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Perfil psicosocial del nio y adolescente en estado de abandono en el Per


Gian Franco Vacchelli Sicheri vacchelli86@hotmail.com

1. Breve resumen 2. Introduccin 3. Justificacin- Objetivo de la investigacin 4. Antecedentes 5. Marco terico 6. La investigacin tutelar y el auto de abandono 7. Mtodo de Investigacin 8. Resultados 9. Conclusiones 10. Recomendaciones 11. Referencias bibliogrficas
Estudio sobre la situacin psicosocial de los nios y adolescentes albergados en el hogar Jess mi Luz de la ciudad del Cusco, derivados de los Juzgados de Familia por encontrarse en presunto estado de abandono Breve resumen El presente trabajo pretende establecer las posibles causas que llevan a un nio a ser institucionalizado en un albergue del estado u otra entidad, y por tanto a desligarse de su entorno familiar natural. Introduccin Los nios y adolescentes albergados como medida de proteccin en instituciones pblicas y privadas por encontrarse en presunto abandono material y moral, reflejan la grave crisis que atraviesa la familia en nuestro pas, producto de un conjunto de factores econmicos, polticos, sociales y culturales que han afectado su normal desarrollo y amenazan su existencia como tal. El presente estudio surge de la necesidad de sistematizar, conocer y aportar informacin que nos ayude a la comprensin de la situacin de abandono y permita elaborar estrategias de accin en el mbito local. Para ello se ha trabajado sobre la base de la informacin existente en los Expedientes de los 73 nios y adolescentes albergados en el Hogar por disposicin Judicial como medida de proteccin, durante todo el ao de 2003 y los cuadernos de campo de los profesionales a cargo de su atencin integral. Justificacin En las ltimas dcadas, producto de las desigualdades sociales, econmicas y culturales, entre otras, se ha agravado la situacin de la familia peruana, principalmente de la mujer y los nios y adolescentes, generando situaciones que ponen en riesgo su integridad y expulsan a sus miembros hacia la vida de calle, la drogadiccin, la institucionalizacin, etc. Por medio del presente estudio podremos conocer algunas caractersticas psicosociales del nio en abandono y de su familia, que nos permita comprender los factores que intervienen en su institucionalizacin. Objetivo de la investigacin El presente estudio tiene por objetivo determinar las caractersticas psicosociales de los nios y adolescentes albergados en el Hogar Jess mi Luz de la cuidad del Cusco - Per, que influyen o condicionan de alguna manera la situacin de abandono, para poder plantear estrategias de prevencin y accin oportuna. Antecedentes La institucionalizacin de menores en nuestro pas se remota al ao de 1892, donde la religiosa Ermelinda Carrera crea un albergue para asistir a las hijas de las reclusas de la crcel de mujeres, posteriormente reconocida como Casa de Educandas. El 21 de mayo de 1902, el Congreso aprueba una Ley que establece la apertura de la Escuela Correccional de Varones la cual tendra como objetivo primordial, reformar a los menores que observasen una conducta inmoral. Dicho correccional, el primero en el Per, ocup un viejo local ubicado en las afueras de Lima, en el entonces alejado distrito de Surco, dependiendo del Ministerio de Justicia, Beneficencia, Culto e Instruccin, de aquella poca.

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En 1932 el gobierno de turno firma un convenio con la congregacin San Juan Bautista de la Salle, por el cual los miembros de esta comunidad religiosa se encargaran de la direccin y administracin del Correccional. Como primera medida se cambia el nombre del establecimiento por el Reformatorio de Menores, imprimindose una marcada influencia religiosa. En 1941 se produce un incendio en el local de Surco, por lo que los menores son trasladados al local del Colegio Japons, el cual haba sido confiscado por el Gobierno como consecuencia de la guerra; el mismo que actualmente ocupa la Gran Unidad Escolar Teresa Gonzles de Fanning, en Jess Mara. En el ao de 1938 se crea el Hogar Transitorio N 01 con el fin de albergar a nios hurfanos, fusionndose luego con el hogar de menores conocido como pjaros fruteros. El 12 de Julio de 1945 se inaugur el local ubicado a la altura de la cuadra 17 de la Av. Costanera, en donde se encuentra actualmente el Centro Juvenil de Lima (Maranguita), con el nombre de Instituto Reeducacional de Menores, siendo Presidente de la Repblica el Dr. Manuel Prado. Durante su gobierno se aperturan institutos similares en las principales ciudades del pas. En 1962 se decreta la finalizacin del Convenio suscrito con la Congregacin de La Salle, luego de casi 30 aos de administracin. As el instituto retorna a la Direccin de Asistencia Social y Tutela de Menores del Ministerio de Justicia y Culto. El 1 de julio de ese mismo ao entra en vigencia el Cdigo de Menores, el cual introduce una serie de innovaciones en la poltica metodolgica de tratamiento, como los Servicios Tcnicos, Gabinetes de Observacin y Orientacin, Secciones Preventivas y Atencin Multidisciplinaria. En 1963, en concordancia con las nuevas concepciones de intervencin, el instituto recibe el nombre de Centro Piloto. En diciembre de 1969 se desactiva el Ministerio de Justicia, por lo que el instituto pasa al Ministerio de Salud, decretndose la reorganizacin total de todos los institutos de tutela del pas, imprimiendo un criterio psiquitrico farmacolgico al tratamiento reeducativo. En el ao de 1973, conforme al D. L. 19326 (Ley de la Educacin), todos los centros de tutela pasan a formar parte de la Direccin de Educacin Especial, en el rea la Irregularidad Social del Ministerio de Educacin, dando cierto criterio pedaggico al tratamiento, al mando de docentes y con un rgimen tipo militar. En 1977 se implement el departamento de Normas Educativas y Programacin, conducente a disear programas de tratamiento en donde la funcin de tutora es resaltada conjuntamente con la labor psicolgica y de servicio social. El 09 de enero de ese ao, el Gobierno de turno aprueba el D. L. N 21993, crendose el Instituto Nacional de Promocin al Menor y la Familia (INAPROMEF), del cual pasan a depender los centros de Tutela a partir de enero de 1978. Por medio del D. L. 118 del 12 de junio de 1981, recibe el nombre de Instituto Nacional de Bienestar Familiar (INABIF), Organismo Pblico Descentralizado dependiente del Ministerio de Justicia, procedindose a su reestructuracin. El 22 de agosto de 1985, el Ministerio de Justicia declara en intervencin al INABIF. En 1987 se apertura un cambio metodolgico hacia un tratamiento ms educativo, pasando a un trabajo de equipos de Tratamiento. Desde los aos 70 se crean hogares transitorios en todo el pas, con el fin de no desarraigar an ms a los nios de sus lugares de origen y familias. E 25 de septiembre de 1991, el INABIF pasa a depender del Ministerio de la Presidencia, orientando sus polticas hacia la promocin, prevencin, proteccin y atencin de los entonces denominados menores en circunstancias especialmente difciles y familias de extrema pobreza, con una poltica de Humanizacin y Apertura Institucional. En diciembre de 1992 se promulga el D. L. 26102 (Cdigo de los Nios y Adolescentes), el cual introduce los principios contenidos en la Convencin Sobre los Derechos del Nio, considerando al nio como un Sujeto de Derecho, el cual merece un trato digno y especial de acuerdo a su edad. Mediante el Decreto Legislativo N 866, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Promocin de la Mujer y el Desarrollo Humano (PROMUDEH), de fecha 25 de octubre de 1996, se transfiere al Poder Judicial, las funciones relacionadas con la rehabilitacin para la reinsercin en la sociedad de los adolescentes infractores de la ley penal, que hasta entonces se encontraban a cargo de la Direccin de Integracin Social del INABIF, y de esta manera se logra la separacin fsica y metodolgica de los nios y adolescentes por abandono, de aquellos adolescentes que haban cometido algn delito. Cabe mencionar que mediante la Ley Orgnica N 27779, publicada el 11 de Julio del 2002, en el Diario Oficial El Peruano, qued modificada la estructura ministerial del Poder Ejecutivo incorporndose en ella al MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL MIMDES. A travs del Decreto Legislativo N 830, Ley del Instituto Nacional de Bienestar Familiar, de fecha 12 de julio de 1996, se fijan las polticas, objetivos y metas institucionales y a partir de la promulgacin de la Ley 26918, se constituy como el rgano Rector del Sistema Nacional para la Poblacin en Riesgo, con la finalidad de dirigir las actividades del Estado y convocar a la comunidad en general para la promocin, atencin y apoyo a nios, adolescentes, jvenes, mujeres, adultos mayores y en general a toda persona en

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situacin de riesgo y abandono o con problemas psicosociales o corporales que menoscaben su desarrollo humano. Asimismo, a travs de dicha norma que entr en vigencia el 24 de enero de 1998, se estableci que las Beneficencias Pblicas y Juntas de Participacin Social reguladas por el Decreto Legislativo 356 as como las dems entidades del sector pblico cuyos fines primordiales sean el desarrollo de servicios de Promocin, atencin y apoyo social, forme parte del Sistema Nacional para la Poblacin en Riesgo a cargo del INABIF como rgano rector. El Instituto Nacional de Bienestar Familiar como Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES, Rector del Sistema Nacional para la poblacin en riesgo, tiene la misin de desarrollar servicios de promocin, proteccin y asistencia social a nios, adolescentes, mujeres, jvenes y adultos mayores en riesgo o abandono moral, con el propsito de lograr su desarrollo integral y su integracin familiar y social. En ese sentido, se brinda atencin integral, en un ambiente protegido que favorezca un adecuado desarrollo personal y social a los nios y adolescentes en abandono mediante el Programa de HOGARES de la Gerencia de Proteccin Integral del INABIF. El abordaje tcnico de la problemtica se realiza en concordancia con el Documento denominado Metodologa de Intervencin por Perfiles Psicosociales, el mismo que busca la reinsercin familiar y/o social de los albergados a travs de su formacin como persona y la intervencin con las familias existentes. En la actualidad el INABIF cuenta con 32 unidades operativas, entre Hogares de nios y adolescentes el Lima y provincias, Hogar para madres adolescentes, Casas Hogar y Aldeas. El Hogar Jess mi Luz, como Unidad Operativa de la Gerencia de Proteccin Integral del Instituto Nacional de Bienestar Familiar MIMDES, brinda atencin integral alimentacin, vivienda, vestido, salud, educacin y afecto, a nios y adolescentes entre los 6 y 17 aos de edad, en estado de abandono moral y/o material, derivados por los diferentes Juzgados de Familia del Cuzco. Durante su permanencia, los nios y adolescentes se integran a un sistema de tratamiento formativo afectivo tipo Hogar, brindndoles un ambiente familiar que favorezca su desarrollo biopsicosocial, preparndolos en competencias para una vida sana y productiva. En la actualidad se atiende a un promedio mensual de 35 nios y adolescentes que han sido vctimas de violencia familiar, pobreza extrema, maltrato fsico y psicolgico, as como abandono moral y material. La intervencin, se desarrolla en concordancia con los lineamientos institucionales y normas legales y humanitarias, con el fin de favorecer el normal desarrollo y una reinsercin familiar y/o social en las mejores condiciones posibles. Marco terico El Per confronta desde hace dcadas, una crisis econmica, social y moral que afecta a los estratos ms vulnerables de la poblacin, en especial a la madre, el nio y el adolescente. El resquebrajamiento del sistema democrtico recientemente recuperado y las evidencias de corrupcin e impunidad, as como el atropello a los derechos humanos, manipulacin poltica de los medios de comunicacin, presencia de programas de televisin que degradan la naturaleza humana, los mensajes publicitarios que promueven el consumo y el gasto, el narcotrfico, la globalizacin, el terrorismo, la falta de seguridad ciudadana, la falta de oportunidades educativas y laborales y espacios de integracin social, entre otros; evidencian una profunda crisis de valores y por tanto, de la sociedad en su conjunto. La situacin de pobreza y extrema pobreza de gran parte de la poblacin (ms de 12 millones de peruanos son pobres y alrededor de uno de casa 07 son extremadamente pobres), producto del desempleo y subempleo, la inmigracin del campo a la ciudad en busca de oportunidades de desarrollo, la escasez de servicios bsicos, educativos y de salud principalmente en el campo y las zonas urbano marginales el hacinamiento, la falta de informacin y formacin en paternidad responsable y salud reproductiva, la heterogeneidad cultural, el machismo, la escasa presencia del Estado en zonas alejadas, la desesperanza en el futuro y la desconfianza en las instituciones y en las personas, entre otros factores; generan exclusin social y por tanto frustracin y violencia que se traducen en actos violentos dentro del ncleo familiar, en la comunidad y se generalizan a toda la sociedad. Dentro de este marco, la familia es la primera institucin social en ser afectada, con graves consecuencias no solo para los miembros que la integran sino que se convierte en un problema social. El abandono de uno o ms miembros, el maltrato fsico, emocional y sexual generalmente dirigido hacia la mujer y los hijos el alcoholismo de uno o ambos padres, la delincuencia, negligencia, la rigidez y autoritarismo, etc., son caractersticas propias de las denominadas familias disfuncionales y expulsoras, las mismas que generan en los hijos fugas del hogar, abandono material y moral, desnutricin, trabajo infantil, enfermedades

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respiratorias, vida de calle, delincuencia, comercio sexual infantil, drogadiccin; acompaados generalmente de serios trastornos emocionales. Si bien existen polticas sociales de proteccin del nio y la familia, la realidad rebasa las buenas intenciones y el presupuesto para atender los graves problemas y necesidades de nuestra poblacin. La familia funcional y disfuncional Una familia con un funcionamiento adecuado, o familia funcional, puede promover el desarrollo integral de sus miembros y lograr el mantenimiento de estados de salud favorables. As como tambin una familia disfuncional o con un funcionamiento inadecuado debe ser considerada como factor de riesgo, al propiciar la aparicin de sntomas y enfermedades en sus miembros, como vimos anteriormente. La OMS concibe el estado saludable no slo como ausencia de sntomas sino tambin el disfrute de un bienestar psicolgico y social, por lo que para poder hablar de estado de salud adecuado es necesario tener en cuenta el modo de vida del individuo y por tanto, sus condiciones y su estilo de vida. Por lo general, el hombre pertenece, vive y se desarrolla dentro del grupo social primario denominado familia y de ah que sea de suma importancia tambin para su salud, su modo de vida familiar. La familia como grupo social debe cumplir 3 funciones bsicas que son: la funcin econmica, la biolgica y la educativa, cultural y espiritual, y es precisamente ste uno de los indicadores que se utilizan para valorar el funcionamiento familiar, o sea, que la familia sea capaz de satisfacer las necesidades bsicas materiales y espirituales de sus miembros, actuando como sistema de apoyo y proteccin. Sin embargo, para hacer un anlisis del funcionamiento familiar, es necesario verlo con una perspectiva sistmica, pues la familia es un grupo o sistema compuesto por subsistemas que seran sus miembros y a la vez integrada a un sistema mayor que es la sociedad. Esta concepcin de la familia como sistema, aporta mucho en relacin con la causalidad de los problemas familiares, los cuales tradicionalmente se han visto de una manera lineal (causa-efecto) lo cual es un enfoque errneo, pues en una familia no hay un culpable, sino que los problemas y sntomas son debidos precisamente a deficiencias en la interaccin familiar, a la disfuncionalidad de la familia como sistema. El funcionamiento familiar debe verse no de manera lineal, sino circular, o sea, lo que es causa puede pasar a ser efecto o consecuencia y viceversa. El enfoque sistmico nos permite sustituir el anlisis causa-efecto por el anlisis de las pautas y reglas de interaccin familiar recproca, que es lo que nos va a permitir llegar al centro de los conflictos familiares y por tanto a las causas de la disfuncin familiar. A la hora de hablar de funcionamiento familiar encontramos que no existe un criterio nico de los indicadores que lo miden. Algunos autores plantean que la familia se hace disfuncional cuando no se tiene la capacitad de asumir cambios, es decir, cuando la rigidez de sus reglas le impide ajustarse a su propio ciclo y al desarrollo de sus miembros. Otros autores sealan como caractersticas disfuncionales la incompetencia intrafamiliar y el incumplimiento de sus funciones bsicas. De manera general se pueden considerar como indicadores para medir funcionamiento familiar los siguientes: 1. Cumplimiento eficaz de sus funciones: (econmica, biolgica y cultural-espiritual). 2. Que el sistema familiar permita el desarrollo de la identidad personal y la autonoma de sus miembros. 3. Que en el sistema familiar exista flexibilidad de las reglas y roles para la solucin de los conflictos: Se considera una familia funcional cuando las tareas o roles asignados a cada miembro estn claros y son aceptados por stos. Otra condicin necesaria para que funcione adecuadamente la familia es que exista flexibilidad o complementariedad de rol, es decir, que los miembros se complementen recprocamente en el cumplimiento de las funciones asignadas y stas no se vean de manera rgida. Tambin debe tenerse en cuenta la jerarqua o distancia generacional que puede darse de una manera horizontal (cuando se tiene el mismo poder) o de una manera vertical (cuando hay diferentes niveles de jerarqua). Por ejemplo, en la relacin matrimonial debe existir un sistema de jerarqua horizontal y en la relacin padre-hijos debe ser vertical (cuando se encuentra bajo la tutela de los padres). La familia se hace disfuncional cuando no se respeta la distancia generacional, cuando se invierte la jerarqua, (por ejemplo: la madre que pide autorizacin al hijo para volverse a casar) y cuando la jerarqua se confunde con el autoritarismo. 4. Que en el sistema familiar se d una comunicacin clara, coherente y afectiva que permita compartir los problemas: Cuando hablamos de comunicacin distorsionada o disfuncional, nos referimos a los dobles mensajes o mensajes incongruentes, es decir, cuando el mensaje que se trasmite verbalmente no se corresponde o es incongruente en s mismo y no queda claro.

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5. Que el sistema familiar sea capaz de adaptarse a los cambios: La familia funciona adecuadamente
cuando no hay rigidez y puede adaptarse fcilmente a los cambios. La familia es un continuo de equilibrio-cambio. Para lograr la adaptacin al cambio, la familia tiene que tener la posibilidad de modificar sus lmites, sus sistemas jerrquicos, sus roles y reglas, en fin, de modificar todos sus vnculos familiares, pues no son independientes unos de otros. Consideramos que este indicador de funcionamiento: la capacidad de adaptacin, es uno de los ms importantes, no slo porque abarca todo el conjunto de vnculos familiares, sino tambin por el hecho de que la familia est sometida a constantes cambios porque tienen que enfrentar 02 tipos de tareas que son las tareas de desarrollo (son las tareas relacionadas con las etapas que necesariamente tiene que atravesar la familia para desarrollarse a lo cual se denomina ciclo vital) y las tareas de enfrentamiento (que son las que se derivan del enfrentamiento a las llamadas crisis familiares no transitorias o paranormativas). Ambos tipos de tareas requieren en gran medida de la capacidad de adaptacin, ajuste y equilibrio de la familia para lograr que sta sea capaz de desarrollarse y enfrentar los momentos crticos de una manera adecuada y mantener el equilibrio psicolgico de sus miembros. Si la familia establece estrategias disfuncionales ante las situaciones de cambio, como la rigidez y la resistencia, esto provoca una enquistacin de los conflictos y por tanto, comienzan a aparecer sntomas que atentan contra la salud y el desarrollo armnico de sus miembros. Violencia familiar y maltrato infantil Son innumerables las formas de violencia familiar. Puede pensarse en violencia hacia los mayores, entre cnyuges, hacia los nios, las mujeres, los hombres, los discapacitados, etc. Siempre es difcil pensar en un esquema tpico familiar, debido a que la violencia puede ser psquica o fsica y ocurre en todas las clases sociales, culturas y edades. La mayora de las veces se trata de adultos hacia uno o varios individuos. La violencia familiar generalmente es ejercida por alguien con ms poder que abusa de otros con menos poder. El trmino violencia familiar alude a todas las formas de abuso que tienen lugar en las relaciones entre los miembros de la familia. La relacin de abuso es aquella en la que una de las partes ocasiona un dao fsico y/o psicolgico a otro miembro. Este dao se puede dar ya sea por accin o por omisin, y se da en un contexto de desequilibrio de poder. Para establecer que una situacin familiar es un caso de violencia familiar, la relacin de abuso debe ser crnica, permanente y peridica, refirindose as a las distintas formas de relacin abusiva que caracterizan un vnculo familiar. Entre las principales caractersticas que puede presentar una familia que sufre de violencia son las siguientes: - Generalmente en las familias en las que aparece la violencia familiar tienen una organizacin jerrquica fija o inamovible. Adems sus miembros interactan rgidamente, no pueden aportar su propia identidad, deben actuar y ser como el sistema familiar les impone, lo que hemos identificado como familias disfuncionales. - Las personas sometidas a situaciones crticas de violencia familiar presentan un debilitamiento de sus defensas fsicas y psicolgicas, lo que conducira a un incremento en los problemas de salud. Muchas padecen de baja autoestima, depresin y enfermedades psicosomticas. - Tambin otras personas muestran una disminucin marcada en el rendimiento laboral. En los nios y adolescentes se encuentran problemas de aprendizaje, trastornos de la personalidad, etc. - Por lo general las personas que viven afectadas por la violencia familiar, como se criaron dentro de este contexto, tienden a reproducirlos en sus futuras relaciones. En nuestro pas se observa que las mujeres y los nios son los ms afectados por la violencia domstica, en el caso de estos ltimos, una gran parte de los padres, lo consideran un mtodo educativo o correctivo, asociado a la pobreza y al bajo nivel educativo (UNICEF, 2004). La mayor vulnerabilidad femenina no slo se debe a causas fsicas, tambin incide en que las mujeres suelen concentrar en la mayora de los casos, la mayor carga y responsabilidad en la crianza de los hijos, adems por diferentes cuestiones culturales condensan las tareas hogareas y mantienen una mayor dependencia econmica como cultural de los hombres. En el caso de los nios como en otros casos de violencia se da una relacin de vulnerabilidad. Claramente los menores muestran inferiores recursos para defenderse de lo que les puede hacer un adulto. Adems se debe considerar el dao emocional y los efectos a corto y largo plazo que provocan los maltratos. Tipos de maltrato - Maltrato Fsico: se refiere a cualquier lesin infligida (hematomas, quemaduras, fracturas, lesiones de cabeza, envenenamiento, etc.), que no es accidental y que provoca un dao fsico o enfermedad

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en un nio o adulto. Puede ser el resultado de uno o dos incidentes aislados, o puede ser una situacin crnica de abuso. Maltrato Sexual: se refiere a cualquier implicacin de nios, adultos, adolescentes, dependientes o inmaduros en cuanto a su desarrollo, en actividades sexuales que no comprenden plenamente y para los cuales son incapaces de dar un consentimiento informado. En el caso de los nios es el tipo de contacto sexual por parte de un adulto o mayor, con el objetivo de lograr excitacin y/o gratificacin sexual. La intensidad del abuso puede variar de la exhibicin sexual a la violacin. De todas las formas de abuso, el abuso sexual es el ms difcil de reconocer y aceptar. Segn estadsticas que 01 de cada 04 nias y 01 de cada 08 nios sern sexualmente abusados antes de llegar a los 16 aos. En ms del 90% el abusador ser masculino y en ms del 80% de los casos el abusador ser una persona conocida por el nio. Abuso y Abandono Emocional: El abuso emocional generalmente se presenta bajo las formas de hostilidad verbal, como por ejemplo insultos, burlas, desprecio, crticas o amenazas de abandono. Tambin aparece en la forma constante bloqueo de las iniciativas infantiles por parte de algn miembro de la familia. Provoca graves trastornos psicolgicos. En el caso de los nios, los padres muchas veces abusan emocionalmente de sus hijos basados en buenas intenciones. Pero a partir de esas buenas intenciones pueden presionarlos o avergonzarlos al punto de crearles un sufrimiento emocional crnico. Mientras que el abandono emocional puede expresarse de modo pasivo, sin brindar afecto, apoyo y la valoracin que todo nio necesita para crecer psicolgicamente sano. Se refiere a la falta de respuesta a las necesidades de contacto afectivo del nio. Abandono material o fsico: es un maltrato pasivo y se presenta cuando las necesidades fsicas de un nio como alimentacin, abrigo, higiene y proteccin no son atendidas en forma temporaria o permanentemente por ningn miembro del grupo que convive con el nio. Nios testigos de violencia familiar: se refiere cuando los nios presencian situaciones crnicas de violencia entre sus padres. Estos nios presentan trastornos emocionales muy similares a quienes son vctimas de abuso.

Causas y efectos del maltrato en el nio El maltrato es una situacin que bien puede presentarse en todas las clases sociales, aunque la incidencia es mayor en nios que viven bajo condiciones socioeconmicas de pobreza. Hasta el momento existen diferentes explicaciones sobre este tipo de actitudes por parte de los adultos y se ha visto la influencia en alguna manera de las situaciones de gran estrs que hacen que toda la furia de la persona recaiga en el nio. Pero adems, en muchos de los casos, quien comete el abuso tiene antecedentes de haber sufrido el mismo tipo de agresin durante su infancia o es una persona que tiene muy poca capacidad de controlar sus impulsos. Es obvio que por las diferencias de tamao y fuerza entre adultos y nios, estos ltimos sufran grandes lesiones que pueden incluso causarles la muerte. Condiciones como la pobreza, nivel educativo bajo, el abuso de sustancias psicoactivas como las drogas y el alcohol y otra serie de factores, se han relacionado con estas agresiones. Los nios criados en hogares donde se los maltrata suelen mostrar desordenes postraumticos y emocionales. Muchos experimentan sentimientos de escasa autoestima y sufren de depresin y ansiedad por lo que suelen utilizar el alcohol u otras drogas para mitigar su estrs psicolgico, siendo la adiccin al llegar la adultez, ms frecuente que en la poblacin general. Los efectos que produce el maltrato infantil, no cesan al pasar la niez, mostrando muchos de ellos dificultades para establecer una sana interrelacin al llegar a la adultez. Para muchos nios que sufren de maltrato, la violencia del abusador se transforma en una forma de vida. Crecen pensando y creyendo que la gente que lastima es parte de la vida cotidiana; por lo tanto este comportamiento se torna aceptable y el ciclo del abuso contina cuando ellos se transforman en padres. De la doctrina de la Situacin irregular a la doctrina de la Proteccin Integral. La atencin a los nios y adolescentes en abandono, ha ido evolucionando a travs de los aos de acuerdo a diferentes doctrinas y perspectivas de afrontamiento de la problemtica creciente, prevaleciendo durante dcadas una concepcin paternalista proteccionista excluyente llamada tambin Doctrina de la situacin irregular, en donde se priorizaba la atencin de necesidades bsicas en un sistema masificado, aislndolos de la sociedad en centros cerrados sin metodologa de intervencin y utilizando en muchos casos el maltrato y humillacin como mtodo educativo.

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A partir de los aos 90 y luego de una evolucin en la concepcin del hecho de ser nio y su importancia como ser humano y en el desarrollo social, los Gobiernos se comprometen a luchar por los derechos del nio y proponen polticas de proteccin y desarrollo plasmadas en las normas internacionales y nacionales como la Declaracin Universal de los Derechos del Nio, las Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Juvenil (Directrices de RIAD), las Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de menores Privados de Libertad, las Reglas Mnimas Uniformes de las Naciones Unidas para la Administracin de Justicia de Menores (Reglas de Beijing), los Convenios con la OIT sobre trabajo infantil, la Constitucin Poltica del Estado y el Cdigo de los Nios y Adolescentes. De esta manera los nios y adolescentes son sujetos de derechos, libertades y proteccin, con deberes y derechos sociales, con opinin y capacidades que deben ser promovidas en el interior del ncleo familiar, la comunidad y el Estado. La investigacin tutelar y el auto de abandono La investigacin tutelar es aquella promovida por un Juez competente, con el fin de determinar si el nio o adolescente se encuentra en total abandono o no, e incluye las siguientes diligencias: 1. La declaracin del nio o adolescente de encontrarse posibilitado de hacerlo. 2. Examen psicosomtico por el Departamento medico legal del Ministerio Publico para determinar edad aproximada y estado de salud fsica y mental. 3. Pericia pelmatoscpica para determinar la identidad del nio por las huellas digitales de la planta del pie, por la Divisin de identificacin Policial. 4. Informes tcnicos emitidos por el psiclogo, asistente social y el medico de la institucin en donde se encuentra albergado. 5. Informe de personas desaparecidas realizado por la Divisin de delitos contra la Familia y Bsqueda de personas desaparecidas, con el fin de investigar si existen denuncias por desaparicin o rapto del nio o adolescente. 6. Bsqueda de informacin general sobre sus padres o posibles padres biolgicos en la Oficina de registro Electoral del Per. 7. Ubicacin de los padres biolgicos o responsables del nio por orden del Juez. De no ser ubicados, las notificaciones se harn mediante avisos publicados en el Diario Oficial El Peruano, en un diario de circulacin local y nacional y mediante emisin de mensajes radiales. Una vez concluidas las diligencias sealadas y de no conocerse ni ubicarse a sus padres, el Juez enva el expediente al Fiscal para que emita dictamen respectivo, luego de lo cual lo remite al Juez, quien declarar al estado de abandono mediante un documento (auto de abandono), dictando, adems, la medida de proteccin correspondiente. En este caso, la Secretaria Tcnica de Adopciones del MIMDES iniciar los procedimientos necesarios para promover la adopcin. Hiptesis de la investigacin Existen factores sociofamiliares y psicosociales particulares que pueden llevar al abandono y posterior institucionalizacin del nio y del adolescente. Mtodo de Investigacin Para esta investigacin se utiliz el mtodo de campo, obteniendo la informacin de los 73 Expedientes nicos de la totalidad de los nios y adolescentes albergados en el Hogar durante todo el ao de 2003, as como los cuadernos de campo utilizados por el rea de psicologa, enfermera y servicio social. Se tabularon los resultados obtenidos, teniendo en cuenta la edad, tiempo de permanencia, situacin jurdica, nivel educativo, lugar de procedencia, situacin socioeconmica de la familia, perfil psicolgico y social, estado nutricional y de salud en general, entre otros factores. Resultados A continuacin se muestran los resultados obtenidos mediante grficos que ayudarn a una mayor comprensin mediante la visualizacin de los mismos: Grfico N 01

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En el presente grfico se puede observar que en su mayora, los usuarios durante el ao 2003 fueron prepberes, pberes y adolescentes. Grfico N 02
M o t iv o le g a l d e in g r e s o

1%
In v e s tig a c i n p o r a b a n d o n o A u to d e a b a n d o n o

99%

Casi en su totalidad, los nios y adolescentes ingresaron al Hogar como medida de proteccin por haberse aperturado una Investigacin Tutelar por Abandono, promovida por el Juez de Familia. Solamente un caso ingres con Auto de Abandono, aunque luego se pudo ubicar al padre, logrndose la reinsercin familiar, Grfico N 03

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Resulta interesante observar que al momento del ingreso, se observa una cantidad significativa de usuarios que son iletrados, sin ninguna educacin escolarizada y otro gran porcentaje llega con retraso escolar por desercin, por falta de estimulacin socioemocional e intelectual, motivacin para el estudio, pobre alimentacin y trabajo infantil. Durante su permanencia, los nios logran avanzar y mejorar su rendimiento. Grfico N 04

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Talleres realiz ados durante la permanencia del Hogar Dibujo y pintura C arpintera Cocina y repostera Mscaras Zapatera Otros 2% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 24% 15% 14% 24% 21%

La totalidad de usuarios durante el ao 2003 participaron en algn taller, destacando el inters por el taller de confeccin de mscaras, dibujo y pintura, zapatera y carpintera, entre otros. Grfico N 05

Visitas recibidas durante la permanencia en el Hogar Otros 1% Nadie Tos Hermanos Madre Padre Toda la familia 0% 10% 20% 9% 6% 14% 7% 13% 50% 30% 40% 50%

La gran mayora de nios y adolescentes son visitados por familiares, en un 50% por toda la familia, es decir, padre, madre, hermanos, abuelos, etc. Y en general poseen visitas de algn familiar; solo un 09% se encuentra en total abandono. Grfico N 06

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Perfil sociofamiliar

2% 17%

17%

Familia disgregada reconstituida Familia disfuncional Familia disgregada

17% Familia estructurada funcional 47% Familia monoparental disfuncional

Con relacin a la situacin sociofamiliar, se observa que la mayora de las familias de los albergados son disfuncionales y disgregadas, es decir, presentan conductas antisociales, autoritarias, rgidas, alcoholismo de uno o ambos padres, conflictos que generan violencia y maltrato, llegando a disgregarse o disolverse como tal. Solo un 17% de las familias son relativamente funcionales, cumpliendo sus funciones de manera medianamente adecuada, aunque en situaciones externas como la extrema pobreza obligan a buscar el apoyo del Estado. Grfico N 07
Nivel socioeconmico

Muy bajo Bajo

8%

80%

Medio bajo Medio 0%

6% 6% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

La gran mayora e nuestros usuarios provienen de familias pobres o extremadamente pobres, quienes no poseen los ingresos suficientes para cubrir mnimamente la canasta familiar bsica, no tienen acceso a los servicios elementales ni al sistema de salud y educativo necesarios para desarrollarse. Grfico N 08

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Zona de procedencia

13% Zona rural Urbano marginal 26% 61% Zona urbana

El presente grfico se encuentra muy relacionado con el anterior, puesto que comprobamos que la mayora de nios albergados en el Hogar provienen de zonas rurales, en donde la presencia del Estado es mnima, con escaso o ningn acceso a un adecuado servicio de salud y educativo, sumamente necesarios para asegurar una adecuada calidad de vida, favoreciendo de esta manera, la exclusin social. Grfico N 09

Fase de intervencin

10% Fase IV Fase III 32% 58% Fase II

Con relacin a la Fase de Intervencin segn Perfil Psicosocial, durante el ao de 2003, el 58% de la poblacin atendida egres del Hogar, realizndose el seguimiento respectivo a la mayora de ellos (Fase IV), observndose que continuaban estudiando en un 94%. Tambin observamos que otro tanto se encontraba en Fase III, siendo preparados para una reinsercin familiar en las mejores condiciones posibles. Grfico N 10

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Perfil psicosocial de atencin al ingreso

Problem de as con cta du Psiqu itricos N rolgicos eu Farm acodepen dien tes Violen fam cia iliar M altrato in til fan Aban o don 0% 1% 3% 6%

9%

33% 13% 35% 10% 20% 30% 40%

El perfil psicosocial del nio y adolescente a su ingreso al Hogar, nos muestra que el 35% ingresa por abandono, por encontrarse extraviados o sus padres se desconocen o no han podido ser ubicados, aunque en el transcurso de su estada se logra encontrar a algn familiar, como hemos observado en el grfico N 05. En general los mismos nios no dan los datos ciertos de su situacin familiar y su origen en un principio por falta de confianza en el personal o temor a represalias por parte de sus familiares (por haberse fugado de casa, asociado a maltrato, negligencia y trabajo infantil), situacin que cambia conforme el nio recupere la seguridad y confianza. Resulta interesante y preocupante encontrar que un gran nmero de usuarios han pasado por maltrato y violencia en sus casas, el cual parece ser un elemento comn en la situacin de abandono y consiguiente institucionalizacin. Grfico N 11

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Motivo de egreso del Hogar

7% 33%

Abandono no autorizado Reinsercin familiar Traslado externo


4% 56%

Colocacin familiar

De los 43 nios y adolescentes que egresaron durante el ao de 2003, 24 (56%) fueron reinsertados a su ncleo familiar y 14 de ellos (33%), salieron por colocacin familiar; logrando se esta manera promover las reinserciones sociofamiliares y disminuir los plazos de institucionalizacin, sobre la base del trabajo con las familias. Grfico N 12

Nivel intelectual

8% 15%

1% Normal superior Normal Normal inferior Inferior 76%

El nivel intelectual de los albergados, de acuerdo a la prueba psicolgica de evaluacin de inteligencia de RAVEN, que mide el factor G (general) mediante figuras que poseen ciertas relaciones lgicas que permiten resolver problemas; revela que la gran mayora se encuentra en la categora Normal, (C. I. = 90 109), es decir, funcionan como la mayora de personas de su edad, tienen las capacidades adecuadas para desarrollar habilidades y destrezas. Grfico N 13

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Nivel de autoestima

47% 53%

Autoestima adecuada Baja autoestima

Aproximadamente la mitad de la poblacin presenta problemas de autoestima, la cual se encuentra asociada en general, a maltrato fsico y psicolgico, mtodos inadecuados de disciplina, falta de afecto y estimulacin en la familia. Grfico N 14
Perfil psicopatolgico

Otros Oposicin, desobediencia Agresividad, impulsividad Consumo de drogas Enuresis Problemas de aprendizaje Conducta sexual inadecuada Probable organicidad 0% 7% 5% 5% 10% 11% 10%

15% 23% 19%

10% 15% 20% 25%

En el presente Grfico se puede observar como los conflictos psicolgicos son expresados por nuestra poblacin, generalmente con reacciones agresivas, mal comportamiento, enuresis, problemas de aprendizaje, entre otros. Grfico N 15

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Perfil epidemiolgico (enfermedades)

Otras Respiratorias Neurolgicas Piel Gastrointestinales Oftlimcas 0% 3% 2% 5% 10% 15% 20% 25% 2% 25%

31%

37%

30%

35%

40%

Las enfermedades ms comunes en los nios y adolescentes, a su ingreso y durante su permanencia en el Hogar, son las enfermedades a la piel (infecciones, escamas, soriasis) por hbitos inadecuados de higiene y respiratorias (resfros, faringitis, faringoadmigdalitis), por cuestiones climatolgicas y deficiencias en las defensas del organismo (asociadas a una mala nutricin en la infancia). Grfico N 16

Diagnstico nutricional

Eutrficos 11% 3% 26% Adelgazados Desnutricin Crnica Compensada 10% 50% Desnutricin Crnica Reagudizada Anmicos

La gran mayora de los nios y adolescentes que ingresan al Hogar presentan desnutricin crnica, que en un 50% de casos se compensa con una alimentacin balanceada; situacin asociada a la pobreza y desinformacin de los padres. Conclusiones Mediante el presente trabajo podemos concluir que la situacin de abandono responde por lo general, a situaciones sociofamiliares, econmicas, culturales y psicolgicas, que vulneran la estructura familiar, siendo los ms perjudicados, la mujer, los nios y adolescentes; precipitando la expulsin de los miembros y la desintegracin posterior. Con relacin a los factores estudiados, observamos lo siguiente: 1. En general, la familia de los nios y adolescentes albergados en el Hogar poseen una estructura disfuncional, con rigidez en las normas, poca capacidad de adaptacin, autoritarismo, indiferencia o incoherencia afectiva, irresponsabilidad en roles y funciones, negligencia, inconsistencia en el

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sistema de valores, violencia conyugal y maltrato infantil; en no pocos casos, asociado al bajo nivel educativo de los padres, alcoholismo y delincuencia. La pobreza y extrema pobreza dificulta y limita el acceso a servicios bsicos, a la salud y la educacin, agudizada en zonas rurales, que por su lejana de los centros urbanos no permite un desarrollo equitativo y por tanto, genera una calidad de vida deteriorada y escasas oportunidades laborales y de integracin social. Las limitaciones educativas y culturales de los padres, aunadas a las dificultades en el acceso a un servicio de salud, no permiten un adecuado control durante y despus del embarazo, exponindose a diversas enfermedades o deficiencias que se manifiestan en nios con bajo peso al nacer y deficiencias nutricionales que perjudicarn su desarrollo y los expondr a diversas enfermedades. El maltrato infantil y la violencia familiar es un factor comn en nuestra poblacin, que adems de violar los derechos fundamentales de los nios, perjudica su normal socializacin y causa serios problemas emocionales que se traducen en problemas de comportamiento, de aprendizaje, enuresis, baja autoestima, ansiedad, impulsividad, agresividad, consumo de drogas, entre otros. En el aspecto educativo, nuestros albergados ingresan al Hogar con ninguna educacin, retraso escolar o abandono (desercin), producto de una escasa estimulacin por parte de los padres, quienes priorizan el trabajo infantil domstico, agrcola o comercial. A pesar de muchas limitaciones en el desarrollo, nuestros albergados muestran adecuadas habilidades intelectuales y motivacin e inters por el aprendizaje escolar y ocupacional. Los nios y adolescentes albergados en el Hogar, en general, poseen familiares conocidos y ubicados que los visitan con cierta frecuencia, manteniendo, aunque dbilmente, el vnculo familiar; por lo que no podemos hablar de la existencia de un total abandono.

Recomendaciones La exclusin o marginacin social, producto de desigualdades sociales, culturales y econmicas crecientes a travs de la historia republicana de nuestro pas, vulneran la calidad de vida y oportunidades de desarrollo de gran parte de la poblacin, principalmente mujeres y nios. Teniendo en cuenta que los nios de hoy sern los adultos del maana, es necesario priorizar polticas que favorezcan su desarrollo en adecuadas condiciones; lo cual no debe ser de exclusiva responsabilidad del Estado, sino de todos los actores sociales, tanto nacionales como extranjeros. El maltrato infantil y la violencia familiar generan serios problemas emocionales en el nio y la estructura familiar y social, los mismos que sern causa a su vez de mayor escalada de violencia. Por tanto es necesario priorizar campaas de prevencin y sensibilizacin contra el maltrato y a favor de las denuncias del maltrato infantil y sancin a los abusivos; creando una fuerza de opinin y conciencia social que contribuya a la tan ansiada y necesaria paz social. Asimismo, se podra fortalecer el Programa de Wawawasis y Guarderas infantiles, as como crear Hogares de atencin diurna, que aseguren una adecuada atencin integral a los nios y adolescentes menos favorecidos sin apartarlos de su familia ni perjudicar el vnculo sociofamiliar. Referencias bibliogrficas UNICEF. El estado de la niez en el Per. Lima, 2004 Berrio, V. Nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes. Lima, Edicin 2003. PROMUDEH. Compartiendo nuestra experiencia de trabajo en el INABIF, Lecciones aprendidas en el trabajo con nias, nios, adolescentes y poblacin en alto riesgo en el Per. Lima, 2001. PROMUDEH UNICEF, La adopcin. Lima, 2000. PROMUDEH. Desarrollo humano, una mirada desde el Per y Amrica Latina. Resumen de exposiciones del Foro Internacional. Lima, 2001. Congreso de la Repblica. Violencia cotidiana en nios y jvenes del Per: Causas, consecuencias y recomendaciones. Informe de la Comisin Especial del Congreso de la Repblica. Lima, 1998. INABIF. Metodologa de Intervencin por perfiles Psicosociales. Documento Tcnico de la Gerencia de Proteccin Integral, Lima, 2002. Herrera S., Patricia. La familia funcional y disfuncional, un indicador de salud Articulo de Internet. La Habana, 1997. Santamara, Sandra. Violencia familiar y maltrato infantil. Articulo de Internet. Lima, 2004. Autor:

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Lic. Gian Franco Vacchelli Sicheri Licenciado en psicologa vacchelli86@hotmail.com Datos del autor Licenciado en psicologa de la Universidad Ricardo Palma, con post grado en prevencin y tratamiento del consumo de drogas y amplia experiencia en consultora y gestin de programas sociales de prevencin, promocin y tratamiento de nios y familias en riesgo social y violencia juvenil en el Per. Actualmente Director del Centro Juvenil de Diagnstico y Rehabilitacin Marcavalle, Cusco Per. Para contactar y comentarios, por favor escribir al correo electrnico Cusco, Per, Junio de 2004

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