pas e havendo reciprocidade em favor dos brasileiros. e) brasileiros natos e naturalizados, aos portugueses com residncia permanente no pas e havendo reciprocidade em favor dos brasileiros e aos estrangeiros, na forma da lei. 02. O brasileiro nato perder sua nacionalidade brasileira caso: a) tenha cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional. b) adquira outra nacionalidade por naturalizao voluntria. c) cometa crime inafianvel. d) cometa crime hediondo. e) as respostas (a) e (b) esto corretas. 03. O brasileiro naturalizado perder sua nacionalidade brasileira se: a) tiver cancelada sua naturalizao por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional. b) adquirir outra nacionalidade por naturalizao voluntria. c) cometer crime inafianvel. d) cometer crime hediondo. e) as respostas (a) e (b) esto corretas. 04. Adquire-se a nacionalidade brasileira: a) somente pelo jus loci. b) tanto pelo jus loci como pelo jus sanguini. c) pelo jus loci , pelo jus sanguini e pela naturalizao. d) pelo jus loci, pelo jus sanguini, pela naturalizao e pela adoo. 05. So brasileiros: a) natos, os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros que estejam a servio de seu pas. b) natos, os nascidos no estrangeiro, de pai, me, av ou av brasileiros, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil.

147

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural c) natos, os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira. d) naturalizados, os que na forma da lei adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por dois anos ininterruptos. e) naturalizados, os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de cinco anos consecutivos, e com idoneidade moral. 06. Assinale a nica hiptese de cargo no privativo de brasileiro nato: a) Presidente de Repblica. b) Presidente do Senado Federal. c) Deputado Federal. d) Oficial da Foras Armadas. e) Ministro do Supremo Tribunal Federal. 07. o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil: a) a lngua brasileira. b) a lngua nacional. c) a lngua luso-brasileira. d) a lngua portuguesa. e) a lngua portuguesa, exceto para os brasileiros naturalizados. 08. Assinale a alternativa correta. O acesso carreira diplomtica, no Brasil, facultado: a) ao brasileiro nato. b) ao brasileiro nato e ao naturalizado. c) ao brasileiro nato e ao estrangeiro residente no pas h mais de dez anos. d) ao brasileiro nato, ao naturalizado e ao portugus no gozo da reciprocidade de direitos. 09. O brasileiro nato pode perder a nacionalidade: a) em conseqncia de sano acessria da condenao a pena de recluso, superior a 10 anos. b) se adquirir outra nacionalidade por naturalizao voluntria. c) se banido do territrio nacional. d) se cancelada a sua naturalizao por sentena judicial. e) se privado dos seus direitos polticos por invocar crena religiosa ou convico poltica para no prestar o servio militar. 10. Assinale a alternativa correta: a) so privativos de brasileiros natos os cargos de Presidente da Repblica, Presidente da Cmara dos Deputados e de Ministro da Fazenda. b) o acesso carreira diplomtica no Brasil facultado aps naturalizao na forma da lei. c) so privativos de brasileiros natos os cargos de Presidente e vice-Presidente da Repblica, Presidente do Senado Federal, Senadores e Ministros de Estado. d) o acesso ao cargo de oficial das Foras Armadas facultado somente aos brasileiros natos. GABARITO 01. E 02. B 03. E 04. C 05. C 06. C 07. D 08. A 09. B 10. D 148

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL DOS DIREITOS POLTICOS E DOS PARTIDOS POLTICOS 1. DOS DIREITOS POLTICOS Os direitos polticos, disciplinados pelos artigos 14 a 16 da Constituio, basicamente se referem ao direitos de: votar, ser votado, e participar diretamente do processo legislativo. Formas de exerccio da soberania popular Art. 14 - A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: I - plebiscito; II - referendo; III - iniciativa popular. O caput deste artigo prev cinco formas de manifestao da soberania popular, a saber: a) Sufrgio universal: sufrgio o direito subjetivo pblico que tem o cidado de eleger ou de ser eleito; decorre diretamente do princpio que diz que todo poder emana do povo e em seu nome exercido; diz-se universal quando no se faz qualquer restrio ao cidado, em razo de sua condio econmica, sexo ou grau de instruo (na realidade, a Constituio Brasileira faz algumas restries, que sero analisadas posteriormente). b) Voto direto e secreto: o voto no se confunde nem com o sufrgio, que um direito amplo, nem com o escrutnio, que o recolhimento, o exame e a apurao dos votos. O voto, na realidade, a manifestao concreta do sufrgio, ou seja, o ato poltico que materializa o direito subjetivo pblico do sufrgio; voto direto aquele em que o eleitor exerce o seu direito pessoalmente; a exigncia de que o voto seja secreto procura assegurar ao eleitor liberdade e privacidade para a escolha de seus candidatos. Outra caracterstica do voto a sua periodicidade, ou seja, o mantadrio exerce o poder por um perodo determinado. c) Plebiscito: plebiscito a consulta feita aos cidados para decidir sobre uma questo poltica ou institucional, antes de sua formulao legislativa. Exemplo claro est previsto no art. 2o do ADCT, que determinou que no dia 07.09.1993 o eleitorado definisse atravs de plebiscito, a forma (repblica ou monarquia constitucional) e o sistema de governo (parlamentarismo ou presidencialismo) que deveriam vigorar no Pas. O plebiscito muito utilizado, tambm, para se decidir quanto ao desmembramento de Estados ou Municpios (CF, art. 18, 3o e 4o). Sua origem remota ao Estado Romano, o plebiscito era a forma encontrada para colher a opinio da plebe. d) Referendo: consiste no submetimento aprovao dos cidados de projetos de leis j discutidos e aprovados pelos seus representantes. Diferenciase do plebiscito por ser uma consulta ao povo em um momento posterior feitura da lei. O plebiscito uma consulta prvia, enquanto que o referendum uma consulta pstuma.

e) Iniciativa popular: a possibilidade de os prprios cidados deflagrarem o processo de elaborao de lei, atendidos determinados requisitos previstos no art. 61, 2, que diz: a iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles . As condies mnimas so cumulativas, ou seja, somente valem se somadas: a) 1% do eleitorado nacional; b) 5 Estados-membros; e c) 0,3% do eleitorado de cada Estado. Obrigatoriedade do alistamento eleitoral e do voto 1o - O alistamento eleitoral e o voto so: I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos; II - facultativos para: a) os analfabetos; b) os maiores de setenta anos; c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. Alistamento eleitoral a inscrio ou registro do indivduo nos rgos competentes da Justia Eleitoral, com conseqente emisso de ttulo de eleitor mediante o qual exercer sua capacidade eleitoral ativa, ou seja, capacidade para escolher os seus candidatos. Neste sentido, convm marcar que alistabilidade (capacidade eleitoral ativa) no se confunde com elegibilidade (capacidade eleitoral passiva, ou seja, capacidade de ser votado, de ser candidato numa eleio). Os analfabetos e os jovens entre dezesseis e dezoito anos, por exemplo, so alistveis mas no so elegveis. A aplicao da universalidade do voto traduzida pelo aumento significativo do colgio eleitoral apregoado por esta Constituio, que concede, pela primeira vez na histria do Brasil, o direito de voto para os analfabetos e para os jovens de 16 a 18 anos. Proibidos de se alistarem 2o - No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos. Conscritos so os alistados no servio militar obrigatrio, normalmente homens na faixa de idade de 17 anos. Por serem inalistveis, os conscritos e os estrangeiros tambm so inelegveis. Condies para ser candidato Para que qualquer indivduo possa se candidatar a qualquer cargo poltico, alm de preencher os requisitos arrolados no 3o, tambm no poder incorrer nas condies impeditivas de elegibilidade, previstas nos pargrafos seguintes. 3o - So condies de elegibilidade, na forma da lei: I - a nacionalidade brasileira; II - o pleno exerccio dos direitos polticos1; III - o alistamento eleitoral; IV - o domiclio eleitoral na circunscrio; V - a filiao partidria; VI - a idade mnima de: 1 Os casos de perda e suspenso dos direitos polticos sero previstos no artigo 15, destacando-se, entre outros, a incapacidade civil absoluta, a condenao criminal transitada em julgado,

e o no-cumprimento de prestao alternativa para obrigao a todos impostas. 149

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice Presidente da Repblica e Senador; b) trinta anos para Governador e Vice Governador de Estado e do Distrito Federal; c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice Prefeito e juiz de paz2; d) dezoito anos para Vereador. Duas condies devem ser especialmente comentadas: a) a filiao partidria obrigatria no se admite no ordenamento jurdico brasileiro, diferentemente do francs, por exemplo, a candidatura independente, a filiao partidria requisito essencial para a participao no pleito eleitoral; b) as idades mnimas estabelecidas so as mesmas para os cargos de suplente e vice de cada cargo indicado, ou seja, a chapa que concorre ao Senado Federal dever ser composta pela soma do titular com dois suplentes com idades mnimas de 35 anos. Em relao s idades, para cargos de maior responsabilidade, exige-se mais idade; para cargos de menor responsabilidade, menos idade. No podem ser candidatos (casos de inelegibilidade) 4o - So inelegveis os inalistveis e os analfabetos. O analfabeto pode escolher seus candidatos, votando facultativamente, mas no pode ser candidato. Conforme vimos anteriormente, ele alistvel mas inelegvel. Os inalistveis (estrangeiros e conscritos) evidentemente tambm so inelegveis. 5o - O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo subseqente. 6o - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito. 7o - So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau3 ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio. O legislador se preocupou com a possibilidade de o Presidente da Repblica, os Governadores e os Prefeitos se utilizarem da mquina estatal para facilitar a sua prpria reeleio, ou favorecer as candidaturas daqueles que os substituram no final de seu mandato, ou ainda, as candidaturas de parentes. Neste sentido, foram tomadas as seguintes medidas: a) O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um perodo subseqente. b) a candidatura das pessoas acima enumeradas para outros cargos foi permitida, mas com a condio de que renunciem ao cargo atual, seis meses antes das eleies ( a chamada desincompatibilizao do

cargo); c) proibiu-se tambm a candidatura, para o mesmo cargo, daqueles que tiverem substitudo as pessoas enumeradas nos seis meses anteriores ao pleito4; d) proibiu-se, em regra, a candidatura do cnjuge e dos parentes consangneos ou afins, at segundo grau ou por adoo (ou seja: avs, pais, filhos, netos, irmos, sogro, sogra, noras, genros, cunhados, padrasto e madrasta, independentemente dessas relaes de parentesco decorrerem ou no de adoo), dos titulares dos cargos previstos ou de quem os tiver substitudo nos seis meses antes da eleio, na respectiva jurisdio. A jurisdio 5 do titular d o limite dessa proibio. Como a jurisdio do Presidente da Repblica abrange o pas inteiro, seus parentes e seu cnjuge so inelegveis para qualquer cargo. Os parentes e o cnjuge do Governador, entretanto, so inelegveis apenas em seu Estado-membro (no em outro Estado) e os parentes e o cnjuge do Prefeito so inelegveis para aquela cidade e no para as outras. H uma nica exceo: se o cnjuge ou os parentes j forem titulares de mandato eletivo, podero candidatarse reeleio (ou seja, podero disputar novamente as eleies para o cargo que j ocupam, mas no para outro). Elegibilidade do militar 8o - O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies: I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastarse da atividade; II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade. Todos os militares so alistveis e, portanto, elegveis, com exceo dos conscritos. A diviso dos incisos obedeceu o critrio de antigidade. Candidatos com menos de 10 anos de carreira devero ir para a reserva6 j no momento em que fizerem sua filiao partidria. Militares com mais de 10 anos de carreira sero agregados . Agregao situao de inatividade transitria do militar que, entretanto, continua pertencendo ao quadro efetivo. Sendo eleito, tambm o agregado passar para a reserva. Outros casos de inelegibilidade 9o - Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta. 2 O grau de parentesco no direito diferente da relao de parentesco cultural. No direito jamais haver um primo de 1 grau, ele sempre o ser de 4 grau em diante. A saber: parentes de at 2 grau so: os genitores, os avs, os filhos, os netos e os irmos. 3 O grau de parentesco no direito diferente da relao de parentesco cultural. No direito jamais haver um primo de 1 grau, ele sempre o ser de 4 grau em diante. A saber: parentes de at 2 grau so: os genitores, os avs, os filhos, os netos e os irmos.

4 Contudo a jurisprudncia tem aceitado a idia de que sendo o vice um cargo de mera expectativa no se aplica tal regra. 5 A palavra jurisdio, prpria do Poder Judicirio, foi utilizada inadequadamente pelo legislador constituinte. O termo correto seria circunscrio. 6 Reserva: totalidade de pessoas aptas para o servio militar e que se conservam disposio das foras armadas, para serem convocadas, se necessrio. 150

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL Os casos de inelegibilidade, portanto, no se restringem aos expressamente previstos na Constituio, podendo a lei complementar estabelecer outros. Escndalos e acusaes de corrupo envolvendo determinados parlamentares fizeram com que o Congresso aprovasse a ECR no 4, de 07.06.1994, dando maior amplitude a este pargrafo, pelo acrscimo, redao original, da finalidade de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato . Impugnao do mandato eletivo 10 - O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude. 11 - A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m f. Diplomao o ato pelo qual a Justia Eleitoral d ao candidato a investidura no cargo para o qual foi eleito. Se no houver nenhuma incompatibilidade (nenhum dos impedimentos previstos anteriormente) para o exerccio do mandato, o candidato prestar compromisso e tomar posse. Caso haja alguma irregularidade, caber ao de impugnao do mandato, a ser proposta ante a Justia Eleitoral, s que dentro de quinze dias da diplomao (prazo prescricional7). Perda e suspenso dos direitos polticos O cidado pode ser privado definitiva ou temporariamente de seus direitos. A privao definitiva chamada de perda, e a temporria, de suspenso. A Constituio nos enumera os casos de perda ou suspenso, conforme segue. Art. 15 - vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de: I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado; (perda) II - incapacidade civil absoluta; (suspenso) III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos; (suspenso) IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5o, VIII; (perda) V - improbidade administrativa8, nos termos do art. 37, 4o. (suspenso) Diferentemente do ordenamento constitucional anterior, em que o Presidente da Repblica, em determinadas situaes, tambm podia decretar a perda dos direitos polticos, na Constituio atual, a perda ou a suspenso dos direitos polticos cabe unicamente ao Poder Judicirio. Convm assinalar, tambm, que a enumerao acima taxativa, no sendo admitida a perda ou a suspenso dos direitos polticos em nenhuma outra situao, diferente das enumeradas. bom salientar que o ordenamento jurdico hoje vigente vedou a cassao dos direitos polticos, muito utilizada pelo Presidente da Repblica no perodo ditatorial. Vigncia e aplicao da lei que alterar o processo eleitoral Art. 16 - A lei que alterar o processo eleitoral entrar em

vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia. Para evitar turbulncias no processo eleitoral que o constituinte obriga a no-aplicao da nova lei, se no aps um ano de sua publicao. 2. DOS PARTIDOS POLTICOS Partido poltico, segundo Jos Afonso da Silva, uma forma de agremiao de um grupo social, que se prope a organizar, coordenar e instrumentalizar a vontade popular, com o fim de assumir o poder, para realizar seu programa de governo. Liberdade de criao e transformao dos partidos polticos e preceitos a serem observados Art. 17 - livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos: I - carter nacional; II - proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes;9 III - prestao de contas Justia Eleitoral; IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.10 Houve grande alterao deste corpo constitucional em relao ao anterior, no h mais a figura do monopartidarismo, ou do bipartidarismo. Reconhece-se a figura pblica das agremiaes partidrias como elemento essencial para o bom funcionamento da democracia. Autonomia dos partidos polticos 1o - assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento, devendo seus estatutos estabelecer normas de fidelidade e disciplina partidrias. O partido autnomo, por exemplo, para aceitar, ou no, propostas de filiao. Os filiados devero acatar o programa e objetivos do partido, devendo estar previstas nos estatutos quais fidelidades lhes sero exigidas e quais punies ser-lhe-o aplicadas, em caso de descumprimento. A infidelidade partidria normalmente se manifesta de duas formas: (a) oposio, por atitude de voto, s diretrizes estabelecidas pelo partido; (b) apoio ostensivo ou disfarado a candidatos de outro partido. De qualquer maneira, em face da enumerao taxativa do artigo 15, o poltico no ter seus direitos polticos cassados, mas poder ser expulso do partido e perder o mandato. 9 Previso do controle financeiro dos partidos polticos, tambm chamado de controle quantitativo. Busca-se, neste inciso, garantir a soberania nacional. 10 Previso do controle qualitativo: a exigncia de funcionamento parlamentar obriga uma representao mnima em qualquer Casa do Congresso, sem a qual a existncia do partido impossvel; tal funcionamento parlamentar dever, evidentemente, se dar nos termos da lei (o parlamentar que infringir as normas constantes do artigo 54 da CB, por exemplo, perder o mandato). 7 Prescrio: perda do direito de ingressar com ao na Justia, por decurso de prazo 8 Improbidade administrativa: so os atos praticados por pessoa investida de funo pblica, que geram prejuzo ao errio e benefcio ao agente; segundo o art. 37, 4, os atos de

improbidade administrativa importaro a polticos, a perda da funo pblica, a e o ressarcimento ao errio, na forma e lei, sem prejuzo da ao penal cabvel 151

suspenso dos direitos indisponibilidade dos bens gradao previstas em .

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural OBS: a cassao de mandato existe; o que no existe a cassao de direitos polticos. Natureza jurdica dos partidos polticos 2o - Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. Partidos polticos so pessoas jurdicas de direito privado (no mais de direito pblico, como na gide da Constituio anterior), devendo registrar seus estatutos primeiro no Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos, e depois no Tribunal Superior Eleitoral. Acesso gratuito ao rdio e televiso 3o - Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei. A participao de cada agremiao no fundo partidrio proporcional a sua representao poltica, isto , ao nmero de votos e de eleitos. Vedao da utilizao de organizao paramilitar 4o - vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao paramilitar. Evita-se a associao entre a opinio poltica a o poder militar. Os partidos no podem ter carter policialesco para impor suas doutrinas. Trata-se de reforo ao disposto no art. 5o, XVII, que probe organizaes de carter paramilitar. EXERCCIOS DE FIXAO 01. A soberania popular ser exercida: a) pelo sufrgio universal e pelo voto indireto. b) pelo voto secreto e direto, nos termos da Constituio do Brasil. c) pelo sufrgio universal e pelo voto secreto. d) pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com igual valor para todos. e) pelo sufrgio parcial e pelo voto direto e no secreto com igual valor para todos. 02. Plebiscito : a) consulta que se faz aos eleitores antes da elaborao de uma lei. b) consulta que se faz aos eleitores depois da elaborao de uma lei. c) quando os eleitores formulam uma lei. d) quando os eleitores formulam diretamente ao Poder Legislativo uma medida provisria. e) as resposta b e d esto corretas. 03. Referendo : a) consulta que se faz aos eleitores antes da elaborao de uma lei. b) consulta que se faz aos eleitores depois da elaborao de uma lei. c) consulta que se faz aos eleitores atravs dos meios de comunicao. d) consulta que se faz a todos os residentes no Brasil sobre a validade de uma lei delegada. e) consulta que se faz ao Supremo Tribunal Federal sobre a constitucionalidade de uma medida provisria. 04. Assinale a alternativa correta: a) so inelegveis para os mesmos cargos, no perodo

subseqente, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos, os Vereadores, os Deputados, os Senadores e quem os houver sucedido, ou substitudo nos seis meses anteriores ao pleito. b) para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at dezoito meses antes do pleito. c) so inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, exceto os de segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio. d) vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado, incapacidade civil absoluta, condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos, recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5o, VIII, e improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4o. e) o militar alistvel inelegvel, a menos que conte mais de dez anos de servio e seja agregado pela autoridade superior, passando, automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade. 05. Entende-se por iniciativa popular: a) revolta da populao para tomar o poder. b) a faculdade que os eleitores tm de elaborar uma medida provisria. c) a faculdade que tem a populao em no acatar uma norma constitucional, mediante ao judicial. d) consulta aos eleitores sobre a validade de uma lei. e) faculdade que os eleitores tm de, em conformidade com o que requer a Constituio do Brasil, apresentar Cmara dos Deputados projeto de lei. 06. Conforme o cargo eletivo a que pretenda concorrer, a idade do candidato constitui condio de elegibilidade. Assim que a Constituio do Brasil exige do candidato a Vereador a idade mnima de: a) 16 (dezesseis) anos. b) 18 (dezoito) anos. c) 21 (vinte e um) anos. d) 30 (trinta) anos. e) 35 (trinta e cinco) anos. 07. A soberania popular exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, somente podendo ser candidatos a cargos eletivos: a) os brasileiros natos no pleno exerccio dos direitos polticos. b) os brasileiros inscritos como eleitores, filiados a partidos polticos e no pleno exerccio dos direitos polticos. c) os brasileiros natos inscritos como eleitores, filiados a partido poltico, no pleno exerccio dos direitos

polticos, desde que no sejam analfabetos, tenham a idade mnima para o cargo pretendido e domiclio eleitoral na circunscrio. 152

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL d) os brasileiros que preencham as condies do item b e, alm disso, tenham a idade mnima para o cargo pretendido e domiclio eleitoral na circunstncia, desde que no sejam analfabetos ou inelegveis. 08. Assinale a opo correta: a) o alistamento eleitoral e o voto so facultativos para os analfabetos e para os maiores de dezesseis anos. b) o alistamento eleitoral e o voto so facultativos para os estrangeiros e para os conscritos durante o perodo do servio militar obrigatrio. c) so condies de elegibilidade, na forma da lei, a nacionalidade brasileira, o pleno exerccio dos direitos polticos, o alistamento eleitoral na circunscrio, a filiao partidria e a idade mnima discriminada na Constituio. d) os partidos polticos de mbito regional tero acesso gratuito ao rdio e televiso na rea de sua influncia, nos termos da lei. e) admite-se a cassao de direitos polticos nos casos de incapacidade civil absoluta, condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos, recusa de cumprir obrigao a todos imposta, como o servio militar, e improbidade administrativa. 09. So inelegveis, mas no inalistveis: a) os estrangeiros. b) cabos das Polcias Militares Estaduais. c) os maiores de 70 (setenta) anos. d) os brasileiros naturalizados. e) o irmo e o av do Governador de Estado, no territrio da jurisdio do mesmo. 10. O alistamento eleitoral, conforme a Constituio do Brasil, facultativo para: a) os maiores de 60 (sessenta) anos. b) os menores de 18 (dezoito) anos. c) os maiores de 16 (dezesseis) anos e menores de 18 (dezoito) anos. d) os maiores de 70 (setenta) anos. e) as respostas c e d esto corretas. 11. Marque a alternativa errada: a) o sufrgio universal e o voto indireto e secreto. b) o sufrgio universal e o voto direto e secreto. c) o alistamento eleitoral e o voto so obrigatrios para os maiores de dezoito anos. d) o alistamento eleitoral e o voto so facultativos para: os analfabetos, os maiores de setenta anos e para os maiores de dezesseis anos e menores de dezoito. e) no podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos. 12. O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de ____ contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude: a) 15 dias. b) 01 ano. c) 30 dias. d) 60 dias.

13. So condies de elegibilidade na forma da lei, a idade mnima de trinta anos para: a) Presidente da Repblica. b) Governador de Estado. c) Senador. d) Vereador. e) Juiz de paz. GABARITO 01. D 02. A 03. B 04. D 05. E 06. B 07. D 08. C 09. E 10. E 11. A 12. A 13. B 153

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural 1. Introduo Segundo Hely Lopes Meirelles, a expresso Administrao Pblica pode ter os seguintes significados: a) conjunto de rgos institudos para consecuo dos objetivos do Governo; b) conjunto das funes necessrias aos servios pblicos em geral; c) desempenho perene e sistemtico; legal e tcnico, dos servios prprios do Estado ou por ele assumidos em benefcio da coletividade. A Administrao Pblica divide-se em dois grandes grupos: a administrao direta (centralizada) e a administrao indireta (descentralizada). A administrao direta formada pelo conjunto de rgos administrativos subordinados diretamente ao Poder Executivo de cada uma das esferas governamentais autnomas: Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. J a administrao indireta formada por entidades descentralizadas que se destinam prestao de determinados servios ou explorao de determinadas atividades econmicas. Essas entidades podem ser pessoas jurdicas de direito pblico, como as autarquias e fundaes de direito pblico, ou pessoas jurdicas de direito privado, como as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. Autarquias so entes administrativos autnomos, criados por lei especfica, com patrimnio prprio e atribuies estatais especficas. Segundo Hely Lopes Meirelles, a autarquia forma de descentralizao administrativa, atravs da personificao de um servio retirado da Administrao centralizada. Por essa razo, autarquia s deve ser outorgado servio pblico tpico, e no atividades industriais ou econmicas, ainda que de interesse coletivo Exemplos de autarquias: Banco Central, USP, INSS, SUNAB etc. Fundao de direito pblico uma universalidade de bens personalizada , instituda em ateno a um fim determinado, definido em lei. Exemplos: Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (tem por finalidade prover bolsas e subsdios para o desenvolvimento de pesquisas), FEBEM (tem por finalidade prestar atendimento a crianas marginalizadas ou carentes) etc. No presente ordenamento jurdico, no h mais diferena relevante entre as fundaes de direito pblico e as autarquias, havendo, inclusive, autores que chamam as fundaes de direito pblico de autarquias fundacionais . Tanto a Autarquia quanto a Fundao Pblica no tm concorrncia com o particular, portanto todas as prerrogativas aplicadas aos entes pblicos da federao (Unio, estados, DF e municpios) devem ser estendidas a elas. As empresas pblicas, as sociedades de economia mista e suas subsidirias so as entidades da administrao indireta pelas quais o Poder Pblico atua na iniciativa privada, prestando servios ou explorando atividades econmicas. O art. 173 da CF determina que a lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da sociedade de economia mista e de suas subsidirias que explorem

atividade econmica de produo ou comercializao de bens ou de prestao de servios. A diferena bsica entre a sociedade de economia mista e a empresa pblica que o capital da primeira, como o prprio nome diz, misto, formado pela participao de particulares e do Estado, ao passo que o capital da empresa pblica 100% estatal. Como exemplos de sociedades de economia mista, temos: o Banco do Brasil e a Petrobrs. Exemplos de empresas pblicas: Casa da Moeda, Correios e Telgrafos, Caixa Econmica Federal. Ambas so Sociedades Annimas, mas uma de capital aberto e outra de capital fechado para o particular. Segundo o inciso XIX do art. 37 da CB, somente por lei especfica1 poder ser criada a autarquia ou autorizada a criao de empresa pblica, sociedade de economia mista ou fundao pblica; alm disso, conforme o inciso XX, depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias dessas entidades, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada. 2. Princpios Constitucionais da Administrao Pblica O caput do art. 37 da CB enumera expressamente como princpios da Administrao Pblica os da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. Alm destes, outros podem ser encontrados nos incisos e pargrafos do mesmo artigo, como o da licitao, o da prescritibilidade dos ilcitos administrativos e o da responsabilidade civil das pessoas jurdicas de direito pblico. a) Princpio da legalidade - todo e qualquer ato administrativo, somente ser vlido se houver lei que o fundamente. Considerando-se, de outra parte, que a lei que determina a finalidade do ato administrativo, o princpio da legalidade traz implcito em seu bojo um outro princpio extremamente importante da Administrao Pblica: o princpio da finalidade. Ele impe ao administrador pblico que s pratique o ato para o seu fim legal, fim este que, em ltima anlise, dever corresponder, sempre, ao interesse pblico; em no atendendo a este princpio, o administrador incorrer em desvio de finalidade , uma das formas de abuso de poder. O princpio da legalidade na administrao pblica difere do princpio da legalidade adotada por qualquer cidado ou particular, pois este pode agir na lacuna (omisso) da lei, enquanto aquele somente quando a lei autorizar expressamente. b) Princpio da impessoalidade - os atos e provimentos administrativos devero ser expresso da vontade do Estado, e no da veleidade, do capricho ou da arbitrariedade do funcionrio. Neste sentido, por exemplo, o 1 do artigo 37 ir proibir que na publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. No poder o administrador, objetivar pelo ato administrativo, o benefcio ou o prejuzo pessoal, o nico objetivo do ato dever ser o interesse pblico. DISPOSIES GERAIS SOBRE A ADMINISTRAO PBLICA 1 Lei especfica aquela que regula apenas uma espcie de matria; a exigncia de lei especfica impe maior transparncia ao processo legislativo, diminuindo, no caso, a possibilidade de

a criao das referidas entidades da administrao indireta passar desapercebida. 154

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL c) Princpio da moralidade - segundo Hely Lopes Meirelles, por consideraes de direito e de moral, o ato administrativo no ter que obedecer somente lei jurdica, mas tambm lei tica da prpria instituio, porque nem tudo que legal honesto . Neste sentido, cabe exemplo esclarecedor dado por Jos Afonso da Silva: se um Prefeito, em fim de mandato, por ter perdido a eleio para seu adversrio poltico, congela ou no atualiza o imposto sobre propriedade territorial e urbana, com o intuito, a transparente de prejudicar a futura administrao municipal, comete imoralidade administrativa, pouco importa se o ato for ou no ilegal . importante lembrar que, conforme vimos no art. 5, o desrespeito moralidade administrativa permite ao cidado comum invalidar os atos administrativos imorais, ainda que sejam legais, atravs de ao popular. Convm lembrar tambm que, conjuminado ao princpio da moralidade administrativa, existe o princpio da probidade administrativa. A probidade administrativa, segundo Marcello Caetano, uma forma de moralidade que consiste no dever que tem o funcionrio de servir Administrao com honestidade, procedendo no exerccio de suas funes, sem aproveitar os poderes ou facilidades dela decorrentes em proveito pessoal ou de outrem a quem queira favorecer. Os atos de improbidade administrativa so tratados, pela Constituio, at mesmo com mais severidade do que os demais atos administrativos imorais: importam em suspenso dos direitos polticos do seu autor, perda da funo pblica, indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. d) Princpio da publicidade - publicidade a divulgao oficial do ato para conhecimento pblico e incio de seus efeitos externos (normalmente consiste na publicao do ato no dirio oficial). Ela necessria para que haja transparncia na Administrao Pblica, isto , para que os administrados possam ter conhecimento dos atos dos administradores e possam se defender. Em regra, portanto, so proibidos o sigilo e o segredo administrativo, com raras excees, permitidos pela prpria constituio, no art. 5, XXXIII (segurana da sociedade e do Estado). e) Princpio da Eficincia - A Eficincia como princpio fundamental da Administrao Pblica apresenta-se, inclusive, como condio aquisio da estabilidade, na medida em que, conforme dispe o artigo 41, com a redao que lhe foi conferida pela Emenda Constitucional n 19, condio obrigatria para aquisio da estabilidade, a avaliao especial de desempenho efetivada por comisso instituda para essa finalidade (art. 41, 1, inciso III). Deve este princpio, tambm ser entendido como a melhor forma do administrador atender as necessidades coletivas, pois sabemos que as necessidades do povo so infinitas, mas os recursos para atende-as so esparsos. Ser ineficiente o administrador que investir em outros

servios deixando de lado o essencial. f) Princpio da exigncia de licitao pblica, para as contrataes de obras, servios e alienaes (art. 37, XXI). Licitao, segundo Jos Afonso da Silva, um procedimento administrativo destinado a provocar propostas e a escolher proponentes de contratos de execuo de obras, servios, compras ou de alienaes do Poder Pblico. O princpio da licitao significa que essas contrataes ficam sujeitas, como regra, ao procedimento de seleo de propostas mais vantajosas para a Administrao Pblica . Conforme o art. 22, inciso XXVII, compete privativamente Unio legislar sobre normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para toda a Administrao Pblica. g) Princpio da prescritibilidade dos atos administrativos (art. 37, 5). Prescrio a perda da exigibilidade de um direito pela inrcia de seu titular. Os ilcitos administrativos tm prazos para sua apurao. Se a Administrao Pblica no tomar todas as providncias cabveis nesse prazo, perder o direito de punir administrativamente o funcionrio. No perder, contudo, o direito indenizao, pelo prejuzo causado ao errio. h) Princpio da responsabilidade civil objetiva (art. 37, 6). Responsabilidade civil a obrigao de reparar os danos ou prejuzos de natureza patrimonial ou moral que uma pessoa cause a outra. A Constituio obrigou toda e qualquer pessoa jurdica prestadora de servio pblico, seja ela de direito privado, seja de direito pblico, seja da administrao direta ou indireta, seja concessionria, autorizatria ou permissionria, a indenizar terceiros por danos que seus agentes, enquanto tais, vierem a lhes causar. Uma vez que essa responsabilidade objetiva, a indenizao ser devida, mesmo que no haja dolo ou culpa por parte do agente pblico. Se houver dolo ou culpa, a pessoa jurdica responsabilizada e que teve de pagar a indenizao ter direito de regresso, ou seja, de reembolso, contra o agente responsvel. No se configurando dolo ou culpa, mas caso fortuito (acidente imprevisto e imprevisvel) ou fora maior (ao das foras da natureza), nada ter de pagar o agente. Por fim, cabe acrescentar que, muito embora no estejam expressamente enumerados no art. 37 da Constituio do Brasil, dever tambm o administrador pblico guiar-se por outros princpios enumerados sistematicamente na Lei Maior, tais como os da motivao, da razoabilidade e da economicidade, ou seja, os atos administrativos devem ser motivados, fundamentados; devem ser coerentes e integrados dentro do sistema jurdico, com proporcionalidade entre os meios de que a Administrao se utiliza e os fins que ela pretende alcanar, e devem onerar o menos possvel a Administrao Pblica. Feitas estas consideraes, passemos leitura do artigo 37. 3. Disposies Gerais Caput - Princpios da Administrao Pblica: Art. 37 - A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito

Federal e dos Municpios, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficincia e, tambm ao seguinte: Acessibilidade dos cargos, empregos e funes pblicas I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros na forma da Lei; 155

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural A nova redao estabelecida pela Emenda Constitucional n 19, ao inciso I, do artigo 37, estende aos estrangeiros a possibilidade do exerccio dos cargos pblicos, anteriormente privativos de brasileiros (natos ou naturalizados). Ressalta-se, entretanto, que a prpria Constituio estabelece a reserva a brasileiro nato, o exerccio dos cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, Presidente da Cmara dos Deputados, Presidente do Senado Federal, Ministro do Supremo Tribunal Federal, Cargos de Carreira Diplomtica; Oficial das Foras Armadas e Ministro de Estado da Defesa (conforme artigo 12, 3, estudado anteriormente). Tambm os seis brasileiros indicados para o Conselho da Repblica. Exigncia de concursos pblicos II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao2; Observe que a exigncia de concurso pblico feita apenas para cargo ou emprego pblico. Propositalmente, as funes pblicas no esto enumeradas aqui, uma vez que parte dos que as exercem ou foram contratados temporariamente (como por exemplo, a contratao de tcnicos estrangeiros, para que exeram determinada funo num perodo de tempo) ou so ocupantes de funes de confiana. A Constituio estabelece outras excees a este inciso nos arts. 94 e 207. O artigo 94 determina que um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territrios seja composto de membros do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes. Tais advogados, preenchidos os requisitos acima, passaro a ser Juzes de segunda instncia, com as prerrogativas de seu cargo. O art. 207, na redao dada pela Emenda Constitucional n 11, de 30/04/96, faculta s universidades e s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica admitir professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei. Prazo de validade do concurso III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; 2 A no-observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; O prazo de validade do concurso pblico ser de no mximo 2 anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por prazo igual ao fixado no edital (se o edital fixou o prazo de

validade em 5 meses, a Administrao poder prorroglo uma nica vez e somente por 5 meses). Se for aberto um novo edital durante o prazo improrrogvel, ou seja, durante a nica prorrogao permitida, haver direito adquirido para os que passaram no concurso anterior. Exemplificando: a Administrao Federal faz um concurso de AFRF, com prazo de validade de 2 meses, podendo ser prorrogado por mais 2 meses. Se antes do trmino do prazo de 2 meses de prorrogao, houver a emisso de editais para um novo concurso pblico, haver direito adquirido para aqueles que passaram no concurso anterior. O princpio da acessibilidade dos cargos e empregos pblicos mediante concurso pblico e as regras relativas ao prazo de validade do concurso so reforados pelo disposto no seguinte pargrafo: Exigncia de previso legal para os cargos em comisso V as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; Contudo, no h lei definindo o percentual mnimo. Direito do servidor pblico civil sindicalizao VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; Observe que este direito pertence apenas ao servidor pblico. Ao militar so vedados o direito de sindicalizao e o direito de greve (art. 42, 5o). Direito de greve do servidor pblico civil VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica; Reserva legal de cargos e empregos pblicos para deficientes VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; Previso legal para contrataes por tempo determinado IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; Este inciso constitucional trata do Agente Pblico temporrio. Regras para a remunerao dos servidores pblicos X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, inclu2 Refere-se o legislador, aqui, a funes de chefia, direo ou assessoramento, e que em geral so de confiana, sendo, portanto, de livre provimento e exonerao, dispondo, entretanto, o inciso V, do artigo 37, na redao conferida pela Emenda Constitucional n 19, que tais funes de confiana, sero exercidas

exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo e os em comisso, por servidores de carreira, nos casos, condies e percentuais mnimos estabelecidos na lei. 156

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL das as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; Se houver o recebimento de recursos por parte do Estado, ainda se aplicaro esses limites, se relacionados a despesas de pessoal e custeio em geral, em razo do 9, desse mesmo artigo, acrescido pela Emenda Constitucional n 19. 9 - O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamentos de despesas de pessoal ou de custeio em geral . XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. Ser considerado, para os fins do limite fixado aqui, o valor da maior remunerao atribuda por lei na data de publicao da Emenda Constitucional n. 41, ao Ministro do Supremo Tribunal Federal, a ttulo de vencimento, de representao mensal e da parcela recebida em razo de tempo de servio, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento da maior remunerao mensal de Ministro do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; XIII - vedada vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; Proibiu-se a vinculao dos vencimentos a quaisquer ndices, como por exemplo, o salrio mnimo, o aumento da arrecadao, os valores dos ttulos da dvida pblica etc. XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores; Probe-se aqui o chamado repico , ou seja, a incidncia de adicionais sobre adicionais. No demonstrativo de pagamento do servidor pblico, cada adicional ao salrio base; dever ser apresentado separadamente, no se incorporando, assim, base de clculo de adicionais

posteriores que tenham idntico fundamento. Esse inciso, veda a acumulao de acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico, para fins de acrscimos ulteriores. XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; O artigo 39, 4, com redao conferida pela Emenda Constitucional n 19, estabelece que o membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os ministros de Estados e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados, exclusivamente, por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no artigo 37, X e XI. Proibio de acumulao de cargos XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; Nunca haver a possibilidade do servidor exercer trs cargos pblicos luz da Lei Maior. Alm das hipteses acima enumeradas, h mais trs situaes em que a Constituio admite acmulo de cargos: d) se o servidor for investido em cargo de Vereador e houver compatibilidade de horrios, poder acumular os cargos; e) cargo de juiz com outro de magistrio (art. 95, I); f) cargo de promotor com outro de magistrio (art. 128, 5, II, d ). Tanto a alnea e quanto a alnea f se enquadram na terceira exceo do art. 37, XVI da CF. XVII a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrangem autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; Precedncia da administrao fazendria sobre os demais setores administrativos XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; Este inciso permite, por exemplo, que a Receita Federal possa convocar a Polcia Militar para garantir a realizao de uma auditoria. Exigncia de lei especfica para a criao de rgos da administrao indireta XIX - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao; 157

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; Princpio da exigibilidade de licitao XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, a qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica; indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. Recursos prioritrios para as administraes tributrias XXII - as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras especficas, tero recursos prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei ou convnio. (Emenda Constitucional n 42/2003) Proibio da utilizao da publicidade oficial para fins de promoo pessoal 1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. Este pargrafo reafirma o princpio da Impessoalidade do Administrador. Nulidade e Responsabilidade 2 - A no-observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. Reclamaes quanto aos servios pblicos 3 - A lei disciplinar as formas de participao do usurio da administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X e XXXIII; III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica. Princpio da probidade administrativa 4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. Princpio da prescritibilidade de ilcitos administrativos

 5 - A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento. Princpio da responsabilidade civil objetiva 6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Reserva da lei e informaes privilegiadas 7 - A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. O princpio da eficincia e autonomia do Estado 8- A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre: I - o prazo de durao do contrato; II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes; III - a remunerao do pessoal. Limitao ao teto remuneratrio 9 - O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberam recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. (Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 19, de 04.06.1998) Proibio de acumulao de proventos e vencimentos 10 - vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao. (Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 20, de 15.12.1998) Regras para o servidor pblico em mandato eletivo Art. 38 - Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;

V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. 158

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL SERVIDORES PBLICOS Previso de instituio de conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal Art. 39 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes. Com a Emenda Constitucional n 19 foi retirada a exigncia de instituio de regime jurdico nico aos servidores pblicos, prevendo ainda a instituio de conselhos de poltica de administrao e remunerao de pessoal. O plano de carreira a classificao dos cargos que compem a carreira, em funo da complexidade dos mesmos. O objetivo do plano de carreira estabelecer uma poltica salarial mais justa, com vencimentos proporcionais responsabilidade exercida. Composio do sistema remuneratrio 1 - A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira: II - os requisitos para a investidura: as peculiaridades dos cargos. III Direitos sociais dos servidores civis 2 - A Unio, os Estados e o Distrito, Federal mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, Para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados. 3 - Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7; IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir. 4 - O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. 5 - Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI. 6 - Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos. 7 - Lei da Unio, dos Estados, do Distrito federal e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade. 8 - A remunerao dos servidores pblicos organizados

em carreira poder ser fixada nos termos do 4. A Constituio concede aos servidores civis da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios, autarquias e fundaes pblicas os seguintes direitos sociais, previstos no art. 7: 1. salrio mnimo, fixado em lei; 2. garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel; 3. dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; 4. remunerao do trabalho noturno superior do diurno; 5. salrio-famlia para seus dependentes; 6. durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho. 7. repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; 8. remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal; 9. gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; 10.licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias; 11.licena-paternidade, nos termos fixados em lei; 12.proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; 13. reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; 14. proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; Aposentadoria do servidor combina com as regras das Emendas Constitucionais ns. 41/03 e 20/98 Instituio sistema contributivo e solidrio para ativos, inativos e pensionistas - assegurado para os que tem cargo efetivo Art. 40 - Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, de 19.12.2003) Obrigatoriedade do Clculo 1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, de 19.12.2003) Observe que agora o sistema para o clculo de aposentadoria deve ter como referencial no mais a remunerao total, bruta, mas sim o valor utilizado para o desconto das contribuies previdencirias, que sempre menor, uma vez que em sua base no pode haver bitributao (imposto de renda, indenizao, vale- transporte etc.). No se esqueam de que o 3 manda tambm que se observe a regra do art. 201, ou seja:

a) por invalidez permanente - na forma da lei I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41/2003). b) compulsria II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; 159

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural c) voluntria III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. Limites - Proibio do servidor inativo ganhar mais que o da ativa 2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. Concesso e modo de clculo 3 - Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41/2003). O modo como ser feita a concesso deve necessariamente ter por base o mesmo sistema que permite o desconto previdencirio, sempre que paralelo ao sistema previdencirio dos trabalhadores. Proibio de requisitos e critrios diferenciados, salvo excees 4 - vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei complementar. Aposentadoria de professor - educao infantil e ensinos fundamental e mdio 5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. Proibio de mais de uma aposentadoria 6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. O legislador probe a concesso de mais de uma aposentadoria, ou seja, h permisso legal para at duas, desde que constitucionalmente permitidas. Acima do limite previsto, est proibido Concesso de Penso - Novos Critrios 7 - Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41/2003)

I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou (Includo pela Emenda Constitucional n 41/2003) II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito. (Includo pela Emenda Constitucional n 41/2003). Em relao s penses, o legislador estipulou regras diferenciadas da concesso da aposentadoria, ou seja, no se pagar mais a totalidade daquilo que o servidor percebia enquanto na ativa, ou enquanto proventos (lembrandose de que em relao aos proventos ele j recebeu uma reduo, pela adoo do sistema da base da contribuio). Agora o legislador determina que se utilize o valor a ser aplicvel aos trabalhadores do regime geral da previdncia social, e se ultrapassar esse valor, do restante, apenas 70%. Exemplificando: o servidor ganha R$ 5.000,00. O valor da aposentadoria do INSS R$ 2.400,00. O Estado pagar a ele R$ 2.400,00 + 70% de R$ 2.600,00, ou seja (R$ 2.400,00 + R$ 1.820,00 = R$ 4.200,00), mais uma nova reduo, em cima da reduo j anteriormente aplicada Reajustamento desvinculado da ativa 8 - assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41/2003). Agora, pelas novas regras, todo e qualquer benefcio ser assegurado apenas o valor real, estando desvinculado das melhorias do cargo de origem. Se, por exemplo, ao cargo se aplicar uma nova gratificao ou benefcio, esse no ser estendido aos pensionistas nem s aposentadorias. Contagem recproca e disponibilidade 9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. Proibio de contagem de tempo fictcio 10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. Assim, o menor aprendiz, o estagirio, o conscrito que serve exrcito obrigatrio, no mais podero contar esse tempo, pois no havendo recolhimento de previdncia, fictcio. Teto remuneratrio para situaes de acumulao permitida 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao,

e de cargo eletivo. 160

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL Observncia das regras da previdncia social para o servidor pblico 12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. Cargo exclusivo em comisso - regras gerais 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. Permisso da previdncia complementar e limite de pagamento por parte do Estado 14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201. 15 - O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida. (Redao dada pela EC n 41/2003). 16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar. Se for instituda a previdncia complementar, o Estado somente se responsabilizar pelo pagamento do valor estipulado para a iniciativa privada. Qualquer valor acima desse teto ser pago pelas companhias institudas e responsveis pela previdncia privada. Em termos de valor, no haver perda nenhuma para o servidor, apenas perder o bom patro, que o Estado. Afinal, nunca se sabe quando uma instituio financeira perder a solidez. Mais importante: a passagem do sistema pblico para o complementar s poder ser feita por opo. Atualizao dos valores 17 - Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41/2003). Obrigatoriedade de contribuio dos pensionistas e aposentados 18 - Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos

(Redao dada pela Emenda Constitucional n 41/2003). Se o valor que o servidor pblico percebe ultrapassar o limite-teto da iniciativa privada, ser descontado dela a contribuio previdenciria, no da totalidade, mas apenas do excedente. Abono de permanncia 19 - O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1, II (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41/2003). Se o servidor j preencheu as regras e, em vias das novas regras, decidir ainda continuar na ativa, ser-lhe- concedido, desde que opte em permanecer na ativa, por um abono, no valor respectivo da contribuio que lhe era descontado enquanto na ativa. uma forma de incentivar a permanncia do servidor, evitando o seu desligamento e a vacncia no cargo, o que demandaria novo concurso pblico. Unidade de regime e gestora do regime 20 - Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma entidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X. (Redao dada pela EC n 41/2003). Estabilidade Art. 41 - So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo: I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. 2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. 3 - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. 4 - Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. O benefcio da estabilidade somente alcanou os servidores pblicos civis da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios, da administrao direta e das autarquias e fundaes pblicas. Os empregados das empresas pblicas e das sociedades de economia mista no gozam do direito de estabilidade. So institutos decorrentes da estabilidade: a reintegrao,

a disponibilidade e o aproveitamento. Reintegrao o reingresso do funcionrio demitido, quando invalidada, por sentena judicial, a sua demisso por processo administrativo. O substituto do servidor reintegrado ao cargo no ter direito indenizao, devendo voltar ao seu cargo de origem. 161

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural Disponibilidade a garantia da inatividade remunerada, assegurada ao servidor estvel, em caso de seu cargo ser extinto ou de ser declarada a desnecessidade do mesmo. Aproveitamento o reingresso no servio pblico, do funcionrio em disponibilidade, quando haja cargo vago de natureza e vencimento compatveis com o anteriormente ocupado. Finalmente, h que se informar que nos termos do disposto no artigo 33 da Emenda Constitucional n 19, consideramse servidores no estveis, para os fins do artigo 169, 3, II, da constituio Federal aqueles admitidos na administrao direta, autrquica e fundacional sem concurso pblico de provas ou de provas e ttulos aps o dia 5 de outubro de 1983. EXERCCIOS DE FIXAO 01. O Governador do Estado do Acre foi aprovado em concurso pblico e tomou posse to logo foi convocado; neste caso: a) necessariamente perder o cargo eletivo. b) estar suspenso do cargo eletivo. c) dever se afastar do cargo efetivo. d) poder permanecer em ambos os cargos. e) o fato jamais ocorrer pois aos detentores de cargos eletivos vedada a participao em concurso pblico. 02. O tempo de servio pblico, seja federal, estadual ou municipal, garantia constitucional dos servidores pblicos civis e ser computado para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade: a) integralmente, se no houver perodos descontinuados. b) integralmente, se no houver perodos descontinuados por interrupo superior a 60 dias. c) integralmente, independentemente de serem continuados ou no os perodos. d) proporcionalmente, se houver perodos descontinuados por interrupo inferior a 90 dias. e) proporcionalmente, contanto que exera, ao tempo da aposentadoria, cargo na administrao direta ou indireta. 03. (1991) O servidor pblico civil da Unio: a) tem direito a um piso salarial proporcional extenso e complexidade do seu trabalho. b) no est sujeito aposentadoria compulsria ao 70 anos de idade. c) tem direito de se afastar do seu cargo, emprego ou funo para exercer mandato eletivo federal, estadual ou distrital. d) no tem direito a adicional por trabalho noturno. e) no tem direito de fazer greve. 04. Desde a promulgao da Carta Constitucional de outubro de 1988, o servidor pblico, para tornar-se estvel, dever contar, no mnimo: a) trs anos de efetivo exerccio, ainda que intercalados, na hiptese de ingresso mediante contratao. b) um ano de efetivo exerccio quando nomeado pelo Presidente da Repblica. c) dois anos de efetivo exerccio, os nomeados em

cargo de comisso. d) dois anos de efetivo exerccio, ainda que intercalados, na hiptese de ingresso mediante contratao e) trs anos de efetivo exerccio, os nomeados em virtude de concursos pblicos. 05. Assinale a afirmativa correta: a) A Constituio do Brasil garante a todo servidor pblico o direito livre associao sindical. b) a Constituio do Brasil dispe que, em caso de invalidez permanente, o servidor dever ser sempre aposentado com proventos integrais, em face do princpio da irredutibilidade de vencimentos e salrios. c) a aposentadoria voluntria do servidor pblico com proventos integrais ocorrer aos trinta e cinco anos de servio, para o homem, e aos trinta, para a mulher, podendo lei complementar estabelecer excees, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas. d) a Constituio Federal no garante ao servidor pblico o direito livre associao sindical. e) todo servidor pblico pode fazer greve ampla, geral e irrestrita. 06. Assinale a opo correta: a) a Constituio assegura a quaisquer brasileiros o acesso aos cargos pblicos. b) a condenao criminal transitada em julgado a nica forma pela qual o servidor pblico pode perder o cargo. c) a sentena transitada em julgado a nica forma pela qual o servidor pblico estvel pode perder o cargo. d) o servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. e) os servidores pblicos ocupantes de cargos em comisso e funes em confiana necessariamente devero ser efetivos. 07. Assinale a assertiva correta: a) o tempo de servio do servidor pblico afastado para o exerccio de mandato eletivo ser contado para todos os efeitos legais, inclusive para promoo por merecimento. b) qualquer servidor pblico, no exerccio de mandato eletivo federal, estadual, distrital, ou municipal, necessariamente dever ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo, sob pena de perd-lo, computandose o tempo de servio para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento. c) o servidor pblico federal, estadual, distrital ou municipal, no exerccio de mandato eletivo ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo, mas poder optar pelos vencimentos que lhe forem mais convenientes. d) investido no mandato de vereador, e no sendo possvel compatibilizar os horrios, o servidor pblico ser afastado do seu cargo, emprego ou funo pblica, sendo-lhe, porm facultado optar pela sua remunerao. e) havendo compatibilidade de horrios, o servidor pblico federal, estadual, distrital ou municipal perceber

as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo de remunerao do cargo eletivo. 08. Assinale a opo correta: a) os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros natos que preencham os requisitos estabelecidos em lei. 162

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL b) as pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero por quaisquer danos que seus agentes causarem a terceiro, assegurado o direito de regresso apenas contra o responsvel doloso. c) ao servidor pblico, civil ou militar, garantido o direito livre associao sindical. d) os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento do errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. e) o militar, enquanto em servio efetivo, pode estar filiado a partido, vedada a candidatura a cargo eletivo. 09. (1992) Segundo o 6, do art. 37, da Constituio Federal, que define a responsabilidade do Estado pelos danos que o agente venha a causar, por ao ou omisso, a terceiros, a ao de indenizao dever ser proposta: a) contra o agente e o Estado, ambos responsveis solidrios. b) contra o agente, demonstrando que agiu com culpa. c) contra o Estado, independentemente da existncia ou no de culpa do agente causador do dano. d) contra o Estado, uma vez demonstrado que seu agente agiu com dolo. 10. (AFTN-MAR/94) Quanto disciplina constitucional dos cargos pblicos correto dizer: a) os cargos pblicos de provimento efetivo bem como os vitalcios somente podem ser providos por concurso pblico de provas e ttulos, em qualquer hiptese. b) a Constituio no admite distino entre brasileiros natos e naturalizados para a ocupao de cargos pblicos quaisquer. c) o servidor pblico federal da administrao direta pode acumular um cargo tcnico com outro cargo da mesma natureza em empresa pblica, desde que haja compatibilidade de horrio. d) o servidor deve afastar-se de seu cargo, para o exerccio de mandato eletivo estadual, perodo que no ser contado para promoo por merecimento e) o estrangeiro no pode, em qualquer hiptese, ocupar cargo pblico. 11. Assinale a alternativa correta: a) a administrao pblica direta dever obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, estoicidade, frugalidade e publicidade exigidos pela Constituio federal. b) a Constituio federal garante a todo servidor pblico o direito livre associao sindical. c) a Constituio federal dispe que, em caso de invalidez permanente, o servidor dever ser sempre aposentado com proventos integrais em face do princpio da irredutibilidade de vencimentos e salrios. d) a aposentadoria voluntria do servidor pblico com proventos integrais ocorrer aos trinta e cinco anos

de servio, para o homem, e aos trinta para a mulher, podendo lei complementar, nesta hiptese, estabelecer excees, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas. 12. (1993) Dentre os princpios constitucionais que devem ser observados pela administrao pblica, figura o da: a) generosidade b) uniformidade c) impessoalidade d) universidade e) delegabilidade 13. (1993) Assinale a resposta correta: a) a nomeao para cargo pblico apenas se admite aps aprovao em curso pblico. b) a nomeao para alguns cargos pblicos livre. c) a nomeao para emprego pblico apenas se admite aps aprovao em concurso pblico. d) a nomeao para funes pblicas apenas se admite aps aprovao em concurso interno de ttulos. 14. (1993) Assinale o direito no reconhecido aos servidores pblicos na Constituio federal: a) remunerao do trabalho noturno superior do diurno. b) remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal. c) gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal. d) reconhecimento das convenes e acordos coletivos. 15. (1991) Os Estados e os Municpios, no exerccio de sua autonomia: a) podem instituir sociedade de economia mista e empresas pblicas para prestao de servios pblicos, mediante deliberao de seu Poder Executivo. b) podem instituir, mediante lei, sociedades de economia mista e empresas pblicas para explorao de atividades econmicas, desde que observados os limites e termos da Constituio Federal. c) podem instituir, mediante lei, sociedade de economia mista e empresas pblicas, que integraro sua Administrao Indireta, sendo seus bens impenhorveis. d) podem instituir, mediante lei, regime jurdico de direito pblico, de ndole estatutria, para as relaes de trabalho dos servidores de suas sociedades de economia mista e empresas pblicas. 16. (1992) Ao servidor pblico civil: a) so vedados o direito de associao sindical e o direito de greve. b) vedado o direito de associao, mas assegurado o direito de greve. c) livre associao sindical e restrito o direito de greve. d) no livre associao sindical nem mesmo o direito de greve. 17. (1992) A autarquia, a empresa pblica e a sociedade de economia mista tm personalidade jurdica: a) de direito pblico, as duas primeiras, e de direito privado, a sociedade de economia mista. b) de direito pblico, a autarquia, e de direito privado, as duas ltimas.

c) de direito privado, todas as trs. d) de direito pblico, todas as trs. 18. (Procurador, 1993) Assinale a opo correta: a) as pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos, respon163

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural dero pelos danos que seus agentes, em qualquer circunstncia, causarem a terceiros, assegurados o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. b) os atos de improbidade administrativa importaro a cassao dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. c) a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia ou desvantagem tnica ou de educao e definir aos critrios de sua admisso. d) somente por lei especfica podero ser criadas empresas pblicas, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica. A criao de subsidirias dessas entidades, ou sua participao em empresas privadas, sero autorizadas pelo Presidente da Repblica. e) o servidor pblico afastado para exerccio de mandato eletivo perceber seu benefcio previdencirio como se em exerccio estivesse. 19. Em nosso sistema constitucional o direito de greve: a) assegurado, em regra, a todos os trabalhadores, exceto os militares . b) garantido a todos os trabalhadores, exceto aos militares e servidores pblicos. c) exclui os servidores pblicos que ocupem cargo de direo. d) estende-se aos policiais militares, desde que assegurada a manuteno dos servios essenciais comunidade. 20. A greve um direito-garantia, assegurado aos trabalhadores do pas. Considerando o texto constitucional vigente: a) o exerccio do direito de greve pelos servidores pblicos civis submetido a termos e limites a serem definidos em lei complementar. b) vedada greve nas atividades ou servios essenciais, pois os interesses de classes no podem prevalecer sobre as necessidades inadiveis da comunidade. c) compete concorrentemente Unio e aos Estados legislar sobre o direito de greve nos servios pblicos respectivos. d) a greve h de ser exercida exclusivamente para reivindicaes trabalhistas das respectivas categorias, vedadas as de natureza poltica ou de solidariedade, por dispositivo constitucional expresso. GABARITO 01. C 02. C 03. C 04. E 05. A 06. D 07. D 08. D 09. C 10. D 11. B 12. C 13. B 14. D 15. B 16. C 17. B 18. E 19. A 20. A 164

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO CONSTITUCIONAL O Programa do concurso do TRE em seu edital pede apenas os Tribunais e Juizes eleitorais. rgos do Poder Judicirio Diz a Constituio: Art. 92 - So rgos do Poder Judicirio: I - o Supremo Tribunal Federal; I A - o Conselho Nacional de Justia (Includo pela Emenda Constitucional n 45 de 2004) O leitor precisa observar com especial ateno o inciso I-A, uma vez que a Emenda Constitucional n 45/04, trouxe mais um rgo a integrar a estrutura do Poder Judicirio, que justamente o Conselho Nacional de Justia (v. art. 103-B). Por ltimo, saliente-se que com a Emenda Constitucional n 45/04, os Tribunais de Alada foram extintos, passando seus membros a integrar os Tribunais de Justia dos respectivos Estados (artigo 4 da referida emenda). II - o Superior Tribunal de Justia; III - os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais; IV - os Tribunais e Juzes do Trabalho; V - os Tribunais e Juzes Eleitorais; VI - os Tribunais e Juzes Militares; VII - os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios. A enumerao contida neste dispositivo taxativa e nenhuma pessoa poder ser penalmente julgada ou sentenciada a no ser pelos rgos acima arrolados. Neste sentido, vale a pena lembrar o art. 5o, XXXV, que probe terminantemente o juzo ou tribunal de exceo. Sede e jurisdio do STF e dos Tribunais Superiores 1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal.(Includo pela Emenda Constitucional n 45 de 2004) 2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio em todo o territrio nacional.(Includo pela Emenda Constitucional n 45 de 2004) Dos Tribunais e Juzes Eleitorais rgos da Justia Eleitoral Art. 118 - So rgos da Justia Eleitoral: I - o Tribunal Superior Eleitoral; II - os Tribunais Regionais Eleitorais; III - os Juzes Eleitorais; IV - as Juntas Eleitorais. Composio do Tribunal Superior Eleitoral Art. 119 - O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal; b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia; II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal. Pargrafo nico - O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia.

Tribunais Regionais Eleitorais Art. 120 - Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1- Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia; b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia; II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia. 2 - O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os desembargadores. Competncia da Justia Eleitoral Art. 121 - Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais, dos juzes de direito e das juntas eleitorais. Garantias dos juzes eleitorais 1 - Os membros dos tribunais, os juzes de direito e os integrantes das juntas eleitorais, no exerccio de suas funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero inamovveis. 2 - Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria. Irrecorribilidade das decises do TSE 3 - So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituio e as denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana. 4 - Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando: I - forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei; II - ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais; III - versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais; IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais; DOS TRIBUNAIS E JUZES ELEITORAIS 165

Central de Concursos DIREITO CONSTITUCIONAL / Degrau Cultural V - denegarem habeas corpus, mandado de segurana, habeas data ou mandado de injuno. EXERCCIOS DE FIXAO 01. Identifique a alternativa que contm rgos no pertencentes ao Poder Judicirio: a) Supremo Tribunal Federal; Superior Tribunal de Justia. b) Tribunais Regionais Federais; Juzes Federais. c) Tribunais e Juzes do Trabalho; Tribunais e Juzes Eleitorais. d) Tribunal de Contas da Unio e Tribunais de Impostos e Taxas estaduais. e) Tribunais e Juzes Militares; Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios. 02.Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o de 7 Juzes, sendo : a) 2 eleitos por voto secreto, 2 escolhidos pelo respectivo Tribunal Regional Federal, 2 pelo Tribunal Superior Eleitoral e 1 nomeado pelo Presidente da Repblica. b) 3 eleitos por voto secreto, 3 escolhidos pelo respectivo Tribunal Regional Federal e 1 nomeado pelo Presidente da Repblica. c) 3 eleitos por voto do Plenrio, 2 escolhidos pelo respectivo Tribunal Regional Federal e 2 nomeados pelo Presidente da Repblica. d) 4 eleitos por voto secreto, 1 escolhido pelo respectivo Tribunal Regional Federal e 2 nomeados pelo Presidente da Repblica. e) 4 escolhidos pelos votos das Turmas, 2 escolhidos pelo Tribunal Superior Eleitoral e 1 nomeado pelo Presidente da Repblica. 03.Os Juzes gozam de prerrogativas e vedaes cosntitucionais, dentre elas: a) no podem exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outro cargo ou funo, em virtude do principio de declarao exclusiva magistratura. b) absoluta inamovibilidade, em qualquer sutuao, e irredutibilidade de vencimento, quando integra a Justia Eleitoral. c) a vitaliciedade, sendo certo que, no primeiro grau s ser adquirida aps 2 anos de exerccio dependendo a perda do cargo, aps esse perodo, de sentena judicial transitada em julgado. d) podem dedicar-se atividade poltico-partidria, desde que no integrem ou venham a integrar a Justia Eleitoral e que a opo poltica tenha sido comunicada ao Tribunal de Justia. e) no podem receber, a qualquer ttulo ou pretexto, percentagens ou participao em processo, salvo as custas processuais que lhe forem destinadas pela lei. 04.Na composio dos Tribunais Regionais Eleitorais, prevista na Constituio Federal: a) todos os membros so provenientes da Justia Federal e dos quadros do Ministrio Pblico. b) h membros provenientes da Justia Estadual, da Justia Federal e dos quadros da Advocacia. c) h membros provenientes dos quadros do Ministrio Pblico e da Advocacia.

d) todos os membros so provenientes da Justia Federal. e) todos os membros so provenientes de diferentes rgos do Poder Judicirio. 05. A respeito da composio dos rgos da Justia Eleitoral, considere as afirmaes abaixo: I - A composio dos Tribunais Eleitorais hbrida, integrandoos juzes de outros tribunais e juristas da classe dos advogados. II - Os substitutos dos juzes dos tribunais eleitorais sero escolhidos juntamente com os titulares, pelo mesmo processo e em nmero igual para cada categoria. III - As Juntas Eleitorais sero compostas por 3 ou 5 membros, os quais, por eleio e pelo voto secreto, escolhero seu presidente. Est correto o que se afirma APENAS em: a) I e II b) I e III c) II e III d) I e) III GABARITO 01. D 02. D 03. C 04. B 05. A 166

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ADMINISTRATIVO AGENTES PBLICOS ................................................................. ................ 168 LEI N 8112/90 ................................................................... ........................... 178 ADMINISTRAO PBLICA ................................................................ ........ 198 ATO ADMINISTRATIVO.............................................................. ................... 205 DIREITO ADMINISTRATIVO 167

Central de Concursos DIREITO ADMINISTRATIVO / Degrau Cultural AGENTES PBLICOS 1. CONCEITOS So todas as pessoas fsicas incumbidas, definitiva ou transitoriamente, do exerccio de alguma funo estatal. So todos aqueles que, de alguma forma, prestam um servio pblico. Dividem-se em: Agentes polticos So aqueles que ocupam os primeiros escales do governo, investidos em cargos, funes, mandatos ou comisses, por nomeao, eleio, designao ou delegao para o exerccio de atribuies constitucionais. Desempenham atribuies estabelecidas na Constituio e em leis especiais, no so servidores pblicos e, portanto, no se sujeitam a um regime jurdico. So as autoridades pblicas e supremas do Governo e da Administrao na rea de sua atuao, pois no esto hierarquizadas, sujeitando-se apenas aos graus e limites constitucionais e legais de jurisdio. Ex: Chefes do Executivo e seus auxiliares imediatos, membros das Corporaes Legislativas, membros do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, dos Tribunais de Contas, os representantes diplomticos etc. Agentes administrativos So todos aqueles que se vinculam ao Estado ou s suas entidades autrquicas e fundacionais por relaes profissionais, sujeitos hierarquia funcional e ao regime jurdico nico da entidade estatal a que servem. So investidos a ttulo de emprego e com retribuio pecuniria, incluindo-se nessa categoria os dirigentes de entidades paraestatais. So unicamente servidores pblicos, com maior ou menor hierarquia, sujeitos a um regime jurdico e a hierarquia funcional. Agentes honorficos So cidados convocados, designados ou nomeados para prestar, transitoriamente, determinados servios ao Estado, em razo de sua condio cvica, de sua honorabilidade ou de sua notria capacidade profissional, mas sem qualquer vnculo empregatcio ou estatutrio e, normalmente, sem remunerao. Tais servios constituem o chamado mnus pblico, como, por exemplo, jurado, mesrio eleitoral, comissrio de menores etc. Agentes delegados So particulares que recebem a incumbncia da execuo de determinada atividade, obra ou servio pblico, e o realizam em nome prprio, por sua conta e risco, mas segundo as normas do Estado e sob a permanente fiscalizao do delegante. Esses agentes no so servidores pblicos, nem honorficos, nem representantes do Estado. Nessa categoria encontram-se os concessionrios e permissionrios de obras e servios pblicos, os serventurios de ofcios ou cartrios no estatizados, os leiloeiros, os tradutores e intrpretes pblicos, as demais pessoas que recebem delegao para a prtica de alguma atividade estatal ou servio de interesse coletivo. 2. OS PODERES E DEVERES DO ADMINISTRADOR PBLICO So os encargos daqueles que geram bens e interesses da comunidade, expressos em lei, bem como os

impostos pela moral administrativa e os exigidos pelo interesse da coletividade. Cada agente administrativo investido da necessria parcela de poder pblico para o desempenho de suas atribuies. O poder administrativo, portanto, atribudo autoridade para remover os interesses particulares que se opem ao interesse pblico. Nessas condies, o poder de agir se converte no dever de agir. Poder - dever de agir Se para o particular o poder de agir uma faculdade, para o administrador pblico uma obrigao de atuar, desde que se apresente o ensejo de exercit-lo em benefcio da comunidade. um poder insuscetvel de renncia pelo seu titular, at porque tal atitude importaria fazer liberalidade com o direito alheio, e o Poder Pblico no , nem pode ser, instrumento de cortesias administrativas. Dever de eficincia o que se impe a todo agente pblico de realizar suas atribuies com presteza, perfeio e rendimento funcional, correspondendo ao dever de boa administrao. A eficincia funcional , pois, considerada em sentido amplo, abrangendo no s a produtividade do exercente do cargo ou da funo, como a perfeio do trabalho e sua adequao tcnica aos fins visados pela Administrao. Dever de probidade Est constitucionalmente integrado na conduta do administrador pblico como elemento necessrio legitimidade de seus atos; quando o ato administrativo for praticado com leso aos bens e interesses pblicos tambm fica sujeito invalidao pela prpria Administrao ou pelo Poder Judicirio, por vcio de improbidade, que uma ilegitimidade como as demais que nulificam a conduta do administrador pblico. O uso e abuso de poder A Administrao deve obedincia lei em todas as suas manifestaes, e at mesmo nas chamadas atividades discricionrias, o administrador pblico fica sujeito s prescries legais quanto competncia, finalidade e forma, s se movendo com liberdade na estreita faixa da convenincia e oportunidade administrativas. a) Uso do Poder - prerrogativa da autoridade que deve ser usado normalmente sem abuso, empregando-o segundo as normas legais, a moral da instituio, a finalidade do ato e as exigncias do interesse pblico. Abusar de poder empreg-lo fora da lei, sem utilidade pblica, da porque todo ato abusivo nulo, por excesso ou desvio de poder. b) Abuso do poder - ocorre quando a autoridade, embora competente para praticar o ato, ultrapassa os limites de suas atribuies ou se desvia das finalidades administrativas. sempre uma ilegalidade invalidadora do ato que o contm. O abuso de poder tanto pode revestir a forma comissiva como a omissiva, porque ambas so capazes de afrontar a lei e causar leso a direito individual do administrado. Para seu combate temos o mandado de segurana (art. 5o, inc. LXIX da CF), cabvel contra ato de qualquer autoridade. O gnero abuso de poder ou abuso de autoridade reparte-se em duas espcies bem caracterizadas: o excesso de poder e o desvio de finalidade.

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Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ADMINISTRATIVO c) Excesso de poder - ocorre quando a autoridade, embora competente para praticar o ato, vai alm do permitido e exorbita no uso de suas faculdades administrativas, excedendo sua competncia legal e, com isso, invalidando o ato. O excesso de poder torna o ato arbitrrio, ilcito e nulo, caracterizando-se tanto pelo descumprimento frontal da lei, quando a autoridade age claramente alm de sua competncia, como tambm quando ela contorna dissimuladamente as limitaes da lei, para arrogar-se poderes que no lhe so atribudos legalmente. d) Desvio de finalidade - ou desvio de poder - verifica-se quando a autoridade, embora atuando nos limites de sua competncia, pratica o ato por motivos ou com fins diversos dos objetivados pela lei ou exigidos pelo interesse pblico. uma violao ideolgica e moral da lei, colimando o administrador pblico fins no queridos pelo legislador, ou utilizando motivos e meios imorais para a prtica de um ato administrativo aparentemente legal. Por exemplo, quando a autoridade pblica decreta uma desapropriao alegando utilidade pblica, mas visando, na realidade, satisfazer interesse pessoal prprio ou favorecer algum particular com a subseqente transferncia do bem expropriado; ou quando outorga uma permisso sem interesse coletivo; ou quando classifica um concorrente por favoritismo, sem atender aos fins objetivados pela licitao. 3. CONCURSO PBLICO o meio tcnico posto disposio da Administrao Pblica para obter-se moralidade, eficincia e aperfeioamento do servio pblico e, ao mesmo tempo, propiciar igual oportunidade a todos os interessados que atendam aos requisitos da lei. O concurso, por se destinar a prover cargos, somente pode ser instaurado se existente o cargo e, ainda assim, se estiver vago. Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros, natos ou naturalizados, aos portugueses equiparados que preencham os requisitos estabelecidos em lei e, desde a promulgao da Emenda Constitucional n. 19, de 04.06.98, aos estrangeiros, na forma da lei, sendo vedada qualquer possibilidade de discriminao abusiva, que desrespeite o princpio da igualdade, por flagrante inconstitucionalidade. Assim, os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei. A Reforma Administrativa (EC 19/98) seguiu, portanto, a tendncia iniciada com a EC 11/96, que facultou s universidades contratar professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei. Entende-se que se trata de lei de cada entidade da federao, j que a matria relacionada a servidor pblico no reservada competncia privativa da Unio. O dispositivo constitucional no auto-aplicvel, dependendo de lei que estabelea as condies de ingresso do estrangeiro. Portanto, o acesso de estrangeiros aos cargos, empregos e funes pblicas no ocorrer imediatamente

a partir da EC 19/98, por tratar-se de norma constitucional de eficcia limitada edio de lei, que estabelecer a necessria forma. Essa lei, logicamente, no poder estabelecer diferenciaes arbitrrias e abusivas, privilegiando determinados estrangeiros em detrimento de outros, to-somente em razo do pas de origem, assim como aplica-se igualmente aos estrangeiros residentes ou no no pas. Desde a Constituio de 1967 os concursos pblicos s podem ser de provas ou de provas e ttulos, ficando, assim, afastada a possibilidade de seleo com base unicamente em ttulos, como ocorria na vigncia da Constituio de 1946. A Administrao livre para estabelecer as bases do concurso e os critrios de julgamento, desde que o faa com igualdade para todos os candidatos, podendo, a todo tempo, alterar as condies e requisitos de admisso dos concorrentes, para melhor atendimento do interesse pblico. Mesmo inscritos, os candidatos no adquirem direito realizao do concurso na poca e condies inicialmente estabelecidas pela Administrao, pois os concorrentes tm apenas uma expectativa de direito, que no obriga a Administrao a realizar as provas prometidas, em face do princpio da supremacia do interesse pblico. Para o acesso a cargo, emprego ou funo o interessado ter que satisfazer os requisitos estabelecidos em lei. A lei responsvel pela instituio desses requisitos a da entidade poltica titular do cargo, emprego ou funo pblica que se deseja preencher, dada a autonomia que se lhe assegura nessa matria. O estatuto da Lei n. 8.112/90 estabelece em seu artigo 5 os requisitos bsicos para a investidura em cargo pblico federal: a nacionalidade brasileira, o gozo dos direitos polticos, a quitao com as obrigaes militares e eleitorais, o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo, a idade mnima de dezoito anos, aptido fsica e mental. Nos termos do artigo 37, II da Constituio Federal: a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao em concurso de provas ou provas e ttulos, de acordo com a natureza e complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargos em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao. A Constituio Federal intransigente em relao imposio efetividade do princpio constitucional do concurso pblico, como regra a todas as admisses da Administrao Pblica, consistindo, portanto, pressuposto de validez da admisso de pessoal no apenas pela administrao direta, mas tambm pelas entidades da administrao indireta. Assim, apesar de o regime de pessoal das entidades paraestatais ser o mesmo dos empregados de empresas privadas, sujeitos CLT, s normas acidentrias e justia trabalhista (art.114, CF), permanece a obrigatoriedade do postulado do concurso pblico, mesmo para as empresas que exeram atividades econmicas, salvo, logicamente, para os cargos ou funes de confiana, por serem instrumentos de realizao concreta dos princpios constitucionais da isonomia e da impessoalidade.

O prprio inciso II do artigo 37 prev uma das excees constitucionais obrigatoriedade do concurso pblico, ressalvando as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao. Essa exceo constitucional exige que a lei determine expressamente quais as funes de confiana e os cargos de confiana que podero ser providos por pessoas estranhas ao funcionalismo pblico e sem a necessidade do concurso pblico, no sendo permitido legislao infraconstitucional estabelecer outras formas diferenciadas de acesso a cargos e funes pblicas. A previso legal para cargos em comisso declarados de livre nomeao e exonerao de iniciativa do Chefe do Poder Executivo respectivo e deve, obrigatoriamente, respeitar a existncia de vnculo de confiana entre a 169

Central de Concursos DIREITO ADMINISTRATIVO / Degrau Cultural funo a ser realizada e autoridade nomeante, pois nas demais hipteses devero ser realizados concursos pblicos, sob pena de inconstitucionalidade. Nos termos do inciso V do artigo 37 da CF: as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinamse apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. O teor exato do dispositivo busca limitar as funes de confiana, bem como os cargos em comisso s atribuies de direo, chefia e assessoramento, inibindo que pessoas estranhas Administrao viessem a nela ocupar funes sem prvia aprovao em concurso pblico. 4. PRAZO DE VALIDADE DO CONCURSO Conforme disposio do inciso III do artigo 37 da CF, o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo. A fixao do prazo de validade do concurso ato discricionrio da Administrao Pblica, que poder escolher o prazo em funo de convenincia administrativa. Da mesma forma, discricionariamente, poder decidir sobre a prorrogao ou no do prazo de validade. Entretanto, se decidir pela prorrogao, o prazo estar previamente definido, pois ato vinculado que no permite a escolha do prazo de prorrogao. Igual perodo no pode ser outro, diferente do que fora fixado e, portanto, significa o mesmo que inicialmente fora estabelecido a ttulo de validade do concurso. Durante esse prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira. O prazo de validade do concurso pblico ser contado da homologao, e nele a Administrao dever nomear os candidatos aprovados. A aprovao no concurso no gera direito absoluto nomeao, pois que continua o aprovado com simples expectativa de direito investidura no cargo ou emprego disputado. Uma vez expirado o prazo de validade do concurso, entretanto, a expectativa de direito dos aprovados desfaz-se, permitindo-se, inclusive, a abertura de novo concurso, pois inexiste direito nomeao para os candidatos classificados em concurso cujo prazo extinguiu-se. A norma constitucional considera absolutamente essencial o respeito ordem classificatria para nomeao decorrente de concurso pblico; o desrespeito a ela acarretar a nulidade do ato. 5. PERCENTUAL DE VAGAS PARA PESSOAS PORTADORAS DE DEFICINCIA (...) a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso (inc. VIII do art. 37 da CF). A reserva de percentual a deficientes fsicos obrigatoriedade constitucional, no se submetendo discricionariedade da Administrao Pblica e aplicandose a todos os Poderes da Repblica, independente

de quem seja o ente federativo. A reserva de percentual mnimo para os portadores de deficincia no os exime da obrigatoriedade constitucional do concurso pblico; aprovados em concurso de provas ou provas e ttulos, tero direito regular convocao, seguindo-se a lista classificatria entre os portadores de deficincia. Nos termos do 2o do artigo 5o da Lei no 8.112/90 s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso. 6. CONTRATAO TEMPORRIA DE EXCEPCIONAL INTERESSE PBLICO Nos termos do inciso IX do art. 37 da CF a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico . O texto constitucional permite a contratao temporria sem concurso, desde que atendidos os trs requisitos obrigatrios para essa exceo: a) excepcional interesse pblico; b) temporariedade da contratao; c) hipteses expressamente previstas em lei. Haver flagrante desvio inconstitucional dessa exceo se a contratao temporria tiver como finalidade o atendimento de necessidade permanente da Administrao Pblica. Impossvel a contratao temporria por tempo determinado, ou de suas sucessivas renovaes, para atender a necessidade permanente, em face do evidente desrespeito ao preceito constitucional que consagra a obrigatoriedade do concurso pblico. A lei mencionada no dispositivo constitucional a lei editada pela entidade contratadora, ou seja, lei federal, estadual, distrital ou municipal, conforme a respectiva competncia legislativa constitucional. Na esfera federal, a contratao temporria est disciplinada pela Lei no 8.745, de 09.12.93, alterada pela Lei no 9.849, de 26.10.99. 7. SERVIDORES PBLICOS So as pessoas fsicas que prestam servios ao Estado e s entidades da Administrao indireta, com vnculo empregatcio e mediante remunerao paga pelos cofres pblicos. Na vigncia da Constituio anterior, utilizava-se a expresso funcionrio pblico para designar o atual servidor estatutrio. Essa expresso ainda encontrada nas leis anteriores Carta Constitucional de 1988, como por exemplo, a Lei no 10.261/68, que dispe sobre o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo, e o Cdigo Penal, que nos artigos 312/327 estabelece sobre os crimes praticados por funcionrios pblicos contra a Administrao Pblica. A Constituio de 1988 substituiu a expresso funcionrio pblico por servidor pblico e previu na redao original do artigo 39 regime jurdico nico para os servidores da Administrao direta, autarquias e fundaes pblicas. Entretanto, a partir da EC 19/98, a exigncia deixou de existir, de modo que cada esfera governamental poder instituir o regime estatutrio ou o contratual, com possibilidade de conviverem os dois regimes na mesma

entidade ou rgo, no havendo necessidade de que o mesmo regime adotado para a Administrao direta seja igual para as autarquias e fundaes pblicas. Na definio de Maria Sylvia Zanella Di Pietro, os servidores pblicos compreendem: a) servidores estatutrios, sujeitos ao regime estatutrio e ocupantes de cargos pblicos; b) os empregados pblicos, contratados sob o regime da legislao trabalhista e ocupantes de emprego pblico; c) os servidores temporrios, contratados por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico, que exercem funo sem estarem vinculados a cargo ou emprego pblico. 170

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ADMINISTRATIVO 8. CARGO PBLICO a denominao dada mais simples unidade de poderes e deveres estatais a serem expressos por um agente (Celso Antonio Bandeira de Mello). Para Hely Lopes Meirelles o lugar institudo na organizao do servio pblico, com denominao prpria, atribuies e responsabilidades especficas e estipndio correspondente, para ser provido e exercido por um titular, na forma estabelecida em lei. Nos termos do artigo 3 da Lei n. 8.112/90 o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. 9. EMPREGO PBLICO o vnculo contratual que liga o servidor ao Estado, sob a regncia da CLT, com individualidade prpria, definida em lei. 10. FUNO PBLICA o conjunto de atribuies s quais no corresponde um cargo ou emprego e que a Administrao confere a cada categoria profissional ou comete individualmente a determinados servidores para a execuo de servios eventuais. Nos termos da atual Constituio Federal s exigido o concurso pblico para investidura em cargo ou emprego; nos casos de funo a exigncia no existe porque os que a exercem ou so contratados temporariamente com base no artigo 37, inc. IX, ou so ocupantes de funes de confiana, de livre provimento e exonerao. Todo cargo tem funo, mas pode haver funo sem cargo. As funes do cargo so definitivas e as funes autnomas so provisrias, em face da transitoriedade do servio que visam atender. Por essa razo, as funes permanentes da Administrao devem ser desempenhadas pelos titulares de cargos e as transitrias por servidores contratados temporariamente. Os servidores podem adquirir estabilidade nos cargos, mas jamais nas funes. 11. DEFINIES Segundo doutrina de Hely Lopes Meirelles, os cargos distribuem-se em classes e carreiras, e excepcionalmente criam-se isolados. Assim: Classe - o agrupamento de cargos da mesma profisso, com idnticas atribuies, responsabilidades e vencimentos. Carreira - o agrupamento de classes da mesma profisso ou atividade, escalonadas segundo a hierarquia do servio, para acesso privativo dos titulares dos cargos que a integram. O conjunto de carreiras e de cargos isolados constitui o quadro permanente do servio dos diversos Poderes e rgos da Administrao Pblica. As carreiras iniciam-se e terminam nos respectivos quadros. Quadro - o conjunto de carreiras, cargos isolados e funes gratificadas de um mesmo servio, rgo ou Poder, podendo ser permanente ou provisrio, no admitindo promoo ou acesso de um para outro. Cargo de carreira - o que se escalona em classes, para acesso privativo de seus titulares, at o da mais alta hierarquia profissional. Cargo isolado - o que no se escalona em classes, por ser o nico na sua categoria, constituindo exceo

no funcionalismo em face da hierarquia administrativa exigir escalonamento das funes para aprimoramento do servio e estmulo aos servidores, atravs da promoo vertical. Cargo tcnico - o que exige conhecimentos profissionais especializados para seu desempenho, dada a natureza cientfica ou artstica das funes que encerra. Cargo em comisso - o que s admite provimento em carter provisrio, destinando-se s funes de confiana dos superiores hierrquicos. A instituio de tais cargos permanente, mas seu desempenho sempre precrio, pois quem os exerce no adquire direito continuidade na funo. Cargo de chefia - o que se destina direo de servios, podendo ser de carreira ou isolado, de provimento efetivo ou em comisso, dependendo da lei que o instituir. Lotao - o nmero de servidores que devem ter exerccio em cada repartio ou servio, constituindo-se a lotao e a relotao em prerrogativas do Executivo, contra as quais no se podem opor os servidores, desde que feitas na forma estatutria, pois entende-se amplo e discricionrio o poder de movimentao dos servidores, por ato do Executivo, no interesse do servio, dentro do quadro a que pertencem. 12. DISPONIBILIDADE garantia de inatividade remunerada, assegurada ao servidor estvel, em caso de ser extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade. Nos termos da EC 19/ 98, a disponibilidade dar-se- com remunerao proporcional ao tempo de servio. 13. PROVIMENTO DE CARGOS ato de designao de uma pessoa atravs do qual investido no exerccio do cargo, emprego ou funo. O provimento pode ser: a) originrio - ou inicial, quando se faz atravs de nomeao ou contratao, dependendo do regime jurdico de que se trate, vinculando inicialmente o servidor ao cargo, emprego ou funo e pressupondo a inexistncia de vinculao entre a situao de servio anterior do nomeado e o preenchimento do cargo; b) derivado, sempre uma alterao na situao de servio do provido, pois depende de um vnculo anterior do servidor com a Administrao. Em decorrncia do artigo 37, inc. II da CF, qualquer investidura em carreira diversa daquela em que o servidor ingressou por concurso , atualmente, vedada. Quanto sua durabilidade, o provimento dos cargos pode ser classificado em: a) Provimento efetivo - ocorre mediante nomeao por concurso pblico, assegurando ao servidor, aps trs anos de exerccio, o direito de permanncia no cargo, do qual s pode ser destitudo por processo administrativo ou por sentena judicial, em que lhe seja assegurado o direito sagrado do contraditrio e da ampla defesa. b) Provimento vitalcio - ocorre mediante nomeao, assegurando ao servidor o direito permanncia no cargo, do qual s poder ser destitudo mediante sentena judicial. Esses cargos esto previstos na Constituio Federal para os membros da Magistratura

(art. 95,inc.I), do Tribunal de Contas (art.73, 3o) e do Ministrio Pblico (art.128, 5o, a). Nem sempre se d pela aprovao em concurso pblico, pois o artigo 94 da CF admite a nomeao de juzes nos Tribunais pelo quinto constitucional. c) Provimento em comisso - ocorre mediante livre nomeao para cargo pblico, independentemente de concurso e em carter transitrio, nos cargos em que a lei declara. 171

Central de Concursos DIREITO ADMINISTRATIVO / Degrau Cultural Nos termos do artigo 8o da Lei no 8.112/90, so formas de provimento de cargo pblico: 1- Nomeao - a forma original do provimento do cargo pblico. ato jurdico pelo qual se atribui individualmente, ao nomeado, certa situao jurdica estatutria, geral, impessoal e abstrata. 2 - Promoo - o movimento ascendente do servidor, dentro do quadro, pela ascenso classe superior na carreira, com simples melhoria de vencimentos. Tratase de movimentao, sem aumento de responsabilidade, com melhoria do vencimento e decorre pelos anos no cargo, quer pelo critrio do merecimento, quer pela antigidade. 3 - Readaptao - a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental e sempre decorrente de deciso de junta mdica do servio pblico. 4 - Reverso - o reingresso do aposentado ao servio, por no mais subsistirem as razes que lhe determinaram a aposentadoria por invalidez. Ser feita no mesmo cargo ou no cargo que ocupava e que resultou outro cargo pela transformao. No ser possvel a reverso do aposentado compulsoriamente. Na hiptese de se encontrar provido o cargo do reversivo, este dever exercer suas funes como excedente, at que ocorra vaga. 5 - Aproveitamento - o reingresso, no servio pblico, do funcionrio em disponibilidade, quando haja cargo vago de natureza e vencimento compatveis com o anteriormente ocupado. O aproveitamento do servidor em disponibilidade obrigatrio, inexistindo possibilidade deste no aceitar o seu aproveitamento, pois se isso fosse possvel, a disponibilidade estaria sendo transformada num tipo de aposentadoria, o que redundaria em capciosa forma de se obter um direito, quando, na realidade, a disponibilidade, ao invs de ser vista como benefcio, deve ser cuidadosamente verificada como garantia do servidor. 6 - Reintegrao - o reingresso do servidor estvel demitido, quando seja invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, sendo-lhe assegurado ressarcimento das vantagens ligadas ao cargo. Encontrandose ocupado o cargo, o eventual ocupante ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao, aproveitado em outro cargo, se j era servidor anteriormente, ou posto em disponibilidade. Na hiptese de extino do cargo, o servidor reintegrado ficar em disponibilidade. 7- Reconduo - o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado e decorrer da inabilitao em estgio probatrio ou pela reintegrao do anterior ocupante. Quando o reconduzido encontrar seu cargo ocupado, ser aproveitado em outro ou posto em disponibilidade remunerada. 14. VACNCIA DO CARGO PBLICO o ato atravs do qual o servidor destitudo do cargo, emprego ou funo. Conforme artigo 33 da Lei no 8.112/ 90, a vacncia do cargo pblico decorrer de: exonerao, demisso, promoo, readaptao, aposentadoria,

posse em outro cargo inacomodvel e falecimento. 15. EXONERAO E DEMISSO So formas de desligamento do servio pblico. A demisso penalidade aplicada ao servidor que cometeu infrao funcional, nos casos previstos no artigo 132 da Lei no 8.112/90. A exonerao no penalidade, mas sim dispensa sem carter sancionador. A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou de ofcio. A exonerao de ofcio dar-se- quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio ou quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo estabelecido (art. 34 da Lei no 8.112/90). A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de confiana dar-se-o a juzo da autoridade competente ou a pedido do prprio servidor (art. 35 da Lei no 8.112/90). 16. POSSE E EXERCCIO A posse provimento inicial e autnomo, ou seja, a investidura em cargo pblico. ato solene mediante o qual algum investido nas funes do cargo ou emprego para que foi nomeado e entra em gozo dos direitos e vantagens atribudos; autenticado por meio de um termo. A posse torna a nomeao plenamente eficaz e irrevogvel, passando a gerar direitos e obrigaes. A posse poder dar-se mediante procurao com poderes especficos, no servindo qualquer outro instrumento, mesmo que procurao de amplos e gerais poderes. Nos termos do 1o do artigo 12 da Lei no 8.112/90, a posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao do ato de provimento de nomeao, pois no h posse para as outras formas de provimento. Entretanto, se a posse no ocorrer dentro do prazo legal, a conseqncia jurdica que o provimento de nomeao perder o seu efeito. Alm de depender de inspeo mdica oficial, no ato de posse dever ser apresentada a declarao de bens e valores que constituem o patrimnio do servidor, bem como declarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica. O exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo ou da funo de confiana. o ato decorrente da posse, atravs do qual o servidor passa a desempenhar suas atribuies, adquirindo direito s vantagens decorrentes da contraprestao pecuniria que lhe passa a ser devida pelo Estado. O prazo para o servidor empossado entrar em exerccio de quinze dias, contados da data da posse, sob pena de exonerao do cargo ou perda do efeito do ato de designao para funo de confiana. 17. ESTABILIDADE um atributo pessoal do servidor. No se confunde com efetividade, uma vez que esta atribuio do cargo, caracterstica da nomeao. No entanto, a efetividade um pressuposto necessrio da estabilidade, que deve ser declarada no decreto de nomeao bem como no respectivo ttulo. A efetividade caracterstica do provimento de certos cargos, razo pela qual a estabilidade no no cargo mas no servio pblico, em qualquer cargo equivalente ao da nomeao efetiva. Segundo Hely Lopes Meirelles, Estabilidade a garantia constitucional de permanncia no servio pblico outorgada ao servidor que, nomeado por concurso em carter efetivo,

tenha transposto o estgio probatrio. A Administrao Pblica possui dois tipos de servidores estveis: os que foram nomeados por concurso pblico e cumpriram estgio probatrio e os que adquiriram a estabilidade excepcional, independente de concurso, em decorrncia de benefcios concedidos pelas vrias Constituies. As duas categorias tm igual garantia de permanncia no servio pblico: s podem perder seus cargos, empregos ou funes por sentena judicial transitada em julgado ou processo administrativo em que tenham assegurada ampla defesa. 172

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ADMINISTRATIVO Por fora da Emenda Constitucional no 19/98 ocorreram diversas alteraes no instituto da estabilidade. Seno, vejamos: 1 - conforme art. 41, caput, a estabilidade s se adquire aps trs anos de efetivo exerccio, ressalvado, para os que j eram servidores na data da promulgao da Emenda, o direito a adquirirem estabilidade no prazo de dois anos; 2 - foram criadas mais duas hipteses de perda do cargo pelo servidor estvel: uma que ocorrer mediante o procedimento administrativo de avaliao de desempenho, na forma da lei complementar, assegurada ampla defesa (art. 41, 1o, III) e outra que ocorrer se no for cumprido o limite com despesa de pessoal, prevista no artigo 169, 4o, disciplinado pela Lei Complementar n. 96, de 31.05.99; 3 - nos termos do artigo 41, caput, tornou expresso que a estabilidade s beneficia os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo. Com isso, fez cessar o entendimento defendido por alguns doutrinadores de que os servidores celetistas, sendo contratados mediante concurso pblico, tambm faziam jus ao benefcio; 4 - inclui na Constituio o artigo 247, estabelecendo que as leis previstas no inciso III do 1o do artigo 41 e no 7o do artigo 169 estabelecero critrios e garantias especiais para a perda do cargo pelo servidor pblico estvel que, em decorrncia das atribuies de seu cargo efetivo, desenvolva atividades exclusivas de Estado . 18. ESTGIO PROBATRIO o perodo de exerccio durante o qual observada pela administrao Pblica a convenincia ou no da permanncia do servidor no servio pblico, mediante a verificao dos requisitos estabelecidos no artigo 20 da Lei no 8.112/90, a saber: assiduidade, disciplina, capacidade de iniciativa, produtividade e responsabilidade. So requisitos subjetivos que exigem a presena do servidor no servio pblico para sua apurao. Segundo esse mesmo artigo, o prazo de avaliao ser de 24 meses; no aprovado, o servidor ser exonerado ou, se estvel, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado. Com a Emenda Constitucional 19/98 traou-se uma polmica sobre o instituto da estabilidade e do estgio probatrio, no sentido da denominada Reforma Administrativa haver alterado ou no o perodo de durao do estgio probatrio para 36 meses. A dvida surgiu em face de, aps, promulgada a citada EC, o prazo para aquisio da estabilidade passou a ser de trs anos de efetivo exerccio em cargo de provimento efetivo, e no mais de dois anos, como era antes. A estabilidade, como se sabe, garantia constitucional e no deve ser confundida com estgio probatrio, uma vez que no existe previso expressa desse instituto no comando constitucional, pois este figura jurdica criada por lei ordinria. A confuso se estabeleceu porque, no texto original da Carta Poltica, a estabilidade era adquirida em dois anos. Parecia lgico, ento, que o prazo de durao do estgio probatrio, determinado no artigo 20 da Lei no 8.112/90 fosse tambm de dois anos. Ocorre que a lei no fala

em dois anos mas, sim em vinte e quatro meses, o que no significa necessariamente a mesma coisa. Assim, entenderam alguns que, dois anos aps o ingresso do servidor no servio pblico, quando se tratasse do primeiro cargo por ele ocupado, havendo aprovao no estgio probatrio, era simultaneamente adquirida a estabilidade e confirmada a aptido do servidor para o exerccio daquele cargo. Todavia, cumpre ressaltar que jamais houve, na doutrina ou na jurisprudncia, confuso entre estgio probatrio e aquisio de estabilidade. Antes da EC 19/98, a estabilidade era um atributo do servidor ocupante de cargo efetivo, de natureza objetiva, que se aperfeioava com o decurso do perodo de dois anos sem a exonerao do servidor, considerando-se, ento, adquirida a estabilidade. Nos termos do 4o do artigo 41 da Constituio Republicana, introduzido pela EC 19/98, a aquisio objetiva da estabilidade no mais pode subsistir, pois a condio para sua aquisio a submisso do servidor a uma avaliao especial de desempenho feita por comisso instituda para esse fim. Portanto, no mais sendo possvel a aquisio da estabilidade pelo simples decurso do prazo de dois anos, no mais se pode admitir que a aquisio da estabilidade seja um fato jurdico objetivo. Ao contrrio, depende subjetivamente dessa aprovao na avaliao de desempenho. O estgio probatrio tem por finalidade avaliar a aptido do servidor para o exerccio de determinado cargo. Assim, aprovado em concurso e empossado no novo cargo, o servidor ter de submeter-se obrigatoriamente avaliao do estgio probatrio. O tempo de servio prestado em outras esferas de governo irrelevante, at porque, inabilitado em estgio probatrio, poder o servidor ser reconduzido ao cargo que anteriormente ocupava. Pouco importa se o servidor ingressou no novo cargo estvel ou no. A estabilidade existe pelo ingresso no servio pblico, ao passo que o estgio probatrio a avaliao em cada cargo que o servidor ingressou, o que vale dizer, que o servidor estvel pode ser considerado inapto para o exerccio do novo cargo em que haja tomado posse. No h, portanto, impedimento para que os prazos para a aquisio da estabilidade e o perodo de durao do estgio probatrio sejam coincidentes, embora tradicionalmente coincidissem, o que no cria o obrigatoriedade lgica para que assim o seja. A confuso que alguns estudiosos traaram reside em dois fatores: o primeiro, um tanto quanto curioso, de que no endereo eletrnico da Presidncia da Repblica (www.planalto.gov.br) o texto atualizado da Lei no 8.112/ 90 traz uma afirmao categrica de que o perodo do estgio probatrio passou a ser de 36 meses por fora da EC 19/98. Muitas obras, inadequadamente, seguiram o texto exposto nesse endereo eletrnico, at mesmo pela sua superficial idoneidade. O segundo fator que o artigo 28 da EC 19/98 estabeleceu uma regra de transio para a aquisio da estabilidade, dispondo que assegurado o prazo de 2 (dois) anos de efetivo exerccio para aquisio da estabilidade aos atuais servidores em estgio probatrio, sem prejuzo da avaliao

a que se refere o 4o do art. 41 da Constituio Federal. Pacificando a confuso, a Consultoria Jurdica do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto exarou o Parecer/MP/Conjur/IC no 0868-2.6/2001 dispondo em seu item 8: Desta forma, pode-se inferir que o constituinte no atrelou o perodo de trs (3) anos de efetivo exerccio para a aquisio da estabilidade ao de vinte e quatro (24) meses para aferio da aptido e capacidade do servidor, por meio do estgio probatrio. No h confundir estabilidade com estgio probatrio, porque aquela, que se refere ao servio pblico, uma caracterstica da nomeao, e adquirida pelo decurso do tempo; o estgio probatrio determinado ao servidor desde o instan173

Central de Concursos DIREITO ADMINISTRATIVO / Degrau Cultural te em que entra no exerccio das atribuies inerentes ao cargo, para os fins de aferio da aptido e capacidade por meio da aplicao dos pontos assinalados no artigo 20 da Lei no 8.112/90. A estabilidade tem como caracterstica principal o critrio objetivo, isto , o decurso do tempo, enquanto o estgio probatrio o critrio subjetivo: aferio da aptido e capacidade do servidor para o cargo. No h que se confundir, portanto, estabilidade e estgio probatrio. O citado Parecer deixa bem clara a posio adotada no mbito do Poder Pblico Federal, at porque nenhuma Lei, nenhuma Medida Provisria, nenhum ato normativo alterou o artigo 20 da Lei no 8.112/ 90. Criar por conta prpria o perodo de 36 meses parece um tanto quanto perigoso, principalmente em se tratando de concurso pblico em que as instituies devem seguir rigorosamente os termos da lei. Assim, conclui-se que, o servidor que esteja sendo nomeado pela primeira vez para um cargo pblico federal, findo o estgio probatrio de vinte e quatro meses, ser, se aprovado, considerado apto ao exerccio do cargo. Porm, ao trmino de trs anos de efetivo exerccio, o servidor dever ser avaliado pela comisso especial que proceder avaliao especial de desempenho prevista no 4o do artigo 41 da Constituio Federal, como condio fundamental para a aquisio da estabilidade. Considerado inabilitado no estgio probatrio ser exonerado ex-offcio pela Administrao Pblica. Aquele que ingressou estvel no novo cargo, se considerado inabilitado no estgio probatrio, ser reconduzido ao cargo anteriormente ocupado. Mais uma vez se confirma que a estabilidade em nada se mistura figura do estgio probatrio. 19. REMUNERAO O sistema remuneratrio dos servidores pblicos sofreu modificaes significativas com a Emenda Constitucional no 19/98. Foi excludo o princpio da isonomia de vencimentos e introduzido o regime de subsdios para determinadas categorias de agentes pblicos. O que difere a remunerao do subsdio que neste a retribuio constituda por parcela nica e aquele compreende uma parte fixa e uma varivel, composta por vantagens pecunirias de natureza diversa. Em relao ao teto das remuneraes e subsdios, ser observada a norma do artigo 37, inciso XI, CF, do qual se conclui que: o teto abrange tanto os que continuam sob o regime de remunerao como os que passaram para o regime de subsdios; alcana servidores ocupantes de cargos, empregos e funes pblicos na administrao direta, autrquica e fundacional, mas quanto s empresas pblicas, sociedades de economia mista e subsidirias, s sero alcanadas pelo teto se receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de pessoal ou de custeio em geral; o teto vlido para os servidores dos trs Poderes, nas quatro esferas governamentais, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos; atinge proventos de aposentados e pensionistas; ser obedecido mesmo no caso de acumulao de cargos

que abrange a soma da dupla retribuio pecuniria; sero includas no teto as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza. A Constituio veda o denominado efeito repico, isto , que uma mesma vantagem seja repetidamente computada sobre as demais vantagens. A proibio alcana, inclusive, os proventos da aposentadoria. Esse teto salarial, porm, ser fixado por meio de lei federal ordinria, editada pelo Congresso Nacional, com base em um projeto de lei de iniciativa conjunta dos Presidentes da Repblica, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do Supremo Tribunal Federal (art. 48, inciso VIII, CF). Observe-se que somente lei ordinria poder fixar o teto de remunerao bruta dos servidores pblicos, sendo incabvel a edio de Decreto do Executivo, ou mesmo Resolues do Legislativo ou do Judicirio, sob pena de inconstitucionalidade formal, pois essa matria expressamente sujeita reserva constitucional de lei em sentido formal, cuja iniciativa qualificada e insubstituvel, pois trata-se de norma constitucional de eficcia limitada edio de lei ordinria. 20. ACUMULAO DE CARGOS A Constituio Federal - artigo 37, inciso XVI - veda a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios e obedecido o teto de remunerao ou subsdio. A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, diretas ou indiretamente, pelo poder pblico (art. 37, inciso XVII, CF). A vedao s existe quando ambos os cargos, empregos ou funes forem remuneradas, inexistindo, inclusive, qualquer hiptese de trplice acumulao, a no ser que uma delas no seja remunerada. O aposentado pode acumular provento e remunerao decorrente do exerccio de cargo, emprego ou funo, pois o mesmo no recebe seus proventos por ocupar cargo, funo ou emprego pblico e, portanto, se estiver recebendo pelo desempenho de cargo, funo ou emprego pblico, no se poder dizer que incide na vedao genrica do artigo 37, inciso XVI da CF. Entretanto, sua retribuio a qualquer ttulo no poder exceder ao teto fixado na Carta Poltica. No caso de aposentado compulsoriamente (setenta anos de idade), no ser permitido ocupar qualquer outro cargo, emprego ou funo pblica, porque a prpria Constituio Federal estabelece uma presuno de incapacidade absoluta para o desempenho de servio pblico. Da mesma forma, entendimento do STF que no se podem acumular proventos com remunerao na atividade quando os cargos efetivos de que decorrem ambas remuneraes no sejam acumulveis na atividade. A EC 20/98 reiterou esse posicionamento jurisprudencial ao estabelecer ser vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos constitucionalmente acumulveis, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao (artigo 37, 10, CF). Conclui-

se, assim, que a acumulao de proventos e vencimentos somente permitida quando se tratar de cargos, funes ou empregos acumulveis na atividade, na forma permitida pela Constituio. No entanto, h que se observar que, mesmo que permitida constitucionalmente a acumulao de duas aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis, no haver possibilidade de se exceder o valor referente ao subsdio dos Ministros do STF. As excees regra da acumulao de cargos, empregos ou funes somente so possveis quando houver compatibilidade de horrios. Assim, permitido acumular apenas dois cargos de professor, um cargo de pro174

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ADMINISTRATIVO fessor com outro tcnico ou cientfico e dois cargos privativos de profissionais da rea da sade, com profisses regulamentadas. Nos termos do Decreto no 35.956/ 54, o cargo cientfico entendido como aquele que para o seu exerccio exige a aplicao de conhecimentos especficos ou artsticos de nvel superior. Quanto ao mandato eletivo, possvel a acumulao de cargo ou funo com o mandato de vereador, desde que haja compatibilidade de horrios, hiptese em que se perceber as vantagens correspondentes a sua condio de servidor e de vereador. No havendo compatibilidade de horrios ficar afastado de suas funes exercendo exclusivamente o mandato eletivo, mas podendo optar pela remunerao ou pelo subsdio, regra essa tambm aplicada ao prefeito. Nos demais casos de mandato eletivo, o servidor obrigatoriamente se afasta de suas atividades para desempenhar unicamente o mandato eletivo, percebendo apenas o subsdio correspondente. Nesse perodo em que o servidor se afastou para exercer mandato eletivo federal, estadual, distrital ou de prefeito, contado o tempo de atividade eletiva para fins de aposentadoria no servio pblico, exceto para promoo por merecimento. 21. DIREITOS SOCIAIS DO SERVIDOR PBLICO CIVIL Determina o 3o do artigo 39 a aplicabilidade aos servidores ocupantes de cargos pblicos de diversos direitos sociais previstos no artigo 7o da Constituio Federal, a saber: IV - salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim; VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel; VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; IX - remunerao do trabalho noturno superior do diurno; XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei; XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XVI - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal; XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias; XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei; XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio

de normas de sade, higiene e XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; 22. SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR PBLICO A aposentadoria o direito inatividade remunerada reconhecido aos servidores pblicos que ou prestaram longos anos de servio, ou se incapacitaram para suas atividades, com desinvestidura da funo. Nos termos do artigo 40 da Constituio Federal, existem trs modalidades de aposentadoria: 1 - Por invalidez, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei. A Lei n. 8.112/ 90, em seu artigo 186, 1 indica as doenas que ensejam a aposentadoria por invalidez com proventos integrais. 2 - Compulsria, aos setenta anos de idade, independentemente do sexo, com proventos proporcionais ao tempo da contribuio. A invalidez, nesse caso, presumida, criando uma presuno jure et de jure de incapacidade para o servio pblico. 3 - Voluntria, quando requerida pelo prprio servidor e desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria. Nesse caso, existem dois fatos geradores da concesso dessa aposentadoria, a saber: a) Idade avanada - a chamada aposentadoria por idade exige a idade mnima de sessenta e cinco anos se homem e de sessenta anos se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; b) Tempo de contribuio - trinta e cinco anos de contribuio e sessenta anos de idade se homem e trinta anos de contribuio e cinqenta e cinco de idade se mulher, com proventos integrais. As hipteses de aposentadoria especial mantidas pela EC 20/98 referem-se apenas aos casos de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei complementar e s funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio, exercidos exclusivamente em sala de aula, caso em que os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos. 23. REGRAS DE TRANSIO Vlida para Aposentadoria Voluntria Integral e Proporcional - A EC n. 20/98, em seu artigo 8, assegurou o direito aposentadoria voluntria com proventos calculados de acordo com o artigo 40, 3 da Constituio Federal, ao servidor que tivesse ingressado regularmente em cargo efetivo na Administrao Pblica, direta, autrquica e fundacional, at a data de sua publicao, desde que preenchesse cumulativamente, os seguintes requisitos: * 53 anos de idade, se homem, e 48 anos de idade, se mulher; * cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se dar a aposentadoria; * tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de: a) 35 anos, se homem, e 30 anos, se mulher;

b) um perodo adicional de contribuio equivalente a 20% do tempo que, na data da publicao da EC 20/ 98, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior; A EC 20/98 permitiu, ainda, que o servidor possa aposentarse com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, quando atendidas as seguintes condies: * 53 anos de idade, se homem, e 48 anos de idade, se mulher; * cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se dar a aposentadoria; 175

Central de Concursos DIREITO ADMINISTRATIVO / Degrau Cultural * tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de: a) 30 anos, se homem, e 25 anos, se mulher; b) um perodo adicional de contribuio equivalente a 40% do tempo que, na data da publicao da EC 20/ 98, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior; 24. REGIME DISCIPLINAR Em primeiro plano temos traados no Regime Disciplinar dos servidores pblicos os direitos e os deveres, consagrados, em grande parte, na Constituio Federal. Dentre os direitos incluem-se os concernentes: frias, licenas, vencimento ou remunerao e demais vantagens pecunirias, assistncia, direito de petio, disponibilidade e aposentadoria. A Lei no 8.112/90 emprega, com sentidos precisos, os vocbulos vencimento e remunerao, usados indiferentemente na Constituio. Assim: Vencimento - a retribuio pecuniria pelo efetivo exerccio do cargo, correspondente ao padro fixado em lei. Remunerao - o vencimento mais as vantagens pecunirias atribudas em lei. Provento - a retribuio pecuniria a que faz jus o aposentado. Penso - o benefcio pago aos dependentes do servidor falecido. Em relao s vantagens, a Lei no 8.112/90 estabelece no artigo 49 que, alm do vencimento, podero ser pagas ao servidor as gratificaes e os adicionais previstos no artigo 61, bem como as indenizaes de ajuda de custo, dirias e transporte. Enquanto as gratificaes e os adicionais se incorporam ao vencimento ou provento, as indenizaes no podero ser incorporadas em face de seu carter de reembolso de uma despesa efetuada pelo servidor. Os deveres e proibies dos servidores esto disciplinados em estatutos prprios e o seu descumprimento enseja punio disciplinar. 25. RESPONSABILIDADE DO SERVIDOR PBLICO O servidor pblico sujeita-se responsabilidade civil, penal e administrativa decorrente do exerccio irregular de suas atribuies no cargo, emprego ou funo, quer perante a administrao Pblica, quer perante terceiros. As sanes civis, penais e administrativas podero cumularse, sendo independentes entre si. A responsabilidade administrativa est relacionada aos ilcitos administrativos definidos na legislao estatutria e apresentam os mesmos elementos bsicos do ilcito civil: ao ou omisso contrria lei, culpa ou dolo e dano. Nesse caso, a infrao ser apurada pela prpria Administrao Pblica, atravs de procedimento administrativo, no qual ser assegurado ao servidor o direito sagrado do contraditrio e da ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes. Comprovada a infrao funcional, o servidor fica sujeito s penalidades administrativas disciplinares. A responsabilidade penal se caracteriza quando a conduta infracional do servidor se caracteriza como crime no Cdigo Penal. A responsabilidade criminal do servidor apurada pelo Poder Judicirio e, nos termos do

artigo 126 da 8.112/90, a responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria. A responsabilidade civil de ordem patrimonial, obrigando o servidor a reparar o dano causado ao Estado ou a terceiros, em razo de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo. A obrigao de reparar o dano estendese aos sucessores e contra eles ser executada, at o limite do valor da herana recebida. 26. PROCESSO ADMINISTRATIVO instrumento indispensvel para o exerccio de funo administrativa e no se confunde com procedimento, que o conjunto de formalidades que devem ser observadas e que se desenvolve dentro de um processo administrativo. Os processos administrativos se desenvolvem em trs fases: instaurao, instruo e julgamento. O processo realizado por comisses disciplinares, que se caracterizam como rgo estranho ao relacionamento entre o funcionrio e o superior hierrquico. Para garantir essa imparcialidade, os integrantes da comisso devem ser servidores estveis e no interinos ou exonerveis ad nutum. No havendo elementos suficientes para instaurar o processo, ser determinada previamente a realizao de sindicncia. Se, alm da infrao administrativa, o fato constituir ilcito penal, a comisso processante dever comunicar o fato autoridade competente, fornecendo-lhe os elementos de instruo de que dispuser. Concludo o processo, pela absolvio ou pela aplicao de penalidade, cabem, neste ltimo caso, o pedido de reconsiderao e os recursos hierrquicos, alm da reviso admitida na legislao estatutria. EXERCCIOS DE FIXAO 01. (ESAF/AGU/98) O servidor pblico federal, subordinado ao Regime Jurdico nico da Lei no 8.112/90, que ainda esteja em estgio probatrio no poder: : a) afastar-se para fazer curso de formao necessrio a assumir outro cargo . b) afastar-se para misso oficial no exterior . c) exercer cargo comissionado . d) ter licena para atividade poltica . e) ter licena para mandato classista 02. (ESAF/ASSISTENTE JURDICO/AGU/99) Quando a autoridade remove servidor para localidade remota, com o intuito de puni-lo, a) incorre em desvio de poder . b) pratica ato disciplinar . c) age dentro de suas atribuies . d) no est obrigada a instaurar processo administrativo e) utiliza-se do poder hierrquico 03. (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - Os prazos de prescrio para ilcitos praticados por servidor que cause prejuzos ao errio devem ser estabelecidos em lei, ressalvadas(dos) as(os) a) aes de ressarcimento. . b) aes penais. . c) aes civis pblicas. . d) aes populares. . e) processos disciplinares. 04. (ESAF/COMEX/98) - Quanto estabilidade no servio

pblico, falso afirmar: a) a estabilidade decorre, automaticamente, de nomeao em virtude de concurso pblico e do transcurso de trs anos de efetivo exerccio 176

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ADMINISTRATIVO b) a perda do cargo do servidor estvel por desempenho insuficiente deve ser precedida de ampla defesa e do contraditrio c) o servidor estvel colocado em disponibilidade perceber remunerao proporcional ao seu tempo de servio. d) o servidor estvel dispensado por excesso de quadro far jus indenizao o instituto da estabilidade tem caractersticas diferentes em razo da natureza das atribuies do cargo efetivo 05. (ESAF/FISCAL TRABALHO/98) - Aos servidores pblicos federais, subordinados ao Regime Jurdico nico da Lei no 8.112/90, expressamente proibido ser: : a) cotista de sociedade comercial......................... b) acionista de sociedade comercial...................... c) filiado a partido poltico..................................... d) empregado de pas estrangeiro dirigente de entidade sindical. ................ 06. (ESAF/FISCAL TRABALHO/98) - O processo administrativo disciplinar, como tal previsto na Lei no 8.112/ 90, para o servidor regido pelo Regime Jurdico nico, : : a) necessrio para penalidade de suspenso por 30 dias. b) necessrio para a penalidade de destituio de cargo em comisso. . c) dispensvel para a penalidade de suspenso em geral. d) dispensvel para a penalidade de destituio de cargo em comisso. . e) dispensvel para a penalidade de cassao da aposentadoria. 07. (ESAF/FISCAL TRABALHO/98) - Entre os casos punveis com a penalidade de demisso do servidor pblico federal, regido pelo Regime Jurdico nico da Lei no 8.112/90, no se inclui o de a) abandono do cargo. . b) inassiduidade habitual. . c) improbidade administrativa. . d) insubordinao grave em servio. . e) coagir subordinando a filiar-se a organizao sindical ou a partido poltico. . 08. (ESAF/PFN/98) - So direitos trabalhistas estendidos aos servidores pblicos, exceto: a) repouso semanal remunerado. . b) frias anuais remuneradas, com acrscimo de 1/3. c) remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em 50% do normal. . d) fundo de garantia por tempo de servio e) licena gestante 09. A pessoa fsica que presta servio ao Estado, em carter permanente ou transitrio, remunerado ou no, : a) agente poltico. b) agente administrativo. c) agente delegado. d) agente pblico.

10. Sobre o prazo de validade dos concursos pblicos, correto afirmar-se que: a) pode ser de at dois anos, com prorrogao obrigatria de igual perodo. b) deve ser de dois anos, prorrogvel por igual perodo. c) pode ser de seis meses, prorrogvel por igual perodo. d) de dois anos, prorrogvel por igual perodo 11. A perda do prazo improrrogvel para entrar em exerccio acarreta para o candidato empossado: a) exonerao; b) demisso; c) advertncia; d) multa. 12. So deveres do servidor: a) lealdade, impessoalidade e razoabilidade. b) economicidade, motivao e sigilo. c) assiduidade, lealdade e sigilo. d) impessoalidade, pontualidade e imperatividade. 13. O prazo para concluso do procedimento administrativo disciplinar apuratrio de falta no exceder a: a) 90 dias improrrogveis. b) 60 dias prorrogvel por igual perodo. c) 60 dias improrrogveis. d) 30 dias improrrogveis. 14. As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servio pblico respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros: a) assegurado o pagamento pelo prejuzo sofrido. b) assegurado o respeito ao princpio da legalidade. c) assegurado o direito de regresso nos casos de dolo ou culpa. d) assegurado o direito de regresso no caso de culpa consciente. 15. O servidor civil da Unio que cometer infrao administrativa que configure tambm infrao penal no ser punido disciplinarmente se: a) ocorrer a prescrio penal b) for absolvido do crime, por insuficincia de provas c) vier a cumprir pena criminal d) vier a ser aposentado GABARITO 01. E 02. A 03. A 04. A 05. D 06. B 07. E 08. D 09. D 10. C 11. A 12. C 13. B 14. C 15. B 177

Central de Concursos / Degrau Cultural 185 DIREITO ADMINISTRATIVO LEI NO 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990 Dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais. PUBLICAO CONSOLIDADA DA LEI No 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990, DETERMINADA PELO ART. 13 DA LEI No 9.527, DE 10 DE DEZEMBRO DE 1997. COMENTRIO A Emenda Constitucional no 19/98, ao dar contedo diverso ao art. 39, caput e ao alterar a redao do art. 206, V, acabou com a obrigatoriedade de um regime jurdico nico para todos os servidores pblicos. Deste modo o REGIME JURDICO pode ser: 1 - ESTATUTRIO - no contratual, adotado para os titulares de CARGO PBLICO. 2 - C.L.T. - adota a Consolidao das Leis do Trabalho para reger a relao entre o Poder Pblico (empregador) e seus EMPREGADOS PBLICOS. 3 - ADMINISTRATIVO ESPECIAL - adotado na forma da lei de cada pessoa poltica (art. 37, IX, CF) para a contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. Assim, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podem, em razo de suas autonomias polticas, estabelecer regime jurdico no contratual para os ocupantes de cargo pblico, sempre atravs de lei geral ou de leis especficas para determinadas categorias profissionais. Alguns servidores pblicos, por exercerem atribuies exclusivas de Estado submetem-se obrigatoriamente, a regime jurdico estatutrio. o caso, por exemplo, dos policiais, dos auditores fiscais federais, etc. Ttulo I Captulo nico Das Disposies Preliminares Art. 1 Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas federais. Art. 2 Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa legalmente investida em cargo pblico. Art. 3 Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso. Art. 4 proibida a prestao de servios gratuitos, salvo os casos previstos em lei. Ttulo II Do Provimento, Vacncia, Remoo, Redistribuio e Substituio Captulo I Do Provimento Seo I Disposies Gerais Art. 5 So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a nacionalidade brasileira;

II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade mnima de dezoito anos; VI - aptido fsica e mental. COMENTRIO (vide art. 37, CF, inciso I) Da acessibilidade aos cargos pblicos, funes e empregos pblicos. I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redao dada pela EC n 19/98) A CF assegura aos brasileiros natos ou naturalizados, salvos as excees constitucionais previstas em seu artigo 12, 3, o direito de acesso aos cargos, empregos ou funes pblicas. A EC 19 estendeu aos estrangeiros esta acessibilidade, na forma da lei (lei federal e nacional). 1 As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos estabelecidos em lei. COMENTRIO O art. 37, I da CF ao condicionar a acessibilidade aos cargos pblicos, funes e empregos pblicos ao preenchimento dos requisitos estabelecidos em lei, autorizou a Administrao Pblica a prescrever em lei exigncias quanto capacidade fsica, tcnica, moral ... do candidato, que entender convenientes ao servio pblico. Cabe lembrar, que todo cargo pblico s pode ser criado e modificado por norma legal aprovada pelo Legislativo, podendo o Executivo (art. 84, XXV, CF) por ato prprio extingulos. 2 s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso. 3 As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. (Pargrafo includo pela Lei n 9.515/97) Art. 6 O provimento dos cargos pblicos far-se- mediante ato da autoridade competente de cada Poder. Art. 7 A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse. Art. 8 So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - promoo; III - (Revogado pela Lei n 9.527/97) IV - (Revogado pela Lei n 9.527/97) V - readaptao; VI - reverso; VII - aproveitamento; VIII - reintegrao; IX - reconduo Seo II Da Nomeao Art. 9 A nomeao far-se-: I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos

de confiana vagos. (Redao dada pela Lei n 9.527/97) COMENTRIO (vide art. 37, inciso V, CF) V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo1, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira2 nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; (Redao dada pela EC n 19/98) 1 CARGO DE PROVIMENTO EFETIVO , ou seja, cargos no temporrios. 2 SERVIDORES DE CARREIRA so aqueles que ocupam cargos de carreira, estes escalonados em classes, constituindo os degraus de acesso na carreira. 178

186 DIREITO ADMINISTRATIVO Central de Concursos / Degrau Cultural Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade. (Redao dada pela Lei n 9.527/97) Art. 10. A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos (2), obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade. Pargrafo nico. Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do servidor na carreira, mediante promoo, sero estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do sistema de carreira na Administrao Pblica Federal e seus regulamentos. (Redao dada pela Lei n 9.527/97) Seo III Do Concurso Pblico Art. 11. O concurso ser de provas ou de provas e ttulos, podendo ser realizado em duas etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a inscrio do candidato ao pagamento do valor fixado no edital, quando indispensvel ao seu custeio, e ressalvadas as hipteses de iseno nele expressamente previstas. (Redao dada pela Lei n 9.527/97). Art. 12. O concurso pblico ter validade de at 2 (dois) anos, podendo ser prorrogada uma nica vez, por igual perodo. 1 O prazo de validade do concurso e as condies de sua realizao sero fixados em edital, que ser publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal dirio de grande circulao. 2 No se abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado. COMENTRIO (vide art. 37, CF, incisos II e III) Da obrigatoriedade de concurso pblico II - a investidura3 em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos4 , de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; (Redao dada pela EC n 19/98). III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; O concurso pblico tem validade por perodo no superior a dois anos, contados da homologao, prorrogvel uma nica vez, e sempre por igual perodo. A no observncia destes preceitos (incisos II e III) implicar a NULIDADE DO ATO e a PUNIO DA AUTORIDADE RESPONSVEL. (art. 37, 2, CF) Seo IV Da Posse e do Exerccio Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio previstos em lei. 1 A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da

publicao do ato de provimento. (Redao dada pela Lei n 9.527/97) 2 Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicao do ato de provimento, em licena prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipteses dos incisos I, IV, VI, VIII, alneas a , b , d , e e f , IX e X do art. 102, o prazo ser contado do trmino do impedimento. (Redao dada pela Lei n 9.527/97) 3 A posse poder dar-se mediante procurao especfica. 4 S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao. (Redao dada pela Lei n 9.527/97) 5 No ato da posse, o servidor apresentar declarao de bens e valores que constituem seu patrimnio e declarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica. 6 Ser tornado sem efeito o ato de provimento se a posse no ocorrer no prazo previsto no 1 deste artigo. Art. 14. A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial. Pargrafo nico. S poder ser empossado aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do cargo. Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana. (Redao dada pela Lei n 9.527/97) 1 de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse. (Redao dada pela Lei n 9.527/97) 2 O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o ato de sua designao para funo de confiana, se no entrar em exerccio nos prazos previstos neste artigo, observado o disposto no art. 18. (Redao dada pela Lei n 9.527/97) 3 autoridade competente do rgo ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe exerccio. (Redao dada pela Lei n 9.527/97) 4 O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a data de publicao do ato de designao, salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair no primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a trinta dias da publicao. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527/97) Art. 16. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero registrados no assentamento individual do servidor. Pargrafo nico. Ao entrar em exerccio, o servidor apresentar ao rgo competente os elementos necessrios ao seu assentamento individual. Art. 17. A promoo no interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo posicionamento na carreira a partir da data de publicao do ato que promover o servidor. (Redao dada pela Lei n 9.527/97) Art. 18. O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a nova sede. (Redao dada pela Lei n 9.527/97) 1 Na hiptese de o servidor encontrar-se em licena ou afastado legalmente, o prazo a que se refere este artigo ser contado a partir do trmino do impedimento. (Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n 9.527/97)

 2 facultado ao servidor declinar dos prazos estabelecidos no caput. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527/97) Art. 19. Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de quarenta horas e observados os limites mnimo e mximo de seis horas e oito horas dirias, respectivamente. (Redao dada pela Lei n 8.270/91) 1 O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a regime de integral dedicao ao servio, observado o disposto no art. 120, podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administrao. (Redao dada pela Lei n 9.527/97) 2 O disposto neste artigo no se aplica a durao de trabalho estabelecida em leis especiais. (Pargrafo includo pela Lei n 8.270/91) Art. 20. Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguinte fatores: (perodo de 36 meses, conforme PARECER /MP/ CONJUR/IC/N 0868-26/2001 Portaria este parecer interpretou o art. 20 vide EC n 19) AGU 3 INVESTIDURA seria o ingresso em cargo pblico inicial de carreira. 4 Modalidades de Concurso Pblico (processo seletivo): a) concurso pblico de provas b) concurso pblico de provas e ttulos 179

Central de Concursos / Degrau Cultural 187 DIREITO ADMINISTRATIVO COMENTRIO Estgio Probatrio o perodo de exerccio do servidor durante o qual observado e apurada pela administrao a convenincia ou no de sua permanncia no servio pblico, mediante a verificao dos requisitos estebelecimentos em lei, conforme abaixo. I - assiduidade; II - disciplina; III - capacidade de iniciativa; IV - produtividade; V - responsabilidade. 1 Quatro meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, ser submetida homologao da autoridade competente a avaliao do desempenho do servidor, realizada de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento do sistema de carreira, sem prejuzo da continuidade de apurao dos fatores enumerados nos incisos I a V deste artigo. 2 O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, observado o disposto no pargrafo nico do art. 29. 3 O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento no rgo ou entidade de lotao, e somente poder ser cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527/97) 4 Ao servidor em estgio probatrio somente podero ser concedidas as licenas e os afastamentos previstos nos arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento para participar de curso de formao decorrente de aprovao em concurso para outro cargo na Administrao Pblica Federal. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527/97) 5 O estgio probatrio ficar suspenso durante as licenas e os afastamentos previstos nos arts. 83, 84, 1, 86 e 96, bem assim na hiptese de participao em curso de formao, e ser retomado a partir do trmino do impedimento. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527/97) Seo V Da Estabilidade Art. 21. O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de provimento efetivo adquirir estabilidade no servio pblico ao completar 2 (dois) anos de efetivo exerccio. (Prazo alterado para 3 anos - vide EC n 19, que alterou o Art. 41, caput da CF) Art. 22. O servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa. (Prejudicado pela EC n 19, que alterou o Art. 41 da CF) COMENTRIO(Vide art. 41 e seus , CF) Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. (Redao dada pela EC n 19/98) ESTABILIDADE - a garantia prevista na Constituio Federal de permanncia no servio pblico outorgada ao servidor

que, nomeado para cargo de provimento efetivo, em virtude de concurso pblico, tenha transposto o estgio probatrio, aps ser submetido a avaliao de desempenho por comisso instituda para essa finalidade . So condies para a aquisio da estabilidade: 1 - nomeao para cargo de provimento efetivo 2 - nomeao em virtude de concurso pblico 3 - cumprimento de estgio probatrio 4 - avaliao especial de desempenho ao final do estgio probatrio 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: (Redao dada pela EC n 19/98) I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; O servidor estvel no pode ser exonerado, nem demitido sem que seja previamente apurada a infrao cometida em processo administrativo (efetuado pela Administrao Pblica) ou judicial, que sirva de base aplicao da pena de DEMISSO. III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. Este dispositivo busca atender ao PRINCPIO DA EFICINCIA, com base no desempenho funcional do servidor, apurado em procedimento de avaliao. Vide o art.169 da CF Art. 169 A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar. 1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas: I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. 2 Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo para adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses de verbas federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios que no observarem os referidos limites. 3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios adotaro as seguintes providncias: I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; II - exonerao dos servidores no estveis. 4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a

atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal. 5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio. 6 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos. 7 Lei Federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do disposto no 4. Deve-se mencionar o artigo 169 da CF que prev a possibilidade de perda do cargo, quando a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios - no alcanarem o limite exigido pela Lei Complementar n 101, de 04 de maio de 2000 (art. 19), a saber: 180

188 DIREITO ADMINISTRATIVO Central de Concursos / Degrau Cultural As seguintes medidas, abaixo elencadas, devero ser tomadas por cada ente, a fim de conter as despesas com pessoal ativo e inativo: 1 Medida: Reduo em 20% (no mnimo) das despesas com cargo em comisso e funo de confiana. 2 Medida: Exonerao dos no estveis. Observao: se estas medidas no forem suficientes para assegurar a observncia do limite legal de despesa com pessoal. MEDIDA DRSTICA - SERVIDOR ESTVEL PERDER O CARGO ( 4) Condies: por ato normativo motivado de cada um dos Poderes com as especificaes legais;o servidor ter direito a indenizao de 1 ms de remunerao por ano de servio ( 5) Obs.: por 4 anos ser vedada a criao de cargos, empregos ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas ao cargo extinto ( 6). Art. 41, CF 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. (Redao dada pela EC n 19/98) 3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. (Redao dada pela EC n 19/98) 4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. (Pargrafo includo pela EC n 19/98) Seo VI Da Transferncia Art. 23. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Seo VII Da Readaptao Art. 24. Readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. 1o Se julgado incapaz para o servio pblico, o readaptando ser aposentado. 2o A readaptao ser efetivada em cargo de atribuies afins, respeitada a habilitao exigida, nvel de escolaridade e equivalncia de vencimentos e, na hiptese de inexistncia de cargo vago, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Seo VIII Da Reverso (Regulamento Dec. n 3.644, de 30.11.2000) Art. 25. Reverso o retorno atividade de servidor aposentado: (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)

I - por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou (Inciso includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) II - no interesse da administrao, desde que: (Inciso includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) a) tenha solicitado a reverso; (Alnea includa pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) b) a aposentadoria tenha sido voluntria; (Alnea includa pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) c) estvel quando na atividade; (Alnea includa pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores solicitao; (Alnea includa pela Medida Provisria n 2.22545, de 4.9.2001) e) haja cargo vago. (Alnea includa pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 1o A reverso far-se- no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformao. (Pargrafo includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 2o O tempo em que o servidor estiver em exerccio ser considerado para concesso da aposentadoria. (Pargrafo includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 3o No caso do inciso I, encontrando-se provido o cargo, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga. (Pargrafo includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 4o O servidor que retornar atividade por interesse da administrao perceber, em substituio aos proventos da aposentadoria, a remunerao do cargo que voltar a exercer, inclusive com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente aposentadoria. (Pargrafo includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 5o O servidor de que trata o inciso II somente ter os proventos calculados com base nas regras atuais se permanecer pelo menos cinco anos no cargo. (Pargrafo includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 6o O Poder Executivo regulamentar o disposto neste artigo. (Pargrafo includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 26. (Revogado pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 27. No poder reverter o aposentado que j tiver completado 70 (setenta) anos de idade. Seo IX Da Reintegrao Art. 28. A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. 1o Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar em disponibilidade, observado o disposto nos arts. 30 e 31. 2o Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade. Seo X Da Reconduo Art. 29. Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado e decorrer de: I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo; II - reintegrao do anterior ocupante.

Pargrafo nico. Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor ser aproveitado em outro, observado o disposto no art. 30. Seo XI Da Disponibilidade e do Aproveitamento Art. 30. O retorno atividade de servidor em disponibilidade farse mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado. Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal Civil determinar o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal. Pargrafo nico. Na hiptese prevista no 3o do art. 37, o servidor posto em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC, at o seu adequado aproveitamento em outro rgo ou entidade. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 32. Ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor no entrar em exerccio no prazo legal, salvo doena comprovada por junta mdica oficial. 181

Central de Concursos / Degrau Cultural 189 DIREITO ADMINISTRATIVO Captulo II Da Vacncia Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer de: I - exonerao; II - demisso; III - promoo; IV - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) V - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) VI - readaptao; (vide comentrio do art. 24) VII - aposentadoria; (vide comentrio do artigo 186) VIII - posse em outro cargo inacumulvel; IX - falecimento. Art. 34. A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou de ofcio. Pargrafo nico. A exonerao de ofcio dar-se-: I - quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio; II - quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo estabelecido. Art. 35. A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de confiana dar-se-: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) I - a juzo da autoridade competente; II - a pedido do prprio servidor. Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Captulo III Da Remoo e da Redistribuio Seo I Da Remoo Art. 36. Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede. Pargrafo nico. Para fins do disposto neste artigo, entendese por modalidades de remoo: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) I - de ofcio, no interesse da Administrao; (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) II - a pedido, a critrio da Administrao; (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administrao: (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao; (Alnea includa pela Lei n 9.527, de 10.12.97) b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada comprovao por junta mdica oficial; (Alnea includa pela Lei n 9.527, de 10.12.97) c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de interessados for superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.(Alnea includa pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Seo II

Da Redistribuio Art. 37. Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central do SIPEC, observados os seguintes preceitos: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) I - interesse da administrao; (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) II - equivalncia de vencimentos; (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) III - manuteno da essncia das atribuies do cargo; (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades; (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional; (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades institucionais do rgo ou entidade. (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1 A redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de lotao e da fora de trabalho s necessidades dos servios, inclusive nos casos de reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade. (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 A redistribuio de cargos efetivos vagos se dar mediante ato conjunto entre o rgo central do SIPEC e os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal envolvidos. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 3 Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no rgo ou entidade, o servidor estvel que no for redistribudo ser colocado em disponibilidade, at seu aproveitamento na forma dos arts. 30 e 31. (Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 4 O servidor que no for redistribudo ou colocado em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do SIPEC, e ter exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade, at seu adequado aproveitamento. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Captulo IV Da Substituio Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza Especial tero substitutos indicados no regimento interno ou, no caso de omisso, previamente designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia e os de Natureza Especial, nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacncia do cargo, hipteses em que dever optar pela remunerao de um deles durante o respectivo perodo. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2o O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva substituio, que excederem o referido perodo. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)

Art. 39. O disposto no artigo anterior aplica-se aos titulares de unidades administrativas organizadas em nvel de assessoria. Ttulo III Dos Direitos e Vantagens Captulo I Do Vencimento e da Remunerao Art. 40. Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em lei. Pargrafo nico. Nenhum servidor receber, a ttulo de vencimento, importncia inferior ao salrio-mnimo. Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei. 1 A remunerao do servidor investido em funo ou cargo em comisso ser paga na forma prevista no art. 62. 2 O servidor investido em cargo em comisso de rgo ou entidade diversa da de sua lotao receber a remunerao de acordo com o estabelecido no 1 do art. 93. 3 O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de carter permanente, irredutvel. 4 assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores dos trs Poderes, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. Art. 42. Nenhum servidor poder perceber, mensalmente, a ttulo de remunerao, importncia superior soma dos valores percebidos como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo, no mbito dos respectivos Poderes, pelos Ministros de Estado, por membros do Congresso Nacional e Ministros do Supremo Tribunal Federal. 182

190 DIREITO ADMINISTRATIVO Central de Concursos / Degrau Cultural Pargrafo nico. Excluem-se do teto de remunerao as vantagens previstas nos incisos II a VII do art. 61. Art. 43. (Revogado pela Lei n 9.624, de 2.4.98) (*) Nota: O menor e o maior valor da remunerao do servidor est, agora, estabelecido no art. 18 da Lei n 9.624, de 02.04.98: o fator de 25,641, o menor R$ 312,00 e o maior de R$ 8.000,00. Art. 44. O servidor perder: I - a remunerao do dia em que faltar ao servio, sem motivo justificado; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) II - a parcela de remunerao diria, proporcional aos atrasos, ausncias justificadas, ressalvadas as concesses de que trata o art. 97, e sadas antecipadas, salvo na hiptese de compensao de horrio, at o ms subseqente ao da ocorrncia, a ser estabelecida pela chefia imediata. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de fora maior podero ser compensadas a critrio da chefia imediata, sendo assim consideradas como efetivo exerccio. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 45. Salvo por imposio legal, ou mandado judicial, nenhum desconto incidir sobre a remunerao ou provento. Pargrafo nico. Mediante autorizao do servidor, poder haver consignao em folha de pagamento a favor de terceiros, a critrio da administrao e com reposio de custos, na forma definida em regulamento. Art. 46. As reposies e indenizaes ao errio5, atualizadas at 30 de junho de 1994, sero previamente comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou ao pensionista, para pagamento, no prazo mximo de trinta dias, podendo ser parceladas, a pedido do interessado. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 1 O valor de cada parcela no poder ser inferior ao correspondente a dez por cento da remunerao, provento6 ou penso7. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 2 Quando o pagamento indevido houver ocorrido no ms anterior ao do processamento da folha, a reposio ser feita imediatamente, em uma nica parcela. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 3 Na hiptese de valores recebidos em decorrncia de cumprimento a deciso liminar, a tutela antecipada ou a sentena que venha a ser revogada ou rescindida, sero eles atualizados at a data da reposio. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 47. O servidor em dbito com o errio, que for demitido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, ter o prazo de sessenta dias para quitar o dbito. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Pargrafo nico. A no quitao do dbito no prazo previsto implicar sua inscrio em dvida ativa. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 48. O vencimento, a remunerao e o provento no sero objeto de arresto, seqestro ou penhora, exceto nos casos de prestao de alimentos resultante de deciso judicial. Captulo II Das Vantagens

Art. 49. Alm do vencimento, podero ser pagas ao servidor as seguintes vantagens: I - indenizaes; II - gratificaes; III - adicionais. 1 As indenizaes no se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito. 2 As gratificaes e os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condies indicados em lei. Art. 50. As vantagens pecunirias no sero computadas, nem acumuladas, para efeito de concesso de quaisquer outros acrscimos pecunirios ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. Seo I Das Indenizaes Art. 51. Constituem indenizaes ao servidor: I - ajuda de custo; II - dirias; III - transporte. Art. 52. Os valores das indenizaes, assim como as condies para a sua concesso, sero estabelecidos em regulamento. Subseo I Da Ajuda de Custo Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalao do servidor que, no interesse do servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em carter permanente, vedado o duplo pagamento de indenizao, a qualquer tempo, no caso de o cnjuge ou companheiro que detenha tambm a condio de servidor, vier a ter exerccio na mesma sede. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1 Correm por conta da administrao as despesas de transporte do servidor e de sua famlia, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais. 2 famlia do servidor que falecer na nova sede so assegurados ajuda de custo e transporte para a localidade de origem, dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do bito. Art. 54. A ajuda de custo calculada sobre a remunerao do servidor, conforme se dispuser em regulamento, no podendo exceder a importncia correspondente a 3 (trs) meses. Art. 55. No ser concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo. Art. 56. Ser concedida ajuda de custo quele que, no sendo servidor da Unio, for nomeado para cargo em comisso, com mudana de domiclio. Pargrafo nico. No afastamento previsto no inciso I do art. 93, a ajuda de custo ser paga pelo rgo cessionrio, quando cabvel. Art. 57. O servidor ficar obrigado a restituir a ajuda de custo quando, injustificadamente, no se apresentar na nova sede no prazo de 30 (trinta) dias. Subseo II Das Dirias Art. 58. O servidor que, a servio, afastar-se da sede em carter eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou para o exterior, far jus a passagens e dirias destinadas a indenizar as parcelas de despesas extraordinria com pousada, alimentao e locomoo urbana, conforme dispuser em regulamento. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1 A diria ser concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando o deslocamento no exigir pernoite

fora da sede, ou quando a Unio custear, por meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas por dirias.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 Nos casos em que o deslocamento da sede constituir exigncia permanente do cargo, o servidor no far jus a dirias. 3 Tambm no far jus a dirias o servidor que se deslocar dentro da mesma regio metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio, constitudas por municpios limtrofes e regularmente institudas, ou em reas de controle integrado mantidas com pases limtrofes, cuja jurisdio e competncia dos rgos, entidades e servidores brasileiros considera-se estendida, salvo se houver pernoite fora da sede, hipteses em que as dirias pagas sero sempre as fixadas para os afastamentos dentro do territrio nacional. (Pargrafo includo dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 59. O servidor que receber dirias e no se afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restitu-las integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias. Pargrafo nico. Na hiptese de o servidor retornar sede em prazo menor do que o previsto para o seu afastamento, restituir as dirias recebidas em excesso, no prazo previsto no caput. 5 ERRIO o mesmo que cofres pblicos. 6 PROVENTO significa a remunerao recebida pelo servidor na inatividade. 7 PENSO o benefcio concedido aos dependentes do servidor, aps seu falecimento. Ser igual ao valor dos proventos do servidor falecido ou ao valor dos proventos ou ao valor dos proventos que teria direito o servidor em atividade na data de seu falecimento. 183

Central de Concursos / Degrau Cultural 191 DIREITO ADMINISTRATIVO Subseo III Da Indenizao de Transporte Art. 60. Conceder-se- indenizao de transporte ao servidor que realizar despesas com a utilizao de meio prprio de locomoo para a execuo de servios externos, por fora das atribuies prprias do cargo, conforme se dispuser em regulamento. Seo II Das Gratificaes e Adicionais Art. 61. Alm do vencimento e das vantagens previstas nesta Lei, sero deferidos aos servidores as seguintes retribuies, gratificaes e adicionais: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) I - retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia e assessoramento; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) II - gratificao natalina; III - (Inciso Revogado pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) IV - adicional pelo exerccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas; V - adicional pela prestao de servio extraordinrio; VI - adicional noturno; VII - adicional de frias; VIII - outros, relativos ao local ou natureza do trabalho. Subseo I Da Retribuio pelo Exerccio de Funo de Direo, Chefia e Assessoramento (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em funo de direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial devida retribuio pelo seu exerccio.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. Lei especfica estabelecer a remunerao dos cargos em comisso de que trata o inciso II do art. 9o.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 62-A. Fica transformada em Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada - VPNI a incorporao da retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial a que se referem os arts. 3 e 10 da Lei n 8.911, de 11 de julho de 1994, e o art. 3o da Lei n 9.624, de 2 de abril de 1998. (Artigo includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Pargrafo nico. A VPNI de que trata o caput deste artigo somente estar sujeita s revises gerais de remunerao dos servidores pblicos federais. (Pargrafo nico includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Subseo II Da Gratificao Natalina Art. 63. A gratificao natalina corresponde a 1/12 (um doze avos) da remunerao a que o servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no respectivo ano. Pargrafo nico. A frao igual ou superior a 15 (quinze) dias ser considerada como ms integral. Art. 64. A gratificao ser paga at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro de cada ano. Pargrafo nico. (VETADO).

Art. 65. O servidor exonerado perceber sua gratificao natalina, proporcionalmente aos meses de exerccio, calculada sobre a remunerao do ms da exonerao. Art. 66. A gratificao natalina no ser considerada para clculo de qualquer vantagem pecuniria. Subseo III Do Adicional por Tempo de Servio Art. 67. (Revogado pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Pargrafo nico. (Revogado pela Medida Provisria n 2.22545, de 4.9.2001) Subseo IV Dos Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou Atividades Penosas Art. 68. Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em contato permanente com substncias txicas, radioativas ou com risco de vida, fazem jus a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo. 1 O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade dever optar por um deles. 2 O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa com a eliminao das condies ou dos riscos que deram causa a sua concesso. Art. 69. Haver permanente controle da atividade de servidores em operaes ou locais considerados penosos, insalubres ou perigosos. Pargrafo nico. A servidora gestante ou lactante ser afastada, enquanto durar a gestao e a lactao, das operaes e locais previstos neste artigo, exercendo suas atividades em local salubre e em servio no penoso e no perigoso. Art. 70. Na concesso dos adicionais de atividades penosas, de insalubridade e de periculosidade, sero observadas as situaes estabelecidas em legislao especfica. Art. 71. O adicional de atividade penosa ser devido aos servidores em exerccio em zonas de fronteira ou em localidades cujas condies de vida o justifiquem, nos termos, condies e limites fixados em regulamento. Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores que operam com Raios X ou substncias radioativas sero mantidos sob controle permanente, de modo que as doses de radiao ionizante no ultrapassem o nvel mximo previsto na legislao prpria. Pargrafo nico. Os servidores a que se refere este artigo sero submetidos a exames mdicos a cada 6 (seis) meses. Subseo V Do Adicional por Servio Extraordinrio Art. 73. O servio extraordinrio ser remunerado com acrscimo de 50% (cinqenta por cento) em relao hora normal de trabalho. Art. 74. Somente ser permitido servio extraordinrio para atender a situaes excepcionais e temporrias, respeitado o limite mximo de 2 (duas) horas por jornada. Subseo VI Do Adicional Noturno Art. 75. O servio noturno, prestado em horrio compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte, ter o valor-hora acrescido de 25% (vinte e cinco por cento), computando-se cada hora como cinqenta e dois minutos e trinta segundos. Pargrafo nico. Em se tratando de servio extraordinrio, o acrscimo de que trata este artigo incidir sobre a remunerao

prevista no art. 73. Subseo VII Do Adicional de Frias Art. 76. Independentemente de solicitao, ser pago ao servidor, por ocasio das frias, um adicional correspondente a 1/ 3 (um tero) da remunerao do perodo das frias. Pargrafo nico. No caso de o servidor exercer funo de direo, chefia ou assessoramento, ou ocupar cargo em comisso, a respectiva vantagem ser considerada no clculo do adicional de que trata este artigo. Captulo III Das Frias Art. 77. O servidor far jus a trinta dias de frias, que podem ser acumuladas, at o mximo de dois perodos, no caso de necessidade do servio, ressalvadas as hipteses em que haja legislao especfica. (Redao dada pela Lei n 9.525/97) 1 Para o primeiro perodo aquisitivo de frias sero exigidos 12 (doze) meses de exerccio. 2 vedado levar conta de frias qualquer falta ao servio. 3 As frias podero ser parceladas em at trs etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da administrao pblica. (Pargrafo includo pela Lei n 9.525/97) Art. 78. O pagamento da remunerao das frias ser efetuado at 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo, observandose o disposto no 1 deste artigo. 1 (Revogado pela Lei n 9.527/97) 2 (Revogado pela Lei n 9.527/97) 184

192 DIREITO ADMINISTRATIVO Central de Concursos / Degrau Cultural 3 O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em comisso, perceber indenizao relativa ao perodo das frias a que tiver direito e ao incompleto, na proporo de um doze avos por ms de efetivo exerccio, ou frao superior a quatorze dias. (Pargrafo includo pela Lei n 8.216/91) 4 A indenizao ser calculada com base na remunerao do ms em que for publicado o ato exoneratrio. (Pargrafo includo pela Lei n 8.216/91) 5 Em caso de parcelamento, o servidor receber o valor adicional previsto no inciso XVII do art. 7 da Constituio Federal quando da utilizao do primeiro perodo. (Pargrafo includo pela Lei n 9.525/97) Art. 79. O servidor que opera direta e permanentemente com Raios X ou substncias radioativas gozar 20 (vinte) dias consecutivos de frias, por semestre de atividade profissional, proibida em qualquer hiptese a acumulao. Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n 9.527/97) Art. 80. As frias somente podero ser interrompidas por motivo de calamidade pblica, comoo interna, convocao para jri, servio militar ou eleitoral, ou por necessidade do servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade. (Redao dada pela Lei n 9.527/97) Pargrafo nico. O restante do perodo interrompido ser gozado de uma s vez, observado o disposto no art. 77. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527/97) Captulo IV Das Licenas Seo I Disposies Gerais Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena: I - por motivo de doena em pessoa da famlia; II - por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro; III - para o servio militar; IV - para atividade poltica; V - para capacitao; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) VI - para tratar de interesses particulares; VII - para desempenho de mandato classista. 1 A licena prevista no inciso I ser precedida de exame por mdico ou junta mdica oficial. 2 (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 3 vedado o exerccio de atividade remunerada durante o perodo da licena prevista no inciso I deste artigo. Art. 82. A licena concedida dentro de 60 (sessenta) dias do trmino de outra da mesma espcie ser considerada como prorrogao. Seo II Da Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia Art. 83. Poder ser concedida licena ao servidor por motivo de doena do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovao por junta mdica oficial. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1 A licena somente ser deferida se a assistncia direta do servidor for indispensvel e no puder ser prestada simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante compensao

de horrio, na forma do disposto no inciso II do art. 44. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 A licena ser concedida sem prejuzo da remunerao do cargo efetivo, at trinta dias, podendo ser prorrogada por at trinta dias, mediante parecer de junta mdica oficial e, excedendo estes prazos, sem remunerao, por at noventa dias. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Seo III Da Licena por Motivo de Afastamento do Cnjuge Art. 84. Poder ser concedida licena ao servidor para acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo. 1 A licena ser por prazo indeterminado e sem remunerao. 2 No deslocamento de servidor cujo cnjuge ou companheiro tambm seja servidor pblico, civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, poder haver exerccio provisrio em rgo ou entidade da Administrao Federal direta, autrquica ou fundacional, desde que para o exerccio de atividade compatvel com o seu cargo. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Seo IV Da Licena para o Servio Militar Art. 85. Ao servidor convocado para o servio militar ser concedida licena, na forma e condies previstas na legislao especfica. Pargrafo nico. Concludo o servio militar, o servidor ter at 30 (trinta) dias sem remunerao para reassumir o exerccio do cargo. Seo V Da Licena para Atividade Poltica Art. 86. O servidor ter direito a licena, sem remunerao, durante o perodo que mediar entre a sua escolha em conveno partidria, como candidato a cargo eletivo, e a vspera do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral. 1 O servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde desempenha suas funes e que exera cargo de direo, chefia, assessoramento, arrecadao ou fiscalizao, dele ser afastado, a partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral, at o dcimo dia seguinte ao do pleito. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 A partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte ao da eleio, o servidor far jus licena, assegurados os vencimentos do cargo efetivo, somente pelo perodo de trs meses. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Seo VI Da Licena para Capacitao (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 87. Aps cada qinqnio de efetivo exerccio, o servidor poder, no interesse da Administrao, afastar-se do exerccio do cargo efetivo, com a respectiva remunerao, por at trs meses, para participar de curso de capacitao profissional. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. Os perodos de licena de que trata o caput no so acumulveis. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 88. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 89. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 90. (VETADO). Seo VII

Da Licena para Tratar de Interesses Particulares Art. 91. A critrio da Administrao, podero ser concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que no esteja em estgio probatrio, licenas para o trato de assuntos particulares pelo prazo de at trs anos consecutivos, sem remunerao. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Pargrafo nico. A licena poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do servio. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Seo VIII Da Licena para o Desempenho de Mandato Classista Art. 92. assegurado ao servidor o direito licena sem remunerao para o desempenho de mandato em confederao, federao, associao de classe de mbito nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profisso ou, ainda, para participar de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa constituda por servidores pblicos para prestar servios a seus membros, observado o disposto na alnea c do inciso VIII do art. 102 desta Lei, conforme disposto em regulamento e observados os seguintes limites: (Redao dada pela Lei n 11.094, de 2005) I - para entidades com at 5.000 associados, um servidor; (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) II - para entidades com 5.001 a 30.000 associados, dois servidores; (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 185

Central de Concursos / Degrau Cultural 193 DIREITO ADMINISTRATIVO III - para entidades com mais de 30.000 associados, trs servidores. (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1 Somente podero ser licenciados servidores eleitos para cargos de direo ou representao nas referidas entidades, desde que cadastradas no Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 A licena ter durao igual do mandato, podendo ser prorrogada, no caso de reeleio, e por uma nica vez. Captulo V Dos Afastamentos Seo I Do Afastamento para Servir a Outro rgo ou Entidade Art. 93. O servidor poder ser cedido para ter exerccio em outro rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos Municpios, nas seguintes hipteses: (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91) (Regulamento) (Vide Decreto n 4.493, de 3.12.2002) I - para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana; (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91) II - em casos previstos em leis especficas.(Redao dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91) 1 Na hiptese do inciso I, sendo a cesso para rgos ou entidades dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, o nus da remunerao ser do rgo ou entidade cessionria, mantido o nus para o cedente nos demais casos. (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91) 2 Na hiptese de o servidor cedido empresa pblica ou sociedade de economia mista, nos termos das respectivas normas, optar pela remunerao do cargo efetivo, a entidade cessionria efetuar o reembolso das despesas realizadas pelo rgo ou entidade de origem. (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91) 3 A cesso far-se- mediante Portaria publicada no Dirio Oficial da Unio. (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91) 4 Mediante autorizao expressa do Presidente da Repblica, o servidor do Poder Executivo poder ter exerccio em outro rgo da Administrao Federal direta que no tenha quadro prprio de pessoal, para fim determinado e a prazo certo. (Pargrafo includo pela Lei n 8.270, de 17.12.91) 5 Aplica-se Unio, em se tsratando de empregado ou servidor por ela requisitado, as disposies dos 1 e 2 deste artigo. (Redao dada pela Lei n 10.470, de 25.6.2002) 6 As cesses de empregados de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, que receba recursos de Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial da sua folha de pagamento de pessoal, independem das disposies contidas nos incisos I e II e 1 e 2 deste artigo, ficando o exerccio do empregado cedido condicionado a autorizao especfica do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, exceto nos casos de ocupao de cargo em comisso ou funo gratificada. (Pargrafo includo pela Lei n 10.470, de 25.6.2002) 7 O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, com a finalidade de promover a composio da fora de trabalho dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal,

poder determinar a lotao ou o exerccio de empregado ou servidor, independentemente da observncia do constante no inciso I e nos 1 e 2 deste artigo. (Pargrafo includo pela Lei n 10.470, de 25.6.2002) Seo II Do Afastamento para Exerccio de Mandato Eletivo Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de vereador: a) havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo; b) no havendo compatibilidade de horrio, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao. 1 No caso de afastamento do cargo, o servidor contribuir para a seguridade social como se em exerccio estivesse. 2 O servidor investido em mandato eletivo ou classista no poder ser removido ou redistribudo de ofcio para localidade diversa daquela onde exerce o mandato. Seo III Do Afastamento para Estudo ou Misso no Exterior Art. 95. O servidor no poder ausentar-se do Pas para estudo ou misso oficial, sem autorizao do Presidente da Repblica, Presidente dos rgos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal. 1 A ausncia no exceder a 4 (quatro) anos, e finda a misso ou estudo, somente decorrido igual perodo, ser permitida nova ausncia. 2 Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo no ser concedida exonerao ou licena para tratar de interesse particular antes de decorrido perodo igual ao do afastamento, ressalvada a hiptese de ressarcimento da despesa havida com seu afastamento. 3 O disposto neste artigo no se aplica aos servidores da carreira diplomtica. 4 As hipteses, condies e formas para a autorizao de que trata este artigo, inclusive no que se refere remunerao do servidor, sero disciplinadas em regulamento. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 96. O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se- com perda total da remunerao. Captulo VI Das Concesses Art. 97. Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio: I - por 1 (um) dia, para doao de sangue; II - por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor; III - por 8 (oito) dias consecutivos em razo de : a) casamento; b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos. Art. 98. Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo. 1 Para efeito do disposto neste artigo, ser exigida a compensao de horrio no rgo ou entidade que tiver exerccio,

respeitada a durao semanal do trabalho. (Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 Tambm ser concedido horrio especial ao servidor portador de deficincia, quando comprovada a necessidade por junta mdica oficial, independentemente de compensao de horrio. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 3 As disposies do pargrafo anterior so extensivas ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente portador de deficincia fsica, exigindo-se, porm, neste caso, compensao de horrio na forma do inciso II do art. 44. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administrao assegurada, na localidade da nova residncia ou na mais prxima, matrcula em instituio de ensino congnere, em qualquer poca, independentemente de vaga. Pargrafo nico. O disposto neste artigo estende-se ao cnjuge ou companheiro, aos filhos, ou enteados do servidor que vivam na sua companhia, bem como aos menores sob sua guarda, com autorizao judicial. Captulo VII Do Tempo de Servio Art. 100. contado para todos os efeitos o tempo de servio pblico federal, inclusive o prestado s Foras Armadas. Art. 101. A apurao do tempo de servio ser feita em dias, que sero convertidos em anos, considerado o ano como de trezentos e sessenta e cinco dias. Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 102. Alm das ausncias ao servio previstas no art. 97, so considerados como de efetivo exerccio os afastamentos em virtude de: 186

194 DIREITO ADMINISTRATIVO Central de Concursos / Degrau Cultural I - frias; II - exerccio de cargo em comisso ou equivalente, em rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, Municpios e Distrito Federal; III - exerccio de cargo ou funo de governo ou administrao, em qualquer parte do territrio nacional, por nomeao do Presidente da Repblica; IV - participao em programa de treinamento regularmente institudo, conforme dispuser o regulamento; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) V - desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto para promoo por merecimento; VI - jri e outros servios obrigatrios por lei; VII - misso ou estudo no exterior, quando autorizado o afastamento, conforme dispuser o regulamento; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) VIII - licena: a) gestante, adotante e paternidade; b) para tratamento da prpria sade, at o limite de vinte e quatro meses, cumulativo ao longo do tempo de servio pblico prestado Unio, em cargo de provimento efetivo; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) c) para o desempenho de mandato classista ou participao de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa constituda por servidores para prestar servios a seus membros, exceto para efeito de promoo por merecimento; (Redao dada pela Lei n 11.094, de 2005) d) por motivo de acidente em servio ou doena profissional; e) para capacitao, conforme dispuser o regulamento; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) f) por convocao para o servio militar; IX - deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18; X - participao em competio desportiva nacional ou convocao para integrar representao desportiva nacional, no Pas ou no exterior, conforme disposto em lei especfica; XI - afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere. (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 103. Contar-se- apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade: I - o tempo de servio pblico prestado aos Estados, Municpios e Distrito Federal; II - a licena para tratamento de sade de pessoa da famlia do servidor, com remunerao; III - a licena para atividade poltica, no caso do art. 86, 2; IV - o tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou distrital, anterior ao ingresso no servio pblico federal; V - o tempo de servio em atividade privada, vinculada Previdncia Social; VI - o tempo de servio relativo a tiro de guerra; VII - o tempo de licena para tratamento da prpria sade que exceder o prazo a que se refere a alnea b do inciso VIII do art. 102. (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1 O tempo em que o servidor esteve aposentado ser contado apenas para nova aposentadoria. 2 Ser contado em dobro o tempo de servio prestado s

Foras Armadas em operaes de guerra. (Prejudicado pelo artigo 40, 10 da CF) 3 vedada a contagem cumulativa de tempo de servio prestado concomitantemente em mais de um cargo ou funo de rgo ou entidades dos Poderes da Unio, Estado, Distrito Federal e Municpio, autarquia, fundao pblica, sociedade de economia mista e empresa pblica. Captulo VIII Do Direito de Petio Art. 104. assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Pblicos, em defesa de direito ou interesse legtimo. Art. 105. O requerimento ser dirigido autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por intermdio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Art. 106. Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira deciso, no podendo ser renovado. Pargrafo nico. O requerimento e o pedido de reconsiderao de que tratam os artigos anteriores devero ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro de 30 (trinta) dias. Art. 107. Caber recurso: I - do indeferimento do pedido de reconsiderao; II - das decises sobre os recursos sucessivamente interpostos. 1 O recurso ser dirigido autoridade imediatamente superior que tiver expedido o ato ou proferido a deciso, e, sucessivamente, em escala ascendente, s demais autoridades. 2 O recurso ser encaminhado por intermdio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Art. 108. O prazo para interposio de pedido de reconsiderao ou de recurso de 30 (trinta) dias, a contar da publicao ou da cincia, pelo interessado, da deciso recorrida. Art. 109. O recurso poder ser recebido com efeito suspensivo, a juzo da autoridade competente. Pargrafo nico. Em caso de provimento do pedido de reconsiderao ou do recurso, os efeitos da deciso retroagiro data do ato impugnado. Art. 110. O direito de requerer prescreve: I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso e de cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e crditos resultantes das relaes de trabalho; II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei. Pargrafo nico. O prazo de prescrio ser contado da data da publicao do ato impugnado ou da data da cincia pelo interessado, quando o ato no for publicado. Art. 111. O pedido de reconsiderao e o recurso, quando cabveis, interrompem a prescrio. Art. 112. A prescrio de ordem pblica, no podendo ser relevada pela administrao. Art. 113. Para o exerccio do direito de petio, assegurada vista do processo ou documento, na repartio, ao servidor ou a procurador por ele constitudo. Art. 114. A administrao dever rever seus atos, a qualquer tempo, quando eivados de ilegalidade. Art. 115. So fatais e improrrogveis os prazos estabelecidos neste Captulo, salvo motivo de fora maior. Ttulo IV Do Regime Disciplinar Captulo I Dos Deveres

Art. 116. So deveres do servidor: I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo; II - ser leal s instituies a que servir; III - observar as normas legais e regulamentares; IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais; V - atender com presteza: a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo; b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal; c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica. VI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo; VII - zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico; VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio; IX - manter conduta compatvel com a moralidade administrativa; X - ser assduo e pontual ao servio; XI - tratar com urbanidade as pessoas; XII - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder. Pargrafo nico. A representao de que trata o inciso XII ser encaminhada pela via hierrquica e apreciada pela autoridade superior quela contra a qual formulada, assegurandose ao representando ampla defesa. Captulo II Das Proibies Art. 117. Ao servidor proibido: I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia 187

Central de Concursos / Degrau Cultural 195 DIREITO ADMINISTRATIVO autorizao do chefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III - recusar f a documentos pblicos; IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, salvo a participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao no capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar servios a seus membros, e exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; (Redao dada pela Lei n 11.094, de 2005) XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - proceder de forma desidiosa; XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares; XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias; XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho; XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Captulo III Da Acumulao Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos. 1 A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos e funes em autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios. 2 A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica condicionada comprovao da compatibilidade de horrios. 3 Considera-se acumulao proibida a percepo de vencimento de cargo ou emprego pblico efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas

remuneraes forem acumulveis na atividade. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 119. O servidor no poder exercer mais de um cargo em comisso, exceto no caso previsto no pargrafo nico do art. 9o, nem ser remunerado pela participao em rgo de deliberao coletiva. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica remunerao devida pela participao em conselhos de administrao e fiscal das empresas pblicas e sociedades de economia mista, suas subsidirias e controladas, bem como quaisquer empresas ou entidades em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha participao no capital social, observado o que, a respeito, dispuser legislao especfica. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo de provimento em comisso, ficar afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na hiptese em que houver compatibilidade de horrio e local com o exerccio de um deles, declarada pelas autoridades mximas dos rgos ou entidades envolvidos. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) COMENTRIO A CF em seu artigo 37, inciso XVI dispe que: XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI. a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; (Redao dada pela EC n 34/01) Captulo IV Das Responsabilidades Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies. Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros. 1 A indenizao de prejuzo dolosamente causado ao errio somente ser liquidada na forma prevista no art. 46, na falta de outros bens que assegurem a execuo do dbito pela via judicial. 2 Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor perante a Fazenda Pblica, em ao regressiva. 3 A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles ser executada, at o limite do valor da herana recebida. Art. 123. A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputadas ao servidor, nessa qualidade. Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou funo. Art. 125. As sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo independentes entre si. Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria. Captulo V Das Penalidades Art. 127. So penalidades disciplinares:

I - advertncia; II - suspenso; III - demisso; IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V - destituio de cargo em comisso; VI - destituio de funo comissionada. Art. 128. Na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. Pargrafo nico. O ato de imposio da penalidade mencionar sempre o fundamento legal e a causa da sano disciplinar. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de violao de proibio constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inobservncia de dever funcional previsto em lei, regulamentao ou norma interna, que no justifique imposio de penalidade mais grave. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no podendo exceder de 90 (noventa) dias. 1 Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a deter188

196 DIREITO ADMINISTRATIVO Central de Concursos / Degrau Cultural minao. 2 Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. Art. 131. As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar. Pargrafo nico. O cancelamento da penalidade no surtir efeitos retroativos. Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos: I - crime contra a administrao pblica; II - abandono de cargo; III - inassiduidade habitual; IV - improbidade administrativa; V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio; VI - insubordinao grave em servio; VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem; VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos; IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo; X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional; XI - corrupo; XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117. Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a autoridade a que se refere o art. 143 notificar o servidor, por intermdio de sua chefia imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de dez dias, contados da data da cincia e, na hiptese de omisso, adotar procedimento sumrio para a sua apurao e regularizao imediata, cujo processo administrativo disciplinar se desenvolver nas seguintes fases: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso, a ser composta por dois servidores estveis, e simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da transgresso objeto da apurao; (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) II - instruo sumria, que compreende indiciao, defesa e relatrio; (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) III - julgamento. (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1 A indicao da autoria de que trata o inciso I dar-se- pelo nome e matrcula do servidor, e a materialidade pela descrio dos cargos, empregos ou funes pblicas em situao de acumulao ilegal, dos rgos ou entidades de vinculao, das datas de ingresso, do horrio de trabalho e do correspondente regime jurdico. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 A comisso lavrar, at trs dias aps a publicao do ato que a constituiu, termo de indiciao em que sero transcritas as informaes de que trata o pargrafo anterior, bem como promover a citao pessoal do servidor indiciado, ou por intermdio de sua chefia imediata, para, no prazo de cinco dias, apresentar defesa escrita, assegurando-se-lhe vista do processo

na repartio, observado o disposto nos arts. 163 e 164. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 3 Apresentada a defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor, em que resumir as peas principais dos autos, opinar sobre a licitude da acumulao em exame, indicar o respectivo dispositivo legal e remeter o processo autoridade instauradora, para julgamento. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 4 No prazo de cinco dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso, aplicandose, quando for o caso, o disposto no 3o do art. 167. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 5 A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa configurar sua boa-f, hiptese em que se converter automaticamente em pedido de exonerao do outro cargo. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 6 Caracterizada a acumulao ilegal e provada a m-f, aplicarse- a pena de demisso, destituio ou cassao de aposentadoria ou disponibilidade em relao aos cargos, empregos ou funes pblicas em regime de acumulao ilegal, hiptese em que os rgos ou entidades de vinculao sero comunicados. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 7 O prazo para a concluso do processo administrativo disciplinar submetido ao rito sumrio no exceder trinta dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por at quinze dias, quando as circunstncias o exigirem. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 8 O procedimento sumrio rege-se pelas disposies deste artigo, observando-se, no que lhe for aplicvel, subsidiariamente, as disposies dos Ttulos IV e V desta Lei. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 134. Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punvel com a demisso. Art. 135. A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de cargo efetivo ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de suspenso e de demisso. Pargrafo nico. Constatada a hiptese de que trata este artigo, a exonerao efetuada nos termos do art. 35 ser convertida em destituio de cargo em comisso. Art. 136. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do art. 132, implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, sem prejuzo da ao penal cabvel. Art. 137. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, por infringncia do art. 117, incisos IX e XI, incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo pblico federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos. Pargrafo nico. No poder retornar ao servio pblico federal o servidor que for demitido ou destitudo do cargo em comisso por infringncia do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI. Art. 138. Configura abandono de cargo a ausncia intencional do servidor ao servio por mais de trinta dias consecutivos. Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze meses. Art. 140. Na apurao de abandono de cargo ou inassiduidade habitual, tambm ser adotado o procedimento sumrio a que

se refere o art. 133, observando-se especialmente que: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) I - a indicao da materialidade dar-se-: (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) a) na hiptese de abandono de cargo, pela indicao precisa do perodo de ausncia intencional do servidor ao servio superior a trinta dias; (Alnea includa pela Lei n 9.527, de 10.12.97) b) no caso de inassiduidade habitual, pela indicao dos dias de falta ao servio sem causa justificada, por perodo igual ou superior a sessenta dias interpoladamente, durante o perodo de doze meses; (Alnea includa pela Lei n 9.527, de 10.12.97) II - aps a apresentao da defesa a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor, em que resumir as peas principais dos autos, indicar o respectivo dispositivo legal, opinar, na hiptese de abandono de cargo, sobre a intencionalidade da ausncia ao servio superior a trinta dias e remeter o processo autoridade instauradora para julgamento. (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 141. As penalidades disciplinares sero aplicadas: I - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo ProcuradorGeral da Repblica, quando se tratar de demisso e cassao de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder, rgo, ou entidade; II - pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior quelas mencionadas no inciso anterior quando se tratar de suspenso superior a 30 (trinta) dias; III - pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de adver189

Central de Concursos / Degrau Cultural 197 DIREITO ADMINISTRATIVO tncia ou de suspenso de at 30 (trinta) dias; IV - pela autoridade que houver feito a nomeao, quando se tratar de destituio de cargo em comisso. Art. 142. A ao disciplinar prescrever: I - em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso; II - em 2 (dois) anos, quanto suspenso; III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia. 1 O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido. 2 Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s infraes disciplinares capituladas tambm como crime. 3 A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso final proferida por autoridade competente. 4 Interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr a partir do dia em que cessar a interrupo. Ttulo V Do Processo Administrativo Disciplinar Captulo I Disposies Gerais Art. 143. A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a promover a sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa. 1 Compete ao rgo central do SIPEC supervisionar e fiscalizar o cumprimento do disposto neste artigo. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 Constatada a omisso no cumprimento da obrigao a que se refere o caput deste artigo, o titular do rgo central do SIPEC designar a comisso de que trata o art. 149. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 3 A apurao de que trata o caput, por solicitao da autoridade a que se refere, poder ser promovida por autoridade de rgo ou entidade diverso daquele em que tenha ocorrido a irregularidade, mediante competncia especfica para tal finalidade, delegada em carter permanente ou temporrio pelo Presidente da Repblica, pelos presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da Repblica, no mbito do respectivo Poder, rgo ou entidade, preservadas as competncias para o julgamento que se seguir apurao. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 144. As denncias sobre irregularidades sero objeto de apurao, desde que contenham a identificao e o endereo do denunciante e sejam formuladas por escrito, confirmada a autenticidade. Pargrafo nico. Quando o fato narrado no configurar evidente infrao disciplinar ou ilcito penal, a denncia ser arquivada, por falta de objeto. Art. 145. Da sindicncia poder resultar: I - arquivamento do processo; II - aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso de at 30 (trinta) dias; III - instaurao de processo disciplinar.

Pargrafo nico. O prazo para concluso da sindicncia no exceder 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual perodo, a critrio da autoridade superior. Art. 146. Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio de penalidade de suspenso por mais de 30 (trinta) dias, de demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou destituio de cargo em comisso, ser obrigatria a instaurao de processo disciplinar. Captulo II Do Afastamento Preventivo Art. 147. Como medida cautelar e a fim de que o servidor no venha a influir na apurao da irregularidade, a autoridade instauradora do processo disciplinar poder determinar o seu afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo de at 60 (sessenta) dias, sem prejuzo da remunerao. Pargrafo nico. O afastamento poder ser prorrogado por igual prazo, findo o qual cessaro os seus efeitos, ainda que no concludo o processo. Captulo III Do Processo Disciplinar Art. 148. O processo disciplinar o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por infrao praticada no exerccio de suas atribuies, ou que tenha relao com as atribuies do cargo em que se encontre investido. Art. 149. O processo disciplinar ser conduzido por comisso composta de trs servidores estveis designados pela autoridade competente, observado o disposto no 3 do art. 143, que indicar, dentre eles, o seu presidente, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1 A Comisso ter como secretrio servidor designado pelo seu presidente, podendo a indicao recair em um de seus membros. 2 No poder participar de comisso de sindicncia ou de inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do acusado, consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau. Art. 150. A Comisso exercer suas atividades com independncia e imparcialidade, assegurado o sigilo necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da administrao. Pargrafo nico. As reunies e as audincias das comisses tero carter reservado. Art. 151. O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases: I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso; II - inqurito administrativo, que compreende instruo, defesa e relatrio; III - julgamento. Art. 152. O prazo para a concluso do processo disciplinar no exceder 60 (sessenta) dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por igual prazo, quando as circunstncias o exigirem. 1 Sempre que necessrio, a comisso dedicar tempo integral aos seus trabalhos, ficando seus membros dispensados do ponto, at a entrega do relatrio final. 2 As reunies da comisso sero registradas em atas que devero detalhar as deliberaes adotadas. Seo I Do Inqurito Art. 153. O inqurito administrativo obedecer ao princpio do

contraditrio, assegurada ao acusado ampla defesa, com a utilizao dos meios e recursos admitidos em direito. Art. 154. Os autos da sindicncia integraro o processo disciplinar, como pea informativa da instruo. Pargrafo nico. Na hiptese de o relatrio da sindicncia concluir que a infrao est capitulada como ilcito penal, a autoridade competente encaminhar cpia dos autos ao Ministrio Pblico, independentemente da imediata instaurao do processo disciplinar. Art. 155. Na fase do inqurito, a comisso promover a tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessrio, a tcnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidao dos fatos. Art. 156. assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente ou por intermdio de procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova pericial. 1 O presidente da comisso poder denegar pedidos considerados impertinentes, meramente protelatrios, ou de nenhum interesse para o esclarecimento dos fatos. 2 Ser indeferido o pedido de prova pericial, quando a comprovao do fato independer de conhecimento especial de perito. Art. 157. As testemunhas sero intimadas a depor mediante mandado expedido pelo presidente da comisso, devendo a segunda via, com o ciente do interessado, ser anexado aos autos. Pargrafo nico. Se a testemunha for servidor pblico, a expedio do mandado ser imediatamente comunicada ao chefe da repartio onde serve, com a indicao do dia e hora 190

198 DIREITO ADMINISTRATIVO Central de Concursos / Degrau Cultural marcados para inquirio. Art. 158. O depoimento ser prestado oralmente e reduzido a termo, no sendo lcito testemunha traz-lo por escrito. 1 As testemunhas sero inquiridas separadamente. 2 Na hiptese de depoimentos contraditrios ou que se infirmem, proceder-se- acareao entre os depoentes. Art. 159. Concluda a inquirio das testemunhas, a comisso promover o interrogatrio do acusado, observados os procedimentos previstos nos arts. 157 e 158. 1 No caso de mais de um acusado, cada um deles ser ouvido separadamente, e sempre que divergirem em suas declaraes sobre fatos ou circunstncias, ser promovida a acareao entre eles. 2 O procurador do acusado poder assistir ao interrogatrio, bem como inquirio das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas, facultando-se-lhe, porm, reinquirilas, por intermdio do presidente da comisso. Art. 160. Quando houver dvida sobre a sanidade mental do acusado, a comisso propor autoridade competente que ele seja submetido a exame por junta mdica oficial, da qual participe pelo menos um mdico psiquiatra. Pargrafo nico. O incidente de sanidade mental ser processado em auto apartado e apenso ao processo principal, aps a expedio do laudo pericial. Art. 161. Tipificada a infrao disciplinar, ser formulada a indiciao do servidor, com a especificao dos fatos a ele imputados e das respectivas provas. 1 O indiciado ser citado por mandado expedido pelo presidente da comisso para apresentar defesa escrita, no prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio. 2 Havendo dois ou mais indiciados, o prazo ser comum e de 20 (vinte) dias. 3 O prazo de defesa poder ser prorrogado pelo dobro, para diligncias reputadas indispensveis. 4 No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cpia da citao, o prazo para defesa contar-se- da data declarada, em termo prprio, pelo membro da comisso que fez a citao, com a assinatura de (2) duas testemunhas. Art. 162. O indiciado que mudar de residncia fica obrigado a comunicar comisso o lugar onde poder ser encontrado. Art. 163. Achando-se o indiciado em lugar incerto e no sabido, ser citado por edital, publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal de grande circulao na localidade do ltimo domiclio conhecido, para apresentar defesa. Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, o prazo para defesa ser de 15 (quinze) dias a partir da ltima publicao do edital. Art. 164. Considerar-se- revel o indiciado que, regularmente citado, no apresentar defesa no prazo legal. 1 A revelia ser declarada, por termo, nos autos do processo e devolver o prazo para a defesa. 2 Para defender o indiciado revel, a autoridade instauradora do processo designar um servidor como defensor dativo, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)

Art. 165. Apreciada a defesa, a comisso elaborar relatrio minucioso, onde resumir as peas principais dos autos e mencionar as provas em que se baseou para formar a sua convico. 1 O relatrio ser sempre conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor. 2 Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comisso indicar o dispositivo legal ou regulamentar transgredido, bem como as circunstncias agravantes ou atenuantes. Art. 166. O processo disciplinar, com o relatrio da comisso, ser remetido autoridade que determinou a sua instaurao, para julgamento. Seo II Do Julgamento Art. 167. No prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso. 1 Se a penalidade a ser aplicada exceder a alada da autoridade instauradora do processo, este ser encaminhado autoridade competente, que decidir em igual prazo. 2 Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanes, o julgamento caber autoridade competente para a imposio da pena mais grave. 3 Se a penalidade prevista for a demisso ou cassao de aposentadoria ou disponibilidade, o julgamento caber s autoridades de que trata o inciso I do art. 141. 4 Reconhecida pela comisso a inocncia do servidor, a autoridade instauradora do processo determinar o seu arquivamento, salvo se flagrantemente contrria prova dos autos. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 168. O julgamento acatar o relatrio da comisso, salvo quando contrrio s provas dos autos. Pargrafo nico. Quando o relatrio da comisso contrariar as provas dos autos, a autoridade julgadora poder, motivadamente, agravar a penalidade proposta, abrand-la ou isentar o servidor de responsabilidade. Art. 169. Verificada a ocorrncia de vcio insanvel, a autoridade que determinou a instaurao do processo ou outra de hierarquia superior declarar a sua nulidade, total ou parcial, e ordenar, no mesmo ato, a constituio de outra comisso para instaurao de novo processo. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1 O julgamento fora do prazo legal no implica nulidade do processo. 2 A autoridade julgadora que der causa prescrio de que trata o art. 142, 2, ser responsabilizada na forma do Captulo IV do Ttulo IV. Art. 170. Extinta a punibilidade pela prescrio, a autoridade julgadora determinar o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor. Art. 171. Quando a infrao estiver capitulada como crime, o processo disciplinar ser remetido ao Ministrio Pblico para instaurao da ao penal, ficando trasladado na repartio. Art. 172. O servidor que responder a processo disciplinar s poder ser exonerado a pedido, ou aposentado voluntariamente, aps a concluso do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada. Pargrafo nico. Ocorrida a exonerao de que trata o pargrafo nico, inciso I do art. 34, o ato ser convertido em demisso, se for o caso. Art. 173. Sero assegurados transporte e dirias:

I - ao servidor convocado para prestar depoimento fora da sede de sua repartio, na condio de testemunha, denunciado ou indiciado; II - aos membros da comisso e ao secretrio, quando obrigados a se deslocarem da sede dos trabalhos para a realizao de misso essencial ao esclarecimento dos fatos. Seo III Da Reviso do Processo Art. 174. O processo disciplinar poder ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando se aduzirem fatos novos ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada. 1 Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer a reviso do processo. 2 No caso de incapacidade mental do servidor, a reviso ser requerida pelo respectivo curador. Art. 175. No processo revisional, o nus da prova cabe ao requerente. Art. 176. A simples alegao de injustia da penalidade no constitui fundamento para a reviso, que requer elementos novos, ainda no apreciados no processo originrio. Art. 177. O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente, que, se autorizar a reviso, encaminhar o pedido ao dirigente do rgo ou entidade onde se originou o processo disciplinar. Pargrafo nico. Deferida a petio, a autoridade competente providenciar a constituio de comisso, na forma do art. 149. Art. 178. A reviso correr em apenso ao processo originrio. Pargrafo nico. Na petio inicial, o requerente pedir dia e hora para a produo de provas e inquirio das testemunhas que arrolar. 191

Central de Concursos / Degrau Cultural 199 DIREITO ADMINISTRATIVO Art. 179. A comisso revisora ter 60 (sessenta) dias para a concluso dos trabalhos. Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da comisso revisora, no que couber, as normas e procedimentos prprios da comisso do processo disciplinar. Art. 181. O julgamento caber autoridade que aplicou a penalidade, nos termos do art. 141. Pargrafo nico. O prazo para julgamento ser de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a autoridade julgadora poder determinar diligncias. Art. 182. Julgada procedente a reviso, ser declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do servidor, exceto em relao destituio do cargo em comisso, que ser convertida em exonerao. Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar agravamento de penalidade. Ttulo VI Da Seguridade Social do Servidor Captulo I Disposies Gerais Art. 183. A Unio manter Plano de Seguridade Social para o servidor e sua famlia. 1 O servidor ocupante de cargo em comisso que no seja, simultaneamente, ocupante de cargo ou emprego efetivo na administrao pblica direta, autrquica e fundacional no ter direito aos benefcios do Plano de Seguridade Social, com exceo da assistncia sade. (Redao dada pela Lei n 10.667, de 14.5.2003) 2 O servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo, sem direito remunerao, inclusive para servir em organismo oficial internacional do qual o Brasil seja membro efetivo ou com o qual coopere, ainda que contribua para regime de previdncia social no exterior, ter suspenso o seu vnculo com o regime do Plano de Seguridade Social do Servidor Pblico enquanto durar o afastamento ou a licena, no lhes assistindo, neste perodo, os benefcios do mencionado regime de previdncia. (Includo pela Lei n 10.667, de 14.5.2003) 3 Ser assegurada ao servidor licenciado ou afastado sem remunerao a manuteno da vinculao ao regime do Plano de Seguridade Social do Servidor Pblico, mediante o recolhimento mensal da respectiva contribuio, no mesmo percentual devido pelos servidores em atividade, incidente sobre a remunerao total do cargo a que faz jus no exerccio de suas atribuies, computando-se, para esse efeito, inclusive, as vantagens pessoais. (Includo pela Lei n 10.667, de 14.5.2003) 4 O recolhimento de que trata o 3o deve ser efetuado at o segundo dia til aps a data do pagamento das remuneraes dos servidores pblicos, aplicando-se os procedimentos de cobrana e execuo dos tributos federais quando no recolhidas na data de vencimento. (Includo pela Lei n 10.667, de 14.5.2003) Art. 184. O Plano de Seguridade Social visa a dar cobertura aos riscos a que esto sujeitos o servidor e sua famlia, e compreende um conjunto de benefcios e aes que atendam s seguintes finalidades: I - garantir meios de subsistncia nos eventos de doena,

invalidez, velhice, acidente em servio, inatividade, falecimento e recluso; II - proteo maternidade, adoo e paternidade; III - assistncia sade. Pargrafo nico. Os benefcios sero concedidos nos termos e condies definidos em regulamento, observadas as disposies desta Lei. Art. 185. Os benefcios do Plano de Seguridade Social do servidor compreendem: I - quanto ao servidor: a) aposentadoria; b) auxlio-natalidade; c) salrio-famlia; d) licena para tratamento de sade; e) licena gestante, adotante e licena-paternidade; f) licena por acidente em servio; g) assistncia sade; h) garantia de condies individuais e ambientais de trabalho satisfatrias; II - quanto ao dependente: a) penso vitalcia e temporria; b) auxlio-funeral; c) auxlio-recluso; d) assistncia sade. 1 As aposentadorias e penses sero concedidas e mantidas pelos rgos ou entidades aos quais se encontram vinculados os servidores, observado o disposto nos arts. 189 e 224. 2 O recebimento indevido de benefcios havidos por fraude, dolo ou m-f, implicar devoluo ao errio do total auferido, sem prejuzo da ao penal cabvel. Captulo II Dos Benefcios Seo I Da Aposentadoria Art. 186. O servidor ser aposentado: I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) aos 35 (trinta e cinco) anos de servio, se homem, e aos 30 (trinta) se mulher, com proventos integrais; b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio se professor, e 25 (vinte e cinco) se professora, com proventos integrais; c) aos 30 (trinta) anos de servio, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e aos 60 (sessenta) se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. COMENTRIO Estes artigos foram prejudicados pela EC n 20/98, EC n 41/03 e EC n 42/03. Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados,do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos

servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (Redao dada pela EC n 41/2003) 1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17: (Redao dada pela EC n 41/2003) I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei; (Redao dada pela EC n 41/2003) II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. 2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. 192

200 DIREITO ADMINISTRATIVO Central de Concursos / Degrau Cultural 3 Para o clculo dos proventos de apossentadoria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. (Redao dada pela EC n 41/2003) 4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei complementar. 5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. 6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. 7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual: (Redao dada pela ECn 41/ 2003) I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou (Includo pela EC n 41/2003) II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito. (Includo pela EC n 41/2003) 8 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei. (Redao dada pela EC n 41/2003) 9 O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. 10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. Esta regra decorre da nova sistemtica de contagem de tempo para os benefcios. No h mais tempo de servio, e sim tempo de contribuio. Deste modo, so inconstitucionais qualquer dispositivo que autorize a contagem em dobro de frias, licenas-prmio no gozadas..., gerando aumento fictcio no tempo de contribuio. 11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de

cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. 12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. Dois so os regimes de previdncia social estabelecidos pela EC n 20 para os servidores pblicos: 1. o regime de previdncia peculiar - aplicado ao servidor vitalcio e servidor efetivo; 2. o regime de previdncia geral (previsto no art. 201 da CF que o regime dos trabalhadores regidos pela CLT) - aplicado ao servidor em comisso ou em outro cargo temporrio e empregado pblico. 13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. O regime geral de previdncia social encontra-se disciplinado no art. 201 da CF, sendo o regime dos trabalhadores regidos pela CLT. 14. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201. 15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida. (Redao dada pela EC n 41/2003) 16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar. 17. Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados, na forma da lei. (Includo pela EC n 41/2003) 18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. (Includo pela EC n 41/2003) 19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar

as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1, II. (Includo pela EC n 41/2003) 20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X. (Includo pela EC n 41/2003) 1 Consideram-se doenas graves, contagiosas ou incurveis, a que se refere o inciso I deste artigo, tuberculose ativa, alienao mental, esclerose mltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no servio pblico, hansenase, cardiopatia grave, doena de Parkinson, paralisia irreversvel e incapacitante, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, estados avanados do mal de Paget (ostete deformante), Sndrome de Imunodeficincia Adquirida - AIDS, e outras que a lei indicar, com base na medicina especializada. 2 Nos casos de exerccio de atividades consideradas insalubres ou perigosas, bem como nas hipteses previstas no art. 71, a aposentadoria de que trata o inciso III, a e c , observar o disposto em lei especfica. 3 Na hiptese do inciso I o servidor ser submetido junta mdica oficial, que atestar a invalidez quando caracterizada a incapacidade para o desempenho das atribuies do cargo ou a impossibilidade de se aplicar o disposto no art. 24. 193

Central de Concursos / Degrau Cultural 201 DIREITO ADMINISTRATIVO (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 187. A aposentadoria compulsria ser automtica, e declarada por ato, com vigncia a partir do dia imediato quele em que o servidor atingir a idade-limite de permanncia no servio ativo. Art. 188. A aposentadoria voluntria ou por invalidez vigorar a partir da data da publicao do respectivo ato. 1 A aposentadoria por invalidez ser precedida de licena para tratamento de sade, por perodo no excedente a 24 (vinte e quatro) meses. 2 Expirado o perodo de licena e no estando em condies de reassumir o cargo ou de ser readaptado, o servidor ser aposentado. 3 O lapso de tempo compreendido entre o trmino da licena e a publicao do ato da aposentadoria ser considerado como de prorrogao da licena. Art. 189. O provento da aposentadoria ser calculado com observncia do disposto no 3o do art. 41, e revisto na mesma data e proporo, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade. Pargrafo nico. So estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. Art. 190. O servidor aposentado com provento proporcional ao tempo de servio, se acometido de qualquer das molstias especificadas no art. 186, 1, passar a perceber provento integral. Art. 191. Quando proporcional ao tempo de servio, o provento no ser inferior a 1/3 (um tero) da remunerao da atividade. Art. 192. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 193. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 194. Ao servidor aposentado ser paga a gratificao natalina, at o dia vinte do ms de dezembro, em valor equivalente ao respectivo provento, deduzido o adiantamento recebido. Art. 195. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operaes blicas, durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei n 5.315, de 12 de setembro de 1967, ser concedida aposentadoria com provento integral, aos 25 (vinte e cinco) anos de servio efetivo. Seo II Do Auxlio-Natalidade Art. 196. O auxlio-natalidade devido servidora por motivo de nascimento de filho, em quantia equivalente ao menor vencimento do servio pblico, inclusive no caso de natimorto. 1 Na hiptese de parto mltiplo, o valor ser acrescido de 50% (cinqenta por cento), por nascituro. 2 O auxlio ser pago ao cnjuge ou companheiro servidor pblico, quando a parturiente no for servidora. Seo III Do Salrio-Famlia Art. 197. O salrio-famlia devido ao servidor ativo ou ao inativo, por dependente econmico. Pargrafo nico. Consideram-se dependentes econmicos para efeito de percepo do salrio-famlia:

I - o cnjuge ou companheiro e os filhos, inclusive os enteados at 21 (vinte e um) anos de idade ou, se estudante, at 24 (vinte e quatro) anos ou, se invlido, de qualquer idade; II - o menor de 21 (vinte e um) anos que, mediante autorizao judicial, viver na companhia e s expensas do servidor, ou do inativo; III - a me e o pai sem economia prpria. Art. 198. No se configura a dependncia econmica quando o beneficirio do salrio-famlia perceber rendimento do trabalho ou de qualquer outra fonte, inclusive penso ou provento da aposentadoria, em valor igual ou superior ao salrio-mnimo. Art. 199. Quando o pai e me forem servidores pblicos e viverem em comum, o salrio-famlia ser pago a um deles; quando separados, ser pago a um e outro, de acordo com a distribuio dos dependentes. Pargrafo nico. Ao pai e me equiparam-se o padrasto, a madrasta e, na falta destes, os representantes legais dos incapazes. Art. 200. O salrio-famlia no est sujeito a qualquer tributo, nem servir de base para qualquer contribuio, inclusive para a Previdncia Social. Art. 201. O afastamento do cargo efetivo, sem remunerao, no acarreta a suspenso do pagamento do salrio-famlia. Seo IV Da Licena para Tratamento de Sade Art. 202. Ser concedida ao servidor licena para tratamento de sade, a pedido ou de ofcio, com base em percia mdica, sem prejuzo da remunerao a que fizer jus. Art. 203. Para licena at 30 (trinta) dias, a inspeo ser feita por mdico do setor de assistncia do rgo de pessoal e, se por prazo superior, por junta mdica oficial. 1 Sempre que necessrio, a inspeo mdica ser realizada na residncia do servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se encontrar internado. 2 Inexistindo mdico no rgo ou entidade no local onde se encontra ou tenha exerccio em carter permanente o servidor, e no se configurando as hipteses previstas nos pargrafos do art. 230, ser aceito atestado passado por mdico particular. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 3 No caso do pargrafo anterior, o atestado somente produzir efeitos depois de homologado pelo setor mdico do respectivo rgo ou entidade, ou pelas autoridades ou pessoas de que tratam os pargrafos do art. 230. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 4 O servidor que durante o mesmo exerccio atingir o limite de trinta dias de licena para tratamento de sade, consecutivos ou no, para a concesso de nova licena, independentemente do prazo de sua durao, ser submetido a inspeo por junta mdica oficial. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 204. Findo o prazo da licena, o servidor ser submetido a nova inspeo mdica, que concluir pela volta ao servio, pela prorrogao da licena ou pela aposentadoria. Art. 205. O atestado e o laudo da junta mdica no se referiro ao nome ou natureza da doena, salvo quando se tratar de leses produzidas por acidente em servio, doena profissional ou qualquer das doenas especificadas no art. 186, 1o. Art. 206. O servidor que apresentar indcios de leses orgnicas ou funcionais ser submetido a inspeo mdica. Seo V Da Licena Gestante, Adotante

e da Licena-Paternidade Art. 207. Ser concedida licena servidora gestante por 120 (cento e vinte) dias consecutivos, sem prejuzo da remunerao. 1 A licena poder ter incio no primeiro dia do nono ms de gestao, salvo antecipao por prescrio mdica. 2 No caso de nascimento prematuro, a licena ter incio a partir do parto. 3 No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do evento, a servidora ser submetida a exame mdico, e se julgada apta, reassumir o exerccio. 4 No caso de aborto atestado por mdico oficial, a servidora ter direito a 30 (trinta) dias de repouso remunerado. Art. 208. Pelo nascimento ou adoo de filhos, o servidor ter direito licena-paternidade de 5 (cinco) dias consecutivos. Art. 209. Para amamentar o prprio filho, at a idade de seis meses, a servidora lactante ter direito, durante a jornada de trabalho, a uma hora de descanso, que poder ser parcelada em dois perodos de meia hora. 194

202 DIREITO ADMINISTRATIVO Central de Concursos / Degrau Cultural Art. 210. servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de criana at 1 (um) ano de idade, sero concedidos 90 (noventa) dias de licena remunerada. Pargrafo nico. No caso de adoo ou guarda judicial de criana com mais de 1 (um) ano de idade, o prazo de que trata este artigo ser de 30 (trinta) dias. Seo VI Da Licena por Acidente em Servio Art. 211. Ser licenciado, com remunerao integral, o servidor acidentado em servio. Art. 212. Configura acidente em servio o dano fsico ou mental sofrido pelo servidor, que se relacione, mediata ou imediatamente, com as atribuies do cargo exercido. Pargrafo nico. Equipara-se ao acidente em servio o dano: I - decorrente de agresso sofrida e no provocada pelo servidor no exerccio do cargo; II - sofrido no percurso da residncia para o trabalho e viceversa. Art. 213. O servidor acidentado em servio que necessite de tratamento especializado poder ser tratado em instituio privada, conta de recursos pblicos. Pargrafo nico. O tratamento recomendado por junta mdica oficial constitui medida de exceo e somente ser admissvel quando inexistirem meios e recursos adequados em instituio pblica. Art. 214. A prova do acidente ser feita no prazo de 10 (dez) dias, prorrogvel quando as circunstncias o exigirem. Seo VII Da Penso Art. 215. Por morte do servidor, os dependentes fazem jus a uma penso mensal de valor correspondente ao da respectiva remunerao ou provento, a partir da data do bito, observado o limite estabelecido no art. 42. Art. 216. As penses distinguem-se, quanto natureza, em vitalcias e temporrias. 1 A penso vitalcia composta de cota ou cotas permanentes, que somente se extinguem ou revertem com a morte de seus beneficirios. 2 A penso temporria composta de cota ou cotas que podem se extinguir ou reverter por motivo de morte, cessao de invalidez ou maioridade do beneficirio. Art. 217. So beneficirios das penses: I - vitalcia: a) o cnjuge; b) a pessoa desquitada, separada judicialmente ou divorciada, com percepo de penso alimentcia; c) o companheiro ou companheira designado que comprove unio estvel como entidade familiar; d) a me e o pai que comprovem dependncia econmica do servidor; e) a pessoa designada, maior de 60 (sessenta) anos e a pessoa portadora de deficincia, que vivam sob a dependncia econmica do servidor; II - temporria: a) os filhos, ou enteados, at 21 (vinte e um) anos de idade, ou, se invlidos, enquanto durar a invalidez; b) o menor sob guarda ou tutela at 21 (vinte e um) anos de idade;

c) o irmo rfo, at 21 (vinte e um) anos, e o invlido, enquanto durar a invalidez, que comprovem dependncia econmica do servidor; d) a pessoa designada que viva na dependncia econmica do servidor, at 21 (vinte e um) anos, ou, se invlida, enquanto durar a invalidez. 1 A concesso de penso vitalcia aos beneficirios de que tratam as alneas a e c do inciso I deste artigo exclui desse direito os demais beneficirios referidos nas alneas d e e . 2 A concesso da penso temporria aos beneficirios de que tratam as alneas a e b do inciso II deste artigo exclui desse direito os demais beneficirios referidos nas alneas c e d . Art. 218. A penso ser concedida integralmente ao titular da penso vitalcia, exceto se existirem beneficirios da penso temporria. 1 Ocorrendo habilitao de vrios titulares penso vitalcia, o seu valor ser distribudo em partes iguais entre os beneficirios habilitados. 2 Ocorrendo habilitao s penses vitalcia e temporria, metade do valor caber ao titular ou titulares da penso vitalcia, sendo a outra metade rateada em partes iguais, entre os titulares da penso temporria. 3 Ocorrendo habilitao somente penso temporria, o valor integral da penso ser rateado, em partes iguais, entre os que se habilitarem. Art. 219. A penso poder ser requerida a qualquer tempo, prescrevendo to-somente as prestaes exigveis h mais de 5 (cinco) anos. Pargrafo nico. Concedida a penso, qualquer prova posterior ou habilitao tardia que implique excluso de beneficirio ou reduo de penso s produzir efeitos a partir da data em que for oferecida. Art. 220. No faz jus penso o beneficirio condenado pela prtica de crime doloso de que tenha resultado a morte do servidor. Art. 221. Ser concedida penso provisria por morte presumida do servidor, nos seguintes casos: I - declarao de ausncia, pela autoridade judiciria competente; II - desaparecimento em desabamento, inundao, incndio ou acidente no caracterizado como em servio; III - desaparecimento no desempenho das atribuies do cargo ou em misso de segurana. Pargrafo nico. A penso provisria ser transformada em vitalcia ou temporria, conforme o caso, decorridos 5 (cinco) anos de sua vigncia, ressalvado o eventual reaparecimento do servidor, hiptese em que o benefcio ser automaticamente cancelado. Art. 222. Acarreta perda da qualidade de beneficirio: I - o seu falecimento; II - a anulao do casamento, quando a deciso ocorrer aps a concesso da penso ao cnjuge; III - a cessao de invalidez, em se tratando de beneficirio invlido; IV - a maioridade de filho, irmo rfo ou pessoa designada, aos 21 (vinte e um) anos de idade; V - a acumulao de penso na forma do art. 225; VI - a renncia expressa. Art. 223. Por morte ou perda da qualidade de beneficirio, a respectiva cota reverter:

I - da penso vitalcia para os remanescentes desta penso ou para os titulares da penso temporria, se no houver pensionista remanescente da penso vitalcia; II - da penso temporria para os co-beneficirios ou, na falta destes, para o beneficirio da penso vitalcia. Art. 224. As penses sero automaticamente atualizadas na mesma data e na mesma proporo dos reajustes dos vencimentos dos servidores, aplicando-se o disposto no pargrafo nico do art. 189. Art. 225. Ressalvado o direito de opo, vedada a percepo cumulativa de mais de duas penses. Seo VIII Do Auxlio-Funeral Art. 226. O auxlio-funeral devido famlia do servidor falecido na atividade ou aposentado, em valor equivalente a um ms da remunerao ou provento. 1 No caso de acumulao legal de cargos, o auxlio ser pago somente em razo do cargo de maior remunerao. 2 (VETADO). 195

Central de Concursos / Degrau Cultural 203 DIREITO ADMINISTRATIVO 3 O auxlio ser pago no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, por meio de procedimento sumarssimo, pessoa da famlia que houver custeado o funeral. Art. 227. Se o funeral for custeado por terceiro, este ser indenizado, observado o disposto no artigo anterior. Art. 228. Em caso de falecimento de servidor em servio fora do local de trabalho, inclusive no exterior, as despesas de transporte do corpo correro conta de recursos da Unio, autarquia ou fundao pblica. Seo IX Do Auxlio-Recluso Art. 229. famlia do servidor ativo devido o auxlio-recluso, nos seguintes valores: I - dois teros da remunerao, quando afastado por motivo de priso, em flagrante ou preventiva, determinada pela autoridade competente, enquanto perdurar a priso; II - metade da remunerao, durante o afastamento, em virtude de condenao, por sentena definitiva, a pena que no determine a perda de cargo. 1 Nos casos previstos no inciso I deste artigo, o servidor ter direito integralizao da remunerao, desde que absolvido. 2 O pagamento do auxlio-recluso cessar a partir do dia imediato quele em que o servidor for posto em liberdade, ainda que condicional. Captulo III Da Assistncia Sade Art. 230. A assistncia sade do servidor, ativo ou inativo, e de sua famlia, compreende assistncia mdica, hospitalar, odontolgica, psicolgica e farmacutica, prestada pelo Sistema nico de Sade - SUS ou diretamente pelo rgo ou entidade ao qual estiver vinculado o servidor, ou, ainda, mediante convnio ou contrato, na forma estabelecida em regulamento. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1 Nas hipteses previstas nesta Lei em que seja exigida percia, avaliao ou inspeo mdica, na ausncia de mdico ou junta mdica oficial, para a sua realizao o rgo ou entidade celebrar, preferencialmente, convnio com unidades de atendimento do sistema pblico de sade, entidades sem fins lucrativos declaradas de utilidade pblica, ou com o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 Na impossibilidade, devidamente justificada, da aplicao do disposto no pargrafo anterior, o rgo ou entidade promover a contratao da prestao de servios por pessoa jurdica, que constituir junta mdica especificamente para esses fins, indicando os nomes e especialidades dos seus integrantes, com a comprovao de suas habilitaes e de que no estejam respondendo a processo disciplinar junto entidade fiscalizadora da profisso. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Captulo IV Do Custeio Art. 231. (Revogado pela Lei n 9.783, de 28.01.99) Ttulo VII Captulo nico Da Contratao Temporria de Excepcional Interesse

Pblico Art. 232. (Revogado pela Lei n 8.745, de 9.12.93) Art. 233. (Revogado pela Lei n 8.745, de 9.12.93) Art. 234. (Revogado pela Lei n 8.745, de 9.12.93) Art. 235. (Revogado pela Lei n 8.745, de 9.12.93) Ttulo VIII Captulo nico Das Disposies Gerais Art. 236. O Dia do Servidor Pblico ser comemorado a vinte e oito de outubro. Art. 237. Podero ser institudos, no mbito dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, os seguintes incentivos funcionais, alm daqueles j previstos nos respectivos planos de carreira: I - prmios pela apresentao de idias, inventos ou trabalhos que favoream o aumento de produtividade e a reduo dos custos operacionais; II - concesso de medalhas, diplomas de honra ao mrito, condecorao e elogio. Art. 238. Os prazos previstos nesta Lei sero contados em dias corridos, excluindo-se o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia til seguinte, o prazo vencido em dia em que no haja expediente. Art. 239. Por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, o servidor no poder ser privado de quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminao em sua vida funcional, nem eximir-se do cumprimento de seus deveres. Art. 240. Ao servidor pblico civil assegurado, nos termos da Constituio Federal, o direito livre associao sindical e os seguintes direitos, entre outros, dela decorrentes: a) de ser representado pelo sindicato, inclusive como substituto processual; b) de inamovibilidade do dirigente sindical, at um ano aps o final do mandato, exceto se a pedido; c) de descontar em folha, sem nus para a entidade sindical a que for filiado, o valor das mensalidades e contribuies definidas em assemblia geral da categoria. d) (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) e) (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 241. Consideram-se da famlia do servidor, alm do cnjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam s suas expensas e constem do seu assentamento individual. Pargrafo nico. Equipara-se ao cnjuge a companheira ou companheiro, que comprove unio estvel como entidade familiar. Art. 242. Para os fins desta Lei, considera-se sede o municpio onde a repartio estiver instalada e onde o servidor tiver exerccio, em carter permanente. Ttulo IX Captulo nico Das Disposies Transitrias e Finais Art. 243. Ficam submetidos ao regime jurdico institudo por esta Lei, na qualidade de servidores pblicos, os servidores dos Poderes da Unio, dos ex-Territrios, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas, regidos pela Lei n 1.711, de 28 de outubro de 1952 - Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis da Unio, ou pela Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, exceto os contratados por prazo determinado, cujos contratos no podero ser prorrogados aps o vencimento do prazo de prorrogao.

 1 Os empregos ocupados pelos servidores includos no regime institudo por esta Lei ficam transformados em cargos, na data de sua publicao. 2 As funes de confiana exercidas por pessoas no integrantes de tabela permanente do rgo ou entidade onde tm exerccio ficam transformadas em cargos em comisso, e mantidas enquanto no for implantado o plano de cargos dos rgos ou entidades na forma da lei. 3 As Funes de Assessoramento Superior - FAS, exercidas por servidor integrante de quadro ou tabela de pessoal, ficam extintas na data da vigncia desta Lei. 4 (VETADO). 5 O regime jurdico desta Lei extensivo aos serventurios da 196

204 DIREITO ADMINISTRATIVO Central de Concursos / Degrau Cultural Justia, remunerados com recursos da Unio, no que couber. 6 Os empregos dos servidores estrangeiros com estabilidade no servio pblico, enquanto no adquirirem a nacionalidade brasileira, passaro a integrar tabela em extino, do respectivo rgo ou entidade, sem prejuzo dos direitos inerentes aos planos de carreira aos quais se encontrem vinculados os empregos. 7 Os servidores pblicos de que trata o caput deste artigo, no amparados pelo art. 19 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, podero, no interesse da Administrao e conforme critrios estabelecidos em regulamento, ser exonerados mediante indenizao de um ms de remunerao por ano de efetivo exerccio no servio pblico federal. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 8 Para fins de incidncia do imposto de renda na fonte e na declarao de rendimentos, sero considerados como indenizaes isentas os pagamentos efetuados a ttulo de indenizao prevista no pargrafo anterior. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 9 Os cargos vagos em decorrncia da aplicao do disposto no 7 podero ser extintos pelo Poder Executivo quando considerados desnecessrios. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 244. Os adicionais por tempo de servio, j concedidos aos servidores abrangidos por esta Lei, ficam transformados em anunio. Art. 245. A licena especial disciplinada pelo art. 116 da Lei n 1.711, de 1952, ou por outro diploma legal, fica transformada em licena-prmio por assiduidade, na forma prevista nos arts. 87 a 90. Art. 246. (VETADO). Art. 247. Para efeito do disposto no Ttulo VI desta Lei, haver ajuste de contas com a Previdncia Social, correspondente ao perodo de contribuio por parte dos servidores celetistas abrangidos pelo art. 243. (Redao dada pela Lei n 8.162, de 8.1.91) Art. 248. As penses estatutrias, concedidas at a vigncia desta Lei, passam a ser mantidas pelo rgo ou entidade de origem do servidor. Art. 249. At a edio da lei prevista no 1 do art. 231, os servidores abrangidos por esta Lei contribuiro na forma e nos percentuais atualmente estabelecidos para o servidor civil da Unio conforme regulamento prprio. Art. 250. O servidor que j tiver satisfeito ou vier a satisfazer, dentro de 1 (um) ano, as condies necessrias para a aposentadoria nos termos do inciso II do art. 184 do antigo Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis da Unio, Lei n 1.711, de 28 de outubro de 1952, aposentar-se- com a vantagem prevista naquele dispositivo. (Artigo vetado e mantido pelo Congresso Nacional promulgado no D.O.U. de 19.4.91) Art. 251. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 252. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, com efeitos financeiros a partir do primeiro dia do ms subseqente. Art. 253. Ficam revogadas a Lei n 1.711, de 28 de outubro de 1952, e respectiva legislao complementar, bem como as demais disposies em contrrio. Braslia, 11 de dezembro de 1990;

169 da Independncia e 102 da Repblica. FERNANDO COLLOR Jarbas Passarinho 197

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ADMINISTRATIVO 1. Introduo A Administrao Pblica em geral deve ser estudada a partir do conceito de Estado, que varia segundo o ngulo pelo qual considerado. Estado de Direito o Estado juridicamente organizado e obediente s suas prprias leis. Sob um prisma poltico podemos afirmar que: 2. Estado uma organizao poltica que regulamenta as relaes entre um povo e seu territrio. Elementos do Estado O Estado composto de trs elementos, originrios, essenciais e indissociveis: a) Povo: elemento humano seres humanos; b)Territrio: elemento fsico base fsica, compreendendo os espaos terrestre, martimo e areo, inclusive os naturais prolongamentos deste espao. c) Governo Soberano: elemento jurdico o elemento condutor do Estado que detm e exerce o Poder absoluto, o Poder de Soberania, ou seja, a independncia em relao aos governos de outros Estados. Personalidade Jurdica do Estado O Estado uma pessoa jurdica de direito pblico. uma figura abstrata criada pela lei para assumir direitos e obrigaes. Ele ser sempre a expresso jurdica da coletividade que representa, e o Direito lhe reconhece uma personalidade jurdica baseada na hiptese de que ele representa a vontade comum da coletividade. Poderes do Estado A Unio possui seus rgos prprios, seus Poderes Pblicos, seu sistema de Governo e sua organizao fundada no princpio da diviso de Poderes, que visa impedir e limitar a prepotncia do Estado. Na clssica tripartio de Montesquieu, at hoje adotada nos Estados de Direito, so Poderes prprios da estrutura do Estado, independentes e harmnicos entre si: a) o Legislativo; b) o Executivo, e c) o Judicirio. a) Poder Legislativo - tem por funo tpica elaborar e aprovar leis, bem como fiscalizar os atos do Poder Executivo. representado: - na Unio: pelo Congresso Nacional, que compreende o Senado Federal (81 senadores) e a Cmara dos Deputados (513 deputados federais). - nos Estados-membros: pela Assemblia Legislativa, composta por deputados estaduais em nmero que varia de no mnimo 24 e no mximo 94, conforme art. 27, CF. - no Distrito Federal: pela Cmara Legislativa, composta por deputados distritais conforme art. 27, CF. - no Municpio: pela Cmara Municipal, composta por vereadores, cujo nmero varia de acordo com o nmero de habitantes, conforme art. 29, IV, CF. b) Poder Executivo - tem por funo tpica a aplicao das leis, a execuo das atividades administrativas. rgo monocrtico, representado: - na Unio: pelo Presidente da Repblica; - nos Estados: pelo Governador de Estado; - no Distrito Federal: pelo Governador Distrital; - nos Municpios: pelo Prefeito Municipal. c) Poder Judicirio - tem por funo tpica fiscalizar o

cumprimento das leis, aplicando sanes aos transgressores, bem como resolver os conflitos de interesse. Sua composio est disciplinada na CF. 3. Teoria da Funo Pblica Todos os Poderes tm necessidade de praticar atos administrativos, ainda que restritos sua organizao e ao seu funcionamento, aos quais damos o nome de funo tpica. Em carter excepcional admitido pela Constituio Federal, desempenham funes e praticam atos que, a rigor, seriam de outro Poder. Ex.: funo auto-administrativa dos Poderes Legislativo e Judicirio, funo judiciria do Poder Legislativo quando julga Presidente, Vice-Presidente da Repblica e Ministros de Estado nos crimes de responsabilidade (art.52, inc. I, CF), funo legislativa do Poder Executivo quando edita Decretos e Medidas Provisrias. Esses Poderes so prprios da estrutura do Estado e cada um deles corresponde a uma funo precpua: legislativa, administrativa e judicial. A funo administrativa composta por uma atividade especfica do Estado, relativa prtica de atos para satisfazer interesses da coletividade, atravs da realizao de servios pblicos exercitada pela Administrao Pblica. Conceito 4. Administrao Pblica um conjunto de rgos integrados na estrutura administrativa do Estado, encarregado de exercer, no interesse da coletividade, as funes determinadas pela Constituio e pelas leis. A Administrao Pblica encontra suas bases na Constituio Federal, quer quando define a estrutura do Poder Executivo, quer quando define os fundamentos de sua organizao, seus princpios e o regime jurdico de seus servidores. 5. Administrao Pblica e Governo Expressam conceitos diversos segundo os aspectos em que se apresentam. Governo a expresso poltica de comando, de iniciativa, de fixao de objetivos do Estado e de manuteno da ordem jurdica vigente, atuando mediante atos de soberania e autonomia poltica na conduo dos negcios pblicos. Governo conduta independente que comanda com responsabilidade constitucional e poltica, mas sem responsabilidade profissional pela execuo. A Administrao no expressa atos de governo, mas pratica to-somente atos de execuo (denominados atos administrativos), com maior ou menor autonomia funcional, segundo a competncia dos rgos e de seus agentes, sem responsabilidade constitucional ou poltica, mas com responsabilidade tcnica e legal pela execuo. atividade neutra, normalmente vinculada lei ou norma tcnica, sendo o instrumental de que dispe o Estado para pr em prtica as opes polticas do Governo. ADMINISTRAO PBLICA 198

Central de Concursos DIREITO ADMINISTRATIVO / Degrau Cultural O Governo e a Administrao, como criaes abstratas da Constituio e das leis, atuam por intermdio de seus rgos, de suas entidades e de seus agentes. 6. Princpios da Administrao Pblica Princpios de uma cincia so as proposies bsicas, fundamentais, tpicas, que condicionam todas as estruturaes subsequentes. So, portanto, os alicerces da cincia. Sendo o Direito Administrativo de elaborao pretoriana e no codificado, os princpios representam papel relevante nesse ramo do direito, permitindo Administrao e ao Judicirio estabelecer o necessrio equilbrio entre os direitos dos administrados e as prerrogativas da Administrao. Os dois princpios fundamentais e que constituem a base estrutural de toda a Administrao Pblica so Supremacia do Interesse Pblico sobre o Privado e Indisponibilidade do Interesse Pblico. Princpio da supremacia do interesse pblico Tambm chamado de princpio da finalidade pblica, est presente tanto no momento da elaborao da lei como no momento de sua execuo em concreto pela Administrao Pblica. A principal distino que se faz entre o direito privado e o direito pblico leva em conta o direito que se tem em vista proteger, pois o direito privado contm normas de interesse individual, e o direito pblico, normas de interesse pblico. Esse princpio serve de fundamento para todo o direito pblico, vinculando a Administrao em todas as suas decises, pois os interesses pblicos tm supremacia sobre os individuais. Princpio da indisponibilidade do interesse pblico Significa que, sendo interesses qualificados como prprios da coletividade e internos ao setor pblico, os interesses pblcos no se encontram livre disposio de quem quer que seja, por inapropriveis. O prprio rgo administrativo que os representa no tem disponibilidade sobre os interesses pblicos confiados sua guarda e realizao. Nos termos do artigo 2 da Lei n 9.784/99, o interesse pblico irrenuncivel pela autoridade administrativa. A Constituio Federal - arts. 37/41 - estabelece a atividade da Administrao Pblica quando determina sua submisso aos denominados princpios constitucionais: Artigo 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia . Princpio da legalidade o princpio segundo o qual os atos praticados na Administrao Pblica devem obedecer rigorosamente aos estritos termos da lei, dela no se podendo afastar, sob pena de invalidao do ato e responsabilizao do servidor. A legalidade significa que o administrador pblico est, em toda a sua atividade funcional, sujeito aos mandamentos da lei e s exigncias do bem comum. A eficcia de toda atividade administrativa est condicionada ao atendimento da lei. Na administrao particular lcito fazer tudo o que a lei no probe, porm na Administrao Pblica s permitido fazer o que a lei autoriza.

Princpio da impessoalidade aquele que veda tratamentos discriminatrios, no se permitindo a prtica de atos que beneficiem uma pessoa individualizada ou uma determinada categoria de pessoas. A finalidade de um ato administrativo sempre o interesse social, o bem comum, pois a norma genrica. Outra acepo desse princpio a de que os atos e provimentos praticados pelos servidores no so a eles imputveis, mas ao rgo ou entidade administrativa em nome do qual age o servidor. O princpio da impessoalidade estabelece que o administrador pblico somente dever praticar o seu ato para o fim estabelecido em lei e tendo sempre um objetivo, que o interesse pblico. Nesse princpio encontra-se implcito o princpio da finalidade. Nos termos do 1 do Artigo 37 da Constituio Federal, A publicao dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizam promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos . Esse dispositivo estabelece que dever ser excluda a promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos sobre suas realizaes administrativas, entendendose, inclusive, que h uma proibio da prtica do ato administrativo para satisfazer interesse privado ou para favorecer determinada pessoa ou determinada situao. O ato administrativo praticado em desatendimento ao interesse pblico estar sujeito a anulao por desvio de finalidade. Princpio da moralidade aquele que cuida da moral jurdica da Administrao; um conjunto de regras de conduta tiradas da prpria disciplina da Administrao. A probidade administrativa uma forma de moralidade administrativa que mereceu considerao especial pela Constituio, inclusive punindo o mprobo com as penalidades previstas no artigo 37, 4 da CF. A moral administrativa imposta ao agente pblico para sua conduta interna, segundo as exigncias da instituio a que serve e a finalidade de sua ao: o bem comum. O administrador, ao atuar, dever manter o elemento tico de sua conduta, pois a moralidade um pressuposto para a validade de todo e qualquer ato da Administrao Pblica. A moralidade administrativa est ligada ao conceito do bom administrador, que aquele que usa sua competncia legal para atender os preceitos vigentes e a moral comum. Princpio da publicidade o que determina que os atos administrativos devem ser levados ao conhecimento da coletividade, atravs do rgo oficial da Administrao, para que produzam efeitos externos. Regra geral, todo ato administrativo deve ser publicado, porque pblica a Administrao que o realiza, s se admitindo sigilo nas hipteses previstas em lei. Regra geral, todos os atos administrativos tm que ser publicados, entretanto, poder haver sigilo nos casos de segurana nacional, investigaes policiais, ou interesse superior da Administrao Pblica a ser preservado em processo previamente declarado sigiloso, nos termos do Decreto n

79.099 / 77 . 199

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ADMINISTRATIVO O princpio da publicidade dos atos e contratos administrativos, alm de assegurar seus efeitos externos, visa propiciar seu conhecimento e controle pelos interessados diretos e pelo povo em geral, atravs de meios constitucionais, como ao popular, mandado de segurana, direito de petio, habeas data. requisito de eficcia e no elemento formativo do ato. A publicao que produz efeitos a do rgo oficial da Administrao Pblica, e no a divulgao pela imprensa particular, televiso ou rdio. Por rgo oficial entende-se o Dirio Oficial das entidades pblicas e os jornais contratados para essas publicaes oficiais. Princpio da eficincia Criado pela Emenda Constitucional n 19, aquele que dispe sobre a eficincia do servio prestado pela Administrao Pblica ao usurio. Depende de regulamentao dos direitos dos usurios, previstos na prpria EC 19, a ser editada por Lei Complementar. O princpio da eficincia impe Administrao Pblica direta e indireta, atravs de seus agentes, a persecuo do bem comum, por meio do exerccio de suas competncias e da busca da qualidade, primando pela adoo de critrios legais e morais, necessrios para a melhor utilizao possvel dos recursos pblicos. A Lei n 9.874/99, que regula o Processo Administrativo Federal, faz referncia aos princpios da legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico e eficincia. Outras leis esparsas tambm trazem princpios especficos, como a Lei n 8.666/93, sobre licitao e contrato, e a Lei n. 8.987/ 95, sobre concesso e permisso do servio pblico. Princpio da razoabilidade Previsto no artigo 111 da Constituio do Estado de So Paulo, trata-se de princpio aplicado ao direito administrativo como mais uma tentativa de se imporem limitaes discricionariedade administrativa, ampliando-se o mbito de apreciao do ato administrativo pelo Poder Judicirio. O que se pretende considerar se determinada deciso, atribuda ao Poder Pblico, de aplicar discricionariamente uma norma, contribuir efetivamente para um satisfatrio atendimento dos interesses pblicos. A deciso discricionria do administrador ser ilegtima, mesmo sem a transgresso da norma, se for irrazovel, o que pode ocorrer quando no existirem os fundamentos de fato ou de direito que sustentam a deciso, ou que ela no leve em conta os fatos constantes do expediente, ou os fatos pblicos e notrios, ou ainda no guarde uma proporo adequada entre os meios que emprega e o fim que a lei deseja alcanar, ou seja, que se trate de uma medida desproporcionada, excessiva, em relao ao que se deseja alcanar. Princpio da proporcionalidade Constitui um dos aspectos contidos no princpio da razoabilidade, pois este exige, entre outras coisas, a proporcionalidade entre os meios de que se utiliza a Administrao e os fins que ela tem que alcanar. Essa proporcionalidade ser medida segundo padres comuns,

diante do caso concreto, pois embora a norma legal confira liberdade para a deciso administrativa, segundo critrios de convenincia e oportunidade, essa liberdade muitas vezes se reduz no caso especfico, em que os fatos podem apontar para o administrador a melhor soluo. Se a deciso administrativa for manifestamente inadequada para alcanar a finalidade que a lei determina, a Administrao haver exorbitado dos limites da discricionariedade e o Poder Judicirio poder corrigir a ilegalidade. Princpio da motivao Consagrado pela doutrina e pela jurisprudncia, o que exige que a Administrao indique os fundamentos de fato e de direito de suas decises; sua obrigatoriedade se justifica em qualquer tipo de ato, porque se trata de formalidade necessria para permitir o controle de legalidade dos atos administrativos. A motivao, em regra, no exige formas especficas e muitas vezes pode ser feita por rgo diverso daquele que proferiu a deciso, pois freqentemente a motivao consta de pareceres, informaes, laudos, relatrios, feitos por outros rgos, sendo apenas indicados como fundamento da deciso e, nesse caso, constituem a motivao do ato, dele sendo parte integrante. 7. Organizao da Administrao Pblica Est correlacionada com a estrutura do Estado e a forma de governo adotadas em cada pas, e sendo o Brasil uma Federao formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constituindose em Estado Democrtico de Direito, em que se assegura autonomia poltico-administrativa a essas pessoas, sua administrao h de corresponder, estruturalmente, a esses postulados constitucionais. A organizao administrativa no Estado Federal complexa porque a funo administrativa institucionalmente imputada s diversas entidades governamentais autnomas expressamente referidas no art. 37, CF (Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios), e essa complexidade aumenta pelo fato de que cada uma delas pode descentralizar-se. A Administrao Pblica no constituda propriamente de servios, mas, sim, de rgos a servio do Estado, e de acordo com suas convenincias tal servio pode ser prestado pela prpria Administrao (da chamar-se Administrao Direta), ou por seus delegados (Administrao Indireta). Assim: Administrao direta ou centralizada o conjunto de rgos administrativos subordinados diretamente ao Poder Executivo de cada uma daquelas esferas governamentais autnomas. A prestao dos servios pblicos feita pela Administrao atravs de pessoas jurdicas de direito suas entidades ESTATAIS pblico que integram a estrutura constitucional do Estado e tm poderes polticos e administrativos, tais sejam a Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Apenas a Unio soberana. Administrao indireta ou descentralizada o conjunto dos entes personalizados que, vinculados a um Ministrio, prestam servios pblicos ou de interesse pblico. A prestao dos servios atribuda a

pessoas jurdicas diversas da Unio, pblicas (autarquias e fundaes pblicas) e privadas (paraestatais: empresas pblicas e sociedades de economia mista), vinculadas a um Ministrio, mas administrativa e financeiramente autnomas. 200

Central de Concursos DIREITO ADMINISTRATIVO / Degrau Cultural Caractersticas comuns s entidades da Administrao indireta so criadas por lei especfica (autarquias), ou autorizada a sua instituio (empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes pblicas) art. 37, inc. XIX, CF; so dotadas de personalidade jurdica (pblica ou privada); o patrimnio prprio; submetem-se ao regime da Lei n 8.666/93 (s contratam mediante licitao prvia art. 37, inc. XXI, CF); possuem autonomia administrativa, tcnica e financeira; so vinculadas a um Ministrio para efeito de tutela e controle (no h subordinao hierrquica). Caractersticas individuais de cada entidade a) Autarquias so pessoas jurdicas de direito pblico (a personalidade nasce com a lei que a institui); no atividade estatal, mas simples desmembramento administrativo do Poder Pblico; so criadas para a prestao de uma atividade essencial do Estado; desempenham atribuies tipicamente pblicas sua natureza jurdica meramente administrativa; gozam de privilgios administrativos, vantagens tributrias e prerrogativas processuais de Fazenda Pblica, expressos ou implcitos nas leis vigentes; seus servidores so disciplinados pelo regime da Lei n 8.112/90 RJU; sua organizao se d por decreto que aprova o regulamento ou estatuto da entidade; em caso de extino, seu patrimnio reincorporase no da entidade estatal que a criou; Ex: DNER, INSS, BACEN, INPE, SUNAB, CVM etc. b) Fundaes pblicas so pessoas jurdicas de direito pblico; so criadas para prestao de um servio social, sem fins lucrativos; seu objetivo social, educacional, assistencial, cultural, tcnico, artstico, cientfico etc. gozam dos mesmos privilgios que as autarquias; seus servidores so disciplinados pelo regime da Lei n 8.112/90 RJU; Ex: FUNABEM, FUNAI, FUNARTE, IBGE etc. c) Paraestatais so pessoas jurdicas de direito privado (a personalidade nasce com o registro de seu estatuto); so criadas para a explorao de uma atividade econmica visando lucro; no gozam de privilgios estatais; submetem-se ao regime das empresas privadas em geral; seus servidores so disciplinados pelo regime da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, porm so equiparados aos servidores do RJU para fins de acumulao de cargos e empregos (art. 37, inc. XVI e XVII, CF) e para fins de responsabilidade penal (art. 327, par. 1 do Cdigo Penal).

Dividem-se em: a) Empresas pblicas: o capital 100% pblico e podem ser constitudas sob quaisquer das formas permitidas em direito. Ex.: EBCT, CEF, CASA DA MOEDA, EMBRAPA, DATAPREV, SERPRO, FEPASA etc. b) Sociedades de economia mista: o capital misto (pblico e particular, com maioria do Poder Pblico) e devem ser constitudas obrigatoriamente sob a forma empresarial de uma S/A. So regidas por Estatuto Social, no se sujeitando falncia e sim liquidao extrajudicial, podendo seus bens ser penhorados e executados. Ex.: Banco do Brasil S/A, TELESP S/A, PETROBRS S/A, Cia. Vale do Rio Doce, Cia. Siderrgica Nacional etc. Entes autnomos So os servios sociais autnomos institudos por lei para ministrar assistncia ou ensino a certas categorias sociais ou grupos profissionais, sem fins lucrativos, sendo mantidos por dotaes oramentrias ou por contribuies parafiscais. So entes de cooperao com o Poder Pblico que, embora oficializadas pelo Estado, no integram a Administrao direta e nem a indireta, mas trabalham ao lado do Estado, sob seu amparo, com autorizao legal para arrecadarem e utilizarem na sua manuteno as contribuies que arrecadam quando no so subsidiadas diretamente por recursos oramentrios da entidade que as criou. Ex.: SESI, SESC, SENAI, SENAC 8. Princpios fundamentais da Administrao pblica federal O Decreto-lei n 200/67, denominado Estatuto da Reforma Administrativa Federal, tem por objetivo principal e imediato a fixao de diretrizes e princpios que propiciem funcionalidade e dinamismo Administrao Federal, haja vista que at o seu advento a organizao administrativa federal pecava pela excessiva concentrao de atribuies nos rgos de cpula, agravada pela falta de racionalizao dos trabalhos de coordenao dos servios, em decorrncia de uma burocracia intil e custosa que alongava e retardava decises governamentais. Preocupada com o tamanho da mquina estatal, bem como com a simplificao dos procedimentos administrativos e reduo das despesas causadoras do dficit pblico, a reforma administrativa de 1967 estabeleceu os princpios fundamentais que at hoje continuam orientando a Administrao Pblica Federal, a saber: a) Planejamento - o estudo e estabelecimento das diretrizes e metas que devero orientar a ao governamental, atravs de um plano geral de governo com programas setoriais e regionais de desenvolvimento. b) Coordenao - visa harmonizar as atividades da Administrao, submetendo-as ao que foi planejado e evitando disperso de recursos e divergncia de solues. c) Descentralizao - pressupe a existncia de uma pessoa, distinta da do Estado, a qual, investida dos necessrios poderes de Administrao, exercita atividade pblica ou de utilidade pblica, agindo por outorga ou por delegao. d) Delegao de Competncia - visa assegurar maior rapidez e objetividade s decises, situando-as na proximidade dos fatos, pessoas ou problemas a atender.

e) Controle - um dos meios pelos quais se exercita o poder hierrquico na fiscalizao do cumprimento da lei e das instrues e a execuo de suas atribuies, bem como os atos e o rendimento dos servidores. 201

202

Central de Concursos DIREITO ADMINISTRATIVO / Degrau Cultural b) Pessoas administrativas, sem personalidade jurdica prpria. . c) Pessoas jurdicas de direito pblico interno. . d) Pessoas jurdicas de direito privado. . e) Pessoas ou entidades polticas estatais. 08. (ESAF/ASSISTENTE JURDICO/AGU/99) A Administrao Pblica, em sentido objetivo, no exerccio da funo administrativa, engloba as seguintes atividades, exceto: a) Polcia administrativa. . b) Servio pblico. . c) Elaborao legislativa, com carter inovador. d) Fomento a atividades privadas de interesse pblico. e) Interveno no domnio pblico. 09. (ESAF/ASSISTENTE JURDICO/AGU/99) Quanto s fundaes institudas pelo Poder Pblico, com personalidade jurdica de direito pblico, pode-se afirmar, exceto: a) O regime jurdico de seu pessoal pode ser o estatutrio. b) Os atos de seus dirigentes no so suscetveis de controle pelo Ministrio Pblico. . c) Tm as mesmas caractersticas das entidades autrquicas. d) Podem expressar poder de polcia administrativa. e) O seu patrimnio impenhorvel. 10. (ESAF/AFC/97) A exigncia constitucional de provimento por concurso pblico dos cargos efetivos tem seu fundamento doutrinrio bsico no princpio da: a) Publicidade. d) Razoabilidade. . b) Finalidade. e) Isonomia. . c) Legalidade. . . 11. (CESPE/PROCURADOR/AUTRQUICO/INSS/98) Julgue os itens seguintes, a respeito da administrao pblica. . a) inconstitucional a lei que fixe a idade mnima para o acesso a determinados cargos pblicos em patamar superior a dezoito anos. b) administrao pblica vedada a realizao de novo concurso pblico para provimento de cargos se, no prazo de validade do certame anterior, ainda houver candidatos aprovados, mas no-nomeados. c) Considerando que as empresas pblicas e as sociedades de economia mista sujeitam-se ao regime jurdico prprio das empresas privadas, tais entes no esto obrigados a contratar obras, compras e servios mediante licitao pblica. d) Os atos de improbidade administrativa podem ensejar, entre outras conseqncias, a cassao dos direitos polticos do servidor reconhecido como responsvel pela prtica do ato viciado. e) O ordenamento jurdico no veda que um empregado de uma sociedade de economia mista seja, concomitantemente, empregado de uma sociedade comercial. . 12. (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - Aplicam-se s fundaes pblicas, de natureza autrquica, as seguintes prerrogativas, exceto a) Impenhorabilidade de seu patrimnio

b) Privilgios de natureza processual, tpicos da Fazenda Pblica. . c) Natureza administrativa de seus contratos d) Regime jurdico estatutrio de seus servidores e) Autonomia para legislar, inclusive mediante regras com novidade jurdica. . 13. (ESAF/COMEX/98) - Tratando-se de Administrao Pblica, assinale a afirmativa falsa. a) A autarquia pode exercer poder de polcia administrativa. b) A criao de empresa pblica depende de lei autorizativa, mas sua personalidade advm do registro competente. . c) O rgo pblico decorre do fenmeno da descentralizao. d) As fundaes pblicas devem ter por objeto atividades de natureza social ou cientfica. e) Os bens das autarquias no esto sujeitos a penhora. 14. (ESAF/FISCAL TRABALHO/98) - O contexto de Administrao Pblica, que a Constituio Federal subordina observncia dos princpios fundamentais de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade (): a) Abrange rgos e entidades dos Trs Poderes das reas federal, estadual, distrital e municipal b) Abrange s os rgos pblicos da estrutura da Unio, dos Estados e dos Municpios c) Restrito ao mbito federal. . d) Restrito aos Poderes Executivos federal, estadual e municipal. . e) Restrito ao Poder Executivo Federal 15. (CESPE/BACEN/97) - Na organizao administrativa brasileira: a) O Estatuto da Reforma Administrativa classificou a administrao federal em direta e indireta, constituindose a primeira dos servios integrados na estrutura administrativa da Presidncia da Repblica, dos ministrios e das autarquias. A administrao indireta a constituda pelos servios atribudos a pessoas jurdicas diversas da Unio, com personalidade de direito privado (empresas publicas e sociedades de economia mista), vinculadas a um ministrio, mas administrativa e financeiramente autnomas. b) Os empregados da Caixa Econmica Federal, admitidos antes de 4/10/83, sem concurso pblico, devem usufruir a estabilidade contida no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (CF/88), por contarem, em 5/10/88 com mais de cincos anos de servio pblico. c) Os municpios so entidades estaduais integrantes da Federao brasileira. Dessa posio singular que resulta a sua autonomia poltico-administrativa assegurada na Constituio da Repblica, para todos os assuntos de seu interesse local. d) O patrimnio, a renda e os servios das autarquias esto sempre protegidos pela imunidade tributria, prevista no texto constitucional vigente. As sociedades de economia mista e as empresas sujeitamse ao regime jurdico prprio da empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e tributrias.

e) As empresas pblicas podem adotar qualquer forma societria, entre as admitidas em direito, enquanto as sociedades de economia mista tero, obrigatoriamente, a forma de sociedade annima. 16. (ESAF/PFN/98) - Sobre os conceitos de Administrao Pblica, correto afirmar: a) Em seu sentido material, a Administrao Pblica manifesta-se exclusivamente no Poder Executivo 203

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ADMINISTRATIVO b) O conjunto de rgos e entidades integrantes da Administrao compreendido no conceito funcional de Administrao Pblica. . c) Administrao Pblica, em seu sentido objetivo, no se manifesta no Poder Legislativo. d) No sentido orgnico, Administrao Pblica confundese com a atividade administrativa. e) A Administrao Pblica, materialmente, expressa uma das funes tripartites do Estado. 17. (ESAF/PFN/98) - Quanto s empresas estatais incorreto afirmar: a) O regime de pessoal da empresa pblica o da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT b) A sociedade de economia mista no pode usufruir privilgios fiscais no extensveis ao setor privado. c) O patrimnio da empresa pblica e o da sociedade de economia mista tm a mesma natureza jurdica. d) A empresa pblica pode adotar qualquer forma jurdica admitida em Direito. . e) A composio do capital a nica diferena entre empresa pblica e sociedade de economia mista. 18. (CESPE/AFCE/TCU/95) - Na Administrao Pblica Brasileira, a) As empresas pblicas possuem personalidade jurdica de direito privado, mas esto sujeitas ao dever de licitar. b) Compete Justia Federal julgar as causas em que so parte as Sociedades de Economia Mista federais. c) Um ente da administrao indireta que se estruture como sociedade annima necessariamente uma sociedade de economia mista. d) Uma empresa pblica pode ter mais de um scio. e) As sociedades de economia mista somente podem ser criadas por lei especfica, o mesmo no se dando com as suas subsidirias. 19. (CESPE/AFCE/TCU/96) - De acordo com o Direito Administrativo, a personalidade jurdica de direito pblico conferida a determinados entes, em razo do desempenho de funo pblica prpria e tpica. Diversamente, entidade ser atribuda personalidade jurdica de direito privado, em razo do desempenho de funo pblica atpica, delegada pelo Estado. Em relao a esse tema, julgue os seguintes itens. a) A Unio pessoa jurdica de direito pblico externo. b) Os Estados e os Municpios so pessoas jurdicas de direito pblico interno. c) As sociedades de economia mista, ao contrrio das empresas pblicas, so pessoas jurdicas de direito privado. . d) As fundaes pblicas so pessoas jurdicas de direito privado. . e) As autarquias e os partidos polticos so pessoas jurdicas de direito pblico interno. 20. (CARLOS CHAGAS/GESTOR/97) - A reforma administrativa aprovada pelo Congresso Nacional introduziu mais um princpio bsico a ser obedecido pela Administrao Pblica. Portanto, agora so princpios

bsicos da Administrao Pblica: a) A impessoalidade, a moralidade, a legalidade, a publicidade e o respeito ao cidado. . b) A impessoalidade, a legalidade, a transparncia, a moralidade e o respeito ao cidado. . c) A legalidade, a moralidade, o respeito ao cidado, a publicidade e a moralidade. . d) A legalidade, a impessoalidade, a moralidade, a publicidade e a eficincia. . e) A legalidade, a impessoalidade, a moralidade, a transparncia e a eficincia. 21. (Fiscal de Tributos Sta Catarina/98) Na conformidade do ordenamento jurdico-administrativo brasileiro, a) A vedao de acumulao remunerada de cargos pblicos no atinge os servidores das sociedades de economia mista, pois a sua estrutura privada. b) somente por lei especfica poder ser autorizada a criao de uma sociedade de economia mista. c) A autarquia no depende de autorizao legislativa para criar subsidirias e para participar de empresa privada. d) As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas por lei baixada pelo Servio de Proteo ao Consumidor. e) As pessoas jurdicas de direito privado, prestadoras de servios pblicos no respondero pelos danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros, pois no se confundem com o Poder Pblico que as contratou. GABARITO 01. C, E, E, C, E 02. E, E, E, E, C 03. E, C, E, E, C 04. C, C, C, E, E 05. C, C, C, E, E 06. B 07. A 08. C 09. B 10. E 11. E, E, E, E, C 12. E 13. C 14. A 15. E, E, C, C, E 16. E 17. E 18. C, E, E, C, E 19. E, C, E, E, E 20. D 21. B 204

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ADMINISTRATIVO ATO ADMINISTRATIVO 1. TEORIA GERAL DO ATO ADMINISTRATIVO A funo executiva da Administrao exercida por meio de atos jurdicos, denominados especialmente como atos administrativos, diferenciando-se dos atos legislativos (leis) e dos atos judiciais (decises judiciais). Em princpio, a prtica de ato administrativo cabe aos rgos do Poder Executivo, mas as autoridades judicirias e as corporaes legislativas tambm os praticam restritamente em suas privativas competncias, sujeitandose, inclusive, a revogao ou anulao. 2. CONCEITO O ato administrativo pode ser definido a partir do conceito de ato jurdico, considerando que este o gnero de que aquele uma das espcies. O conceito de ato administrativo, alis, fundamentalmente o mesmo do ato jurdico, do qual se diferencia como uma categoria informada pela finalidade pblica. Assim: Ato jurdico todo ato lcito que tenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar ou extinguir direitos - art. 185 do Cdigo Civil. Ato administrativo toda manifestao unilateral de vontade da Administrao Pblica, por seus representantes, no exerccio regular de suas funes, predisposta produo de efeitos jurdicos. O ato administrativo tpico sempre manifestao volitiva da Administrao, no desempenho de suas funes de Poder Pblico, visando produzir algum efeito jurdico, o que o distingue do fato administrativo, que, em si, atividade pblica material, desprovida de contedo de direito. Tambm denominados atos materiais, os fatos administrativos podem ser considerados como toda realizao material da Administrao em cumprimento de alguma deciso administrativa e, como materializao da vontade administrativa, constitui-se de mera operao tcnica dos agentes pblicos. Ex: construo de uma ponte, a instalao de um servio pblico etc. 3. REQUISITOS DE VALIDADE (ELEMENTOS OU PRESSUPOSTOS) Alm das condies de validade do ato jurdico previstas no Cdigo Civil Agente capaz, objeto lcito e forma prescrita ou no defesa em lei , o ato administrativo possui requisitos especficos de validade e sem a convergncia de todos esses elementos o ato no se aperfeioa. Agente competente ou simplesmente competncia o poder atribudo ao agente da Administrao para o desempenho especfico de suas funes. A competncia resulta da lei e por ela delimitada, e todo ato emanado de agente incompetente ou realizado alm do limite de que dispe a autoridade incumbida de sua prtica invlido. Sendo um requisito de ordem pblica, intransfervel e improrrogvel pela vontade dos interessados, podendo, entretanto, ser delegada e avocada desde que as normas reguladoras da Administrao o permitam. elemento vinculado de todo ato administrativo e insuscetvel de ser fixada ou alterada ao arrepio da lei.

Objeto Identifica-se com o contedo do ato, atravs do qual a Administrao manifesta seu poder e sua vontade. Todo ato administrativo tem por objeto a criao, modificao ou comprovao de situaes jurdicas concernentes a pessoas, coisas ou atividades sujeitas ao do Poder Pblico. O objeto o efeito jurdico por ele produzido, ou seja, aquilo que ele cria, modifica, resguarda ou extingue. a modificao do ordenamento jurdico. Ex.: a outorga de uso, no ato de permisso de uso de bem pblico; o desligamento do agente pblico, no ato de exonerao do cargo em comisso; o horrio de funcionamento, no ato que fixa os momentos de abertura e de encerramento do expediente das reparties etc. Forma a maneira pela qual a Administrao exterioriza a sua vontade. Constitui requisito vinculado e imprescindvel sua perfeio. No Direito Privado, a liberdade da forma do ato jurdico regra, no Direito Pblico exceo, pois todo ato administrativo , em princpio, formal. A observncia forma e ao procedimento constitui garantia jurdica para o administrador e para a Administrao e a forma o elemento exteriorizador do ato administrativo, o modo pelo qual o mesmo se apresenta. A forma normal do ato administrativo a escrita, embora existam atos consubstanciados em ordens verbais (ordens dadas a um servidor) e at mesmo em sinais convencionais tais como os atos pictricos (placas de sinalizao de trnsito), atos eletromecnicos (semforos) e atos mmicos (policiais dirigindo manualmente o trnsito e o trfego). O ato administrativo no escrito s admitido em casos de urgncia, de transitoriedade da manifestao da vontade administrativa ou de irrelevncia do assunto para a Administrao. Motivo o pressuposto de fato e de direito que serve de fundamento ao ato administrativo. A ausncia de motivo ou a indicao de motivo falso invalidam o ato administrativo. No se confundem motivo e motivao do ato. Motivao a exposio dos motivos, ou seja, a demonstrao, por escrito, de que os pressupostos de fato realmente existiram e diz respeito s formalidades do ato, as quais integram o prprio ato. O motivo, como elemento integrante da perfeio do ato, pode vir expresso em lei, e nesse caso ser um elemento vinculado, ou pode ser deixado ao critrio do administrador, e nesse caso ser um ato discricionrio quanto sua existncia e valorao. Assim, por exemplo, na exonerao ad nutum, para a qual a lei no define o motivo, no h necessidade de motivao do ato exoneratrio, mas, se forem dados os motivos, ficar a autoridade que os deu sujeita comprovao de sua real existncia. Dessa forma, a motivao obrigatria nos atos vinculados; nos discricionrios, quando facultativa, se for feita, atua como elemento vinculado da administrao aos motivos declarados, como determinantes do ato. Se tais motivos so falsos ou inexistentes, nulo o ato praticado. Outros exemplos: no ato de punio do servidor, o motivo a infrao que ele praticou; no tombamento, o valor cultural do bem; na licena para construir, o conjunto de

requisitos comprovados pelo proprietrio; na exonerao de servidor estvel, o pedido por ele formulado. 205

Central de Concursos DIREITO ADMINISTRATIVO / Degrau Cultural Teoria dos motivos determinantes Funda-se na considerao de que os atos administrativos, quando tiverem sua prtica motivada, ficam vinculados aos motivos expostos, para todos os efeitos jurdicos. Os motivos que servem de suporte para a prtica do ato administrativo, sejam eles exigidos por lei, sejam eles alegados facultativamente pelo agente pblico, atuam como causas determinantes de seu cometimento. A desconformidade entre os motivos determinantes e a realidade acarreta a invalidade do ato. Finalidade o objetivo de interesse pblico a atingir, sendo, portanto, elemento vinculado de todo ato administrativo. o resultado que a Administrao quer alcanar com a prtica do ato. A finalidade do ato administrativo aquela que a lei indica explcita ou implicitamente, no cabendo ao administrador escolher outra, ou substituir a indicada na norma administrativa, ainda que ambas colimem fins pblicos, sob pena de se caracterizar o desvio de poder, ensejador de anulao do ato. 4. MRITO DO ATO ADMINISTRATIVO Consubstancia-se na valorao dos motivos e na escolha do objeto do ato, feitas pela Administrao incumbida de sua prtica, quando autorizada a decidir sobre a convenincia, oportunidade e necessidade do ato a realizar. No h que se falar em mrito nos atos vinculados, pois neles no h a faculdade de verificao dos pressupostos de direito e de fato, e a atuao do Executivo se resume no atendimento das imposies legais. Nos atos discricionrios, alm dos elementos sempre vinculados (competncia, forma e finalidade), existem outros em relao aos quais a Administrao decide livremente, pois a lei confere ao Administrador a escolha e valorao dos motivos e do objeto, no cabendo ao Judicirio rever os critrios adotados, salvo quando seu proceder caracterizar qualquer ilegalidade resultante de abuso ou desvio de poder. 5. PERFEIO - VALIDADE - EFICCIA DO ATO ADMINISTRATIVO O ato administrativo perfeito aquele que preenche todos os requisitos essenciais de validade, ou seja, nele esto presentes todos os elementos indispensveis para a sua formao. Entretanto, sua permanncia no mundo jurdico pressupe que o ato seja vlido. Vlido o ato administrativo editado na conformidade da lei (ato concreto), na compatibilidade da lei (regulamento de execuo) ou da Constituio (regulamento autnomo), quando este ato admitido. Por conseguinte, invlido o ato administrativo que afronta o ordenamento jurdico que com ele no se conforma ou no se compatibiliza. Eficaz o ato administrativo que produz todos os seus efeitos jurdicos prprios, sem depender de qualquer evento futuro, certo ou incerto, ou seja, independentes de condio suspensiva, termo inicial ou ato controlador de outra entidade. Os efeitos dos atos administrativos so os resultados jurdicos proporcionados pelo ato. 6. O SILNCIO NO DIREITO ADMINISTRATIVO Ocorre quando a Administrao no se pronuncia quando deva faz-lo, seja porque foi provocada por administrado

que postula interesse prprio, seja porque um rgo tem de pronunciar-se para fins de controle de ato de outro rgo. O silncio no ato jurdico, e por isso no pode ser ato administrativo. Por ser um fato, importa saber as conseqncias no s em relao ao agente administrativo que se omitiu, mas tambm em relao ao administrado que peticionou e no obteve resposta. A Constituio Federal, em seu artigo 5, inciso XXXIV estabelece sobre o direito de petio, e este presume o direito de resposta. Portanto, se o administrado tem o direito de que o Poder Pblico se pronuncie em relao a suas peties, a Administrao tem o dever de faz-lo, sob pena de sua omisso violar o direito. Por outro lado, o agente que silencia indevidamente est descumprindo um dever funcional de exercer com zelo e dedicao as atribuies de seu cargo, previsto no artigo 116 da Lei n 8.112/90. Se a omisso da Administrao resultar em dano jurdico ao administrado, isto poder ensejar a responsabilidade civil do Estado, nos termos do artigo 37, 6 da Constituio Federal. As conseqncias do silncio em relao ao administrado cuja postulao no foi respondida podem ser analisadas em funo de duas situaes: nos casos em que a lei atribui dado efeito ao silncio, o problema estar por si prprio resolvido. Vale dizer, se o efeito legal previsto era concessivo, o administrado est atendido. No segundo caso, se o efeito era denegatrio, o administrado poder demandar judicialmente que a Administrao se pronuncie, se o ato omitido era de contedo discricionrio, pois faz jus a uma deciso motivada. Se, pelo contrrio, o ato era de contedo vinculado e o administrado fazia jus a ele, demandar que o juiz supra a omisso e lhe defira o postulado. 7. ATRIBUTOS DO ATO ADMINISTRATIVO So as caractersticas que distinguem os atos administrativos dos atos jurdicos privados, uma vez que se submetem a um regime jurdico administrativo. Cumpre salientar que no h uniformidade de pensamento entre os doutrinadores na indicao dos atributos do ato administrativo, mas, tendo em vista a doutrina de Hely Lopes Meirelles, assim definimos: Presuno de legitimidade a qualidade de se presumirem vlidos os atos administrativos at prova em contrrio e decorre do princpio da legalidade da administrao, respondendo a exigncias de celeridade e segurana das atividades do Poder Pblico, que tem a seu favor a presuno legal de que sua atividade legtima. Entretanto, essa presuno juris tantum no sentido de que pode ser afastada relativa ou destruda por prova em contrrio. Outra conseqncia a transferncia do nus da prova de invalidade do ato administrativo para quem a invoca e at a sua anulao o ato ter plena eficcia. Imperatividade a prerrogativa que tem o Poder Pblico de impor sua vontade ao administrado, criando-lhe obrigaes. a fora impositiva do Poder Pblico. A imperatividade no existe em todos os atos administrativos, mas apenas naqueles que impem obrigaes e isso porque no ato que confere direitos solicitados pelo administrado (ex: permisso,

autorizao, licena) ou nos atos enunciativos (certido, atestado, parecer), esse atributo no existe. Auto-executoriedade a faculdade que tem o Poder Pblico de compelir o administrado a cumprir a obrigao independentemen206

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ADMINISTRATIVO te de ordem judicial. A auto-executoriedade no atributo de todo e qualquer ato administrativo, ela s possvel nos casos expressamente previstos em lei (ex: reteno de cauo, apreenso de mercadorias, fechamento de estabelecimento) ou quando for indispensvel imediata salvaguarda do interesse pblico (ex: demolio de prdio que ameaa ruir, dissoluo de reunio que ponha em risco a segurana de pessoas e coisas). Alguns autores desdobram esse atributo em dois: a exigibilidade como privilgio da Administrao em tomar decises executrias, criando obrigao para o particular sem necessitar ir preliminarmente a juzo, e a executoriedade, que corresponde ao privilgio da Administrao executar diretamente a sua deciso pelo uso da fora. 8. CLASSIFICAO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS Os critrios para a classificao dos atos administrativos so inmeros, tendo em vista a diversidade doutrinria acerca do assunto. Nosso estudo se basear em trs autores: Hely Lopes Meirelles, Digenes Gasparini e Maria Sylvia Zanella Di Pietro. I - Quanto aos destinatrios ou regulamentares so os dirigidos a) Atos Gerais a destinatrios indeterminados, com finalidade normativa, alcanando todas as pessoas que se encontram na mesma situao e trazendo um comando abstrato e impessoal, semelhantes aos da lei. Quando de efeitos externos, dependem de publicao no rgo oficial para que produzam seus resultados jurdicos. Ex.: regulamentos, instrues normativas, edital de concurso pblico, circulares ordinatrias de servio etc. b) Atos Individuais so os que se destinam a pessoas determinadas, produzindo efeitos jurdicos no caso concreto e podendo abranger um ou vrios sujeitos, desde que individualizados. Nesse caso podemos afirmar que o ato individual singular, se o destinatrio um s (ex: ato de nomeao de titular de cargo pblico), ou plural, quando so vrios os destinatrios (ex: ato de classificao de aprovados em concurso pblico). Quando de efeitos externos, os atos individuais entram em vigor pela publicao no rgo oficial; se de efeitos internos ou restritos a seus destinatrios, admitem comunicao direta para incio de sua execuo. Ex: decretos de desapropriao, outorgas de licena, permisso e autorizao, nomeao, exonerao etc. II - Quanto ao alcance (ou quanto abrangncia dos efeitos) a) Atos internos so aqueles que tm como destinatrios os rgos e agentes da Administrao, produzindo efeitos apenas no interior desta e no se dirigindo a terceiros. Podem ser revogados ou modificados a qualquer tempo. Ex: ordem de servio, memorando etc. b) Atos externos ou de efeitos externos so os que se destinam a produzir efeitos alm do interior da Administrao Pblica, alcanando, por conseguinte, terceiros. Tais atos, pela sua destinao, s

entram em vigor depois de oficialmente publicados, dado o interesse do pblico no seu conhecimento. Ex: admisso, naturalizao de estrangeiro etc. III - Quanto ao objeto (ou quanto s prerrogativas com que atua a Administrao) a) Atos de imprio so aqueles que a Administrao pratica no gozo de suas prerrogativas e privilgios de Poder Pblico, em posio de supremacia perante o administrado, impondo-lhe atendimento obrigatrio independentemente de autorizao judicial. Ex: desapropriao, interdio de atividade. b) Atos de gesto so aqueles praticados pela Administrao sem as prerrogativas de potestade pblica, em situao de igualdade com os particulares, para a conservao e desenvolvimento do patrimnio pblico e para a gesto de seus servios. Ex.: aquisio de bens. c) Atos de expediente so aqueles praticados no desenvolvimento rotineiro das atividades administrativas, sem carter vinculante e sem forma especial. Ex: despacho. IV - Quanto ao regramento (ou quanto ao grau de liberdade) a) Atos vinculados ou regrados so os que a Administrao pratica sem margem alguma de liberdade para decidir-se, pois a lei estabelece os requisitos e condies de sua realizao. A Administrao edita-os sem qualquer avaliao subjetiva. Ex: licena para edificar, aposentadoria por tempo de servio. b) Atos discricionrios so os que a Administrao pode praticar com certa margem de liberdade para decidir-se. A Administrao edita-os depois de uma avaliao subjetiva quanto a convenincia, oportunidade e necessidade da prtica do ato (mrito). Ato discricionrio no se confunde com ato arbitrrio, pois discrio liberdade de ao dentro dos limites da lei e arbtrio ao contrria ou excedente da lei. Ex: permisso de uso de bem pblico, alvar de autorizao para porte de arma. Vinculao e discricionariedade No h ato propriamente discricionrio, mas apenas discricionariedade por ocasio da prtica de certos atos. Isto porque nenhum ato totalmente discricionrio, pois est sempre vinculado em relao ao fim e a competncia, ao menos. O que h exerccio de juzo discricionrio quanto ocorrncia ou no de certas situaes que justificam ou no certos comportamentos e opes discricionrias quanto ao comportamento mais indicado para dar cumprimento ao interesse pblico no caso concreto, dentro dos limites em que a lei faculta a emisso deste juzo ou desta opo. A discricionariedade existe nica e to-somente para proporcionar em cada caso a escolha da providncia que realize superiormente o interesse pblico. No se trata de uma liberdade para a Administrao decidir a seu talante, mas para decidir-se do modo que torne possvel o alcance perfeito do objetivo da lei. V - Quanto formao (ou quanto composio da vontade) a) Atos simples - so os que decorrem da declarao de vontade de um nico rgo, seja este unipesso-

207

Central de Concursos DIREITO ADMINISTRATIVO / Degrau Cultural al ou colegiado. Ex: nomeao feita pelo Presidente da Repblica, deciso de um Conselho, acrdo do Tribunal etc. b) Atos complexos so os que se formam pela conjugao de vontades de mais de um rgo administrativo, sejam eles singulares ou colegiados. As vontades so homogneas e se unem para formar um nico ato. Ex: investidura de servidor (a nomeao ato do Chefe do Executivo e a posse e exerccio so dados pelo chefe da repartio) art. 94 da CF (quinto constitucional). c) Atos compostos so os que resultam da vontade nica de um rgo, mas depende da verificao por parte de outro para se tornar exeqvel. Ex: nomeao do Procurador-Geral da Repblica depende de prvia aprovao pelo Senado (art.128, par. 1, CF). VI - Quanto aos efeitos (para Hely L.Meirelles, quanto ao contedo) a) Atos constitutivos so os que criam, modificam ou extinguem um direito ou uma situao jurdica individual para seus destinatrios, em relao Administrao. Ex: licenas, nomeaes de servidores, sanes administrativas. b) Atos declaratrios so os que visam preservar direitos, afirmando a preexistncia de uma situao de fato ou de direito. Ex: admisso, licena, homologao, iseno, anulao. VII - Quanto eficcia a) Atos vlidos So os que convm autoridade competente para pratic-lo e contm todos os requisitos necessrios sua eficcia. b) Atos nulos so os que nascem afetados de vcios insanveis por ausncia ou defeito substancial em seus elementos constitutivos ou no procedimento formativo. Por ser ilegtimo ou ilegal, no produz qualquer efeito vlido entre as partes, pela evidente razo de que no se pode adquirir direitos contra a lei. 9. ESPCIES DOS ATOS ADMINISTRATIVOS (SEGUNDO HELY L. MEIRELLES) Atos normativos So aqueles que contm um comando geral do Executivo, visando correta aplicao da lei. O objetivo imediato de tais atos explicitar a norma legal a ser observada pela Administrao e pelos administrados. Ex: decretos regulamentares, regimentos, resolues, deliberaes. decretos regulamentares so os que visam explicar a lei e facilitar sua execuo. regulamentos so os atos administrativos postos em vigncia por decreto, para especificar os mandamentos da lei ou prover situaes no disciplinadas por lei. regimentos so os atos administrativos normativos de atuao interna, pois se destinam a reger o funcionamento de rgos colegiados e de corporaes legislativas, s se dirigindo aos que devem executar o servio ou realizar a atividade funcional regimentada,

sem obrigar aos particulares em geral. resolues so os atos administrativos normativos expedidos pelas autoridades do Executivo ou pelos presidentes de Tribunais, rgos legislativos e colegiados administrativos para disciplinar matria de sua competncia especfica. deliberaes so os atos administrativos normativos ou decisrios emanados de rgos colegiados e devem sempre obedincia ao regulamento e ao regimento que houver para a organizao e funcionamento do colegiado. Atos ordinatrios So os que visam a disciplinar o funcionamento da Administrao e a conduta funcional de seus agentes. So atos que s atuam no mbito interno das reparties e s alcanam os servidores hierarquizados chefia que os expediu. Ex: instrues, circulares, avisos, portarias, ordens de servio, ofcios, despachos. instrues so ordens escritas e gerais a respeito do modo e forma de execuo de determinado servio pblico, expedidas pelo superior hierrquico na orientao do desempenho das atribuies dos subordinados. No podem contrariar a lei, o decreto, o regulamento, o regimento ou o estatuto do servio, pois so atos inferiores e, por serem internos, no alcanam os particulares. circulares so ordens escritas, de carter uniforme, expedidas a determinados agentes incumbidos de determinados servios ou de desempenho de certas atribuies. So atos de menor generalidade que as instrues, embora tenham o mesmo objetivo, que o ordenamento do servio. avisos so os atos emanados dos Ministros de Estado em relao a assuntos relacionados aos seus ministrios. portarias so os atos internos pelos quais o superior hierrquico expede determinaes gerais ou especiais aos subordinados. Por esses atos tambm se iniciam sindicncias e processos administrativos. Pelo fato dos cidados no estarem sujeitos ao poder hierrquico da administrao Pblica, as portarias no atingem nem obrigam aos particulares. ordens de servio so determinaes especiais dirigidas aos responsveis pela execuo do servio, contendo imposies de carter administrativo ou especificaes tcnicas sobre o modo e forma de sua realizao. ofcios so comunicaes escritas que as autoridades fazem entre si e tanto podem conter matria administrativa como social. despachos so decises que as autoridades executivas proferem em papis, requerimentos e processos sujeitos sua apreciao. 208

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ADMINISTRATIVO Atos negociais So os que contm uma declarao de vontade do Poder Pblico, coincidente com a pretenso do particular. Ex: admisso, licena, autorizao, permisso, visto, aprovao, dispensa. admisso ato administrativo vinculado pelo qual o Poder Pblico, reunidas e satisfeitas as condies previstas em lei, defere ao particular sua pretenso. licena ato administrativo vinculado e definitivo pelo qual o Poder Pblico, verificando que o interessado atendeu a todas as exigncias legais, facultalhe o desempenho de atividades ou a realizao de fatos materiais. Resulta de um direito subjetivo do interessado, razo pela qual a administrao no pode neg-lo quando satisfeitos os requisitos legais. Sua invalidao s pode ocorrer por ilegalidade na expedio alvar, por descumprimento do titular na execuo da atividade ou por interesse pblico superveniente, caso em que se impe a correspondente indenizao. autorizao ato administrativo discricionrio e precrio pelo qual o Poder Pblico torna possvel ao interessado a realizao de certa atividade, servio ou utilizao de determinados bens particulares ou pblicos, no existindo qualquer direito subjetivo obteno ou continuidade da autorizao e por isso a Administrao pode neg-lo, pode cassar o alvar a qualquer momento, sem indenizao alguma. permisso ato administrativo negocial, discricionrio e precrio, pelo qual o Poder Pblico faculta ao particular a execuo de servios de interesse coletivo, ou o uso especial de bens pblicos, a ttulo gratuito ou remunerado, nas condies estabelecidas pela Administrao. visto ato administrativo pelo qual o Poder Pblico controla outro ato da prpria Administrao ou do administrado e sendo ato vinculado, h de restringir-se s exigncias legais extrnsecas do ato visado. aprovao ato administrativo pelo qual o Poder Pblico verifica a legalidade e o mrito de outro ato ou de situaes e realizaes materiais de seus prprios rgos, de outras entidades ou de particulares, dependentes de seu controle, e consente na sua execuo ou manuteno. dispensa ato administrativo que exime o particular do cumprimento de determinada obrigao at ento exigida por lei (Ex: prestao de servio militar), que libera o interessado de determinada situao ou da prtica de certo ato. Atos enunciativos So aqueles que enunciam uma situao existente, sem qualquer manifestao de vontade da Administrao, que se limita a certificar ou a atestar um fato, ou a emitir uma opinio sobre determinado assunto, sem se vincular ao seu enunciado. Ex: certido, atestado, parecer, apostilas. certido a cpia ou fotocpia fiel e autenticada de atos ou fatos constantes do processo, livro ou documento

que se encontre nas reparties pblicas. Nesses atos o Poder Pblico no manifesta a sua vontade, limitando-se a trasladar para o documento que consta de seus arquivos. atestado so atos pelos quais a Administrao comprova um fato ou uma situao de que tenha conhecimento por seus rgos competentes. parecer so manifestaes de rgos tcnicos sobre assuntos submetidos sua considerao, com carter meramente opinativo, no vinculando a Administrao ou os particulares sua motivao ou concluses. apostilas so atos enunciativos ou declaratrios de uma situao anterior criada por lei; eqivalem a uma averbao. Atos punitivos So os que contm uma sano imposta pela Administrao, visando punir e reprimir as infraes administrativas ou a conduta irregular dos servidores ou dos particulares. Ex: multa, interdio de atividade, destruio de coisas. multa toda imposio pecuniria a que se sujeita o administrado a ttulo de compensao do dano presumido da infrao. interdio de atividade ato pelo qual a Administrao veda a algum a prtica de atos sujeitos ao seu controle ou que incidam sobre seus bens; fundase no poder de polcia administrativa e deve ser precedida de processo regular e do respectivo auto que possibilite a defesa do interessado. destruio de coisas o ato sumrio da Administrao pelo qual se inutilizam alimentos, substncias, objetos ou instrumentos imprestveis ou nocivos ao consumo ou de uso proibido por lei. Como ato urgente, dispensa processo prvio, mas exige sempre o auto de apreenso e de destruio em forma regular, nos quais se esclaream os motivos da medida drstica tomada pelo Poder Pblico. 10. INVALIDAO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS A Administrao Pblica, como instituio destinada a realizar o Direito e a propiciar o bem comum, no pode agir fora das normas jurdicas e da moral administrativa, nem relegar os fins sociais a que sua ao se dirige. dever da Administrao invalidar, espontaneamente ou mediante provocao, o prprio ato, contrrio sua finalidade, por inoportuno, inconveniente, imoral ou ilegal, abrindo-se, assim, duas oportunidades para o controle dos atos administrativos: uma interna, da prpria Administrao, e outra externa, do Poder Judicirio. A Administrao pode desfazer seus prprios poderes por consideraes de mrito e de ilegalidade, ao passo que o Judicirio s os pode invalidar quando ilegais. A Administrao revoga ou anula seu prprio ato; o Judicirio somente anula o ato administrativo. Revogao o desfazimento do ato por motivo de convenincia ou oportunidade da Administrao e pressupe um ato legal e perfeito, mas inconveniente ao interesse pblico. 209

Central de Concursos DIREITO ADMINISTRATIVO / Degrau Cultural Funda-se no poder discricionrio da Administrao para rever sua atividade interna, sem necessidade do contraditrio. O motivo da revogao a inconvenincia ou inoportunidade do ato ou da situao gerada por ele. Consideram-se vlidos os efeitos produzidos pelo ato revogado at o momento da revogao, quer quanto s partes, quer quanto a terceiros sujeitos aos seus efeitos reflexos. Por respeitar os efeitos produzidos pelo ato revogado, sua eficcia desde agora. Portanto, seus efeitos so ex nunc. A revogao no alcana o passado, no retroage e, salvo disposio em contrrio, sua eficcia imediata. O sujeito ativo da revogao uma autoridade no exerccio de funes e competncias administrativas. A nenhum Poder estatal assiste, no entanto, a possibilidade de revogar atos dos outros, pois isto implicaria violao da independncia recproca, prevista no artigo 2o da Constituio Federal. Limites ao poder de revogar os atos gerais abstratos (ex: regulamentos) so sempre revogveis, pois no se trata de reincidir competncia sobre a mesma relao jurdica, pois tais atos dispem para o futuro e no interferem com alguma relao presente. Os limites especficos ao poder de revogar colocam-se apenas para os atos concretos, pois a revogao quer fazer cessar uma relao presente, para dispor de outro modo. Respeitam os efeitos passados, mas alcanam uma relao atual, presente, pondo termo final em seus efeitos; portanto, atingem uma concreta ralao jurdica j constituda. Anulao a declarao de invalidade de um ato administrativo ilegtimo ou ilegal, feita pela prpria Administrao ou pelo Poder Judicirio. O motivo da anulao a ilegitimidade do ato, ou da relao por ele gerada, que se tem de eliminar, pois ofensa ao direito. Os efeitos da anulao retroagem s suas origens, invalidando as conseqncias passadas, presentes e futuras do ato anulado e assim o porque o ato nulo (ou o inexistente) no gera direitos ou obrigaes para as partes, no cria situaes jurdicas definitivas e no admite convalidao. As relaes entre as partes ficam desfeitas com a anulao, retroagindo esta data da prtica do ato ilegal e, consequentemente, invalidando seus efeitos desde ento, operando ex tunc. 11. CONVALIDAO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS o suprimento da invalidade de um ato com efeitos retroativos e que pode derivar de um ato da Administrao ou de um ato do particular afetado pelo provimento viciado. S pode haver convalidao quando o ato possa ser produzido validamente no presente. A Administrao no pode convalidar um ato viciado se este j foi impugnado administrativa ou judicialmente. O refazimento de modo vlido e com efeitos retroativos do que fora produzido de modo invlido em nada se incompatibiliza com interesses pblicos. Nos termos do artigo 55 da Lei n 9.784 (Lei do Processo Administrativo Federal), em deciso na qual se evidenciem no acarretarem leso ao interesse pblico

nem prejuzos a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria Administrao . A convalidao aparece como faculdade da Administrao, portanto, como ato discricionrio, somente possvel quando os atos invlidos no acarretam leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros; em caso contrrio, deve-se entender que a Administrao est obrigada a anular o ato, ao invs de convalid-lo. Quando a convalidao procede da mesma autoridade que emanou o ato viciado, denomina-se ratificao. Entretanto, no se admite a ratificao quando se tratar de competncia exclusiva. Em relao forma, a convalidao possvel se ela no for essencial validade do ato. Quanto ao motivo e finalidade, nunca possvel a convalidao, pois o motivo se refere situao de fato que ou ocorreu ou no ocorreu e no h como alterar, com efeito retroativo, uma situao de fato. Em relao finalidade, se o ato foi praticado com interesse pblico ou com finalidade diversa da que decorre da lei, tambm no possvel a sua correo. O objeto ou contedo ilegal no pode ser objeto de convalidao. Se a convalidao procede de outra autoridade trata-se de confirmao. Quando resulta de um ato de particular afetado, denomina-se simplesmente saneamento. EXERCCIOS 01. (ESAF/AGU/98) Um ato administrativo estar caracterizando desvio de poder, por faltar-lhe o elemento relativo finalidade de interesse pblico, quando quem o praticou violou o princpio bsico da: a) Economicidade. d) Legalidade. b) Eficincia. e) Moralidade c) Impessoalidade. 02. (ESAF/AGU/98) Quando a valorao da convenincia e oportunidade fica ao talante da Administrao, para decidir sobre a prtica de determinado ato, isto consubstancia na sua essncia: a) A sua eficcia. . b) A sua executoriedade. . c) A sua motivao. . d) O poder vinculado. . e) O mrito administrativo. . 03. (ESAF/AGU/98) A nomeao de ministro do Superior Tribunal de Justia, porque a escolha est sujeita a uma lista trplice e aprovao pelo Senado Federal, contando assim com a participao de rgos independentes entre si, configura a hiptese especfica de um ato administrativo a) Complexo. d) Discricionrio. b) Composto. e) Multilateral. c) Bilateral. . . 04. (ESAF/AGU/98) O ato administrativo, a que falte um dos elementos essenciais de validade, a) considerado inexistente, independente de qualquer deciso administrativa ou judicial. b) Goza da presuno de legalidade, at deciso em contrrio. . c) Deve por isso ser revogado pela prpria Administrao. d) S pode ser anulado por deciso judicial.

e) No pode ser anulado pela prpria Administrao. 05. (ESAF/ASSISTENTE JURDICO/AGU/99) Assinale a letra que contenha a ordem que expresse a correlao correta. 1 - ato vinculado. . 2 - ato discricionrio. . ( ) aposentadoria compulsria por implemento de idade 210

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ADMINISTRATIVO ( ) gradao de penalidade em processo administrativo ( ) revogao de processo licitatrio ( ) exonerao de servidor em estgio probatrio ( ) concesso de alvar para atividade comercial a) 2 / 1 / 1 / 2 / 2. d) 1 / 2 / 1 / 2 / 1. b) 1 / 2 / 2 / 1 / 1. e) 1 / 1 / 2 / 2 / 2. c) 2 / 2 / 2 / 1 / 1. 06. (ESAF/ASSISTENTE JURDICO/AGU/99) Quanto extino do ato administrativo, correto afirmar: a) factvel a convalidao de todo ato administrativo. b) Os efeitos da revogao retroagem data inicial de validade do ato revogado. . c) A caducidade do ato ocorre por razes de ilegalidade. d) A anulao pode-se dar por ato administrativo ou judicial e) Oportunidade e convenincia justificam a cassao do ato administrativo. . 07. (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - A permisso para uso de boxe no mercado municipal classifica-se como ato administrativo a) ordinatrio. d) negocial bilateral. . b) negocial estvel. e) enunciativo. . c) negocial precrio. . . . 08. (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - O ato administrativo pelo qual a Administrao extingue o ato vlido, por motivos de convenincia e oportunidade, denomina-se a) Convalidao. d) Anulao. . b) Invalidao. e) Notificao. . c) Revogao. . . 09. (ESAF/COMEX/98) - O ato administrativo que no est apto para produzir os seus efeitos jurdicos, porque no completou todas as etapas necessrias para a sua formao, denomina-se a) Ato pendente. d) Ato imperfeito. . b) Ato invlido. e) Ato consumado. . c) Ato composto. . . 10. (Fiscal Santa Catarina 1998) Entre os requisitos do ato administrativo h um que diz respeito ao poder legal para pratic-lo. Este requisito diz respeito (ao): a) Objeto. d) Motivo. b) Competncia. e) Finalidade. c) Forma. 11. (Fiscal Santa Catarina 1998) Os atos administrativos que se destinam a dar andamento aos processos e papis que tramitam pelas reparties pblicas, preparando-os para a deciso da autoridade administrativa so atos: a) De expediente. d) Internos. b) De gesto. e) Vinculados. c) De imprio. 12. No que se refere invalidao dos atos administrativos, tem-se entendido o seguinte: a) A Administrao Pblica s pode anular seus atos

administrativos b) A Administrao Pblica s pode revogar seus atos administrativos c) A Administrao Pblica pode anular e revogar seus atos administrativos d) A Administrao Pblica pode anular seus atos administrativos desde que haja convenincia 13. Administrao facultado anular ex-officio os prprios atos: a) Por motivo de oportunidade. b) Por motivo de convenincia. c) Por motivo de necessidade. d) Por motivo de ilegalidade. 14. O ato administrativo que tem por propsito disciplinar o funcionamento da Administrao Pblica e a conduta funcional dos agentes denomina-se: a) Ato punitivo. b) Ato ordinatrio. c) Ato enunciativo. d) Ato de conhecimento. 15. A revogao do ato administrativo: a) prerrogativa do rgo que o produziu, quando pela natureza do ato essa providncia seja possvel. b) Pode ser feita pelo Poder Judicirio, quando em ao prpria for demonstrada a existncia de vcios do ato. c) No possvel, pois, uma vez produzido, o ato irretratvel. d) S ser possvel quando verificada a ilegalidade do ato. 16. Ao constatar vcio que possa invalidar o ato administrativo, o rgo que o produziu: a) Poder anul-lo de ofcio. b) Poder revog-lo de ofcio. c) Dever aguardar a iniciativa de eventual interessado. d) Dever provocar o Poder Judicirio para que este declare a existncia do vcio. 17. A diferena essencial entre o ato administrativo e o ato jurdico est: a) No efeito que produzem. b) No interesse resguardado. c) Na finalidade pblica. d) Na finalidade jurdica. 18. Os requisitos que os atos administrativos devero atender so: a) Competncia, finalidade e forma. b) Objeto, motivo, forma e finalidade. c) Competncia, finalidade, forma, motivo e objeto. d) Funo, forma, finalidade, motivo e competncia. 19. A anulao do ato administrativo deve ser feita pelo: a) Presidente da Repblica. b) Poder Judicirio, ou pela Administrao Pblica. c) Governador de Estado. d) Poder Executivo e Legislativo. 20. Decretos de nomeao, de exonerao, outorgas de licena, autorizao e permisso so atos: a) Individuais. c) Internos. b) Externos. d) Gerais. GABARITO 01. C 02. E 03. A 04. B 05. B 06. D 07. C 08. C 09. D 10. B 11. A 12. C 13. D 14. B 15. A

16. A 17. C 18. C 19. B 20. A 211

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL CDIGO ELEITORAL ................................................................. ................... 213 LEIS COMPLEMENTARES: LEI No 10.842, de 20/02/2004 - QUADROS DE PESSOAL DO TRE ............. 245 LEI No 6.996, de 07/06/82 - PROCESSAMENTO ELETRNICO ................... 247 LEI COMPLEMENTAR No 64, de 18/05/90 - LEI DA INELEGIBILIDADE ........ 249 LEI No 9.096, de 19/09/95 - PARTIDOS POLTICOS ................................... ... 253 REGIMENTO INTERNO - TRE-RJ ..................................................... ............. 259 RESOLUO-TSE N 21.538, DE 14/10/2003 .............................................. 267 EXERCCIOS ....................................................................... ......................... 277 EXERCCIOS - OUTRAS LEGISLAES ..................................................... 279 DIREITO ELEITORAL 212

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural LEI No 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965. Institui o Cdigo Eleitoral. O PRESIDENTE DA REPBLICA, Fao saber que sanciono a seguinte Lei, aprovada pelo Congresso Nacional, nos termos do art. 4o, caput, do Ato Institucional, de 9 de abril de 1964. PARTE PRIMEIRA INTRODUO Art. 1o - Este Cdigo contm normas destinadas a assegurar a organizao e o exerccio de Direitos polticos precipuamente os de votar e ser votado. Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral expedir Instrues para sua fiel execuo. Art. 2o - Todo poder emana do povo e ser exercido em seu nome, por mandatrios escolhidos, direta e secretamente, dentre candidatos indicados por partidos polticos nacionais, ressalvada a eleio indireta nos casos previstos na Constituio e leis especficas. CF, art. 1, pargrafo nico: poder exercido pelo povo, por meio de representantes eleitos ou diretamente. CF, art. 14: voto direto e secreto; e art. 81, 1: caso de eleio pelo Congresso Nacional. Art. 3o - Qualquer cidado pode pretender investidura em cargo eletivo, respeitadas as condies constitucionais e legais de elegibilidade e incompatibilidade. CF, art. 14, 3 e 8: condies de elegibilidade. CF, art. 14, 4, 6 e 7 e Legislao Complementar: LC n 64/90, art. 1 e seus incisos e pargrafos: causas de inelegibilidade. Art. 4o - So eleitores os brasileiros maiores de 18 anos que se alistarem na forma da lei. CF, art. 14, 1, II, c: admisso do alistamento facultativo aos maiores de 16 e menores de 18 anos. Art. 5o - No podem alistar-se eleitores: CF, art. 14, 2: alistamento vedado aos estrangeiros e aos conscritos. I - os analfabetos; CF, art. 14, 1, II, a: alistamento facultativo aos analfabetos. II - os que no saibam exprimir-se na lngua nacional; III - os que estejam privados, temporria ou definitivamente dos Direitos polticos. CF, art. 15: casos de perda ou de suspenso de Direitos polticos. Pargrafo nico - Os militares so alistveis desde que oficiais, aspirantes a oficiais, guardas-marinha, subtenentes ou suboficiais, sargentos ou alunos das escolas militares de ensino superior para formao de oficiais. CF, art. 14, 2: alistamento vedado apenas aos conscritos, durante o servio militar; e 8: condies de elegibilidade do militar. Art. 6o - O alistamento e o voto so obrigatrios para os brasileiros de um e outro sexo, salvo: CF, art. 14, 1 , I: alistamento e voto obrigatrios para os maiores de dezoito anos. CF, art. 14, 1, II: alistamento e voto facultativos para os analfabetos, para os maiores de setenta anos e para os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. I - quanto ao alistamento:

a) os invlidos; b) os maiores de setenta anos; c) os que se encontrem fora do pas. II - quanto ao voto: a) os enfermos; b) os que se encontrem fora do seu domiclio; c) os funcionrios civis e os militares, em servio que os impossibilite de votar. Art. 7o - O eleitor que deixar de votar e no se justificar perante o Juiz Eleitoral at 30 (trinta) dias aps a realizao da eleio, incorrer na multa de 3 (trs) a 10 (dez) por cento sobre o salrio-mnimo da regio, imposta pelo Juiz Eleitoral e cobrada na forma prevista no art. 367. CF, art. 7, IV: vedao da vinculao do salrio mnimo para qualquer fim. V. Resoluo - TSE n 21.538/2003, art. 85: a base de clculo para aplicao das multas previstas pelo Cdigo Eleitoral e leis conexas, bem como das de que trata esta resoluo, ser o ltimo valor fixado para a Ufir, multiplicado pelo fator 33,02, at que seja aprovado novo ndice, em conformidade com as regras de atualizao dos dbitos para com a Unio . O 4 do art. 80 da resoluo citada estabelece o percentual mnimo de 3% e o mximo de 10% desse valor para arbitramento da multa pelo no-exerccio do voto. A Unidade Fiscal de Referncia (Ufir), instituda pela Lei n 8.383/91, foi extinta pela MP n 1.973-67/ 2000, tendo sido sua ltima reedio (MP n 2.176-79/ 2001) convertida na Lei n 10.522/2002, e seu ltimo valor R$ 1,0641. 1o Sem a prova de que votou na ltima eleio, pagou a respectiva multa ou de que se justificou devidamente, no poder o eleitor: I - inscrever-se em concurso ou prova para cargo ou funo pblica, investir-se ou empossar-se neles; II - receber vencimentos, remunerao, salrio ou proventos de funo ou emprego pblico, autrquico ou paraestatal, bem como fundaes governamentais, empresas, institutos e sociedades de qualquer natureza, mantidas ou subvencionadas pelo governo ou que exeram servio pblico Delegado, correspondentes ao segundo ms subsequente ao da eleio; III - participar de concorrncia pblica ou administrativa da Unio, dos Estados, dos Territrios, do Distrito Federal ou dos Municpios, ou das respectivas autarquias; IV - obter emprstimos nas autarquias, sociedades de economia mista, caixas econmicas federais ou estaduais, nos institutos e caixas de previdncia social, bem como em qualquer estabelecimento de crdito mantido pelo governo, ou de cuja administrao este participe, e com essas entidades celebrar contratos; V - obter passaporte ou carteira de identidade; VI - renovar matrcula em estabelecimento de ensino oficial ou Fiscalizado pelo governo; VII - praticar qualquer ato para o qual se exija quitao do servio militar ou imposto de renda. 2o Os brasileiros natos ou naturalizados, maiores de 18 anos, salvo os excetuados nos arts. 5o e 6o, no I, sem prova de estarem alistados no podero praticar os atos relacionados no pargrafo anterior. CF, art. 12, I: brasileiros natos. 3o Realizado o alistamento eleitoral pelo processo eletrnico de dados, ser cancelada a inscrio do eleitor que no votar

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Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL em 3 (trs) eleies consecutivas, no pagar a multa ou no se justificar no prazo de 6 (seis) meses, a contar da data da ltima eleio a que deveria ter comparecido. Art. 8o - O brasileiro nato que no se alistar at os 19 anos ou o naturalizado que no se alistar at um ano depois de adquirida a nacionalidade brasileira, incorrer na multa de 3 (trs) a 10 (dez) por cento sobre o valor do salrio-mnimo da regio, imposta pelo Juiz e cobrada no ato da inscrio eleitoral atravs de selo federal inutilizado no prprio requerimento. Pargrafo nico. No se aplicar a pena ao no alistado que requerer sua inscrio eleitoral at o centsimo primeiro dia anterior eleio subseqente data em que completar dezenove anos. Art. 9o - Os responsveis pela inobservncia do disposto nos arts. 7 e 8 incorrero na multa de 1 (um) a 3 (trs) salriosmnimos vigentes na Zona Eleitoral ou de suspenso disciplinar at 30 (trinta) dias. Art. 10 - O Juiz Eleitoral fornecer aos que no votarem por motivo justificado e aos no alistados nos termos dos artigos 5 e 6, n I, documento que os isente das sanes legais. Art. 11 - O eleitor que no votar e no pagar a multa, se se encontrar fora de sua Zona e necessitar de documento de quitao com a Justia Eleitoral, poder efetuar o pagamento perante o Juzo da Zona em que estiver. 1 A multa ser cobrada no mximo previsto, salvo se o eleitor quiser aguardar que o Juiz da Zona em que se encontrar solicite informaes sobre o arbitramento ao Juzo da inscrio. 2 Em qualquer das hipteses, efetuado o pagamento atravs de selos federais, inutilizados no prprio requerimento, o Juiz que recolheu a multa comunicar o fato ao da Zona de inscrio e fornecer ao requerente comprovante do pagamento. PARTE SEGUNDA DOS RGOS DA JUSTIA ELEITORAL CF, art. 121: prescrio da organizao e competncia dos Tribunais, dos Juzes de Direito e das Juntas Eleitorais por lei complementar. Art. 12 - So rgos da Justia Eleitoral: CF, art. 118., Ver Direito Constitucional I - O Tribunal Superior Eleitoral, com sede na Capital da Repblica e jurisdio em todo o Pas; II - um Tribunal Regional, na Capital de cada Estado, no Distrito Federal e, mediante proposta do Tribunal Superior, na Capital de Territrio; CF, art. 120, c.c. o art. 33, 3: instituio de rgos judicirios nos Territrios Federais. III - Juntas Eleitorais; IV - Juzes Eleitorais. Art. 13 - O nmero de Juzes dos Tribunais Regionais no ser reduzido, mas poder ser elevado at nove, mediante proposta do Tribunal Superior, e na forma por ele sugerida. CF, art. 96, II, a: proposta de alterao do nmero de membros. CF, art. 120, 1: composio dos Tribunais Regionais. Art. 14 - Os Juzes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo justificado, serviro obrigatoriamente por dois anos, e nunca por mais de dois binios consecutivos. CF, art. 121, 2., Ver Direito Constitucional 1 Os binios sero contados, ininterruptamente, sem o desconto

de qualquer afastamento nem mesmo o decorrente de licena, frias, ou licena especial, salvo no caso do 3o. 2 Os Juzes afastados por motivo de licena frias e licena especial, de suas funes na Justia comum, ficaro automaticamente afastados da Justia Eleitoral pelo tempo correspondente exceto quando com perodos de frias coletivas, coincidir a realizao de eleio, apurao ou encerramento de alistamento. 3 Da homologao da respectiva conveno partidria at a apurao final da eleio, no podero servir como Juzes nos Tribunais Eleitorais, ou como Juiz Eleitoral, o cnjuge, parente consangneo legtimo ou ilegtimo, ou afim, at o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrio. 4 No caso de reconduo para o segundo binio observarseo as mesmas formalidades indispensveis primeira investidura. Art. 15 - Os substitutos dos membros efetivos dos Tribunais Eleitorais sero escolhidos, na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria. CF, art. 121, 2., Ver Direito Constitucional TTULO I DO TRIBUNAL SUPERIOR Art. 16 - Compe-se o Tribunal Superior Eleitoral: CF, art. 119, caput: composio mnima de 7 (sete) membros. I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) de trs Juzes, dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal; e CF, art. 119, I, a., Ver Direito Constitucional b) de dois Juzes, dentre os membros do Tribunal Federal de Recursos; CF, art. 119, I, b: eleio dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia. II - por nomeao do Presidente da Repblica, de dois dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal. CF, art. 119, II., Ver Direito Constitucional 1o No podem fazer parte do Tribunal Superior Eleitoral cidados que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o 4o (quarto) grau, seja o vnculo legtimo ou ilegtimo, excluindose neste caso o que tiver sido escolhido por ltimo. 2o A nomeao que trata o inciso II deste artigo no poder recair em cidado que ocupe cargo pblico de que seja demissvel ad nutum; que seja diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude de contrato com a administrao pblica; ou que exera mandato de carter poltico, federal, estadual ou municipal. Art. 17 - O Tribunal Superior Eleitoral eleger para seu Presidente um dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, cabendo ao outro a Vice-Presidncia, e para Corregedor-Geral da Justia Eleitoral um dos seus membros. CF, art. 119, pargrafo nico: eleio dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia. 1o As atribuies do Corregedor-Geral sero fixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral. 2o No desempenho de suas atribuies o Corregedor-Geral se locomover para os Estados e Territrios nos seguintes casos: I - por determinao do Tribunal Superior Eleitoral; II - a pedido dos Tribunais Regionais Eleitorais; III - a requerimento de partido deferido pelo Tribunal Superior Eleitoral; IV - sempre que entender necessrio. 3 Os provimentos emanados da Corregedoria-Geral vinculam

os Corregedores Regionais, que lhes devem dar imediato e preciso cumprimento. Art. 18 - Exercer as funes de Procurador-Geral, junto ao Tribunal Superior Eleitoral, o Procurador-Geral da Repblica, funcionando, em suas faltas e impedimentos, seu substituto legal. Pargrafo nico. O Procurador-Geral poder designar outros membros do Ministrio Pblico da Unio, com exerccio no Distri214

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural f) as reclamaes relativas a obrigaes impostas por lei aos partidos polticos, quanto sua contabilidade e apurao da origem dos seus recursos; g) as impugnaes apurao do resultado geral, proclamao dos eleitos e expedio de diploma na eleio de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; h) os pedidos de desaforamento dos feitos no decididos nos Tribunais Regionais dentro de trinta dias da concluso ao Relator, formulados por partido, candidato, Ministrio Pblico ou parte legitimamente interessada. i) as reclamaes contra os seus prprios Juzes que, no prazo de trinta dias a contar da concluso, no houverem julgado os feitos a eles distribudos. j) a ao rescisria, nos casos de inelegibilidade, desde que intentada dentro de cento e vinte dias de deciso irrecorrvel, possibilitando-se o exerccio do mandato eletivo at o seu trnsito em julgado. II - julgar os recursos interpostos das decises dos Tribunais Regionais nos termos do art. 276 inclusive os que versarem matria administrativa. Pargrafo nico. As decises do Tribunal Superior so irrecorrvel, salvo nos casos do art. 281. Art. 23 - Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal Superior: I - elaborar o seu Regimento Interno; CF, art. 96, I, a: eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos; II - organizar a sua Secretaria e a Corregedoria-Geral, propondo ao Congresso Nacional a criao ou extino dos cargos administrativos e a fixao dos respectivos vencimentos, provendoos na forma da lei; CF, art. 96, I, b: organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos Juzos que lhes forem vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional respectiva; Lei n 8.868/94: Dispe sobre a criao, extino e transformao de cargos efetivos e em comisso, nas Secretarias do Tribunal Superior Eleitoral e dos Tribunais Regionais Eleitorais e d outras providncias . III - conceder aos seus membros licena e frias, assim como afastamento do exerccio dos cargos efetivos; CF, art. 96, I, f: conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos Juzes e servidores que lhes forem imediatamente vinculados; IV - aprovar o afastamento do exerccio dos cargos efetivos dos Juzes dos Tribunais Regionais Eleitorais; V - propor a criao de Tribunal Regional na sede de qualquer dos Territrios; VI - propor ao Poder Legislativo o aumento do nmero dos Juzes de qualquer Tribunal Eleitoral, indicando a forma desse aumento; CF, art. 96, II, a: competncia para alterao do nmero de membros dos Tribunais inferiores. CF, art. 120, 1: ausncia de previso de aumento do nmero de membros dos Tribunais Regionais Eleitorais, porquanto no se refere composio mnima. VII - fixar as datas para as eleies de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, Senadores e Deputados Federais, quando

no o tiverem sido por lei: CF, arts. 28, caput, 29, I e II, 2 e 77, caput e 3; e Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, arts. 1, caput, e 2, 1: fixao de datas para eleio de Presidente e Vice-Presidente da Repblica. to Federal, e sem preJuzo das respectivas funes, para auxililo junto ao Tribunal Superior Eleitoral, onde no podero ter assento. Art. 19 - O Tribunal Superior delibera por maioria de votos, em sesso pblica, com a presena da maioria de seus membros. Pargrafo nico. As decises do Tribunal Superior, assim na interpretao do Cdigo Eleitoral em face da Constituio e cassao de registro de partidos polticos, como sobre quaisquer recursos que importem anulao geral de eleies ou perda de diplomas, s podero ser tomadas com a presena de todos os seus membros. Se ocorrer impedimento de algum Juiz, ser convocado o substituto ou o respectivo suplente. Art. 20 - Perante o Tribunal Superior, qualquer interessado poder argir a suspeio ou impedimento dos seus membros, do Procurador-Geral ou de funcionrios de sua Secretaria, nos casos previstos na lei processual civil ou penal e por motivo de parcialidade partidria, mediante o processo previsto em regimento. Pargrafo nico. Ser ilegtima a suspeio quando o excipiente a provocar ou, depois de manifestada a causa, praticar ato que importe aceitao do argido. Art. 21 - Os Tribunais e Juzes inferiores devem dar imediato cumprimento s decises, mandados, instrues e outros atos emanados do Tribunal Superior Eleitoral. Art. 22 - Compete ao Tribunal Superior: I - processar e julgar originariamente: a) o registro e a cassao de registro de partidos polticos, dos seus Diretrios Nacionais e de candidatos Presidncia e VicePresidncia da Repblica; b) os conflitos de jurisdio entre Tribunais Regionais e Juzes Eleitorais de Estados diferentes; c) a suspeio ou impedimento aos seus membros, ao ProcuradorGeral e aos funcionrios da sua Secretaria; d) os crimes eleitorais e os comuns que lhes forem conexos cometidos pelos seus prprios Juzes e pelos Juzes dos Tribunais Regionais; CF, arts. 102, I, c: competncia do STF para processar e julgar nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade os membros dos Tribunais Superiores; art. 105, I, a: competncia do STJ para processar e julgar nos crimes comuns e nos de responsabilidade, os membros dos Tribunais Regionais Eleitorais. e) o habeas corpus ou mandado de segurana, em matria eleitoral, relativos a atos do Presidente da Repblica, dos Ministros de Estado e dos Tribunais Regionais; ou, ainda, o habeas corpus, quando houver perigo de se consumar a violncia antes que o Juiz competente possa prover sobre a impetrao; A Resoluo n 132/84, do Senado Federal, suspendeu a locuo ou mandado de segurana . Entretanto, em deciso no RE n 163.727-7/RJ, o STF deu-lhe interpretao para restringir o seu alcance verdadeira dimenso da declarao de inconstitucionalidade no MS n 20.409, que lhe deu causa, vale dizer, hiptese de mandado de segurana contra ato, de natureza eleitoral, do Presidente da Repblica, mantida a competncia do TSE para as demais impetraes previstas neste inciso.

CF, art. 102, I, d: competncia do STF para processar e julgar mandado de segurana contra ato do Presidente da Repblica. CF, art. 105, I, c: competncia do STJ para processar e julgar mandado de segurana contra ato de Ministro de Estado. CF, art. 105, I, h, in fine: competncia da Justia Eleitoral para o mandado de injuno. LC n 35/79 (Loman), art. 21, VI: competncia originria dos Tribunais para julgar os mandados de segurana contra seus atos. Acrdo-TSE n 2.483, de 10.8.99: competncia dos Tribunais Regionais Eleitorais to-somente para julgar os pedidos de segurana contra atos inerentes a sua atividade-meio. 215

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL CF, art. 120, 1, II: de um Juiz do Tribunal Regional Federal com sede na capital, ou, no o havendo, de um Juiz Federal. III - por nomeao do Presidente da Repblica de dois dentre seis cidados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia. CF, art. 120, 1, III: nomeao dentre seis advogados. 1 A lista trplice organizada pelo Tribunal de Justia ser enviada ao Tribunal Superior Eleitoral. 2 A lista no poder conter nome de Magistrado aposentado ou de membro do Ministrio Pblico. 3 Recebidas as indicaes o Tribunal Superior divulgar a lista atravs de edital, podendo os partidos, no prazo de cinco dias, impugn-la com fundamento em incompatibilidade. 4 Se a impugnao for julgada procedente quanto a qualquer dos indicados, a lista ser devolvida ao Tribunal de origem para complementao. 5 No havendo impugnao, ou desprezada esta, o Tribunal Superior encaminhar a lista ao Poder Executivo para a nomeao. 6 No podem fazer parte do Tribunal Regional pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o 4o grau, seja o vnculo legtimo ou ilegtimo, exclundo-se neste caso a que tiver sido escolhida por ltimo. 7 A nomeao de que trata o n II deste artigo no poder recair em cidado que tenha qualquer das incompatibilidades mencionadas no art. 16, 2. A Lei n 7.191, de 4.6.84, ao alterar o art. 25, no fez nenhuma referncia aos pargrafos constantes do artigo modificado. Segundo deciso do TSE (Res. TSE ns 12.391/ 86, e 18.318/92, e Ac.-TSE n 12.641/96), os referidos pargrafos no foram revogados pela lei citada. A remisso ao 4 do art. 16 deste Cdigo refere-se a sua redao original. Com a redao dada pela Lei n 7.191/84, a matria contida no 4 do art. 16 passou a ser tratada no 2. Art. 26 - O Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal Regional sero eleitos por este dentre os trs Desembargadores do Tribunal de Justia; o terceiro Desembargador ser o Corregedor Regional da Justia Eleitoral. CF, art. 120, 2, c.c. o 1, I, a: eleio dentre os dois Desembargadores. No havendo um terceiro Magistrado do Tribunal de Justia, alguns Tribunais Regionais atribuem a funo de Corregedor ao Vice-Presidente, cumulativamente, enquanto outros prescrevem a eleio dentre os demais Juzes que o compem. 1 As atribuies do Corregedor Regional sero fixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral e, em carter supletivo ou complementar, pelo Tribunal Regional Eleitoral perante o qual servir. 2 No desempenho de suas atribuies, o Corregedor Regional se locomover para as Zonas Eleitorais nos seguintes casos: I - por determinao do Tribunal Superior Eleitoral ou do Tribunal Regional Eleitoral; II - a pedido dos Juzes Eleitorais; III - a requerimento de partido, deferido pelo Tribunal Regional; IV - sempre que entender necessrio. Art. 27 - Servir como Procurador Regional junto a cada Tribunal Regional Eleitoral o Procurador da Repblica no respectivo Estado e, onde houver mais de um, aquele que for designado

pelo Procurador-Geral da Repblica. 1 No Distrito Federal, sero as funes de Procurador Regional Eleitoral exercidas pelo Procurador-Geral da Justia do Distrito Federal. 2 Substituir o Procurador Regional em suas faltas ou impedimentos o seu substituto legal. 3 Compete aos Procuradores Regionais exercer, perante os Tribunais junto aos quais servirem, as atribuies do ProcuradorGeral. VIII - aprovar a diviso dos Estados em Zonas Eleitorais ou a criao de novas Zonas; IX - expedir as instrues que julgar convenientes execuo deste Cdigo; X - fixar a diria do Corregedor-Geral, dos Corregedores Regionais e auxiliares em diligncia fora da sede; XI - enviar ao Presidente da Repblica a lista trplice organizada pelos Tribunais de Justia, nos termos do art. 25; XII - responder, sobre matria eleitoral, s consultas que lhe forem feitas em tese por autoridade com jurisdio federal ou rgo nacional de partido poltico; XIII - autorizar a contagem dos votos pelas Mesas Receptoras nos Estados em que essa providncia for solicitada pelo Tribunal Regional respectivo; XIV - requisitar a fora federal necessria ao cumprimento da lei, de suas prprias decises ou das decises dos Tribunais Regionais que o solicitarem, e para garantir a votao e a apurao; Decreto-Lei n 1.064, de 24.10.69, art. 2: O Departamento de Polcia Federal ficar disposio da Justia Eleitoral sempre que houver de se realizar eleies, gerais ou parciais, em qualquer parte do territrio nacional . O art. 15, 1, da LC n 97, de 9.6.99, dispe: Compete ao Presidente da Repblica a deciso do emprego das Foras Armadas, por iniciativa prpria ou em atendimento a pedido manifestado por quaisquer dos poderes constitucionais, por intermdio dos Presidentes do Supremo Tribunal Federal, do Senado Federal ou da Cmara dos Deputados . A Resoluo-TSE n 18.504, DJ de 16.12.92, diz, contudo, que o poder de o TSE requisitar fora federal prescinde da intermediao do Presidente do Supremo Tribunal Federal. Essa deciso foi proferida na vigncia da LC n 69/91 (revogada pela LC n 97/99), que continha dispositivo de teor idntico ao do referido 1. XV - organizar e divulgar a Smula de sua jurisprudncia; XVI - requisitar funcionrios da Unio e do Distrito Federal quando o exigir o acmulo ocasional do servio de sua Secretaria; XVII - publicar um boletim eleitoral; XVIII - tomar quaisquer outras providncias que julgar convenientes execuo da legislao eleitoral. Art. 24 - Compete ao Procurador-Geral, como Chefe do Ministrio Pblico Eleitoral; I - assistir s sesses do Tribunal Superior e tomar parte nas discusses; II - exercer a ao pblica e promov-la at final, em todos os feitos de competncia originria do Tribunal; III - oficiar em todos os recursos encaminhados ao Tribunal; IV - manifestar-se, por escrito ou oralmente, em todos os assuntos submetidos deliberao do Tribunal, quando solicitada sua audincia por qualquer dos Juzes, ou por iniciativa sua, se entender necessrio;

V - defender a jurisdio do Tribunal; VI - representar ao Tribunal sobre a fiel observncia das leis eleitorais, especialmente quanto sua aplicao uniforme em todo o Pas; VII - requisitar diligncias, certides e esclarecimentos necessrios ao desempenho de suas atribuies; VIII - expedir instrues aos rgos do Ministrio Pblico junto aos Tribunais Regionais; IX - acompanhar, quando solicitado, o Corregedor-Geral, pessoalmente ou por intermdio de Procurador que designe, nas diligncias a serem realizadas. TTULO II DOS TRIBUNAIS REGIONAIS Art. 25 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) de dois Juzes, dentre os Desembargadores do Tribunal de Justia; e b) de dois Juzes de Direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia; II - do Juiz federal e, havendo mais de um, do que for escolhido pelo Tribunal Federal de Recursos; e 216

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural 4 Mediante prvia autorizao do Procurador-Geral, podero os Procuradores Regionais requisitar, para auxili-los nas suas funes, membros do Ministrio Pblico local, no tendo estes, porm, assento nas sesses do Tribunal. Art. 28 - Os Tribunais Regionais deliberam por maioria de votos, em sesso pblica, com a presena da maioria de seus membros. 1 No caso de impedimento e no existindo quorum, ser o membro do Tribunal substitudo por outro da mesma categoria, designado na forma prevista na Constituio. 2 Perante o Tribunal Regional, e com recurso voluntrio para o Tribunal Superior, qualquer interessado poder argir a suspeio dos seus membros, do Procurador Regional, ou de funcionrios da sua Secretaria, assim como dos Juzes e Escrives Eleitorais, nos casos previstos na lei processual civil e por motivo de parcialidade partidria, mediante o processo previsto em regimento. 3 No caso previsto no pargrafo anterior, ser observado o disposto no pargrafo nico do art. 20. Art. 29 - Compete aos Tribunais Regionais: I - processar e julgar originariamente: a) o registro e o cancelamento do registro dos Diretrios estaduais e municipais de partidos polticos, bem como de candidatos a Governador, Vice-Governador, e membro do Congresso Nacional e das Assemblias Legislativas; b) os conflitos de jurisdio entre Juzes Eleitorais do respectivo Estado; c) a suspeio ou impedimentos aos seus membros, ao Procurador Regional e aos funcionrios da sua Secretaria, assim como aos Juzes e Escrives Eleitorais; d) os crimes eleitorais cometidos pelos Juzes Eleitorais; CF, art. 96, III: - Compete privativamente aos Tribunais de Justia julgar os Juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios, bem como os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral. e) o habeas corpus ou mandado de segurana, em matria eleitoral contra ato de autoridades que respondam perante os Tribunais de Justia por crime de responsabilidade e, em grau de recurso, os denegados ou concedidos pelos Juzes Eleitorais; ou, ainda, o habeas corpus quando houver perigo de se consumar a violncia antes que o Juiz competente possa prover sobre a impetrao; f) as reclamaes relativas a obrigaes impostas por lei aos partidos polticos, quanto a sua contabilidade e apurao da origem dos seus recursos; g) os pedidos de desaforamento dos feitos no decididos pelos Juzes Eleitorais em trinta dias da sua concluso para julgamento, formulados por partido candidato, Ministrio Pblico ou parte legitimamente interessada, sem preJuzo das sanes decorrentes do excesso de prazo. II - julgar os recursos interpostos: a) dos atos e das decises proferidas pelos Juzes e Juntas Eleitorais. b) das decises dos Juzes Eleitorais que concederem ou denegarem habeas corpus ou mandado de segurana. Pargrafo nico. As decises dos Tribunais Regionais so irrecorrveis, salvo nos casos do art. 276. Art. 30 - Compete, ainda, privativamente, aos Tribunais Regionais:

I - elaborar o seu Regimento Interno; CF, art. 96, I, a: eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos; II - organizar a sua Secretaria e a Corregedoria Regional, provendolhes os cargos na forma da lei, e propor ao Congresso Nacional, por intermdio do Tribunal Superior, a criao ou supresso de cargos e a fixao dos respectivos vencimentos; CF, art. 96, I, b: organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos Juzos que lhes forem vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional respectiva; III - conceder aos seus membros e aos Juzes Eleitorais licena e frias, assim como afastamento do exerccio dos cargos efetivos, submetendo, quanto queles, a deciso aprovao do Tribunal Superior Eleitoral; CF, art. 96, I, f: conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos Juzes e servidores que lhes forem imediatamente vinculados; IV - fixar a data das eleies de Governador e Vice-Governador, Deputados Estaduais, Prefeitos, Vice-Prefeitos, Vereadores e Juzes de Paz, quando no determinada por disposio constitucional ou legal; CF, arts. 28 e 29, II; e Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, arts. 1, caput; 2, 1; e 3, 2: fixao de datas para eleio de Governador e Vice-Governador e de Prefeito e Vice-Prefeito. Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 1, caput: fixao de datas para eleio de Senador, Deputado Federal, Deputado Estadual, Deputado Distrital e Vereador. CF, art. 32, 2: eleies de Governador e Vice-Governador e de Deputados Distritais coincidentes com as de Governadores e Deputados Estaduais. CF, arts. 14, 3, VI, c; e 98, II: criao da Justia de Paz. V - constituir as Juntas Eleitorais e designar a respectiva sede e jurisdio; VI - indicar ao Tribunal Superior as Zonas Eleitorais ou Sees em que a contagem dos votos deva ser feita pela Mesa Receptora; VII - apurar, com os resultados parciais enviados pelas Juntas Eleitorais, os resultados finais das eleies de Governador e Vice-Governador, de membros do Congresso Nacional e expedir os respectivos diplomas, remetendo dentro do prazo de 10 (dez) dias aps a diplomao, ao Tribunal Superior, cpia das atas de seus trabalhos; VIII - responder, sobre matria eleitoral, s consultas que lhe forem feitas, em tese, por autoridade pblica ou partido poltico; IX - dividir a respectiva circunscrio em Zonas Eleitorais, submetendo essa diviso, assim como a criao de novas Zonas, aprovao do Tribunal Superior; X - aprovar a designao do Ofcio de Justia que deva responder pela Escrivania Eleitoral durante o binio; XI - Revogado pela Lei no 8.868, de 14.4.1994. XII - requisitar a fora necessria ao cumprimento de suas decises e solicitar ao Tribunal Superior a requisio de fora federal; XIII - autorizar, no Distrito Federal e nas capitais dos Estados, ao seu Presidente e, no interior, aos Juzes Eleitorais, a requisio de funcionrios federais, estaduais ou municipais para auxiliarem os Escrives Eleitorais, quando o exigir o acmulo ocasional do servio;

XIV - requisitar funcionrios da Unio e, ainda, no Distrito Federal e em cada Estado ou Territrio, funcionrios dos respectivos quadros administrativos, no caso de acmulo ocasional de servio de suas Secretarias; XV - aplicar as penas disciplinares de advertncia e de suspenso, at 30 (trinta) dias, aos Juzes Eleitorais; XVI - comprir e fazer cumprir as decises e instrues do Tribunal Superior; XVII - determinar, em caso de urgncia, providncias para a execuo da lei na respectiva circunscrio; XVIII - organizar o fichrio dos eleitores do Estado. XIX - suprimir os mapas parciais de apurao, mandando utilizar apenas os boletins e os mapas totalizadores, desde que o menor nmero de candidatos s eleies proporcionais justifique a supresso, observadas as seguintes normas: a) qualquer candidato ou partido poder requerer ao Tribunal Regional que suprima a exigncia dos mapas parciais de apurao; 217

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 63, 2: vedada a nomeao, para Presidente e Mesrios, de menores de 18 anos. XV - instruir os membros das Mesas Receptoras sobre as suas funes; XVI - providenciar para a soluo das ocorrncias que se verificarem nas Mesas Receptoras; XVII - tomar todas as providncias ao seu alcance para evitar os atos viciosos das eleies; XVIII - fornecer aos que no votaram por motivo justificado e aos no alistados, por dispensados do alistamento, um certificado que os isente das sanes legais; XIX - comunicar, at s 12 horas do dia seguinte realizao da eleio, ao Tribunal Regional e aos Delegados de partidos credenciados, o nmero de eleitores que votarem em cada uma das Sees da Zona sob sua jurisdio, bem como o total de votantes da Zona. TTULO IV DAS JUNTAS ELEITORAIS Art. 36 - Compor-se-o as Juntas Eleitorais de um Juiz de Direito, que ser o Presidente, e de 2 (dois) ou 4 (quatro) cidados de notria idoneidade. Lei Complementar n 35 (Loman), art. 11, 2. Lei n 8.868, de 14.4.94, art. 15: dispensa dos servidores pblicos nomeados para compor as Mesas Receptoras ou Juntas Apuradoras pelo dobro dos dias de convocao. Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 98: dispositivo de mesmo teor que, entretanto, utiliza a expresso eleitores em substituio a servidores pblicos . 1o Os membros das Juntas Eleitorais sero nomeados 60 (sessenta) dia antes da eleio, depois de aprovao do Tribunal Regional, pelo Presidente deste, a quem cumpre tambm designarlhes a sede. 2o At 10 (dez) dias antes da nomeao os nomes das pessoas indicadas para compor as Juntas sero publicados no rgo oficial do Estado, podendo qualquer partido, no prazo de 3 (trs) dias, em petio fundamentada, impugnar as indicaes. 3o No podem ser nomeados membros das Juntas, escrutinadores ou auxiliares: Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 64: vedada a participao de parentes em qualquer grau ou de servidores da mesma repartio pblica ou empresa privada na mesma Mesa, Turma ou Junta Eleitoral. I - os candidatos e seus parentes, ainda que por afinidade, at o segundo grau, inclusive, e bem assim o cnjuge; II - os membros de Diretrios de partidos polticos devidamente registrados e cujos nomes tenham sido oficialmente publicados; III - as autoridades e agentes policiais, bem como os funcionrios no desempenho de cargos de confiana do Executivo; IV - os que pertencerem ao servio eleitoral. Art. 37 - Podero ser organizadas tantas Juntas quantas permitir o nmero de Juzes de Direito que gozem das garantias do art. 95 da Constituio, mesmo que no sejam Juzes Eleitorais. Vide art. 23 da LC n 35/79 (Lei Orgnica da Magistratura Nacional). Refere-se CF/46; corresponde, entretanto, ao mesmo artigo da CF/88. Pargrafo nico. Nas Zonas em que houver de ser organizada mais

de uma Junta, ou quando estiver vago o cargo de Juiz Eleitoral ou estiver este impedido, o Presidente do Tribunal Regional, com a aprovao deste, designar Juzes de Direito da mesma ou de outras comarcas, para presidirem as Juntas Eleitorais. Art. 38 - Ao Presidente da Junta facultado nomear, dentre cidados de notria idoneidade, escrutinadores e auxiliares em nmero capaz de atender boa marcha dos trabalhos. 1o obrigatria essa nomeao sempre que houver mais de dez urnas a apurar. b) da deciso do Tribunal Regional qualquer candidato ou partido poltico poder, no prazo de trs dias, recorrer para o Tribunal Superior, que decidir em cinco dias; c) a supresso dos mapas parciais de apurao s ser admitida at seis meses antes da data da eleio; d) os boletins e mapas de apurao sero impressos pelos Tribunais Regionais, depois de aprovados pelo Tribunal Superior; e) o Tribunal Regional ouvir os partidos na elaborao dos modelos dos boletins e mapas de apurao, a fim de que estes atendam s peculiaridade locais, encaminhando os modelos que aprovar, acompanhados das sugestes ou impugnaes formuladas pelos partidos, deciso do Tribunal Superior. Art. 31 - Faltando num Territrio o Tribunal Regional, ficar a respectiva circunscrio eleitoral sob a jurisdio do Tribunal Regional que o Tribunal Superior designar. TTULO III DOS JUZES ELEITORAIS Art. 32 - Cabe a jurisdio de cada uma das Zonas Eleitorais a um Juiz de Direito em efetivo exerccio e, na falta deste, ao seu substituto legal que goze das prerrogativas do art. 95 da Constituio. Refere-se CF/46; corresponde, entretanto, ao mesmo artigo da CF/88. Pargrafo nico. Onde houver mais de uma Vara, o Tribunal Regional designar aquela ou aquelas, a que incumbe o servio eleitoral. Art. 33 - Nas Zonas Eleitorais onde houver mais de uma serventia de Justia, o Juiz indicar ao Tribunal Regional a que deve ter o anexo da Escrivania Eleitoral pelo prazo de dois anos. 1o No poder servir como Escrivo Eleitoral, sob pena de demisso, o membro de Diretrio de partido poltico, nem o candidato a cargo eletivo, seu cnjuge e parente consangneo ou afim at o segundo grau. 2o O Escrivo Eleitoral, em suas faltas e impedimentos, ser substitudo na forma prevista pela lei de organizao judiciria local. Art. 34 - Os Juzes despacharo todos os dias na sede da sua Zona Eleitoral. Art. 35 - Compete aos Juzes: I - cumprir e fazer cumprir as decises e determinaes do Tribunal Superior e do Regional; II - processar e julgar os crimes eleitorais e os comuns que lhe forem conexos, ressalvada a competncia originria do Tribunal Superior e dos Tribunais Regionais; III - decidir habeas corpus e mandado de segurana, em matria eleitoral, desde que essa competncia no esteja atribuda privativamente a instncia superior. IV - fazer as diligncias que julgar necessrias a ordem e presteza do servio eleitoral; V - tomar conhecimento das reclamaes que lhe forem feitas verbalmente ou por escrito, reduzindo-as a termo, e determinando as providncias que cada caso exigir;

VI - indicar, para aprovao do Tribunal Regional, a serventia de justia que deve ter o anexo da Escrivania Eleitoral; VII - Revogado pela Lei n 8.868, de 14.4.1994. VIII - dirigir os processos eleitorais e determinar a inscrio e a excluso de eleitores; IX- expedir ttulos eleitorais e conceder transferncia de eleitor; X - dividir a Zona em Sees Eleitorais; XI - mandar organizar, em ordem alfabtica, relao dos eleitores de cada Seo, para remessa a Mesa Receptora, juntamente com a pasta das folhas individuais de votao; XII - ordenar o registro e cassao do registro dos candidatos aos cargos eletivos municiais e comunic-los ao Tribunal Regional; Legislao Complementar: LC n 64/90, art. 2, pargrafo nico, III: argio de inelegibilidade perante os Juzes Eleitorais. XIII - designar, at 60 (sessenta) dias antes das eleies, os locais das Sees; XIV - nomear, 60 (sessenta) dias antes da eleio, em audincia pblica anunciada com pelo menos 5 (cinco) dias de antecedncia, os membros das Mesas Receptoras; 218

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural Legislao Complementar: Lei n 7.444/85, art. 5, 4, c.c. o art. 1, caput: dispensa de fotografias no alistamento por processamento eletrnico. I - carteira de identidade expedida pelo rgo competente do Distrito Federal ou dos Estados; II - certificado de quitao do servio militar; III - certido de idade extrada do Registro Civil; IV - instrumento pblico do qual se infira, por direito, ter o requerente idade superior a dezoito anos e do qual constem, tambm, os demais elementos necessrios sua qualificao; V - documento do qual se infira a nacionalidade brasileira, originria ou adquirida, do requerente. Lei n 6.192, de 19.12.74, que dispe sobre restries a brasileiros naturalizados e d outras providncias : Art. 1 vedada qualquer distino entre brasileiros natos e naturalizados. (...) Art. 4 Nos documentos pblicos, a indicao da nacionalidade brasileira alcanada mediante naturalizao far-se- sem referncia a essa circunstncia . Vide tambm CF, art. 12, 2. Pargrafo nico. Ser devolvido o requerimento que no contenta os dados constantes do modelo oficial, na mesma ordem, e em caracteres inequvocos. Art. 45 - O Escrivo, o funcionrio ou o Preparador recebendo a frmula e documentos, determinar que o alistando date e assine a petio e, em ato contnuo, atestar terem sido a data e a assinatura lanados na sua presena; em seguida, tomar a assinatura do requerente na folha individual de votao e nas duas vias do ttulo eleitoral, dando recibo da petio e do documento. Legislao Complementar: Lei n 7.444/85, art. 5, 1: no caso de analfabeto ser feita a impresso digital do polegar Direito. 1o O requerimento ser submetido ao despacho do Juiz nas 48 (quarenta e oito), horas seguintes. 2o Poder o Juiz, se tiver dvida quanto identidade do requerente ou sobre qualquer outro requisito para o alistamento, converter o julgamento em diligncia para que o alistando esclarea ou complete a prova ou, se for necessrio, comparea pessoalmente sua presena. 3o Se se tratar de qualquer omisso ou irregularidade que possa ser sanada, fixar o Juiz, para isso, prazo razovel. 4o Deferido o pedido, no prazo de cinco dias, o ttulo e o documento que instruiu o pedido sero entregues pelo Juiz, Escrivo, funcionrio ou Preparador. A entrega far-se- ao prprio eleitor, mediante recibo, ou a quem o eleitor autorizar por escrito o recebimento, cancelando-se o ttulo cuja assinatura no for idntica do requerimento de inscrio e do recibo. O recibo ser obrigatoriamente anexado ao processo eleitoral, incorrendo o Juiz que no o fizer na multa de um a cinco salriosmnimos regionais, na qual incorrero ainda o Escrivo, funcionrio ou Preparador se responsveis, bem como qualquer deles se entregarem ao eleitor o ttulo cuja assinatura no for idntica do requerimento de inscrio e do recibo ou o fizerem a pessoa no autorizada por escrito. 5o A restituio de qualquer documentao no poder ser feita antes de despachado o pedido de alistamento pelo Juiz Eleitoral. 6o Quinzenalmente, o Juiz Eleitoral far publicar pela imprensa, onde houver, ou por editais, a lista dos pedidos de inscrio,

mencionando os deferidos, os indeferidos e os convertidos em diligncia, contando-se dessa publicao o prazo para os recursos a que se refere o pargrafo seguinte. 7o Do despacho que indeferir o requerimento de inscrio caber recurso interposto pelo alistando e do que o deferir poder recorrer qualquer Delegado de partido. 8o Os recursos referidos no pargrafo anterior sero julgados pelo Tribunal Regional Eleitoral dentro de 5 (cinco) dias. 9o Findo esse prazo, sem que o alistando se manifeste, ou logo que seja desprovido o recurso em instncia superior, o Juiz inutilizar a folha individual de votao assinada pelo requerente, a qual ficar fazendo parte integrante do processo e no poder, em qualquer tempo, se substituda, nem dele retirada, sob pena de incorrer o responsvel nas sanes previstas no art. 293. 2o Na hiptese do desdobramento da Junta em Turmas, o respectivo Presidente nomear um escrutinador para servir como Secretrio em cada Turma. 3o Alm dos Secretrios a que se refere o pargrafo anterior, ser designado pelo Presidente da Junta um escrutinador para Secretrio-Geral competindo-lhe; I - lavrar as atas; II - tomar por termo ou protocolar os recursos, neles funcionando como Escrivo; III - totalizar os votos apurados. Art. 39 - At 30 (trinta) dias antes da eleio, o Presidente da Junta comunicar ao Presidente do Tribunal Regional as nomeaes que hover feito e divulgar a composio do rgo por edital publicado ou afixado, podendo qualquer partido oferecer impugnao motivada, no prazo de 3 (trs) dias. Art. 40 - Compete Junta Eleitoral; I - apurar, no prazo de 10 (dez) dias, as eleies realizadas nas Zonas Eleitorais sob a sua jurisdio. II - resolver as impugnaes e demais incidentes verificados durante os trabalhos da contagem e da apurao; III - expedir os boletins de apurao mencionados no art. 179; IV - expedir diploma aos eleitos para cargos municipais. Pargrafo nico. Nos Municpios onde houver mais de uma Junta Eleitoral, a expedio dos diplomas ser feita pelo que for presidida pelo Juiz Eleitoral mais antigo, qual as demais enviaro os documentos da eleio. Art. 41 - Nas Zonas Eleitorais em que for autorizada a contagem prvia dos votos pelas Mesas Receptoras, compete Junta Eleitoral tomar as providncias mencionadas no art. 195. PARTE TERCEIRA DO ALISTAMENTO Legislao Complementar: Lei n 6.996/82: dispe sobre a utilizao de processamento eletrnico de dados nos servios eleitorais e d outras providncias . Legislao Complementar: Lei n 7.444/85: dispe sobre a implantao do processamento eletrnico de dados no alistamento eleitoral e a reviso do eleitorado e d outras providncias . Resoluo-TSE n 21.538/2003: dispe sobre o alistamento e servios eleitorais mediante processamento eletrnico de dados, a regularizao de situao de eleitor, a administrao e a manuteno do cadastro eleitoral, o sistema de alistamento eleitoral, a reviso do eleitorado e a Fiscalizao dos partidos polticos, entre outros . TTULO I

DA QUALIFICAO E INSCRIO Art. 42 - O alistamento se faz mediante a qualificao e inscrio do eleitor. Pargrafo nico. Para o efeito da inscrio, domiclio eleitoral o lugar de residncia ou moradia do requerente, e, verificado ter o alistando mais de uma, considerar-se- domiclio qualquer delas. Acrdos-TSE ns 16.397, de 29.9.2000 e 18.124, de 16.11.2000: o conceito de domiclio eleitoral no se confunde, necessariamente, com o de domiclio civil; aquele, mais flexvel e elstico, identifica-se com a residncia e o lugar onde o interessado tem vnculos (polticos, sociais, patrimoniais, negcios). Vide tambm o art. 7, II, do Decreto-Lei n 201/67: cassao do mandato de vereador quando fixar residncia fora do municpio. Art. 43 - O alistamento apresentar em cartrio ou local previamente designado, requerimento em frmula que obedecer ao modelo aprovado pelo Tribunal Superior. Legislao Complementar: Lei n 7.444/85: alistamento tambm por processamento eletrnico. Art. 44 - O requerimento, acompanhado de 3 (trs) retratos, ser instrudo com um dos seguintes documentos, que no podero ser supridos mediante justificao: 219

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL Art. 50 - O Juiz Eleitoral providenciar para que se proceda ao alistamento nas prprias sedes dos estabelecimentos de proteo aos cegos, marcando previamente dia e hora para tal fim, podendo se inscrever na Zona Eleitoral correspondente todos os cegos do Municpio. 1o Os eleitores inscritos em tais condies devero ser localizados em uma mesma Seo da respectiva Zona. 2o Se, no alistamento realizado pela forma prevista nos artigos anteriores, o nmero de eleitores no alcanar o mnimo exigido, este se completar com a incluso de outros, ainda que no sejam cegos. Art. 51 - Revogado pela Lei n 7.914, 07/12/1989. CAPTULO I DA SEGUNDA VIA Art. 52 - No caso de perda ou extravio de seu ttulo, requerer o eleitor ao Juiz do seu domiclio eleitoral, at 10 (dez) dias antes da eleio, que lhe expea segunda via. 1o O pedido de segunda via ser apresentado em Cartrio, pessoalmente, pelo eleitor, instrudo o requerimento, no caso de inutilizao ou dilacerao, com a primeira via do ttulo. 2o No caso de perda ou extravio do ttulo, o Juiz, aps receber o requerimento de segunda via, far publicar, pelo prazo de 5 (cinco) dias, pela imprensa, onde houver, ou por editais, a notcia do extravio ou perda e do requerimento de segunda via, deferindo o pedido, findo este prazo, se no houver impugnao. Art. 53 - Se o eleitor estiver fora do seu domiclio eleitoral poder requerer a segunda via ao Juiz da Zona em que se encontrar, esclarecendo se vai receb-la na sua Zona ou na em que requereu. 1o O requerimento, acompanhado de um novo ttulo assinado pelo eleitor na presena do Escrivo ou de funcionrio designado e de uma fotografia, ser encaminhado ao Juiz da Zona do eleitor. 2o Antes de processar o pedido, na forma prevista no artigo anterior, o Juiz determinar que se confira a assinatura constante do novo ttulo com a da folha individual de votao ou do requerimento de inscrio. 3o Deferido o pedido, o ttulo ser enviado ao Juiz da Zona que remeteu o requerimento, caso o eleitor haja solicitado essa providncia, ou ficar em Cartrio aguardando que o interessado o procure. 4o O pedido de segunda-via formulado nos termos deste artigo s poder ser recebido at 60 (sessenta) dias antes do pleito. Art. 54 - O requerimento de segunda-via, em qualquer das hipteses, dever ser assinado sobre selos federais, correspondentes a 2% (dois por cento) do salrio-mnimo da Zona Eleitoral de inscrio. Pargrafo nico. Somente ser expedida segunda via ao eleitor que estiver quite com a Justia Eleitoral, exigindo-se, para o que foi multado e ainda no liquidou a dvida, o prvio pagamento, atravs de selo federal inutilizado nos autos. CAPTULO II DA TRANSFERNCIA Art. 55 - Em caso de mudana de domiclio, cabe ao eleitor requerer ao Juiz do novo domiclio sua transferncia, juntando o ttulo anterior. 1o A transferncia s ser admitida satisfeitas as seguintes exigncias: I - entrada do requerimento no Cartrio Eleitoral do novo domiclio

at 100 (cem) dias antes da data da eleio. II - transcorrncia de pelo menos 1 (um) ano da inscrio primitiva; III - residncia mnima de 3 (trs) meses no novo domiclio, atestada pela autoridade policial ou provada por outros meios convincentes. 2o O disposto nos incisos II e III, do pargrafo anterior, no se aplica quando se tratar de transferncia de ttulo eleitoral de servidor pblico civil, militar, autrquico, ou de membro de sua famlia, por motivo de remoo ou transferncia. Art. 56 - No caso de perda ou extravio do ttulo anterior declarado esse fato na petio de transferncia, o Juiz do novo domiclio, como ato preliminar, requisitar, por telegrama, a confirmao do alegado Zona Eleitoral onde o requerente se achava inscrito. 10. No caso de indeferimento do pedido, o Cartrio devolver ao requerente, mediante recibo, as fotografias e o documento com que houver instrudo o seu requerimento. 11. O ttulo eleitoral e a folha individual de votao, somente sero assinados pelo Juiz Eleitoral depois de preenchidos pelo cartrio e de deferido o pedido, sob as penas do artigo 293. 12. obrigatria a remessa ao Tribunal Regional da ficha do eleitor, aps a expedio do seu ttulo. Art. 46 - As folhas individuais de votao e os ttulos sero confeccionados de acordo com o modelo aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral. 1o Da folha individual de votao e do ttulo eleitoral constar a indicao da Seo em que o eleitor tiver sido inscrito, a qual ser localizada dentro do distrito judicirio ou administrativo de sua residncia e o mais prximo dela, considerados a distncia e os meios de transporte. 2o As folhas individuais de votao sero conservadas em pastas, uma para cada Seo Eleitoral; remetidas por ocasio das eleies s Mesas Receptoras, sero por estas encaminhadas com a urna e os demais documentos da eleio s Juntas Eleitorais, que as devolvero, findos os trabalhos da apurao, ao respectivo Cartrio, onde ficaro guardadas. 3o O eleitor ficar vinculado permanentemente Seo Eleitoral indicada no seu ttulo, salvo: I - se se transferir de Zona ou Municpio, hiptese em que dever requerer transferncia. II - se, at 100 (cem) dias antes da eleio, provar, perante o Juiz Eleitoral, que mudou de residncia dentro do mesmo Municpio, de um Distrito para outro ou para lugar muito distante da Seo em que se acha inscrito, caso em que sero feitas na folha de votao e no ttulo eleitoral, para esse fim exibido, as alteraes correspondentes, devidamente autenticadas pela autoridade judiciria. 4o O eleitor poder, a qualquer tempo, requerer ao Juiz Eleitoral a retificao de seu ttulo eleitoral ou de sua folha individual de votao quando neles constar erro evidente, ou indicao de Seo diferente daquela a que devesse corresponder a residncia indicada no pedido de inscrio ou transferncia. 5o O ttulo eleitoral servir de prova de que o eleitor est inscrito na Seo em que deve votar. E, uma vez datado e assinado pelo Presidente da Mesa Receptora, servir, tambm, de prova de haver o eleitor votado. Art. 47 - As certides de nascimento ou casamento, quando destinadas ao alistamento eleitoral, sero fornecidas gratuitamente, segundo a ordem dos pedidos apresentados em Cartrio pelos alistandos ou Delegados de partido. 1o Os Cartrios de Registro Civil faro ainda, gratuitamente, o

registro de nascimento, visando ao fornecimento de certido aos alistandos, desde que provem carncia de recursos, ou aos Delegados de partido, para fins eleitorais. 2o Em cada Cartrio de Registro Civil haver um livro especial, aberto e rubricado pelo Juiz Eleitoral, onde o cidado, ou o Delegado de partido deixar expresso o pedido de certido para fins eleitorais, datando-o. 3o O Escrivo, dentro de quinze dias da data do pedido, conceder a certido, ou justificar, perante o Juiz Eleitoral por que deixa de faz-lo. 4o A infrao ao disposto neste artigo sujeitar o Escrivo s penas do art. 293. Art. 48 - O empregado, mediante comunicao com 48 (quarenta e oito) horas de antecedncia, poder deixar de comparecer ao servio, sem preJuzo do salrio e por tempo no excedente a 2 (dois) dias, para o fim de se alistar eleitor ou requerer transferncia. Art. 49 - Os cegos alfabetizados pelo sistema Braille , que reunirem as demais condies de alistamento, podem qualificarse mediante o preenchimento da frmula impressa e a aposio do nome com as letras do referido alfabeto. 1o De forma idntica sero assinadas a folha individual de votao e as vias do ttulo. 2o Esses atos sero feitos na presena tambm de funcionrios de estabelecimento especializado de amparo e proteo de cegos, conhecedor do sistema Braille que subscrever, com o Escrivo ou funcionrio designado, o seguinte declarao a ser lanada no modelo de requerimento; Atestamos que a presente frmula bem como a folha individual de votao e vias do ttulo, foram subscritas pelo prprio, em nossa presena . 220

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural 1o O Juiz do antigo domiclio, no prazo de 5 (cinco) dias, responder por ofcio ou telegrama, esclarecendo se o interessado realmente eleitor, se a inscrio est em vigor, e, ainda, qual o nmero e a data da inscrio respectiva. 2o A informao mencionada no pargrafo anterior, suprir a falta do ttulo extraviado, ou perdido, para o efeito da transferncia, devendo fazer parte integrante do processo. Art. 57 - O requerimento de transferncia de domiclio eleitoral ser imediatamente publicado na imprensa oficial na Capital, e em Cartrio nas demais localidades, podendo os interessados impugn-lo no prazo de dez dias. 1o Certificado o cumprimento do disposto neste artigo o pedido dever ser desde logo decidido, devendo o despacho do Juiz ser publicado pela mesma forma. 2o Poder recorrer para o Tribunal Regional Eleitoral, no prazo de 3 (trs) dias, o eleitor que pediu a transferncia, sendo-lhe a mesma negada, ou qualquer Delegado de partido, quando o pedido for deferido. 3o Dentro de 5 (cinco) dias, o Tribunal Regional Eleitoral decidir do recurso interposto nos termos do pargrafo anterior. 4o S ser expedido o novo ttulo decorridos os prazos previstos neste artigo e respectivos pargrafos. Art. 58 - Expedido o novo ttulo, o Juiz comunicar a transferncia ao Tribunal Regional competente, no prazo de 10 (dez) dias, enviando-lhe o ttulo eleitoral, se houver, ou documento a que se refere o 1o do artigo 56. 1o Na mesma data comunicar ao Juiz da Zona de origem a concesso da transferncia e requisitar a folha individual de votao . 2o Na nova folha individual de votao ficar consignado, na coluna destinada a anotaes, que a inscrio foi obtida por transferncia, e, de acordo com os elementos constantes do ttulo primitivo, qual o ultimo pleito em que o eleitor transferido votou. Essa anotao constar tambm, de seu ttulo. 3o O processo de transferncia s ser arquivado aps o recebimento da folha individual de votao da Zona de origem, que dele ficar constando, devidamente inutilizada, mediante aposio de carimbo a tinta vermelha. 4o No caso de transferncia de Municpio ou Distrito dentro da mesma Zona, deferido o pedido, o Juiz determinar a transposio da folha individual de votao para a pasta correspondente ao novo domiclio, a anotao de mudana no ttulo eleitoral e comunicar ao Tribunal Regional para a necessria averbao na ficha do eleitor. Art. 59 - Na Zona de origem, recebida do Juiz do novo domiclio a comunicao de transferncia, o Juiz tomar as seguintes providencias: I - determinar o cancelamento da inscrio do transferido e a remessa dentro de trs dias, da folha individual de votao ao Juiz requisitante; II - ordenar a retirada do fichrio da segunda parte do ttulo; III - comunicar o cancelamento ao Tribunal Regional a que estiver subordinado, que far a devida anotao na ficha de seus arquivos; IV - se o eleitor havia assinado ficha de registro de partido, comunicar ao Juiz do novo domiclio e, ainda, ao Tribunal Regional se a transferncia foi concedida para outro Estado. Art. 60 - O eleitor transferido no poder votar no novo domiclio

eleitoral em eleio suplementar que tiver sido realizada antes de sua transferncia. Art. 61 - Somente ser concedida transferncia ao eleitor que estiver quite com a Justia Eleitoral. 1o Se o requerente no instruir o pedido de transferncia com o ttulo anterior, o Juiz do novo domiclio, ao solicitar informao ao da Zona de origem, indagar se o eleitor est quite com a Justia Eleitoral, ou no o estando, qual a importncia da multa imposta e no paga. 2o Instrudo o pedido com o ttulo, e verificado que o eleitor no votou em eleio anterior, o Juiz do novo domiclio solicitar informaes sobre o valor da multa arbitrada na Zona de origem, salvo se o eleitor no quiser aguardar a resposta, hiptese em que pagar o mximo previsto. 3o O pagamento da multa, em qualquer das hipteses dos pargrafos anteriores, ser comunicado ao Juzo de origem para as necessrias anotaes. CAPTULO III DOS PREPARADORES Art. 62 - Revogado pela Lei no 8.868, de 14.4.1994. Art. 63 - Revogado pela Lei no 8.868, de 14.4.1994. Art. 64 - Revogado pela Lei no 8.868, de 14.4.1994. Art. 65 - Revogado pela Lei no 8.868, de 14.4.1994. CAPTULO IV DOS DELEGADOS DE PARTIDO PERANTE O ALISTAMENTO Art. 66 - licito aos partidos polticos, por seus Delegados: I - acompanhar os processos de inscrio; II - promover a excluso de qualquer eleitor inscrito ilegalmente e assumir a defesa do eleitor cuja excluso esteja sendo promovida; III - examinar, sem perturbao do servio e em presena dos servidores designados, os documentos relativos ao alistamento eleitoral, podendo deles tirar cpias ou fotocpias. 1o Perante o Juzo Eleitoral, cada partido poder nomear 3 (trs) Delegados. 2o Perante os Preparadores, cada partido poder nomear at 2 (dois) Delegados, que assistam e Fiscalizem os seus atos. 3o Os Delegados a que se refere este artigo sero registrados perante os Juzes Eleitorais, a requerimento do Presidente do Diretrio Municipal. 4o O Delegado credenciado junto ao Tribunal Regional Eleitoral poder representar o partido junto a qualquer Juzo ou Preparador do Estado, assim como o Delegado credenciado perante o Tribunal Superior Eleitoral poder representar o partido perante qualquer Tribunal Regional, Juzo ou Preparador. CAPTULO V DO ENCERRAMENTO DO ALISTAMENTO Art. 67 - Nenhum requerimento de inscrio eleitoral ou de transferncia ser recebido dentro dos 100 (cem) dias anteriores data da eleio. Art. 68 - Em audincia pblica, que se realizar s 14 (quatorze) horas do 69 (sexagsimo nono) dia anterior eleio, o Juiz Eleitoral declarar encerrada a inscrio de eleitores na respectiva Zona e proclamar o nmero dos inscritos at as 18 (dezoito) horas do dia anterior, o que comunicar incontinnti ao Tribunal Regional Eleitoral, por telegrama, e far pblico em edital, imediatamente afixado no lugar prprio do Juzo e divulgado pela imprensa, onde houver, declarando nele o nome do ltimo eleitor inscrito e o nmero do respectivo ttulo, fornecendo aos Diretrios Municipais dos partidos cpia autntica desse edital.

 1o Na mesma data ser encerrada a transferncia de eleitores, devendo constar do telegrama do Juiz Eleitoral ao Tribunal Regional Eleitoral, do edital e da cpia deste fornecida aos Diretrios Municipais dos partidos e da publicao da imprensa os nomes dos 10 (dez) ltimos eleitores, cujos processos de transferncia estejam definitivamente ultimados, e o nmero dos respectivos ttulos eleitorais. 2o O despacho de pedido de inscrio, transferncia, ou segunda via proferido aps esgotado o prazo legal sujeita o Juiz Eleitoral s penas do art. 291. Art. 69 - Os ttulos eleitorais resultantes dos pedidos de inscrio ou de transferncia sero entregues at 30 (trinta) dias antes da eleio. Pargrafo nico. A segunda via poder ser entregue ao eleitor at a vspera do pleito. Art. 70 - O alistamento reabrir-se- em cada Zona logo que estejam concludos os trabalhos da sua Junta Eleitoral. TTULO II DO CANCELAMENTO E DA EXCLUSO Art. 71 - So causas de cancelamento: I - a infrao dos artigos 5o e 42; II - a suspenso ou perda dos Direitos polticos; CF, art. 15: casos de perda ou suspenso dos Direitos polticos. III - a pluralidade de inscrio; IV - o falecimento do eleitor; 221

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL V - deixar de votar em 3 (trs) eleies consecutivas. 1o A ocorrncia de qualquer das causas enumeradas neste artigo acarretar a excluso do eleitor, que poder ser promovida ex officio, a requerimento de Delegado de partido ou de qualquer eleitor. 2o No caso de ser algum cidado maior de 18 (dezoito) anos privado temporria ou definitivamente dos Direitos polticos, a autoridade que impuser essa pena providenciar para que o fato seja comunicado ao Juiz Eleitoral ou ao Tribunal Regional da circunscrio em que residir o ru. 3o Os oficiais de registro civil, sob as penas do art. 293, enviaro, at o dia 15 (quinze) de cada ms, ao Juiz Eleitoral da Zona em que oficiarem, comunicao dos bitos de cidados alistveis ocorridos no ms anterior, para cancelamento das inscries. 4o Quando houver denncia fundamentada de fraude no alistamento de uma Zona ou Municpio, o Tribunal Regional poder determinar a realizao de correio e, provada a fraude em proporo comprometedora, ordenar a reviso do eleitorado, obedecidas as instrues do Tribunal Superior e as recomendaes que, subsidiariamente, baixar, com o cancelamento de ofcio das inscries correspondentes aos ttulos que no forem apresentados reviso. Art. 72 - Durante o processo e at a excluso, pode o eleitor votar validamente. Pargrafo nico. Tratando-se de inscries contra as quais hajam sido interpostos recursos das decises que as deferiram, desde que tais recursos venham a ser providos pelo Tribunal Regional ou Tribunal Superior, sero nulos os votos se o seu nmero for suficiente para alterar qualquer representao partidria ou classificao de candidato eleito pelo princpio majoritrio. Art. 73 - No caso de excluso, a defesa pode ser feita pelo interessado, por outro eleitor ou por Delegado de partido. Art. 74 - A excluso ser mandada processar ex officio pelo Juiz Eleitoral, sempre que tiver conhecimento de alguma das causas do cancelamento. Art. 75 - O Tribunal Regional, tomando conhecimento, atravs de seu fichrio, da inscrio do mesmo eleitor em mais de uma Zona sob sua jurisdio, comunicar o fato ao Juiz competente para o cancelamento, que de preferncia dever recair: I - na inscrio que no corresponda ao domiclio eleitoral; II - naquela cujo ttulo no haja sido entregue ao eleitor; III - naquela cujo ttulo no haja sido utilizado para o exerccio do voto na ltima eleio; IV - na mais antiga. Art. 76 - Qualquer irregularidade determinante de excluso ser comunicada por escrito e por iniciativa de qualquer interessado ao Juiz Eleitoral, que observar o processo estabelecido no artigo seguinte. Art. 77 - O Juiz Eleitoral processar a excluso pela forma seguinte: I - mandar autuar a petio ou representao com os documentos que a instrurem: II - far publicar edital com prazo de 10 (dez) dias para cincia dos interessados, que podero contestar dentro de 5 (cinco) dias; III - conceder dilao probatria de 5 (cinco) a 10 (dez) dias, se requerida; IV - decidir no prazo de 5 (cinco) dias.

Art. 78 - Determinado, por sentena, o cancelamento, o Cartrio tomar as seguintes providncias: I - retirar, da respectiva pasta, a folha de votao, registrar a ocorrncia no local prprio para Anotaes e junt-la- ao processo de cancelamento; II - registrar a ocorrncia na coluna de observaes do livro de inscrio; III - excluir dos fichrios as respectivas fichas, colecionandoas parte; IV - anotar, de forma sistemtica, os claros abertos na pasta de votao para o oportuno preenchimento dos mesmos; V - comunicar o cancelamento ao Tribunal Regional para anotao no seu fichrio. Art. 79 - No caso de excluso por falecimento, tratando-se de caso notrio, sero dispensadas as formalidades previstas nos nos. II e III do artigo 77. Art. 80 - Da deciso do Juiz Eleitoral caber recurso, no prazo de 3 (trs) dias, para o Tribunal Regional, interposto pelo excluendo ou por Delegado de partido. Art. 81 - Cessada a causa do cancelamento, poder o interessado requerer novamente a sua qualificao e inscrio. PARTE QUARTA DAS ELEIES TTULO I DO SISTEMA ELEITORAL Art. 82 - O sufrgio universal e direto; o voto, obrigatrio e secreto. Art. 83 - Na eleio direta para o Senado Federal, para Prefeito e Vice-Prefeito, adotar-se- o princpio majoritrio. CF, art. 77, 2, c.c. os arts. 28 e 32, 2: eleio, ainda, para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e para Governadores e Vice-Governadores de Estado e do Distrito Federal. Art. 84 - A eleio para a Cmara dos Deputados, Assemblias Legislativas e Cmaras Municipais, obedecer ao princpio da representao proporcional, na forma desta lei. CF, art. 32, 2 e 3, c.c. os arts. 27 e 45: eleies, tambm, para a Cmara Legislativa do Distrito Federal (Deputados Distritais). Vide ainda art. 33, 3: eleies para as Cmaras Territoriais. Art. 85 - A eleio para Deputados Federais, Senadores e suplentes, Presidente e Vice-Presidente da Repblica, Governadores, Vice-Governadores e Deputados Estaduais far-se- simultaneamente em todo o Pas. Art. 86 - Nas eleies presidenciais, a circunscrio ser o Pas; nas eleies federais e estaduais, o Estado; e nas municipais, o respectivo Municpio. CAPTULO I DO REGISTRO DOS CANDIDATOS Art. 87 - Somente podem concorrer s eleies candidatos registrados por partidos. Pargrafo nico. Nenhum registro ser admitido fora do perodo de 6 (seis) meses antes da eleio. Art. 88 - No permitido registro de candidato, embora para cargos diferentes, por mais de uma circunscrio ou para mais de um cargo na mesma circunscrio. Pargrafo nico. Nas eleies realizadas pelo sistema proporcional o candidato dever ser filiado ao partido, na circunscrio em que concorrer, pelo tempo que for fixado nos respectivos estatutos.

Art. 89 - Sero registrados: I - no Tribunal Superior Eleitoral os candidatos a Presidente e Vice-Presidente da Repblica; II - nos Tribunais Regionais Eleitorais os candidatos a Senador, Deputado Federal, Governador e Vice-Governador e Deputado Estadual; III nos Juzos Eleitorais os candidatos a Vereador, Prefeito e Vice-Prefeito e Juiz de Paz. Art. 90 - Somente podero inscrever candidatos os partidos que possuam Diretrio devidamente registrado na circunscrio em que se realizar a eleio. Art. 91 - O registro de candidatos a Presidente e Vice-Presidente, Governador e Vice-Governador ou Prefeito e Vice-Prefeito far-se- sempre em chapa nica e indivisvel, ainda que resulte a indicao de aliana de partidos. 1o O registro de candidatos a Senador far-se- com o do suplente partidrio. CF, art. 46, 3: registro com dois suplentes. 2o Nos Territrios far-se- o registro do candidato a Deputado com o do suplente. CF, art. 45, 2: fixao de quatro vagas para Deputados (no h previso de suplente). 222

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural Art. 92 - Revogado pela Lei no 9.504, de 30.9.1997. Art. 93 - O prazo da entrada em Cartrio ou na Secretaria do Tribunal, conforme o caso, de requerimento de registro de candidato a cargo eletivo terminar, improrrogavelmente, s dezoito horas do nonagsimo dia anterior data marcada para a eleio. 1o At o septuagsimo dia anterior data marcada para a eleio, todos os requerimentos devem estar julgados, inclusive os que tiverem sido impugnados. 2o As convenes partidrias para a escolha dos candidatos sero realizadas, no mximo, at dez dias antes do trmino do prazo do pedido de registro no Cartrio ElEitoral ou na Secretaria do Tribunal. pelo site do Planalto: 3o Nesse caso, se se tratar de eleio municipal, o Juiz Eleitoral dever apresentar a sentena no prazo de 2 (dois) dias, podendo o recorrente, nos 2 (dois) dias seguintes, aditar as razes do recurso; no caso de registro feito perante o Tribunal, se o Relator no apresentar o acrdo no prazo de 2 (dois) dias, ser designado outro Relator, na ordem da votao, o qual dever lavrar o acrdo do prazo de 3 (trs) dias, podendo o recorrente, nesse mesmo prazo, aditar as suas razes. Art. 94 - O registro pode ser promovido por Delegado de partido, autorizado em documento autntico, inclusive telegrama de quem responda pela direo partidria e sempre com assinatura reconhecida por tabelio. 1o O requerimento de registro dever ser instrudo: I - com a cpia autntica da ata da Conveno que houver feito a escolha do candidato, a qual dever ser conferida com o original na Secretaria do Tribunal ou no Cartrio Eleitoral; II - com autorizao do candidato, em documento com a assinatura reconhecida por tabelio; III - com certido fornecida pelo Cartrio Eleitoral da Zona de inscrio, em que conste que o registrando eleitor; IV - com prova de filiao partidria, salvo para os candidatos a Presidente e Vice-Presidente, Senador e respectivo suplente, Governador e Vice-Governador, Prefeito e Vice-Prefeito; CF, art. 14, 3, V: exigncia de filiao para qualquer candidatura. V - com folha corrida fornecida pelos Cartrios competentes, para que se verifique se o candidato est no gozo dos Direitos polticos (Art. 132, III, e 135 da Constituio Federal). Refere-se CF/46; corresponde aos arts. 14, 3, II; e 15 da CF/88. VI - com declarao de bens, de que constem a origem e as mutaes patrimoniais. 2o A autorizao do candidato pode ser dirigida diretamente ao rgo ou Juiz competente para o registro. Art. 95 - O candidato poder ser registrado sem o prenome, ou com o nome abreviado, desde que a supresso no estabelea dvida quanto sua identidade. Art. 96 - Ser negado o registro a candidato que, pblica ou ostensivamente faa parte ou seja adepto de partido poltico cujo registro tenha sido cassado com fundamento no artigo 141, 13, da Constituio Federal. CF, art. 17: livre criao de partidos polticos. (O art. 96 deste Cdigo j se achava derrogado desde 1985, por fora de emenda constitucional; da mesma forma, a

citao do dispositivo assinalada no art. 97, 3.) (O dispositivo citado no artigo da CF/46.) Vide tambm art. 2 da Lei n 9.096/95: livre criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos. Art. 97 - Protocolado o requerimento de registro, o Presidente do Tribunal ou o Juiz Eleitoral, no caso de eleio municipal ou distrital, far publicar imediatamente edital para cincia dos interessados. 1o O edital ser publicado na Imprensa Oficial, nas capitais, e afixado em Cartrio, no local de costume, nas demais Zonas. 2o Do pedido de registro caber, no prazo de 2 (dois) dias, a contar da publicao ou afixao do edital, impugnao articulada por parte de candidato ou de partido poltico. 3o Poder, tambm, qualquer eleitor, com fundamento em inelegibilidade ou incompatibilidade do candidato ou na incidncia deste no artigo 96, impugnar o pedido de registro, dentro do mesmo prazo, oferecendo prova do alegado. 4o Havendo impugnao, o partido requerente do registro ter vista dos autos, por 2 (dois) dias, para falar sobre a mesma, feita a respectiva intimao na forma do 1o. Art. 98 - Os militares alistveis so elegveis, atendidas as seguintes condies: I - o militar que tiver menos de 5 (cinco) anos de servio, ser, ao se candidatar a cargo eletivo, excludo do servio ativo; CF, art. 14, 8, I: se o militar contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade. II - o militar em atividade com 5 (cinco) ou mais anos de servio ao se candidatar a cargo eletivo, ser afastado, temporariamente, do servio ativo, como agregado, para tratar de interesse particular; CF, art. 14, 8, II: se o militar contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior. Lei n 6.880, de 9.12.80, art. 82, XIV, e 4: agregao de militar por motivo de candidatura a cargo eletivo. III - o militar no excludo e que vier a ser eleito ser, no ato da diplomao, transferido para a reserva ou reformado. Pargrafo nico. O Juzo ou Tribunal que deferir o registro de militar candidato a cargo eletivo, comunicar imediatamente a deciso autoridade a que o mesmo estiver subordinado, cabendo igual obrigao ao partido, quando lanar a candidatura. Art. 99 - Nas eleies majoritrias, poder qualquer partido registrar na mesma circunscrio candidato j por outro registrado, desde que o outro partido e o candidato o consintam por escrito at 10 (dez) dias antes da eleio, observadas as formalidades do Art. 94. Pargrafo nico. A falta de consentimento expresso acarretar a anulao do registro promovido, podendo o partido prejudicado requer-la ou recorrer da resoluo que ordenar o registro. Art. 100 - Nas eleies realizadas pelo sistema proporcional, o Tribunal Superior Eleitoral, at 6 (seis) meses antes do pleito, reservar para cada partido, por sorteio, em sesso realizada com a presena dos Delegados de partido, uma srie de nmeros a partir de 100 (cem). 1o A sesso a que se refere o caput deste artigo ser anunciada aos partidos com antecedncia mnima de 5 (cinco) dias. 2o As Convenes partidrias para escolha dos candidatos sortearo, por sua vez, em cada Estado e Municpio, os nmeros que devam corresponder a cada candidato. 3o Nas eleies para Deputado Federal, se o nmero de partidos

no for superior a 9 (nove), a cada um corresponder obrigatoriamente uma centena, devendo a numerao dos candidatos ser sorteada a partir da unidade, para que ao primeiro candidato do primeiro partido corresponda o nmero 101 (cento e um), ao do segundo partido, 201 (duzentos e um), e assim sucessivamente. 4o Concorrendo 10 (dez) ou mais partidos, a cada um corresponder uma centena a partir de 1.101 (um mil cento e um), de maneira que a todos os candidatos sejam atribudos sempre 4 (quatro) algarismos, suprimindo-se a numerao correspondente srie 2.001 (dois mil e um) a 2.100 (dois mil e cem), para reinici-la em 2.101 (dois mil cento e um), a partir do dcimo partido. 5o Na mesma sesso, o Tribunal Superior Eleitoral sortear as sries correspondentes aos Deputados Estaduais e Vereadores, observando, no que couber, as normas constantes dos pargrafos anteriores, e de maneira que a todos os candidatos sejam atribudos sempre nmero de 4 (quatro) algarismos. Art. 101 - Pode qualquer candidato requerer, em petio com firma reconhecida, o cancelamento do registro do seu nome. 223

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL CAPTULO IV DA REPRESENTAO PROPORCIONAL Art. 105 - Fica facultado a 2 (dois) ou mais partidos coligaremse para o registro de candidatos comuns a Deputado Federal, Deputado Estadual e Vereador. 1o - A deliberao sobre coligao caber Conveno Regional de cada Partido, quando se tratar de eleio para a Cmara dos Deputados e Assemblias Legislativas, e Conveno Municipal, quando se tratar de eleio para a Cmara de Vereadores, e ser aprovada mediante a votao favorvel da maioria, presentes 2/3 (dois teros) dos convencionais, estabelecendose, na mesma oportunidade, o nmero de candidatos que caber a cada Partido. 2 - Cada partido indicar em Conveno os seus candidatos e a registro ser promovido em conjunto pela coligao. Art. 106 - Determina-se o quociente eleitoral dividindo-se o nmero de votos vlidos apurados pelo de lugares a preencher em cada circunscrio eleitoral, desprezada a frao se igual ou inferior a meio, equivalente a um, se superior. Art. 107 - Determina-se para cada Partido ou coligao o quociente partidrio, dividindo-se pelo quociente eleitoral o nmero de votos vlidos dados sob a mesma legenda ou coligao de legendas, desprezada a frao. Art. 108 - Estaro eleitos tantos candidatos registrados por um Partido ou coligao quantos o respectivo quociente partidrio indicar, na ordem da votao nominal que cada um tenha recebido. Art. 109 - Os lugares no preenchidos com a aplicao dos quocientes partidrios sero distribudos mediante observncia das seguintes regras: I - dividir-se- o nmero de votos vlidos atribudos a cada Partido ou coligao de partido pelo nmero de lugares por ele obtido, mais um, cabendo ao partido ou coligao que apresentar a maior mdia um dos lugares a preencher; II - repetir-se- a operao para a distribuio de cada um dos lugares. 1o - O preenchimento dos lugares com que cada partido ou coligao for contemplado far-se- segundo a ordem de votao recebida pelos seus candidatos. 2o - S podero concorrer distribuio dos lugares os partidos e coligaes que tiverem obtido quociente eleitoral. Art. 110 - Em caso de empate, haver-se- por eleito o candidato mais idoso. Art. 111 - Se nenhum partido ou coligao alcanar o quociente eleitoral, considerar-se-o eleitos, at serem preenchidos todos os lugares, os candidatos mais votados. Art.112 - Considerar-se-o suplentes da representao partidria: I - os mais votados sob a mesma legenda e no eleitos efetivos das listas dos respectivos partidos; II - em caso de empate na votao, na ordem decrescente da idade. Art. 113 - Na ocorrncia de vaga, no havendo suplente para preench-la, far-se- eleio, salvo se faltarem menos de nove meses para findar o perodo de mandato. CF, art. 56, 2: prazo de 15 meses para renovao de eleies por vacncia, inclusive para Senador; e art. 81, caput e 1: eleio direta se faltarem mais de dois anos; e indireta se menos de dois anos para findar o perodo de mandato, no caso de vacncia dos cargos

de Presidente e Vice-Presidente da Repblica. TTULO II DOS ATOS PREPARATRIOS DA VOTAO Art. 114 - At 70 (setenta) dias antes da data marcada para a eleio, todos os que requererem inscrio como eleitor, ou transferncia, j devem estar devidamente qualificados e os respectivos ttulos prontos para a entrega, se deferidos pelo Juiz Eleitoral. Pargrafo nico. Ser punido nos termos do art. 293 o Juiz Eleitoral, o Escrivo Eleitoral, o Preparador ou o funcionrio responsvel pela transgresso do preceituado neste artigo ou pela no-entrega do ttulo pronto ao eleitor que o procurar. Art. 115 - Os Juzes Eleitorais, sob pena de responsabilidade comunicaro ao Tribunal Regional, at 30 (trinta) dias antes de cada eleio, o nmero de eleitores alistados. 1o Desse fato, o Presidente do Tribunal ou o Juiz, conforme o caso, dar cincia imediata ao partido que tenha feito a inscrio, ao qual ficar ressalvado o Direito de substituir por outro o nome cancelado, observadas todas as formalidades exigidas para o registro e desde que o novo pedido seja apresentado at 60 (sessenta) dias antes do pleito. 2o Nas eleies majoritrias, se o candidato vier a falecer ou renunciar dentro do perodo de 60 (sessenta) dias mencionados no pargrafo anterior, o partido poder substitui-lo; se o registro do novo candidato estiver deferido at 30 (trinta) dias antes do pleito, sero confeccionadas novas cdulas, caso contrrio sero utilizadas as j impressas, computando-se para o novo candidato os votos dados ao anteriormente registrado. 3o Considerar-se- nulo o voto dado ao candidato que haja pedido o cancelamento de sua inscrio, salvo na hiptese prevista no pargrafo anterior, in fine. 4o Nas eleies proporcionais, ocorrendo a hiptese prevista neste artigo, ao substituto ser atribudo o nmero anteriormente dado ao candidato cujo registro foi cancelado. 5o Em caso de morte, renncia, inelegibilidade e preenchimento de vagas existentes nas respectivas chapas, tanto em eleies proporcionais quanto majoritrias, as substituies e indicaes se processaro pelas Comisses Executivas. Art. 102 - Os registros efetuados pelo Tribunal Superior sero imediatamente comunicados aos Tribunais Regionais e por estes aos Juzes Eleitorais. Pargrafo nico. Os Tribunais Regionais comunicaro tambm ao Tribunal Superior os registros efetuados por eles e pelos Juzes Eleitorais. CAPTULO II DO VOTO SECRETO Art. 103 - O sigilo do voto assegurado mediante as seguintes providncias: I - uso de cdulas oficiais em todas as eleies, de acordo com modelo aprovado pelo Tribunal Superior; II - isolamento do eleitor em cabine indevassvel para o s efeito de assinalar na cdula o candidato de sua escolha e, em seguida, fech-la; III - verificao da autenticidade da cdula oficial vista das rubricas; IV - emprego de urna que assegure a inviolabilidade do sufrgio e seja suficientemente ampla para que no se acumulem as cdulas na ordem que forem introduzidas. CAPTULO III DA CDULA OFICIAL

Art. 104 - As cdulas oficiais sero confeccionadas e distribudas exclusivamente pela Justia Eleitoral, devendo ser impressas em papel branco, opaco e pouco absorvente. A impresso ser em tinta preta, com tipos uniformes de letra. 1o Os nomes dos candidatos para as eleies majoritrias devem figurar na ordem determinada por sorteio. 2o O sorteio ser realizado aps o deferimento do ltimo pedido de registro, em audincia presidida pelo Juiz ou Presidente do Tribunal, na presena dos candidatos e Delegados de partido. 3o A realizao da audincia ser anunciada com 3 (trs) dias de antecedncia, no mesmo dia em que for deferido o ltimo pedido de registro, devendo os Delegados de partido ser intimados por ofcio sob protocolo. 4o Havendo substituio de candidatos aps o sorteio, o nome do novo candidato dever figurar na cdula na seguinte ordem: I - se forem apenas 2 (dois), em ltimo lugar; II - se forem 3 (trs), em segundo lugar; III - se forem mais de 3 (trs), em penltimo lugar; IV - se permanecer apenas 1 (um) candidato e forem substitudos 2 (dois) ou mais, aquele ficar em primeiro lugar, sendo realizado novo sorteio em relao aos demais. 5o Para as eleies realizadas pelo sistema proporcional a cdula conter espao para que o eleitor escreva o nome ou o nmero do candidato de sua preferncia e indique a sigla do partido. 6o As cdulas oficiais sero confeccionadas de maneira tal que, dobradas, resguardem o sigilo do voto, sem que seja necessrio o emprego de cola para fech-las. 224

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural 3o O partido que no houver reclamado contra a composio da Mesa no poder argir, sob esse fundamento, a nulidade da Seo respectiva. Art. 122 - Os Juzes devero instruir os Mesrios sobre o processo da eleio, em reunies para esse fim convocadas com a necessria antecedncia. Art. 123 - Os Mesrios substituiro o Presidente, de modo que haja sempre quem responda pessoalmente pela ordem e regularidade do processo eleitoral, e assinaro a ata da eleio. 1o O Presidente deve estar presente ao ato de abertura e de encerramento da eleio, salvo fora maior, comunicando o impedimento aos Mesrios e Secretrios pelo menos 24 (vinte e quatro) horas antes da abertura dos trabalhos, ou imediatamente, se o impedimento se der dentro desse prazo ou no curso da eleio. 2o No comparecendo o Presidente at as sete horas e trinta minutos, assumir a Presidncia o Primeiro Mesrio e, na sua falta ou impedimento, o Segundo Mesrio, um dos Secretrios ou o suplente. 3o Poder o Presidente, ou membro da Mesa que assumir a Presidncia, nomear ad hoc, dentre os eleitores presentes e obedecidas as prescries do 1o, do art. 120, os que forem necessrios para completar a Mesa. Art. 124 - O membro da Mesa Receptora que no comparecer no local, em dia e hora determinados para a realizao de eleio, sem justa causa apresentada ao Juiz Eleitoral at 30 (trinta) dias aps, incorrer na multa de 50% (cinqenta por cento) a 1 (um) salrio-mnimo vigente na Zona Eleitoral, cobrada mediante selo federal inutilizado no requerimento em que for solicitado o arbitramento ou atravs de executivo Fiscal. 1o Se o arbitramento e pagamento da multa no for requerido pelo Mesrio faltoso, a multa ser arbitrada e cobrada na forma prevista no artigo 367. 2o Se o faltoso for servidor pblico ou autrquico, a pena ser de suspenso at 15 (quinze) dias. 3o As penas previstas neste artigo sero aplicadas em dobro se a Mesa Receptora deixar de funcionar por culpa dos faltosos. 4o Ser tambm aplicada em dobro observado o disposto nos 1o e 2o, a pena ao membro da Mesa que abandonar os trabalhos no decurso da votao sem justa causa, apresentada ao Juiz at 3 (trs) dias aps a ocorrncia. Art. 125 - No se reunindo, por qualquer motivo, a Mesa Receptora, podero os eleitores pertencentes respectiva Seo votar na Seo mais prxima, sob a jurisdio do mesmo Juiz, recolhendose os seus votos urna da Seo em que deveriam votar, a qual ser transportada para aquela em que tiverem de votar. 1o As assinaturas dos eleitores sero recolhidas nas folhas de votao da Seo a que pertencerem, as quais, juntamente com as cdulas oficiais e o material restante, acompanharo a urna. 2o O transporte da urna e dos documentos da Seo ser providenciado pelo Presidente da Mesa, Mesrio ou Secretrio que comparecer, ou pelo prprio Juiz, ou pessoa que ele designar para esse fim, acompanhando-a os Fiscais que o desejarem. Art. 126 - Se no dia designado para o pleito deixarem de se reunir todas as Mesas de um Municpio, o Presidente do Tribunal Regional determinar dia para se realizar o mesmo, instaurandose inqurito para a apurao das causas da irregularidade e

punio dos responsveis. Pargrafo nico. Essa eleio dever ser marcada dentro de 15 (quinze) dias, pelo menos, para se realizar no prazo mximo de 30 (trinta) dias. Art. 127 - Compete ao Presidente da Mesa Receptora, e, em sua falta, a quem o substituir: I - receber os votos dos eleitores; II - decidir imediatamente todas as dificuldades ou dvidas que ocorrerem; III - manter a ordem, para o que dispor de fora pblica necessria; IV - comunicar ao Juiz Eleitoral, que providenciar imediatamente, as ocorrncias cuja soluo deste dependerem; V - remeter Junta Eleitoral todos os papis que tiverem sido utilizados durante a recepo dos votos; Art. 116 - A Justia Eleitoral far ampla divulgao atravs dos comunicados transmitidos em obedincia ao disposto no art. 250, 5o, pelo rdio e televiso, bem assim por meio de cartazes afixados em lugares pblicos, dos nomes dos candidatos registrados, com indicao do partido a que pertenam, bem como do nmero sob que foram inscritos, no caso dos candidatos a Deputado e a Vereador. Na citao, leia-se art. 250, 2 (a numerao original de 1965 era 5 ). O referido artigo est revogado pelo art. 107 da Lei n 9.504/97. CAPTULO I DAS SEES ELEITORAIS Art. 117 - As Sees Eleitorais, organizadas medida em que forem sendo deferidos os pedidos de inscrio, no tero mais de 400 (quatrocentos) eleitores nas capitais e de 300 (trezentos) nas demais localidades, nem menos de 50 (cinqenta) eleitores. 1 Em casos excepcionais, devidamente justificados, o Tribunal Regional poder autorizar que sejam ultrapassados os ndices previstos neste artigo desde que essa providncia venha facilitar o exerccio do voto, aproximando o eleitor do local designado para a votao. 2 Se, em Seo destinada aos cegos, o nmero de eleitores no alcanar o mnimo exigido, este se completar com outros, ainda que no sejam cegos. Art. 118 - Os Juzes Eleitorais organizaro relao de eleitores de cada Seo, a qual ser remetida aos Presidentes das Mesas Receptoras para facilitao do processo de votao. CAPTULO II DAS MESAS RECEPTORAS Art. 119 - A cada Seo Eleitoral corresponde uma Mesa Receptora de votos. Art. 120 - Constituem a Mesa Receptora um Presidente, um primeiro e um Segundo Mesrios, dois Secretrios e um suplente, nomeados pelo Juiz Eleitoral sessenta dias antes da eleio, em audincia pblica, anunciada pelo menos com cinco dias de antecedncia. 1o No podem ser nomeados Presidentes e Mesrios: I - os candidatos e seus parentes ainda que por afinidade, at o segundo grau, inclusive, e bem assim o cnjuge; II - os membros de Diretrios de partidos desde que exeram funo executiva; III - as autoridades e agentes policiais, bem como os funcionrios no desempenho de cargos de confiana do Executivo; IV - os que pertencerem ao servio eleitoral. 2o Os Mesrios sero nomeados, de preferncia entre os eleitores da prpria Seo, e, dentre estes, os diplomados em escola

superior, os professores e os serventurios da Justia. 3o O Juiz Eleitoral mandar publicar no jornal oficial, onde houver, e, no havendo, em Cartrio, as nomeaes que tiver feito, e intimar os Mesrios atravs dessa publicao, para constiturem as Mesas no dia e lugares designados, s 7 horas. 4o Os motivos justos que tiverem os nomeados para recusar a nomeao, e que ficaro livre apreciao do Juiz Eleitoral, somente podero ser alegados at 5 (cinco) dias a contar da nomeao, salvo se sobrevindos depois desse prazo. 5o Os nomeados que no declararem a existncia de qualquer dos impedimentos referidos no 1o incorrem na pena estabelecida pelo art. 310. Art. 121 - Da nomeao da Mesa Receptora qualquer partido poder reclamar ao Juiz Eleitoral, no prazo de 2 (dois) dias, a contar da audincia, devendo a deciso ser proferida em igual prazo. 1o Da deciso do Juiz Eleitoral caber recurso para o Tribunal Regional, interposto dentro de 3 (trs) dias, devendo, dentro de igual prazo, ser resolvido. 2o Se o vcio da constituio da Mesa resultar da incompatibilidade prevista no no I, do 1o do art. 120, e o registro do candidato for posterior nomeao do Mesrio, o prazo para reclamao ser contado da publicao dos nomes dos candidatos registrados. Se resultar de qualquer das proibies dos nos II, III e IV, e em virtude de fato superveniente, o prazo se contar do ato da nomeao ou eleio. 225

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL I - relao dos eleitores da Seo, que poder ser dispensada, no todo ou em parte, pelo respectivo Tribunal Regional Eleitoral em deciso fundamentada e aprovada pelo Tribunal Superior Eleitoral. II - relaes dos partidos e dos candidatos registrados, as quais devero ser afixadas no recinto das Sees Eleitorais em lugar visvel, e dentro das cabinas indevassveis as relaes de candidatos a eleies proporcionais; III - as folhas individuais de votao dos eleitores da Seo, devidamente acondicionadas; IV - uma folha de votao para os eleitores de outras Sees, devidamente rubricada; V - uma urna vazia, vedada pelo Juiz Eleitoral, com tiras de papel ou pano forte; VI - sobrecartas maiores para os votos impugnados ou sobre os quais haja dvida; VII - cdulas oficiais; VIII - sobrecartas especiais para remessa Junta Eleitoral dos documentos relativos eleio; IX - senhas para serem distribudas aos eleitores; X - tinta, canetas, penas, lpis e papel, necessrios aos trabalhos; XI - folhas apropriadas para impugnao e folhas para observao de Fiscais de partidos; XII - modelo da ata a ser lavrada pela Mesa Receptora; XIII - material necessrio para vedar, aps a votao, a fenda da urna; XIV - um exemplar das instrues do Tribunal Superior Eleitoral; XV - material necessrio contagem dos votos quando autorizada; XVI - outro qualquer material que o Tribunal Regional julgue necessrio ao regular funcionamento da Mesa. 1 O material de que trata este artigo dever ser remetido por protocolo ou pelo correio acompanhado de uma relao ao p da qual o destinatrio declarar o que recebeu e como o recebeu, e apor sua assinatura. 2 Os Presidentes da Mesa que no tiverem recebido at 48 (quarenta e oito) horas antes do pleito o referido material devero diligenciar para o seu recebimento. 3 O Juiz Eleitoral, em dia e hora previamente designados em presena dos Fiscais e Delegados dos partidos, verificar, antes de fechar e lacrar as urnas, se estas esto completamente vazias; fechadas, enviar uma das chaves, se houver, ao Presidente da Junta Eleitoral e a da fenda, tambm se houver, ao Presidente da Mesa Receptora, juntamente com a urna. Art. 134 - Nos estabelecimentos de internao coletiva para hansenianos sero sempre utilizadas urnas de lona. TTULO IV DA VOTAO CAPTULO I DOS LUGARES DA VOTAO Art. 135 - Funcionaro as Mesas Receptoras nos lugares designados pelos Juzes Eleitorais 60 (sessenta) dias antes da eleio, publicando-se a designao. 1 A publicao dever conter a Seo com a numerao ordinal e local em que dever funcionar, com a indicao da rua, nmero e qualquer outro elemento que facilite a localizao pelo eleitor. 2 Dar-se- preferncia aos edifcios pblicos, recorrendo-se aos particulares se faltarem aqueles em nmero e condies

adequadas. 3 A propriedade particular ser obrigatria e gratuitamente cedida para esse fim. 4 expressamente vedado uso de propriedade pertencente a candidato, membro do Diretrio de partido, Delegado de partido ou autoridade policial, bem como dos respectivos cnjuges e parentes, consangneos ou afins, at o 2 grau, inclusive. 5 No podero ser localizadas Sees Eleitorais em fazenda, stio ou qualquer propriedade rural privada, mesmo existindo no local prdio pblico, incorrendo o Juiz nas penas do art. 312, em caso de infringncia. 6 Os Tribunais Regionais, nas capitais, e os Juzes Eleitorais, nas demais Zonas, faro ampla divulgao da localizao das Sees. 6o A - Os Tribunais Regionais Eleitorais devero, a cada eleio, expedir instrues aos Juzes Eleitorais, para orient-los VI - autenticar, com a sua rubrica, as cdulas oficiais e numerlas nos termos das instrues do Tribunal Superior Eleitoral; VII - assinar as frmulas de observaes dos Fiscais ou Delegados de partido sobre as votaes; VIII - Fiscalizar a distribuio das senhas e, verificando que no esto sendo distribudas, segundo a sua ordem numrica, recolher as de numerao intercalada, acaso retidas, as quais no se podero mais distribuir. IX - anotar o no-comparecimento do eleitor no verso da folha individual de votao. Art. 128 - Compete aos secretrios: I - distribuir aos eleitores as senhas de entrada previamente rubricadas ou carimbadas segundo a respectiva ordem numrica; II - lavrar a ata da eleio; III - cumprir as demais obrigaes que lhes forem atribudas em instrues. Pargrafo nico. As atribuies mencionadas no n I sero exercidas por um dos Secretrios e os constantes dos nos. II e III pelo outro. Art. 129 - Nas eleies proporcionais, os Presidentes das Mesas Receptoras devero zelar pela preservao das listas de candidatos afixadas dentro das cabinas indevassveis tomando imediatas providncias para a colocao de nova lista no caso de inutilizao total ou parcial. Pargrafo nico. O eleitor que inutilizar ou arrebatar as listas afixadas nas cabinas indevassveis ou nos edifcios onde funcionarem Mesas Receptoras, incorrer nas penas do artigo 297. Art. 130 - Nos estabelecimentos de internao coletiva de hansenianos, os membros das Mesas Receptoras sero escolhidos de preferncia entre os mdicos e funcionrios sadios do prprio estabelecimento. CAPTULO III DA FISCALIZAO PERANTE AS MESAS RECEPTORAS Art. 131 - Cada partido poder nomear 2 (dois) Delegados em cada Municpio e 2 (dois) Fiscais junto a cada Mesa Receptora, funcionando um de cada vez. 1o Quando o Municpio abranger mais de uma Zona Eleitoral cada partido poder nomear 2 (dois) Delegados junto a cada uma delas. 2o A escolha de Fiscal e Delegado de partido no poder recair em quem, por nomeao do Juiz Eleitoral, j faa parte da Mesa Receptora. 3o As credenciais expedidas pelos partidos para os Fiscais devero ser visadas pelo Juiz Eleitoral.

 4o Para esse fim, o Delegado do partido encaminhar as credenciais ao Cartrio, juntamente com os ttulos eleitorais dos Fiscais credenciados, para que, verificado pelo Escrivo que as inscries correspondentes aos ttulos esto em vigor e se referem aos nomeados, carimbe as credenciais e as apresente ao Juiz para o visto. 5o As credenciais que no forem encaminhadas ao Cartrio pelos Delegados de partido, para os fins do pargrafo anterior, podero ser apresentadas pelos prprios Fiscais para a obteno do visto do Juiz Eleitoral. 6o Se a credencial apresentada ao Presidente da Mesa Receptora no estiver autenticada na forma do 4o, o Fiscal poder funcionar perante a Mesa, mas o seu voto no ser admitido, a no ser na Seo em que o seu nome estiver includo. Legislao Complementar: Lei n 6.996/82, art. 12, 1: voto fora da Seo. 7o O Fiscal de cada partido poder ser substitudo por outro no curso dos trabalhos eleitorais. Art. 132 - Pelas Mesas Receptoras sero admitidos a Fiscalizar a votao, formular protestos e fazer impugnaes, inclusive sobre a identidade do eleitor, os candidatos registrados, os Delegados e os Fiscais dos partidos. TTULO III DO MATERIAL PARA A VOTAO Art. 133 - Os Juzes Eleitorais enviaro ao Presidente de cada Mesa Receptora, pelo menos 72 (setenta e duas) horas antes da eleio, o seguinte material. 226

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural na escolha dos locais de votao de mais fcil acesso para o eleitor deficiente fsico. (Pargrafo includo pela Lei n 10.226, de 15 de maio de 2001) Vide Lei n 10.098, de 19.12.2000: Estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, e d outras providncias. 7 Da designao dos lugares de votao poder qualquer partido reclamar ao Juiz Eleitoral, dentro de trs dias a contar da publicao, devendo a deciso ser proferida dentro de quarenta e oito horas. 8 Da deciso do Juiz Eleitoral caber recurso para o Tribunal Regional, interposto dentro de trs dias, devendo no mesmo prazo, ser resolvido. 9 Esgotados os prazos referidos nos 7 e 8 deste artigo, no mais poder ser alegada, no processo eleitoral, a proibio contida em seu 5. Art. 136 - Devero ser instaladas Sees nas vilas e povoados, assim como nos estabelecimentos de internao coletiva, inclusive para cegos e nos leprosrios onde haja, pelo menos, 50 (cinqenta) eleitores. Pargrafo nico. A Mesa Receptora designada para qualquer dos estabelecimentos de internao coletiva dever funcionar em local indicado pelo respectivo diretor; mesmo critrio ser adotado para os estabelecimentos especializados para proteo dos cegos. Art. 137 - At 10 (dez) dias antes da eleio, pelo menos, comunicaro os Juzes Eleitorais aos chefes das reparties pblicas e aos proprietrios, arrendatrios ou administradores das propriedades particulares a resoluo de que sero os respectivos edifcios, ou parte deles, utilizados para pronunciamento das Mesas Receptoras. Art. 138 - No local destinado votao, a Mesa ficar em recinto separado do pblico; ao lado haver uma cabina indevassvel, onde os eleitores, medida que comparecerem, possam assinalar a sua preferncia na cdula. Pargrafo nico. O Juiz Eleitoral providenciar para que nos edifcios escolhidos sejam feitas as necessrias adaptaes. CAPTULO II DA POLCIA DOS TRABALHOS ELEITORAIS Art. 139 - Ao Presidente da Mesa Receptora e ao Juiz Eleitoral cabe a polcia dos trabalhos eleitorais. Art. 140 - Somente podem permanecer no recinto da Mesa Receptora os seus membros, os candidatos, um Fiscal, um Delegado de cada partido e, durante o tempo necessrio votao, o eleitor. 1 O Presidente da Mesa, que , durante os trabalhos, a autoridade superior, far retirar do recinto ou do edifcio quem no guardar a ordem e compostura devidas e estiver praticando qualquer ato atentatrio da liberdade eleitoral. 2 Nenhuma autoridade estranha Mesa poder intervir, sob pretexto algum, em seu funcionamento, salvo o Juiz Eleitoral. Art. 141 - A fora armada conservar-se- a cem metros da Seo eleitoral e no poder aproximar-se do lugar da votao, ou nele penetrar, sem ordem do Presidente da Mesa. CAPTULO III DO INCIO DA VOTAO Art. 142 - No dia marcado para a eleio, s 7 (sete) horas, o

Presidente da Mesa Receptora, os Mesrios e os Secretrios verificaro se no lugar designado esto em ordem o material remetido pelo Juiz e a urna destinada a recolher os votos, bem como se esto presentes os Fiscais de partido. Art. 143 - As 8 (oito) horas, supridas as deficincias, declarar o Presidente iniciados os trabalhos, procedendo-se em seguida, votao, que comear pelos candidatos e eleitores presentes. 1o Os membros da Mesa e os Fiscais de partido devero votar no correr da votao, depois que tiverem votado os eleitores que j se encontravam presentes no momento da abertura dos trabalhos, ou no encerramento da votao. 2o Observada a prioridade assegurada aos candidatos, tm preferncia para votar o Juiz Eleitoral da Zona, seus auxiliares de servio, os eleitores de idade avanada, os enfermos e as mulheres grvidas. Art. 144 - O recebimento dos votos comear s 8 (oito) horas e terminar, salvo o disposto no art. 153, s 17 (dezessete) horas. Art. 145 - O Presidente, Mesrios, Secretrios, suplentes e os Delegados e Fiscais de partido votaro perante as Mesas em que servirem, sendo que os Delegados e Fiscais, desde que a credencial esteja visada na forma do art. 131, 3; quando eleitores de outras Sees, seus votos sero tomados em separado. Legislao Complementar: Lei n 6.996/82, art. 12, 1 e 3: casos de votos fora da Seo Eleitoral e no tomados em separado. Pargrafo nico. Com as cautelas constantes do art. 147, 2, podero ainda votar fora da respectiva Seo: I - o Juiz Eleitoral, em qualquer Seo da Zona sob sua jurisdio, salvo em eleies municipais, nas quais poder votar em qualquer Seo do Municpio em que for eleitor; II - o Presidente da Repblica, o qual poder votar em qualquer Seo Eleitoral do Pas, nas eleies presidenciais; em qualquer Seo do Estado em que for eleitor, nas eleies para Governador, Vice-Governador, Senador, Deputado Federal e Estadual; em qualquer Seo do Municpio em que estiver inscrito, nas eleies para Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador; III - os candidatos Presidncia da Repblica, em qualquer Seo Eleitoral do Pas, nas eleies presidenciais, e, em qualquer Seo do Estado em que forem eleitores, nas eleies de mbito estadual; IV - os Governadores, Vice-Governadores, Senadores, Deputados Federais e Estaduais, em qualquer Seo do Estado, nas eleies de mbito nacional e estadual; em qualquer Seo do Municpio de que sejam eleitores, nas eleies municipais; V - os candidatos a Governador, Vice-Governador, Senador, Deputado Federal e Estadual, em qualquer Seo do Estado de que sejam eleitores, nas eleies de mbito nacional e estadual; VI - os Prefeitos, Vice-Prefeitos e Vereadores, em qualquer Seo de Municpio que representarem, desde que eleitores do Estado, sendo que, no caso de eleies municipais, nelas somente podero votar se inscritos no Municpio; VII - os candidatos a Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador, em qualquer Seo de Municpio, desde que dele sejam eleitores; VIII - os militares, removidos ou transferidos dentro do perodo de 6 (seis) meses antes do pleito, podero votar nas eleies para Presidente e Vice-Presidente da Repblica na localidade em que estiverem servindo. IX - os policiais militares em servio. O art. 27 da Lei n 4.961, de 4.5.66, revogou os primitivos

 1 e 3, passando para pargrafo nico o antigo 2. CAPTULO IV DO ATO DE VOTAR Art. 146 - Observar-se- na votao o seguinte: I - o eleitor receber, ao apresentar-se na Seo, e antes de penetrar no recinto da Mesa, uma senha numerada, que o Secretrio rubricar, no momento, depois de verificar pela relao dos eleitores da Seo, que o seu nome consta da respectiva pasta; II - no verso da senha o Secretrio anotar o nmero de ordem da folha individual da pasta, nmero esse que constar da relao enviada pelo Cartrio Mesa Receptora; III - admitido a penetrar no recinto da Mesa, segundo a ordem numrica das senhas, o eleitor apresentar ao Presidente seu ttulo, o qual poder ser examinado por Fiscal ou Delegado de partido, entregando, no mesmo ato, a senha; IV - pelo nmero anotado no verso da senha, o Presidente, ou Mesrio, localizar a folha individual de votao, que ser confrontada com o ttulo e poder tambm ser examinada por Fiscal ou Delegado de partido; V - achando-se em ordem o ttulo e a folha individual e no havendo dvida sobre a identidade do eleitor, o Presidente da Mesa o convidar a lanar sua assinatura no verso da folha 227

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL individual de votao; em seguida entregar-lhe- a cdula nica rubricada no ato pelo Presidente e Mesrios e numerada de acordo com as instrues do Tribunal Superior instruindo-o sobre a forma de dobr-la, fazendo-o passar cabina indevassvel, cuja porta ou cortina ser cerrada em seguida; VI - o eleitor ser admitido a votar, ainda que deixe de exibir no ato da votao o seu ttulo, desde que seja inscrito na Seo e conste da respectiva pasta a sua folha individual de votao; nesse caso, a prova de ter votado ser feita mediante certido que obter posteriormente, no Juzo competente; VII - no caso da omisso da folha individual na respectiva pasta, verificada no ato da votao, ser o eleitor, ainda, admitido a votar, desde que exiba o seu ttulo eleitoral e dele conste que o portador inscrito na Seo, sendo o seu voto, nesta hiptese, tomado em separado e colhida sua assinatura na folha de votao modelo 2 (dois). Como ato preliminar da apurao do voto, averiguar-se- se se trata de eleitor em condies de votar, inclusive se realmente pertence Seo; VIII - verificada a ocorrncia de que trata o nmero anterior, a Junta Eleitoral, antes de encerrar os seus trabalhos, apurar a causa da omisso. Se tiver havido culpa ou dolo, ser aplicada ao responsvel, na primeira hiptese, a multa de at 2 (dois) salrios-mnimos, e, na segunda, a de suspenso at 30 (trinta) dias; IX - na cabina indevassvel, onde no poder permanecer mais de um minuto, o eleitor indicar os candidatos de sua preferncia e dobrar a cdula oficial, observadas as seguintes normas: a) assinalando com uma cruz, ou de modo que torne expressa a sua inteno, o quadriltero correspondente ao candidato majoritrio de sua preferncia; b) escrevendo o nome, o prenome, ou o nmero do candidato de sua preferncia nas eleies proporcionais. c) escrevendo apenas a sigla do partido de sua preferncia, se pretender votar s na legenda; A alnea c havia sido revogada pela Lei n 6.989, de 5.5.82, e foi restabelecida pela Lei n 7.332, de 1.7.85, art. 20. Ambas as leis citam o art. 145 quando se trata do art. 146. X - ao sair da cabina o eleitor depositar na urna a cdula; XI - ao depositar a cdula na urna, o eleitor dever faz-lo de maneira a mostrar a parte rubricada Mesa e aos Fiscais de partido, para que verifiquem, sem nela tocar, se no foi substituda; XII - se a cdula oficial no for a mesma, ser o eleitor convidado a voltar cabina indevassvel e a trazer seu voto na cdula que recebeu; se no quiser tornar cabina ser-lhe- recusado o direito de voto, custando-se a ocorrncia na ata e ficando o eleitor retido pela Mesa, e sua disposio, at o trmino da votao ou a devoluo da cdula oficial j rubricada e numerada; XIII - se o eleitor, ao receber a cdula ou ao recolher-se cabina de votao, verificar que a cdula se acha estragada ou, de qualquer modo, viciada ou assinalada ou se ele prprio, por imprudncia, imprevidncia ou ignorncia, a inutilizar, estragar ou assinalar erradamente, poder pedir uma outra ao Presidente da Seo Eleitoral, restituindo, porm, a primeira, a qual ser imediatamente inutilizada vista dos presentes e sem quebra do sigilo do que o eleitor haja nela assinalado; XIV - introduzida a sobrecarta na urna, o Presidente da Mesa devolver o ttulo ao eleitor, depois de dat-lo e assin-lo; em seguida rubricar, no local prprio, a folha individual de votao.

Com a implantao do processamento eletrnico de dados no alistamento eleitoral (Lei n 7.444/85), o TSE, pela Resoluo-TSE n 12.547/86, aprovou novo modelo do ttulo, sendo uma das alteraes a eliminao do espao reservado para o fim mencionado. O modelo em vigor o aprovado pela Resoluo-TSE n 21.538/2003. Art. 147 - O Presidente da Mesa dispensar especial ateno identidade de cada eleitor admitido a votar. Existindo dvida a respeito, dever exigir-lhe a exibio da respectiva carteira, e, na falta desta, interrog-lo sobre os dados constantes do ttulo, ou da folha individual de votao, confrontando a assinatura do mesmo com a feita na sua presena pelo eleitor, e mencionando na ata a dvida suscitada. 1 A impugnao identidade do eleitor, formulada pelos membros da Mesa, Fiscais, Delegados, candidatos ou qualquer eleitor, ser apresentada verbalmente ou por escrito, antes de ser o mesmo admitido a votar. 2 Se persistir a dvida ou for mantida a impugnao, tomar o Presidente da Mesa as seguintes providncias: I - escrever numa sobrecarta branca o seguinte: Impugnado por F ; II - entregar ao eleitor a sobrecarta branca, para que ele, na presena da Mesa e dos Fiscais, nela coloque a cdula oficial que assinalou, assim como o seu ttulo, a folha de impugnao e qualquer outro documento oferecido pelo impugnante; III - determinar ao eleitor que feche a sobrecarta branca e a deposite na urna; IV - anotar a impugnao na ata. 3 O voto em separado, por qualquer motivo, ser sempre tomado na forma prevista no pargrafo anterior. Art. 148 - O eleitor somente poder votar na Seo Eleitoral em que estiver includo o seu nome. 1 Essa exigncia somente poder ser dispensada nos casos previstos no art. 145 e seus pargrafos. 2 Aos eleitores mencionados no art. 145 no ser permitido votar sem a exibio do ttulo, e nas folhas de votao modelo 2 (dois), nas quais lanaro suas assinaturas, sero sempre anotadas na coluna prpria as Sees mencionadas nos ttulo retidos. 3 Quando se tratar de candidato, o Presidente da Mesa Receptora verificar, previamente, se o nome figura na relao enviada Seo, e quando se tratar de Fiscal de partido, se a credencial est devidamente visada pelo Juiz Eleitoral. Art. 149 - No ser admitido recurso contra a votao, se no tiver havido impugnao perante a Mesa Receptora, no ato da votao, contra as nulidades argidas. Art. 150 - O eleitor cego poder: I - assinar a folha individual de votao em letras do alfabeto comum ou do sistema Braille; II - assinalar a cdula oficial, utilizando tambm qualquer sistema; III - usar qualquer elemento mecnico que trouxer consigo, ou lhe for fornecido pela Mesa, e que lhe possibilite exercer o Direito de voto Art. 151 - Revogado pela Lei no 7.914, de 7.12.1989. Art. 152 - Podero ser utilizadas mquinas de votar, a critrio e mediante regulamentao do Tribunal Superior Eleitoral. CAPTULO V DO ENCERRAMENTO DA VOTAO Art. 153 - s 17 (dezessete) horas, o Presidente far entregar as senhas a todos os eleitores presentes e, em seguida, os

convidar, em voz alta, a entregar Mesa seus ttulos, para que sejam admitidos a votar. Pargrafo nico. A votao continuar na ordem numrica das senhas, e o ttulo ser devolvido ao eleitor, logo que tenha votado. Art. 154 - Terminada a votao e declarado o seu encerramento elo Presidente, tomar estes as seguintes providncias: I - vedar a fenda de introduo da cdula na urna, de modo a cobri-la inteiramente com tiras de papel ou pano forte, rubricadas pelo Presidente e Mesrios e, facultativamente, pelos Fiscais presentes; separar todas as folhas de votao correspondentes aos eleitores faltosos e far constar, no verso de cada uma delas na parte destinada assinatura do eleitor, a falta verificada, por meio de breve registro, que autenticar com a sua assinatura. II - encerrar, com a sua assinatura, a folha de votao modelo 2 (dois), que poder ser tambm assinada pelos Fiscais; III - mandar lavrar, por um dos Secretrios, a ata da eleio, preenchendo o modelo fornecido pela Justia Eleitoral, para que constem: a) os nomes dos membros da Mesa que hajam comparecido, inclusive o suplente; b) as substituies e nomeaes feitas; c) os nomes dos Fiscais que hajam comparecido e dos que se retiraram durante a votao; d) a causa, se houver, do retardamento para o comeo da votao; 228

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural al, de acordo com os resultados parciais enviados pelas Junta Eleitorais; III - ao Tribunal Superior Eleitoral nas eleies para Presidente e Vice-Presidente da Repblica, pelos resultados parciais remetidos pelos Tribunais Regionais. CAPTULO II DA APURAO NAS JUNTAS SEO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 159 - A apurao comear no dia seguinte ao das eleies e, salvo motivo justificado, dever terminar dentro de 10 (dez) dias. 1o Iniciada a apurao, os trabalhos no sero interrompidos aos sbados, domingos e dias feriados, devendo a Junta funcionar das 8 (oito) s 18 (dezoito) horas, pelo menos. 2o Em caso de impossibilidade de observncia do prazo previsto neste artigo, o fato dever ser imediatamente justificado perante o Tribunal Regional, mencionando-se as horas ou dias necessrios para o adiamento, que no poder exceder a cinco dias. 3o Esgotado o prazo e a prorrogao estipulada neste artigo, ou no tendo havido em tempo hbil o pedido de prorrogao, a respectiva Junta Eleitoral perde a competncia para prosseguir na apurao devendo o seu Presidente remeter, imediatamente, ao Tribunal Regional, todo o material relativo votao. 4o Ocorrendo a hiptese prevista no pargrafo anterior, competir ao Tribunal Regional fazer a apurao. 5o Os membros da Junta Eleitoral responsveis pela inobservncia injustificada dos prazos fixados neste artigo estaro sujeitos multa de dois a dez salrios-mnimos, aplicada pelo Tribunal Regional. Art. 160 - Havendo convenincia, em razo do nmero de urnas a apurar, a Junta poder subdividir-se em Turmas, at o limite de 5 (cinco), todas presididas por algum dos seus componentes. Pargrafo nico. As dvidas que forem levantadas em cada Turma sero decididas por maioria de votos dos membros da Junta. Art. 161 - Cada partido poder credenciar perante as Juntas at 3 (trs) Fiscais, que se revezem na Fiscalizao dos trabalhos. 1o Em caso de diviso da Junta em Turmas, cada partido poder credenciar at 3 (trs) Fiscais para cada Turma. 2o No ser permitida, na Junta ou Turma, a atuao de mais de 1 (um) Fiscal de cada partido. Art. 162 - Cada partido poder credenciar mais de 1 (um) Delegado perante a Junta, mas no decorrer da apurao s funcionar 1 (um) de cada vez. Art. 163 - Iniciada a apurao da urna, no ser a mesma interrompida, devendo ser concluda. Pargrafo nico. Em caso de interrupo por motivo de fora maior, as cdulas e as folhas de apurao sero recolhidas urna, e esta fechada e lacrada, o que constar da ata. Art. 164 - vedada s Juntas Eleitorais a divulgao, por qualquer meio, de expresses, frases ou desenhos estranhos ao pleito, apostos ou contidos nas cdulas. 1o Aos membros, escrutinadores e auxiliares das Juntas que infringirem o disposto neste artigo ser aplicada a multa de 1 (um) a 2 (dois) salrios-mnimos vigentes na Zona Eleitoral, cobrados atravs de executivo fiscal ou da inutilizao de selos

federais no processo em que for arbitrada a multa. 2o Ser considerada dvida lquida e certa, para efeito de cobrana, a que for arbitrada pelo Tribunal Regional e inscrita em livro prprio na Secretaria desse rgo. SEO II DA ABERTURA DA URNA Art. 165 - Antes de abrir cada urna a Junta verificar: I - se h indcio de violao da urna; II - se a Mesa Receptora se constituiu legalmente; III - se as folhas individuais de votao e as folhas modelo 2 (dois) so autnticas; IV - se a eleio se realizou no dia, hora e local designados e se a votao no foi encerrada antes das 17 (dezessete) horas; V - se foram infringidas as condies que resguardam o sigilo do voto; VI - se a Seo Eleitoral foi localizada com infrao ao disposto nos 4o e 5o do Art. 135; e) o nmero, por extenso, dos eleitores da Seo que compareceram e votaram e o nmero dos que deixaram de comparecer; f) o nmero, por extenso, de eleitores de outras Sees que hajam votado e cujos votos hajam sido recolhidos ao invlucro especial; g) o motivo de no haverem votado alguns dos eleitores que compareceram; h) os protestos e as impugnaes apresentados pelos Fiscais, assim como as decises sobre eles proferidas, tudo em seu inteiro teor; i) a razo de interrupo da votao, se tiver havido, e o tempo de interrupo; j) a ressalva das rasuras, emendas e entrelinhas porventura existentes nas folhas de votao e na ata, ou a declarao de no existirem; IV - mandar, em caso de insuficincia de espao no modelo destinado ao preenchimento, prosseguir a ata em outra folha, devidamente rubricada por ele, Mesrios e Fiscais que o desejarem, mencionado esse fato na prpria ata; V - assinar a ata com os demais membros da Mesa, Secretrios e Fiscais que quiserem; VI - entregar a urna e os documentos do ato eleitoral ao Presidente da Junta ou agncia do Correio mais prxima, ou a outra vizinha que oferea melhores condies de segurana e expedio, sob recibo em triplicata com a indicao de hora, devendo aqueles documentos ser encerrados em sobrecartas rubricadas por ele e pelos Fiscais que o quiserem; VII - comunicar em ofcio, ou impresso prprio, ao Juiz Eleitoral da Zona a realizao da eleio, o nmero de eleitores que votaram e a remessa da urna e dos documentos Junta Eleitoral; VIII - enviar, em sobrecarta fechada, uma das vias do recibo do Correio Junta Eleitoral e a outra ao Tribunal Regional. 1o Os Tribunais Regionais podero prescrever outros meios de vedao das urnas. 2o No Distrito Federal e nas capitais dos Estados podero os Tribunais Regionais determinar normas diversas para a entrega de urnas e papis eleitorais, com as cautelas destinadas a evitar violao ou extravio. Art. 155 - O Presidente da Junta Eleitoral e as agncias do Correio tomaro as providncias necessrias para o recebimento da urna e dos documentos referidos no artigo anterior. 1o Os Fiscais e Delegados de partidos tm Direito de vigiar e acompanhar a urna desde o momento da eleio, durante a

permanncia nas agncias do Correio e at a entrega Junta Eleitoral. 2o A urna ficar permanentemente vista dos interessados e sob a guarda de pessoa designada pelo Presidente da Junta Eleitoral. Art. 156 - At as 12 (doze) horas do dia seguinte realizao da eleio, o Juiz Eleitoral obrigado, sob pena de responsabilidade e multa de 1 (um) a 2 (dois) salrios-mnimos, a comunicar ao Tribunal Regional, e aos Delegados de partido perante ele credenciados o nmero de eleitores que votaram em cada uma das Sees da Zona sob sua jurisdio, bem como o total de votantes da Zona. 1o Se houver retardamento nas medidas referidas no art. 154, o Juiz Eleitoral, assim que receba o ofcio constante desse dispositivo, n VII, far a comunicao constante deste artigo. 2o Essa comunicao ser feita por via postal, em ofcios registrados de que o Juiz Eleitoral guardar cpia no arquivo da Zona, acompanhada do recibo do Correio. 3o Qualquer candidato, Delegado ou Fiscal de partido poder obter, por certido, o teor da comunicao a que se refere este artigo, sendo defeso ao Juiz Eleitoral recus-la ou procrastinar a sua entrega ao requerente. Art. 157 - Revogado pela Lei no 7.914, de 7.12.1989. TTULO V DA APURAO CAPTULO I DOS RGOS APURADORES Art. 158 - A apurao compete: I - s Juntas Eleitorais quanto s eleies realizadas na Zona sob sua jurisdio; II - aos Tribunais Regionais a referente s eleies para Governador, Vice-Governador, Senador, Deputado Federal e Estadu229

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL a existente no anverso; se o eleitor votou em separado, no caso de omisso da folha individual na respectiva pasta, confrontandose a assinatura da folha modelo 2 (dois) com a do ttulo eleitoral. Art. 171 - No ser admitido recurso contra a apurao se no tiver havido impugnao perante a Junta, no ato apurao, contra as nulidades argidas. Art. 172 - Sempre que houver recurso fundado em contagem errnea de votos, vcios de cdulas ou de sobrecartas para votos em separado, devero as cdulas ser conservadas em invlucro lacrado, que acompanhar o recurso e dever ser rubricado pelo Juiz Eleitoral, pelo recorrente e pelos Delegados de partido que o desejarem. SEO IV DA CONTAGEM DOS VOTOS Art. 173 - Resolvidas as impugnaes a Junta passar a apurar os votos. Pargrafo nico. Na apurao, poder ser utilizado sistema eletrnico, a critrio do Tribunal Superior Eleitoral e na forma por ele estabelecida. Art. 174 - As cdulas oficiais, medida em que forem sendo abertas, sero examinadas e lidas em voz alta por um dos componentes da Junta. 1o Aps fazer a declarao dos votos em branco e antes de ser anunciado o seguinte, ser aposto na cdula, no lugar correspondente indicao do voto, um carimbo com a expresso em branco , alm da rubrica do Presidente da Turma. 2o O mesmo processo ser adaptado para o voto nulo. 3o No poder ser iniciada a apurao dos votos da urna subsequente, sob as penas do art. 345, sem que os votos em branco da anterior estejam todos registrados pela forma referida no 1o. 4o As questes relativas s cdulas somente podero ser suscitadas nessa oportunidade. Art. 175 - Sero nulas as cdulas: I - que no corresponderem ao modelo oficial; II - que no estiverem devidamente autenticadas; III - que contiverem expresses, frases ou sinais que possam identificar o voto. 1o Sero nulos os votos, em cada eleio majoritria: I - quando forem assinalados os nomes de dois ou mais candidatos para o mesmo cargo; II - quando a assinalao estiver colocada fora do quadriltero prprio, desde que torne duvidosa a manifestao da vontade do eleitor. 2o Sero nulos os votos, em cada eleio pelo sistema proporcional: I - quando o candidato no for indicado, atravs do nome ou do nmero, com clareza suficiente para distingui-lo de outro candidato ao mesmo cargo, mas de outro partido, e o eleitor no indicar a legenda; II - se o eleitor escrever o nome de mais de um candidato ao mesmo cargo pertencentes a partidos diversos, ou, indicando apenas os nmeros, o fizer tambm de candidatos de partidos diferentes; III - se o eleitor, no manifestando preferncia por candidato, ou o fazendo de modo que no se possa identificar o de sua preferncia, escrever duas ou mais legendas diferentes no espao relativo mesma eleio.

 3o Sero nulos, para todos os efeitos, os votos dados a candidatos inelegveis ou no registrados. 4o O disposto no pargrafo anterior no se aplica quando a deciso de inelegibilidade ou de cancelamento de registro for proferida aps a realizao da eleio a que concorreu o candidato alcanado pela sentena, caso em que os votos sero contados para o partido pelo qual tiver sido feito o seu registro. Art. 176 - Contar-se- o voto apenas para a legenda, nas eleies pelo sistema proporcional: I - se o eleitor escrever apenas a sigla partidria, no indicando o candidato de sua preferncia; II - se o eleitor escrever o nome de mais de um candidato do mesmo partido; III - se o eleitor, escrevendo apenas os nmeros, indicar mais de um candidato do mesmo partido; VII - se foi recusada, sem fundamento legal, a Fiscalizao de partidos aos atos eleitorais; VIII - se votou eleitor excludo do alistamento, sem ser o seu voto tomado em separado; IX - se votou eleitor de outra Seo, a no ser nos casos expressamente admitidos; X - se houve demora na entrega da urna e dos documentos, conforme determina o no VI, do art. 154. XI - se consta nas folhas individuais de votao dos eleitores faltosos o devido registro de sua falta. 1o Se houver indcio de violao da urna, proceder-se- da seguinte forma: I - antes da apurao, o Presidente da Junta indicar pessoa idnea para servir como perito e examinar a urna com assistncia do representante do Ministrio Pblico; II - se o perito concluir pela existncia de violao e o seu parecer for aceito pela Junta, o Presidente desta comunicar a ocorrncia ao Tribunal Regional, para as providncias de lei; III - se o perito e o representante do Ministrio Pblico conclurem pela inexistncia de violao, far-se- a apurao; IV - se apenas o representante do Ministrio Pblico entender que a urna foi violada, a Junta decidir, podendo aquele, se a deciso no for unnime, recorrer imediatamente para o Tribunal Regional; V - no podero servir de peritos os referidos no art. 36, 3o, nos. I a IV. 2o As impugnaes fundadas em violao da urna somente podero ser apresentadas at a abertura desta. 3o Verificado qualquer dos casos dos nos. II, III, IV e V do artigo, a Junta anular a votao, far a apurao dos votos em separado e recorrer de ofcio para o Tribunal Regional. 4o Nos casos dos nmeros VI, VII, VIII, IX e X, a Junta decidir se a votao vlida, procedendo apurao definitiva em caso afirmativo, ou na forma do pargrafo anterior, se resolver pela nulidade da votao. 5o A Junta deixar de apurar os votos de urna que no estiver acompanhada dos documentos legais e lavrar termo relativo ao fato, remetendo-a, com cpia da sua deciso, ao Tribunal Regional. Art. 166 - Aberta a urna, a Junta verificar se o nmero de cdulas oficiais corresponde ao de votantes. 1o A incoincidncia entre o nmero de votantes e o de cdulas oficiais encontradas na urna no constituir motivo de nulidade da votao, desde que no resulte de fraude comprovada. 2o Se a Junta entender que a incoincidncia resulta de fraude,

anular a votao, far a apurao em separado e recorrer de ofcio para o Tribunal Regional. Art. 167 - Resolvida a apurao da urna, dever a Junta inicialmente: I - examinar as sobrecartas brancas contidas na urna, anulando os votos referentes aos eleitores que no podiam votar; II - misturar as cdulas oficiais dos que podiam votar com as demais existentes na urna. Art. 168 - As questes relativas existncia de rasuras, emendas e entrelinhas nas folhas de votao e na ata da eleio, somente podero ser suscitadas na fase correspondente abertura das urnas. SEO III DAS IMPUGNAES E DOS RECURSOS Art. 169 - medida que os votos forem sendo apurados, podero os Fiscais e Delegados de partido, assim como os candidatos, apresentar impugnaes, que sero decididas de plano pela Junta. 1o As Juntas decidiro por maioria de votos as impugnaes. 2o De suas decises cabe recurso imediato, interposto verbalmente ou por escrito, que dever ser fundamentado no prazo de 48 (quarenta e oito) horas para que tenha seguimento. 3o O recurso, quando ocorrerem eleies simultneas, indicar expressamente a eleio a que se refere. 4o Os recursos sero instrudos de ofcio, com certido da deciso recorrida; se interpostos verbalmente, constar tambm da certido o trecho correspondente do boletim. Art. 170 - As impugnaes quanto identidade do eleitor, apresentadas no ato da votao, sero resolvidas pelo confronto da assinatura tomada no verso da folha individual de votao com 230

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural I - o boletim de apurao poder ser apresentado Junta at 3 (trs) dias depois de totalizados os resultados, devendo os partidos ser cientificados, atravs os partidos ser cientificados, atravs de seus Delegados, da data em que comear a correr esse prazo; II - apresentado o boletim, ser observado o disposto nos 7o e 8o do artigo anterior, devendo a recontagem ser procedida pela prpria Junta. Art. 181 - Salvo nos casos mencionados nos artigos anteriores a recontagem de votos s poder ser deferida pelos Tribunais Regionais, em recurso interposto imediatamente aps a apurao de cada urna. Pargrafo nico. Em nenhuma outra hiptese poder a Junta determinar a reabertura de urnas j apuradas para recontagem de votos. Art. 182 - Os ttulos dos eleitores estranhos Seo sero separados, para remessa, depois de terminados os trabalhos da Junta, ao Juiz Eleitoral da Zona neles mencionadas, a fim de que seja anotado na folha individual de votao o voto dado em outra Seo. Pargrafo nico. Se, ao ser feita a anotao, no confronto do ttulo com a folha individual, se verificar incoincidncia ou outro indcio de fraude, sero autuados tais documentos, e o Juiz determinar as providncias necessrias para apurao do fato e conseqentes medidas legais. Art. 183 - Concluda a apurao, e antes de se passar subsequente, as cdulas sero recolhidas urna, sendo esta fechada e lacrada, no podendo ser reaberta seno depois de transitada em julgado a diplomao, salvo nos casos de recontagem de votos. Pargrafo nico. O descumprimento do disposto no presente artigo, sob qualquer pretexto, constitui o crime eleitoral previsto no art. 314. Art. 184 - Terminada a apurao, a Junta remeter ao Tribunal Regional, no prazo de vinte e quatro horas, todos os papis eleitorais referentes s eleies estaduais ou federais, acompanhados dos documentos referentes apurao, juntamente com a ata geral dos seus trabalhos, na qual sero consignadas as votaes apuradas para cada legenda e candidato e os votos no apurados, com a declarao dos motivos por que no o foram. O art. 42 da Lei n 4.961, de 4.5.66, ao dar nova redao ao caput deste artigo, omitiu o trecho: todos os papis eleitorais referentes, que, corretamente, consta da redao original da Lei n 4.737/65. 1o Essa remessa ser feita em invlucro fechado, lacrado e rubricado pelos membros da Junta, Delegados e Fiscais de partido, por via postal, ou sob protocolo, conforme for mais rpida e segura a chegada ao destino. 2o Se a remessa dos papis eleitorais de que trata este artigo no se verificar no prazo nele estabelecido, os membros da Junta estaro sujeitos multa correspondente metade do salriomnimo regional por dia de retardamento. 3o Decorridos quinze dias sem que o Tribunal Regional tenha recebido os papis referidos neste artigo ou comunicao de sua expedio, determinar ao Corregedor Regional ou Juiz Eleitoral mais prximo que os faa apreender e enviar imediatamente, transferindo-se para o Tribunal Regional a competncia para

decidir sobre os mesmos. Art. 185 - Sessenta dias aps o trnsito em julgado da diplomao de todos os candidatos eleitos nos pleitos eleitorais realizados simultaneamente e prvia publicao de edital de convocao, as cdulas sero retiradas das urnas e imediatamente incineradas, na presena do Juiz Eleitoral e em ato pblico, vedado a qualquer pessoa, inclusive ao Juiz, o seu exame na ocasio da incinerao. Pargrafo nico. Poder ainda a Justia Eleitoral, tomadas as medidas necessrias garantia do sigilo, autorizar a reciclagem industrial das cdulas, em proveito do ensino pblico de primeiro grau ou de instituies beneficentes. Art. 186 - Com relao s eleies municipais e distritais, uma vez terminada a apurao de todas as urnas, a Junta resolver as dvidas no decididas, verificar o total dos votos apurados, inclusive os votos em branco, determinar o IV - se o eleitor no indicar o candidato atravs do nome ou do nmero com clareza suficiente para distingui-lo de outro candidato do mesmo partido; Art. 177 - Na contagem dos votos para as eleies realizadas pelo sistema proporcional observar-se-o, ainda, as seguintes normas: I - a inverso, omisso ou erro de grafia do nome ou prenome no invalidar o voto, desde que seja possvel a identificao do candidato; II - se o eleitor escrever o nome de um candidato e o nmero correspondente a outro da mesma legenda ou no, contar-se- o voto para o candidato cujo nome foi escrito, bem como para a legenda a que pertence; III - se o eleitor escrever o nome ou o nmero de um candidato e a legenda de outro partido, contar-se- o voto para o candidato cujo nome ou nmero foi escrito; IV - se o eleitor escrever o nome ou o nmero de um candidato a Deputado Federal na parte da cdula referente a Deputado Estadual ou Vice-versa, o voto ser contado para o candidato cujo nome ou nmero foi escrito; V - se o eleitor escrever o nome ou o nmero de candidatos em espao da cdula que no seja o correspondente ao cargo para o qual o candidato foi registrado, ser o voto computado para o candidato e respectiva legenda, conforme o registro. Art. 178 - O voto dado ao candidato a Presidente da Repblica entender-se- dado tambm ao candidato a Vice-Presidente, assim como o dado aos candidatos a Governador, Senador, Deputado Federal nos territrios, Prefeito e Juiz de Paz entenderse- dado ao respectivo Vice ou suplente. CF, arts. 14, 3, VI, c; e 98, II: criao da Justia de Paz. Art. 179 - Concluda a contagem dos votos, a Junta ou Turma dever: I - transcrever nos mapas referentes urna a votao apurada; II - expedir boletim contendo o resultado da respectiva Seo, no qual sero consignados o nmero de votantes, a votao individual de cada candidato, os votos de cada legenda partidria, os votos nulos e os em branco, bem como recursos, se houver. 1o Os mapas, em todas as suas folhas, e os boletins de apurao sero assinados pelo Presidente e membros da Junta e pelos Fiscais de partido que o desejarem. 2o O boletim a que se refere este artigo obedecer a modelo aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral, podendo, porm, na sua falta, ser substitudo por qualquer outro expedido por Tribunal Regional ou pela prpria Junta Eleitoral.

 3o Um dos exemplares do boletim de apurao ser imediatamente afixado na sede da Junta, em local que possa ser copiado por qualquer pessoa. 4o Cpia autenticada do boletim de apurao ser entregue a cada partido, por intermdio do Delegado ou Fiscal presente, mediante recibo. 5o O boletim de apurao ou sua cpia autenticada, com a assinatura do Juiz e pelo menos de um dos membros da Junta, far prova do resultado apurado, podendo ser apresentado ao Tribunal Regional, nas eleies federais e estaduais, sempre que o nmero de votos constantes dos mapas recebidos pela Comisso Apuradora no coincidir com os nele consignados. 6o O partido ou candidato poder apresentar o boletim na oportunidade concedida pelo art. 200, quando ter vista do relatrio da Comisso Apuradora, ou antes, se durante os trabalhos da Comisso tiver conhecimento da incoincidncia de qualquer resultado. 7o Apresentado o boletim, ser aberta vista aos demais partidos, pelo prazo de 2 (dois) dias, os quais somente podero contestar o erro indicado com a apresentao de boletim da mesma urna, revestido das mesmas formalidades. 8o Se o boletim apresentado na contestao consignar outro resultado, coincidente ou no com o que figurar no mapa enviado pela Junta, a urna ser requisitada e recontada pelo prprio Tribunal Regional, em sesso. 9o A no expedio do boletim imediatamente aps a apurao de cada urna e antes de se passar subsequente, sob qualquer pretexto, constitui o crime previsto no Art. 313. Art. 180 - O disposto no artigo anterior e em todos os seus pargrafos aplica-se s eleies municipais, observadas somente as seguintes alteraes: 231

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL 2o Terminada a contagem dos votos, ser lavrada ata resumida, de acordo com modelo aprovado pelo Tribunal Superior e da qual constaro apenas as impugnaes acaso apresentadas, figurando os resultados no boletim que se incorporar ata, e do qual se dar cpia aos Fiscais dos partidos. Art. 194 - Aps a lavratura da ata, que dever ser assinada pelos membros da Mesa, Fiscais e Delegados de partido, as cdulas e as sobrecartas sero recolhidas urna, sendo esta fechada, lacrada e entregue ao Juiz Eleitoral pelo Presidente da Mesa ou por um dos Mesrios, mediante recibo. 1o O Juiz Eleitoral poder, havendo possibilidade, designar funcionrios para recolher as urnas e demais documentos nos prprios locais da votao ou instalar postos e locais diversos para o seu recebimento. 2o Os Fiscais e Delegados de partido podem vigiar e acompanhar a urna desde o momento da eleio, durante a permanncia nos postos arrecadadores e at a entrega Junta. Art. 195 - Recebida a urna e documentos, a Junta dever: I - examinar a sua regularidade, inclusive quanto ao funcionamento normal da Seo; II - rever o boletim de contagem de votos da Mesa Receptora, a fim de verificar se est aritmeticamente certo, fazendo dele constar que, conferido, nenhum erro foi encontrado; III - abrir a urna e conferir os votos sempre que a contagem da Mesa Receptora no permitir o fechamento dos resultados; IV - proceder apurao se da ata da eleio constar impugnao de Fiscal, Delegado, candidato ou membro da prpria Mesa em relao ao resultado de contagem dos votos; V - resolver todas as impugnaes constantes da ata da eleio; VI - praticar todos os atos previstos na competncia das Juntas Eleitorais. Art. 196 - De acordo com as instrues recebidas a Junta Apuradora poder reunir os membros das Mesas Receptoras e demais componentes da Junta em local amplo e adequado no dia seguinte ao da eleio, em horrio previamente fixado, e a proceder apurao na forma estabelecida nos artigos 159 e seguintes, de uma s vez ou em duas ou mais etapas. Pargrafo nico. Nesse caso, cada partido poder credenciar um Fiscal para acompanhar a apurao de cada urna, realizando-se esta sob a superviso do Juiz e dos demais membros da Junta, aos quais caber decidir, em cada caso, as impugnaes e demais incidentes verificados durante os trabalhos. CAPTULO III DA APURAO NOS TRIBUNAIS REGIONAIS Art. 197 - Na apurao, compete ao Tribunal Regional: I - resolver as dvidas no decididas e os recursos interpostos sobre as eleies federais e estaduais e apurar as votaes que haja validado em grau de recurso; II - verificar o total dos votos apurados, entre os quais se incluem os em branco; III - determinar os quocientes eleitoral e partidrio, bem como a distribuio das sobras; IV - proclamar os eleitos e expedir os respectivos diplomas; V - fazer a apurao parcial das eleies para Presidente e Vice-Presidente da Repblica. Art. 198 - A apurao pelo Tribunal Regional comear no dia seguinte ao em que receber os primeiros resultados parciais das Juntas e prosseguir sem interrupo, inclusive nos sbados, domingos

e feriados, de acordo com o horrio previamente publicado, devendo terminar 30 (trinta) dias depois da eleio. 1o Ocorrendo motivos relevantes, expostos com a necessria antecedncia, o Tribunal Superior poder conceder prorrogao desse prazo, uma s vez e por quinze dias. 2o Se o Tribunal Regional no terminar a apurao no prazo legal, seus membros estaro sujeitos multa correspondente metade do salrio-mnimo regional por dia de retardamento. Art. 199 - Antes de iniciar a apurao, o Tribunal Regional constituir, com 3 (trs) de seus membros, presidida por um destes, uma Comisso Apuradora. 1o O Presidente da Comisso designar um funcionrio do Tribunal para servir de secretrio e para auxiliarem os seus trabalhos, tantos outros quantos julgar necessrios. 2o De cada sesso da Comisso Apuradora ser lavrada ata resumida. quociente eleitoral e os quocientes partidrios e proclamar os candidatos eleitos. 1o O Presidente da Junta far lavrar, por um dos secretrios, a ata geral concernente s eleies referidas neste artigo, da qual constar o seguinte: I - as Sees apuradas e o nmero de votos apurados em cada urna; II - as Sees anuladas, os motivos por que foram e o nmero de votos no apurados; III - as Sees onde no houve eleio e os motivos; IV - as impugnaes feitas, a soluo que lhes foi dada e os recursos interpostos; V - a votao de cada legenda na eleio para vereador; VI - o quociente eleitoral e os quocientes partidrios; VII - a votao dos candidatos a Vereador, includos em cada lista registrada, na ordem da votao recebida; VIII - a votao dos candidatos a Prefeito, Vice-Prefeito e a Juiz de Paz, na ordem da votao recebida. 2o Cpia da ata geral da eleio municipal, devidamente autenticada pelo Juiz, ser enviada ao Tribunal Regional e ao Tribunal Superior Eleitoral. Art. 187 - Verificando a Junta Apuradora que os votos das Sees anuladas e daquelas cujos eleitores foram impedidos de votar podero alterar a representao de qualquer partido ou classificao de candidato eleito pelo princpio majoritrio, nas eleies municipais, far imediata comunicao do fato ao Tribunal Regional, que marcar, se for o caso, dia para a renovao da votao naquelas Sees. 1o Nas eleies suplementares municipais observar-se-, no que couber, o disposto no art. 210. 2o Essas eleies sero realizadas perante novas Mesas Receptoras, nomeadas pelo Juiz Eleitoral, e apuradas pela prpria Junta que, considerando os anteriores e os novos resultados, confirmar ou invalidar os diplomas que houver expedido. 3o Havendo renovao de eleies para os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, os diplomas somente sero expedidos depois de apuradas as eleies suplementares. 4o Nas eleies suplementares, quando ser referirem a mandatos de representao proporcional, a votao e a apurao far-se-o exclusivamente para as legendas registradas. SEO V DA CONTAGEM DOS VOTOS PELA MESA RECEPTORA Art. 188 - O Tribunal Superior Eleitoral poder autorizar a contagem de votos pelas Mesas Receptoras, nos Estados em que o

Tribunal Regional indicar as Zonas ou Sees em que esse sistema deva ser adotado. Art. 189 - Os Mesrios das Sees em que for efetuada a contagem dos votos sero nomeados escrutinadores da Junta. Art. 190 - No ser efetuada a contagem dos votos pela Mesa de esta no se julgar suficientemente garantida, ou se qualquer eleitor houver votado sob impugnao, devendo a Mesa, em um ou outro caso, proceder na forma determinada para as demais, das Zonas em que a contagem no foi autorizada. Art. 191 - Terminada a votao, o Presidente da Mesa tomar as providncias mencionadas nas alneas II, III, IV e V do art. 154. Art. 192 - Lavrada e assinada a ata, o Presidente da Mesa, na presena dos demais membros, Fiscais e Delegados do partido, abrir a urna e o invlucro e verificar se o nmero de cdulas oficiais coincide com o de votantes. 1o Se no houver coincidncia entre o nmero de votantes e o de cdulas oficiais encontradas na urna e no invlucro, a Mesa Receptora no far a contagem dos votos. 2o Ocorrendo a hiptese prevista no pargrafo anterior, o Presidente da Mesa determinar que as cdulas e as sobrecartas sejam novamente recolhidas urna e ao invlucro, os quais sero fechados e lacrados, procedendo, em seguida, na forma recomendada pelas alneas VI, VII e VIII e do art. 54. Art. 193 - Havendo coincidncia entre o nmero de cdulas e o de votantes, dever a Mesa, inicialmente, misturar as cdulas contidas nas sobrecartas brancas, da urna e do invlucro, com as demais. 1o Em seguida proceder-se- a abertura das cdulas e contagem dos votos, observando-se o disposto nos artigos. 169 e seguintes, no que couber. 232

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural 3o A Comisso Apuradora far publicar no rgo oficial, diariamente, um boletim com a indicao dos trabalhos realizados e do nmero de votos atribudos a cada candidato. 4o Os trabalhos da Comisso Apuradora podero ser acompanhados por Delegados dos partidos interessados, sem que, entretanto, neles intervenha com protestos, impugnaes ou recursos. 5o Ao final dos trabalhos, a Comisso Apuradora apresentar ao Tribunal Regional os mapas gerais da apurao e um relatrio, que mencione: I - o nmero de votos vlidos e anulados em cada Junta Eleitoral, relativos a cada eleio; II - as Sees apuradas e os votos nulos e anulados de cada uma; III - as Sees anuladas, os motivos por que o foram e o nmero de votos anulados ou no apurados; IV - as Sees onde no houve eleio e os motivos; V - as impugnaes apresentadas s Juntas e como foram resolvidas por elas, assim como os recursos que tenham sido interposto: VI - a votao de cada partido; VII - a votao de cada candidato; VIII - o quociente eleitoral; IX - os quocientes partidrios; X - a distribuio das sobras. Art. 200 - O relatrio a que se refere o artigo anterior ficar na Secretaria do Tribunal, pelo prazo de 3 (trs) das, para exame dos partidos e candidatos interessados, que podero examinar tambm os documentos em que ele se baseou. 1o Terminado o prazo supra, os partidos podero apresentar as suas reclamaes, dentro de 2 (dois) dias, sendo estas submetidas a parecer da Comisso Apuradora, que, no prazo de 3 (trs) dias, apresentar aditamento ao relatrio com a proposta das modificaes que julgar procedentes, ou com a justificao da improcedncia das argies. 2o O Tribunal Regional, antes de aprovar o relatrio da Comisso Apuradora e, em trs dias improrrogveis, julgar as impugnaes e as reclamaes no providas pela Comisso Apuradora, e, se as deferir, voltar o relatrio Comisso para que sejam feitas as alteraes resultantes da deciso. Art. 201 - De posse do relatrio referido no artigo anterior, reunir-se- o Tribunal, no dia seguinte, para o conhecimento do total dos votos apurados, e, em seguida, se verificar que os votos das sees anuladas e daquelas cujos eleitores foram impedidos de votar, podero alterar a representao de qualquer partido ou classificao de candidato eleito pelo princpio majoritrio, ordenar a realizao de novas eleies. Pargrafo nico. As novas eleies obedecero s seguintes normas: I - o Presidente do Tribunal fixar, imediatamente, a data, para que se realizem dentro de 15 (quinze) dias, no mnimo, e de 30 (trinta) dias, no mximo, a contar do despacho que a fixar, desde que no tenha havido recurso contra a anulao das Sees; II - somente sero admitidos a votar os eleitores da Seo, que hajam comparecido eleio anulada, e os de outras Sees que ali houverem votado; III - nos casos de coao que haja impedido o comparecimento dos eleitores s urnas, no de encerramento da votao antes da hora legal, e quando a votao tiver sido realizada em dia,

hora e lugar diferentes dos designados, podero votar todos os eleitores da Seo e somente estes; IV - nas Zonas onde apenas uma Seo for anulada, o Juiz Eleitoral respectivo presidir a Mesa Receptora; se houver mais de uma Seo anulada, o Presidente do Tribunal Regional designar os Juzes Presidentes das respectivas Mesas Receptoras. V - as eleies realizar-se-o nos mesmos locais anteriormente designados, servindo os Mesrios e Secretrios que pelo Juiz forem nomeados, com a antecedncia de, pelo menos, cinco dias, salvo se a anulao for decretada por infrao dos 4o e 5o do art. 135; VI - as eleies assim realizadas sero apuradas pelo Tribunal Regional. Art. 202 - Da reunio do Tribunal Regional ser lavrada ata geral, assinada pelos seus membros e da qual constaro: I - as Sees apuradas e o nmero de votos apurados em cada uma; II - as Sees anuladas, as razes por que o foram e o nmero de votos no apurados; III - as Sees onde no tenha havido eleio e os motivos; IV - as impugnaes apresentadas s Juntas Eleitorais e como foram resolvidas; V - as Sees em que se vai realizar ou renovar a eleio; VI - a votao obtida pelos partidos; VII - o quociente eleitoral e o partidrio; VIII - os nomes dos votados na ordem decrescente dos votos; IX - os nomes dos eleitos; X - os nomes dos suplentes, na ordem em que devem substituir ou suceder. 1o Na mesma Sesso, o Tribunal Regional proclamar os eleitos e os respectivos suplentes e marcar a data para a expedio solene dos diplomas em sesso pblica, salvo quanto a Governador e Vice-Governador, se ocorrer a hiptese prevista na Emenda Constitucional no 13. Refere-se CF/46. Vide art. 28, in fine, c.c. o art. 77, 3, da CF/88: hiptese de eleio em segundo turno. 2o O Vice-Governador e o suplente de Senador, considerarseo eleitos em virtude da eleio do Governador e do Senador com os quais se candidatarem. CF, art. 46, 3: dois suplentes. 3 Os candidatos a Governador e Vice-Governador somente sero diplomados depois de realizadas as eleies suplementares referentes a esses cargos. 4o Um traslado da ata da sesso, autenticado com a assinatura de todos os membros do Tribunal que assinaram a ata original, ser remetida ao Presidente do Tribunal Superior. 5o O Tribunal Regional comunicar o resultado da eleio ao Senado Federal, Cmara dos Deputados e Assemblia Legislativa. Art. 203 - Sempre que forem realizadas eleies de mbito estadual juntamente com eleies para Presidente e Vice-Presidente da Repblica, o Tribunal Regional desdobrar os seus trabalhos de apurao, fazendo, tanto para aquelas como para esta, uma ata geral. 1o A Comisso Apuradora dever, tambm, apresentar relatrios distintos, um dos quais referente apenas s eleies presidenciais. 2o Concludos os trabalhos da apurao, o Tribunal Regional remeter ao Tribunal Superior os resultados parciais das eleies para Presidente e Vice-Presidente da Repblica, acompanhados de todos os papis que lhe digam respeito. Art. 204 - O Tribunal Regional, julgando conveniente, poder

determinar que a totalizao dos resultados de cada urna seja realizada pela prpria Comisso Apuradora. Pargrafo nico. Ocorrendo essa hiptese, sero observadas as seguintes regras: I - a deciso do Tribunal ser comunicada, at 30 (trinta) dias antes da eleio, aos Juzes Eleitorais, aos Diretrios dos partidos e ao Tribunal Superior; II - iniciada a apurao, os Juzes Eleitorais remetero ao Tribunal Regional, diariamente, sob registro postal ou por portador, os mapas de todas as urnas apuradas no dia; III - os mapas sero acompanhados de ofcio sucinto, que esclarea apenas a que Sees correspondem e quantas ainda faltam para completar a apurao da Zona; IV - havendo sido interposto recurso em relao urna correspondente aos mapas enviados, o Juiz far constar do ofcio, em seguida indicao da Seo, entre parnteses, apenas esse esclarecimento: houve recurso ; V - a ata final da Junta no mencionar, no seu texto, a votao obtida pelos partidos e candidatos, a qual ficar constando dos boletins de apurao do Juzo, que dela ficaro fazendo parte integrante; VI - cpia autenticada da ata, assinada por todos os que assinaram o original, ser enviada ao Tribunal Regional na forma prevista no art. 184; VII - a Comisso Apuradora, medida em que for recebendo os mapas, passar a totalizar os votos, aguardando, porm, a chegada da cpia autntica da ata para encerrar a totalizao referente a cada Zona; 233

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL VIII - no caso de extravio de mapa, o Juiz Eleitoral providenciar a remessa de 2 via, preenchida vista dos Delegados de partido especialmente convocados para esse fim e pelos resultados constantes do boletim de apurao, que dever ficar arquivado no Juzo. CAPTULO IV DA APURAO NO TRIBUNAL SUPERIOR Art. 205 - O Tribunal Superior far a apurao geral das eleies para Presidente e Vice-Presidente da Repblica pelos resultados verificados pelos Tribunais Regionais em cada Estado. Art. 206 - Antes da realizao da eleio, o Presidente do Tribunal sortear, dentre os Juzes, o Relator de cada grupo de Estados, ao qual sero distribudos todos os recursos e documentos da eleio referentes ao respectivo grupo. Art. 207 - Recebidos os resultados de cada Estado, e julgados os recursos interpostos das decises dos Tribunais Regionais, o Relator ter o prazo de 5 (cinco) dias para apresentar seu relatrio, com as concluses seguintes: I - os totais dos votos vlidos e nulos do Estado; II - os votos apurados pelo Tribunal Regional que devem ser anulados; III - os votos anulados pelo Tribunal Regional que devem ser computados como vlidos; IV - a votao de cada candidato; V - o resumo das decises do Tribunal Regional sobre as dvidas e impugnaes, bem como dos recursos que hajam sido interpostos para o Tribunal Superior, com as respectivas decises e indicao das implicaes sobre os resultados. Art. 208 - O relatrio referente a cada Estado ficar na Secretaria do Tribunal, pelo prazo de dois dias, para exame dos partidos e candidatos interessados, que podero examinar tambm os documentos em que ele se baseou e apresentar alegaes ou documentos sobre o relatrio, no prazo de 2 (dois) dias. Pargrafo nico. Findo esse prazo, sero os autos conclusos ao Relator, que, dentro em 2 (dois) dias, os apresentar a julgamento, que ser previamente anunciado. Art. 209 - Na sesso designada ser o feito chamado a julgamento de preferncia a qualquer outro processo. 1o Se o relatrio tiver sido impugnado, os partidos interessados podero, no prazo de 15 (quinze) minutos, sustentar oralmente as suas concluses. 2o Se o julgamento resultarem alteraes na apurao efetuada pelo Tribunal Regional, o acrdo determinar que a Secretaria, dentro em 5 (cinco) dias, levante as folhas de apurao parcial das Sees cujos resultados tiverem sido alterados, bem como o mapa geral da respectiva circunscrio, de acordo com as alteraes decorrentes do julgado, devendo o mapa, aps o visto do Relator ser publicado na Secretaria. 3o A esse mapa admitir-se-, dentro em 48 (quarenta e oito) horas de sua publicao, impugnao fundada em erro de conta ou de clculo, decorrente da prpria sentena. Art. 210 - Os mapas gerais de todas as circunscries com as impugnaes, se houver, e a folha de apurao final levantada pela Secretaria sero autuados e distribudos a um RelatorGeral, designado pelo Presidente. Pargrafo nico. Recebidos os autos, aps a audincia do ProcuradorGeral, o Relator, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, resolver as impugnaes relativas aos erros de conta ou de

clculo, mandando fazer as correes, se for o caso, e apresentar, a seguir, o relatrio final com os nomes dos candidatos que devero ser proclamados eleitos e os dos demais candidatos, na ordem decrescente das votaes. Art. 211 - Aprovada em sesso especial a apurao geral, o Presidente anunciar a votao dos candidatos, proclamando a seguir eleito Presidente da Repblica o candidato, mais votado que tiver obtido maioria absoluta de votos, excludos, para a apurao desta, os em branco e os nulos. CF, art 77, 2; e Legislao Complementar: Lei n 9.504/ 97, art. 2: eleio do candidato que obtiver a maioria absoluta dos votos, no computados os em branco e os nulos. 1 O Vice-Presidente considerar-se- eleito em virtude da eleio do Presidente com o qual se candidatar. CF, art. 77, 1; e Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 2, 4: a eleio do Presidente importar a do Vice-Presidente com ele registrado. 2 Na mesma sesso o Presidente do Tribunal Superior designar a data para a expedio solene dos diplomas em sesso pblica. Art. 212 - Verificando que os votos das Sees anuladas e daquelas cujos eleitores foram impedidos de votar, em todo o pas, podero alterar a classificao de candidato, ordenar o Tribunal Superior a realizao de novas eleies. 1o Essas eleies sero marcadas desde logo pelo Presidente do Tribunal Superior e tero lugar no primeiro domingo ou feriado que ocorrer aps o 15 (dcimo quinto) dia a contar da data do despacho, devendo ser observado o disposto nos nmeros II a VI do pargrafo nico do art. 201. 2o Os candidatos a Presidente e Vice-Presidente da Repblica somente sero diplomados depois de realizadas as eleies suplementares referentes a esses cargos. Art. 213 - No se verificando a maioria absoluta, o Congresso Nacional, dentro de quinze dias aps haver recebido a respectiva comunicao do Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, reunir-se- em sesso pblica para se manifestar sobre o candidato mais votado, que ser considerado eleito se, em escrutnio secreto, obtiver metade mais um dos votos dos seus membros. CF, art. 77, caput, c.c. o 3; e Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 2, 1: eleio em segundo turno, no ltimo domingo de outubro. 1o Se no ocorrer a maioria absoluta referida no caput deste artigo, renovar-se-, at 30 (trinta) dias depois, a eleio em todo Pas, qual concorrero os dois candidatos mais votados, cujos registros estaro automaticamente revalidados. 2o No caso de renncia ou morte, concorrer eleio prevista no pargrafo anterior o substituto registrado pelo mesmo partido poltico ou coligao partidria. CF, art. 77, 4; e Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 2, 2: habilitao ao segundo turno do candidato remanescente mais votado. Art. 214 - O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse a 15 (quinze) de maro, em sesso do Congresso Nacional. CF, arts. 82 e 78: posse em 1 de janeiro e em sesso do Congresso Nacional, respectivamente. Pargrafo nico. No caso do 1o do artigo anterior, a posse realizar-se- dentro de 15 (quinze) dias a contar da proclamao do resultado da segunda eleio, expirando, porm, o mandato

a 15 (quinze) de maro do quarto ano. CAPTULO V DOS DIPLOMAS Art. 215 - Os candidatos eleitos, assim como os suplentes, recebero diploma assinado pelo Presidente do Tribunal Superior, do Tribunal Regional ou da Junta Eleitoral, conforme o caso. Pargrafo nico. Do diploma dever constar o nome do candidato, a indicao da legenda sob a qual concorreu, o cargo para o qual foi eleito ou a sua classificao como suplente, e, facultativamente, outros dados a critrio do Juiz ou do Tribunal. Art. 216 - Enquanto o Tribunal Superior no decidir o recurso interposto contra a expedio do diploma, poder o diplomado exercer o mandato em toda a sua plenitude. Art. 217 - Apuradas as eleies suplementares, o Juiz ou o Tribunal rever a apurao anterior, confirmando ou invalidando os diplomas que houver expedido. Pargrafo nico. No caso de provimento, aps a diplomao, de recurso contra o registro de candidato ou de recurso parcial, ser tambm revista a apurao anterior, para confirmao ou invalidao de diplomas, observado o disposto no 3o do art. 261. Art. 218 - O Presidente de Junta ou de Tribunal que diplomar militar candidato a cargo eletivo comunicar imediatamente a diplomao autoridade a que o mesmo estiver subordinado, para os fins do art. 98. 234

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural CAPTULO VI DAS NULIDADES DA VOTAO Art. 219 - Na aplicao da lei eleitoral, o Juiz atender sempre aos fins e resultados a que ela se dirige, abstendo-se de pronunciar nulidades sem demonstrao de prejuzo. Pargrafo nico. A declarao de nulidade no poder ser requerida pela parte que lhe deu causa nem a ela aproveitar. Art. 220 - nula a votao: I - quando feita perante Mesa no nomeada pelo Juiz Eleitoral, ou constituda com ofensa letra da lei; II - quando efetuada em folhas de votao falsas; III - quando realizada em dia, hora, ou local diferentes do designado ou encerrada antes das 17 horas; IV - quando preterida formalidade essencial do sigilo dos sufrgios. V - quando a Seo Eleitoral tiver sido localizada com infrao do disposto nos 4o e 5o do art. 135. Pargrafo nico. A nulidade ser pronunciada quando o rgo apurador conhecer do ato ou dos seus efeitos e a encontrar provada, no lhe sendo lcito supri-la, ainda que haja consenso das partes. Art. 221 - anulvel a votao: I - quando houver extravio de documento reputado essencial; II - quando for negado ou sofrer restrio o direito de Fiscalizar, e o fato constar da ata ou de protesto interposto, por escrito, no momento: III - quando votar, sem as cautelas do art. 147, 2o. a) eleitor excludo por sentena no cumprida por ocasio da remessa das folhas individuais de votao Mesa, desde que haja oportuna reclamao de partido; b) eleitor de outra Seo, salvo a hiptese do art. 145; c) algum com falsa identidade em lugar do eleitor chamado. Art. 222 - tambm anulvel a votao quando viciada de falsidade, fraude, coao, uso de meios de que trata o art. 237, ou emprego de processo de propaganda ou captao de sufrgios vedado por lei. Art. 223 - A nulidade de qualquer ato, no decretada de ofcio pela Junta, s poder ser argida quando de sua prtica, no mais podendo ser alegada, salvo se a argio se basear em motivo superveniente ou de ordem constitucional. 1o Se a nulidade ocorrer em fase na qual no possa ser alegada no ato, poder ser argida na primeira oportunidade que para tanto se apresente. 2o Se se basear em motivo superveniente dever ser alegada imediatamente, assim que se tornar conhecida, podendo as razes do recurso ser aditadas no prazo de 2 (dois) dias. 3o A nulidade de qualquer ato, baseada em motivo de ordem constitucional, no poder ser conhecida em recurso interposto fora do prazo. Perdido o prazo numa fase prpria, s em outra que se apresentar poder ser argida. Art. 224 - Se a nulidade atingir a mais de metade dos votos do Pas nas eleies presidenciais, do Estado nas eleies federais e estaduais, ou do municpio nas eleies municipais, julgarseo prejudicadas as demais votaes, e o Tribunal marcar dia para nova eleio dentro do prazo de 20 (vinte) a 40 (quarenta) dias. CF, art. 77, 2 e 3: votos nulos (e em branco) no computados para o clculo da maioria absoluta. CF, art. 28: aplicao do disposto no art. 77 da CF

eleio de Governador e Vice-Governador. CF, art. 29, II: aplicao tambm para a eleio de Prefeito e Vice-Prefeito, no caso de Municpios com mais de 200.000 eleitores, do disposto no art. 77 da Constituio Federal. 1o Se o Tribunal Regional, na rea de sua competncia, deixar de cumprir o disposto neste artigo, o Procurador Regional levar o fato ao conhecimento do Procurador-Geral, que providenciar junto ao Tribunal Superior para que seja marcada imediatamente nova eleio. 2o Ocorrendo qualquer dos casos previstos neste Captulo, o Ministrio Pblico promover, imediatamente a punio dos culpados. CAPTULO VII DO VOTO NO EXTERIOR Art. 225 - Nas eleies para Presidente e Vice-Presidente da Repblica, poder votar o eleitor que se encontrar no Exterior. 1o Para esse fim, sero organizadas Sees Eleitorais, nas sedes das Embaixadas e Consulados-Gerais. 2o Sendo necessrio instalar duas ou mais Sees, poder ser utilizado local em que funcione servio do governo brasileiro. Art. 226 - Para que se organize uma Seo Eleitoral no Exterior necessrio que na circunscrio sob a jurisdio da Misso Diplomtica ou do Consulado-Geral haja um mnimo de 30 (trinta) eleitores inscritos. Pargrafo nico. Quando o nmero de eleitores no atingir o mnimo previsto no pargrafo anterior, os eleitores podero votar na Mesa Receptora mais prxima, desde que localizada no mesmo Pas, de acordo com a comunicao que lhes for feita. Art. 227 - As Mesas Receptoras sero organizadas pelo Tribunal Regional do Distrito Federal mediante proposta dos Chefes de Misso e Cnsules-Gerais, que ficaro investidos, no que for aplicvel, da funes administrativas de Juiz Eleitoral. Pargrafo nico. Ser aplicvel s Mesas Receptoras o processo de composio e fiscalizao partidria vigente para as que funcionam no Territrio nacional. Art. 228 - At 30 (trinta) dias antes da realizao da eleio, todos os brasileiros eleitores, residentes no estrangeiro, comunicaro sede da Misso Diplomtica ou ao Consulado-Geral, em carta, telegrama ou qualquer outra via, a sua condio de eleitor e sua residncia. 1o Com a relao dessas comunicaes e com os dados do registro consular, sero organizadas as folhas de votao, e notificados os eleitores da hora e local da votao. 2o No dia da eleio, s sero admitidos a votar os que constem da folha de votao e os passageiros e tripulantes de navios e avies de guerra e mercantes que, no dia, estejam na sede das Sesses Eleitorais. Art. 229 - Encerrada a votao, as urnas sero enviadas pelos Cnsules-Gerais s sedes das Misses Diplomticas. Estas as remetero, pela mala diplomtica, ao Ministrio das Relaes Exteriores, que delas far entrega ao Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal, a quem competir a apurao dos votos e julgamento das dvidas e recursos que hajam sido interpostos. Pargrafo nico. Todo o servio de transporte do material eleitoral ser feito por via area. Art. 230 - Todos os eleitores que votarem no Exterior tero os seus ttulos apreendidos pela Mesa Receptora. Pargrafo nico. A todo eleitor que votar no Exterior ser concedido comprovante para a comunicao legal ao Juiz Eleitoral de

sua Zona. Art. 231 - Todo aquele que, estando obrigado a votar, no o fizer fica sujeito, alm das penalidades previstas para o eleitor que no vota no territrio nacional, proibio de requerer qualquer documento perante a repartio diplomtica a que estiver subordinado, enquanto no se justificar. Art. 232 - Todo o processo eleitoral realizado no estrangeiro fica diretamente subordinado ao Tribunal Regional do Distrito Federal. Art. 233 - O Tribunal Superior Eleitoral e o Ministrio das Relaes Exteriores baixaro as instrues necessrias e adotaro as medidas adequadas para o voto no Exterior. PARTE QUINTA DISPOSIES VRIAS TTULO I DAS GARANTIAS ELEITORAIS Art. 234 - Ningum poder impedir ou embaraar o exerccio do sufrgio. Art. 235 - O Juiz Eleitoral, ou o Presidente da Mesa Receptora, pode expedir salvo-conduto com a cominao de priso por desobedincia at 5 (cinco) dias em favor do eleitor que sofrer violncia, moral ou fsica, na sua liberdade de votar, ou pelo fato de haver votado. Pargrafo nico. A medida ser vlida para o perodo compreendido entre 72 (setenta e duas) horas antes e at 48 (quarenta e oito) horas depois do pleito. Art. 236 - Nenhuma autoridade poder, desde 5 (cinco) dias antes e at 48 (quarenta e oito) horas depois do encerramento da eleio, prender ou deter qualquer eleitor, salvo em flagrante delito ou em virtude de sentena criminal condenatria por crime inafianvel, ou, ainda, por desrespeito a salvo-conduto. 235

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL Pargrafo nico. vedada, desde quarenta e oito horas antes at vinte e quatro horas depois da eleio, qualquer propaganda poltica mediante radiodifuso, televiso, comcios ou reunies pblicas. Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 39, 4 e 5: horrio de comcio e atos de propaganda eleitoral no dia da eleio que caracterizam crime. Art. 241 - Toda propaganda eleitoral ser realizada sob a responsabilidade dos partidos e por eles paga, imputando-se-lhes solidariedade nos excessos praticados pelos seus candidatos e adeptos. Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 17: responsabilidade dos partidos ou de seus candidatos pelas despesas de campanha eleitoral e formas de financiamento. Art. 242 - A propaganda, qualquer que seja a sua forma ou modalidade, mencionar sempre a legenda partidria e s poder ser feita em lngua nacional, no devendo empregar meios publicitrios destinados a criar, artificialmente, na opinio pblica, estados mentais, emocionais ou passionais. Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 6, 2: uso, pela coligao, das legendas de todos os partidos que a integram na eleio majoritria; na proporcional cada partido usar apenas sua legenda sob o nome da coligao. Pargrafo nico. Sem preJuzo do processo e das penas cominadas, a Justia Eleitoral adotar medidas para fazer impedir ou cessar imediatamente a propaganda realizada com infrao do disposto neste artigo. Resoluo - TSE n 18.698, de 21.10.92: mantm o pargrafo nico do art. 242 por entender que o legislador, ao dar nova redao ao caput, no lhe suprimiu o pargrafo nico. Art. 243 - No ser tolerada propaganda: I - de guerra, de processos violentos para subverter o regime, a ordem poltica e social ou de preconceitos de raa ou de classes; II - que provoque animosidade entre as Foras Armadas ou contra elas, ou delas contra as classes e instituies civis; III - de incitamento de atentado contra pessoa ou bens; IV - de instigao desobedincia coletiva ao cumprimento da lei de ordem pblica; V - que implique em oferecimento, promessa ou solicitao de dinheiro, ddiva, rifa, sorteio ou vantagem de qualquer natureza; VI - que perturbe o sossego pblico, com algazarra ou abusos de instrumentos sonoros ou sinais acsticos; VII - por meio de impressos ou de objeto que pessoa, inexperiente ou rstica, possa confundir com moeda; VIII - que prejudique a higiene e a esttica urbana ou contravenha a posturas municiais ou a outra qualquer restrio de direito; IX - que caluniar, difamar ou injuriar quaisquer pessoas, bem como rgos ou entidades que exeram autoridade pblica. 1o O ofendido por calnia, difamao ou injria, sem preJuzo e independentemente da ao penal competente, poder demandar, no Juzo Civil, a reparao do dano moral, respondendo por este o ofensor e, solidariamente, o partido poltico deste, quando responsvel por ao ou omisso a quem quer que, favorecido pelo crime, haja de qualquer modo contribudo para ele. 2o No que couber aplicar-se-o na reparao do dano moral, referido no pargrafo anterior, os artigos 81 a 88 da Lei no 4117,

de 27/08/1962. 3o assegurado o direito de resposta a quem for injuriado, difamado ou caluniado atravs da imprensa rdio, televiso, ou alto-falante, aplicando-se, no que couberem, os artigos 90 e 96 da Lei no 4117, de 27/08/62. 1o Os membros das Mesas Receptoras e os Fiscais de partido, durante o exerccio de suas funes, no podero ser detidos ou presos, salvo o caso de flagrante delito; da mesma garantia gozaro os candidatos desde 15 (quinze) dias antes da eleio. 2o Ocorrendo qualquer priso, o preso ser imediatamente conduzido presena do Juiz competente, que, se verificar a ilegalidade da deteno, a relaxar e promover a responsabilidade do coator. Art. 237 - A interferncia do poder econmico e o desvio ou abuso do poder de autoridade, em desfavor da liberdade do voto, sero coibidos e punidos. Legislao Complementar: LC n 64/90, art. 22 e seguintes: representao por uso indevido, desvio ou abuso do poder econmico ou do poder de autoridade; e Lei n 9.504/97, arts. 73, 75 e 77: condutas vedadas aos agentes pblicos em campanha eleitoral; art. 74: abuso de autoridade. Vide tambm CF, art. 14, 10, e art. 262, IV, deste Cdigo: ao de impugnao de mandato eletivo e recurso de diplomao, respectivamente. 1o O eleitor parte legtima para denunciar os culpados e promover-lhes a responsabilidade, e a nenhum servidor pblico, inclusive de autarquia, de entidade paraestatal e de sociedade de economia mista, ser lcito negar ou retardar ato de ofcio tendente a esse fim. Legislao Complementar: LC n 64/90, art. 22: legitimidade do partido poltico, da coligao, do candidato e do Ministrio Pblico para pedir apurao do uso indevido, desvio ou abuso do poder econmico ou do poder de autoridade, ou utilizao indevida de veculos ou meios de comunicao social, em benefcio de candidato ou de partido poltico. 2o Qualquer eleitor ou partido poltico poder se dirigir ao CorregedorGeral ou Regional, relatando fatos e indicando provas, e pedir abertura de investigao para apurar uso indevido do poder econmico, desvio ou abuso do poder de autoridade, em benefcio de candidato ou de partido poltico. 3o O Corregedor, verificada a seriedade da denncia, proceder ou mandar proceder a investigaes, regendo-se estas, no que lhes for aplicvel, pela Lei no 1.579 de 18/03/1952. Legislao Complementar: LC n 64/90, arts. 21 e 22: procedimento para apurao do uso indevido, desvio ou abuso do poder econmico ou do poder de autoridade, em benefcio de candidato ou partido poltico. A Lei n 1.579/52, que dispe sobre as comisses parlamentares de inqurito , trata do cumprimento de diligncias, convocaes, tomada de depoimentos, inquirio de testemunhas, requisies e apresentao de concluses. Art. 238 - proibida, durante o ato eleitoral, a presena de fora pblica no edifcio em que funcionar Mesa Receptora, ou nas imediaes, observado o disposto no art. 141. Art. 239 - Aos partidos polticos assegurada a prioridade postal durante os 60 (sessenta) dias anteriores realizao das

eleies, para remessa de material de propaganda de seus candidatos registrados. TTULO II DA PROPAGANDA PARTIDRIA Vide arts. 45 a 49 da Lei n 9.096/95 e arts. 36 a 57 da Lei n 9.504/97. Art. 240 - A propaganda de candidatos a cargos eletivos somente permitida aps a respectiva escolha pela Conveno. Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 36, caput: propaganda eleitoral permitida aps 5 de julho do ano da eleio; 1: propaganda intrapartidria do postulante a candidatura a cargo eletivo, permitida na quinzena anterior escolha em Conveno. 236

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 58: ofensa atravs de qualquer veculo de comunicao social. Os dispositivos citados da Lei n 4.117/62, que institui o Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes , foram revogados pelo Decreto-Lei n 236, de 28.2.67. O assunto neles tratado j se encontrava regulamentado pela Lei n 5.250, de 9.2.67, que regula a liberdade de manifestao do pensamento - nos arts. 49 a 57 e 29 a 36, respectivamente. O processo e julgamento do Direito de resposta, na Justia Eleitoral, passou a ser regulamentado pelo art. 58 e seus pargrafos da Lei no 9.504/97. CF, art. 5, V: garantia do Direito de resposta. Art. 244 - assegurado aos partidos polticos registrados o Direito de, independentemente de licena da autoridade pblica e do pagamento de qualquer contribuio: I - fazer inscrever, na fachada de suas sedes e dependncias, o nome que os designe, pela forma que melhor lhes parecer; II - instalar e fazer funcionar, normalmente, das quatorze s vinte e duas horas, nos trs meses que antecederem as eleies, alto-falantes ou amplificadores de voz, nos locais referidos, assim como em veculos seus, ou sua disposio, em territrio nacional, com observncia da legislao comum. Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 36: propaganda permitida aps o dia 5 de julho do ano da eleio; art. 39, 3: funcionamento de auto-falantes ou amplificadores de som em recinto aberto ou fechado no horrio das 8h s 22h. O art. 322 deste Cdigo previa penalidade para o descumprimento deste artigo; foi, entretanto, revogado pelo art. 107 da Lei n 9.504/97. Pargrafo nico. Os meios de propaganda a que se refere o no II deste artigo no sero permitidos, a menos de 500 metros: Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 39, 3: distncia inferior a 200 metros para propaganda em recinto aberto ou fechado. I - das sedes do Executivo Federal, dos Estados, Territrios e respectivas Prefeituras Municipais; II - das Cmaras Legislativas Federais, Estaduais e Municipais; III - dos Tribunais Judiciais; IV - dos hospitais e casas de sade; V - das escolas, bibliotecas pblicas, igrejas e teatros, quando em funcionamento; VI - dos quartis e outros estabelecimentos militares. Art. 245 - A realizao de qualquer ato de propaganda partidria ou eleitoral, em recinto aberto, no depende de licena da polcia. Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 39: em recinto aberto ou fechado. 1o Quando o ato de propaganda tiver de realizar-se em lugar designado para a celebrao de comcio, na forma do disposto no art. 3o da Lei no 1207, de 25/10/1950, dever ser feita comunicao autoridade policial, pelo menos 24 (vinte e quatro) horas antes de sua realizao. Legislao Complementar: Lei n 1.207/50, art. 3: fixao de locais de comcio; e Lei n 9.504/97, art. 39, 1: prazo para comunicao autoridade policial da realizao de qualquer ato de propaganda partidria ou eleitoral, em recinto aberto ou fechado.

 2o No havendo local anteriormente fixado para a celebrao de comcio, ou sendo impossvel ou difcil nele realizar-se o ato de propaganda eleitoral, ou havendo pedido para designao de outro local, a comunicao a que se refere o pargrafo anterior ser feita, no mnimo, com antecedncia, de 72 (setenta e duas) horas, devendo a autoridade policial, em qualquer desses casos, nas 24 (vinte e quatro) horas seguintes, designar local amplo e de fcil acesso, de modo que no impossibilite ou frustre a reunio. 3o Aos rgos da Justia Eleitoral compete julgar as reclamaes sobre a localizao dos comcios e providncias sobre a distribuio eqitativa dos locais aos partidos. Art. 246 - Revogado pela Lei no 9.504, de 30.9.1997. Art. 247 - Revogado pela Lei no 9.504, de 30.9.1997. Art. 248 - Ningum poder impedir a propaganda eleitoral, nem inutilizar, alterar ou perturbar os meios lcitos nela empregados. Art. 249 - O Direito de propaganda no importa restrio ao poder de polcia quando este deva ser exercido em benefcio da ordem pblica. Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 41: proibio de aplicao de multa e cerceamento da propaganda sob alegao do exerccio do poder de polcia. Art. 250 - Revogado pela Lei no 9.504, de 30.9.1997. Art. 251 - No perodo destinado propaganda eleitoral gratuita no prevalecero quaisquer contratos ou ajustes firmados pelas empresas que possam burlar ou tornar inexeqvel qualquer dispositivo deste Cdigo ou das instrues baixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral. Art. 252 - Revogado pelo Decreto-Lei no 1.538/77. Art. 253 - Revogado pelo Decreto-Lei no 1.538/77. Art. 254 - Revogado pelo Decreto-Lei no 1.538/77. Art. 255 - Nos 15 (quinze) dias anteriores ao pleito proibida a divulgao, por qualquer forma, de resultados de prvias ou testes pr-eleitorais. CF, art. 220, 1: liberdade de informao. V. AcrdoTSE n 10.305, de 27.10.88: incompatibilidade, com a Constituio Federal, da norma que probe divulgao de resultados de pesquisas eleitorais. Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 33: registro de pesquisas de opinio pblica relativas s eleies ou aos candidatos junto Justia Eleitoral. Art. 256 - As autoridades administrativas federais, estaduais e municipais proporcionaro aos partidos, em igualdade de condies, as facilidades permitidas para a respectiva propaganda. 1o No perodo da campanha eleitoral, independentemente do critrio de prioridade, os servios telefnicos, oficiais ou concedidos, faro instalar na sede dos Diretrios, devidamente registrados, telefones necessrios, mediante requerimento do respectivo Presidente e pagamento das taxas devidas. 2o O Tribunal Superior Eleitoral baixar as instrues necessrias ao cumprimento do disposto no pargrafo anterior, fixado as condies a serem observadas. TTULO III DOS RECURSOS CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 257 - Os recursos eleitorais no tero efeito suspensivo. Pargrafo nico. A execuo de qualquer acrdo ser feita imediatamente atravs de comunicao por ofcio, telegrama, ou, em casos especiais, a critrio do Presidente do Tribunal,

atravs de cpia do acrdo. Art. 258 - Sempre que a lei no fixar prazo especial, o recurso dever ser interposto em trs dias da publicao do ato, resoluo ou despacho. Art. 259 - So preclusivos os prazos para interposio de recurso, salvo quando neste se discutir matria constitucional. Pargrafo nico. O recurso em que se discutir matria constitucional no poder ser interposto fora do prazo. Perdido o prazo numa fase prpria, s em outra que se apresentar poder ser interposto. Art. 260 - A distribuio do primeiro recurso que chegar ao Tribunal Regional ou Tribunal Superior previnir a competncia do Relator para todos os demais casos do mesmo Municpio ou Estado. Art. 261 - Os recursos parciais, entre os quais no se incluem os que versarem matria referente ao registro de candidatos, interpostos para os Tribunais Regionais no caso de eleies municipais, e para o Tribunal Superior no caso de eleies estaduais ou federais, sero julgados medida que derem entrada nas respectivas Secretarias. 237

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL 1o Havendo dois ou mais recursos parciais de um mesmo Municpio ou Estado, ou se todos, inclusive os de diplomao, j estiverem no Tribunal Regional ou no Tribunal Superior, sero eles julgados seguidamente, em uma ou mais sesses. 2o As decises com os esclarecimentos necessrios ao cumprimento sero comunicadas de uma s vez ao Juiz Eleitoral ou ao Presidente do Tribunal Regional. 3o Se os recursos de um mesmo Municpio ou Estado deram entrada em datas diversas, sendo julgados separadamente, o Juiz Eleitoral ou o Presidente do Tribunal Regional aguardar a comunicao de todas as decises para cumpri-las, salvo se o julgamento dos demais importar em alterao do resultado do pleito que no tenha relao com o recurso j julgado. 4o Em todos os recursos, no despacho que determinar a remessa dos autos instncia superior, o Juzo a quo esclarecer quais os ainda em fase de processamento e, no ltimo, quais os anteriormente remetidos. 5o Ao se realizar a diplomao, se ainda houver recurso pendente de deciso em outra instncia, ser consignado que os resultados podero sofrer alteraes decorrentes desse julgamento. 6o Realizada a diplomao, e decorrido o prazo para recurso, o Juiz ou Presidente do Tribunal Regional comunicar instncia superior se foi ou no interposto recurso. Art. 262 - O recurso contra expedio de diploma caber somente nos seguintes casos: I - inelegibilidade ou incompatibilidade de candidato; II - errnea interpretao da lei quanto aplicao do sistema de representao proporcional; III - erro de Direito ou de fato na apurao final, quanto determinao do quociente eleitoral ou partidrio, contagem de votos e classificao de candidato, ou a sua contemplao sob determinada legenda; IV - concesso ou denegao do diploma em manifesta contradio com a prova dos autos, nas hipteses do art. 222 desta Lei, e do art. 41-A da Lei no 9.504, de 30 de setembro de 1997. Art. 263 - No julgamento de um mesmo pleito eleitoral, as decises anteriores sobre questes de Direito constituem prejulgados para os demais casos, salvo se contra a tese votarem dois teros dos membros do Tribunal. Art. 264 - Para os Tribunais Regionais e para o Tribunal Superior caber, dentro de 3 (trs) dias, recurso dos atos, resolues ou despachos dos respectivos Presidentes. CAPTULO II DOS RECURSOS PERANTE AS JUNTAS E JUZOS ELEITORAIS Art. 265 - Dos atos, resolues ou despachos dos Juzos ou Juntas Eleitorais caber recurso para o Tribunal Regional. Pargrafo nico. Os recursos das decises das Juntas sero processados na forma estabelecida pelos artigos. 169 e seguintes. Art. 266 - O recurso independer de termo e ser interposto por petio devidamente fundamentada, dirigida ao Juiz Eleitoral e acompanhada, se o entender o recorrente, de novos documentos. Pargrafo nico. Se o recorrente se reportar a coao, fraude, uso de meios de que trata o art. 237 ou emprego de processo de propaganda ou captao de sufrgios vedada por lei, dependentes de prova a ser determinada pelo Tribunal, bastar-lhe- indicar os meios a elas conducentes.

Art. 267 - Recebida a petio, mandar o Juiz intimar o recorrido para cincia do recurso, abrindo-se-lhe vista dos autos a fim de, em prazo igual ao estabelecido para a sua interposio, oferecer razes, acompanhadas ou no de novos documentos. 1o A intimao se far pela publicao da notcia da vista no jornal que publicar o expediente da Justia Eleitoral, onde houver, e nos demais lugares, pessoalmente pelo Escrivo, independente de iniciativa do recorrente. 2o Onde houver jornal oficial, se a publicao no ocorrer no prazo de 3 (trs) dias, a intimao se far pessoalmente ou na forma prevista no pargrafo seguinte. 3o Nas Zonas em que se fizer intimao pessoal, se no for encontrado o recorrido dentro de 48 (quarenta e oito) horas, a intimao se far por edital afixado no foro, no local de costume. 4o Todas as citaes e intimaes sero feitas na forma estabelecida neste artigo. 5o Se o recorrido juntar novos documentos, ter o recorrente vista dos autos por 48 (quarenta e oito) horas para falar sobre os mesmos, contado o prazo na forma deste artigo. 6o Findos os prazos a que se referem os pargrafos anteriores, o Juiz Eleitoral far, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, subir os autos ao Tribunal Regional com a sua resposta e os documentos em que se fundar, sujeito multa de dez por cento do salrio-mnimo regional por dia de retardamento, salvo se entender de reformar a sua deciso. 7o Se o Juiz reformar a deciso recorrida, poder o recorrido, dentro de 3 (trs) dias, requerer suba o recurso como se por ele interposto. CAPTULO III DOS RECURSOS NOS TRIBUNAIS REGIONAIS Art. 268 - No Tribunal Regional nenhuma alegao escrita ou nenhum documento poder ser oferecido por qualquer das partes, salvo o disposto no art. 270. Art. 269 - Os recursos sero distribudos a um Relator em 24 (vinte e quatro) horas e na ordem rigorosa da antigidade dos respectivos membros, esta ltima exigncia sob pena de nulidade de qualquer ato ou deciso do Relator ou do Tribunal. 1o Feita a distribuio, a Secretaria do Tribunal abrir vista dos autos Procuradoria Regional, que dever emitir parecer no prazo de 5 (cinco) dias. 2o Se a Procuradoria no emitir parecer no prazo fixado, poder a parte interessada requerer a incluso do processo na pauta, devendo o Procurador, nesse caso, proferir parecer oral na assentada do julgamento. Art. 270 - Se o recurso versar sobre coao, fraude, uso de meios de que trata o art. 237, ou emprego de processo de propaganda ou captao de sufrgios vedado por lei dependente de prova indicada pelas partes ao interp-lo ou ao impugn-lo, o Relator no Tribunal Regional deferi-la- em vinte e quatro horas da concluso, realizando-se ela no prazo improrrogvel de cinco dias. 1o Admitir-se-o como meios de prova para apreciao pelo Tribunal as justificaes e as percias processadas perante o Juiz Eleitoral da Zona, com citao dos partidos que concorreram ao pleito e do representante do Ministrio Pblico. 2o Indeferindo o Relator a prova, sero os autos, a requerimento do interessado, nas vinte e quatro horas seguintes, presentes primeira sesso do Tribunal, que deliberar a respeito. 3o Protocoladas as diligncias probatrias, ou com a juntada das justificaes ou diligncias, a Secretaria do Tribunal abrir,

sem demora, vista dos autos, por vinte e quatro horas, seguidamente, ao recorrente e ao recorrido para dizerem a respeito. 4o Findo o prazo acima, sero os autos conclusos ao Relator. Art. 271 - O Relator devolver os autos Secretaria no prazo improrrogvel de 8 (oito) dias para, nas 24 (vinte e quatro) horas seguintes, ser o caso includo na pauta de julgamento do Tribunal. 1o Tratando-se de recurso contra a expedio de diploma, os autos, uma vez devolvidos pelo Relator, sero conclusos ao Juiz imediato em antigidade, como revisor, o qual dever devolvlos em 4 (quatro) dias. 2o As pautas sero organizadas com um nmero de processos que possam ser realmente julgados, obedecendo-se rigorosamente ordem da devoluo dos mesmos Secretaria pelo Relator, ou Revisor, nos recursos contra a expedio de diploma, ressalvadas as preferncias determinadas pelo Regimento do Tribunal. Art. 272 - Na sesso do julgamento, uma vez feito o relatrio pelo Relator, cada uma das partes poder, no prazo improrrogvel de dez minutos, sustentar oralmente as suas concluses. Pargrafo nico. Quando se tratar de julgamento de recursos contra a expedio de diploma, cada parte ter vinte minutos para sustentao oral. Art. 273 - Realizado o julgamento, o Relator, se vitorioso, ou o Relator designado para redigir o acrdo, apresentar a redao deste, o mais tardar, dentro em 5 (cinco) dias. 1o O acrdo conter uma sntese das questes debatidas e decididas. 238

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural 2o Sem preJuzo do disposto no pargrafo anterior, se o Tribunal dispuser de servio taquigrfico, sero juntas ao processo as notas respectivas. Art. 274 - O acrdo, devidamente assinado, ser publicado, valendo como tal a insero da sua concluso no rgo oficial. 1o Se o rgo oficial no publicar o acrdo no prazo de 3 (trs) dias, as partes sero intimadas pessoalmente e, se no forem encontradas no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, a intimao se far por edital afixado no Tribunal, no local de costume. 2o O disposto no pargrafo anterior aplicar-se- a todos os casos de citao ou intimao. Art. 275 - So admissveis embargos de declarao: I - quando h no acrdo obscuridade, dvida ou contradio; II - quando for omitido ponto sobre que devia pronunciar-se o Tribunal. 1o Os embargos sero opostos dentro em 3 (trs) dias da data da publicao do acrdo, em petio dirigida ao Relator, na qual ser indicado o ponto obscuro, duvidoso, contraditrio ou omisso. 2o O Relator por os embargos em Mesa para julgamento, na primeira sesso seguinte, proferindo o seu voto. 3o Vencido o Relator, outro ser designado para lavrar o acrdo. 4o Os embargos de declarao suspendem o prazo para a interposio de outros recursos, salvo se manifestamente protelatrios e assim declarados na deciso que os rejeitar. Art. 276 - As decises dos Tribunais Regionais so terminativas, salvo os casos seguintes, em que cabe recurso para o Tribunal Superior: CF, art. 121, 4: Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando: I - forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei; II - ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais Tribunais Eleitorais; III - versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais; IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais; V - denegarem habeas corpus, mandado de segurana, habeas data ou mandado de injuno . I - especial: a) quando forem proferidas contra expressa disposio de lei; b) quando ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais. II - ordinrio: a) quando versarem sobre expedio de diplomas nas eleies federais e estaduais; b) quando denegarem habeas corpus ou mandado de segurana. 1o de 3 (trs) dias o prazo para a interposio do recurso, contado da publicao da deciso nos casos dos no I, letras a e b e II, letra b e da sesso da diplomao no caso do no II, letra a. 2o Sempre que o Tribunal Regional determinar a realizao de novas eleies, o prazo para a interposio dos recursos, no caso do no II, a, contar-se- da sesso em que, feita a apurao das Sesses renovadas, for proclamado o resultado das eleies suplementares. Art. 277 - Interposto recurso ordinrio contra deciso do Tribunal Regional, o Presidente poder, na prpria petio, mandar abrir vista ao recorrido para que, no mesmo prazo, oferea as

suas razes. Pargrafo nico. Juntadas as razes do recorrido, sero os autos remetidos ao Tribunal Superior. Art. 278 - Interposto recurso especial contra deciso do Tribunal Regional, a petio ser juntada nas 48 (quarenta e oito) horas seguintes e os autos conclusos ao Presidente dentro de 24 (vinte e quatro) horas. 1o O Presidente, dentro em 48 (quarenta e oito) horas do recebimento dos autos conclusos, proferir despacho fundamentado, admitindo ou no o recurso. 2o Admitido o recurso, ser aberta vista dos autos ao recorrido para que, no mesmo prazo, apresente as suas razes. 3o Em seguida sero os autos conclusos ao Presidente, que mandar remet-los ao Tribunal Superior. Art. 279 - Denegado o recurso especial, o recorrente poder interpor, dentro em 3 (trs) dias, agravo de instrumento. 1o O agravo de instrumento ser interposto por petio, que conter: I - a exposio do fato e do Direito; II - as razes do pedido de reforma da deciso; III - a indicao das peas do processo que devem ser trasladadas. 2o Sero obrigatoriamente trasladadas a deciso recorrida e a certido da intimao. 3o Deferida a formao do agravo, ser intimado o recorrido para, no prazo de 3 (trs) dias, apresentar as suas razes e indicar as peas dos autos que sero tambm trasladadas. 4o Concluda a formao do instrumento, o Presidente do Tribunal determinar a remessa dos autos ao Tribunal Superior, podendo, ainda, ordenar a extrao e a juntada de peas no indicadas pelas partes. 5o O Presidente do Tribunal no poder negar seguimento ao agravo, ainda que interposto fora do prazo legal. 6o Se o agravo de instrumento no for conhecido, porque interposto fora do prazo legal, o Tribunal Superior impor ao recorrente multa correspondente ao valor do maior salrio-mnimo vigente no pas, multa essa que ser inscrita e cobrada na forma prevista no art. 367. 7o Se o Tribunal Regional dispuser de aparelhamento prprio, o instrumento dever ser formado com fotocpias ou processos semelhantes, pagas as despesas, pelo preo do custo, pelas partes, em relao s peas que indicarem. CAPTULO IV DOS RECURSOS NO TRIBUNAL SUPERIOR Art. 280 - Aplicam-se ao Tribunal Superior as disposies dos artigos. 268, 269, 270, 271 (caput), 272, 273, 274 e 275. Art. 281 - So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior, salvo as que declararem a invalidade de lei ou ato contrrio Constituio Federal e as denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana, das quais caber recurso ordinrio para o Supremo Tribunal Federal, interposto no prazo de 3 (trs) dias. CF, art. 102, II, a, e III: cabimento de recurso ordinrio e extraordinrio; e art. 121, 3: irrecorribilidade das decises do TSE. 1o Juntada a petio nas 48 (quarenta e oito) horas seguintes, os autos sero conclusos ao Presidente do Tribunal, que, no mesmo prazo, proferir despacho fundamentado, admitindo ou no o recurso. 2o Admitido o recurso, ser aberta vista dos autos ao recorrido para que, dentro de 3 (trs) dias, apresente as suas razes. 3o Findo esse prazo, os autos sero remetidos ao Supremo

Tribunal Federal. Art. 282 - Denegado recurso, o recorrente poder interpor, dentro de 3 (trs) dias, agravo de instrumento, observado o disposto no art. 279 e seus pargrafos, aplicada a multa a que se refere o 6o pelo Supremo Tribunal Federal. TTULO IV DISPOSIES PENAIS CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 283 - Para os efeitos penais so considerados membros e funcionrios da Justia Eleitoral: I - os Magistrados que, mesmo no exercendo funes eleitorais, estejam presidindo Juntas Apuradoras ou se encontrem no exerccio de outra funo por designao de Tribunal Eleitoral; II - os cidados que temporariamente integram rgos da Justia Eleitoral; III - os cidado que hajam sido nomeados para as Mesas Receptoras ou Juntas Apuradoras; IV - os funcionrios requisitados pela Justia Eleitoral. 1o Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, alm dos indicados no presente artigo, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica. 2o Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal ou em sociedade de economia mista. 239

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL Pena - deteno at seis meses e pagamento de 60 a 100 diasmulta. Pargrafo nico. Se o agente membro ou funcionrio da Justia Eleitoral e comete o crime prevalecendo-se do cargo, a pena agravada. Art. 301 - Usar de violncia ou grave ameaa para coagir algum a votar, ou no votar, em determinado candidato ou partido, ainda que os fins visados no sejam conseguidos: Pena - recluso at quatro anos e pagamento de 5 a 15 diasmulta. Art. 302 - Promover, no dia da eleio, com o fim de impedir, embaraar ou fraudar o exerccio do voto, a concentrao de eleitores sob qualquer forma, inclusive o fornecimento gratuito de alimento e transporte coletivo: Pena - recluso de 4 (quatro) a 6 (seis) anos e pagamento de 200 a 300 dias-multa. Art. 303 - Majorar os preos de utilidades e servios necessrios realizao de eleies, tais como transporte e alimentao de eleitores, impresso, publicidade e divulgao de matria eleitoral. Pena - pagamento de 250 a 300 dias-multa. Legislao Complementar: Lei n 6.091/74, art. 11: infraes sobre fornecimento de transporte e alimentao a eleitor. Art. 304 - Ocultar, sonegar aambarcar ou recusar, no dia da eleio, o fornecimento, normalmente a todos, de utilidades, alimentao e meios de transporte, ou conceder exclusividade dos mesmos a determinado partido ou candidato: Pena - pagamento de 250 a 300 dias-multa. Art. 305 - Intervir autoridade estranha Mesa Receptora, salvo o Juiz Eleitoral, no seu funcionamento sob qualquer pretexto: Pena - deteno at seis meses e pagamento de 60 a 90 diasmulta. Art. 306 - No observar a ordem em que os eleitores devem ser chamados a votar: Pena - pagamento de 15 a 30 dias-multa. Art. 307 - Fornecer ao eleitor cdula oficial j assinalada ou por qualquer forma marcada: Pena - recluso at cinco anos e pagamento de 5 a 15 diasmulta. Art. 308 - Rubricar e fornecer a cdula oficial em outra oportunidade que no a de entrega da mesma ao eleitor. Pena - recluso at cinco anos e pagamento de 60 a 90 diasmulta. Art. 309 - Votar ou tentar votar mais de uma vez, ou em lugar de outrem: Pena - recluso at trs anos. Art. 310 - Praticar ou permitir o membro da Mesa Receptora que seja praticada qualquer irregularidade que determine a anulao de votao, salvo no caso do art. 311: Pena - deteno at seis meses ou pagamento de 90 a 120 diasmulta. Art. 311 - Votar em Seo Eleitoral em que no est inscrito, salvo nos casos expressamente previstos, e permitir, o Presidente da Mesa Receptora que o voto seja admitido: Pena - deteno at um ms ou pagamento de 5 a 15 dias-multa para o eleitor e de 20 a 30 dias-multa para o Presidente da Mesa. Art. 312 - Violar ou tentar violar o sigilo do voto: Pena - deteno at dois anos. Art. 313 - Deixar o Juiz e os membros da Junta de expedir o boletim de apurao imediatamente aps a apurao de cada urna e antes de passar subseqente, sob qualquer pretexto e ainda que dispensada a expedio pelos Fiscais, Delegados ou candidatos presentes:

Pena - pagamento de 90 a 120 dias-multa. Pargrafo nico. Nas Sees Eleitorais em que a contagem for procedida pela Mesa Receptora, incorrero na mesma pena o Presidente e os Mesrios que no expedirem imediatamente o respectivo boletim. Art. 314 - Deixar o Juiz e os membros da Junta de recolher as cdulas apuradas na respectiva urna, fech-la e lacr-la, assim que terminar a apurao de cada Seo e antes de passar Art. 284 - Sempre que este Cdigo no indicar o grau mnimo, entende-se que ser ele de quinze dias para a pena de deteno e de um ano para a de recluso. Art. 285 - Quando a lei determina a agravao ou atenuao da pena sem mencionar o quantum , deve o Juiz fix-lo entre um quinto e um tero, guardados os limites da pena cominada ao crime. Art. 286 - A pena de multa consiste no pagamento ao Tesouro Nacional, de uma soma de dinheiro, que fixada em dias-multa. Seu montante , no mnimo, 1 (um) dia-multa e, no mximo, 300 (trezentos) dias-multa. 1o O montante do dia-multa fixado segundo o prudente arbtrio do Juiz, devendo este ter em conta as condies pessoais e econmicas do condenado, mas no pode ser inferior ao salriomnimo dirio da regio nem superior ao valor de um salriomnimo mensal. 2o A multa pode ser aumentada at o triplo, embora no possa exceder o mximo genrico (caput), se o Juiz considerar que, em virtude da situao econmica do condenado, ineficaz a cominada, ainda que no mximo, ao crime de que se trate. Art. 287 - Aplicam-se aos fatos incriminados nesta lei as regras gerais do Cdigo Penal. Art. 288 - Nos crimes eleitorais cometidos por meio da imprensa, do rdio ou da televiso, aplicam-se exclusivamente as normas deste Cdigo e as remisses a outra lei nele contempladas. CAPTULO II DOS CRIMES ELEITORAIS Art. 289 - Inscrever-se, fraudulentamente, eleitor: Pena - recluso at cinco anos e pagamento de 5 a 15 diasmulta. Art. 290 - Induzir algum a se inscrever eleitor com infrao de qualquer dispositivo deste Cdigo: Pena - recluso at 2 anos e pagamento de 15 a 30 dias-multa. Art. 291 - Efetuar o Juiz, fraudulentamente, a inscrio de alistando: Pena - recluso at 5 anos e pagamento de at 5 a 15 diasmulta. Art. 292 - Negar ou retardar a autoridade judiciria, sem fundamento legal, a inscrio requerida: Pena - pagamento de 30 a 60 dias-multa. Art. 293 - Perturbar ou impedir de qualquer forma o alistamento: Pena - deteno de 15 dias a seis meses ou pagamento de 30 a 60 dias-multa. Art. 294 - Revogado pela Lei no 8.868/94. Art. 295 - Reter ttulo eleitoral contra a vontade do eleitor: Pena - deteno at dois meses ou pagamento de 30 a 60 diasmulta. Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 91, pargrafo nico: reteno do ttulo ou do comprovante do alistamento eleitoral constitui crime punvel com deteno de um a trs meses, com a alternativa de prestao de servios comunidade por igual perodo, e multa no valor de cinco mil a dez mil Ufirs. Art. 296 - Promover desordem que prejudique os trabalhos eleitorais; Pena - deteno at dois meses e pagamento de 60 a 90 diasmulta. Art. 297 - Impedir ou embaraar o exerccio do sufrgio:

Pena - deteno at seis meses e pagamento de 60 a 100 diasmulta. Art. 298 - Prender ou deter eleitor, membro de Mesa Receptora, Fiscal, Delegado de partido ou candidato, com violao do disposto no art. 236: Pena - recluso at quatro anos. Art. 299 - Dar, oferecer, prometer, solicitar ou receber, para si ou para outrem, dinheiro, ddiva, ou qualquer outra vantagem, para obter ou dar voto e para conseguir ou prometer absteno, ainda que a oferta no seja aceita: Pena - recluso at quatro anos e pagamento de 5 a 15 diasmulta. Art. 300 - Valer-se o servidor pblico da sua autoridade para coagir algum a votar ou no votar em determinado candidato ou partido: 240

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural 1o O Juiz pode deixar de aplicar a pena: I - se o ofendido, de forma reprovvel, provocou diretamente a injria; II - no caso de retorso imediata, que consista em outra injria. 2o Se a injria consiste em violncia ou vias de fato, que, por sua natureza ou meio empregado, se considerem aviltantes: Pena - deteno de trs meses a um ano e pagamento de 5 a 20 dias-multa, alm das penas correspondentes violncia prevista no Cdigo Penal. Art. 327 - As penas cominadas nos artigos 324, 325 e 326 aumentamse de um tero, se qualquer dos crimes cometido: I - contra o Presidente da Repblica ou chefe de governo estrangeiro; II - contra funcionrio pblico, em razo de suas funes; III - na presena de vrias pessoas, ou por meio que facilite a divulgao da ofensa. Art. 328 - Revogado pela Lei no 9.504/97. Art. 329 - Revogado pela Lei no 9.504/97. Art. 330 - Nos casos dos artigos 328 e 329, se o agente repara o dano antes da sentena final, o Juiz pode reduzir a pena. Art. 331 - Inutilizar, alterar ou perturbar meio de propaganda devidamente empregado: Pena - deteno at seis meses ou pagamento de 90 a 120 diasmulta. Art. 332 - Impedir o exerccio de propaganda: Pena - deteno at seis meses e pagamento de 30 a 60 diasmulta. Art. 333 - Revogado pela Lei no 9.504/97. Art. 334 - Utilizar organizao comercial de vendas, distribuio de mercadorias, prmios e sorteios para propaganda ou aliciamento de eleitores: Pena - deteno de seis meses a um ano e cassao do registro se o responsvel for candidato. Art. 335 - Fazer propaganda, qualquer que seja a sua forma, em lngua estrangeira: Pena - deteno de trs a seis meses e pagamento de 30 a 60 dias-multa. Pargrafo nico. Alm da pena cominada, a infrao ao presente artigo importa a apreenso e perda do material utilizado na propaganda. Art. 336 - Na sentena que julgar ao penal pela infrao de qualquer dos artigos 322, 323, 324, 325, 326,328, 329, 331, 332, 333, 334 e 335, deve o Juiz verificar, de acordo com o seu livre convencionamento, se Diretrio local do partido, por qualquer dos seus membros, concorreu para a prtica de delito, ou dela se beneficiou conscientemente. Artigos 322, 328, 329 e 333 revogados pelo artigo 107 da Lei n 9.504/97. Pargrafo nico. Nesse caso, impor o Juiz ao Diretrio responsvel pena de suspenso de sua atividade eleitoral por prazo de 6 a 12 meses, agravada at o dobro nas reincidncias. Art. 337 - Participar o estrangeiro ou brasileiro que no estiver no gozo dos seus direitos polticos de atividades partidrias inclusive comcios e atos de propaganda em recintos fechados ou abertos: Pena - deteno at seis meses e pagamento de 90 a 120 diasmulta. Pargrafo nico. Na mesma pena incorrer o responsvel pelas emissoras de rdio ou televiso que autorizar transmisses de que participem os mencionados neste artigo, bem como o diretor de jornal que lhes divulgar os pronunciamentos. Art. 338 - No assegurar o funcionrio postal a prioridade prevista

no art. 239: Pena - pagamento de 30 a 60 dias-multa. Art. 339 - Destruir, suprimir ou ocultar urna contendo votos, ou documentos relativos eleio: Pena - recluso de dois a seis anos e pagamento de 5 a 15 diasmulta. Pargrafo nico. Se o agente membro ou funcionrio da Justia Eleitoral e comete o crime prevalecendo-se do cargo, a pena agravada. subseqente, sob qualquer pretexto e ainda que dispensada a providncia pelos Fiscais, Delegados ou candidatos presentes: Pena - deteno at dois meses ou pagamento de 90 a 120 diasmulta. Pargrafo nico. Nas Sees Eleitorais em que a contagem dos votos for procedida pela Mesa Receptora, incorrero na mesma pena o Presidente e os Mesrios que no fecharem e lacrarem a urna aps a contagem. Art. 315 - Alterar nos mapas ou nos boletins de apurao a votao obtida por qualquer candidato ou lanar nesses documentos votao que no corresponda s cdulas apuradas: Pena - recluso at cinco anos e pagamento de 5 a 15 diasmulta. Art. 316 - No receber ou no mencionar nas atas da eleio ou da apurao os protestos devidamente formulados ou deixar de remet-los instncia superior: Pena - recluso at cinco anos e pagamento de 5 a 15 diasmulta. Art. 317 - Violar ou tentar violar o sigilo da urna ou dos invlucros. Pena - recluso de trs a cinco anos. Art. 318 - Efetuar a Mesa Receptora a contagem dos votos da urna quando qualquer eleitor houver votado sob impugnao (art. 190): Pena - deteno at um ms ou pagamento de 30 a 60 diasmulta. Art. 319 - Subscrever o eleitor mais de uma ficha de registro de um ou mais partidos: Pena - deteno at 1 ms ou pagamento de 10 a 30 dias-multa. Art. 320 - Inscrever-se o eleitor, simultaneamente, em dois ou mais partidos: Pena - pagamento de 10 a 20 dias-multa. Art. 321 - Colher a assinatura do eleitor em mais de uma ficha de registro de partido: Pena - deteno at dois meses ou pagamento de 20 a 40 diasmulta. Art. 322 - Revogado pela Lei no 9.504, de 30.9.1997. Art. 323 - Divulgar, na propaganda, fatos que sabe inveridicos, em relao a partidos ou candidatos e capazes de exercerem influncia perante o eleitorado: Pena - deteno de dois meses a um ano ou pagamento de 120 a 150 dias-multa. Pargrafo nico. A pena agravada se o crime cometido pela imprensa, rdio ou televiso. Art. 324 - Caluniar algum, na propaganda eleitoral, ou visando fins de propaganda, imputando-lhe falsamente fato definido como crime: Pena - deteno de seis meses a dois anos e pagamento de 10 a 40 dias-multa. 1o Nas mesmas penas incorre que, sabendo falsa a imputao, a propala ou divulga. 2o A prova da verdade do fato imputado exclui o crime, mas no admitida: I - se, constituindo o fato imputado crime de ao privada, o ofendido no condenado por sentena irrecorrvel; II - se o fato imputado ao Presidente da Repblica ou chefe de governo estrangeiro; III - se do crime imputado, embora de ao pblica, o ofendido foi

absolvido por sentena irrecorrvel. Art. 325 - Difamar algum, na propaganda eleitoral, ou visando a fins de propaganda, imputando-lhe fato ofensivo a sua reputao: Pena - deteno de trs meses a um ano e pagamento de 5 a 30 dias-multa. Pargrafo nico. A exceo da verdade somente se admite se ofendido funcionrio pblico e a ofensa relativa ao exerccio de suas funes. Art. 326 - Injuriar algum, na propaganda eleitoral, ou visando a fins de propaganda, ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro: Pena - deteno at seis meses, ou pagamento de 30 a 60 diasmulta. 241

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL Art. 353 - Fazer uso de qualquer dos documentos falsificados ou alterados, a que se referem os artigos. 348 a 352: Pena - a cominada falsificao ou alterao. Art. 354 - Obter, para uso prprio ou de outrem, documento pblico ou particular, material ou ideologicamente falso para fins eleitorais: Pena - a cominada falsificao ou alterao. CAPTULO III DO PROCESSO DAS INFRAES Art. 355 - As infraes penais definidas neste Cdigo so de ao pblica. Art. 356 - Todo cidado que tiver conhecimento de infrao penal deste Cdigo dever comunic-la ao Juiz Eleitoral da Zona onde a mesma se verificou. 1o Quando a comunicao for verbal, mandar a autoridade judicial reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por duas testemunhas, e a remeter ao rgo do Ministrio Pblico local, que proceder na forma deste Cdigo. 2o Se o Ministrio Pblico julgar necessrios maiores esclarecimentos e documentos complementares ou outros elementos de convico, dever requisit-los diretamente de quaisquer autoridades ou funcionrios que possam fornec-los. Art. 357 - Verificada a infrao penal, o Ministrio Pblico oferecer a denncia dentro do prazo de 10 (dez) dias. 1o Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs de apresentar a denncia, requerer o arquivamento da comunicao, o Juiz, no caso de considerar improcedentes as razes invocadas, far remessa da comunicao ao Procurador Regional, e este oferecer a denncia, designar outro Promotor para oferec-la, ou insistir no pedido de arquivamento, ao qual s ento estar o Juiz obrigado a atender. 2o A denncia conter a exposio do fato criminoso com todas as suas circunstncias, a qualificao do acusado ou esclarecimentos pelos quais se possa identific-lo, a classificao do crime e, quando necessrio, o rol das testemunhas. 3o Se o rgo do Ministrio Pblico no oferecer a denncia no prazo legal, representar contra ele a autoridade judiciria, sem prejuzo da apurao da responsabilidade penal. 4o Ocorrendo a hiptese prevista no pargrafo anterior, o Juiz solicitar ao Procurador Regional a designao de outro promotor, que, no mesmo prazo, oferecer a denncia. 5o Qualquer eleitor poder provocar a representao contra o rgo do Ministrio Pblico se o Juiz, no prazo de 10 (dez) dias, no agir de ofcio. Art. 358 - A denncia, ser rejeitada quando: I - o fato narrado evidentemente no constituir crime; II - j estiver extinta a punibilidade, pela prescrio ou outra causa; III - for manifesta a ilegitimidade da parte ou faltar condio exigida pela lei para o exerccio da ao penal. Pargrafo nico. Nos casos do nmero III, a rejeio da denncia no obstar ao exerccio da ao penal, desde que promovida por parte legtima ou satisfeita a condio. Art. 359 - Recebida a denncia, o Juiz designar dia e hora para o depoimento pessoal do acusado, ordenando a citao deste e a notificao do Ministrio Pblico. (Redao dada pela Lei no 10.732, de 5.9.2003) Pargrafo nico. O ru ou seu defensor ter o prazo de 10

(dez) dias para oferecer alegaes escritas e arrolar testemunhas. (Includo pela Lei no 10.732, de 5.9.2003) Art. 360 - Ouvidas as testemunhas da acusao e da defesa e praticadas as diligncias requeridas pelo Ministrio Pblico e deferidas ou ordenadas pelo Juiz, abrir-se- o prazo de 5 (cinco) dias a cada uma das partes - acusao e defesa - para alegaes finais. Art. 361 - Decorrido esse prazo, e conclusos os autos ao Juiz dentro de quarenta e oito horas, ter o mesmo 10 (dez) dias para proferir a sentena. Art. 362 - Das decises finais de condenao ou absolvio cabe recurso para o Tribunal Regional, a ser interposto no prazo de 10 (dez) dias. Art. 340 - Fabricar, mandar fabricar, adquirir, fornecer, ainda que gratuitamente, subtrair ou guardar urnas, objetos, mapas, cdulas ou papis de uso exclusivo da Justia Eleitoral: Pena - recluso at trs anos e pagamento de 3 a 15 dias-multa. Pargrafo nico. Se o agente membro ou funcionrio da Justia Eleitoral e comete o crime prevalecendo-se do cargo, a pena agravada. Art. 341 - Retardar a publicao, ou no publicar, o diretor ou qualquer outro funcionrio de rgo oficial federal, estadual ou municipal as decises, citaes ou intimaes da Justia Eleitoral: Pena - deteno at um ms ou pagamento de 30 a 60 diasmulta. Art. 342 - No apresentar o rgo do Ministrio Pblico, no prazo legal, denncia ou deixar de promover a execuo de sentena condenatria: Pena - deteno at dois meses ou pagamento de 60 a 90 diasmulta. Art. 343 - No cumprir o Juiz o disposto no 3o do art. 357: Pena - deteno at dois meses ou pagamento de 60 a 90 diasmulta. Art. 344 - Recusar ou abandonar o servio eleitoral sem justa causa: Pena - deteno at dois meses ou pagamento de 90 a 120 diasmulta. Art. 345 - No cumprir a autoridade judiciria, ou qualquer funcionrio dos rgos da Justia Eleitoral, nos prazos legais, os deveres impostos por este Cdigo, se a infrao no estiver sujeita a outra penalidade: Pena - pagamento de 30 a 90 dias-multa. Art. 346 - Violar o disposto no art. 377: Pena - deteno at seis meses e pagamento de 30 a 60 diasmulta. Pargrafo nico. Incorrero na pena, alm da autoridade responsvel, os servidores que prestarem servios e os candidatos, membros ou diretores de partido que derem causa infrao. Art. 347 - Recusar algum cumprimento ou obedincia a diligncias, ordens ou instrues da Justia Eleitoral ou opor embaraos sua execuo: Pena - deteno de trs meses a um ano e pagamento de 10 a 20 dias-multa. Art. 348 - Falsificar, no todo ou em parte, documento pblico, ou alterar documento pblico verdadeiro, para fins eleitorais: Pena - recluso de dois a seis anos e pagamento de 15 a 30 dias-multa. 1o Se o agente funcionrio pblico e comete o crime prevalecendose do cargo, a pena agravada. 2o Para os efeitos penais, equipara-se a documento pblico o emanado de entidade paraestatal inclusive Fundao do Estado. Art. 349 - Falsificar, no todo ou em parte, documento particular ou alterar documento particular verdadeiro, para fins eleitorais: Pena - recluso at cinco anos e pagamento de 3 a 10 diasmulta. Art. 350 - Omitir, em documento pblico ou particular, declarao

que dele devia constar ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da que devia ser escrita, para fins eleitorais: Pena - recluso at cinco anos e pagamento de 5 a 15 diasmulta, se o documento pblico, e recluso at trs anos e pagamento de 3 a 10 dias-multa, se o documento particular. Pargrafo nico. Se o agente da falsidade documental funcionrio pblico e comete o crime prevalecendo-se do cargo ou se a falsificao ou alterao de assentamentos de registro civil, a pena agravada. Art. 351 - Equipara-se a documento (348, 349 e 350) para os efeitos penais, a fotografia, o filme cinematogrfico, o disco fonogrfico ou fita de ditafone a que se incorpore declarao ou imagem destinada prova de fato juridicamente relevante. Art. 352 - Reconhecer como verdadeira, no exerccio da funo pblica, firma ou letra que o no seja para fins eleitorais: Pena - recluso at cinco anos e pagamento de 5 a 15 diasmulta, se o documento pblico, e recluso at trs anos e pagamento de 3 a 10 dias-multa, se o documento particular. 242

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural 4o Fica autorizado o Tesouro Nacional a emitir selos, sob a designao Selo Eleitoral , destinados ao pagamento de emolumentos, custas, despesas e multas, tanto as administrativas como as penais, devidas Justia Eleitoral. 5o Os pagamentos de multas podero ser feitos atravs de guias de recolhimento, se a Justia Eleitoral no dispuser de selo eleitoral em quantidade suficiente para atender aos interessados. Art. 368 - Os atos requeridos ou propostos em tempo oportuno, mesmo que no sejam apreciados no prazo legal, no prejudicaro aos interessados. Art. 369 - O Governo da Unio fornecer, para ser distribudo por intermdio dos Tribunais Regionais, todo o material destinado ao alistamento eleitoral e s eleies. Art. 370 - As transmisses de natureza eleitoral feitas por autoridades e reparties competentes gozam de franquia postal, telegrfica, telefnica, radiotelegrfica ou radiotelefnica em linhas oficiais ou nas que sejam obrigadas a servio oficial. Lei n 6.538/78, que dispe sobre remunerao dos servios postais no art. 32: O servio postal e o servio de telegrama so remunerados atravs de tarifas de preos, alm de prmios ad valorem com relao ao primeiro, aprovados pelo Ministrio das Comunicaes ; e no art. 34: vedada a concesso de iseno ou reduo subjetiva das tarifas, preos e prmios ad valorem, ressalvados os casos de calamidade pblica e os previstos nos atos internacionais devidamente ratificados, na forma do disposto em regulamento . Art. 371 - As reparties pblicas so obrigadas, no prazo mximo de 10 (dez) dias, a fornecer s autoridades, aos representantes de partidos ou a qualquer alistando as informaes e certides que solicitarem relativas matria eleitoral desde que os interessados manifestem especificamente as razes e os fins do pedido. Art. 372 - Os tabelies no podero deixar de reconhecer nos documentos necessrios instruo dos requerimentos e recursos eleitorais as firmas de pessoas de seu conhecimento ou das que se apresentarem com 2 (dois) abonadores conhecidos. Art. 373 - So isentos de selo os requerimentos e todos os papis destinados a fins eleitorais e gratuito o reconhecimento de firma pelos tabelies para os mesmos fins. CF, art. 5, incisos XXXIV, b, e LXXVII: gratuidade de certides em reparties pblicas e aes de habeas corpus e habeas data. Lei n 9.265, de 12.2.96 (regulamenta o inciso LXXVII do art. 5 da Constituio), art. 1: gratuidade dos seguintes atos considerados necessrios ao exerccio da cidadania: os que capacitam o cidado ao exerccio da soberania popular a que se reporta o art. 14 da Constituio; aqueles referentes ao alistamento militar; os pedidos de informao ao Poder Pblico, em todos os seus mbitos, objetivando a instruo de defesa ou denncia de irregularidade administrativa na rbita pblica; as aes de impugnao de mandato eletivo por abuso do poder econmico, corrupo ou fraude; quaisquer requerimentos ou peties que visem s garantias individuais e defesa do interesse pblico. Pargrafo nico. Nos processos-crimes e nos executivos Fiscais

referente a cobrana de multas, sero pagas custas nos termos do Regimento de Custas de cada Estado, sendo as devidas Unio pagas atravs de selos federais inutilizados nos autos. Art. 374 - Os membros dos tribunais eleitorais, os Juzes Eleitorais e os servidores pblicos requisitados para os rgos da Justia Eleitoral que, em virtude de suas funes nos mencionaArt. 363 - Se a deciso do Tribunal Regional for condenatria, baixaro imediatamente os autos instncia inferior para a execuo da sentena, que ser feita no prazo de 5 (cinco) dias, contados da data da vista ao Ministrio Pblico. Pargrafo nico. Se o rgo do Ministrio Pblico deixar de promover a execuo da sentena, sero aplicadas as normas constantes dos pargrafos 3o, 4o e 5o do Art. 357. Art. 364 - No processo e julgamento dos crimes eleitorais e dos comuns que lhes forem conexos, assim como nos recursos e na execuo que lhes digam respeito, aplicar-se-, como lei subsidiria ou supletiva, o Cdigo de Processo Penal. TTULO V DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 365 - O servio eleitoral prefere a qualquer outro, obrigatrio e no interrompe o interstcio de promoo dos funcionrios para ele requisitados. Legislao Complementar: Lei n 6.999/82, que dispe sobre a requisio de servidores pblicos pela Justia Eleitoral . Vide tambm Resoluo-TSE n 20.753/2001: Instrues para requisio de servidores pblicos pela Justia Eleitoral . Art. 366 - Os funcionrios de qualquer rgo da Justia Eleitoral no podero pertencer a Diretrio de partido poltico ou exercer qualquer atividade partidria, sob pena de demisso. Art. 367 - A imposio e a cobrana de qualquer multa, salvo no caso das condenaes criminais, obedecero s seguintes normas: I - no arbitramento, ser levada em conta a condio econmica do eleitor; II - arbitrada a multa de ofcio ou a requerimento do eleitor, o pagamento ser feito atravs de selo federal inutilizado no prprio requerimento ou no respectivo processo; III - se o eleitor no satisfizer o pagamento no prazo de 30 dias, ser considerada dvida lquida e certa, para efeito de cobrana mediante executivo Fiscal, a que for inscrita em livro prprio no Cartrio Eleitoral; IV - a cobrana judicial da dvida ser feita por ao executiva na forma prevista para a cobrana da dvida ativa da Fazenda Pblica, correndo a ao perante os Juzos Eleitorais; V - nas Capitais e nas comarcas onde houver mais de um Promotor de Justia, a cobrana da dvida far-se- por intermdio do que for designado pelo Procurador Regional Eleitoral; VI - os recursos cabveis, nos processos para cobrana da dvida decorrente de multa, sero interpostos para a instncia superior da Justia Eleitoral; VII - em nenhum caso haver recurso de ofcio; VIII - as custas, nos Estados, Distrito Federal e Territrios, sero cobradas nos termos dos respectivos Regimentos de Custas; IX - os Juzes Eleitorais comunicaro aos Tribunais Regionais, trimestralmente, a importncia total das multas impostas nesse perodo e quanto foi arrecadado atravs de pagamentos feitos na forma dos nmeros II e III;

X - idntica comunicao ser feita pelos Tribunais Regionais ao Tribunal Superior. 1o As multas aplicadas pelos Tribunais Eleitorais sero consideradas lquidas e certas para efeito de cobrana mediante executivo fiscal, desde que inscritas em livro prprio na Secretaria do Tribunal competente. 2o A multa pode ser aumentada at dez vezes se o Juiz, ou Tribunal, considerar que, em virtude da situao econmica do infrator, ineficaz, embora aplicada no mximo. 3o O alistando ou o eleitor que comprovar devidamente o seu estado de pobreza ficar isento do pagamento de multa. Legislao Complementar: Lei n 7.115/83, art. 1: dispe, entre outras, sobre a prova de pobreza. 243

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL dos rgos no tiverem as frias que lhes couberem, podero goz-las no ano seguinte, acumuladas ou no. Art. 375 - Nas reas contestadas enquanto no forem fixados definitivamente os limites interestaduais, far-se-o as eleies sob a jurisdio do Tribunal Regional da circunscrio eleitoral em que, do ponto de vista da administrao judiciria estadual, estejam elas includas. Art. 376 - A proposta oramentria da Justia Eleitoral ser anualmente elaborada pelo Tribunal Superior, de acordo com as propostas parciais que lhe forem remetidas pelos Tribunais Regionais, e dentro das normas legais vigentes. CF, art. 99, 1 e 2, I. Pargrafo nico. Os pedidos de crditos adicionais que se fizerem necessrios ao bom andamento dos servios eleitorais, durante o exerccio sero encaminhados em relao trimestral Cmara dos Deputados, por intermdio do Tribunal Superior. Art. 377 - O servio de qualquer repartio, federal, estadual, municipal, autarquia, fundao do Estado, sociedade de economia mista, entidade mantida ou subvencionada pelo poder pblico, ou que realiza contrato com este, inclusive o respectivo prdio e suas dependncias, no poder ser utilizado para beneficiar partido ou organizao de carter poltico. Pargrafo nico. O disposto neste artigo ser tornado efetivo, a qualquer tempo, pelo rgo competente da Justia Eleitoral, conforme o mbito nacional, regional ou municipal do rgo infrator, mediante representao fundamentada de autoridade pblica, representante partidrio ou de qualquer eleitor. Art. 378 - O Tribunal Superior organizar, mediante proposta do Corregedor-Geral, os servios da Corregedoria, designando, para desempenh-los funcionrios efetivos do seu quadro e transformando o cargo de um deles, diplomado em Direito e de conduta moral irrepreensvel, no de Escrivo da Corregedoria smbolo PJ-1, a cuja nomeao sero inerentes, assim na Secretaria como nas diligncias, as atribuies de titular de ofcio de Justia. Art. 379 - Sero considerados de relevncia os servios prestados pelos Mesrios e componentes das Juntas Apuradoras. 1o Tratando-se de servidor pblico, em caso de promoo, a prova de haver prestado tais servios ser levada em considerao para efeito de desempate, depois de observados os critrios j previstos em leis ou regulamentos. 2o Persistindo o empate de que trata o pargrafo anterior, ter preferncia, para a promoo, o funcionrio que tenha servido maior nmero de vezes. 3o O disposto neste artigo no se aplica aos membros ou servidores de Justia Eleitoral. Art. 380 - Ser feriado nacional o dia em que se realizarem eleies de data fixada pela Constituio Federal; nos demais casos, sero as eleies marcadas para um domingo ou dia j considerado feriado por lei anterior. CF, art. 77; e Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, arts. 1, caput, e 2, 1: fixao de datas para eleio de Presidente e Vice-Presidente da Repblica. CF, arts. 28 e 29, II; e Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, arts. 1, caput, 2, 1, e 3, 2: fixao de datas para eleio de Governador e Vice-Governador e de Prefeito e Vice-Prefeito. Legislao Complementar: Lei n 9.504/97, art. 1, caput:

fixao de datas para eleio de Senador, Deputado Federal, Deputado Estadual, Deputado Distrital e Vereador. CF, art. 32, 2: eleies de Governador e Vice-Governador e de Deputados Distritais coincidentes com a de Governadores e de Deputados Estaduais. Art. 381 - Esta lei no altera a situao das candidaturas a Presidente ou Vice-Presidente da Repblica e a Governador ou Vice-Governador de Estado, desde que resultantes de Convenes partidrias regulares e j registradas ou em processo de registro, salvo a ocorrncia de outros motivos de ordem legal ou constitucional que as prejudiquem. Pargrafo nico. Se o registro requerido se referir isoladamente a Presidente ou a Vice-Presidente da Repblica e a Governador ou Vice-Governador de Estado, a validade respectiva depender de complementao da chapa conjunta na firma e nos prazos previstos neste Cdigo (Constituio, art. 81, com a redao dada pela Emenda Constitucional no 9). Dispositivo transitrio. A Constituio citada a de 1946. Art. 382 - Este Cdigo entrar em vigor 30 dias aps a sua publicao. Art. 383 - Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 15 de julho de 1965. 144o da Independncia e 77o da Repblica H. CASTELLO BRANCO Milton Soares Campos fonte de consultas: www.planalto.gov.br www.tre-sp.gov.br www.tse.gov.br 244

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL LEIS COMPLEMENTARES LEI N 10.842, DE 20 DE FEVEREIRO DE 2004 Cria e transforma cargos e funes nos Quadros de Pessoal dos Tribunais Regionais Eleitorais, destinados s Zonas Eleitorais. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 - Ficam criados, nos Quadros de Pessoal dos Tribunais Regionais Eleitorais, os cargos de provimento efetivo e as funes comissionadas indicados e quantificados no Anexo I, assim destinados: I 2 (dois) cargos efetivos, sendo 1 (um) de Tcnico Judicirio e 1 (um) de Analista Judicirio, para cada Zona Eleitoral; II 1 (uma) funo comissionada de Chefe de Cartrio Eleitoral, nvel FC-4, para as Zonas Eleitorais localizadas no Distrito Federal e nas Capitais dos Estados mencionados, no dotadas de idntica funo; e III 1 (uma) funo comissionada de Chefe de Cartrio Eleitoral, nvel FC-1, para cada Zona Eleitoral localizada no interior dos Estados. Pargrafo nico. O provimento dos cargos e funes a que se refere este artigo dar-se- de forma gradual, de acordo com a disponibilidade de recursos oramentrios, em consonncia com o disposto no art. 169, 1, da Constituio Federal, observado o seguinte escalonamento: I no exerccio de 2004: a) 1.150 (mil, cento e cinqenta) cargos efetivos de Analista Judicirio e igual nmero de Tcnico Judicirio; e b) 54 (cinqenta e quatro) funes comissionadas de Chefe de Cartrio Eleitoral, nvel FC-4, e 1.023 (mil e vinte e trs) de Encarregado de Cartrio Eleitoral, nvel FC-1; II no exerccio de 2005: a) 862 (oitocentos e sessenta e dois) cargos efetivos de Analista Judicirio e igual nmero de Tcnico Judicirio; e b) 41 (quarenta e uma) funes comissionadas de Chefe de Cartrio Eleitoral, nvel FC-4, e 768 (setecentas e sessenta e oito) de Encarregado de Cartrio Eleitoral, nvel FC-1; III no exerccio de 2006: a) 862 (oitocentos e sessenta e dois) cargos efetivos de Analista Judicirio e igual nmero de Tcnico Judicirio; e b) 40 (quarenta) funes comissionadas de Chefe de Cartrio Eleitoral, nvel FC-4, e 768 (setecentas e sessenta e oito) de Encarregado de Cartrio Eleitoral, nvel FC-1. Art. 2 - Ficam transformados 126 (cento e vinte e seis) cargos em comisso de Chefe de Cartrio de Zona Eleitoral, nvel CJ-2, e 53 (cinqenta e trs), nvel CJ-1, em 179 (cento e setenta e nove) funes comissionadas de mesma denominao, nvel FC-4, na forma do Anexo II. Art. 3 - Ficam extintas as gratificaes mensais, devidas pela prestao de servios Justia Eleitoral, de: I Escrivo Eleitoral, instituda pelo pargrafo nico do art. 2 da Lei n 8.350, de 28 de dezembro de 1991, e alterada pelo art. 9 da Lei n 8.868, de 14 de abril de 1994, calculada com base na remunerao da funo comissionada FC-3; e II Chefe de Cartrio de Zona Eleitoral do interior dos Estados, instituda pelo art. 10 da Lei n 8.868, de 14 de abril de 1994, calculada com base na remunerao da funo comissionada FC-1.

Pargrafo nico. Os atuais Chefes de Cartrio de Zona Eleitoral ocupantes dos cargos em comisso transformados na forma do art. 2, bem como os servidores retribudos com a gratificao extinta nos termos do inciso II do art. 3, podero permanecer no exerccio de suas atribuies at a data em que for designado servidor para ocupar a funo comissionada correspondente. Art. 4 - As atuais atribuies da escrivania eleitoral sero exercidas privativamente pelo Chefe de Cartrio Eleitoral, sem prejuzo das atividades inerentes chefia do cartrio. 1 No poder servir como Chefe de Cartrio Eleitoral, sob pena de demisso, o membro de rgo de direo partidria, nem o candidato a cargo eletivo, seu cnjuge e parente consangneo ou afim at o 2 (segundo) grau. 2 O servidor que vier a exercer as atribuies de Chefe de Cartrio Eleitoral de zona eleitoral criada aps a vigncia desta Lei perceber gratificao equivalente remunerao da funo comissionada correspondente, at a criao e o provimento desta. Art. 5 - O Tribunal Superior Eleitoral baixar as instrues necessrias aplicao desta Lei. Art. 6 - As despesas decorrentes desta Lei correro por conta de dotaes oramentrias consignadas aos Tribunais Regionais Eleitorais. Art. 7 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 8 - Revogam-se o pargrafo nico do art. 2 da Lei n 8.350, de 28 de dezembro de 1991, e os arts. 9 e 10 da Lei n 8.868, de 14 de abril de 1994. Braslia, 20 de fevereiro de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Mrcio Thomaz Bastos ANEXO I CARGOS EFETIVOS E FUNES COMISSIONADAS CRIADOS PARA AS ZONAS ELEITORAIS 245

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural ANEXO II TRANSFORMAO EM FUNES COMISSIONADAS DE CARGOS EM COMISSO DE CHEFE DE CARTRIO DE ZONA ELEITORAL DAS CAPITAIS DOS ESTADOS E DO DISTRITO FEDERAL 246

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL LEI N 6.996, DE 7 DE JUNHO DE 1982 Dispe sobre a utilizao de processamento eletrnico de dados nos servios eleitorais e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o CONGRESSO NACIONAL decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais, nos Estados em que for autorizado pelo Tribunal Superior Eleitoral, podero utilizar processamento eletrnico de dados nos servios eleitorais, na forma prevista nesta Lei. 1 - A autorizao do Tribunal Superior Eleitoral ser solicitada pelo Tribunal Regional Eleitoral interessado, que, previamente, ouvir os Partidos Polticos. 2 - O pedido de autorizao poder referir-se ao alistamento eleitoral, votao e apurao, ou a apenas uma dessas fases, em todo o Estado, em determinadas Zonas Eleitorais ou em parte destas. Art. 2 - Concedida a autorizao, o Tribunal Regional Eleitoral, em conformidade com as condies e peculiaridades locais, executar os servios de processamento eletrnico de dados diretamente ou mediante convnio ou contrato. 1 - Os servios de que trata este artigo devero ser executados de acordo com definies e especificaes fixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral. 2 - (Revogado pela LEI N 7.444/85.) Art. 3 - Ao setor da Secretaria do Tribunal Regional Eleitoral responsvel pelos servios de processamento eletrnico de dados compete: I - preencher as frmulas dos ttulos e documentos eleitorais; II - confeccionar relaes de eleitores destinadas aos Cartrios Eleitorais e aos Partidos Polticos; III - manter atualizado o cadastro geral de eleitores do Estado; IV - manter atualizado o cadastro de filiao partidria, expedindo relaes destinadas aos Partidos Polticos e Justia Eleitoral; Resoluo-TSE n 21.377, de 8.4.2003, art. 2: converso, pela Secretaria de Informtica do TSE, das anotaes de filiao partidria no Cadastro Nacional de Eleitores, em caso de fuso ou incorporao de partidos polticos. V., tambm, Resoluo-TSE n 21.574, de 27.11.2003: Dispe sobre o sistema de filiao partidria e d outras providncias . V - expedir comunicaes padronizadas e previamente programadas nos processos de alistamento, transferncia ou cancelamento de inscries; VI - contar votos, ou totalizar resultados j apurados, expedindo relaes ou boletins destinados Justia Eleitoral e aos Partidos Polticos; VII - calcular quociente eleitoral, quociente partidrio e distribuio de sobras, indicando os eleitos; VIII - preencher diplomas e expedir relaes com os resultados finais de cada pleito, destinados justia Eleitoral e aos Partidos Polticos; IX - executar outras tarefas que lhe forem atribudas por instrues do Tribunal Superior Eleitoral. Art. 4 - O alistamento se faz mediante a inscrio do eleitor. Pargrafo nico - Para efeito de inscrio, domiclio eleitoral o lugar de residncia ou moradia do requerente, e, verificado ter o alistando mais de uma, considerar-se- domiclio qualquer delas.

Art. 5 - O alistando apresentar em cartrio, ou em local previamente designado, requerimento em formulrio que obedecer a modelo aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral. Pargrafo nico - O escrivo, o funcionrio ou o preparador, recebendo o formulrio e documentos, determinar que o alistando date e assine o requerimento, e, ato contnuo, atestar terem sido a data e a assinatura lanadas na sua presena. O art. 14 da Lei n 8.868, de 14.4.94, torna sem efeito a meno ao Preparador ao revogar o inciso XI do art. 30 e o inciso VII do art. 35, alm dos arts. 62 a 65 e 294. Art. 6 - O pedido de inscrio do eleitor ser instrudo com um dos seguintes documentos: I - carteira de identidade; II - certificado de quitao de servio militar; III - carteira emitida pelos rgos criados por lei federal, controladores do exerccio profissional; IV - certido de idade extrada do Registro Civil; V - instrumento pblico do qual se infira, por direito, ter o requerente idade superior a 18 (dezoito) anos e do qual conste, tambm, os demais elementos necessrios sua qualificao; CF/88, art. 14, 1, II, c: admisso do alistamento facultativo aos maiores de 16 e menores de 18 anos. VI - documento do qual se infira a nacionalidade brasileira, originria ou adquirida, do requerente. Lei n 6.192, de 19.12.74, que dispe sobre restries a brasileiros naturalizados e d outras providncias : Art. 1 vedada qualquer distino entre brasileiros natos e naturalizados. (...) Art. 4 Nos documentos pblicos, a indicao da nacionalidade brasileira alcanada mediante naturalizao far-se- sem referncia a essa circunstncia . V. tambm CF/88, art. 12, 2. 1 - A restituio de qualquer documento no poder ser feita antes de despachado o requerimento pelo Juiz Eleitoral. 2 - Sempre que, com o documento, for apresentada cpia, o original ser devolvido no ato, feita a autenticao pelo prprio funcionrio do Cartrio Eleitoral, mediante aposio de sua assinatura no verso da cpia. 3 - O documento poder ser apresentado em cpia autenticada por tabelio, dispensando-se, nessa hiptese, nova conferncia com o documento original. Art. 7 - Despachado o requerimento de inscrio pelo Juiz Eleitoral, o setor da Secretaria do Tribunal Regional Eleitoral responsvel pelos servios de processamento eletrnico de dados enviar ao Cartrio Eleitoral, que as fornecer aos Partidos Polticos, relaes dos eleitores inscritos originariamente ou por transferncia, com os respectivos endereos, assim como dos pedidos indeferidos ou convertidos em diligncia. 1 - Do despacho que indeferir o requerimento de inscrio, caber recurso interposto pelo alistando no prazo de 5 (cinco) dias e, do que o deferir, poder recorrer qualquer delegado de Partido Poltico no prazo de 10 (dez) dias. Acrdo-TSE n 4.339/2003: a Lei n 6.996/82, art. 7, 1, no alterou o 2 do art. 57 do CE, que estabelece prazo recursal de trs dias no caso de transferncia. V., tambm, Resoluo-TSE n 21.538/2003, art. 18, 5. 2 - As relaes a que se refere o caput deste artigo sero fornecidas aos Partidos Polticos nos dias 1 (primeiro) e 15 (quinze) de cada ms, ou no 1 (primeiro) dia til seguinte,

datas em que comearo a correr os prazos mencionados no pargrafo anterior, ainda que tenham sido exibidas ao alistando antes dessas datas e mesmo que os Partidos no as retirem. Art. 8 - A transferncia do eleitor s ser admitida se satisfeitas as seguintes exigncias: I - entrada do requerimento no Cartrio Eleitoral do novo domiclio at 100 (cem) dias antes da data da eleio; Lei n 9.054, art. 91, caput: fixao em 150 dias. 247

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural II - transcurso de, pelo menos, 1 (um) ano da inscrio anterior; III - residncia mnima de 3 (trs) meses no novo domiclio, declarada, sob as penas da lei, pelo prprio eleitor. Pargrafo nico - O disposto nos incisos II e III deste artigo no se aplica transferncia de ttulo eleitoral de servidor pblico civil, militar, autrquico, ou de membro de sua famlia, por motivo de remoo ou transferncia. Art. 9 - Nas Zonas Eleitorais em que o alistamento se fizer pelo processamento eletrnico de dados, ser cancelada a inscrio do eleitor que no votar e no pagar a multa ou se justificar no prazo de 6 (seis) meses, a contar da data de eleio. Pargrafo nico - Sem prova de que votou na ltima eleio, pagou a respectiva multa ou de que se justificou devidamente, no poder o eleitor: I - ser investido ou ser empossado em cargo ou funo pblica; II - receber vencimentos, remunerao, salrio ou proventos de funo ou emprego pblico, autrquico, paraestatal, bem como em empresas pblicas ou fundaes mantidas ou institudas pelo Poder Pblico, correspondentes ao 2 (segundo) ms subseqente ao da eleio; III - firmar, como pessoa fsica, quaisquer contratos de prestao de servios perante rgos ou entidades da Unio, dos Estados, dos Territrios ou dos Municpios; IV - obter passaporte. Art. 10 - Na votao poder ser utilizada cdula de acordo com modelo aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral. Art. 11 - O Tribunal Superior Eleitoral estabelecer o nmero de eleitores das sees eleitorais em funo do nmero de cabinas nelas existentes. Pargrafo nico - Cada seo eleitoral ter, no mnimo, duas cabinas. Art. 12 - Nas sees das Zonas Eleitorais em que o alistamento se fizer pelo processamento eletrnico de dados, as folhas individuais de votao sero substitudas por listas de eleitores, emitidas por computador, das quais constaro, alm do nome do eleitor, os dados de qualificao indicados pelo Tribunal Superior Eleitoral. 1 - Somente podero votar fora da respectiva seo os mesrios, os candidatos e os fiscais ou delegados de Partidos Polticos, desde que eleitores do Municpio e de posse do ttulo eleitoral. 2 - Ainda que no esteja de posse do seu ttulo, o eleitor ser admitido a votar desde que seja inscrito na seo, conste da lista dos eleitores e exiba documento que comprove sua identidade. 3 - Os votos dos eleitores mencionados nos pargrafos anteriores no sero tomados em separado. 4 - O voto em separado ser recolhido em invlucro especial e somente ser admitido quando houver dvida quanto identidade ou inscrio do eleitor, ou quando da lista no constar nome de eleitor que apresentar ttulo correspondente seo. 5 - A validade dos votos tomados em separado, das sees de um mesmo Municpio, ser examinada em conjunto pela Junta Apuradora, independentemente da apurao dos votos contidos nas urnas. Art. 13 - O Tribunal Superior Eleitoral poder autorizar a criao de Juntas Apuradoras Regionais, nos termos das instrues que baixar.

Art. 14 - A apurao poder ser iniciada a partir do recebimento da primeira urna, prolongando-se pelo tempo necessrio, observado o prazo mximo de 10 (dez) dias. Pargrafo nico - Ultrapassada a fase de abertura da urna, as cdulas programadas para a apurao atravs da computao sero eletronicamente processadas, caso em que os Partidos podero manter fiscais nos locais destinados a esse fim. Art. 15 - Incorrer nas penas do art. 315 do Cdigo Eleitoral quem, no processamento eletrnico das cdulas, alterar resultados, qualquer que seja o mtodo utilizado. Art. 16 - (Revogado pela Lei n 9.096/95.) Art. 17 - Os arts. 6 e 8 e o pargrafo nico do art. 9 desta Lei tambm sero aplicados nas Zonas Eleitorais em que o alistamento continuar a ser efetuado na forma prevista no Cdigo Eleitoral. Art. 18 - O Tribunal Superior Eleitoral expedir as instrues que se fizerem necessrias para o cumprimento desta Lei, inclusive divulgando entre os Partidos Polticos, os Juzes e os Cartrios Eleitorais manuais de procedimentos detalhando a nova sistemtica. Art. 19 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 20 - Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, em 07 de junho de 1982; 161 da Independncia e 94 da Repblica. JOO FIGUEIREDO Ibrahim Abi-Ackel 248

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL LEI COMPLEMENTAR N 64, DE 18 DE MAIO DE 1990 Estabelece, de acordo com o art. 14, 9 da Constituio Federal, casos de inelegibilidade, prazos de cessao, e determina outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 - So inelegveis: I - para qualquer cargo: a) os inalistveis e os analfabetos; b) os membros do Congresso Nacional, das Assemblias Legislativas, da Cmara Legislativa e das Cmaras Municipais, que hajam perdido os respectivos mandatos por infringncia do disposto nos incisos I e II do art. 55 da Constituio Federal, dos dispositivos equivalentes sobre perda de mandato das Constituies Estaduais e Leis Orgnicas dos Municpios e do Distrito Federal, para as eleies que se realizarem durante o perodo remanescente do mandato para o qual foram eleitos e nos oito anos subseqentes ao trmino da legislatura; (Redao dada pela LCP 81, de 13/04/94) c) o Governador e o Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal, o Prefeito e o Vice-Prefeito que perderem seus cargos eletivos por infringncia a dispositivo da Constituio Estadual da Lei Orgnica do Distrito Federal ou da Lei Orgnica do Municpio, para as eleies que se realizarem durante o perodo remanescente e nos 3 (trs) anos subseqentes ao trmino do mandato para o qual tenham sido eleitos; d) os que tenham contra sua pessoa representao julgada procedente pela Justia Eleitoral, transitada em julgado, em processo de apurao de abuso do poder econmico ou poltico, para a eleio na qual concorrem ou tenham sido diplomados, bem como para as que se realizarem 3 (trs) anos seguintes; e) os que forem condenados criminalmente, com sentena transitada em julgado, pela prtica de crime contra a economia popular, a f pblica, a administrao pblica, o patrimnio pblico, o mercado financeiro, pelo trfico de entorpecentes e por crimes eleitorais, pelo prazo de 3 (trs) anos, aps o cumprimento da pena; f) os que forem declarados indignos do oficialato, ou com ele incompatveis, pelo prazo de 4 (quatro) anos; g) os que tiverem suas contas relativas ao exerccio de cargos ou funes pblicas rejeitadas por irregularidade insanvel e por deciso irrecorrvel do rgo competente, salvo se a questo houver sido ou estiver sendo submetida apreciao do Poder Judicirio, para as eleies que se realizarem nos 5 (cinco) anos seguintes, contados a partir da data da deciso; (Lei n 9.054, art. 11, 5: disponibilizao, pelos Tribunais e Conselho de Contas, da relao dos que tiveram suas contas rejeitadas.) h) os detentores de cargo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional, que beneficiarem a si ou a terceiros, pelo abuso do poder econmico ou poltico apurado em processo, com sentena transitada em julgado, para as eleies que se realizarem nos 3 (trs) anos seguintes ao trmino do seu mandato ou do perodo de sua permanncia no cargo; i) os que, em estabelecimentos de crdito, financiamento ou seguro, que tenham sido ou estejam sendo objeto de processo de liquidao judicial ou extrajudicial, hajam exercido, nos 12

(doze) meses anteriores respectiva decretao, cargo ou funo de direo, administrao ou representao, enquanto no forem exonerados de qualquer responsabilidade; II - para Presidente e Vice-Presidente da Repblica: a) at 6 (seis) meses depois de afastados definitivamente de seus cargos e funes: 1. os Ministros de Estado: 2. os chefes dos rgos de assessoramento direto, civil e militar, da Presidncia da Repblica; 3. o chefe do rgo de assessoramento de informaes da Presidncia da Repblica; 4. o chefe do Estado-Maior das Foras Armadas; 5. o Advogado-Geral da Unio e o Consultor-Geral da Repblica; 6. os chefes do Estado-Maior da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica; 7. os Comandantes do Exrcito, Marinha e Aeronutica; 8. os Magistrados; 9. os Presidentes, Diretores e Superintendentes de autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes pblicas e as mantidas pelo poder pblico; 10. os Governadores de Estado, do Distrito Federal e de Territrios; 11. os Interventores Federais; 12, os Secretrios de Estado; 13. os Prefeitos Municipais; 14. os membros do Tribunal de Contas da Unio, dos Estados e do Distrito Federal; 15. o Diretor-Geral do Departamento de Polcia Federal; 16. os Secretrios-Gerais, os Secretrios-Executivos, os Secretrios Nacionais, os Secretrios Federais dos Ministrios e as pessoas que ocupem cargos equivalentes; b) os que tenham exercido, nos 6 (seis) meses anteriores eleio, nos Estados, no Distrito Federal, Territrios e em qualquer dos poderes da Unio, cargo ou funo, de nomeao pelo Presidente da Repblica, sujeito aprovao prvia do Senado Federal; c) (Vetado); d) os que, at 6 (seis) meses antes da eleio, tiverem competncia ou interesse, direta, indireta ou eventual, no lanamento, arrecadao ou fiscalizao de impostos, taxas e contribuies de carter obrigatrio, inclusive parafiscais, ou para aplicar multas relacionadas com essas atividades; e) os que, at 6 (seis) meses antes da eleio, tenham exercido cargo ou funo de direo, administrao ou representao nas empresas de que tratam os arts. 3 e 5 da Lei n 4.137, de 10 de setembro de 1962, quando, pelo mbito e natureza de suas atividades, possam tais empresas influir na economia nacional; (Revogada pela Lei n 8.884, de 11.6.94, que dispe sobre a preveno e a represso s infraes contra a ordem econmica, orientada pelos ditames constitucionais de liberdade de iniciativa, livre concorrncia, funo social da propriedade, defesa dos consumidores e represso ao abuso do poder econmico .) f) os que, detendo o controle de empresas ou grupo de empresas que atuem no Brasil, nas condies monopolsticas previstas no pargrafo nico do art. 5 da lei citada na alnea anterior, no apresentarem Justia Eleitoral, at 6 (seis) meses antes do pleito, a prova de que fizeram cessar o abuso apurado, do poder econmico, ou de que transferiram, por fora regular, o controle de referidas empresas ou grupo de empresas; g) os que tenham, dentro dos 4 (quatro) meses anteriores ao pleito, ocupado cargo ou funo de direo, administrao ou

representao em entidades representativas de classe, mantidas, total ou parcialmente, por contribuies impostas pelo poder Pblico ou com recursos arrecadados e repassados pela Previdncia Social; h) os que, at 6 (seis) meses depois de afastados das funes, tenham exercido cargo de Presidente, Diretor ou Superintendente de sociedades com objetivos exclusivos de operaes financeiras e faam publicamente apelo poupana e ao crdito, inclusive atravs de cooperativas e da empresa ou estabelecimentos que gozem, sob qualquer forma, de vantagens asseguradas pelo poder pblico, salvo se decorrentes de contratos que obedeam a clusulas uniformes; i) os que, dentro de 6 (seis) meses anteriores ao pleito, hajam exercido cargo ou funo de direo, administrao ou representao em pessoa jurdica ou em empresa que mantenha contrato de execuo de obras, de prestao de servios ou de fornecimento de bens com rgo do Poder Pblico ou sob seu controle, salvo no caso de contrato que obedea a clusulas uniformes; 249

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural j) os que, membros do Ministrio Pblico, no se tenham afastado das suas funes at 6 (seis)) meses anteriores ao pleito; I) os que, servidores pblicos, estatutrios ou no,dos rgos ou entidades da Administrao direta ou indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e dos Territrios, inclusive das fundaes mantidas pelo Poder Pblico, no se afastarem at 3 (trs) meses anteriores ao pleito, garantido o direito percepo dos seus vencimentos integrais; III - para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal; a) os inelegveis para os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica especificados na alnea a do inciso II deste artigo e, no tocante s demais alneas, quando se tratar de repartio pblica, associao ou empresas que operem no territrio do Estado ou do Distrito Federal, observados os mesmos prazos; b) at 6 (seis) meses depois de afastados definitivamente de seus cargos ou funes: 1. os chefes dos Gabinetes Civil e Militar do Governador do Estado ou do Distrito Federal; 2. os comandantes do Distrito Naval, Regio Militar e Zona Area; 3. os diretores de rgos estaduais ou sociedades de assistncia aos Municpios; 4. os secretrios da administrao municipal ou membros de rgos congneres; IV - para Prefeito e Vice-Prefeito: a) no que lhes for aplicvel, por identidade de situaes, os inelegveis para os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal, observado o prazo de 4 (quatro) meses para a desincompatibilizao; b) os membros do Ministrio Pblico e Defensoria Pblica em exerccio na Comarca, nos 4 (quatro) meses anteriores ao pleito, sem prejuzo dos vencimentos integrais; c) as autoridades policiais, civis ou militares, com exerccio no Municpio, nos 4 (quatro) meses anteriores ao pleito; V - para o Senado Federal: a) os inelegveis para os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica especificados na alnea a do inciso II deste artigo e, no tocante s demais alneas, quando se tratar de repartio pblica, associao ou empresa que opere no territrio do Estado, observados os mesmos prazos; b) em cada Estado e no Distrito Federal, os inelegveis para os cargos de Governador e Vice-Governador, nas mesmas condies estabelecidas, observados os mesmos prazos; VI - para a Cmara dos Deputados, Assemblia Legislativa e Cmara Legislativa, no que lhes for aplicvel, por identidade de situaes, os inelegveis para o Senado Federal, nas mesmas condies estabelecidas, observados os mesmos prazos; VII - para a Cmara Municipal: a) no que lhes for aplicvel, por identidade de situaes, os inelegveis para o Senado Federal e para a Cmara dos Deputados, observado o prazo de 6 (seis) meses para a desincompatibilizao; b) em cada Municpio, os inelegveis para os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, observado o prazo de 6 (seis) meses para a desincompatibilizao . 1 Para concorrncia a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os

Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at 6 (seis) meses antes do pleito. (CF/88, art. 14, 5: possibilidade de reeleio.) 2 O Vice-Presidente, o Vice-Governador e o Vice-Prefeito podero candidatar-se a outros cargos, preservando os seus mandatos respectivos, desde que, nos ltimos 6 (seis) meses anteriores ao pleito, no tenham sucedido ou substitudo o titular. (V. nota ao pargrafo anterior) 3 So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes, consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos 6 (seis) meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio. Art. 2 - Compete Justia Eleitoral conhecer e decidir as argies de inelegibilidade. Pargrafo nico. A argio de inelegibilidade ser feita perante: I - o Tribunal Superior Eleitoral, quando se tratar de candidato a Presidente ou Vice-Presidente da Repblica; II - os Tribunais Regionais Eleitorais, quando se tratar de candidato a Senador, Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal, Deputado Federal, Deputado Estadual e Deputado Distrital; III - os Juzes Eleitorais, quando se tratar de candidato a Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador. Art. 3 - Caber a qualquer candidato, a partido poltico, coligao ou ao Ministrio Pblico, no prazo de 5 (cinco) dias, contados da publicao do pedido de registro do candidato, impugnlo em petio fundamentada. 1 A impugnao, por parte do candidato, partido poltico ou coligao, no impede a ao do Ministrio Pblico no mesmo sentido. 2 No poder impugnar o registro de candidato o representante do Ministrio Pblico que, nos 4 (quatro) anos anteriores, tenha disputado cargo eletivo, integrado diretrio de partido ou exercido atividade poltico-partidria. 3 O impugnante especificar, desde logo, os meios de prova com que pretende demonstrar a veracidade do alegado, arrolando testemunhas, se for o caso, no mximo de 6 (seis). Art. 4 - A partir da data em que terminar o prazo para impugnao, passar a correr, aps devida notificao, o prazo de 7 (sete) dias para que o candidato, partido poltico ou coligao possa contest-la, juntar documentos, indicar rol de testemunhas e requerer a produo de outras provas, inclusive documentais, que se encontrarem em poder de terceiros, de reparties pblicas ou em procedimentos judiciais, ou administrativos, salvo os processos em tramitao em segredo de justia. Art. 5 - Decorrido o prazo para contestao, se no se tratar apenas de matria de direito e a prova protestada for relevante, sero designados os 4 (quatro) dias seguintes para inquirio das testemunhas do impugnante e do impugnado, as quais comparecero por iniciativa das partes que as tiverem arrolado, com notificao judicial. 1 As testemunhas do impugnante e do impugnado sero ouvidas em uma s assentada. 2 Nos 5 (cinco) dias subseqentes, o Juiz, ou o Relator, proceder a todas as diligncias que determinar, de ofcio ou a requerimento das partes. 3 No prazo do pargrafo anterior, o Juiz, ou o Relator, poder ouvir terceiros, referidos pelas partes, ou testemunhas, como

conhecedores dos fatos e circunstncias que possam influir na deciso da causa. 4 Quando qualquer documento necessrio formao da prova se achar em poder de terceiro, o Juiz, ou o Relator, poder ainda, no mesmo prazo, ordenar o respectivo depsito. 5 Se o terceiro, sem justa causa, no exibir o documento, ou no comparecer a juzo, poder o Juiz contra ele expedir mandado de priso e instaurar processo por crime de desobedincia. Art. 6 - Encerrado o prazo da dilao probatria, nos termos do artigo anterior, as partes, inclusive o Ministrio Pblico, podero apresentar alegaes no prazo comum de 5 (cinco) dias. Art. 7 - Encerrado o prazo para alegaes, os autos sero conclusos ao Juiz, ou ao Relator, no dia imediato, para sentena ou julgamento pelo Tribunal. Pargrafo nico. O Juiz, ou Tribunal, formar sua convico pela livre apreciao da prova, atendendo aos fatos e s circunstncias constantes dos autos, ainda que no alegados pelas partes, mencionando, na deciso, os que motivaram seu convencimento. Art. 8 - Nos pedidos de registro de candidatos a eleies municipais, o Juiz Eleitoral apresentar a sentena em cartrio 3 (trs) dias aps a concluso dos autos, passando a correr deste momento o prazo de 3 (trs) dias para a interposio de recurso para o Tribunal Regional Eleitoral. 250

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL Smula-TSE n 10: a contagem do prazo de recurso no se altera quando a sentena entregue antes dos 3 (trs) dias previstos.) 1 A partir da data em que for protocolizada a petio de recurso, passar a correr o prazo de 3 (trs) dias para a apresentao de contra-razes. 2 Apresentadas as contra-razes, sero os autos imediatamente remetidos ao Tribunal Regional Eleitoral, inclusive por portador, se houver necessidade, decorrente da exigidade de prazo, correndo as despesas do transporte por conta do recorrente, se tiver condies de pag-las. Art. 9 - Se o Juiz Eleitoral no apresentar a sentena no prazo do artigo anterior, o prazo para recurso s comear a correr aps a publicao da mesma por edital, em cartrio. Pargrafo nico. Ocorrendo a hiptese prevista neste artigo, o Corregedor Regional, de ofcio, apurar o motivo do retardamento e propor ao Tribunal Regional Eleitoral, se for o caso, a aplicao da penalidade cabvel. Art. 10 - Recebidos os autos na Secretaria do Tribunal Regional Eleitoral, estes sero autuados e apresentados no mesmo dia ao Presidente, que, tambm na mesma data, os distribuir a um Relator e mandar abrir vistas ao Procurador Regional pelo prazo de 2 (dois) dias. Pargrafo nico. Findo o prazo, com ou sem parecer, os autos sero enviados ao Relator, que os apresentar em mesa para julgamento em 3 (trs) dias, independentemente de publicao em pauta. Art. 11 - Na sesso do julgamento, que poder se realizar em at 2 (duas) reunies seguidas, feito o relatrio, facultada a palavra s partes e ouvido o Procurador Regional, proferir o Relator o seu voto e sero tomados os dos demais Juzes. 1 Proclamado o resultado, o Tribunal se reunir para lavratura do acrdo, no qual sero indicados o direito, os fatos e as circunstncias com base nos fundamentos do Relator ou do voto vencedor. 2 Terminada a sesso, far-se- a leitura e a publicao do acrdo, passando a correr dessa data o prazo de 3 (trs) dias, para a interposio de recurso para o Tribunal Superior Eleitoral, em petio fundamentada. Art. 12 - Havendo recurso para o Tribunal Superior Eleitoral, a partir da data em que for protocolizada a petio passar a correr o prazo de 3 (trs) dias para a apresentao de contrarazes, notificado por telegrama o recorrido. Pargrafo nico. Apresentadas as contra-razes, sero os autos imediatamente remetidos ao Tribunal Superior Eleitoral. Art. 13 - Tratando-se de registro a ser julgado originariamente por Tribunal Regional Eleitoral, observado o disposto no art. 6 desta lei complementar, o pedido de registro, com ou sem impugnao, ser julgado em 3 (trs) dias, independentemente de publicao em pauta. Pargrafo nico. Proceder-se- ao julgamento na forma estabelecida no art. 11 desta lei complementar e, havendo recurso para o Tribunal Superior Eleitoral, observar-se- o disposto no artigo anterior. Art. 14 - No Tribunal Superior Eleitoral, os recursos sobre registro de candidatos sero processados e julgados na forma prevista nos arts. 10 e 11 desta lei complementar. (RITSE, art. 36, 6 e 7, com redao dada pela

Resoluo-TSE n 20.595/2000: possibilidade de o Relator negar seguimento a pedido ou recurso intempestivo, manifestamente inadmissvel, improcedente, prejudicado ou em confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do TSE, do STF ou de Tribunal Superior; possibilidade, tambm, de prover, desde logo, o recurso se a deciso recorrida estiver na situao descrita por ltimo. Em qualquer hiptese, da deciso cabe agravo regimental, conforme previsto no 8 do mesmo artigo.) Art. 15 - Transitada em julgado a deciso que declarar a inelegibilidade do candidato, ser-lhe- negado registro, ou cancelado, se j tiver sido feito, ou declarado nulo o diploma, se j expedido. Art. 16 - Os prazos a que se referem o art. 3 e seguintes desta lei complementar so peremptrios e contnuos e correm em secretaria ou Cartrio e, a partir da data do encerramento do prazo para registro de candidatos, no se suspendem aos sbados, domingos e feriados. Art. 17 - facultado ao partido poltico ou coligao que requerer o registro de candidato considerando inelegvel dar-lhe substituto, mesmo que a deciso passada em julgado tenha sido proferida aps o termo final do prazo de registro, caso em que a respectiva Comisso Executiva do Partido far a escolha do candidato. (V. art. 101, 5, do Cdigo Eleitoral e art. 13 da Lei n 9.504/97.) Art. 18 - A declarao de inelegibilidade do candidato Presidncia da Repblica, Governador de Estado e do Distrito Federal e Prefeito Municipal no atingir o candidato a Vice-Presidente, Vice-Governador ou Vice-Prefeito, assim como a destes no atingir aqueles. Art. 19 - As transgresses pertinentes origem de valores pecunirios, abuso do poder econmico ou poltico, em detrimento da liberdade de voto, sero apuradas mediante investigaes jurisdicionais realizadas pelo Corregedor-Geral e Corregedores Regionais Eleitorais. (Lei n 9.504/97, art. 25: caracterizao de abuso do poder econmico - descumprimento das normas referentes arrecadao e aplicao de recursos nas campanhas eleitorais.) Pargrafo nico. A apurao e a punio das transgresses mencionadas no caput deste artigo tero o objetivo de proteger a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou do abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta, indireta e fundacional da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Art. 20 - O candidato, partido poltico ou coligao so parte legtima para denunciar os culpados e promover-lhes a responsabilidade; a nenhum servidor pblico, inclusive de autarquias, de entidade paraestatal e de sociedade de economia mista ser lcito negar ou retardar ato de ofcio tendente a esse fim, sob pena de crime funcional. Art. 21 - As transgresses a que se refere o art. 19 desta lei complementar sero apuradas mediante procedimento sumarssimo de investigao judicial, realizada pelo Corregedor-Geral e Corregedores Regionais Eleitorais, nos termos das Leis ns 1.579, de 18 de maro de 1952, 4.410, de 24 de setembro de 1964, com as modificaes desta lei complementar. Art. 22 - Qualquer partido poltico, coligao, candidato ou Ministrio Pblico Eleitoral poder representar Justia Eleitoral,

diretamente ao Corregedor-Geral ou Regional, relatando fatos e indicando provas, indcios e circunstncias e pedir abertura de investigao judicial para apurar uso indevido, desvio ou abuso do poder econmico ou do poder de autoridade, ou utilizao indevida de veculos ou meios de comunicao social, em benefcio de candidato ou de partido poltico, obedecido o seguinte rito: (V. nota ao caput do art. 19 desta lei. V. tambm art. 74 da Lei n 9504/97: abuso de autoridade.) I - o Corregedor, que ter as mesmas atribuies do Relator em processos judiciais, ao despachar a inicial, adotar as seguintes providncias: a) ordenar que se notifique o representado do contedo da petio, entregando-se-lhe a segunda via apresentada pelo representante com as cpias dos documentos, a fim de que, no prazo de 5 (cinco) dias, oferea ampla defesa, juntada de documentos e rol de testemunhas, se cabvel; b) determinar que se suspenda o ato que deu motivo representao, quando for relevante o fundamento e do ato impugnado puder resultar a ineficincia da medida, caso seja julgada procedente; c) indeferir desde logo a inicial, quando no for caso de representao ou lhe faltar algum requisito desta lei complementar; II - no caso do Corregedor indeferir a reclamao ou representao, ou retardar-lhe a soluo, poder o interessado renovla perante o Tribunal, que resolver dentro de 24 (vinte e quatro) horas; 251

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural III - o interessado, quando for atendido ou ocorrer demora, poder levar o fato ao conhecimento do Tribunal Superior Eleitoral, a fim de que sejam tomadas as providncias necessrias; (Depreende-se do contexto que o vocbulo no foi omitido por engano da expresso quando for atendido .) IV - feita a notificao, a Secretaria do Tribunal juntar aos autos cpia autntica do ofcio endereado ao representado, bem como a prova da entrega ou da sua recusa em aceit-la ou dar recibo; V - findo o prazo da notificao, com ou sem defesa, abrir-se prazo de 5 (cinco) dias para inquirio, em uma s assentada, de testemunhas arroladas pelo representante e pelo representado, at o mximo de 6 (seis) para cada um, as quais comparecero independentemente de intimao; VI - nos 3 (trs) dias subseqentes, o Corregedor proceder a todas as diligncias que determinar, ex officio ou a requerimento das partes; VII - no prazo da alnea anterior, o Corregedor poder ouvir terceiros, referidos pelas partes, ou testemunhas, como conhecedores dos fatos e circunstncias que possam influir na deciso do feito; VIII - quando qualquer documento necessrio formao da prova se achar em poder de terceiro, inclusive estabelecimento de crdito, oficial ou privado, o Corregedor poder, ainda, no mesmo prazo, ordenar o respectivo depsito ou requisitar cpias; IX - se o terceiro, sem justa causa, no exibir o documento, ou no comparecer a juzo, o Juiz poder expedir contra ele mandado de priso e instaurar processo s por crime de desobedincia; X - encerrado o prazo da dilao probatria, as partes, inclusive o Ministrio Pblico, podero apresentar alegaes no prazo comum de 2 (dois) dias; XI - terminado o prazo para alegaes, os autos sero conclusos ao Corregedor, no dia imediato, para apresentao de relatrio conclusivo sobre o que houver sido apurado; XII - o relatrio do Corregedor, que ser assentado em 3 (trs) dias, e os autos da representao sero encaminhados ao Tribunal competente, no dia imediato, com pedido de incluso incontinenti do feito em pauta, para julgamento na primeira sesso subseqente; XIII - no Tribunal, o Procurador-Geral ou Regional Eleitoral ter vista dos autos por 48 (quarenta e oito) horas, para se pronunciar sobre as imputaes e concluses do Relatrio; XIV - julgada procedente a representao, o Tribunal declarar a inelegibilidade do representado e de quantos hajam contribudo para a prtica do ato, cominando-lhes sano de inelegibilidade para as eleies a se realizarem nos 3 (trs) anos subseqentes eleio em que se verificou, alm da cassao do registro do candidato diretamente beneficiado pela interferncia do poder econmico e pelo desvio ou abuso do poder de autoridade, determinando a remessa dos autos ao Ministrio Pblico Eleitoral, para instaurao de processo disciplinar, se for o caso, e processo-crime, ordenando quaisquer outras providncias que a espcie comportar; XV - se a representao for julgada procedente aps a eleio do candidato sero remetidas cpias de todo o processo ao Ministrio Pblico Eleitoral, para os fins previstos no art. 14, 10 e 11 da Constituio Federal, e art. 262, inciso IV, do Cdigo Eleitoral.

Pargrafo nico. O recurso contra a diplomao, interposto pelo representante, no impede a atuao do Ministrio Pblico no mesmo sentido. Art. 23 - O Tribunal formar sua convico pela livre apreciao dos fatos pblicos e notrios, dos indcios e presunes e prova produzida, atentando para circunstncias ou fatos, ainda que no indicados ou alegados pelas partes, mas que preservem o interesse pblico de lisura eleitoral. Art. 24 - Nas eleies municipais, o Juiz Eleitoral ser competente para conhecer e processar a representao prevista nesta lei complementar, exercendo todas as funes atribudas ao Corregedor-Geral ou Regional, constantes dos incisos I a XV do art. 22 desta lei complementar, cabendo ao representante do Ministrio Pblico Eleitoral em funo da Zona Eleitoral as atribuies deferidas ao Procurador-Geral e Regional Eleitoral, observadas as normas do procedimento previstas nesta lei complementar. Art. 25 - Constitui crime eleitoral a argio de inelegibilidade, ou a impugnao de registro de candidato feito por interferncia do poder econmico, desvio ou abuso do poder de autoridade, deduzida de forma temerria ou de manifesta m-f: Pena: deteno de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa de 20 (vinte) a 50 (cinqenta) vezes o valor do Bnus do Tesouro Nacional (BTN) e, no caso de sua extino, de ttulo pblico que o substitua. Art. 26 - Os prazos de desincompatibilizao previstos nesta lei complementar que j estiverem ultrapassados na data de sua vigncia considerar-se-o atendidos desde que a desincompatibilizao ocorra at 2 (dois) dias aps a publicao desta lei complementar. Art. 27 - Esta lei complementar entra em vigor na data de sua publicao. Art. 28 - Revogam-se a Lei Complementar n 5, de 29 de abril de 1970 e as demais disposies em contrrio. Braslia, 18 de maio de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica. FERNANDO COLLOR 252

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL LEI N 9.096, DE 19 DE SETEMBRO DE 1995 Dispe sobre partidos polticos, regulamenta os arts. 17 e 14, 3, inciso V, da Constituio Federal. O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: TTULO I Disposies Preliminares Art. 1 - O partido poltico, pessoa jurdica de direito privado, destina-se a assegurar, no interesse do regime democrtico, a autenticidade do sistema representativo e a defender os direitos fundamentais definidos na Constituio Federal. V. Lei n 10.406/2002 (Cdigo Civil): Art. 44 - So pessoas jurdicas de direito privado: V - os partidos polticos (includo pela Lei n 10.825/ 2003). 3 Os partidos polticos sero organizados e funcionaro conforme o disposto em lei especfica. (Includo pela Lei n 10.825/2003) Art. 2.031. As associaes, sociedades e fundaes, constitudas na forma das leis anteriores tero o prazo de 2 (dois) anos para se adaptar s disposies deste Cdigo, a partir de sua vigncia igual prazo concedido aos empresrios. (Redao dada pela Lei n 10.838/ 2004). Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica s organizaes religiosas nem aos partidos poltcos. (Includo pela Lei n 10.825/2003) . Art. 2 - livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos cujos programas respeitem a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo e os direitos fundamentais da pessoa humana. V. CF/88, art. 17. Art. 3 - assegurada, ao partido poltico, autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento. V. CF/88, art. 17, 1. Art. 4 - Os filiados de um partido poltico tm iguais direitos e deveres. Art. 5 - A ao do partido tem carter nacional e exercida de acordo com seu estatuto e programa, sem subordinao a entidades ou governos estrangeiros. Art. 6 - vedado ao partido poltico ministrar instruo militar ou paramilitar, utilizar-se de organizao da mesma natureza e adotar uniforme para seus membros. V. CF/88, art. 17, 4. Art. 7 - O partido poltico, aps adquirir personalidade jurdica na forma da lei civil, registra seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral. V. CF/88, art. 17, 2. 1 S admitido o registro do estatuto de partido poltico que tenha carter nacional, considerando-se como tal aquele que comprove o apoiamento de eleitores correspondente a, pelo menos, meio por cento dos votos dados na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados, no computados os votos em branco e os nulos, distribudos por um tero, ou mais, dos Estados, com um mnimo de um dcimo por cento do eleitorado que haja votado em cada um deles.

 2 S o partido que tenha registrado seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral pode participar do processo eleitoral, receber recursos do Fundo Partidrio e ter acesso gratuito ao rdio e televiso, nos termos fixados nesta Lei. V. CF/88, art. 17, 3. 3 Somente o registro do estatuto do partido no Tribunal Superior Eleitoral assegura a exclusividade da sua denominao, sigla e smbolos, vedada a utilizao, por outros partidos, de variaes que venham a induzir a erro ou confuso. TTULO II Da Organizao e Funcionamento dos Partidos Polticos CAPTULO I Da Criao e do Registro dos Partidos Polticos Art. 8 - O requerimento do registro de partido poltico, dirigido ao cartrio competente do Registro Civil das Pessoas Jurdicas, da Capital Federal, deve ser subscrito pelos seus fundadores, em nmero nunca inferior a cento e um, com domiclio eleitoral em, no mnimo, um tero dos Estados, e ser acompanhado de: I - cpia autntica da ata da reunio de fundao do partido; II - exemplares do Dirio Oficial que publicou, no seu inteiro teor, o programa e o estatuto; III - relao de todos os fundadores com o nome completo, naturalidade, nmero do ttulo eleitoral com a Zona, Seo, Municpio e Estado, profisso e endereo da residncia. 1 O requerimento indicar o nome e funo dos dirigentes provisrios e o endereo da sede do partido na Capital Federal. 2 Satisfeitas as exigncias deste artigo, o Oficial do Registro Civil efetua o registro no livro correspondente, expedindo certido de inteiro teor. 3 Adquirida a personalidade jurdica na forma deste artigo, o partido promove a obteno do apoiamento mnimo de eleitores a que se refere o 1 do art. 7 e realiza os atos necessrios para a constituio definitiva de seus rgos e designao dos dirigentes, na forma do seu estatuto. Art. 9 - Feita a constituio e designao, referidas no 3 do artigo anterior, os dirigentes nacionais promovero o registro do estatuto do partido junto ao Tribunal Superior Eleitoral, atravs de requerimento acompanhado de: I - exemplar autenticado do inteiro teor do programa e do estatuto partidrios, inscritos no Registro Civil; II - certido do registro civil da pessoa jurdica, a que se refere o 2 do artigo anterior; III - certides dos cartrios eleitorais que comprovem ter o partido obtido o apoiamento mnimo de eleitores a que se refere o 1 do art. 7. 1 A prova do apoiamento mnimo de eleitores feita por meio de suas assinaturas, com meno ao nmero do respectivo ttulo eleitoral, em listas organizadas para cada Zona, sendo a veracidade das respectivas assinaturas e o nmero dos ttulos atestados pelo Escrivo Eleitoral. 2 O Escrivo Eleitoral d imediato recibo de cada lista que lhe for apresentada e, no prazo de quinze dias, lavra o seu atestado, devolvendo-a ao interessado. 3 Protocolado o pedido de registro no Tribunal Superior Eleitoral, o processo respectivo, no prazo de quarenta e oito horas, distribudo a um Relator, que, ouvida a Procuradoria-Geral, em dez dias, determina, em igual prazo, diligncias para sanar eventuais falhas do processo. 4 Se no houver diligncias a determinar, ou aps o seu

atendimento, o Tribunal Superior Eleitoral registra o estatuto do partido, no prazo de trinta dias. Art. 10 - As alteraes programticas ou estatutrias, aps registradas no Ofcio Civil competente, devem ser encaminhadas, para o mesmo fim, ao Tribunal Superior Eleitoral. Pargrafo nico. O partido comunica Justia Eleitoral a constituio de seus rgos de direo e os nomes dos respectivos integrantes, bem como as alteraes que forem promovidas, para anotao. 253

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural Pargrafo acrescido pela Lei n 9.259, de 29/01/96, que dispe, ainda, em seu art. 3, que este pargrafo aplicase a todas as alteraes efetivadas a qualquer tempo, ainda que submetidas Justia Eleitoral, na vigncia da Lei n 5.682, de 21/07/71. I - no Tribunal Superior Eleitoral, dos integrantes dos rgos de mbito nacional; II - nos Tribunais Regionais Eleitorais, dos integrantes dos rgos de mbito estadual, municipal ou zonal. Art. 11 - O partido com registro no Tribunal Superior Eleitoral pode credenciar, respectivamente: I - delegados perante o Juiz Eleitoral; II - delegados perante o Tribunal Regional Eleitoral; III - delegados perante o Tribunal Superior Eleitoral. Pargrafo nico. Os delegados credenciados pelo rgo de direo nacional representam o partido perante quaisquer Tribunais ou Juzes Eleitorais; os credenciados pelos rgos estaduais, somente perante o Tribunal Regional Eleitoral e os Juzes Eleitorais do respectivo Estado, do Distrito Federal ou Territrio Federal; e os credenciados pelo rgo municipal, perante o Juiz Eleitoral da respectiva jurisdio. CAPTULO II Do Funcionamento Parlamentar Art. 12 - O partido poltico funciona, nas Casas Legislativas, por intermdio de uma bancada, que deve constituir suas lideranas de acordo com o estatuto do partido, as disposies regimentais das respectivas Casas e as normas desta Lei. Art. 13 - Tem direito a funcionamento parlamentar, em todas as Casas Legislativas para as quais tenha elegido representante, o partido que, em cada eleio para a Cmara dos Deputados obtenha o apoio de, no mnimo, cinco por cento dos votos apurados, no computados os brancos e os nulos, distribudos em, pelo menos, um tero dos Estados, com um mnimo de dois por cento do total de cada um deles. CAPTULO III Do Programa e do Estatuto Art. 14 - Observadas as disposies constitucionais e as desta Lei, o partido livre para fixar, em seu programa, seus objetivos polticos e para estabelecer, em seu estatuto, a sua estrutura interna, organizao e funcionamento. Art. 15 - O Estatuto do partido deve conter, entre outras, normas sobre: I - nome, denominao abreviada e o estabelecimento da sede na Capital Federal; II - filiao e desligamento de seus membros; III - direitos e deveres dos filiados; IV - modo como se organiza e administra, com a definio de sua estrutura geral e identificao, composio e competncias dos rgos partidrios nos nveis municipal, estadual e nacional, durao dos mandatos e processo de eleio dos seus membros; V - fidelidade e disciplina partidrias, processo para apurao das infraes e aplicao das penalidades, assegurado amplo direito de defesa; VI - condies e forma de escolha de seus candidatos a cargos e funes eletivas; VII - finanas e contabilidade, estabelecendo, inclusive, normas que os habilitem a apurar as quantias que os seus candidatos

possam despender com a prpria eleio, que fixem os limites das contribuies dos filiados e definam as diversas fontes de receita do partido, alm daquelas previstas nesta Lei; VIII - critrios de distribuio dos recursos do Fundo Partidrio entre os rgos de nvel municipal, estadual e nacional que compem o partido; IX - procedimento de reforma do programa e do estatuto. CAPTULO IV Da Filiao Partidria Art. 16 - S pode filiar-se a partido o eleitor que estiver no pleno gozo de seus direitos polticos. Lei n 6.996, art. 7, 2: fornecimento de relaes de eleitores aos partidos polticos nos dias 1 e 15 de cada ms, pelos Cartrios Eleitorais. Vedaes de atividade poltico-partidria: CF, arts. 142, 3, V (militares); CF, art. 128, 5, II, e, LC n 75/93, art. 237, V, e Lei n 8.625/93, art. 44, V (membros do Ministrio Pblico); CF, art. 95, p. nico, II (magistrados); CF, art. 73, 3 e 4 (membros do TCU); LC n 80/94, arts. 46, V, 91, V e 130, V (membros da Defensoria Pblica); CE, art. 336 (servidor da Justia Eleitoral). Art. 17 - Considera-se deferida, para todos os efeitos, a filiao partidria, com o atendimento das regras estatutrias do partido. Pargrafo nico. Deferida a filiao do eleitor, ser entregue comprovante ao interessado, no modelo adotado pelo partido. Art. 18 - Para concorrer a cargo eletivo, o eleitor dever estar filiado ao respectivo partido pelo menos um ano antes da data fixada para as eleies, majoritrias ou proporcionais. Art. 19 - Na segunda semana dos meses de abril e outubro de cada ano, o partido, por seus rgos de direo municipais, regionais ou nacional, dever remeter, aos Juzes Eleitorais, para arquivamento, publicao e cumprimento dos prazos de filiao partidria para efeito de candidatura a cargos eletivos, a relao dos nomes de todos os seus filiados, da qual constar a data de filiao, o nmero dos ttulos eleitorais e das Sees em que esto inscritos. (Caput com a redao dada pelo art. 103 da Lei n 9.504, de 30.09.97.) Resoluo-TSE n 21.061/2002: Entrega de relao de filiados, consoante previso do art. 19 da Lei n 9.096/95. Termo final do prazo que recair em dia no til. Prazo prorrogado. Resoluo-TSE n 19.989, de 7.10.97: A relao de filiados aos partidos polticos, para efeito de registro de candidatura, dever ser encaminhada Justia Eleitoral nos dias 8 a 14 dos meses de abril e outubro, durante expediente normal dos cartrios. V., tambm, Resolues-TSE ns 21.061, de 4.4.2002, 20.793, de 5.4.2001, e 20.874, de 25.9.2001: prorrogao do prazo quando o termo final recair em dia no til. 1 Se a relao no remetida nos prazos mencionados neste artigo, permanece inalterada a filiao de todos os eleitores, constante da relao remetida anteriormente. 2 Os prejudicados por desdia ou m-f podero requerer, diretamente Justia Eleitoral, a observncia do que prescreve o caput deste artigo. Art. 20 - facultado ao partido poltico estabelecer, em seu estatuto, prazos de filiao partidria superiores aos previstos nesta Lei, com vistas a candidatura a cargos eletivos.

Pargrafo nico. Os prazos de filiao partidria, fixados no estatuto do partido, com vistas a candidatura a cargos eletivos, no podem ser alterados no ano da eleio. Art. 21 - Para desligar-se do partido, o filiado faz comunicao escrita ao rgo de direo municipal e ao Juiz Eleitoral da Zona em que for inscrito. Pargrafo nico. Decorridos dois dias da data da entrega da comunicao, o vnculo torna-se extinto, para todos os efeitos. Art. 22 - O cancelamento imediato da filiao partidria verificase nos casos de: I - morte; II - perda dos direitos polticos; III - expulso; IV - outras formas previstas no estatuto, com comunicao obrigatria ao atingido no prazo de quarenta e oito horas da deciso. Pargrafo nico. Quem se filia a outro partido deve fazer comunicao ao partido e ao juiz de sua respectiva Zona Eleitoral, para cancelar sua filiao; se no o fizer no dia imediato ao da nova filiao, fica configurada dupla filiao, sendo ambas consideradas nulas para todos os efeitos. V. art. 320 do Cdigo Eleitoral. 254

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL CAPTULO V Da Fidelidade e da Disciplina Partidrias Art. 23 - A responsabilidade por violao dos deveres partidrios deve ser apurada e punida pelo competente rgo, na conformidade do que disponha o estatuto de cada partido. 1 Filiado algum pode sofrer medida disciplinar ou punio por conduta que no esteja tipificada no estatuto do partido poltico. 2 Ao acusado assegurado amplo direito de defesa. Art. 24 - Na Casa Legislativa, o integrante da bancada de partido deve subordinar sua ao parlamentar aos princpios doutrinrios e programticos e s diretrizes estabelecidas pelos rgos de direo partidrios, na forma do estatuto. Art. 25 - O estatuto do partido poder estabelecer, alm das medidas disciplinares bsicas de carter partidrio, normas sobre penalidades, inclusive com desligamento temporrio da bancada, suspenso do direito de voto nas reunies internas ou perda de todas as prerrogativas, cargos e funes que exera em decorrncia da representao e da proporo partidria, na respectiva Casa Legislativa, ao parlamentar que se opuser, pela atitude ou pelo voto, s diretrizes legitimamente estabelecidas pelos rgos partidrios. Art. 26 - Perde automaticamente a funo ou cargo que exera, na respectiva Casa Legislativa, em virtude da proporo partidria, o parlamentar que deixar o partido sob cuja legenda tenha sido eleito. CAPTULO VI Da Fuso, Incorporao e Extino dos Partidos Polticos Art. 27 - Fica cancelado, junto ao Ofcio Civil e ao Tribunal Superior Eleitoral, o registro do partido que, na forma de seu estatuto, se dissolva, se incorpore ou venha a se fundir a outro. Art. 28 - O Tribunal Superior Eleitoral, aps trnsito em julgado de deciso, determina o cancelamento do registro civil e do estatuto do partido contra o qual fique provado: I - ter recebido ou estar recebendo recursos financeiros de procedncia estrangeira; II - estar subordinado a entidade ou governo estrangeiros; III - no ter prestado, nos termos desta Lei, as devidas contas Justia Eleitoral; IV - que mantm organizao paramilitar. 1 A deciso judicial a que se refere este artigo deve ser precedida de processo regular, que assegure ampla defesa. 2 O processo de cancelamento iniciado pelo Tribunal vista de denncia de qualquer eleitor, de representante de partido, ou de representao do Procurador-Geral Eleitoral. 3 O partido poltico, em nvel nacional, no sofrer a suspenso das cotas do Fundo Partidrio, nem qualquer outra punio como conseqncia de atos praticados por rgos regionais ou municipais. Art. 29 - Por deciso de seus rgos nacionais de deliberao, dois ou mais partidos podero fundir-se num s ou incorporarse um ao outro. 1 No primeiro caso, observar-se-o as seguintes normas: I - os rgos de direo dos partidos elaboraro projetos comuns de estatuto e programa; II - os rgos nacionais de deliberao dos partidos em processo de fuso votaro em reunio conjunta, por maioria absoluta, os projetos, e elegero o rgo de direo nacional que promover o registro do novo partido.

 2 No caso de incorporao, observada a lei civil, caber ao partido incorporando deliberar por maioria absoluta de votos, em seu rgo nacional de deliberao, sobre a adoo do estatuto e do programa de outra agremiao. 3 Adotados o estatuto e o programa do partido incorporador, realizar-se-, em reunio conjunta dos rgos nacionais de deliberao, a eleio do novo rgo de direo nacional. 4 Na hiptese de fuso, a existncia legal do novo partido tem incio com o registro, no Ofcio Civil competente da Capital Federal, do estatuto e do programa, cujo requerimento deve ser acompanhado das atas das decises dos rgos competentes. 5 No caso de incorporao, o instrumento respectivo deve ser levado ao Ofcio Civil competente, que deve, ento, cancelar o registro do partido incorporado a outro. 6 Havendo fuso ou incorporao de partidos, os votos obtidos por eles, na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados, devem ser somados para efeito do funcionamento parlamentar, nos termos do art. 13, da distribuio dos recursos do Fundo Partidrio e do acesso gratuito ao rdio e televiso. 7 O novo estatuto ou instrumento de incorporao deve ser levado a registro e averbado, respectivamente, no Ofcio Civil e no Tribunal Superior Eleitoral. TTULO III Das Finanas e Contabilidade dos Partidos CAPTULO I Da Prestao de Contas Resoluo-TSE n 19.768/96, complementada pela ResoluoTSE n 20.023, de 20.11.97, e alterada pela Resoluo-TSE n 20.405, de 1.12.98: disciplina a prestao de contas dos partidos polticos e o Fundo Especial de Assistncia Financeira aos mesmos. Art. 30 - O partido poltico, atravs de seus rgos nacionais, regionais e municipais, deve manter escriturao contbil, de forma a permitir o conhecimento da origem de suas receitas e a destinao de suas despesas. Art. 31 - vedado ao partido receber, direta ou indiretamente, sob qualquer forma ou pretexto, contribuio ou auxlio pecunirio ou estimvel em dinheiro, inclusive atravs de publicidade de qualquer espcie, procedente de: Lei n 9.504/97, art. 24: doaes vedadas a partido e candidato para campanhas eleitorais. I - entidade ou governo estrangeiros; V. CF/88, art. 17, II. II - autoridade ou rgos pblicos, ressalvadas as dotaes referidas no art. 38; III - autarquias, empresas pblicas ou concessionrias de servios pblicos, sociedades de economia mista e fundaes institudas em virtude de lei e para cujos recursos concorram rgos ou entidades governamentais; IV - entidade de classe ou sindical. Art. 32 - O partido est obrigado a enviar, anualmente, Justia Eleitoral, o balano contbil do exerccio findo, at o dia 30 de abril do ano seguinte. 1 O balano contbil do rgo nacional ser enviado ao Tribunal Superior Eleitoral, o dos rgos estaduais aos Tribunais Regionais Eleitorais e o dos rgos municipais aos Juzes Eleitorais. 2 A Justia Eleitoral determina, imediatamente, a publicao dos balanos na imprensa oficial, e, onde ela no exista, procede afixao dos mesmos no Cartrio Eleitoral. 3 No ano em que ocorrem eleies, o partido deve enviar

balancetes mensais Justia Eleitoral, durante os quatro meses anteriores e os dois meses posteriores ao pleito. Art. 33 - Os balanos devem conter, entre outros, os seguintes itens: I - discriminao dos valores e destinao dos recursos oriundos do fundo partidrio; II - origem e valor das contribuies e doaes; III - despesas de carter eleitoral, com a especificao e comprovao dos gastos com programas no rdio e televiso, comits, propaganda, publicaes, comcios, e demais atividades de campanha; IV - discriminao detalhada das receitas e despesas. Art. 34 - A Justia Eleitoral exerce a fiscalizao sobre a escriturao contbil e a prestao de contas do partido e das despesas de campanha eleitoral, devendo atestar se elas refletem adequadamente a real movimentao financeira, os dispndios e recursos aplicados nas campanhas eleitorais, exigindo a observao das seguintes normas: I - obrigatoriedade de constituio de comits e designao de dirigentes partidrios especficos, para movimentar recursos financeiros nas campanhas eleitorais; Lei n 9.504/97, art. 19: prazo para a constituio de comits; art. 20: administrao financeira da campanha eleitoral feita pelo prprio candidato. 255

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural II - caracterizao da responsabilidade dos dirigentes do partido e comits, inclusive do tesoureiro, que respondero, civil e criminalmente, por quaisquer irregularidades; III - escriturao contbil, com documentao que comprove a entrada e sada de dinheiro ou de bens recebidos e aplicados; IV - obrigatoriedade de ser conservada pelo partido a documentao comprobatria de suas prestaes de contas, por prazo no inferior a cinco anos; V - obrigatoriedade de prestao de contas, pelo partido poltico, seus comits e candidatos, no encerramento da campanha eleitoral, com o recolhimento imediato tesouraria do partido dos saldos financeiros eventualmente apurados. Lei n 9.504/97, art. 31: sobras de recursos financeiros de campanha. Pargrafo nico. Para efetuar os exames necessrios ao atendimento do disposto no caput, a Justia Eleitoral pode requisitar tcnicos do Tribunal de Contas da Unio ou dos Estados, pelo tempo que for necessrio. Art. 35 - O Tribunal Superior Eleitoral e os Tribunais Regionais Eleitorais, vista de denncia fundamentada de filiado ou delegado de partido, de representao do Procurador-Geral ou Regional ou de iniciativa do Corregedor, determinaro o exame da escriturao do partido e a apurao de qualquer ato que viole as prescries legais ou estatutrias a que, em matria financeira, aquele ou seus filiados estejam sujeitos, podendo, inclusive, determinar a quebra de sigilo bancrio das contas dos partidos para o esclarecimento ou apurao de fatos vinculados denncia. Pargrafo nico. O partido pode examinar, na Justia Eleitoral, as prestaes de contas mensais ou anuais dos demais partidos, quinze dias aps a publicao dos balanos financeiros, aberto o prazo de cinco dias para impugn-las, podendo, ainda, relatar fatos, indicar provas e pedir abertura de investigao para apurar qualquer ato que viole as prescries legais ou estatutrias a que, em matria financeira, os partidos e seus filiados estejam sujeitos. Art. 36 - Constatada a violao de normas legais ou estatutrias, ficar o partido sujeito s seguintes sanes: I - no caso de recursos de origem no mencionada ou esclarecida, fica suspenso o recebimento das quotas do fundo partidrio at que o esclarecimento seja aceito pela Justia Eleitoral; II - no caso de recebimento de recursos mencionados no art. 31, fica suspensa a participao no fundo partidrio por um ano; III - no caso de recebimento de doaes cujo valor ultrapasse os limites previstos no art. 39, 4, fica suspensa por dois anos a participao no fundo partidrio e ser aplicada ao partido multa correspondente ao valor que exceder aos limites fixados. O 4 mencionado foi revogado pela Lei n 9.504/97. Art. 37 - A falta de prestao de contas ou sua desaprovao total ou parcial, implica a suspenso de novas quotas do fundo partidrio e sujeita os responsveis s penas da lei Caput com a redao dada pelo art. 3 da Lei n 9.693, de 27.7.98. Pargrafo nico. A Justia Eleitoral pode determinar diligncias necessrias complementao de informaes ou ao saneamento de irregularidades encontradas nas contas dos rgos de direo partidria ou de candidatos. 1 A Justia Eleitoral pode determinar diligncias necessrias

 complementao de informaes ou ao saneamento de irregularidades encontradas nas contas dos rgos de direo partidria ou de candidatos. (Primitivo pargrafo nico renumerado como 1 pelo art. 3 da Lei n 9.693, de 27.7.98). 2 A sano a que se refere o caput ser aplicada exclusivamente esfera partidria responsvel pela irregularidade. (Pargrafo acrescido pelo art. 3 da Lei n 9.693, de 27.7.98, com a renumerao do pargrafo nico como 1). CAPTULO II Do Fundo Partidrio Resoluo-TSE n 20.405, de 1.12.98, arts. 1, 4, 4, 6, 1; e Resoluo-TSE n 19.768, de 17.11.96, arts. 1, V, e 15 a 21. Art. 38 - O Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio) constitudo por: I - multas e penalidades pecunirias aplicadas nos termos do Cdigo Eleitoral e leis conexas; II - recursos financeiros que lhe forem destinados por lei, em carter permanente ou eventual; III - doaes de pessoa fsica ou jurdica, efetuadas por intermdio de depsitos bancrios diretamente na conta do Fundo Partidrio; IV - dotaes oramentrias da Unio em valor nunca inferior, cada ano, ao nmero de eleitores inscritos em 31 de dezembro do ano anterior ao da proposta oramentria, multiplicados por trinta e cinco centavos de real, em valores de agosto de 1995. 1 (VETADO) 2 (VETADO) Art. 39 - Ressalvado o disposto no art. 31, o partido poltico pode receber doaes de pessoas fsicas e jurdicas para constituio de seus fundos. 1 As doaes de que trata este artigo podem ser feitas diretamente aos rgos de direo nacional, estadual e municipal, que remetero, Justia Eleitoral e aos rgos hierarquicamente superiores do partido, o demonstrativo de seu recebimento e respectiva destinao, juntamente com o balano contbil. 2 Outras doaes, quaisquer que sejam, devem ser lanadas na contabilidade do partido, definidos seus valores em moeda corrente. 3 As doaes em recursos financeiros devem ser, obrigatoriamente, efetuadas por cheque cruzado em nome do partido poltico ou por depsito bancrio diretamente na conta do partido poltico. 4 (Revogado pelo art. 107 da Lei n 9.504, de 30.9.97) Art. 40 - A previso oramentria de recursos para o Fundo Partidrio deve ser consignada, no Anexo do Poder Judicirio, ao Tribunal Superior Eleitoral. 1 O Tesouro Nacional depositar, mensalmente, os duodcimos no Banco do Brasil, em conta especial disposio do Tribunal Superior Eleitoral. 2 Na mesma conta especial sero depositadas as quantias arrecadadas pela aplicao de multas e outras penalidades pecunirias, previstas na Legislao Eleitoral. Art. 41 - O Tribunal Superior Eleitoral, dentro de cinco dias, a contar da data do depsito a que se refere o 1 do artigo anterior, far a respectiva distribuio aos rgos nacionais dos partidos, obedecendo aos seguintes critrios: I - um por cento do total do Fundo Partidrio ser destacado para entrega, em partes iguais, a todos os partidos que tenham seus estatutos registrados no Tribunal Superior Eleitoral; II - noventa e nove por cento do total do Fundo Partidrio sero

distribudos aos partidos que tenham preenchido as condies do art. 13, na proporo dos votos obtidos na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados. Art. 42 - Em caso de cancelamento ou caducidade do rgo de direo nacional do partido, reverter ao Fundo Partidrio a quota que a este caberia. Art. 43 - Os depsitos e movimentaes dos recursos oriundos do Fundo Partidrio sero feitos em estabelecimentos bancrios controlados pelo Poder Pblico Federal, pelo Poder Pblico Estadual ou, inexistindo estes, no banco escolhido pelo rgo diretivo do partido. Art. 44 - Os recursos oriundos do Fundo Partidrio sero aplicados: I - na manuteno das sedes e servios do partido, permitido o pagamento de pessoal, a qualquer ttulo, este ltimo at o limite mximo de vinte por cento do total recebido; 256

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL II - na propaganda doutrinria e poltica; III - no alistamento e campanhas eleitorais; IV - na criao e manuteno de instituto ou fundao de pesquisa e de doutrinao e educao poltica, sendo esta aplicao de, no mnimo, vinte por cento do total recebido. 1 Na prestao de contas dos rgos de direo partidria de qualquer nvel devem ser discriminadas as despesas realizadas com recursos do Fundo Partidrio, de modo a permitir o controle da Justia Eleitoral sobre o cumprimento do disposto nos incisos I e IV deste artigo. 2 A Justia Eleitoral pode, a qualquer tempo, investigar sobre a aplicao de recursos oriundos do Fundo Partidrio. 3 Os recursos de que trata este artigo no esto sujeitos ao regime da Lei n 8.666, de 21/06/93. (Pargrafo acrescido pelo art. 104 da Lei n 9.504/97). TTULO IV Do Acesso Gratuito ao Rdio e Televiso Resoluo-TSE n 20.034/95, alterada pelas Resolues ns 20.086/97, 20.400/98 e 20.479/99, 20.822/2001 e 20.849/2001: instrues para o acesso gratuito ao rdio e televiso pelos partidos polticos. Art. 45 - A propaganda partidria gratuita, gravada ou ao vivo, efetuada mediante transmisso por rdio e televiso ser realizada entre as dezenove horas e trinta minutos e as vinte e duas horas para, com exclusividade: Lei n 9.504/97, art. 36, 2: vedao de veiculao de propaganda partidria gratuita no segundo semestre do ano da eleio. I - difundir os programas partidrios; II - transmitir mensagens aos filiados sobre a execuo do programa partidrio, dos eventos com este relacionados e das atividades congressuais do partido; III - divulgar a posio do partido em relao a temas polticocomunitrios. 1 Fica vedada, nos programas de que trata este Ttulo: I - a participao de pessoa filiada a partido que no o responsvel pelo programa; II - a divulgao de propaganda de candidatos a cargos eletivos e a defesa de interesses pessoais ou de outros partidos; III - a utilizao de imagens ou cenas incorretas ou incompletas, efeitos ou quaisquer outros recursos que distoram ou falseiem os fatos ou a sua comunicao. 2 O Tribunal Superior Eleitoral, julgando procedente representao de partido, cassar o direito de transmisso a que faria jus, no semestre seguinte, do partido que contrariar o disposto neste artigo. 3 A propaganda partidria, no rdio e na televiso, fica restrita aos horrios gratuitos disciplinados nesta Lei, com proibio de propaganda paga. Art. 46 - As emissoras de rdio e de televiso ficam obrigadas a realizar, para os partidos polticos, na forma desta Lei, transmisses gratuitas em mbito nacional e estadual, por iniciativa e sob a responsabilidade dos respectivos rgos de direo. 1 As transmisses sero em bloco, em cadeia nacional ou estadual, e em inseres de trinta segundos e um minuto, no intervalo da programao normal das emissoras. 2 A formao das cadeias, tanto nacional quanto estaduais, ser autorizada pelo Tribunal Superior Eleitoral, que far a necessria requisio dos horrios s emissoras de rdio e de

televiso, mediante requerimento dos rgos nacionais dos partidos, com antecedncia mnima de quinze dias. Resoluo-TSE n 20.034/97, art. 5, com a redao dada pela Resoluo n 20.479/99: prazo at o dia 1 de dezembro do ano anterior transmisso para os partidos requererem a formao das cadeias. V. Acrdo-TSE n 2.175, de 13.6.2000: legitimidade da fixao do referido prazo, em face da competncia do TSE para regular a fiel execuo da lei, no importando em restrio de direitos. 3 No requerimento a que se refere o pargrafo anterior, o rgo partidrio solicitar conjuntamente a fixao das datas de formao das cadeias, nacional e estaduais. 4 O Tribunal Superior Eleitoral, independentemente do mbito nacional ou estadual da transmisso, havendo coincidncia de data, dar prioridade ao partido que apresentou o requerimento em primeiro lugar. 5 As fitas magnticas com as gravaes dos programas em bloco ou em inseres sero entregues s emissoras com a antecedncia mnima de doze horas da transmisso. V. Resoluo-TSE n 20.034, art. 7: entrega das fitas magnticas com antecedncia de 24 horas. Na revogada Res.-TSE n 19.586/97, o prazo de 12 horas fora repetido, prevendo-se, no entanto, no art. 6, a obrigatoriedade de o partido indicar o tempo que seria utilizado para permitir reorganizao da grade da emissora na hiptese da no-utilizao integral do tempo reservado. 6 As inseres a serem feitas na programao das emissoras sero determinadas: I - pelo Tribunal Superior Eleitoral, quando solicitadas por rgo de direo nacional de partido; II - pelo Tribunal Regional Eleitoral, quando solicitadas por rgo de direo estadual de partido. 7 Em cada rede somente sero autorizadas at dez inseres de trinta segundos ou cinco de um minuto por dia. Art. 47 - Para agilizar os procedimentos, condies especiais podem ser pactuadas diretamente entre as emissoras de rdio e de televiso e os rgos de direo do partido, obedecidos os limites estabelecidos nesta Lei, dando-se conhecimento ao Tribunal Eleitoral da respectiva jurisdio. Art. 48 - O partido registrado no Tribunal Superior Eleitoral que no atenda ao disposto no art. 13 tem assegurada a realizao de um programa em cadeia nacional, em cada semestre, com a durao de dois minutos. Art. 49 - O partido que atenda ao disposto no art. 13 tem assegurado: O disposto neste artigo tem eficcia imediata segundo o art. 4 da Lei n 9.259/96. I - a realizao de um programa, em cadeia nacional e de um programa, em cadeia estadual em cada semestre, com a durao de vinte minutos cada; II - a utilizao do tempo total de quarenta minutos, por semestre, para inseres de trinta segundos ou um minuto, nas redes nacionais, e de igual tempo nas emissoras estaduais. TTULO V Disposies Gerais Art. 50 - (VETADO) Art. 51 - assegurado ao partido poltico com estatuto registrado no Tribunal Superior Eleitoral o direito utilizao gratuita de escolas pblicas ou Casas Legislativas para a realizao de

suas reunies ou convenes, responsabilizando-se pelos danos porventura causados com a realizao do evento. Lei n 9.504/97, art. 8, 2: utilizao gratuita de prdios pblicos para realizao de convenes de escolha de candidatos. Art. 52 - (VETADO) Pargrafo nico. As emissoras de rdio e televiso tero direito a compensao fiscal pela cedncia do horrio gratuito previsto nesta Lei. (Pargrafo regulamentado pelo Decreto n 3.516, de 20.6.2000.) 257

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural Art. 53 - A fundao ou instituto de direito privado, criado por partido poltico, destinado ao estudo e pesquisa, doutrinao e educao poltica, rege-se pelas normas da lei civil e tem autonomia para contratar com instituies pblicas e privadas, prestar servios e manter estabelecimentos de acordo com suas finalidades, podendo, ainda, manter intercmbio com instituies no nacionais. Art. 54 - Para fins de aplicao das normas estabelecidas nesta Lei, consideram-se como equivalentes a Estados e Municpios o Distrito Federal e os Territrios e respectivas divises polticoadministrativas. TTULO VI Disposies Finais e Transitrias Art. 55 - O partido poltico que, nos termos da legislao anterior, tenha registro definitivo, fica dispensado da condio estabelecida no 1 do art. 7, e deve providenciar a adaptao de seu estatuto s disposies desta Lei, no prazo de seis meses da data de sua publicao. 1 A alterao estatutria com a finalidade prevista neste artigo pode ser realizada pelo partido poltico em reunio do rgo nacional mximo, especialmente convocado na forma dos estatutos, com antecedncia mnima de trinta dias e ampla divulgao, entre seus rgos e filiados, do projeto do estatuto. 2 Aplicam-se as disposies deste artigo ao partido que, na data da publicao desta Lei: I - tenha completado seu processo de organizao nos termos da legislao anterior e requerido o registro definitivo; II - tenha seu pedido de registro sub judice, desde que sobrevenha deciso favorvel do rgo judicirio competente; III - tenha requerido registro de seus estatutos junto ao Tribunal Superior Eleitoral, aps o devido registro como entidade civil. Art. 56 - No perodo entre a data da publicao desta Lei e o incio da prxima legislatura, ser observado o seguinte: I - fica assegurado o direito ao funcionamento parlamentar na Cmara dos Deputados ao partido que tenha elegido e mantenha filiados, no mnimo, trs representantes de diferentes Estados; II - a Mesa Diretora da Cmara dos Deputados dispor sobre o funcionamento da representao partidria conferida, nesse perodo, ao partido que possua representao eleita ou filiada em nmero inferior ao disposto no inciso anterior; III - ao partido que preencher as condies do inciso I assegurada a realizao anual de um programa, em cadeia nacional, com a durao de dez minutos; IV - ao partido com representante na Cmara dos Deputados desde o incio da Sesso Legislativa de 1995, fica assegurada a realizao de um programa em cadeia nacional em cada semestre, com a durao de cinco minutos, no cumulativos com o tempo previsto no inciso III; V - vinte e nove por cento do Fundo Partidrio ser destacado para distribuio a todos os partidos com estatutos registrados no Tribunal Superior Eleitoral, na proporo da representao parlamentar filiada no incio da Sesso Legislativa de 1995. Art. 57 - No perodo entre o incio da prxima Legislatura e a proclamao dos resultados da segunda eleio geral subseqente para a Cmara dos Deputados, ser observado o seguinte: I - direito a funcionamento parlamentar ao partido com registro definitivo de seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral at a data da publicao desta Lei que, a partir de sua fundao

tenha concorrido ou venha a concorrer s eleies gerais para a Cmara dos Deputados, elegendo representante em duas eleies consecutivas: a) na Cmara dos Deputados, toda vez que eleger representante em, no mnimo, cinco Estados e obtiver um por cento dos votos apurados no Pas, no computados os brancos e os nulos; b) nas Assemblias Legislativas e nas Cmaras de Vereadores, toda vez que, atendida a exigncia do inciso anterior, eleger representante para a respectiva Casa e obtiver um total de um por cento dos votos apurados na Circunscrio, no computados os brancos e os nulos; II - vinte e nove por cento do Fundo Partidrio ser destacado para distribuio, aos Partidos que cumpram o disposto no art. 13 ou no inciso anterior, na proporo dos votos obtidos na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados; III - assegurada, aos Partidos a que se refere o inciso I, observadas, no que couber, as disposies do Ttulo IV: a) a realizao de um programa, em cadeia nacional, com durao de dez minutos por semestre; b) a utilizao do tempo total de vinte minutos por semestre em inseres de trinta segundos ou um minuto, nas redes nacionais e de igual tempo nas emissoras dos Estados onde hajam atendido ao disposto no inciso I, b. Resoluo-TSE n 20.991, de 21.2.2002: A regra do art. 57, inciso III, aplica-se ao perodo entre o incio da Legislatura que se iniciou em 1998 ( prxima legislatura ) at a proclamao dos resultados da eleio geral a realizar-se em 2006 ( segunda eleio geral subseqente ) . Art. 58 - A requerimento de partido, o Juiz Eleitoral devolver as fichas de filiao partidria existentes no cartrio da respectiva Zona, devendo ser organizada a primeira relao de filiados, nos termos do art. 19, obedecidas as normas estatutrias. Pargrafo nico. Para efeito de candidatura a cargo eletivo ser considerada como primeira filiao a constante das listas de que trata este artigo. Art. 59 - O art. 16 da Lei n 3.071, de 1 de janeiro de 1916 (Cdigo Civil), passa a vigorar com a seguinte redao: V. nota ao art. 1 desta Lei. Art.16 - (...) III - os partidos polticos. (...) 3 Os partidos polticos reger-se-o pelo disposto, no que lhes for aplicvel, nos arts. 17 a 22 deste Cdigo e em lei especfica. Art. 60 - Os artigos a seguir enumerados da Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973, passam a vigorar a seguinte redao: Art. 114 - (...) III - os atos constitutivos e os estatutos dos partidos polticos. (...) Art. 120 - O registro das sociedades, fundaes e partidos polticos consistir na declarao, feita em livro, pelo oficial, do nmero de ordem, da data da apresentao e da espcie do ato constitutivo, com as seguintes indicaes: (...) Pargrafo nico. Para o registro dos partidos polticos, sero obedecidos, alm dos requisitos deste artigo, os estabelecidos em lei especfica. Art. 61 - O Tribunal Superior Eleitoral expedir instrues para a fiel execuo desta Lei. Resolues-TSE ns 19.406/95, de 5.12.95, 19.768, de

17.12.96, 20.023, de 27.11.97, 20.034, de 27.11.97, e 21.574, de 27.11.2003. Art. 62 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 63 - Ficam revogadas a Lei n 5.682, de 21 de julho de 1971, e respectivas alteraes; a Lei n 6.341, de 5 de julho de 1976; a Lei n 6.817, de 5 de setembro de 1980; a Lei n 6.957, de 23 de novembro de 1981; o art. 16 da Lei n 6.996, de 7 de junho de 1982; a Lei n 7.307, de 9 de abril de 1985, e a Lei n 7.514, de 9 de julho de 1986. Braslia, 19 de setembro de 1995; 174 da Independncia e 107 da Repblica. MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL Nelson A. Jobim 258

Central de Concursos / Degrau Cultural 269 DIREITO ELEITORAL REGIMENTO INTERNO DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO RIO DE JANEIRO RESOLUO N 561, de 28 de abril de 2003 O Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro, no exerccio das atribuies que lhe so conferidas pelo art. 96, I, a, da Constituio da Repblica de 1988 e do art. 30, I, do Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965), RESOLVE Aprovar o seguinte Regimento Interno: TTULO I DO TRIBUNAL CAPTULO I DA ORGANIZAO DO TRIBUNAL Art. 1 - O Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro, sediado na capital do Estado e com jurisdio em todo o Estado, composto de sete juzes efetivos e de juzes substitutos em igual nmero, nomeados de acordo com o disposto na Constituio da Repblica. Pargrafo nico. O advogado nomeado juiz substituto na Justia Eleitoral fica impedido para o exerccio profissional no mbito dessa Justia. Art. 2 - No podem fazer parte do Tribunal pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o 4 grau, seja o vnculo decorrente do casamento ou no, excluindo-se, se ocorrer a hiptese, a que tiver sido nomeada por ltimo. Art. 3 - O Tribunal eleger, em votao secreta, para a sua Presidncia um dos dois desembargadores, para o mandato de 2 (dois) anos ou at o trmino do binio, proibida a reeleio. Caber ao outro a Vice-Presidncia. Por igual processo, dentre os outros membros do Tribunal, um ser eleito para as funes de Corregedor. 1 obrigatria a aceitao do cargo, salvo recusa manifestada e aceita antes da eleio. 2 Vagando, no curso do mandato, o cargo de Presidente, proceder-se- eleio para a vaga ocorrida. Art. 4 - Os membros do Tribunal e seus substitutos, salvo por justa causa, exercero os mandatos obrigatoriamente por 2 (dois) anos, a contar da data da posse, e, facultativamente, por mais um binio, desde que reconduzidos pelo mesmo processo da investidura inicial. 1 Compete ao Tribunal a apreciao da justa causa para dispensa da funo eleitoral antes do transcurso do primeiro binio. 2 O binio ser contado ininterruptamente, sem o desconto de afastamento decorrente de frias, licena especial ou licena, ressalvada a hiptese de afastamento prevista no 3 deste artigo, que acarretar a prorrogao do exerccio pelo tempo que tiver durado o afastamento. 3 No poder servir como juiz no Tribunal, devendo dele se afastar, o cnjuge, o convivente, o parente consangneo ou afim, at o 2 grau, de candidato a cargo eletivo registrado no Estado, no perodo compreendido entre a homologao da respectiva conveno partidria e a apurao final da eleio. 4 Se o membro do Tribunal afastado em decorrncia da hiptese prevista no 3 deste artigo ocupar a Presidncia, a VicePresidncia do Tribunal ou a Corregedoria, o mandato ser prorrogado pelo tempo que durar o afastamento. Art. 5 - Nenhum membro efetivo poder voltar a integrar o

Tribunal, na mesma classe ou em classe diversa, aps servir por 2 (dois) binios consecutivos, salvo se transcorridos 2 (dois) anos do trmino do segundo binio. Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, consideram-se tambm consecutivos 2 (dois) binios quando entre eles houver interrupo inferior a 2 (dois) anos. Art. 6 - As regras do artigo 5 aplicam-se ao membro substituto enquanto nessa categoria, podendo vir ele, contudo, a integrar o Tribunal como efetivo, sem limitar-se essa investidura pela condio anterior de juiz substituto. Art. 7 - At 20 (vinte) dias antes do trmino do binio de membro da classe de magistrado, ou imediatamente depois da vacncia do cargo por motivo diverso, o Presidente do Tribunal oficiar aos Presidentes do Tribunal Justia ou do Tribunal Regional Federal para a escolha do novo membro. Art. 8 - At 90 (noventa) dias antes do trmino do binio de membro da classe dos advogados, ou imediatamente depois da vacncia do cargo por motivo diverso, o Presidente do Tribunal oficiar ao Presidente do Tribunal de Justia para a indicao da lista trplice que ser encaminhada ao Tribunal Superior Eleitoral. Art. 9 - Os membros efetivos tomaro posse perante o Tribunal e os substitutos perante o Presidente, obrigando-se uns e outros por compromisso formal. 1 Em ambos os casos, o prazo para a posse de at 30 (trinta) dias a partir da vacncia do cargo. 2 Quando a reconduo operar-se antes do trmino do binio, no haver necessidade de nova posse, que ser exigida, apenas, se houver interrupo do exerccio. Naquela hiptese, ser suficiente a anotao no termo da investidura inicial. Art. 10 - Os membros afastados por motivo de licena, frias ou licena especial de suas funes na Justia Comum ou no Tribunal Regional Federal ficaro, automaticamente, afastados da Justia Eleitoral pelo tempo correspondente, exceto quando o perodo de frias coletivas coincidir com a realizao de eleio, totalizao da votao ou encerramento de alistamento. Pargrafo nico. O membro afastado pelos motivos constantes deste artigo comunicar ao Presidente do Tribunal Eleitoral o seu afastamento da Justia Comum ou do Tribunal Regional Federal a fim de que o Presidente convoque o substituto para integrar o Tribunal. Art. 11 - Nos casos de vacncia do cargo e em todos os casos de afastamento de membro efetivo, o Presidente convocar obrigatoriamente o substituto da mesma classe. Pargrafo nico. Se o membro substituto convocado precisar se afastar, o Presidente convocar o outro substituto da mesma classe para compor o Tribunal. Art. 12 - O Tribunal delibera por maioria de votos, em sesso pblica, com a presena mnima de quatro dos seus membros, alm do Presidente. Pargrafo nico. Nas ausncias ou impedimentos eventuais de membro efetivo e no havendo quorum, ser convocado o respectivo substituto. Art. 13 - Os juzes do Tribunal sero licenciados pela seguinte forma: I os magistrados, automaticamente, pelo prazo da licena obtida na Justia Comum ou no Tribunal Regional Federal; II pelo prprio Tribunal, os da classe de advogado e os magistrados afastados da Justia Comum para servir exclusivamente Justia Eleitoral. Art. 14 - Perder automaticamente a jurisdio eleitoral o magistrado

que se aposentar ou terminar o binio. Art. 15 - Funcionar, junto ao Tribunal, um Procurador Regional Eleitoral, com as atribuies definidas em lei e neste Regimento. O Procurador Regional Eleitoral, juntamente com o seu substituto, ser designado pelo Procurador-Geral Eleitoral, dentre os Procuradores Regionais da Repblica no Estado, para o mandato de 2 (dois) anos. 1 Nas faltas ou impedimentos do Procurador Regional, funcionar o seu substituto. 2 Mediante prvia autorizao do Procurador-Geral Eleitoral, poder o Procurador Regional requisitar, para auxili-lo nas suas funes, membros do Ministrio Pblico local, no tendo estes, porm, assento nas sesses do Tribunal. Art. 16 - O Tribunal ter o tratamento de egrgio e os seus membros e o Procurador Regional o de excelncia . Art. 17 - Os membros do Tribunal, os das juntas eleitorais e os juzes eleitorais, no exerccio de suas funes, gozaro de plenas garantias e sero inamovveis. Art. 18 - O juiz de direito, membro do Tribunal, que for convocado para exercer a funo de substituto de desembargador no Tribunal de Justia, fica impedido de exercer a funo na Justia Eleitoral, devendo pedir licena. 259

270 DIREITO ELEITORAL Central de Concursos / Degrau Cultural Art. 19 - No podem participar do Tribunal os Presidentes e os Vice-Presidentes de Tribunais, assim como os Corregedores. Captulo II DAS ATRIBUIES DO TRIBUNAL Art. 20 - Compete ao Tribunal: I - processar e julgar originariamente: a) o registro de candidatos a Governador, Vice-Governador e membros do Congresso Nacional e da Assemblia Legislativa, conhecendo e decidindo das argies de inelegibilidade para esses cargos; b) os conflitos de competncia entre juzes eleitorais do Estado; c) a suspeio ou o impedimento dos seus membros, do Procurador Regional e dos servidores da sua secretaria, assim como dos juzes e escrives eleitorais; d) os crimes eleitorais cometidos pelos juzes eleitorais; e) os habeas corpus ou mandados de segurana em matria eleitoral contra ato de autoridades que respondam perante o Tribunal de Justia por crime de responsabilidade, ou, ainda, o habeas corpus, quando houver perigo de se consumar a violncia antes que o juiz competente possa prover sobre a impetrao; f) as denncias, reclamaes e representaes relativas a obrigaes impostas, por lei ou estatuto, aos partidos polticos, quanto a sua contabilidade e apurao da origem dos seus recursos; g) os pedidos de desaforamento dos feitos no decididos pelos juzes eleitorais em 30 (trinta) dias da sua concluso para julgamento, formulados por partido, candidato, Ministrio Pblico ou parte legitimamente interessada, sem prejuzo das sanes decorrentes de excesso de prazo; h) os mandados de segurana contra ato ou omisso do Presidente do Tribunal; i) os processos que importem em perda de diplomas e de mandatos eletivos, qualquer que seja a sua natureza, respeitada a competncia prevista na lei; j) os processos que importem em declarao de inelegibilidade. II - julgar os recursos interpostos: a) dos atos e das decises proferidas pelos juzes e juntas eleitorais; b) das decises dos juzes eleitorais que concederem ou denegarem habeas corpus ou mandado de segurana; c) dos atos e despachos do Presidente ou do juiz relator; d) das decises dos juzes eleitorais proferidas em processos judiciais referentes cobrana de multa administrativa eleitoral. III - elaborar e alterar o seu Regimento Interno; IV - organizar a sua secretaria e a da Corregedoria Regional, provendo-lhes os cargos na forma da lei, e propor ao Congresso Nacional, por intermdio do Tribunal Superior Eleitoral, a criao ou supresso de cargos e a fixao dos respectivos vencimentos; V - conceder aos seus membros efetivos e substitutos e aos juzes eleitorais licena e frias, assim como afastamento das funes que exercem na Justia Comum e na Justia Federal, durante o perodo eleitoral, submetendo, quanto queles, a deciso aprovao do Tribunal Superior Eleitoral; VI - fixar a data das eleies do Governador, Vice-Governador, deputados estaduais, prefeitos, Vice-prefeitos e vereadores, quando no determinada por disposio constitucional ou legal; VII - constituir as juntas eleitorais e designar as respectivas sedes e jurisdies;

VIII - dar posse aos seus membros efetivos; IX - eleger o seu Presidente; X - dividir a circunscrio em zonas eleitorais, submetendo esta diviso, assim como a criao de novas zonas, aprovao do Tribunal Superior Eleitoral; XI - constituir a comisso apuradora das eleies; XII - proceder apurao final das eleies, na forma em que a lei dispuser, e expedir os respectivos diplomas, remetendo cpia das atas dos seus trabalhos ao Tribunal Superior Eleitoral. XIII - cumprir e fazer cumprir as decises, mandados, instrues, resolues e outros atos emanados do Tribunal Superior Eleitoral; XIV - requisitar fora policial e solicitar ao Tribunal Superior Eleitoral a requisio de fora federal para garantir a normalidade do pleito eleitoral; XV - responder, sobre matria eleitoral, s consultas que forem feitas, em tese, por autoridade pblica ou partido poltico; XVI - constituir as comisses organizadoras de concursos para provimento de cargos e baixar as respectivas instrues; XVII - homologar os resultados dos concursos e decidir sobre os prazos de validade; XVIII - aplicar as penas disciplinares de advertncia e de suspenso aos juzes eleitorais. Art. 21 - Os membros do Tribunal e o Procurador Regional gozaro frias coletivas nos meses de janeiro e julho. Art. 22 - O Presidente dever permanecer em exerccio durante o perodo de frias coletivas e convocar os membros do Tribunal para o julgamento de matrias urgentes em sesses extraordinrias. Art. 23 - O Presidente gozar frias fora do perodo de frias coletivas, parceladamente ou no. Art. 24 - O Corregedor, caso o servio eleitoral necessite, permanecer em exerccio no perodo de frias coletivas e gozar frias na forma indicada no art. 23. CAPTULO III DAS ATRIBUIES DO PRESIDENTE Art. 25 - Compete ao Presidente do Tribunal: I - representar o Tribunal nas solenidades e atos oficiais; II - delegar a representao do Tribunal ao Vice-Presidente ou a qualquer de seus membros; III - presidir as sesses, dirigir os trabalhos e proclamar os resultados dos julgamentos; IV - convocar sesses extraordinrias; V - organizar o planto dos membros do Tribunal para deliberar sobre matrias urgentes durante o recesso forense e durante os fins de semana no perodo eleitoral; VI - tomar parte na discusso e votar nas argies de inconstitucionalidade ( 2o do art. 78) e nas questes interna corporis levadas a julgamento pelo plenrio, inclusive nas resolues, e proferir voto de desempate nas demais questes; VII - assinar, com o relator, os acrdos do Tribunal; VIII - expedir e assinar as resolues e demais atos normativos, aps aprovao pelo plenrio do Tribunal, mencionando, em seu texto, a data da sesso e determinando, de imediato, a publicao na imprensa oficial; IX - expedir portarias e atos de nomeao, promoo, exonerao, demisso e aposentadoria dos servidores da secretaria do Tribunal, ouvidos o Vice-Presidente e o Corregedor Regional Eleitoral quanto s indicaes para a ocupao dos cargos e funes comissionadas que integram a estrutura do gabinete da Vice-Presidncia e da Corregedoria Regional;

X - empossar os servidores nomeados para o exerccio de cargo comissionado; XI - cumprir e fazer cumprir as decises do plenrio do Tribunal, alm de poder delegar, atravs de ato executivo, atribuies ao Vice-Presidente, com a concordncia deste. XII - delegar atribuies administrativas ao diretor-geral; XIII - dar posse aos membros substitutos do Tribunal; XIV - convocar juiz substituto nas hipteses do pargrafo nico do art. 10, do art. 11, caput e seu pargrafo nico, e do pargrafo nico do art. 12; XV - encaminhar ao Tribunal Superior Eleitoral e ao Supremo Tribunal Federal, depois de admitidos, os recursos interpostos das decises do Tribunal; XVI - marcar a data das eleies suplementares; XVII - dirigir os trabalhos das eleies; XVIII - nomear os membros das juntas eleitorais, depois de aprovao do Tribunal, designando-lhes a sede; XIX - mandar publicar, no prazo legal, os nomes dos candidatos a cargos eletivos registrados pelo Tribunal; XX - assinar os diplomas dos candidatos eleitos para os cargos de deputados federais, senadores, deputados estaduais e seus suplentes, Governador e Vice-Governador; XXI - comunicar ao Tribunal de Justia e ao Tribunal Regional Federal, conforme o caso, o afastamento que o Tribunal conceder aos seus membros na forma do inc. V do art. 20; XXII - superintender os servios da secretaria e os servios administrativos das zonas eleitorais do Estado, ministrando aos juzes e aos servidores as devidas instrues; 260

Central de Concursos / Degrau Cultural 271 DIREITO ELEITORAL XXIII - determinar a instaurao de sindicncia e de processo administrativo disciplinar e, dentro de sua competncia, aplicar as penalidades, na forma do art. 141 da Lei n. 8.112/90; XXIV - nomear e empossar o diretor-geral; XXV - nomear, para a investidura do binio, com a aprovao do Tribunal, os juzes eleitorais; designar os eventuais substitutos dos juzes eleitorais; nomear ou designar, de acordo com a necessidade do servio, os chefes de cartrio, os escrives eleitorais, e os seus eventuais substitutos; XXVI remover e transferir os servidores do Tribunal, movimentandoos de acordo com a necessidade e convenincia do servio; XXVII - requisitar servidores pblicos por necessidade de servio; XXVIII - conceder, aos servidores do Tribunal, gratificaes e adicionais previstos em lei; XXIX - decidir as argies de suspeio e impedimento dos servidores da secretaria do Tribunal; XXX - fixar o horrio do expediente da secretaria e das zonas eleitorais; XXXI - autorizar servios extraordinrios e o pagamento das horas-extras trabalhadas; XXXII - conceder licenas e outros afastamentos previstos em lei aos servidores da secretaria e dos cartrios eleitorais; XXXIII - conceder auxlios, ajudas de custo, dirias e demais benefcios previstos em lei; XXXIV - aprovar e encaminhar ao Tribunal Superior Eleitoral a proposta oramentria e plurianual; XXXV - solicitar ao Tribunal Superior Eleitoral a abertura de crditos adicionais, oferecendo, quando possvel, a compensao necessria; XXXVI - aprovar o registro cadastral de habilitao de sociedades e cooperativas, aplicando aos fornecedores ou executores de obras e servios, quando inadimplentes, as penalidades previstas em lei; XXXVII - autorizar a realizao de licitaes para compras, obras e servios, aprov-las ou anul-las, podendo, ainda, dispenslas nos casos previstos em lei e preferir a modalidade mais conveniente quando a lei expressamente o permitir; XXXVIII - autorizar o empenho de despesas e ordenar pagamentos; XXXIX - conceder suprimentos; XL - abrir, rubricar e encerrar os livros de atas de escolha dos candidatos pelos partidos e a deliberao sobre as coligaes; XLI - designar, onde houver mais de uma zona eleitoral, o juiz distribuidor das execues fiscais fundadas em multas administrativas eleitorais; XLII - expedir normas regulamentares relativas ao procedimento da dvida ativa da Unio e pertinentes s multas administrativas eleitorais; XLIII - deferir, de acordo com o seu juzo de convenincia e observando as cautelas da resoluo do Tribunal Superior Eleitoral, o emprstimo de urnas eletrnicas para uso em eleies estranhas Justia Eleitoral, ad referendum do Tribunal, na primeira sesso a que se seguir o deferimento; XLIV determinar secretaria que proceda anotao dos rgos de direo partidria; XLV designar, dentre os servidores do quadro do Tribunal,

assessor para os 4 (quatro) membros efetivos que no possuem gabinete com estrutura administrativa. CAPTULO IV DAS ATRIBUIES DO VICE-PRESIDENTE Art. 26 - Compete ao Vice-Presidente do Tribunal: I - substituir o Presidente nas suas faltas e impedimentos; II - distribuir os processos entre os membros do Tribunal, em sesso pblica e pelo sistema informatizado implantado pelo Tribunal Superior Eleitoral; III - praticar os atos que lhe forem delegados pelo Presidente do Tribunal. Art. 27 - O Vice-Presidente, quando no exerccio da Presidncia, no ser substitudo nos feitos em que for relator e, quando presidir ao julgamento dos de outro relator, ter apenas o voto de desempate; Art. 28 - O Vice-Presidente ser substitudo nas suas frias, licenas, faltas ou impedimentos ocasionais pelo membro mais antigo do Tribunal. CAPTULO V DAS ATRIBUIES DO CORREGEDOR Art. 29. Ao Corregedor, que exerce as suas funes cumulativamente com as de membro do Tribunal, com jurisdio em todo o Estado, compete: I - inspeo e a correio dos servios eleitorais do Estado; II - reprimir os crimes eleitorais; III - conhecer das reclamaes contra juzes eleitorais, encaminhandoas, com o resultado das sindicncias, ao Tribunal, que decidir sobre a aplicao da pena; IV - cumprir e fazer cumprir as determinaes do Tribunal; V - orientar os juzes eleitorais no interesse dos servios dos respectivos juzos e cartrios; VI - convocar sua presena o juiz da zona eleitoral que deva, pessoalmente, prestar informaes de interesse da Justia Eleitoral; VII - determinar e fiscalizar os servios a serem executados pelos servidores do gabinete, podendo incumbi-los de quaisquer verificaes nos cartrios das zonas eleitorais, respeitada a competncia dos respectivos juzes; VIII - fiscalizar o cruzamento entre dados do cadastro eleitoral e registros de bitos fornecidos pelo Instituto Nacional de Seguridade INSS; Social IX - levar ao conhecimento do Tribunal ou do Presidente os assuntos eleitorais pertinentes a fatos ou providncias que escapem sua competncia, bem como a ocorrncia de falta grave ou procedimento que no lhe couber corrigir dentro das suas atribuies; X - processar e proferir deciso nas reclamaes contra servidores dos cartrios eleitorais. Art. 30 - Nos inquritos contra juzes eleitorais, ser obrigatrio o acompanhamento do Procurador Regional ou do seu substituto, observando-se o que dispe a Resoluo TSE n 7.651/65. Pargrafo nico. Os inquritos referidos neste artigo sero processados na sede do Tribunal e, no interesse da instruo, podero correr em segredo de justia. Art. 31 - No inqurito administrativo, para apurao de falta grave de servidores dos cartrios eleitorais, sero observados os dispositivos da Lei n. 8.112/90 e em resoluo a ser baixada por este Tribunal. Pargrafo nico. O Corregedor Regional se concluir, em inqurito administrativo, pela aplicao da pena de suspenso superior a 30 (trinta) dias, destituio de cargo ou afastamento do servio eleitoral, remeter ao Presidente o respectivo processo,

acompanhado de relatrio. Art. 32 - Na correio a que proceder, promover o Corregedor, alm de outras providncias que julgar necessrias, a verificao da correta aplicao das multas aos eleitores faltosos e aos que no se alistaram nos prazos determinados por lei. Art. 33 - No desempenho de suas atribuies, o Corregedor comparecer s zonas eleitorais nos seguintes casos: I - por determinao do Tribunal Superior Eleitoral ou do Tribunal Regional; II - a pedido dos juzes eleitorais; III - a requerimento de partido, deferido pelo Tribunal; IV - sempre que entender necessrio. Art. 34 - Nas diligncias que realizar, o Corregedor poder solicitar a presena do Procurador Regional. Art. 35 - Os provimentos da Corregedoria obrigam os juzes e os servidores das zonas eleitorais. Art. 36 - No ms de fevereiro de cada ano, o Corregedor apresentar ao Tribunal relatrio de suas atividades durante o ano anterior, acompanhado de elementos elucidativos e sugestes no interesse da Justia Eleitoral. CAPTULO VI DO PROCURADOR REGIONAL ELEITORAL Art. 37 - Compete ao Procurador Regional Eleitoral: I - participar das sesses do Tribunal, tomando cincia das resolues e acrdos, dos quais poder recorrer nos casos previstos em lei; II - exercer a ao pblica e promov-la, at final, em todos os feitos da competncia originria do Tribunal; III - oficiar em todos os recursos e conflitos de jurisdio encaminhados ao Tribunal, bem como nos processos de registro de candidaturas a cargos eletivos e de diretrios de partidos polticos; 261

272 DIREITO ELEITORAL Central de Concursos / Degrau Cultural IV - manifestar-se, por escrito ou oralmente, aps as partes, quando intervier como fiscal da lei, dispondo das mesmas faculdades das partes, quando em tal situao processual estiver agindo; V - defender a jurisdio do Tribunal; VI - representar ao Tribunal no interesse da fiel observncia das leis eleitorais; VII - requisitar diligncias, certides e esclarecimentos necessrios ao desempenho de suas atribuies; VIII - designar os promotores que devam oficiar junto aos juzes e juntas eleitorais, mediante relao encaminhada pelo ProcuradorGeral da Justia do Estado, bem como expedir instrues ao fiel cumprimento de suas atribuies; IX - acompanhar, obrigatoriamente, por si ou por seu substituto, os inquritos contra juzes eleitorais e, quando solicitado, as diligncias realizadas pelo Corregedor; X - representar ao Tribunal para o exame da escriturao dos partidos e a apurao de qualquer ato que viole as prescries legais ou escriturrias a que, em matria financeira, estejam sujeitos eles e seus filiados; XI - funcionar junto Comisso Apuradora do Tribunal; XII - exercer outras funes e atribuies que lhe forem conferidas por lei. CAPTULO VII DO DEFENSOR PBLICO Art. 38 - Compete ao defensor pblico, com atuao junto ao Tribunal: I - exercer a defesa dos interesses dos juridicamente necessitados, em todos os feitos da competncia do Tribunal; II - manifestar-se, por escrito ou oralmente, em qualquer feito em que funcionar, sendo-lhe assegurada a interveno no feito, aps manifestao do Ministrio Pblico, quando este atuar na qualidade de parte; III - requisitar diligncias, certides e esclarecimentos necessrios ao desempenho de suas atribuies; IV - exercer outras funes e atribuies que lhe forem conferidas por lei. TTULO II DA ORDEM DO SERVIO NO TRIBUNAL CAPTULO I DA DISTRIBUIO Art. 39 - Os processos sero distribudos pelo Vice-Presidente, por classes, cada qual com numerao distinta, mediante sorteio, pelo sistema informatizado que assegura o carter aleatrio e a equivalncia na diviso de trabalho entre os membros do Tribunal. Pargrafo nico. Na eventualidade de falha no funcionamento do sistema eletrnico, os feitos sero distribudos manualmente, atravs de sorteio, obedecido ao disposto no caput deste artigo. Redao dada pelo art. 1 da Resoluo 602/04-TRE/RJ, de 5.2.2004. Art. 40 - Os processos obedecero seguinte classificao, sendo numerados em ordem contnua: Habeas Corpus Classe 1 Classe 2 Recurso em Habeas Corpus Classe 3 Mandado de Segurana Classe 4 Recurso em Mandado de Segurana

Classe 5 Habeas Data Classe 6 Recurso em Habeas Data Classe 7 Medida Cautelar Classe 8 Conflito de Competncia Classe 9 Exceo Classe 10 Ao de Impugnao de Mandato Eletivo Classe 11 Recurso em Ao de Impugnao de Mandato Eletivo Classe 12 Recurso contra Expedio de Diploma Classe 13 Recurso Eleitoral Classe 14 Representao do art. 41-A da Lei n. 9.504/97 Classe 15 Recurso em Representao do art. 41-A da Lei n. 9.504/97 Classe 16 Recurso em Sentido Estrito Classe 17 Apurao de Eleio Classe 18 Recurso em Apurao de Eleio Classe 19 Agravo de Instrumento Classe 20 Inqurito Classe 21 Ao Penal Originria Classe 22 Processo Administrativo Classe 23 Notcia-Crime Classe 24 Recurso Criminal Classe 25 Registro de Candidato Classe 26 Recurso em Prestao de Contas Classe 27 Consulta Classe 28 Reclamao Classe 29 Representao Classe 30 Representao do art. 22 da Lei Complementar n. 64/90 Classe 31 Recurso em Representao do art. 22 da Lei Complementar n. 64/90 Classe 32 Requerimento Classe 33 Prestao de Contas Classe 34 Peas de Informao Classe 35 Recurso em Processo Administrativo Classe 36 Reviso de Eleitorado 1 - O Vice-Presidente resolver sobre as dvidas que se suscitarem na classificao dos feitos. 2 - Na classe Apurao de Eleio sero includas as impugnaes ou anulaes de urnas. 3 - O andamento dos processos referidos neste artigo ser informatizada. Art. 41 - A distribuio por preveno, vigorante para as eleies municipais, reger-se- pelo artigo 260 do Cdigo Eleitoral. Art. 42 - Distribuir-se-o por dependncia as causas de qualquer natureza: I - quando se relacionam, por conexo ou continncia, com outra j ajuizada; II - quando, tendo havido desistncia, o pedido for reiterado, mesmo que em litisconsrcio com outros autores. 1 A distribuio de habeas corpus, mandado de segurana, habeas data, agravo e medida cautelar torna preventa a competncia do relator para todos os recursos posteriores, referentes ao mesmo processo. 2 A distribuio do inqurito policial torna preventa a da ao penal respectiva. Art. 43 - A distribuio de ordem ser realizada pelo Vice-Presidente, por meio de despacho fundamentado. Pargrafo nico. O membro que formular proposta de resoluo ser designado relator do feito. Art. 44 - A distribuio aos juzes auxiliares realizar-se- durante

o perodo eleitoral, de acordo com as instrues em vigor poca. Pargrafo nico. Cessada a atribuio dos juzes auxiliares, os autos sero redistribudos entre os membros efetivos Art. 45 - Haver compensao quando o processo for distribudo por dependncia, ou for redistribudo por impedimento ou suspeio do relator. Art. 46 - O Presidente ficar excludo da distribuio, com exceo dos pedidos de emprstimos de urnas eletrnicas, nos quais ser sempre o relator, e dos processos administrativos (classe 22). Art. 47 - No haver distribuio de feitos a membro do Tribunal, que no for reconduzido, nos 30 (trinta) dias que antecederem ao trmino do binio. Art. 48 - Nas ausncias ou impedimentos eventuais do membro efetivo, que demandem convocao de substituto, a estes devem ser distribudos os feitos, retornando os mesmos ao juiz efetivo assim que cessar o motivo, salvo quanto aos processos em que o juiz substituto houver lanado o seu visto. Art. 49 - Haver redistribuio: I - no caso de impedimento ou suspeio declarados pelo juiz; II - ao trmino do binio do membro efetivo. 1 Os autos sero redistribudos ao substituto quando o sucessor ainda no tiver sido empossado no Tribunal. 2 Na vacncia do cargo de membro substituto sero os autos redistribudos aos demais juzes do Tribunal, mediante oportuna compensao. Art. 50 - O Corregedor Regional Eleitoral relatar: I - as investigaes judiciais previstas na Lei Complementar n 64, de 16.05.1990; 262

Central de Concursos / Degrau Cultural 273 DIREITO ELEITORAL II - os pedidos de reviso de eleitorado e incidentes; III - os pedidos de cassao de veiculao da propaganda partidria, na hiptese de inseres estaduais, prevista na Lei n 9.096, de 19-09-1995, e as reclamaes e representaes relativas a este direito. Art. 51 - A secretaria judiciria dever juntar aos autos, antes da distribuio, informao sobre a existncia de causas conexas para exame da competncia do relator. Art. 52 - Da distribuio informatizada dos feitos dar-se- publicidade mediante ata, contendo o nmero do processo, sua classe, o nome do relator e das partes, a ser publicada no Dirio Oficial Estado do Rio de Janeiro Seo II. Art. 53 - A restaurao dos autos perdidos ter a numerao destes e ser redistribuda ao mesmo relator ou ao seu sucessor. CAPTULO II DAS SESSES Art. 54 - As sesses do Tribunal so ordinrias e administrativas. Art. 55 - O Tribunal reunir-se- 2 (duas) vezes por semana, em dias que sero fixados na ltima sesso de cada ano, e, extraordinariamente, tantas vezes quantas necessrias, mediante convocao do Presidente ou da maioria dos seus membros. 1 As sesses sero pblicas, exceto se, por motivo relevante, o Tribunal decidir funcionar secretamente. Poder, tambm, qualquer dos seus membros solicitar que, reservadamente, sejam prestados esclarecimentos pertinentes matria em julgamento. 2 A pauta da 1 sesso aps o recesso do Tribunal ser publicada na ltima semana de funcionamento do Tribunal at 24 (vinte e quatro) horas antes do incio do recesso. 3 Durante o recesso forense, o Tribunal reunir-se-, extraordinariamente, quando convocado pelo Presidente. Art. 56 - Durante as sesses, ocupar o Presidente o centro da mesa, sentando-se a sua direita o Procurador Regional e a sua esquerda o secretrio judicirio. Seguir-se-o, do lado direito, o mais antigo no Tribunal, sentando-se os demais membros, por ordem decrescente de antigidade, esquerda e direita do Presidente. 1 O Vice-Presidente ter assento na ordem de sua antigidade neste Tribunal. 2 O substituto convocado ocupar o lugar do mais novo na antigidade e ser o ltimo a votar. Art. 57 - No caso de julgamento de agravo regimental por juiz auxiliar, sendo ele desembargador, dever este tomar assento no lugar destinado ao Vice-Presidente. Art. 58 - Observar-se-, nas sesses, a seguinte ordem de trabalhos: a) verificao do quorum; b) leitura, retificao ou aprovao da ata da sesso anterior; c) comunicao aos membros do Tribunal de fatos de interesse da Justia Eleitoral; d) publicao de resolues e acrdos; e) discusso e votao dos feitos constantes da pauta e proclamao dos resultados pelo Presidente. Art. 59 - No conhecimento e julgamento dos feitos, observarse a seguinte ordem: a) habeas corpus e respectivos recursos; b) mandados de segurana e respectivos recursos;

c) pedidos de vista; d) agravos regimentais; e) embargos de declarao; f) conflitos de competncia e respectivos recursos; g) excees de suspeio; h) processos que importem em perda de diplomas e de mandatos eletivos, qualquer que seja a sua natureza e processos que importem em declarao de inelegibilidade, salvo nos relativos a registro de candidatura; i) recursos eleitorais; j) processos criminais de competncia originria do Tribunal; k) recursos criminais; l) registros de coligaes; m) registros de candidatos a cargos eletivos e argies de inelegibilidade; n) julgamentos de urnas impugnadas ou anuladas; o) apurao de eleio; p) prestaes de contas; q) restauraes de autos perdidos; r) representaes, reclamaes, requerimentos, instrues e consultas; s) matria administrativa. Art. 60 - Os membros do Tribunal e o Procurador Regional podem submeter apreciao do plenrio qualquer matria de interesse geral, ainda que no conste da pauta. Art. 61 - O Presidente poder propor ao Tribunal a modificao da ordem da pauta, por convenincia do servio. Art. 62 - Ser lavrada ata circunstanciada de cada sesso ordinria e de cada sesso administrativa, assinada pelo Presidente e pelo secretrio judicirio, que resumir com clareza tudo o que houver ocorrido e far referncia presena dos membros e do Procurador Regional. Art. 63 - A ata da sesso ordinria ser submetida aprovao na sesso ordinria seguinte e a ata da sesso administrativa ser submetida aprovao na sesso administrativa seguinte. CAPTULO III DO PROCESSO E JULGAMENTO DOS FEITOS Art. 64 - Os julgamentos sero realizados de acordo com o edital-pauta que ser publicado no rgo oficial com a antecedncia mnima de 24 (vinte e quatro) horas. 1 Independem de incluso em pauta para serem julgados: a) habeas corpus; b) embargos de declarao; c) agravos regimentais; d) excees de suspeio; e) conflitos de competncia e respectivos recursos; f) matrias referentes ao registro de candidaturas; g) processos administrativos sem advogado constitudo. 2 Sero distribudas cpias da pauta aos membros do Tribunal e ao Procurador Regional, afixando-se uma cpia na entrada da sala de sesses, em lugar visvel. Art. 65 - Incumbe ao relator: I - dirigir o processo at o julgamento; II - determinar aos juzes eleitorais, quando for o caso, as diligncias indispensveis instruo; III - presidir s audincias de instruo; IV - nomear defensor ao ru, quando necessrio; V - expedir ordens de priso e soltura; VI - decidir sobre as questes de sua exclusiva competncia. Art. 66 - Haver revisor nos seguintes processos:

I - recursos criminais relativos a infraes apenadas com recluso; II - que importem em perda de diploma e de mandato eletivo, qualquer que seja a sua natureza; III - que importem em declarao de inelegibilidade, salvo nos relativos a registro de candidatura; IV - aes penais originrias. Art. 67 - Salvo motivo justificado ou se outro prazo for previsto em lei, o relator ter 8 (oito) dias para o estudo do feito e o revisor igual prazo. Art. 68 - Depois do relatrio, facultada s partes por 10 (dez) minutos a sustentao oral e concedida a palavra pelo Presidente ao Procurador Regional, seguir-se- a votao. 1 Os votos sero dados na ordem decrescente de antigidade, a partir do relator. 2 No julgamento dos processos em que haja revisor, o Procurador Regional e os representantes das partes podero usar da palavra at 20 (vinte) minutos cada um. 3 Nos embargos de declarao no permitida a sustentao oral. Art. 69 - Se, durante o julgamento, for levantada uma questo preliminar, o uso da palavra aos representantes das partes ficar a critrio do Presidente. Art. 70 - Poder o advogado constitudo no processo em julgamento pedir a palavra, pela ordem, para esclarecer equvoco ou dvida surgidos em relao a fatos, documentos ou afirmaes que influam ou possam influir no julgamento, cabendo ao Presidente decidir sobre o pedido. Art. 71 - Se houver pedido de vista, o julgamento ser suspenso. 263

274 DIREITO ELEITORAL Central de Concursos / Degrau Cultural Art. 72 - Rejeitada a preliminar ou prejudicial, entrar-se- na discusso e no julgamento da questo principal, devendo se pronunciar sobre ela os julgadores vencidos na preliminar. Pargrafo nico. Divergindo os julgadores no tocante s razes de decidir, sem que ocorra qualquer das hipteses previstas no caput, mas convergindo na concluso, os votos sero computados conjuntamente, assegurado aos diversos votantes o direito de declarar em separado as razes do seu voto. Art. 73 - O acrdo conter uma sntese das questes suscitadas, discutidas e decididas, os motivos e as concluses do julgamento e ter uma ementa. 1 Vencido o relator, outro ser designado para redigir o acrdo, de acordo com as notas taquigrficas. 2 Os acrdos sero assinados pelo Presidente e pelo relator, cientificado o Procurador Regional. Art. 74 - So admissveis embargos de declarao: I - quando houver no acrdo obscuridade ou contradio; II - quando for omitido ponto sobre o qual devia pronunciar-se o Tribunal. 1 Os embargos sero opostos no prazo de 3 (trs) dias, em petio dirigida ao redator do acrdo, com indicao do ponto obscuro, contraditrio ou omisso. 2 O redator apresentar os embargos em mesa para julgamento na primeira sesso subsequente, proferindo o voto. 3 Os embargos de declarao interrompem o prazo para a interposio de outros recursos, por qualquer das partes, salvo se manifestamente protelatrios e assim declarado na deciso que os rejeitar. Art. 75 - O acrdo assinado, com a cincia do Procurador Regional, ser publicado, intimando-se as partes com a insero da sua concluso no rgo oficial, ou por qualquer outro meio (cf. art. 222 do C.P.C). 1 Se o rgo oficial no publicar o acrdo no prazo de 30 (trinta) dias, as partes sero intimadas pessoalmente e, se no forem encontradas, far-se- a intimao por edital afixado no Tribunal, no local de costume. 2 Quando a concluso do julgamento for publicada em sesso, considerar-se-o intimadas as partes, comeando a contar o prazo para recurso nesse momento e comeando a correr no primeiro dia til aps a intimao. CAPTULO IV DAS AUDINCIAS Art. 76 - O relator realizar as audincias necessrias instruo do feito presidindo-as em dia e hora designados. 1 Servir como escrivo o servidor designado pelo relator. 2 A ata da audincia resumir o que nela tiver ocorrido, devendo ser juntada aos autos. Art. 77 - As audincias sero pblicas, salvo quando a lei ou o relator determinar que sua tramitao seja em segredo de justia. TTULO III DO PROCESSO NO TRIBUNAL CAPTULO I DA DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE DE LEI OU DE ATO NORMATIVO DO PODER PBLICO Art. 78 - Se, por ocasio do julgamento de qualquer feito no plenrio, for argida a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo

do poder pblico, concernentes matria eleitoral, suspenderse- o julgamento, a fim de que o Ministrio Pblico Eleitoral emita o parecer, no prazo de 15 (quinze) dias. 1 Devolvidos os autos, o relator, lanando o relatrio nos mesmos, os encaminhar ao Presidente do Tribunal, para designar a sesso de julgamento. A secretaria expedir cpias do relatrio e as distribuir entre os membros. 2 Efetuado o julgamento, com o quorum mnimo de dois teros dos membros do Tribunal, includo o Presidente, que participa da votao, proclamar-se- a inconstitucionalidade ou a constitucionalidade do preceito ou ato impugnado, se num ou noutro sentido se tiver manifestado a maioria absoluta dos membros do Tribunal. CAPTULO II DAS EXCEES DE IMPEDIMENTO E SUSPEIO Art. 79 - Qualquer interessado poder argir o impedimento ou a suspeio dos membros do Tribunal, do Procurador Regional, dos funcionrios da secretaria, bem como dos juzes e escrives eleitorais, nos casos previstos na lei processual civil e por motivo de parcialidade partidria. Ser ilegtima a suspeio quando o excipiente a provocar ou depois de manifestada a sua causa, praticar qualquer ato que importe na aceitao do recusado. Art. 80 - O membro que se considerar impedido ou suspeito dever declar-lo por despacho nos autos, ou oralmente, na sesso, remetendo o respectivo processo imediatamente ao Vice-Presidente para nova distribuio, se for relator, ou ao membro que lhe seguir em antigidade, se for revisor. Art. 81 - A exceo dever ser oposta dentro de 48 (quarenta e oito) horas aps a distribuio quanto aos membros do Tribunal que, em conseqncia, tiverem de intervir necessariamente na causa. Quando o impedido ou suspeito for chamado como substituto, contar-se- o prazo do momento da interveno. Pargrafo nico. Invocando o motivo superveniente, o interessado poder opor a exceo depois dos prazos fixados neste artigo. Art. 82 - A exceo dever ser deduzida em petio fundamentada, dirigida ao Presidente, contendo os fatos que a motivaram e acompanhada de documentos e rol de testemunhas. Art. 83 - O Presidente determinar a autuao e a concluso da petio ao relator do processo, salvo se este for o recusado, caso em que ser sorteado um relator para o incidente. Art. 84 - Logo que receber os autos da suspeio, o relator do incidente determinar que, em trs dias, se pronuncie o exceto. Art. 85 - Reconhecendo o exceto na resposta a sua suspeio, o relator determinar que os autos sejam conclusos ao VicePresidente. 1 Se o exceto for o relator do feito, o Vice-Presidente o redistribuir mediante compensao e, no caso de ter sido outro juiz o recusado, convocar o substituto respectivo, em se tratando de processo para cujo julgamento deva o Tribunal deliberar com a presena de todos os seus membros. 2 Se o recusado tiver sido o Procurador Regional, atuar no feito o respectivo substituto legal. Art. 86 - Deixando o exceto de responder ou respondendo sem reconhecer o seu impedimento ou suspeio, o relator ordenar o processo, inquirindo as testemunhas arroladas, e mandar os autos mesa, para julgamento na 1 sesso, nele no tomando parte o juiz recusado. Art. 87 - Se o exceto for o Presidente, a petio de exceo ser dirigida ao Vice-Presidente, o qual proceder na conformidade

do que ficou disposto, em relao ao Presidente. Art. 88. A argio de impedimento ou suspeio de juiz ou escrivo eleitoral ser formulada em petio endereada ao prprio juiz, que mandar autuar em separado e far subir ao Tribunal, com os documentos que a instrurem e a resposta do argido, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas. Art. 89 - Salvo quando o argido for funcionrio da secretaria, o julgamento do feito ficar sobrestado at a deciso da exceo. CAPTULO III DO HABEAS CORPUS Art. 90 - Dar-se- habeas corpus sempre que, por ilegalidade ou abuso de poder, algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, de que dependa o exerccio de direitos ou deveres eleitorais. Art. 91 - O relator requisitar informaes do apontado coator no prazo que fixar, podendo, ainda: I - sendo relevante a matria, nomear advogado para acompanhar e defender oralmente o pedido, se o impetrante no for bacharel em direito; II - ordenar diligncias necessrias instruo do pedido; III - se convier ouvir o paciente, determinar sua apresentao sesso de julgamento; IV - no habeas corpus preventivo, expedir salvo-conduto em favor do paciente, at deciso do feito, se houver grave risco de consumar-se a violncia. Art. 92 - Instrudo o processo e ouvido, em 2 (dois) dias, o Ministrio Pblico Eleitoral, o relator apresentar o feito em mesa para julgamento na primeira sesso. 264

Central de Concursos / Degrau Cultural 275 DIREITO ELEITORAL Art. 93 - No processo e julgamento, quer nos pedidos de competncia originria do Tribunal, bem como nos recursos das decises dos juzes eleitorais, observar-se-, no que lhe for aplicvel, o disposto no Cdigo de Processo Penal, admitida a sustentao oral pelos impetrantes. CAPTULO IV DO MANDADO DE SEGURANA Art. 94 - Nos mandados de segurana de competncia originria do Tribunal, o processo ser o previsto na legislao pertinente, competindo ao relator todas as providncias e decises at o julgamento. Pargrafo nico. Aps o julgamento incumbir ao Presidente tomar as providncias subseqentes, bem como resolver os incidentes processuais surgidos. Art. 95 - No processo e julgamento do mandado de segurana, quer nos pedidos de competncia originria do Tribunal, quer nos recursos das decises dos juzos eleitorais, observar-se-o as disposies da Lei n. 1.533, de 31 de dezembro de 1951. CAPTULO V DOS CONFLITOS DE ATRIBUIO, DE JURISDIO E DE COMPETNCIA Art. 96 - Nos conflitos de atribuies entre autoridade judiciria e autoridade administrativa, o relator, determinando ou no a suspenso do ato da autoridade judiciria: I - ouvir, no prazo de 5 (cinco) dias as autoridades em conflito; II - prestadas as informaes, ou esgotado o prazo abrir vista dos autos Procuradoria regional eleitoral para se pronunciar no prazo de 5 (cinco) dias; III - apresentar o feito em mesa, para julgamento, na primeira sesso subseqente. 1 Aplica-se o procedimento previsto neste artigo aos conflitos de atribuio, de jurisdio e de competncia. 2 A deciso ser imediatamente comunicada s autoridades em conflito, s quais se enviar cpia do acrdo. Art. 97 - Os conflitos de jurisdio e de competncia sero processados e julgados de acordo com o disposto nas leis processuais. Art. 98 - Os conflitos de competncia entre juzos eleitorais sero suscitados ao Presidente do Tribunal, por qualquer interessado, pelo rgo do Ministrio Pblico Eleitoral, mediante requerimento, ou pelas prprias autoridades judicirias em conflito, mediante ofcio, especificando os fatos e fundamentos que deram lugar ao conflito. Pargrafo nico. Poder o relator negar seguimento ao conflito suscitado por qualquer das partes quando manifestamente inadmissvel. Art. 99 - irrecorrvel a deciso que solucionar os conflitos. CAPTULO VI DOS RECURSOS ELEITORAIS Art. 100 - Dos atos, decises, despachos e sentenas dos juzos eleitorais caber recurso para o Tribunal Regional Eleitoral, conforme disposto nos artigos 169 a 172, 257 a 264, 268 a 279 e 362 a 364 do Cdigo Eleitoral, em outras leis especiais e resolues do Tribunal Superior Eleitoral que regem a matria. Pargrafo nico. Dos atos e decises das juntas eleitorais tambm caber recurso eleitoral. Art. 101 - Nos casos do 5 do art. 165 do Cdigo Eleitoral, se o Tribunal decidir pela apurao da urna, constituir junta eleitoral,

presidida por um de seus membros, para faz-lo. Art. 102 - O processamento e julgamento dos recursos eleitorais e criminais no Tribunal obedecer ao que prescrevem a respeito o Cdigo Eleitoral, a legislao especial eleitoral e as resolues do Tribunal Superior Eleitoral. Art. 103 - Os recursos interpostos nos autos de processos administrativos concernentes a pessoal, regem-se pelos dispositivos do Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, das Autarquias e das Fundaes Pblicas Federais. CAPTULO VII DOS PROCESSOS CRIMINAIS DE COMPETNCIA ORIGINRIA DO TRIBUNAL Art. 104 - Nos processos criminais de competncia originria do Tribunal, sero observadas as disposies do artigo 1 ao artigo 12 da Lei n. 8.038/90, na forma do disposto pela Lei 8.658, de 26.05.1993. CAPTULO VIII DA AO DE IMPUGNAO DO MANDATO ELETIVO Art. 105 - A ao de impugnao de mandato eletivo, prevista na Constituio da Repblica, ter seu trmite realizado em segredo de justia, mas seu julgamento ser pblico. CAPTULO IX DAS REPRESENTAES, DAS INSTRUES, DAS CONSULTAS E DOS REQUERIMENTOS Art. 106 - As consultas, representaes, assim como outros expedientes sobre os quais, a juzo de qualquer dos membros, deva pronunciar-se o Tribunal, sero distribudos a um relator. Art. 107 - O Tribunal somente conhecer de consultas feitas em tese, sobre matria de sua competncia, por autoridade pblica ou diretrio regional de partido poltico, quando protocolada antes de iniciado o processo eleitoral. Art. 108 - Tratando-se de instrues a expedir, a secretaria providenciar, antes da discusso do assunto e deliberao do Tribunal, sobre a entrega de uma cpia das mesmas a cada um dos membros. Art. 109 - Os requerimentos que no meream, por sua forma e natureza, serem levados apreciao do plenrio, sero decididos pelo Presidente, independentemente de distribuio. CAPTULO X DA REPRESENTAO POR EXCESSO DE PRAZO E DA RECLAMAO CONTRA MEMBRO DO TRIBUNAL Art. 110 - A representao por excesso injustificado de prazo legal ou regimental contra membro do Tribunal poder ser formulada por qualquer das partes, pelo Ministrio Pblico ou pelo Presidente do Tribunal, nos termos dos artigos 198 e 199 do Cdigo de Processo Civil. CAPTULO XI DO AGRAVO REGIMENTAL Art. 111. A parte que, em processo judicial ou administrativo, se considerar agravada, por deciso do Presidente, do Vice-Presidente ou do relator, de que no caiba outro recurso, poder, no prazo de 5 (cinco) dias, contados de sua intimao por publicao no rgo oficial, requerer a apresentao do feito em mesa, a fim de que o plenrio conhea da deciso, confirmando-a ou reformando-a. Pargrafo nico. Relatar o recurso regimental o prolator da deciso agravada, com voto, dispensada a lavratura de acrdo quando o rgo julgador no conhecer do recurso ou no lhe der provimento, casos em que ficaro consignados na ata os motivos ou os

fundamentos bsicos e se certificar nos autos o que foi decidido; provido o recurso, a redao do acrdo caber ao membro que primeiro houver votado no sentido vencedor. Art. 112 - O agravo regimental ser apresentado por petio fundamentada, ao prolator da deciso agravada que, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, poder reconsider-la ou submetla apreciao do plenrio na primeira sesso seguinte data de sua interposio. Art. 113 - O agravo regimental no tem efeito suspensivo. TTULO IV DOS JUZES ELEITORAIS Art. 114 - Cabe a jurisdio de cada uma das zonas eleitorais a um juiz de direito em efetivo exerccio e, na sua falta, ao seu substituto legal que goze das prerrogativas do art. 95 e 1 do art. 121 da Constituio da Repblica. Art. 115 - Nas comarcas onde houver mais de uma zona eleitoral, o juiz eleitoral ser substitudo nos seus impedimentos por aquele que lhe seguir na ordem crescente de zona eleitoral, sendo o ltimo deles substitudo pelo juiz da zona de numerao mais baixa. 265

276 DIREITO ELEITORAL Central de Concursos / Degrau Cultural Art. 116 - No poder servir como juiz eleitoral, devendo se afastar do cargo, o cnjuge, o convivente, o parente consangneo ou afim, at o 2 grau, de candidato a cargo eletivo registrado no Estado, no perodo compreendido entre a homologao da respectiva conveno partidria e a apurao final da eleio. Art. 117 - Os juzes eleitorais afastados por motivo de licena, frias ou licena especial de suas funes na Justia Comum ficaro, automaticamente, afastados da Justia Eleitoral pelo tempo correspondente. TTULO V DO REGISTRO DOS RGOS DIRETIVOS Art. 118 - Sero anotados no Tribunal os rgos diretivos regional e municipais, os nomes dos respectivos integrantes, bem como as alteraes que forem promovidas e, ainda, o calendrio fixado para a constituio dos referidos rgos. 1 Cada pedido de anotao dever ser individualizado por localidade, de acordo com o modelo aprovado por resoluo deste Tribunal. 2 As anotaes referidas no caput deste artigo devero ser comunicadas aos respectivos juzos eleitorais por meio de publicao na imprensa oficial. Art. 119 - Sero anotados no Tribunal, no mximo, 4 (quatro) delegados e nas zonas eleitorais, no mximo, 3 (trs) credenciados por seus respectivos partidos polticos. TTULO VI DAS ELEIES Art. 120 - O registro de candidatos, a apurao das eleies, a proclamao e a diplomao dos eleitos, com as impugnaes e recursos cabveis, far-se-o de acordo com a legislao eleitoral e as instrues do Tribunal Superior Eleitoral. Pargrafo nico. O Tribunal, por proposta de qualquer de seus membros, tambm prover sobre a expedio de instrues, quando necessrias. TTULO VII DA MULTA ADMINISTRATIVA ELEITORAL Art. 121 - A cobrana judicial de dvida ativa da Unio, decorrente de multa eleitoral administrativa, ser inscrita em livro prprio no cartrio eleitoral, onde a mesma teve origem. Art. 122 - Se o devedor no satisfizer o pagamento, no prazo de 30 (trinta) dias, ser considerada dvida lquida e certa, para efeito de cobrana mediante executivo fiscal. Art. 123 - O procedimento relativo inscrio da dvida dever obedecer a regulamento editado pelo Presidente do Tribunal Regional Eleitoral. Art. 124 - As normas processuais, previstas na Constituio da Repblica, no Cdigo Eleitoral, no Cdigo de Processo Civil e na Lei n. 6.830, de 22 de setembro de 1980, devero, no que couber, ser observadas. Art. 125 - Na comarca, onde houver mais de uma zona eleitoral, as execues fundadas em multas administrativas eleitorais sero distribudas mediante sorteio, atravs de juiz distribuidor. Art. 126 - Sempre que necessrio, poder o juiz nomear ad hoc pessoa idnea para a prtica de atos processuais. Art. 127 - O recolhimento de custas dever obedecer ao que dispem o Cdigo de Processo Civil e o Regimento de Custas do Estado do Rio de Janeiro, devendo ser aberta conta especial para tanto, bem como para os depsitos judiciais.

TTULO VIII DAS CUSTAS PROCESSUAIS, DO PREPARO, DAS CERTIDES E DAS DESPESAS NA REPRODUO DE DOCUMENTOS Art. 128 - So isentos de custas e preparo os processos eleitorais. Art. 129 - Os servios de reproduo de documentos oficiais por meio de reprografia ou formulrio contnuo sero remunerados atravs de depsito no Banco do Brasil em nome do Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro, de acordo com ato normativo expedido pela Presidncia deste Tribunal. Art. 130 - As certides de documentos existentes no Tribunal, bem como de atos publicados no rgo oficial de imprensa do Estado, sero fornecidas com requerimento do prprio interessado. Pargrafo nico. Aos requerentes estranhos ao Tribunal ser cobrada a despesa do servio de reproduo na forma do art. 129. TTULO IX DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 131 - Aplicam-se, quanto aos prazos previstos neste Regimento, as regras do Cdigo de Processo Civil. Art. 132. No ano em que se realizar eleio, o Tribunal solicitar ao Tribunal de Justia a suspenso de licena-prmio e frias dos juzes de direito que exeram funo eleitoral, a partir da data que julgar oportuna. Art. 133. Ser de 10 (dez) dias o prazo para que os juzes eleitorais prestem as informaes, cumpram requisies ou procedam s diligncias determinadas pelo Tribunal ou seu Presidente, se outro prazo no for previsto em lei. Art. 134. Os membros do Tribunal e o Procurador Regional Eleitoral podero solicitar ao diretor-geral, secretrios e coordenadores informaes referentes a processos em tramitao, dando prazo para resposta no superior a 5 (cinco) dias. Art. 135. As gratificaes a que fazem jus os membros do Tribunal e o Procurador Regional Eleitoral so devidas por sesso a que efetivamente comparecerem. Art. 136 - Salvo se servidor efetivo de juzo ou tribunal, no poder ser nomeado ou designado para cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro, convivente ou parente at o terceiro grau civil, inclusive, de qualquer dos respectivos membros ou juzes em atividade, sejam efetivos ou substitutos. Pargrafo nico. No poder ser designado assessor ou auxiliar de magistrado qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo. Art. 137 - As dvidas suscitadas na aplicao deste Regimento sero apreciadas e resolvidas pelo Tribunal. Pargrafo nico. Nos casos omissos, sero fontes subsidirias o Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral, o do Supremo Tribunal Federal e o do Superior Tribunal de Justia, na ordem indicada. Art. 138 - Qualquer membro do Tribunal poder apresentar emendas ou sugerir alteraes a este regimento, mediante proposta por escrito, que ser distribuda, discutida e votada em sesso, com a presena do Procurador Regional Eleitoral. 1 Em se tratando de reforma geral, dever o projeto ser distribudo entre os membros do Tribunal at 5 (cinco) dias antes da sesso em que ser discutido e votado. 2 A emenda ou reforma deste Regimento se dar com os votos da maioria absoluta dos membros efetivos do Tribunal. Art. 139 - Os atos requeridos ou propostos em tempo oportuno, mesmo que no sejam apreciados no prazo legal, no prejudicaro os interessados.

Art. 140 - O Tribunal constituir uma comisso permanente para propor alteraes a este Regimento, composta de um Presidente designado pelo Presidente do Tribunal e dois servidores, que atuaro sem prejuzo de suas funes. Pargrafo nico. A Coordenadoria de Jurisprudncia e Documentao ficar responsvel pela atualizao deste Regimento. Art. 141 - Fica criada a Escola Judiciria Eleitoral do Estado do Rio de Janeiro que ser regulamentada por resoluo deste Tribunal. Art. 142 - A alterao da classificao dos feitos (cf. art. 40) s vigorar a partir do dia 1 de janeiro de 2004. Art. 143 - Este regimento entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Sala de Sesses, 28 de abril de 2003 lvaro Mayrink da Costa juiz Presidente Paulo Srgio de Arajo e Silva Fabio - juiz Vice-Presidente e relator Marco Aurlio Bellizze juiz Corregedor Roberto Felinto de Oliveira juiz Mrcio Pacheco de Mello juiz Marcelo Fontes juiz Paulo Csar Esprito Santo juiz Antonio Carlos Martins Soares - Procurador Regional Eleitoral. 266

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL RESOLUO TSE - N 21.538, DE 14/10/2003 PROCESSO ADMINISTRATIVO N 18.463 - CLASSE 19 DISTRITO FEDERAL (Braslia). Relator: Ministro Barros Monteiro. Interessada: Corregedoria-Geral da Justia Eleitoral. Dispe sobre o alistamento e servios eleitorais mediante processamento eletrnico de dados, a regularizao de situao de eleitor, a administrao e a manuteno do cadastro eleitoral, o sistema de alistamento eleitoral, a reviso do eleitorado e a fiscalizao dos partidos polticos, entre outros. O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, no uso de suas atribuies, tendo em conta o disposto na Lei n 7.444, de 20 de dezembro de 1985, Considerando que Corregedoria-Geral da Justia Eleitoral cabe velar pela fiel execuo das leis e instrues e pela boa ordem e celeridade dos servios eleitorais, Considerando a necessidade de adaptar as normas em vigor nova sistemtica adotada para o cadastro eleitoral, Considerando a necessidade de estabelecer rotina procedimental nica, de forma a facilitar os trabalhos desenvolvidos, especialmente quanto s situaes de duplicidade ou pluralidade de inscries e reviso de eleitorado, RESOLVE: Art. 1 - O alistamento eleitoral, mediante processamento eletrnico de dados, implantado nos termos da Lei n 7.444/85, ser efetuado, em todo o territrio nacional, na conformidade do referido diploma legal e desta resoluo. Pargrafo nico. Os tribunais regionais eleitorais adotaro o sistema de alistamento desenvolvido pelo Tribunal Superior Eleitoral. DO REQUERIMENTO DE ALISTAMENTO ELEITORAL - RAE Art. 2 - O Requerimento de Alistamento Eleitoral - RAE (Anexo I) servir como documento de entrada de dados e ser processado eletronicamente. Pargrafo nico. O sistema de alistamento de que trata o pargrafo nico do art. 1 conter os campos correspondentes ao formulrio RAE, de modo a viabilizar a impresso do requerimento, com as informaes pertinentes, para apreciao do juiz eleitoral. Art. 3 - Para preenchimento do RAE, devem ser observados os procedimentos especificados nesta resoluo e nas orientaes pertinentes. Art. 4 - Deve ser consignada OPERAO 1 - ALISTAMENTO quando o alistando requerer inscrio e quando em seu nome no for identificada inscrio em nenhuma zona eleitoral do pas ou exterior, ou a nica inscrio localizada estiver cancelada por determinao de autoridade judiciria (FASE 450). Art. 5 - Deve ser consignada OPERAO 3 - TRANSFERNCIA sempre que o eleitor desejar alterar seu domiclio e for encontrado em seu nome nmero de inscrio em qualquer municpio ou zona, unidade da Federao ou pas, em conjunto ou no com eventual retificao de dados. 1 Na hiptese do caput, o eleitor permanecer com o nmero originrio da inscrio e dever ser, obrigatoriamente, consignada no campo prprio a sigla da UF anterior. 2 vedada a transferncia de nmero de inscrio envolvida em coincidncia, suspensa, cancelada automaticamente pelo sistema quando envolver situao de perda e suspenso de

direitos polticos, cancelada por perda de direitos polticos (FASE 329) e por deciso de autoridade judiciria (FASE 450). 3 Ser admitida transferncia com reutilizao do nmero de inscrio cancelada pelos cdigos FASE 019 - falecimento, 027 - duplicidade/pluralidade, 035 - deixou de votar em trs eleies consecutivas e 469 - reviso de eleitorado, desde que comprovada a inexistncia de outra inscrio liberada, no liberada, regular ou suspensa para o eleitor. 4 Existindo mais de uma inscrio cancelada para o eleitor no cadastro, nas condies previstas no 3, dever ser promovida, preferencialmente, a transferncia daquela: I - que tenha sido utilizada para o exerccio do voto no ltimo pleito; II - que seja mais antiga. Art. 6 - Deve ser consignada OPERAO 5 - REVISO quando o eleitor necessitar alterar local de votao no mesmo municpio, ainda que haja mudana de zona eleitoral, retificar dados pessoais ou regularizar situao de inscrio cancelada nas mesmas condies previstas para a transferncia a que se refere o 3 do art. 5. Art. 7 - Deve ser consignada OPERAO 7 - SEGUNDA VIA quando o eleitor estiver inscrito e em situao regular na zona por ele procurada e desejar apenas a segunda via do seu ttulo eleitoral, sem nenhuma alterao. Art. 8 - Nas hipteses de REVISO ou de SEGUNDA VIA, o ttulo eleitoral ser expedido automaticamente e a data de domiclio do eleitor no ser alterada. DO ALISTAMENTO Art. 9 - No cartrio eleitoral ou no posto de alistamento, o servidor da Justia Eleitoral preencher o RAE ou digitar as informaes no sistema de acordo com os dados constantes do documento apresentado pelo eleitor, complementados com suas informaes pessoais, de conformidade com as exigncias do processamento de dados, destas instrues e das orientaes especficas. 1 O RAE dever ser preenchido ou digitado e impresso na presena do requerente. 2 No momento da formalizao do pedido, o requerente manifestar sua preferncia sobre local de votao, entre os estabelecidos para a zona eleitoral. 3 Para os fins do 2 deste artigo, ser colocada disposio, no cartrio ou posto de alistamento, a relao de todos os locais de votao da zona, com os respectivos endereos. 4 A assinatura do requerimento ou a aposio da impresso digital do polegar ser feita na presena do servidor da Justia Eleitoral, que dever atestar, de imediato, a satisfao dessa exigncia. Art. 10 - Antes de submeter o pedido a despacho do juiz eleitoral, o servidor providenciar o preenchimento ou a digitao no sistema dos espaos que lhe so reservados no RAE. Pargrafo nico. Para efeito de preenchimento do requerimento ou de digitao no sistema, ser mantida em cada zona eleitoral relao de servidores, identificados pelo nmero do ttulo eleitoral, habilitados a praticar os atos reservados ao cartrio. Art. 11 - Atribudo nmero de inscrio, o servidor, aps assinar o formulrio, destacar o protocolo de solicitao, numerado de idntica forma, e o entregar ao requerente, caso a emisso do ttulo no seja imediata. Art. 12 - Os tribunais regionais eleitorais faro distribuir, observada a seqncia numrica fornecida pela Secretaria de Informtica,

s zonas eleitorais da respectiva circunscrio, sries de nmeros de inscrio eleitoral, a serem utilizados na forma deste artigo. Pargrafo nico. O nmero de inscrio compor-se- de at 12 algarismos, por unidade da Federao, assim discriminados: a) os oito primeiros algarismos sero seqenciados, desprezandose, na emisso, os zeros esquerda; b) os dois algarismos seguintes sero representativos da unidade da Federao de origem da inscrio, conforme cdigos constantes da seguinte tabela: 01 - So Paulo 02 - Minas Gerais 03 - Rio de Janeiro 04 - Rio Grande do Sul 05 - Bahia 06 - Paran 07 - Cear 08 - Pernambuco 09 - Santa Catarina 267

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural 10 - Gois 11 - Maranho 12 - Paraba 13 - Par 14 - Esprito Santo 15 - Piau 16 - Rio Grande do Norte 17 - Alagoas 18 - Mato Grosso 19 - Mato Grosso do Sul 20 - Distrito Federal 21 - Sergipe 22 - Amazonas 23 - Rondnia 24 - Acre 25 - Amap 26 - Roraima 27 - Tocantins 28 - Exterior (ZZ) c) os dois ltimos algarismos constituiro dgitos verificadores, determinados com base no mdulo 11, sendo o primeiro calculado sobre o nmero seqencial e o ltimo sobre o cdigo da unidade da Federao seguido do primeiro dgito verificador. Art. 13 - Para o alistamento, o requerente apresentar um dos seguintes documentos do qual se infira a nacionalidade brasileira (Lei n 7.444/85, art. 5, 2): a) carteira de identidade ou carteira emitida pelos rgos criados por lei federal, controladores do exerccio profissional; b) certificado de quitao do servio militar; c) certido de nascimento ou casamento, extrada do Registro Civil; d) instrumento pblico do qual se infira, por direito, ter o requerente a idade mnima de 16 anos e do qual constem, tambm, os demais elementos necessrios sua qualificao. Pargrafo nico. A apresentao do documento a que se refere a alnea b obrigatria para maiores de 18 anos, do sexo masculino. Art. 14 - facultado o alistamento, no ano em que se realizarem eleies, do menor que completar 16 anos at a data do pleito, inclusive. 1 O alistamento de que trata o caput poder ser solicitado at o encerramento do prazo fixado para requerimento de inscrio eleitoral ou transferncia. 2 O ttulo emitido nas condies deste artigo somente surtir efeitos com o implemento da idade de 16 anos (Res./TSE n 19.465, de 12.3.96). Art. 15 - O brasileiro nato que no se alistar at os 19 anos ou o naturalizado que no se alistar at um ano depois de adquirida a nacionalidade brasileira incorrer em multa imposta pelo juiz eleitoral e cobrada no ato da inscrio. Pargrafo nico. No se aplicar a pena ao no-alistado que requerer sua inscrio eleitoral at o centsimo qinquagsimo primeiro dia anterior eleio subseqente data em que completar 19 anos (Cdigo Eleitoral, art. 8 c.c. a Lei n 9.504/97, art. 91). Art. 16 - O alistamento eleitoral do analfabeto facultativo (Constituio Federal, art. 14, 1, II, a). Pargrafo nico. Se o analfabeto deixar de s-lo, dever requerer sua inscrio eleitoral, no ficando sujeito multa prevista

no art. 15 (Cdigo Eleitoral, art. 8). Art. 17 - Despachado o requerimento de inscrio pelo juiz eleitoral e processado pelo cartrio, o setor da Secretaria do Tribunal Regional Eleitoral responsvel pelos servios de processamento eletrnico de dados enviar ao cartrio eleitoral, que as colocar disposio dos partidos polticos, relaes de inscries includas no cadastro, com os respectivos endereos. 1 Do despacho que indeferir o requerimento de inscrio, caber recurso interposto pelo alistando no prazo de cinco dias e, do que o deferir, poder recorrer qualquer delegado de partido poltico no prazo de dez dias, contados da colocao da respectiva listagem disposio dos partidos, o que dever ocorrer nos dias 1 e 15 de cada ms, ou no primeiro dia til seguinte, ainda que tenham sido exibidas ao alistando antes dessas datas e mesmo que os partidos no as consultem (Lei n 6.996/82, art. 7). 2 O cartrio eleitoral providenciar, para o fim do disposto no 1, relaes contendo os pedidos indeferidos. DA TRANSFERNCIA Art. 18 - A transferncia do eleitor s ser admitida se satisfeitas as seguintes exigncias: I - recebimento do pedido no cartrio eleitoral do novo domiclio no prazo estabelecido pela legislao vigente; II - transcurso de, pelo menos, um ano do alistamento ou da ltima transferncia; III - residncia mnima de trs meses no novo domiclio, declarada, sob as penas da lei, pelo prprio eleitor (Lei n 6.996/82, art. 8); IV - prova de quitao com a Justia Eleitoral. 1 O disposto nos incisos II e III no se aplica transferncia de ttulo eleitoral de servidor pblico civil, militar, autrquico, ou de membro de sua famlia, por motivo de remoo ou transferncia (Lei n 6.996/82, art. 8, pargrafo nico). 2 Ao requerer a transferncia, o eleitor entregar ao servidor do cartrio o ttulo eleitoral e a prova de quitao com a Justia Eleitoral. 3 No comprovada a condio de eleitor ou a quitao para com a Justia Eleitoral, o juiz eleitoral arbitrar, desde logo, o valor da multa a ser paga. 4 Despachado o requerimento de transferncia pelo juiz eleitoral e processado pelo cartrio, o setor da Secretaria do Tribunal Regional Eleitoral responsvel pelos servios de processamento de dados enviar ao cartrio eleitoral, que as colocar disposio dos partidos polticos, relaes de inscries atualizadas no cadastro, com os respectivos endereos. 5 Do despacho que indeferir o requerimento de transferncia, caber recurso interposto pelo eleitor no prazo de cinco dias e, do que o deferir, poder recorrer qualquer delegado de partido poltico no prazo de dez dias, contados da colocao da respectiva listagem disposio dos partidos, o que dever ocorrer nos dias 1 e 15 de cada ms, ou no primeiro dia til seguinte, ainda que tenham sido exibidas ao requerente antes dessas datas e mesmo que os partidos no as consultem (Lei n 6.996/82, art. 8). 6 O cartrio eleitoral providenciar, para o fim do disposto no 5, relaes contendo os pedidos indeferidos. DA SEGUNDA VIA Art. 19 - No caso de perda ou extravio do ttulo, bem assim de sua inutilizao ou dilacerao, o eleitor dever requerer pessoalmente ao juiz de seu domiclio eleitoral que lhe expea segunda via.

 1 Na hiptese de inutilizao ou dilacerao, o requerimento ser instrudo com a primeira via do ttulo. 2 Em qualquer hiptese, no pedido de segunda via, o eleitor dever apor a assinatura ou a impresso digital do polegar, se no souber assinar, na presena do servidor da Justia Eleitoral, que dever atestar a satisfao dessa exigncia, aps comprovada a identidade do eleitor. DO RESTABELECIMENTO DE INSCRIO CANCELADA POR EQUVOCO Art. 20 - Ser admitido o restabelecimento, mediante comando do cdigo FASE 361, de inscrio cancelada em virtude de comando equivocado dos cdigos FASE 019, 450 e 469. DO FORMULRIO DE ATUALIZAO DA SITUAO DO ELEITOR - FASE Art. 21 - Para registro de informaes no histrico de inscrio no cadastro, utilizar-se-, como documento de entrada de dados, o Formulrio de Atualizao da Situao do Eleitor - FASE, cuja tabela de cdigos ser estabelecida pela CorregedoriaGeral. Pargrafo nico. A atualizao de registros de que trata o caput poder ser promovida, desde que viabilizado, diretamente no sistema de alistamento eleitoral, dispensando-se o preenchimento do formulrio FASE. DO TTULO ELEITORAL Art. 22 - O ttulo eleitoral ser confeccionado com caractersticas, formas e especificaes constantes do modelo Anexo II. 268

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL Pargrafo nico. O ttulo eleitoral ter as dimenses de 9,5 x 6,0 cm, ser confeccionado em papel com marca d gua e peso de 120 g/m2, impresso nas cores preto e verde, em frente e verso, tendo como fundo as Armas da Repblica, e ser contornado por serrilha. Art. 23 - O ttulo eleitoral ser emitido, obrigatoriamente, por computador e dele constaro, em espaos prprios, o nome do eleitor, a data de nascimento, a unidade da Federao, o municpio, a zona e a seo eleitoral onde vota, o nmero da inscrio eleitoral, a data de emisso, a assinatura do juiz eleitoral, a assinatura do eleitor ou a impresso digital de seu polegar, bem como a expresso segunda via , quando for o caso. 1 Os tribunais regionais podero autorizar, na emisso online de ttulos eleitorais e em situaes excepcionais, a exemplo de reviso de eleitorado, recadastramento ou rezoneamento, o uso, mediante rgido controle, de impresso da assinatura (chancela) do presidente do Tribunal Regional Eleitoral respectivo, em exerccio na data da autorizao, em substituio assinatura do juiz eleitoral da zona, nos ttulos eleitorais. 2 Nas hipteses de alistamento, transferncia, reviso e segunda via, a data da emisso do ttulo ser a de preenchimento do requerimento. Art. 24 - Juntamente com o ttulo eleitoral, ser emitido Protocolo de Entrega do Ttulo Eleitoral - PETE (canhoto), que conter o nmero de inscrio, o nome do eleitor e de sua me e a data de nascimento, com espaos, no verso, destinados assinatura do eleitor ou aposio da impresso digital de seu polegar, se no souber assinar, assinatura do servidor do cartrio responsvel pela entrega e o nmero de sua inscrio eleitoral, bem como data de recebimento. 1 O ttulo ser entregue, no cartrio ou no posto de alistamento, pessoalmente ao eleitor, vedada a interferncia de pessoas estranhas Justia Eleitoral. 2 Antes de efetuar a entrega do ttulo, comprovada a identidade do eleitor e a exatido dos dados inseridos no documento, o servidor destacar o ttulo eleitoral e colher a assinatura ou a impresso digital do polegar do eleitor, se no souber assinar, no espao prprio constante do canhoto. Art. 25 - No perodo de suspenso do alistamento, no sero recebidos requerimentos de alistamento ou transferncia (Lei n 9.504/97, art. 91, caput). Pargrafo nico. O processamento reabrir-se- em cada zona logo que estejam concludos os trabalhos de apurao em mbito nacional (Cdigo Eleitoral, art. 70). Art. 26 - O ttulo eleitoral prova a quitao do eleitor para com a Justia Eleitoral at a data de sua emisso. DA FISCALIZAO DOS PARTIDOS POLTICOS Art. 27 - Os partidos polticos, por seus delegados, podero: I - acompanhar os pedidos de alistamento, transferncia, reviso, segunda via e quaisquer outros, at mesmo emisso e entrega de ttulos eleitorais, previstos nesta resoluo; II - requerer a excluso de qualquer eleitor inscrito ilegalmente e assumir a defesa do eleitor cuja excluso esteja sendo promovida; III - examinar, sem perturbao dos servios e na presena dos servidores designados, os documentos relativos aos pedidos de alistamento, transferncia, reviso, segunda via e reviso de eleitorado, deles podendo requerer, de forma fundamentada, cpia, sem nus para a Justia Eleitoral.

Pargrafo nico. Qualquer irregularidade determinante de cancelamento de inscrio dever ser comunicada por escrito ao juiz eleitoral, que observar o procedimento estabelecido nos arts. 77 a 80 do Cdigo Eleitoral. Art. 28 - Para os fins do art. 27, os partidos polticos podero manter at dois delegados perante o Tribunal Regional Eleitoral e at trs delegados em cada zona eleitoral, que se revezaro, no sendo permitida a atuao simultnea de mais de um delegado de cada partido. 1 Na zona eleitoral, os delegados sero credenciados pelo juiz eleitoral. 2 Os delegados credenciados no Tribunal Regional Eleitoral podero representar o partido, na circunscrio, perante qualquer juzo eleitoral. DO ACESSO S INFORMAES CONSTANTES DO CADASTRO Art. 29 - As informaes constantes do cadastro eleitoral sero acessveis s instituies pblicas e privadas e s pessoas fsicas, nos termos desta resoluo (Lei n 7.444/85, art. 9, I). 1 Em resguardo da privacidade do cidado, no se fornecero informaes de carter personalizado constantes do cadastro eleitoral. 2 Consideram-se, para os efeitos deste artigo, como informaes personalizadas, relaes de eleitores acompanhadas de dados pessoais (filiao, data de nascimento, profisso, estado civil, escolaridade, telefone e endereo). 3 Excluem-se da proibio de que cuida o 1 os pedidos relativos a procedimento previsto na legislao eleitoral e os formulados: a) pelo eleitor sobre seus dados pessoais; b) por autoridade judicial e pelo Ministrio Pblico, vinculada a utilizao das informaes obtidas, exclusivamente, s respectivas atividades funcionais; c) por entidades autorizadas pelo Tribunal Superior Eleitoral, desde que exista reciprocidade de interesses (Lei n 7.444/85, art. 4). Art. 30 - Os tribunais e juzes eleitorais podero, no mbito de suas jurisdies, autorizar o fornecimento a interessados, desde que sem nus para a Justia Eleitoral e disponveis em meio magntico, dos dados de natureza estatstica levantados com base no cadastro eleitoral, relativos ao eleitorado ou ao resultado de pleito eleitoral, salvo quando lhes for atribudo carter reservado. Art. 31 - Os juzes e os tribunais eleitorais no fornecero dados do cadastro de eleitores no pertencentes a sua jurisdio, salvo na hiptese do art. 82 desta resoluo. Art. 32 - O uso dos dados de natureza estatstica do eleitorado ou de pleito eleitoral obriga a quem os tenha adquirido a citar a fonte e a assumir responsabilidade pela manipulao inadequada ou extrapolada das informaes obtidas. DOS BATIMENTOS Art. 33 - O batimento ou cruzamento das informaes constantes do cadastro eleitoral ter como objetivos expurgar possveis duplicidades ou pluralidades de inscries eleitorais e identificar situaes que exijam averiguao e ser realizado pelo Tribunal Superior Eleitoral, em mbito nacional. 1 As operaes de alistamento, transferncia e reviso somente sero includas no cadastro ou efetivadas aps submetidas a batimento. 2 Inscrio agrupada em duplicidade ou pluralidade ficar

sujeita a apreciao e deciso de autoridade judiciria. 3 Em um mesmo grupo, sero sempre consideradas no liberadas as inscries mais recentes, excetuadas as inscries atribudas a gmeos, que sero identificadas em situao liberada. 4 Em caso de agrupamento de inscrio de gmeo com inscrio para a qual no foi indicada aquela condio, essa ltima ser considerada no liberada. DOS DOCUMENTOS EMITIDOS PELO SISTEMA NO BATIMENTO Art. 34 - Ser colocada disposio de todas as zonas eleitorais, aps a realizao de batimento: I - RELAO DE ELEITORES AGRUPADOS (envolvidos em duplicidade ou pluralidade) emitida por ordem de nmero de grupo, contendo todos os eleitores agrupados inscritos na zona, com dados necessrios a sua individualizao, juntamente com ndice em ordem alfabtica; II - COMUNICAO dirigida autoridade judiciria incumbida da apreciao do caso, noticiando o agrupamento de inscrio em duplicidade ou pluralidade, para as providncias estabelecidas nesta resoluo. Pargrafo nico. Ser expedida NOTIFICAO dirigida ao eleitor cuja inscrio foi considerada no liberada pelo batimento. DAS DUPLICIDADES E PLURALIDADES (COINCIDNCIAS) Art. 35 - Colocada disposio a relao de eleitores agrupados, o juiz eleitoral far publicar edital, pelo prazo de trs dias, para conhecimento dos interessados. 269

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural Art. 36 - Todo eleitor que tiver sua inscrio no liberada em decorrncia do cruzamento de informaes dever ser notificado para, se o desejar, requerer regularizao de sua situao eleitoral, no prazo de 20 dias, contados da data de realizao do batimento. Art. 37 - Recebida a comunicao da coincidncia, a autoridade judiciria dever, de ofcio e imediatamente: I - determinar sua autuao; II - determinar a regularizao da situao da inscrio do eleitor que no possuir outra inscrio liberada, independentemente de requerimento, desde que constatado que o grupo formado por pessoas distintas; III - determinar as diligncias cabveis quando no for possvel identificar de pronto se a inscrio pertence ou no a um mesmo eleitor; IV - aguardar, sendo o caso, o comparecimento do eleitor ao cartrio durante os 20 dias que lhe so facultados para requerer regularizao de situao eleitoral; V - comparecendo o eleitor ao cartrio, orient-lo, conforme o caso, a preencher o Requerimento para Regularizao de Inscrio - RRI, ou a requerer, oportunamente, transferncia, reviso ou segunda via; VI - determinar o cancelamento da(s) inscrio(es) que comprovadamente pertena(m) a um mesmo eleitor, assegurando a cada eleitor apenas uma inscrio; VII - dar publicidade deciso; VIII - promover a digitao da deciso; IX - adotar demais medidas cabveis. Art. 38 - No poder ser objeto de transferncia, reviso ou segunda via, inscrio agrupada em duplicidade ou pluralidade. Art. 39 - Encerrado o prazo para exame e deciso dos casos de duplicidade ou pluralidade, no existindo deciso de autoridade judiciria, a inscrio liberada passar a figurar como regular e a no-liberada como cancelada, caso exista no cadastro. Art. 40 - Identificada situao em que um mesmo eleitor possua duas ou mais inscries liberadas ou regulares, agrupadas ou no pelo batimento, o cancelamento de uma ou mais delas dever, preferencialmente, recair: I - na inscrio mais recente, efetuada contrariamente s instrues em vigor; II - na inscrio que no corresponda ao domiclio eleitoral do eleitor; III - naquela cujo ttulo no haja sido entregue ao eleitor; IV - naquela cujo ttulo no haja sido utilizado para o exerccio do voto na ltima eleio; V - na mais antiga. 1 Comprovado que as inscries identificadas pertencem a gmeos ou homnimos, dever ser comandado o respectivo cdigo FASE. 2 Constatada a inexatido de qualquer dado constante do cadastro eleitoral, dever ser providenciada a necessria alterao, mediante preenchimento ou digitao de RAE (Operao 5 - Reviso), observadas as formalidades para seu deferimento. DA COMPETNCIA PARA REGULARIZAO DE SITUAO ELEITORAL E PARA O PROCESSAMENTO DAS DECISES Art. 41 - A deciso das duplicidades e pluralidades de inscries, agrupadas ou no pelo batimento, inclusive quanto s

inscries de pessoas que esto com seus direitos polticos suspensos, na esfera administrativa, caber: I - No tocante s duplicidades, ao juiz da zona eleitoral onde foi efetuada a inscrio mais recente (Tipo 1 D), ressalvadas as hipteses previstas nos 1 a 3 deste artigo; II - No tocante s pluralidades: a) ao juiz da zona eleitoral, quando envolver inscries efetuadas em uma mesma zona eleitoral (Tipo 1 P); b) ao corregedor regional eleitoral, quando envolver inscries efetuadas entre zonas eleitorais de uma mesma circunscrio (Tipo 2 P); c) ao corregedor-geral, quando envolver inscries efetuadas em zonas eleitorais de circunscries diversas (Tipo 3 P). 1 As decises de situao relativa a pessoa que perdeu seus direitos polticos (Tipo 3 D) e de pluralidades decorrentes do agrupamento de uma ou mais inscries, requeridas em circunscries distintas, com um ou mais registros de suspenso da Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos (Tipo 3 P) sero da competncia do corregedor-geral. 2 As decises das duplicidades envolvendo inscrio e registro de suspenso da Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos (Tipo 2 D) e das pluralidades decorrentes do agrupamento de uma ou mais inscries, requeridas na mesma circunscrio, com um ou mais registros de suspenso da referida base (Tipo 2 P) sero da competncia do corregedor regional eleitoral. 3 Na hiptese de duplicidade envolvendo inscries atribudas a gmeos ou homnimos comprovados, existindo inscrio no liberada no grupo, a competncia para deciso ser do juiz da zona eleitoral a ela correspondente. 4 Em grau de recurso, no prazo de trs dias, caber: a) ao corregedor regional a apreciao de situaes que motivaram deciso de juiz eleitoral de sua circunscrio; b) ao corregedor-geral a apreciao de situaes que ensejaram deciso de corregedor regional. 5 Havendo decises conflitantes em processo de regularizao de situao de eleitor, proferidas por autoridades judicirias distintas, envolvendo inscries atribudas a uma mesma pessoa, o conflito ser decidido: a) pelo corregedor regional eleitoral, quando se tratar de decises proferidas por juzes de zonas eleitorais de uma mesma circunscrio; b) pelo corregedor-geral, quando se tratar de decises proferidas por juzes eleitorais de circunscries diversas ou pelos corregedores regionais. Art. 42 - O juiz eleitoral s poder determinar a regularizao, o cancelamento ou a suspenso de inscrio que pertena sua jurisdio. Pargrafo nico. A autoridade judiciria que tomar conhecimento de fato ensejador do cancelamento de inscrio liberada ou regular, ou da necessidade de regularizao de inscrio no liberada, cancelada ou suspensa, efetuada em zona eleitoral diferente daquela em que tem jurisdio, dever comunic-lo autoridade judiciria competente, para medidas cabveis, por intermdio da correspondente corregedoria regional. Art. 43 - Nas duplicidades e pluralidades de sua competncia, o corregedor-geral ou o corregedor regional podero se pronunciar quanto a qualquer inscrio agrupada. Art. 44 - A competncia para decidir a respeito das duplicidades e pluralidades, na esfera penal, ser sempre do juiz eleitoral da

zona onde foi efetuada a inscrio mais recente. Art. 45 - Examinada e decidida a duplicidade ou a pluralidade, a deciso tomada pela autoridade judiciria ser processada, conforme o caso: I - pela prpria zona eleitoral e, na impossibilidade, encaminhada respectiva secretaria regional de informtica, por intermdio das corregedorias regionais; II - pelas corregedorias regionais, com o apoio das secretarias regionais de informtica, no que no lhes for possvel proceder; III - pela prpria Corregedoria-Geral. Art. 46 - As informaes necessrias ao exame e deciso das duplicidades e pluralidades devero ser prestadas no prazo de dez dias, contados do recebimento da requisio, por intermdio do ofcio INFORMAES PRESTADAS PELA AUTORIDADE JUDICIRIA. Pargrafo nico. Ainda que o eleitor no tenha sido encontrado, o ofcio de que trata o caput dever ser preenchido, assinado, instrudo e enviado, no prazo estipulado, autoridade judiciria competente para deciso. Art. 47 - A autoridade judiciria competente dever se pronunciar quanto s situaes de duplicidade e pluralidade detectadas pelo batimento em at 40 dias contados da data de realizao do respectivo batimento. 1 Processada a deciso de que trata o caput, a situao da inscrio ser automaticamente atualizada no cadastro. 2 Inscrio agrupada em duplicidade ou pluralidade, com situao no liberada, que no for objeto de deciso da autoridade judiciria no prazo especificado no caput, decorridos dez dias, ser automaticamente cancelada pelo sistema. 270

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL 3 Aps o transcurso de seis anos, contados do processamento do cdigo FASE prprio, as inscries canceladas sero excludas do cadastro. DA HIPTESE DE ILCITO PENAL Art. 48 - Decidida a duplicidade ou pluralidade e tomadas as providncias de praxe, se duas ou mais inscries em cada grupo forem atribudas a um mesmo eleitor, excetuados os casos de evidente falha dos servios eleitorais, os autos devero ser remetidos ao Ministrio Pblico Eleitoral. 1 Manifestando-se o Ministrio Pblico pela existncia de indcio de ilcito penal eleitoral a ser apurado, o processo dever ser remetido, pela autoridade judiciria competente, Polcia Federal para instaurao de inqurito policial. 2 Inexistindo unidade regional do Departamento de Polcia Federal na localidade onde tiver jurisdio o juiz eleitoral a quem couber deciso a respeito, a remessa das peas informativas poder ser feita por intermdio das respectivas corregedorias regionais eleitorais. 3 Concludo o apuratrio ou no caso de pedido de dilao de prazo, o inqurito policial a que faz aluso o 1 dever ser encaminhado, pela autoridade policial que o presidir, ao juiz eleitoral a quem couber deciso a respeito na esfera penal. 4 Arquivado o inqurito ou julgada a ao penal, o juiz eleitoral comunicar, sendo o caso, a deciso tomada autoridade judiciria que determinou sua instaurao, com a finalidade de tornar possvel a adoo de medidas cabveis na esfera administrativa. 5 A espcie, no que lhe for aplicvel, ser regida pelas disposies do Cdigo Eleitoral e, subsidiariamente, pelas normas do Cdigo de Processo Penal. 6 No sendo cogitada a ocorrncia de ilcito penal eleitoral a ser apurado, os autos devero ser arquivados na zona eleitoral onde o eleitor possuir inscrio regular. Art. 49 - Os procedimentos a que se refere esta resoluo sero adotados sem prejuzo da apurao de responsabilidade de qualquer ordem, seja de eleitor, de servidor da Justia Eleitoral ou de terceiros, por inscrio fraudulenta ou irregular. Pargrafo nico. Qualquer eleitor, partido poltico ou Ministrio Pblico poder se dirigir formalmente ao juiz eleitoral, corregedor regional ou geral, no mbito de suas respectivas competncias, relatando fatos e indicando provas para pedir abertura de investigao com o fim de apurar irregularidade no alistamento eleitoral. DOS CASOS NO APRECIADOS Art. 50 - Os Requerimentos para Regularizao de Inscrio RRI recebidos aps o prazo previsto no caput do art. 36 sero indeferidos pela autoridade judiciria competente, por intempestivos, e o eleitor dever ser orientado a procurar o cartrio da zona eleitoral para regularizar sua situao. DA RESTRIO DE DIREITOS POLTICOS Art. 51 - Tomando conhecimento de fato ensejador de inelegibilidade ou de suspenso de inscrio por motivo de suspenso de direitos polticos ou de impedimento ao exerccio do voto, a autoridade judiciria determinar a incluso dos dados no sistema mediante comando de FASE. 1 No se tratando de eleitor de sua zona eleitoral, o juiz eleitoral comunicar o fato, por intermdio das correspondentes corregedorias regionais, zona eleitoral a que pertencer a inscrio. 2 Quando se tratar de pessoa no inscrita perante a Justia

Eleitoral ou com inscrio cancelada no cadastro, o registro ser feito diretamente na Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos pela Corregedoria Regional Eleitoral que primeiro tomar conhecimento do fato. 3 Comunicada a perda de direitos polticos pelo Ministrio da Justia, a Corregedoria-Geral providenciar a imediata atualizao da situao das inscries no cadastro e na Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos. 4 A outorga a brasileiros do gozo dos direitos polticos em Portugal, devidamente comunicada ao Tribunal Superior Eleitoral, importar suspenso desses mesmos direitos no Brasil (Decreto n 70.391, de 12.4.72). Art. 52 - A regularizao de situao eleitoral de pessoa com restrio de direitos polticos somente ser possvel mediante comprovao de haver cessado o impedimento. 1 Para regularizao de inscrio envolvida em coincidncia com outra de pessoa que perdeu ou est com seus direitos polticos suspensos, ser necessria a comprovao de tratarse de eleitor diverso. 2 Na hiptese do artigo, o interessado dever preencher requerimento e instruir o pedido com Declarao de Situao de Direitos Polticos e documentao comprobatria de sua alegao. 3 Comprovada a cessao do impedimento, ser comandado o cdigo FASE prprio e/ou inativado(s), quando for o caso, o(s) registro(s) correspondente(s) na Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos. Art. 53 - So considerados documentos comprobatrios de reaquisio ou restabelecimento de direitos polticos: I - Nos casos de perda: a) decreto ou portaria; b) comunicao do Ministrio da Justia. II - Nos casos de suspenso: a) para interditos ou condenados: sentena judicial, certido do juzo competente ou outro documento; b) para conscritos ou pessoas que se recusaram prestao do servio militar obrigatrio: Certificado de Reservista, Certificado de Iseno, Certificado de Dispensa de Incorporao, Certificado do Cumprimento de Prestao Alternativa ao Servio Militar Obrigatrio, Certificado de Concluso do Curso de Formao de Sargentos, Certificado de Concluso de Curso em rgo de Formao da Reserva ou similares; c) para beneficirios do Estatuto da Igualdade: comunicao do Ministrio da Justia ou de repartio consular ou misso diplomtica competente, a respeito da cessao do gozo de direitos polticos em Portugal, na forma da lei. III - Nos casos de inelegibilidade: certido ou outro documento. DA FOLHA DE VOTAO E DO COMPROVANTE DE COMPARECIMENTO ELEIO Art. 54 - A folha de votao, da qual constaro apenas os eleitores regulares ou liberados, e o comprovante de comparecimento sero emitidos por computador. 1 A folha de votao, obrigatoriamente, dever : a) identificar as eleies, a data de sua realizao e o turno; b) conter dados individualizadores de cada eleitor, como garantia de sua identificao no ato de votar; c) ser emitida em ordem alfabtica de nome de eleitor, encadernada e embalada por seo eleitoral. 2 O comprovante de comparecimento (canhoto) conter o nome completo do eleitor, o nmero de sua inscrio eleitoral e referncia data da eleio.

DA CONSERVAO DE DOCUMENTOS Art. 55 - Os formulrios utilizados pelos cartrios e tribunais eleitorais, em pleitos anteriores data desta resoluo e nos que lhe seguirem, devero ser conservados em cartrio, observado o seguinte: I - os Protocolos de Entrega do Ttulo Eleitoral - PETE assinados pelo eleitor e os formulrios (Formulrio de Alistamento Eleitoral - FAE ou Requerimento de Alistamento Eleitoral - RAE) relativos a alistamento, transferncia, reviso ou segunda via, por, no mnimo, cinco anos; II - as folhas de votao, por oito anos, descartando-se a mais antiga somente aps retornar das sees eleitorais a mais recente; III - os Formulrios de Atualizao da Situao do Eleitor - FASE e os comprovantes de comparecimento eleio (canhotos) que permanecerem junto folha de votao podero ser descartados depois de processados e armazenados em meio magntico; IV - os cadernos de reviso utilizados durante os servios pertinentes, por quatro anos, contados do encerramento do perodo revisional; V - os boletins de urna, por quatro anos, contados da data de realizao do pleito correspondente; VI - as relaes de eleitores agrupados, at o encerramento do prazo para atualizao das decises nas duplicidades e pluralidades; 271

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural VII - os ttulos eleitorais no procurados pelo eleitor, os respectivos protocolos de entrega e as justificativas eleitorais, at o pleito subseqente ou, relativamente a estas, durante o perodo estabelecido nas instrues especficas para o respectivo pleito; VIII - as relaes de filiados encaminhadas pelos partidos polticos, por dois anos. DAS INSPEES E CORREIES Art. 56 - O corregedor-geral ou regional, no mbito de sua jurisdio, sempre que entender necessrio ou que tomar conhecimento da ocorrncia de indcios de irregularidades na prestao dos servios eleitorais, pessoalmente ou por intermdio de comisso de servidores especialmente por ele designada, como providncia preliminar correio, inspecionar os servios eleitorais da circunscrio, visando identificar eventuais irregularidades. Pargrafo nico. A comisso apresentar relatrio circunstanciado da inspeo ao corregedor, que determinar providncias pertinentes, objetivando a regularizao dos procedimentos ou a abertura de correio. Art. 57 - O corregedor regional realizar correio ordinria anual na circunscrio e extraordinria, sempre que entender necessrio ou ante a existncia de indcios de irregularidades que a justifique, observadas as instrues especficas do Tribunal Superior Eleitoral e as que subsidiariamente baixar a Corregedoria Regional Eleitoral. DA REVISO DE ELEITORADO Art. 58 - Quando houver denncia fundamentada de fraude no alistamento de uma zona ou municpio, o Tribunal Regional Eleitoral poder determinar a realizao de correio e, provada a fraude em proporo comprometedora, ordenar, comunicando a deciso ao Tribunal Superior Eleitoral, a reviso do eleitorado, obedecidas as instrues contidas nesta resoluo e as recomendaes que subsidiariamente baixar, com o cancelamento de ofcio das inscries correspondentes aos ttulos que no forem apresentados reviso (Cdigo Eleitoral, art. 71, 4). 1 O Tribunal Superior Eleitoral determinar, de ofcio, a reviso ou correio das zonas eleitorais sempre que: I - o total de transferncias de eleitores ocorridas no ano em curso seja dez por cento superior ao do ano anterior; II - o eleitorado for superior ao dobro da populao entre dez e quinze anos, somada de idade superior a setenta anos do territrio daquele municpio; III - o eleitorado for superior a sessenta e cinco por cento da populao projetada para aquele ano pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE (Lei n 9.504/97, art. 92). 2 No ser realizada reviso de eleitorado em ano eleitoral, salvo em situaes excepcionais, quando autorizada pelo Tribunal Superior Eleitoral. 3 Caber Secretaria de Informtica apresentar, anualmente, at o ms de outubro, Presidncia do Tribunal Superior Eleitoral, estudo comparativo que permita a adoo das medidas concernentes ao cumprimento da providncia prevista no 1. Art. 59 - O Tribunal Regional Eleitoral, por intermdio da corregedoria regional, inspecionar os servios de reviso (Res./ TSE n 7.651/65, art. 8). Art. 60 - O juiz eleitoral poder determinar a criao de postos de reviso, que funcionaro em datas fixadas no edital a que se refere o art. 63 e em perodo no inferior a seis horas, sem intervalo, inclusive aos sbados e, se necessrio, aos domingos

e feriados. 1 Nas datas em que os trabalhos revisionais estiverem sendo realizados nos postos de reviso, o cartrio sede da zona poder, se houver viabilidade, permanecer com os servios eleitorais de rotina. 2 Aps o encerramento dirio do expediente nos postos de reviso, a listagem geral e o caderno de reviso devero ser devidamente guardados em local seguro e previamente determinado pelo juiz eleitoral. 3 Os servios de reviso encerrar-se-o at as 18 horas da data especificada no edital de que trata o art. 63 desta resoluo. 4 Existindo, na ocasio do encerramento dos trabalhos, eleitores aguardando atendimento, sero distribudas senhas aos presentes, que sero convidados a entregar ao juiz eleitoral seus ttulos eleitorais para que sejam admitidos reviso, que continuar se processando em ordem numrica das senhas at que todos sejam atendidos, sem interrupo dos trabalhos. Art. 61 - Aprovada a reviso de eleitorado, a Secretaria de Informtica, ou rgo regional por ela indicado, emitir ou colocar disposio, em meio magntico, listagem geral do cadastro, contendo relao completa dos eleitores regulares inscritos e/ou transferidos no perodo abrangido pela reviso no(s) municpio(s) ou zona(s) a ela sujeito(s), bem como o correspondente caderno de reviso, do qual constar comprovante destacvel de comparecimento (canhoto). Pargrafo nico. A listagem geral e o caderno de reviso sero emitidos em nica via, englobaro todas as sees eleitorais referentes zona ou municpio objeto da reviso e sero encaminhados, por intermdio da respectiva corregedoria regional, ao juiz eleitoral da zona onde estiver sendo realizada a reviso. Art. 62 - A reviso do eleitorado dever ser sempre presidida pelo juiz eleitoral da zona submetida reviso. 1 O juiz eleitoral dar incio aos procedimentos revisionais no prazo mximo de 30 dias, contados da aprovao da reviso pelo tribunal competente. 2 A reviso dever ser precedida de ampla divulgao, destinada a orientar o eleitor quanto aos locais e horrios em que dever se apresentar, e processada em perodo estipulado pelo Tribunal Regional Eleitoral, no inferior a 30 dias (Lei n 7.444/ 85, art. 3, 1). 3 A prorrogao do prazo estabelecido no edital para a realizao da reviso, se necessria, dever ser requerida pelo juiz eleitoral, em ofcio fundamentado, dirigido Presidncia do Tribunal Regional Eleitoral, com antecedncia mnima de cinco dias da data do encerramento do perodo estipulado no edital. Art. 63 - De posse da listagem e do caderno de reviso, o juiz eleitoral dever fazer publicar, com antecedncia mnima de cinco dias do incio do processo revisional, edital para dar conhecimento da reviso aos eleitores cadastrados no(s) municpio(s) ou zona(s), convocando-os a se apresentarem, pessoalmente, no cartrio ou nos postos criados, em datas previamente especificadas, atendendo ao disposto no art. 62, a fim de procederem s revises de suas inscries. Pargrafo nico. O edital de que trata o caput dever: I - dar cincia aos eleitores de que: a) estaro obrigados a comparecer reviso a fim de confirmarem seu domiclio, sob pena de cancelamento da inscrio, sem prejuzo das sanes cabveis, se constatada irregularidade; b) devero se apresentar munidos de documento de identidade, comprovante de domiclio e ttulo eleitoral ou documento comprobatrio

da condio de eleitor ou de terem requerido inscrio ou transferncia para o municpio ou zona (Cdigo Eleitoral, art. 45). II - estabelecer a data do incio e do trmino da reviso, o perodo e a rea abrangidos, e dias e locais onde sero instalados os postos de reviso; III - ser disponibilizado no frum da comarca, nos cartrios eleitorais, reparties pblicas e locais de acesso ao pblico em geral, dele se fazendo ampla divulgao, por um mnimo de trs dias consecutivos, por meio da imprensa escrita, falada e televisada, se houver, e por quaisquer outros meios que possibilitem seu pleno conhecimento por todos os interessados, o que dever ser feito sem nus para a Justia Eleitoral. Art. 64 - A prova de identidade s ser admitida se feita pelo prprio eleitor mediante apresentao de um ou mais dos documentos especificados no art. 13 desta resoluo. Art. 65 - A comprovao de domiclio poder ser feita mediante um ou mais documentos dos quais se infira ser o eleitor residente ou ter vnculo profissional, patrimonial ou comunitrio no municpio a abonar a residncia exigida. 1 Na hiptese de ser a prova de domiclio feita mediante apresentao de contas de luz, gua ou telefone, nota fiscal ou envelopes de correspondncia, estes devero ter sido, respectivamente, emitidos ou expedidos no perodo compreendido entre os 12 e 3 meses anteriores ao incio do processo revisional. 2 Na hiptese de ser a prova de domiclio feita mediante apresentao de cheque bancrio, este s poder ser aceito se dele constar o endereo do correntista. 3 O juiz eleitoral poder, se julgar necessrio, exigir o reforo, por outros meios de convencimento, da prova de domiclio 272

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL quando produzida pelos documentos elencados nos 1 e 2. 4 Subsistindo dvida quanto idoneidade do comprovante de domiclio apresentado ou ocorrendo a impossibilidade de apresentao de documento que indique o domiclio do eleitor, declarando este, sob as penas da lei, que tem domiclio no municpio, o juiz eleitoral decidir de plano ou determinar as providncias necessrias obteno da prova, inclusive por meio de verificao in loco. Art. 66 - A reviso de eleitorado ficar submetida ao direto controle do juiz eleitoral e fiscalizao do representante do Ministrio Pblico que oficiar perante o juzo. Art. 67 - O juiz eleitoral dever dar conhecimento aos partidos polticos da realizao da reviso, facultando-lhes, na forma prevista nos arts. 27 e 28 desta resoluo, acompanhamento e fiscalizao de todo o trabalho. Art. 68 - O juiz eleitoral poder requisitar diretamente s reparties pblicas locais, observados os impedimentos legais, tantos auxiliares quantos bastem para o desempenho dos trabalhos, bem como a utilizao de instalaes de prdios pblicos. Art. 69 - O juiz eleitoral determinar o registro, no caderno de reviso, da regularidade ou no da inscrio do eleitor, observados os seguintes procedimentos: a) o servidor designado pelo juiz eleitoral proceder conferncia dos dados contidos no caderno de reviso com os documentos apresentados pelo eleitor; b) comprovados a identidade e o domiclio eleitoral, o servidor exigir do eleitor que aponha sua assinatura ou a impresso digital de seu polegar no caderno de reviso, e entregar-lhe- o comprovante de comparecimento reviso (canhoto); c) o eleitor que no apresentar o ttulo eleitoral dever ser considerado como revisado, desde que atendidas as exigncias dos arts. 64 e 65 desta resoluo e que seu nome conste do caderno de reviso; d) constatada incorreo de dado identificador do eleitor constante do cadastro eleitoral, se atendidas as exigncias dos arts. 64 e 65 desta resoluo, o eleitor dever ser considerado revisado e orientado a procurar o cartrio eleitoral para a necessria retificao; e) o eleitor que no comprovar sua identidade ou domiclio no assinar o caderno de reviso nem receber o comprovante revisional; f) o eleitor que no constar do caderno de reviso, cuja inscrio pertena ao perodo abrangido pela reviso, dever ser orientado a procurar o cartrio eleitoral para regularizar sua situao eleitoral, na forma estabelecida nesta resoluo. Art. 70 - Na reviso mediante sistema informatizado, observarseo, no que couber, os procedimentos previstos no art. 69. Pargrafo nico. Nas situaes descritas nas alneas d e f do art. 69, o eleitor poder requerer, desde que vivel, regularizao de sua situao eleitoral no prprio posto de reviso. Art. 71 - Se o eleitor possuir mais de uma inscrio liberada ou regular no caderno de reviso, apenas uma delas poder ser considerada revisada. Pargrafo nico. Na hiptese do caput, dever(o) ser formalmente recolhido(s) e inutilizado(s) o(s) ttulo(s) encontrado(s) em poder do eleitor referente(s) (s) inscrio(es) que exigir(em) cancelamento. Art. 72 - Compete ao Tribunal Regional Eleitoral autorizar, excetuadas

as hipteses previstas no 1 do art. 58 desta resoluo, a alterao do perodo e/ou da rea abrangidos pela reviso, comunicando a deciso ao Tribunal Superior Eleitoral. Art. 73 - Concludos os trabalhos de reviso, ouvido o Ministrio Pblico, o juiz eleitoral dever determinar o cancelamento das inscries irregulares e daquelas cujos eleitores no tenham comparecido, adotando as medidas legais cabveis, em especial quanto s inscries consideradas irregulares, situaes de duplicidade ou pluralidade e indcios de ilcito penal a exigir apurao. Pargrafo nico. O cancelamento das inscries de que trata o caput somente dever ser efetivado no sistema aps a homologao da reviso pelo Tribunal Regional Eleitoral. Art. 74 - A sentena de cancelamento dever ser especfica para cada municpio abrangido pela reviso e prolatada no prazo mximo de dez dias contados da data do retorno dos autos do Ministrio Pblico, podendo o Tribunal Regional Eleitoral fixar prazo inferior. 1 A sentena de que trata o caput dever: I - relacionar todas as inscries que sero canceladas no municpio; II - ser publicada a fim de que os interessados e, em especial, os eleitores cancelados, exercendo a ampla defesa, possam recorrer da deciso. 2 Contra a sentena a que se refere este artigo, caber, no prazo de trs dias, contados da publicidade, o recurso previsto no art. 80 do Cdigo Eleitoral e sero aplicveis as disposies do art. 257 do mesmo diploma legal. 3 No recurso contra a sentena a que se refere este artigo, os interessados devero especificar a inscrio questionada, relatando fatos e fornecendo provas, indcios e circunstncias ensejadoras da alterao pretendida. Art. 75 - Transcorrido o prazo recursal, o juiz eleitoral far minucioso relatrio dos trabalhos desenvolvidos, que encaminhar, com os autos do processo de reviso, Corregedoria Regional Eleitoral. Pargrafo nico. Os recursos interpostos devero ser remetidos, em autos apartados, presidncia do Tribunal Regional Eleitoral. Art. 76 - Apreciado o relatrio e ouvido o Ministrio Pblico, o corregedor regional eleitoral: I - indicar providncias a serem tomadas, se verificar a ocorrncia de vcios comprometedores validade ou eficcia dos trabalhos; II - submet-lo- ao Tribunal Regional, para homologao, se entender pela regularidade dos trabalhos revisionais. DA ADMINISTRAO DO CADASTRO ELEITORAL Art. 77 - A execuo dos servios de processamento eletrnico de dados, na Justia Eleitoral, ser realizada por administrao direta do Tribunal Regional Eleitoral, em cada circunscrio, sob a orientao e superviso do Tribunal Superior Eleitoral e na conformidade de suas instrues. Art. 78 - Para a execuo dos servios de que trata esta resoluo, os tribunais regionais eleitorais, sob superviso e coordenao do Tribunal Superior Eleitoral, podero celebrar convnios ou contratos com entidades da administrao direta ou indireta da Unio, estados, Distrito Federal, territrios ou municpios, ou com empresas cujo capital seja exclusivamente nacional (Lei n 7.444/85, art. 7, pargrafo nico). Art. 79 - O cadastro eleitoral e as informaes resultantes de sua manuteno sero administrados e utilizados, exclusivamente, pela Justia Eleitoral, na forma desta resoluo.

 1 s empresas contratadas para a execuo de servios eleitorais, por processamento eletrnico, vedada a utilizao de quaisquer dados ou informaes resultantes do cadastro eleitoral, para fins diversos do servio eleitoral, sob pena de imediata resciso do contrato e sem prejuzo de outras sanes administrativas, civis e criminais. 2 O Tribunal Superior Eleitoral, em todo o territrio nacional, e os tribunais regionais eleitorais, no mbito das respectivas jurisdies, fiscalizaro o cumprimento do disposto neste artigo. 3 Caso recebam pedidos de informaes sobre dados constantes do cadastro eleitoral, as empresas citadas no 1 devero encaminh-los presidncia do tribunal eleitoral competente, para apreciao. DA JUSTIFICAO DO NO-COMPARECIMENTO ELEIO Art. 80 - O eleitor que deixar de votar e no se justificar perante o juiz eleitoral at 60 dias aps a realizao da eleio incorrer em multa imposta pelo juiz eleitoral e cobrada na forma prevista nos arts. 7 e 367 do Cdigo Eleitoral, no que couber, e 85 desta resoluo. 1 Para eleitor que se encontrar no exterior na data do pleito, o prazo de que trata o caput ser de 30 dias, contados do seu retorno ao pas. 2 O pedido de justificao ser sempre dirigido ao juiz eleitoral da zona de inscrio, podendo ser formulado na zona eleitoral em que se encontrar o eleitor, a qual providenciar sua remessa ao juzo competente. 3 Indeferido o requerimento de justificao ou decorridos os prazos de que cuidam o caput e os 1 e 2, dever ser 273

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural aplicada multa ao eleitor, podendo, aps o pagamento, ser-lhe fornecida certido de quitao. 4 A fixao do valor da multa pelo no-exerccio do voto observar o que dispe o art. 85 desta resoluo e a variao entre o mnimo de 3% e o mximo de 10% do valor utilizado como base de clculo. 5 A justificao da falta ou o pagamento da multa sero anotados no cadastro. 6 Ser cancelada a inscrio do eleitor que se abstiver de votar em trs eleies consecutivas, salvo se houver apresentado justificativa para a falta ou efetuado o pagamento de multa, ficando excludos do cancelamento os eleitores que, por prerrogativa constitucional, no estejam obrigados ao exerccio do voto e cuja idade no ultrapasse 80 anos. 7 Para o cancelamento a que se refere o 6, a Secretaria de Informtica colocar disposio do juiz eleitoral do respectivo domiclio, em meio magntico ou outro acessvel aos cartrios eleitorais, relao dos eleitores cujas inscries so passveis de cancelamento, devendo ser afixado edital no cartrio eleitoral. 8 Decorridos 60 dias da data do batimento que identificar as inscries sujeitas a cancelamento, mencionadas no 7, inexistindo comando de quaisquer dos cdigos FASE 078 - Quitao mediante multa , 108 - Votou em separado , 159 - Votou fora da seo ou 167 - Justificou ausncia s urnas , ou processamento das operaes de transferncia, reviso ou segunda via, a inscrio ser automaticamente cancelada pelo sistema, mediante cdigo FASE 035 - Deixou de votar em trs eleies consecutivas , observada a exceo contida no 6. Art. 81 - O documento de justificao formalizado perante a Justia Eleitoral, no dia da eleio, prova a ausncia do eleitor do seu domiclio eleitoral. 1 A justificao ser formalizada em impresso prprio fornecido pela Justia Eleitoral ou, na falta do impresso, digitado ou manuscrito. 2 O encarregado do atendimento entregar ao eleitor o comprovante, que valer como prova da justificao, para todos os efeitos legais (Lei n 6.091/74, art. 16 e pargrafos). 3 Os documentos de justificao entregues em misso diplomtica ou repartio consular brasileira sero encaminhados ao Ministrio das Relaes Exteriores, que deles far entrega ao Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal para processamento. 4 Os documentos de justificao preenchidos com dados insuficientes ou inexatos, que impossibilitem a identificao do eleitor no cadastro eleitoral, tero seu processamento rejeitado pelo sistema, o que importar dbito para com a Justia Eleitoral. 5 Os procedimentos estipulados neste artigo sero observados sem prejuzo de orientaes especficas que o Tribunal Superior Eleitoral aprovar para o respectivo pleito. Art. 82 - O eleitor que no votar e no pagar a multa, caso se encontre fora de sua zona e necessite prova de quitao com a Justia Eleitoral, poder efetuar o pagamento perante o juzo da zona em que estiver (Cdigo Eleitoral, art. 11). 1 A multa ser cobrada no mximo previsto, salvo se o eleitor quiser aguardar que o juiz da zona em que se encontrar solicite informaes sobre o arbitramento ao juzo da inscrio. 2 Efetuado o pagamento, o juiz que recolheu a multa fornecer certido de quitao e determinar o registro da informao

no cadastro. 3 O alistando ou o eleitor que comprovar, na forma da lei, seu estado de pobreza, perante qualquer juzo eleitoral, ficar isento do pagamento da multa (Cdigo Eleitoral, art. 367, 3). 4 O eleitor que estiver quite com suas obrigaes eleitorais poder requerer a expedio de certido de quitao em zona eleitoral diversa daquela em que inscrito (Res./TSE n 20.497, de 21.10.99). DA NOMENCLATURA UTILIZADA Art. 83 - Para efeito desta resoluo, consideram-se: I - COINCIDNCIA - o agrupamento pelo batimento de duas ou mais inscries ou registros que apresentem dados iguais ou semelhantes, segundo critrios previamente definidos pelo Tribunal Superior Eleitoral; II - GMEOS COMPROVADOS - aqueles que tenham comprovado mesma filiao, data e local de nascimento, em cujas inscries haja registro de cdigo FASE 256; III - HOMNIMOS - aqueles, excetuados os gmeos, que possuam dados iguais ou semelhantes, segundo critrios previamente definidos pelo Tribunal Superior Eleitoral, e que figurem em uma mesma duplicidade ou pluralidade (coincidncia); IV - HOMNIMOS COMPROVADOS - aqueles em cujas inscries haja registro de cdigo FASE 248; V - SITUAO - condio atribuda inscrio que define sua disponibilidade para o exerccio do voto e condiciona a possibilidade de sua movimentao no cadastro: a) regular - a inscrio no envolvida em duplicidade ou pluralidade, que est disponvel para o exerccio do voto e habilitada a transferncia, reviso e segunda via; b) suspensa - a inscrio que est indisponvel, temporariamente (at que cesse o impedimento), em virtude de restrio de direitos polticos, para o exerccio do voto e no poder ser objeto de transferncia, reviso e segunda via; c) cancelada - a inscrio atribuda a eleitor que incidiu em uma das causas de cancelamento previstas na legislao eleitoral, que no poder ser utilizada para o exerccio do voto e somente poder ser objeto de transferncia ou reviso nos casos previstos nesta resoluo; d) coincidente - a inscrio agrupada pelo batimento, nos termos do inciso I, sujeita a exame e deciso de autoridade judiciria e que no poder ser objeto de transferncia, reviso e segunda via: - no liberada inscrio coincidente que no est disponvel para o exerccio do voto; - liberada inscrio coincidente que est disponvel para o exerccio do voto. VI - INEXISTENTE - a inscrio cuja insero no cadastro foi inviabilizada em decorrncia de deciso de autoridade judiciria ou de atualizao automtica pelo sistema aps o batimento; VII - ELEIO - cada um dos turnos de um pleito, para todos os efeitos, exceto para os fins de aplicao do disposto no pargrafo nico do art. 15 desta resoluo (Cdigo Eleitoral, art. 8, c.c. a Lei n 9.504/97, art. 91). DAS DISPOSIES FINAIS Art. 84 - O juiz eleitoral poder determinar a incinerao do ttulo eleitoral, bem como do respectivo protocolo de entrega, no procurado pelo eleitor at a data da eleio posterior emisso do documento. Art. 85 - A base de clculo para aplicao das multas previstas pelo Cdigo Eleitoral e leis conexas, bem como das de que trata

esta resoluo, ser o ltimo valor fixado para a UFIR, multiplicado pelo fator 33,02, at que seja aprovado novo ndice, em conformidade com as regras de atualizao dos dbitos para com a Unio. Art. 86 - Os registros de banco de erros permanecero disponveis para tratamento pelas zonas eleitorais durante o prazo de seis meses, contados da data de incluso da inscrio no banco, aps o qual sero automaticamente excludos, deixando de ser efetivadas as operaes correspondentes. Art. 87 - A Corregedoria-Geral, com o apoio da Secretaria de Informtica, providenciar manuais e rotinas necessrios execuo dos procedimentos de que trata esta resoluo. Art. 88 - A Corregedoria-Geral e as corregedorias regionais eleitorais exercero superviso, orientao e fiscalizao direta do exato cumprimento das instrues contidas nesta resoluo. Art. 89 - Os fichrios manuais existentes nas zonas e nos tribunais regionais eleitorais, relativos aos registros dos eleitores, anteriores ao recadastramento de que cuidam a Lei n 7.444/85 e a Res./TSE n 12.547, de 28.2.86, podero, a critrio do Tribunal Regional respectivo, ser inutilizados, preservandose os arquivos relativos filiao partidria e os documentos que, tambm a critrio do Tribunal Regional, tenham valor histrico. Art. 90 - Considerado o estgio de automao dos servios eleitorais, a Corregedoria-Geral expedir provimentos destinados a regulamentar a presente resoluo, aprovando os formulrios e tabelas cujos modelos por ela no tenham sido regulamentados, necessrios a sua fiel execuo. 274

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL Art. 91 - A Secretaria de Informtica providenciar a transformao dos atuais cdigos FASE de cancelamento de inscries em decorrncia de reviso de eleitorado em cdigos FASE 469 e, at a data em que entrar em vigor esta resoluo, a adequao do sistema necessria implementao desta norma. Art. 92 - Esta resoluo entra em vigor no dia 1 de janeiro de 2004, revogadas a Res./TSE n 20.132, de 19.3.98, e as demais disposies em contrrio e ressalvadas as regras relativas disciplina da reviso de eleitorado e fixao de competncia para exame de duplicidades e pluralidades, que tero aplicao imediata. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 14 de outubro de 2003. Ministro CARLOS VELLOSO, presidente em exerccio Ministro BARROS MONTEIRO, relator Ministro MARCO AURLIO Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS Ministro FERNANDO NEVES Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA RELATRIO O SENHOR MINISTRO BARROS MONTEIRO: Senhor Presidente, cuidam os autos de proposta de reformulao das normas atualmente em vigor, relacionadas ao alistamento e prestao de servios eleitorais, entre outros temas disciplinados na Res./ TSE n 20.132/98, que decorreu da identificao de dificuldades na conduo dos procedimentos destinados preservao da integridade do cadastro eleitoral. Por determinao, exarada em maro de 2000, do Ministro Edson Vidigal, ento Corregedor-Geral da Justia Eleitoral, foi constituda comisso de estudos, composta por servidores da CorregedoriaGeral, da Secretaria de Informtica/TSE e dos tribunais regionais eleitorais, para anlise dos aspectos que estavam a suscitar mudanas na referida norma. A citada resoluo, alm de ter condensado em um nico documento inmeras normas que disciplinavam as matrias nela tratadas, conduziu a transio para o sistema de alistamento eleitoral implantado em 1998, servindo de suporte sua implementao e sofreu, no curso das inafastveis adaptaes, vrias alteraes, exigindo a reapreciao dos temas, a incorporao de novos procedimentos e o estabelecimento de disciplina congruente com a evoluo por que passaram os servios eleitorais nos ltimos anos. Submetida a matria ao exame do Plenrio por duas oportunidades, no se concluiu o julgamento em decorrncia de pedidos de vista, formulados nas sesses de 15.6.2000 e de 13.3.2001, decorrendo, do segundo deles, a paralisao do feito at 6.2.2003, quando os autos foram restitudos CorregedoriaGeral em razo do trmino do binio do Ministro Nelson Jobim, autor do ltimo pedido de vista neste Tribunal , e redistribudos ao Ministro Slvio de Figueiredo, ento Corregedor-Geral, cujo binio nesta Corte Superior tambm se findou, motivo pelo qual vieram a mim conclusos. Providenciada a atualizao da minuta, indispensvel em face do decurso do tempo, da introduo de inovaes no sistema de alistamento eleitoral (Sistema ELO) e da emisso on-line de ttulos eleitorais, bem como da ulterior aprovao de outras normas correlatas, foram juntados pela Secretaria da CorregedoriaGeral estudo comparativo entre o texto da Res./TSE n

20.132/98 e da nova proposta e trabalho circunstanciado de justificativa das modificaes sugeridas. o relatrio. VOTO O SENHOR MINISTRO BARROS MONTEIRO (relator): Senhor Presidente, redistribudos os autos e designado, portanto, novo relator, impe-se, decorridos mais de dois anos do exame da matria pelo Plenrio desta Corte, novo julgamento. Observo, em princpio, que boa parte das alteraes propostas visam adequao da redao de alguns dispositivos hoje disciplinados na Res./TSE n 20.132/98. Outros temas, todavia, estavam a merecer reformulao, em face do aperfeioamento constante da prestao de servios eleitorais, voltados, sobretudo, a um atendimento mais clere e eficiente s demandas do cidado que procura a Justia Eleitoral. Destaco, a seguir, em razo de sua extrema importncia para os servios eleitorais, os pontos que esto a merecer especial ateno na minuta de resoluo ora em exame. No que diz respeito s operaes disponveis no Requerimento de Alistamento Eleitoral - RAE, salienta-se a possibilidade de reutilizao de nmero de inscrio cancelada, que vem ao encontro da diretriz adotada pela Justia Eleitoral de preservao do histrico do eleitor, mediante a manuteno de nmero nico de inscrio, que dever acompanhar o cidado por toda sua vida e conter registro das ocorrncias de interesse verificadas ao longo do tempo. A sistemtica atualmente em vigor conflita com essa diretriz, em face da rigidez atribuda ao procedimento para restabelecimento de inscries canceladas, tornando extremamente penoso para o eleitor ver seu pedido de regularizao de situao eleitoral atendido com rapidez, uma vez que, na hiptese de mudana de domiclio eleitoral, o eleitor no pode prescindir do restabelecimento de sua inscrio cancelada na origem, que somente pode ser deferido, consoante o procedimento vigente, pelo juiz da zona onde efetuada a inscrio, para posterior requerimento de transferncia para o atual domiclio, o que consome, em mdia, trs a quatro meses. O restabelecimento de inscrio cancelada obedece a requisitos de ordem objetiva, da decorrendo que, preenchidos os requisitos, impe-se o deferimento do pedido. A nova orientao proposta, desse modo, passa a admitir a transferncia com reutilizao do nmero de inscrio cancelada, mantm a possibilidade de regularizao de inscrio cancelada nas mesmas circunstncias anteriormente previstas, agora por meio de reviso (Operao 5 do RAE) viabilizando o cruzamento dessas operaes com os dados do cadastro, por meio de batimento , acrescida da possibilidade de regularizao da inscrio qual se atribuiu situao cancelada em virtude de no-comprovao de domiclio ou de no-comparecimento a reviso de eleitorado. Nessas hipteses, sob enfoque preciso, o pronunciamento do juiz eleitoral incide sobre o reconhecimento de ausncia de domiclio do eleitor e no sobre sua inscrio, que constitui to-somente identificao de cada cidado perante a Justia Eleitoral, especialmente, porque o nocomparecimento reviso induz a presuno de falta de domiclio, que pode vir a ser elidida em momento posterior. No se justifica que, a cada procedimento de depurao do cadastro eleitoral, qualquer que seja sua natureza (cancelamentos por ausncia a trs eleies consecutivas, automticos pelo sistema, em decorrncia de no-comprovao de domiclio

ou ausncia a reviso de eleitorado), venha o eleitor a ser compelido, pela inflexibilidade do procedimento adotado e pela demora no processamento do pedido, a requerer nova inscrio eleitoral, contribuindo para o inchamento desnecessrio do cadastro e a disperso das informaes constantes do histrico da inscrio. Remanescem para o restabelecimento as situaes que envolvam comando equivocado dos cdigos FASE de cancelamento 019 (falecimento), 450 (sentena de autoridade judiciria) e 469 (novo cdigo para identificar os cancelamentos em decorrncia de reviso de eleitorado). Permanece, no entanto, a vedao de regularizao por meio de reviso e de reutilizao de nmero de inscrio cancelada mediante transferncia nos casos em que o cancelamento, por deciso judicial (FASE 450), tenha decorrido da natureza irregular ou fraudulenta da inscrio, assim as canceladas por duplicidade ou pluralidade, entre outras. Ainda no que concerne s operaes de RAE, a mera alterao de local de votao, dentro de um mesmo municpio na sistemtica vigente includa como transferncia , passa a ser contemplada como operao de reviso, atendendo regulamentao prevista pelo Cdigo Eleitoral. Relativamente ao acesso s informaes constantes do cadastro eleitoral, a sugesto de ampliao. A proposta no nova, como antigos so os movimentos tendentes a uma maior abertura quanto a essas informaes. 275

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural A respeito do tema dispe o art. 9, I, da Lei n 7.444/85: Art. 9 O Tribunal Superior Eleitoral baixar as instrues necessrias execuo desta Lei, especialmente, para definir: I - a administrao e a utilizao dos cadastros eleitorais em computador, exclusivamente, pela Justia Eleitoral; . O que se prope nestes autos a extenso do acesso s informaes do cadastro eleitoral a juzes e tribunais, no somente na esfera criminal, aos rgos do Ministrio Pblico que, por suas funes institucionais, tem assegurado acesso incondicional a qualquer banco de dados de carter pblico ou relativo a servio de relevncia pblica (Lei Complementar n 75/93, art. 8, VIII) e a entidades que detenham informaes de interesse da Justia Eleitoral, desde que autorizado o fornecimento pelo Tribunal, a exemplo do que j ocorre com a Secretaria da Receita Federal. Preserva-se a administrao e a utilizao do cadastro, exclusivamente, pela Justia Eleitoral. Sob a gide do citado dispositivo legal, nenhum rgo ou entidade estranhos Justia Eleitoral ter ingerncia sobre a sistemtica de insero e excluso de dados, segurana das informaes e mecanismos de controle de sua integridade. Tal regra, no entanto, no deve criar bice plena eficcia do exerccio da jurisdio e irrestrita aplicao da justia. Os fundamentos que hoje autorizam o fornecimento de tais informaes aos juzes criminais so os mesmos a chancelar a extenso ora proposta. E no h conflito com a garantia de inviolabilidade da intimidade e da vida privada, uma vez que restrita a utilizao das informaes s atividades funcionais dos juzos solicitantes, bem assim dos rgos do Ministrio Pblico, cuja atuao essencial funo jurisdicional do Estado, seja na defesa da ordem jurdica, seja na proteo dos interesses sociais e individuais indisponveis (Constituio Federal, art. 127). Nos captulos pertinentes regularizao de duplicidades e pluralidades identificadas pelos batimentos, prope-se a reduo dos prazos fixados para os procedimentos neles disciplinados, que, na prtica, se vm revelando demasiado elsticos, redundando em desnecessria morosidade na soluo dos casos. Prope-se, ademais, a regulamentao da competncia para exame e deciso das coincidncias decorrentes de agrupamento de registros de suspenso inseridos na Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos, recentemente adaptada para utilizao pelas corregedorias regionais eleitorais, objetivando a gesto de informaes sobre suspenso de pessoas no inscritas perante a Justia Eleitoral ou cujas inscries estejam canceladas no cadastro, objeto de disciplina especfica do Provimento n 3/03-CGE, de 16.9.2003. Quanto conservao de documentos, busca a resoluo proposta a padronizao, sempre que possvel, de prazos em anos e no mais de prazos fixados em pleitos , eliminando-se distores geradas pela realizao de eleies suplementares, que levam contagem diferenciada dos prazos de guarda documental, e compatibilizando-se o perodo de conservao, quando for o caso, com o prazo prescricional para apurao e punio de infraes penais em que tais documentos constituam prova. No captulo das revises de eleitorado, estabelecida previso

para uso de sistema informatizado no procedimento revisional, o que j realidade em diversas unidades da Federao, previuse maior autonomia aos juzes e tribunais regionais para a fixao de prazos, visando dinamizar o processo e adapt-lo s realidades locais, sem prejuzo da regularidade dos trabalhos. No que tange, finalmente, aos formulrios e modelos que figuravam como anexos da Res./TSE n 20.132/98, na nova norma permanecem apenas, por sua singularidade, os formulrios de Requerimento de Alistamento Eleitoral - RAE e do Ttulo Eleitoral, retirados os demais, em face de sua natureza marcadamente operacional, a exigir constantes modificaes e aperfeioamento. Os formulrios e demais orientaes pertinentes passam a ficar sob regulamentao do Corregedor-Geral, mediante provimento, por fora de sua incumbncia de velar pela fiel execuo das leis e instrues e pela boa ordem e celeridade dos servios eleitorais (Res./TSE n 7.651/65, art. 2, V). Assim, diante da relevncia da matria, dos benefcios para os servios prestados pela Justia Eleitoral, do fato de ter a proposta nascido de grupo de trabalho constitudo com o fim especfico de reavaliar a norma e das pertinentes justificativas apresentadas, voto pela aprovao da minuta apresentada, protraindo sua entrada em vigor para o incio do prximo ano, como forma de viabilizar, at o fim deste exerccio, os indispensveis treinamento e capacitao dos servidores das corregedorias regionais, que funcionaro como multiplicadores no mbito das respectivas circunscries, com a ressalva das regras pertinentes disciplina das revises de eleitorado e fixao de competncia para exame de duplicidades e pluralidades, que demandam aplicao imediata, visando assegurar a perfeita conduo dos procedimentos em curso. como voto. 276

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL EXERCCIOS 01. So rgos da Justia Eleitoral: I - O Tribunal Superior Eleitoral, com sede na Capital da Repblica e jurisdio nesta localidade; II - um Tribunal Regional, na Capital de cada Estado, no Distrito Federal e, mediante proposta do Tribunal Superior, na capital de Territrio; III - Juntas Eleitorais e Juzes Eleitorais. a) a I e a II esto corretas; b) a II e a III esto corretas; c) a I e a III esto corretas; d) todas as alternativas esto corretas. 02. O nmero de Juzes dos Tribunais Regionais no ser reduzido, mas poder ser elevado at _____, mediante proposta do Tribunal Superior, e na forma por ele sugerida. a) 9; c) 8; b) 7; d) 11. 03. Os Juzes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo justificado, serviro obrigatoriamente por _____ anos, e nunca por mais de _____ binios consecutivos. a) 2 / 3; c) 3 / 4; b) 2 / 2; d) 2 / 4. 04. Os binios (de que trata a questo 03) sero contados, ininterruptamente, sem o desconto de qualquer afastamento nem mesmo o decorrente de _____, salvo as excees legais. a) licenas; b) frias; c) licena especial; d) todas as alternativas esto corretas. 05. Os Juzes afastados por motivo de _____, de suas funes na Justia comum ficaro, automaticamente, afastados da Justia Eleitoral pelo tempo correspondente, exceto quando, com perodos de frias coletivas, coincidir a realizao de eleio, apurao ou encerramento de alistamento. a) licenas e aposentadoria; b) frias e remoo; c) licena, frias e licena especial; d) licenas, afastamentos e reintegrao. 06. Da homologao da respectiva conveno partidria at a apurao final da eleio, no podero servir como Juzes nos Tribunais Eleitorais, ou como Juiz Eleitoral, o cnjuge, parente consangneo legtimo ou ilegtimo, ou afim, at o _____ grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrio. a) segundo; c) quarto; b) terceiro; d) n.r.a. 07. No caso de reconduo para o segundo binio, observarse-o as mesmas formalidades indispensveis ao (): a) posse; c) primeira investidura; b) aposentadoria; d) exerccio. 08. Os substitutos dos membros efetivos dos Tribunais Eleitorais sero escolhidos: I - na mesma ocasio; II - pelo mesmo processo;

III - em nmero igual para cada categoria. a) a I e a II esto corretas; b) a II e a III esto corretas; c) a I e a III esto corretas; d) todas as alternativas esto corretas. 09. Compe-se o Tribunal Superior Eleitoral, mediante eleio, pelo voto secreto, de trs Juzes, dentre os : a) Ministros do Supremo Tribunal Federal (STF); b) Ministros do Superior Tribunal de Justia (STJ); c) Desembargadores do Tribunais Regionais Eleitorais (TREs); d) Desembargadores dos Tribunais de Justia (T J) dos Estados. 10. Compe-se o Tribunal Superior Eleitoral, mediante eleio, pelo voto secreto, de dois Juzes, dentre os : a) Ministros do Supremo Tribunal Federal (STF); b) Ministros do Superior Tribunal de Justia (ST J); c) Desembargadores do Tribunais Regionais Eleitorais (TREs); d) Desembargadores dos Tribunais de Justia (TJ) dos Estados. 11. Compe-se o Tribunal Superior Eleitoral, por nomeao do Presidente da Repblica, de dois dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo (s): a) Supremo Tribunal Federal (STF); b) Superior Tribunal de Justia (STJ); c) Tribunais Regionais Eleitorais (TREs); d) dos Tribunais de Justia (TJ) dos Estados. 12. No podem fazer parte do Tribunal Superior Eleitoral cidados que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o _____ grau, seja o vnculo legtimo ou ilegtimo, excluindo-se neste caso o que tiver sido escolhido por ltimo. a) 2; c) 4; b) 3; d) 5. 13. O Tribunal Superior Eleitoral eleger para seu Presidente um dos Ministros do ____, cabendo ao outro a Vice-Presidncia, e para Corregedor-Geral da Justia Eleitoral um dos Ministros do _____. a) STJ / STF; b) TF / STJ; c) ribunal Superior do Trabalho (TST) / Tribunal Regional Eleitoral (TREs); d) ribunal de Justia (TJ) dos Estados / TREs. 14. As atribuies do Corregedor-Geral sero fixadas pelo: a) Tribunal Superior Eleitoral (TSE); b) STF; c) STJ; d) TREs. 15. No desempenho de suas atribuies, o CorregedorGeral se locomover para os Estados e Territrios nos seguintes casos: I - por determinao dos Tribunais Regionais Eleitorais; II - a pedido do Tribunal Superior Eleitoral; III - a requerimento de partido deferido pelo Tribunal Superior Eleitoral; 277

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural IV - sempre que entender necessrio. a) a I e a II esto corretas; b) a II e a III esto corretas; c) a I e a III esto corretas; d) a III e a IV esto corretas. 16. Exercer as funes de Procurador-Geral, junto ao Tribunal Superior Eleitoral, o _____, funcionando, em suas faltas e impedimentos, seu substituto legal. a) Presidente da Repblica b) Procurador-Geral da Repblica c) Presidente do STF d) Presidente do STJ 17. O Procurador Geral poder designar outros membros do Ministrio Pblico da Unio, com exerccio no Distrito Federal, e sem prejuzo das respectivas funes, para auxili-lo junto ao _____, onde no podero ter assento. a) TSE c) Juntas Eleitorais b) TRE d) Juzes Eleitorais 18. As decises do Tribunal Superior, assim na interpretao do Cdigo Eleitoral em face da Constituio e cassao de registro de partidos polticos, como sobre quaisquer recursos que importem anulao geral de eleies ou perda de diplomas, s podero ser tomadas com a presena _____. Se ocorrer impedimento de algum Juiz, ser convocado o substituto ou o respectivo suplente. a) da metade de seus membros b) e todos os seus membros c) a maioria de seus membros d) e no mnimo um quinto de seus membros 19. Perante o Tribunal Superior, _____ poder argir a suspeio ou impedimento dos seus membros, do Procurador-Geral ou de funcionrios de sua Secretaria, nos casos previstos na lei processual civil ou penal e por motivo de parcialidade partidria, mediante o processo previsto em regimento. a) somente o Ministro do STF b) qualquer interessado c) apenas o Presidente da Repblica d) apenas o Presidente do Senado Federal 20. Ser _____ a suspeio quando o excipiente a provocar ou, depois de manifestada a causa, praticar ato que importe aceitao do argido. a) legtima c) permitida b) legal d) ilegtima 21. Os Tribunais e Juzes inferiores devem dar imediato cumprimento s decises, mandados, instrues e outros atos emanados do (a) (s): a) Tribunais de Justia dos Estados b) Tribunal Superior Eleitoral c) Tribunais de Regionais Federais d) Juntas eleitorais 22. Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o mediante eleio, pelo voto secreto, de dois Juzes, dentre: a) os Ministros do TSE b) os Desembargadores do Tribunal de Justia;

c) os Ministros do STJ d) os Ministros do STF 23. No desempenho de suas atribuies o Corregedor Regional se locomover para as Zonas Eleitorais nos seguintes casos: a) por determinao do Tribunal Superior Eleitoral ou do Tribunal Regional Eleitoral; b) a pedido dos Juzes Eleitorais; c) a requerimento de partido, deferido pelo Tribunal Regional; d) sempre que entender necessrio; e) todas as alternativas esto corretas. 24. Os Tribunais Regionais deliberam por maioria de votos, em sesso pblica, com a presena: a) da maioria de seus membros b) de todos os seus membros c) de um tero de seus membros d) de um quinto de seus membros 25. Perante o Tribunal Regional e, com recurso voluntrio para o Tribunal Superior, _____ poder argir a suspeio dos seus membros, do Procurador Regional, ou de funcionrios da sua Secretaria, assim como dos Juzes e Escrives Eleitorais, nos casos previstos na lei processual civil e por motivo de parcialidade partidria, mediante o processo previsto em regimento. a) apenas o Presidente da Repblica b) qualquer interessado c) apenas o Presidente do Senado Federal d) apenas o Presidente do STF 26. Cabe a jurisdio de cada uma das Zonas Eleitorais a um _____ em efetivo exerccio e, na falta deste, ao seu substituto legal. a) Desembargador do TJ b) Procurador da Repblica c) Ministro do STF d) Juiz de Direito 27. De acordo com o Cdigo Eleitoral, onde houver mais de uma Vara o _____ designar aquela ou aquelas, a que incumbe o servio eleitoral. a) STF c) TRE b) TJ d) TSE 28. Nas Zonas Eleitorais onde houver mais de uma Serventia de Justia, o Juiz indicar ao Tribunal Regional a que deve ter o anexo da Escrivania Eleitoral pelo prazo de: a) um ano c) seis meses b) dois anos d) trs meses 29. No poder servir como Escrivo Eleitoral, sob pena de demisso: a) o membro de Diretrio de partido poltico b) o candidato a cargo eletivo c) cnjuge e parente consangneo ou afim at o segundo grau, do candidato a cargo eletivo d) todas as alternativas esto corretas 30. O Escrivo Eleitoral, em suas faltas e impedimentos, ser substitudo na forma prevista pelo(a): a) Constituio Estadual b) lei Orgnica do Municpio c) lei de Organizao Judiciria local d) lei Orgnica da Magistratura Nacional

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Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL GABARITO 01. B - Art. 12, lei n 4737/65 c.c. Art. 118, CF 02. A - Art. 13, lei n 4737/65 03. B - Art. 14, lei n 4737/65 c.c.Art. 121, 2, CF 04. D - Art. 14, 1, lei n 4737/65 05. C - Art. 14, 2, lei n 4737/65 06. A - Art. 14, 3, lei n 4737/65 07. C - Art. 14, 4, lei n 4737/65 08. D - Art. 15, lei n 4737/65 09. A - Art. 119, CF 10. B - Art. 119, I, b, CF 11. A - Art.119, II-CF 12. C - Art. 16, 1, lei n 4737/65 13. B - Art. 119, Pargrafo nico, CF 14. A - Art. 17, 1, lei n 4737/65 15. D - Art. 17, 2, lei n 4737/65 16. B - Art. 18, lei n 4737/65 17. A - Art. 18, Pargrafo nico, lei n 4737/65 18. B - Art. 19, Pargrafo nico, lei n 4737/65 19. B - Art. 20, lei n 4737/65 20. D - Art. 20, Pargrafo nico, lei n 4737/65 21. B - Art. 21, lei n 4737/65 22. B - Art. 120, I, a, CF 23. E - Art. 26, 2, lei n 4737/65 24. A - Art. 28, lei n 4737/65 25. B - Art. 28, 2, lei n 4737/65 26. D - Art. 32, lei n 4737/65 27. C - Art. 32, Pargrafo nico, lei n 4737/65 28. B - Art. 33, lei n 4737/65 29. D - Art. 33, 1, lei n 4737/65 30. C - Art. 33, 2, lei n 4737/65 EXERCCIOS - OUTRAS LEGISLAES LEI N 6.996/82 01. A lei n 6996/82 dispe: a) sobre os partidos polticos b) sobre os locais de votao e condies para eleitores deficientes c) acerca da justificativa dos eleitores em trnsito d) sobre a utilizao de processamento eletrnico de dados nos servios eleitorais e d outras providncias 02. Para efeito de inscrio, o lugar de residncia ou moradia do requerente, e, verificado ter o alistando mais de uma, considerar-se- qualquer delas. a) residncia eleitoral b) sede eleitoral c) domiclio eleitoral d) cartrio eleitoral 03. O art. 14 da lei n 8.868, de 14.4.94, torna sem efeito a meno ao revogar o inciso XI do art. 30 e o inciso VII do art. 35, alm dos arts. 62 a 65 e 294 todos do Cdigo Eleitoral. a) candidato c) preparador b) mesrio d) juiz eleitoral 04. Quanto possibilidade de instruir-se o pedido de inscrio de eleitor com o documento do qual se infira a nacionalidade brasileira, originria ou adquirida do requerente, pode -se dizer: a) Ainda prevalece.

b) pertinente. c) necessria. d) A lei n 6.192, de 19.12.74, que dispe sobre restries a brasileiros naturalizados e d outras providncias : dispe em seu Art. 19 vedada qualquer distino entre brasileiros natos e naturalizados. (...) e Art. 49: Nos documentos pblicos, a indicao da nacionalidade brasileira alcanada mediante naturalizao far-se- sem referncia a essa circunstncia . 05. O Acrdo - TSE n 4.339/2003 dispe que a lei n 6.996/82, art. 7, 1 , no alterou o 2 do art. 57 do Cdigo Eleitoral, que estabelece prazo recursal de dias no caso de requerimento de transferncia do eleitor. Resoluo - TSE n 21.538/2003, art. 18, 5. a) 3 c) 10 b) 5 d) 8 06. Somente podero votar fora da respectiva Seo, desde que eleitores do Municpio e de posse do ttulo eleitoral. a) os deficientes fsicos b) os maiores de setenta anos de idade c) os Mesrios, os candidatos e os Fiscais ou Delegados de partidos polticos d) os maiores de 16 e menores de 18 anos de idade 07. O (a) poder autorizar a criao de Juntas Apuradoras Regionais, nos termos das instrues que baixar. a) TRE c) STF b) TSE d) MPU LEI COMPLEMENTAR N 64/1990 01. Marque a alternativa INCORRETA: So inelegveis para qualquer cargo: a) os inalistveis e os analfabetos; b) os membros do Congresso Nacional, das Assemblias legislativas, da Cmara legislativa e das Cmaras Municipais que hajam perdido os respectivos mandatos por infringncia do disposto nos incisos I e II do art. 55 da Constituio Federal, dos dispositivos equivalentes sobre perda de mandato das Constituies Estaduais e leis Orgnicas dos Municpios e do Distrito Federal, para as eleies que se realizarem durante o perodo remanescente do mandato para o qual foram eleitos e nos 8 (oito) anos subseqentes ao trmino da legislatura; c) o Governador e o Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal, o Prefeito e o Vice-Prefeito que perderem seus cargos eletivos por infringncia a dispositivo da Constituio Estadual, da lei Orgnica do Distrito Federal ou da lei Orgnica do Municpio, para as eleies que se realizarem durante o perodo remanescente e nos 3 (trs) anos subseqentes ao trmino do mandato para o qual tenham sido eleitos; 279

Central de Concursos DIREITO ELEITORAL / Degrau Cultural d) os que tenham contra sua pessoa representao julgada procedente pela Justia Eleitoral, transitada em julgado, em processo de apurao de abuso do poder econmico ou poltico, para a eleio na qual concorrem ou tenham sido diplomados, bem como para as que se realizarem nos 5 (cinco) anos seguintes; 02. Compete ao () - conhecer e decidir as argies de inelegibilidade. a) Supremo Tribunal Federal (STF) b) Justia Eleitoral c) Superior Tribunal de Justia (STJ) d) Justia Federal comum 03. Caber a qualquer candidato, a partido poltico, coligao ou ao Ministrio Pblico, no prazo de _____, contados da publicao do pedido de registro de candidato, impugn-lo em petio fundamentada. a) 6 (seis) meses b) 10 (dez) dias c) 5 (cinco) dias d) 4 (quatro) meses 04. Decorrido o prazo para contestao, se no se tratar apenas de matria de direito e a prova protestada for relevante, sero designados os seguintes para inquirio das testemunhas do impugnante e do impugnado, as quais comparecero por iniciativa das partes que as tiverem arrolado, com notificao judicial. a) 6 (seis) dias b) 10 (dez) dias c) 4 (quatro) dias d) 7 (sete) dias 05. Na sesso do julgamento, que poder se realizar reunies seguidas, feito o relatrio, facultada a palavra s partes e ouvido o Procurador Regional, proferir o Relator o seu voto e sero tomados os dos demais Juzes. a) em 3 (trs) b) em at 4 (quatro) c) em at 2 (duas) d) em 5 ( cinco) 06. Havendo recurso para o Tribunal Superior Eleitoral, a partir da data em que for protocolizada a petio passar a correr o prazo de para a apresentao de contra-razes, notificado por telegrama o recorrido. a) 6 (seis) dias b) 7 (sete) dias c) 8 (oito) dias d) 3 (trs) dias 07. representar Justia Eleitoral, diretamente ao CorregedorGeral ou Regional, relatando fatos e indicando provas, indcios e circunstncias e pedir abertura de investigao judicial para apurar uso indevido, desvio ou abuso do poder econmico ou do poder de autoridade, ou utilizao indevida de veculos ou meios de comunicao social, em benefcio de candidato ou de partido poltico. a) Apenas partido poltico poder

b) Qualquer partido poltico, coligao, candidato ou Ministrio Pblico Eleitoral poder c) Apenas coligao e candidato poder d) Qualquer partido poltico, coligao, candidato dever 08. Os prazos de desincompatibilizao previstos na lei Complementar 64/90 que j estiverem ultrapassados na data de sua vigncia considerar-se-o atendidos desde que a desincompatibilizao ocorra _____ a publicao da referida lei Complementar. a) at 2 (dois) dias aps c) at 8 (oito) dias aps b) at 6 (seis) dias aps d) at 10 (dez) dias aps LEI N 9.096/95 01. O (a) , destina-se a assegurar, no interesse do regime democrtico, a autenticidade do sistema representativo e a defender os direitos fundamentais definidos na Constituio Federal. a) coligao c) fundao poltica b) partido poltico d) associao poltica 02. S admitido o registro do estatuto de partido poltico que tenha carter nacional, considerando-se como tal aquele que comprove o apoiamento de eleitores correspondente a, pelo menos, dos votos dados na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados, no computados os votos em branco e os nulos, distribudos por , dos Estados, com um mnimo de _____ do eleitorado que haja votado em cada um deles. a) meio por cento / um tero, ou mais / um dcimo por cento b) um por cento / dois teros / dois dcimos por cento c) dois por cento / um tero ou mais / trs dcimos por cento d) meio por cento / um tero / dez dcimos por cento 03. Feita a constituio e designao, referidas no 3 do artigo 8 da lei 9096195, os dirigentes nacionais promovero o registro do estatuto do partido junto ao Tribunal Superior Eleitoral, atravs de requerimento acompanhado de: I - exemplar autenticado do inteiro teor do programa e do estatuto partidrios, inscritos no Registro Civil; II - certido do Registro Civil da Pessoa Jurdica, a que se refere a lei 9096/95, art 8; III - certides dos Cartrios Eleitorais que comprovem ter o partido obtido o apoiamento mnimo de eleitores a que se refere o 1 , do art. 7, da lei 9096/95. a) a I e II so as nicas corretas; b) a II e III so as nicas corretas; c) a I e a III so as nicas corretas; d) todas as alternativas respondem a questo. 04. Os Delegados credenciados pelo rgo de direo nacional no representam: a) o partido perante quaisquer Tribunal Federal b) os credenciados pelos rgos estaduais, somente perante o Tribunal Regional Eleitoral c) os Juzes Eleitorais do respectivo Estado, do Distrito Federal ou Territrio Federal d) os credenciados pelo rgo municipal, perante o Juiz Eleitoral da respectiva jurisdio 05. _____, junto ao Ofcio Civil e ao Tribunal Superior Eleitoral, o registro do partido que, na forma de seu

estatuto, se dissolva, se incorpore ou venha a se fundir a outro. a) fica cancelado b) suspende-se por trinta dias 280

Central de Concursos / Degrau Cultural DIREITO ELEITORAL c) fica cancelado por dez dias d) cancela-se por seis meses 06. Sobre a fuso e incorporad de partidos, marque a alternativa INCORRETA: a) Adotados o estatuto e o programa do partido incorporador, realizar-se-, em reunio conjunta dos rgos nacionais de deliberao, a eleio do novo rgo de direo nacional. b) Na hiptese de fuso, a existncia legal do novo partido tem incio com o registro, no Ofcio Civil competente, das capitais de todos os Estados, do estatuto e do programa, cujo requerimento deve ser acompanhado das atas das decises dos rgos competentes. c) No caso de incorporao, o instrumento respectivo deve ser levado ao Ofcio Civil competente, que deve, ento, cancelar o registro do partido incorporado a outro. d) Havendo fuso ou incorporao de partidos, os votos obtidos por eles, na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados, devem ser somados para efeito do funcionamento parlamentar, nos termos da lei 9096/95, da distribuio dos recursos do Fundo Partidrio e do acesso gratuito ao rdio e televiso. 07. A previso oramentria de recursos para o Fundo Partidrio deve ser consignada, no Anexo do Poder Judicirio, ao: a) STF b) MPU c) TRE d) Tribunal Superior Eleitoral (TSE) 08. A propaganda partidria gratuita, gravada ou ao vivo, efetuada mediante transmisso por rdio e televiso ser realizada entre as: a) dezoito horas e as vinte e uma horas b) dezenove horas e trinta minutos e as vinte e duas horas c) dezenove horas e as vinte horas d) vinte horas e as vinte e uma horas 09. Marque a alternativa INCORRETA: a) assegurado ao partido poltico com estatuto registrado no Tribunal Superior Eleitoral o direito utilizao gratuita de escolas pblicas ou Casas legislativas para a realizao de suas reunies ou Convenes, responsabilizando-se pelos danos porventura causados com a realizao do evento. b) As emissoras de rdio e televiso tero direito a compensao fiscal pela cedncia do horrio gratuito previsto na lei 9096/95. c) A fundao ou instituto de direito privado, criado por partido poltico destinado ao estudo e pesquisa, doutrinao e educao poltica, rege-se pelas normas da lei civil e tem autonomia para contratar com instituies pblicas e privadas, prestar servios e manter estabelecimentos de acordo com suas finalidades, devendo, ainda, manter intercmbio com instituies no nacionais. d) Para fins de aplicao das normas estabelecidas

na lei 9096/95, consideram-se como equivalentes a Estados e Municpios o Distrito Federal e os Territrios e respectivas divises poltico-administrativas. GABARITO DA LEI 6.996/82 01. D - PREMBULO DA LEI 6996/82 02. C - ART. 4 PARGRAFO NICO DA LEI 6996/82 03. C - ART. 14 DA LEI 8868/94 04. D 05. A 06. C - ART. 12 PARGRAFO 1 DA LEI 6996/82 07. B - ART. 13, DA LEI 6996/82 GABARITO DA LEI COMPLEMENTAR 64/1990 01. D - ART. 1, DA LC 64/90 02. B - ART. 2, DA LC 64/90 03. C - ART. 3, DA LC 64/90 04. C - ART. 5, DA LC 64/90 05. C - ART. 11, DA LC 64/90 06. D - ART. 12, DA LC 64/90 07. B - ART. 22, DA LC 64/90 08. A - ART. 26, DA LC 64/90 GABARITO DA LEI 9.096/95 01. B, ART. 1, DA LEI 9096/95 02. A, ART. 7, PARGRAFO 1 DA LEI 9096/95 03. D, ART. 9, DA LEI 9096/95 04. A, ART. 11, PARGRAFO NICO DA LEI 9096/95 05. A, ART. 27, DA LEI 9096/95 06. B, ART. 29, PARGRAFO 4 DA LEI 9096/95 07. D, ART. 40, DA LEI 9096/95 08. B, ART. 45, DA LEI 9096/95 09. C, ART. 53, DA LEI 9096/95 281

Central de Concursos / Degrau Cultural ADMINISTRAO PBLICA ADMINISTRAO PBLICA ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA INTRODUO.......................................................................... .............................. 283 ORAMENTO PBLICO................................................................... ..................... 283 PRINCPIOS ORAMETRIOS............................................................... ............... 284 DIRETRIZES ORAMENTRIAS ........................................................... ................ 284 PROCESSO ORAMENTRIO .............................................................. ............... 285 MTODOS, TCNICAS E INSTRUMENTOS DO ORAMENTO PBLICO........... 286 NORMAS LEGAIS APLICVEIS ......................................................... ..................... 291 SIDOR, SIAFI ................................................................... ....................................... 291 RECEITA PBLICA: CATEGORAIS, FONTES, ESTGIOS, DIVIDA ATIVA ............. 292 DESPESA PBLICA: CATEGORIAS, ESTGIOS .............................................. .... 293 SUPRIMENTO DE FUNDOS ........................................................... ....................... 294 RESTOS A PAGAR.................................................................. ............................... 295 DESPESAS DE EXERCCIOS ANTERIORES................................................. ....... 296 A CONTA NICA DO TESOURO ......................................................... ................... 296 LICITAES: MODALIDADES, DISPENSA E INEXIGIBILIDADE (LEI N 8.666/93) . 296 UNIDADE ORAMENTRIA E UNIDADE ADMINISTRATIVA ................................... 29 9 AUDITORIA FINANCEIRA E ORAMENTRIA................................................. ....... 299 TOMADA DE CONTAS ............................................................... ............................ 300 FINANAS PBLICAS PRINCPIOS ORAMENTRIOS BSICOS........................................................ ... 300 LEI N 4.320/64 .................................................................. ..................................... 304 LEI COMPLEMENTAR N 101/2000 ..................................................... ................... 313 EXERCCIOS........................................................................ .................................. 325 ATUALIZADO PELO PROFESSOR LUIS VANDERLEI GOUVA 282

ADMINISTRAO PBLICA Central de Concursos / Degrau Cultural ADMINISTRAO PBLICA INTRODUO Historicamente, a Administrao Financeira e o Oramento da Unio evoluram consideravelmente. Do tempo em que o Oramento foi cogitado no art. 15 da Carta Constitucional do Imprio, quando servia apenas como meio de controle poltico sobre o rei, por parte do parlamento, passou primeira Constituio Republicana e pelas de 1934, 1937, 1946, 1967 e 1988, sempre ganhando maior destaque e incorporando conceitos e princpios que buscam a harmonia entre a poltica e a tcnica, visando excelncia do Programa de Trabalho da Nao. A Administrao Financeira Federal Brasileira baseada em um Plano de Contas que uma estrutura ordenada e sistematizada das contas, que permite o controle de informaes oramentrias, financeiras e patrimoniais, capazes de atender aos aspectos legais e gerenciais, auxiliando, tambm, no processo de tomada de decises. Salvo durante a vigncia do Estado Novo, 1937 a 1945, quando o oramento era elaborado pelo Departamento Administrativo do Servio Pblico-DASP, o oramento teve sua confeco sempre deferida ao Poder Legislativo. Hoje o Oramento tem outra dimenso, qual seja, a de servir como mola propulsora para o desenvolvimento nacional. Constitui-se desta forma, na expresso financeira dos planos de trabalho do governo, no apenas dos trabalhos anuais, mas plurianuais, graas ao instituto do Oramento-Programa, uma das grandes conquistas da tcnica oramentria e da administrao pblica. Evolumos tambm da escola do dficit sistemtico para a do equilbrio oramentrio, nova e salutar filosofia administrativa que procura o equilbrio entre a receita prevista e a despesa autorizada, mais ainda, entre a receita real e a despesa real. HAROLD D. SMITH, uma das maiores autoridades norte-americanas em questes oramentrias disse: Devemos aprender a pensar em Oramento no como um livro incompreensvel, mas como um processo vivo da formulao democrtica da poltica pblica e de sua ulterior execuo. Ento, e somente ento, servir o Oramento ao objetivo de controle legislativo e administrao executiva. no Oramento que o cidado identifica a destinao dos recursos que o governo recolhe sob a forma de impostos. Nenhuma despesa pblica pode ser realizada sem estar fixada no Oramento. O Oramento Geral da Unio (OGU) o corao da administrao pblica federal. elaborado pela SOF Secretaria de Oramento Federal, rgo central do sistema oramentrio federal em conjunto com os demais rgos dos trs poderes: Executivo, Legislativo e Judicirio. 1 - ORAMENTO PBLICO CONCEITO DE ORAMENTO Conceito Tcnico - Oramento um instrumento dinmico que estima a receita e fixa a despesa para um determinado perodo. Conceito Legal - Oramento uma lei que estima a receita e fixa a despesa. Conceito Poltico - Oramento, no regime presidencialista,

est diretamente ligado s relaes entre o Legislativo e o Executivo, sempre no que se refere ao controle do Congresso Nacional sobre o Poder Executivo atravs da aprovao da Lei de Meios. Conceito Contbil - O oramento um instrumento que visa facilitar o controle do recebimento das receitas e dos gastos das despesas pblicas. ESPCIES DE ORAMENTO Oramento da Receita Engloba a estimativa do montante de todas as receitas a serem realizadas no exerccio. A capacidade contributiva, que segundo a Constituio deveria promover a justia fiscal (progressividade e seletividade), composta por duas grandes vertentes: a) tributos diretos sobre a renda e patrimnio; b) tributos indiretos que incidem sobre as transaes. Uma poltica tributria injusta pode ser atenuada por uma poltica oramentria adequada, destinando recursos s pessoas carentes e aos setores de interesse da populao, caracterizando assim a verdadeira redistribuio de renda. Oramento da Despesa Engloba todas as autorizaes de gastos a serem realizados no exerccio. A programao da despesa fundamentada nas necessidades prioritrias da populao conduz naturalmente a uma melhor redistribuio de renda. As articulaes das diversas foras polticas, destitudas do fisiologismo eleitoreiro, e a adequada priorizao das funes do Estado levam otimizao dos gastos pblicos. No Brasil vivemos ainda uma fase de amadurecimento poltico que dever culminar com o reconhecimento da importncia do processo oramentrio/financeiro e sua amplitude, a qual deve assegurar ampla participao dos cidados e das instituies. PLANO PLURIANUAL - PPA O Oramento da Unio elaborado para o perodo de 1 (um) ano, como veremos a seguir. Este oramento anual insere-se em um contexto mais amplo que a PLANO PLURIANUAL, chamada corriqueiramente de PPA, o qual vigora por um perodo de 4 anos, referindo-se seu contedo s prioridades, macrodiretrizes, objetivos e grandes metas do Pas. O PPA o instrumento legal de que o Governo Federal dispe para dar uma viso de mdio e longo prazo das suas aes, segundo as prioridades polticas. Nos ltimos anos o PPA (antigo PND), tem sido utilizado apenas como uma obrigao legal que deve ser cumprida, abandonando seu objetivo maior que integrar e evidenciar os programas de governo dentro do processo de planejamento estratgico do Pas, procurando a integrao das aes governamentais, fator importantssimo para otimizao das funes governamentais. 283

Central de Concursos / Degrau Cultural ADMINISTRAO PBLICA 2 - PRINCPIOS ORAMENTRIOS O que convencionamos chamar de princpios oramentrios o conjunto de regras bsicas que norteiam a elaborao do oramento. Estas regras so dinmicas e evoluem ao longo do tempo. Historicamente o oramento tem sido uma tentativa de restringir o poder de arbtrio do soberano, estabelecendo o controle legislativo sobre as atividades do governante, em vista da sua prerrogativa de cobrar tributos. Citaremos os princpios mais relevantes: Unidade (Lei 4.320/64 art. 2) O oramento deve ser uno, ou seja, cada esfera de governo (federal, estadual e municipal) deve ter uma e somente uma Lei Oramentria que englobe os trs tipos de oramento: fiscal, seguridade social e de investimentos (art. 165, 5 CF). Universalidade (Lei 4.320/64, art. 3) O oramento deve conter todas as receitas e despesas. A partir de 1988 as operaes de crdito passaram a integrar o oramento, eliminando, desta forma, srias distores. A universalidade permite principalmente: - conhecer previamente as receitas e despesas do governo; - condicionar qualquer operao aprovao parlamentar e; - autorizar a cobrana de tributos nos nveis adequados aos gastos governamentais. Anualidade ou Periodicidade (art. 167, I, CF) O oramento elaborado para um determinado perodo de tempo que normalmente de 1 ano. No caso brasileiro, a periodicidade oramentria coincide com o anocalendrio. importante destacar que em matria tributria no h justificativa para criao de novos tributos aps a aprovao do oramento. No caso de investimentos que ultrapassem mais de um exerccio financeiro os mesmos no podem ser iniciados sem que sejam includos previamente no Plano Plurianual - PPA (art. 167, 1 CF). Exclusividade (art. 165, 8 CF). O oramento s pode conter matria oramentria. Sem esta proibio, diversas outras matrias poderiam tomar carona no projeto de Lei Oramentria. Especificao Este princpio visa detalhar a programao oramentria de forma que no ocorram dvidas quanto origem e destino dos recursos. Decorrente deste princpio h um Quadro de Detalhamento da Despesa - QDD e a abertura das rubricas de receita por natureza e fonte. Existe uma discusso quanto ao equilbrio entre o controle advindo do detalhamento e a mobilidade do gestor para alcanar suas metas. Publicidade (art. 37, CF) garantido a qualquer interessado o acesso s informaes que permitam a fiscalizao da utilizao dos recursos dos contribuintes. Equilbrio (art. 166 e 167 da CF parte ) O montante das despesas autorizadas no deve ultrapassar

a receita prevista. - no permitida a realizao de despesas ou o comprometimento com qualquer obrigao que ultrapassem os crditos oramentrios. - no permitida a abertura de crdito suplementar ou especial sem que seja apontada a origem dos recursos correspondentes. - no permitida a concesso de crditos ilimitados. Segundo a Constituio Federal de 1988, a Lei Oramentria Anual compreender : a) o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; b) o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; c) o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico. 3 - DIRETRIZES ORAMENTRIAS A Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO o dispositivo legal que estabelece as regras a serem seguidas na elaborao do oramento. Seu contedo versa basicamente sobre as diretrizes e prioridades que devem ser seguidas quando da programao de cada entidade governamental. A LDO, alm de representar o paradigma bsico para programao, restringe e direciona a alocao de recursos visando sempre a consecuo das metas estabelecidas em seu bojo. A LDO encaminhada, em forma de Projeto de Lei, pelo Poder Executivo ao Congresso Nacional, cabendo a este ltimo a aprovao. A primeira LDO foi a Lei n 7.800 de 10-07-89 que segundo seu prembulo: dispe sobre as diretrizes para a elaborao da Lei Oramentria de 1990 e d outras providncias . Este prembulo tem se repetido, com a alterao das datas, ao longo dos anos. O Projeto de LDO deve ser encaminhado pelo Presidente da Repblica, ao Congresso Nacional, at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro. O Congresso Nacional, por sua vez, tem como prazo o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa para aprovao da LDO, sem o que no pode entrar em recesso. Normalmente a LDO estabelece parmetros referentes elaborao do Oramento, tais como: I - as prioridades e metas da Administrao Pblica Federal; II - a organizao e estruturas do Oramento; III - as diretrizes gerais para elaborao dos Oramentos da Unio e suas alteraes; IV - as disposies relativas dvida pblica federal; V - as disposies relativas s despesas da Unio com pessoal e encargos sociais; 284

ADMINISTRAO PBLICA Central de Concursos / Degrau Cultural VI - a poltica de aplicao de recursos das agncias oficiais de fomento; VII - as disposies sobre alteraes na legislao tributria da Unio; VIII - as disposies finais. Como podemos observar estes exemplos acima citados do uma noo da importncia da LDO na elaborao do oramento. A LDO estabelece as prioridades, as regras estruturais, os requisitos para que sejam feitas modificaes, os limites para endividamento e cobrana de tributos. 4 - PROCESSO ORAMENTRIO PROPOSTA ORAMENTRIA O Oramento Pblico tem como maior objetivo assegurar uma boa qualidade de vida aos cidados. Neste sentido imprescindvel a participao do povo no processo de elaborao do Oramento. Elaborao do Projeto de Lei Em um pas de dimenses continentais como o Brasil, as diferenas culturais, geogrficas, climticas e as condies de desenvolvimento so muito diferenciadas, necessitando de solues individualizadas que s podem ser identificadas com a participao direta das populaes locais, atravs dos seus representantes e dos meios de comunicao, levando a termo o processo democrtico. So duas as principais etapas para elaborao do Projeto de Lei Oramentria: Planejamento Em primeiro lugar bom lembrar que a Programao Oramentria anual insere-se em um contexto mais amplo que a Programao Plurianual - PPA, onde esto traados os macro objetivos e metas nacionais, servindo como guia do planejamento estratgico nacional. Neste contexto o oramento um detalhamento do PPA. Na etapa de planejamento predominam a coleta de dados e a identificao das necessidades primordiais da Nao, alm da avaliao da capacidade de arrecadao e gasto do pas. Uma vez identificados estes parmetros no meio dos dados coletados, so estabelecidas as prioridades e metas que se traduzem em obrigatoriedade de atendimento primordial atravs da Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO, primeiro produto do processo de oramentao. grande a dinmica da etapa de planejamento uma vez que, para que seja obtido sucesso na identificao das reais necessidades, as unidades oramentrias devem discutir exaustivamente seus programas de trabalho, sempre visando ao interesse pblico. Ocorre que nem sempre fcil decidir qual a prioridade. Muitas vezes o gestor v-se em situao incmoda para a tomada de deciso. Por exemplo, o que voc julgaria prioritrio: combater o clera na Regio Norte ou aumentar a capacidade hospitalar da mesma regio visando atender as necessidades mnimas da populao? A componente a ser considerada que s existem recursos para que seja atendida apenas uma das necessidades. A soluo pode ser fazer um pouco de cada mas corre-se o risco de no

se atender nem uma nem outra. Operacionalizao O rgo coordenador do processo de oramentao a Secretaria de Oramento Federal - SOF a quem cabe orientar as diversas unidades oramentrias, proceder as consolidaes e verificar o estrito cumprimento das regras estabelecidas na LDO. A Secretaria do Tesouro Nacional - STN elabora a estimativa de arrecadao dando como resultado final a estimativa da receita para o exerccio seguinte. Com base nesta estimativa e considerando as prioridades e as especificidades de cada rea/Unidade Oramentria, o Ministrio do Planejamento estabelece tetos oramentrios para elaborao da proposta. Estes tetos so atribudos a cada Unidade para que estas formalizem suas Propostas entrando com os diversos detalhamentos que comporo o Oramento da Unio A priorizao para alocao de crditos deve pautar-se nos parmetros estabelecidos na LDO. O processo de definio de prioridades, balizado ento pela LDO, deve conduzir naturalmente identificao ordenada, por nvel de importncia, das atividades ou projetos que melhor se coadunem com a poltica governamental, e que atendam diretamente a misso institucional. A Secretaria de Oramento Federal - SOF dispe do Sistema Integrado de Dados Oramentrios - SIDOR para operacionalizar a elaborao da Proposta Oramentria da Unio. Os tetos so definidos dentro dos seguintes itens: - PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS; - SERVIO DA DVIDA; - ODCC PARA PROJETOS; - ODCC PARA ATIVIDADES. Discusso A discusso da Proposta Oramentria pelo Congresso Nacional tem evoludo muito do ponto de vista tcnico e poltico. nessa fase de tramitao que as grandes foras polticas e empresariais formam os famosos lobys com o objetivo de carrear recursos para as suas reas de interesse. fundamental que seja mantido um equilbrio de foras entre as diversas correntes para que no ocorram injustias na programao. As emendas ao projeto de lei oramentria, apresentadas pelos congressistas, so os instrumentos utilizados para proposio de alteraes ao texto originalmente encaminhado para aprovao. A discusso da Proposta Oramentria, d-se desde seu encaminhamento pelo chefe do Poder Executivo, ao Congresso Nacional, que deve ser at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro. (Se o Congresso Nacional no receber a proposta no prazo estabelecido a Lei Oramentria vigente ser considerada como Proposta.). Sua aprovao deve ocorrer at o trmino do segundo perodo da sesso legislativa. Aprovao Cabe ao Congresso Nacional aprovar, at o trmino da sesso legislativa, o projeto de Lei Oramentria (art. 35, 5 CF/DT). Em seguida, a Lei Oramentria segue para sano, promulgao e publicao, tarefas estas imputadas chefia maior do Poder Executivo.

Caso haja veto do Poder Executivo, a Proposta retorna ao Congresso Nacional. O veto poder ser rejeitado pelo 285

Central de Concursos / Degrau Cultural ADMINISTRAO PBLICA Congresso e nesse caso a Lei retorna para promulgao por parte do Executivo. Caso o Projeto de Oramento no seja aprovado antes do encerramento do exerccio financeiro a LDO estabelece as regras a serem seguidas. Estas regras tm sido, costumeiramente, a liberao de uma frao correspondente a 1/12 da proposta, a cada ms, sem a Lei oramentria. Esta prtica justifica-se uma vez que os rgos no podem ter suas atividades paralisadas em funo da no aprovao do Oramento. Vale, entretanto, esclarecer que se trata de prtica pouco recomendada uma vez que imobiliza de certa forma o programa de trabalho das unidades mantendo-as em estgio vegetativo. Tem-se observado que este atraso tem ocorrido em todos os anos tendo chegado, em certa ocasio, a 9/12 do oramento, sendo inclusive usado como artifcio para conteno da despesa, demonstrando entretanto o despreparo dos poderes no trato da matria oramentria. 5 - MTODOS, TCNICAS E INSTRUMENTOS DO ORAMENTO PBLICO Para elaborao do Oramento Pblico so utilizados alguns instrumentos e tcnicas que visam a estrutura-lo (formata-lo), definindo a alocao dos recursos, permitindo que seja evidenciado que rgos vo utiliz-los, em que, e com que finalidade. Ditos instrumentos e tcnicas consubstanciam-se atravs das classificaes oramentrias. A seguir so apresentadas estas estruturas. (o texto foi extrado da pgina da secretaria de Oramento Federal SOF) CLASSIFICAES ORAMENTRIAS De grande importncia para a compreenso do oramento so os critrios de classificao das contas pblicas. As classificaes so utilizadas para facilitar e padronizar as informaes que se deseja obter. Pela classificao possvel visualizar o oramento por Poder, por funo de governo, por subfuno, por programa, por categoria econmica. A classificao funcional-programtica representou um grande avano na tcnica de apresentao oramentria. Ela permitiu a vinculao das dotaes oramentrias a objetivos de governo que, por sua vez, eram viabilizados pelos programas de governo. Esse enfoque permitiu uma viso do que o governo faz , o que tinha significado bastante diferente do critrio anterior que visualizava o que o governo comprava . A partir do oramento do ano 2000, diversas modificaes foram estabelecidas na classificao vigente, procurandose privilegiar o aspecto gerencial do oramento, com adoo de prticas simplificadoras e descentralizadoras. O eixo principal dessas modificaes foi a interligao entre o Planejamento ( Plano Plurianual PPA) e o Oramento, por intermdio da criao de Programas para todas as aes de governo, com um gerente responsvel por metas e resultados concretos para a sociedade. Assim, uma vez definido o programa e suas respectivas aes, classifica-se a despesa de acordo com a especificidade

de seu contedo e produto, em uma subfuno, independente de sua relao institucional, ou seja, independente de qual Ministrio esteja localizada aquela ao. Assim, o Decreto n 2.829, de 29 de outubro de 1998, e as Portarias n 117 e 51, respectivamente, de 12 de novembro e 16 de novembro de 1998, ambas do Ministrio do Planejamento e Oramento, foram introduzidas substanciais modificaes no processo de planejamento e oramento do setor pblico, que entrou em vigor com o oramento de 2000. O Decreto n 2.829/98 estabeleceu normas para a elaborao e execuo do Plano Plurianual e dos Oramentos da Unio; a Portaria n 117/98, substituda, posteriormente, pela Portaria n 42, de 14 de abril de 1999, com a preservao dos seus fundamentos, atualizou a discriminao da despesa por funes de que tratam o inciso I do 1 do art. 2 e 2 do art. 8, ambos da Lei n 4.320, ou seja, revogou a Portaria n 9, de 28 de janeiro de 1974 (Classificao Funcional-Programtica); e a Portaria n 51/98 instituiu o recadastramento dos projetos e atividades constantes do Oramento da Unio. Essas modificaes representam um importante passo no sentido da modernizao dos processos de planejamento e oramento, com aplicabilidade Unio, Estados e Municpios, tendo como escopo principal a busca para o setor pblico de uma administrao menos burocrtica e mais gerencial, com efetiva cobrana de resultados. Nesse sentido, identifica-se no esforo de modernizao a observncia de dois pressupostos: cobrana de resultados e realidade problematizada. Como cobrana de resultados deve ser entendida aquela avaliao junto sociedade das aes desenvolvidas pelos governos (Unio, Estados e Municpios), aferidas em termos de benefcios efetivamente oferecidos ao cidado. Trata-se de uma abordagem nova, porquanto os sistemas administrativos vigentes caracterizam-se por serem de baixa responsabilidade, isto , quando existe cobrana, refere-se mais a processos e meios, e nunca a resultados ou mesmo produtos. J a realidade problematizada traduz o esforo de modernizao do planejamento, fazendo com que o mesmo passe a ser centrado em problemas , que antes eram elementos constitutivos do diagnstico do planejamento tradicional, e agora assumem a condio de estruturadores do prprio plano. Por sua vez, essa concepo fundamental para a cobrana de resultados, que poder pautarse, na sua aferio, em termos de identificar se os problemas elencados no plano foram efetivamente resolvidos. O cumprimento desses dois pressupostos (cobrana de resultados e realidade problematizada), como representativos de uma administrao gerencial, torna necessria a observncia dos seguintes princpios: simplificao, descentralizao e responsabilidade. A simplificao est muito bem refletida na nova forma de tratar-se o planejamento, considerando que o seu elemento, talvez, de maior relevncia, passa a ser um conceito de fcil entendimento, qual seja, o problema. Quem no tem idia do que seja um problema? A descentralizao, alm de ser um princpio que preside

a boa prtica administrativa, assume maior impor286

ADMINISTRAO PBLICA Central de Concursos / Degrau Cultural tncia, ainda, quando se fala em cobrana de resultados, que deve ocorrer, preferencialmente, no nvel onde a ao est sendo realizada, prxima do cidado, que seu destinatrio final. Cabe sempre lembrar que as pessoas moram nos municpios e que mesmo dentro de uma instituio as intermediaes distantes do setor responsvel pela execuo da ao so causadoras de ineficincia. A tradio administrativa brasileira sempre foi de atribuies difusas de responsabilidades, o que torna praticamente impossvel uma cobrana de resultados. Assim, o que se est propondo que o administrador assuma, de uma forma personalizada, a responsabilidade pelo desenvolvimento de um programa e consequentemente, pela soluo ou encaminhamento de um problema. Em razo dos pressupostos e dos princpios anteriormente mencionados, teramos uma concepo de planejamento e oramento que contempla as seguintes caractersticas: a) Viso estratgica, com estabelecimento de objetivos; b) Identificao dos problemas a enfrentar ou oportunidades a aproveitar, tendo em vista tornar realidade essa viso estratgica; c) Concepo dos programas que devero ser implementados, com vistas ao atingimento dos objetivos que implicaro na soluo dos problemas ou aproveitamento das oportunidades; d) Especificao das diferentes aes do programa, com identificao dos respectivos produtos, que daro origem, quando couber, aos projetos e atividades; e) Aos objetivos, sero atribudos indicadores e aos produtos, metas. Dessa forma, observaremos um encadeamento lgico entre os planos e oramentos, ou seja, problemas, programas e produtos. Ou de uma outra forma: problemas, programas, atividades e projetos. Contudo, a Classificao Funcional-Programtica, tal como foi concebida e, principalmente, conforme vem sendo aplicada, impeditiva a que se implemente um planejamento e um oramento centrados em problemas e com aferio de resultados, da porque houve a necessidade de se revogar a Portaria no 9/74. Na realidade, a funcional-programtica representa uma juno de duas classificaes: a classificao funcional oriunda da Lei n 4.320/64 e uma classificao de programas, surgida a partir da introduo do oramentoprograma na prtica administrativa brasileira (primeiro, em alguns estados - Rio Grande do Sul, Guanabara - e, posteriormente, na Unio). Assim, em razo desse hibridismo, convivem dentro de uma mesma classificao, duas lgicas classificatrias: a da funcional, que se prope a explicitar as reas em que as despesas esto sendo realizadas, e a programtica, com a preocupao de identificar os objetivos, isto , para que as despesas esto sendo efetivadas. Visto dessa maneira, parece claro que o papel de classificador deveria caber funcional, porquanto, pela sua prpria natureza, carece de sentido falar-se em padronizao de objetivos.

Contudo, na prtica, houve a predominncia da idia de classificador, o que fez com que a funcional- programtica perdesse a sua eficcia gerencial, empobrecendo, com isso, a prtica, entre ns, do oramento-programa. Na verdade, passou a significar um aglomerado de caixas onde as aes so agrupadas, sem maiores preocupaes com o tipo da transao que est sendo classificada. Nesse contexto, com a reforma da funcional-programtica procurou-se, sobretudo, privilegiar o aspecto gerencial dos planos e oramentos, mediante a adoo de prticas simplificadoras e descentralizadoras. Mais especificamente, foi retirado da sua estrutura o contedo classificador, representado pelo rol das funes, que, juntamente com as subfunes, constituir uma classificao independente dos programas, e com utilizao obrigatria em todas as unidades da federao (com a ressalva do disposto na Portaria n 42/99), e que servir de base para a consolidao das despesas pblicas em termos nacionais. Cabe ressaltar que, a classificao funcional ora introduzida, muito embora tenha como escopo principal a identificao das reas em que as despesas estariam sendo realizadas, preservou, na sua lgica de aplicao, a matricialidade da funcional-programtica, ou seja, as subfunes podero ser combinadas com funes diferentes daquelas a que estejam vinculadas. Ademais, justamente por significar rea de despesa, chega-se s funes e subfunes por intermdio dos projetos e atividades, da porque a entrada no classificador funcional deve ser o ltimo ato do processo de planejamento e oramentao. Quanto aos programas, cada nvel de governo passar a ter a sua estrutura prpria, adequada soluo dos seus problemas, e originria do plano plurianual. Assim, no haver mais sentido falar-se em classificao programtica, mas sim em estruturas programticas diferenciadas de acordo com as peculiaridades locais. Uma outra abordagem simplificadora refere-se convergncia entre as estruturas do plano plurianual e do oramento anual. A idia de uma estrutura modular prpria para o plano e outra diferenciada para o oramento, ainda que teoricamente sedutora, no tem apresentado resultados satisfatrios no tocante integrao entre planejamento e oramento. Na verdade, a conversao entre esses mdulos tem-se revelado extremamente difcil, acabando por prevalecer, no final, a importao, pelo plano, de categorias do oramento, o que lhe acarreta uma acentuada perda de identidade. Dessa forma, optou-se por utilizar-se um nico mdulo integrador entre plano e oramento, que ser o programa. Em termos de estruturao, o plano termina no programa e o oramento comea no programa, o que confere a esses documentos uma integrao desde a origem, sem a necessidade, portanto, de buscar-se uma compatibilizao entre mdulos diversificados. O programa como nico mdulo integrador e os projetos e atividades como instrumentos de realizao dos programas. Em relao ao processo oramentrio, importante destacar a preocupao que passa a prevalecer com a idia de produto (bem ou servio). No h como falar-se em

oramento-programa, sem ter bem definido o ciclo produtivo que est sendo objeto da oramentao. Os oramentos em vigor no permitem que se tenha essa visualizao, onde os programas, projetos e atividades, ora so associados a medidas de produtos, ora a medidas de insumos. 287

Central de Concursos / Degrau Cultural ADMINISTRAO PBLICA Um primeiro passo no sentido de se buscar essa visibilidade foi revisar o conceito de atividade, em relao qual no estava associada a noo de produto, que era exclusividade do projeto. Agora, tanto o projeto como a atividade envolvem um conjunto de operaes que tm como resultado um produto. No caso do projeto, um produto que concorre para a expanso ou o aperfeioamento da ao do governo; e no caso da atividade, um produto necessrio manuteno da ao de governo. Ainda na busca de conferir maior visibilidade ao ciclo produtivo objeto da oramentao, instituram-se as operaes especiais , com a finalidade de agregar aquelas despesas em relao s quais no se possa associar, no perodo, a gerao de um bem ou servio, tais como, dvidas, ressarcimentos, transferncias, indenizaes, financiamentos e outras afins. Dito de uma outra forma, so aquelas despesas nas quais o administrador incorre, sem, contudo, combinar fatores de produo para gerar produtos, ou seja, seriam neutras em relao ao ciclo produtivo sob sua responsabilidade. As operaes especiais constituem uma espcie do gnero das operaes oramentrias. A outra espcie seriam as aes oramentrias , que se traduzem nos diferentes projetos e atividades. Cabe lembrar que as operaes especiais no vinculadas a programas constantes do plano plurianual, comporo uma funo especfica, denominada encargos especiais , sem identificao de programas. importante ressaltar o enorme significado para o bom xito dessas reformas representado pelo recadastramento das atividades e projetos oramentrios, institudo pela Portaria n 51/98. Com esse trabalho que se tornar possvel uma melhor identificao dos verdadeiros produtos do ciclo oramentrio, mediante uma triagem no diversificado universo das aes que integram os oramentos. Quanto substituio da Portaria n 117/98, oportuno ressaltar que a Portaria n 42/99, que a revogou, manteve as CLASSIFICAES ORAMENTRIAS As classificaes oramentrias permitem a visualizao da despesa sob diferentes enfoques ou abordagens, conforme o ngulo que se pretende analisar. Cada uma delas possui uma funo ou finalidade especfica e um objetivo original que justificam sua criao e pode ser associada uma questo bsica que procura responder. A estrutura programtica, composta de programas, aes e localizao de gasto perdeu a conotao de classificao pr-fixada mas responde indagao maior da anlise oramentria que a da finalidade da despesa. Resumidamente, temos as seguintes associaes: a. Estrutura Programtica responde indagao Para que os recursos so alocados? (finalidade). b. Classificao Institucional responde indagao Quem o responsvel pela programao? c. Classificao da Despesa por Natureza responde indagao O Que ser adquirido e Qual o efeito econmico da realizao da despesa ?

d. Classificao Funcional - responde indagao Em que rea de ao governamental a despesa ser realizada? A aplicao adequada da estrutura programtica e das classificaes oramentrias tem como resultado a configurao de um oramento onde estariam evidenciados, separadamente: a. O que ser implementado, para que, qual o produto (finalidade, resultados esperados, servios e bens a serem obtidos); b. Quem na administrao federal responsvel pela programao; c. Quais os insumos utilizados ou adquiridos na implementao; d. Em que rea de ao governamental a despesa ser realizada. CLASSIFICAO INSTITUCIONAL A classificao institucional compreende os rgos Oramentrios e suas respectivas Unidades Oramentrias. Um rgo oramentrio ou uma unidade oramentria da classificao institucional do oramento pode no corresponder a uma estrutura administrativa como, por exemplo, Transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios , Encargos Financeiros da Unio , Operaes Oficiais de Crdito , Refinanciamento da Dvida Pblica Mobiliria Federal e Reserva de Contingncia . Na base do SIDOR o campo que se refere classificao institucional (rgo e Unidade) tem um cdigo composto por 5 (cinco) algarismos. 1/2 dgitos identificam o rgo Oramentrio 3/4/5 dgitos determinam a sua Unidade Oramentria. CLASSIFICAO QUANTO NATUREZA DA DESPESA Para classificar uma despesa quanto sua natureza deve-se considerar a categoria econmica, o grupo a que pertence, o elemento e complementarmente a modalidade da aplicao. A classificao da natureza da despesa composta de: a) Categoria Econmica da despesa dividida em duas categorias: Despesa Corrente e Despesa de Capital. Despesa Corrente: Classificam-se nesta categoria todas as despesas que no contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital. Despesa de Capital: Classificam-se nesta categoria aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital; b) Grupo de Natureza da Despesa agregador de elementos de despesa com as mesmas caractersticas quanto ao objeto de gasto: 1 - Pessoal e Encargos Sociais; 2 - Juros e Encargos da Dvida; 3 - Outras Despesas Correntes; 4 Investimentos; 5 - Inverses Financeiras; 6- Amortizao da Dvida; c) Elemento de Despesa (objeto de gasto) - tem por finalidade identificar os objetos de gasto, tais como vencimentos e vantagens fixas, juros, dirias, material de consumo, servios de terceiros prestados sob qualquer forma, subvenes sociais, obras e instalaes, equipamentos e material permanente, auxlios, amortizao e outros de que a administrao pblica se serve para a consecuo de seus fins; d) Modalidade de Aplicao tem por finalidade indicar se os recursos so aplicados diretamente por

rgos ou entidades no mbito da mesma esfera de Governo ou por outro ente da Federao e suas respectivas entidades, e objetiva, precipuamente, pos288

ADMINISTRAO PBLICA Central de Concursos / Degrau Cultural sibilitar a eliminao da dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados. Na base do SIDOR o campo que se refere natureza da despesa contm um cdigo composto por 6 (seis) algarismos. 1 dgito indica a Categoria Econmica da despesa 2 dgito indica o Grupo de Natureza da Despesa 3/4 dgitos indicam a Modalidade de Aplicao 5/6 dgitos indicam o Elemento de Despesa A - CATEGORIAS ECONMICAS 3 - Despesas Correntes 4 - Despesas de Capital B - GRUPOS DE NATUREZA DE DESPESA 1 - Pessoal e Encargos Sociais 2 - Juros e Encargos da Dvida 3 - Outras Despesas Correntes 4 - Investimentos 5 - Inverses Financeiras 6 - Amortizao da Dvida C - MODALIDADES DE APLICAO 20 - Transferncias Unio 30 - Transferncias a Estados e ao Distrito Federal 40 - Transferncias a Municpios 50 - Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos 60 - Transferncias a Instituies Privadas com Fins Lucrativos 70 - Transferncias a Instituies Multigovernamentais Nacionais 80 - Transferncias ao Exterior 90 - Aplicaes Diretas 99 - A Definir D - ELEMENTOS DE DESPESA 01 - Aposentadorias e Reformas 03 - Penses 04 - Contratao por Tempo Determinado 05 - Outros Benefcios Previdencirios 06 - Benefcio Mensal ao Deficiente e ao Idoso 07 - Contribuio a Entidades Fechadas de Previdncia 08 - Outros Benefcios Assistenciais 09 - Salrio-Famlia 10 - Outros Benefcios de Natureza Social 11 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil 12 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Militar 13 - Obrigaes Patronais 14 - Dirias - Civil 15 - Dirias - Militar 16 - Outras Despesas Variveis - Pessoal Civil 17 - Outras Despesas Variveis - Pessoal Militar 18 - Auxlio Financeiro a Estudantes 19 - Auxlio-Fardamento 20 - Auxlio Financeiro a Pesquisadores 21 - Juros sobre a Dvida por Contrato 22 - Outros Encargos sobre a Dvida por Contrato 23 - Juros, Desgios e Descontos da Dvida Mobiliria 24 - Outros Encargos sobre a Dvida Mobiliria 25 - Encargos sobre Operaes de Crdito por Antecipao da Receita 26 - Obrigaes decorrentes de Poltica Monetria

27 - Encargos pela Honra de Avais, Garantias, Seguros e Similares 28 - Remunerao de Cotas de Fundos Autrquicos 30 - Material de Consumo 32 - Material de Distribuio Gratuita 33 - Passagens e Despesas com Locomoo 34 - Outras Despesas de Pessoal decorrentes de Contratos de Terceirizao 35 - Servios de Consultoria 36 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Fsica 37 - Locao de Mo-de-Obra 38 - Arrendamento Mercantil 39 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Jurdica 41 - Contribuies 42 - Auxlios 43 - Subvenes Sociais 45 - Equalizao de Preos e Taxas 46 - Auxlio-Alimentao 47 - Obrigaes Tributrias e Contributivas 48 - Outros Auxlios Financeiros a Pessoas Fsicas 49 - Auxlio-Transporte 51 - Obras e Instalaes 52 - Equipamentos e Material Permanente 61 - Aquisio de Imveis 62 - Aquisio de Produtos para Revenda 63 - Aquisio de Ttulos de Crdito 64 - Aquisio de Ttulos Representativos de Capital j Integralizado 65 - Constituio ou Aumento de Capital de Empresas 66 - Concesso de Emprstimos e Financiamentos 67 - Depsitos Compulsrios 71 - Principal da Dvida Contratual Resgatado 72 - Principal da Dvida Mobiliria Resgatado 73 - Correo Monetria ou Cambial da Dvida Contratual Resgatada 74 - Correo Monetria ou Cambial da Dvida Mobiliria Resgatada 75 - Correo Monetria da Dvida de Operaes de Crdito por Antecipao da Receita 76 - Principal Corrigido da Dvida Mobiliria Refinanciado 77 - Principal Corrigido da Dvida Contratual Refinanciado 81 - Distribuio de Receitas 91 - Sentenas Judiciais 92 - Despesas de Exerccios Anteriores 93 - Indenizaes e Restituies 94 - Indenizaes e Restituies Trabalhistas 95 - Indenizao pela Execuo de Trabalhos de Campo 96 - Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado 99 - A Classificar CLASSIFICAO FUNCIONAL A classificao funcional, composta de um rol de funes e subfunes prefixadas, servir como agregador dos gastos pblicos por rea de ao governamental, nas trs esferas. Trata-se de uma classificao independente da estrutura programtica. Por ser de aplicao comum e obrigatria no mbito dos Municpios, dos Estados e da Unio, a classificao funcional permitir a consolidao nacional dos gastos do setor pblico. Com esta finalidade, o rol de funes e subfunes, antes

de ser oficializado pela Portaria n 42, de 14 de abril de 1999, foi submetido crtica das instituies setoriais diretamente relacionadas s reas do governo e das entidades de pesquisa que se utilizam das informaes sobre gastos pblicos no cumprimento de suas misses institucionais. 289

Central de Concursos / Degrau Cultural ADMINISTRAO PBLICA A classificao funcional, muito embora tenha como escopo principal a identificao das reas em que as despesas estariam sendo realizadas, preservou, na sua lgica de aplicao, o enfoque matricial da funcional-programtica, ou seja, as subfunes podero ser combinadas com funes diferentes daquelas a que estejam vinculadas. Ademais, justamente por significar rea de despesa, chega-se s funes e subfunes por intermdio dos projetos e atividades, da porque a entrada no classificador funcional deve ser o ltimo ato do processo de planejamento e oramentao. Funo A funo representa o maior nvel de agregao das diversas reas de despesa que competem ao setor pblico. A funo Encargos Especiais engloba as despesas em relao s quais no se possa associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como: dvidas, ressarcimentos, indenizaes e outras afins, representando, portanto, uma agregao neutra. No caso da funo Encargos Especiais , os programas correspondero a um cdigo vazio, do tipo 0### . Subfuno A subfuno representa uma partio da funo, visando agregar determinado subconjunto de despesas do setor pblico. Na nova classificao a subfuno identifica a natureza bsica das aes que se aglutinam em torno das funes. As subfunes podero ser combinadas com funes diferentes daquelas a que esto relacionadas, segundo a Portaria n 42. Assim, a classificao funcional ser efetuada por intermdio da relao da ao (projeto, atividade ou operao especial) com a subfuno e a funo. A partir da ao, classifica-se a despesa de acordo com a especificidade de seu contedo e produto, em uma subfuno, independente de sua relao institucional. Em seguida, ser feita a associao com a funo, associao esta voltada rea de atuao caracterstica do rgo/unidade em que as despesas esto sendo efetuadas. Exemplo 1: uma atividade de pesquisa na FIOCRUZ do Ministrio da Sade deve ser classificada de acordo com sua caracterstica na subfuno n 571 Desenvolvimento Cientfico e na funo n 10 Sade . Exemplo 2: um projeto de treinamento de servidores no Ministrio dos Transportes ser classificado na subfuno n 128 Formao de Recursos Humanos e na funo n 26 Transportes . Exemplo 3: uma operao especial de financiamento da produo que contribui para um determinado programa proposto para o Ministrio da Agricultura ser classificada na subfuno n 846 Outros Encargos Especiais e na funo n 20 Agricultura . Na base do SIDOR existem dois campos correspondentes classificao funcional, quais sejam: 1 campo o campo da Funo com dois (02) algarismos 2 campo o campo da Subfuno com trs (03) algarismos. O Oramento um instrumento dinmico. Sofre alteraes com vistas a adequar os programas de trabalho

para que sejam atingidos os objetivos e as metas. Estas alteraes so conhecidas como REFORMULAES ORAMENTRIAS e tambm constituem um importante instrumento oramentrio. Durante a execuo oramentria as dotaes podem tornarse insuficientes para suprir as necessidades de determinado item do Programa de Trabalho aprovado em Lei Oramentria ou alguns destes itens podem tornar-se inadequados em decorrncia de medidas que possam alterar as metas do programa de governo. Pode ocorrer tambm a necessidade de incluso de novas aes. Estas ocorrncias conduzem a alteraes no Oramento da Unio, com o devido reflexo no QDD, e, no jargo comum da rea oramentria, gera uma ALTERAO DE QDD. As alteraes no oramento podem dar-se de trs formas: - Atravs da abertura de crditos adicionais, quando h necessidade de incluso de projetos e/ou atividades, ou quando a modificao envolva nvel de detalhamento superior fonte de recursos e/ou modalidade de aplicao. A solicitao de crdito deve indicar os dados financeiros e sua justificativa devidamente fundamentada. Para os crditos que dependam de autorizao legislativa, nas hipteses no previstas na Lei Oramentria Anual, o Poder Executivo encaminhar Projeto de Lei ao Poder Legislativo e somente aps a aprovao e a publicao da Lei ser baixado Decreto de abertura de crdito. Estes projetos normalmente estabelecem um limite de at 20% das dotaes para que Poder Executivo aprove crditos adicionais, independentemente de aprovao legislativa. Estes crditos devem sempre indicar as origens dos recursos que podem ser: a) da anulao parcial de dotaes desde que no ultrapasse o limite estabelecido no art. 43 da Lei n 4.320/64; b) de operaes de crdito nos limites do art. 43 da Lei n 4.320/64; c) da Reserva de Contingncia; - Atravs da simples alterao do QDD, quando a alterao ocorrer nos nveis de Fonte de Recursos, Modalidade de Aplicao e Elemento de Despesa. As alteraes de QDD do Poder Executivo nos nveis de modalidade de aplicao e elemento de despesa, exceto no grupo de despesa de Pessoal e Encargos Sociais e referentes Dvida Interna e Externa , sero aprovadas pelo Ministro de Estado, ou autoridade equivalente a que estiver subordinada a respectiva Unidade Oramentria, de acordo com a delegao de competncia conferida pelas Portarias MEFP nos. 124, de 10/02/92, 129, de 17/ 02/92 e 541, de 20/07/92. As alteraes de QDD dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio sero aprovados por atos dos Presidentes da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores, do Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios e do Procurador Geral da Repblica, conforme determina a LDO; - Atravs do corte de dotaes oramentrias. Crditos Adicionais Os artigos 40 a 46 da Lei n 4.320/64 versam sobre crditos

adicionais. 290

ADMINISTRAO PBLICA Central de Concursos / Degrau Cultural So considerados crditos adicionais as autorizaes de despesas no computadas na Lei de Oramento. Os crditos adicionais tero vigncia adstrita ao exerccio financeiro em que forem abertos, salvo expressa disposio legal em contrrio, quanto aos especiais e extraordinrios. O ato que abrir crdito adicional indicar a importncia, a espcie do mesmo e a classificao da despesa, at onde for possvel. Os crditos adicionais classificam-se em: I - suplementares - os destinados a reforo de dotao oramentria; II - especiais - os destinados a despesas para as quais no haja dotao oramentria especfica. Os crditos suplementares e especiais sero autorizados por lei e abertos por decretos executivos. III - extraordinrios - os destinados a despesas urgentes e imprevistas em caso de guerra, comoo intestina ou calamidade pblica. Os crditos extraordinrios sero abertos por decreto do Poder Executivo, que deles dar imediato conhecimento ao Poder Legislativo. FONTES DE FINANCIAMENTO A abertura dos crditos suplementares e especiais depende da existncia de recursos disponveis para ocorrer a despesa e ser precedida de exposio justificativa. Consideram-se recursos, para fins de abertura de crditos adicionais, desde que no comprometidos: I - o supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio anterior. Entende-se por supervit financeiro a diferena positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos crditos adicionais transferidos e as operaes de crdito a eles vinculadas. II - os provenientes de EXCESSO DE ARRECADAO. Entende-se por excesso de arrecadao o saldo positivo das diferenas, acumuladas ms a ms, entre a arrecadao prevista e a realizada, considerando-se, ainda, a tendncia do exerccio. Para a apurao dos recursos utilizveis, provenientes de excesso de arrecadao, devese deduzir a importncia dos crditos extraordinrios abertos no exerccio. III - os resultantes de anulao parcial ou total DE DOTAES oramentrias ou de crditos adicionais autorizados em lei; e IV - o produto das OPERAES DE CRDITO autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao Poder Executivo realiz-las. 5.1 - Normas Legais Aplicveis. Para elaborao do Oramento da Unio, alm do Plano PPA e da lei de diretrizes oramentrias de Plurianual cada exerccio, devem ser observados os dispositivos da Lei n 4320 de 17 de maro de 1964, da Lei de Responsabilidade Fiscal que a LEI COMPLEMENTAR N 101, DE 4 DE MAIO DE 2000, que estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal e d outras providncias, e que pode ser considerada como um cdigo de conduta para os administradores pblicos que passaro a obedecer s normas e limites para administrar as finanas, prestando contas sobre quanto e como

gastam os recursos da sociedade. A Lei de Responsabilidade Fiscal representa um importante instrumento de cidadania para o povo brasileiro, pois todos os cidados tero acesso s contas pblicas, podendo manifestar abertamente sua opinio, com o objetivo de ajudar a garantir sua boa gesto. Esta Lei regula o art. 163 da Constituio Federal Brasileira. Devem ser observadas tambm as regras estabelecidas em Decretos, portarias e instrues normativas que so baixadas pela autoridade competente com objetivo especfico de regulamentar o exerccio oramentrio/financeiro em vigor, ou em fase de programao. Estes dispositivos normalmente tm carter operacional e dentre eles deve ser dada especial ateno aos seguintes: DECRETO N 2.829, DE 29 DE OUTUBRO DE 1998, PORTARIA SOF N 42, DE 14 DE ABRIL DE 1999 e PORTARIA SOF N 51, DE 16 DE NOVEMBRO DE 1998. 6 - SIDOR - SISTEMA INTEGRADO DE DADOS ORAMENTRIOS e SIAFI SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAO FINANCEIRA O Sistema Integrado de Dados Oramentrios - SIDOR o meio pelo qual as informaes inerentes ao Oramento da Unio so processadas. Este processamento engloba a entrada, a verificao, a consolidao, as alteraes e a edio do Oramento. O SIDOR um sistema de abrangncia nacional. Cada Unidade Oramentria, atravs de terminais de vdeo da rede SIDOR ou da rede SERPRO, efetua suas entradas e consultas. O SIDOR compe-se de vrios sub-sistemas sendo que dois so bsicos: Sub-sistema TABELA DE APOIO: Este sub-sistema disponibiliza todos os cdigos e nomes utilizados no processo, permitindo a consulta a dados de forma padronizada. Sub-sistema ELABORAR PROPOSTA: Este sub-sistema coordena os dados que comporo o Oramento da Unio. Desdobra-se em trs tipos bsicos: - Receita - Despesa - Gerar Tipo de Detalhamento Um dos principais produtos do SIDOR o QUADRO DE DETALHAMENTO DA DESPESA - QDD O Quadro de Detalhamento da Despesa - QDD representado pelo conjunto de todas as clulas oramentrias. O QDD contm o detalhamento das diversas classificaes s quais a DOTAO ORAMENTRIA est relacionada. O QDD apresentado na forma de relatrio impresso e pode ser emitido em diversos nveis de consolidao e pelas mais variadas classificaes: - Por Unidade Oramentria; - Por Unidade Oramentria/Fonte de Recursos - Por Unidade Oramentria/Natureza de Despesa - Por Unidade Oramentria/Natureza de Despesa/ Fonte de Recursos - Por Unidade Oramentria/Natureza de Despesa/ Regio Geogrfica - Etc. 291

Central de Concursos / Degrau Cultural ADMINISTRAO PBLICA O QDD representa o detalhamento do que publicado na Lei Oramentria e amarra tecnicamente os componentes que classificam as dotaes oramentrias, fazendo com que qualquer alterao no contedo oramentrio reflita no QDD. O Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal -SIAFI o principal instrumento de administrao oramentria e financeira da Unio que oferece suporte aos rgos centrais, setoriais e executores da gesto pblica, tornando absolutamente segura a contabilidade da Unio. Ligados ao sistema encontramse todos os rgos da Administrao Direta, Autarquias, Fundaes, Empresas Pblicas, Sociedade de Economia Mista e rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio Por meio do SIAFI so obtidas as informaes que subsidiam o Balano Geral da Unio e os relatrios de execuo do oramento e de administrao financeira, que compem a demonstrao das Contas apresentadas ao Congresso Nacional pelo Presidente da Repblica, em conformidade com a Constituio Federal. Encontrase disponvel, ainda, um servio de troca de mensagens, que interliga cerca de 30 mil usurios em todo o Brasil agilizando a comunicao entre as Unidades Gestoras. Aos rgos e entidades integrantes da Conta nica oferecida a opo de Darf Eletrnico , que elimina o trmite da arrecadao e recolhimento dos tributos federais. Principal usurio do SIAFI, o Tesouro Nacional responsvel pela definio das normas de utilizao do sistema, orientando e controlando as atividades dos gestores pblicos que o utilizam. Compete ao Tesouro, ainda, arcar com os custos referentes a equipamentos, telecomunicaes, desenvolvimento, manuteno e pessoal. 7 - RECEITA PBLICA Conceito A receita caracteriza-se como sendo a entrada de recursos que se integram ao Patrimnio Pblico, aumentando-lhe o valor, sem contrapartida no passivo, constituindo-se em elemento novo e positivo. Estgios de Execuo A execuo da receita d-se em trs estgios: fixao, arrecadao e recolhimento. (Decreto Federal 15.783 de 08/11/22, Decreto Legislativo 4.536 de 28/11/22) A fixao corresponde estimativa que feita quando da elaborao do Oramento. Este estgio culmina com o lanamento que identifica o contribuinte individualmente e d a devida classificao quanto natureza dos recursos a serem arrecadados. A arrecadao d-se com a transferncia para o Tesouro Nacional das obrigaes dos contribuintes, pessoas fsicas e jurdicas. O recolhimento d-se com a entrada efetiva dos recursos financeiros no caixa do Tesouro, em conta especfica, disponibilizando os mesmos para utilizao por parte dos gestores. As receitas so classificadas no Oramento segundo sua categoria econmica e sua fonte de recursos. A estrutura bsica de codificao das receitas quanto fonte de recursos segue a seguinte forma:

X XX A Fonte indica a procedncia dos recursos e portanto identifica a origem do financiamento do gasto pblico. Atualmente temos apenas 4 grupos: GRUPO DE FONTES DE RECURSOS 1 Recursos do Tesouro Exerccio Corrente 2 Recursos de Outras Fontes - Exerccio Corrente 3 Recursos do Tesouro - Exerccios Anteriores 6 Recursos de Outras Fontes Exerc. Anteriores (*) (*) Retificado no D.O.U. de 06.03.2001 ESPECIFICAO DAS FONTES DE RECURSOS 00 Recursos Ordinrios 01 Transferncias do Imposto sobre a Renda e sobre Produtos Industrializados 02 Transferncia do Imposto Territorial Rural 04 Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social - COFINS- Condicionada 06 Recursos Ordinrios - Condicionados 07 Transferncias do Imposto sobre a Renda e sobre Produtos Industrializados Condicionadas Recursos Destinados Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Condicionados 10 Contribuio para o Plano de Seguridade Social do Servidor - Condicionada 11 Contribuio Provisria sobre Movimentao Financeira - Condicionada 12 Recursos Destinados Manuteno e Desenvolvimento do Ensino 13 Contribuio do Salrio-Educao e respectiva aplicao financeira 14 Crdito Educativo 15 Contribuio para os Programas Especiais (PIN e PROTERRA) 18 Contribuio Social sobre o Lucro Lquido - Condicionada 19 Imposto sobre Operaes Financeiras - Ouro 20 Contribuies sobre a Arrecadao dos Fundos de Investimentos Regionais e sobre os Prmios de Concursos de Prognsticos 21 Renda Lquida da Loteria Federal Instantnea 22 Renda Lquida de Concursos de Prognsticos 24 Contribuio sobre a Receita de Concursos de Prognsticos - FUNPEN 25 Contribuio e Adicional sobre a Receita de Concursos de Prognsticos 26 Taxa de Fiscalizao dos Mercados de Ttulos e Valores Mobilirios 27 Custas Judiciais - FUNPEN 28 Taxa de Fiscalizao dos Mercados de Seguro, de Capitalizao e da Previdncia Privada Aberta 1 DGITO: GRUPO 1 ao 3 DGITO: ESPECIFICAO 292

ADMINISTRAO PBLICA Central de Concursos / Degrau Cultural 29 Recursos de Concesses e Permisses 30 Contribuio para o Desenvolvimento da Indstria Cinematogrfica Nacional 31 Selos de Controle, Lojas Francas - FUNDAF 33 Juros de Mora da Receita Administrada pela SRF/MF 34 Recursos do Programa de Administrao Patrimonial Imobilirio 35 Cota-Parte do Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante 36 Adicional sobre as Tarifas de Passagens Areas Domsticas 37 Cota-Parte dos Preos de Realizao dos Combustveis Automotivos 38 Cota-Parte de Compensaes Financeiras 39 Alienao de Bens Apreendidos - FUNDAF 40 Contribuies para os Programas PIS/PASEP 42 Contribuio para os Programas PIS/PASEP - Condicionada 43 Ttulos de Responsabilidade do Tesouro Nacional Refinanciamento da Dvida Pblica Federal 44 Ttulos de Responsabilidade do Tesouro Nacional Outras Aplicaes 46 Operaes de Crdito Internas - em Moeda 47 Operaes de Crdito Internas - em Bens e/ou Servios 48 Operaes de Crdito Externas - em Moeda 49 Operaes de Crdito Externas - em Bens e/ou Servios 50 Recursos No-Financeiros Diretamente Arrecadados 51 Contribuio Social sobre o Lucro Lquido das Pessoas Jurdicas 52 Resultado do Banco Central 53 Contribuio para Financiamento da Seguridade Social - COFINS 54 Contribuies dos Empregadores e dos Trabalhadores para a Seguridade Social 55 Contribuio Provisria sobre Movimentao Financeira 56 Contribuio para o Plano de Seguridade Social do Servidor 57 Receitas de Honorrios de Advogados - FUNDAF 58 Multas Incidentes sobre Receitas Administradas pela SRF-MF 59 Recursos das Operaes Oficiais de Crdito - Retorno de Refinanciamento de Dvidas de Mdio e Longo Prazos 60 Recursos das Operaes Oficiais de Crdito 61 Certificados de Privatizao 62 Reforma Patrimonial - Alienao de Bens 63 Reforma Patrimonial - Privatizaes 64 Ttulos da Dvida Agrria 65 Alienao de Obrigaes do Fundo Nacional de Desenvolvimento 66 Outros Recursos Vinculados 67 Notas do Tesouro Nacional - Srie p 68 Cota-Parte da Contribuio Sindical 69 Produto de Depsitos Abandonados - Conselho Nacional de Segurana Alimentar 70 Recursos de Emprstimos Compulsrios 71 Recursos das Operaes Oficiais de Crdito - Retorno de Operaes de Crdito - BEA/BIB 73 Recursos das Operaes Oficiais de Crdito - Retorno

de Operaes de Crdito - Estados e Municpios 78 Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza - Condicionado 79 Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza 80 Recursos Financeiros Diretamente Arrecadados 81 Recursos de Convnios 82 Outros Recursos Vinculados Condicionados 83 Cota Parte de Compensaes Financeiras - Condicionada 88 Remunerao das Disponibilidades do Tesouro Nacional 89 Recursos das Operaes Oficiais de Crdito - Retorno de Refinanciamento de Dvidas do Clube de Paris 95 Doaes de Entidades Internacionais 96 Doaes de Pessoas ou Instituies Privadas Nacionais Recursos Destinados Dvida Pblica Federal Dvida Ativa O artigo 39 da Lei 4320/64 define que as importncias relativas a tributo, multas e crditos da Fazenda Pblica, lanados mas no cobrados ou no recolhidos no exerccio de origem, constituem Dvida Ativa a partir da data de sua inscrio. Define tambm que as importncias dos tributos e demais rendas no sujeitas a lanamentos ou no lanadas, sero escrituradas como receita do exerccio em que forem arrecadas nas respectivas rubricas oramentrias, desde que at o ato do recebimento no tenham sido inscritas como Dvida Ativa. O gerenciamento da Dvida Ativa da Unio competncia da procuradoria Geral da Fazenda Nacional, rgo do Ministrio da Fazenda. 8 - DESPESA PBLICA Conceito A Despesa Pblica caracteriza-se pela sada de numerrio dos cofres pblicos. A utilizao ou o comprometimento dos recursos caracteriza a realizao da despesa, no significando necessariamente que tenha ocorrido o pagamento. H tambm o aspecto de que, oramentariamente, as despesas so autorizadas at determinado valor (fixadas), que no pode ser ultrapassado. Estgios de Execuo A Despesa Pblica ocorre necessariamente em trs fases: empenho, liquidao e pagamento. Existem mais duas fases que no entram formalmente no preceito legal de fases da despesa mas que so muito utilizadas: pr-empenho e registro. 293

Central de Concursos / Degrau Cultural ADMINISTRAO PBLICA PR-EMPENHO 1 EMPENHO LIQUIDAO PAGAMENTO REGISTRO 2 Empenho O empenho cria o compromisso da Administrao Pblica em honrar uma despesa. Serve, portanto, como uma garantia dada ao credor de que o Estado honrar o compromisso assumido. O art. 58 da lei 4320/64 define empenho da seguinte maneira: o ato emanado de autoridade competente que cria para o estado a obrigao de pagamento, pendente ou no de implemento de condies . Naturalmente que no permitido o empenho de valor superior a dotao (art. 59) e no permitida a realizao de despesa sem prvio empenho (art. 60). Se no h dotao disponvel, o ordenador de despesas no pode assumir compromissos jogando com a emisso e anulao de empenhos sem embasamento ou sequer conhecimento por parte do credor. Esta prtica, no recomendada, equivale a um cheque sem fundos na iniciativa privada. As despesas referentes a contratos, ajustes e convnios devem ser empenhados na totalidade da parcela referente ao exerccio a ser executado. O empenho consubstanciado atravs da emisso de um documento denominado nota de empenho. O empenho pode ser efetuado em trs modalidades: - ordinrio - quando se conhece previamente o valor exato a ser pago; - estimativo - quando no se conhece o valor exato a ser pago; - global - quando se empenha um valor a ser gasto em mais de uma parcela. Liquidao A Liquidao da Despesa o reconhecimento por parte da administrao de que o bem foi entregue ou de que o servio foi prestado, dentro das especificaes estabelecidas pelo interessado, cabendo portanto o pagamento, ao fornecedor, do valor previamente ajustado. (Lei 4.320/64, art. 63 e Decreto 93.872/86, art. 36) A fase de liquidao visa: - verificar o cumprimento da licitao ou documento que a dispensou; - verificar a origem e o objeto do que se deve pagar; - examinar a nota de empenho; - verificar a importncia exata a ser paga; - verificar a quem se deve pagar - verificar o contrato, ajuste ou acordo respectivo; - verificar comprovante da entrega do material ou prestao do servio. No existe formulrio especfico para a liquidao. A liquidao da despesa deve ser feita pelo prprio exame do processo ou expediente que evidencia o direito do credor. Normalmente a liquidao d-se atravs da justaposio de um carimbo na nota fiscal que caracteriza a certificao de que o acordo foi cumprido.

Nos casos em que o material ou o servio no correspondam s especificaes, cabe ao administrador pblico exigir o ajuste ou proceder a anulao do empenho. Pagamento O pagamento da despesa s ocorre aps sua regular liquidao (Lei 4.320/64, art. 62). O pagamento consubstanciado atravs da emisso de ordem bancria, em favor do credor, devidamente assinada pelo ordenador de despesa e pelo servidor responsvel. (Decreto 93.872/86, art. 43). A competncia para autorizar pagamentos exclusiva do ordenador de despesas, titular ou por delegao, de cada unidade gestora. O ordenador de despesa deve assinar sempre em conjunto com o servidor responsvel pelo setor financeiro. O pagamento a ltima fase da despesa e consiste na entrega de recursos financeiros ao credor, mediante ordem bancria. As ordens bancrias podem ser de dois tipos: - De pagamento (OBP): Tem as funes de cheque nominativo. Dispensa, na sua emisso, a indicao da conta corrente do favorecido, pode ser sacada em espcie, tem limite de valor estabelecido; - De crdito (OBC): Tem as funes de DOC, ou seja, o crdito feito diretamente na conta do favorecido em qualquer agncia bancria. 9 - SUPRIMENTO DE FUNDOS Conceito Suprimento de Fundos o adiantamento de recursos a servidor para que sejam efetuadas despesas cuja forma de realizao no possibilite ou recomende a utilizao da rede bancria. O Suprimento de Fundos equivale ao caixa pequeno das empresas privadas. No faria sentido algum, a grosso modo, abrir um processo, protocolar, fazer uma cotao de preos, emitir nota de empenho, proceder a liquidao, emitir ordem bancria e efetuar todos os registros oramentrios, financeiros e contbeis, para comprarmos 1 O pr-empenho uma operao que pode ser feita, a critrio do administrador, e visa reservar as dotaes oramentrias que esto comprometidas em processos de compra. O pr-empenho de utilizao facultativa. 2 O registro manuteno dos dados decorrentes dos atos e fatos emanados da Administrao, de forma ordenada, segundo tcnicas de administrao financeira e contabilidade. 294

ADMINISTRAO PBLICA Central de Concursos / Degrau Cultural duas pilhas pequenas para o relgio de ponto, que sabemos, custa no mercado no mais que R$ 1,00. O que no podemos fazer comprar todos os dias duas pilhas. Se o rgo necessita de uma quantidade grande de pilhas, deve-se proceder a compra na quantidade adequada e manter estoque no almoxarifado. Algumas situaes so peculiares: abastecimento de veculos, despesas em trnsito, despesas com material que exista no almoxarifado, despesas urgentes, despesas fracionadas e despesas rotineiras. Concesso Cabe ao ordenador de despesas a concesso de Suprimento de Fundos fixando os valores, sempre nos limites da legislao. A concesso de Suprimento de Fundos prtica rotineira na Administrao Pblica e por isso merece especial ateno. So os seguintes os casos em que o ordenador pode conceder suprimento (art. 45, Decreto 93.872/88): I - servios especiais que exijam pronto pagamento em espcie (redao do Decreto n 95.804, de 09/03/88); II - quando a despesa deve ser feita em carter sigiloso, conforme se classificar em regulamento; e III - para atender despesas de pequeno vulto, assim entendidas aquelas cujo valor, em cada caso, no ultrapassar limite estabelecido em portaria do Ministro da Fazenda. Os valores tomados como parmetro para concesso de suprimento e o entendimento do que considerado pequeno vulto, so estabelecidos atravs de portaria do Ministro da Fazenda. Os limites atuais de concesso, salvo excepcionalidade devidamente justificada, so: Para concesso 5% do valor fixado na alnea a do inciso I do art. 23 da Lei 8.666/93, para execuo de obras e servios; e 5% do valor constante da alnea a do inciso II do art. 23 da Lei 8.666/93, para outros servios e compras em geral. Para gasto (pequeno vulto individualizado por nota e tipo) 0,25% do valor fixado na alnea a do inciso I do art. 23 da Lei 8.666/93, para execuo de obras e servios; e 0,25% do valor constante da alnea a do inciso II do art. 23 da Lei 8.666/93, para outros servios e compras em geral. A entrega do numerrio ao suprido d-se atravs da emisso de ordem bancria em seu favor (p/ valor menor que 50% do limite estabelecido no inciso II do art. 24) ou crdito em conta bancria aberta em nome do suprido, com a autorizao do ordenador de despesas com finalidade especfica. Prestao de Contas O suprido tem por obrigao prestar contas da utilizao do suprimento, no prazo estabelecido pelo ordenador e limitado pela legislao, sob pena de ter que responder tomada de contas nos termos do art. 81 do Decreto Lei 200/67.

Prestao de contas o documento, elaborado pelo agente responsvel ou pela contabilidade das entidades da administrao indireta, relativo aos atos praticados por seus gestores. A prestao de contas deve ser aprovada pelo ordenador de despesas, cabendo a este a impugnao de qualquer despesa. Neste caso o ordenador dever tomar as providncias para apurao da responsabilidade e aplicao das penalidades cabveis sem prejuzo das aes do Tribunal de Contas da Unio. (Decreto 93872/86, art. 80 e Decreto-lei 200/67, art. 80). Ao prestar contas, o suprido dever apresentar a seguinte documentao: - quadro demonstrativo da receita e da despesa; - extrato bancrio, se for o caso; - cpia do ato de concesso do suprimento; - 1 via da nota de empenho; - comprovantes originais das despesas (notas fiscais) - comprovante de recolhimento do saldo, se for o caso. No permitida a concesso de suprimento de fundos nos seguintes casos (Decreto 93.872/86, art. 45): - a responsvel por dois suprimentos; - a servidor que tenha a seu cargo a guarda ou a utilizao do material a adquirir, salvo quando no houver na repartio outro servidor; - a responsvel por suprimento de fundos, que esgotado o prazo no tenha prestado contas; - a servidor declarado em alcance. - a servidor que esteja respondendo a inqurito administrativo (IN 10 DTN 02/10/91). 10 - RESTOS A PAGAR Restos a Pagar, de acordo com o art. 36 da Lei 4320/64 e o Decreto 93.872/86, art. 67, so as despesas empenhadas e no pagas at 31 de dezembro, distinguindo-se as despesas processadas das no processadas. Despesas processadas so aquelas que j foram liquidadas. Inscrio A inscrio em Restos a Pagar d-se na data de encerramento do exerccio financeiro da emisso do empenho, atravs dos devidos registros contbeis. A inscrio feita tem validade at 31/12 do ano subseqente, sendo vedada a reinscrio. Se qualquer pagamento vier a ser reclamado aps o cancelamento da inscrio e se for reconhecido o direito do credor, o pagamento dever ser efetuado na rubrica de Despesas de Exerccios Anteriores DEA. Realizao A realizao dos restos a pagar pode ocorrer pelos seguintes fatos: pagamento normal; transferncia para conta Credores em vista da impossibilidade de que o pagamento seja efetuado no perodo de inscrio (tornase insubsistente); ou pelo seu cancelamento em virtude do desfazimento de sua necessidade. vedado ao titular de Poder nos ltimos dois quadrimestres do seu mandato, contrair obrigao de despe295

Central de Concursos / Degrau Cultural ADMINISTRAO PBLICA sa que no possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exerccio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito. 11 - DESPESAS DE EXERCCIOS ANTERIORES - DEA Conceito Despesas de Exerccios Anteriores - DEA so aquelas cujo fato gerador ocorreu em exerccios financeiros j encerrados e cujo direito do credor tenha sido reconhecido. Ocorrncia A Instruo Normativa n 10 do Departamento do Tesouro Nacional (IN/DTN n 10 de 07/10/91) enquadra os compromissos que devam ser classificados como DEA: - As despesas de exerccios encerrados, para as quais o oramento consignava crdito, que no se tenham processado na poca prpria assim entendidas aquelas cujo empenho tenha sido considerado insubsistente e anulado, mas cuja obrigao tenha sido cumprida pelo credor no prazo estabelecido; - Os restos a pagar com prescrio interrompida assim considerada a despesa cuja inscrio em restos a pagar tenha sido cancelada, ainda vigendo o direito do credor; - Os compromissos decorrentes de obrigaes de pagamento criadas em virtude de lei e reconhecidas aps o encerramento do exerccio. 12 - A CONTA NICA DO TESOURO A substituio da conta Movimento do Governo no Banco do Brasil pela Conta nica do Tesouro no Banco Central, em 1988, contribuiu para que a administrao e o controle das finanas federais estivessem associados execuo financeira das unidades gestoras. A implantao da Conta nica eliminou mais de cinco mil contas bancrias governamentais, permitindo o controle mais eficaz do fluxo de caixa do Governo. Paralelamente, ocorreu a unificao dos oramentos, eliminando-se o oramento monetrio e, por conseguinte, atrelando os gastos governamentais prvia autorizao do Congresso Nacional. Ainda ao final dos anos 80, o Tesouro Nacional assume as atividades relativas aos Programas de Fomento Agricultura e s Exportaes, transferidos do Banco Central, assim como das atividades relativas ao planejamento e administrao da Dvida Mobiliria Interna. MODALIDADES, DISPENSA E INEXIGIBILIDADE 13 - LICITAES (Lei 8.666 de 21/06/93) A Lei 8666 de 21 de junho de 1993 estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Esta Lei foi alterada, em parte pela Lei 9648/98. A seguir encontra-se transcrito o captulo II da Lei 8666/ 93, devidamente atualizado com as alteraes da Lei 8883/94, que trata especificamente das modalidades de licitao, dispensas e inexigibilidades. CAPTULO II DA LICITAO

SEO I DAS MODALIDADES, LIMITES E DISPENSA Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada, salvo por motivo de interesse pblico, devidamente justificado. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impedir a habilitao de interessados residentes ou sediados em outros locais. Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das concorrncias, das tomadas de preos, dos concursos e dos leiles, embora realizados no local da repartio interessada, devero ser publicados com antecedncia, no mnimo, por uma vez: I - no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao feita por rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, e ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial ou totalmente com recursos federais ou garantidas por instituies federais; II - no Dirio Oficial do Estado, ou do Distrito Federal, quando se tratar respectivamente de licitao feita por rgo ou entidade da Administrao Pblica Estadual ou Municipal, ou do Distrito Federal; III - em jornal dirio de grande circulao no Estado e tambm, se houver, em jornal de circulao no Municpio ou na regio onde ser realizada a obra, prestado o servio, fornecido, alienado ou alugado o bem, podendo ainda a Administrao, conforme o vulto da licitao, utilizar-se de outros meios de divulgao para ampliar a rea de competio. 1 O aviso publicado conter a indicao do local em que os interessados podero ler e obter o texto integral do edital e todas as informaes sobre a licitao. 2 O prazo mnimo at o recebimento das propostas ou da realizao do evento ser: I - quarenta e cinco dias para: a) concurso; b) concorrncia, quando o contrato a ser celebrado contemplar o regime de empreitada integral ou quando a licitao for do tipo melhor tcnica ou tcnica e preo. II - trinta dias para: a) concorrncia nos casos no especificados na alnea b do inciso anterior; b) tomada de preos, quando a licitao for do tipo melhor tcnica ou tcnica e preo III - quinze dias para tomada de preos, nos casos no especificados na alnea b do inciso anterior, ou leilo; IV - cinco dias teis para convite. 3 Os prazos estabelecidos no pargrafo anterior sero contados a partir da ltima publicao do edital resumido ou da expedio do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do convite e respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer mais tarde. 4 Qualquer modificao no edital exige divulgao pela mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das propostas. Art. 22. So modalidades de licitao: I - concorrncia; II - tomada de preos; III - convite;

IV - concurso; V - leilo. 1 Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao pre296

ADMINISTRAO PBLICA Central de Concursos / Degrau Cultural liminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto. 2 Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao. 3 Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, ca-dastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedncia de at 24 (vinte e quatro) horas da apresentao das propostas. 4 Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 (quarenta e cinco) dias. 5 Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao. 6 Na hiptese do 3 deste artigo, existindo na praa mais de trs possveis interessados, a cada novo convite realizado para objeto idntico ou assemelhado obrigatrio o convite a, no mnimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados no convidados nas ltimas licitaes. 7 Quando, por limitaes do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, for impossvel a obteno do nmero mnimo de licitantes, exigidos no 3 deste artigo, essas circunstncias devero ser devidamente justificadas no processo, sob pena de repetio do convite. 8 vedada a criao de outras modalidades de licitao ou a combinao das referidas neste artigo. 9 Na hiptese do 2 deste artigo, a administrao somente poder exigir do licitante no cadastrado os documentos previstos nos arts. 27 a 31, que comprovem habilitao compatvel com o objeto da licitao, nos termos do edital. Art. 23. As modalidades de licitao a que se referem os incisos I a III do artigo anterior sero determinadas em funo dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratao: I - para obras e servios de engenharia: a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648/98) b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648/ 98)

c) concorrncia - acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reias); (Redao dada pela Lei n 9.648/ 98) II - para compras e servios no referidos no inciso anterior: a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648/98) b) tomada de preos - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648/98) c) concorrncia - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais). (Redao dada pela Lei n 9.648/98) 1 As obras, servios e compras efetuadas pela Administrao sero divididas em tantas parcelas quantas se comprovarem tcnica e economicamente viveis, procedendose licitao com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponveis no mercado e ampliao da competitividade sem perda da economia de escala. 2 Na execuo de obras e servios e nas compras de bens, parcelados nos termos do pargrafo anterior, a cada etapa ou conjunto de etapas da obra, servio ou compra h de corresponder licitao distinta, preservada a modalidade pertinente para a execuo do objeto em licitao. 3 A concorrncia a modalidade de licitao cabvel, qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra ou alienao de bens imveis, ressalvado o disposto no art. 19, como nas concesses de direito real de uso e nas licitaes internacionais, admitindo-se neste ltimo caso, observados os limites deste artigo, a tomada de preos, quando o rgo ou entidade dispuser de cadastro internacional de fornecedores, ou o convite, quando no houver fornecedor do bem ou servio no Pas. 4 Nos casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de preos e, em qualquer caso, a concorrncia. 5 vedada a utilizao da modalidade convite ou tomada de preos, conforme o caso, para parcelas de uma mesma obra ou servio, ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente, sempre que o somatrio de seus valores caracterizar o caso de tomada de preos ou concorrncia, respectivamente, nos termos deste artigo, exceto para as parcelas de natureza especfica que possam ser executadas por pessoas ou empresas de especialidade diversa daquela do executor da obra ou servio. 6 As organizaes industriais da Administrao Federal direta, em face de suas peculiaridades, obedecero aos limites estabelecidos no inciso I deste artigo tambm para suas compras e servios em geral, desde que para a aquisio de materiais aplicados exclusivamente na manuteno, reparo ou fabricao de meios operacionais blicos pertencentes Unio. 7o Na compra de bens de natureza divisvel e desde que no haja prejuzo para o conjunto ou complexo, permitida a cotao de quantidade inferior demandada na licitao, com vistas a ampliao da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo mnimo para preservar a economia de escala. (Pargrafo includo pela Lei n 9.648/98) Art. 24. dispensvel a licitao:

I - para obras e servios de engenharia de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea a do inciso I do artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas de uma mesma obra ou servio ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente; II - para outros servios e compras de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea a , do inciso II do artigo anterior, e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde que no se refiram a parcelas de um mesmo servio, compra ou alienao de maior vulto que possa ser realizada de uma s vez; III - nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem; IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando caracterizada urgncia de atendimento de situa297

Central de Concursos / Degrau Cultural ADMINISTRAO PBLICA o que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares, e somente para os bens necessrios ao atendimento da situao emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e servios que possam ser concludas no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a prorrogao dos respectivos contratos; V - quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas; VI - quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento; VII - quando as propostas apresentadas consignarem preos manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional, ou forem incompatveis com os fixados pelos rgos oficiais competentes, casos em que, observado o pargrafo nico do art. 48 desta lei e, persistindo a situao, ser admitida a adjudicao direta dos bens ou servios, por valor no superior ao constante do registro de preos, ou dos servios; VIII - para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico interno, de bens produzidos ou servios prestados por rgo ou entidade que integre a Administrao Pblica e que tenha sido criado para esse fim especfico em data anterior vigncia desta lei, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado; IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa Nacional; X - para a compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades precpuas da Administrao, cujas necessidades de instalao e localizao condicionem a sua escolha, desde que o preo seja compatvel com o valor de mercado, segundo avaliao prvia; XI - na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em conseqncia de resciso contratual, desde que atendida a ordem de classificao da licitao anterior e aceitas as mesmas condies oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preo, devidamente corrigido; XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo necessrio para a realizao dos processos licitatrios correspondentes, realizadas diretamente com base no preo do dia; XIII - na contratao de instituio brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada recuperao social do preso, desde que a contratada detenha inquestionvel reputao tico-profissional e no tenha fins lucrativos; XIV - para a aquisio de bens ou servios nos termos de acordo internacional especfico aprovado pelo Congresso Nacional, quando as condies ofertadas forem manifestamente vantajosas para o Poder Pblico;

XV - para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certificada, desde que compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou entidade. XVI - para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios padronizados de uso da Administrao e de edies tcnicas oficiais, bem como para a prestao de servios de informtica a pessoa jurdica de direito pblico interno por rgos ou entidades que integrem a Administrao Pblica, criados para esse fim especfico; XVII - para a aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou estrangeira, necessrios manuteno de equipamentos durante o perodo de garantia tcnica, junto ao fornecedor original desses equipamentos, quando tal condio de exclusividade for indispensvel para a vigncia da garantia; XVIII - nas compras ou contrataes de servios para o abastecimento de navios, embarcaes, unidades areas ou tropas e seus meios de deslocamento, quando em estada eventual de curta durao em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por motivos de movimentao operacional ou de adestramento, quando a exigidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propsitos das operaes e desde que seu valor no exceda ao limite previsto na alnea a do inciso II do art. 23 desta lei; XIX - para as compras de materiais de uso pelas Foras Armadas, com exceo de materiais de uso pessoal e administrativo, quando houver necessidade de manter a padronizao requerida pela estrutura de apoio logstico dos meios navais, areos e terrestres, mediante parecer de comisso instituda por decreto; XX - na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por rgos ou entidades da Administrao Pblica, para a prestao de servios ou fornecimento de mo-de-obra, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado. XXI - para a aquisio de bens destinados exclusivamente a pesquisa cientfica e tecnolgica com recursos concedidos pela CAPES, FINEP, CNPq ou outras instituies oficiais de fomento a pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim especfico; XXII - na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio, permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica; (Redao dada pela Lei n 10.438/2002) XXIII - na contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista com suas subsidirias e controladas, para a aquisio ou alienao de bens, prestao ou obteno de servios, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado; XXIV - para a celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto. Pargrafo nico. Os percentuais referidos nos incisos I e II deste artigo sero de 20% para compras, obras e servios contratados por sociedade de economia mista e empresa pblica, bem assim por autarquia e fundao qualificadas,

na forma da lei, como Agncias Executivas. Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial: I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou ainda, pelas entidades equivalentes; II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao; III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusi298

ADMINISTRAO PBLICA Central de Concursos / Degrau Cultural vo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica. 1 Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias, publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros requisitos relacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho essencial e indiscutivelmente o mais adequado plena satisfao do objeto do contrato. 2 Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico responsvel, sem prejuzo de outras sanes legais cabveis. Art. 26. As dispensas previstas nos 2 e 4 do art. 17 e nos incisos III a XXIV do art. 24, as situaes de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no final do pargrafo nico do art. 8, devero ser comunicados dentro de trs dias a autoridade superior, para ratificao e publicao na imprensa oficial, no prazo de cinco dias, como condio para eficcia dos atos. Pargrafo nico. O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste artigo, ser instrudo, no que couber, com os seguintes elementos: I - caracterizao da situao emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa, quando for o caso; II - razo da escolha do fornecedor ou executante; III - justificativa do preo. IV - documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos quais os bens sero alocados. UNIDADE ORAMENTRIA E UNIDADE ADMINISTRATIVA Unidade Administrativa Segmento da administrao direta ao qual a lei oramentria anual no consigna recursos e que depende de destaques ou provises para executar seus programas de trabalho. Unidade Oramentria O segmento da administrao direta a que o oramento da Unio consigna dotaes especificas para a realizao de seus programas de trabalho e sobre os quais exerce o poder de disposio. ORDENADOR DE DESPESA Os rgos de contabilidade inscrevero como responsvel todo o ordenador da despesa, o qual s poder ser exonerado de sua responsabilidade aps julgadas regulares suas contas pelo Tribunal de Contas. Ordenador de despesas toda e qualquer autoridade de cujos atos resultarem emisso de empenho, autorizao de pagamento, suprimento ou dispndio de recursos da Unio ou pela qual esta responda. O ordenador de despesa, salvo conivncia, no responsvel por prejuzos causados Fazenda Nacional decorrentes de atos praticados por agente subordinado que exorbitar das ordens recebidas. As despesas feitas por meio de suprimentos, desde que no impugnadas pelo ordenador, sero escrituradas e

includas na sua tomada de contas, na forma prescrita; quando impugnadas, dever o ordenador determinar imediatas providncias administrativas para a apurao das responsabilidades e imposio das penalidades cabveis, sem prejuzo do julgamento da regularidade das contas pelo Tribunal de Contas. Todo ordenador de despesa ficar sujeito a tomada de contas realizada pelo rgo de contabilidade e verificada pelo rgo de auditoria interna, antes de ser encaminhada ao Tribunal de Contas . Observao importante : O funcionrio que receber suprimento de fundos, obrigado a prestar contas de sua aplicao procedendo-se, automaticamente, a tomada de contas se no o fizer no prazo assinalado. AUDITORIA FINANCEIRA E ORAMENTRIA As unidades de auditoria financeira e oramentria tero a seu cargo o exame das demonstraes contbeis das unidades administrativas das esferas Estadual, Municipal e do Distrito Federal, a instruo dos processos de julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por valores pblicos, e a realizao das inspees julgadas necessrias pelo Tribunal de Contas da Unio . A auditoria financeira e oramentria, que ser exercida sobre as contas das unidades administrativas das esferas Estadual, Municipal e do Distrito Federal, tem por fim a fiscalizao das pessoas sujeitas jurisdio do Tribunal de Contas e o exame das contas dos responsveis. Para o exerccio da auditoria financeira e oramentria o Tribunal de Contas da Unio : I - tomar conhecimento, pela sua publicao no rgo oficial, da lei oramentria anual, da abertura de crditos adicionais e correspondentes atos de complementao; II - receber uma via dos seguintes documentos: a) atos relativos programao financeira de desembolso; b) balancetes de receita e despesa; c) relatrios dos rgos administrativos encarregados do controle financeiro e oramentrio interno; d) relao dos responsveis por dinheiro, bens ou outros valores pblicos. As inspees sero realizadas por funcionrios dos rgos de auditoria ligados Secretaria Executiva do Tribunal de Contas da Unio especialistas em auditoria financeira. Nenhum processo, documento ou informao poder ser negado ao Tribunal de Contas da Unio em suas inspees, sob qualquer pretexto. Observao : Ocorrendo a hiptese supracitada, o Tribunal de Contas da Unio assinar prazo para a apresentao da documentao ou informao desejada; no sendo atendido, comunicar o fato autoridade superior, para as medidas cabveis. O Tribunal de Contas comunicar s autoridades competentes das esferas Estadual, Municipal e Distrito Federal o resultado dos exames e inspees que realizar, representando ao Presidente da Repblica e ao Senado Federal sobre as irregularidades e abusos que verificar. Sempre que o Tribunal de Contas da Unio, no exerccio de controle financeiro e oramentrio e em conseqncia de irregularidades nas contas relativas a dinheiro

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ADMINISTRAO PBLICA arrecadado ou despendido, verificar a configurao de alcance determinar autoridade administrativa competente as providncias cabveis, no sentido de sanlas, podendo tambm, se julgar mais conveniente, mandar proceder ao imediato levantamento das contas, para apurao dos fatos e identificao dos responsveis. TOMADA DE CONTAS Definio : Trata-se de processo no qual o servidor responsvel por adiantamento que no tenha prestado contas voluntariamente obrigado a prestar contas do valor recebido conta de adiantamentos ou devolver esse valor aos cofres pblicos . Se no for instaurado o processo de tomada de contas o que acontece? Os rgos de contabilidade e finanas e o ordenador de despesas so co-responsveis, sujeitando-se as penalidades impostas pelo Egrgio Tribunal de Contas da Unio (Multas e restituio ao Errio Pblico do valor recebido como adiantamento). Se for oferecida denncia ao Ministrio Pblico este rgo dever abrir inqurito para apurar mencionada denncia. A responsabilidade do Ordenador de Despesa pela m aplicao do recurso ou no prestao de contas O Ordenador de Despesa responsvel pela m aplicao do recurso desde que aprove a prestao de contas do servidor com irregularidade. Pela conivncia com o responsvel pelo adiantamento na m aplicao do recurso pblico. Documentao que devem compor a prestao de contas : a) Cpia do ato de concesso do adiantamento em que figure a data da concesso e prazo fixado para sua aplicao; b) Primeira via ou cpia da nota de empenho e liquidao ou documento equivalente, com a inteira qualificao do credor; c) Primeiras vias dos comprovantes das despesas efetuadas, numeradas numa seqncia lgica, inclusive os provenientes de viagens, exceto no caso de despesas reservadas ou confidenciais no mbito da Administrao Direta em que ser admitida a relao contendo os nmeros dos documentos, os quais ficaro em poder do Ordenador de Despesa;

d) Cpia da documentao pertinente licitao quando for o caso; e) Original do comprovante de depsito bancrio, relativo ao saldo do adiantamento devolvido, quando o valor aplicado for menor do que o concedido. e) Cpia da ordem bancria, boletim de crdito, cheque ou documentos equivalentes, se houver, com o carimbo do banco, quando for o caso; f) Demonstrativo da receita e da despesa em que esteja evidenciada a movimentao ocorrida com o recurso recebido como adiantamento; g) Cpia do extrato bancrio da conta do adiantamento, concedido a servidor, para atender despesas das Administraes Regionalizadas; Declarao do responsvel pela aplicao do recurso em que conste que o mesmo tem pleno conhecimento das normas que regulam o regime de adiantamento. PRINCPIOS ORAMENTRIOS BSICOS Nos termos da Lei 4.320/64, art. 2, os fundamentos da transparncia oramentria so : A Lei do Oramento conter a discriminao da receita e despesa, de forma a evidenciar a poltica econmicofinanceira e o programa de trabalho do governo, obedecidos os princpios da unidade, universalidade e anualidade . LEI N 4.320/64 A Lei 4.320/64 estabelece normas gerais de direito financeiro para a elaborao dos oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal. Embora novas disposies tenham sido acrescidas pela Constituio Federal de 1988 e pela Lei de Responsabilidade Fiscal, os dispositivos da Lei 4.320/ 64 continuam vlidos. Vejamos na seqncia os principais conceitos contidos nesta lei. 1. LEI DO ORAMENTO A Lei do Oramento conter a discriminao da receita e despesa de forma a evidenciar a poltica econmica financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os princpios de unidade, universalidade e anualidade. Integraro a Lei de Oramento: Sumrio geral da receita por fontes e da despesa por funes do Governo Quadro demonstrativo da Receita e Despesa segundo

as Categorias Econmicas; Quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva legislao; Quadro das dotaes por rgos do Governo e da Administrao. Em anexo a Lei de Oramento dever constar: Quadros demonstrativos da receita e planos de aplicao dos fundos especiais; Quadros demonstrativos da despesa; Quadro demonstrativo do programa anual de trabalho do Governo, em termos de realizao de obras e de prestao de servios Segundo a Constituio Federal de 1988 (Art. 165, 6), o projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. Este anexo deve demonstrar, principalmente, o impacto da renncia das receitas (isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de outra natureza) sobre a arrecadao de tributos. A Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n 101/2000) tambm acrescentou alguns anexos a serem apresentados junto a Lei Oramentria anual: demonstrativo da compatibilidade da programao dos oramentos com os objetivos e metas constantes do Anexo de Metas Fiscais da Lei de Diretrizes Oramentrias; demonstrativo das medidas de compensao a renncias de receita e ao aumento de despesas obrigatrias de carter continuado; 300

ADMINISTRAO PBLICA conter reserva de contingncia definida com base em percentual sobre a receita corrente lquida 2. RECEITAS As receitas pblicas podem ser classificadas em duas categorias: receitas correntes e receitas de capital. 2.1 - RECEITAS CORRENTES So as receitas tributria, de contribuies, patrimonial, agropecuria, industrial, de servios e outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado (transferncias correntes), quando destinadas a atender despesas classificveis em Despesas Correntes. As receitas correntes so assim classificveis : Receita Tributria: Impostos; Taxas; Contribuies de Melhoria. Receita de Contribuies; Receita Patrimonial; Receita Agropecuria; Receita Industrial; Receita de Servios; Transferncia Correntes 2.2 - RECEITAS DE CAPITAL So Receitas de Capital as provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso, em espcie, de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado (transferncias de capital), destinados a atender despesas classificveis em Despesas de Capital e, ainda, o supervit do Oramento Corrente. Obs.: considerado supervit do Oramento Corrente o valor resultante do balanceamento dos totais das receitas e despesas correntes As receitas de capital so assim classificadas : Operaes de Crdito (ex: receita decorrente de emprstimos obtidos, venda de ttulos pblicos); Alienao de Bens (ex: receita de venda de imveis); Amortizao de Emprstimos (receita referente a pagamento do principal de emprstimos concedidos a agricultores);

Transferncias de Capital (ex: receita decorrente de recebimento de recursos pelo governo do estado originados da Unio para executar uma obra de construo civil); Outras Receitas de Capital (ex: supervit do Oramento Corrente) 3. DESPESAS 3.1 - DESPESAS CORRENTES So aquelas que no enriquecem o patrimnio pblico e so necessrias execuo de servios pblicos e vida do Estado. As despesas correntes so classificadas em despesas de custeio e transferncias correntes. Despesas de custeio so as dotaes para manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis. Conforme a definio acima, podemos classificar como despesas de custeio os valores referentes a remunerao de funcionrios pblicos e gastos com materiais de consumo tais como material de limpeza e caf. Vejamos as classificaes para as despesas de custeio: Pessoal Civil Pessoal Militar Material de Consumo Servios de Terceiros Encargos Diversos Transferncias correntes - So as dotaes para despesas s quais no corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para contribuies e subvenes destinadas a atender manuteno de outras entidades de direito pblico ou privado. As transferncias correntes so classificadas em: Subvenes Sociais -so aquelas que se destinem a instituies pblicas ou privadas de carter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa; Subvenes Econmicas -as que se destinem a empresas pblicas ou privadas de carter industrial, comercial, agrcola ou pastoril; tambm so consideradas subvenes econmicas as dotaes destinadas a cobrir a diferena entre os preos de mercado e os preos de revenda, pelo Governo, de gneros alimentcios ou outros materiais, e as dotaes destinadas ao pagamento de bonificaes a produtores de determinados gneros ou materiais; Inativos Pensionistas

Salrio Famlia e Abono Familiar Juros da Dvida Pblica Contribuies de Previdncia Social Diversas Transferncias Correntes Obs.: Consideram-se subvenes as transferncias destinadas a cobrir despesas de custeio das entidades beneficiadas 3.2 -DESPESAS DE CAPITAL As despesas de capital so as que determinam uma modificao do patrimnio pblico atravs de seu crescimento, sendo, pois, economicamente produtivas. As despesas de capital so divididas em Investimentos, Inverses Financeiras e Transferncias de Capital. Investimentos -as dotaes para o planejamento e a execuo de obras, inclusive as destinadas aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, bem como para os programas especiais de trabalho, aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente e constituio ou aumento do capital de empresas que no sejam de carter comercial ou financeiro. Podemos classificar os investimentos nos seguintes itens : Obras Pblicas; Servios em Regime de Programao Especial; Equipamentos e Instalaes; Material Permanente; 301

ADMINISTRAO PBLICA Participao em Constituio ou Aumento de Capital de Empresas ou Entidades Industriais ou Agrcolas. Inverses Financeiras -Classificam-se como Inverses Financeiras as dotaes destinadas a: aquisio de imveis, ou de bens de capital j em utilizao; aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no importe aumento do capital; constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que visem a objetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou de seguros. As inverses financeiras so classificadas em: Aquisio de Imveis Participao em Constituio ou Aumento de Capital de Empresas ou Entidades Comerciais ou Financeiras Aquisio de Ttulos Representativos de Capital de Empresa em Funcionamento Constituio de Fundos Rotativos Concesso de Emprstimos Diversas Inverses Financeiras Obs.: Deve-se notar que a diferena entre investimentos e inverses financeiras est em que, no primeiro caso, com a execuo de obras de construo civil e compra de equipamentos, se est adicionando capacidade produtiva a economia do pas, enquanto que no segundo caso, h somente a troca de propriedade de imveis e equipamentos que j existiam anteriormente. Transferncias de Capital -as dotaes para investimentos ou inverses financeiras que outras pessoas de direito pblico ou privado devam realizar, independentemente de contraprestao direta em bens ou servios, constituindo essas transferncias auxlios ou contribuies, segundo derivem diretamente da Lei de Oramento ou de lei especial anterior, bem como as dotaes para amortizao da dvida pblica. As transferncias de capital so classificadas em : Amortizao da Dvida Pblica

Auxlios para Obras Pblicas Auxlios para Equipamentos e Instalaes Auxlios para Inverses Financeiras Outras Contribuies. 4. EXERCCIO FINANCEIRO O exerccio financeiro coincidir com o ano civil, isto , tem incio em 1 de janeiro e se encerra em 31 de dezembro. So consideradas receitas do exerccio financeiro aquelas nele arrecadadas, independente de terem seus fatos geradores terem ocorrido em exerccios anteriores, no caso de receita tributria. Da mesma forma, so consideradas despesas do exerccio aquelas legalmente empenhadas no perodo. SISTEMA ORAMENTRIO FEDERAL Segundo a Constituio Federal de 1988, o sistema oramentrio federal passou a ser constitudo por trs leis, abaixo discriminadas, todas elas de iniciativa do Poder Executivo: a Lei do Plano Plurinanual (PPA) a Lei de Diretrizes Oramentria (LDO) a Lei Oramentria Anual (LOA). PLANO PLURIANUAL DEAPLICAES - PPA De acordo com a Constituio Federal cabe ao Plano Plurianual de Aplicaes estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. Desta forma, devero constar no PPA os planos e programas nacionais, regionais e setoriais. O Projeto de Lei do PPA que define as prioridades do governo por um perodo de quatro anos, deve ser enviado pelo Presidente da Repblica ao Congresso Nacional at o dia 31 de agosto do primeiro ano de seu mandato. LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS (LDO) Nos termos da Constituio Federal de 1988, a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) conter as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. A Lei de Responsabilidade Fiscal estendeu ainda mais o campo da Lei de Diretrizes Oramentrias determinando que a mesma dever dispor sobre:

equilbrio entre receitas e despesas; critrios e forma de limitao de empenho (diminuio das despesas), a ser efetivada nos casos de no realizao de receita que venha comprometer as Metas Fiscais estabelecidas, ou ainda, quando a dvida consolidada do ente federativo houver ultrapassado o limite determinado pela Lei de Responsabilidade Fiscal; normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados; demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas; dever integrar a LDO o anexo de Metas Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes. O anexo conter, ainda: avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior; demonstrativo das metas anuais; evoluo do patrimnio lquido; avaliao da situao financeira e atuarial dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos, do Fundo de Amparo ao Trabalhador e dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza atuarial; demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado. Anexo de Riscos Fiscais, onde sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem. LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL A Lei de Responsabilidade Fiscal Lei Complementar 101/2000 foi instituda com o objetivo de melhorar a 302

ADMINISTRAO PBLICA gesto financeira do setor pblico, procurando, entre outros procedimentos, evitar o endividamento excessivo dos entes federativos (Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal), limitar a despesa com pessoal, estabelecer metas para receitas e despesas pblicas, fazer cumprir o oramento anual e limitar as despesas dos Poderes no ltimo ano de gesto de seu titular. Nos termo da Lei, a responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao planejada e transparente, em que se previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas, mediante cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas e a obedincia a limites e condies no que tange: a renncia de receita; gerao de despesas com pessoal, da seguridade social e outras; dvidas consolidada e mobiliria; operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita; concesso de garantia, e inscrio em Restos a Pagar. O no cumprimento dos dispostos da Lei de Responsabilidade Fiscal implica em dois tipos de sano, uma de ordem financeira, como por exemplo, o impedimento do ente federativo de receber transferncias voluntrias, e outra de carter penal, a ser punida pela Lei de Crimes Fiscais e pelo Cdigo Penal. As disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal obrigam a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. Nas referncias : Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, esto compreendidos: a) o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico; b) as respectivas administraes diretas, fundos, autarquias, fundaes e empresas estatais dependentes; a Estados entende-se considerado o Distrito Federal; a Tribunais de Contas esto includos: Tribunal de Contas da Unio, Tribunal de Contas do Estado e, quando houver, Tribunal de Contas dos Municpios

e Tribunal de Contas do Municpio. Muitos dos limites impostos a um ente federativo se estende aos Poderes Legislativo e Judicirio, e tambm ao Ministrio Pblico. Na seqncia sero apresentados os principais tpicos da Lei de Responsabilidade Fiscal. 1. NO CUMPRIMENTO DAS METAS FISCAIS Se verificado, ao final de um bimestre, que a realizao da receita poder no comportar o cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministrio Pblico promovero, por ato prprio e nos montantes necessrios, nos trinta dias subseqentes, limitao de empenho e movimentao financeira, segundo os critrios fixados pela lei de diretrizes oramentrias. Assim, o no cumprimento das metas dever acarretar imediato corte nos empenhos (gastos) de forma a se cumprir o determinado. Esclarece-se que no sero objeto de limitao (de corte de gastos) as despesas que constituam obrigaes constitucionais e legais do ente, inclusive aquelas destinadas ao pagamento do servio da dvida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes oramentrias. 2. RENNCIA DE RECEITA Toda renncia de receita tributria dever ser acompanhado de medidas compensatrias de aumento de receitas. 3. DESPESA PBLICA A criao, expanso ou aperfeioamento de ao governamental que acarrete aumento da despesa dever ser acompanhada de declarao do ordenador da despesa de que o aumento tem adequao oramentria (dotao que comporte o aumento da despesa) e financeira com a lei oramentria anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias. A adequao da despesa, conforme o disposto acima, condio para o empenho da despesa, assim como, para a licitao de bens e servios. 3.1. DESPESA OBRIGATRIA DE CARTER CONTINUADO A despesa obrigatria de carter continuado aquela decorrente de lei, medida provisria ou ato administrativo normativo que criem ou aumentem despesas que devero ser executadas por um perodo superior a dois exerccios. A diferena em relao a despesa conceituada anteriormente que, naquele caso, a despesa efetuada no curto prazo e no obriga o ente federativo em relao perodos mais longos (superiores a dois exerccios financeiros). Um crescimento de despesa continuada pode ser exemplificada com um aumento dos benefcios da previdncia social. No caso de criao ou aumento de despesa continuada, deve-se prever os recursos necessrios a sua execuo. Estes devero resultar de aumento permanente de receita ou de reduo permanente de despesa. Segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal, considera-

se aumento permanente de receita o proveniente da elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao ou criao de tributo ou contribuio. O no atendimento ao disposto acima implicar em considerar as despesas como no autorizadas, irregulares e lesivas ao patrimnio pblico. Como exemplo deste dispositivo da Lei de Responsabilidade Fiscal podemos citar o aumento do salrio mnimo previsto no oramento para 2001. Este acrscimo acarretaria elevao nos gastos do sistema de previdncia social, pois estes so indexados ao salrio mnimo. Neste caso, s haveria a aprovao da lei oramentria com medidas compensatrias relativas ao aumento de receita. 3.2 DESPESAS COM PESSOAL O limite dos gastos pblicos com pessoal estipulada pela Constituio Federal de 1988 disposto pela lei de responsabilidade fiscal da seguinte forma : Unio - 50% da receita lquida Estados - 60% da receita lquida Municpios - 60% da receita lquida Para fins desses limites receita lquida considerado o somatrio das receitas tributrias, de contribuies, patrimoniais, industriais, agropecurias, de servios, transferncias correntes e outras receitas tambm correntes, deduzidos: a) na Unio, os valores transferidos aos Estados e Municpios por determinao constitucional ou legal, e as contribuies mencionadas na alnea a do inciso I e no inciso II do art. 195, e no art. 239 da Constituio; 303

ADMINISTRAO PBLICA b) nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao constitucional; c) na Unio, nos Estados e nos Municpios, a contribuio dos servidores para o custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social e as receitas provenientes da compensao financeira citada no 9 do art. 201 da Constituio. Se a despesa total com pessoal ultrapassar os limites definidos acima, o percentual excedente ter de ser eliminado nos dois quadrimestres seguintes, sendo pelo menos um tero no primeiro, adotando-se, entre outras, as providncias previstas a reduo de gastos com pessoal previstos nos 3 e 4 do art. 169 da Constituio, abaixo reproduzidos. No alcanada a reduo no prazo estabelecido (dois quadrimestres seguintes), e enquanto perdurar o excesso, o ente federativo (Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal) no poder: receber transferncias voluntrias; obter garantia, direta ou indireta, de outro ente; contratar operaes de crdito, ressalvadas as destinadas ao refinanciamento da dvida mobiliria e as que visem reduo das despesas com pessoal. As restries acima aplicam-se imediatamente se a despesa total com pessoal exceder o limite no primeiro quadrimestre do ltimo ano do mandato dos titulares de Poder ou rgo. Obs.: entende-se por transferncia voluntria a entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federao, a ttulo de cooperao, auxlio ou assistncia financeira, que no decorra de determinao constitucional, legal ou os destinados ao Sistema nico de Sade. 4. LIMITES DA DVIDA PBLICA Os limites da dvida pblica consolidada da Unio, dos Estados e dos Municpios sero fixados pelo Senado Federal mediante proposta do Presidente da Repblica. Se a dvida consolidada de um ente da Federao ultrapassar o limite fixado ao final de um quadrimestre, dever ser a ele reconduzida at o trmino dos trs subseqentes, reduzindo o excedente em pelo menos 25% no primeiro. Enquanto perdurar o excesso, o ente que nele houver incorrido: estar proibido de realizar operao de crdito interna ou externa, inclusive por antecipao de receita, ressalvado o refinanciamento do principal atualizado da dvida mobiliria; obter resultado primrio necessrio reconduo

da dvida ao limite, promovendo, entre outras medi das, limitao de empenho. Vencido o prazo para retorno da dvida ao limite, e enquanto perdurar o excesso, o ente ficar tambm impedido de receber transferncias voluntrias da Unio ou do Estado. As restries previstas aplicam-se imediatamente se o montante da dvida exceder o limite no primeiro quadrimestre do ltimo ano do mandato do Chefe do Poder Executivo. 5. OPERAES DE CRDITO A operao de crdito por antecipao de receita destinase a atender insuficincia de caixa durante o exerccio financeiro devendo cumprir as seguintes exigncias : realizar-se- somente a partir do dcimo dia do incio do exerccio; dever ser liquidada, com juros e outros encargos incidentes, at o dia dez de dezembro de cada ano; no ser autorizada se forem cobrados outros encargos que no a taxa de juros da operao, obrigatoriamente prefixada ou indexada taxa bsica financeira, ou que vier a esta substituir; estar proibida enquanto existir operao anterior da mesma natureza no integralmente resgatada e no ltimo ano de mandato do Presidente, Governador ou Prefeito Municipal. LEI N 4.320, DE 17 DE MARO DE 1964. Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para elaborao e controle dos oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: DISPOSIO PRELIMINAR Art. 1 Esta lei estatui normas gerais de direito financeiro para elaborao e controle dos oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal, de acordo com o disposto no art. 5, inciso XV, letra b, da Constituio Federal. TTULO I Da Lei de Oramento CAPTULO I Disposies Gerais Art. 2 A Lei do Oramento conter a discriminao da receita e despesa de forma a evidenciar a poltica econmica

financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os princpios de unidade universalidade e anualidade. 1 Integraro a Lei de Oramento: I. Sumrio geral da receita por fontes e da despesa por funes do Governo; II. Quadro demonstrativo da Receita e Despesa segundo as Categorias Econmicas, na forma do Anexo n. 1; III. Quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva legislao; IV. Quadro das dotaes por rgos do Governo e da Administrao. 2 Acompanharo a Lei de Oramento: I. Quadros demonstrativos da receita e planos de aplicao dos fundos especiais; II. Quadros demonstrativos da despesa, na forma dos Anexos ns. 6 a 9; III. Quadro demonstrativo do programa anual de trabalho do Governo, em termos de realizao de obras e de prestao de servios. Art. 3 A Lei de Oramentos compreender todas as receitas, inclusive as de operaes de crdito autorizadas em lei. Pargrafo nico. No se consideram para os fins deste artigo as operaes de credito por antecipao da receita, as emisses de papel-moeda e outras entradas compensatrias, no ativo e passivo financeiros . (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) Art. 4 A Lei de Oramento compreender todas as despesas prprias dos rgos do Governo e da administrao centralizada, ou que, por intermdio deles se devam realizar, observado o disposto no artigo 2. 304

ADMINISTRAO PBLICA Art. 5 A Lei de Oramento no consignar dotaes globais destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal, material, servios de terceiros, transferncias ou quaisquer outras, ressalvado o disposto no artigo 20 e seu pargrafo nico. Art. 6 Todas as receitas e despesas constaro da Lei de Oramento pelos seus totais, vedadas quaisquer dedues. 1 As cotas de receitas que uma entidade pblica deva transferir a outra incluir-se-o, como despesa, no oramento da entidade obrigada a transferncia e, como receita, no oramento da que as deva receber. 2 Para cumprimento do disposto no pargrafo anterior, o calculo das cotas ter por base os dados apurados no balano do exerccio anterior aquele em que se elaborar a proposta oramentria do governo obrigado a transferncia. (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) Art. 7A Lei de Oramento poder conter autorizao ao Executivo para: I. Abrir crditos suplementares at determinada importncia obedecidas as disposies do artigo 43; (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) II. Realizar em qualquer ms do exerccio financeiro, operaes de crdito por antecipao da receita, para atender a insuficincias de caixa. 1 Em casos de dficit, a Lei de Oramento indicar as fontes de recursos que o Poder Executivo fica autorizado a utilizar para atender a sua cobertura. 2 O produto estimado de operaes de crdito e de alienao de bens imveis somente se incluir na receita quando umas e outras forem especificamente autorizadas pelo Poder Legislativo em forma que juridicamente possibilite ao Poder Executivo realiz-las no exerccio. 3 A autorizao legislativa a que se refere o pargrafo anterior, no tocante a operaes de crdito, poder constar da prpria Lei de Oramento. Art. 8 A discriminao da receita geral e da despesa de cada rgo do Governo ou unidade administrativa, a que se refere o artigo 2, 1, incisos III e IV obedecer forma do Anexo n. 2. 1 Os itens da discriminao da receita e da despesa, mencionados nos artigos 11, 4, e 13, sero identificados por nmeros de cdigos decimal, na forma dos Anexos ns. 3 e 4. 2 Completaro os nmeros do cdigo decimal referido no pargrafo anterior os algarismos caracterizadores da classificao funcional da despesa, conforme estabelece o Anexo n. 5. 3 O cdigo geral estabelecido nesta lei no prejudicar a adoo de cdigos locais. CAPTULO II Da Receita

Art. 9 Tributo e a receita derivada instituda pelas entidades de direito publico, compreendendo os impostos, as taxas e contribuies nos termos da constituio e das leis vigentes em matria financeira, destinado-se o seu produto ao custeio de atividades gerais ou especificas exercidas por essas entidades (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) Art. 10. (Vetado). Art. 11. A receita classificar-se- nas seguintes categorias econmicas: Receitas Correntes e Receitas de Capi tal. (Redao dada pelo Decreto Lei n 1.939, de 20.5.1982) 1 -So Receitas Correntes as receitas tributria, de contribuies, patrimonial, agropecuria, industrial, de servios e outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas classificveis em Despesas Correntes. (Redao dada pelo Decreto Lei n 1.939, de 20.5.1982) 2 - So Receitas de Capital as provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso, em espcie, de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, destinados a atender despesas classificveis em Despesas de Capital e, ainda, o superavit do Oramento Corrente. (Redao dada pelo Decreto Lei n 1.939, de 20.5.1982) 3 - O superavit do Oramento Corrente resultante do balanceamento dos totais das receitas e despesas correntes, apurado na demonstrao a que se refere o Anexo n 1, no constituir item de receita oramentria. (Redao dada pelo Decreto Lei n 1.939, de 20.5.1982) 4 -A classificao da receita obedecer ao seguinte esquema: (Redao dada pelo Decreto Lei n 1.939, de 20.5.1982) RECEITAS CORRENTES RECEITA TRIBUTRIA Impostos Taxas Contribuies de Melhoria RECEITA DE CONTRIBUIOES RECEITA PATRIMONIAL RECEITA AGROPECURIA RECEITA INDUSTRIAL RECEITA DE SERVIOS TRANSFERNCIAS CORRENTES OUTRAS RECEITAS CORRENTES RECEITAS DE CAPITAL OPERAES DE CRDITO ALIENAO DE BENS AMORTIZAO DE EMPRSTIMOS

TRANSFERNCIAS DE CAPITAL OUTRAS RECEITAS DE CAPITAL CAPTULO III Da Despesa Art. 12. A despesa ser classificada nas seguintes categorias econmicas: DESPESAS CORRENTES Despesas de Custeio. Transferncias Correntes. DESPESAS DE CAPITAL Investimentos. Inverses Financeiras. Transferncias de Capital. 1 Classificam-se como Despesas de Custeio as dotaes para manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis. 2 Classificam-se como Transferncias Correntes as dotaes para despesas as quais no corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para 305

ADMINISTRAO PBLICA contribuies e subvenes destinadas a atender manifestao de outras entidades de direito pblico ou privado. 3 Consideram-se subvenes, para os efeitos desta lei, as transferncias destinadas a cobrir despesas de custeio das entidades beneficiadas, distinguindo-se como: I. subvenes sociais, as que se destinem a instituies pblicas ou privadas de carter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa; II. subvenes econmicas, as que se destinem a empresas pblicas ou privadas de carter industrial, comercial, agrcola ou pastoril. 4 Classificam-se como investimentos as dotaes para o planejamento e a execuo de obras, inclusive as destinadas aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, bem como para os programas especiais de trabalho, aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente e constituio ou aumento do capital de empresas que no sejam de carter comercial ou financeiro. 5 Classificam-se como Inverses Financeiras as dotaes destinadas a: I. aquisio de imveis, ou de bens de capital j em utilizao; II. aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no importe aumento do capital; III. constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que visem a objetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou de seguros. 6 So Transferncias de Capital as dotaes para investimentos ou inverses financeiras que outras pessoas de direito pblico ou privado devam realizar, independentemente de contraprestao direta em bens ou servios, constituindo essas transferncias auxlios ou contribuies, segundo derivem diretamente da Lei de Oramento ou de lei especialmente anterior, bem como as dotaes para amortizao da dvida pblica. Art. 13. Observadas as categorias econmicas do art. 12, a discriminao ou especificao da despesa por elementos, em cada unidade administrativa ou rgo de governo, obedecer ao seguinte esquema: DESPESAS CORRENTES Despesas de Custeio Pessoa Civil. Pessoal Militar. Material de Consumo. Servios de Terceiros. Encargos Diversos. Transferncias Correntes Subvenes Sociais.

Subvenes Econmicas. Inativos. Pensionistas. Salrio Famlia e Abono Familiar. Juros da Dvida Pblica. Contribuies de Previdncia Social. Diversas Transferncias Correntes. DESPESAS DE CAPITAL Investimentos Obras Pblicas. Servios em Regime de Programao Especial. Equipamentos e Instalaes. Material Permanente. Participao em Constituio ou Aumento de Capital de Empresas ou Entidades Industriais ou Agrcolas. INVERSES FINANCEIRAS Aquisio de Imveis. Participao em Constituio ou Aumento de Capital de Empresas ou Entidades Comerciais ou Financeiras. Aquisio de Ttulos Representativos de Capital de Empresa em Funcionamento. Constituio de Fundos Rotativos. Concesso de Emprstimos. Diversas Inverses Financeiras. Transferncias de Capital Amortizao da Dvida Pblica. Auxlios para Obras Pblicas. Auxlios para Equipamentos e Instalaes. Auxlios para Inverses Financeiras. Outras Contribuies. Art. 14. Constitui unidade oramentria o agrupamento de servios subordinados ao mesmo rgo ou repartio a que sero consignadas dotaes prprias. (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) Pargrafo nico. Em casos excepcionais, sero consignadas dotaes a unidades administrativas subordinadas ao mesmo rgo. Art. 15. Na Lei de Oramento a discriminao da despesa far-se- no mnimo por elementos. (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) 1 Entende-se por elementos o desdobramento da despesa com pessoal, material, servios, obras e outros meios de que se serve a administrao publica para consecuo dos seus fins. (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) 2 Para efeito de classificao da despesa, considerase material permanente o de durao superior a dois anos. SEO I Das Despesas Correntes SUBSEO NICA

Das Transferncias Correntes I. Das Subvenes Sociais Art. 16. Fundamentalmente e nos limites das possibilidades financeiras a concesso de subvenes sociais visar a prestao de servios essenciais de assistncia social, mdica e educacional, sempre que a suplementao de recursos de origem privada aplicados a esses objetivos, revelar-se mais econmica. Pargrafo nico. O valor das subvenes, sempre que possvel, ser calculado com base em unidades de servios efetivamente prestados ou postos disposio dos interessados obedecidos os padres mnimos de eficincia previamente fixados. Art. 17. Somente instituio cujas condies de funcionamento forem julgadas satisfatrias pelos rgos oficiais de fiscalizao sero concedidas subvenes. II. Das Subvenes Econmicas Art. 18. A cobertura dos dficits de manuteno das empresas pblicas, de natureza autrquica ou no, far-se- mediante subvenes econmicas expressamente includas nas despesas correntes do oramento da Unio, do Estado, do Municpio ou do Distrito Federal. 306

ADMINISTRAO PBLICA Pargrafo nico. Consideram-se, igualmente, como subvenes econmicas: a) as dotaes destinadas a cobrir a diferena entre os preos de mercado e os preos de revenda, pelo Governo, de gneros alimentcios ou outros materiais; b) as dotaes destinadas ao pagamento de bonificaes a produtores de determinados gneros ou materiais. Art. 19. A Lei de Oramento no consignar ajuda financeira, a qualquer ttulo, a empresa de fins lucrativos, salvo quando se tratar de subvenes cuja concesso tenha sido expressamente autorizada em lei especial. SEO II Das Despesas de Capital SUBSEO PRIMEIRA Dos Investimentos Art. 20. Os investimentos sero discriminados na Lei de Oramento segundo os projetos de obras e de outras aplicaes. Pargrafo nico. Os programas especiais de trabalho que, por sua natureza, no possam cumprir-se subordinadamente s normas gerais de execuo da despesa podero ser custeadas por dotaes globais, classificadas entre as Despesas de Capital. SUBSEO SEGUNDA Das Transferncias de Capital Art. 21. A Lei de Oramento no consignar auxlio para investimentos que se devam incorporar ao patrimnio das empresas privadas de fins lucrativos. Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se s transferncias de capital conta de fundos especiais ou dotaes sob regime excepcional de aplicao. TTULO II Da Proposta Oramentria CAPTULO I Contedo e Forma da Proposta Oramentria Art. 22. A proposta oramentria que o Poder Executivo encaminhar ao Poder Legislativo nos prazos estabelecidos nas Constituies e nas Leis Orgnicas dos Municpios, compor-se-: I. Mensagem, que conter: exposio circunstanciada da situao econmico-financeira, documentada com demonstrao da dvida fundada e flutuante, saldos de

crditos especiais, restos a pagar e outros compromissos financeiros exigveis; exposio e justificao da poltica econmica-financeira do Governo; justificao da receita e despesa, particularmente no tocante ao oramento de capital; II. Projeto de Lei de Oramento; III. Tabelas explicativas, das quais, alm das estimativas de receita e despesa, constaro, em colunas distintas e para fins de comparao: a) A receita arrecadada nos trs ltimos exerccios anteriores quele em que se elaborou a proposta; b) A receita prevista para o exerccio em que se elabora a proposta; c) A receita prevista para o exerccio a que se refere a proposta; d) A despesa realizada no exerccio imediatamente anterior; e) A despesa fixada para o exerccio em que se elabora a proposta; e f) A despesa prevista para o exerccio a que se refere a proposta. IV. Especificao dos programas especiais de trabalho custeados por dotaes globais, em termos de metas visadas, decompostas em estimativa do custo das obras a realizar e dos servios a prestar, acompanhadas de justificao econmica, financeira, social e administrativa. Pargrafo nico. Constar da proposta oramentria, para cada unidade administrativa, descrio sucinta de suas principais finalidades, com indicao da respectiva legislao. CAPTULO II Da Elaborao da Proposta Oramentria SEO PRIMEIRA Das Previses Plurianais Art. 23. As receitas e despesas de capital sero objeto de um Quadro de Recursos e de Aplicao de Capital, aprovado por decreto do Poder Executivo, abrangendo, no mnimo um trinio. Pargrafo nico. O Quadro de Recursos e de Aplicao de Capital ser anualmente reajustado acrescentandoselhe as previses de mais um ano, de modo a assegurar a projeo contnua dos perodos. Art. 24. O Quadro de Recursos e de Aplicao de Capital abranger: I. as despesas e, como couber, tambm as receitas previstas em planos especiais aprovados em lei e destinados a atender a regies ou a setores da administrao ou da economia; II. as despesas conta de fundos especiais e, como couber, as receitas que os constituam; III. em anexos, as despesas de capital das entidades referidas no Ttulo X desta lei, com indicao das respectivas

receitas, para as quais forem previstas transferncias de capital. Art. 25. Os programas constantes do Quadro de Recursos e de Aplicao de Capital sempre que possvel sero correlacionados a metas objetivas em termos de realizao de obras e de prestao de servios. Pargrafo nico. Consideram-se metas os resultados que se pretendem obter com a realizao de cada programa. Art. 26. A proposta oramentria conter o programa anual atualizado dos investimentos, inverses financeiras e transferncias previstos no Quadro de Recursos e de Aplicao de Capital. SEO SEGUNDA Das Previses Anuais Art. 27. As propostas parciais de oramento guardaro estrita conformidade com a poltica econmica-financeira, o programa anual de trabalho do Governo e, quando fixado, o limite global mximo para o oramento de cada unidade administrativa. Art. 28. As propostas parciais das unidades administrativas, organizadas em formulrio prprio, sero acompanhadas de: I. tabelas explicativas da despesa, sob a forma estabelecida no artigo 22, inciso III, letras d, e e f; II. justificao pormenorizada de cada dotao solicitada, com a indicao dos atos de aprovao de projetos e 307

ADMINISTRAO PBLICA oramentos de obras pblicas, para cujo incio ou prosseguimento ela se destina. Art. 29. Caber aos rgos de contabilidade ou de arrecadao organizar demonstraes mensais da receita arrecadada, segundo as rubricas, para servirem de base a estimativa da receita, na proposta oramentria. Pargrafo nico. Quando houver rgo central de oramento, essas demonstraes ser-lhe-o remetidas mensalmente. Art. 30. A estimativa da receita ter por base as demonstraes a que se refere o artigo anterior arrecadao dos trs ltimos exerccios, pelo menos bem como as circunstncias de ordem conjuntural e outras, que possam afetar a produtividade de cada fonte de receita. Art. 31. As propostas oramentrias parciais sero revistas e coordenadas na proposta geral, considerandose a receita estimada e as novas circunstncias. TTULO III Da elaborao da Lei de Oramento Art. 32. Se no receber a proposta oramentria no prazo fixado nas Constituies ou nas Leis Orgnicas dos Municpios, o Poder Legislativo considerar como proposta a Lei de Oramento vigente. Art. 33. No se admitiro emendas ao projeto de Lei de Oramento que visem a: a) alterar a dotao solicitada para despesa de custeio, salvo quando provada, nesse ponto a inexatido da proposta; b) conceder dotao para o incio de obra cujo projeto no esteja aprovado pelos rgos competentes; c) conceder dotao para instalao ou funcionamento de servio que no esteja anteriormente criado; d) conceder dotao superior aos quantitativos previamente fixados em resoluo do Poder Legislativo para concesso de auxlios e subvenes. TTULO IV Do Exerccio Financeiro Art. 34. O exerccio financeiro coincidir com o ano civil. Art. 35. Pertencem ao exerccio financeiro: I. as receitas nele arrecadadas; II. as despesas nele legalmente empenhadas. Art. 36. Consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas mas no pagas at o dia 31 de dezembro distinguindo-se as processadas das no processadas. Pargrafo nico. Os empenhos que sorvem a conta de crditos com vigncia plurianal, que no tenham sido liquidados, s sero computados como Restos a Pagar

no ltimo ano de vigncia do crdito. Art. 37. As despesas de exerccios encerrados, para as quais o oramento respectivo consignava crdito prprio, com saldo suficiente para atend-las, que no se tenham processado na poca prpria, bem como os Restos a Pagar com prescrio interrompida e os compromissos reconhecidos aps o encerramento do exerccio correspondente podero ser pagos conta de dotao especfica consignada no oramento, discriminada por elementos, obedecida, sempre que possvel, a ordem cronolgica. Art. 38. Reverte dotao a importncia de despesa anulada no exerccio, quando a anulao ocorrer aps o encerramento deste considerar-se- receita do ano em que se efetivar. Art. 39. Os crditos da Fazenda Pblica, de natureza tributria ou no tributria, sero escriturados como receita do exerccio em que forem arrecadados, nas respectivas rubricas oramentrias. (Redao dada pelo Decreto Lei n 1.735, de 20.12.1979) 1 - Os crditos de que trata este artigo, exigveis pelo transcurso do prazo para pagamento, sero inscritos, na forma da legislao prpria, como Dvida Ativa, em registro prprio, aps apurada a sua liquidez e certeza, e a respectiva receita ser escriturada a esse ttulo. (Pargrafo includo pelo Decreto Lei n 1.735, de 20.12.1979) 2 - Dvida Ativa Tributria o crdito da Fazenda Pblica dessa natureza, proveniente de obrigao legal relativa a tributos e respectivos adicionais e multas, e Dvida Ativa no Tributria so os demais crditos da Fazenda Pblica, tais como os provenientes de emprstimos compulsrios, contribuies estabelecidas em lei, multa de qualquer origem ou natureza, exceto as tributrias, foros, laudmios, alugueis ou taxas de ocupao, custas processuais, preos de servios prestados por estabelecimentos pblicos, indenizaes, reposies, restituies, alcances dos responsveis definitivamente julgados, bem assim os crditos decorrentes de obrigaes em moeda estrangeira, de subrogao de hipoteca, fiana, aval ou outra garantia, de contratos em geral ou de outras obrigaes legais. (Pargrafo includo pelo Decreto Lei n 1.735, de 20.12.1979) 3 - O valor do crdito da Fazenda Nacional em moeda estrangeira ser convertido ao correspondente valor na moeda nacional taxa cambial oficial, para compra, na data da notificao ou intimao do devedor, pela autoridade administrativa, ou, sua falta, na data da inscrio da Dvida Ativa, incidindo, a partir da converso, a atualizao monetria e os juros de mora, de acordo com preceitos legais pertinentes aos dbitos tributrios. (Pargrafo includo pelo Decreto Lei n 1.735, de 20.12.1979) 4 -A receita da Dvida Ativa abrange os crditos mencionados nos pargrafos anteriores, bem como os valores correspondentes respectiva atualizao monetria, multa e juros de mora e ao encargo de que tratam o art. 1 do Decreto-lei n 1.025, de 21 de outubro de

1969, e o art. 3 do Decreto-lei n 1.645, de 11 de dezembro de 1978. (Pargrafo includo pelo Decreto Lei n 1.735, de 20.12.1979) 5 - A Dvida Ativa da Unio ser apurada e inscrita na Procuradoria da Fazenda Nacional. (Pargrafo includo pelo Decreto Lei n 1.735, de 20.12.1979) TTULO V Dos Crditos Adicionais Art. 40. So crditos adicionais, as autorizaes de despesa no computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de Oramento. Art. 41. Os crditos adicionais classificam-se em: I. suplementares, os destinados a reforo de dotao oramentria; II. especiais, os destinados a despesas para as quais no haja dotao oramentria especfica; III. extraordinrios, os destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoo intestina ou calamidade pblica. 308

ADMINISTRAO PBLICA Art. 42. Os crditos suplementares e especiais sero autorizados por lei e abertos por decreto executivo. Art. 43. A abertura dos crditos suplementares e especiais depende da existncia de recursos disponveis para ocorrer a despesa e ser precedida de exposio justificativa. (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) 1 Consideram-se recursos para o fim deste artigo, desde que no comprometidos: (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) I. o supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio anterior; (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) II. os provenientes de excesso de arrecadao; (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) III. os resultantes de anulao parcial ou total de dotaes oramentrias ou de crditos adicionais, autorizados em Lei; (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) IV. o produto de operaes de credito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao poder executivo realiz-las. (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) 2 Entende-se por supervit financeiro a diferena positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos crditos adicionais transferidos e as operaes de credito a eles vinculadas. (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) 3 Entende-se por excesso de arrecadao, para os fins deste artigo, o saldo positivo das diferenas acumuladas ms a ms entre a arrecadao prevista e a realizada, considerando-se, ainda, a tendncia do exerccio. (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) 4 Para o fim de apurar os recursos utilizveis, provenientes de excesso de arrecadao, deduzir-se- a importncia dos crditos extraordinrios abertos no exerccio. (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) Art. 44. Os crditos extraordinrios sero abertos por decreto do Poder Executivo, que deles dar imediato conhecimento ao Poder Legislativo. Art. 45. Os crditos adicionais tero vigncia adstrita ao exerccio financeiro em que forem abertos, salvo expressa disposio legal em contrrio, quanto aos especiais e extraordinrios. Art. 46. O ato que abrir crdito adicional indicar a importncia, a espcie do mesmo e a classificao da despesa, at onde fr possvel. TTULO VI Da Execuo do Oramento CAPTULO I Da Programao da Despesa Art. 47. Imediatamente aps a promulgao da Lei de

Oramento e com base nos limites nela fixados, o Poder Executivo aprovar um quadro de cotas trimestrais da despesa que cada unidade oramentria fica autorizada a utilizar. Art. 48. A fixao das cotas a que se refere o artigo anterior atender aos seguintes objetivos: a) assegurar s unidades oramentrias, em tempo til a soma de recursos necessrios e suficientes a melhor execuo do seu programa anual de trabalho; b) manter, durante o exerccio, na medida do possvel o equilbrio entre a receita arrecadada e a despesa realizada, de modo a reduzir ao mnimo eventuais insuficincias de tesouraria. Art. 49. A programao da despesa oramentria, para feito do disposto no artigo anterior, levar em conta os crditos adicionais e as operaes extra-oramentrias. Art. 50. As cotas trimestrais podero ser alteradas durante o exerccio, observados o limite da dotao e o comportamento da execuo oramentria. CAPTULO II Da Receita Art. 51. Nenhum tributo ser exigido ou aumentado sem que a lei o estabelea, nenhum ser cobrado em cada exerccio sem prvia autorizao oramentria, ressalvados a tarifa aduaneira e o imposto lanado por motivo de guerra. Art. 52. So objeto de lanamento os impostos diretos e quaisquer outras rendas com vencimento determinado em lei, regulamento ou contrato. Art. 53. O lanamento da receita, o ato da repartio competente, que verifica a procedncia do crdito fiscal e a pessoa que lhe devedora e inscreve o dbito desta. Art. 54. No ser admitida a compensao da observao de recolher rendas ou receitas com direito creditrio contra a Fazenda Pblica. Art. 55. Os agentes da arrecadao devem fornecer recibos das importncias que arrecadarem. 1 Os recibos devem conter o nome da pessoa que paga a soma arrecadada, provenincia e classificao, bem como a data a assinatura do agente arrecadador. (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) 2 Os recibos sero fornecidos em uma nica via. Art. 56. O recolhimento de todas as receitas far-se- em estrita observncia ao princpio de unidade de tesouraria, vedada qualquer fragmentao para criao de caixas

especiais. Art. 57. Ressalvado o disposto no pargrafo nico do artigo 3. desta lei sero classificadas como receita oramentria, sob as rubricas prprias, todas as receitas arrecadadas, inclusive as provenientes de operaes de crdito, ainda que no previstas no Oramento. (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) CAPTULO III Da Despesa Art. 58. O empenho de despesa o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio. (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) Art. 59. O empenho da despesa no poder exceder o limite dos crditos concedidos. 1 Ressalvado o disposto no Art. 67 da Constituio Federal, vedado aos Municpios empenhar, no ltimo ms do mandato do Prefeito, mais do que o duodcimo da despesa prevista no oramento vigente. (Pargrafo includo pela Lei n 6.397, de 10.12.1976) 2 Fica, tambm, vedado aos Municpios, no mesmo perodo, assumir, por qualquer forma, compromissos financeiros para execuo depois do trmino do mandato do Prefeito. (Pargrafo includo pela Lei n 6.397, de 10.12.1976) 309

ADMINISTRAO PBLICA 3 As disposies dos pargrafos anteriores no se aplicam nos casos comprovados de calamidade pblica. (Pargrafo includo pela Lei n 6.397, de 10.12.1976) 4 Reputam-se nulos e de nenhum efeito os empenhos e atos praticados em desacordo com o disposto nos pargrafos 1 e 2 deste artigo, sem prejuzo da responsabilidade do Prefeito nos termos do Art. 1, inciso V, do Decreto-lei n. 201, de 27 de fevereiro de 1967. (Pargrafo includo pela Lei n 6.397, de 10.12.1976) Art. 60. vedada a realizao de despesa sem prvio empenho. 1 Em casos especiais previstos na legislao especfica ser dispensada a emisso da nota de empenho. 2 Ser feito por estimativa o empenho da despesa cujo montante no se possa determinar. 3 permitido o empenho global de despesas contratuais e outras, sujeitas a parcelamento. Art. 61. Para cada empenho ser extrado um documento denominado nota de empenho que indicar o nome do credor, a representao e a importncia da despesa bem como a deduo desta do saldo da dotao prpria. Art. 62. O pagamento da despesa s ser efetuado quando ordenado aps sua regular liquidao. Art. 63. A liquidao da despesa consiste na verificao do direito adquirido pelo credor tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito. 1 Essa verificao tem por fim apurar: I. a origem e o objeto do que se deve pagar; II. a importncia exata a pagar; III. a quem se deve pagar a importncia, para extinguir a obrigao. 2 A liquidao da despesa por fornecimentos feitos ou servios prestados ter por base: I. o contrato, ajuste ou acordo respectivo; II. a nota de empenho; III. os comprovantes da entrega de material ou da prestao efetiva do servio. Art. 64. A ordem de pagamento o despacho exarado por autoridade competente, determinando que a despesa seja paga. Pargrafo nico. A ordem de pagamento s poder ser exarada em documentos processados pelos servios de contabilidade (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) Art. 65. O pagamento da despesa ser efetuado por tesouraria ou pagadoria regularmente institudos por estabelecimentos bancrios credenciados e, em casos

excepcionais, por meio de adiantamento. Art. 66. As dotaes atribudas s diversas unidades oramentrias podero quando expressamente determinado na Lei de Oramento ser movimentadas por rgos centrais de administrao geral. Pargrafo nico. permitida a redistribuio de parcelas das dotaes de pessoal, de uma para outra unidade oramentria, quando considerada indispensvel movimentao de pessoal dentro das tabelas ou quadros comuns s unidades interessadas, a que se realize em obedincia legislao especfica. Art. 67. Os pagamentos devidos pela Fazenda Pblica, em virtude de sentena judiciria, far-se-o na ordem de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, sendo proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para esse fim. Art. 68. O regime de adiantamento aplicvel aos casos de despesas expressamente definidos em lei e consiste na entrega de numerrio a servidor, sempre precedida de empenho na dotao prpria para o fim de realizar despesas, que no possam subordinar-se ao processo normal de aplicao. Art. 69. No se far adiantamento a servidor em alcance nem a responsvel por dois adiantamento. (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) Art. 70. A aquisio de material, o fornecimento e a adjudicao de obras e servios sero regulados em lei, respeitado o princpio da concorrncia. TTULO VII Dos Fundos Especiais Art. 71. Constitui fundo especial o produto de receitas especificadas que por lei se vinculam realizao de determinados objetivos ou servios, facultada a adoo de normas peculiares de aplicao. Art. 72. A aplicao das receitas oramentrias vinculadas a turnos especiais far-se- atravs de dotao consignada na Lei de Oramento ou em crditos adicionais. Art. 73. Salvo determinao em contrrio da lei que o instituiu, o saldo positivo do fundo especial apurado em balano ser transferido para o exerccio seguinte, a crdito do mesmo fundo. Art. 74. A lei que instituir fundo especial poder determinar normas peculiares de controle, prestao e tomada de contas, sem de qualquer modo, elidir a competncia especfica do Tribunal de Contas ou rgo equivalente. TTULO VIII Do Controle da Execuo Oramentria

CAPTULO I Disposies Gerais Art. 75. O controle da execuo oramentria compreender: I. a legalidade dos atos de que resultem a arrecadao da receita ou a realizao da despesa, o nascimento ou a extino de direitos e obrigaes; II. a fidelidade funcional dos agentes da administrao, responsveis por bens e valores pblicos; III. o cumprimento do programa de trabalho expresso em termos monetrios e em termos de realizao de obras e prestao de servios. CAPTULO II Do Controle Interno Art. 76. O Poder Executivo exercer os trs tipos de controle a que se refere o artigo 75, sem prejuzo das atribuies do Tribunal de Contas ou rgo equivalente. Art. 77. A verificao da legalidade dos atos de execuo oramentria ser prvia, concomitante e subseqente. Art. 78. Alm da prestao ou tomada de contas anual, quando instituda em lei, ou por fim de gesto, poder haver, a qualquer tempo, levantamento, prestao ou tomada de contas de todos os responsveis por bens ou valores pblicos. 310

ADMINISTRAO PBLICA Art. 79. Ao rgo incumbido da elaborao da proposta oramentria ou a outro indicado na legislao, caber o controle estabelecido no inciso III do artigo 75. Pargrafo nico. Esse controle far-se-, quando for o caso, em termos de unidades de medida, previamente estabelecidos para cada atividade. Art. 80. Compete aos servios de contabilidade ou rgos equivalentes verificar a exata observncia dos limites das cotas trimestrais atribudas a cada unidade oramentria, dentro do sistema que for institudo para esse fim. CAPTULO III Do Controle Externo Art. 81. O controle da execuo oramentria, pelo Poder Legislativo, ter por objetivo verificar a probidade da administrao, a guarda e legal emprego dos dinheiros pblicos e o cumprimento da Lei de Oramento. Art. 82. O Poder Executivo, anualmente, prestar contas ao Poder Legislativo, no prazo estabelecido nas Constituies ou nas Leis Orgnicas dos Municpios. 1 As contas do Poder Executivo sero submetidas ao Poder Legislativo, com Parecer prvio do Tribunal de Contas ou rgo equivalente. 2 Ressalvada a competncia do Tribunal de Contas ou rgo equivalente, a Cmara de Vereadores poder designar peritos contadores para verificarem as contas do prefeito e sobre elas emitirem parecer. TTULO IX Da Contabilidade CAPTULO I Disposies Gerais Art. 83. A contabilidade evidenciar perante a Fazenda Pblica a situao de todos quantos, de qualquer modo, arrecadem receitas, efetuem despesas, administrem ou guardem bens a ela pertencentes ou confiados. Art. 84. Ressalvada a competncia do Tribunal de Contas ou rgo equivalente, a tomada de contas dos agentes responsveis por bens ou dinheiros pblicos ser realizada ou superintendida pelos servios de contabilidade. Art. 85. Os servios de contabilidade sero organizados de forma a permitirem o acompanhamento da execuo oramentria, o conhecimento da composio patrimonial, a determinao dos custos dos servios industriais, o levantamento dos balanos gerais, a anlise e a interpretao dos resultados econmicos e financeiros.

Art. 86. A escriturao sinttica das operaes financeiras e patrimoniais efetuar-se- pelo mtodo das partidas dobradas. Art. 87. Haver controle contbil dos direitos e obrigaes oriundos de ajustes ou contratos em que a administrao pblica for parte. Art. 88. Os dbitos e crditos sero escriturados com individuao do devedor ou do credor e especificao da natureza, importncia e data do vencimento, quando fixada. Art. 89. A contabilidade evidenciar os fatos ligados administrao oramentria, financeira patrimonial e industrial. CAPTULO II Da Contabilidade Oramentria e Financeira Art. 90. A contabilidade dever evidenciar, em seus registros, o montante dos crditos oramentrios vigentes, a despesa empenhada e a despesa realizada, conta dos mesmos crditos, e as dotaes disponveis. Art. 91. O registro contbil da receita e da despesa farse de acordo com as especificaes constantes da Lei de Oramento e dos crditos adicionais. Art. 92. A dvida flutuante compreende: I. os restos a pagar, excludos os servios da dvida; II. os servios da dvida a pagar; III. os depsitos; IV. os dbitos de tesouraria. Pargrafo nico. O registro dos restos a pagar far-se- por exerccio e por credor distinguindo-se as despesas processadas das no processadas. Art. 93. Todas as operaes de que resultem dbitos e crditos de natureza financeira, no compreendidas na execuo oramentria, sero tambm objeto de registro, individuao e controle contbil. CAPTULO III Da Contabilidade Patrimonial e Industrial Art. 94. Haver registros analticos de todos os bens de carter permanente, com indicao dos elementos necessrios para a perfeita caracterizao de cada um deles e dos agentes responsveis pela sua guarda e administrao. Art. 95. A contabilidade manter registros sintticos dos bens mveis e imveis. Art. 96. O levantamento geral dos bens mveis e imveis ter por base o inventrio analtico de cada unidade administrativa e os elementos da escriturao sinttica

na contabilidade. Art. 97. Para fins oramentrios e determinao dos devedores, ter-se- o registro contbil das receitas patrimoniais, fiscalizando-se sua efetivao. Art. 98. A divida fundada compreende os compromissos de exigibilidade superior a doze meses, contrados para atender a desequilbrio oramentrio ou a financeiro de obras e servios pblicos. (Veto rejeitado no D.O. 03/06/1964) Pargrafo nico. A dvida fundada ser escriturada com individuao e especificaes que permitam verificar, a qualquer momento, a posio dos emprstimos, bem como os respectivos servios de amortizao e juros. Art. 99. Os servios pblicos industriais, ainda que no organizados como empresa pblica ou autrquica, mantero contabilidade especial para determinao dos custos, ingressos e resultados, sem prejuzo da escriturao patrimonial e financeira comum. Art. 100. As alteraes da situao lquida patrimonial, que abrangem os resultados da execuo oramentria, bem como as variaes independentes dessa execuo e as supervenincias e insubsistncia ativas e passivas, constituiro elementos da conta patrimonial. 311

ADMINISTRAO PBLICA CAPTULO IV Dos Balanos Art. 101. Os resultados gerais do exerccio sero demonstrados no Balano Oramentrio, no Balano Financeiro, no Balano Patrimonial, na Demonstrao das Variaes Patrimoniais, segundo os Anexos nmeros 12, 13, 14 e 15 e os quadros demonstrativos constantes dos Anexos nmeros 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16 e 17. Art. 102. O Balano Oramentrio demonstrar as receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas. Art. 103. O Balano Financeiro demonstrar a receita e a despesa oramentrias bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza extra-oramentria, conjugados com os saldos em espcie provenientes do exerccio anterior, e os que se transferem para o exerccio seguinte. Pargrafo nico. Os Restos a Pagar do exerccio sero computados na receita extra-oramentria para compensar sua incluso na despesa oramentria. Art. 104. A Demonstrao das Variaes Patrimoniais evidenciar as alteraes verificadas no patrimnio, resultantes ou independentes da execuo oramentria, e indicar o resultado patrimonial do exerccio. Art. 105. O Balano Patrimonial demonstrar: I. O Ativo Financeiro; II. O Ativo Permanente; III. O Passivo Financeiro; IV. O Passivo Permanente; V. O Saldo Patrimonial; VI. As Contas de Compensao. 1 O Ativo Financeiro compreender os crditos e valores realizveis independentemente de autorizao oramentria e os valores numerrios. 2 O Ativo Permanente compreender os bens, crditos e valores, cuja mobilizao ou alienao dependa de autorizao legislativa. 3 O Passivo Financeiro compreender as dvidas fundadas e outras, cujo pagamento independa de autorizao oramentria. 4 O Passivo Permanente compreender as dvidas fundadas e outras que dependam de autorizao legislativa para amortizao ou resgate. 5 Nas contas de compensao sero registrados os bens, valores, obrigaes e situaes no compreendidas nos pargrafos anteriores e que, imediata ou indiretamente, possam vir a afetar o patrimnio. Art. 106. A avaliao dos elementos patrimoniais obedecer as normas seguintes: I. os dbitos e crditos, bem como os ttulos de renda,

pelo seu valor nominal, feita a converso, quando em moeda estrangeira, taxa de cmbio vigente na data do balano; II. os bens mveis e imveis, pelo valor de aquisio ou pelo custo de produo ou de construo; III. os bens de almoxarifado, pelo preo mdio ponderado das compras. 1 Os valores em espcie, assim como os dbitos e crditos, quando em moeda estrangeira, devero figurar ao lado das correspondentes importncias em moeda nacional. 2 As variaes resultantes da converso dos dbitos, crditos e valores em espcie sero levadas conta patrimonial. 3 Podero ser feitas reavaliaes dos bens mveis e imveis. TTULO X Das Autarquias e Outras Entidades Art. 107. As entidades autrquicas ou paraestatais, inclusive de previdncia social ou investidas de delegao para arrecadao de contribuies parafiscais da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal tero seus oramentos aprovados por decreto do Poder Executivo, salvo se disposio legal expressa determinar que o sejam pelo Poder Legislativo. Pargrafo nico. Compreendem-se nesta disposio as empresas com autonomia financeira e administrativa cujo capital pertencer, integralmente, ao Poder Pblico. Art. 108. Os oramentos das entidades referidas no artigo anterior vincular-se-o ao oramento da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal, pela incluso: I. como receita, salvo disposio legal em contrrio, de saldo positivo previsto entre os totais das receitas e despesas; II. como subveno econmica, na receita do oramento da beneficiria, salvo disposio legal em contrrio, do saldo negativo previsto entre os totais das receitas e despesas. 1 Os investimentos ou inverses financeiras da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal, realizados por intermdio das entidades aludidas no artigo anterior, sero classificados como receita de capital destas e despesa de transferncia de capital daqueles. 2 As previses para depreciao sero computadas para efeito de apurao do saldo lquido das mencionadas entidades. Art. 109. Os oramentos e balanos das entidades compreendidas no artigo 107 sero publicados como complemento dos oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal a que estejam vinculados. Art. 110. Os oramentos e balanos das entidades j referidas, obedecero aos padres e normas institudas por esta lei, ajustados s respectivas peculiaridades.

Pargrafo nico. Dentro do prazo que a legislao fixar, os balanos sero remetidos ao rgo central de contabilidade da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal, para fins de incorporao dos resultados, salvo disposio legal em contrrio. TTULO XI Disposies Finais Art. 111. O Conselho Tcnico de Economia e Finanas do Ministrio da Fazenda, alm de outras apuraes, para fins estatsticos, de interesse nacional, organizar e publicar o balano consolidado das contas da Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal, suas autarquias e outras entidades, bem como um quadro estruturalmente idntico, baseado em dados oramentrios. 1 Os quadros referidos neste artigo tero a estrutura do Anexo n. 1. 2 O quadro baseado nos oramentos ser publicado at o ltimo dia do primeiro semestre do prprio exerccio e o baseado nos balanos, at o ltimo dia do segundo semestre do exerccio imediato quele a que se referirem. 312

ADMINISTRAO PBLICA Art. 112. Para cumprimento do disposto no artigo precedente, a Unio, os Estados, os Municpios e o Distrito Federal remetero ao mencionado rgo, at 30 de abril, os oramentos do exerccio, e at 30 de junho, os balanos do exerccio anterior. Pargrafo nico. O pagamento, pela Unio, de auxlio ou contribuio a Estados, Municpios ou Distrito Federal, cuja concesso no decorra de imperativo constitucional, depender de prova do atendimento ao que se determina neste artigo. Art. 113. Para fiel e uniforme aplicao das presentes normas, o Conselho Tcnico de Economia e Finanas do Ministrio da Fazenda atender a consultas, coligir elementos, promover o intercmbio de dados informativos, expedir recomendaes tcnicas, quando solicitadas, e atualizar sempre que julgar conveniente, os anexos que integram a presente lei. Pargrafo nico. Para os fins previstos neste artigo, podero ser promovidas, quando necessrio, conferncias ou reunies tcnicas, com a participao de representantes das entidades abrangidas por estas normas. Art. 114. Os efeitos desta lei so contados de janeiro de 1964 para o fim da elaborao e a partir de 1 de janeiro de 1965, quanto demais atividades estatudas. (Redao dada n 4.489, de 19.11.1964) a partir de 1 dos oramentos s pela Lei

Art. 115. Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 17 de maro de 1964; 143 da Independncia e 76 da Repblica. LEI COMPLEMENTAR N 101, DE 4 DE MAIO DE 2000. Estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 Esta Lei Complementar estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, com amparo no Captulo II do Ttulo VI da Constituio. 1 A responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao planejada e transparente, em que se previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas, mediante o cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas e a obedincia

a limites e condies no que tange a renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da seguridade social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia e inscrio em Restos a Pagar. 2 As disposies desta Lei Complementar obrigam a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. 3 Nas referncias: I. Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, esto compreendidos: a) o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico; b) as respectivas administraes diretas, fundos, autarquias, fundaes e empresas estatais dependentes; II. a Estados entende-se considerado o Distrito Federal; III. a Tribunais de Contas esto includos: Tribunal de Contas da Unio, Tribunal de Contas do Estado e, quando houver, Tribunal de Contas dos Municpios e Tribunal de Contas do Municpio. Art. 2 Para os efeitos desta Lei Complementar, entendese como: I. ente da Federao: a Unio, cada Estado, o Distrito Federal e cada Municpio; II. empresa controlada: sociedade cuja maioria do capital social com direito a voto pertena, direta ou indiretamente, a ente da Federao; III. empresa estatal dependente: empresa controlada que receba do ente controlador recursos financeiros para pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital, excludos, no ltimo caso, aqueles provenientes de aumento de participao acionria; IV. receita corrente lquida: somatrio das receitas tributrias, de contribuies, patrimoniais, industriais, agropecurias, de servios, transferncias correntes e outras receitas tambm correntes, deduzidos: a) na Unio, os valores transferidos aos Estados e Municpios por determinao constitucional ou legal, e as contribuies mencionadas na alnea a do inciso I e no inciso II do art. 195, e no art. 239 da Constituio; b) nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao constitucional; c) na Unio, nos Estados e nos Municpios, a contribuio dos servidores para o custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social e as receitas provenientes da compensao financeira citada no 9o do art. 201 da Constituio. 1 Sero computados no clculo da receita corrente lquida os valores pagos e recebidos em decorrncia da Lei Complementar no 87, de 13 de setembro de 1996, e do fundo previsto pelo art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. 2 No sero considerados na receita corrente lquida do Distrito Federal e dos Estados do Amap e de Roraima os recursos recebidos da Unio para atendimento das despesas de que trata o inciso V do 1o do art. 19. 3 A receita corrente lquida ser apurada somando-se

as receitas arrecadadas no ms em referncia e nos onze anteriores, excludas as duplicidades. CAPTULO II DO PLANEJAMENTO Seo I Do Plano Plurianual Art. 3 (VETADO) Seo II Da Lei de Diretrizes Oramentrias Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2o do art. 165 da Constituio e: I. dispor tambm sobre: a) equilbrio entre receitas e despesas; b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses previstas na alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9o e no inciso II do 1o do art. 31; c) (VETADO) d) (VETADO) e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com recursos dos oramentos; 313

ADMINISTRAO PBLICA f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas; II. (VETADO) III. (VETADO) 1 Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias Anexo de Metas Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes. 2 O Anexo conter, ainda: I. avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior; II. demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia de clculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos trs exerccios anteriores, e evidenciando a consistncia delas com as premissas e os objetivos da poltica econmica nacional; III. evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios, destacando a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos; IV. avaliao da situao financeira e atuarial: a) dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador; b) dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza atuarial; V. demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado. 3 A lei de diretrizes oramentrias conter Anexo de Riscos Fiscais, onde sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem. 4 A mensagem que encaminhar o projeto da Unio apresentar, em anexo especfico, os objetivos das polticas monetria, creditcia e cambial, bem como os parmetros e as projees para seus principais agregados e variveis, e ainda as metas de inflao, para o exerccio subseqente. Seo III Da Lei Oramentria Anual Art. 5 O projeto de lei oramentria anual, elaborado de forma compatvel com o plano plurianual, com a lei de diretrizes oramentrias e com as normas desta Lei Complementar: I. conter, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programao dos oramentos com os objetivos e metas constantes do documento de que trata o 1o do art. 4o; II. ser acompanhado do documento a que se refere o 6o do art. 165 da Constituio, bem como das medidas de compensao a renncias de receita e ao aumento de despesas obrigatrias de carter continuado;

III. conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante, definido com base na receita corrente lquida, sero estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, destinada ao: a) (VETADO) b) atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos. 1 Todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou contratual, e as receitas que as atendero, constaro da lei oramentria anual. 2 O refinanciamento da dvida pblica constar separadamente na lei oramentria e nas de crdito adicional. 3 A atualizao monetria do principal da dvida mobiliria refinanciada no poder superar a variao do ndice de preos previsto na lei de diretrizes oramentrias, ou em legislao especfica. 4 vedado consignar na lei oramentria crdito com finalidade imprecisa ou com dotao ilimitada. 5 A lei oramentria no consignar dotao para investimento com durao superior a um exerccio financeiro que no esteja previsto no plano plurianual ou em lei que autorize a sua incluso, conforme disposto no 1 do art. 167 da Constituio. 6 Integraro as despesas da Unio, e sero includas na lei oramentria, as do Banco Central do Brasil relativas a pessoal e encargos sociais, custeio administrativo, inclusive os destinados a benefcios e assistncia aos servidores, e a investimentos. 7 (VETADO) Art. 6 (VETADO) Art. 7 O resultado do Banco Central do Brasil, apurado aps a constituio ou reverso de reservas, constitui receita do Tesouro Nacional, e ser transferido at o dcimo dia til subseqente aprovao dos balanos semestrais. 1 O resultado negativo constituir obrigao do Tesouro para com o Banco Central do Brasil e ser consignado em dotao especfica no oramento. 2 O impacto e o custo fiscal das operaes realizadas pelo Banco Central do Brasil sero demonstrados trimestralmente, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias da Unio. 3 Os balanos trimestrais do Banco Central do Brasil contero notas explicativas sobre os custos da remunerao das disponibilidades do Tesouro Nacional e da manuteno das reservas cambiais e a rentabilidade de sua carteira de ttulos, destacando os de emisso da Unio. Seo IV Da Execuo Oramentria e do Cumprimento das Metas Art. 8 At trinta dias aps a publicao dos oramentos, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias e observado o disposto na alnea c do inciso I do art. 4, o Poder Executivo estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolso.

Pargrafo nico. Os recursos legalmente vinculados a finalidade especfica sero utilizados exclusivamente para atender ao objeto de sua vinculao, ainda que em exerccio diverso daquele em que ocorrer o ingresso. Art. 9 Se verificado, ao final de um bimestre, que a realizao da receita poder no comportar o cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministrio Pblico promovero, por ato prprio e nos montantes necessrios, nos trinta dias subseqentes, limitao de empenho e movimentao financeira, segundo os critrios fixados pela lei de diretrizes oramentrias. 1 No caso de restabelecimento da receita prevista, ainda que parcial, a recomposio das dotaes cujos empenhos foram limitados dar-se- de forma proporcional s redues efetivadas. 2 No sero objeto de limitao as despesas que constituam obrigaes constitucionais e legais do ente, inclusive aquelas destinadas ao pagamento do servio da dvida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes oramentrias. 314

ADMINISTRAO PBLICA 3 No caso de os Poderes Legislativo e Judicirio e o Ministrio Pblico no promoverem a limitao no prazo estabelecido no caput, o Poder Executivo autorizado a limitar os valores financeiros segundo os critrios fixados pela lei de diretrizes oramentrias. 4 At o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, o Poder Executivo demonstrar e avaliar o cumprimento das metas fiscais de cada quadrimestre, em audincia pblica na comisso referida no 1 do art. 166 da Constituio ou equivalente nas Casas Legislativas estaduais e municipais. 5 No prazo de noventa dias aps o encerramento de cada semestre, o Banco Central do Brasil apresentar, em reunio conjunta das comisses temticas pertinentes do Congresso Nacional, avaliao do cumprimento dos objetivos e metas das polticas monetria, creditcia e cambial, evidenciando o impacto e o custo fiscal de suas operaes e os resultados demonstrados nos balanos. Art. 10. A execuo oramentria e financeira identificar os beneficirios de pagamento de sentenas judiciais, por meio de sistema de contabilidade e administrao financeira, para fins de observncia da ordem cronolgica determinada no art. 100 da Constituio. CAPTULO III DA RECEITA PBLICA Seo I Da Previso e da Arrecadao Art. 11. Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva arrecadao de todos os tributos da competncia constitucional do ente da Federao. Pargrafo nico. vedada a realizao de transferncias voluntrias para o ente que no observe o disposto no caput, no que se refere aos impostos. Art. 12. As previses de receita observaro as normas tcnicas e legais, consideraro os efeitos das alteraes na legislao, da variao do ndice de preos, do crescimento econmico ou de qualquer outro fator relevante e sero acompanhadas de demonstrativo de sua evoluo nos ltimos trs anos, da projeo para os dois seguintes quele a que se referirem, e da metodologia de clculo e premissas utilizadas. 1 Reestimativa de receita por parte do Poder Legislativo s ser admitida se comprovado erro ou omisso de ordem tcnica ou legal. 2 O montante previsto para as receitas de operaes de crdito no poder ser superior ao das despesas de capital constantes do projeto de lei oramentria. 3 O Poder Executivo de cada ente colocar disposio dos demais Poderes e do Ministrio Pblico, no mnimo

trinta dias antes do prazo final de suas propostas oramentrias, as estimativas das receitas para inclusive da corrente lquida, e de clculo.

para encaminhamento os estudos e o exerccio subseqente, as respectivas memrias

Art. 13. No prazo previsto no art. 8, as receitas previstas sero desdobradas, pelo Poder Executivo, em metas bimestrais de arrecadao, com a especificao, em separado, quando cabvel, das medidas de combate evaso e sonegao, da quantidade e valores de aes ajuizadas para cobrana da dvida ativa, bem como da evoluo do montante dos crditos tributrios passveis de cobrana administrativa. Seo II Da Renncia de Receita Art. 14. A concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio de natureza tributria da qual decorra renncia de receita dever estar acompanhada de estimativa do impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva iniciar sua vigncia e nos dois seguintes, atender ao disposto na lei de diretrizes oramentrias e a pelo menos uma das seguintes condies: I. demonstrao pelo proponente de que a renncia foi considerada na estimativa de receita da lei oramentria, na forma do art. 12, e de que no afetar as metas de resultados fiscais previstas no anexo prprio da lei de diretrizes oramentrias; II. estar acompanhada de medidas de compensao, no perodo mencionado no caput, por meio do aumento de receita, proveniente da elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao ou criao de tributo ou contribuio. 1 A renncia compreende anistia, remisso, subsdio, crdito presumido, concesso de iseno em carter no geral, alterao de alquota ou modificao de base de clculo que implique reduo discriminada de tributos ou contribuies, e outros benefcios que correspondam a tratamento diferenciado. 2 Se o ato de concesso ou ampliao do incentivo ou benefcio de que trata o caput deste artigo decorrer da condio contida no inciso II, o benefcio s entrar em vigor quando implementadas as medidas referidas no mencionado inciso. 3 O disposto neste artigo no se aplica: I. s alteraes das alquotas dos impostos previstos nos incisos I, II, IV e V do art. 153 da Constituio, na forma do seu 1; II. ao cancelamento de dbito cujo montante seja inferior ao dos respectivos custos de cobrana. CAPTULO IV DA DESPESA PBLICA Seo I Da Gerao da Despesa

Art. 15. Sero consideradas no autorizadas, irregulares e lesivas ao patrimnio pblico a gerao de despesa ou assuno de obrigao que no atendam o disposto nos arts. 16 e 17. Art. 16. A criao, expanso ou aperfeioamento de ao governamental que acarrete aumento da despesa ser acompanhado de: I. estimativa do impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva entrar em vigor e nos dois subseqentes; II. declarao do ordenador da despesa de que o aumento tem adequao oramentria e financeira com a lei oramentria anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias. 1 Para os fins desta Lei Complementar, considera-se: I. adequada com a lei oramentria anual, a despesa objeto de dotao especfica e suficiente, ou que esteja abrangida por crdito genrico, de forma que somadas todas as despesas da mesma espcie, realizadas e a realizar, previstas no programa de trabalho, no sejam ultrapassados os limites estabelecidos para o exerccio; II. compatvel com o plano plurianual e a lei de diretrizes oramentrias, a despesa que se conforme com as di315

ADMINISTRAO PBLICA retrizes, objetivos, prioridades e metas previstos nesses instrumentos e no infrinja qualquer de suas disposies. 2 A estimativa de que trata o inciso I do caput ser acompanhada das premissas e metodologia de clculo utilizadas. 3 Ressalva-se do disposto neste artigo a despesa considerada irrelevante, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias. 4 As normas do caput constituem condio prvia para: I. empenho e licitao de servios, fornecimento de bens ou execuo de obras; II. desapropriao de imveis urbanos a que se refere o 3 do art. 182 da Constituio. Subseo I Da Despesa Obrigatria de Carter Continuado Art. 17. Considera-se obrigatria de carter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisria ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigao legal de sua execuo por um perodo superior a dois exerccios. 1 Os atos que criarem ou aumentarem despesa de que trata o caput devero ser instrudos com a estimativa prevista no inciso I do art. 16 e demonstrar a origem dos recursos para seu custeio. 2 Para efeito do atendimento do 1, o ato ser acompanhado de comprovao de que a despesa criada ou aumentada no afetar as metas de resultados fiscais previstas no anexo referido no 1 do art. 4, devendo seus efeitos financeiros, nos perodos seguintes, ser compensados pelo aumento permanente de receita ou pela reduo permanente de despesa. 3 Para efeito do 2, considera-se aumento permanente de receita o proveniente da elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao ou criao de tributo ou contribuio. 4 A comprovao referida no 2, apresentada pelo proponente, conter as premissas e metodologia de clculo utilizadas, sem prejuzo do exame de compatibilidade da despesa com as demais normas do plano plurianual e da lei de diretrizes oramentrias. 5 A despesa de que trata este artigo no ser executada antes da implementao das medidas referidas no 2, as quais integraro o instrumento que a criar ou aumentar. 6 O disposto no 1 no se aplica s despesas destinadas ao servio da dvida nem ao reajustamento de remunerao de pessoal de que trata o inciso X do art. 37 da Constituio. 7 Considera-se aumento de despesa a prorrogao daquela criada por prazo determinado. Seo II Das Despesas com Pessoal

Subseo I Definies e Limites Art. 18. Para os efeitos desta Lei Complementar, entendese como despesa total com pessoal: o somatrio dos gastos do ente da Federao com os ativos, os inativos e os pensionistas, relativos a mandatos eletivos, cargos, funes ou empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer espcies remuneratrias, tais como vencimentos e vantagens, fixas e vari veis, subsdios, proventos da aposentadoria, reformas e penses, inclusive adicionais, gratificaes, horas extras e vantagens pessoais de qualquer natureza, bem como encargos sociais e contribuies recolhidas pelo ente s entidades de previdncia. 1 Os valores dos contratos de terceirizao de modeobra que se referem substituio de servidores e empregados pblicos sero contabilizados como Outras Despesas de Pessoal . 2 A despesa total com pessoal ser apurada somandose a realizada no ms em referncia com as dos onze imediatamente anteriores, adotando-se o regime de competncia. Art. 19. Para os fins do disposto no caput do art. 169 da Constituio, a despesa total com pessoal, em cada perodo de apurao e em cada ente da Federao, no poder exceder os percentuais da receita corrente lquida, a seguir discriminados: I. Unio: 50% (cinqenta por cento); II. Estados: 60% (sessenta por cento); III. Municpios: 60% (sessenta por cento). 1o Na verificao do atendimento dos limites definidos neste artigo, no sero computadas as despesas: I. de indenizao por demisso de servidores ou empregados; II. relativas a incentivos demisso voluntria; III. derivadas da aplicao do disposto no inciso II do 6 do art. 57 da Constituio; IV. decorrentes de deciso judicial e da competncia de perodo anterior ao da apurao a que se refere o 2 do art. 18; V. com pessoal, do Distrito Federal e dos Estados do Amap e Roraima, custeadas com recursos transferidos pela Unio na forma dos incisos XIII e XIV do art. 21 da Constituio e do art. 31 da Emenda Constitucional n 19; VI. com inativos, ainda que por intermdio de fundo especfico, custeadas por recursos provenientes: a) da arrecadao de contribuies dos segurados; b) da compensao financeira de que trata o 9o do art. 201 da Constituio; c) das demais receitas diretamente arrecadadas por fundo vinculado a tal finalidade, inclusive o produto da alienao de bens, direitos e ativos, bem como seu supervit financeiro. 2 Observado o disposto no inciso IV do 1, as despesas com pessoal decorrentes de sentenas judiciais sero includas no limite do respectivo Poder ou rgo

referido no art. 20. Art. 20. A repartio dos limites globais do art. 19 no poder exceder os seguintes percentuais: I. na esfera federal: a) 2,5% (dois inteiros e cinco dcimos por cento) para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas da Unio; b) 6% (seis por cento) para o Judicirio; c) 40,9% (quarenta inteiros e nove dcimos por cento) para o Executivo, destacando-se 3% (trs por cento) para as despesas com pessoal decorrentes do que dispem os incisos XIII e XIV do art. 21 da Constituio e o art. 31 da Emenda Constitucional no 19, repartidos de forma proporcional mdia das despesas relativas a cada um destes dispositivos, em percentual da receita corrente lquida, verificadas nos trs exerccios financeiros imediatamente anteriores ao da publicao desta Lei Complementar; d) 0,6% (seis dcimos por cento) para o Ministrio Pblico da Unio; 316

ADMINISTRAO PBLICA II. na esfera estadual: a) 3% (trs por cento) para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas do Estado; b) 6% (seis por cento) para o Judicirio; c) 49% (quarenta e nove por cento) para o Executivo; d) 2% (dois por cento) para o Ministrio Pblico dos Estados; III. na esfera municipal: a) 6% (seis por cento) para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas do Municpio, quando houver; b) 54% (cinqenta e quatro por cento) para o Executivo. 1 Nos Poderes Legislativo e Judicirio de cada esfera, os limites sero repartidos entre seus rgos de forma proporcional mdia das despesas com pessoal, em percentual da receita corrente lquida, verificadas nos trs exerccios financeiros imediatamente anteriores ao da publicao desta Lei Complementar. 2 Para efeito deste artigo entende-se como rgo: I. o Ministrio Pblico; II. no Poder Legislativo: a) Federal, as respectivas Casas e o Tribunal de Contas da Unio; b) Estadual, a Assemblia Legislativa e os Tribunais de Contas; c) do Distrito Federal, a Cmara Legislativa e o Tribunal de Contas do Distrito Federal; d) Municipal, a Cmara de Vereadores e o Tribunal de Contas do Municpio, quando houver; III. no Poder Judicirio: a) Federal, os tribunais referidos no art. 92 da Constituio; b) Estadual, o Tribunal de Justia e outros, quando houver. 3 Os limites para as despesas com pessoal do Poder Judicirio, a cargo da Unio por fora do inciso XIII do art. 21 da Constituio, sero estabelecidos mediante aplicao da regra do 1. 4 Nos Estados em que houver Tribunal de Contas dos Municpios, os percentuais definidos nas alneas a e c do inciso II do caput sero, respectivamente, acrescidos e reduzidos em 0,4% (quatro dcimos por cento). 5 Para os fins previstos no art. 168 da Constituio, a entrega dos recursos financeiros correspondentes despesa total com pessoal por Poder e rgo ser a resultante da aplicao dos percentuais definidos neste artigo, ou aqueles fixados na lei de diretrizes oramentrias. 6 (VETADO) Subseo II Do Controle da Despesa Total com Pessoal Art. 21. nulo de pleno direito o ato que provoque aumento da despesa com pessoal e no atenda: I. as exigncias dos arts. 16 e 17 desta Lei Complementar, e o disposto no inciso XIII do art. 37 e no 1 do art. 169 da Constituio; II. o limite legal de comprometimento aplicado s despesas com pessoal inativo. Pargrafo nico. Tambm nulo de pleno direito o ato de

que resulte aumento da despesa com pessoal expedido nos cento e oitenta dias anteriores ao final do mandato do titular do respectivo Poder ou rgo referido no art. 20. Art. 22. A verificao do cumprimento dos limites estabelecidos nos arts. 19 e 20 ser realizada ao final de cada quadrimestre. Pargrafo nico. Se a despesa total com pessoal exceder a 95% (noventa e cinco por cento) do limite, so vedados ao Poder ou rgo referido no art. 20 que houver incorrido no excesso: I. concesso de vantagem, aumento, reajuste ou adequao de remunerao a qualquer ttulo, salvo os derivados de sentena judicial ou de determinao legal ou contratual, ressalvada a reviso prevista no inciso X do art. 37 da Constituio; II. criao de cargo, emprego ou funo; III. alterao de estrutura de carreira que implique aumento de despesa; IV. provimento de cargo pblico, admisso ou contratao de pessoal a qualquer ttulo, ressalvada a reposio decorrente de aposentadoria ou falecimento de servidores das reas de educao, sade e segurana; V. contratao de hora extra, salvo no caso do disposto no inciso II do 6o do art. 57 da Constituio e as situaes previstas na lei de diretrizes oramentrias. Art. 23. Se a despesa total com pessoal, do Poder ou rgo referido no art. 20, ultrapassar os limites definidos no mesmo artigo, sem prejuzo das medidas previstas no art. 22, o percentual excedente ter de ser eliminado nos dois quadrimestres seguintes, sendo pelo menos um tero no primeiro, adotando-se, entre outras, as providncias previstas nos 3 e 4 do art. 169 da Constituio. 1 No caso do inciso I do 3 do art. 169 da Constituio, o objetivo poder ser alcanado tanto pela extino de cargos e funes quanto pela reduo dos valores a eles atribudos. 2 facultada a reduo temporria da jornada de trabalho com adequao dos vencimentos nova carga horria. 3 No alcanada a reduo no prazo estabelecido, e enquanto perdurar o excesso, o ente no poder: I. receber transferncias voluntrias; II. obter garantia, direta ou indireta, de outro ente; III. contratar operaes de crdito, ressalvadas as destinadas ao refinanciamento da dvida mobiliria e as que visem reduo das despesas com pessoal. 4 As restries do 3o aplicam-se imediatamente se a despesa total com pessoal exceder o limite no primeiro quadrimestre do ltimo ano do mandato dos titulares de Poder ou rgo referidos no art. 20. Seo III Das Despesas com a Seguridade Social Art. 24. Nenhum benefcio ou servio relativo seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a indicao da fonte de custeio total, nos termos do

 5 do art. 195 da Constituio, atendidas ainda as exigncias do art. 17. 1 dispensada da compensao referida no art. 17 o aumento de despesa decorrente de: I. concesso de benefcio a quem satisfaa as condies de habilitao prevista na legislao pertinente; II. expanso quantitativa do atendimento e dos servios prestados; III. reajustamento de valor do benefcio ou servio, a fim de preservar o seu valor real. 2 O disposto neste artigo aplica-se a benefcio ou servio de sade, previdncia e assistncia social, inclusive os destinados aos servidores pblicos e militares, ativos e inativos, e aos pensionistas. CAPTULO V DAS TRANSFERNCIAS VOLUNTRIAS Art. 25. Para efeito desta Lei Complementar, entende-se por transferncia voluntria a entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federao, a ttulo de cooperao, auxlio ou assistncia financeira, que no decorra de determinao constitucional, legal ou os destinados ao Sistema nico de Sade. 317

ADMINISTRAO PBLICA 1 So exigncias para a realizao de transferncia voluntria, alm das estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias: I. existncia de dotao especfica; II. (VETADO) III. observncia do disposto no inciso X do art. 167 da Constituio; IV. comprovao, por parte do beneficirio, de: a) que se acha em dia quanto ao pagamento de tributos, emprstimos e financiamentos devidos ao ente transferidor, bem como quanto prestao de contas de recursos anteriormente dele recebidos; b) cumprimento dos limites constitucionais relativos educao e sade; c) observncia dos limites das dvidas consolidada e mobiliria, de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, de inscrio em Restos a Pagar e de despesa total com pessoal; d) previso oramentria de contrapartida. 2 vedada a utilizao de recursos transferidos em finalidade diversa da pactuada. 3 Para fins da aplicao das sanes de suspenso de transferncias voluntrias constantes desta Lei Complementar, excetuam-se aquelas relativas a aes de educao, sade e assistncia social. CAPTULO VI DA DESTINAO DE RECURSOS PBLICOS PARA O SETOR PRIVADO Art. 26. A destinao de recursos para, direta ou indiretamente, cobrir necessidades de pessoas fsicas ou dficits de pessoas jurdicas dever ser autorizada por lei especfica, atender s condies estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias e estar prevista no oramento ou em seus crditos adicionais. 1 O disposto no caput aplica-se a toda a administrao indireta, inclusive fundaes pblicas e empresas estatais, exceto, no exerccio de suas atribuies precpuas, as instituies financeiras e o Banco Central do Brasil. 2 Compreende-se includa a concesso de emprstimos, financiamentos e refinanciamentos, inclusive as respectivas prorrogaes e a composio de dvidas, a concesso de subvenes e a participao em constituio ou aumento de capital. Art. 27. Na concesso de crdito por ente da Federao a pessoa fsica, ou jurdica que no esteja sob seu controle direto ou indireto, os encargos financeiros, comisses e despesas congneres no sero inferiores aos definidos em lei ou ao custo de captao. Pargrafo nico. Dependem de autorizao em lei especfica as prorrogaes e composies de dvidas decorrentes de operaes de crdito, bem como a concesso de emprstimos ou financiamentos em desacordo com

o caput, sendo o subsdio correspondente consignado na lei oramentria. Art. 28. Salvo mediante lei especfica, no podero ser utilizados recursos pblicos, inclusive de operaes de crdito, para socorrer instituies do Sistema Financeiro Nacional, ainda que mediante a concesso de emprstimos de recuperao ou financiamentos para mudana de controle acionrio. 1 A preveno de insolvncia e outros riscos ficar a cargo de fundos, e outros mecanismos, constitudos pelas instituies do Sistema Financeiro Nacional, na forma da lei. 2 O disposto no caput no probe o Banco Central do Brasil de conceder s instituies financeiras operaes de redesconto e de emprstimos de prazo inferior a trezentos e sessenta dias. CAPTULO VII DA DVIDA E DO ENDIVIDAMENTO Seo I Definies Bsicas Art. 29. Para os efeitos desta Lei Complementar, so adotadas as seguintes definies: I. dvida pblica consolidada ou fundada: montante total, apurado sem duplicidade, das obrigaes financeiras do ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de operaes de crdito, para amortizao em prazo superior a doze meses; II. dvida pblica mobiliria: dvida pblica representada por ttulos emitidos pela Unio, inclusive os do Banco Central do Brasil, Estados e Municpios; III. operao de crdito: compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e aceite de ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e servios, arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros; IV. concesso de garantia: compromisso de adimplncia de obrigao financeira ou contratual assumida por ente da Federao ou entidade a ele vinculada; V. refinanciamento da dvida mobiliria: emisso de ttulos para pagamento do principal acrescido da atualizao monetria. 1 Equipara-se a operao de crdito a assuno, o reconhecimento ou a confisso de dvidas pelo ente da Federao, sem prejuzo do cumprimento das exigncias dos arts. 15 e 16. 2 Ser includa na dvida pblica consolidada da Unio a relativa emisso de ttulos de responsabilidade do Banco Central do Brasil. 3 Tambm integram a dvida pblica consolidada as operaes de crdito de prazo inferior a doze meses

cujas receitas tenham constado do oramento. 4 O refinanciamento do principal da dvida mobiliria no exceder, ao trmino de cada exerccio financeiro, o montante do final do exerccio anterior, somado ao das operaes de crdito autorizadas no oramento para este efeito e efetivamente realizadas, acrescido de atualizao monetria. Seo II Dos Limites da Dvida Pblica e das Operaes de Crdito Art. 30. No prazo de noventa dias aps a publicao desta Lei Complementar, o Presidente da Repblica submeter ao: I. Senado Federal: proposta de limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, Estados e Municpios, cumprindo o que estabelece o inciso VI do art. 52 da Constituio, bem como de limites e condies relativos aos incisos VII, VIII e IX do mesmo artigo; II. Congresso Nacional: projeto de lei que estabelea limites para o montante da dvida mobiliria federal a que se refere o inciso XIV do art. 48 da Constituio, acompanhado da demonstrao de sua adequao aos limites fixados para a dvida consolidada da Unio, atendido o disposto no inciso I do 1 deste artigo. 318

ADMINISTRAO PBLICA 1 As propostas referidas nos incisos I e II do caput e suas alteraes contero: I. demonstrao de que os limites e condies guardam coerncia com as normas estabelecidas nesta Lei Complementar e com os objetivos da poltica fiscal; II. estimativas do impacto da aplicao dos limites a cada uma das trs esferas de governo; III. razes de eventual proposio de limites diferenciados por esfera de governo; IV. metodologia de apurao dos resultados primrio e nominal. 2 As propostas mencionadas nos incisos I e II do caput tambm podero ser apresentadas em termos de dvida lquida, evidenciando a forma e a metodologia de sua apurao. 3 Os limites de que tratam os incisos I e II do caput sero fixados em percentual da receita corrente lquida para cada esfera de governo e aplicados igualmente a todos os entes da Federao que a integrem, constituindo, para cada um deles, limites mximos. 4 Para fins de verificao do atendimento do limite, a apurao do montante da dvida consolidada ser efetuada ao final de cada quadrimestre. 5 No prazo previsto no art. 5, o Presidente da Repblica enviar ao Senado Federal ou ao Congresso Nacional, conforme o caso, proposta de manuteno ou alterao dos limites e condies previstos nos incisos I e II do caput. 6 Sempre que alterados os fundamentos das propostas de que trata este artigo, em razo de instabilidade econmica ou alteraes nas polticas monetria ou cambial, o Presidente da Repblica poder encaminhar ao Senado Federal ou ao Congresso Nacional solicitao de reviso dos limites. 7 Os precatrios judiciais no pagos durante a execuo do oramento em que houverem sido includos integram a dvida consolidada, para fins de aplicao dos limites. Seo III Da Reconduo da Dvida aos Limites Art. 31. Se a dvida consolidada de um ente da Federao ultrapassar o respectivo limite ao final de um quadrimestre, dever ser a ele reconduzida at o trmino dos trs subseqentes, reduzindo o excedente em pelo menos 25% (vinte e cinco por cento) no primeiro. 1 Enquanto perdurar o excesso, o ente que nele houver incorrido: I. estar proibido de realizar operao de crdito interna ou externa, inclusive por antecipao de receita, ressalvado o refinanciamento do principal atualizado da dvida mobiliria; II. obter resultado primrio necessrio reconduo da dvida ao limite, promovendo, entre outras medidas, limitao de empenho, na forma do art. 9. 2 Vencido o prazo para retorno da dvida ao limite, e

enquanto perdurar o excesso, o ente ficar tambm impedido de receber transferncias voluntrias da Unio ou do Estado. 3 As restries do 1 aplicam-se imediatamente se o montante da dvida exceder o limite no primeiro quadrimestre do ltimo ano do mandato do Chefe do Poder Executivo. 4 O Ministrio da Fazenda divulgar, mensalmente, a relao dos entes que tenham ultrapassado os limites das dvidas consolidada e mobiliria. 5 As normas deste artigo sero observadas nos casos de descumprimento dos limites da dvida mobiliria e das operaes de crdito internas e externas. Seo IV Das Operaes de Crdito Subseo I Da Contratao Art. 32. O Ministrio da Fazenda verificar o cumprimento dos limites e condies relativos realizao de operaes de crdito de cada ente da Federao, inclusive das empresas por eles controladas, direta ou indiretamente. 1 O ente interessado formalizar seu pleito fundamentandoo em parecer de seus rgos tcnicos e jurdicos, demonstrando a relao custo-benefcio, o interesse econmico e social da operao e o atendimento das seguintes condies: I. existncia de prvia e expressa autorizao para a contratao, no texto da lei oramentria, em crditos adicionais ou lei especfica; II. incluso no oramento ou em crditos adicionais dos recursos provenientes da operao, exceto no caso de operaes por antecipao de receita; III. observncia dos limites e condies fixados pelo Senado Federal; IV. autorizao especfica do Senado Federal, quando se tratar de operao de crdito externo; V. atendimento do disposto no inciso III do art. 167 da Constituio; VI. observncia das demais restries estabelecidas nesta Lei Complementar. 2 As operaes relativas dvida mobiliria federal autorizadas, no texto da lei oramentria ou de crditos adicionais, sero objeto de processo simplificado que atenda s suas especificidades. 3 Para fins do disposto no inciso V do 1, considerarse-, em cada exerccio financeiro, o total dos recursos de operaes de crdito nele ingressados e o das despesas de capital executadas, observado o seguinte: I. no sero computadas nas despesas de capital as realizadas sob a forma de emprstimo ou financiamento a contribuinte, com o intuito de promover incentivo fiscal, tendo por base tributo de competncia do ente da Federao, se resultar a diminuio, direta ou indireta, do nus deste; II. se o emprstimo ou financiamento a que se refere o

inciso I for concedido por instituio financeira controlada pelo ente da Federao, o valor da operao ser deduzido das despesas de capital; III. (VETADO) 4 Sem prejuzo das atribuies prprias do Senado Federal e do Banco Central do Brasil, o Ministrio da Fazenda efetuar o registro eletrnico centralizado e atualizado das dvidas pblicas interna e externa, garantido o acesso pblico s informaes, que incluiro: I. encargos e condies de contratao; II. saldos atualizados e limites relativos s dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito e concesso de garantias. 5 Os contratos de operao de crdito externo no contero clusula que importe na compensao automtica de dbitos e crditos. Art. 33. A instituio financeira que contratar operao de crdito com ente da Federao, exceto quando relativa dvida mobiliria ou externa, dever exigir comprovao de que a operao atende s condies e limites estabelecidos. 1 A operao realizada com infrao do disposto nesta Lei Complementar ser considerada nula, procedendose ao seu cancelamento, mediante a devoluo do principal, vedados o pagamento de juros e demais encargos financeiros. 319

ADMINISTRAO PBLICA 2 Se a devoluo no for efetuada no exerccio de ingresso dos recursos, ser consignada reserva especfica na lei oramentria para o exerccio seguinte. 3 Enquanto no efetuado o cancelamento, a amortizao, ou constituda a reserva, aplicam-se as sanes previstas nos incisos do 3 do art. 23. 4Tambm se constituir reserva, no montante equivalente ao excesso, se no atendido o disposto no inciso III do art. 167 da Constituio, consideradas as disposies do 3 do art. 32. Subseo II Das Vedaes Art. 34. O Banco Central do Brasil no emitir ttulos da dvida pblica a partir de dois anos aps a publicao desta Lei Complementar. Art. 35. vedada a realizao de operao de crdito entre um ente da Federao, diretamente ou por intermdio de fundo, autarquia, fundao ou empresa estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades da administrao indireta, ainda que sob a forma de novao, refinanciamento ou postergao de dvida contrada anteriormente. 1 Excetuam-se da vedao a que se refere o caput as operaes entre instituio financeira estatal e outro ente da Federao, inclusive suas entidades da administrao indireta, que no se destinem a: I. financiar, direta ou indiretamente, despesas correntes; II. refinanciar dvidas no contradas junto prpria instituio concedente. 2 O disposto no caput no impede Estados e Municpios de comprar ttulos da dvida da Unio como aplicao de suas disponibilidades. Art. 36. proibida a operao de crdito entre uma instituio financeira estatal e o ente da Federao que a controle, na qualidade de beneficirio do emprstimo. Pargrafo nico. O disposto no caput no probe instituio financeira controlada de adquirir, no mercado, ttulos da dvida pblica para atender investimento de seus clientes, ou ttulos da dvida de emisso da Unio para aplicao de recursos prprios. Art. 37. Equiparam-se a operaes de crdito e esto vedados: I. captao de recursos a ttulo de antecipao de receita de tributo ou contribuio cujo fato gerador ainda no tenha ocorrido, sem prejuzo do disposto no 7 do art. 150 da Constituio; II. recebimento antecipado de valores de empresa em que o Poder Pblico detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto, salvo lucros e dividendos, na forma da legislao; III. assuno direta de compromisso, confisso de dvida

ou operao assemelhada, com fornecedor de bens, mercadorias ou servios, mediante emisso, aceite ou aval de ttulo de crdito, no se aplicando esta vedao a empresas estatais dependentes; IV. assuno de obrigao, sem autorizao oramentria, com fornecedores para pagamento a posteriori de bens e servios. Subseo III Das Operaes de Crdito por Antecipao de Receita Oramentria Art. 38. A operao de crdito por antecipao de receita destina-se a atender insuficincia de caixa durante o exerccio financeiro e cumprir as exigncias mencionadas no art. 32 e mais as seguintes: I. realizar-se- somente a partir do dcimo dia do incio do exerccio; II. dever ser liquidada, com juros e outros encargos incidentes, at o dia dez de dezembro de cada ano; III. no ser autorizada se forem cobrados outros encargos que no a taxa de juros da operao, obrigatoriamente prefixada ou indexada taxa bsica financeira, ou que vier a esta substituir; IV. estar proibida: a) enquanto existir operao anterior da mesma natureza no integralmente resgatada; b) no ltimo ano de mandato do Presidente, Governador ou Prefeito Municipal. 1 As operaes de que trata este artigo no sero computadas para efeito do que dispe o inciso III do art. 167 da Constituio, desde que liquidadas no prazo definido no inciso II do caput. 2 As operaes de crdito por antecipao de receita realizadas por Estados ou Municpios sero efetuadas mediante abertura de crdito junto instituio financeira vencedora em processo competitivo eletrnico promovido pelo Banco Central do Brasil. 3 O Banco Central do Brasil manter sistema de acompanhamento e controle do saldo do crdito aberto e, no caso de inobservncia dos limites, aplicar as sanes cabveis instituio credora. Subseo IV Das Operaes com o Banco Central do Brasil Art. 39. Nas suas relaes com ente da Federao, o Banco Central do Brasil est sujeito s vedaes constantes do art. 35 e mais s seguintes: I. compra de ttulo da dvida, na data de sua colocao no mercado, ressalvado o disposto no 2o deste artigo; II. permuta, ainda que temporria, por intermdio de instituio financeira ou no, de ttulo da dvida de ente da Federao por ttulo da dvida pblica federal, bem como a operao de compra e venda, a termo, daquele ttulo, cujo efeito final seja semelhante permuta; III. concesso de garantia.

 1 O disposto no inciso II, in fine, no se aplica ao estoque de Letras do Banco Central do Brasil, Srie Especial, existente na carteira das instituies financeiras, que pode ser refinanciado mediante novas operaes de venda a termo. 2 O Banco Central do Brasil s poder comprar diretamente ttulos emitidos pela Unio para refinanciar a dvida mobiliria federal que estiver vencendo na sua carteira. 3 A operao mencionada no 2 dever ser realizada taxa mdia e condies alcanadas no dia, em leilo pblico. 4 vedado ao Tesouro Nacional adquirir ttulos da dvida pblica federal existentes na carteira do Banco Central do Brasil, ainda que com clusula de reverso, salvo para reduzir a dvida mobiliria. Seo V Da Garantia e da Contragarantia Art. 40. Os entes podero conceder garantia em operaes de crdito internas ou externas, observados o disposto neste artigo, as normas do art. 32 e, no caso da Unio, tambm os limites e as condies estabelecidos pelo Senado Federal. 320

ADMINISTRAO PBLICA 1 A garantia estar condicionada ao oferecimento de contragarantia, em valor igual ou superior ao da garantia a ser concedida, e adimplncia da entidade que a pleitear relativamente a suas obrigaes junto ao garantidor e s entidades por este controladas, observado o seguinte: I. no ser exigida contragarantia de rgos e entidades do prprio ente; II. a contragarantia exigida pela Unio a Estado ou Municpio, ou pelos Estados aos Municpios, poder consistir na vinculao de receitas tributrias diretamente arrecadadas e provenientes de transferncias constitucionais, com outorga de poderes ao garantidor para ret-las e empregar o respectivo valor na liquidao da dvida vencida. 2 No caso de operao de crdito junto a organismo financeiro internacional, ou a instituio federal de crdito e fomento para o repasse de recursos externos, a Unio s prestar garantia a ente que atenda, alm do disposto no 1o, as exigncias legais para o recebimento de transferncias voluntrias. 3 (VETADO) 4 (VETADO) 5 nula a garantia concedida acima dos limites fixados pelo Senado Federal. 6 vedado s entidades da administrao indireta, inclusive suas empresas controladas e subsidirias, conceder garantia, ainda que com recursos de fundos. 7 O disposto no 6 no se aplica concesso de garantia por: I. empresa controlada a subsidiria ou controlada sua, nem prestao de contra garantia nas mesmas condies; II. instituio financeira a empresa nacional, nos termos da lei. 8 Excetua-se do disposto neste artigo a garantia prestada: I. por instituies financeiras estatais, que se submetero s normas aplicveis s instituies financeiras privadas, de acordo com a legislao pertinente; II. pela Unio, na forma de lei federal, a empresas de natureza financeira por ela controladas, direta e indiretamente, quanto s operaes de seguro de crdito exportao. 9 Quando honrarem dvida de outro ente, em razo de garantia prestada, a Unio e os Estados podero condicionar as transferncias constitucionais ao ressarcimento daquele pagamento. 10. O ente da Federao cuja dvida tiver sido honrada pela Unio ou por Estado, em decorrncia de garantia prestada em operao de crdito, ter suspenso o acesso a novos crditos ou financiamentos at a total liquidao da mencionada dvida. Seo VI Dos Restos a Pagar Art. 41. (VETADO) Art. 42. vedado ao titular de Poder ou rgo referido no

art. 20, nos ltimos dois quadrimestres do seu mandato, contrair obrigao de despesa que no possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exerccio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito. Pargrafo nico. Na determinao da disponibilidade de caixa sero considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar at o final do exerccio. CAPTULO VIII DA GESTO PATRIMONIAL Seo I Das Disponibilidades de Caixa Art. 43. As disponibilidades de caixa dos entes da Federao sero depositadas conforme estabelece o 3o do art. 164 da Constituio. 1 As disponibilidades de caixa dos regimes de previdncia social, geral e prprio dos servidores pblicos, ainda que vinculadas a fundos especficos a que se referem os arts. 249 e 250 da Constituio, ficaro depositadas em conta separada das demais disponibilidades de cada ente e aplicadas nas condies de mercado, com observncia dos limites e condies de proteo e prudncia financeira. 2 vedada a aplicao das disponibilidades de que trata o 1 em: I. ttulos da dvida pblica estadual e municipal, bem como em aes e outros papis relativos s empresas controladas pelo respectivo ente da Federao; II. emprstimos, de qualquer natureza, aos segurados e ao Poder Pblico, inclusive a suas empresas controladas. Seo II Da Preservao do Patrimnio Pblico Art. 44. vedada a aplicao da receita de capital derivada da alienao de bens e direitos que integram o patrimnio pblico para o financiamento de despesa corrente, salvo se destinada por lei aos regimes de previdncia social, geral e prprio dos servidores pblicos. Art. 45. Observado o disposto no 5o do art. 5o, a lei oramentria e as de crditos adicionais s incluiro novos projetos aps adequadamente atendidos os em andamento e contempladas as despesas de conservao do patrimnio pblico, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias. Pargrafo nico. O Poder Executivo de cada ente encaminhar ao Legislativo, at a data do envio do projeto de lei de diretrizes oramentrias, relatrio com as informaes necessrias ao cumprimento do disposto neste artigo, ao qual ser dada ampla divulgao. Art. 46. nulo de pleno direito ato de desapropriao de imvel urbano expedido sem o atendimento do disposto

no 3o do art. 182 da Constituio, ou prvio depsito judicial do valor da indenizao. Seo III Das Empresas Controladas pelo Setor Pblico Art. 47. A empresa controlada que firmar contrato de gesto em que se estabeleam objetivos e metas de desempenho, na forma da lei, dispor de autonomia gerencial, oramentria e financeira, sem prejuzo do disposto no inciso II do 5 do art. 165 da Constituio. Pargrafo nico. A empresa controlada incluir em seus balanos trimestrais nota explicativa em que informar: I. fornecimento de bens e servios ao controlador, com respectivos preos e condies, comparando-os com os praticados no mercado; II. recursos recebidos do controlador, a qualquer ttulo, especificando valor, fonte e destinao; III. venda de bens, prestao de servios ou concesso de emprstimos e financiamentos com preos, taxas, prazos ou condies diferentes dos vigentes no mercado. 321

ADMINISTRAO PBLICA CAPTULO IX DA TRANSPARNCIA, CONTROLE E FISCALIZAO Seo I Da Transparncia da Gesto Fiscal Art. 48. So instrumentos de transparncia da gesto fiscal, aos quais ser dada ampla divulgao, inclusive em meios eletrnicos de acesso pblico: os planos, oramentos e leis de diretrizes oramentrias; as prestaes de contas e o respectivo parecer prvio; o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal; e as verses simplificadas desses documentos. Pargrafo nico. A transparncia ser assegurada tambm mediante incentivo participao popular e realizao de audincias pblicas, durante os processos de elaborao e de discusso dos planos, lei de diretrizes oramentrias e oramentos. Art. 49. As contas apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo ficaro disponveis, durante todo o exerccio, no respectivo Poder Legislativo e no rgo tcnico responsvel pela sua elaborao, para consulta e apreciao pelos cidados e instituies da sociedade. Pargrafo nico. A prestao de contas da Unio conter demonstrativos do Tesouro Nacional e das agncias financeiras oficiais de fomento, includo o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, especificando os emprstimos e financiamentos concedidos com recursos oriundos dos oramentos fiscal e da seguridade social e, no caso das agncias financeiras, avaliao circunstanciada do impacto fiscal de suas atividades no exerccio. Seo II Da Escriturao e Consolidao das Contas Art. 50. Alm de obedecer s demais normas de contabilidade pblica, a escriturao das contas pblicas observar as seguintes: I. a disponibilidade de caixa constar de registro prprio, de modo que os recursos vinculados a rgo, fundo ou despesa obrigatria fiquem identificados e escriturados de forma individualizada; II. a despesa e a assuno de compromisso sero registradas segundo o regime de competncia, apurandose, em carter complementar, o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa; III. as demonstraes contbeis compreendero, isolada e conjuntamente, as transaes e operaes de cada rgo, fundo ou entidade da administrao direta, autrquica e fundacional, inclusive empresa estatal dependente; IV. as receitas e despesas previdencirias sero apresentadas

em demonstrativos financeiros e oramentrios especficos; V. as operaes de crdito, as inscries em Restos a Pagar e as demais formas de financiamento ou assuno de compromissos junto a terceiros, devero ser escrituradas de modo a evidenciar o montante e a variao da dvida pblica no perodo, detalhando, pelo menos, a natureza e o tipo de credor; VI. a demonstrao das variaes patrimoniais dar destaque origem e ao destino dos recursos provenientes da alienao de ativos. 1 No caso das demonstraes conjuntas, excluir-seo as operaes intragovernamentais. 2 A edio de normas gerais para consolidao das contas pblicas caber ao rgo central de contabilidade da Unio, enquanto no implantado o conselho de que trata o art. 67. 3 A Administrao Pblica manter sistema de custos que permita a avaliao e o acompanhamento da gesto oramentria, financeira e patrimonial. Art. 51. O Poder Executivo da Unio promover, at o dia trinta de junho, a consolidao, nacional e por esfera de governo, das contas dos entes da Federao relativas ao exerccio anterior, e a sua divulgao, inclusive por meio eletrnico de acesso pblico. 1 Os Estados e os Municpios encaminharo suas contas ao Poder Executivo da Unio nos seguintes prazos: I. Municpios, com cpia para o Poder Executivo do respectivo Estado, at trinta de abril; II. Estados, at trinta e um de maio. 2 O descumprimento dos prazos previstos neste artigo impedir, at que a situao seja regularizada, que o ente da Federao receba transferncias voluntrias e contrate operaes de crdito, exceto as destinadas ao refinanciamento do principal atualizado da dvida mobiliria. Seo III Do Relatrio Resumido da Execuo Oramentria Art. 52. O relatrio a que se refere o 3 do art. 165 da Constituio abranger todos os Poderes e o Ministrio Pblico, ser publicado at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre e composto de: I. balano oramentrio, que especificar, por categoria econmica, as: a) receitas por fonte, informando as realizadas e a realizar, bem como a previso atualizada; b) despesas por grupo de natureza, discriminando a dotao para o exerccio, a despesa liquidada e o saldo; II. demonstrativos da execuo das: a) receitas, por categoria econmica e fonte, especificando a previso inicial, a previso atualizada para o exerccio, a receita realizada no bimestre, a realizada no exerccio e a previso a realizar; b) despesas, por categoria econmica e grupo de natureza da despesa, discriminando dotao inicial, dotao para o exerccio, despesas empenhada e liquidada, no

bimestre e no exerccio; c) despesas, por funo e subfuno. 1 Os valores referentes ao refinanciamento da dvida mobiliria constaro destacadamente nas receitas de operaes de crdito e nas despesas com amortizao da dvida. 2 O descumprimento do prazo previsto neste artigo sujeita o ente s sanes previstas no 2 do art. 51. Art. 53. Acompanharo o Relatrio Resumido demonstrativos relativos a: I. apurao da receita corrente lquida, na forma definida no inciso IV do art. 2, sua evoluo, assim como a previso de seu desempenho at o final do exerccio; II. receitas e despesas previdencirias a que se refere o inciso IV do art. 50; III. resultados nominal e primrio; IV. despesas com juros, na forma do inciso II do art. 4; V. Restos a Pagar, detalhando, por Poder e rgo referido no art. 20, os valores inscritos, os pagamentos realizados e o montante a pagar. 1 O relatrio referente ao ltimo bimestre do exerccio ser acompanhado tambm de demonstrativos: I. do atendimento do disposto no inciso III do art. 167 da Constituio, conforme o 3 do art. 32; II. das projees atuariais dos regimes de previdncia social, geral e prprio dos servidores pblicos; 322

ADMINISTRAO PBLICA III. da variao patrimonial, evidenciando a alienao de ativos e a aplicao dos recursos dela decorrentes. 2 Quando for o caso, sero apresentadas justificativas: I. da limitao de empenho; II. da frustrao de receitas, especificando as medidas de combate sonegao e evaso fiscal, adotadas e a adotar, e as aes de fiscalizao e cobrana. Seo IV Do Relatrio de Gesto Fiscal Art. 54. Ao final de cada quadrimestre ser emitido pelos titulares dos Poderes e rgos referidos no art. 20 Relatrio de Gesto Fiscal, assinado pelo: I. Chefe do Poder Executivo; II. Presidente e demais membros da Mesa Diretora ou rgo decisrio equivalente, conforme regimentos internos dos rgos do Poder Legislativo; III. Presidente de Tribunal e demais membros de Conselho de Administrao ou rgo decisrio equivalente, conforme regimentos internos dos rgos do Poder Judicirio; IV. Chefe do Ministrio Pblico, da Unio e dos Estados. Pargrafo nico. O relatrio tambm ser assinado pelas autoridades responsveis pela administrao financeira e pelo controle interno, bem como por outras definidas por ato prprio de cada Poder ou rgo referido no art. 20. Art. 55. O relatrio conter: I. comparativo com os limites de que trata esta Lei Complementar, dos seguintes montantes: a) despesa total com pessoal, distinguindo a com inativos e pensionistas; b) dvidas consolidada e mobiliria; c) concesso de garantias; d) operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita; e) despesas de que trata o inciso II do art. 4; II. indicao das medidas corretivas adotadas ou a adotar, se ultrapassado qualquer dos limites; III. demonstrativos, no ltimo quadrimestre: a) do montante das disponibilidades de caixa em trinta e um de dezembro; b) da inscrio em Restos a Pagar, das despesas: 1) liquidadas; 2) empenhadas e no liquidadas, inscritas por atenderem a uma das condies do inciso II do art. 41; 3) empenhadas e no liquidadas, inscritas at o limite do saldo da disponibilidade de caixa; 4) no inscritas por falta de disponibilidade de caixa e cujos empenhos foram cancelados; c) do cumprimento do disposto no inciso II e na alnea b do inciso IV do art. 38. 1 O relatrio dos titulares dos rgos mencionados nos incisos II, III e IV do art. 54 conter apenas as informaes relativas alnea a do inciso I, e os documentos referidos nos incisos II e III.

 2 O relatrio ser publicado at trinta dias aps o encerramento do perodo a que corresponder, com amplo acesso ao pblico, inclusive por meio eletrnico. 3 O descumprimento do prazo a que se refere o 2 sujeita o ente sano prevista no 2 do art. 51. 4 Os relatrios referidos nos arts. 52 e 54 devero ser elaborados de forma padronizada, segundo modelos que podero ser atualizados pelo conselho de que trata o art. 67. Seo V Das Prestaes de Contas Art. 56. As contas prestadas pelos Chefes do Poder Exe cutivo incluiro, alm das suas prprias, as dos Presidentes dos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Chefe do Ministrio Pblico, referidos no art. 20, as quais recebero parecer prvio, separadamente, do respectivo Tribunal de Contas. 1 As contas do Poder Judicirio sero apresentadas no mbito: I. da Unio, pelos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, consolidando as dos respectivos tribunais; II. dos Estados, pelos Presidentes dos Tribunais de Justia, consolidando as dos demais tribunais. 2 O parecer sobre as contas dos Tribunais de Contas ser proferido no prazo previsto no art. 57 pela comisso mista permanente referida no 1 do art. 166 da Constituio ou equivalente das Casas Legislativas estaduais e municipais. 3 Ser dada ampla divulgao dos resultados da apreciao das contas, julgadas ou tomadas. Art. 57. Os Tribunais de Contas emitiro parecer prvio conclusivo sobre as contas no prazo de sessenta dias do recebimento, se outro no estiver estabelecido nas constituies estaduais ou nas leis orgnicas municipais. 1 No caso de Municpios que no sejam capitais e que tenham menos de duzentos mil habitantes o prazo ser de cento e oitenta dias. 2 Os Tribunais de Contas no entraro em recesso enquanto existirem contas de Poder, ou rgo referido no art. 20, pendentes de parecer prvio. Art. 58. A prestao de contas evidenciar o desempenho da arrecadao em relao previso, destacando as providncias adotadas no mbito da fiscalizao das receitas e combate sonegao, as aes de recuperao de crditos nas instncias administrativa e judicial, bem como as demais medidas para incremento das receitas tributrias e de contribuies. Seo VI Da Fiscalizao da Gesto Fiscal Art. 59. O Poder Legislativo, diretamente ou com o auxlio dos Tribunais de Contas, e o sistema de controle

interno de cada Poder e do Ministrio Pblico, fiscalizaro o cumprimento das normas desta Lei Complementar, com nfase no que se refere a: I. atingimento das metas estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias; II. limites e condies para realizao de operaes de crdito e inscrio em Restos a Pagar; III. medidas adotadas para o retorno da despesa total com pessoal ao respectivo limite, nos termos dos arts. 22 e 23; IV. providncias tomadas, conforme o disposto no art. 31, para reconduo dos montantes das dvidas consolidada e mobiliria aos respectivos limites; V. destinao de recursos obtidos com a alienao de ativos, tendo em vista as restries constitucionais e as desta Lei Complementar; VI. cumprimento do limite de gastos totais dos legislativos municipais, quando houver. 1 Os Tribunais de Contas alertaro os Poderes ou rgos referidos no art. 20 quando constatarem: I. a possibilidade de ocorrncia das situaes previstas no inciso II do art. 4o e no art. 9; II. que o montante da despesa total com pessoal ultrapassou 90% (noventa por cento) do limite; 323

ADMINISTRAO PBLICA III. que os montantes das dvidas consolidada e mobiliria, das operaes de crdito e da concesso de garantia se encontram acima de 90% (noventa por cento) dos respectivos limites; IV. que os gastos com inativos e pensionistas se encontram acima do limite definido em lei; V. fatos que comprometam os custos ou os resultados dos programas ou indcios de irregularidades na gesto oramentria. 2 Compete ainda aos Tribunais de Contas verificar os clculos dos limites da despesa total com pessoal de cada Poder e rgo referido no art. 20. 3 O Tribunal de Contas da Unio acompanhar o cumprimento do disposto nos 2, 3 e 4 do art. 39. CAPTULO X DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 60. Lei estadual ou municipal poder fixar limites inferiores queles previstos nesta Lei Complementar para as dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito e concesso de garantias. Art. 61. Os ttulos da dvida pblica, desde que devidamente escriturados em sistema centralizado de liquidao e custdia, podero ser oferecidos em cauo para garantia de emprstimos, ou em outras transaes previstas em lei, pelo seu valor econmico, conforme definido pelo Ministrio da Fazenda. Art. 62. Os Municpios s contribuiro para o custeio de despesas de competncia de outros entes da Federao se houver: I. autorizao na lei de diretrizes oramentrias e na lei oramentria anual; II. convnio, acordo, ajuste ou congnere, conforme sua legislao. Art. 63. facultado aos Municpios com populao inferior a cinqenta mil habitantes optar por: I. aplicar o disposto no art. 22 e no 4 do art. 30 ao final do semestre; II. divulgar semestralmente: a) (VETADO) b) o Relatrio de Gesto Fiscal; c) os demonstrativos de que trata o art. 53; III. elaborar o Anexo de Poltica Fiscal do plano plurianual, o Anexo de Metas Fiscais e o Anexo de Riscos Fiscais da lei de diretrizes oramentrias e o anexo de que trata o inciso I do art. 5 a partir do quinto exerccio seguinte ao da publicao desta Lei Complementar. 1 A divulgao dos relatrios e demonstrativos dever ser realizada em at trinta dias aps o encerramento do semestre. 2 Se ultrapassados os limites relativos despesa total com pessoal ou dvida consolidada, enquanto

perdurar esta situao, o Municpio ficar sujeito aos mesmos prazos de verificao e de retorno ao limite definidos para os demais entes. Art. 64. A Unio prestar assistncia tcnica e cooperao financeira aos Municpios para a modernizao das respectivas administraes tributria, financeira, patrimonial e previdenciria, com vistas ao cumprimento das normas desta Lei Complementar. 1 A assistncia tcnica consistir no treinamento e desenvolvimento de recursos humanos e na transferncia de tecnologia, bem como no apoio divulgao dos instrumentos de que trata o art. 48 em meio eletrnico de amplo acesso pblico. 2 A cooperao financeira compreender a doao de bens e valores, o financiamento por intermdio das instituies financeiras federais e o repasse de recursos oriundos de operaes externas. Art. 65. Na ocorrncia de calamidade pblica reconhecida pelo Congresso Nacional, no caso da Unio, ou pelas Assemblias Legislativas, na hiptese dos Estados e Municpios, enquanto perdurar a situao: I. sero suspensas a contagem dos prazos e as disposies estabelecidas nos arts. 23 , 31 e 70; II. sero dispensados o atingimento dos resultados fiscais e a limitao de empenho prevista no art. 9o. Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no caput no caso de estado de defesa ou de stio, decretado na forma da Constituio. Art. 66. Os prazos estabelecidos nos arts. 23, 31 e 70 sero duplicados no caso de crescimento real baixo ou negativo do Produto Interno Bruto (PIB) nacional, regional ou estadual por perodo igual ou superior a quatro trimestres. 1 Entende-se por baixo crescimento a taxa de variao real acumulada do Produto Interno Bruto inferior a 1% (um por cento), no perodo correspondente aos quatro ltimos trimestres. 2 A taxa de variao ser aquela apurada pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica ou outro rgo que vier a substitu-la, adotada a mesma metodologia para apurao dos PIB nacional, estadual e regional. 3 Na hiptese do caput, continuaro a ser adotadas as medidas previstas no art. 22. 4 Na hiptese de se verificarem mudanas drsticas na conduo das polticas monetria e cambial, reconhecidas pelo Senado Federal, o prazo referido no caput do art. 31 poder ser ampliado em at quatro quadrimestres. Art. 67. O acompanhamento e a avaliao, de forma permanente, da poltica e da operacionalidade da gesto fiscal sero realizados por conselho de gesto fiscal, constitudo por representantes de todos os Poderes e esferas de Governo, do Ministrio Pblico e de entidades tcnicas representativas da sociedade, visando a: I. harmonizao e coordenao entre os entes da Federao; II. disseminao de prticas que resultem em maior eficincia

na alocao e execuo do gasto pblico, na arrecadao de receitas, no controle do endividamento e na transparncia da gesto fiscal; III. adoo de normas de consolidao das contas pblicas, padronizao das prestaes de contas e dos relatrios e demonstrativos de gesto fiscal de que trata esta Lei Complementar, normas e padres mais simples para os pequenos Municpios, bem como outros, necessrios ao controle social; IV. divulgao de anlises, estudos e diagnsticos. 1 O conselho a que se refere o caput instituir formas de premiao e reconhecimento pblico aos titulares de Poder que alcanarem resultados meritrios em suas polticas de desenvolvimento social, conjugados com a prtica de uma gesto fiscal pautada pelas normas desta Lei Complementar. 2 Lei dispor sobre a composio e a forma de funcionamento do conselho. Art. 68. Na forma do art. 250 da Constituio, criado o Fundo do Regime Geral de Previdncia Social, vinculado ao Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, com a finalidade de prover recursos para o pagamento dos benefcios do regime geral da previdncia social. 1 O Fundo ser constitudo de: 324

ADMINISTRAO PBLICA I. bens mveis e imveis, valores e rendas do Instituto Nacional do Seguro Social no utilizados na operacionalizao deste; II. bens e direitos que, a qualquer ttulo, lhe sejam adjudicados ou que lhe vierem a ser vinculados por fora de lei; III. receita das contribuies sociais para a seguridade social, previstas na alnea a do inciso I e no inciso II do art. 195 da Constituio; IV. produto da liquidao de bens e ativos de pessoa fsica ou jurdica em dbito com a Previdncia Social; V. resultado da aplicao financeira de seus ativos; VI. recursos provenientes do oramento da Unio. 2 O Fundo ser gerido pelo Instituto Nacional do Seguro Social, na forma da lei. Art. 69. O ente da Federao que mantiver ou vier a instituir regime prprio de previdncia social para seus servidores conferir-lhe- carter contributivo e o organizar com base em normas de contabilidade e aturia que preservem seu equilbrio financeiro e atuarial. Art. 70. O Poder ou rgo referido no art. 20 cuja despesa total com pessoal no exerccio anterior ao da publicao desta Lei Complementar estiver acima dos limites estabelecidos nos arts. 19 e 20 dever enquadrar-se no respectivo limite em at dois exerccios, eliminando o excesso, gradualmente, razo de, pelo menos, 50% a.a. (cinqenta por cento ao ano), mediante a adoo, entre outras, das medidas previstas nos arts. 22 e 23. Pargrafo nico. A inobservncia do disposto no caput, no prazo fixado, sujeita o ente s sanes previstas no 3 do art. 23. Art. 71. Ressalvada a hiptese do inciso X do art. 37 da Constituio, at o trmino do terceiro exerccio financeiro seguinte entrada em vigor desta Lei Complementar, a despesa total com pessoal dos Poderes e rgos referidos no art. 20 no ultrapassar, em percentual da receita corrente lquida, a despesa verificada no exerccio imediatamente anterior, acrescida de at 10% (dez por cento), se esta for inferior ao limite definido na forma do art. 20. Art. 72. A despesa com servios de terceiros dos Poderes e rgos referidos no art. 20 no poder exceder, em percentual da receita corrente lquida, a do exerccio anterior entrada em vigor desta Lei Complementar, at o trmino do terceiro exerccio seguinte. Art. 73. As infraes dos dispositivos desta Lei Complementar sero punidas segundo o Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal); a Lei no 1.079, de 10 de abril de 1950; o Decreto-Lei no 201, de 27 de fevereiro de 1967; a Lei no 8.429, de 2 de junho de 1992; e demais normas da legislao pertinente. Art. 74. Esta Lei Complementar entra em vigor na data da sua publicao.

Art. 75. Revoga-se a Lei Complementar no 96, de 31 de maio de 1999. Braslia, 4 de maio de 2000; 179 da Independncia e 112 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Pedro Malan Martus Tavares EXERCCIOS 01. A carga tributria de um pas considerada progressiva quando: a) realizada principalmente atravs de impostos incidentes sobre a produo industrial. b) onera todos os segmentos sociais na mesma proporo. c) onera proporcionalmente mais os segmentos sociais de menor poder aquisitivo. d) onera proporcionalmente mais os segmentos sociais de maior poder aquisitivo. e) realizada principalmente atravs de impostos incidentes sobre a comercializao da produo. 02. Em relao s finanas pblicas, uma das afirmativas a seguir falsa. Identifique-a: a) O IPVA considerado um imposto estadual indireto. b) O imposto sobre Produtos Industrializados -IPI pode ser caracterizado como imposto indireto. c) Em perodos de inflao, um imposto progressivo sobre a renda contribuiria para frear a expanso da renda disponvel e, em conseqncia, do consumo do setor privado. d) Se a alquota de um imposto sobre vendas no variar segundo o produto vendido, esse imposto ser regressivo, do ponto de vista da renda do consumidor. e) O IPI um imposto onde se prev diversas alquotas de 0 at 365,63%. 03. Um tributo diz-se direto quando: a) incide sobre a renda e a riqueza. b) incide sobre a produo de bens. c) incide sobre o valor adicionado em cada fase do processo produtivo. d) arrecadado diretamente pelo governo. e) incide sobre a comercializao de mercadorias. 04.

Com respeito tributao, correto afirmar: a) impossvel aplicar o princpio da capacidade contributiva tributao pelo imposto de renda da pessoa fsica. b) O Imposto sobre a Renda das Pessoas Fsicas IRPF - tipicamente um tributo direto. c) O ICMS proporcional renda do consumidor do produto tributado. d) O Imposto sobre a Renda das Pessoas Fsicas IRPF - tipicamente um tributo indireto. e) O IPI neutro quanto alocao de recursos produtivos. 05. Segundo o princpio do benefcio: a) cada indivduo contribui de acordo com a utilizao do bem ou servio pblico. b) um imposto que fosse criado para a manuteno de uma estrada deveria seguir o princpio do benefcio. c) um imposto que fosse criado para financiar investimento no setor eltrico deveria seguir o princpio do benefcio. d) as alternativas a, b e c esto corretas. e) n.d.a. 06. Sobre o princpio do benefcio, incorreto afirmar que: a) existe a dificuldade de se obterem as curvas de demanda individual de bens pblicos. b) mesmo obtendo as curvas de demanda individual, existiria o problema de agregar essas preferncias. 325

ADMINISTRAO PBLICA c) o consumo de bens pblicos sendo coletivo, no incentivaria os indivduos a revelarem suas preferncias para ser feita uma cobrana personalizada da contribuio. d) o critrio do benefcio determina simultaneamente o total da contribuio tributria e a distribuio da receita tributria. e) n.d.a. 07. Um tributo satisfaz o princpio da equidade quando: a) cada contribuinte paga de acordo com sua capacidade de pagamento. b) cada contribuinte paga de acordo com os benefcios que aufere do bem ou servio pblico. c) o tributo no altera os preos relativos. d) existe uma distribuio justa do nus do tributo. e) n.d.a. 08. Um sistema tributrio neutro quando: a) cada contribuinte paga de acordo com sua capacidade de pagamento. b) cada contribuinte paga de acordo com os benefcios que aufere do bem ou servio pblico. c) o tributo no altera os preos relativos. d) existe uma distribuio justa do nus do tributo. e) n.d.a. 09. O Imposto Sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) : a) um imposto regressivo, porque h mais dinheiro arrecadado de um homem pobre do que de um rico. b) um imposto progressivo, porque os ricos gastam mais do que os pobres. c) um imposto regressivo, porque os ricos gastam menor percentagem de sua renda total em mercadorias tributadas e, da, a proporo dos pagamentos de impostos em relao renda maior para as pessoas pobres. 10. Classifique os seguintes tributos, de acordo com os princpios do benefcio e da capacidade de pagamento: 1) Imposto de Renda 2) IPTU 3) ICMS a) Princpio da capacidade de pagamento, o primeiro, e princpio do benefcio, os dois ltimos. b) Princpio do benefcio e da capacidade de pagamento: os dois ltimos.

c) Princpio da capacidade de pagamento: os trs tributos. d) Principio do benefcio: os trs tributos. GABARITO 01.D 02.A 03.A 04.B 05.D 06.E 07.D 08.C 09.C 10.A 326